Sunteți pe pagina 1din 613

Strategia de dezvoltare durabil a Municipiului Hunedoara 2014 - 2020

Cuprins

ii

CUPRINS
Lista figurilor .............................................................................................................. vii Lista tabelelor ............................................................................................................. xiv Lista anexelor ............................................................................................................. xix Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara ...................................1
1.1. 1.2. Date generale profil de jude ................................................................................. 1 Caracteristici locale ale municipiului Hunedoara...................................................... 9
1.2.1. 1.2.2. 1.2.3. 1.2.4. Scurt istoric .................................................................................................................... 9 Repere urbanistice zonale ........................................................................................... 12 Evoluia urban ............................................................................................................ 13 Situaia demografic .................................................................................................... 22

1.3.

Caracteristici naturale ale municipiului Hunedoara ............................................... 31


1.3.1. 1.3.2. 1.3.3. 1.3.4. 1.3.5. 1.3.6. 1.3.7. Cadrul geografic ........................................................................................................... 31 Relieful ......................................................................................................................... 32 Solul i subsolul ............................................................................................................ 32 Clima ............................................................................................................................ 32 Hidrografia ................................................................................................................... 36 Vegetaia i fauna ........................................................................................................ 37 Calitatea factorilor de mediu ....................................................................................... 39

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara ................................ 72


2.1. Infrastructura de locuit ........................................................................................... 72
2.1.1. 2.1.2. Context Regional .......................................................................................................... 72 Fondul de locuine i calitatea locuirii ......................................................................... 75

2.2.

Infrastructura de transport ..................................................................................... 80


2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4. Aspecte generale ......................................................................................................... 80 Infrastructura i activitatea de transport rutier........................................................... 82 Infrastructura de transport feroviar .......................................................................... 95 Infrastructura de transport naval i aerian .............................................................. 97

2.3.

Infrastructura urban utiliti .............................................................................. 98


2.3.1. 2.3.2. Alimentarea cu ap ...................................................................................................... 98 Reeaua de canalizare ................................................................................................ 112

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Cuprins

iii

2.3.3. 2.3.4. 2.3.5. 2.3.6. 2.3.7.

Iluminatul public ........................................................................................................ 114 Energia electric i termic ........................................................................................ 118 Reele de transport gaze naturale ............................................................................. 126 Gestiunea deeurilor.................................................................................................. 130 Infrastructura pentru tehnologia informaiei i telecomunicaiilor .......................... 139

2.4. 2.5. 2.6. 2.7.

Piee agroalimentare............................................................................................. 143 Spaii de joac pentru copii ................................................................................... 144 Spaiile verzi din mediul urban.............................................................................. 148 Sigurana populaiei. ............................................................................................. 151
2.7.1. 2.7.2. 2.7.3. 2.7.4. Supravegherea video a spaiilor publice.................................................................... 151 Dotarea tehnic anterioar proiectului ..................................................................... 152 Sistemul de supraveghere video ................................................................................ 154 Opinia populaiei ....................................................................................................... 158

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara ........................... 160


3.1. 3.2. Contextul economic european, naional i regional ............................................. 160 Structura sectorului economic pe domenii de activitate...................................... 167
3.2.1. 3.2.2. Date statistice la nivel judeean................................................................................. 167 Date statistice la nivelul Municipiului Hunedoara ..................................................... 178

3.3. 3.4. 3.5.

Structuri suport de afaceri .................................................................................... 183 Industria ................................................................................................................ 188 Turismul ................................................................................................................. 196
3.5.1. 3.5.2. 3.5.3. 3.5.4. 3.5.5. Potenialul turistic al cadrului natural ....................................................................... 196 Potenialul turistic antropic ....................................................................................... 215 Tipuri i forme de turism practicate .......................................................................... 235 Structurile de primire i cazare turistic .................................................................... 243 Clusterul de Turism .................................................................................................... 252

3.6.

Agricultura ............................................................................................................. 260


3.6.1. 3.6.2. 3.6.3. 3.6.4. 3.6.5. 3.6.6. Structura terenurilor agricole .................................................................................... 261 Cultivarea plantelor ................................................................................................... 265 Zootehnia ................................................................................................................... 269 mbuntiri funciare ................................................................................................. 271 Populaia activ n agricultur ................................................................................... 271 Infrastructura specific .............................................................................................. 273

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Cuprins

iv

3.6.7.

Silvicultura.................................................................................................................. 273

3.7.

Resursele de munc .............................................................................................. 275


3.7.1. 3.7.2. 3.7.3. Contextul regional...................................................................................................... 275 Analiz date statistice Municipiul Hunedoara ........................................................... 279 Opinia populaiei referitor la ocuparea forei de munc .......................................... 288

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara ............................... 290


4.1. Educaie ................................................................................................................. 290
4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.1.5. Contextul european Orientarea spre clustere inovative ........................................ 290 Contextul regional...................................................................................................... 291 Contextul judeean .................................................................................................... 298 nvmntul n municipiul Hunedoara ..................................................................... 305 Opinia cetenilor asupra nvmntului ................................................................. 316

4.2.

Sntate ................................................................................................................ 317


4.2.1. 4.2.2. 4.2.3. 4.2.4. 4.2.5. Starea de sntate a populaiei n context european, naional i regional ............... 317 Incidena bolilor ......................................................................................................... 322 Furnizarea de asisten medical (infrastructur i personal) .................................. 326 Investiii n sistemul de sntate ............................................................................... 342 Direcii strategice de sntate public ...................................................................... 343

4.3.

Cultur ................................................................................................................... 346


4.3.1. 4.3.2. 4.3.3. 4.3.4. Contextul european i regional.................................................................................. 346 Uniti de cultur din Municipiul Hunedoara ............................................................ 348 Evenimente culturale tradiionale ............................................................................. 353 Opinia populaiei ....................................................................................................... 354

4.4. 4.5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7.

Asistena social .................................................................................................... 355 Opinia populaiei. Aspecte generale ..................................................................... 368 Factori de mediu, gestionarea deeurilor ............................................................. 372 Infrastructura urban (locuine, utiliti, spaiul urban)....................................... 376 Infrastructura de transport (rutier, feroviar, naval, aerian) ................................. 379 Dezvoltarea economic ......................................................................................... 382 Turism, cultur i patrimoniu ................................................................................ 391 Resurse umane ...................................................................................................... 400 Educaie, sntate, asisten social .................................................................... 403
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 5. Analiza SWOT ...................................................................................... 372

Cuprins

Capitolul 6. Analiza stadiului de implementare a proiectelor ............................... 411


6.1. 6.2. 6.3. Axe prioritare i obiective specifice ...................................................................... 411 Analiza investiiilor din perioada anterioar ......................................................... 425 Proiecte implementate i n curs de implementare.............................................. 429
6.3.1. 6.3.2. 6.3.3. Lista principalelor proiecte implementate ................................................................ 429 Lista principalelor proiecte n curs de implementare ................................................ 434 Lista investiiilor aflate n faza de proiect .................................................................. 435

Capitolul 7. Municipiul n context judeean / regional / naional / european ...... 436


7.1. Context european ................................................................................................. 436
7.1.1. 7.1.2. Analiz comparativ ntre Romnia i alte state membre ale UE n domenii cheie .. 446 Recomandrile Comisiei Europene pentru Romnia (2013) ..................................... 447

7.2.

Context naional .................................................................................................... 449


7.2.1. 7.2.2. 7.2.3. 7.2.4. 7.2.5. 7.2.6. Programul National de Reforma (PNR) ...................................................................... 449 Memorandum privind pregatirea accesarii si implementarii fondurilor europene in perioada 2014-2020................................................................................................... 450 Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorial Romnia 2030................................... 451 Cadrul naional strategic pentru dezvoltarea durabil a sectorului agroalimentar i a spaiului rural n perioada 2014 - 2020 - 2030 .......................................................... 452 Acordul de Parteneriat dintre Romnia i CE 2014-2020 .......................................... 454 Obiectivul general i contribuia strategic a Fondurilor Europene Structurale i de Investiii. .................................................................................................................... 455

7.3. 7.4. 7.5.

Context regional .................................................................................................... 456 Banca Mondial - Regiunea de Vest...................................................................... 462 Context Metropolitan............................................................................................ 467
7.5.1. 7.5.2. 7.5.3. 7.5.4. Municipiul Hunedoara - Pol de dezvoltare urban .................................................... 468 Abordarea policentric urban .................................................................................. 469 Abordarea prin poli metropolitani............................................................................. 471 Provocri i perspective ............................................................................................. 472

Capitolul 8. Strategia de dezvoltare 2014 2020 a municipiului Hunedoara ....... 477


8.1. 8.2. 8.3. Viziunea strategic a Municipiului Hunedoara ..................................................... 477 Misiunea Municipiului Hunedoara ........................................................................ 477 Obiective strategice europene, regionale i naionale ......................................... 478
8.3.1. 8.3.2. Criterii i cerine de planificare .................................................................................. 478 Obiective tematice la nivel european ........................................................................ 480
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Cuprins

vi

8.3.3. 8.3.4.

Obiective strategice la nivel naional......................................................................... 481 Obiective strategice la nivel regional......................................................................... 482

8.4. 8.5.

Oportuniti de finanare n perioada 2014-2020 ................................................ 483 Obiective strategice, domenii de intervenie i aciuni prioritare ........................ 490
8.5.1. 8.5.2. Obiective strategice ................................................................................................... 490 Domenii i aciuni prioritare ...................................................................................... 500

8.6. 8.7.

Portofoliul proiectelor de implementat ................................................................ 507 Descrierea proiectelor cu nivel de prioritate mare .............................................. 554

Capitolul 9. Implementarea i monitorizarea aplicrii Strategiei de dezvoltare 2014 2020 a Municipiului Hunedoara............................................ 565 Consideraii finale ..................................................................................................... 570 Bibliografie ........................................................................................................... 576 Anexa 1 Date demografice Municipiul HUNEDOARA ......................................... 585 Anexa 2 Date referitoare la ocuparea forei de munc n Municipiul Hunedoara589 Anexa 3 Fondul de locuine n Municipiul Hunedoara ......................................... 593

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

vii

Figura 1.1. Harta judeului Hunedoara ........................................................................... 1 Figura 1.2. Munii judeului Hunedoara ......................................................................... 2 Figura 1.3. Lac glaciar din Munii Retezat ...................................................................... 5 Figura 1.4. Altitudinea medie a principalelor localiti din judeul Hunedoara ............ 9 Figura 1.5. Componena administrativ a municipiului Hunedoara ............................ 12 Figura 1.6. Hunedoara n reeaua de orae a Regiunii Vest ......................................... 14 Figura 1.7. Evoluia populaiei urbane la recensminte .............................................. 15 Figura 1.8. Ponderea pe medii de reedin,regiuni de dezvoltare la 1 iulie 2011 ..... 16 Figura 1.9. Poli de cretere i poli de dezvoltare urban n Regiunea Vest ................. 17 Figura 1.10. Categorii de poli metropolitani n Regiunea Vest .................................... 20 Figura 1.11. Chorema Regiunii Vest ............................................................................. 20 Figura 1.12. Evoluia populaiei din judeul Hunedoara n perioada 2001-2011 ........ 23 Figura 1.13. Distribuia populaiei din judeul Hunedoara pe grupe de vrst ........... 24 Figura 1.14. Evoluia populaiei municipiului Hunedoara n perioada 2000-2012 ...... 25 Figura 1.15. Repartiia pe grupe de vrst a populaiei municipiului Hunedoara, anul 2012 .............................................................................................................................. 25 Figura 1.16. Ponderea populatiei municipiului Hunedoara pe grupe de varsta, anul 2011 .............................................................................................................................. 27 Figura 1.17. Evolutia numarului de nascuti vii in municipiul Hunedoara, perioada 2000-2012 ..................................................................................................................... 27 Figura 1.18. Structura populatiei dupa etnie - municipiul Hunedoara, 2011 .............. 29 Figura 1.19. Evolutia structurii etnice a populatiei, municipiul Hunedoara 2002-2011 ...................................................................................................................................... 30 Figura 1.20. Structura populatiei stabile dupa religie, Mun. Hunedoara 2011 ........ 30 Figura 1.21. Poziia geografic a Mun. Hunedoara i a localitilor aparintoare ..... 31 Figura 1.22. Evoluia temperaturilor anuale nregistrate la staiile meteorologice din judeul Hunedoara, n perioada 2001-2012 ................................................................. 34 Figura 1.23. Evoluia cantitilor de precipitaii anuale ............................................... 35 Figura 1.24. Rul Cerna ................................................................................................. 36 Figura1.25. Amplasarea staiilor de monitorizare a aerului din jud. Hunedoara ........ 40 Figura 1.26. Evoluia concentraiei de NO2 n Municipiul Hunedoara - perioada 20092012 .............................................................................................................................. 51 Figura 1.27. Evoluia concentraiei de SO2 n Municipiul Hunedoara - perioada 20082012 .............................................................................................................................. 51 Figura 1.28. Evoluia concentraiei de PM10 n Municipiul Hunedoara - perioada 2008-2012 ..................................................................................................................... 52
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

Lista figurilor

viii

Figura 1.29. Evoluia concentraiei de CO n Municipiul Hunedoara - perioada 20082012 .............................................................................................................................. 52 Figura 1.30. Evoluia concentraiei de ozon n Municipiul Hunedoara - perioada 20092012 .............................................................................................................................. 52 Figura 1.31. Evoluia concentraiei de benzen n Municipiul Hunedoara - perioada 2009-2012 ..................................................................................................................... 53 Figura 1.32. Repartiia teritorial a Administraiilor Bazinale de Ap ......................... 56 Figura 1.33. Harta zonelor afectate de inundaiile istorice semnificative din Bazinul Hidrografic Mure ......................................................................................................... 59 Figura 1.34. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de mediul nconjurtor ............. 71 Figura 2.1. Ponderea locuinelor proprietate stat/privat n Regiunea Vest, anul 2011 ...................................................................................................................................... 74 Figura 2.2. Evoluia numrului de locuine total ....................................................... 76 Figura 2.3. Evoluia suprafeei locuibile - total ............................................................ 76 Figura 2.4. Evoluia fondului de locuine n proprietate de stat numr. .................. 77 Figura 2.5. Evoluia fondului de locuine n proprietate de stat suprafa............... 77 Figura 2.6. Evoluia fondului de locuine n proprietate privat suprafa .............. 78 Figura 2.7. Evoluia fondului de locuine n proprietate privat numr ................... 78 Figura 2.8. Evoluia numrului de locuine terminate ................................................. 79 Figura 2.9. Evoluia numrului de autorizaii de construcie eliberate pentru cldiri rezideniale ................................................................................................................... 79 Figura 2.10. Evoluia suprafeelor corespunztoare autorizaiilor de construcie eliberate pentru cldiri rezideniale ............................................................................. 80 Figura 2.11. Evoluia modernizrii reelei stradale pentru Municipiul Hunedoara. .... 87 Figura 2.12. Topul problemelor localitii, conform sondajului de opinie .................. 88 Figura 2.13. Opinia cetenilor asupra traficului i a locurilor de parcare .................. 89 Figura 2.14. Evoluia numrului de vehicule de transport public (2000 - 2012) ......... 90 Figura 2.15. Traseele de transport public n Municipiul Hunedoara ........................... 91 Figura 2.16. Opinia populaiei asupra transportului public local ................................. 93 Figura 2.17. Mijloace de transport utilizate ................................................................. 94 Figura 2.18. Eficiena mijloacelor de transport utilizate .............................................. 95 Figura 2.19. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de inftastructura de transport feroviar.......................................................................................................................... 97 Figura 2.20. Evoluia consumului de ap n Municipiul Hunedoara .......................... 110 Figura 2.21. Evoluia tarifului de furnizare a apei, 2007 - 2013 ................................. 111 Figura 2.22. Opinia cetenilor privind sistemul de alimentare cu ap potabil ....... 112 Figura 2.23. Opinia cetenilor referitoare la reeaua de canalizare ......................... 114

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

ix

Figura 2.24. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de sistemul de iluminat public, Municipiul Hunedoara, 2013 ...................................................................................... 118 Figura 2.25. Evoluia distribuiei energiei termice ..................................................... 126 Figura 2.26. Evoluia lungimii totale a conductelor de distribuie a gazelor, perioada 2000 - 2013 ................................................................................................................. 128 Figura 2.27. Cantitatea de gaze naturale distribuit, perioada 2000 - 2013 ............. 129 Figura 2.28. Volumul de gaze naturale distribuite, perioada 2000 2013 ................ 129 Figura 2.29. Opinia cetenilor relativ la sistemul de alimentare cu gaz, 2013 ......... 130 Figura 2.30. Opinia populaiei asupra sistemului de gestionare a deeurilor, 2013 . 139 Figura 2.31. Opinia populaiei asupra accesului la Internet n spaiile publice ......... 140 Figura 2.32. Evaluarea numrului de spaii de recreere ............................................ 150 Figura 2.33. Propuneri spaii de recreere................................................................... 150 Figura 2.34. Municipiul Hunedoara n ultimul an. Spaii verzi, locuri de joac pentru copii, locuri de agrement i recreere. ........................................................................ 151 Figura 2.35. Camera video DOOM - exemplu............................................................. 154 Figura 2.36. Arhitectura unui sistem video de supraveghere .................................... 157 Figura 2.37. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de serviciile utilitare ............... 158 Figura 2.38. Punctajele obinute, pe tipuri de utiliti ............................................... 159 Figura 3.1. Evoluia PIB Regiunea Vest milioane Euro.......................................... 164 Figura 3.2. Contribuia judeelor la PIB Regiunea Vest 2010 - % ............................ 164 Figura 3.3. Analiza procentual la nivel de jude a cotei n PIB i cotei n export ..... 166 Figura 3.4. Repartiia firmelor pe domenii de activitate, jud. Hunedoara................. 170 Figura 3.5. Repartiia firmelor cu CA>0 pe domenii de activitate, jud. Hunedoara .. 171 Figura 3.6. Repartiia cifrei de afaceri pe domenii de activitate ................................ 171 Figura 3.7. Repartiia numrului de angajai pe domenii de activitate ..................... 172 Figura 3.8. Repartiia profitului curent pe domenii de activitate .............................. 172 Figura 3.9. Repartiia profitului brut pe domenii de activitate .................................. 173 Figura 3.10. Situaia comparativ a principalilor indicatori ....................................... 173 Figura 3.11. Repartiia firmelor din Municipiul Hunedoara pe domenii de activitate, 2013 ............................................................................................................................ 181 Figura 3.12. Repartiia procentual a firmelor din Municipiul Hunedoara, n funcie de clasa de mrime .......................................................................................................... 182 Figura 3.13. Harta parcurilor industriale, tehnologice i tiinifice - Regiunea Vest (2010) .......................................................................................................................... 183 Figura 3.14. Parcul Industrial Hunedoara ................................................................... 184 Figura 3.15. Incubatoarele i centrele de afaceri din Regiunea Vest ......................... 187 Figura 3.16. Combinatul Siderurgic Hunedoara Siderurgica S.A., 1896 .................. 190 Figura 3.17. ArcelorMittal Hunedoara, 2007 ............................................................. 193
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

Figura 3.18. Harta fizic a judeului Hunedoara......................................................... 197 Figura 3.19. Munii Poiana Rusc ............................................................................... 198 Figura 3.20. Munii Trascului ................................................................................... 199 Figura 3.21. Munii Zarandului ................................................................................... 200 Figura 3.22. Rezervaia natural Mgura Uroiului ..................................................... 201 Figura 3.23. Cetatea Blidaru din Munii Ortiei ........................................................ 202 Figura 3.24. Localizarea rezervaiei naturale Pdurea Chizid .................................... 212 Figura 3.25. Poziia geografic a culoarului depresionar Strei-Cerna-Ortie ........... 213 Figura 3.26. Castelul Corvinilor .................................................................................. 220 Figura 3.27. Sala Dietei din Castelul Corvinilor .......................................................... 220 Figura 3.28. Bustul lui Iancu de Hunedoara din Sala Cavalerilor, Castelul Corvinilor 221 Figura 3.29. Sala Cavalerilor din Castelul Corvinilor ................................................... 221 Figura 3.30. Biserica ortodox Sfntul Nicolae ....................................................... 224 Figura 3.31. Biserica reformat din Hunedoara ......................................................... 225 Figura 3.32. Catedrala Ortodox Sfinii mprai Constantin i Elena .................... 225 Figura 3.33. Biserica romano-catolic din Hunedoara ............................................... 226 Figura 3.34. Mnstirea Prislop .................................................................................. 226 Figura 3.35. Pelerinaj la Mnstirea Prislop ............................................................... 228 Figura 3.36. Piese de colecie din Muzeul Castelul Corvinilor ................................... 229 Figura 3.37. Fntna din incinta Castelului Corvinilor................................................ 230 Figura 3.38.Bustul lui Avram Iancu ............................................................................ 231 Figura 3.39. Casa de Cultur ....................................................................................... 231 Figura 3.40. Galeria de Arte ....................................................................................... 232 Figura 3.41. Bazinul de not din Hunedoara ............................................................... 233 Figura 3.42. Stadionul Michael Klein .......................................................................... 233 Figura 3.43. Grdina Zoologic ................................................................................... 234 Figura 3.44. Lacul Cinci ............................................................................................. 234 Figura 3.45. Muzeul Fierului ....................................................................................... 235 Figura 3.46. Ierarhizarea formelor de turism pentru judeul Hunedoara ................. 242 Figura 3.47. Evoluia numrului total de uniti de primire turistic ........................ 243 Figura 3.48. Evoluia numrului de uniti de cazare turistice, pe tipuri de uniti . 244 Figura 3.49. Evoluia capacitii de cazare turistic .................................................. 245 Figura 3.50. Evoluia capacitii de cazare turistic, pe tipuri de uniti .................. 245 Figura 3.51. Distribuia capacitii de cazare turistic pe tipuri de faciliti, anul 2012 ............................................................................................................................ 246 Figura 3.52. Evoluia capacitii de cazare utilizat ................................................... 246 Figura 3.53. Evoluia utilizarii capacitilor de cazare turistic pe tipuri de uniti .. 247

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

xi

Figura 3.54. Distribuia zilelor de cazare turistic pe tipuri de faciliti de cazare, anul 2012 ............................................................................................................................ 247 Figura 3.55. Evoluia numrului total de sosiri n facilitile de cazare turistic ....... 248 Figura 3.56. Evoluia numrului de sosiri pe tipuri de faciliti de cazare ................. 248 Figura 3.57. Numrul de sosiri pe tipuri de faciliti de turism, anul 2012 ............... 249 Figura 3.58. Evoluia duratei medii a sejurului n cadrul facilitilor turistice ........... 250 Figura 3.59. Evoluia duratei medii a sejurului pe tipuri de faciliti turistice........... 251 Figura 3.60. Duratele medii ale sejurului pe tipuri de faciliti turistice, anul 2012 . 251 Figura 3.61. Tipuri de turism n Regiunea Vest .......................................................... 253 Figura 3.62. Caracteristici ale turismului urban ......................................................... 256 Figura 3.63. Suprafaa agricol, pe categorii de folosin 2011.............................. 262 Figura 3.64. Modul de folosire al exploataiilor agricole, 2010 ................................. 263 Figura 3.65. Evoluia produciei de cereale ntre anii 2005 - 2011 ............................ 265 Figura 3.66. Evoluia produciei de legume ntre anii 2005 2011 ........................... 267 Figura 3.67. Evoluia produciei de fructe ntre anii 2000 2011 ............................. 268 Figura 3.68. Evoluia efectivelor de animale ntre anii 2005-2011 ............................ 270 Figura 3.69. Structura populaiei ocupate n agricultur, pe grupe de vrst, .......... 272 Figura 3.70. Evoluia suprafeelor forestiere n Regiunea Vest (2005-2010) ............ 274 Figura 3.71. Evoluia totalului ratelor de ocupare pe sexe n Regiunea Vest (numr persoane active la 100 de locuitori) ........................................................................... 275 Figura 3.72. Ponderea populaiei ocupate pe sectoare n 2010 ................................ 278 Figura 3.73. Evoluia numrului de salariai ............................................................... 280 Figura 3.74. Evoluia numrului de salariai total, industrie total i industrie prelucrtoare .............................................................................................................. 281 Figura 3.75. Distribuia salariailor pe domenii de activitate, anul 2000 ................... 282 Figura 3.76. Distribuia salariailor pe domenii de activitate, anul 2000 ................... 283 Figura 3.77. Distribuia salariailor din industrie pe ramuri industriale, anul 2000... 284 Figura 3.78. Distribuia salariailor din industrie pe ramuri industriale, anul 2012... 284 Figura 3.79. Evoluia numrului de salariai din comer, sntate i asisten social, nvmnt i construcii, perioada 2000 2012 ....................................................... 286 Figura 3.80. Evoluia numrului de omeri total i pe sexe, 2010 - 2012 .................. 288 Figura 3.81. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de activitile de consiliere i orientare pentru ncadrarea n munc ....................................................................... 288 Figura 3.82. Municipiul Hunedoara n ultimul an. Locurile de munc ....................... 288 Figura 3.83. Propuneri ale respondenilor ................................................................. 289 Figura 4.1. Prognoza evoluiei nivelului de calificare solicitat pe piaa muncii ......... 300 Figura 4.2. Prognoza nivelului de calificare pe piaa muncii ...................................... 300 Figura 4.3. Evoluia populaiei n perioada 2005-2025 .............................................. 301
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

xii

Figura 4.4. Evoluia populaiei tinere n perioada 2005-2025 ................................... 302 Figura 4.5. Evoluia populaiei tinere i vrstnice n perioada 2005-2025 ................ 302 Figura 4.6. Evoluia populaiei de vrst precolar i colar n judeul Hunedoara (mii persoane) ............................................................................................................. 303 Figura 4.7. Structura unitilor de nvmnt n anul 2013 ...................................... 305 Figura 4.8. Repartiia elevilor pe tipuri de uniti de nvmnt, n anul colar 2011 2012 ............................................................................................................................ 307 Figura 4.9. Repartiia personalului didactic pe tipuri de uniti de nvmnt, n anul colar 2011 2012 ...................................................................................................... 308 Figura 4.10. Numrul de elevi pe cadru didactic, n anul colar 2011 - 2012 ............ 308 Figura 4.11. Evoluia numrului total de elevi nscrii, perioada 2000 2012 .......... 309 Figura 4.12. Evoluia numrului de elevi nscrii, pe tipuri de uniti de nvmnt, perioada 2000 2012 ................................................................................................. 309 Figura 4.13. Evoluia numrului de cadre didactice, pe tipuri de uniti de nvmnt, perioada 2000 - 2012 ............................................................................ 310 Figura 4.14. Evoluia numrului de elevi/cadru didactic, n perioada 2000 - 2012 ... 311 Figura 4.15. Numrul de profesori la 1000 de elevi, nvmntul preuniversitar, perioada 2000 - 2012.................................................................................................. 311 Figura 4.16. Evoluia dotrilor n nvmntul preuniversitar, 2007 - 2012 ............ 312 Figura 4.17. Evoluia numrului de elevi nscrii n nvmntul de arte i meserii, perioada 2000 2012 ................................................................................................. 312 Figura 4.18. Evoluia numrului de cadre didactice active n nvmntul de arte i meserii, perioada 2000 2012 ................................................................................... 313 Figura 4.19. Evoluia numrului de elevi din nvmntul de maitri ...................... 313 Figura 4.20. Evoluia numrului de elevi din nvmntul postliceal ....................... 314 Figura 4.21. Evoluia numrului de cadre didactice din nvmntul postliceal ...... 314 Figura 4.22. Evoluia numrului de studeni din nvmntul superior public/privat, perioada 2000 2012 ................................................................................................. 315 Figura 4.23. Evoluia numrului de cadre didactice din nvmntul superior public/privat, perioada 2000 2012 .......................................................................... 316 Figura 4.24. Opinia cetenilor asupra nvmntului n Municipiul Hunedoara, 2013 .................................................................................................................................... 317 Figura 4.25. Numrul de asigurai i numrul de medici de familie .......................... 325 Figura 4.26. Evoluia numrului de cabinete medicale .............................................. 327 Figura 4.27. Evoluia numrului de cabinete medicale de specialitate, sector public i sector privat ................................................................................................................ 329 Figura 4.28. Evoluia numrului de cabinete stomatologice, sector public i sector privat ........................................................................................................................... 329
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista figurilor

xiii

Figura 4.29. Situaia numrului de paturi de spital din Regiunea de Vest i din Romnia ...................................................................................................................... 332 Figura 4.30. Evoluia numrului de paturi n spitale, 2000 2012 ............................ 333 Figura 4.31. Evoluia numrului de paturi n cree, 2000 2012 .............................. 334 Figura 4.32. Spitalul Municipal "Dr. A. Simionescu" Hunedoara ............................... 334 Figura 4.33. Personalul medico-sanitar din Regiunea Vest ........................................ 337 Figura 4.34. Evoluia numrului medicilor din sistemul public de sntate .............. 339 Figura 4.35. Evoluia numrului medicilor din sistemul privat de sntate .............. 339 Figura 4.36. Evoluia numrului medicilor de familie din sistemul public/privat ...... 340 Figura 4.37. Evoluia numrului stomatologilor din sistemul public/privat .............. 340 Figura 4.38. Evoluia numrului farmacitilor din sistemul public/privat.................. 341 Figura 4.39. Evoluia numrului personalului mediu sanitar din sistemul public/privat de sntate ................................................................................................................. 341 Figura 4.40. Evoluia numrului de biblioteci, 2005 2012....................................... 352 Figura 4.41. Evoluia numrului de vizitatori ai muzeelor ......................................... 352 Figura 4.42. Opinia populaiei referitor la dezvoltarea cultural............................... 354 Figura 4.43. Propuneri pentru dezvoltarea cultural a oraului ................................ 355 Figura 4.44. Opinia populaie asupra serviciilor de asisten social ........................ 367 Figura 4.45. Gradul de satisfacie fa de dimensiunile evaluate, pe o scal de la 1 la 5 (1 deloc mulumit, 5 foarte mulumit) ................................................................. 370 Figura 4.46. Gradul de satisfacie fa de dezvoltarea urban, pe o scal de la 1 la 5 (1 deloc mulumit, 5 foarte mulumit) ..................................................................... 370 Figura 4.47. Municipiul Hunedoara n ultimul an ....................................................... 371 Figura 4.48. Evaluarea satisfaciei generale fa de ora ........................................... 371 Figura 6.1. Evoluia nivelului investiiilor anuale prognozate, 2010 2013 .............. 425 Figura 6.2. Surse de investiii, 2010............................................................................ 425 Figura 6.3. Evoluia surselor de investiii, 2011 2013 ............................................. 426 Figura 6.4. Evoluia ponderii fondurilor prognozate a fi atrase din programe cu finanare nerambursabil, 2011 2013 ..................................................................... 426 Figura 6.5. Evoluia valorii investiiilor, 2010 - 2012 .................................................. 428 Figura 8.1. Corespondena cu principiile dezvoltrii durabile ................................... 499

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista tabelelor

xiv

Tabel 1.1. Distribuia populaiei municipiului Hunedoara pe categorii de vrst, anul 2012 .............................................................................................................................. 26 Tabel 1.2. Structura etnic a populaiei municipiului Hunedoara ............................... 29 Tabel 1.3. Numrul de zile cu fenomene meteorologice la staia meteo Deva, anul 2012 .............................................................................................................................. 35 Tabel 1.4. Viteza medie a vntului pe direcii (m/s) la staia meteorologic Deva, anul 2012 .............................................................................................................................. 36 Tabel 1.5. Limitele pentru protecia sntii umane prevzute n Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului nconjurtor. .......................................................................... 41 Tabel 1.6. Puncte de prelevare cu tip de determinare manual privind calitatea aerului din municipiul Hunedoara ............................................................................................ 42 Tabel 1.7. Calitatea aerului date lunare pentru indicatorii de calitate, august 2013 msurtori manuale. .................................................................................................... 45 Tabel 1.8. Datele de sintez privind calitatea aerului n anul 2012 ............................. 46 Tabel 1.9. Calitatea aerului date lunare pentru indicatorii de calitate, august 2013 msurtori automate.................................................................................................... 47 Tabel 1.10. Evoluia valorilor medii anuale de gaze toxice NO2, SO2, PM10, CO, ozon, benzen n municipiul Hunedoara obinute prin reeaua automat de monitorizare a calitii aerului HD-3 ............................................................................ 51 Tabel 1.11. Lungimea tronsoanelor de ru n judeul Hunedoara ............................... 58 Tabel 1.12. Situaia probelor examinate chimic i bacteriologic n Zona Operativ Hunedoara, anul 2012 .................................................................................................. 59 Tabel 1.13. Staia de tratare Snpetru, anul 2012 ....................................................... 61 Tabel 1.14. Evoluia populaiei municipiului Hunedoara care a avut acces la reeaua de alimentare cu ap potabil ...................................................................................... 61 Tabel 1.15. Consumul de ngrminte chimice n judeul Hunedoara n anul 2012 .. 64 Tabel 1.16. Evoluia consumului de ngrminte chimice n judeul Hunedoara n perioada 2008-2012 (teren arabil) ......................................................................... 65 Tabel 1.17. Suprafaa afectat de poluarea din sectorul industrial ............................. 67 Tabel 2.1. Principalii indicatori pentru fondul de locuine n anul 2010 ...................... 73 Tabel 2.2. Formele de proprietate ale fondului de locuine n anul 2011 ................... 73 Tabel 2.3. Locuine terminate n anul 2011, dup tipul sursei de finanare ................ 74 Tabel 2.4. Evoluia locuinelor finanate din fonduri private ....................................... 75 Tabel 2.5. Densitatea drumurilor n Regiunea de Vest, 2011 ...................................... 82 Tabel 2.6. Drumurile publice n Regiunea Vest i judeele componente, 2011 ........... 82

Lista tabelelor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista tabelelor

xv

Tabel 2.7. Drumuri modernizate, pe categorii, n Regiunea Vest i judeele componente, 2011 ....................................................................................................... 83 Tabel 2.8. Distana pe reeaua rutier ntre Municipiul Hunedoara i principalele centre naionale ........................................................................................................... 85 Tabel 2.9. Modernizarea anual a reelei stradale a municipiului Hunedoara n perioada 2000-2012 ..................................................................................................... 86 Tabel 2.10. Numrul de vehicule pentru transportul public, perioada 2000 - 2012 ... 90 Tabel 2.11. Lucrri de extindere a conductelor de distribuie n Municipiul Hunedoara i localitile aparintoare......................................................................................... 102 Tabel 2.12. Necesarul de intervenii la infrastructura de ap potabil (2013) .......... 103 Tabel 2.13. Planificarea lucrrilor de nlocuire a reelelor uzate de ap potabil ..... 104 Tabel 2.14. Evoluia sistemului de alimentare cu ap potabit din municipiul Hunedoara, n perioada 2007-2013 ........................................................................... 109 Tabel 2.15. Gradul de contorizare a distribuiei cu ap (2013).................................. 111 Tabel 2.16. Evoluia tarifului de furnizare al apei n municipiul Hunedoara ............. 112 Tabel 2.17. Caracteristicile sistemului public de canalizare din municipiul Hunedoara, anul 2013 .................................................................................................................... 113 Tabel 2.18. Situaia sistemului de iluminat public, 2013 ........................................... 116 Tabel 2.19. Evoluia distribuiei energiei termice, 2004 2010 ................................ 125 Tabel 2.20. Evoluia distribuiei de gaze naturale din municipiul Hunedoara n perioada 2000-2012 ................................................................................................... 127 Tabel 2.21. Indicatori ai distribuiei de gaze naturale din municipiul Hunedoara, 2013 .................................................................................................................................... 128 Tabel 2.22. Situaia colectrii deeurilor municipale i asimilabile n perioada 2010 2012 ............................................................................................................................ 135 Tabel 2.23. Activitatea de gospodrire a deeurilor urbane n municipiul Hunedoara, luna august 2013 ........................................................................................................ 136 Tabel 2.24. Aplicaiile informatice gestionate de Compartimentul Informatic al Primriei Municipiului Hunedoara ............................................................................. 143 Tabel 2.25. Starea locurilor de joac din Municipiul Hunedoara ............................... 144 Tabel 2.26. Evoluia spaiilor verzi n municipii i orae n perioada 2006-2011 ....... 148 Tabel 2.27. Situaia spaiilor verzi i a zonelor de agrement n Mun. Hunedoara ..... 149 Tabel 2.28. Puncte de prezen n intersecii rutiere ................................................. 156 Tabel 3.1. Date statistice pe domenii de activitate, jud. Hunedoara ......................... 169 Tabel 3.2. Date statistice pentru principalele activiti economice........................... 170 Tabel 3.3. Evoluia indicatorilor economici, 2007 2012 .......................................... 173 Tabel 3.4. Evoluia numrului de firme active, pe domenii de activitate .................. 174

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista tabelelor

xvi

Tabel 3.5. Evoluia cifrei de afaceri pentru firmele active, pe domenii de activitate, jud. Hunedoara ........................................................................................................... 175 Tabel 3.6. Evoluia numrului de angajai pe domenii de activitate, jud. Hunedoara .................................................................................................................................... 176 Tabel 3.7. Evoluia profitului curent pe domenii de activitate, jud. Hunedoara ....... 177 Tabel 3.8. Numrul de firme pe domenii de activitate, Municipiul Hunedoara ........ 179 Tabel 3.9. Lista monumentelor istorice din municipiul Hunedoara, 2010................. 215 Tabel 3.10. Situaia monumentelor istorice din municipiul Hunedoara dup tipul lor, anul 2010 .................................................................................................................... 217 Tabel 3.11. Monumente i ansambluri de arhitectur din judeul Hunedoara ......... 219 Tabel 3.12. Repartizarea descoperirilor arheologice pe localiti i perioade istorice Zona administrativ a municipiului Hunedoara ......................................................... 223 Tabel 3.13. Numrul mediu de nnoptri n unitile turistice, pe ani....................... 249 Tabel 3.14. Evoluia suprafeelor agricole n perioada 2000 2012 ......................... 264 Tabel 3.15. Evoluia indicatorilor referitori la suprafee agricole, 2010-2012 .......... 264 Tabel 3.16. Producia ramurii agricole ....................................................................... 265 Tabel 3.17. Productivitatea cerealele (kg/ha) n anul 2011 ....................................... 266 Tabel 3.18. Producia de fructe n Regiunea de Vest ................................................. 268 Tabel 3.19. Efectivele de animale din Regiunea Vest ................................................ 269 Tabel 3.20. Producia animal n Regiunea Vest ........................................................ 270 Tabel 3.21. Evoluia amenajrilor pentru irigaii, 2005 2011 (ha) .......................... 271 Tabel 3.22. Evoluia numrului mediu de angajai n agricultur, silvicultur i pescuit, Municipiul Hunedoara, 2001 - 2010 ........................................................................... 272 Tabel 3.23. Evoluia ratei omajului de lung durat n Regiunea Vest (%) .............. 276 Tabel 3.24. Evoluia distribuiei salariailor pe domenii de activitate ....................... 282 Tabel 3.25. Evoluia distribuiei salariailor din industrie .......................................... 283 Tabel 4.1. Infrastructura de nvmnt universitar n Regiunea Vest (2010) .......... 292 Tabel 4.2. Evoluia populaiei masculine n perioada 2005-2025 .............................. 303 Tabel 4.3. Evoluia populaiei feminine n perioada 2005-2025 ................................ 303 Tabel 4.4. Incidena principalelor categorii de boli, (numr bolnavi) ........................ 323 Tabel 4.5. Date raportate de urmtoarele Case de Asigurri de Sntate: Arad, CaraSeverin, Hunedoara, Timi, n perioada 2010-2011 ................................................... 324 Tabel 4.6. Evoluia cabinetelor medicale, 2003 2012 ............................................. 326 Tabel 4.7. Evoluia numrului de uniti sanitare ...................................................... 328 Tabel 4.8. Evoluia numrului de paturi n spitale i cree, 2000 2012 .................. 333 Tabel 4.9. Evoluia personalului medical n Municipiul Hunedoara .......................... 338 Tabel 4.10. Cele mai importante 5 sectoare de baz specializate n jud. Hunedoara (2010) .......................................................................................................................... 347
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista tabelelor

xvii

Tabel 4.11. Activiti culturale n cadrul Municipiului Hunedoara (2005-2012) ....... 351 Tabel 4.12. Servicii de ngrijire de zi aflate n subordinea Consiliului Local ............... 363 Tabel 4.13. Servicii de ngrijire de zi aflate n subordinea D.G.A.S.P.C ...................... 363 Tabel 4.14. Servicii de ngrijire de zi aflate n subordinea organismelor private acreditate (O.P.A) ....................................................................................................... 363 Tabel 4.15. Servicii de tip rezidential aflate n subordinea O.P.A .............................. 364 Tabel 4.16. Servicii de tip rezidenial aflate n subordinea D.G.A.S.P.C ..................... 364 Tabel 4.17. Servicii de tip familial ............................................................................... 365 Tabel 4.18. Situaii/cazuri de abuz, neglijare, exploatare a copilului ........................ 365 Tabel 4.19. Copiii strazii .............................................................................................. 365 Tabel 4.20. Copii care svresc fapte penale............................................................ 365 Tabel 4.21.Copii parasiti in spital / maternitate ......................................................... 366 Tabel 4.22.Copii cu dizabiliti (ncadrai n grad de handicap sau cu orientare colar) .................................................................................................................................... 366 Tabel 4.23. Centre preluate de D.G.A.S.P.C Hunedoara ............................................ 367 Tabel 6.1. Axe strategice, obiective i domenii de activitate n PSL/07-13 ............... 411 Tabel 6.2. Obiective i prioriti de dezvoltare n PIDU 2009 .................................... 414 Tabel 6.3. Axa strategic 1 - INFRASTRUCTURA (TRANSPORT, NVMNT, SANITAR, SOCIAL) ................................................................................................... 415 Tabel 6.4. Axa strategic 2 COMPETITIVITATE ECONOMIC .................................. 417 Tabel 6.5. Axa strategic 3 - TURISM .......................................................................... 419 Tabel 6.6. Axa strategic 4 RESURSE UMANE I INCLUZIUNE SOCIAL .................. 420 Tabel 6.7. Axa strategic 5 MEDIU .......................................................................... 421 Tabel 6.8. Axa strategic 6 DEZVOLTARE URBAN ................................................. 422 Tabel 6.9. Lista principalelor investiii realizate (2010 2013).................................. 429 Tabel 6.10. Lista principalelor proiecte aflate n curs de implementare, 2013 ......... 434 Tabel 7.1. Criteriile principale ale Strategiei Europa 2020 ......................................... 438 Tabel 7.2. Obiectivele Romnia 2020 n corelaie cu Europa 2020 ........................... 440 Tabel 7.3. Prioritile iniiativelor emblematice ale Strategiei Europa 2020 ............. 442 Tabel 8.1. Corespondena obiectivelor strategice ale Strategiei de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014-2020 cu axele prioritare din Strategia pentru Dezvoltare Regional a Regiunii Vest 2014-2020 i cu obiectivele tematice relavante Europa 2020................................................................................................................ 492 Tabel 8.2. Domeniile de intervenie prioritare ale obiectivelor strategice................ 500 Tabel 8.3. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS1. .......................... 502 Tabel 8.4. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS3. .......................... 503 Tabel 8.5. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS3. .......................... 504 Tabel 8.6. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS2. .......................... 505
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista tabelelor

xviii

Tabel 8.7. Aciunile specifice din cadrul obiectivului strategic OS1. .......................... 506 Tabel 8.8. Portofoliul de proiecte D1.1 ................................................................... 509 Tabel 8.9. Portofoliul de proiecte D1.2 ................................................................... 510 Tabel 8.10. Portofoliul de proiecte D1.3 ................................................................. 520 Tabel 8.11. Portofoliul proiecte D2.1 ...................................................................... 524 Tabel 8.12. Portofoliul de proiecte D2.2 ................................................................. 527 Tabel 8.13. Portofoliul de proiecte D3.1 ................................................................. 529 Tabel 8.14. Portofoliul de proiecte D3.2 ................................................................. 531 Tabel 8.15. Portofoliul de proiecte D3.3 ................................................................. 535 Tabel 8.16. Portofoliul de proiecte D3.4 ................................................................. 539 Tabel 8.17. Portofoliul de proiecte D4.1 ................................................................. 543 Tabel 8.18. Portofoliul de proiecte D4.2 ................................................................. 545 Tabel 8.19. Portofoliul de proiecte D4.3 ................................................................. 546 Tabel 8.20. Portofoliul de proiecte D5.1 ................................................................. 548 Tabel 8.21. Portofoliul de proiecte D5.2 ................................................................. 552 Tabel 8.22. Proiecte cu nivel de prioritate mare. Descriere ...................................... 554 Tabel 9.1. Plan de aciuni pentru realizarea Strategiei de dezvoltare 2014-2020 a Municipiului Hunedoara ............................................................................................. 567

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Lista anexelor

xix

Lista anexelor

Anexa 1 Date demografice Municipiul HUNEDOARA ........................................... 585 Anexa 2 Date referitoare la ocuparea forei de munc n Municipiul Hunedoara 589 Anexa 3 Fondul de locuine n Municipiul Hunedoara ........................................... 593

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara


1.1. Date generale profil de jude
Judeul Hunedoara, traversat de paralela de 46 latitudine nordic i de meridianul de 23 longitudine estic, este situat n partea centralvestic a Romniei, n sud-vestul Transilvaniei, unde Munii Apuseni se ntlnesc cu Carpaii Meridionali, i se nvecineaz la vest cu Banatul (judeele Timi, Arad, Cara-Severin), la sud cu Oltenia (judeele Gorj i Vlcea), la est cu judeul Alba.

