Proiect

REGULAMENT privind procedurile de achiziii ale bunurilor, lucrrilor i erviciilor utilizate !n activitatea !ntreprinderilor din ectorul ener"etic# $apitolul % &%'P()%*%% GENERALE 1. Regulamentul privind procedurile de achiziii ale bunurilor, lucrrilor i serviciilor utilizate n activitatea ntreprinderilor din sectorul energetic (n continuare Regulament), este elaborat n corespundere cu prevederile art. 8 i al !egii cu privire la gaze naturale nr. 1"#$ %&''' din "#.1"."(( ()onitorul *+icial al Republicii )oldova nr."#$", din 1".("."(1(, art. #1) i !egii cu privire la energia electric nr.1", din "#.1"."(( ()onitorul *+icial al Republicii )oldova nr. "#$", din 1".("."(1(, art.##). 'eciunea + 'copul i do,eniul de aplicare ". -copul Regulamentului const n crearea cadrului normativ pentru asigurarea unor proceduri clare i transparente n procesul de achiziii ale bunurilor, lucrrilor i serviciilor prin dezvoltarea concurenei, e+icientizarea achiziiilor, asigurarea respectrii principiilor cheltuielilor minime i e+icienei ma.ime n activitatea ntreprinderilor din sectorul energetic i, respectiv, asigurarea stabilirii tari+elor n baza cheltuielilor /usti+icate i strict necesare pentru des+urarea activitii de transportare, distribuie i +urnizare a gazelor naturale, energiei electrice i energiei termice consumatorilor. #. Regulamentul este obligatoriu pentru toate ntreprinderile din sectorul gazelor naturale, energiei electrice i energiei termice, activitatea crora este reglementat de 0genia 1aional pentru Reglementare n 2nergetic (n continuare 01R2) i se aplic contractelor de achiziii, valorile estimate ale crora, +r ta.a pe valoare adugat (3&0), corespund urmtoarelor praguri 4 a) valoarea contractelor de achiziii de bunuri sau servicii este mai mare de 1(( mii lei5 b) valoarea contractelor de achiziii de lucrri este mai mare de 16( mii lei. ,. 7rezentul Regulament nu este obligatoriu de aplicat pentru ad/udecarea contractelor de achiziii valoarea estimat a crora este mai mic dec8t pragurilor valorice indicate la pct.# al Regulamentului, i n cazurile cnd contractele de achiziie 4 a) se atribuie n alte scopuri dec8t pentru des+urarea activitilor reglementate de 01R25 b) se atribuie n scopul de revnzri ctre teri5 c) au ca obiect procurarea sau nchirierea de terenuri, reele e.istente de transport i distribuie a energiei electrice, reele e.istente de transport i distribuie a gazelor naturale, reele termice e.istente, cldiri i alte bunuri imobiliare e.istente, sau a drepturilor asupra acestora. 3otodat, ad/udecarea contractelor de servicii +inanciare care se ncheie, indi+erent de +orm, n legtur cu contractul de procurare sau de nchiriere respectiv, se supune prevederilor prezentului Regulament5
1

d) se re+er la prestarea de servicii +inanciare n legtur cu emiterea, cumprarea, v8nzarea sau trans+erul valorilor mobiliare sau al altor instrumente +inanciare, n special operaiuni de acumulare de bani sau9i de capital5 e) se re+er la contractele ad/udecate de ctre bene+iciar unei ntreprinderi a+iliate cu condiia ca n cazul contractelor de achiziii de bunuri, servicii sau lucrri, cel puin 8(: din ci+ra medie de a+aceri a ntreprinderii a+iliate re+eritor la servicii, bunuri sau lucrri, pentru ultimii trei ani, s provin din +urnizarea unor ast+el de servicii bunuri sau lucrri ctre ntreprinderi la care este a+iliat5 +) sunt atribuite unor operatori economici sau organe cu drept e.clusiv, prevzut de legislaie, de prestare a anumitor servicii5 g) se atribuie anga/rii +orei de munc5 h) se atribuie achiziionrii bunurilor, lucrrilor i serviciilor prestate de operatorii economici preurile i tari+ele crora snt reglementate de stat (ap i canalizare, gaze naturale, energie termic, energie electric, transport +eroviar, etc.)5 i) se atribuie la achiziionarea de ctre bene+iciar a bunurilor din rezervele materiale de stat i de mobilizare5 ;) se reglementeaz con+orm normelor procedurale a unui organism internaional l) sunt ncheiate pn la intrarea n vigoare a prezentului Regulament. 3otodat, ad/udecarea acestor contracte ncepnd cu anul urmtor de achiziii se va e+ectua n con+ormitate cu cerinele prezentului Regulament

'eciunea Noiuni i de.iniii 6. <n sensul Regulamentului, noiunile i termenii utilizai semni+ic urmtoarele4 Achiziie in"ular - achiziie ce corespunde unei necesiti de aprovizionare doar cu un anumit bun, serviciu sau lucrare la un moment dat, care nu este inclus n planul anual de achiziii. 0chiziia singular se aplic doar n cazuri e.cepionale. Achiziie anual achiziie e+ectuat n baza contractelor de achiziii cu pre +i., n mod plani+icat pentru ntregul an sau mai muli ani consecutivi, stabilit n rezultatul procedurii de achiziii, pentru aprovizionarea bene+iciarului cu bunuri, e.ecutarea lucrrilor i prestarea serviciilor. Achiziie tandard achiziie ce realizeaz necesitatea aprovizionrii bene+iciarului prin livrarea unei cantiti concrete de bunuri, e+ectuarea volumului concret de lucrri, sau prestarea volumului determinat de servicii. Acord/cadru = acord ncheiat bene+iciar i unul sau mai muli operatori economici, n scopul de a stabili termenii care reglementeaz contractele ce urmeaz de a +i atribuite n cursul unei anumite perioade, n special n ceia ce ine de preuri i cantiti. 0ene.iciar ntreprinderea din sectorul electroenergetic, termoenergetic, gazelor naturale, etc., activitatea creia este reglementat de 01R2 i care des+oar procesul de achiziie. $atalo" de bunuri = document care permite identi+icarea tuturor bunurilor achiziionate de bene+iciar, clasi+icarea i gruparea lor n dependen de destinaie, natur i
"

procedura de achiziie. $atalo" de lucrri $ document care permite identi+icarea tuturor lucrrilor achiziionate de bene+iciar, clasi+icarea i gruparea lor n dependen de destinaie i procedura de achiziie. $atalo" de ervicii = document care permite identi+icarea tuturor serviciilor achiziionate de bene+iciar, clasi+icarea i gruparea acestora n dependen de destinaie i procedura de achiziie. $atalo"ul operatorilor econo,ici = document care conine cali+icarea operatorilor economici rezideni i nerezideni dup tipul de activitate practicat. $atalo" "eneral = document care conine in+ormaia re+eritoare la operatorii economici i bunurile livrate, lucrrile i serviciile prestate. $o,i ia de achiziii grup de specialiti, desemnai prin ordinul bene+iciarului, responsabili de pregtirea i des+urarea procedurilor de achiziii. $erine tehnice - condiiile tehnice ce trebuie respectate la ndeplinirea prevederilor contractuale. 0cestea trebuie s +ie ntocmite n corespundere cu per+ormanele i e.igenele +uncionale, iar n cazul n care se +ace trimitere la standardele naionale sau europene = cu stricta respectare ale acestora. $aiet de arcini $ documentaia ntocmit de bene+iciar, parte component a documentelor de licitaie, care nsoete proiectul tehnic i care detaliaz indicaiile tehnice, de+inite prin caracteristicile solicitate pentru un material, un produs, un bun sau pentru e.ecutarea lucrrilor. &ocu,entaia de licitaie $ documentaie care cuprinde toat in+ormaia legat de obiectul contractului de achiziii i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini, +ormularul o+ertei, cerinele i criteriile de cali+icare, documentaia descriptiv, instruciuni pentru o+ertani, +ormele de garanii, i alt in+ormaie necesar operatorilor economici pentru elaborarea i prezentarea o+ertelor. Entitate central de achiziii = entitatea n cadrul unei societi, care n baza unor drepturi deinute des+oar proceduri de achiziii, achiziioneaz bunuri, lucrri i servicii, sau atribuie contracte de achiziii pentru necesitile ntreprinderilor din cadrul acestei societi sau ntreprinderilor a+iliate. Garanie a o.ertei $ sum de bani sau garania depunerii acestei sume, care este prezentat bene+iciarului de ctre operatorul economic mpreun cu o+erta i care asigur validitatea acestei o+erte. >riteriile de aplicare, +orma i valoarea garaniei se stabilesc de ctre bene+iciar. Garanie contractual $ asigurarea e.ecutrii, de ctre operatorul economic c8tigtor, obligaiilor stipulate n contractul de achiziii. >riteriile de aplicare, +orma i valoarea garaniei se stabilesc de ctre bene+iciar. %n.luena do,inant / se prezum n cazul n care, direct sau indirect, +a de o ntreprindere se deine ma/oritatea capitalului social al acesteia, sau se controleaz ma/oritatea voturilor asociate aciunilor emise de ntreprindere, sau se poate numi mai mult de /umtate din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al ntreprinderii. 1ntreprindere a.iliat 2 orice ntreprindere asupra creia bene+iciarul poate e.ercita, direct sau indirect, o in+luen dominant, sau care poate e.ercita o in+luen dominant asupra bene+iciarului sau care, ca i bene+iciarul, este supus in+luenei dominante a altei ntreprinderi, n temeiul dreptului de proprietate, participrii +inanciare sau al normelor care o guverneaz.
#

Licitaie electronic $ reprezint un proces repetitiv care implic un dispozitiv electronic pentru prezentarea noilor preuri, revzute n sens descresctor a noilor valori privind anumite elemente ale o+ertelor, care apar dup o evaluare iniial complet a o+ertelor, permi8nd clasi+icarea lor prin metode de evaluare automat. Li ta de interdicie / reprezint lista operatorilor economici care s$au compromis sau au adus pre/udicii bene+iciarului n realizarea contractelor de achiziii i este ntocmit de bene+iciar cu scopul de a limita pe o anumit perioad participarea operatorilor economici anterior discreditai la procedurile de achiziie. >riteriile includerii operatorilor economici n lista de interdicie sunt stabilite de ctre bene+iciar i plasate pe pagina ?eb a bene+iciarului. <n lista de interdicie se includ i operatorii economici, care au +ost gsii vinovai de corupie sau +raud n detrimentul interesului statului, sau splare de bani, n baza sentinelor de /udecat a unor asemenea in+raciuni (.erta cea ,ai avanta3oa din punct de vedere econo,ic $ o+ert ce prezint cel mai bun raport calitate$pre con+orm criteriilor stabilite n urma des+urrii procesului de achiziii. (.erta tehnic $ parte a o+ertei elaborat de ctre operator economic n baza cerinelor tehnice prevzute n caietul de sarcini ntocmit de ctre bene+iciar. (.erta .inanciar $ parte a o+ertei prin care se prezint in+ormaia cerut de ctre bene+iciar, n procesul de des+urare al achiziiei, cu privire la cost, preuri, tari+e, condiii de plat, alte condiii +inanciare i comerciale. (.ertant 2 operatorul economic care prezint o o+ert. (perator econo,ic = orice persoan +izic sau /uridic, sau un grup de ast+el de persoane care +urnizeaz pe pia bunuri, e.ecut lucrri i9sau presteaz servicii. Plan de achiziii = document n care este inclus ansamblul necesitilor de bunuri, lucrri sau servicii pentru urmtorul an de gestiune, care urmeaz a +i realizat prin ncheierea unui sau mai multor contracte de achiziii. Pre unitar preul pentru un bun, serviciu sau lucrare +ormat din suma costurilor (+r 3&0) resurselor necesare pentru obinerea bunului sau e.ecutarea unei uniti de msur din operaia tehnologic, prevzut n devizul de cheltuieli. 'i te, de cali.icare2 este un proces deschis de criterii i norme de cali+icare al operatorilor economici, care pot s se prezinte la concursul stabilit de ctre bene+iciar, asigur8ndu$se +aptul c toi operatorii economici care l v$or solicita s poat participa la cali+icarea premergtoare a concursului5 'i te, de achiziionare dina,ic $ reprezint un proces de achiziie n ntregime electronic pentru realizarea achiziiilor de uz curent, ale crui caracteristici, n general disponibile pe pia, satis+ac cerinele entitii contractante i care este limitat n timp i deschis pe toat durata sa de valabilitate oricrui operator economic care satis+ace criteriile de selecie i care a prezentat o o+ert orientativ con+orm cu caietul de sarcini. Ta4a de participare - preul de procurare al documentelor de licitaie, ndeosebi al caietului de sarcini. 3a.a de participare se stabilete de ctre bene+iciar n dependen de costul documentelor de licitaie5 $apitolul %% PART%$%PAN*%% LA PR($E&UR%LE &E A$5%)%*%%
,

'eciunea + 0ene.iciarul @ <n procesul achiziiilor bene+iciarul este obligat s asigure urmtoarele principii de reglementare a achiziiilor4 a) libera concuren i combaterea concurenei neloiale n procesul de achiziii prin asigurarea condiiilor unice de acces la procesul de achiziii pentru +iecare +urnizor de bunuri, e.ecutant de lucrri sau prestator de servicii5 b) e+iciena ma.im n utilizarea mi/loacelor +inanciare ale ntreprinderilor din sectorul energetic5 c) transparena procesului de achiziii prin des+urarea deschis ale procedurilor de achiziii i asigurarea in+ormaiilor necesare operatorilor economici5 d) tratament egal, obiectivitate, imparialitate i nediscriminare n privina tuturor operatorilor economici5 e) con+idenialitatea i garantarea prote/rii secretului comercial i a proprietii intelectuale a participanilor la procesul de achiziii. +) responsabilitatea participanilor la procesul de achiziii. A. 7entru realizarea obligaiilor sale bene+iciarul trebuie4 a) s elaboreze planurile anuale de achiziii5 b) s creeze >omisii i9sau uniti structurale responsabile de achiziii5 c) s elaboreze documentaia de licitaie, anunuri i invitaii necesare pentru des+urarea procedurilor de achiziii5 d) s organizeze, iniieze i s des+oare procedurile de achiziii5 e) s asigure participarea larg a operatorilor economici la procesul de achiziii5 +) s e.amineze i s evalueze o+ertele primite de la operatorii economici5 g) s ncheie contracte de achiziii cu operatorii economici c8tigtori ai procedurilor de achiziii5 h) s gestioneze realizarea contractelor de achiziii ncheiate n termenele i condiiile stabilite5 i) s asigure evidena i pstrarea tuturor documentelor ntocmite, aplicate i primite n cadrul procedurilor de achiziii. 8. 7rocesul de achiziie a bene+iciarului va +i compus din urmtoarele etape4 a) plani+icarea achiziiilor5 b) iniierea procedurii de achiziii5 c) depunere i cali+icarea o+ertelor5 d) evaluarea o+ertelor5 e) ad/udecarea contractului de achiziii. . Bene+iciarul are obligaia de a pstra n secret in+ormaia re+eritoare la ad/udecarea contractului de achiziie, n situaia n care comunicarea public a in+ormaiei respective4 a) ar pre/udicia interesele comerciale ale operatorilor economici5
6