Figura 1.1. Harta judeului Hunedoara

Suprafaa total a judeului Hunedoara este de 706.267 hectare, reprezentnd 3% din teritoriul rii, fiind ca ntindere, al doilea jude al rii. Din punct de vedere geologic, teritoriul judeului Hunedoara se suprapune pe dou mari uniti tectono-structurale structurale: autohtonul danubian i pnza getic. Rezultat al tectogenezei active, au fost delimitate dou zone: zona cristalino-mezozoic aparinnd Carpailor Meridionali i Munilor Banatului i zona sedimentar vulcanic a Carpailor Apuseni de sud. Cristalinul autohton (danubian) este ntlnit n masivele Vlcan, Parng, Retezat, arcu iar pnza getic n Munii Godeanu, ureanu i Poiana Rusc. Prima zon este alctuit din isturi cristaline, peste care se suprapun formaiuni sedimentar-mezozoice, n special calcare jurasice. Formaiuni permo-carbonifere (conglomerate, brecii) i mezozoice (gresii, isturi argiloase, calcare), constituie nveliul sedimentar al cristalinului.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

isturile cristaline ce constituie pnza getic, sunt suprapuse de structuri sedimentare, mai ales n vestul Munilor ureanu i n Poiana Rusc. Zona sedimentaro-eruptiv a Carpailor Apuseni este alctuit din formaiuni sedimentare mezozoice (calcare, marne, isturi argiloase, conglomerate, gresii) i magmatite (gabrouri, bazalturi), precum i din formaiuni neogene (bazalturi, andezite, piroclastite). Fragmentat ca altitudine i aspecte geomorfologice, relieful judeului Hunedoara este preponderent muntos (68% din suprafaa judeului), fiind reprezentat prin uniti ale Carpailor Meridionali, care depesc frecvent 2.000 m altitudine (Munii ureanu cu vrful ureanu 2.059 m, Parng cu vrful Parngul Mare 2.519 m, punctul cel mai nalt al judeului, Retezat cu Figura 1.2. Munii judeului Hunedoara vrful Peleaga 2.509 m, Vlcan, Godeanu, arcu) i ale Carpailor Occidentali (Munii Poiana Rusci, Munii Metaliferi, Munii Bihor, ale cror nlimi depesc rareori 1.400 m vrful Gina n Munii Bihor care atinge 1.486 m altitudine). Judeul Hunedoara dispune i de un relief carstic diversificat (endocarst i exocarst), marea majoritate a acestor forme dezvoltndu-se n roci calcaroase, excepie fcnd aa-numitul speudocarst (forme carstice dezvoltate n alte roci dect cele calcaroase: gresii, gipsuri, tufuri, sare etc.). Depresiunile intramontane (Depresiunea Petroani, Depresiunea Haegului, Depresiunea Strei - Cerna (a Hunedoarei sau a Streiului Superior), Culoarul Ortiei, Defileul Mureului ntre Deva i Zam, Depresiunea Brad) formeaz treapta de relief cea mai joas din jude. Clima judeului Hunedoara este specific climatului de munte (cu 8 luni reci i umede i 4 luni temperate n zonele nalte i cu 5 luni reci i umede i 7 luni temperate la altitudini mijlocii) i climatului continental moderat de deal n restul teritoriului (cu 4 luni reci i umede i 8 luni temperate), cu excepia vii Mureului i depresiunea Haegului. Aceste condiii climatice complexe sunt determinate de varietatea reliefului (etajare, compartimentarea i fragmentarea lui, orientarea fa de punctele cardinale). Iernile sunt relativ umede, n timp ce verile sunt nsorite, cu un regim pluviometric echilibrat. n ceea ce privete circulaia general a atmosferei, vremea relativ clduroas i umed iarna i uor instabil iarna, este generat de circulaia dinspre vest, ce are i uoare influene maritime. Circulaia dinspre nord-vest i nord evideniaz ierni reci, rcoroase i veri instabile. n regiunile centrale i nordice ale judeului, circulaia maselor de aer se face predominant din sector vestic, n timp ce aspectele de fhn sunt tipice versanilor estici ai Munilor Metaliferi.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

Temperaturile medii anuale (+100C lunca Mureului, - 20C Munii Retezat i Parng), conduc la un contrast termic teritorial de 120 C, extremele fiind regsite n zonele montane propriu-zise (- 20C i - 60C) i n sectorul Mureului, aval de Deva (circa 100C). Temperatura medie n depresiuni este influenat de mai muli factori, ntre care amintim poziia intramontan, gradul de deschidere, circulaia maselor de aer, etc. Mediile lunii iunie sunt influenate de aceleai diferene specifice fiecrei forme de relief, n general aceste temperaturi cuprind valori ntre 6 0C i -200C. n centrul judeului se nregistreaz cele mai mari temperaturi medii, aceste valori scznd treptat, n depresiunile mari (Haeg, Brad, Petroani), atingndu-se medii de 16-180C. De remarcat faptul c munii situai la nord de Mure (Zarand, Gina, Metaliferi), precum i Munii Poiana Rusc ating medii de 140 C. Mediile lunii ianuarie au valori cuprinse ntre - 10C - 100C, nregistrate n lungul Mureului i al Criului Alb, respectiv n Retezat i Parng, contrastul termic de 90C anual, fiind apropiat de cel anual. Amplitudinea termic medie este de circa 20-210 C n zona central depresionar i de - 70C pentru regiunile montane nalte. Primele ngheuri se petrec n jurul datei de 20 septembrie, iar cele mai trzii la sfritul lunii mai. n munii nali (Godeanu, arcu, Parng, ureanu), zpada cade n medie 80 de zile pe an i se menine circa 160 de zile, n timp ce pe culoarul Mureului, se nregistreaz circa 20-25 zile cu ninsoare. Vntul predominant n judeul Hunedoara sufl n timpul iernii pe direcia vest-nord-vest, iar n timpul verii pe direcia est-sud-est i prezint o serie de diferenieri, datorate particularitilor reliefului. Procentual, frecvena vnturilor vestice este de circa 14-15%, iar a celcelor din nord-vest i nord este de 12-14%. Resursele naturale ale judeului Hunedoara se impun a fi tratate att din punct de vedere al resurselor naturale neregenerabile, ct i al celor regenerabile. Resurse naturale neregenerabile Exploatarea actual a acestor resurse neregenerabile (minerale i combustibili fosili) este dependent de cererea de pe pia, dar i de posibilitile de reacie flexibil a infrastructurii din domeniul exploatrii miniere specifice. Cele mai importante resurse sunt : huila n Depresiunea Petroani, unde, n zonele de exploatare s-au format i dezvoltat n ultimele dou secole aezri umane de tip urban - Petrila, Petroani, Vulcan, Lupeni, Aninoasa, Uricani, care au asimilat vechile localiti momrlneti Lonea, Paroeni, Brbteni, Livezeni, Dlja; crbunele (ebea); brun exploatri istorice n Depresiunea Brad

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

piritele pe rama sudic i estic a Munilor Metaliferi (n zonele Boia-Haeg i Deva); minereurile complexe neferoase Munii Metaliferi (cu exploatri istorice la Bia, Scrmb, Hondol, Mgura-Toplia), Munii Poiana Rusc (Muncelul Mic) i Munii Zarand (Ciungani, Czneti, Alma Slite); minereurile Certej; auro-argintifere Gurabarza, Scrmb, Brad,

zcmintele de fier Ghelari, Teliuc i Vadu Dobrii, Ciungani Czneti; ravertinul Geoagiu, Crpini, Bampotoc; calcarul Crciuneti, Lpugiu, Ardeu, Rocani, Zlati, Bnia; bauxita Ohaba-Ponor; talcul Lelese, Cerior; bentonita Gurasada, Dobra; dolomita Teliuc, Zlati; gipsul Clanu Mic; nisipurile cuaroase Baru Mare, Uricani; marmura Alun, Bunila; andezitele i dacitele Deva, Bia, Cricior, Ormindea, Valea Arsului; apele geotermale Geoagiu-Bi, Vaa, Clan-Bi; apele minerale Boholt, Bcia, Bampotoc, Chimindia; dioxidul de carbon Ocoliu Mare ncepnd din anul 1990, multe din aceste exploatri au fost nchise datorit transformrilor economice i politice din Romnia. n Depresiunea Petroani au fost nchise total o serie de exploatri miniere, iar i-au restrns. De asemenea, a ncetat activitatea de exploatare a dioxidului de carbon i la exploatrile miniere de crbune brun, minereuri de fier, minereuri complexe de neferoase cuprifere, bauxit i auro-argintifere. Rocile de construcie, indiferent de originea lor metamorfic, sedimentar sau vulcanic, apele geotermale i minerale continu s se exploateze i n prezent. Nisipurile i pietriurile din albiile minore ale rurilor sunt o alt resurs natural mult solicitat n prezent de agenii economici, extracia realizndu-se n principal prin balastierele amenajate din lungul Mureului i Streiului. Resursele naturale regenerabile Pe teritoriul judeului Hunedoara exist diverse categorii de resurse naturale regenerabile: apa, solul, flora i fauna slbatic.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

Solurile de tip aluvisoluri, gleiosoluri, stagnosoluri i cernoziomuri se regsesc pe vile rurilor, n luncile Mureului, Streiului, Criului. n depresiuni, pe terase i pe dealurile piemontane se ntlnesc cernoziomuri, luvosoluri, pelisoluri i preluvosoluri rocate; n zona munilor scunzi (pn la 10001200m), se regsesc solurile din clasele eutricambosoluri i districambosoluri. Fondul pedologic al luncilor, depresiunilor, dealurilor este fertil i utilizat cu bun randament n agricultur. n afara vegetaiei alpine i subalpine din etajele montane nalte, exist o bogat vegetaie forestier: pduri de conifere, pduri de foioase (fgete, pduri amestecate de fag i gorun, cer, grni), precum i zvoaie n plcuri ntrerupte cu slcii, rchite, arin, plop, etc. Fauna cuprinde principalele specii de mare interes cinegetic existente pe teritoriul Romniei: mamifere (capra neagr, cerb, ursul carpatin, mistreul, vulpea, lupul, iepurele) i psri. La acestea se adaug o mare diversitate de reptile i amfibieni, iar n lacuri i ruri abund speciile piscicole (scobari, pstrvi, cleni, mrene, tiuci, somn .a.). Cea mai important resurs regenerabil o constituie apa (de suprafa i subteran), utilizat n scop potabil i tehnologic pentru producerea energiei electrice n zootehnie, pentru irigaii i piscicultur. Reeaua hidrografic a judeului Hunedoara aparine, n cea mai mare parte, bazinului rului Mure, i n mai mic msur, bazinelor hidrografice ale Jiului i Criului Alb. Reeaua hidrografic a judeului este vast i complex cele mai importante ruri nsumeaz peste 500 km lungime, la acestea adugndu-se lacurile numeroase, mai ales de origine glaciar (peste 80 de lacuri glaciare). Principalul ru care strbate judeul Hunedoara este Mureul, care are ca aflueni mai importani, Streiul, Rul Mare i Cerna. Partea de sud a judeului este strbtut de apele Jiului de Est i de Vest, iar partea de nord, de apele Criului Alb. Lacurile sunt numeroase i cele mai multe au origine glaciar: n Retezat Tul Mare, Tul Mic, Tul Porii, Bucura, Znoaga, Tul Negru, Judete, Slveiul, Stnioara, apului, Galeul ; n Parng Glcescu, Roiile, Zvoaiele, Mndra, Dene, etc. i n ureanu Iezerul Mare i Iezerul Mic. Importante sunt i lacurile antropice Cinci i Valea de Peti. Toate aceste lacuri ntregesc frumuseea i pitorescul judeului Hunedoara. Debitele bogate ale rurilor i panta accentuat n zona muntoas confer

Figura 1.3. Lac glaciar din Munii Retezat

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

judeului un bogat potenial hidroenergetic. Regiunea abund n ape minerale i termale: Boblna, Boholt, Bampotoc, Chimindia, Geoagiu, Vaa de Jos, Clan. Din punct de vedere al biodiversitii, judeul Hunedoara este acoperit n proporie de peste 70% de ecosisteme naturale i seminaturale (vegetaie forestier, puni i fnee naturale, ruri i lacuri). Relieful, predominant deluros i muntos, a determinat o dezvoltare antropic accentuat doar n lungul principalelor cursuri de ap i n depresiunile largi. n rest, amprenta uman asupra naturii a fost discontinu n timp i suprafa, speciile de flor spontan i faun slbatic putnd s-i ocupe habitatele tipice. n masivele muntoase din sudul i estul judeului exist pduri virgine i cvasi-virgine, iar n vestul judeului hectare compacte de pduri seculare, toate acestea fiind ecosisteme naturale cu o varietate deosebit de specii de mamifere, psri i nevertebrate. Pentru implementarea reelei ecologice europene Natura 2000, n judeul Hunedoara au fost desemnate, ca arii naturale protejate, 28 situri de interes comunitar (prin Ordinul M.M.P. nr. 2387/2011) care ocup 176.760,36 ha (n jur de 25% din suprafaa judeului). n judeul Hunedoara, pentru frumuseea peisajului, valoarea tiinific i de patrimoniu natural, au fost declarate 46 arii naturale protejate de interes naional i 35 de situri propuse de Romnia pentru reeaua ecologic european Natura 2000, cuprinznd teritorii n care sunt ocrotite formaiuni vegetale, fenomene geologice i monumente ale naturii. Suprafaa total a acestora este de 203.470,04 ha. Dintre acestea se remarc, dup criteriul ntindere, urmtoarele: Parcul Naional Retezat, cu o suprafa de 38.138 ha; Parcul Naional Defileul Jiului, cu o suprafa de 11.127 ha (din care doar 4,8% se afl pe teritoriul judeului Hunedoara); Parcul Natural Grditea Muncelului - Cioclovina, cu o suprafa de 38.184 ha; Geoparcul Dinozaurilor ara Haegului, cu o suprafa de 102.392 ha; Situl de importan comunitar Parng, cu o suprafa de 29.907 ha (din care 36% se afl pe teritoriul judeului Hunedoara); Aria special de protecie avifaunistic Defileul Mureului Inferior -Dealurile Lipovei, cu o suprafa de 55.660,3 ha (din care 11,2% se afl pe teritoriul judeului Hunedoara); Situl de importan comunitar ROSCI0064 Defileul Mureului Inferior, cu o suprafa de 34.149 ha (din care 35% se afl pe teritoriul judeului Hunedoara).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

Ariile naturale din reeaua ecologic european Natura 2000 de pe teritoriul judeului Hunedoara au fost declarate pentru 13 specii de plante din flora slbatic i 94 de specii de faun slbatic, toate de interes comunitar. Pe lng acestea, pe suprafeele hunedorene ale ariilor naturale protejate se conserv 166 de specii din flora slbatic i 135 specii din fauna slbatic de interes naional. Cea mai mare diversitate de specii de flor i faun natural o regsim n ariile naturale protejate. Astfel, Parcul Naional Retezat adpostete peste 1100 specii de plante (din care 38 sunt endemice), peste 50 specii de mamifere (inclusiv lupi, ri, uri, capre negre, cerbi loptari, marmote i vidre), n jur de 160 de specii de psri (vulturul auriu, vulturul ptat, acvila de munte, acvila iptoare mic, bufnia, minunia, cucuveaua pitic, ciocnitoarea cu 3 degete, ciocnitoarea cu spate alb), 9 specii de reptile i 5 specii de amfibieni. Parcul Natural Grditea Muncelului-Cioclovina conserv speciile de flor i faun termofile, care ocup masivele calcaroase de aici. n Parcul Naional Defileul Jiului s-au identificat specii de insecte declarate disprute de peste un secol n Europa de Vest, iar Geoparcul Dinozaurilor ara Haegului completeaz paleta biologic a judeului cu speciile relicte de flor din fneele sale umede i, bineneles, cu paleofauna reptilian din depozitele Depresiunii Haegului, devenite celebre n toat lumea. n cadrul ariilor naturale protejate din judeul Hunedoara exist o mare diversitate de habitate. Dintre acestea, 80 de habitate naturale sunt de interes naional, dintre care 50 de tipuri de habitate sunt de interes european, la care se adaug nc 11 tipuri de habitate identificate de administratorii parcurilor sau custozii rezervaiilor peste care se suprapun siturile respective. Flora slbatic a judeului Hunedoara nu a suferit modificri semnificative n ultima perioad, sub aspectul compoziiei i al arealului de dezvoltare. Influenele negative observate, n special n anul 2012, au fost datorate fluctuaiilor de temperatur i secetei care s-au prelungit ca durat pn n toamn, dar care nu au afectat dezvoltarea acesteia. Speciile de faun slbatic de interes naional semnalate sunt urmtoarele: Aglia tau, Agrilus cyanescens, Arctia caja, Arctia villica, Boloria euphrosyne, Carcharodus floccifera, Cardiophorus ruficollis, Catocala electa, Catocala fraxini, Catocala fulminea, Coprimorphus scrutator, Cucullia artemisiae, Glaucopsyche alexis, Gnophos obscuratus, Ablattaria laevigata, Lacon punctatus, Iphiclides podalirius, Melitaea athalia, Melitaea cinxia, Melitaea didyma, Melitaea phoeb, Melitaea trivia, Mellicta parthenoides, Neptis rivularis, Papilio machaon, Phytoecia cylindrica, Rhamnusium bicolor, Saturnia pavonia, Saturnia pyri, Satyrium pruni, Silpha carinata, Sphenoptera antiqua, Zygaena carniolica, Zygaena purpuralis i Lacerta praticola. La aceast categorie, Pdurea Bejan se nscrie cu o singur specie de faun slbatic de interes comunitar, i anume Bombina variegate.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

Pe lng speciile de animale slbatice de interes naional i comunitar, ariile naturale protejate din judeul Hunedoara mai adpostesc i alte specii de faun slbatic ocrotite prin convenii i reglementri internaionale. Referitor la speciile deinute n captivitate, pe teritoriul judeului Hunedoara exist o grdin zoologic, nregistrat i monitorizat ca serviciu n cadrul Primriei municipiul Hunedoara, i un centru de ngrijire i vizitare a zimbrilor n Pdurea Slivu, aflat n administrarea Direciei Silvice Deva prin Ocolul Silvic Retezat. n acest centru se aflau, la finele anului 2012, 11 exemplare de zimbri deinui pentru conservare (6 masculi i 5 femele). Reeaua de drumuri nsumeaz un total de 3.289 km, cu o densitate a drumurilor publice pe 100 km2 de 46,6% (sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2012). Cu aceste valori, judeul Hunedoara se plaseaz pe primul loc n cadrul Regiunii Vest i chiar depete cu aproape 10% densitatea drumurilor la nivel naional. Pe de alt parte, din punct de vedere al ponderii drumurilor modernizate, conform datelor nregistrate n anul 2011, judeul Hunedoara are doar un procent de 24,3% din total drumuri publice, valoare care l plaseaz pe ultimul loc n cadrul Regiunii Vest. Judeul Hunedoara este strbtut de Culoarul 4 pan-european (drumul european E68 DN7 i calea ferat) care face legtura ntre vestul Romniei i Bucureti. Un alt drum national ce traverseaza judetul este DN 66, care face legatura cu partea de sud a tarii, prin defileul Jiului. La Simeria (lng Deva-reedina judeului) exist cel mai important nod de cale ferat din zon. De asemenea, cele mai apropiate aeroporturi internaionale sunt Timioara (150 km) i Sibiu (120 km). Frumuseea i varietatea cadrului natural, precum i bogia elementelor cu caracter cultural (artistic, etnografic, istoric) confer judetului Hunedoara un potenial turistic remarcabil, obiectivele fiind grupate n 5 zone principale: inutul Pdurenilor, ara Zarandului, Valea Mureului, ara Hategului i Valea Jiului. "inutul dintre muni", o adevrat cetate natural, legat de Banat, Criana, Oltenia, centrul Transilvaniei i ara Moilor prin apte pori, este cunoscut pe plan mondial pentru cetile dacice, incluse din anul 1999 pe Lista Patrimoniului Mondial UNESCO, pentru importante monumente de arhitectur i naturale, pentru "Obiceiul Cluerului" care n cadrul sesiunii UNESCO din 25 noiembrie 2005 a fost nscris, alturi de alte 42 capodopere ale Patrimoniului Imaterial al Omenirii, pe Lista Patrimoniului Mondial Intangibil; Principalele aezri ale judeului sunt Petroani, Ortie, Brad, Lupeni, Vulcan Geoagiu, Haeg, Petrila, Simeria i Uricani. orae, judeul este mprit administrativ municipiile Deva, Hunedoara, i oraele Aninoasa, Clan, Pe lng cele 7 municipii i 7 n 55 comune i 457 sate.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

Gradul de urbanizare al judeului este de 76%, cu o populaie: 418.565 locuitori (conform datelor finale ale recensmntului din 2011). Altitudinea medie a principalelor localiti urbane din jude este prezentat n Figura 1.4. Forma de organizare administrativ: jude, municipii, orae, comune, sate. Conducerea judeului este asigurat de Instituia Prefectului i Consiliul Judeean, iar n teritoriu exist primriile la nivel de municipiu, ora i comun.

800 700 600 500 400 300 200 100 0

Figura 1.4. Altitudinea medie a principalelor localiti din judeul Hunedoara

1.2. Caracteristici locale ale municipiului Hunedoara


1.2.1. Scurt istoric
Istoria regiunii Hunedoara este extrem de bogat n evenimente. Astfel, din paleoliticul mijlociu exist dovezi ale aezrilor umane din a doua etapa a Epocii Fierului, purtnd amprenta civilizaiei geto-dacice si apoi a civilizaiei daco-romane, ca i a unirii in primul mileniu a organizrilor prestatale de la Strei, Dobra si Hunedoara. n secolul al XIIIlea, Hunedoara devine autoguvernant, iar n urmtoarele secole au fost scrise importante pagini de istorie: btlia mpotriva otomanilor condus de Iancu de Hunedoara, rscoala iobagilor condus de Horia, Cloca si Crian, participarea la evenimentele revoluiei din 1848-1849 sub conducerea lui Avram Iancu, participarea masiva la crearea Statului National Roman i participarea la cele doua rzboaie mondiale. Perioada paleolitic este reprezentat de descoperiri recente n punctele Grdina Castelului, Creasta din faa turnului Neboisa, Buituri, Valea Seac, iar n apropiere la Nandru-Petera Curat i Petera Spurcat. Materialele descoperite completeaz tabloul arheologic al acestei perioade, n contextul cunoaterii mai multor tipuri de habitat (n aer liber i/sau n peter).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

10

Perioadele neolitic i eneolitic au fost atent studiate, graie cercetrilor din Hunedoara - Grdina Castelului, Cimitirul Reformat, Zlati - Gruniul lui Mo, Nandru - La Dos, Cerior - Petera Cauce i Petera nr. 1 (Petera Mare). Aceste perioade se remarc print-o bogie deosebit n planul culturii materiale, suport pentru aprofundarea unor relaii de natur cronologic, n condiiile plasrii zonei Hunedoarei la interferena unor mari arii culturale. Odat cu debutul procesului de indo-europenizare, comunitile epocii bronzului din zona Hunedoarei ocup areale extinse, dezvoltnd aezri deschise, nefortificate, pe terase de ruri sau aflueni ai acestora, sau locuind temporar n peteri sau abri-uri (Grdina Castelului, Cimitirul Reformat, Cerior-Petera Cauce i Petera nr. 1 sau Petera Mare). Metalurgia bronzului cunoate o dezvoltare fr precedent ctre finalul epocii bronzului, culminnd cu prima etap a urmtoarei etape istorice, perioada hallstattian. Epoca dacic cunoate contexte arheologice deosebit de relevante pentru perioada cuprins ntre secolele II . Chr.-I p. Chr., rezultate n urma cercetrilor sistematice din Hunedoara - punctele Grdina Castelului, Platou, Cimitirul Reformat. La acestea se adaug descoperirea ntmpltoare a unor tezaure monetare, precum i a celui mai mare tezaur de podoabe i monede cunoscut n Dacia preroman la Cerbl. Perioada roman este bogat reprezentat datorit rezervelor de minereu de fier, exploatate la Ghelari i Teliuc, precum i a depozitelor de marmur de la Alun. Aceste descoperiri sunt completate de existana unor aezri civile, necropole, posturi de paz (Hunedoara-punctele Triaj, Dealul Snpetru, Cimitirul Reformat). Reprezentative sunt urmele unor edificii de tip Villa rustica, care demonstreaz o via i o activitate bogat n aceast perioad a ocupaiei romane. De nceputul Evului Mediu se leag existena unei fortificaii de pmnt, n imediata apropiere a castelului, pe Dealul Snpetru. Aceast cetate, de form oval, plasat la confluena rului Cerna cu prul Zlati nchide accesul ctre zonele bogate n fier ale Munilor Poiana Rusc, fiind probabil construit n legtur cu centrul de comitat Hunedoara. Prima atestare documentar dateaz din anul 1265 ntr-un document care amintete un Arhidiaconus de Hungnod, fapt care presupune existenta unei aezri definitive, cel mai probabil o mic cetate cnezial romneasc, construit din piatra existent din abunden n aceast zon. n data de 18 octombrie 1409, regele Ungariei, Sigismund de Luxemburg, druiete domeniul Hunedoarei lui Voicu si verilor acestuia, Mogos si Radu, drept recunoatere a meritelor militare. Regele Sigismund ducea la acea dat o politic favorabil elitelor militare ortodoxe din Transilvania, ncercnd astfel s le atrag de partea sa, contracarnd conflictele iscate de marea nobilime maghiar. Construciile de anvergur, castelul, apar ceva mai trziu, pn n anul 1441, pe vremea lui Ioan
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

11

(Iancu) de Hunedoara, care a amenajat cetatea pentru locuit, a construit sala cavalerilor si sala dietei n stil neogotic, nfrumuseat de logiile exterioare ale acestei sli i, de asemenea, aripa i turnul ne boisa (nu te teme), un eventual loc de refugiu n caz de primejdie. Cetatea a fost utilizat drept centru judiciar administrativ i militar regional, funcie pe care o va pstra pn la sfritul secolului al XIX-lea cnd este pus n funciune primul furnal iar localitatea devine, pn de curnd, un puternic centru siderurgic. n 11 august 1456, dup moartea lui Iancu de Hunedoara, lng Belgrad, n Ungaria au loc lupte interne pentru tron n care sunt implicai i succesorii lui Iancu din Hunedoara, lupte care dau ctig de cauz fiului lui Iancu, Matei Corvin, care devine rege al Ungariei. Acesta din urm, mpreun cu mama sa, Elisabeta, vor continua lucrrile de modernizare, remarcndu-se n aripa Matei, o fresc mural ce sugereaz originea romneasc a lui Iancu. Secolul XVII marcheaz noi lucrri la castel legate n mare parte de numele principelui Gabriel Bethlen, construinduse n 1622 aripa Bethlen, dup cum apare ntr-o inscripie descoperit pe ancadramentul unei ferestre. n timpul Corvinetilor, Hunedoara devine trg (opidum) al fierului, metal pe care localnicii l valorific pentru alte produse, cptnd astfel valoare de moned. Din acest punct de vedere, Hunedoara va pstra i va menine un avantaj economic i n secolele urmtoare. Oraul va ajunge n secolul XVII la o stare prosper, locuitorii fiind scutii de dri fa de stat, privilegiu de care au beneficiat nc din vremea regelui Matei Corvin i care se pstreaz i n secolele urmtoare. Ca urmare crete numrul locuitorilor care variaz ntre 784 n 1512 i 896 n secolul al XVII. Dup moartea lui Matei Corvin, Hunedoara intr n stpnirea fiului acestuia, Ioan, care moare de tnr, soia sa, Beatrice de Frangepan, recstorindu-se n 1509 cu Georg de Hohenzolern, marchiz de Brandenburg. Acesta nu se va stabili ns n Hunedoara i va numi un castelan cu drept de reprezentare, n persoana lui Gheorghe Stolcz. In anul 1514 izbucnete rascoala rneasc, condusa de Gheorghe Doja, prilej cu care muli dintre ranii participani au fost nchii n cetate drept pedeaps. Cu sprijinul nobilimii, Ioan Zapolya va nnbui rscoala. Sfritul secolului XVIII, precum i secolele XIX si XX, ridic noi probleme legate de contiina de neam, de spiritualitatea romneasc, un rol important avndu-l numeroasele biserici i mnstiri ortodoxe, precum cele de la Cerna, Plosca, Prislop, Cinci, Ndtie, Mneru, Zlati, n care muli cnezi romni au ndeplinit funciile de preoi i dieci. Dup Al Doilea Rzboi Mondial, industria hunedorean a cunoscut o dezvoltare fr precedent, astfel c n preajma revoluiei din 1989 se produceau peste 3 mil. tone de oel, peste 2 mil. tone cocs metalurgic, nclminte, tricotaje etc. Aceast dezvoltare a atras for de munca, populaia oraului ajungnd la aproximativ 89.000 locuitori. Ca urmare, sStrategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

12

a dezvoltat spaiul de locuit i s-au construit noi aezminte de nvmnt, sntate sau cultur. Primul primar al Hunedoarei de dup Revoluia din 1989 a fost dl.ing. Marcu Ioan, urmat apoi n 1990 de dl.ing. Doda Viorel. n urma alegerilor din 1992 a devenit primar dl.ec. Remus Mari, care a fost reales pn n anul 2004, dup care au urmat, n 2004 dl.ing. Schiau Nicolae, din anul 2008 i pn n 2012 dl. Ovidiu Hada i n anul 2012 a fost ales dl. Arion Viorel ca primar al municipiului Hunedoara.

1.2.2. Repere urbanistice zonale


n teritoriul administrativ al municipiului sunt cuprinse localitatea Rctia i satele aparintoare Bo, Gro, Hdat i Petiu Mare.

MUNICIPIUL HUNEDOARA

RCTIA

BO

GRO

HDAT

PETIU MARE

Figura 1.5. Componena administrativ a municipiului Hunedoara

Localitatea component Rctia are o suprafa totala de 42,60 ha, este situat n partea de nord-vest a oraului, la 3 km distan de acesta, legtura fiind fcut de drumul comunal 16. Satul aparintor Bo are o suprafa totala de 68,95 ha i este situat n partea sud-vestic a municipiului, pe drumul comunal 115, la o distan de 15 km fa de ora. Satul aparintor Gro are o suprafa totala de 42,05 ha i este situat n partea vestic a municipiului, pe drumul comunal 115, la o distan de 11 km fa de ora. Satul aparintor Hdat are o suprafa totala de 29,50 ha i este situat n partea sudic a municipiului, pe drumul judeean 680, la o distan de 4 km fa de ora. Satul aparintor Petiu Mare are o suprafa totala de 71,55 ha i este situat n partea nordic a municipiului, pe DN 60, la o distan de 8 km fa de ora. Suprafaa municipiului Hunedoara este de 1625,04, 48 ha intravilan, la care se adaug 254,65 ha intravilanul localitilor aparintoare, totaliznd astfel 1879,69 ha. n conformitate cu criteriile definite prin Legea nr. 351/2001, privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national Sectiunea a IV-a
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

13

Reteaua de localitati, localitilor de rangul II.

municipiul

Hunedoara

aparine

categoriei

nscrierea n aceast categorie s-a realizat ca urmare a satisfacerii unor cerine diverse, referitoare la: populaie; raz de servire; accesul la cile de comunicaie; funciuni economice; nivel de dotare-echipare; instituii de decizie politic, administrativ, juridic; educaie, cercetare tiinific; sntate, asisten social; cultur; comer; turism; finane, bnci, asigurri; sport, agrement; protecia mediului; culte; transport/comunicaii; ordine, securitate. Municipiul Hunedoara este strbtut de o reea de drumuri care leag ntre ele localitile principale. Reeaua rutier este, n general, bine ntreinut, legtura ntre toate centrele comunale realizndu-se pe drumuri asfaltate. Oraul este strbatut de DN 68B Sntuhalm Hunedoara, drum judeean care face legtura cu drumul european E 68 (Arad Deva Ortie Sibiu Braov Bucureti) i drumurile judeene care fac legtura ntre Hunedoara i Clan, respectiv Hunedoara Haeg. Hunedoara este strbtut de calea ferat Simeria Hunedoara, fiind capt de linie pe acest tronson i care este linie electrificat. Datorit aezrii geografice, la poalele munilor Poiana Rusc, municipiul reprezint o mare oportunitate de dezvoltare a bazei turismului montan, avnd acces pe drumuri modernizate spre fiecare din staiunile montane nconjuratoare, unde se pot practica toate sporturile montane (alpinism, ski, etc.).

1.2.3. Evoluia urban


Istoric vorbind, Regiunea Vest cuprinde trei provincii istorice i anume provincia Banatului (judeul Timi i Cara-Severin), provincia Crianei (la nord de Mure n judeul Arad i partea de nord a judeului Hunedoara) i provincia Transilvaniei (cuprindea judeul Hunedoara fr partea de nord a acestuia care intra n provincia Crianei). nc din cele mai strvechi timpuri (paleolitic, neolitic, eneolitic, epoca bronzului, epoca fierului) spaiul actual al Regiunii Vest a fost locuit, reprezentnd un leagn al civilizaiei dacice, strmoii poporului romn. n acest sens, pe teritoriul actual al Regiunii Vest s-a dezvoltat o reea de orae, trguri, sate, necropole i drumuri bine puse la punct de ctre stpnirea roman. Multe aezri din cadrul Regiunii Vest au fost datate nc din perioada daco-roman: n judeul Arad Chiineu-Cri, Felnac, Zrreni, Sntana .a., n judeul Cara-Severin: Bile Herculane, Moldova Nou, Caransebe .a., n judeul Hunedoara: Deva, Hunedoara, Clan .a., i n judeul Timi: Timioara, Snnicolau Mare i Hodoni (Figura 1.6).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

14

Mai mult, pe teritoriul actual al judeului Hunedoara s-a dezvoltat Sarmisegetuza capitala Daciei romane (Ulpia Traiana Sarmisegetuza), cu importante cldiri precum Palatul Augustalilor, forul, amfiteatrul, temple, etc. Dezvoltarea acestor aezri este demonstrat de numeroasele dovezi istorice identificate (edificii, monumente, diverse obiecte: vase, monezi, etc.). Pe lng dovezile istorice, un concept care arat evoluia aezrilor este acela al atestrii documentare, acest termen fcnd referire la prima menionare scris a unei aezri, astfel c printre cele mai vechi atestri ale unei aezri de pe teritoriul Regiunii Vest este acela al Bilor Herculane anul 153.

Figura 1.6. Hunedoara n reeaua de orae a Regiunii Vest


(Sursa: Prelucrare dup Atlasul Romniei 2006)

n cadrul Regiunii Vest pot fi identificate dou tipuri de modele distincte, care grupeaz judeele Arad i Timi, respectiv judeele CaraSeverin i Hunedoara. Acestea din urm sunt formate din sisteme urbane cu localiti ridicate la rangul de ora pn n anul 1966, marcate de ample procese de industrializare i urbanizare, judeul Hunedoara fiind unul dintre cele mai urbanizate judee din Romnia, respective 76,6% locul 2 din ar dup Bucureti. Un impact puternic asupra sistemului de aezri de pe teritoriul Regiunii Vest a avut-o politica de sistematizare derulat pn n anul
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

15

1989 de ctre fosta conducere a rii. Procesul de industrializare, axat pe punerea n valoare a resurselor subsolului, pe crearea de noi ramuri industriale, mpreun cu dezvoltarea unora mai vechi, a dinamizat procesul de urbanizare, un exemplu clar fiind judeul Hunedoara, unde prezena resurselor (predominant crbune) a impus anumite activiti economice, aducerea de for de munc din alte zone alte rii, modernizarea aezrilor (construirea de blocuri), etc. O alt clasificare a evoluiei oraelor din Regiunea Vest este cea a geografului romn I.andru, pe baza analizei localitilor urbane i a tipologiei utilizate, fiind identificate ase categorii de orae. n acest context, Hunedoara aparine categoriei oraelor aprute n interiorul sau sub protecia fortificaiilor, alturi de Deva, Haeg i Ortie. Sub aspect numeric, populaia urban a Regiunii Vest crete constant n perioada comunist, datele de la recensminte ncepnd cu anul 1948 relevnd aceast cretere a populaiei urbane n detrimentul populaiei rurale (Figura 1.7).
1600000 1400000 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0 1948 1956 1966 1977 1992 2002 URBAN RURAL

Figura 1.7. Evoluia populaiei urbane la recensminte

Conform graficului prezentat (Figura 1.7), cea mai mare cretere a populaiei urbane n regiunea Vest are loc ntre anii 1948-1956, cnd n decurs de doar 8 ani se dubleaz populaia urban, una dintre posibilele cauze fiind faptul c n acest perioad au fost declarate ca orae 9 aezri din regiune. Alte creteri importante ale ponderii populaiei din mediul urban au loc ntre anii 1956-1966 cu 23,6% (o medie de 2,36% pe an) i ntre 1966-1977 cu 16,9%, cu o medie de 1,63% pe an. Intre anii 1977-1992 creterea populaiei a fost de 13,9%, creterea fiind mai sczut cu doar 1% pe an. Incepnd cu anul 1992, populaia urban din regiune a nceput s scad, n perioada 1992 -2002 populaia urban a nregistrat o scdere important de -9,1% n mediul urban, adic 108.528 persoane.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

16

Privind ponderea populaiei urbane se observ c, ncepnd cu anul 1956, regiunea Vest deine un grad mai mare de urbanizare dect nivelul naional, i acest fapt duce la ideea c regiunea a fost mai puternic urbanizat per ansamblu, iar n interiorul acesteia (n special n judeul Hunedoara) acest proces a fost foarte puternic. Conform datelor oferite de ctre Institutul Naional de Statistic, n anul 2011, Regiunea Vest a nregistrat o valoare superioar mediei naionale privind ponderea populaiei urbane, situndu-se pe locul secund pe ar, dup regiunea Bucureti-Ilfov (Figura 1.8). n schimb, din perspectiva Uniunii Europene, aplicarea tipologiei urban-rural utilizat de Eurostat indic caracterul mai mult rural al regiunii Vest. Tipologia (care este o modificare recent a tipologiei Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic - OCDE) evalueaz populaia urban i rural folosind celulele de reea (celule gril cu o densitate a populaiei de minim 300 de locuitori pe km2 i o populaie de cel puin 5.000 locuitori sunt clasificate ca urbane).

Figura 1.8. Ponderea pe medii de reedin,regiuni de dezvoltare la 1 iulie 2011


(Sursa: INS Anuarul Statistic al Romniei 2012)

Pe acest considerent, regiunile din Nomenclatorul Comun al Unitilor Teritoriale de Statistic (NUTS 3) se mpart n trei tipuri: predominant urbane - cu o pondere a populaiei rurale mai mic de 20% din totalul populaiei; intermediare - cu o pondere a populaiei rurale ntre 20% i 50% din totalul populaiei; predominant rurale - cu o pondere a populaiei rurale de 50% sau mai mult. O dimensiune suplimentar se aplic la regiunile intermediare i predominant rurale: aproape de ora - cel puin 50% din populaia zonei locuiete la mai puin de 45 de minute de mers pe osea pn la un ora cu cel puin 50.000 de locuitori; la distan - toate celelalte. Oraele sunt ntr-o continu schimbare, acesta fiind motivul pentru care acestea trebuie s rspund provocrilor i obstacolelor ntlnite n drumul spre dezvoltare.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

17

Un mod prin care oraele pot s fac fa schimbrilor economice, sociale i de ordin politico-administrativ este acela al asocierii, conurbaia fiind un ansamblu de orae care se dezvolt independent, sunt aproape ntre ele i au de rezolvat probleme comune (transportul, dezvoltarea economic, dezvoltarea infrastructurii energetice i de utiliti, amenajarea i protecia mediului nconjurtor, etc). La nivelul Regiunii Vest exist mai multe studii aflate n diverse stadii, ns se remarc dou poteniale zone de polarizare la nivel regional i anume: Conurbaia Timioara-Arad Conurbaia CORVINA, n judeul Hunedoara, format din UAT Deva, Hunedoara, Simeria i Clan. Din prisma elaborrii Strategiei de dezvoltare 2014-2020, prezint o importan deosebit menionarea i a prevederilor Hotrrii nr. 998/2008 pentru desemnarea polilor nationali de cretere n care se realizeaz cu prioritate investiii din programele cu finanare comunitar i naional. Hotrrea stabilete: Art.1 Se desemneaz municipiile Braov, Cluj-Napoca, Constana, Craiova, Iai, Ploieti i Timioara ca poli naionali de cretere n care se realizeaza cu prioritate investiii din programele cu finanare comunitar i naional.

Figura 1.9. Poli de cretere i poli de dezvoltare urban n Regiunea Vest

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

18

Urmtoarea categorie de tratare special privind alocarea fondurilor de investiii adreseaz polii de dezvoltare urban. Astfel, n Regiunea Vest se regsesc doi poli de dezvoltare urban (din cei 13 la nivel naional), respectiv municipiile Arad i Deva, acestea fiind sprijinite cu prioritate din investiii din axa prioritar 1 "Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere" a Programului operaional regional 2007 - 2013, astfel cum este definit prin Decizia Comisiei Europene nr. 3.470 din 12 iulie 2007, i din programele cu finanare naional, n conformitate cu legislaia n vigoare. n municipiul Hunedoara, ca urmare a poziiei geografice, resurselor solului i subsolului i a forei de munc disponibile, s-a desfurat o intens activitate economic, bazat n special pe industria grea, industria extractiv a minereului de fier, prelucrarea minereurilor feroase i de construcii, la care se adaug industria energiei electrice, lemnului, materialelor de construcii, uoar i alimentar. n urma trecerii la economia de pia, piaa de desfacere principal a mastodonilor creai de economia socialist (Siderurgica S.A., ICSH), datorit slabei tehnologizri i a lipsei de fonduri, producia a sczut, ntreprinderile fiind nevoite s-i restructureze personalul i ulterior s-i nchid porile, reprezentnd asfel un numr foarte mare de omeri cu un nivel de calificare nalt, mai ales din sectorul industriei siderurgice i cel minier. n partea sectorului privat se constat o cretere a activitilor productive i comer, n sectorul de construcii i materialelor de construcii, industria uoar, industria alimentar, prelucrarea lemnului i a serviciilor ctre populaie, ns datorit slabei puteri de cumprare a populaiei, coroborat cu politica fiscal a statului, activitatea acestora pe plan local este la limita supravieuirii. Municipiul Hunedoara a beneficiat de importante finanri prin intermediul axei prioritare 1 "Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere" a Programului Operaional Regional 2007 - 2013, astfel c au fost contractate 3 proiecte individuale:

Reabilitarea i extinderea Parcului Tineretului Hunedoara- cu o valoare nerambursabil de 1,52 milioane euro;

Sistem de supraveghere video pentru sigurana cetenilor n municipiul Hunedoara- cu o valoare nerambursabil de 2,86 milioane euro; Reabilitare i modernizare reea stradal: str. Avram Iancu, str. Aurel Vlaicu, str. Carpai, str. Victoriei, b-dul Dacia, b-dul 1848, b-dul Libertii, b-dul Republicii, b-dul Traian municipiul Hunedoara- cu o valoare nerambursabil de 7,32 milioane euro. De asemenea, construirea progresiv a autostrzii Ndlac - Arad Timioara Lugoj Deva - Sibiu - Piteti este un proiect important care se ncadreaz n strategia TEN-T, axa rutier prioritar 7. Autostrada va
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

19

optimiza conexiunea rutier de-a lungul coridorului pan-european IV: spre vest cu Ungaria i celelalte State Membre UE i spre est cu Bucureti i Constana\Marea Neagr. Totodat, autostrada va asigura o mai bun legtur intern ntre centrele regionale Arad, Timioara, Lugoj, Deva i Hunedoara. Impactul acestui proiect de infrastructur este important deoarece va asigura traversarea rapid a regiunii de la Vest (Ndlac) la Est (Ortie) i v-a impulsiona dezvoltarea economic n aceti doi poli de dezvoltare Arad i Deva. Mai mult de att, un alt proiect care se afl n derulare este Reabilitarea liniei c.f. Frontier - Curtici - Simeria parte component a Coridorului IV Pan - European pentru circulaia trenurilor cu viteza maxim de 160 km/h - Seciunea: Frontier - Curtici - Arad - km 614 (Tronsonul 1), proiect care are potenial de a atrage investiii la nivelul oraelor i a regiunii, inclusiv a oraului Hunedoara. Avnd n vedere noua abordare a dimensiunii dezvoltrii urbane n Romnia, preconizat pentru perioada 2014-2020, cele 3 tipuri de centre urbane (poli de cretere, poli de dezvoltare i celelalte centre urbane) vor fi detaliate pe 9 tipuri de orae, incluse n dou mari grupuri, respectiv poli metropolitani i poli urbani / centre urbane. Categoria polilor metropolitani va cuprinse urmtoarele tipuri de poli, funcie de nivelul de potenial: internaional, supraregional, regional i regional limitat. Categoria polilor urbani / centre urbane se refer la: subregionali cu potenial de zone urbane funcionale; cu influen zonal; cu profil specializat i influen teritorial difuz; de importan / influen local; n vecintatea zonelor metropolitane. Vest. Harta din Figura 1.10 prezint aceste categorii de poli din Regiunea

Conform acestei clasificri, municipiul Hunedoara aparine categoriei: Pol metropolitan cu potenial regional limitat. n aceeai categorie intr i oraul Deva, deoarece n studiile ESPON (i nu numai) figureaz mpreun ca Zon de integrare potenial, la nivelul creia mai multe zone funcionale urbane i mpart bazinul potenial al forei de munc, putnd realiza activiti comune. Dei n alte cazuri de zone de integrare potenial oraele componente au fost clasificate separat, n acest caz populaia Hunedoarei depete populaia Devei i statistic nu poate fi stabilit exact ponderea lor din bazinul forei de munc. innd cont de aceast medie european, s-au desemnat patru categorii de orae (sub 10.000 loc, peste 10.000 loc, municipii i reedine de jude) i de asemenea s-au alctuit patru categorii de calificative: foarte slab potenial, slab potenial, bun potenial i deja depit.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

20

Figura 1.10. Categorii de poli metropolitani n Regiunea Vest


(Sursa: MDRT, cu modificri)

Chorema reprezint un model de maxim generalizare i abstractizare cu privire la starea, dinamica i modul de organizare a unui teritoriu". Modelul chorematic este un instrument util pentru identificarea disfuncionalitilor i implementarea unor strategiilor de dezvoltare care s ridice nivelul de trai al unui anumit teritoriu.

Figura 1.11. Chorema Regiunii Vest


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

21

Reprezentarea prin chorema Regiunii Vest ne ofer o imagine sintetic privind principalele caracteristici de potenial ale localitilor cu impact asupra caracteristicilor socio-economice regionale. Regiunea Vest, o regiune de frontier a Romniei cu granie spre Ungaria i Serbia, posed avantajul poziionrii geografice, att din punctul de vedere al axelor TEN-T de circulaie care strbat regiunea (axa 7 rutier, axa 22 feroviar i axa 18 Dunrea), dar i al proximitii de Europa Occidental, care a ridicat nivelul de trai al populaiei mai mult dect n alte zone ale rii. Din punct de vedere al cadrului natural, regiunea este compus din dou judee n care majoritare sunt unitile nalte de dealuri i muni Hunedoara i Cara-Severin - i de dou judee n care predomin zonele joase de cmpie - Arad i Timi. Zonele de cmpie reprezint o important zon agricol a rii, apele termale i minerale ct i climatul de cur i adpost sunt valorificate n bine-cunoscutele staiuni Bile Herculane, Lipova, Geoagiu i Moneasa iar resursele minerale impun o restructurare a activitilor, administraiile locale avnd misiunea de a atrage noi investiii i fonduri care s genereze noi locuri de munc. Din punct de vedere cultural, regiunea este compus din 3 zone istorice i anume Banat (judeul Timi incluznd i judeul Arad pn la sud de Mure i Cara-Severin), Criana (la nord de Mure n judeul Arad i nordul judeului Hunedoara) ct i Transilvania (n principal Hunedoara), adic o zon multicultural cu diversitate etnic cu deschideri spre valorile occidentale. Economia Regiunii Vest, conform choremei de mai sus, este de dou feluri: areale cu avnt economic care sunt concentrate n jurul oraelor Arad i Timioara; areale cu declin economic sau o cretere economic slab fiind n principal judeele Cara-Severin i Hunedoara, acestea fiind zone n care activitatea predominant minier se restructureaz, nivelul de omaj fiind mai ridicat dect n judeele Arad i Timi. Oraul Timioara este principalul pol de atracie al regiunii, fiind un important centru universitar, medical i de afaceri care are o poziie frunta bine consolidat n sistemul urban naional. Pe de alt parte, oraul Arad, al doilea ca numr de locuitori din regiune, rectig din importana pierdut. Economia Regiunii Vest, aa cum este ilustrat i n chorema de mai sus, este de dou feluri: areale cu avnt economic care sunt concentrate n jurul oraelor Arad i Timioara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

22

areale cu declin economic sau o cretere economic slab fiind n principal judeele Cara-Severin i Hunedoara, acestea fiind zone n care activitatea predominant minier se restructureaz, nivelul de omaj fiind mai ridicat dect n judeele Arad i Timi. Cu toate c din punct de vedere economic Regiunea Vest se situeaz foarte bine la nivel naional, aceasta are i numeroase disfuncionaliti cum ar fi (identificate pe baza indicatorului de competititvitate regional): spor natural negativ - scderea numrului populaiei - populaie n proces de mbtrnire; pondere sub media naional a densitii drumurilor ct i a calitii acestora; inovare; sntate.

1.2.4. Situaia demografic


Preocuprile actuale ale demografiei se orienteaz tot mai mult spre cunoaterea, descrierea i analiza evoluiei familiilor i a gospodriilor, ca form esenial a modului de convieuire uman, suport informaional statistic esenial pentru construirea politicilor de dezvoltare economic i social. n acest sens, prin strategia elaborat cu privire la Recensmntul Populaiei i al Locuinelor desfurat n luna octombrie 2011, a fost extins fondul de informaii prin care s se caracterizeze evoluia n timp a familiilor, respectiv a gospodriilor componentele de baz ale convieuirii umane. Potrivit rezultatelor ultimului recensmnt al populaiei i locuinelor, aflate pe site-ul Direciei Judeene de Statistic Hunedoara, judeul Hunedoara avea n octombrie 2011 o populaie de 418.565 locuitori, din care 313.918 (75%) locuiau n mediul urban i 104.647 (25%) - n mediul rural. La aceeai dat, din totalul populaiei 214.584 erau femei (51.3%) i restul de 203.981- brbai. Fa de situaia existent la recensmntul anterior, populaia stabil a sczut cu 67.1 mii persoane (din care, 34.8 mii femei). Populaia stabil a celor mai importante municipii la finele anului 2011 era urmtoarea: Deva (61.123 persoane), Hunedoara (60.525 persoane) i Petroani (37.160 persoane). Din punctul de vedere al mrimii populaiei stabile, judeul Hunedoara se situeaz pe locul 22 n ierarhia judeelor. Evoluia numeric a populaiei totale n perioada 2001 2011 la nivelul judeului este prezentat n Figura 1.12. n perioada 2001-2011 numrul populaiei din judeul Hunedoara a sczut constant, de la 546.163 locuitori pn la 418.565 locuitori. De asemenea, densitatea populaiei s-a micorat n perioada analizat cu cca 15 locuitori pe km2 (de la 74,1 locuitori/km2 n anul 2000, la 59,3
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

23

locuitori/km2 n anul 2011). Cauzele principale ale acestei scderi au fost natalitatea tot mai mic i migraia extern accentuat.

600000 500000 400000 300000 200000 100000 0

518975

493760 489872 484767 480459 477259 472284 468316 464739 461450 418565

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Figura 1.12. Evoluia populaiei din judeul Hunedoara n perioada 2001-2011

Distribuia populaiei stabile pe medii de reziden se prezint astfel: n municipii i orae triesc 313,9 mii persoane, reprezentnd 75,0% din totalul populaiei stabile. Fa de situaia de la penultimul recensmnt, ponderea populaiei stabile din mediul urban a sczut cu 0.9 % n detrimentul mediului rural. Analiza distribuiei populaiei pe grupe de vrst pentru anul 2011 este reprezentat n Figura 1.13, din care se observ c populaia judeului Hunedoara este dominat de grupa adulilor cu vrste cuprinse ntre 40-44 ani. Este o populaie matur, cu tendin de mbtrnire, fapt ce se observ uor din graficele de mai jos: copiii (0-14 ani) dein o pondere de 14.2% n totalul populaiei stabile a judeului, populaia tnr (1524 ani) reprezint un procentaj de 11.0%, persoanele mature (2564 ani) formeaz majoritatea (57.9%), iar persoanele n vrst de 65 ani i peste reprezint 16.9% din total. Persoanele n vrst de 85 ani i peste dein o pondere de 1.1% n totalul populaiei stabile; categoriile de vrst sub 40 de ani conin o populaie din ce n ce mai redus, astfel nct grupa sub 5 ani nsumeaz doar 18.327 locuitori, din care 9.407 de sex masculin. Din rezultatele definitive ale recensmntului populaiei i locuinelor din anul 2011 a reieit c numrul persoanelor plecate n strintate pentru o perioad de cel puin un an, dar care nu fac parte din populaia stabil, este de 15,2 mii i, evident, nu cuprinde dect o parte a numrului de emigrani externi. Sub-nregistrarea semnificativ a fost cauzat de faptul c, la momentul critic al recensmntului, mare parte dintre aceste persoane erau plecate cu ntreaga familie n strintate i nici nu au existat alte persoane (n ar) care s declare informaiile solicitate despre acetia.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara


masculin
85ani si peste 80-84 ani 75-79 ani 70-74 ani 65-69 ani 60-64 ani 55-59 ani 50-54 ani 45-49 ani 40-44 ani 35-39 ani 30-34 ani 25-29 ani 20-24 ani 15-19 ani 10-14 ani 5-9 ani sub 5 ani 0

24
feminin

1496 3251 6173 8856 9157 12956 15380 15121 13255 21090 16217 14152 12285 12475 11552 11033 10125 9407
10000 20000 30000

85ani si peste 80-84 ani 75-79 ani 70-74 ani 65-69 ani 60-64 ani 55-59 ani 50-54 ani 45-49 ani 40-44 ani 35-39 ani 30-34 ani 25-29 ani 20-24 ani 15-19 ani 10-14 ani 5-9 ani sub 5 ani
0

3061 5672 8983 12124 11984 15579 17147 15147 12452 20528 16121 13946 10935 10875 10974 10644 9492 8920
5000 10000 15000 20000 25000

Figura 1.13. Distribuia populaiei din judeul Hunedoara pe grupe de vrst

Populaia majoritar n judeul Hunedoara este de naionalitate romn. La recensmnt s-au declarat romni 368,1 mii persoane (93,6%). Populaia de etnie maghiar nregistrat la recensmnt a fost de 15,9 mii persoane (4,0%), iar numrul celor care s-au declarat romi a fost de 7,5 mii persoane (1,9%). Numrul persoanelor care s-au declarat de ernie german a fost de 1,0 mii persoane (0.2%). Fa de recensmntul din anul 2002 s-a nregistrat o cretere a ponderii populaiei de etnie romn (de la 92,7% la 93,6%) i a celei de etnie rom (de la 1,4% la 1,9%), i o descretere a ponderii populaiei de etnie maghiar (de la 5,2% la 4,0%) i de etnie german (de la 0,4% la 0,2%). Selecia celor mai relevante date demografice nregistrate la recensmntul populaiei i al locuinelor din 2011, referitoare la municipiul Hunedoara, este prezentat n tabelele din Anexa 1. Analiza acestor date denot faptul c populaia municipiului Hunedoara a urmat o traiectorie identic cu cea a judeului Hunedoara. Astfel, n perioada 20002011 s-a nregistrat o scdere continu a numrului populaiei, de la 78.435 locuitori n 2000, pn la 68.852 locuitori n 2011, conform graficului din Figura 1.14. Caracteristicile comune cu evoluia populaiei judeului se regsesc i la repartiia pe grupe de vrst a populaiei municipiului Hunedoara. Graficul din Figura 1.15 prezint aceast distribuie, fiind evident faptul c grupa dominant este cea a adulilor cu vrste n intervalul 40-44 ani, numrul de 6.258 de locuitori afereni acestei grupe reprezentnd 9,67% din totalul populaiei.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara 80000 70000 60000 50000

25

Ambele sexe

40000 30000 20000 10000 0

Barbati Femei

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Figura 1.14. Evoluia populaiei municipiului Hunedoara n perioada 2000-2012

7000 6000 5000 4000 Ambele sexe 3000 2000 1000 0 Sub 5 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 85 ani 5-9 75-79 80-84 Barbati Femei

Figura 1.15. Repartiia pe grupe de vrst a populaiei municipiului Hunedoara, anul 2012

Acestei distribuii pe grupe de vrst a populaiei i corespunde gruparea pe categorii de vrst din Tabel 1.1. Majoritatea populaiei este evident c este format din populaia matur (3064 ani), respectiv aprox. 53% din totalul populaiei, mai mica cu aprox. 5% fa de aceeai
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

26

caracteristic nregistrat la nivelul judeului Hunedoara (57,9%). Ponderea populaiei n vrst de 85 de ani i peste are o valoare mai mic fa de nivelul nregistrat pentru aceast caracteristic la nivel judeean, respectiv 0,73% fa de 1,1%, iar grupa sub 5 ani este de numai 2.791 locuitori, din care 1.410 de sex masculin.
Tabel 1.1. Distribuia populaiei municipiului Hunedoara pe categorii de vrst, anul 2012
Tip populaie Copii Populaie tnr Populaie matur Populaie n vrst Total Grupa de vrst 0 14 ani 15 24 ani 25 64 ani Peste 65 ani Numr persoane 8.706 6.346 35.226 10.247 60.525 Ponderea 14,38% 10,48% 58,21% 16,93% 100,00%

Modelele demografice ale viitoarelor tendine demografice sugereaz faptul c ratele considerabil mai mici ale natalitii mpreun cu o speran de via din ce n ce mai mare vor fi reflectate ntr-o structur a populaiei cu o vrst mai naintat. Se ateapt ca acest model al mbtrnirii populaiei, care este din ce n ce mai evident n rndul regiunilor UE, s aib implicaii profunde ntr-o gam larg de domenii de politic, cu impact, printre altele, asupra populaiei de vrst colar, asistenei medicale, participrii la fora de munc, proteciei sociale, aspectelor de securitate social i finanelor publice. Graficul aferent distribuiei populaiei pe grupe de vrst prezentat n continuare (Figura 1.16). este

n cazul n care se are n vedere gruparea populaiei numai n dou categorii distincte, sub 40 de ani i mai mare de 40 de ani (inclusiv 40 de ani), atunci obinem de asemenea un indicator reprezentativ privind gradul de mbtrnire al populaiei. Datele analizate n acest caz, structura pe vrste a populaiei municipiului Hunedoara din anul 2011, au n acest caz urmtoarele valori: 26.957 locuitori au vrsta mai mic de 40 de ani, iar restul, 33.568 locuitori au vrsta mai mare sau egal cu 40 de ani. Procentual, aceste valori reprezint 44,54% i 55,46%. Concluzia este i de aceast dat clar: populaia municipiului Hunedoara este preponderent adult. ncetinirea creterii populaiei este strns legat de sporul natural al populaiei (numrul total de nateri minus numrul total de decese), numeroase economii mondiale dezvoltate confruntndu-se cu o scdere accentuat a ratelor natalitii asociat cu o cretere constant a speranei de via.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

27

Copii

Populaie tnr 17%

Populaie matur 14%

Populaie n vrst

11%

58%

Figura 1.16. Ponderea populatiei municipiului Hunedoara pe grupe de varsta, anul 2011

Datele statistice aferente fiei localitii demonstreaz faptul c aceast regul este valabil i n cazul municipiului Hunedoara (Tabelul D Anexa 1). Astfel, este uor de observat c, n perioada 2000-2012, populaia municipiului a nregistrat permanent un spor natural negativ, ceea ce conduce, desigur, la o populaie preponderent matur, mbtrnit. Referitor la numrul de nateri, acestea au avut o evoluie fluctuant, fr s se evidenieze o tendin clar. Graficul din Figura 1.17 reflect aceast evoluie aleatorie.

800 700 600 500 400 300 200 100 0

710

680

608 630 633

706 712 690 730 692

628 490 545

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Numar nascuti vii


Figura 1.17. Evolutia numarului de nascuti vii in municipiul Hunedoara, perioada 2000-2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

28

Din punct de vedere al repartiiei pe sexe, se respect regula demografic general a legturii dintre grupele de vrst i proporia dintre populaia de sex masculin i feminin aferent acestor grupe de vrst, astfel: la natere numrul bieilor este mai mare dect cel al fetelor; dac vom extrapola situaia raportat la natere prin valorile cumulate ale copiilor n vrst de sub 5 ani, proporia rezultat respect regula enuat, i anume cei 1.410 de copii biei reprezint aprox. 51% din totalul de 2.791 de copii care se nscriu n aceast grup de vrst; n timp acest raport se inverseaz, fiind n general n favoarea persoanelor de gen feminin; la vrstele adulte raportul este net favorabil populaiei feminine; datele municipiului Hunedoara din anul 2011 exprim o proporie uniform cresctoare pentru vrstele naintate, de exemplu: 54,02% (5559 ani); 55,61% (6064 ani); 55,98% (6569 ani); 56,53% (7074 ani); 58,45% (7579 ani); 62,32% (8084 ani) i 65,83% (85 ani i peste). Referitor la structura populaiei municipiului Hunedoara dup etnia declarat cu ocazia recensmntului din anul 2011 (Figura 1.18), aceasta se prezint astfel: populaia majoritar, 84%, este de etnie romn (50.780 locuitori); un procent semnificativ l deine populaia de etnie maghiar, 2.803 locuitori - 4,6%, iar pe locul urmtor se situeaz populaia de etnie rom, cu o proporie de 1,6%. Numrul populaiei de etnie german este de numai 171 persoane, ceea ce conduce la un procent de 0,28%. De remarcat faptul c restul populaiei, 5.781 persoane (9,55%) cuprinde o diversitate de etnii: greci (36), italieni (19), slovaci (14), ucraineni (14), bulgari (8), srbi (7), chinezi (6), evrei (6), rusi-lipoveni (5), turci (4), macedoneni (4), polonezi (4), ceangi (3), alt etnie (23). Graficul urmtor (Figura 1.18) adreseaz structura etnic a populaiei municipiului Hunedoara. Prin compararea rezultatelor recensmintelor anterioare, care au avut loc n anii 1992 i 2002, cu rezultatele celui mai recent recensmntul, din anul 2011, se obine o imagine de tendin din punct de vedere al structurii etnice a populaiei. Datele statistice pentru principalele categorii etnice din cadrul municipiului Hunedoara sunt prezentate n Tabel 1.2.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

29

5%

2%

0%

9% Romani Maghiari Romi 84% Germani Alta etnie

Figura 1.18. Structura populatiei dupa etnie - municipiul Hunedoara, 2011 Tabel 1.2. Structura etnic a populaiei municipiului Hunedoara
Anul recensmntului 2002 2011 Romni 95,17% 84% Maghiari 6,32% 4,6% Romi 1,70% 1,60% Germani 0,50% 0,28% Alte etnii 0,39% 9,54%

(Sursa: Direcia Judeean de Statistic Hunedoara)

O concluzie imediat a analizei datelor din tabelul de mai sus este aceea c, fa de situaia nregistrat n anul 2002, dac ignorm categoria etnic Romi, a sczut semnificativ ponderea populaiei la toate categoriile etnice reprezentative pentru municipiul Hunedoara. Aceast situaie se datoreaz, n primul rnd, intensificrii procesului migratoriu al populaiei, inclusiv n/din strintate, datorat i noului statut al Romniei, de ar european. O alt caracteristic demografic de analizat este reprezentat de populaia stabil dup religie. Datele nregistrate la recensmntul populaiei i al locuinelor din 2011 reflect urmtoarea structur a populaiei dup religia declarat: 77% (46.639 persoane) ortodoxi; 3,4% (2.048 persoane) romano-catolici; 3,1% penticostali (1.886 persoane); 2,8% reformai (1.742 persoane); 1,1% baptiti (670 persoane); 0,7% greco-catolici (457 persoane). Populaia municipiului care aparine altor religii are ponderea de 1,9%, respectiv: martorii lui Iehova (452 persoane); adventiti de ziua a aptea (88 persoane); unitarieni (26 persoane); cretini dup evenghelie (203 persoane); musulmani (10 persoane); evangheliti (34 persoane); evangheliti lutherani (17 persoane); evangheliti de confesiune augustan (5 persoane); mozaicani (10 persoane); cretini de rit vechi (52 persoane); alte religii (259 persoane). Un numr de 106 persoane au
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

30

declarat faptul c sunt fr religie, iar 60 persoane sunt atei. Pentru 5.760 persoane (9,51%) aceast informaie este indisponibil.

100,00% 80,00% 60,00% 40,00% 20,00% 0,00%

95,17%84%

4,60% 6,32% Romni Maghiari

1,60% 1,70% Romi

0,28% 0,50% Germani

9,54% 0,39% Alte etnii

2002

2011

Figura 1.19. Evolutia structurii etnice a populatiei, municipiul Hunedoara 20022011

Structura prezentat este reflectat n continuare prin graficul din Figura 1.20.
50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2048 1742 1886 457 670 452 870

46639

Figura 1.20. Structura populatiei stabile dupa religie, Mun. Hunedoara 2011

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

31

1.3. Caracteristici naturale ale municipiului Hunedoara


1.3.1. Cadrul geografic
Municipiul Hunedoara este situat la poalele Munilor Poiana Rusc, n zona confluenei rului Cerna cu prul Zlati, la o altitudine medie de 255 m fa de nivelul mrii. Hunedoara este cel mai mare ora din judeul Hunedoara, situat n partea central a acestuia i se ntinde pe o suprafa de 9.743 ha, respectiv 97 Km, ocupnd circa 2% din suprafaa judeului cu acelai nume.

Figura 1.21. Poziia geografic a Mun. Hunedoara i a localitilor aparintoare

Coordonatele geografice ale municipiului sunt 4504611 latitudine nordic i 2205513 longitudine estic. Arealul municipiului este mrginit la nord de comuna Petiu Mic si municipiul Deva (la 19 km distanta), la est de oraul Clan, la sud de comuna Teliucu Inferior, la sud-vest de comuna Ghelari, la vest de comuna Lelese i la nord-vest de comuna Cerbl. n teritoriul su administrativ sunt cuprinse localitile Hunedoara, Rctia, satele Groi i Bo i ctunele Zlati, Buituri i Hdat.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

32

1.3.2. Relieful
Relieful n oraul Hunedoara este deluros-muntos, cu altitudini de 300 - 400 m (Buituri - 280 m, Snpetru - 320 m, Dealul Castelului - 240 m, Chitid - 300 m), la care se adaug Valea Cernei, strbtut de rul Cerna. Municipiul Hunedoara este plasat ntr-o zon depresionar, pe latura de est a Munilor Poiana Rusc, ce ine de unitatea geo-morfologic numit depresiunea Petroani-Haeg-Strei, care a funcionat ca golf al depresiunii Transilvaniei. Masivul Poiana Rusc este constituit, n cea mai mare parte, din isturi cristaline, calcare dolomitice i roci magmatice (n nord-est i nord). Acesta face parte din subunitile cristalino-mezozoice, mai exact din Masivul Meridional, grupa cristalinului Lotrului, alturi de Munii Fgra, Lotru, Semenic, Cindrel. Vile care fragmenteaz masivul sunt, n general, adnci i strmte, att din cauza calcarelor jurasice pe care le strbat n partea de est, ct i din cauza ridicrii acestor muni pe vertical. Vile au fost locuite, n consecin, foarte puin, aezrile fiind dispuse mai cu seam pe culmile nsorite i domoale, sub forma unor ctune adunate, cum este cazul localitilor Vadu Dobrii, Ghelari, Lunca Cernii, Poiana Rchielii, etc. Activitatea intens din agricultur i din industrie a fcut ca zona s fie despdurit. n acelai timp, aezrile de la Hunedoara, Ghelari i Teliuc, s-au dezvoltat n ritmul pe care-l cunoatem datorit existenei zcmintelor de fier din Munii Poiana Rusc.

1.3.3. Solul i subsolul


Municipiul Hunedoara, situat n bazinul depresionar al Cernei, deci ntr-o zon de contact cu diferite formaiuni geologice cu un relief felurit si cu un microclimat caracteristic, prezint o mare varietate de soluri. Din grupa solurilor montane si submontane fac parte solurile silvestre podzolice brune si brune-galbui, care apar sub forma unor fii aproape continue, de la limi diferite, pe latura estica a munilor Poiana Rusc, n zona dealurilor Ghelarilor. Din grupa solurilor litomorfe, ntlnim terra rossa sub forma de petece pe latura estica a muntilor Poiana Rusca. Din cadrul grupei solurilor slab dezvoltate, ntlnim solurile aluviale cu carbonai n luncile Vaii Cernei. Resursele naturale constau n zcminte de piatr, minereuri feroase i neferoase, lemn, talc si potenial n creterea animalelor.

1.3.4. Clima
Clima Municipiului Hunedoara se ncadreaz, n general, n clima prii din Bazinul Mureului, cuprins n triunghiul Oratie-DevaHunedoara i aparine climei de tip continental-temperat, caracteristic judeului, dei unele particularitti, pe care le vom semnala n continuare,

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

33

o deosebesc de restul judeului, permindu-ne s vorbim despre un micro-climat al Hunedoarei, cu nuane banatice. Urmrind variaia temperaturii aerului n zonele Hunedoara i Deva reinem: media anual este de 9,6 grade Celsius la Hunedoara i 10 grade la Deva; media lunii celei mai reci (medie plurianual) este de 2,8 grade Celsius la Hunedoara i 2,2 grade Celsius la Deva, n luna Ianuarie; media lunii celei mai calde (medie plurianual) este de 20,2 grade Celsius la Hunedoara i 20,5 grade Celsius la Deva n luna Iulie; amplitudinea medie este de 23 grade Celsius la Hunedoara i 22,7 grade Celsius la Deva. Din compararea datelor sus menionate rezult valori ceva mai ridicate pentru Hunedoara. Dei amplitudinea medie este mai ridicat la Hunedoara, numai cu 0,3 grade Celsius dect la Deva, totui faptul acesta, mpreun cu particularitile pe care le prezint localitatea: radierea calorica a agregatelor Combinatului Siderurgic, forma de cldare a localitii i stratul de pulberi existent n atmosfer, conduc, n final, la acest micro-climat specific hunedorean. Din ultimele valori reinem urmtoarele: temperatura cea mai mica a fost nregistrat n ziua de 17 Ianuarie 1972, de 15 grade Celsius, iar temperatura cea mai mare n ziua de 8 August 1971 i anume de 35 grade Celsius. Datorit factorilor climatici specifici Hunedoarei, iernile nu sunt prea lungi, primverile sunt normale i bogate n precipitaii, verile destul de clduroase, iar toamnele lungi i uneori secetoase. Din datele medii extreme reiese c durata medie a zilelor fr nghe n municipiul Hunedoara este de 195-200 zile, primul nghe producndu-se, n general, la mijlocul lunii octombrie, iar ultimul nghe la sfritul lunii martienceputul lunii aprilie, spre deosebire de durata medie a zilelor fr nghe pe ansamblul judeului, care este numai de 182 zile, primul nghe producndu-se la mijlocul lunii Octombrie, iar ultimul la mijlocul lunii aprilie. Aceast diferen se datoreaz tocmai microclimatului specific Hunedoarei. n privina presiunii atmosferice, media anual este de 742 mm Hg, variind ntre maxima de 762 mm Hg nregistrat n Decembrie i 732 mm Hg nregistrat n Iulie. Analiznd temperaturile maxime, minime i medii nregistrate la staiile meteorologice Deva, Petroani i Parng pe perioada 2001-2012, se poate observa c cele mai ridicate temperaturi medii anuale s-au nregistrat la Deva i prezint uoare variaii n jurul valorii de 10C
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

34

(9,4C n anul 2005, 11,2C n anul 2007). Cel mai cald an din aceast perioad a fost anul 2007, iar cel mai rcoros a fost anul 2005. Temperatura maxim anual s-a nregistrat tot la staia Deva, n 24.07.2007, i a avut valoarea de +40,0C, care constituie i cea mai ridicat temperatur din toate timpurile nregistrat pentru aceast localitate. n Figura 1.22 sunt reprezentate valorile medii, maxime i minime anuale de temperatur nregistrate la staiile meteorologice Deva, Petroani i Parng din judeul Hunedoara n perioada 2001-2012.

12 10 8 6 4 2 0 2001 2002 2003 2004 Deva 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Parng 2012 Petroani

Temperatura medie anual

Figura 1.22. Evoluia temperaturilor anuale nregistrate la staiile meteorologice din judeul Hunedoara, n perioada 2001-2012

Media precipitaiilor atmosferice nregistrate la cele 3 staii meteorologice n intervalul 2001-2012 (561,9 mm la Deva; 763,7mm la Petroani i 1033,6mm la staia meteo Parng) se ncadreaz n limitele normale de latitudine i altitudine pentru judeul Hunedoara, chiar dac, pe termen scurt, lipsa sau abundena lor creeaz local neajunsuri sau pierderi pentru produciile agricole. Cu toate acestea, se nregistreaz o distribuie neuniform a precipitaiilor n decursul anului, cu consecine asupra regimului hidric al solului. Volumul de precipitaii din judeul Hunedoara a cunoscut n anul 2011 cele mai mici valori din ultimii 12 ani, iar cele mai mari cantiti au fost nregistrate n anul 2010 (Figura 1.23).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

35

Figura 1.23. Evoluia cantitilor de precipitaii anuale

n anul 2012 s-au nregistrat mai multe zile cu fenomene meteorologice deosebite, fa de anul 2011: la staia Petroani s-au nregistrat 36 zile cu oraje (din aprilie - octombrie), cu 8 mai multe dect n 2011, la Deva a fost o zi cu grindin, dar cu 12 oraje mai multe dect n 2011, iar n Parng s-au nregistrat 3 zile cu grindin i 35 zile cu oraje (cu 13 mai multe dect n anul 2011). Distribuia zilelor cu fenomene meteorologice n cursul anului 2012, la nivelul staiei meteorologice a municipiului Deva, este prezentat n Tabel 1.3. Vnturile au fost mai frecvente n zona montan nalt (91,4% din anul 2012 fa de 88,1% din anul 2011 la staia Parng) i mult mai rare n Depresiunea Petroani (25,5% n 2012 fa de 23,8% n anul anterior). Direciile dominante ale vnturilor au fost i ele diferite, funcie de dispunerea principalelor bariere naturale (culmile muntoase): la Deva au dominat vnturile de vest i sud (19,9% respectiv 14,7%), n Munii Parng - vnturile de nord (29,4%) i sud (22,6%), n timp ce la Petroani - vnturile din sud (10,7%) i nord-vest (6,7%) au avut frecvena mai mare. Tabel 1.4 prezint valorile nregistrate la staia meteorolic a muncipiului Deva.
Tabel 1.3. Numrul de zile cu fenomene meteorologice la staia meteo Deva, anul 2012
Fenomenul/Luna Grindin Averse de ploaie Ninsoare i avers de ninsoare Cea Oraje I 8 1 II 2 10 4 III 2 1 IV 15 3 V 17 1 8 VI 9 1 9 VII 5 11 VIII 2 4 IX 4 1 X 11 7 2 XI 5 13 XII 5 1 Anual 1 72 23 29 38

(Sursa: Administraia naional de Meteorologie)

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

36

Tabel 1.4. Viteza medie a vntului pe direcii (m/s) la staia meteorologic Deva, anul 2012
Direcia N NE E SE S SV V NV I 1.7 1.0 2.1 2.1 1.4 1.5 3.3 2.0 II 1.6 1.0 1.8 1.9 2.1 1.7 3.9 3.1 III 2.6 1.0 1.4 1.2 1.9 2.3 3.3 3.4 IV 1.5 1.3 1.4 1.3 1.6 1.8 2.6 2.5 V 2.0 1.3 2.2 1.8 1.5 2.0 2.5 2.5 VI 1.6 1.0 1.1 1.4 1.5 1.9 2.2 3.3 VII 1.8 1.1 1.8 1.4 1.5 1.5 2.2 2.9 VIII 1.8 1.6 1.1 1.5 1.1 2.2 2.6 3.0 IX 2.3 1.1 2.1 1.8 1.8 1.9 2.1 2.0 X 2.0 1.8 1.3 1.3 2.2 1.9 2.1 3.8 XI 1.0 1.0 1.2 1.2 1.6 1.4 2.4 2.2 XII 2.1 1.0 1.4 1.9 1.9 2.0 2.4 2.5 Anual 1.8 1.2 1.6 1.6 1.7 1.8 2.6 2.8

(Sursa: Administraia naional de Meteorologie)

1.3.5. Hidrografia
Reeaua hidrografic a oraului Hunedoara este reprezentat de rul Cerna i afluenii si, avnd un bazin de recepie de 748 km2. Izvoarele Cernei se afl n Munii Poiana Rusc, cele doua ramuri ale sale, care se unesc n satul Hdu, alimentndu-se dintr-o zon cuprins ntre satele Vadu Dobrii i Negoiu. Valea Cernei, de la izvoare pn la lacul de acumulare Cinci-Cerna, este strmt si adnc din cauza munilor Figura 1.24. Rul Cerna ce se apropie tot mai mult, formnd chei si defileuri. La ieirea din acest lac i unete apele cu ale prului Runc i i continu traseul prin satele Teliucu Superior si Teliucu Inferior pana la Hunedoara. ntre Teliucu Superior si Hunedoara albia strbate un defileu stncos i la intrare n Hunedoara se unete cu prul Hdat, iar din stnga primete apele cu debit constant ale prului Zlati. De la confluena cu prul Zlati, aflat n zona Castelului Corvinilor, albia Cernei se lrgete formnd o frumoas vale cu ct se apropie de Mure. Din Hunedoara i continu drumul prin satele Petiu Mare, strbate apoi satele Brcea Mic si Brcea Mare, trece pe lng satul Cristur, printre Sntandrei i Sntuhalm, dup care se vars la est de Deva n Mure. Din punct de vedere geologic, bazinul hidrografic al rului Cerna aparine masivului Poiana Rusc pn la Hunedoara, fiind constituit din isturi cristaline peste care s-au depus formaiuni teriare si apoi
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

37

cuaternare, iar de la Hunedoara spre nord aparine neogenului de presiune. Rul Cerna prezint pentru Hunedoara o important surs de ap, principala surs de ap industrial pentru Combinatul Siderurgic. In acest sens amintim primul baraj construit in anul 1934 la intrarea Cernei in Hunedoara. Ulterior, ca urmare a dezvoltrii Combinatului Siderurgic si a nevoilor tot mai mari de ape industriale, n anul 1964 s-a construit Lacul de Acumulare Cinci-Cerna pe cursul mijlociu al rului Cerna, la circa 300 de metri amonte de confluena cu prul Runc si la o distan de circa 7 km de Hunedoara. Lacul ocupa o suprafa de 260 ha, fiind cel mai mare dintre lacurile judeului, avnd un bazin de recepie de 466,7 km ptrai i o capacitate de 27 milioane m3. Dintre afluenii mai importani ai rului Cerna menionm prul Runc, care i adun izvoarele din vrfurile situate la nord-est de satul Vadul Dobrii i prul Zlati, cu originile din aceeai zon bogat in izvoare ale munilor Poiana Rusc.