b) ar pre/udicia concurena loial ntre operatorii economici participani la procesul de achiziie. 1( . Bene+iciarul este n drept s stabileasc o ta. de participare la licitaie, care este nerambursabil. 0ceast ta. se stabilete de bene+iciar unic pentru toi operatorii economici i va include doar costul suportat de bene+iciar pentru tiprirea i livrarea operatorilor economici a documentaiei de licitaie. 'eciunea $o,i ia de achiziie 11. Bene+iciarul i e.ercit atribuiile sale prin intermediul >omisiei de achiziii (n continuare >omisie) sau Cnitii de achiziii specializate, create n acest scop din specialitii si. <n +uncie de obiectul achiziiilor i comple.itatea acestora bene+iciarul poate crea una sau mai multe >omisii specializate pe tipuri de achiziii. 1". <n componena >omisiei trebuie s +ie nu mai puin de # membri. <n caz de necesitate, bene+iciarul poate atrage n componena >omisiei specialiti i e.peri n domeniul n care se e+ectueaz achiziia suplimentari. 0cetia vor +i inclui n >omisie n calitate de consultani. 1#. 7entru a evita situaiile ce pot a+ecta modul de lucru al >omisiei, prin ordinul conductorului se va stabili un porto+oliu de membri supleani care, n caz de necesitate, vor deveni membri ai >omisiei cu drepturi depline. 1,. Diecare membrul >omisiei este obligai s semneze, pe propria responsabilitate, declaraia de con+idenialitate i imparialitate prin care se anga/eaz s respecte necondiionat prevederile regulamentului i prin care con+irm c4 a) nu este so, rud sau a+in pn la gradul al treilea inclusiv cu unul dintre o+ertani5 b) n ultimii trei ani nu a activat sau colaborat cu unul dintre o+ertani, nu a +cut parte din consiliul de administraie, sau din orice alt organ de conducere, de administraie al acestora5 c) nu deine cote$pri sau aciuni n capitalul social al o+ertanilor. )odelul declaraiei de con+idenialitate i imparialitate este prezentat n 0ne.a nr.1 la Regulament. 16. <n cazul n care membru >omisiei, nainte de edina de deschidere a o+ertelor, constat c se a+l n una sau mai multe dintre situaiile speci+icate n Eeclaraia de con+idenialitate i imparialitate, acesta in+ormeaz bene+iciarul i trebuie s +ie nlocuit cu o alt persoan pe toat perioada de des+urare a procesului de achiziie n care particip operatorul economic respectiv. <n caz contrar, procedura de achiziie se consider necorespunztoare prevederilor Regulamentului i trebuie s +ie anulat. 1@. >omisia are urmtoarele +uncii4 a) determinarea i stabilirea procedurii de achiziii care va +i aplicat +iecrui contract de achiziii n parte, n baza planului anual de achiziii aprobat, prioritile stabilite, calendarul de achiziii i valorile estimate ale contractelor de achiziii5 b) pregtirea documentaiei de licitaie sau de atragere a o+ertelor5 c) ntocmire i naintarea spre publicare i plasare pe pagina electronic bene+iciarului anunurilor de achiziii i, dup caz, a sistemului de cali+icare a bene+iciarului5 d) primirea i nregistrarea cronologic, ntr$un registru special, al tuturor o+ertelor
@

primite de la operatorii economici. Registrul i o+ertele primite se pstreaz minim # ani dup ndeplinirea condiiilor contractuale6 e) deschidere i cali+icare o+ertelor5 +) e.aminarea, evaluarea o+ertelor i numirea ctigtorului procedurii de achiziii5 g) des+urarea dialogul competitiv cu operatorii economici selectai5 h) pregtirea materialele necesare pentru ncheierea contractelor de achiziii cu operatorii economici c8tigtori, n strict con+ormitate cu cerinele stipulate n documentaia de licitaie5 i) ntocmirea listei de interdicie. 1A. *bligaiile >omisiei sunt4 a) asigurarea e+icienei procesului de achiziie5 b) asigurarea accesului liber i nediscriminatoriu al operatorilor economici la procesul de achiziii5 c) asigurarea obiectivitii la evaluarea o+ertelor5 d) asigurarea transparenei i publicitii procesului de achiziii5 e) eliberarea documentelor de preselecie, licitaie sau alte documente de atragere ale o+ertelor de achiziii, cu sau +r plat, i recepionarea o+ertelor prezentate de ctre operatorii economici, asigur8nd nregistrarea acestora5 +) ntocmirea, procesului$verbal de deschidere al o+ertelor, iar n cazul n care reprezentanii acestora solicit, s$l nainteze acestora spre contrasemnare5 g) e+ectuarea cali+icrilor operatorilor economici, n strict con+ormitate cu cerinele stabilite n documentele de preselecie i licitaie5 h) rspunderea, n termen rezonabil, la demersul operatorului economic cu privire la documentele de preselecie, licitaie sau alte documente de naintare ale o+ertelor5 i) e.aminarea, evaluarea i compararea o+ertele operatorilor economici, n termenii i condiiile stabilite n documentele de preselecie i licitaie5 /) ntocmirea procesului verbal privind procedura de achiziie des+urat5 ;) ntocmirea i pstrarea dosarelor de achiziie5 l) anunarea nent8rziat a organelor de conducere ale bene+iciarului i9sau organelor de resort n cazul depistrii cazurilor de +raud sau corupie n procesul de achiziie. 18. Diecare membru al >omisiei semneaz ntr$un proces$verbal alegerile sale e+ectuate n +uncie de criteriile stabilite i meritele +iecrei o+erte n parte, mpreun cu observaiile sale la orice punct care poate necesita clari+icarea. 1 <n cazul n care este necesar de prezentarea unor e.plicaii suplimentare, consemnate n proces$verbal, pentru clari+icarea aspectelor re+eritoare la achiziii, >omisia va solicita de la operatorul economic prezentarea n scris a e.plicaiilor respective. "(. Fedinele >omisiei de achiziie sunt considerate valide, cu condiia c numrul membrilor prezeni este de 6(:G1 din totalul membrilor. 7entru >omisia de achiziii constituit doar din # membri, edinele acesteia sunt valide cu prezena obligatorie a tuturor membrilor. "1. <n cazul cnd bene+iciarul des+oar procedurile de achiziie prin intermediul unitilor de achiziii specializate, sau entitii centrale de achiziii cerinele, +unciile i obligaiunile +a de aceste subdiviziuni specializate trebuie s corespund celor prevzute n
A

prezentul Regulament pentru >omisie. 'eciunea 7 (peratorul econo,ic "". Diecare operator economic cu statut de ntreprinztor, rezident sau nerezident, persoan +izic sau /uridic, are dreptul egale de a participa la procesul de achiziii des+urate n sectorul energetic. *peratorii economici nerezideni bene+iciaz de aceleai drepturi i obligaii aplicate operatorilor economici rezideni. "#. >ondiiile de participare i cali+icare, cerinele privind capacitile tehnice, +inanciare, comerciale i umane, precum i veri+icarea cali+icrilor la +iecare procedur de achiziie iniiat de bene+iciar vor +i unice pentru toi operatorii economici, +r discriminare. ",. *peratorii economici se pot asocia n scopul prezentrii o+ertelor. <n acest caz, acetia vor +i considerai ca un singur o+ertant, iar n o+ertele de participare la procedurile de achiziii se indic operatorul economic principal cu care se va ncheia contractul de achiziii, n caz de c8tig al procedurii de achiziii, precum i toat in+ormaia necesar privind asociaii acestuia. "6. *peratorul economic admis la procedura de achiziii este n drept s cear i s primeasc de la bene+iciar orice in+ormaie re+eritoare la organizarea procedurilor de achiziii i a documentaiei de licitaie i este n drept s participe la edinele >omisiei de preselecie i de deschidere a o+ertelor, iar, la solicitare, s avizeze procesele$verbale. "@. 7entru constatarea cali+icrii n cadrul procedurii de achiziii, operatorul economic va prezenta documentele i in+ormaia stabilit de bene+iciar n documentaia de licitaie, inclusiv4 a) licenelor i autorizaiilor necesare pentru des+urarea activitii5 b) documentele ce con+irm competena managerial, e.periena n domeniu, dotarea tehnic, asigurarea cu personal cali+icat5 c) a actelor i certi+icatelor eliberate de autoritile competente, care certi+ic componena +ondatorilor i a persoanelor a+iliate, capacitatea +inanciar, con+irmarea ne a+lrii operatorului economic n proces de lichidare, de insolvabilitate, c patrimoniul su nu este sechestrat i c activitatea sa nu este suspendat5 d) certi+icate emise de instituiile sau de serviciile o+iciale responsabile de controlul calitii, care s ateste con+ormitatea produselor identi+icate prin trimiterea la standarde sau speci+icaii corespunztoare5 $apitolul %%# PLAN%8%$AREA A$5%)%*%%(R 'eciunea + Plani.icarea achiziiilor "A. 7lani+icarea achiziiilor de bunuri, lucrri i servicii este destinat asigurrii activitii
8

continue n sectorul energetic. 7lanul de achiziii cuprinde urmtoarele categorii de achiziii4 a) achiziii de bunuri, lucrri i servicii destinate dezvoltrii, construciei, reconstruciei, renovrii, modernizrii, creterii capacitii productive, reparaiei capitale a mi/loacelor +i.e, elaborarea, procurarea i implementarea di+eritor sisteme, programe i alte active nemateriale pe termen lung, etc., care sunt necesare pentru realizarea planului investiional al bene+iciarului, aprobat de 01R2 n scopuri tari+are5 b) achiziii de bunuri, lucrri i servicii, reieind din planurile anuale de producere, transport, distribuie i +urnizare a gazelor naturale, energiei electrice i termice5 c) achiziii de bunuri, lucrri i servicii destinate asigurrii activitii normale i continue a ntreprinderii reieind din planurile de reparaie curent, deservire, ntreinere i e.ploatare ale mi/loacelor +i.e5 d) achiziii de bunuri, lucrri i servicii destinate asigurrii necesitilor comerciale, generale i administrative ale ntreprinderii. "8. !a elaborarea planului achiziiilor, n dependen de bunul, lucrarea sau serviciul achiziionat, este necesar de inut cont de urmtoarele4 a) de+inirea tehnic a achiziiilor solicitate i destinaia acestora. !a de+inirea bunurilor, lucrrilor i serviciilor, bene+iciarul utilizeaz &ocabularul achiziiilor publice (&>7) prevzut n Regulamentului privind &ocabularul achiziiilor publice, aprobat prin Hotrrea Iuvernului nr 8#A din 11.11. "(115 b) cantitatea achiziionat, n dependen de necesitate, spaiul de depozitare, termenii de livrare, buget, etc.5 c) termenul de livrare, n +uncie de data apariiei necesitii, in8ndu$se cont de termenul de +abricare sau +urnizare, transportare, tipul achiziiei, etc. d) termenul de e.ecuie al lucrrilor5 e) preul estimativ5 +) modalitatea de transportare, +actor ce in+lueneaz +iabilitatea +urnizrii i costul achiziiei5 g) sigurana i mediul ncon/urtor, n condiiile c8nd caracteristicile bunurilor achiziionate, trebuie s corespund acestor criterii. " . Bene+iciarul elaboreaz i aprob un plan general de achiziii sau elaboreaz planuri de achiziii separat pe +iecare categorie de achiziie. 7lanul achiziiilor este elaborat p8n la nceputul anului de gestiune i, n +uncie de tipul de achiziie, include activiti de plani+icare i organizate, prin care4 a) identi+icarea necesitilor pentru urmtorul an de gestiune i stabilirea prioritilor bene+iciarului5 b) identi+icarea surselor pentru acoperirea necesitilor de achiziii5 c) studierea cataloagelor interne i altor surse pentru obinerea in+ormaiilor re+eritoare la achiziii5 d) ntocmirea planului anual de achiziii cu indicarea termenilor e.ecutrii. #(. 'denti+icarea necesitilor i stabilirea prioritilor bene+iciarului, n +uncie de tipul de achiziie, se e+ectueaz prin4 a) acumularea in+ormaiei de la structurile interne ale bene+iciarului re+eritor la tipul i cantitatea bunurilor, lucrrilor sau serviciilor necesare pentru des+urarea activitii continue a

ntreprinderii n anul urmtor5 b) analiza stocurilor e.istente5 c) determinarea necesarului de achiziii pentru urmtorul an de gestiune sistematizat pe perioadele n care va aprea necesitatea achiziionrii bunurilor, lucrrilor i serviciilor5 d) analiza tehnic i economic a +iecrei categorii de produse9servicii9lucrri necesare de achiziionat5 e) identi+icarea i evaluarea potenialilor riscuri ce pot aprea pe parcursul derulrii procedurii de achiziie i riscurilor generate de limita n timp i 9sau de natur tehnic ce pot a+ecta procedura5 +) stabilirea prioritilor. #1. 7lanul de achiziii elaborate poate +i actualizat pe parcursul anului n dependen de modi+icarea planurilor de producere, modi+icarea planurilor investiionale, apariia unor evenimente neprevzute, sau situaii e.cepionale. #". 7entru a +acilita procesul de achiziii se recomand ntocmirea unor cataloage de achiziii, precum4 catalogul de bunuri, catalogul de lucrri, catalogul de servicii, catalogul operatorilor economici, sau catalogul general de achiziii. 'eciunea E ti,area valorii i atribuirea achiziiilor pe cate"orii# ##. -uccesiunea activitilor ce preced selectarea procedurii de achiziie este4 a) estimarea valorii contractelor de achiziii pentru necesitile identi+icate5 b) atribuirea achiziiilor la una din categoriile de contract4 contract de achiziii de bunuri, contract de achiziii de lucrri, contract de achiziii de servicii. #,. Eeterminarea valorii unui contract de achiziii se bazeaz pe valoarea total spre plat, +r ta.a pe valoarea adugat, estimat de bene+iciar. -tructura valorii totale spre plat include orice +orm de remunerare, inclusiv prime, ta.e, comisioane, pro+it obinut i9sau alte pli n bene+iciul operatorilor economici. 3otodat, la stabilirea structurii valorii se ine cont de cheltuielile cauzate de eventualele prorogri ale contractului. #6. &aloarea estimat a contractului de achiziii de bunuri se determin reieind din4 a) necesarul anual de bunuri plani+icat de a +i procurat5 b) preul estimat pentru nivel corespunztor al calitii bunurilor. #@. >ontract de achiziii de bunuri se consider contractul de achiziii, obiectul cruia este procurarea materialelor, mr+urilor, produselor, pieselor de schimb, utila/ului, echipamentelor, instrumente, mi/loacelor de transport, mobilei, etc. Cn contract de achiziii care are ca obiect +urnizarea de bunuri cu e+ectuarea lucrrilor de instalare (monta/) i9sau reglare ale acestora, este considerat contract de achiziii de bunuri. #A. 7entru contractele de achiziii de bunuri care au ca obiect v8nzarea n leasing, locaiune sau cumprarea n rate, valoarea care trebuie luat n considerare ca baz de calcul a valorii estimate este valoarea total estimat pentru toat perioada contractului. #8. 7entru achiziii de servicii, valoarea estimat a contractului se determin, n +uncie de caz, n modul urmtor4 a) pentru contractele care prevd pre pe unitate de serviciu = reieind din volumul
1(

serviciului prestat i pre estimat pe unitate5 b) pentru contractele de achiziii de servicii, care prevd un cost lunar al serviciului= reieind din durata contractului n luni i costul lunar estimat al acestora. # . >ontract de achiziii de servicii se consider contractul de achiziii, altul dec8t contractul de achiziii de bunuri sau lucrri, care are ca obiect prestarea unor servicii. Cn contract de achiziii care are ca obiect prestarea serviciilor de ctre operatorul economic cu utilizarea bunurilor procurate de acesta este considerat contract de achiziii de servicii, cu condiia ca valoarea serviciilor s +ie mai mare dec8t valoarea bunurilor incluse n contract. <n caz contrar, acest contract se consider contract de achiziii de bunuri. ,(. 7entru contractele de achiziii de lucrri, valoarea estimat se determin reieind din documentaia de proiect i deviz, n cazul cnd acestea sunt disponibile la etapa plani+icrii, studiilor de +ezabilitate, sau n baza de comparaie cu proiecte asemntoare realizate anterior, reieind din4 a) volumul lucrrilor, pentru un obiect n ntregime, care nu poate +i dispersat din punct de vedere tehnic sau tehnologic5 b) indicii de resurse5 c) preurile estimate ale resurselor, pentru nivelul corespunztor al calitii lucrrilor. ,1. >ontract de achiziii de lucrri se consider contractul de achiziii, obiectul cruia constituie e.ecuia lucrrilor de proiectare, construcie, demonta/, monta/, reconstrucie, renovare, modernizare, reparaie, deservire tehnic, ntreinere i e.ploatarea a mi/loacelor +i.e din sectorul energetic. * lucrare poate rezulta dintr$un ansamblu de lucrri menit s ndeplineasc nsi o +uncie economic sau tehnic. Cn contract de achiziii, care prevede e+ectuarea de ctre operatorul economic al lucrrilor cu utilizarea bunurilor procurate de acesta, se consider contract de achiziii de lucrri. ,". <n valoarea estimata a contractelor de lucrri se include at8t valoarea lucrrilor i bunurilor procurate de operatorul economici, c8t i valoarea oricror bunuri sau servicii necesare pentru e.ecutarea lucrrilor, care se pun la dispoziia operatorului economic de ctre bene+iciar. ,#. 7entru contractele de achiziii de bunuri sau de servicii, caracterizate prin regularitate sau destinate s +ie rennoite n decursul unei anumite perioade, se consider ca baz de calcul a valorii estimate a contractului valoarea total a contractelor succesive de acelai tip, atribuite n decursul ultimelor 1" luni sau anului de gestiune, a/ustate pentru a ine seama de modi+icrile de cantitate sau de pre, care pot s apar n decursul celor 1" luni de dup contractul iniial. ,,. Eac un bun, o lucrare sau serviciu se preconizeaz de a achiziionat doar prin acordarea contractelor sub +orm de loturi separate, la atribuirea contractelor de achiziii se calculeaz valoarea global estimat a totalitii loturilor plani+icate de a +i achiziionate. <n cazul n care valoarea cumulata a loturilor este mai mare sau egala cu pragul prevzut n p.# din Regulament, la atribuirea +iecrui lot se aplic prevederile prezentului Regulament. Eivizarea achiziiei prin ncheierea mai multor contracte separate n scopul evitrii pragurilor valorice de achiziii prevzute n p., din Regulament este interzis. ,6. &aloarea estimat a contractului de achiziii trebuie s +ie valabil n momentul n care bene+iciarul iniiaz procedura de achiziie.