1.3.6. Vegetaia i fauna


Dat fiind aezarea sa geografic i condiiile climatice menionate, oraul Hunedoara si mprejurimile sale au o flor bogat i interesant, presrat de numeroase elemente balcanice si mediteraneene. Stncile de calcar ale Dealului Snpetru sunt acoperite de o vegetaie bogat, reprezentat prin iarba gras cu flori galbene si albe: Sedum Acre i Sedum Viride i Canteiute Palentilla Repante. Pe pajitile umede apar laleaua pestri (Fritilania meleagus), cu florile sale de culoare glbuie - roiatic i cu un desen asemntor cu o tabl de ah, plant monument a naturii din ara noastr. Subarboretumul este caracterizat prin prezena boscheilor de liliac salbatic (Syringa Vulgaris), care dau peisajului o not caracteristic. Alturi de liliac crete mojdeanul (Fraximus ornus), alunul (Coryllus avellana), cornul (Cornus mas), lemnul rios (Evorymus verrucosa), pducelul (Crataegus managyna), iar printre ramurile acestora se ntind lianele lungi i mldioase ale carpenului (Clematis vitabla). n pajiti i fnee se ntlnesc plante ierboase, comune pentru pajitile din ntreaga ar i anume gramineele furaje, diferite specii de trifoi i plante efemere viu colorate, mai ales primavara. n timpul toamnelor lungi i frumoase apar brnduele de toamn(Colchicum autumnale). Vegetaia lemnoas nalt o ntlnim repartizat n subzone de pduri. n subzona pdurilor amestecate de fag i gorun, reprezentat prin areale mai retrase n zona superioar a municipiului, pe raza Ghelarilor i n spatele Govjdiei i Vii Mnstirii, gorunul se instaleaz pe coastele sudice care sunt mai luminoase, iar fagul, care se ntlnete mai rar, prefer crestele estice. Tot n aceast subzon la Ghelari - sunt

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

38

unele petice izolate pe care se afla terenuri agricole i pajiti secundare, dezvoltate n locul pdurilor de fag i a celor de gorun, pe care cresc diferite ierburi mezofile, precum Iarba Vantului (Agrastis temis), sau preptanarita (Cynosurus cristatus). Subzona gorunului (Quercus petraea) ocup cea mai mare parte a dealurilor dinspre Groi i de la Teliuc pn n zona Ghelarilor. n amestec cu cedrul (Quercus cerris), gorunul este instalat i pe coastele sudice ale versantului stng a Vii Cerna i Runc. i n aceast zon exist terenuri agricole i pajiti stepezate secundare dezvoltate pe locul pdurilor de gorun, n compoziia crora intr att plante mezofile cat si xerofile, din care amintim punile stepice. Zona forestier de cmpie este slab prezentat. Stejarul (Quercus pedunculatus) este foarte rar, pe alocuri amestecat cu carpen (Carpinus betulus). Dintre arbuti, n aceast zon, ntlnim sangerul (Capinus sanguinea) i socul (Samlucus migra). n schimb, pdurile de cedru sunt bine reprezentate prin plcuri izolate, dar foarte dese, pe Valea Zlatiului, ocupnd versanii nali cu soluri compacte i superficiale, cu stncrie la suprafa. Stratul ierbos este constituit din graminee, iar cel al cedrului sa format din defriri, pe care s-au construit terenuri agricole, cum ar fi n Lunca Boului i n Lunca Zlatilor, sau puni i fnee, n alctuirea crora intr diferite puni specifice. Aezarea geografic a teritoriului, varietatea reliefului, clima si vegetaia se resfrng n mod direct asupra faunei, care, n general, se ncadreaz provinciei central europene. n acest sens, reprezentativ este numrul mare de insecte, n special de lepidoptere (fluturi), rspndite n Hunedoara i n zonele nvecinate. Din punct de vedere al faunei, dealul Buituriului prezint o importan deosebit. Aici, pe o ntindere de cteva sute de metri ptrai , n straturile de nisipuri slab cimentate, ies la iveal minunat conservate cochilii ale melcilor Conus, Turitella turris, Terella fuscata, Strobus coronatus, etc. Aricii de mare completeaz minunata colecie de faun strveche. Cuibul fosilifer Buituri reprezint un tezaur paleontologic de o inestimabil valoare tiinific, recent aceast zon fiind declarat monument al naturii. Pdurile de foioase i conifere adpostesc o serie de animale, dintre care unele constituie obiect al turismului cinegetic : ursul, lupul, vulpea, rsul, pisica slbatic, viezurele, jderul, mistreul, iepurele, cprioara, cerbul, veveria, etc. Dintre psrile caracteristice pdurilor amintim cucul, ciocnitoarea, gaia, corbul, cinteza, fazanul, etc. Fondul ihtiologic este reprezentat prin: pstrv, lipan, moioaga, clean, mrean, scobar, etc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

39

1.3.7. Calitatea factorilor de mediu


1.3.7.1. Calitatea aerului
Aerul reprezint factorul de mediu natural cu cele mai evidente i mai importante implicaii asupra sntii omului. Compoziia chimic a aerului este urmtoarea: azot 78,084%, bioxid de carbon 0,0331%. n elemente: neon, hidrogen, krypton, oxid de azot i vapori de ap. natural atmosferic natural, nepoluat, oxigen 20,946%, argon 0,934%, plus, sunt prezente i urmtoarele heliu, ozon, xenon, precum i metan,

Principalii factori meteorologici care intervin n modificarea gradului de poluare sunt viteza vntului i stabilitatea aerului. Astfel, datorit curenilor de aer, poluanii sunt rspndii pe o suprafa mare n zonele nvecinate activitii poluatoare. Conform angajamentelor asumate de ara noastr, pn la sfritul anului 2008 a fost necesar s fie creat Sistemului Naional de Evaluare i Gestionare Integrat a Calitii Aerului, prin dotarea autoritilor locale pentru protecia mediului cu echipamente de monitorizare a calitii aerului i cu echipamente de laborator corespunztoare. Aceste echipamente sunt gestionate de Agenia pentru Protecia Mediului Hunedoara. Potenialele surse de poluare ale aerului din judeul Hunedoara sunt unitile de producere a energiei electrice i termice, unitile siderurgice, unitile de producere a materialelor de construcie, transporturile, etc. Consecinele aerului poluat asupra condiiilor de via: atmosfera poluat creaz disconfort prin imposibilitatea deschiderii ferestrelor i aerisirii ncperilor, a uscrii rufelor n curte sau balcon, servirii mesei n curte, plimbrilor n aer liber, a jocului copiilor, etc. Sistemul de monitorizare a calitii aerului Agenia pentru Protecia Mediului Hunedoara, prin Contractul nr. 84/11.01.2006 ncheiat ntre Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor i Damat Italia, n asociere cu Orion SRL Italia i Orion Europe Romnia, n baza acordului cadru de mprumut dintre Romnia i Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, privind finanarea Proiectului pentru prevenirea catastrofelor naturale generate de inundaii i poluarea aerului, a primit n dotare 4 staii automate de monitorizare a calitii aerului, prezentate n Figura1.25 i repartizate astfel : HD - 1 staie fond urban Deva, str. Carpai; HD - 2 staie fond industrial 1- Deva, Calea Zarandului; HD - 3 staie fond industrial 1- Hunedoara, str. Biciclitilor; HD - 4 staie fond industrial 1- Clan, str. Furnalistului;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

40

HD - 5 staie fond industrial 1- Vulcan, bd. Mihai Viteazu. Staia de fond urban monitorizeaz indicatorii: NOx/NO2, SO2, CO, O3, COV, PM10, Pb, iar staiile de fond industrial 1 monitorizeaz indicatorii: NOx/NO2, SO2, CO, O3, PM10, Pb. n urma completrii reelei naionale de monitorizare a calitii aerului, prin Contractul nr. 4361/2007, s-a primit o staie automat pentru municipiul Vulcan, care a fost pus n funciune ncepnd cu luna martie 2010 i un panou interior de informare a publicului, amplasat n incinta Primriei Municipiului Vulcan.

HD2 HD1

HD4 HD3

HD5

Figura1.25. Amplasarea staiilor de monitorizare a aerului din jud. Hunedoara

De asemenea, menionm faptul c staia HD-3 din Hunedoara nu mai funcioneaz din anul 2011, deoarece n iunie 2010 a fost inundat n urma ploilor toreniale. n consecinta, ca referin se vor folosi datele de la statiile din Deva, aceasta fiind localitatea cea mai apropiat de Hunedoara. Pentru crearea unei imagini integratoare privind condiiile actuale de mediu, vom prezenta valorile principalilor indicatori afereni unei luni din anul 2013 cu grad de poluare ridicat (respectiv luna august), precum i valorile medii anuale cele mai recente nregistrate, deci datele publicate la nivelul anului 2012. Aceste valori sunt comparate cu valorile limit i pragul de alert conform criteriilor din Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului nconjurtor (Tabel 1.5). Concomitent cu determinrile prin staiile automate, monitorizarea calitii aerului n municipiul Hunedoara este asigurat de 5 staii de tip industrial de recoltare cu tipul de determinare manual. Aceste staii acioneaz ca puncte de control dotate cu pompe de aspiraie, respectiv un punct pentru amoniac, un punct pentru PM10 i 5 puncte pentru pulberile sedimentabile, repartizate conform Tabel 1.6.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

41

Tabel 1.5. Limitele pentru protecia sntii umane prevzute n Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului nconjurtor.
Poluant Dioxid de sulf, SO2 Criteriu Valoare limit Valoare limit Prag de alert Particule n suspensie, PM10 Valoare limit Valoare limit Valoare limit Dioxid de azot, NO2 Benzen Monoxid de carbon, CO Valoare limit Prag de alert Valoare limit Valoare limit Valoare int Ozon, O3 Prag informare Pragul de alert Plumb, Pb Arsen, As Cadmiu, Cd Nichel, Ni Valoare limit Valoare int Valoare int Valoare int Perioad de mediere Valoare o or 24h 3 ore consecutiv o zi an calendaristic o or an calendaristic 3 ore consecutiv An calendaristic Valoare maxim zilnic a mediilor pe 8h Valoare maxim zilnic a mediilor pe 8h o or o or An calendaristic An calendaristic An calendaristic An calendaristic 350 125 500 50 40 200 40 400 5 10 120 180 240 0,5 6 5 20 Unitate de msur g/m3 g/m3 g/m3 g/m3 g/m3 g/m3 g/m3 g/m3 g/m3 mg/m3 g/m3 g/m3 g/m3 g/m3 ng/mc ng/mc ng/mc Numrul de depiri anuale permis (dac exist) 24 3 Nu e cazul 35 Nu e cazul 18 Nu e cazul Nu e cazul Nu e cazul Nu e cazul 25 de zile pe an calendaristic, mediat pe 3 ani Nu e cazul Nu e cazul Nu e cazul Nu e cazul Nu e cazul

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

42

Tabel 1.6. Puncte de prelevare cu tip de determinare manual privind calitatea aerului din municipiul Hunedoara
Ora Staia Tip staie Poluant Tip determ inare Hunedoara Spital Hunedoara Industrial Pulberi n suspensie Pulberi sedimentabile NH3 Staia de epurare Buituri Hunedoara, str. Voinii, nr.6 Sat Zlasti, nr.2 Sat Zlasti, nr.68 Industrial Industrial Industrial Pulberi sedimentabile Pulberi sedimentabile manual manual manual manual STAS 12574/87 STAS 12574/87 STAS 12574/87 STAS 12574/87 STAS 12574/87 STAS 12574/87 Pulberi sedimentabile Pulberi sedimentabile manual manual STAS 12574/87 STAS 12574/87 Obs.

Industrial

manual

Dioxidul de sulf Prezena dioxidului de sulf n atmosfer peste anumite limite are efecte negative asupra plantelor, animalelor i omului. La plante, dioxidul de sulf induce n sistemul foliar, leziuni locale, care reduc fotosinteza. La om i animale, n concentraii reduse produce iritarea aparatului respirator, iar n concentraii mai mari provoac spasm bronic. De asemenea, dioxidul de sulf produce tulburri ale metabolismului glucidelor i a proceselor enzimatice. Efectul toxic al dioxidului de sulf este accentuat de prezenta pulberilor. Oxizii de sulf (dioxidul si trioxidul de sulf) rezult n principal din surse staionare i mobile, prin arderea combustibililor fosili. Valorile medii zilnice ale acestui indicator, n anul 2012, la staiile automate de monitorizare din Deva (HD-1 i HD-2) i Clan (HD-4) nu arat depiri ale valorii limit zilnice, respectiv de 125 g/mc i nici depirea pragului de alert de 500 g/mc, nregistrat timp de 3 ore consecutiv. La staia HD-5 din Vulcan, s-au nregistrat ns 2 depiri ale valorii limit zilnice de 125 g/mc (fr depiri de mai mult de 3 ori ntrun an calendaristic) i 21 depiri ale valorii limit orare de 350 g/mc (fr depiri de mai mult de 24 de ori ntr-un an calendaristic).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

43

Motivul acestor depiri a fost faptul c nu a fost pus n funciune instalaia de desulfurare la S.C.Complexul Energetic Hunedoara S.A. Electrocentrale Paroeni, depirile fiind nregistrate pe fondul unor condiii meteo nefavorabile unei bune dispersii a poluanilor (cea, vnt slab). PM10 PM10 sunt definite, conform Legii 104/2011, drept particule n suspensie care trec printr-un orificiu de selectare a dimensiunii, astfel cum este definit de metoda de referin pentru prelevarea i msurarea PM10, SR EN 12341, cu un randament de separare de 50 % pentru un diametru aerodinamic de 10 m. Particulele minerale din gazele de ardere evacuate n atmosfer, mai ales cnd instalaiile de epurare a gazelor funcioneaz defectuos sau nu funcioneaz deloc, reprezint un pericol grav pentru plante, sol i aer. Prin depunerea acestora pe sol i plante, datorit sedimentrii proprii sau aciunii precipitaiilor, se constat o cretere a concentraiei de metale grele. De asemenea, particulele au o aciune iritant asupra ochilor i a sistemului respirator. Poluarea atmosferei cu particule n suspensie are multe surse: n primul rnd procesele industriale, cantitatea cea mai important provenind din metalurgie i siderurgie, urmate de centralele termice pe combustibili solizi, fabricile de ciment, transporturile rutiere, haldele i depozitele de steril. Caracteristic pentru judeul Hunedoara sunt n principal haldele de steril i iazurile de decantare, ale cror particule sunt antrenate de vnt pe distante de zeci de kilometri. Valorile zilnice ale PM10 obinute prin determinri automate au nregistrat depiri ale valorii limit zilnice, dup cum urmeaz: 5 la staia HD-1 Deva; 8 la HD-2 Deva; 1 la HD-4; 1 la HD-5. n lunile de iarna depirile s-au nregistrat din cauza utilizrii la nclzirea locuinelor individuale a altor combustibili dect cei solizi. n lunile de primavara depirile au fost cauzate de arderile necontrolate ale vegetaiei uscate, att n gospodrii, ct i pe terenurile agricole. Majoritatea depirilor sau nregistrat pe fondul unor condiii meteo nefavorabile unei bune dispersii a poluanilor (de exemplu ceaa). Valoarea limit anual (40 g/mc) prevzut n Legea nr. 104/2011 nu a fost depit la nici una dintre staiile de monitorizare. Metale grele Metalele grele (mercur, plumb, cadmiu, etc.) sunt compui care nu pot fi degradai pe cale natural, avnd un timp ndelungat de remanen n mediu, iar pe termen lung sunt periculoi deoarece se pot acumula n lanul trofic. Acestea pot provoca afeciuni musculare, nervoase,
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

44

digestive, stri generale de apatie. De asemenea, pot afecta procesul de dezvoltare a plantelor, mpiedicnd desfurarea normal a fotosintezei, respiraiei sau transpiraiei. n anul 2012 s-au efectuat determinri de plumb, cadmiu i nichel din particulele n suspensie (PM10), n urma analizei gravimetrice a filtrelor prelevate de la staiile automate de monitorizare a calitii aerului. Valorile rezultate n urma msurtorilor au corespuns limitelor de toleran stabilite prin Legea nr. 104/2011. Monoxidul de carbon Monoxidul de carbon este un gaz incolor, inodor, insipid. Surse naturale: incendierea pdurilor, emisiile vulcanice i descrcrile electrice. Surse antropice: se formeaz n principal prin arderea incomplet a combustibililor fosili. Alte surse antropice: producerea oelului i a fontei, rafinarea petrolului, traficul rutier, aerian i feroviar. Monoxidul de carbon se poate acumula la un nivel periculos n special n perioada de calm atmosferic din timpul iernii i primverii (acesta fiind mult mai stabil din punct devedere chimic la temperaturi sczute), cnd arderea combustibililor fosili atinge un maxim. n judeul Hunedoara, monoxidul de carbon a fost determinat prin msurtori continue la staiile de monitorizare a calitii aerului. La staiile automate de monitorizare a calitii aerului nu au fost nregistrate depiri ale valorii limit, conform Legii nr. 104/2011. Benzenul Benzenul este un compus aromatic cancerigen, puternic volatil i solubil n ap. Acest indicator a fost monitorizat doar la staia de fond urban din municipiul Deva, str. Carpai, iar valoarea medie anual nregistrat nu a depit valoarea limit anual prevzut n Legea nr. 104/2011. Ozonul Smogul fotochimic este o cea toxic produs prin interaciunea chimic ntre emisiile poluante i radiaiile solare. Cel mai ntlnit produs al acestei reacii este ozonul. Ozonul este un puternic oxidant cu miros caracteristic, de culoare albstruie i foarte toxic. n atmosfer, se poate forma pe cale natural n urma descrcrilor electrice i sub aciunea razelor solare, iar artificial ca urmare a reaciilor unor substane nocive, provenite din sursele de poluare terestr. Ozonul format n partea inferioar a troposferei este principalul poluant n oraele industrializate.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

45

Principalii indicatori de calitate ai aerului n anul 2012 nu au fost nregistrate depiri la niciuna dintre staiile de monitorizare ale pragului de alert i nici ale pragului de informare, conform Legii nr. 104/2011. Datele cele mai recente de care se dispune pentru indicatorii de calitate a aerului, rezultai n urma msurtorilor manuale, se refer la luna august 2013 i sunt evideniate n Tabel 1.7.
Tabel 1.7. Calitatea aerului date lunare pentru indicatorii de calitate, august 2013 - msurtori manuale.
Act normativ/ Valoare limit Nr. probe Maxima Minima Nr. ce Conc. total depesc msurat msurat medie probe CMA/VL/ (2) (1) praguri 53 0 0,005 0,028 0,0125

Nr crt

Indicator

UM

1.

NH3

STAS mg/mc 12574/87 0,10 STAS mg/mc 12574/87 0,15 Legea g/mc 104/2011 50

2.

Pulberi in suspensie

95

0,022

0,107

0,0643

3.

PM10

18

7,98

24,1

13,3961

4.

STAS g/mp/ Pulberi 12574/87 sedimentabile lun 17,0

25

5,11

11,54

7,904

Prelucrrile statistice ale concentraiilor indicatorilor de calitate ai aerului n judeul Hunedoara nu au pus n eviden, n general, modificri semnificative ale concentraiilor medii lunare comparativ cu luna anterioar, la indicatorii monitorizai. Sinteza datelor provenite de la staiile automate de monitorizare a calitii aerului din anul 2012 este prezentat n tabelul urmtor (Tabel 1.8). Datele validate, aferente lunii august 2013, la staiile automate de monitorizare a calitii aerului, sunt prezentate n Tabel 1.9.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

46

Tabel 1.8. Datele de sintez privind calitatea aerului n anul 2012


Media aritmetica Unitate pe ntreaga msur perioad 6,89 21,94 0,26 34,8 2,56 19,8 22,08 0,021 0,005 0,011 14,94 19,09 0,19 45,53 26,18 21,6 0,02 0,005 0,01 g/mc g/mc mg/mc g/mc g/mc g/mc g/mc g/mc ng/mc ng/mc g/mc g/mc mg/mc g/mc g/mc g/mc g/mc ng/mc ng/mc PM10 zilnic PM10 zilnic 48 8 PM10 zilnic PM10 zilnic 8 5 Captura de date (%) Tip Nr. (validate, depire depiri pe anul 2012) 73,8 47,5 75,7 72,2 67,9 71,8 77,8 77,8 77,8 77,8 84,3 45,1 91,3 24,8 93,7 95,6 95,6 95,6 95,6

Staie

Poluant

SO2 NO2 CO O3 HD 1 Fond urban Benzen PM10 automat PM10 gravimetric Pb Cd Ni SO2 NO2 CO HD - 2 Fond industrial O3 PM10 automat PM10 gravimetric Pb Cd Ni

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

47

Tabel 1.9. Calitatea aerului date lunare pentru indicatorii de calitate, august 2013 msurtori automate.
Valoare lunar SO2 (g/mc) NO2 (g/mc) HD-1 CO (mg/mc) O3 (g/mc) Benzen (g/mc) PM10 (g/mc) SO2 (g/mc) HD-2 NO2 (g/mc) CO (mg/mc) O3(g/mc) PM10 (g/mc) 0,65 8,41 0 0,38 2,27 4,77 4,50 0,01 3,23 Valoare lunar 7,51 0,03 49,92 12,01 8,77 16,41 0,06 Valoare lunar 103,53 47,63 0,27 168,63 32,60 108,64 60,26 0,30 128,70 Nr. depiri valoare int 1 Staia Poluant (UM) minim orar medie orar maxim orar valoare limit/

Factorii care afecteaz calitatea aerului Activitile industriale cu impact semnificativ asupra strii de calitate a aerului sunt specifice unor ramuri cu tradiie n judeul Hunedoara: minerit, siderurgie i producerea de energie. de: Industria minier este reprezentat n prezent n judeul Hunedoara Activitile din cadrul unitilor miniere din bazinul carbonifer Valea Jiului; Capacitile de producie din exploatrile miniere s-au redus treptat n ultimii 10 ani. In baza unor hotrri de guvern si, ulterior, in baza unor proiecte tehnice, s-a procedat la ncetarea activitilor n diferite uniti si sectoare miniere, precum si la nchiderea acestora prin lucrri specifice n subteran si la suprafa. Exploatrile de piatr pentru construcii si roci ornamentale din cariere; Exploatrile de agregate minerale din albiile rurilor. Toate subunitile C.N.C.A.F. - Minvest S.A. Deva i o bun parte dintre perimetrele de exploatare miniere din Valea Jiului i-au ncetat

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

48

activitatea. n prezent, cele 7 exploatri miniere de crbune care au aparinut C.N.H. Petroani au fost mprite n: Societatea Naional a Huilei S.A. de care aparin: Exploatarea Huilei Livezeni, Exploatarea Huilei Vulcan, Exploatarea Huilei Lonea, Exploatarea Huilei Lupeni i Prepararea Crbunelui Valea Jiului; Societatea Naional de nchideri Mine Valea Jiului S.A. de care aparine: Mina Uricani, Mina Petrila i Mina Paroeni. Depozitele de steril de min (halde) rezultat de la procesarea minereurilor polimetalice sau de crbune (iazuri de decantare), denumit generic deeu extractiv, reprezint surse importante de poluare prin emisii necontrolate de poluani n mediul nconjurtor. n perimetrele miniere exista 2 categorii de halde: haldele inactive, care au intrat ntr-un program de nchidere si ecologizare; haldele active, pe care se desfoar activiti de haldare a sterilului. Impactul activitilor miniere (extragerea crbunelui din subteran, depozite de materiale auxiliare, echipamente si utilaje, lemn de min, ateliere mecanice, electrice, halde de steril active, depozite pentru alimentarea cu combustibili, centrale termice) asupra strii de calitate a aerului se manifest prin emisiile de poluani din surse fixe si surse difuze. Activitile de exploatare a resurselor minerale pentru construcii si industria cimentului (calcar, andezit, travertin, argil, gips, bentonit) sau desfurat n cariere amplasate n perimetre miniere, n baza licenelor si permiselor de exploatare. Impactul activitilor de extragere a masei miniere se manifest prin lucrrile de pucare n fronturile de lucru, prin activitile de sortare n instalaii de sortare, prin haldarea sterilului pe halde amplasate n afara perimetrului cu rezerve. Industria siderurgic este reprezentata de activitile desfurate n cadrul S.C. Arcelormittal Hunedoara S.A., precum i de valorificare a zgurii rezultata din activitile siderurgice din halda de zgura Buituri aparinnd S.C. Arcelormittal Hunedoara S.A. n anul 2012, n incinta fostului Combinat Hunedoara, actualmente sediul S.C. ECOSID S.R.L. Hunedoara, s-a produs un accident major de mediu, care a afectat factorul de aer. Cea mai mare valoare a fost nregistrat la pulberile n suspensie, acestea atingnd valoarea de 0,103 mg/mc fa de 0,15 mg/mc conform STAS 12574/87. Incidentul a rezultat ca urmare a unui incendiu, datorat utilizrii mijloacelor de tiere cu flacr a unor structuri metalice din interiorul

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

49

halei fr luarea msurilor de prevenire, fapt ce a condus la aprinderea unor saci care conineau amestec de rumegu cu naftalin. S.C. Ecosid S.R.L. Hunedoara a fost sancionat contravenional cu avertisment pentru nclcarea prevederilor O.U.G. nr. 195/2005, modificat i completat, art. 96, alin. 3, pct. 1 cu referire la articolul 94, alin. 1, lit b), respectiv pentru c nu a anunat oficial G.N.M. C.J. Hunedoara, cu privire la producerea incendiului din data de 16.01.2012, conform condiiei nr. 6 n baza creia a fost emis autorizaia de mediu nr.HD 279/18.06.2008. Industria energetic este reprezentat de S.C. Complexul Energetic Hunedoara S.A. format din: Punctul de lucru Mintia i Electrocentrale Paroeni. Pulberile (cenua zburtoare) au efecte locale asupra mediului nconjurtor, emisiile de SO2 i NOx contribuie la formarea ploilor acide cu aciune regional, n timp ce emisiile de CO2 contribuie la creterea efectului de ser. Emisiile de CO, CO2, N2O, NOX afecteaz stratul de ozon. Depozitele de crbune i mai ales cele de zgur i de cenu, datorit spulberrii de ctre vnt a particulelor, constituie surse poteniale de poluare a aerului. Reabilitarea blocurilor energetice de la S.C. Complexul Energetic Hunedoara S.A. format din: Punctul de lucru Mintia i Electrocentrale Paroeni vor conduce la diminuarea emisiilor atmosferice de pulberi i compui chimici. Lucrrile de retehnologizare vor conduce la scderea impactului asupra florei i faunei. S.C. Complexul Energetic Hunedoara S.A., Punctul de lucru Mintia i Electrocentrale Paroeni au luat msuri pentru respectarea programelor proprii ntocmite n conformitate cu cerinele directivei 2001/80/EC privind limitarea emisiilor anumitor poluani n atmosfer provenii din instalaiile mari de ardere. S.C. Complexul Energetic Hunedoara S.A., format din Punctul de lucru Mintia i Electrocentrale Paroeni, va promova un management durabil al proteciei mediului prin: aplicarea standardelor privind automonitorizarea continu a emisiilor; identificarea fondurilor necesare pentru realizarea investiiilor de mediu prevzute n Planurile de Implementare ale Directivelor Europene; asigurarea stabilitii i siguranei depozitelor de zgur i cenu, precum i protecia mediului n acea zon n conformitate cu cerinele europene; nchiderea nchidere; depozitelor de deeuri conform calendarului de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

50

monitorizarea emisiilor de gaze cu efect de ser n vederea ncadrrii n cotele distribuite prin Planul Naional de Alocare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser. Transporturile polueaz atmosfera cu produi de ardere a combustibililor: funingine, oxid de carbon, hidrocarburi, plumb. Att transportul de mrfuri ct i de persoane prezint o ameninare asupra mediului n special n oraele mari i de-a lungul principalelor artere rutiere. Traficul constituie o important surs de poluare a mediului urban, att prin numrul mare al autovehiculelor, ct i prin cantitatea de substane poluante evacuat. Traficul urban se face rspunztor de eliminarea n atmosfer a bioxidului de sulf, oxizilor de azot, monoxidului de carbon, dioxidului de carbon, compuilor organici volatili i compui ai plumbului care constituie un factor de poluare notabil. Odat ajuni n atmosfer, n funcie de condiiile meteorologice, aceti poluani particip la o serie de reacii fotochimice care contribuie la producerea ozonului de atmosfer joas. Agricultura reprezint o surs important de emisii de amoniac, gaz rezultat din procesele de fermentaie enteric i din dejeciile animalelor. Tendine Parametrii de calitate a aerului reliefeaz tendina general de mbuntire n perioada de analiz (2007-2013), n conformitate cu seriile de date statistice care contureaz aceast tendin. Deoarece reeaua automat de monitorizare a calitii aerului a fost pus n funciune ncepnd cu anul 2008, datele prelevate n acest mod acoper o perioad cu ncepere din anul 2008. i n acest caz nu se observ creteri semnificative ale valorilor medii anuale la majoritatea poluanilor monitorizai fa de anii precedeni. De asemenea, dei s-a menionat impactul zonal mai larg al factorilor poluani dintr-o anumit locaie, datele semnificative pentru analiza municipiului Hunedoara i a localitilor aparintoare sunt furnizate de msurtorile efectuate prin staia automat de monitorizare a calitii aerului amplasat n aceast localitate, respectiv HD-3, str.Biciclitilor. Tabel 1.10 prezint datele referitoare la valorile medii de NO2 din municipiul Hunedoara. Corespunztor datelor nregistrate n Tabel 1.10, graficele din figurile urmtoare ofer o imagine relevant privind modificarea n timp a principalilor indicatori de calitate ai aerului (Figura 1.26, Figura 1.27, Figura 1.28, Figura 1.29, Figura 1.30, Figura 1.31).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

51

Tabel 1.10. Evoluia valorilor medii anuale de gaze toxice NO2, SO2, PM10, CO, ozon, benzen n municipiul Hunedoara obinute prin reeaua automat de monitorizare a calitii aerului HD-3
Anul 2008 2009 2010 2011 2012 U/M NO2 11,34 5,9 21,94 SO2 26,165 20,59 11,52 13,35 19,09 g/mc PM10 9,328 8,8 8,72 6,89 5,84 g/mc/an CO 18,8554 15 13,5 11,63 14,94 ozon 26,15 25,55 23,91 22,08 g/mc/an benzen 25,23 28,82 26,08 21,6

25 20 15 10 5 0 2009 0 2010 11,34 5,9 21,94

2011

2012

Obs.: Valoarea 0, corespunztoare anului 2010 reprezint lips msurtoare.

Figura 1.26. Evoluia concentraiei de NO2 n Municipiul Hunedoara - perioada 2009-2012


30 25 20 15 10 5 0 2008 2009 2010 2011 2012 11,52 26,165 20,59 13,35 19,09

Figura 1.27. Evoluia concentraiei de SO2 n Municipiul Hunedoara - perioada 2008-2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2008 2009 2010 2011 2012

52

9,328

8,8

8,72 6,89 5,84

Figura 1.28. Evoluia concentraiei de PM10 n Municipiul Hunedoara - perioada 2008-2012


20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 18,8554 15 14,94 11,63

13,5

2008

2009

2010

2011

2012

Figura 1.29. Evoluia concentraiei de CO n Municipiul Hunedoara - perioada 2008-2012


27 26 25 24 23 22 21 20 2009 2010 2011 2012 22,08 26,15 25,55 23,91

Figura 1.30. Evoluia concentraiei de ozon n Municipiul Hunedoara - perioada 2009-2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara 35 30 25 20 15 10 5 0 2009 2010 2011 2012 25,23 28,82

53

26,08 21,6

Figura 1.31. Evoluia concentraiei de benzen n Municipiul Hunedoara - perioada 2009-2012

Structuri responsabile n baza Legii nr.104/2011, Agenia pentru Protecia Mediului Hunedoara are responsabilitatea elaborrii planurilor de aciune pe termen scurt mpreun cu titularul de activitate i cu autoritile implicate, precum i responsabilitatea monitorizrii aplicrii acestora mpreun cu Comisariatul Judeean Hunedoara al Grzii Naionale de Mediu. Planurile de aciune pe termen scurt pot conine, de la caz la caz, msuri eficente de control i, unde este necesar, msuri de suspendare a activitilor care contribuie la riscul depirii valorilor limit, a valorilor int ori a pragurilor de alert corespunztoare poluanilor monitorizai. Pe parcursul anului 2012, n judeul Hunedoara nu au fost elaborate planuri de aciune pe termen scurt deoarece nu a existat riscul de depire a pragurilor de alert, adic nu au fost situaii n care concentraiile msurate pentru trei ore consecutiv s fie egale sau mai mari dect 90% din valoarea pragurilor de alert ale urmtorilor poluani: dioxid de sulf, dioxid de azot i ozon. n cazul apariiei unor depiri ale valorilor limit prevzute, primarii au responsabilitatea de a asigura elaborarea planurilor de calitate a aerului i s le supun aprobrii consiliului local dup avizarea acestora de ctre Agenia pentru Protecia Mediului. Aceste planuri cuprind msurile corespunztoare, astfel nct perioada de depire s fie ct mai scurt cu putin, i pot include, n plus, msuri specifice viznd protecia grupurilor sensibile ale populaiei, inclusiv copiii. Conform Legii nr.104/2011, Consiliul Judeean, prin aparatul propriu de specialitate, are responsabilitatea elaborrii planurilor de meninere a calitii aerului pentru uniti administrativ-teritoriale aparinnd aceluiai jude i le aprob prin hotrre de consiliu judeean, dup avizarea acestora de ctre Agenia pentru Protecia Mediului. Planul de meninere a calitii aerului conine msuri pentru pstrarea nivelului poluanilor sub

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

54

valorile limit, respectiv sub valorile int i pentru asigurarea celei mai bune caliti a aerului nconjurtor n condiiile unei dezvoltri durabile. De asemenea, Consiliul Judeean are responsabilitatea realizrii msurilor din planurile de meninere a calitii aerului i din planurile de calitate a aerului i/sau msurile i aciunile din planurile de aciune pe termen scurt i asigur fondurile financiare necesare n acest scop.

1.3.7.2. Calitatea apelor


Planurile de protecia calitii apelor reprezint elementul de baz n fundamentarea politicii i strategiei de gospodrire a apelor, n vederea reducerii cantitilor de poluani deversai, a riscurilor de poluri accidentale i n scopul conservrii i folosirii raionale a resurselor de ap. Monitorizarea calitii apelor reprezint activitatea de observaii i msurtori standardizate i continue pe termen lung, pentru cunoaterea i evaluarea parametrilor caracteristici ai apelor n vederea gospodririi i a definirii strii i tendinei de evoluie a calitii acestora, precum i n vederea evidenierii permanente a strii resurselor de ap. Administraia Naional Apele Romne (ANAR) aplic strategia i politica naional n domeniul gospodririi cantitative i calitative a resurselor de ap, scop n care acioneaz pentru cunoaterea, conservarea, folosirea raional i protecia resurselor de ap mpotriva epuizrii i degradrii, n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile, prevenirea efectelor distructive ale apelor, reconstrucia ecologic a cursurilor de ap, asigurarea supravegherii hidrologice i hidrogeologice, implementarea prevederilor legislaiei armonizate cu Directivele Uniunii Europene n domeniul gospodririi durabile a resurselor de ap i conservarea ecosistemelor acvatice i a zonelor umede. La nivelul Uniunii Europene, din cauza presiunilor crescnde asupra resurselor de apa, s-au promovat instrumente legislative pentru protecia si managementul durabil al acestora. Dintre acestea, cel mai important este reprezentat de Directiva Cadru 2000/60/EC, care definete apa ca pe un patrimoniu ce trebuie protejat, tratat si conservat ca atare. Aceast directiv asigur cadrul necesar gospodririi durabile a apei, ceea ce presupune gestiunea cantitativ i calitativ a apelor i ecosisteme sntoase, avnd ca scop atingerea strii bune a apelor pn n anul 2015. Atingerea strii bune a apelor implica asigurarea acelorai condiii de via din punct de vedere al mediului acvatic pentru toi locuitorii Europei. Directiva Cadru n domeniul apei recunoate bazinul hidrografic ca unitate natural i fundamental pentru formarea, utilizarea i protecia apelor i propune un sistem de analiz i planificare la nivelul acestuia, n vederea coordonrii n mod raional i coerent a msurilor de protecie i mbuntire a strii mediului acvatic, care vor fi nglobate n Planul de Management al Bazinului Hidrografic (PMBH).
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

55

Monitorizarea apelor subterane se face n special pentru apele freatice, n vederea evalurii potenialului de potabilizare al acestora. n municipiul Hunedoara calitatea apelor subterane este urmrit prin intermediul laboratoarelor din cadrul DAD (Direcia Apelor Deva) i SC APA PROD SA Deva, pe baza datelor furnizate de probele recoltate de forajele de reea. Afectarea indicatorilor de potabilitate se datoreaz: Lipsei sistemelor de colectare, transport i epurare a apelor uzate menajere, n unele localiti rurale; din cele cinci localiti rurale aparintoare de municipiul Hunedoara, exist sistem de canalizare doar n localitatea Petiu Mare, iar la Hdat i Rctie se afl n curs de implementare. Existenei sporadice menajere; a rampelor neamenajate de deeuri

Grupurilor sociale din gospodriile individuale care, n majoritatea cazurilor, sunt construite impropriu, n apropierea fntnilor sau a surselor de ap, nefiind protejate prin betonarea pereilor; Depozitrilor ilegale de deeuri industriale sau menajere, prin evacuarea de ape uzate cu coninut ridicat de poluani (materiale n suspensie, ioni de metale grele etc.) n cursurile naturale de ap; Deprecierii calitaii apei brute prin creterea turbiditilor peste limitele normale, n timpul ploilor toreniale, din cauza defririlor masive din bazinele hidrografice ale rurilor pe care sunt amplasate sursele de suprafaa; Actelor ilegale de vandalizare, captraile de suprafa fiind amplasate n zone izolate. Echipamentele hidromecanice din metal sunt furate n totalitate, inclusiv componentele metalice ale mprejmuirilor zonelor de protecie sanitare i balustradele de protecie; Ca urmare a activitilor de extracie i preparare a minereurilor sau a crbunilor, se produce poluarea apei prin apariia de defeciuni/avarii pe conductele de hidrotransport ale tulburelii sterile de la uzinele de preparare ctre iazurile de decantare. Calitatea apelor de suprafa este redat cel mai bine prin intermediul categoriilor sintetice de calitate atribuite unor sectoare de reea pe baza indicatorilor de calitate determinai n seciunile de control. Calculul ncadrrii n categoriile de calitate se face pe grupe de indicatori prin raportarea concentraiilor determinate. Judeul Hunedoara este situat pe cursul mijlociu al rului Mure, care adun apele din partea central a judeului, apele din partea de nord fiind colectate de bazinul Criului Alb, iar cele din partea de sud de bazinul
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

56

Jiului. Bazinul hidrografic al Mureului ocup partea central a judeului i, mpreun cu principalii si aflueni (Cerna, Strei, i Ru Mare) contribuie substanial la meninerea rezervelor de ap ale aglomerrilor umane. Gestionarea unitar a rului Mure este realizat prin Administraia Bazinal de Ap Mure (Figura 1.32). Conform informaiilor transmise de Administraia Bazinal de Ap Mure, pe bazinul hidrografic Mure la nivelul judeului Hunedoara au fost monitorizate 22 corpuri de ap avnd o lungime total de 685,03 km, dintre care: 14 corpuri de ap naturale n lungime total de 507,33 km; 8 corpuri de ap puternic modificate din punct de vedere hidromorfologic n lungime total de 177,70 km; Niciun corp de ap artificial.