11

$apitolul %%% PR($E&UR%LE &E A$5%)%*%% ,@. 7rezentul Regulament prevede, c bene+iciarul n +uncie de tipul, destinaia i comple.itatea achiziiilor, va aplica una dintre urmtoarele proceduri de achiziie4 a) procedura deschis5 b) procedura restr8ns5 c) procedura negociat5 d) sistem dinamic de achiziii5 e) licitaia electronic5 +) acord$cadru. ,A. 7rocedura deschis este procedura de baz de atribuire a contractelor de achiziii. >elelalte proceduri de achiziii se aplic doar n condiiile e.pres prevzute n prezentul Regulament. 'eciunea +# Procedura de chi ,8. 7rocedur deschis este o procedur public n cadrul creia orice operator economic interesat poate prezenta o o+ert . , <n cadrul procedurii deschise bene+iciarul organizeaz o licitaie deschis la care pot participa toi doritorii, care dispun de capacitile necesare pentru ad/udecarea contractului de achiziii. 6(. !icitaia deschis se des+oar de bene+iciar ntr$o singur etap, unde particip toi operatori economici, care ndeplinesc condiiile impuse de bene+iciar n documentaia de licitaie. 61. 7entru des+urarea licitaiei deschise bene+iciarul public anticipat un anun, n modul prevzut la art. # din Regulament , prin care invit operatorii economici s participe la licitaie i in+ormeaz privind criteriile i condiiile de participare la licitaie, ast+el nct acetia s$i poat pregti o+ertele. 'eciunea Procedura re tr!n 6". 7rocedur restrns este o procedur de achiziionare aplicat de bene+iciar n cadrul creia orice operator economic poate solicita s participe ns numai candidaii invitai de bene+iciar pot s prezinte o+erta. 6#. <n cazul procedurilor restrnse bene+iciarul organizeaz una din urmtoarele modaliti de des+urarea a procedurilor4 a) licitaie cu participare limitat5 b) cererea o+ertelor de preuri5 c) achiziie dintr$o singur surs5 d) dialog competitiv. 6,. !icitaia cu participare limitat este aplicat pentru achiziiile anuale i standard n cazul n care bunurile, lucrrile, serviciile au un caracter, comple., multiplu i speci+ic, care
1"

necesit pregtirea special i cali+icat a operatorilor economici, sau de ele dispune un numr mare de operatori economici pe pia. !icitaia cu participare limitat se organizeaz n dou etape. 7rima etap reprezint etapa de preselecie, iar a doua etap $ etapa de selectare a o+ertei c8tigtoare. 66. <n cazul n care bene+iciarul pentru selectare utilizeaz un sistem de cali+icare incontinuu, operatorii economic cali+icai particip direct la etapa a doua de prezentare a o+ertelor. 6@. 7rocedura de achiziie prin cererea o+ertelor de preuri se aplic n cazurile contractelor de achiziii de bunuri, lucrri, servicii, care se prezint con+orm unor speci+icaii concrete n situaia cnd 4 a) achiziia are un caracter multiplu i speci+ic i se e+ectueaz direct de la productorii de bunuri rezideni i nerezideni, sau dealerii autorizai ai productorilor nerezideni, cu condiia c acetia nu sunt ntreprinderi a+iliate uneia alteia sau a+iliate bene+iciarului5 b) achiziiile de lucrri de construcie, reconstrucie, renovare, reparaie, modernizare pot +i e+ectuate doar de un numr limitat de operatori economici specializai, e.perimentai i omologai n domeniul respectiv. 0chiziiile prin cererea o+ertelor se e+ectueaz n una sau n dou etape $ etapa de preselecie (cali+icare) i etapa de selectare a o+ertelor. 6A. 0chiziia dintr$o singur surs se e+ectueaz +r publicarea anunului de achiziie i doar n urmtoarele cazuri4 1) c8nd nici o o+ert adecvat nu a +ost naintat ca rspuns la procedurile de achiziii menionate n p.,@ al Regulamentului, iar condiiile iniiale de achiziie nu sunt modi+icate substanial5 ") achiziiilor singulare, sau de ma.im urgen, ca urmare a unor evenimente necontrolabile i imprevizibile pentru bene+iciar, n care nu pot +i respectai termenii procedurilor deschise, restr8nse sau negociate, cu publicarea n prealabil a anunului de achiziie. <n acest caz, motivele invocate pentru a /usti+ica urgena achiziiei nu trebuie s reprezinte rezultatul negli/enei bene+iciarului5 #) c8nd din motive tehnice, de creaie, re+eritoare la protecia drepturilor e.clusive, sau n cazul c8nd de bunurile, lucrrile i serviciile necesare dispune un singur operator economic, sau un singur operator economic are drepturi prioritare asupra lor i nu e.ist o alt alternativ, ori operatorul economic este stabilit prin lege5 ,) c8nd contractul de achiziie se re+er la livrrile suplimentare e+ectuate de operatorul economic iniial, destinate, +ie pentru nlocuirea parial a bunurilor sau a instalaiilor de uz curent, +ie pentru e.tinderea bunurilor sau a instalaiilor e.istente, dac schimbarea operatorului economic ar obliga bene+iciarul s achiziioneze un material tehnic cu caracteristici di+erite, care conduce la incompatibilitate sau la di+iculti tehnice disproporionate de utilizare i ntreinere5 6) c8nd contractul de achiziie se re+er la procurarea de bunuri n condiii deosebit de avanta/oase, argumentate economic, +ie de la operatorul economic care i nceteaz de+initiv activitatea comercial, +ie de la un administrator al procedurii de insolvabilitate, +ie n baza unei proceduri de plan sau al unei alte proceduri de aceeai natur, n temeiul legislaiei naionale5 @) c8nd bene+iciarul i propune s achiziioneze bunuri sau lucrri suplimentare, care, dei nu au +ost incluse n contractul de lucrri atribuite anterior unui operator economic, au devenit, ca urmare a unor situaii imprevizibile, necesare pentru +inalizarea contractului n
1#

cauz, cu respectarea cumulativ a urmtoarelor condiii4 a) ad/udecarea s +ie +cut aceluiai operator economic5 b) bunurile sau lucrrile suplimentare nu pot +i separate din punct de vedere tehnic i economic de contractul iniial, ntruc8t alt+el ar aduce pre/udicii ma/ore bene+iciarului sau, dei sunt separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia5 c) valoarea estimat a noului contract nu trebuie s depeasc 1(: din valoarea actualizat a contractului de bunuri sau lucrri i reparaii atribuit iniial, cu condiia ca preul unitar al bunurilor, serviciilor i lucrrilor s nu +ie mai mare dec8t cel iniial stabilit n contract. )odi+icarea valorii contractuale la un nivel mai mare de 1(: se permite doar n cazul e+ecturii de lucrri de construcie, reconstrucie, renovare i reparaie a mi/loacelor +i.e cauzate de schimbrile n documentaia de proiect, sau de necesitatea e+ecturii unor lucrri neplani+icate, dar strict necesare pentru eliminarea de+ectelor identi+icate n procesul demontrii i9sau dezasamblrii utila/ului5 A) c8nd au avut loc dou proceduri de achiziie consecutive la care nu s$a prezentat dec8t un singur operator economic cu o o+ert corespunztoare i ast+el nu e.ist o alternativ privind achiziia n cauz. 68. Eialogul competitiv este o procedur de licitaie deschis des+urat n dou etape, aplicabil n cazul contractelor de achiziii deosebit de comple.e, la care se solicit participarea tuturor operatorilor economici doritori i ntreine un dialog cucei admii la aceast licitaie n vederea dezvoltrii uneia sau mai multor soluii alternative care s rspund cerinelor pe baza crora operatorii economici selectai vor +i invitai s$i prezinte o+ertele. 6 . <n dialogul competitiv nu se permite participarea operatorilor economic a+iliai bene+iciarului i operatorilor economici a+iliai ntre ei. @(. Cn contract de achiziii este considerat deosebit de comple. n cazul c8nd bene+iciarul, din motive obiective, nu este n msur4 a) s de+ineasc, mi/loacele tehnice care pot rspunde necesitilor i obiectivelor sale, i9sau b) s stabileasc natura /uridic i9sau +inanciar a unui proiect. @1 <n prima etap a procedurii, n documentele de licitaie se propune operatorilor economici s prezinte o+ertele +r a indica preul acestora, se solicit o in+ormaie privind caracteristicile tehnice, calitative i alte particulariti ale bunurilor, lucrrilor i serviciilor, privind clauzele contractului, datele de competen pro+esional, tehnic i de cali+icare ale operatorilor economici, dup caz. @" <n etapa a doua operatorii economici participani la prima etap, ale cror o+erte nu au +ost respinse, prezint o+ertele +inale, indicnd preurile. *peratorul economic care nu dorete s +ac o+erta +inal poate abandona procedura licitaiei, ia o+ertele +inale depuse se evalueaz i se compar pentru determinarea o+ertei ctigtoare. @#. Bene+iciarul poate e.clude sau poate modi+ica orice prevedere stabilit iniial n documentele de licitaie, sau e completa cu noi caracteristici i criterii. 'n+ormaia despre e+ectuarea unei ast+el de e.cluderi, modi+icri sau completri n documentele de licitaie se comunic operatorilor economici prin invitaia de prezentare a o+ertelor +inale. 'eciunea 7 Procedura ne"ociat
1,

@, 7rocedur negociat este o procedur de achiziie aplicat de bene+iciar n cazul creia bene+iciarul consult operatorii economici n ceia ce privete alegerea sa i negociaz condiiile contractului cu unul sau mai muli dintre acetia. @6. 7rocedura de achiziii prin negociere se organizeaz n dou etape, cu sau +r aplicarea sistemului de preselecie (cali+icare) al bene+iciarului. !a prima etap, bene+iciarul, prin anun, solicit participarea operatorilor economici, iar la a doua etap bene+iciarul negociaz cu operatorii economici, care au depus o+ertele, pentru a adapta o+ertele la cerinele e.primate n anunul de participare, n caietul de sarcini i n eventualele documente suplimentare i n, +ine, pentru a obine cea mai avanta/oas o+ert. @@. 7rocedura de achiziii prin negociere se des+oar4 a) n cazul prezentrii unor o+erte incorecte sau inacceptabile n cadrul unei proceduri deschise sau restrnse, dac nu snt modi+icate n mod substanial condiiile iniiale ale contractului. 0utoritile contractante snt n drept s nu publice un anun de participare dac includ n procedura negociat toi o+ertanii sau numai o+ertanii care ndeplinesc criteriile calitative de selecie i care au prezentat, n cazul procedurii deschise sau restrnse anterioare, o+erte con+orme cu cerinele o+iciale ale procedurii de atribuire5 b) n cazuri e.cepionale, dac este vorba de bunuri, de lucrri sau de servicii a cror natur sau ale cror riscuri nu permit stabilirea prealabil i de+initiv a preurilor5 c) n domeniul serviciilor, inclusiv al celor intelectuale, cum ar +i proiectarea de lucrri, n msura n care, datorit naturii serviciilor ce urmeaz a +i prestate, speci+icaiile contractului nu pot +i stabilite su+icient de e.act pentru a permite atribuirea contractului prin selectarea o+ertei celei mai avanta/oase, con+orm regulilor privind procedura deschis sau procedura restrns5 d) n cazul contractelor de achiziii de lucrri e+ectuate sau de servicii prestate e.clusiv n vederea cercetrii$dezvoltrii sau e.perimentrii i nu pentru a asigura un pro+it sau pentru a acoperi costurile de cercetare$dezvoltare. 'eciunea 9 'i te,ul dina,ic de achiziie @A. -istemul dinamic de achiziie reprezint un proces, n totalitate electronic, de achiziie a bunurilor ale cror caracteristici, disponibile n general pe pia, ndeplinesc cerinele bene+iciarului. -istemul dinamic este limitat n timp i deschis pentru toi operatorii economici care ndeplinete criteriile de selecie i care prezint o o+ert orientativ con+orm cerinelor solicitate de bene+iciar. @8. 7entru realizarea unui sistem dinamic de achiziie, bene+iciarul trebuie s respecte cerinele re+eritoare la licitaia deschis la toate etapele acesteia, pn la atribuirea contractelor n cadrul sistemului respectiv. @ . Bene+iciarul este obligator s acorde oricrui operator economic, pe ntreaga perioad a sistemului de achiziionare dinamic, posibilitatea de a prezenta o o+ert orientativ i de a +i admis n sistem. *+ertele orientative pot +i mbuntite de operatorii economici n orice moment, cu condiia ca acestea i n continuare s +ie con+orme cu caietul de sarcini. A(. <n sistemul dinamic de achiziii snt invitai i admii toi o+ertanii care ndeplinesc criteriile de selecie i au prezentat o o+ert orientativ con+orm cu caietul de sarcini i cu eventualele documente suplimentare prevzute n documentaia de licitaie. A1 .<n vederea introducerii sistemului de achiziionare dinamic i atribuirii contractelor
16

n cadrul acestui sistem, bene+iciarii +olosesc n e.clusivitate mi/loace electronice. A". <n sistemul dinamic +iecare contract speci+ic de achiziii +ace obiectul unei convocri la licitaie. <nainte de emiterea convocrii la licitaie, bene+iciarul4 a) public un anun de participare, n care precizeaz c atribuirea contractului are loc n cadrul unui sistem dinamic de achiziie i invit toi operatorii economici interesai s prezinte o o+ert orientativ, ntr$un termen care nu poate +i mai scurt de 16 zile de la data la publicrii anunului5 b) precizeaz, n caietul de sarcini natura achiziiilor care +ac obiectul sistemului n cauz, precum i toate in+ormaiile necesare privind sistemul de achiziie, echipamentul electronic utilizat, aran/amentele i speci+icaiile tehnice de conectare5 c) o+er, prin mi/loace electronice, de la publicarea anunului i pn la e.pirarea termenului de aplicare a sistemului, accesul liber, direct i total la caietul de sarcini i la toate documentele suplimentare. A#. Bene+iciarul, n termen de ma.im 16 zile de la data depunerii, evalueaz o+erta orientativ i in+ormeaz o+ertantul, c8t mai repede posibil, n legtur cu admiterea sa n sistemul de achiziionare dinamic sau n legtur cu respingerea o+ertei sale orientative. Bene+iciarul nu poate ncepe licitaia nainte de ncheierea evalurii tuturor o+ertelor orientative primite n acel termen. A,. Bene+iciarul invit toi o+ertanii care au prezentat o+erta orientativ i admii n sistem s depun o o+ert pentru +iecare contract speci+ic care urmeaz a +i atribuit n cadrul sistemului. <n acest scop, el stabilete un termen pentru depunerea o+ertelor ,iar contactul se atribuie o+ertantului care a depus cea mai bun o+ert, pe baza criteriilor enunate n anunul speci+ic de atribuire a contractului de achiziii. A6. -istemul dinamic de achiziie nu poate +i utilizat pentru a mpiedica, restriciona sau denatura concurena. 'eciunea : Licitaia electronic A@. Bene+iciarul poate decide ca atribuirea unui contract s +ie precedat de o licitaie electronic, n cazul n care se pot stabili cu precizie speci+icaiile contractului i bene+iciarul dispune de mi/loace electronice necesare pentru des+urarea acestor achiziii. <n aceleai condiii, o licitaie electronica poate +i utilizata la deschiderea licitaiei de contracte ce urmeaz a +i atribuite n cadrul unui sistem de achiziionare dinamic. Bene+iciarul care des+oar o licitaie electronic menioneaz acest lucru n anunul de participare i n documentaia de licitaie. A@. !icitaie electronic reprezint un proces repetitiv care implic un dispozitiv electronic pentru prezentarea noilor preuri, revzute n sens descresctor i a noilor valori privind anumite elemente ale o+ertelor, care apar dup o evaluare iniial complet a o+ertelor, permi8nd clasi+icarea lor prin metode de evaluare automat. <n consecin, anumite contracte de servicii i anumite contracte de lucrri care au ca obiect prestaii intelectuale, cum ar +i proiectarea de lucrri, nu pot +ace obiectul licitaiilor electronice. AA. !icitaia electronica se re+era4 a) +ie e.clusiv la preuri, n cazul n care contractul se atribuie pe criteriul preului celui mai sczut5 b) +ie la preuri i9sau la valorile elementelor o+ertelor indicate n caietul de sarcini, n cazul n care contractul se atribuie o+ertei celei mai avanta/oase din punct de vedere economic.
1@

A8. <nainte de a trece la licitaia electronic, bene+iciarul +ace o evaluare iniial complet a o+ertelor, n con+ormitate cu criteriul9criteriile de atribuire stabilit(e) i cu ponderea +i.at pentru ele. A . 3oi operatorii economici care au prezentat o+erte admisibile sunt invitai simultan, prin mi/loace electronice, s prezinte preuri i valori noi.
8(. 'nvitaia se transmite pe cale electronic, simultan, tuturor o+ertanilor i conine toate

in+ormaiile relevante privind conectarea individual la dispozitivul electronic utilizat. Ee asemenea invitaia speci+ica data i ora de ncepere a licitaiei i termen$limit de la primirea ultimei o+erte pn la +inalizarea licitaiei electronice. !icitaia electronic poate +i nceput nu mai devreme de " zile lucrtoare dup data transmiterii invitaiei. 81. <n cazul n care contractul urmeaz sa +ie atribuit pe baza criteriului o+ertei celei mai avanta/oase din punct de vedere economic, invitaia este nsoit de rezultatul unei evaluri complete a o+ertantului n cauza, e+ectuate n con+ormitate cu sistemul de punctare. 8". !icitaia electronica se des+oar n mai multe runde succesive. <n cursul +iecrei runde a licitaiei electronice, bene+iciarul are obligaia s comunice simultan tuturor o+ertanilor cel puin in+ormaiile necesare acestora pentru a$i determina, n orice moment, poziia pe care o ocup n clasament. 8#. !icitaia electronic se +inalizeaz prin una din urmtoarele situaii sau printr$o combinaie a acestora4 a) la un moment precis stabilit n prealabil i comunicat o+ertanilor n invitaia de participare5 b) dup un numr de runde de licitaii al cror calendar de des+urare a +ost precis stabilit n prealabil i comunicat o+ertanilor n invitaia de participare5 c) cnd nu se mai primesc preuri i9sau valori noi ce ndeplinesc cerinele cu privire la di+erenele minime impuse. 'eciunea ; Acordul/cadru 8,. 0tt n cazul procedurii de achiziii deschise, ct i celor restrnse i negiciate bene+iciarul poate parcurge la utilizarea acordului$cadru de achiziii. <n temeiul acordului=cadru se pot ncheia contracte cu unul sau mai muli operatori, n +uncie de necesitatea bene+iciarului i de capacitatea operatorilor economici. 0st+el, se poate ncheia un contract unic sau contracte succesive cu un singur operator sau mai multe contracte cu mai muli operatori, n cazul n care +iecare n parte nu poate acoperi necesitatea identi+icat a bene+iciarului. 86. 7entru utilizarea acordului$cadru bene+iciarul, n urma anterioarelor des+urri a procedurilor de achiziie deschise, restrnse i negociate elaboreaz un clasament al celor mai buni operatori economici. >u operatorii economici, clasai n primele locuri ale clasamentului, se ncheie, pe o perioad determinat un acord$cadru privind posibilitatea colaborrii ulterioare. <ncheierea acestui document nu implic obligaia bene+iciarului de a achiziiona lucrrile, serviciile sau bunurile ce au +cut obiectul procedurii de achiziie anterioare, ci doar posibilitatea ncheierii n viitor au unui contract, +r a mai organiza alt procedur de achiziie . <n acest caz bene+iciarul are obligaia de a respecta urmtoarea procedur4
a)

pentru +iecare contract ce urmeaz a +i atribuit, bene+iciarul consult n scris cel puin # operatorii economici semnatari ai acordului$cadru respectiv5
1A

b)

bene+iciarul +i.eaz un termen limit su+icient pentru prezentarea de ctre operatorii economici semnatari ai contractului$cadru a o+ertelor, n acest sens av8nd obligaia de a ine cont de aspecte precum comple.itatea obiectului i timpul necesar pentru transmiterea o+ertelor5 o+ertele se prezint n scris, n plic sigilat, iar coninutul lor rm8ne con+idenial p8n la deschiderea acestora de ctre >omisie la data limit stabilit la procedura de achiziii5 bene+iciarul atribuie contractul de achiziie o+ertantului care a prezentat cea mai avanta/oas o+ert, pe baza criteriului de atribuire precizat n documentaia de achiziie n baza creia a +ost ncheiat acordul$cadru.

c)

d)

8@. <n cazul n care se atribuie un contract de achiziie pe baza prevederilor dintr$un acord$cadru, bene+iciarul nu are dreptul de a impune sau de a accepta modi+icri ale elementelor i condiiilor stabilite iniial prin acordul$cadru respectiv, care ar a+ecta calitatea sau ar duce la ma/orarea costului achuziiei.. <n +apt, o+erta operatorului economic privind preul, raportat la calitate, este preluat n contractul de achiziii literalmente din acordul$ cadru. 8A. Bene+iciarul are dreptul de a +ace noi solicitri de o+erte prin intermediul unei proceduri simpli+icate de licitaie, ns numai operatorilor selectai, care pot veni cu noi o+erte i care implicit pot modi+ica clasamentul ntocmit la momentul ncheierii acordului$cadru. 88. Bene+iciarul, n cazul atribuirii unui contract de achiziii n baza contractului$cadru, nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu acordurile$cadru, ast+el nc8t s mpiedice, s restr8ng sau s distorsioneze concurena.

$apitolul %< %N%*%ERE =% &E'8>=URAREA PR($E&UR%L(R &E A$5%)%*%% 'eciunea +# %niiere procedurilor de achiziii 8 . Bene+iciarul, iniiaz procedura de achiziie dac respect n mod cumulativ urmtoarele condiii4 a) obiectul achiziiei este inclus n planul anual de achiziii, cu e.cepia cazului n care necesitatea e+ecturii achiziiei este cauzat de apariia unei situaii e.cepionale5 b) sunt asigurate mi/loacele +inanciare necesare pentru ndeplinirea contractului de achiziie5 c) este elaborat documentaia de licitaie5 d) este creat >omisia de achiziie (n continuare >omisie) sau dispune de o unitate de achiziii specializat, sau entitate central de achiziionare, care con+orm ordinului conductorului ndeplinesc +unciile >omisiei. (. 'niierea procedurilor de achiziii are loc odat cu publicarea anunurilor de achiziii, sau de preselecie. -copul anunului de achiziie, sau de preselecie, este in+ormarea operatorilor economici despre organizarea procesului de achiziie9preselecie. 1. Bene+iciarul este obligat, pn la nceputul anului pentru care se plani+ic e+ectuarea
18

achiziiilor , s publice pe pagina ?eb un anun orientativ privind achiziiile plani+icate de a +i e+ectuate n urmtoarele 1" luni. 'n+ormaia de baz care prin acest anun trebuie s +ie adus la cunotina tuturor persoanelor cointeresate este indicat in 0ne.a nr. " al Regulamentului. ". <n dependen de comple.itatea i valoarea achiziiilor i pentru atragerea n procesul de achiziii a mai multor operatori economici, inclusiv nerezideni, n a+ar de publicarea anunurilor pe pagina ?eb, bene+iciarului i se recomand publicarea acestora n Buletinul 0chiziiilor 7ublice i alte surse mas$media naionale i internaionale. #. 7entru +iecare contract de achiziie plani+icat de a +i ad/udecat prin intermediul licitaiei deschise, licitaiei cu participare limitat, dialogului competitiv sau procedurii de achiziii prin negocieri, bene+iciarul, cu cel puin 16 zile nainte de data limit plani+icat de primire a o+ertelor , obligatoriu plaseaz pe pagina ?eb a sa un anun speci+ic privind iniierea procedurii de atribuirea a contractului de achiziie prin care se indic in+ormaia detaliat privind procedura de achiziie a +iecrui contract de achiziie. 'n+ormaia, care obligatoriu trebuie s +ie indicat la acest anun este prezentat n 0ne.a # al Regulamentului. 7entru asigurarea unei transparene ma.ime i atragerea n procesul de achiziii a mai multor operatori economici se recomand ca bene+iciarul s publice anunurile speci+ice privind contractele de achiziii i n surse mas$media naionale, iar,dup caz, i n surse mass$media internaionale. ,. 7rocedura de achiziii prin cererea o+ertelor de preuri se iniiaz odat cu e.pedierea de ctre bene+iciar a invitaiilor de prezentare a o+ertelor la un numr ct de posibil mai mare a operatorilor economici, nct pn la data =limit de depunere a o+ertelor s +ie un termen de cel puin 16 zile. 6. <n cazul n care se opteaz ca pentru achiziii s +ie aplicat sistemul de preselecie (cali+icare), n anunurile orientative anuale, anunurile speci+ice privind contractele de achiziii i invitaiile de participare, bene+iciarul obligatoriu indic suplimentar i modul de acces la normele care l guverneaz. @. Bene+iciarul poate stipula n anun, c operatorii economici sunt obligai s e.pun spre e.aminare tipul de mar+ sau mostrele de produse o+erite. Ein aceste considerente, bene+iciarul are obligaia asigurrii securitii mr+urilor prezentate pentru e.aminare la licitaie.

'eciunea $aietul de arcini A. >aietul de sarcini este documentul principal al documentaiei de licitaie al bene+iciarului, pus la dispoziia tuturor operatorilor economici participani la procesul de achiziii, n baza cruia este elaborat i prezentat o+erta tehnic i care, determin o+erta +inanciar. 8. >aietul de sarcini este elaborat reieind din volumele de lucrri necesare, cerinele tehnice, tehnologice i9sau alte cerine +a de bunurile, lucrrile i serviciile solicitate. <n caietul de sarcini sunt +ormulate clar i concis speci+icaiile tehnice ale produselor9lucrrilor9obiectelor serviciilor ce urmeaz a +i achiziionate de bene+iciar. . <n speci+icaiile tehnice, n dependen de tipul achiziiei i dup necesitate se stabilesc caracteristici re+eritoare la4 a) nivelul calitativ, inclusiv descrierea sistemului calitii aplicat i procedurile a+erente sistemului calitii5
1

b) nivelul tehnic, inclusiv procedurile tehnice de e.ecuie ale principalelor categorii de lucrri privind realizarea obiectivului i planul de control al calitii, veri+icri i ncercri5 c) nivelul de per+orman5 d) sigurana n e.ploatare5 e) dimensiunile5 +) terminologie i simboluri5 g) teste i metode de testare5 h) mod de ambalare, etichetare, marcare, (n caz de necesitate)5 i) certi+icatele de origine i de con+ormitate. 1((. 7entru contractele de lucrri, n dependen de tipul achiziiei i dup necesitate n , speci+icaiile tehnice se stabilesc cerine privind4 1) proiectare i calcul5 ") veri+icri5 #) inspecii5 ,) tehnici, procedee i metode de construcie5 6) condiii de recepie ale lucrrilor5 @) orice alte condiii cu caracter tehnic n legtur cu4 a) materiile prime i materiale utilizate5 b) tehnica i utila/ul utilizat5 c) subcontractai5 d) cali+icarea personalului5 e) descrierea lucrrilor n ansamblu. 1(1. -peci+icaiile tehnice trebuie s +ie indicate n caietul de sarcini numai prin re+erire la standardele i normele naionale i internaionale, autorizri sau omologri. Ee asemenea trebuie s +ie indicate actele normative privind reglementrile re+eritoare la protecia muncii, securitatea industrial i incendiar, la protecia mediului, care urmeaz a +i respectate pe parcursul e.ecutrii contractului. 1(". 7rin +ormularea cerinelor n caietul de sarcini, bene+iciarul oblig operatorul economic s indice, n o+ert partea din contract pe care intenioneaz s o subcontracteze ntreprinderilor a+iliate sau unor teri, precum i descrierea subcontractailor propui. 1(#. -e interzice de+inirea speci+icaiilor tehnice n caietul de sarcini, prin indicarea4 a) originii sau productorului bunurilor5 b) unui procedeu special5 c) mrcii de +abric sau de comer5 d) brevetului de invenie5 e) licenei de +abricaie5 +) oricror altor cerine, , care ar +avoriza unul sau mai muli operatori economici, cu e.cepia achiziiilor dintr$o singur surs. 1(,. -e permite indicarea n caietul de sarcini, a mrcii sau productorului bunurilor,
"(

dac acest +apt este necesar pentru respectarea condiiilor tehnice i este indicat n proiect sau n documentaia de e.ploatarea a utila/ului. 1(6. 7entru licitaia electronic, caietul de sarcini va conine, inter alia, urmtoarele in+ormaii4 a) elementele ale cror valori vor +ace obiectul licitaiei electronice, cu condiia ca ast+el de elemente sa +ie cuanti+icabile i s poat +i e.primate n ci+re sau procente5 b) eventualele limite ale valorilor care pot +i prezentate, ast+el cum rezult ele din speci+icaiile privind obiectul contractului5 c) in+ormaiile care vor +i puse la dispoziia operatorilor economici n cursul licitaiei electronice i, dup caz, momentul n care vor +i puse la dispoziia lor5 d) in+ormaiile relevante privind derularea licitaiei electronice5 e) condiiile n care operatorii economici vor putea licita, n special di+erenele minime care vor +i impuse pentru a licita, dup caz5 +) in+ormaiile relevante privind dispozitivul electronic utilizat, precum i modalitile i cerinele tehnice de conectare. 1(@. *peratorul economic, care a obinut un e.emplar al caietului de sarcini, are dreptul, de a solicita n orice +orm de comunicare, ntrebri re+eritor la elementele incluse n acesta. <ntrebrile sunt adresate cel puin cu 6 zile p8n la data limit de depunere a o+ertelor. Bene+iciarul este obligat s transmit rspuns la aceste clari+icri cel puin cu " zile nainte de data$limit pentru depunerea o+ertelor.