Figura 1.32. Repartiia teritorial a Administraiilor Bazinale de Ap

Rul Cerna Municipiul Hunedoara este strbtut de rul Cerna, numit uneori i Cerna Hunedorean sau Cerna Ardelean, care izvorte din Munii Poiana Rusc, strbate inutul Pdurenilor, alimenteaz Lacul Cinci i se vars n Rul Mure. Cerna este unul dintre afluenii principali ai Mureului, el avnd un debit mare la vrsarea lui n acest ru, la vest de oraul Simeria, iar cele dou ramuri ale sale se unesc n satul Hdu. Ramura de nord izvorte n apropierea satului Vadul Dobrii, iar cea de sud e alimentat de mai multe prie - Fntna, Bordu, Negoiu, Ciumia - care izvorsc de sub poalele vrfului Rusca, la o altitudine de aproximativ 1.200 metri.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

57

Este unul dintre cele mai mari i importante ruri ale judeului, lungimea sa fiind de 73 de km, dintre care 65 km sunt strbtui prin masivul Poiana Rusc. Suprafaa de colectare este foarte mare, de 740 km2. Rul Cerna este alctuit din trei segmente: primul segment, care ncepe odat cu izvoarele rului i ine pn la vrsarea acestuia n Barajul Cinci-Cerna, segmentul mijlociu este cuprins de la ieirea rului din baraj pna n apropiere de periferia oraului Hunedoara, iar ultimul segment se termin odat cu vrsarea rului n Mure. n aval de Lunca Cernii traverseaz Cheile Cernii, apoi esul aluvial pe care se afl satele Hdu i Dbca, pentru a ajunge printr-o vale spat adnc, n lacul de acumulare Cinci. n continuare, albia Cernei urmrete zona marginal a reliefului muntos, n dreptul comunei TeliucuInferior i iese n dreptul municipiului Hunedoara. n cursul superior, Cerna primete ca aflueni principali Cernioria (Ltoroasa), Negoiul, Valea Blii (Bunila) i Vlria. n aval de lacul de acumulare Cinci, colecteaz apele a doi importani aflueni: Valea Govjdiei i Valea Zlati, care se vars n Cerna n apropiere de Castelul Corvinetilor. n aval de Hunedoara, Cerna primete drept aflueni Valea Petiului, Valea Cristurului i Valea Ursului. Reeaua hidrografic de suprafa este nscris n bazinul ngust i asimetric al rului Cerna cu afluenii lui. n general reeaua hidrografic este foarte variat, att ca aspect ct i ca regim, fiind influenat de diversitatea litologic a bazinului. Trebuie menionat faptul c pe rul Cerna s-au construit dou baraje, dou lacuri de acumulare, respectiv Barajul Prisaca, cu un volum de cca. 14 mil. mc ap, i Barajul Cerna, cu un volum de 120 mil. mc ap, care face parte din triunghiul hidroenergetic Cerna-Motru-Tismana. Rul Cerna are o alimentare mixt i anume 54% din apele subterane i 47% din apele de suprafa, pe parcursul lui constatndu-se schimburi sensibile n unele sectoare ntre apele subterane i cele de suprafa. Rul Cerna este poluat cu apele uzate cu coninut ridicat de calciu, astfel c n amonte de barajul de acumulare are capacitatea biogenetic 6, iar pan la Hunedoara, aceasta ajunge la 0. Pn la barajul Cinci, Cerna este de categoria a II de calitate, iar dup Hunedoara este complet degradat. La Sntuhalm sunt prezente cianuri ntre 0.02 mg/l, fenoli 0.05-0.1 mg/l, uleiuri pn la 68-213 mg/l, O dizolvat ajunge pn la 6,5mg/l, iar nespensile cresc de la 37 la 440.9 mg/l, crend un mediu abiotic. Principalele surse de poluare de pe cursul rului Cerna sunt: unitile siderurgice SC ArcelorMittal SA Hunedoara, unitile de
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

58

producere a materialelor de construcie, SC Macon SA Deva, SC Talc Dolomit SA Zlati. SC ArcelorMittal SA Hunedoara vars n rul Cerna ape uzate, evacuate prin 23 de canale de evacuare ale unitatii, materii prime, nichel, placi cu o concentraie de 29474Kg/2000 i FeCrNi cu o concentraie de 5600 kg din care 100% nichel. Planurile de protecia calitii apelor reprezint elementul de baz n fundamentarea politicii i strategiei de gospodrire a apelor, n vederea reducerii cantitilor de poluani deversai, a riscurilor de poluri accidentale i n scopul conservrii i folosirii raionale a resurselor de ap. Lungimea tronsoanelor de ru n raport cu calitatea, aferente rurilor Mure i Cerna, n anul 2009 este prezentat n Tabel 1.11:
Tabel 1.11. Lungimea tronsoanelor de ru n judeul Hunedoara
Nr. crt. 1. 2. Lungime Rul Starea ecologic M Clasa III 0 0 S Clasa IV 0 0 P Clasa V 0 0 Starea chimic B Bun 77 73 P Proast 32 0

n jud. B Hunedoar FB Clasa Clasa I a II 109 73 0 63 109 10

MURE CERNA

Inundaii istorice semnificative Selecia inundaiilor istorice semnificative a fost realizat prin aplicarea de criterii proprii fiecrei ri, directiva oferind libertate fiecrui stat membru n definirea termenului de inundaie istoric semnificativ. Criteriile care au stat la baza identificrii inundaiilor istorice din Romnia au fost cele hidrologice i criteriile privind efectele negative ale inundaiei asupra celor patru categorii de consecine stabilite n cadrul directivei: sntate uman, mediu, patrimoniu cultural i activitate economic. n acest sens, prezentm harta zonelor afectate de inundaiile istorice semnificative. Zonele cu risc potenial semnificativ la inundaii au fost definite n urma consultrii informaiilor disponibile la momentul actual, n cadrul proiectelor Planul de prevenire i de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i polurii accidentale i respectiv rezultatele obinute n cadrul PHARE 2005/017-690.01.01 Contribuii la dezvoltarea strategiei de management al riscului la inundaii (beneficiar M.M.P. i A.N. Apele Romne). n acelai timp s-a inut seama de zonele aprate mpotriva inundaiilor cu lucrri hidrotehnice, considernd toate inundaiile care au survenit n trecut i care au avut impact negativ semnificativ, fr

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

59

eliminarea din lista respectiv a acelor viituri care se pot produce pe sectoare care au fost amenajate hidrotehnic (ndiguite).

Figura 1.33. Harta zonelor afectate de inundaiile istorice semnificative din Bazinul Hidrografic Mure

Apa potabil Pentru profilaxia mbolnvirilor cu transmitere hidric, Direcia de Sntate Public a judeului Hunedoara monitorizeaz toate staiile de tratare ale apei potabile. Numrul total de probe recoltate (chimic, bacteriologic) de ctre personalul de specialitate al Serviciului de Evaluare a Factorilor de Risc Deva (la ieirea din staiile de tratare i din reelele de distribuie) sunt prezentate n Tabel 1.12.
Tabel 1.12. Situaia probelor examinate chimic i bacteriologic n Zona Operativ Hunedoara, anul 2012
Anul Total Probe examen chimic Coresp. Probe examen bacteriologic

% Necores- Total Coresp. %coresp. Necorescoresp. punzatoa punzatoare re 96,43 99,71 99,81 100 37 3 2 0 1037 1044 1101 1106 997 1019 1096 1106 96,14 97,61 99,54 100 40 25 5 0

2009 2010 2011 2012

1037 1044 1101 1106

1000 1041 1099 1106

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

60

Referitor la calitatea apei potabile produs i furnizat de S.C. Apa Prod S.A., n anul 2012, toi indicatorii de calitate, att cei chimici, ct i cei bacteriologici s-au ncadrat n limitele prevzute de Legea nr. 458/2002 completat cu Legea nr.31/2004. Sistemul de alimentare cu ap, monitorizat de S.C. Apa Prod S.A., situat la nivelul bazinelor hidrografice Cri i Mure-Strei, cuprinde urmtoarele elemente funcionale: Captarea apei din sursele: lacul hidrocentralei Haeg pe Rul Mare; sursa Rul Brbat - lacul Cinci,Teliuc, sursa Rul BrbatHobia Pui, lacul Ferag, rul Criul Alb, dren pe malul Criul Alb, sursa subteran, puuri Folorit; sursa subteran, izvorul Baniu; sursa subteran, izvor Hondol, sursa subteran, izvor Boca, sursa subteran dren Densu, sursa prul Sla; Tratarea apei n staiile de tratare: Sntmrie Orlea; Staia Snpetru-Hunedoara; Staia de tratare Cinci-Teliuc; Staia de tratare Hobia-Pui; Staia de tratare Certej; Staia de tratare Cricior-Brad; Staia de pompe Folorat-Geoagiu; Staia de tratare Baniu-Rocani; Staia de tratare Hondol-Certej; Staia de tratare Boca-Certej; Staia de tratare Strei-Densu, Staia de tratare Sla; Sistemul de transport al apei potabile; Distribuia apei n localiti, organizate ca Centre Operaionale: CO Deva (cu sector Dobra, Ilia, Certej), CO Hunedoara (cu sector Teliuc), CO Haeg (cu sector Densu), CO Clan, CO Simeria, CO Brad, CO Geoagiu, CO Pui. Staia de tratare a apei Snpetru Hunedoara, capteaz apa dintr-o surs de suprafa, respectiv din Rul Brbat, prin intermediul barajului Hobia. Captarea de rezerv se asigur din lacul Cinci. n cursul anului 2011 s-a finalizat noua staie de tratare realizat pe programul ISPA; fluxul tehnologic presupune, preclorinare, tratare cu coagulani (policlorura de aluminiu, var, polielectrolit), decantare, filtrare, clorinare. Din staia de tratare Snpetru se alimenteaz cu ap potabil localitile: Hunedoara (prin rezervoarelor); intermediul staiilor de pompare i

Satul aparintor Hdat (prin intermediul staiilor de pompare i a rezervorului); Satul aparintor Petiu Mare (prin intermediul staiilor de pompare i a rezervorului).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

61

Tabel 1.13. Staia de tratare Snpetru, anul 2012


Staie de tratare ap Reele alimentare cu ap potabil Localiti deservite Hunedoara Snpetru (Hdat, Petiu Mare) Lungime reea, (km) 186,37 Volum ap distribuit, (mii mc) 2845,413 Populaie racordat (nr. loc.) 57518 Rul Brbat Sursa de ap

La nivelul anilor 2009-2012, ponderea populaiei din municipiul Hunedoara care a beneficiat de serviciul de furnizare a apei potabile este prezentat n Tabel 1.14.
Tabel 1.14. Evoluia populaiei municipiului Hunedoara care a avut acces la reeaua de alimentare cu ap potabil
Caracteristica Populaia deservit, nr. locuitori % de acces la apa potabil Anul 2009 55900 79,88 2010 57518 81,86 2011 57518 81,86 2012 57518 81,86

Datele prezentate arat faptul c nu au avut loc modificri privind numrul persoanelor care au beneficiat de accesul la apa potabil prin reeaua de distribuie aferent municipiului. Apele uzate i reelele de canalizare Sistemul de canalizare al municipiului Hunedoara este n sistem mixt. Prin programul ISPA o parte a reelei de canalizare a fost reabilitat, multe din colectoarele mixte au fost transformate n colectoare de ap pluviale, iar pentru colectarea apelor uzate menajere au fost executate colectoare noi. Apa uzat colectat de pe raza municipiului Hunedoara este transportat printr-un colector spre staia de epurare Sntuhalm cea veche este demolat i n prezent se afl in reconstrucie, prin programul POS Mediu conform proiectului Extinderea i reabilitarea infrastructurii de ap i ap uzat din judeul Hunedoara, aglomerarea Hunedoara- Axa Prioritar 1 din Fonduri de Coeziune. Pn la finalizarea lucrrilor de reconstrucie a staiei de epurare Sntuhalm nainte de deversarea n emisar s-au luat msuri temporare pentru tratarea/epurarea apelor uzate prin aerarea acestora ntr-un bazin de aerare. Reeaua de canalizare separativ - pluvial acoper cea mai mare parte din suprafaa municipiului Hunedoara. Prin programul ISPA s-au construit dou bazine de retenie i supraplin ape pluviale ROB1 i ROB2 cu rol de atenuare a vrfurilor de
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

62

debit de pe reeaua de canalizare i limitarea debitului de intrare n staia de epurare Sntuhalm aflat n reconstrucie. n sistemul de canalizare al municipiului Hunedoara se gsesc trei staii de pompare: SP1, SPm Bogdan Vod i SP2. Staia de epurare Buituri a fost nchis iar obiectivul a fost predat proprietarului, Primria municipiului Hunedoara. n urma procesului de negociere dintre Guvernul Romniei i Uniunea European a Capitolului 22 Mediu s-a preluat Directiva Consiliul Europei 91/271/CCE privind epurarea apelor uzate oreneti. SC APA PROD SA Deva este operator unic pentru serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare n aria administrativ-teritorial a municipiilor Deva, Hunedoara i Brad, a oraelor Haeg, Clan, Simeria i Geoagiu. Pentru reducerea polurii apelor, avnd n vedere Directiva 22Mediu, sunt n curs de execuie staiile de epurare Deva i Hunedoara Sntuhalm, finanare POS Mediu, axa prioritar 1 din Fonduri de Coeziune. n perioada urmtoare SC APA PROD SA Deva va aceesa Fonduri de coeziune pentru Proiectul Extinderea i reabilitarea infrastructurii de ap i de ap uzat pentru aglomerrile urbane: Deva, Hunedoara, Brad, Simeria, Haeg, Clan, proiectul avnd pe lng componenta de extindere a ariilor deservite de serviciile de alimentare cu ap i canalizare, creterea calitii i siguranei acestor servicii i o component de mediu pentru colectarea i tratarea corespunztoare a apelor uzate n cele ase aglomerri vizate. Managementul durabil al resurselor de ap va reprezenta unul din obiectivele prioritare vizate de strategia urmtoare. n acest sens, se au n vedere la nivelul structurilor responsabile o serie de presiuni semnificative asupra strii de calitate a apelor din judeul Hunedoara, printre care: Deprecierea calitaii apei brute prin creterea turbiditilor peste limitele normale, n timpul ploilor toreniale, din cauza defririlor masive din bazinele hidrografice ale rurilor pe care sunt amplasate sursele de suprafaa; Protecie minim mpotriva actelor ilegale de vandalizare, captrile de suprafa fiind amplasate n zone izolate. Echipamentele hidromecanice din metal sunt furate n totalitate, inclusiv componentele metalice ale mprejmuirilor zonelor de protecie sanitare i balustradele de protecie; Ca urmare a activitilor de extracie i preparare a minereurilor sau a crbunilor, se produce poluarea apei prin: o evacuarea de ape uzate cu coninut ridicat de poluani (materiale n suspensie, ioni de metale grele etc.) n cursurile naturale de ap;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

63

o apariia de defeciuni/avarii pe conductele hidrotransport ale tulburelii sterile de la uzinele preparare ctre iazurile de decantare.

de de

1.3.7.3. Calitatea solurilor


Solul este o resurs esenial neregenerabil i un sistem dinamic care furnizeaz servicii vitale pentru activitile umane i pentru susinerea ecosistemelor. Protejarea solului se afl sub o presiune crescnd n ntreaga Comunitate European, fiind vizate n special practicile agricole i silvice necorespunztoare, afectarea caracteristicilor eseniale prin dezvoltarea industrial sau urban, precum i prin turism. n plus, degradarea solului are un impact puternic asupra altor factori de mediu, cum sunt apa, schimbrile climatice, protecia naturii i a biodiversitii. Decizia Nr. 1600/2002/EC cuprinznd cel de-al VI-lea Program de Aciune pentru Mediu n Comunitatea European stabilete obiectivul de protejare a resurselor naturale i de promovare a utilizrii durabile a solului, fiind orientat spre adoptarea unei Strategii Tematice pentru protecia solului. Hotrrea de Guvern nr. 1408 din 2007 privind modalitile de investigare i evaluare a polurii solului i subsolului, reglementeaz acest aspect. Principalele acte normative care au fost avute n vedere de compartimentul responsabil din cadrul Primriei Municipiului Hunedoara n aceast perioad, sunt: Ordonana de urgen 195/2005 privind protecia mediului, Ordonana 114/2007 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului 195/2005 privind protecia mediului i Legea 24/2007 privind reglementarea i administrarea spaiilor verzi din intravilanul localitilor. n conformitate cu aceste reglementri, investigarea i evaluarea polurii solului i subsolului reprezint obligaia i responsabilitatea operatorului economic sau deintorului de teren care a desfurat ori desfoar activiti poluatoare sau potenial poluatoare pentru mediul geologic. Din datele furnizate de Agenia pentru Protecia Mediului Hunedoara, nu au fost semnalate afectri ale strii i calitii solului pe areale semnificative n perimetrul municipiului. Fenomenele legate de poluarea solului se manifest n general punctual, n jurul surselor de contaminare. Deoarece poluarea solului nu este luat n observaie sistematic pentru msurtori periodice, datele de care dispunem sunt sporadice i se refer doar la situaia salubrizrii localitilor, n special la depozitarea deeurilor menajere, industriale i agricole, precum i calitatea solurilor urbane. Pe zona administrativ gestionat de Primria Hunedoara calitatea solului se nscrie n limitele normale privind poluarea solului.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

64

Factori care afecteaz calitatea solurilor Solul este locul de ntlnire a poluanilor: pulberile din aer i gazele toxice dizolvate de ploaie n atmosfer se ntorc n sol. Apele de nfiltraie impregneaz solul cu poluani, antrenndu-i spre adncime, rurile poluate infecteaz suprafeele inundate sau irigate, aproape toate reziduurile solide sunt depozitate pe sol, ducnd la degradarea lui. n municipiul Hunedoara degradarea solului este, n general, o consecin a producerii i depozitrii neigienice a reziduurilor lichide, solide, rezultate din activitile menajere i industriale, ca urmare a exploatrii neraionale a resurselor (lemn, balast, gaz). Calitatea solului extravilan poate fi afectat prin folosirea n practica agricol a unor substane chimice, precum i folosirea neadecvat a unor produse reziduale de origine animal pentru creterea fertilitii solului. La aceasta se adaug poluarea solului prin intermediul activitilor de tip industrial. n general, orice unitate economic activ i aduce aportul la poluarea solului, prin mprtierea de pulberi, hidrocarburi, uleiuri minerale, substane chimice toxice, emisii de noxe n aer, care apoi se depun pe sol, toate acestea constituind surse de poluare al cror efect negativ se nsumeaz. Agricultura, prin particularitile sale, reprezint una dintre activitile economice cu influen direct asupra mediului. Aceste influene sunt determinate n principal de fragmentarea proprietii agricole, de dotarea cu utilaje agricole i lipsa fondurilor necesare pentru asigurarea unei fertilizri raionale, bazate pe studii agrochimice ale solurilor. Folosirea neraional a ngrmintelor cu azot si fosfor a provocat poluarea chimic a solului i a apei. Consumul de ngrminte chimice reprezint intensitatea utilizrii fertilizanilor chimici asupra suprafeei agricole i se calculeaz ca un raport ntre consumul de ngrminte chimice (azotoase, fosfatice i potasice) i suprafaa total agricol. n Tabel 1.15 este prezentat consumul de ngrminte chimice n judeul Hunedoara n anul 2012, iar n Tabel 1.16 evoluia consumului de ngrminte n perioada 2008-2012. Datele statistice denot o tendin evident de scdere a consumului de ngrminte, n special n ultima perioad, anul 2012 fa de anul 2011.
Tabel 1.15. Consumul de ngrminte chimice n judeul Hunedoara n anul 2012
ngrminte chimice folosite Anul 2012 (tone substan activ) N 1220 P2O5 244 K2O 107 Total 1571 N+P2O5+K2O (kg/ha) Arabil 76.81 Agricol 76.81

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

65

Utilizarea n exces a pesticidelor poate avea un impact negativ asupra mediului nconjurtor, deci implicit i asupra sntii oamenilor. Odat cu aderarea Romniei la UE, o serie de substane active considerate foarte duntoare pentru sntate au fost interzise pentru a fi utilizate n agricultur.
Tabel 1.16. Evoluia consumului de ngrminte chimice n judeul Hunedoara n perioada 2008-2012 (teren arabil)
Consum ngrminte (kg/ha) 2008 102.05 2009 168.01 2010 193.36 2011 177.87 2012 76.81

n prezent, se ncurajeaz foarte mult produsele bio, dar procesul de conversie a pmnturilor exploatate n mod convenional n lumea biologic nu se poate face de azi pe mine. n acest context, muli agricultori care lucreaz n domeniu recomand o reform progresiv. n ultimii 10 ani au fost fcute progrese enorme, prin interzicerea utilizrii n agricultur a unor substane active periculoase pentru sntatea omului. Aplicarea managementului integrat al pesticidelor, utilizarea substanelor alternative i gestionarea riscurilor vor favoriza producerea unor alimente agricole corespunztoare, care s in seama de mediul nconjurtor i sigurana sntii publice, reducnd astfel dependena de produsele fitosanitare. Folosirea unor produse reziduale de origine animal pentru creterea fertilitii solului este o practic foarte veche. Dar, ca i n cazul ngrmintelor chimice, utilizarea incorect, precum i depozitarea sau evacuarea necontrolat a acestor produse poate produce efecte puternic negative asupra solului. Astfel, prin consistena i compoziia chimic a reziduurilor provenite din complexele de cretere industrial a animalelor, acestea pot deveni un factor de poluare a solurilor. Cantitatea i compoziia chimic a reziduurilor este influenat de furajarea animalelor cu raii mai concentrate n proteine, suplimentate cu adaosuri de sruri minerale, inclusiv cu microelemente, de tipul de adpost, de natura substanelor folosite pentru igienizarea i dezinfectarea adposturilor, de durata timpului de stocare a reziduurilor. n zona gospodriilor rurale individuale, s-a produs o dezvoltare a efectivelor zootehnice care genereaz cantiti importante de dejecii animaliere (deeuri). Acestea sunt acumulate n platformele de gunoi steti, fr amenajri de protecie a mediului. Impactul asupra mediului se resimte prin ocuparea terenurilor agricole i impurificarea pnzei de ap freatic. Conform Ordinului MMGA nr. 242/2005 pentru aprobarea organizrii Sistemului naional de monitoring integrat al solului, de supraveghere,
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

66

control i decizii pentru reducerea aportului de poluani provenii din surse agricole i de management al reziduurilor organice provenite din zootehnie n zone vulnerabile i potenial vulnerabile la poluarea cu nitrai i pentru aprobarea Programului de organizare a Sistemului naional de monitoring integrat al solului, de supraveghere, control i decizii, aplicarea ngrmintelor organice i a celor minerale trebuie s se fac n zona vulnerabil pe baza Programului de aciune n zonele vulnerabile la poluarea cu nitrai din surse agricole elaborat n acord cu prevederile Codului de bune practici agricole. Prin Ordinul nr. 1552/2008 pentru aprobarea listei localitilor pe judee unde exist surse de nitrai din activiti agricole, n judeul Hunedoara exist 46 de localiti unde exist astfel de surse, municipiul Hunedoara fcnd ns excepie din acest punct de vedere. Totui, o problem aflat nc pe agenda de lucru a autoritilor responsabile din cadrul judeului Hunedoara este reprezentat de deeurile industriale. Eliminarea deeurilor istorice rmne nc o problem, care se va rezolva ntr-o perioad mai ndelungat, funcie de resursele financiare i soluiile tehnice de care se va dispune. O imagine relevant a acestui aspect este furnizat prin ansamblul datelor de care se dispune n acest sens la nivelul judeului Hunedoara. sunt: Astfel, suprafeele totale de teren ocupate de deeuri industriale S.C. OMYA CALCITA S.R.L. Vaa de Jos o Halda de steril Vaa depozitului: 1,88 ha; Ponor suprafaa total a

o amestec de pmnt i roc suprafaa activ: 1,32 ha, suprafa inactiv 0,56 ha; S.C. TALC DOLOMITA S.A. Hunedoara o Depozite de steril (halde de steril de la exploatarea i prepararea talcului i dolomitei - Cariera Teliuc 3 Sud:1,2 ha; halda Lelese Vest:1 ha; halda Poligon-Cariera Zlati:1,9 ha) Suprafaa total a depozitelor active 4,1 ha; SUCURSALA ELECTROCENTRALE PAROENI o Depozite de zgur i cenu (Valea Cprioara - 46 ha; Iaz Rezerv nr. 1- 10 ha) Suprafaa total a depozitelor active 56 ha; SUCURSALA ELECTROCENTRALE DEVA o Depozit de zgur i cenu (Valea Bejan); Suprafaa total a depozitului activ 146 ha;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

67

C.N.H. S.A. PETROANI: o E.M. LONEA hald steril (Lonea 1 5,8 ha, Jie 1 ha): Suprafaa total a depozitelor active: 6,8 ha; o E.M. URICANI hald steril (Ramura II) - suprafaa total a depozitului activ: 2,7 ha; o EPCVJ VULCAN - hald steril (Nr. 2) - suprafaa total a depozitului activ: 8 ha; o E.M. VULCAN - hald steril (Valea Arsului) - suprafaa total a depozitului activ: 1,9 ha; o E.M. LUPENI - hald steril (Ramura III) - suprafaa total a depozitului activ: 3,6 ha; S.C. CARPATCEMENT HOLDING S.A. o Hald steril, carier: calcar 3 ha, argil 2 ha, gips 4 ha; Suprafaa total a depozitului: 9 ha. Pentru strategia viitoare a municipiului Hunedoara este evident faptul c depozitele de steril de la Teliuc, Lelese i Zlati vor reprezenta unul din punctele de nivel prioritar. n judeul Hunedoara, suprafaa total afectat de activitile din sectorul industrial este de peste 10.000 ha. Aceste ramuri genereaz deeuri care necesit depozitare definitiv. De asemenea, depozitarea deeurilor municipale se realizeaz n continuare pe amplasamente care nu ndeplinesc condiiile de protecie a factorilor de mediu. Terenurile de sub depozite sunt degradate, dar exist riscul contaminrii solului i n exteriorul depozitelor. Terenurile aferente depozitelor de deeuri industriale i zonelor din vecintatea acestora sunt degradate (prezint fenomene de ravenare, iroire), infertile i, unele dintre ele, prezint o contaminare destul de pronunat cu metale grele (Cu, Zn, Pb, Mn, Cd), mai ales solul din apropierea exploatrilor i uzinelor de preparare.
Tabel 1.17. Suprafaa afectat de poluarea din sectorul industrial
Total supraf. afectat Tipul de poluare Spaii pt. epurarea apelor reziduale ha 37 Poluarea cu subst. purtate de aer ha 9650 Poluare dejecii psri ha 6 Zgur de furnal Gunoi menajer Cenu termocentrale Excavri de la cariere si balastiere Steril de min Deeuri anorganice ha 3

Steril de prelucrare

Iazuri de decantare

ha 10860

ha 425

ha 112

ha 5

ha 225

ha 55

ha 59

ha 273

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Rumegu ha 10

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

68

Managementul siturilor contaminate n urma inventarierii efectuate n cursul anului 2007 i 2008, n baza Hotrrii de Guvern nr. 1408 / 2007 privind modalitile de investigare i evaluare a polurii solului i subsolului, au fost identificate i cuprinse n Inventarul naional de situri contaminate, 41 de situri din diferite ramuri industriale (industria extractiv, industria siderurgic, depozite de deeuri municipale, industria energiei electrice i termice). Pentru identificarea acestor situri s-au folosit informaii existente n bilanurile de mediu de nivel I si II depuse la A.P.M. Hunedoara i executate de instituii sau persoane autorizate i n baza informaiilor din chestionarele pentru identificarea preliminar a siturilor contaminate. Din cele 41 de situri inventariate, 16 situri le-am considerat poluate, cu risc de evaluare foarte ridicat, ridicat i mediu. Suprafaa total contaminat este de 415,6 ha. n conformitate cu prevederile HG 1408/2007, n perioada 2007 2009 s-a realizat identificarea preliminar a siturilor potenial contaminate, la nivel naional, ca urmare i n municipiul Hunedoara. n urma acestei evaluri a rezultat pentru municipiul Hunedoara o suprafa contaminat de 138 ha, aferent zonei fluxului integrat de producere a oelului de la fostul Combinat Siderurgic, n prezent S.C. ArcelorMittal Hunedoara S.A. Zona este operat actualmente de societatea comercial ECO SID S.A. Amplasamentul evaluat este situat n partea central a judeului Hunedoara, ntr-o depresiune pe malul stng al rului Cerna, pe un teritoriu adiacent municipiului Hunedoara, respectiv n partea vestic a acestuia. Locaia cuprinde fostele secii i uzine care au aparinut fostului Combinat Siderurgic i anume: Uzina cocsochimic (UCC), amplasat n partea sud-vestic, care a avut n structur 4 baterii de cocsificare, secia chimic pentru prelucrarea gazului de cocs, depozite de materii prime i produse, o secie de reparaii i staia de epurare biologic a apelor reziduale. Uzina Furnale Aglomerare, cu 2 locaii: o secia Furnale I, n partea sudic a amplasamentului, cu furnalele 4, 5, 6, fostul aglomerator I, depozite de minereuri, atelier mecanic; o secia Furnale II, n partea central a amplasamentului, cu furnalele 7, 8, 9, aglomeratorul II, depozite de minereuri, concasare-sortare, decantoare, instalaii anexe, etc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

69

Oelria Siemens Martin II (OSM II), amplasat la sud de Furnale II, cu 8 cuptoare, depozite acoperite de fier vechi, pregtire lingotiere, melanjoare, instalaii anexe, etc. Fabrica de vat mineral, instalaia de granulare a zgurii expandate i Fabrica de var, situat n partea nordic n urma analizelor efectuate n anul 2007, n cadrul proiectului Hunedoara Regenerare urban n fosta zon industrial, la solicitarea Consiliului Local Hunedoara, s-a constatat faptul c pe acest amplasament exist o poluare istoric datorat proceselor tehnologice desfurate n seciile productoare, cu capaciti de producie foarte mari, care au funcionat pn n anul 2000 pe platforma siderurgic Hunedoara. Zonele cele mai expuse polurii i care au fost contaminate de poluani cu potenial toxic ridicat, constituind zone cu risc ridicat de poluare pentru sol i apele subterane, sunt urmtoarele (n ordine descresctoare a intensitii contaminrii): Zona Uzinei Cocsochimice: o substanele care au poluat solul au fost cele din gama: pulberi n suspensie i sedimentabile, CO, Sox, Nox, H2S, COV, BTX, fenoli, amoniac, cianuri, benzen, substane uleioase, naftalin, gudron, metale grele i carburani; o substanele care au impurificat apele subterane i de suprafa au fost: fenoli, cianuri, hidrogen sulfurat, amoniu, sulfuri, benzen, gudroane, uleiuri, pcur, substane organice, cloruri i suspensii. Zona Oelriei OSM II: o substanele care au poluat solul au fost cele din gama: pulberi bogate n oxizi de fier, CO, CO2, SO2, Nox, calcarul, varul, dolomita, minereul de fier i mangan, metale grele (Fe, Mg, Cd, Cu, Cr, Ni, Pb, Zn, Mn, Ca) i carburani (pcur, motorin, uleiuri); o substanele care au impurificat apele subterane i de suprafa au fost: metalele grele, carbonai, uleiuri, pcur, motorin i suspensii. Zona seciei Furnale I i Furnale 2: o substanele care au poluat solul au fost cele din gama: praf din emisiile de la purjarea furnalului sau scpri accidentale, pulberile n suspensie i sedimentabile ( oxizi de fier, de magneziu, siliciu i oxizi de metale neferoase cu potenial toxic ridicat, praf aglomerat, calcar, cocs, gaze arse, etc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

70

o substanele care au impurificat apele subterane i de suprafa au fost: metalele grele, uleiuri, motorin i suspensii. Zonele Fabricii de vat mineral, a instalaiei de granulare zgur de furnal i a Fabricii de var: o substanele care au poluat solul au fost cele din gama: pulberi, CO, SO2, Nox, calcar, var i metale grele; o substanele care au impurificat apele subterane i de suprafa au fost: metalele grele, uleiuri, pcur, motorin, carbonai i suspensii. Analiznd aceste date se poate afirma c poluarea n aceast zon reprezint o problem serioas i necesit msuri urgente pentru reabilitare ecologic. n acest sens, terenurile trebuie decontaminate i curate de deeurile existente, deoarece reprezint, n primul rnd, un pericol potenial pentru sntatea populaiei i, n al doilea rnd, sunt influenate grav domeniile estetic-cultural, social-uman i economic regional. Reabilitarea mai vizeaz i demolarea cldirilor care, n prezent, sufer degradri masive, dezmembrarea utilajelor cu recuperarea materialelor reutilizabile, curarea terenurilor dup demolare, iar n ceea ce privete pnza freatic se impune depoluarea acesteia i neutralizarea chimic a apelor, n mod special a prului Rctia (afluent al rului Cerna), care pe teritoriul platformei siderurgice este canalizat. Prin acest canal colector se evacueaz ape pluviale din zonele UCC i oelria OSM II i apele uzate de pe amplasamentul S.C. ArcelorMittal S.A. n concluzie, ecologizarea este necesar deoarece n situaia actual zona reprezint un focar de poluare pentru municipiul Hunedoara i este oportun deoarece, dup realizarea ei, terenul ecologizat va reprezenta un potenial pentru dezvoltarea socio-economic a oraului i a ntregii regiuni. Subliniem c, n cazul polurilor actuale i istorice, cheltuielile sunt suportate de ctre operatorul economic/deintorul de teren /administratorul terenului, iar pentru siturile contaminate orfane i abandonate, aparinnd domeniului public al statului, cheltuielile sunt suportate de la bugetul de stat, prin autoritile care le administreaz sau din fonduri structurale i de coeziune. O problem major i stringent pentru perioada urmtoare va consta din nchiderea i ecologizarea gropilor de gunoi existente n mediul rural, respectiv n localitile rurale aparintoare de municipiul Hunedoara. Conform HG 349/2005 privind depozitarea deeurilor, acestea trebuiau s fie reabilitate pn la data de 16 iulie 2009, prin salubrizarea zonei i reintroducerea acesteia n circuitul natural, sau prin nchidere.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 1. Prezentarea general a Municipiului Hunedoara

71

1.3.7.4. Opinia cetenilor


Ca urmare a sondajului de opinie public n vederea realizrii strategiei de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, gradul de satisfacie al cetenilor fa de mediul nconjurtor este evideniat n Figura 1.34. Att calitatea aerului din localitate ct i a apei potabile, sunt apreciate pozitiv de 58%, respectiv 56% dintre cei chestionai. Totui, gradul de nemulumire este relativ mai ridicat n ceea ce privete calitatea apei potabile, 22% dintre participanii la studiu evalund negativ acest aspect. Valorile medii obinute pentru cei doi indicatori ai satisfaciei fa de mediul nconjurtor sunt de 3,6, respectiv 3,5, corespunztor unui grad relativ ridicat de satisfacie.

Calitatea aerului

18%

24%

58%

Calitatea apei potabile

22%

22%

56%

Nemuumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Mulumit

Figura 1.34. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de mediul nconjurtor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

72

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara


2.1. Infrastructura de locuit
2.1.1. Context Regional
Conform analizelor realizate pentru fundamentarea procesului de elaborare a Strategiei 2014-2020, Regiunea Vest deine cel mai mic numr mic de locuine din cele 8 regiuni de dezvoltare, 63,4% din acestea fiind localizate n mediul urban. Doar 3,8% din totalul locuinelor aveau ca proprietar statul, din acestea aproape fiind localizate n mediul urban. n ceea ce privete confortul locuirii acesta poate fi redat prin numrul camerelor pe o locuin, suprafaa locuibil i numrul persoanelor pe o locuin. n general se observ o ,,mbuntire a condiiilor de locuit ale populaiei, n toate regiunile de dezvoltare, difereniat ns, ca intensitate, de la o regiune la alta. Tabel 2.1 relev faptul c Regiunea Vest se situeaz destul de bine comparativ cu media naional la fiecare indicator, iar n comparaie cu regiunile de dezvoltare Regiunea Vest se situeaz pe locul III la numrul de camere pe locuin ceea ce nseamn c regiunea este dominat de locuine relativ medii (2 camere), locul II la suprafaa locuibil pe o camer, locul II la suprafaa locuibil pe locuin, locul II la suprafaa locuibil pe o persoan i locul IV la numrul de persoane pe o locuin, ceea ce nseamn c per ansamblu chiar dac regiunea deine ultimul loc la numrul de locuine i camere (indicator direct proporionat cu numrul de persoane care locuiesc n regiune), regiunea are n general standarde ridicate pentru fondul de locuine. Calitatea locuinelor poate fi dat i de indicatori precum numrul populaiei care nu deine nici baie, nici du n interiorul locuinei, ponderea populaiei totale ntr-o locuin cu scurgeri n acoperi, ziduri umede sau putregai n fundaie, podele sau ferestre, precum i ponderea populaiei care nu aveau toalet n cas. Pentru aceti indicatori Romnia ocup n principal ultimele poziii n statistici, fiind necesar recuperarea multor decalaje fa de statele Uniunii Europene. Chiar dac aceti indicatori sunt indisponibili pentru Regiunea Vest i bazat pe poziia nregistrat (locul II) la indicatorii de mai sus se poate deduce c regiunea deine o calitate bun comparativ cu nivelul naional, ns exist destul loc de mbuntire a condiiilor de locuire. Aceste observaii este necesar s fie completate cu faptul c 3,7% din totalul locuinelor din regiune aparin proprietii majoritare de stat, pe cnd 96,3% din locuine aparin proprietarilor privai (Tabel 2.2). n comparaie cu nivelul naional n Regiunea Vest se nregistreaz un numr
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

73

mai mare al proprietilor deinute de stat (3,7% - Figura 2.1), pe cnd la nivel judeean cel mai privatizat fond de locuine este cel al judeului Arad cu 98,8% pe cnd cel mai slab privatizat este judeul Cara-Severin (93,6%).
Tabel 2.1. Principalii indicatori pentru fondul de locuine n anul 2010
Regiunea Nord-Est Sud-Est Sud-Muntenia Sud-Vest Oltenia Nord-Vest Centru Buucreti-Ilfov Vest Romnia Camere pe o locuin 2,6 2,8 2,8 2,8 2,4 2,4 2,6 2,5 2,6 Suprafaa locuibil Pe o camer 14,8 13,9 13,4 13,3 16,5 17,0 16,3 16,6 15,0 Pe o locuin 37,7 39,3 38,0 36,8 40,3 40,5 42,2 41,7 39,4 Pe o persoan 14,0 15,1 15,2 15,4 16,1 15,9 17,4 17,3 15,6 Nr. persoane pe o locuin 2,7 2,6 2,5 2,4 2,5 2,5 2,4 2,4 2,5 Nr. persoane pe o camer 1,1 0,9 0,9 0,9 1,0 1,1 0,9 1,0 1,0

Sursa: INS - Fondul de locuine 2011 Tabel 2.2. Formele de proprietate ale fondului de locuine n anul 2011
Judeul Arad Cara-Severin Hunedoara Timi Vest Total Proprietate majoritar de stat 2.361 8.528 6.837 11.879 29.605 195.827 Proprietate majoritar privat 189.135 123.950 189.194 260.250 762.529 8.272.005 Total locuine 191.496 132.478 196.031 272.129 792.134 8.467.832 % Stat 1,2 6,4 3,5 4,4 3,7 2,3 % Privat 98,8 93,6 96,5 95,6 96,3 97,7

Sursa: INS - Fondul de locuine 2011

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara Locuine proprietate stat Locuine proprietate privat 4%

74

96%

Figura 2.1. Ponderea locuinelor proprietate stat/privat n Regiunea Vest, anul 2011

n cadrul regiunii, ntre anii 2005-2011 construcia i terminarea de locuine nu cunoate o tendin clar, ci mai degrab una oscilant, cu perioade de creteri n anii 2006-2008, o scdere puternic ntre anii 2008-2010 i o cretere ncepnd cu anul 2010, cretere care este comparabil cu anul 2007. Dinamica locuinelor terminate red dinamica pieei imobiliare cu puncul maxim atins n 2008, urmat de declinul evident din 2010. Un alt trend important se refer la creterea suprafeei locuibile pe locuin indicnd orientarea pieei spre confort privind spaiul, acest lucru avnd implicaii asupra preului, costurilor de ntreinere i nevoii de energie termic. n anul 2011 (Tabel 2.3), cele mai multe locuine terminate cu fonduri publice au fost ntregistrate n judeul Timi (54,5%) pentru ca mai apoi s se situeze judeul Hunedoara cu 42 de locuine terminate (28,6%). La polul opus se afl judeul Arad cu 25 locuine terminate (16,3%).
Tabel 2.3. Locuine terminate n anul 2011, dup tipul sursei de finanare
Judeul Arad Cara-Severin Hunedoara Timi Regiunea Vest Fonduri publice 25 42 80 147 Fonduri private 616 175 311 2.130 3.232

Construcia de locuine cu fonduri private este mult mai dinamic n regiune, aceasta fiind predominant n judeul Timi (66%) i are un mare potenial n judeul Arad (19%), judeul Hunedoara (9,6%) i judeul Cara-Severin cu 5,4% (Tabel 2.4). Tendina antreprenorilor a fost de a investi n apartamente cu confort sporit din punct de vedere al numrului de camere.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

75

Tabel 2.4. Evoluia locuinelor finanate din fonduri private


Judeul Arad Cara-Severin Hunedoara Timi Regiunea Vest Romnia Nr. locuine din fond privat 2010 378 168 288 1.840 2.683 45.983 2011 616 175 311 2.130 3.232 43.062 Evoluie 2010-2011 38,6 4,0 7,4 13,6 17,0 -6,8

De asemenea, se observ c la nivel regional, investiiile din fonduri private au nregistrat o dinamic pozitiv n anul 2011 fa de anul 2010, regiunea fiind peste media naional (Tabel 2.4). n regiune, cea mai bun evoluie a avut-o judeul Arad, n care numrul locuinelor terminate din fonduri private au crescut cu 38,6%, dublu fa de media regional. Evoluii pozitive apropiate de media regional s-a nregistrat n judeul Timi (17%), acesta avnd i cea mai mare pondere a locuinelor terminate din regiune.