'eciunea 7 Procedura de pre elecie i i te,ul de cali.icare 1(A. <n cazul utilizrii procedurilor de achiziii n dou etape, bene+iciarul este obligat s organizeze i s administreze un sistem bine determinat de preselecie a operatorilor economici. -istemul de preselecie poate implica di+erite +orme de cali+icare, dar obligatoriu trebuie s +ie administrat pe baza unor criterii i norme de cali+icare obiective, concrete i transparente, stabilite de bene+iciar unice pentru toi participanii la unul i aceleai proces de achiziii, la una i aceiai +orm de cali+icare. 3otodat, +ormularea cerinelor de cali+icare nu trebuie s limiteze n mod arti+icial competiia. 1(8. <n cazul e+ecturii procedurii de preselecie, bene+iciarul va o+eri cte un set de documente de preselecie +iecrui operator economic care le va solicita potrivit invitaiei de participare la preselecie i va achita costul acestor documente. 7lata va include doar cheltuielile de tiprire a documentelor i de livrare a acestora ctre operatorul economic. 1( . Eocumentele de preselecie vor conine4 a) instruciuni privind pregtirea i depunerea cererilor pentru preselecie5 b) e.punerea succint a principalelor clauze ale contractului de achiziie care urmeaz a +i ncheiat n urma procedurilor de achiziie5 c) speci+icarea documentelor pe care operatorul economic trebuie s le prezinte pentru con+irmarea datelor lui de cali+icare5 d) in+ormaii despre modul, locul i termenul de prezentare a cererilor pentru preselecie, cu indicarea datei, a orei$limit i locului de prezentare5
"1

e) orice alte cerine privind pregtirea i prezentarea cererilor pentru preselecie i procedura acesteia, pe care autoritatea contractant le stabilete n con+ormitate cu prezentul Regulament, alte acte legislative i normative i cu documentaia standard5 +) ta.a de participare. 11(. Bene+iciarul nu poate s impun condiii administrative, tehnice sau +inanciare anumitor operatori economici dac acestea nu au +ost impuse celorlali operatori. <n cazul n care se solicit prezentarea de certi+icate ntocmite de organisme independente care atest con+ormitatea operatorului economic cu anumite standarde de asigurare a calitii, bene+iciarul este obligat s +ac trimitere la sistemele de asigurarea a calitii bazate pe standardele naionale i internaionale. 111. Bene+iciarul este obligat s rspund la orice demers al operatorului economic re+eritor la documentele de preselecie, primit cu 1( zile calendaristice nainte de data e.pirrii termenului de prezentare a cererilor pentru preselecie. 0utoritatea contractant trebuie s dea rspunsul n termene rezonabile, ast+el nct operatorul economic s poat prezenta la timp cererea. Rspunsul la orice demers, care prezint interes i pentru ali operatori economici, va +i e.pediat tuturor operatorilor economici crora autoritatea contractant le$a remis documentele de preselecie, +r a indica sursa demersului. 11". >riteriile de preselecie se e.pun n documentele de preselecie. !a evaluarea datelor de cali+icare ale +iecrui operator economic care a depus cerere pentru preselecie se aplic doar aceste criterii. 11#. Eup evaluarea rezultatelor preseleciei, autoritatea contractant comunic, n termen ct mai restrns, +iecrui operator economic depuntor de cerere pentru preselecie rezultatele acesteia i prezint, la cererea oricrui solicitant public, lista tuturor operatorilor economici preselectai. 1umai aceti operatori preselectai vor participa n continuare la procedura de achiziie. 11,. !a cererea operatorilor economici care nu au +ost preselectai, autoritatea contractant va comunica temeiurile unei atare decizii, +r a +i obligat s$i /usti+ice decizia. 116. Bene+iciarul poate institui i administra un sistem de cali+icare ncontinuu pentru anumite proceduri i contracte de achiziii ulterioare. <n acest caz sistemul de cali+icare trebuie s asigure operatorilor economici solicitani posibilitatea de a +i cali+icai n orice timp. 3ermenul ma.im pentru aprobarea deciziei de ctre bene+iciar privind cali+icarea operatorului economic este de # luni de la data primirii cererii de cali+icare. 11@. Eac pentru luarea deciziei de cali+icare este necesar un termen mai mare de # luni de la depunerea cererii, bene+iciarul trebuie s in+ormeze n scris solicitantul despre motivele care /usti+ic o ast+el de prelungire i despre data la care cererea urmeaz a +i e.aminat. <ns , n acest caz, termenul ma.im total necesar pentru cali+icare nu poate +i mai mare de @ luni. 11A. >riteriile i normele de cali+icare impuse de bene+iciar pot include i criteriile de e.cludere a operatorilor economici din sistem, care trebuie s +ie cunoscute de operatorii economici din momentul solicitrii cali+icrii. 118. Bene+iciarul poate descali+ica operatorul economic numai pe motive bazate pe nerespectarea criteriilor de cali+icare stabilite +r discriminare +a de toi operatorii economici. *rice intenie de descali+icare se comunic operatorului economic n scris cu 16 zile nainte de data la care urmeaz s nceteze cali+icarea i motivul care /usti+ic decizia de descali+icare. 11 . <n cazul utilizrii sistemului de cali+icare , bene+iciarul public un anun special prin care in+ormeaz operatorii economici despre acest sistem i normele care n guverneaz i
""

operatorii economici din cadrul unei proceduri restrnse sau negociate snt selectai din rndul celor cali+icai n con+ormitate cu un ast+el de sistem. 1"(. *peratorii economici doritori de a participa la procedura de achiziii cu aplicare sistemului de cali+icare depun bene+iciarului o cerere de participare la acest sistem, iar bene+iciarul elibereaz sau e.pediaz acestora setul de documente de cali+icare. )odelul cererii de participare este prezentat n 0ne.a nr. , la Regulament 1"1. -etul de documente eliberate de bene+iciar pentru cali+icare trebuie obligatoriu s conin4 a) e.punerea succint a contractelor de achiziii ad/udecate n baza sistemului de cali+icare dinamic5 b) cerinele +a de operatorii economici5 c) speci+icarea documentelor pe care operatorul economic trebuie s le prezinte pentru con+irmarea datelor lui de cali+icare5 d) procedura i criteriile de cali+icare. 1"". >omisia evalueaz documentele de cali+icare primite de la operatorii economici, stabilete lista operatorilor economici cali+icai i in+ormeaz operatorii economici participani despre rezultatele cali+icrii. *peratorul economic a cror cali+icare este respins va +i in+ormat de bene+iciar cu privire la aceast decizie i la motivele care au stat la baza re+uzului, +r a +i obligat s$i /usti+ice decizia. 1"#. Bene+iciarul este obligat s rspund, n termeni rezonabili, la orice demers al operatorului economic re+eritor la documentele de cali+icare. 1",. 7entru selectarea participanilor n cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziii, care +ac obiectul convocrii la licitaie cu utilizarea sistemului de cali+icare incontinuu, bene+iciarul4 a) cali+ic operatorii economici n con+ormitate cu criteriile de cali+icare prestabilite5 b) aplic operatorilor economici cali+icai aciunile caracteristice procedurilor de achiziii prevzute n Regulament.

'eciunea 9 &epunerea o.ertelor 1"6 <n perioada dintre data publicrii anunului de achiziii i data$limit de primire a o+ertelor, bene+iciarul e+ectueaz primirea o+ertelor de la operatorii economici.. Eepunerea o+ertei se e+ectueaz printr$o scrisoare ce con+irm naintarea acesteia, care reprezint mani+estarea voinei operatorului economic de a semna contractul de achiziie. 1"@ *+ertele se ntocmesc i depun de ctre candidai n baza documentaiei de licitaie i criteriile pe baza crora bene+iciarul atribuie contractele de achiziii. *+ertele depuse de ctre operatorii economici se nregistreaz de ctre bene+iciar n registru de depunerea a o+ertelor de achiziii, n care bene+iciarul indic obligatoriu in+ormaia indicat n 0ne.a nr. 6 la Regulament. 1"A <n cazul atribuirii contractelor de achiziii pe baza criteriului cel mai mic pre operatorii economic depun o singur o+ert. )odelul o+ertei este prezentat n 0ne.a nr. @ la Regulament . <n cazul atribuirii contractelor de achiziii pe baza o+ertei celei nai avanta/oase din
"#

punct de vedere economic operatorii economic ntocmesc i prezint o+erta tehnic i o+erta +inanciar. 1"8. <n o+erta tehnic operatorul economic des+oar n detalii in+ormaia solicitat de bene+iciar n documentaia de licitaie i, n special, n ceia ce ine de caietul de sarcini. <n cazul achiziiei de lucrri n o+erta tehnic se va indica4 a) procedurile tehnice de e.ecuie ale principalelor categorii de lucrri i realizrii controlului calitii, veri+icrilor i testrilor necesare5 b) lista laboratoarelor autorizate n domeniul lucrrilor plani+icate spre e.ecuie, de serviciile crora va bene+icia pentru e.ecutarea contractului de achiziie5 c) gra+icul de e.ecuie al lucrrii5 d) lista personalului i gradul de cali+icare al acestuia5 e) in+ormaia privind subcontractaii, inclusiv ntreprinderile a+iliate, e.periena, cali+icarea i dotarea acestora cu tehnic i personalul necesar5 +) listele privind dotrile tehnice, utila/ul i echipamentul tehnic, care va +i utilizat la ndeplinirea lucrrilor5 g) tehnologiile de e.ecuie ale lucrrilor utilizate reieind din respectarea cerinelor calitative i cantitative ale proiectelor tehnice, cerinele caietului de sarcini, standardelor, normelor tehnice i actelor care reglementeaz e.ecutarea lucrrilor. 1" . <n o+erta tehnic sunt descrise materialele plani+icate de a +i utilizate, corespunderea acestora cerinelor proiectelor tehnice, calitii, standardelor, normelor tehnice, dac lucrrile sunt e+ectuate cu materialele operatorului economic. 1#(. <n o+erta +inanciar este indicat toat in+ormaia cu privire la costul achiziiei, preurile, tari+ele, creditele plani+icate de a +i luate i condiiile de achitare de ctre operatorul economic, precum i alte condiii +inanciare i comerciale legate de obiectul contractului de achiziie. 1#1. <n o+erta +inanciar, operatorul economic va evidenia obligatoriu urmtoarele4 a) valoarea total a contractului de achiziii de bunuri, lucrri, servicii (+r i cu 3&0). !a contractele de lucrri, n cazul n care o parte din acestea se e+ectueaz de ctre subcontractai, se evideniaz separat i valoarea lucrrilor plani+icate de a +i e+ectuate de ctre acetia5 b) cantitatea, preul pe unitate i valoarea +iecrei poziii a contractului de achiziii de bunuri i servicii5 c) valoarea pe +iecare obiect a lucrrii ce urmeaz s +ie e.ecutat5 d) volumul, norma resurselor, preul unitar i valoarea +iecrei poziii din deviz a+erent categoriilor de lucrri5 e) valoarea consumurilor totale de resurse materiale, inclusiv separat materialele operatorului economic i ale bene+iciarului5 +) valoarea consumurilor totale de manoper5 g) valoarea consumurilor totale privind utila/ele de construcii5 h) valoarea consumurilor totale privind transporturile5 i) valoarea utila/elor i echipamentelor tehnologice, cu monta/ i independente5 /) valoarea cheltuielilor directe5
",

;) asigurarea social5 l) asigurarea medical5 m) cheltuieli de transport, : aplicat, valoarea i calculul ce con+irm nivelul aplicat5 n) cheltuieli de regie, : aplicat, valoarea i calculul ce con+irm nivelul aplicat5 o) bene+iciu de deviz5 p) cheltuieli de depozitare, : aplicat, valoarea i calculul ce con+irm nivelul aplicat5 J) alte cheltuieli limitate, speci+ice etc. 1#". <n cazul contractele de achiziii ale activelor nemateriale din categoria sistemelor automatizate sau programe de prelucrare ale in+ormaiei, att n documentaia de licitaie a bene+iciarului, ct i n o+ertele operatorilor economici obligatoriu trebuie s +ie inclus nu numai prevederi re+eritor la +urnizarea acestor bunuri, dar i celor legate de deservirea tehnic ulterioar a acestora. 1##. *peratorii economici vor depune o+ertele n valut naional. Bene+iciarul poate accepta depunerea o+ertelor n valut strin n con+ormitate cu prevederile legislaiei R). !a evaluare o+ertele depuse n valut strin se recalculeaz n valut naional reieind din cursul o+icial de schimb al valutei naionale stabilit de Banca 1aional a )oldovei la ziua evalurii o+ertelor. <n acest caz bene+iciarul va suporta (prin neincluderea n tari+) a di+erenei aparente dintre valoarea achitat pentru ad/udecarea contractelor de achiziie i valoarea o+ertei ctigtoare depuse n valut strin de operatorii economici rezideni i recalculat n valut naional la data evalurii o+ertei. 1#,. *peratorii economici depun o+erta printr$o scrisoare de naintare a o+ertei semnat n modul stabilit. <n a+ar de o+ert la scrisoare de nsoire se ane.eaz i urmtoarele documente stabilite de bene+iciar n documentaia de licitaie, dup caz4 a) copia certi+icatului de nregistrare, ce con+irm nregistrarea de stat i luarea la eviden +iscal a persoanelor /uridice i a ntreprinztorilor individuali5 b) componena +ondatorilor i a persoanelor a+iliate 5 c) in+ormaia general despre operatorul economic. )odelul acestei in+ormaii este prezentat n 0ne.a nr.A la Regulament5 d) e.periena similar n ultimii # ani de activitate. )odelul acestei in+ormaii este prezentat n 0ne.a nr. 8 la Regulament 5 e) garania o+ertei i cerinele, dac acest +apt este stabilit n documentele de licitaie. )odelul garaniei i cerinelor o+ertei este prezentat n 0ne.a nr. la Regulament. +) declaraia privind eligibilitatea. )odelul declaraiei este prezentat n 0ne.a nr.1( la Regulament5 g) achitarea impozitelor i altor pli obligatorii n con+ormitatea cu legislaia rii n care este rezident. 1#6. *+erta trebuie s +ie prezentat respect8nd urmtoarele norme4 a) s corespund cerinelor prevzute n documentaia de licitaie5 b) ntocmit clar, +r corectri, cu indicarea numrului i datei de ieire, cu semntura persoanei responsabile i tampila operatorului economic5 c) tiprit sau scris cu cerneal neradiabil. <n cazul e.istenei unor modi+icri este
"6

necesar i semntura persoanei autorizate pe +iecare pagin la care s$au +cut modi+icri5 d) s +ie prezentat n termenul stabilit n anunul de achiziii5 e) plicul trebuie s +ie netransparent, sigilat i marcat cu adresa operatorului economic i a bene+iciarului5 +) s aib caracter indiscutabil i obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat perioada de valabilitate stabilit de ctre bene+iciar i urmeaz a +i semnat, pe propria rspundere, de ctre operatorul economic sau de ctre o persoan legal mputernicit. 1#@. *+ertele depuse de ctre operatorii economici, se nregistreaz de bene+iciar n Registrul de achiziii la momentul depunerii9primirii. <nregistrarea se e+ectueaz n mod cronologic, con+orm ordinii de primire. Registrul i o+ertele primite se pstreaz de ctre bene+iciar minim # ani. 1#A. *peratorii economici, pe propria rspundere, pot s prezente o+erte i prin mi/loace electronice sau +a.. <n acest caz bene+iciarul, la data primirii o+ertei, va nregistra o+erta n Registrul de achiziii, va ntocmi lista documentelor primite, va introduce o+erta i materialele adiionale primite ntru$n plic pe care va +i indicat denumirea operatorului economic, data i ora primirii. 7licul va +i sigilat i semnat de persoana bene+iciarului, care a primit o+erta. 1#8. *+ertele operatorilor economici inclui n lista de interdicie a bene+iciarului, pot s nu +ie admise pentru participare la procedura de achiziie. 1# . 7entru a +i prote/at de riscul unui eventual comportament necorespunztor al operatorului economic pe ntreaga perioad a procesului de achiziie p8n la ncheierea contractului de achiziie bene+iciarul poate impune operatorilor economici depunerea unei garanii pentru o+ert. 1,(. <n cazul c8nd bene+iciarul stabilete depunerea unei garanii de o+ert, aceasta trebuie s corespund legislaiei i s +ie e.primat n sum +i., egal pentru toi operatorii economici. >uantumul garaniei nu trebuie s depeasc #: din valoarea estimat a o+ertei de achiziie, iar perioada de valabilitate a garaniei pentru o+ert va +i pe toat perioada pn la ncheierea contractului de achiziie. 1,1. Bene+iciarul are dreptul de a vira garania pentru o+ert n bugetul propriu, iar operatorul economic rateaz suma constituit, n urmtoarele situaii4 a) operatorul economic i retrage o+erta n perioada de valabilitate a acesteia5 b) o+erta operatorului economic a +ost stabilit c8tigtoare, iar acesta nu depune asigurarea e.ecutrii contractului, nu a e.ecutat toate condiiile speci+icate n documentaia de licitaie nainte de semnarea contractului sau a re+uzat ncheierea contractului de achiziii5 c) operatorul economic prezint in+ormaii +alse, eronate, sau nu prezint in+ormaiile suplimentare solicitate de ctre bene+iciar. 1,". Iarania pentru o+erta stabilit c8tigtoare, se restituie de ctre bene+iciar operatorului economic, n cel mult 6 zile lucrtoare de la data semnrii contractului de achiziie , iar garaniile o+ertelor nec8tigtoare = n cel mult de 6 zile lucrtoare de la data semnrii procesului$verbal de evaluare a o+ertelor. 'eciunea : &e chiderea i cali.icarea o.ertelor depu e 1,#. <n con+ormitate cu condiiile prevzute n documentaia de licitaie i anunul de
"@

achiziii, >omisia de achiziie a bene+iciarului, la data i locul stabilit n anun, organizeaz edina de deschidere a o+ertelor primite de la operatorii economici. 1,,. <nainte de deschiderea o+ertelor >omisia aduce la cunotina operatorilor economici o+ertele crora au +ost primite dar care snt respinse. <n acest conte.t pentru +iecare caz n parte se aduce la cunotin motivul pentru care o+erta a +ost respins. 1,6. !a deschiderea o+ertelor se anun denumirea operatorilor economici, coninutul o+ertei tehnice, coninutul o+ertei +inanciare, alte detalii i precizri, care se consider necesare asigurrii publicitii o+ertelor propuse, dar care nu a+ecteaz principiul con+idenialitii. 1,@. Ee asemenea la deschiderea o+ertelor >omisia veri+ic4 a) respectarea de ctre operatorii economici +ormalitilor depunerii o+ertelor (termenul de depunere, cerinele de ntocmire, semnturile i tampilrile, integritate plicului sigilat, etc.)5 b) e.istena garaniei pentru o+ert, n cazurile prevzute n documentaia de licitaie5 c) e.istena documentelor care con+orm documentaiei de licitaie trebuie s nsoeasc o+erta. 1,A. 1ici o o+ert nu poate +i respins la deschidere, cu e.cepia o+ertelor depuse de operatorii economici introdui n lista de interdicie ntocmit de bene+iciar n baza rezultatelor achiziiilor e+ectuate anterior i a o+ertelor operatorilor economici depuse cu e.pirarea termenului de depunere de ctre operatorul economic. <n cazul depunerii o+ertei prin pot termenul de depunere se consider data indicat pe plic de ctre *+iciul 7otal la care a +ost depus o+erta de ctre operatorul economic. 1,8 Ee asemenea pot +i respinse o+ertele care sunt depuse +r garanie, n cazurile cnd aceasta este prevzut n documentaia de licitaie. 1, . *peratorul economic care ndeplinete n totalitate cerinele minime corespunztoare documentaiei de licitaie i a criteriilor de cali+icare este considerat candidat cali+icat pentru evaluare o+ertelor. 16(. >omisia ntocmete procesul$verbal al edinei de deschidere a o+ertelor, argumenteaz decizia aplicrii procedurii selectate de achiziie, numete o+ertele operatorilor economici cali+icate pentru a +i evaluate i numete data, ora i locul unde va avea locul edinei >omisiei pentru +inalizarea procedurii de evaluare a o+ertelor i numirea c8tigtorului. )odelul procesului verbal de deschidere a o+ertelor este prezentat n 0ne.a nr.11 la Regulament. 161. 1umrul participanilor la procedura de achiziie trebuie s +ie de cel puin # operatori economici (+r a lua n consideraie operatorii economici o+ertele crora au +ost respinse la deschidere a o+ertelor), cu e.cepia achiziiilor e+ectuate dintr$o singur surs. 16". <n cazul prezentrii mai puin de # o+erte (cu e.cepie celor respinse) sau lipsei o+ertelor, licitaia este declarat ca +iind nedes+urat, iar bene+iciarul anun o nou data de des+urare a licitaiei repetate. <ntre prima licitaie i licitaia repetat nu poate +i un termen mai mic de 1( zile. 16#. <n cazul n care i dup publicarea anunului speci+ic de achiziii n mod repetat au +ost depuse mai puin de trei o+erte, bene+iciarul are dreptul s e.amineze o+erta9o+ertele depuse. 'eciunea ;# Evaluarea o.ertelor i nu,irea c!ti"torului 16,. <n cadrul licitaiilor deschise la evaluarea o+ertelor de achiziie trebuie s se asigure
"A

minimalizarea riscurilor pentru bene+iciar, transparen i egalitate de tratament a operatorilor economici. Ee aceea, evaluarea o+ertelor are loc nu doar dup criteriul celui mai mic pre, sau o+erta cea mai avanta/oas din punct de vedere economic, dar i dup criterii calitative . 166. <n acest scop bene+iciarul se va baza pe urmtoarele criterii calitative4 1) >on+orm criteriului situaiei personale. *peratorul economic poate +i e.clus de la participarea la procesul de achiziie n cazul n care4 a) este n situaie de +aliment, de lichidare, de ncetare a activitii, de administrare /udiciar sau n orice alt situaie analogic5 b) anterior a +ost sancionat pentru nclcarea grav a normelor pro+esionale5 c) +urnizeaz in+ormaii +alse n documentele de licitaie prezentate. ") >on+orm criteriului capacitii personale de e.ercitare a activitii. *peratorul economic trebuie s demonstreze posesia documentelor9 licenelor9autorizaiilor corespunztoare, care i o+er dreptul de a practica activitile vizate n contractul de achiziii. #) >on+orm criteriului capacitii tehnice i pro+esionale. 2valuarea operatorului economic se e+ectueaz reieind din4 a) +ia de in+ormaii generale5 b) dotarea tehnic necesar pentru e.ecutarea condiiilor contractuale5 c) e.istena anga/ailor cali+icai pentru ndeplinirea lucrrilor5 d) e.periena operatorilor economici n realizarea contractelor de achiziii similare. 16@. Bene+iciarul are dreptul de a solicita operatorilor economici prezentarea urmtoarelor documente i in+ormaii suplimentare4 a) con+irmarea pro+esionalismului persoanelor responsabile de ndeplinirea contractului de achiziii, precum i altor specialiti implicai n e.ecutarea prevederilor contractuale5 b) documentele ce con+irm dotarea tehnic ale operatorului economic, prin indicarea4 utila/elor, materialelor i echipamentelor tehnice de care dispune acesta pentru e.ecutarea contractului5 c) certi+icate emise de instituiile sau de serviciile o+iciale responsabile de controlul calitii i cu competene recunoscute, care s ateste con+ormitatea produselor clar identi+icate prin trimiterea la speci+icaii sau standarde corespunztoare5 d) bilanul contabil din anul precedent, vizat i nregistrat de organele competente i9sau, dup caz, rapoartele anuale, prin care operatorul economic i poate dovedi capacitatea economico$+inanciar. 16A. >omisia analizeaz, evalueaz, compar o+ertele primite i stabilete o+erta c8tigtoare. 7entru aceasta >omisia4 a) e.amineaz documentele care demonstreaz eligibilitatea i nregistrarea +iecrui operator economic5 b) e.amineaz documentele care con+irm ndeplinirea cerinelor minime privind capacitatea tehnic i capacitatea economico$+inanciar ai operatorilor economici5 c) veri+ic con+ormitatea +iecrei o+ertei tehnice i +inanciare cu cerinele prevzute n caietul de sarcini, acord8ndu$se nt8ietate e.aminrii o+ertei tehnice5 d) stabilete clari+icrile necesare pentru evaluarea +iecrei o+erte, precum i perioada acordat pentru transmiterea clari+icrilor.
"8

168 <n cazul depistrii unei o+erte anormal de sczute, >omisia este obligat s asigure operatorului economic posibilitatea de a /usti+ica preul anormal de sczut prin solicitarea precizrilor necesare n scris cu privire la aceast o+ert i veri+ic e.plicaiilor prezentate. 16 *+ert anormal de sczut este o+erta de vnzare a bunurilor, de e.ecutare a lucrrilor sau de prestare a serviciilor la un pre semni+icativ mai sczut n comparaie cu o+ertele altor o+ertani i preul estimat de bene+iciar , n situaiile n care4 a) bene+iciarul a descoperit erori care au cauzat prezentarea unui pre anormal de sczut al o+ertei5 b) o+ertantul nu poate s demonstreze accesul su la o tehnologie special sau la condiii de pia mai avanta/oase, care i$ar permite s o+ere un asemenea pre sczut al o+ertei5 c) o+ertantul nu a respectat cerinele tehnice i de calitate stipulate n caietul de sarcini. 1@(. >omisia descali+ic operatorul economic la orice etap a procedurii de evaluare n cazul n care acesta nu o+er in+ormaia suplimentar solicitat sau datele de cali+icare prezentate sunt eronate. 1@1. 2valuarea o+ertelor operatorilor economici cali+icai se e+ectueaz n baza criteriilor de selecie prevzute n documentaia de licitaie, cel mai mic pre, sau o+erta cea mai avanta/oas din punct de vedere economic. 1@" <n cazul evalurii pe baza o+ertei cu cel mai mic pre, bene+iciarul obligatoriu trebuie s ia n consideraie i criteriile legate de modalitatea de plat solicitat de operatorul economic, locul +urnizrii (la bene+iciar, productor, operator economic), etc. 0dic o+erta ctigtoare trebuie s +ie aceia care va da posibilitatea n realitate ca bene+iciarul se e+ectueze achiziia la cel mai mic cost, lund n consideraie i toate costurile adiionale ale bene+iciarului legate de achiziie (creditarea operatorilor economici n cazul plilor n avans, costurilor vamale n cazul importurilor, costuri de transportare, etc.). 1@#. <n cazul evalurii pe baza o+ertei celei mai avanta/oase din punct de vedere economic bene+iciarul, n a+ar de pre i condiiile de achitare, trebuie s ia n consideraie diverse criterii privind achiziia, cum ar +i termenul de livrare (e.ecutare), calitatea, caracterul estetic i +uncional, costul de utilizare, rentabilitatea, caracteristicile tehnice, e+iciena, serviciile post$vnzare i asisten tehnic, anga/amentul re+eritor la piesele de schimb, sigurana e.ecutrii contractului de achiziie.. 3oate per+ormanele tehnice i economico$+inanciare trebuie s +ie obligatoriu stabilite de bene+iciar n documentaia de licitaie. 1@,. 0lgoritmul de calcul, puncta/ul i ponderea relativ pe care o acord +iecrui criteriu ales pentru evaluarea o+ertei trebuie obligatoriu s +ie speci+icate de bene+iciar n documentaia de licitaie pus la dispoziia operatorilor economici. 3otodat, prezentul Regulament stabilete c ponderea minim a preului , lu8nd n consideraie i modalitatea de achitarea, nu poate +i mai mic de A6 la sut din totalul puncta/ului de evaluare a o+ertei. 1@6. 7reurile care se compar n vederea acordrii puncta/ului reprezint valoarea total a achiziiei, +r 3&0, iar criteriul modalitii de plat este evaluat n dependen de cerinele operatorului economic privind achitarea de ctre bene+iciar al contractului de achiziii. <n cazul, cnd la celelalte criterii, dect pre, nu se poate +ace ponderarea, din motive care pot +i demonstrate, bene+iciarul indic criteriile n ordinea descresctoare a importanei. 1@@. <n baza criteriilor de evaluarea a o+ertelor speci+icate n documentaia de achiziie >omisia e+ectueaz clasamentul operatorilor economici n ordine descresc8nd i determin o+erta c8tigtoare n baza puncta/ului ma.im acordat.
"

1@A. <n cazul achiziiei prin licitaie electronic, se precizeaz +ormula matematic pentru determinarea reclasi+icrii automate n +uncie de noile preuri i noile valori prezentate. Dormula respectiv include punctarea tuturor criteriilor stabilite pentru determinarea o+ertei celei mai avanta/oase din punct de vedere economic, ast+el cum este indicat n caietul de sarcini. 1@8. <n cursul +iecrei etape a unei licitaii electronice, bene+iciarul comunic instantaneu tuturor operatorilor economici in+ormaii su+iciente care s le permit acestora s cunoasc, n orice moment, locul lor n clasament. 1@ . Bene+iciarul poate comunica alte in+ormaii privind alte preuri sau valori prezentate, cu condiia ca acest lucru s +ie speci+icat n caietul de sarcini sau numrul participanilor la acea etap a licitaiei. >u toate acestea, n nici un caz nu se permite s dezvluie identitile operatorilor economici n timpul derulrii etapelor licitaiei electronice. 1A( Eac, din punct de vedere tehnico$economic, dou sau mai multe o+erte au obinut acelai puncta/, bene+iciarul selecteaz operatorul economic al crui o+ert are cel mai mic cost. 1A1. <n cazul n care preurile o+ertate i celelalte condiii sunt egale, bene+iciarul are dreptul4 a) s solicite operatorilor economici, care au o+erit preul cel mai mic, prezentarea n plic nchis, a altei o+erte +inanciare. <n acest caz contractul va +i ad/udecat operatorului economic al crui noua o+ert +inanciar are preul cel mai mic5 b) s negocieze cu operatorii economici care au o+erit cel mai mic pre, prin dialog , ntru reducerea preului. >tigtorul +inal n acest caz va +i numit operatorul economic care a propus cel mai mic pre. c) n cazul achiziiilor de lucrri, s desemneze ca ctigtor operatorul economic care a obinut cele mai bune rezultate de cali+icare. 1A". !a achiziia dintr$o singur surs, la etapa des+urrii procesului, are loc consultarea >omisiei cu operatorul economic, negocierea i stabilirea prevederilor +inale privind coninutul clauzelor contractuale. <n baza acestor consultri are loc ntocmirea pocesului $ verbal al >omisiei i ncheierea contractului de achiziie. )odelul procesului = verbal este prezentat n 0ne.a nr.1" la Regulament. 1A#. 0cord adiional la contractul iniial atribuit prin procedura de achiziii dintr$o singur surs este semnat doar n cazul argumentrii, de ctre bene+iciar, a necesitii unei ast+el de aciuni. )otivele privind contractarea suplimentar se e.pun ntru$n proces$verbal. 1A,. !a etapa +inalizrii procesului de evaluare a o+ertelor, succesiunea activitilor >omisei este urmtoarea4 a) ntocmete i semneaz procesul$verbal privind evaluarea o+ertelor. )odelul procesului$verbal este prezentat n 0ne.a nr.1# la Regulament5 b) transmite unitilor responsabile ale bene+iciarului rezultatele procesului de evaluare a o+ertelor i numirea ctigtorului procedurii de achiziii pentru ncheierea contractului de achiziii5 c) n termen de 6 zile lucrtoare, plaseaz pe pagina ?eb rezultatul procesului de evaluare a o+ertelor i numirea ctigtorului.. 'eciunea ? Ad3udecarea contractului de achiziii 1A6. 7rezentul Regulament stabilete c operatorul economic a crei o+ert a +ost
#(

desemnat ctigtoare n procesul de achiziie snt obligai s ncheie contractul de achiziie cu bene+iciarul 4 $ n cazul procedurii de achiziie prin licitaie deschis =n termen de cel mult "( zile calendaristice de la data la care i$a +ost remis contractul spre semnare5 $ n cazul utilizrii altor proceduri de achiziie n con+ormitate cu termenii i condiiile de ncheiere a contractului stabilite de bene+iciar n documentaia de licitaie. 1A@. !a momentul ncheierii contractului de achiziie, bene+iciarul, con+orm condiiilor stipulate n documentele de licitaie, poate cere operatorului economic c8tigtor s depun asigurarea e.ecutrii contractului sub +orm de garanie contractual. 0ceast garanie se percepe de ctre bene+iciar n scopul asigurrii ndeplinirii cantitative, calitative i n termenii stabilii prin prevederile contractuale. 1AA. <n cazul stabilirii garaniei contractuale, bene+iciarul este obligat s indice aceast prevedere n documentele de licitaie, i anume4 a) cerinele, +orma i alte condiii de baz ale garaniei contractuale solicitate, bazate pe prevederile legislaiei5 b) cuantumul garaniei contractuale, care nu va depi 16 la sut din valoarea contractului. 1A8. Bene+iciarul restituie garania contractual n termen de 16 zile de la data ncheierii procesului$verbal de recepie +inal, dac p8n la acea dat nu a +ost depus nici o reclamaie asupra ei. <n cazul n care, din cauza bene+iciarului, are loc stoparea temporar sau conservarea construciei obiectului, acesta restituie garania contractual operatorului economic. 1A8. Eac, din iniiativa operatorului economic c8tigtor al procedurii de achiziie, contractul de achiziie nu va +i ncheiat n termenii stabilii de bene+iciar n documentaia de licitaie, sau operatorul economic re+uz s prezinte garania contractual, bene+iciarul are dreptul4 a) s invite operatorul economic clasat pe locul doi al clasamentului, n vederea ncheierii contractului5 b) s anuleze procedura de ad/udecare a contractului de achiziie. 1A . >ontractul se consider ncheiat la data semnrii acestuia de ctre pri i nu poate +i transmis de ctre operatorul economic c8tigtor pentru e.ecutare unui alt operator economic, dar poate +i e.ecutat parial de subcontractani, dac acest +apt a +ost indicat n o+erta +ormulat i evaluat de bene+iciar. 18(. -e interzice includerea n contract i9sau modi+icarea elementelor contractului semnat n ceia ce ine de ma/orarea preului unitar al obiectelor achiziiilor i valorii contractului, sau nrutirea pentru bene+iciar a calitii, condiiilor de plat, +a de cele speci+icate n o+erta numit c8tigtoare. Ee asemenea se interzice n procesul ncheierii contractului impunere operatorului economic de noi condiii sau cerine +a de cele prevzute n documentaia de licitaie, iar condiiile de e.ecutarea a contractului nu vor cuprinde clauze, direct sau indirect, discriminatorii, care ar impune operatorul economic s re+uze la ncheierea contractului. 181. <n cazul contractului de achiziie cu e.ecutare continu, ncheiat pe un termen mai mare de un an, valoarea acestuia poate +i a/ustat anual doar con+orm prevederilor stipulate n documentaia de licitaie. 18". 7rile contractante sunt obligate s aplice msurile necesare, n scopul e.ecutrii
#1