2.1.2. Fondul de locuine i calitatea locuirii


Datele de analiz au fost prelevate din Fia localitii Municipiului Hunedoara, se refer la perioada 20002012, i sunt prezentate n Anexa 3. Aceste date au fost sistematizate pe trei problematici majore, astfel: Tabelul A Fondul de locuine; Tabelul B Realizarea locuinelor; Tabelul C Autorizaii de construire; Suprafaa intravilan; Suprafaa spaiilor verzi. Pentru caracterizarea fondului de locuine al municipiului Hunedoara vor fi analizai urmtorii indicatori statistici: locuine existente; locuine n proprietate majoritar de stat; locuine n proprietate majoritar privat; suprafaa locuibil; suprafaa locuibil n proprietate majoritar de stat; suprafaa locuibil n proprietate majoritar privat.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

76

Referitor la indicatorii globali, cum ar fi numrul total al locuinelor existente (Figura 2.2) i suprafaa locuibil total (Figura 2.3), se poate observa c acestea au avut o evoluie ascendent. Astfel, numrul locuinelor existente a crescut de la 27.479 (anul 2000) la 28.273 (anul 2012), ceea ce corespunde unei creteri cu 3%. Suprafaa locuibil total a crescut de asemenea, de la 899.389 mp (anul 2000) la 998.586 mp (anul 2012), deci o cretere cu 11%. Deoarece creterea suprafeei locuibile este mai mare dect creterea numrului de locuine, se poate concluziona c, n ansamblu, s-a nregistrat o cretere a suprafeei la nivel de unitate locuibil.
28400 28200 28000 27800 27600 27400 27200 27000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 27479 28039 28017 28009 27983 28030 28016 28127 28144 28202 28213 28231 28273

Figura 2.2. Evoluia numrului de locuine total

1000000 980000 960000 940000 920000 900000 880000 860000 840000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 2.3. Evoluia suprafeei locuibile - total

Fondul de locuine n proprietate de stat a cunoscut o evoluie constant descendent (Figura 2.4). Analiznd valorile nregistrate la limitele intervalului de referin, constatm c locuinele n proprietate majoritar de stat au sczut de la 5.912 (anul 2000) la 861 (anul 2012), deci o scdere cu 85%, ca numr. n ceea ce privete suprafa locuibil
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

77

n proprietate majoritar de stat (Figura 2.5), aceasta a sczut de la 158.950 mp (anul 2000) la 14.122 mp (anul 2012), ceea ce corespunde unei diminuri cu 91%. S-a pstrat deci tendina de schimbare a destinaiei unor spaii de locuit, situate, de regul, la parterul blocurilor, prin transformarea acestora n spaii comerciale i de birouri.
7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2458 2293 2151 5912

1867

1662

1414 1243 1057 965

898

863

861

Figura 2.4. Evoluia fondului de locuine n proprietate de stat numr.

180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0

158950

66538 61296

54588

43215

34980

28186 24057

19201 16774 15052 14188 14122

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 2.5. Evoluia fondului de locuine n proprietate de stat suprafa.

n schimb, indicatorii referitori la proprietatea majoritar privat au cunoscut o cretere continu n perioada de analiz. Astfel, numrul locuinelor din proprietatea majoritar privat a crescut de la 21.567 (anul 2000), la 27.412 (anul 2012), deci creterea a fost de 27%. O cretere procentual mai mare s-a nregistrat la suprafaa locuibil n proprietate majoritar privat, de 33%, corespunztor trecerii de la 740.439 mp (anul 2000) la 984.464 mp (anul 2012). Graficele din Figura 2.6 i Figura 2.7 prezint aceste evoluii.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

78

1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
740439 974050 977775 981022 984464 942736 950472 959343 967354 904437 911376 918982 930531

Figura 2.6. Evoluia fondului de locuine n proprietate privat suprafa

30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2000 21567

26602 26884 27087 27237 27315 27368 27412 25581 25724 25858 26116 26368

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Figura 2.7. Evoluia fondului de locuine n proprietate privat numr

Dinamica realizrii locuinelor (Tabelul B Anexa 3) denot o evoluie fluctuant privind finalizarea locuinelor. Aceasta este prezentat n Figura 2.8. Analiznd perioada 2003 2012, pentru care exist date semnificative, constatm o cretere de la 15 locuine, la 43 locuinte, ceea ce reprezint o cretere procentual de 287%. Solicitrile adresate de eliberare a autorizaiilor de construire pentru cldiri rezideniale, exclusive pentru colectiviti, au variat de la un an la altul. Astfel, dac de referim la perioada 2000-2012, constatm o tendin ascendent a numrului de autorizaii de construcie eliberate, pn n anul 2008, dup care trendul devine descresctor, pentru anii urmtori (Figura 2.9). O tendin similar se remarc n ceea ce privete suprafaa pentru care au fost solicitate autorizaii de construcie (Figura 2.10).
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

79

Trebuie specificat c pentru al doilea indicator, exist date disponibile doar pentru perioada 2003 2012.

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 7 15 24 17 12 30 27 23 16

47

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 2.8. Evoluia numrului de locuine terminate

70 60 50 40 30 20 10 0 16 23 38 30 28 31 31 47

65 56

36

34 28

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 2.9. Evoluia numrului de autorizaii de construcie eliberate pentru cldiri rezideniale

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 5760 4795 4694 6720 7346 6192 6264 4929 11284 9979

80

Figura 2.10. Evoluia suprafeelor corespunztoare autorizaiilor de construcie eliberate pentru cldiri rezideniale

n ceea ce privete calitatea locuirii, toate spaiile de locuit existente pe suprafaa intravilan a municipiului Hunedoara (1.558 ha, conform datelor din Fia Localitii), dispun de alimentare cu energie electric, iar majoritatea sunt conectate la reeaua de ap, canalizare i de nclzire termic (central sau proprie).

2.2. Infrastructura de transport


2.2.1. Aspecte generale
Un reper imperativ n orientarea dezvoltrii infrastructurii de transport naionale n perioada urmtoare este reprezentat de Strategia de transport intermodal n Romnia 2020. Prin acest document strategic se definesc principalele coordonate preconizate a reprezenta elemente caracteristice ale transportului la limita orizontului de planificare vizat. Premisa de baz, pe care sunt dezvoltate toate celelalte construcii, este furnizat de realitatea conform creia principalul efect al fenomenului de globalizare este corelaia dintre creterea economic i creterea transportului de mrfuri i persoane. Dezvoltarea transporturilor a urmat ndeaproape dezvoltarea economic mondial, care a impus sporirea continu a volumului de mrfuri transportate. Acest fapt a condus la creterea numrului de vehicule rutiere de marf, costuri adiionale, poluare, accidente i efecte sociale adverse. Necesitatea decuplrii creterii economice de creterea volumului de transport, capt noi valene prin promovarea modurilor de transport prietenoase cu mediul i mai sigure. n acest context, care poate fi mult

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

81

dezvoltat pornind de la elemente concrete de analiz, transportul intermodal reprezint soluia unei piee unificate de transport. Oportunitatea elaborrii unei strategii intermodale de transport n Romnia, aa cum este susinut n Strategia de transport intermodal n Romnia 2020, este justificat de urmtoarele considerente: prezentul demers se nscrie n contextul politicilor de reducere a impactului transporturilor asupra mediului i al fundamentrii unei strategii de dezvoltare durabil, realiznd un echilibru ntre creterea economic i protecia mediului, transportul intermodal este considerat o alternativ sigur pentru viitor, ntruct rspunde cel mai bine att cerinelor acute privind descongestionarea drumurilor naionale, ct i cerinelor crescnde ale beneficiarilor de transport n ceea ce privete gama i calitatea serviciilor, nu se produce o distorsiune a competiiei dintre principalii actori pe piaa de transport de marf din Romnia care s prejudicieze interesul public, aceleai reguli aplicndu-se nediscriminatoriu tuturor operatorilor de transport, transportul intermodal are capacitatea de a contribui la relansarea traficului de marf n Romnia i reducerea efectelor crizei economice, transportul intermodal are capacitatea de a contribui la conectarea principalelor rute naionale de transport la axele europene prioritare TEN-T, precum i la respectarea obligaiilor prevzute n acorduri i convenii internaionale precum AGTC, TER, NATO6, etc. De asemenea, realizarea i implementarea strategiei de transport intermodal n Romnia are o importan deosebit din urmtoarele perspective: Creterea atractivitii Romniei pentru activiti comerciale internaionale prin asigurarea unor faciliti privind schimbul intermodal de mrfuri; Sprijinirea dezvoltrii coridoarelor verzi de transport logistice i eficiente; Eficientizarea modului de utilizare a infrastructurii existente pentru transportul de marf prin atragerea fluxurilor de mrfuri dinspre sectorul rutier spre sectoarele feroviar i naval; mbuntirea cooperrii economice la nivel regional, naional i internaional prin crearea unor poli de distribuie i schimb de mrfuri ntre sistemele de transport de mare distan i cele de transport local/regional;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

82

Soluionarea problemelor legate de costurile ridicate de transport ale operatorilor economici i mbuntirea accesului bunurilor romneti pe pieele regionale, naionale i internaionale; Crearea de noi locuri de munc la nivel local i regional. n paragrafele urmtoare, infrastructura de transport va fi prezentat pentru toate modurile de transport: rutier, feroviar, naval i aerian. Prezentarea va fi realizat la nivel de regiune, jude i municipiu.

2.2.2. Infrastructura i activitatea de transport rutier


2.2.2.1. Infrastructura rutier
La nivel de regiune, infrastructura rutier nu este una dintre cele mai dezvoltate din Romnia. Cu o lungime de 10.428 de km la nceputul anului 2011, Regiunea de Vest se afl sub media naional, din punct de vedere al densitii raportate la suprafa, i peste media naional, n ceea ce privete densitatea raportat la numrul de locuitori (Tabel 2.5). Analiznd la nivel de jude cei trei indicatori menionai: lungime drumuri, densitate raportat la suprafa i densitate raportat la populaie, judeul Hunedoara se afl pe primul loc (Tabel 2.6).
Tabel 2.5. Densitatea drumurilor n Regiunea de Vest, 2011
Zona Lungime drumuri publice total (km) Regiunea de Vest Romnia 10.428 82.386 Densitate raportat la suprafa (km/100 km2) 326 351 Densitate raportat la populaie (km/100.000 locuitori) 547 392

Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2012

Tabel 2.6. Drumurile publice n Regiunea Vest i judeele componente, 2011


Judeul Lungimea Poziie Densitate Poziie drumurilor raportat la publice suprafa (km) Arad Cara-Severin Hunedoara Timi REGIUNE VEST 2.260 1.949 3.289 2.930 10.428 3 4 1 2 (km/100 km2) 292 229 468 337 326 3 4 1 2 Densitate raportat la populaie (km/100.000 locuitori) 499 613 722 431 547 3 2 1 4 Poziie

Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

83

Cu toate acestea, dac facem referire la calitatea drumurilor publice, la nivel de jude, n cadrul Regiunii Vest, judeul Hunedoara trece pe ultima poziie, aa cum rezult din Tabel 2.7.
Tabel 2.7. Drumuri modernizate, pe categorii, n Regiunea Vest i judeele componente, 2011
Judeul Modernizate, din total drumuri publice 36,0% 47,7% 24,3% 29,8% 32,7% Poz. Naionale, din total drumuri publice 2 1 4 3 100% 96,8% 94,3% 99,5% 97,8% Poz. Judeene i comunale, din total drumuri publice 1 3 4 2 22,0% 27,7% 15,1% 13,2% 18,1% 2 1 3 4 Poz.

Arad Cara-Severin Hunedoara Timi REGIUNE VEST

Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2012

Regiunea Vest este traversat de la nord la sud i de la est la vest de cinci drumuri europene, trei principale i dou secundare. Cele trei drumuri europene principale sunt: E 68 - Ungaria (Ndlac) - Arad - Deva - Sibiu, Braov Bucureti. E 70 - Serbia (Moravia) - Timioara - Craiova - Bucureti; E 79 - Ungaria Oradea (Bor) Valea Jiului (judeul Hunedoara) Sudul Romniei. Cele dou drumuri europene secundare sunt: E 671 - Arad Timioara; E 673 - asigur legtura prin Fget ntre Estul Romniei i Banat. E673. Dintre acestea, judeul Hunedoara este strbtut de E68, E79 i

Reeaua de transport TEN-T este compus dintr-o reea de baz i o reea extins. Pe teritoriul Regiunii de Vest, pentru modul de transport rutier, reeaua TEN-T de baz se suprapune peste traseul autostrzii A1, DN6 Lugoj Bile Herculane i DN59 Timioara Moravia, iar reeaua TEN-T extins peste DN79 Arad Oradea i DN66 Simeria Petroani. Dintre acestea, pe teritoriul judeului Hunedoara se afl poriuni din autostrada A1, E79 i DN66.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

84

O importan deosebit pentru viitorul transportului rutier n judeul Hunedoara o reprezint Autostrada A1, care va asigura att legtura cu Bucuretiul, ct i cu Europa Occidental. O serie de drumuri judeene din judeul Hunedoara se intersecteaz att cu reeaua TEN-T rutier de baz, ct i cu cea extins. Astfel, cu reeaua de baz se intersecteaz: DJ 107A: Brsu Hru Chimindia Uroi Rapolu Mare Boblna Cimgu GEOAGIU Homorod Limit Jud. Alba DJ 700A: Simeria (Dn7) Uroi DJ 705: Limit Jud. Alba Aluniu Mic De Munte Galbina Bala Ardeu Boze Geoagiu Gelmar DJ 706: ebea Vica Vora Valea Lung Srbi Ilia DN7 DJ 706A: Ilia Srbi Branica Mintia Puli Fize Bia Ormindea Vlioara (DN 76) DJ 707A: Limit jud. Arad Pojoga Lasau DN68A (Grind) DJ 707G: Dnuleti Crmzneti Gurasada DN7 DJ 707L: Ortie (DN7) Pricaz Folt DJ 709G: DN7 Turda DN7 DJ 761: oimu Brsu Certeju de Sus Hondol Scrmb DJ705 Cu reeaua rutier extins se intersecteaz: DJ 666: Merior Vulcan DJ 667: Pui Hobia Cabana Baleia DJ 667A: DN66 Nucoara Cabana Pietrele DJ 668: DN 66 Bucium Orlea Bretea Streisngeorgiu Dncu Mare Tmsasa DN 7 Romn -

DJ 668C: DN66 Bretea Romn Vlcelele Bune Blari Boorod DJ 668D: Simeria Bacia

DJ 686: DJ668 Subcetate Sntmria Orlea Ru de Mori Suseni Cabana Ruor DJ 687: Sntuhalm Cristur Petiu Mare Hunedoara Hasdat Clan DJ 687C: Haeg Unirea Ciula Mare Ciula Mic Rchitova DJ687G DJ 687K: Bretea Streiului Silvau de Jos Mnstirea Prislop

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

85

DJ 709K: Petrila Cabana Lunca Florilor Cabana Auel limit jud. Alba Municipiul Hunedoara este strbtut de DN 68B Sntuhalm Hunedoara, drum judeean care face legtura cu drumul european E 68 (Arad Deva Ortie Sibiu Braov Bucureti) i drumurile judeene care fac legtura ntre Hunedoara i Clan, respectiv Hunedoara Haeg. Prin poziia sa geografic, municipiul este poziionat la o distan de numai 14 km de Municipiul Deva, care va fi traversat n viitor de Coridorul IV Pan European, ce va face legtura ntre centrele Deva, Arad i Timioara, contribuind astfel la fluentizarea traficului pe celelalte drumuri din regiune. Coridorul IV Pan-European traverseaz Europa de la Vest la Est, asigurnd infrastructura dintre vechile state membre i cele aderate dup 2004 precum i cu Grecia. Traseul coridorului este Dresden/Nuremberg - Prague - Vienna - Bratislava - Gyor - Budapest Arad dup care se ramific n dou ramuri: Timioara - Deva - Sibiu - Piteti - Bucureti Constana; Timioara - Drobeta Turnu Severin - Vidin - Sofia - Salonic. De asemenea, Hunedoara se leag prin DN68B la drumul magistral DN7, aflat la numai 5 km distan de ora, drum ce deservete un trafic de tranzit intens i totodat un trafic local i de penetraie de asemenea intens (generat de necesitile de deplasri ale teritoriului studiat). Distanele fa de principalele centre naionale pe reeaua rutier este prezentat n Tabel 2.8.
Tabel 2.8. Distana pe reeaua rutier ntre Municipiul Hunedoara i principalele centre naionale
Destinaie Arad Braov Bucureti Cluj Napoca Constana Iai Oradea Piatra Neam Sibiu Suceava Timioara Trgu Mure Distana (km) 171 275 409 173 640 492 206 362 126 476 175 194

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

86

Reeaua de drumuri judeene care leag n mod direct Municipiul Hunedoara de localitile nvecinate se prezint dup cum urmeaz: DJ 687: Hunedoara Petiu Mare Cristur E68 i Hunedoara DN66; E 687A: Hunedoara Silvau de Jos; DJ 687E: Hunedoara Zlati; DJ 708 E: Hunedoara Petiu Mic. Cerina actual principal legat de aceste drumuri este necesitatea meninerii strii tehnice prin care s se fac posibil exploatarea lor la nivelul de serviciu conferit de clasa tehnic de ncadrare. Avnd n vedere faptul c zona administrativ a Municipiului Hunedoara cuprinde i localiti aparintoare, reeaua drumurilor naionale i judeene este completat cu drumurile comunale aferente acestor localiti. Drumurile locale (comunale) care asigur deservirea unor localiti rurale/zone periurbane ale Municipiului Hunedoara sunt urmtoarele: DC 113 DC 114 (Rctia - Dumbrava) DC 119 (Josani); Traficul pe toate intrrile principale nspre municipiul Hunedoara se desfoar n condiii normale, n cea mai mare parte a timpului. Infrastructura local specific municipiului Hunedoara este compus din bulevarde, strzi, alei, zone pietonale, pasaje, parcri i trotuare. Arterele principale de circulaie sunt: Bulevarde: Traian, Republicii, Decebal, Dacia; Strzi: Aurel Vlaicu, Mihai Viteazul, Avram Iancu, Rotarilor.
Tabel 2.9. Modernizarea anual a reelei stradale a municipiului Hunedoara n perioada 2000-2012
Denumire indicator 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Lungimea strazilor 136 orasenesti-total km Lung. strazilor orasenesti modernizate- km 88

136

136

136

136

136

136

136

136

136

136

136

136

88

89

91

93

95

96

97

98

98

98

98

98

Lungimea strazilor 65% 65% 65% 67% 68% 70% 71% 71% 72% 72% 72% 72% 72% orasenesti modernizate- %

Sursa: INS, Fia localitii, Municipiul Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

87

Dup cum se observ, creterea procentual a kilometrilor de strzi modernizate este destul de redus, crescnd doar cu 7%, n decursul perioadei analizate, cu perioade lungi de stagnare total (Figura 2.11).
100 98 96 94 92 90 88 86 84 82 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 88 88 89 91 93 Lungimea strazilor orasenesti modernizate- km 95 96 97 98 98 98 98 98

74% 72% 70% 68% 66% 64% 62% 60% 65% 65% 65% 67% 68% 70% 71% 71%

72% 72% 72% 72% 72%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Lungimea strazilor orasenesti modernizate- %

Figura 2.11. Evoluia modernizrii reelei stradale pentru Municipiul Hunedoara.

Activitatea de reabilitare i modernizare a infrastructurii rutiere reprezint o preocupare constant a Primriei Municipiului Hunedoara, mpreun cu modernizarea parcrilor existente, precum i execuia de parcri noi. Astfel, n anul 2010, a fost obinut o finanare pe Programul Operaional Regional 2007-2013, pentru reabilitarea i modernizarea unei pri a reelei stradale, i anume: str. Avram Iancu, str. Aurel Vlaicu, str. Carpai, str. Victoriei, b-dul Dacia, b-dul 1848, b-dul Libertii, b-dul Republicii, b-dul Traian (11,6 km).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

88

Cu toate acestea, aa cum rezult din sondajul de opinie realizat, n opinia cetenilor problema astfaltrii drumurilor ocup locul 2, n topul problemelor pe care le consider necesar a fi rezolvate (Figura 2.12).

locurile de munc asfaltarea drumurilor cinii comunitari investiii curenia oraului locurile de parcare infrastructura canalizarea (pe strzi) spaiile verzi altceva 4% 4% 3% 3% 12% 7% 13% 12% 11%

29%

Figura 2.12. Topul problemelor localitii, conform sondajului de opinie

Traficul n Municipiul Hunedoara are n general un aspect fluent, fr congestii majore de circulaie. Echipamentele de semaforizare utilizate au fost parial nlocuite. Totui, sistemul de semaforizare utilizat nu este unul performant, de ultim generaie, care s aplice un management adaptiv al traficului rutier, ci este un sistem cu timp fix, fapt ce rezult i din utilizarea cronometrelor, n interseciile semaforizate. Aa cum se observ i n figura anterioar, locurile de parcare se afl doar pe locul 6, n topul problemelor localitii, conform sondajului de opinie, doar 4% dintre persoanele intervievate incluznd acest aspect n lista respectiv. La ora actual, n Municipiul Hunedoara exist parcri de reedin i parcri temporare. Pentru niciuna dintre aceste faciliti nu sunt percepute taxe de ctre Primrie. n anumite zone ale oraului exist un deficit al zonelor de parcare, ceea ce conduce la parcri temporare neregulamentare. n prezent, nu

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

89

exist un management centralizat al zonelor de parcare, care s permit i ridicarea vehiculelor parcate neregulamentar sau blocarea roilor. Opinia cetenilor asupra traficului general din localitate i asupra locurilor de parcare existente este prezentat grafic n Figura 2.13.
40% 39%

Fluiditatea traficului rutier din localitate Accesul ctre alte localiti

26% 29%

35% 32%

Numrul de parcri i administrarea acestora Gradul de modernizare al drumurilor

45% 52%

28% 27%

27% 21%

Nemuumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Mulumit

Figura 2.13. Opinia cetenilor asupra traficului i a locurilor de parcare

2.2.2.2. Transportul public


Serviciul de transportul public local pe raza Municipiului Hunedoara este concesionat. Pe data de 1 septembrie 2013, fostul operator de transport comun a fost schimbat, dup aceast dat, serviciile de transport public local fiind asigurate de ctre SC Eco Sid SRL, conform HCL nr. 235/2013. Cadrul juridic unitar privind efectuarea serviciilor de transport public local de persoane n municipiul Hunedoara este asigurat prin Regulamentul pentru efectuarea transportului public local n Municipiul Hunedoara, promovat prin Hotrrea Consiliului Local al Municipiului Hunedoara nr. 31/2010. Scopul acestui regulament este de a defini modalitile i condiiile ce trebuie ndeplinite pentru efectuarea serviciului de transport public de persoane, indicatorii de performan, condiiile tehnice, precum i raporturile dintre operatorii de transport rutier / transportatorii autorizai i utilizatorii serviciilor. Transportul public n zona municipal este acoperit n mod uniform prin autobuze i microbuze. Programul de funcionare este n intervalul orar 5.30 - 23.00. Intervalul de succedare a mijloacelor de transport prin staie difer de la un traseu la altul. Evoluia n timp a numrului de autobuze i microbuze utilizate pentru transportul public este prezentat n Tabel 2.10 i n Figura 2.14. Dup cum se observ, evoluia parcului de mijloace de transport a fost neuniform. Dup o cretere mai accentuat n anul 2004 a urmat o

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

90

scdere puternic a numrului de vehicule de transport public n perioada 2005 2009, dup care s-a intrat pe un palier, pentru urmtorii ani.
Tabel 2.10. Numrul de vehicule pentru transportul public, perioada 2000 - 2012
Detalii Numr autobuze i microbuze (inventar) transport public Modificare anual cantitativ Modificare anual procentual Anul 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

28

53

45

54

67

64

27

31

15

14

18

17

18

+ 25

-8

+9

+ 13

-3

- 37

+4

- 16

-1

+4

-1

+1

+112 %

- 15 %

+ 20 %

+24 %

-4 %

- 58 %

+15 %

- 52 %

-7 %

+29 %

-6 %

+6 %

Sursa: INS, Primria Hunedoara

80 70 60 50 40 30 20 10 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 28 53 45 31 15 14 18 17 18 Numr vehicule transport public 54 67 64

27

Figura 2.14. Evoluia numrului de vehicule de transport public (2000 - 2012)

n momentul actual, exist 4 trasee de transport reprezentate n Figura 2.15., rutele avnd urmtoarele denumiri: Traseu 2 Magistral Traseu 3 OM Traseu 4 Chizid Traseu 6 Peti

public,

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

91

Figura 2.15. Traseele de transport public n Municipiul Hunedoara

Pe lng aceste trasee urbane, mai exist linii de transport care leag Hunedoara de oraele i satele nvecinate, i anume: Hunedoara-Deva Hunedoara-Ortie Hunedoara-Clan Hunedoara-Simeria Hunedoara-Cinci Sat Hunedoara-Bosorod Hunedoara-Hdu

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

92

Hunedoara-Nandru Hunedoara-Silvau de Sus Hunedoara-Cerbl Hunedoara-Ocoliu Mic Hunedoara-Haeg Hunedoara-Nadastia de Sus Hunedoara-Ghelari Hunedoara-Sntuhalm Hunedoara-Ciulpaz

Conform HCL 38 / 2012, n municipiul Hunedoara sunt acordate urmtoarele faciliti la transportul public de cltori: 16 cltorii persoane: gratuite/lun pentru urmtoarele categorii de

o pensionarii cu venituri mai mici de 700 lei/lun, inclusiv persoanele fr venituri n vrst de peste 55 ani, cu domiciliul pe raza administrativ - teritorial a municipiului Hunedoara; o vduvele nerecstorite ale veteranilor de rzboi,cu domiciliul pe raza administrativteritorial a municipiului Hunedoara; o persoanele care dein titlul de Cetean de Onoare al municipiului Hunedoara 8 cltorii gratuite/lun pentru pensionarii cu venituri cuprinse ntre 701- 1000 lei/lun.

Opinia populaiei asupra diferitelor aspecte ale transportului public, rezultat n urma studiului realizat n decembrie 2013, este prezentat n Figura 2.16. Dup cum se observ din graficele prezentate, cetenii Municipiului Hunedoara au o prere echilibrat relativ la utilitatea orarului, calitatea i eficiena transportului n comun i se declar n majoritate mulumii de poziiile staiilor de transport n comun. Un grad accentuat de nemulumire este manifestat fa de accesul n zonele rezideniale cu mijloacele de transport public, i mai ales fa de accesul n zonele industriale. Din opiniile nregistrate prin studiul efectuat rezult necesitatea realizrii unui studiu din care s rezulte o acoperire mai bun a anumitor zone ale municipiului prin traseele de transport public, precum i o cretere a eficienei transportului n comun i a calitii vehiculelor alocate. Toate aceste obiective pot fi atinse prin implementarea unor
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

93

sisteme moderne de management al transportului public, care s permit eficientizarea acestuia, precum i o mai bun informare i un confort sporit pentru cltori.

Amplasarea staiilor de transport n comun


Utilitatea orarului transportului n comun Eficiena rutelor transportului n comun Calitatea mijoacelor de transport n comun Accesul la zonele rezideniale Accesul la zonele industriale

28%
36% 35% 35% 38% 46%
Nemuumit

30%
27% 32% 32% 30% 25%

42%
37% 33% 33% 32% 29%
Mulumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Figura 2.16. Opinia populaiei asupra transportului public local

Transportul n regim de taxi Companiile de taxiuri care s-au dezvoltat n ultimii ani acoper necesarul de transport care depete capacitatea transportului public. Transportul n regim de taxi n Municipiul Hunedoara este reglementat de Hotrrea Consiliului Local nr. 25/2008. Avnd n vedere descreterea populaiei nregistrat n ultimul timp, respectiv de la 546.163 locuitori, n anul 2001, la 418.565 locuitori, conform datelor statistice nregistrate pentru anul 2011, va fi necesar realizarea unui studiu de oportunitate privind numrul de taximetre puse la dispoziia cetenilor. Acest studiu va trebui s ia n considerare, pe lng normele n vigoare, i ali factori determinani pentru populaie, cum sunt: gradul de satisfacere a cerinelor populaiei pentru orele de vrf, modalitile de asigurare a nevoilor de transport pe timp de noapte, acoperirea zonelor limitrofe aflate n afara traseelor actuale de transport public local.

2.2.2.3. Mijloace de transport rutier utilizate


Pentru a obine o concluzie final asupra transportului rutier n Municipiul Hunedoara, este util realizarea unei scurte analize asupra urmtoarelor aspecte, rezultate n urma sondajului de opinie realizat pentru redactarea strategiei de dezvoltare 2014 2020. Astfel, la ntrebarea referitoare la mijloacele de transport utilizate, au fost obinute urmtoarele rezultate:

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

94

Autoturismul personal

37%

Maxi taxi

19%

Autobuzul

19%

Mersul pe jos

12%

Taxiul

10%

Bicicleta

2%

Figura 2.17. Mijloace de transport utilizate

Dup cum se observ, exist o preferin clar pentru utilizarea autoturismului personal, care se poate datora, ntr-o anumit msur, lipsei de confort oferite de mijloacele de transport public, a gradului redus de acoperire al necesarului de deplasri prin traseele existente i a neregularitii graficului de parcurs al vehiculelor de transport public. Ultimul loc ocupat de utilizarea bicicletelor se poate datora numrului redus de kilometri alocat pentru pistele de biciclete (1,33 km, cf. Studiului regional de transport i mobilitate), care s asigure un transport mai rapid i mai sigur pentru cei care ar prefera acest mijloc de transport. Din graficele de mai sus, se observ c sunt preferate exact mijloacele de transport care asigur deplasarea unui numr mic de persoane (autoturismul propriu i maxi-taxi), n detrimentul autobuzelor de transport n comun, sau al mersului pe jos sau cu biciclate, ceea ce conduce la un impact negativ mai puternic asupra mediului, n general, i asupra condiiilor de trai, n particular. n Figura 2.18 este realizat o imagine a opiniei populaiei asupra eficienei mijloacelor de transport utilizate. Din analiza rezultatelor, se observ faptul c cetenii contientizeaz eficiena mersului pe jos i al utilizrii bicicletei. Pe de alt parte, constatm c utilizarea autobuzului i a vehiculelor maxi-taxi sunt considerate cel mai puin eficiente.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

95

Mersul pe jos Autoturismul personal Bicicleta Taxiul Autobuzul Maxi taxi 9% 12% Foarte eficient 16% 24% 43%

62% 47% 72% 63%

33%

2% 3%

4% 6% 12% 8% 5% 21% 36% 1% 2%

69% 50% Eficient Ineficient

Foarte ineficient

Figura 2.18. Eficiena mijloacelor de transport utilizate

Imaginile din Figura 2.17 i Figura 2.18 pot prea contradictorii, la prima privire. De fapt, ele relev lipsa unor condiii adecvate, care s favorizeze mersul pe jos sau cu bicicleta, cum ar fi spaiile pietonale i pistele de biciclete. Absena sau numrul redus de astfel de faciliti fac ca locuitorii Municipiului Hunedoara, dei realizeaz avantajele i eficiena mersului pe jos i cu bicicleta, prefer s utilizeze vehiculul personal. n acelai timp, n ceea ce privete transportul n comun, lipsa unor condiii de confort, de regularitate a graficului i de acoperire a zonelor oraului fac ca aceast variant s se afle pe ultimul loc, n opinia cltorilor, relativ la eficien. Din analiza realizat, este evident necesitatea realizrii unui studiu asupra mobilitii n Municipiul Hunedoara, studiu care s indice soluiile prin care s se tind spre un transport mai ecologic, mai puin poluant, mai sigur i mai confortabil, adic spre un transport rutier care s urmeze tendinele transportului general din cadrul Uniunii Europene.

2.2.3.

Infrastructura de transport feroviar

Infrastructura feroviar la nivelul Regiunii Vest se poziioneaz bine, n raport cu alte regiuni, dar exist probleme majore datorate strii tehnice precare a cilor ferate. Astfel, cu o lungime a liniilor de cale ferat de 1.894 km (anul 2011), Regiunea Vest reprezint zona cu cea mai ntins reea feroviar de pe teritoriul Romniei. De asemenea, cu o densitate de cale ferat de 59 km/1000 km2, regiunea ocup locul 2 n Romnia, iar densitatea raportat la populaie poziioneaz aceast zon pe primul loc n Romnia, cu o valoare de 98,8.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

96

Totui, discrepanele la nivel de jude, referitor la parametrii de mai sus, sunt destul de mari, astfel nct se observ c judeul Hunedoara nregistreaz o densitate destul de sczut (40,9 km linii/1.000 km2). Dac, raportat la indicatorii viznd lungimea i densitatea reelei, Regiunea Vest este bine poziionat, n ceea ce privete calitatea infrastructurii feroviare, situaia este complet diferit, zona situndu-se pe locul 6 n Romnia cu 34,3%, dar pe locul 3 n funcie de lungimea acestor linii electrificate. Ca i la nivel naional, n perioada 2000 2011 se constat o deteriorare constant a calitii infrastructurii feroviare, att n ceea ce privete lungimea cilor ferate electrificate, ct i la totalul liniilor normale. Din punctul de vedere al lungimii liniilor electrificate, judeul Hunedoara este primul la nivelul Regiunii, cu aproape jumtate din toate cile ferate cu linie dubl (167 km) din Regiune, ocupnd aceeai poziie i pe segmentul ci ferate electrificate (220 km). Pentru modul de transport feroviar, reeaua TEN-T de baz se suprapune traseului magistralelor principale 200 Curtici Arad Simeria i 900 Timioara Bile Herculane, a magistralei secundare 217 Timioara Arad, ct i a magistralei secundare 922 Timioara Moravia. Reeaua feroviar extins cuprinde magistrala secundar 310 Arad Chiineu-Cri Oradea i magistrala secundar 202 Simeria Petroani. Municipiul Hunedoara este strbtut de calea ferat Simeria Hunedoara, fiind capt de linie pe acest tronson, care este linie electrificat. Prin aceast legtur, oraul are acces rapid la magistrala principal 200 a reelei TEN-T. Totodat, fie prin legtura pe calea ferat, fie folosind infrastructura rutier, exist o legtur relativ rapid cu ruta internaional: (Romnia) - Bucureti Braov Sibiu Deva Arad Curtici (Ungaria). Trebuie menionat i existena traseului mocniei, calea ferat ngust de la Hunedoara la Retioara fiind prima astfel de cale ferat din Ardeal. Cu toate c aportul industrial al acestei linii de cale ferat nu mai prezint un interes deosebit, ea poate avea un impact important asupra gradului de atragere al turitilor n zon. Astfel, traseul de peste 10 kilometri al mocniei hunedorene leag Castelul Corvinilor de inutul Pdurenilor i poate fi inclus n circuitul turistic al zonei. Referitor la transportul feroviar i la infrastructura existent pentru acest mod de transport, opiniile locuitorilor Municipiului Hunedoara nu sunt deloc favorabile (Figura 2.19). Astfel, prerea celor intervievai referitor la calitatea mijloacelor i serviciilor de transport feroviar plaseaz acest mod de transport pe ultimul loc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

97

Calitatea mijloacelor de transport feroviar Calitatea serviciilor de transport feroviar Nemuumit

67% 65%

18% 22%

15% 13% Mulumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Figura 2.19. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de inftastructura de transport feroviar

2.2.4. Infrastructura de transport naval i aerian


n cadrul Regiunii Vest, exist un numr de dou aerogri internaionale, la Timioara i Arad, fiind astfel pe poziia a doua din Romnia, dup Bucureti-Ilfov. n trecutul nu prea ndeprtat au mai funcionat dou aerodromuri: unul la Caransebe (pentru traficul intern) i unul la Deva, specializat doar pe activiti de aviaie sportiv. n prezent, aceste dou pori aeriene nu mai au activitate. Aeroportul Internaional Traian Vuia din Timioara (codul IATA: TSR) este al doilea aeroport ca mrime din Romnia, dup aeroportul Henri Coand din Bucureti, i deservete o populaie de peste 2,5 milioane de locuitori. ncepnd cu data de 6 ianuarie 2003, aeroportul poart numele inventatorului romn Traian Vuia, nscut n judeul Timi. Este considerat aeroport de rezerv pentru Bucureti (OTP), Budapesta (BUD) i Belgrad (BEG), fiind i cel mai important aeroport din Euroregiunea DKMT. Aeroportul este situat la 12 km nord-est de centrul Timioarei. n componena acestuia exist dou terminale, unul intern i cellalt extern. Un alt aeroport important, internaional, al Regiunii Vest este cel din Arad, aflat la doar patru kilometri de centrul oraului i cu acces la drumul european E68 (Budapesta-Arad-Deva-Bucureti) i la axa feroviar internaional Budapesta-Curtici-Arad-Bucureti. Aeroportul Internaional Arad are avantajul unui grad remarcabil de accesibilitate fiind situat la 4 km. vest fa de centrul oraului Arad, la 106 metri deasupra nivelului mrii, n suprafa total de 157 ha. Se bucur de o pozitie strategic bun aflndu-se la 250 km de Budapesta i 300 km de Belgrad. Este situat n apropierea frontierei cu Ungaria, la 30 km de cel mai apropiat punct rutier de trecere a frontierei-Turnu i 20 km de cel mai apropiat punct feroviar de trecer a frontierei Curtici. Aeroportul Arad deservete 5 judee (Arad, Timi, Bihor, Alba i Hunedoara) cu o populaie total de 2.567.000. Referitor la infrastructura de transport naval, trebuie remarcat c n cadrul Regiunii Vest, Dunrea este navigabil pe tronsonul Bazia-Orova, iar rul Bega pe o lungime de 40 km. Exist, totodat nc un canal navigabil care strbate i Regiunea Vest i anume cel al rului Mure (ntre Alba Iulia Arad). Amenajarea i ntreinerea acestor canale navigabile implic lucrri mari de gospodrire a apelor, lacuri de
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

98

acumulare care s asigure nivelurile corespunztoare i debitele de ecluzare, plus resurse finaciare i umane considerabile. n ceea ce privete Municipiul Hunedoara, aceste tipuri de transport sunt interesante doar prin prisma distanelor rutiere ntre localitate i centrele importante din Regiunea de Vest: Hunedoara Timioara: 175 km Hunedoara Arad: 171 km Hunedoara Alba Iulia: 75 km Hunedoara Deva: 14 km

2.3. Infrastructura urban utiliti


2.3.1. Alimentarea cu ap

2.3.1.1. Context regional i judeean


n majoritatea rilor din Uniunea European nivelul populaiei conectate la alimentarea public cu ap este de aproape 100%, prin urmare, accentul este pus pe tratarea apelor reziduale (n 2009 a fost peste 90% n 17 ri). ns acest lucru nu este valabil i n cazul Romniei, care are cea mai mic pondere a populaiei conectate la sursa de ap (56%). Populaia deservit de sistemul public de alimentare cu ap n Regiunea Vest, comparativ cu celelalte regiuni de dezvoltare i judee ale regiunii a fost n 2011 de 1.241.830, n cretere fa de anul 2008 cu 90.938 persoane. Accesul la reeaua public de alimentare cu ap dezvluie diferenieri intra-regionale semnificative. Chiar avnd unele lacune, Arad i Timi se claseaz mult mai bine (88,5%, respectiv 90,9% din toate localitile care au acces la ap), pe locul 5, respectiv 4 n Romnia. n anul 2011, 30 de localiti (39%) din judeul Cara-Severin i 24 (35%) de localiti din judeul Hunedoara nu au instalaii de ap potabil, aceste judee clasndu-se pe locurile 35, respectiv 30 ntre judeele din Romnia. Lungimea reelei de alimentare cu ap a regiunii Vest este de 5.559 km, reprezentnd 11,6% dintr-un total naional de 47.778 km. Reelele de alimentare cu ap, n general, i cele din localitile urbane, n special, se confrunt cu probleme legate nu numai de extinderea capacitilor de stocare, dar i de tratare i distribuie, n condiiile asigurrii proteciei sanitare a surselor. Judeul Hunedoara este prezentat, n cadrul Regiunii de Vest, ca avnd cea mai mare pondere de populaie conectat la sistemul de
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

99

canalizare (58,9%) i de tratare (58,6%), i cu o pondere medie de tratare secundar (24,4% din totalul populaiei, iar 76,6% din populaie urban este conectat la staiile de tratare a apelor uzate). Proiectele de investiii n sectorul apei potabile i apelor uzate au fost i continu s fie finanate din Programul ISPA, respectiv din Fondul de Coeziune, iar n mediul rural din SAPARD respectiv Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural. Investiiile adresate comunitilor depind, ca soluii tehnice, de dimensiunile comunitii. Domenii cheie abordate sunt: Extinderea de conectivitii. Extinderea reelei i implementarea reelelor de ap uzat n zonele rurale. Strategia de implementare a nmolurilor n scopul de a reduce gradul de depozitare i de a spori utilizarea n agricultur.