n termen i calitativ al clauzelor contractuale prestabilite. 0dministrarea contractelor de achiziii n cadrul bene+iciarului se va e+ectua de ctre unitatea responsabil de achiziii a bene+iciarului sau de ctre o persoan numit responsabil de e.ecutarea contractului. 18#. <n termen de 1( zile calendaristice dup semnarea contractului de achiziii cu operatorul economic desemnat ctigtor al procedurii de achiziie bene+iciarul este obligat s plaseze pe pagina ?eb a sa in+ormaia privind ncheierea contractului de achiziie, indicndu$se denumirea operatorului economic cu care s$a ncheiat contractul, precum i preul contractului. 18,. Eup terminarea procedurii de achiziie bene+iciarul este obligat s ntocmeasc i pe ntreaga perioad de e.ecutare a contractului de achiziie s suplimenteze dosarul achiziiei, coninutul creia este indicat n 0ne.a nr.1, la Regulament. Eosarul achiziiei se pstreaz de ctre bene+iciar pe un termen de minim # ani de la data e.ecutrii contractului de achiziii 'eciunea @ 8or,e de co,unicare 186. *rice comunicare, solicitare, in+ormare, noti+icare i altele similare utilizate n procesul de achiziii i prevzute n Regulament, trebuie s +ie transmise sub +orm de document scris, care urmeaz a +i nregistrat n momentul transmiterii, primirii i con+irmat c a +ost primit. 18@ >omunicrile, schimburile de in+ormaii i stocare a acestora se e+ectueaz ast+el nct s se asigure pstrarea integritii datelor i con+idenialitatea o+ertelor, precum i posibilitatea de analizare de ctre bene+iciar a coninutului o+ertelor numai dup e.pirarea termenului prevzut pentru deschiderea acestora. 18A. >omunicrile i transmiterea de in+ormaii, la alegerea bene+iciarului , pot +i realizate prin pot, +a., tele., pota electronic, tele+on sau prin combinare acestor mi/loace de comunicare. 188. Bene+iciarul are obligaia de a nu +ace nici o discriminare ntre operatorii economici, din punctul de vedere al mi/loacelor li +ormei de comunicare, n care acetia transmit sau primesc documentele. $apitolul %A
ANULAREA PR($E&UR%% &E A$5%)%*%% =% '(LU*%(NAREA L%T%G%%L(R

'eciunea + Anularea procedurii de achiziie 18 Bene+iciarul este obligat s anuleze procedura de achiziie4 1. 7n la evaluarea o+ertelor, n cazurile cnd4 a) nu a +ost posibil asigurarea unui nivel satis+ctor al concurenei, respectiv numrul de o+ertani participani i admii la etapa de evaluare a o+ertelor este mai mic dect #, minim prevzut n prezentul Regulament5 b) nici unul dintre o+ertani nu a ntrunit condiiile de cali+icare prevzute n documentaia de licitaie5 c) au +ost depuse doar o+erte dup data$limit de prezentare a o+ertelor , indicat n anunul de des+urarea a licitaiei5
#"

d) o+ertele depuse nu au +ost elaborate i prezentate n con+ormitate cu cerinele cuprinse n documentaia de licitaie5 ". 7n la ncheierea contractului de achiziie, n cazurile cnd4 a) n o+ertele prezentate la achiziiile de lucrri, valoarea o+ertelor este mai mare cu 1( la sut dect valoarea estimativ a lucrrilor, calculat de ctre bene+iciar n modul stabilit5 b) n o+ertele +inanciare sunt propuse doar preuri care, n mod evident, par a nu +i rezultatul liberei concurene i care nu pot +i /usti+icate temeinic5 c) o+ertele conin propuneri re+eritoare la clauzele contractuale, care, n mod evident, snt dezavanta/oase pentru bene+iciar5 d) valoarea propunerii +inanciar, a +iecrei dintre o+erte, a depit valoarea +ondurilor alocate pentru ndeplinirea contractului de achiziii respectiv5 e) au aprut circumstane e.cepionale care a+ecteaz procedura de atribuire a contractului de achiziii sau +ac imposibil ncheierea contractului5 +) procedura de achiziii s$a des+urat cu nclcarea prevederilor prezentului Regulament5 g) s$a constatat comiterea unui act de corupere, con+irmat prin hotrrea de+initiv a instanei /udectoreti. h) 01R2 o emis o decizie privind anularea procedurii de achiziie. 1 ( Eecizia de anulare a procedurii de achiziie nu genereaz vreo obligaie a bene+iciarului +a de participanii la procedura de achiziie, cu e.cepia returnrii garaniilor pentru o+ert i asigurrii e.ecutrii contractului. 1 1 Bene+iciarul are obligaia de a comunica n scris tuturor participanilor la procedura de achiziie , n cel mult " zile de la data anulrii, att ncetarea obligaiilor pe care acetia i le$ au asumat prin depunerea de o+erte, ct i motivul anulrii procedurii de achiziie. 'eciunea 'oluionarea liti"iilor 1 ". *rice operator economic care a participat la procedura de achiziii des+urat de bene+iciar are dreptul, con+orm legislaie, s conteste decizia luat de bene+iciar dac acesta consider c, prin decizia emis sau prin procedura de achiziie aplicat cu nclcarea prezentului Regulament, bene+iciarul a vtmat un drept al su i ca rezultat el a suportat sau poate suporta pre/udicii. 3otodat, obiect al contestaiei nu poate +i4 a) limitarea, prin criterii de preselecie sau cali+icare, participrii la procedura de achiziie5 b) decizia de respingere a tuturor o+ertelor5 c) decizia privind anularea procedurii de achiziii5 a) alegerea de ctre bene+iciar a procedurii de achiziie, condiiilor i criteriilor de preselecie i evaluare a o+ertelor5 1 # *peratorul economic, care a a+lat despre circumstanele ce au servit drept temei pentru contestaie are dreptul s contesteze decizia bene+iciarului att in instan ct i la 01R2 pentru a +i soluionate pe cale amiabil.

##

1 ,. !a 01R2 contestaiile privind preselecia, cali+icarea, invitaiile de participare la licitaie i documentaia de licitaie pot +i depuse doar pn la e.pirarea termenului de deschidere a o+ertelor, stabilit de ctre bene+iciar n documentaia de licitaie, iar contestaiile care se re+er la cali+icarea o+ertelor, a rezultatelor evalurii, a numirii o+ertei ctigtoare, cerinele i condiiile de ncheiere i e.ecutare a contractului de achiziie $ n termen pn la ncheierea contractului de achiziie indicat de bene+iciar n documentaia de licitaie. 1 6. >ontestaia depus de operatorul economic trebuie s +ie n +orm scris i s conin4 a) denumirea complet a operatorului economic, numele i prenumele reprezentantului acestuia, copia documentului ce con+irm mputernicirile, adresa /uridic i datele pentru contact5 b) denumirea bene+iciarului, adresa /uridic i datele pentru contact5 c) esena i temeiul contestaiei cu indicarea drepturilor i a intereselor legitime ale operatorului economic nclcate n cadrul procedurilor de achiziie5 d) documentele ce con+irm contestaia. 1 @. Rezultatul e.aminrii de ctre 01R2 a contestaiei se remite operatorului economic care a depus contestaia i bene+iciarului. Eecizia 01R2 luat +a de bene+iciar este obligatorie pentru e.ecutare i poate +i contestat doar in instana de /udecat. 1 A. <n procesul e.aminrii contestaiei 01R2 poate emite o decizie privind suspendarea procedurii de achiziie pn la terminarea e.aminrii contestaiei n cazul n care4 a) contestaia este esenial i e.ist probabilitatea satis+acerii acestei contestaii5 b) +r o ast+el de suspendare operatorul economic va suporta pre/udicii5 c) +r suspendare, bene+iciarul va suporta costuri suplimentare, ne/usti+icate, care vor a+ecta nivelul tari+elor. c) suspendarea nu va cauza pre/udicii prilor implicate n procedura de achiziie5 d) suspendarea nu va a+ecta securitatea energetic i nu va a+ecta aprovizionrii consumatorilor cu gaze naturale, energie electric i termic. +iabilitatea

'eciunea 7 R punderea bene.iciarului 1 8. <nclcarea de ctre bene+iciar a legislaiei i Regulamentului privind achiziiile atrage dup sine rspunderea n con+ormitate cu legislaia n vigoare. 1 . <n cazul depistrii, din o+iciu sau n rezultatul e.aminrii contestrilor, c, n procesul e+ecturii procedurilor de achiziii ,de ctre bene+iciar au +ost admise anumite nclcri sau abateri de la Regulament n rezultatul crora costurile de achiziii au +ost ne/usti+icat ma/orate, 01R2 nu va lua n calcul aceste costuri la determinarea tari+elor pentru producerea, transportul, distribuie i +urnizarea gazelor naturale, energiei electrice i termice pe toat perioada de e.isten a acestor costuri. "((. >osturile bene+iciarului parvenite n urma achitrilor de pre/udicii aduse operatorilor economici, sau generate suplimentar n urma nerespectrii prezentului Regulament sunt suportate integral de bene+iciar i nu se includ n calcul la determinarea tari+elor.

#,

0ne.a nr. 1

&E$LARA*%E &E $(N8%&EN*%AL%TATE =% %MPAR*%AL%TATE -ubsemnatul (nume, prenume, act identitate) KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK, membrul >omisiei de achiziii alKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK(denumirea bene+iciarului), numit prin ordinul nr.KKKKKKKKKKKK din KKKKKKKKKKKKKKKKKK,declar pe propria rspundere urmtoarele4 1. 7rin termenul in.or,aie neleg orice document, proiect, plan de e.ecuie, program, baz de date, o+ert, deviz, etc. puse la dispoziie mea direct sau indirect n legtur e+ectuarea procesului de achiziii n cadrulKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK$$$$$ KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK(denumirea bene+iciarului). &oi trata orice in+ormaie la care am acces sau mi$a +ost dat9adus la cunotin drept con+idenial i nu o voi transmite unei tere pri +r aprobarea n scris a conducerii bene+iciarului sau a operatorului economic, dup cum este cazul, cu e.cepia cazurilor n care transmiterea in+ormaiilor este o consecin a unei obligaii legale. 'n+ormaia obinut o voi +olosi doar n scopul, evalurii o+ertelor pentru atribuirea contractelor de achiziii i voi lua toate msurile rezonabil posibile pentru a mpiedica accesul sau copierea in+ormaiei a+late sub controlul meu i voi in+orma imediat conducerea ntreprinderii dac voi ave cunotin despre orice acces neautorizat la orice in+ormaie i modul n care a avut loc acest acces. ". Ee asemenea, declar c4 1u sunt so (soie) sau rud p8n la gradul al treilea inclusiv9ori a+in p8n la gradul al treilea inclusiv cu unul dintre conductorii operatorilor economici participani la procedurile de achiziii e+ectuate de >omisie. <n ultimii trei ani nu am avut contracte de munc sau de colaborare, nu am +cut parte din consiliul de administraie sau din orice alt organ de conducere sau de administraie a operatorilor economici participani la procedurile de achiziii e+ectuate de >omisie. 1u dein pri sociale sau aciuni din capitalul social subscris la nici un operator economic participant la procedurile de achiziii e+ectuate de >omisie. 1u am nici un interes +inanciar n ce privete derularea procedurilor de achiziii ale bene+iciarului, cu e.cepia remunerrii muncii n calitate de anga/at . 1u am nici un interes +inanciar +a de oricare dintre operatorii economici participani la procedurile de achiziii e+ectuate de >omisie. 1u am nici o a+initate sau nclinaie personal care ar putea s mi a+ecteze deciziile n legtur cu procedurile de achiziie e+ectuate de >omisie 1u am nici o obligaie personal sau debite +inanciare ori de alt natur +a de nici un operator economic concurent, care ar putea s mi a+ecteze deciziile n legtur cu procesul de evaluare. ) oblig s anun bene+iciarul, n situaia c8nd n procesul derulrii procedurilor de achiziii e+ectuate de >omisie va aprea una din situaiile indicate mai sus sau alt potenial con+lict de interes care ar putea in+luena asupra procesului de achiziii e+ectuat de >omisie. Eau prezenta declaraie de con+idenialitate i imparialitate pe propria rspundere, cunosc8nd prevederile legale cu privire la achiziii.
#6

1umele i prenumele ..............LLLLLLLLLLL -emntura ....................... Eata ............................

0ne.a nr."

'n+ormaia necesar de +i inclus n 0nunul orientativ de achiziii plani+icate de a +i e+ectuate de bene+iciar n urmtoarelor 1" luni 1. Eenumirea bene+iciarului, adresa potal, telegra+ic, electronic, numerele de tele+on, tele. i +a. i ale structurii interne la care se pot obine in+ormaii. ". *biectul achiziiilor plani+icate, con+orm &>75 #. >aracteristicile generale, cantitile, volumele de lucru, serviciu4 ,. >ondiiile economice i tehnice, garaniile +inanciare i tehnice cerute operatorilor economici5 6. 3ermenii de livrare$e.ecutare5 @. 3ipul procedurilor de achiziii plani+icat de a +i e+ectuate5 A. *rice alt in+ormaie relevant 8. 3rimitere la adresa concret pe pagina electronic, unde va +i plasat in+ormaia detaliat privind achiziiile

0ne.a nr. # %n.or,aia inclu !n tructura anunului peci.ic privind iniierea procedurii de achiziii 1) Eenumirea bene+iciarului, adresa potal, telegra+ic, electronic, numerele de tele+on, tele., +a. i coordonatele structurii interne la care se pot obine in+ormaii. ") *biectul contractului de achiziie4 a) 7entru contract de achiziii de bunuri sau servicii4 $ denumirea, tipul contractului de achiziii, con+orm &>7 ilocul de +urnizare (prestare)5 $ descrierea obiectului achiziiei (produsului,serviciului), cerine de calitate, cantitate, partide, volum, etc. ( pentru +iecare categorie de bunuri, servicii)5 $ indicarea serviciilor de baz i celor au.iliare5 $ data $ limit pentru prezentarea cererii de participare la licitaie5 #@

$ data $ limit pentru prezentarea o+ertelor5 $ tipul procedurilor de cali+icare i de achiziii5 $ data, ora i locul deschiderii o+ertelor depuse5 $ durata contractului (data nceperii i +inalizrii)5 $ in+ormaii suplimentare (metoda de obinerea a documentaiei de achiziii, criteriile de preselecie, persoana de contact, etc.). b) 7entru contract de achiziii de lucrri4 $ denumirea, tipul contractului de achiziii, con+orm >7& i locul e.ecutrii lucrrilor5 $ descrierea general a lucrrii, obiectului de construcie, reconstrucie, reparaie, etc., volumul de lucru,, etc.5 $ in+ormaia re+eritor la cerinele privind materialele, utila/ele, mecanismele utilizate5 $ in+ormaia privind obinerea (e.pedierea) caietului de sarcini, i a proiectului de construcie (reconstrucie)5 $ cerine speci+ice +a de operatorii economici5 $ data $ limit pentru prezentarea cererii de participare la licitaie5 $ data limit pentru prezentarea documentelor de cali+icare5 $ data prevzut pentru e+ectuarea cali+icrii, tipul procedurii i criteriile de cali+icare5 $ data $ limit pentru prezentarea o+ertelor5 $ data, ora i locul deschiderii o+ertelor depuse5 $ durata contractului (data nceperii i +inalizrii lucrrilor)5 $ in+ormaii suplimentare (metoda de obinerea a documentaiei de achiziii, persoana de contact, etc.). #). 'n+ormaii /uridice, economice, +inanciare i tehnice4 $ condiii re+eritoare la contract (principalele condiii tehnice i +inanciare i modalitii de plat)5 $ condiii de participare5
$ criterii

de cali+icare, de evaluare ale o+ertelor5

$ alt in+ormaie relevant. 0ne.a nr. , (perator econo,ic KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(denumirea, numele, prenumele)

$ERERE &E PART%$%PARE LA $AL%8%$ARE >treKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(denumirea bene+iciarului i adresa complet)

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK #A

7rin prezenta, n urmare a anunului de achiziie publicat n KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK (sursa publicrii) privind organizarea procedurii de achiziie (cali+icare) pentru atribuirea contractului (contractelor) de achiziii4 KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(denumirea contractului de achiziie) KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

solicitm participarea la etapa de cali+icare. 0m luat cunotin de condiiile i criteriile care vor +i aplicate pentru cali+icare i la prezenta cerere ane.m documentele de cali+icare solicitate4 1. ". #. ,. 6. @.

Eata completrii KKKKKKKKKKKKKK 1umele i prenumele persoanei autorizate KKKKKKKKKKKKKKKK

(semntura )

!.F.

0ne.a nr. 6

Re"i trul
!nre"i trrii o.ertelor de achiziii pri,ite de ctre BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB!n anulBBBBBBB
(denumirea bene+iciarului)

1r.

Eenumirea operatorului economic

7ersoana care a nregistrat nregistrrii o+erta (1umele, o+ertei (ziua, luna, prenumele, +uncia) anul i ora)

Eata

*biectul )odalitate Rezultatul e.aminrii de ctre >omisie achiziiei prin care a (denumirea +ost primit 0cceptat la Re+uzat )otivul bunurilor9 o+erta evaluare re+uzului lucrrilor9 (pot, serviciilor,) prezentat la +aa locului de operator, prin +a., pota

#8

electronic, etc.)
+ 7 9 : ; ? @ C

1 " ... 1ot4 col A,8, se indic data i motivul 0ne.a nr. @ KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
( Eenumirea operatorului economic)

adresa completKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK tel, +a., e$mail KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(8ERT> >treKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
denumirea bene+iciarului i adresa complet

'. 2.amin8nd documentaia de achiziie re+eritor laKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(denumirea contractului de achiziie anunate de bene+iciar)

prezentm o+erta privind e.ecutarea contractului de achiziie susmenionat, i anume4 '. Durnizarea (e.ecutarea, prestarea)4 1.KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK (denumire bunurilor, lucrrilor serviciilor, cantitatea, pre unitar, valoarea +r 3&0 ".KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK #KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ,KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK 6KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ''. &aloarea total a o+ertei privind e.ecutarea contractului de achiziii este 4 KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKlei . +r 3&0
(suma n litere i n ci+re)

la care se adaug 3&0 n sum deKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKlei,

(suma n litere i n ci+re)

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(1umele, prenumele persoanei autorizate )

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK #

(semntura) i !.F.

0ne.a nr. A

%N8(RMA*%A GENERAL> 1. Eenumirea operatorului economic4 KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ". >odul +iscal4 KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK #. 0dresa sediului central4 KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ,. 3ele+on4KKKKKKKKKKKK Da.4 KKKKKKKKKKKKKKKKK 3ele.4 KKKKKKKKKKKKKKK 2$mail4 KKKKKKKKKKKKKK 6. >erti+icatul de nregistrareKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
numrul, data, nregistrrii

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
instituia emitent

@. Eomeniile principale de activitate4KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

( de indicat n con+ormitate cu prevederile din statutul operatorului)

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK A. !icene n domeniu (certi+icate, autorizaii)KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(numrul, data, instituia emitent, genurile de activitate, KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK durata de valabilitate ).

8. <ntreprinderi, +iliale, care ntr n componen4KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

denumirea, adresa

. -tructuri, ntreprinderi a+iliate4 KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(denumirea, adresa)

1(. >apitalul propriu la data de ntocmire a ultimului bilanKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(de indicat valoarea i data)

11. 1umrul personalului scripticKKKKKKKKKKKKpersoane, din care muncitoriKKKKK

pers.

1". 1umrul personalului care va +i ncadrat n realizarea contractului KKKKKKpers, din care muncitoriKKKKpers, inclusiv4 KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK (de indicat pro+esiile i categoriile de cali+icaie) 1#. &aloarea de bilan a mi/loacelor +i.eKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKmii lei 1,. Eotare tehnic4KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ,(

( de indicat principale mi/loace care vor +i utilizate la e.ecutarea contractului)

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK 16. >i+ra de a+aceri pe ultimii # ani pe tipurile de activiti indicate n p.1,.(mii lei)4 0nulKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK Kmii lei 0nulKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK mii lei 0nul KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKmii lei 1@ Eatoriile totale ale operatorului economic KKKKKKKKKKmii lei, inclusiv4 +a de buget mii lei

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(1umele i prenumele persoanei autorizate)

(semntura) i !.F.

0ne.a nr. 8 KKKKKKKKKKKKKKKKKKK

( denumirea operatorului economic)

EAPER%EN*> '%M%LAR> 1N ULT%M%% 7 AN% 1. 1umrul de contracte similare e.ecutateKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ". &aloarea contractelor similare e.ecutate (+r 3&0)4 ".1 >on+orm contractelor iniial semnate KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKmii lei5 "." Dinal la data e.ecutrii contractelor KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKmii lei #. Eenumirea bene+iciarilor i adresa acestora KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(de enumerat bene+iciarii la care sau e.ecutat contractele

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
similare i de indicat adresa acestora) KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

,. >alitatea n care a participat la e.ecutarea contractelorKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(se noteaz opiunea corespunztoare de mai /os i valoare contractelor e.ecutate pentru +iecare opiune)

$ antreprenor sau antreprenorul general5 $ antreprenor asociat5 $ subantreprenor. 6. !itigii aprute privind e.ecutarea contractelor, natura acestora i modul lor de soluionare4 KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ,1

@ Eurata medie de e.ecuie a contractelor (zile,)4 a) contractat $ KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK b) e+ectiv realizat $ KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK c) motivul de decalare a termenelor contractate (de indicat,)KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK A. 7rincipalele completri (suplimente) la contractele iniial semnate (de indicat) KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK 8. 7rincipale remedieri i completri nscrise n procesele$verbale de recepie +a de devizele de cheltuieli ane.ate la contracte4KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK . 0lte aspecte relevante prin care operatorul economic i susine e.periena similar4 KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK 1umele, prenumele persoanei autorizate -emntura, !.F.

Ane4a nr# C GARAN*%%LE =% $ER%N*ELE (8ERTE%

1.Iarania contractual va +i constituit sub +orm de4 n cuantum de4 #. 7erioada de garanie ,. 7erioada de mobilizare (durata de la data semnrii contractului p8n la data nceperii e.ecuiei)

(de indicat) KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKK (n lei i : din valoarea o+ertei) KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK (zile calendaristice)

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK (zile calendaristice)

1. 7artea din contractul de achiziie care va +i subcontractat KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(n lei i : din valoare o+ertei) KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

6. 7enalizri pentru nt8rzieri la e.ecuia contractului

(: pentru +iecare zi de nt8rziere, din valoarea contractului) KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK (: din preul total o+ertat) KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

@. !imita ma.im a penalizrilor A. >ondiiile privind materialele i utila/ele bene+iciarului

,"

de indicat

8. Eevizul de cheltuieli (n cazul contractelor de achiziii de lucrri, servicii)

de ane.atKKKKKKKKKKKKKKK

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(1umele, prenumele persoanei autorizate )

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(semntura) i !.F.

0ne.a nr. 1(

&E$LARA*%E PR%<%N& EL%G%0%L%TATEA 1. -ubsemnatul, KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK (numele, prenumele i +uncia) KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

Eenumirea i adresa operatorului economic

declar pe propria rspundere c materialele i in+ormaiile +urnizate bene+iciarului concrete i neleg c bene+iciarul are dreptul de a solicita, n scopul veri+icrii i con+irmrii in+ormaiei i documentelor care nsoesc o+erta, orice in+ormaii suplimentare privind eligibilitatea noastr, precum i e.periena, competena i resursele de care dispunem. ". 0utorizez prin prezenta orice instituie, societate economic, banc, alte persoane /uridice s +urnizeze in+ormaia necesar bene+iciaruluiKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(denumirea i adresa bene+iciarului )

cu privire la orice aspect tehnic i +inanciar n legtur cu activitatea noastr. ,. 7rezenta declaraie este valabil p8n la data deKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK (se indic data e.pirrii perioadei de valabilitate a o+ertei)

-emntura, !F Eata completrii

,#

0ne.a nr. 11 Proce ul / verbal nr#BBBBBB al edinei $o,i iei de achiziii BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
Ddenu,irea bene.iciaruluiE

privind de chiderea o.ertelor parvenite la BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB

Dde indicat denu,irea contractului de achiziieE

Ees+urat KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK, ncep8nd cu oraKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(ziua, luna anul)

-ediul bene+iciarului (denumirea, adresa)KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK 3ipul procedurii de achiziiiKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK 1umrul de operatori economic care au primit documentaia de licitaieKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK 1umrul de o+erte primite de la operatorii economiciKKKKKKKKKKKKKKKKKKtotal, i anume4 1.*peratorul economic (denumirea, adresa /uridic)KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ".*peratorul economic (denumirea, adresa /uridic)KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK #.*peratorul economic (denumirea, adresa /uridic)KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ,. *peratorul economic (denumirea, adresa /uridic) KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK 'peci.icaia o.ertelor pri,ite 1.Eata depunerii o+ertei ". >oninutul o+ertei tehnice4 *peratorul *peratorul *peratorul *peratorul economic economic economic economic

#. >oninutul o+ertei +inanciare4 7reul pe unitate &aloare achiziiei (+r 3&0) ,. >ondiiile de plat solicitate4

6. 3ermenul de valabilitate al o+ertei @. >orespunderea documentelor prezentate n o+ert cerinelor procedurii de achiziii anunate (de indicat in+ormaia care lipsete)4 A. Iarania pentru o+ert (n cazul n care aceasta este prevzut n condiiile de achiziie) 8. 3ermenul de valabilitatea al garaniei ,,

1. 0 respinge o+ertele4 KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK(de indicat o+ertele care se resping i motivul respingerii) ". 0 anula procedura de achiziie ( de indicat motivul anulrii procedurii de achiziie) #. 0 cali+ica spre evaluare urmtoarele o+ertele4 KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK(de indicat +iecare o+ert cali+icat spre evaluare) )embrii >omisiei (numele, prenumele i semntura)4 1. ". #. Reprezentanii operatorilor economici (numele, prenumele i semntura)4 1. ". #.

0ne.a nr. 1" PR($E'/<ER0AL nr#BBB al edinei $o,i iei de achiziii KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(denumirea bene+iciarului)

privind achiziia dintr/o in"ur ur a KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(denumirea bunurilor, lucrrilor, serviciilor)
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK (locul des+urrii edinei) KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK (data, luna, anul)

*RE'120 E2 M'4 0chiziionarea dintr$o singur sursKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(se indic bunurile, lucrrile sau serviciile)

-$0 2%0)'1034 1.3emeiul i motivul aplicrii acestei proceduri de achiziie (de indicat)KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
". &olumul,

preul i valoarea achiziiei ( propus de operatorul economic)KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

#. >ondiiile de plat solicitate de operatorul economicKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ,. 3ermenul de ncheiere i e.ecutare al contractului de achiziieKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ,6

-$0 E2>'-4 1. Ee a ncheia contractul de achiziie dintr$o singur surs cu KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(denumirea operatorului economic )

pentru procurarea (denumirea bunului, serviciului, lucrrii)KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK la pre pe unitateKKKKKKKKKKKKKKKn sum total KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ". >ondiiile de plat (de indicat)4 KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK #. 3ermenul de e.ecutarea al contractului4KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK )embrii >omisiei4 1.KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(numele, prenumele)

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(semntura)

".KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(numele, prenumele)

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(semntura)

#.KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(numele, prenumele)

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(semntura)

'nvitaii4 1.KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(numele, prenumele, +uncia)

".KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK #.KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

0ne.a nr. 1# 7R*>2-$&2RB0! nr.KKK al edinei $o,i iei de achiziii KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(denumirea bene+iciarului)

privind evaluarea o.ertelor de achiziii

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK (locul des+urrii edinei) KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK (data, luna, anul)

*RE'120 E2 M'4 2valuarea o+ertelor primite privind achiziiaKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(de indicat denumirea contractului de achiziii)

des+urat con+orm procedurii de achiziie KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(se indic procedura de achiziie)

,@

'niiat KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK, con+orm anunului de achiziie publicat KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

(data, luna, anul) (de indicat sursa , nr i data KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK publicrii)

-$0 2%0)'1034 1.KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KK ( denumirea raportorului i persoan care a prezentat raportul de avaluare a o+ertelor) 0u +ost depuse un numr de KKKKKKKKo+erte de la urmtorii operatori economici4 1. ". #. .................... *+ertele au +ost deschise la data de KKKKKKKKKKKKKKK7rocesul$verbal nr.KKKKKKKKK dinKKKKKKKKKK (se ane.eaz) >omisia a e.aminat coninutul +iecrei o+erte privind corespunderea acestora cerinelor solicitate de bene+iciar prin documentaia de licitaie i a constatat urmtoarele4 ' *+erta tehnic4 (peratorul econo,ic $riteriile de evaluare ale o.ertelor DpuncteE >riteriul 1
+ -

>riteriul "
7

>riteriulL
9

7uncta/ total al o+ertei tehnice

n

1. ". #. L '' *+erta +inanciar4 (peratorul econo,ic $riteriile de evaluare ale o.ertelor DpuncteE >riteriul 1
+ -

>riteriul "
7

>riteriulL
9

7uncta/ total al o+ertei +inanciare

n

1. ". #. L 1ot4 n col. ",#,, se indic criteriul de evaluare con+orm documentaiei de achiziie. 7uncta/ul total al o+ertei tehnice i +inanciare constituie4 ,A

*peratorul economicK(denumirea)KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKpuncte *peratorul economicK(denumirea)KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKpuncte *peratorul economicK(denumirea)KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKpuncte LL *peratorul economicK(denumirea)KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKpuncte <n urma evalurii, >omisia de achiziii a constatat urmtoarele4 1. -e numete c8tigtor al procedurii de achiziie KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
(denumirea contractului de achiziii)

operatorul economicKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK (denumirea, adresa ) cu o+erta valoric deKKKKKKKKKlei (+r 3&0) i cu termen de e.ecutarea al contractului (de indicatKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK , care a totalizat un puncta/ ma.im de KKKKKKKKK puncte. ". *peratorul economic c8tigtor va prezenta garania contractual i va semna contractul de achiziie n termen de KKKKKKKKzile dup prezentarea acestuia de ctre bene+iciar.

>*)'-'0 E2 0>H'M'N'' 1umele, prenumele, +uncia 1. KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ". KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK #. KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK ,. KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK 6. KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK -emntura KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

0dnotare4 1.3oate o+ertele prezentate se ane.eaz la prezentul proces$verbal " 2valurile e+ectuate de +iecare membru al comisiei n parte se ane.eaz la prezentul proces $ verbal

,8

0ne.a nr. 1, $oninutul do arului achiziiei 1. 7agin de capt4 denumirea contractului de achiziie, procedura aplicat, data lansrii procedurii, data ncheierii procedurii de achiziie, persoana responsabil de ntocmirea dosarului. ". *pis al documentelor din dosar #. >opia anunului de achiziie i nscrierile cu privire la sursa, numrul, data, publicrii 5 ,. >opia documentaiei de achiziie. 6. -crisorile de solicitare a e.plicaiilor, rspunsurile transmise, inclusiv con+irmarea de primire a rspunsurilor de ctre operatorii economici5 @. >opiile declaraiile de imparialitate i declaraiile de con+idenialitate ale membrilor >omisiei5 A. 7roces$verbal al edinei de deschidere a o+ertelor. 8. *+ertele primite . 7rocesul$verbal al comisiei de achiziie privind evaluarea o+ertelor (inclusiv ane.ele)5 1(. >ontestaiile primite, deciziile luate de bene+iciar asupra acestor contestaii5 11. >opia >ontractului de achiziie semnat, inclusiv ane.ele i modi+icrile ulterioare ale acestuia5