2.3.1.2. Municipiul Hunedoara i satele aparintoare


n cazul Municipiului Hunedoara, urmtoarele surse: alimentarea cu ap potabil are

Surs principal de suprafa: Hobia Surs secundar de suprafa: Lacul Cinci Surs subteran secundar: 5 foraje, din care 2 funcionale n localitatea aparintoare Petiu Mare exist reea de distribuie a apei i se are n vedere extinderea reelei existente. De asemenea, avnd n vedere c localitatea aparintoare Rctia i satul Hdat nu dispun de alimentare cu ap n sistem centralizat, a fost demarat procedura de achiziie a lucrrilor de execuie pentru realizarea branrii la reeaua principal de ap, fiind alocate n acest scop fonduri de coeziune. Finalizarea lucrrilor este prevzut pn la sfritul anului 2015. n ceea ce privete satele Zlati i Bo alimentarea cu ap este inexistent, dar exist totui soluia de a se lega la reeaua de alimentare a municipiului, prin extindere, sau soluia de reabilitare a puurilor de ap proprietatea S.C.Mittal Steel. n schimb, n localitatea Gro, canalizarea i reeaua de ap nu sunt nici mcar n stadiu de proiect. Reeaua de distribuie nu este extins pe toate strzile municipiului, respectiv zona Ceangi i o parte din zona Gheorghe Apostol nu sunt racordate la reeaua de canalizare. Prin obiectivul de investiie Lucrri de extindere reea de alimentare cu ap i canalizare, instalaii de pompare i reabilitare reea stradal n municipiul Hunedoara, demarat pe baza Acordului-Cadru nr.26489/81/11.06.2010, urmeaz s fie realizate o serie de lucrri de dezvoltare a sistemului actual de alimentare cu ap.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

100

Pe baza contractului de concesiune, ncheiat ntre Primria municipiului Hunedoara i SC Apa Prod SA Deva, sistemul de alimentare cu ap la nivelul municipiului Hunedoara este monitorizat de SC Apa Prod SA, existnd o sucursal i n oraul Hunedoara. Conform contractului cadru menionat, concesionarul are urmtoarele obligaii privind exploatarea i ntreinerea reelei de ap: Captarea apei din surse; Tratarea apei n staiile de tratare; Transportul apei prin sistemul de transport al apei potabile; Distribuia apei n localitile organizate ca centre operaionale, cu deservirea tuturor utilizatorilor din aria de acoperire concesionat; ntreinerea n condiii optime a bunurilor din patrimoniul concesionat; Efectuarea analizelor fizico-chimice, biologice si bacteorologice ale apei potabile , industriale si de canalizare; Executarea lucrarilor de bransamente si racorduri; Inlocuirea contoarelor de apa rece; Remedierea avariilor la reteaua publica de alimentare cu apa; Spalarea si curatirea canalelor; Desfundarea canalelor si gurilor de scurgere; Vidanjarea. n baza hotrrii Consiliului Local s-a aprobat asocierea Municipiului Hunedoara cu Judeul Hunedoara, precum i cu unele uniti administrativ-teritoriale din judeul Hunedoara, n vederea constituirii Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar "Aqua Prest Hunedoara", cu scopul de a realiza n comun proiecte de dezvoltare a infrastructurii aferente serviciilor de alimentare cu ap i ap uzat. Astfel, municipiul Hunedoara, beneficiaz de reabilitarea i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare prin intermediul proiectului comun de investiii Reabilitarea i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare n municipiile Deva i Hunedoara", finanat de Uniunea European prin Msura ISPA 2005/RO/P/PE/002. Rezultatele proiectului se concretizeaz prin: nlocuirea a 45,324 km conducte de distribuie ap; Reabilitarea a 22,649 km conducte canalizare; o Reabilitate: 7.865,9 m; o n construcie: 10.926,2 m.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

101

Construcia a 4 bazine de stocare ap pluvial; Construcia a 5 staii de pompare ape uzate i pluviale; Reabilitare 1 staie de tratare ap; Reabilitare 1 captare ap; Construcie 1 staie de tratare; Construcie 2 rezervoare de nmagazinare ap; Reconstrucia staiei de epurare pentru Deva; Reconstrucia staiei de epurare pentru Hunedoara. n privina reabilitrii captrilor de ap, a aduciunilor staiilor de tratare a apei bruite, a staiilor de pompare i rezervoarelor de nmagazinare a apei potabile merit specificate urmtoarele aspecte: Staia Hobia: a fost reabilitat prin programul ISPA Aduciuni: prin programul ISPA au fost reabilitate vanele; vor fi nlocuii 1,5 km, pe fonduri de coeziune Staia de tratare: construcie nou, prin programul ISPA Staii de pompare: o Ciuperca reabilitare prin ISPA; o Hdat nlocuire pe fonduri de coeziune; o Vor fi construite 2 staii pe fonduri de coeziune Rezervoare nmagazinare ap: o Pe ISPA s-a reconstruit rezervor MFA 2 x 400 mc o Pe fonduri de coeziune se vor reabilita 2 x 5000 mc, 2 x 2500 mc, 2 x 1500 mc i 2 x 500 mc. Tot pe baza fondurilor de coeziune vor fi demarate proiecte de extindere cu aproximativ 25% a reelei actuale de ap, lucrrile de extindere a conductelor de distribuie n Municipiul Hunedoara i parte din localitile aparintoare fiind prezentate n Tabel 2.11. De menionat faptul c lucrrile corespunztoare punctelor 4 14, cuprinse n proiectele mai sus menionate, se afl n faza de licitaie. De asemenea, alimentarea cu ap a localitilor Bo i Gro, prin extinderea reelei din municipiul Hunedoara, nu este avantajoas deoarece necesit o lungime mare de extindere pentru un numr mic de consumatori. Singura variant viabil ar fi preluarea sursei Bo, urmat de reabilitare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

102

Tabel 2.11. Lucrri de extindere a conductelor de distribuie n Municipiul Hunedoara i localitile aparintoare
Nr. crt. 1 2 Extindere conducte Strada Ltureni 2000 Aleea Tineretului Lungime Diametru (m) 1.100 150 415 710 3 E. Mrgineanu spre Teliucu Inferior B-dul.1848 Libertii Carpai Mihai Eminescu Serei Severin transport Severin distribuie Decebal Decebal Rotarilor Revoluiei Hdat Rctie 740 (mm) D110 D140 D110 D75 D110
PEHD

Lucrri conexe
Branamente Cmine Hidrani

Material
PEHD PEHD

(buc.) 80 56

(buc.) 2 7

(buc.) 8 6

25

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

234 116 334 155 271 207 214 267 122 101 283 2.137 1.463

D110 D110 D110 D110 D110 D200 D110 D160 D180 D180 D200 D110 D160; 140; 110; 75 D160; 140; 110; 75 D160; 140; 110; 75 -

PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD

20 28 25 12 20 25 7 13 22 85 230 2 17 25

2 2 3 2 3 2 2 1 nchidere inel 3 9 15

2 1 4 1 2 2 3 1

17

Peti

2.616

PEHD

210

15

11

18

Str. Zlati

2.800

PEHD

180

15

19

TOTAL

14.435

1038

101

94

Sursa: SC ApaProd SA Deva

Pentru elaborarea Strategiei 2014-2020 este important ca, n urma analizei efectuate, s fie posibil evidenierea elementelor deficitare a cror remediere s fac obiectul unor proiecte dedicate n acest sens. Tabel 2.12 prezint o sintez a cerinelor de remediere/ dezvoltare pentru infrastructura de ap potabil actual.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

103

Tabel 2.12. Necesarul de intervenii la infrastructura de ap potabil (2013)


Din care: Nr. crt. 1 2 3 4 Detalii Existent Necesit reabilitare 1,5 25,883 Necesit modernizare 4,924 Necesar extindere

Reele de aduciune (km) Reea ap potabil (km) Capacitate staie de tratare (m3/h) Surse de alimentare n funciune: Sistate:

10,5 186 330

14,435 -

Surs suprateran Baraj Ru Brbat; 2 Puuri de mare adncime Snpetru Surs suprateran Lac Cinci; 3 Puuri de mare adncime Snpetru

Sursa: SC ApaProd SA Deva

Pentru cei 30.797 m de reea de ap potabil care necesit reabilitare se va realiza nlocuirea reelelor uzate de ap potabil conform specificaiilor din tabelul urmtor (Tabel 2.13). De menionat i aici faptul c lucrrile corespunztoare punctelor 115, aceasta nsemnnd reabilitarea a aproximativ 15% din reele, sunt cuprinse n proiectele finaate din Fondurile de coeziune i care se afl n faza de licitaie.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

104

Tabel 2.13. Planificarea lucrrilor de nlocuire a reelelor uzate de ap potabil


Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. Buituri George Cobuc Rotarilor Spiru Haret Ion Stng B-dul.1848 Ghioceilor Constantin Brncui Nicolae Grigorescu Teodor Aman Nicole Blcescu tefan cel Mare Traian Victoriei Hdat Eliberrii-Viorele-Vlahu Carol Davila Brdet Extindere conducte Strada Lungime (m) 523 233 717 149 112 97 241 275 216 552 285 138 763 181 442 120 300 400 Diametru (mm) D110 D110 D110 D110 D110 D160 D160 D160 D160 D180 D315 D315 D315 D315 D110 D200 D50 D50 Material PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD Lucrri conexe Branamente (buc.) 46 30 11 22 16 28 12 14 16 44 44 25 40 3 35 30 Cmine (buc.) 2 1 1 1 1 2 1 1 2 2 1 3 1 1 1 2 Hidrani (buc.) 2 1 5 1 1 1 1 1 1 2 2 1 6 2 1 1 2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara Extindere conducte Strada Pdurii Dr. Marinescu Rez.2x1500-Pdurii Cantacuzino Stejarilor Crpini Reea pompare de la staia repompare Ciuperca T. Ciorogaru Plopilor Rotarilor Bogdan Vod Roma Cuza Vod Tomis Sarmisegetuza Vntorilor Perintei-D.Pleului Eliberrii(partea cu OM mare) Piaa Eliberrii Lungime (m) 320 440 450 250 410 138 290 230 180 1130 250 430 325 660 820 360 450 580 300 Diametru (mm) D50 D160 D160 D110 D75 D50 D110 D110 D50 D110 D50 D110 D50 D110 D110 D110 D110 D110 D300 D110 PEHD Material PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD Lucrri conexe Branamente (buc.) 22 24 13 42 15 25 15 150 18 30 22 50 70 25 35 5 3 Cmine (buc.) 1 1 1 2 1 1 1 3 1 1 1 2 2 2 2 1 1 Hidrani (buc.) 1 1 1 2 1 1 1 3 1 1 1 1 2 1 2 1 1

105

Nr. crt. 19. 20 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara Extindere conducte Strada I.L.Cargiale Gheorghe Lazr Toprceanu Victor Babe QA, QB-B-dul 1848 QC-Gh.Lazr Vlahu-M.Viteazu Mureului Mihai Viteazu Jiului Streiului Oltului Cmpului Rndunicii PT1 spre bl.38, 2B, 47B SC1 spre B1-B5 str. M.Viteazu SC2 spre B1,B2, B3 A1 Micro 4 Rozelor Eroilor Lungime (m) 500 250 180 580 200 150 250 910 510 160 270 250 250 320 280 350 350 120 840 Diametru (mm) D110 D110 D125 D110 D75 D75 D300 D350 D300 D250 D160 D160 D160 D160 D110 D110 D110 D110 D275 Material PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD Lucrri conexe Branamente (buc.) 16 6 4 45 2 1 3 4 4 2 2 2 2 4 3 2 3 2 10 Cmine (buc.) 2 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 Hidrani (buc.) 2 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4

106

Nr. crt. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara Extindere conducte Strada Buituri-sat Centru Civic din PTcc spre blocurile turn Din PT7 sub Poliie spre bl.17 Rusc i bl.1;2;3 A. Iancu Vasile Prvan 1 Mai-Popa apc -T.Cipariu E. Mrgineanu de la filtrePomilor Buituri SC11-K1-K6 1 Mai-str.Libertii Cloca-Drago Vod Romanilor Gheorghe Doja Doinei SC10pt.G1,G2,G3 Dacia Mierlei-Ciocrliei-Parcului PT Republicii-bl 14B Libertii Ion Creang Cocsarilor George Enescu Lungime (m) 950 240 270 225 200 150 175 575 575 350 750 200 200 350 240 150 400 220 680 Diametru (mm) D275 D110 D160 D75 D350 D350 D200 D110 D200 D160 D110 D50 D75 D110 D110 D110 D160 D160 D160 Material PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD Lucrri conexe Branamente (buc.) 80 10 4 10 14 15 10 6 20 35 50 18 15 3 8 1 8 8 18 Cmine (buc.) 4 1 2 1 1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1 2 1 3 Hidrani (buc.) 5 1 2 1 1 1 1 2 2 2 3 1 1 2 1 1 2 1 3

107

Nr. crt. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara Extindere conducte Strada Piaa Florilor Dorobanilor Panait Cerna Ecaterina Varga Petofi andor PT 7A CM1-CM4 22 Dec. tefan cel Mare pn n Chizid Stomatologie-Gh.LazrRez.2x5000 Costache Negruzii Lungime (m) 460 420 480 340 270 240 260 710 240 30.797 Diametru (mm) D160 D110 D160 D110 D50 D110 D500 D500 D50 Material PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD PEHD Lucrri conexe Branamente (buc.) 9 35 23 20 16 4 Cond transp Cond transp 16 1.553 Cmine (buc.) 2 3 2 2 2 1 1 115 Hidrani (buc.) 2 3 2 2 1 1 1 123

108

Nr. crt. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84.

TOTAL

Sursa: SC ApaProd SA Deva

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

109

n perioada analizat, sistemul de alimentare cu ap a suferit modificri semnificative, att n ceea ce privete configuraia, echiparea i starea acestuia, ct i referitor la serviciile oferite populaiei deservite n cadrul zonei aflate n responsabilitatea municipiului Hunedoara. O perspectiv relevant este oferit de indicatorii statistici afereni acestei perioade, referitori la: lungimea reelei de alimentare, capacitatea instalaiilor de producere a apei, consumul nregistrat pe principalele categorii de consumatori, precum i realizarea contorizrii consumului. Evoluia valorilor acestor caracteristici sunt prezentate n Tabel 2.14, care ofer o imagine sintetic asupra caracteristicilor principale ale sistemului de alimentare cu ap potabil, a gradului de acoperire teritorial asigurat de reeaua actual, precum i a evoluiei consumului i a contorizrii consumatorilor. De la nceput vom remarca faptul c principalele deficiene ale sistemului de alimentare cu ap constau n: Pierderile de ap n sistem datorate consumurilor neautorizate care reprezint 63,33%; Gradul avansat de uzur al reelei.
Tabel 2.14. Evoluia sistemului de alimentare cu ap potabit din municipiul Hunedoara, n perioada 2007-2013
Detalii Anul 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Sistemul de alimentare cu ap potabil - lungimea total a reelei simple de distribuie a apei potabile (km) - capacitatea anual a instalaiilor de producere a apei potabile (m3/zi) Consum ap (mii m3): TOTAL: - uz casnic 4710 3974 4044 2919 1,68 3436 3439 3052 2856 3137 3348 2901 2269 1,98 2,13 2,67 2,93 3,31 197,0 197,0 197,0 200,0 200,0 194,6 186,0 51750 43200 43200 7200 7230 -

Tariful de furnizare al apei (lei/mc) 1,43 Situaia actual: Reea ce trebuie nlocuit (km) Staii de tratare n curs de modernizare

Tabel 2.13 Nu este cazul

Sursa: ApaProd Deva i Fia Localitii

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

110

Sistemul actual (2013) de alimentare cu ap potabil are o lungime total a reelei simple de distribuie a apei potabile de 186 km, n scdere cu 4,4% fa de valoarea anului precedent (194,6 Km). Consumul total al populaiei a nregistrat o scdere permanent n perioada analizat, de la 4.710 mii m3, n anul 2007, ajungndu-se la 2.856 mii m3 n anul 2012, diminuarea fiind cu 39% din valoarea aferent anului 2007. Trendul descendent din perioada 2007-2012 poate fi explicat pe seama crizei economice generale, a diminurii graduale a activitii agenilor economici, a scderii numrului populaiei, precum i a soldului negativ al migraiei interne/externe a populaiei. Graficul din Figura 2.20 ofer o imagine relevant asupra involuiei nregistrate privind consumul populaiei.
Consum total 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2919 4710 3974 4044 3436 3137 3439 3348 3052 Consum uz casnic

2901

2856 2269

Figura 2.20. Evoluia consumului de ap n Municipiul Hunedoara

Analiza n continuare a datelor privind consumul de ap denot faptul c au avut loc scderi att ale consumului per total, ct i la nivelul populaiei uz casnic. Din nou, Figura 2.20 reflect aceast situaie nregistrat. Menionm c datele nregistrate pentru anul 2013 sunt date pariale, care nu acoper consumul aferent ntregului an, deci nu pot face obiectul analizei evoluiei n timp a sistemului. Din datele furnizate de departamentul de specialitate al Primrie Municipiului Hunedoara pentru anul 2013, rezult o pondere a consumului de tip uz casnic de 78,6% din total consum, cu o medie a consumului de ap pe cap de locuitor de 3,46 mc/lun. Acoperirea actual a sistemului de contorizare a distribuiei cu ap (Tabel 2.15) este destul de apropiat de gradul de 100%. Astfel, pentru instituii este asigurat o acoperire de 88,78% prin contorizare, iar pentru
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

111

consumatorii casnici n proporie de 97,74%, respectiv la consumatorii din categoria agenilor economici nregistrndu-se un procent de 92,64%.
Tabel 2.15. Gradul de contorizare a distribuiei cu ap (2013)
Nr.crt 1 2 3 Categoria de consumatori
Consumatori casnici Ageni economici Instituii publice

Valoare
97,74 92,64 88,78

Sursa: ApaProd Deva

Referitor la tariful de furnizare al apei, acesta a avut o evoluie ascendent, cu o cretere mai slab n primii ani ai perioadei de analiz, i o cretere mai accentuat n continuare, astfel nct tariful actual (3,31 lei/mc) reprezint mai mult dect dublul tarifului din anul 2007 (1,43 lei/mc). Aceast cretere este prezentat n graficul din figura urmtoare (Figura 2.21).

3,5 3 2,5 lei / mc 2 1,5 1 0,5 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1,43 1,68 1,98 2,13 2,93 2,67

3,31

2013

Figura 2.21. Evoluia tarifului de furnizare a apei, 2007 - 2013

Deoarece tariful de furnizare al apei induce efecte socio-economice diverse, am detaliat analiza acestui indicator. Astfel, n tabelul urmtor (Tabel 2.16) sunt prezentate creterile anuale procentuale ale tarifelor, cu dou baze de referin distincte: tariful din anul 2007, primul an al parioadei de analiz, i tariful din anul precedent anului respectiv. n acest context au fost luate n considerare i datele aferente anului 2013, deoarece tariful de la sfritul anului 2013 se presupune c va fi cel puin la nivelul consemnat prin datele furnizate de ApaProd Deva.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

112

Tabel 2.16. Evoluia tarifului de furnizare al apei n municipiul Hunedoara


Detalii Tariful anual (lei/mc) - cretere % fa de 2007 - cretere % fa de anul 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1,43 1,68 1,98 2,13 2,67 2,93 3,31

14,88 27,77 32,86 46,44 51,19 56,79 14,88 15,15 7,04 20,22 8,87 11,48

Sursa: ApaProd Deva

Opinia cetenilor referitoare la calitatea sistemului municipal de alimentare cu ap potabil, exprimat n mod procentual, este reprezentat n Figura 2.22 (Sursa: Sondaj de opinie pentru Strategia de Dezvoltare Hunedoara 2014-2020). n acest sens, au fost prelevate punctele de vedere al cetenilor privind calitatea i modul de tratare al apei potabile, programul de furnizare al apei i starea fizic a reelei de distribuie.
Sistemul de alimentare cu ap 22%
Nemuumit

18%

60%
Mulumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Figura 2.22. Opinia cetenilor privind sistemul de alimentare cu ap potabil

2.3.2.

Reeaua de canalizare

n anul 2011, 115 din localitile Regiunii Vest aveau reele de canalizare menajer. Dintre acestea, mai mult de jumtate se afl n mediul rural (64,3%), n timp ce doar 35,7% din numrul localitilor cu canalizare din regiune se afl n mediul urban. Numrul localitilor urbane cu canalizare a crescut cu 10,8% (4 n mrimi absolute) n 2011 comparativ cu 2000. Regiunea deine 13,4% din numrul localitilor cu canalizare din Romnia i se af pe locul 4. Judeul Hunedoara se afl pe primul loc n regiune ca numr al localitilor cu canalizare, cu 31 de localiti (14 n mediul urban i 17 n mediul rural). n Municipiul Hunedoara exist un sistem de colectare a apelor de canalizare n sistem centralizat. Gradul de conectare la reeaua de canalizare este de aproximativ 80% i se are n vedere creterea lui la 90%, prin fonduri de coeziune. Staia de epurare n construcie la Sntuhalm are doar treapta de epurare mecanic i este nefuncional. Pentru aceast staie sunt n curs de realizare urmtoarele trepte de epurare: mecanic, biologica i teriar. n Tabel 2.17 se prezint principalele caracteristici ale sistemului de canalizare actual.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

113

Tabel 2.17. Caracteristicile sistemului public de canalizare din municipiul Hunedoara, anul 2013
Nr. crt Caracteristica Lungimea total simpl a reelei de canalizare (km) Gradul de uzur al sistemului de canalizare, vechimea elementelor sistemului Valoare 124 50%

Sursa: SC ApaProd SA Deva

Cei 124 km ai reelei simple de canalizare sunt distribuii doar n mediul urban, urmnd ca n viitor s se extind i n mediul rural, dup cum urmeaz: Localitatea component Rctia i satul Hdat nu dispun de canalizare, lucrrile fiind n curs de executare, prin accesarea n acest scop a unor fonduri de coeziune. n localitatea Petiu Mare urmeaz s se realizeze extinderea reelei de ap i canalizare. n localitile Zlati i Bo alimentarea cu ap este inexistent, exist totui soluia de a se lega la reeaua de alimentare a municipiului, prin extindere, sau soluia de reabilitare a puurilor de ap proprietatea S.C.ArcelorMittal S.A. Hunedoara. Partea de canalizare necesit un studiu mai amplu, dat fiind distana fa de captul reelei existente. n schimb, n localitatea Gro, canalizarea i reeaua de ap nu sunt nici mcar n stadiu de proiect. Pe baza contractului de concesiune ncheiat ntre Primria municipiului Hunedoara i SC Apa Prod SA, sistemul de canalizare la nivelul oraului este monitorizat de SC Apa Prod SA, mpreun cu sistemul de alimentare cu ap. Deoarece reeaua de canalizarea existent are un grad de uzur avansat, aproximativ 50% din elementele sistemului de canalizare avnd o vechime de peste 50 de ani, rezultatele expertizelor realizate de specialitii SA ApaProd SA au stabilit c reeaua existent necesit a fi modernizat. Lucrrile vor fi realizate prin proiectul de investiii Reabilitarea i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare n municipiile Deva i Hunedoara. n baza acestui program, se va reabilita i nlocui reeaua de canalizare, inclusiv lucrri conexe, precum subtraversri, racorduri, cmine, guri de scurgere etc. Reeaua nu cuprinde toate zonele municipiului, respectiv zona Ceangi i o parte din zona Gheorghe Apostol nu sunt racordate la reeaua de canalizare. Prin obiectivul de investiie Lucrri de extindere reea de alimentare cu ap i canalizare, instalaii de pompare i reabilitare reea stradal n municipiul Hunedoara, demarat pe baza
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

114

Acordului-Cadru nr.26489/81/11.06.2010, urmeaz s fie realizate o serie de lucrri de dezvoltare a sistemului actual de canalizare. Referitor la dimensionarea adecvat pentru preluarea apelor pluviale, prin programul ISPA au fost construite bazine de detenia ap pluvial (ROB I, ROB II), din care apa pluvial este dirijat spre reeaua de canalizare. Opinia cetenilor referitoare la calitatea sistemului municipal de canalizare, exprimat n mod procentual, este reprezentat n Figura 2.23 (Sursa: Sondaj de opinie pentru Strategia de Dezvoltare Hunedoara 2014-2020). n acest sens, se observ un procentaj de 41% al opiniilor favorabile, care plaseaz aceast utilitate pe ultimul loc, n opinia cetenilor, n raport cu celelalte sisteme de utiliti.

Sistemul de canalizare

34% Nemuumit

25%

41% Mulumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Figura 2.23. Opinia cetenilor referitoare la reeaua de canalizare

2.3.3. Iluminatul public


Sistemul de iluminat public este realizat pentru toat suprafaa urban a municipiului Hunedoara, fr excepii, avnd i o extensie extraurban pe DN68B ctre Deva i care se dorete s fie extins pn n municipiul Deva, o data cu implementarea liniei de troleibuz ntre cele dou municipii. Sistemul de iluminat public n Municipiul Hunedoara se asigur pentru: iluminatul public stradal; iluminatul cilor de circulaie public: strzi, trotuare, piee, intersecii, treceri de pietoni, poduri; iluminat festiv i peisagistic; iluminat arhitectural (ex.: statuia lui Avram Iancu, cldirea Primriei Hunedoara, Casa de Cultur, Catedrala Ortodox, Castelul Corvinilor). Sistemul de iluminat public din Municipiul Hunedoara a fost concesionat prin contract de delegare 1519/04.03.2004. Activitile concesionarului constau n meninerea n stare de funcionare a sistemului de iluminat public din Municipiul Hunedoara, precum i executarea lucrrilor de reabilitare, modernizare i extindere a sistemului de iluminat public. Documentele care reglementeaz desfurarea serviciului sunt:
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

115

Legea nr. 230/2006, a serviciului de iluminat public, Regulamentul de organizare i funcionare a serviciului de iluminat public n Municipiul Hunedoara; Contractul de concesiune. Situaia certificrii sistemului este urmtoarea: Managementul total al calitii SR EN ISO 9001/2002 Managementul mediului SR EN ISO 14001/1997 Sntatea i securitatea muncii OR SAS 18001/1999 Sistemul de iluminat public a fost reabilitat la preluare de ctre concesionar, realizndu-se o investiie cu perioad de graie de 6 ani. Reeaua este instalat pe stlpii Primariei care au fost modernizai, precum i pe stlpi mixti, n principal n zonele cu case i unde reeaua are alimentare permanent i asigur att iluminat public ct i alimentare cu energie electric la nivel casnic. Furnizorul primar de energie electrica a fost ENEL SA pn n anul 2012, iar din anul 2013 s-a trecut la furnizorul ENOL GRUP SA ca furnizor de energie electric. Tranzacionarea energiei s-a realizat prin cumprare pe Bursa de Valori Bucureti, iar rezultatul a fost foarte favorabil municipiului Hunedoara n termeni economici, realizandu-se o economie financiar de cca. 25-30% fa de valorile pltite anterior. n Tabel 2.18 este prezentat situaia sistemului de iluminat public la nivelul anului 2013. De asemenea, la nivelul anului 2013, consumul mediu lunar pentru iluminatul public n municipiul Hunedoara este de: 192.270, vara 256.260, iarna Timpul mediu de funcionare al sistemului de iluminat public este 3.650 ore/an. n aplicarea prevederilor Legii 230/2006, Primria municipiului Hunedoara a realizat demersuri de preluare a inventarului sistemului de iluminat public (SIP), aflat n proprietatea operatorului de energie zonal. Astfel, datele aflate n evidena Primriei se bazeaz, n principal, pe auditul sistemului efectuat n anul 2004. n prezent se lucreaz la auditul SIP sub form de telegestiune, ce va elimina n viitorul apropiat eventualele analize subiective. Primria Municipiului Hunedoara ii dorete extinderea i modernizarea continu a sistemului de iluminat public, aceasta fiind una dintre principalele directii de dezvoltare strategice. Limitrile sunt ns de ordin financiar, resursele necesare nefiind gsite pn n prezent - exist un grafic cu gradul de modernizare al punctelor luminoase deja realizat, dar care este n ateptare pn la identificarea resurselor financiare.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

116

Tabel 2.18. Situaia sistemului de iluminat public, 2013


Denumire Reele electrice de joas tensiune: Supraterane Subterane Total Pentru care se asigur iluminatul public Km Km Km Km buc. buc. buc. buc. 124 43 160 97 4812 4532 5194 116 89% U/M Cantitate

Lungimea cilor de circulaie:

Total stlpi afereni reelei Stlpi de susinere a corpurilor de iluminat Corpuri de iluminat Posturi de transformare Grad de acoperire iluminat stradal Surs: Primria Municipiului Hunedoara

n prezent este n derulare un program de reabilitare, modernizare i extindere a sistemului de iluminat public, n valoare de 2.978.698 Euro, cu finanare din bugetul local i cu termen de finalizare 04.03.2014. Tot pentru dezvoltare, a fost cuprins un capitol dedicat n contractul de concesiune ncheiat ntre Municipiul Hunedoara i Concesionar n anul 2012, sub forma de Act Adiional la contract prin care se exprim dorina de retehnologizare i modernizare, respectiv dotarea cu lmpi economice (surse de tip LED), creterea numrului de puncte de aprindere, automatizarea sistemului, etc., nsa lucrrile de implementare nu au fost demarate tot din cauza limitrilor de ordin financiar. Exploatarea realizeaz prin: i ntreinerea sistemului de iluminat public se

Dispeceratul general / Concesionar; SC ENOL GRUP SA; Serviciul Energetic i Iluminat public / Primria Municipiului Hunedoara; Mentenana sistemului de iluminat, att la nivel primar, ct i al reelelor de energie se face de catre concesionar. Administrativ, modalitatea de exploatare i ntreinere face obiectul sedinelor operative ce se desfaoar de 2 ori pe sptmn cu toi concesionarii de reele edilitare i se stabilesc problemele i soluiile de la caz la caz. O problem obinuit privind eficiena iluminatului public este umbrirea din cauza vegetaiei. n acest sens, se are n vedere toaletarea vegetaiei, acolo unde se impune, care se realizeaz n fiecare an, primvara i toamna. Interveniile n perioada de vegetaie se fac numai n cazuri extreme furtuni, tornade, alunecri de teren, accidente de circulaie.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

117

Msurtorile luminotehnice se fac pe obiectele de investiii ale Primriei prin concesionar, funcie de categoria strzii. Pentru strzile destinate traficului rutier aceste msurtori se realizeaz de concesionar, la finalizarea lucrrilor de investiii, ulterior executndu-se lucrri de ntreinere-meninere privind meninerea n limitele parametrilor luminotehnici adecvai, respectiv n plaja de valori: 0.77[cd/m2]2.57[cd/m2] ntretinerea i meninerea SIP se desfoar pe baza sesizrilor nregistrate de la ceteni, prin dispecerizarea proprie a Primriei i a dispeceratului concesionarului i include: Activiti de nlocuire a elementelor defecte ale corpurilor de iluminat. Activiti de ntreinere pentru meninerea parametrilor optimi luminotehnici i de securitate n exploatare. Aceast activitate este monitorizat anual prin indicatorii de performana a serviciului, evideniai n Rapoartele Tehnice Anuale, media anual de rezolvare a sesizrilor find de 99%. Diferena de 1% reprezint sesizari nerezolvate din motive tehnice legate de operatorul pe partea de furnizare (SC ENOL GRUP SA). Caracteristici ale elementelor luminoase din SIP: pe arterele principale, sunt predominante sursele cu vapori de sodiu la nalta presiune/tubulare de 150W/250W; pe arterele secundare i n cartierele de locuit, sunt surse cu vapori de sodiu la nalt presiune/tubulare de 70 W/100W. Comanda de aprindere a SIP este realizat prin fotocelul (sesizarea luminozitii naturale) i parial prin ceasuri programate, conform graficului de aprindere naional. nc din anul 2008, la nivelul municipiului Hunedoara s-a reuit nlocuirea integral a lmpilor pe baz de vapori de mercur, ntregul SIP actual funcionnd numai pe baz de echipamente cu vapori de sodiu. n acest mod, s-a realizat eficientizarea SIP, att din punct de vedere al parametrilor funcionali, ct i din punct de vedere al costurilor de funcionare i ntreinere. Iluminatul public este prevzut pe majoritatea arterelor de circulaie ale localitii. Se folosesc lmpi cu vapori de sodiu, montate pe stlpi de beton i metalici cu alimentare subteran pe zona central i aerian n zonele periferice. Aa cum a fost menionat, serviciul de iluminat public face obiectul unui contract de concesiune pentru asigurarea funcionrii, executarea de lucrri de modernizare i extindere. n acest context, dei echipamentele noi utilizate sunt cu performane energetice superioare, consumul energetic a nregistrat creteri permanente, n condiiile extinderii semnificative din ultima perioad a SIP, datorat noilor cartiere ale municipiului, precum i dezvoltrii infrastructurii rutiere i pietonale.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

118

n perioada 2010-2012 s-a urmrit prelevarea datelor din teren pe principiul hologram, care a contribuit la modernizarea sistemului de management al iluminatului public complex. Principalele obiective urmrite n acest sens au fost: Holograma interactiva a SIP municipal. Controlul parametrilor de funcionare, prin module de comunicare i comand, montate la posturile de transformare. n acest fel, prin dispeceratul specializat, este posibil comanda de la distan a aprinderii, stingerii, reducerii procentuale a alimentrii pe fiecare direcie de distribuie ce deservete iluminatul public, precum i urmrirea parametrilor de management energetic pe fiecare punct de alimentare. n perioada noii strategii, n Municipiul Hunedoara se urmrete trecerea la utilizarea noilor soluii de iluminat de maxim eficien energetic i luminotehnic, pe tehnologie LED i mixt LED/fotovoltaic independente energetic. Prin implementarea acestei tehnologii se urmrete: Reducerea consumului de energie electric al SIP cu 10%. Scderea emisiilor de C02 (singura tehnologie fr emisii CO2). Eliminarea poluarii luminotehnice. Scderea costurilor de mentenan. Adecvarea sistemului de iluminat la soluiile de producie energie verde. n opinia cetenilor, sistemul de iluminat public se afl pe locul 2, dup sistemul de alimentare cu gaz, n raport cu celelalte utiliti existente la nivelul municipiului, procentajul de 62% rspunsuri favorabile marcheaz un nivel ridicat de satisfacie al cetenilor Municipiului Hunedoara (Figura 2.24).
Iluminatul public stradal 20% 18% 62%

Nemuumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Mulumit

Figura 2.24. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de sistemul de iluminat public, Municipiul Hunedoara, 2013

2.3.4.

Energia electric i termic

2.3.4.1. Provocri n sectorul energetic internaional


ntr-o economie din ce n ce mai globalizat, strategia energetic a unei ri se realizeaz n contextul evoluiilor i schimbrilor care au loc pe plan mondial. Cererea total de energie n 2030 va fi cu circa 50% mai mare dect n 2003, iar pentru petrol va fi cu circa 46% mai mare. Rezervele certe

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

119

cunoscute de petrol pot susine un nivel actual de consum doar pn n anul 2040, iar cele de gaze naturale pn n anul 2070, n timp ce rezervele mondiale de huil asigur o perioad de peste 200 de ani chiar la o cretere a nivelului de exploatare. Previziunile indic o cretere economic, ceea ce va implica un consum sporit de resurse energetice. Din punct de vedere al structurii consumului de energie primar la nivel mondial, evoluia i prognoza de referin realizat de Agentia Internaional pentru Energie (IEA) evideniaz pentru perioada 2010 2020 o cretere mai rapid a ponderii surselor regenerabile, dar i a gazelor naturale. Se estimeaz c, aproximativ un sfert din nevoile de resurse energetice primare, la nivel global, vor fi acoperite n continuare de crbune. Concomitent cu creterea consumului de energie va crete i consumul de crbune. Datele centralizate de Consiliul Mondial al Energiei (CME) arat o cretere cu aproape 50 % a extraciei de crbune la nivel mondial n anul 2005 fa de anul 1980. Creterea cererii de energie, combinat cu factori geopolitici, n special situaia din Orientul Mijlociu, au determinat n prima decad a secolului XXI creterea preului ieiului care a indus i creteri ale preurilor gazelor naturale. Un alt factor care a determinat creterea preului la produse petroliere pe plan mondial a fost lipsa capacitilor de rafinare, problem care necesit identificarea unor soluii pe termen mediu i lung. La toate acestea s-a adaugat i tendina manifestat de unele state, de suplimentare a stocurilor pentru a face fa situaiilor de criz. Elementele de mai sus stau la baza reorientrii politicilor energetice ale rilor care sunt net importatoare de energie, in sensul creterii ateniei acordate resurselor regenerabile de energie si mbuntirii eficienei energetice. Totodat, n mai multe ri se reanalizeaz opiunea nuclear, n urma evenimentelor de la Fukushima - Japonia din anul 2011.

2.3.4.2. Politica energetic a Uniunii Europene


Una din provocrile majore pentru Uniunea European se refer la modul n care se poate asigura securitatea energetic cu energie competitiv i curat, innd cont de limitarea schimbrilor climatice, escaladarea cererii globale de energie i de viitorul nesigur al accesului la resursele energetice. Viziunea politicii energetice europene de astzi corespunde conceptului de dezvoltare durabil i se refer la urmtoarele aspecte importante: accesul consumatorilor la sursele de energie la preuri accesibile i stabile, dezvoltarea durabil a produciei, transportului i consumului de energie, sigurana n aprovizionarea cu energie i reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser. Politica Uniunii Europene n domeniul energiei pentru perioada pn n 2020 se bazeaz pe trei obiective fundamentale, pentru care UE a propus pachete separate de reform legislativ i de reglementare:
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

120

Durabilitate - subliniaz preocuparea UE pentru schimbrile climatice prin reducerea emisiilor sale de gaze cu efect de ser (GES) la un nivel care s limiteze efectul de nclzire global la doar 2C n plus fa de temperaturile din era pre-industrial. n acest sens, n decembrie 2008, a fost aprobat Pachetul Energie - Schimbri Climatice; Competitivitate - vizeaz asigurarea implementrii efective a pieei interne de energie; n acest sens, n septembrie 2008 Parlamentul European i Consiliul au adoptat cel de-al treilea pachet legislativ pentru piaa intern de energie; Sigurana n alimentarea cu energie - vizeaz reducerea vulnerabilitii UE n privina importurilor de energie, a ntreruperilor n alimentare, a posibilelor crize energetice i a nesiguranei privind alimentarea cu energie n viitor. Pachetul de reglementri privind politica viitoare a UE n domeniul energie - schimbri climatice a fost aprobat n cadrul Consiliului European i adoptat de Parlamentul European n decembrie 2008 (publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n iunie 2009). n contextul instituirii i al funcionrii pieei interne i din perspectiva necesitii de protecie i conservare a mediului nconjurtor, politica energetic a UE urmrete: asigurarea funcionrii competitivitate; pieelor de energie n condiii de

asigurarea siguranei aprovizionrii cu energie n Uniune; promovarea eficienei energetice i a economiei de energie; dezvoltarea surselor regenerabile de energie; reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser; promovarea interconectrii reelelor energetice. Pachetul Energie - Schimbri Climatice, stabilete pentru UE o serie de obiective pentru anul 2020, cunoscute sub denumirea de obiectivele 20-20-20, i anume: reducere a emisiilor de GES la nivelul UE cu cel puin 20% fa de nivelul anului 1990; creterea cu 20% a ponderii surselor de energie regenerabil (SRE) n totalul consumului energetic al UE, precum i o int de 10% biocarburani n consumul de energie pentru transporturi; o reducere cu 20% a consumului de energie primar, care s se realizeze prin mbuntirea eficienei energetice, fa de nivelul la care ar fi ajuns consumul n lipsa acestor msuri. ncepnd cu anul 2013, sectorul energiei electrice, responsabil de cea mai mare parte a emisiilor de CO2 din UE, va fi supus n ntregime unui sistem de licitaii pentru achiziionarea certificatelor de emisii de CO2.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

121

Implementarea prevederilor pachetului legislativ Energie Schimbri Climatice va avea implicaii majore n special asupra instalaiilor din sectorul energetic care intr i sub incidena Directivei 2001/80/CE privind limitarea emisiilor n aer ale anumitor poluani provenii din instalaiile mari de ardere. Aceste instalaii vor trebui s respecte concomitent i obligaiile privind calitatea aerului, care conduc la reducerea emisiilor de substane poluante generate (SO2, NOx, particule). Msurile privind eficiena energetic au un rol critic n garantarea realizrii la cele mai mici costuri a obiectivelor stabilite prin pachetul energie-schimbri climatice. Este evident c obiectivul de 20% referitor la eficiena energetic va contribui n mare msur la obiectivele privind durabilitatea i competitivitatea n UE. n plus, diminuarea consumului prin eficiena energetic este cel mai eficient mod de a reduce dependena de combustibilii fosili i de importuri. Recunoscnd importana tehnologiei n domeniul energiei pentru reducerea emisiilor de CO2, a garantrii securitii n alimentarea cu energie i a competitivitii companiilor europene, UE a propus o strategie comun pentru promovarea tehnologiilor energetice. n octombrie 2009 se adopt Planul strategic european pentru tehnologiile energetice -Ctre un viitor cu emisii reduse de carbon. n acest document Comisia European propune o strategie coordonat ntre UE, companiile industriale europene i statele membre, precum i o prioritizare a tehnologiilor energetice cu accent pe tehnologiile de mbuntire a eficienei energetice, utilizare a surselor de energie regenerabil i de reducere a emisiilor de CO2 (centrale cu ardere pe combustibil solid crora s li se aplice tehnologia de captare i stocare a CO2 i a patra generaie de centrale nucleare). Uniunea European este n pragul unei perioade fr precedent pentru domeniul energetic. Efectele turbulenelor de pe pieele globale de energie au fost n mare msur atenuate n ultimii ani, ca urmare a liberlizrii, aprovizionarii i posibilitilor adecvate de import. Cu toate acestea se ntrevd schimbrile dramatice. Preurile energiei vor fi afectate de marea nevoie pentru investiiile din sectorul energetic, precum i de stabilirea preului carbonului i a preurilor internaionale mai mari la energie datorit creterii cererii n rile emergente. Competitiviiatea, securitatea aprovizionrii i obiectivele legate de atenuarea schimbrilor climatice vor fi subminate cu excepia cazului n care reelele electrice vor fi modernizate, instalaiile nvechite vor fi nlocuite cu alternative competitive i mai curate iar energia va fi folosit mai eficient pe tot parcursul lanului energetic. Statele membre i industria au recunoscut amploarea provocrilor. Securitatea aprovizionrii cu energie, o utilizare eficient a resurselor, preuri accesibile i soluii inovatoare sunt cruciale pentru creterea noastra durabil pe termen lung, pentru crearea de locuri de munc i calitatea vieii n Uniunea European.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

122

2.3.4.3. Sectorul energetic naional


Dezvoltarea sectorului energetic pentru orizontul 2020 este vizat de documentul programatic Strategia energetic a Romniei pentru perioada 2007 - 2020 actualizat pentru perioada 2011 2020. n acest document se enun obiectivul general al strategiei sectorului energetic prin satisfacerea necesarului de energie att n prezent, ct i pe termen mediu si lung, la un pret ct mai sczut, adecvat unei economii moderne de pia i unui standard de via civilizat, in conditii de calitate, siguran in alimentare, cu respectarea principiilor dezvoltarii durabile. Strategia energetic va urmri ndeplinirea principalelor obiective ale noii politici energie - mediu ale Uniunii Europene, obiective asumate i de Romnia: siguranta energetic, dezvoltare durabil i competitivitate. Referitor la producia de energie primar n Romnia, bazat att pe valorificarea rezervelor fosile de energie primar, crbune i hidrocarburi ct i pe cele de minereu de uraniu, n cea mai optimist situaie, nu va crete n urmtoarele 2 3 decade. Rezult faptul c acoperirea creterii cererii de energie primar n Romnia va fi posibil prin creterea utilizrii surselor regenerabile de energie i prin importuri de energie primar gaze, iei, crbune, combustibil nuclear. Deci, la nivelul orizontului analizat, Romnia va rmne dependent de importurile de energie primar. Gradul de dependen va depinde de descoperirea de noi resurse interne exploatabile, de gradul de integrare a surselor regenerabile de energie i de succesul msurilor de cretere a eficienei energetice. Sursele regenerabile de energie din Romnia au un potenial teoretic important. Potenialul utilizabil al acestor surse este mult mai mic, datorit limitrilor tehnologice, eficienei economice i a restriciilor de mediu. Cu excepia centralelor hidroelectrice mari, costurile de producere a energiei electrice n uniti ce utilizeaz surse regenerabile sunt n prezent superioare celor aferente utilizrii combustibililor fosili i nuclear. Stimularea utilizrii acestor surse i atragerea investiiilor n uniti energetice ce utilizeaz surse regenerabile se realizeaz prin mecanisme de susinere, n conformitate cu practica european, mecanisme ce duc i la creterea preului energiei electrice la consumatorul final. Avnd n vedere costurile ridicate de valorificare a surselor regenerabile este puin probabil c pe termen mediu creterea consumului de energie primar i scderea produciei interne s poat fi acoperit integral din surse regenerabile, ceea ce va conduce la creterea importurilor de energie primar. Dependena de importurile de energie primar a crescut continuu n ultimul deceniu de la 21,5% n anul 1999 la 27,2% n 2008, cu un maxim de 31,9% n 2007, anul premergtor declanrii crizei economice.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

123

O problem deosebit de important este reprezentat de starea tehnic a instalaiilor din sectorul energiei. Circa 80% din grupurile termoenergetice din Romnia au fost instalate n perioada 1970 - 1980, n prezent depindu-i practic durata de via normat. Parcul de grupuri din termocentrale, din cauza tehnologiilor anilor 60 70 i a uzurilor, au performane reduse, randamente n jurul a 30% - cu excepia unor grupuri pe crbune reabilitate care ating 33%. Aceste randamente reprezint 65 - 70% din randamentul grupurilor moderne, care funcioneaz n prezent n cele mai multe ri europene dezvoltate. Majoritatea capacitilor termoenergetice nu sunt echipate nc cu instalaii performante pentru reducerea polurii, drept urmare emisiile de SO2 i NOX se situeaz peste valorile maxime acceptate n UE. n ultimii 10 ani au fost modernizate/ retehnologizate unele centrale termoelectrice reprezentnd aproximativ 10% din puterea instalat iar lucrri de conformare la cerinele de mediu sunt n desfurare la majoritatea termocentralelor. Toate grupurile termoenergetice care rmn n funciune dup anul 2014 trebuie s se ncadreze n cerinele de mediu din Ordinul comun 833/545/859/2005 MMGA,MEC si MAI. Nerespectarea termenelor de conformare ale acestor grupuri cu normele UE pn la data indicat va conduce la interdicia de funcionare a acestora dup expirarea acestor termene. Sistemele actuale de alimentare centralizat cu cldur se caracterizeaz prin echipamente nvechite cu randamente sczute (cele n cogenerare) i cu pierderi mari la transport i distribuie. Eficiena sczut se datoreaz pe lng randamentele sczute la generare i pierderilor foarte mari la transportul i distribuia cldurii (ntre 10 si 50% n unele cazuri) i dispariiei consumului industrial de abur i ap fierbinte care a condus la funcionare cu regimuri neeconomice, respective la costuri mari de producie i distribuie a energiei termice, scderea calitii serviciilor i creterea valorii facturii energetice pentru populaie. Mai mult de o treime din populaia Romniei locuiete n cele 2.987.577 de apartamente situate n aproximativ 84.000 construcii multietajate, amplasate n cvasitotalitatea lor n zone urbane. Tehnologiile utilizate nu au asigurat o performan energetic satisfctoare a cldirilor. Ca msur de protecie social a populaiei pentru reducerea cheltuielilor cu ntreinerea locuinelor, avnd n vedere necesitatea reducerii consumurilor energetice la blocurile de locuit, Guvernul Romniei a adoptat Ordonana de Urgen nr.69/2010 privind reabilitarea termic a cldirilor de locuit, cu finanare prin credite bancare cu garanie guvernamental i dobnd subvenionat. Reelele electrice de distribuie (RED) sunt caracterizate printr-un grad avansat de uzur fizic (circa 65%) a liniilor electrice de joas, medie i nalt tensiune (110 kV), a staiilor de transformare i a posturilor de transformare. La aceasta se adaug uzura moral, 30% din
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

124

instalaii fiind echipate cu aparataj produs n anii 60. Consumul propriu tehnologic n reelele de distribuie (inclusiv pierderile comerciale) ca valoarea medie anual este superioar mediei rilor din UE de 7,3%. Investiiile efectuate pn n prezent n reeaua electric de transport (RET) au permis realizarea ntr-o prim etap a unei noi i moderne infrastructuri de conducere prin dispecer i a infrastructurii necesare funcionrii pieei de electricitate (reea naional de fibr optic, noul sistem EMS-SCADA, sistemul de msurare a cantitilor de energie electric tranzacionate angro, platforme IT de tranzacionare i decontare). Este n curs de desfurare programul de modernizare a ntregii reele la nivelul celor mai nalte standarde europene cu lucrri de modernizare i retehnologizare a staiilor electrice cele mai importante din RET precum i a dezvoltrii capacitii pe linii de interconexiune. Circa 69% din lungimea totala a Sistemului Naional de Transport al Gazelor Naturale are durata normat de funcionare depit. Din totalul staiilor de reglare i msurare, aproximativ 27% sunt n funciune de peste 25 ani. Reelele de distribuie a gazelor naturale sunt caracterizate prin gradul ridicat de uzur al conductelor i branamentelor, circa 40% avnd durata normat de via depit.

2.3.4.4. Energia electric i termic la nivelul Municipiului Hunedoara


Din punct de vedere regional, n ceea ce privete locuinele dotate cu instalaii de energie electric, Regiunea Vest se situeaz peste media naional de 96,3%, cu un procent de 98,2%, care reprezint un grad foarte mare de conectivitate la reeaua de distribuie a energiei electrice. De asemenea, la nivel judeean, Judeul Hunedoara ocup locul 2 n cadrul regiunii, cu 189.455 locuine dotate cu instalaie electric, respectiv 97,9%, situndu-se puin sub media regional. n ultimii ani, s-au fcut pai importani n restructurarea sectorului de energie din Romnia prin implementarea procesului de liberalizare bazat pe principii de pia i libera competiie, precum i prin promovarea unui proces de privatizare susinut. n acest sens, trebuie subliniat faptul c Primria Municipiului Hunedoara a reuit s obin, n anul 2013, cel mai mic pre de tranzacionare pe burs al energiei electrice, 186 lei/MWh, acesta reprezentnd un pre cu 35% mai mic pentru perioada august 2013 iulie 2014. Ctigtorul licitaiei de tranzacionare a preului la Bursa Romn de Mrfuri a fost declarat ENOL SA. Valoarea estimat a economiei de energie pentru toate instituiile publice din Municipiul Hunedoara este de circa 420.000 lei pe an. Beneficiarii direci ai acestei reduceri sunt Primria Hunedoara i toate instituiile aflate n subordinea sa, colile i grdiniele din municipiul Hunedoara i Spitalul Dr. Alexandru Simionescu. Referitor la energia termic, trebuie specificat faptul c, dei este situat la 6 km distan de municipiul Hunedoara, S.C.LAMINORUL SA, care produce termic rezidual, nu poate livra energie termic ctre
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

125

populaie, ntreaga reea de tubulatur de transport fiind dezafectat de mai bine de 10 ani, sistarea livrrii de energie termic realizndu-se n anul 2002. De asemenea, reeaua de distribuie, realizat n anul 1950 i ntreinut pn n 1990 a fost lsat n paragin, n prezent fiind n stare de dezafectare i practic imposibil de reabilitat. n vederea asigurrii nclzirii i a apei calde menajere se utilizeaz centrale termice locale, de apartament i/sau scar de bloc. Toate instituiile care se afl n subordinea Primriei au centrale proprii pe gaz, majoritatea vechi (2000 2004) i nu mai dau randamentul corespunzator, fiind necesare auditaturi de specialiate. Toate instalatiile sunt verificate si certificate ISCIR. Distribuia termic n cldiri se face cu calorifere. Necesarul de energie estimat pentru Municipiul Hunedoara este: capacitatea proiectat: energie electric 1260 MWh i energie termic 300 Gcal/h; capacitatea actual: energie electric 840 MWh i energie termic 300 Gcal/h. Furnizarea energiei electrice primare n municipiul Hunedoara se face de ctre S.C.Filiala de Distribuie i Furnizare a Energiei Electrice "Electrica Banat" Sucursala Hunedoara, iar distribuia se face de catre aceasta, la nivelul utilizatorilor casnici, i de ctre SC ENOL GRUP SA, pentru utilizatorii industriali i administraia local, pe baz de contract. n Tabel 2.19 prezentm o situaie detaliat a distribuiei energie termice, pe perioada de analiz 2000-2012. Menionm c perioada 2004 2010 lipsete din tabelul statistic, din cauza dezafectrii SC Laminorul SA, singurul furnizor din acea perioad, i a reelei de distribuie aferente. Evoluia distribuiei energiei termice este reprezentat grafic n Figura 2.25.
Tabel 2.19. Evoluia distribuiei energiei termice, 2004 2010
Denumire indicator Energia termica distribuita-Gcal 2000 132100 2001 73571 2002 27428 2003 7765 2004 - 2010 2011 166,4 2012 197,0

Surs: Fia Localitii Municipiului Hunedoara

Pentru a ajuta familiile cu posibiliti financiare reduse, Consiliul Local Hunedoara, prin Serviciul Social de Asisten Social, acord n fiecare an sume de bani pentru nclzirea locuintelor, conform prevederilor legale. Un avantaj deosebit este datorat faptului c n acest mod cheltuielile legate de exploatarea i ntreinerea instalaiilor realizate n interiorul condomeniului necesare contorizrii individuale pn la contorul de branament nu au mai fost suportate de ctre consumator, exploatarea i ntreinerea acestor instalaii revenind n sarcina
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2. Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

126

furnizorului. Prin aceast Hotrre de Consiliu Local, primria a venit n sprijinul cetenilor n vederea realizrii contorizrii individuale, prin acordarea unui sprijin financiar rambursabil, pe o perioad de 5 10 ani, fr dobnd, astfel nct cuantumul ratei ce trebuie rambursat s poat fi uor de suportat de persoane care beneficiaz de serviciul public de alimentare cu energie termic.
140000 120000 100000 G c a l 80000 60000 40000 20000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2010 2011 2012 27428 7765 0 166,4 197 73571 132100

Figura 2.25. Evoluia distribuiei energiei termice

O msur suplimentar pentru sprijinirea cetenilor s-a referit la aprobarea nivelului subveniilor acordate din bugetul general al Municipiului Hunedoara, sub form de ajutoare pentru plata gazelor naturale de consum. O problem organizatoric i care este resimit negativ de populaie o reprezint birocraia nregistrat la realizarea documentelor i a formularelor pentru plata ajutoarelor. Din aceast cauz, acestea sunt efectiv disponibile n general n luna Decembrie a fiecarui an, ceea ce n cazul iernilor timpurii creeaz disconfort semnificativ la nivelul populaiei. Reabilitarea termic a blocurilor, dei o msur conceptual bun, a fost iniiat i s-a ncheiat un contract ntre Primarie i un operator economic pentru reabilitarea unui numr de 500 blocuri din municipiu, dar, din cauza limitrilor financiare, lucrrile nu au fost demarate. Separat, au fost reabilitate 2 blocuri din surse financiare proprii asociaiilor de proprietari.

2.3.5. Reele de transport gaze naturale


Serviciul de furnizare a gazelor naturale la nivelul municipiului Hunedoara este asigurat de ctre E.ON Gaz Romnia. Pentru a analiza evoluia sistemului de distribuie de gaze naturale n municipiul Hunedoara, au fost prelevate din Fia localitii datele de referin pentru perioada 2000-2012, conform specificaiilor din Tabel 2.20.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

127

Tabel 2.20. Evoluia distribuiei de gaze naturale din municipiul Hunedoara n perioada 2000-2012
Detalii Lungimea total simpl a conductelor de distribuie a gazelor Lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor Gaze naturale distribuite total Gaze naturale distribuite uz casnic U/M Anul 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Km

135,1

135,1

135,1

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

166,4

197,0

km

119,3

104,2

145,6

105,2

113,6

115,0

126,6

129,4

116,5

118,4

131,3

129,1

129,7

Mii mc 68638

111481

89603

83719

87799

73735

31824

29018

30699

29524

29063

30248

28265

Mii mc 41160

31385

21651

25666

22386

24670

23351

20614

22042

21482

21029

22145

20679

Sursa: INS, Fia localitii,Muniicpiul Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

128

Valorile echivalente pentru anul 2013 sunt prezentate n Tabel 2.21 (sursa Biroul Investiii al Primriei Municipiului Hunedoara).
Tabel 2.21. Indicatori ai distribuiei de gaze naturale din municipiul Hunedoara, 2013
Nr. crt. 1 2 3 4 Detalii Lungimea total simpl a conductelor de distribuie a gazelor Lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor Gaze naturale distribuite - total Gaze naturale distribuite uz casnic U/M km km Mii mc Mii mc Valoare 140,0 129,7 28310 21200

Referitor la lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor, graficul din Figura 2.26 prezint evoluia acestui indicator n perioada 2000-2012.
160 140 120 100 80 60 40 20 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 119,3 104,2 105,2 145,6 113,6 115 126,6 129,4 116,5 118,4 131,3 129,1 129,7 129,7

Figura 2.26. Evoluia lungimii totale a conductelor de distribuie a gazelor, perioada 2000 - 2013

Din analiza evoluiei lungimii totale a conductelor de distribuie a gazelor naturale se poate observa c aceasta a atins un maxim de 145,6 Km n anul 2002. n restul perioadei analzate se constat creteri i scderi succesive ale valorii. n anul 2013 se menine valoarea de 129,7 Km din anul anterior, ceea ce reprezint o cretere cu 8,71% fa de valoarea echivalent din anul 2000. Cu toate acestea, innd cont de evoluia fluctuant din perioadele anterioare, nu se poate afirma categoric care va fi trendul n continuare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

129

Referitor la cantitatea de gaze naturale distribuit, graficul din Figura 2.27 prezint variaia acestui indicator statistic. Astfel, se poate observa o cretere brusc a valorii pentru anul 2001 fa de cea din anul 2000, urmat de o scdere cu aproximativ 20% pentru anii 2002-2005. n anul 2006 se constat o scdere cu peste 56% fa de anul anterior. n continuare, pentru perioada 2006-2012, valorile rmn aproximativ constante (variaii sub 10%). Anul 2013 prezint o valoare aproximativ egal cu cea din anul anterior, dar volumul de 28.310 mii mc reprezint mai puin de jumtate din valoarea echivalent anului 2000.
120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 mii mc

Figura 2.27. Cantitatea de gaze naturale distribuit, perioada 2000 - 2013

n ceea ce privete volumul de gaze naturale distribuite pentru uz casnic (Figura 2.28), cu excepia unei scderi accentuate n anii 2001 i 2002, evoluia n continuare este fluctuant, fr a urma identic tendina marcat de totalul gazelor naturale distribuite. Valoarea din anul 2013 marcheaz o cretere cu doar 2,5% fa de anul anterior, dar reprezint doar aproximativ 50% din valoarea echivalent anului 2000.
45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Mii mc

Figura 2.28. Volumul de gaze naturale distribuite, perioada 2000 2013

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

130

Opinia public referitoare la sistemul de alimentare cu gaz, rezultat din sondajul realizat n anul 2013, poziioneaz aceast utilitate public pe primul loc n preferinele hunedorenilor, aa cum rezult din graficul de mai jos.

Sistemul de alimentare cu gaz

12%

20%

68%
Nici nemulumit, nici mulumit Mulumit

Nemuumit

Figura 2.29. Opinia cetenilor relativ la sistemul de alimentare cu gaz, 2013

2.3.6. Gestiunea deeurilor


2.3.6.1. Sistemul de management integrat al deeurilor
Stabilirea obiectivelor i a strategiei la nivel judeean n domeniul gestionarii deeurilor s-a realizat pe baza analizei detaliate a situaiei concrete din cadrul judeului, precum i a prevederilor legislative stipulate prin urmtoarele documente: Directiva Cadru (2008/98/EC); a Uniunii Europene privind deeurile

Strategiile Tematice ale UE de prevenire a producerii deeurilor i de utilizare durabil a resurselor naturale; Alte politici ale UE cum sunt: Politica Integrat privind produsele (IPP); Achiziiile publice ecologice. Strategia Naionala de Gestionare a Deeurilor; Planul Naional de Gestionare a Deeurilor; Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 5 Vest; Programul Operaional Sectorial de Mediu. Directiva Cadru privind deeurile dispune, printre altele, prevederi n domeniile: prevenirii (adoptarea de indicatori pentru monitorizarea prevenirii, adoptarea unei politici de ecodesign, stabilirea de obiective de prevenire prin aplicarea celor mai bune practici, etc.), reciclrii (Statele Membre vor organiza sisteme de colectare separat pentru hrtie, metal, plastic, sticl; pn n 2015, se impun inte de refolosire / reciclare: 50% din deeurile

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

131

municipale i asimilabile pn n 2020, 70% din masa deeurilor provenite din activitile de construire i demolare). Lucrrile proiectului Sistem de management integrat al deeurilor n judeul Hunedoara, au fost demarate n anul 2009. Acest sistem se realizeaz n Romnia n cadrul Programului Operaional Sectorial Mediu (POS MEDIU) 2007-2013, Axa prioritar 2 Sectorul managementul deeurilor, care continu n cadrul asistenei de preaderare (ISPA i PHARE). Proiectul se elaboreaz avnd n vedere metodologia pus la dispoziie de Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, i se refer, din punct de vedere geografic, aa cum este menionat chiar n titlul proiectului, la tot judeul Hunedoara, cuprinznd i mediul rural i mediul urban. La implementarea proiectul se are n vedere respectarea elementelor de baz din domeniul gestionrii deeurilor, stabilite n prezent la nivel naional, regional i judeean. Astfel, conform cerinelor legislaiei UE, documentele strategice naionale de gestionare a deeurilor au dou componente principale, i anume: Strategia de gestionare a deeurilor este cadrul care stabilete obiectivele Romniei n domeniul gestionrii deeurilor; Planul naional de gestionare a deeurilor care reprezint planul de implementare a strategiei i conine detalii referitoare la aciunile ce trebuie ntreprinse pentru ndeplinirea obiectivelor strategiei i modul de desfurare a acestor aciuni, inclusiv respectarea termenelor i stabilirea responsabilitilor. Din punct de vedere al modalitilor de abordare privind gestionarea deeurilor, pot fi menionate dou forme distincte, respectiv tradiionali integrat. Experiena european a demonstrat c, dei necesit timp i costuri mai mari pentru elaborare, planurile de gestionare a deeurilor bazate pe abordarea integratsunt mult mai realiste, mai uor de pus n aplicare i mai eficiente. De asemenea, factorii responsabili din Romnia au considerat c, pentru situaia concret din ara noastr, modul de abordare integratcorespunde cel mai bine satisfacerii cerinelor Uniunii Europene. Obiectivul general vizat de elaborarea strategiei este reprezentat de crearea cadrului de dezvoltare i implementare a unui sistem integrat de gestionare a deeurilor eficient din punct de vedere al sntii populaiei, ecologic i economic. Conform H.G.856/2002, prin Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor (PJGD) Hunedoara sunt stabilite urmtoarele arii de responsabilitate ale sistemului integrat: deeurile municipale nepericuloase i periculoase (deeurile menajere i asimilabile din comer, industrie i instituii);

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

132

alte fluxuri speciale de deeuri: deeurile de ambalaje, deeurile din construcii i demolri, nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti, vehicule scoase din uz i deeuri de echipamente electrice i electronice. Structura planului respect continutul cadru stabilit prin Metodologia de eleborare a planurilor regionale i judeene de gestionare a deeurilor, aprobat prin Ordinul MMDD nr.951/2007. Obiectivele i intele PJGD Hunedoara sunt n concordan cu cele ale Planului Regional de Gestionare a Deeurilor (PRGD), aprobat prin Ordinul MMGA nr. 1499/2006. Acest demers a reprezentat finalizarea unui proces amplu de consultaii i dezbateri publice, care a vizat oferirea de rspunsuri adecvate la cerinele cetenilor exprimate cu aceast ocazie. Principalele aspecte avute n vedere s-au referit la: cumularea impactului cu celelalte activiti existente n zon; identificarea de noi ci de acces la spaiul de depozitare; dimensionarea adecvat a capacitii zilnice de depozitare; satisfacerea cerinelor de inundabilitate n zon, pe baza iniierii unui studiu n acest sens; evaluarea impactului asupra sntii populaiei (problema mirosurilor, a microburilor, etc.) din zon

Capacitatea zilnic de depozitare a deeurilor va fi de aproximativ 300 tone. Conform datelor transmise de Sistemul de Gospodrire a Apelor Hunedoara, aria destinat amplasrii Centrului de management al deeurilor nu se afl n zona inundabil. Suprafaa construit aferent Centrului de management va fi de 15.422 m2, din care staia de sortare va deine o suprafa de 3.000 m2, iar staia de tratare mecano-biologic va fi tot de 3.000 m2. Suprafaa total prevzut pentru drumuri i platforme este de 48.720 m2, iar suprafaa depozitului conform de 84.710 m2. La aceste componente se adaug suprafaa spaiilor verzi, compus din: suprafa perdea de protecie de 19.755 m2 i suprafaa spaiului verde amenajat, de 93.392 m2. Limea perdelei de protecie vegetal va fi de 6 m. Pentru accesarea Centrului de management al deeurilor este prevzut un drum tehnologic de acces, ce va realiza legtura ntre centrul de management i localitatea Bcia. n Avizul Nr. 3165 din 07.07.2008 al Ageniei Naionale pentru Protecie a Mediului privind Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor sunt menionate condiiile impuse acestui plan prin H.G. nr. 1076/2004, n vederea atingerii obiectivelor i intelor privind gestionarea deeurilor la nivelul judeului, i anume: Minimizarea generarii deeurilor;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

133

mbuntirea/dezvoltarea unui sistem integrat de colectare i transport a deeurilor; Liceniere ANRSCUP a tuturor agenilor de salubrizare din jude; Extinderea sistemelor de colectare a deeurilor municipale n mediul urban arie de acoperire 100 %, n vederea asigurrii condiiilor de gestionare a deeurilor n urma nchiderii i reabilitrii spaiilor de depozitare neconforme; Extinderea sistemului de colectare a deeurilor municipale n mediu rural arie de acoperire minim 90 %, n vederea asigurrii condiiilor de gestionare a deeurilor n urma nchiderii i reabilitrii spaiilor de depozitare din zona rural; Implementarea sistemului de colectare selectiv i realizarea staiilor de sortare; Modernizarea sistemelor actuale de colectare i transport; Construirea de staii de transfer pe baza studiilor de fezabilitate i n corelaie cu anii de nchidere a depozitelor existente; Respectarea intelor i obiectivelor privind reciclarea deeurilor de ambalaje; Reducerea cantitii de deeuri biodegradabile la depozitare prin aplicarea unor msuri specifice de tratare a acestora i construirea de staii de compostare i staii de tratare mecanobiologice; Gestionarea corespunzatoare a deeurilor din: o construcii i demolri; o a nmolurilor de la staiile de epurare oreneti; o a deeurilor voluminoase; o a deeurilor periculoase din deeuri menajere cu respectarea principiilor strategice i a minimizrii impactului asupra mediului i sntii umane; Eliminarea deeurilor n conformitate cu cerinele legislatiei n domeniul gestiunii deeurilor n scopul protejrii sntii populaiei i a mediului; Sistarea activitii depozitelor neconforme din zona urban; nchiderea i neconforme; monitorizarea post nchidere a depozite

nchiderea i ecologizarea tuturor spaiilor de depozitare din zona rural; Realizarea celor dou depozite conforme propuse i asigurarea c acestea vor satisface necesitile de depozitare a deeurilor la nivelul ntregului jude.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

134

2.3.6.2. Deeuri municipale


n Municipiul Hunedoara i comunele aparintoare depozitarea deeurilor menajere se face centralizat, fr a dispune de rampe de gunoi ecologice autorizate. n prezent, este depozitat cea mai mare parte a deeurilor municipale generate la groapa de gunoi din comuna Bcia, aflat la 20 km distan de municipiul Hunedoara, drumul tranzitnd oraul Clan. Depozitarea se realizeaz conform prevederilor Hotrrii de Guvern nr. 349 din 21 aprilie 2005 privind depozitarea deeurilor i a Planului de implementare a directivei privind depozitarea dup data aderrii, respectiv Directiva 1999/31/CE. Serviciul de salubrizare este realizat prin 2 operatori independeni, specializai n funcie de tipurile de deeuri colectate, astfel: SC SALUB SA (Ploieti), care asigur preluarea i transportarea deeurilor menajere; SC PROSERV SA (Hunedoara), care asigur operarea deeurilor reciclabile; Serviciile se desfoar pe baza contractelor de concesionare ncheiate cu Primria Municipiului Hunedoara i care expir n anul 2015. Cei doi operatori deservesc n totalitate populaia aferent municipiului i comunelor aparintoare. Deeurile sunt depozitate ntr-o singur ramp de deeuri menajere urbane, care deine autorizaie de mediu (aflat n comuna Bcia). Suprafaa total ocupat de acest depozit este de cca. 10 ha, proprietate a Primriei Bcia, avnd durata de funcionare pn n anul 2015. Avnd n vedere dificultile ntmpinate n desfurarea activitii precum i disfuncionalitile de ordin administrativ nregistrate ntre operatori i administraia local, este de ateptat ca dup expirarea contractelor acestea s nu fie prelungite automat, ci s se negocieze noi contracte (cu aceiai operatori sau cu alii). n baza aprobrii proiectului de dezvoltare, pentru depozitarea deeurilor se va realiza la Bcia un nou Deponeu Ecologic, proiectul fiind n curs de construire i avnd termen de punere n funciune August 2015. Termenul ar putea fi ns devansat deoarece gropile de la Hunedoara i Haeg au fost deja nchise, iar cea de la Uroi se va nchide i ea. n aceast situaie nu va exista un loc n care gunoiul s mai poat fi depozitat noul deponeu ecologic va fi amenajat ntr-o fost unitate militar dezafectat i tot aici va funciona un centru de management al deeurilor, compus din staie de sortare, staie de tratare mecanobiologic i depozit conform de deeuri. Acest demers a reprezentat finalizarea unui proces amplu de consultaii i dezbateri publice, care a vizat oferirea de rspunsuri adecvate la cerinele cetenilor exprimate cu aceast ocazie. Principalele aspecte avute n vedere s-au referit la:
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

135

cumularea impactului cu celelalte activiti existente n zon; identificarea de noi ci de acces la spaiul de depozitare; dimensionarea adecvat a capacitii zilnice de depozitare; satisfacerea cerinelor de inundabilitate n zon, pe baza iniierii unui studiu n acest sens; evaluarea impactului asupra sntii populaiei (problema mirosurilor, a microburilor, etc.) din zon

Capacitatea zilnic de depozitare a deeurilor va fi de aproximativ 22,5 tone. Conform datelor transmise de Sistemul de Gospodrire a Apelor Hunedoara, aria destinat amplasrii Centrului de Management al Deeurilor nu se afl n zona inundabil. Pentru accesarea Centrului de Management al Deeurilor este prevzut un drum tehnologic de acces, ce va realiza legtura ntre centrul de management i localitatea Bcia. n conformitate cu Ordinul MPP nr.135/2010 i HG nr.445/2009, cumularea impactului de mediu cu activitile existente n zon se va realiza n etapa de evaluare a impactului asupra mediului, din cadrul procedurii de obinere a acordului de mediu. Tabel 2.22 prezint situaia colectrii deeurilor pe raza municipiului Hunedoara n perioada 2010 2012.
Tabel 2.22. Situaia colectrii deeurilor municipale i asimilabile n perioada 2010 -2012
Detalii Deeuri municipale i asimilabile colectate (tone): Deeuri colectate selectiv n vederea valorificrii, din care: (cantitate / %) PET (kg) Hrtie (kg) Sticl Metal PE HPPE+DP+PS+LDPE (Kg) Anul: 2010 17105 144924 433350 216201 8353 2011 13038,66 136134 270040 493500 8188 2012 12839,93 135079 192570 526500 6058 42983,59 416137 895960 1236201 22599 TOTAL

Pentru a furniza o imagine de ansamblu asupra colectrii deeurilor n municipiul Hunedoara, prezentm o serie de date relevante pentru aceast activitate specific (Tabel 2.23).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

136

Tabel 2.23. Activitatea de gospodrire a deeurilor urbane n municipiul Hunedoara, luna august 2013
Capacitate colectare (mc) Cantitate deeuri Suprafa hald Numar puncte colectare Neamenajate Amenajate Parial amenajate Numr utilaje transp. Auto comp. Autocont. Tr. remorca

Nr. containere

Alti recipieni

Nr. locuitori

Localitatea

urbane(t)

deserviti

Hunedoara

70.449

80

50 1450 187 241

950

nchis

2.3.6.3. Tratarea i valorificarea deeurilor municipale


ncepnd cu anul 2010, la nivelul municipiului Hunedoara a fost monitorizat permanent implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor. Fa de anul 2009, municipalitatea a asigurat o cretere permanent a numrului populaiei arondate la sistemul de colectare selectiv, prin amplasarea de recipiente pentru colectarea separat, n principal a hrtiei/ cartonului i plasticului. Tot din 2010, data concesionrii serviciului de salubritate, a fost achiziionat i amplasat o staie de tocat mas vegetal i lemnoas, precum i o pres pentru presat PET-urilor, la groapa de gunoi. Materialele colectate selectiv, precum i cele tocate/presate sunt valorificate de ctre SC PROSERV SA Hunedoara. Pentru perioada urmtoare se preconizeaz finalizarea staiei de sortare din proximitatea rampei de gunoi municipale. n acest mod, se vor crea condiiile de rspuns adecvat la cerinele UE, prin care se stipuleaz necesitatea sortrii deeurilor municipale n proporie de minimum 70%. Contractele de preluare a deeurilor sunt realizate i operate de ctre fiecare societate comercial (operator) n parte. Preurile pentru deeurile menajere sunt stabilite i aprobate n Consiliul Local, la propunerea operatorilor economici i se tarifeaz n regim paual per beneficiar (persoan fizic rezident). n cazul deeurilor majore, materialelor reziduale de la construcii i a deeurilor industriale, acestea sunt tarifate separat, punctual, conform grilei de tarifare a fiecrui operator n parte. n prezent, tariful practicat pentru serviciul de salubritate este de 6,96 lei pe persoan, n uoar cretere fa de anii anteriori (nregistrndu-se un trend cresctor n trepte, de cca. 12% la fiecare 3 ani) pn la 31 Septembrie 2013 tariful a fost de 6,20 lei/persoan, ns noul tarif aprobat a intrat n vigoare de la 01 Octombrie 2013, consilierii locali ai municipiului Hunedoara au aprobat mrirea preului
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

[ha]

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

137

pltit de localnici pentru ridicarea gunoiului. Decizia luat de administraia local a venit n urma solicitrilor firmei de salubrizare. Principala problem de ordin financiar o reprezint achitarea tarifului, reprezentanii societilor de salubrizare avnd probleme majore privind ncasarea facturilor, datorit faptului c asociaiile de locatari din mai multe zone ale municipiului, n special din cartierele srace, nu i achit cu lunile restanele la gunoi.

2.3.6.4. Strategie si planuri de viitor


Primria Hunedoara consider c singura variant de reducere a cantitii deeurilor este reciclarea, n prezent lucrndu-se conform Ordonanei de Urgen 195/2005 i reuindu-se ncadrarea n limita cantitativ cu 15% mai mica - societatea PROSERV a reciclat peste 1.210 tone de deeuri din 8.077 tone anual. Astfel, daca n 2009, la nivelul administraiei municipiului Hunedoara s-au nregistrat peste 21.000 tone de gunoi, n 2010 cantitatea a scazut la numai 17.100 tone, iar din 2012 s-a pstrat un palier constant de cca 8.100 tone. n prezent, a fost nfiinat Asociaia de dezvoltare intercomunitar din domeniul managementului deeurilor Hunedoara, format din Municipiul Hunedoara i 60 de localiti din regiune, avnd scopul accesrii de fonduri europene i accesarea de ctre Consiliile Judeene a finanrilor oferite prin POS Mediu Axa 2.1. Pentru dezvoltarea domeniului a fost realizat un master-plan de dezvoltare, principalele prevederi ale acestui plan privind managementului deeurilor fiind: nchiderea depozitelor neconforme i construirea unor depozite conforme standardelor UE (depozite ecologice multi-municipale); integrarea tuturor localitilor rurale n reelele integrate care urmau s fie create la nivel judeean; implementarea unor standarde tehnologice foarte stricte de protecie a mediului; realizarea unor analize cost-beneficiu i a unor studii de fezabilitate pentru soluii alternative n funcie de specificul zonei; implementarea progresiv a unor sisteme de colectare selectiv a deeurilor provenite din gospodrii, de la micii productori i instituii; dezvoltarea sistemelor de colectare, tratare i eliminare a vehiculelor uzate, ambalajelor, deeurilor provenite din echipamente electrice i electronice; monitorizarea permanent a evoluiilor realizate in prezentarea transparent a datelor privind aceste evoluii.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

138

n judeul Hunedoara vor fi construite dou depozite ecologice (unul n comuna Bcia i unul n oraul Lupeni, nsa pentru acesta din urm nu a fost alocat pn n prezent teren disponibil) i mai multe staii de transfer, sortare i compostare a gunoiului, n cadrul unei proiect cu finanare european n valoare de 52 milioane de euro, ctigat de Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar, care se refer la instituirea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor. nainte de a fi aduse la deponeul ecologic, toate deeurile vor fi sortate, iar ceea ce se poate va fi revalorificat. Poate doar 30-40% din ceea ce se adun ca deeuri va fi trimis la deponeul ecolologic. Sortarea gunoiului va pleca de la populaie pentru ca vor exista containere speciale pentru deeuri. Planul de investiii pe termen lung al proiectului (master plan) a fost aprobat de Ministerul Mediului urmnd ca documentul s fie adoptat i de consilierii judeeni. Fondurile necesare pentru punerea n practic a proiectului sunt asigurate n proporie de 80% de Uniunea European, 18% revin Ministerului Mediului, iar diferena de 2% este cofinanarea local. n cadrul proiectului vor fi construite deponeuri ecologice n localitile Petrila i Brcea Mare, n cele dou locaii urmnd s fie aduse deeurile sortate din Valea Jiului, respectiv zona central-vestic a judeului Hunedoara.

2.3.6.5. Vehicule scoase din uz (VSU)


n anul 2009 a continuat aciunea de urmrire a autorizrii agenilor economici care desfoar activiti de dezmembrare a VSU. Agenii economici autorizai au obligaia de a raporta lunar, la Agenia de Protecie a Mediului (APM), datele referitoare la volumul dezmembrrilor efectuate. Lista agenilor economici autorizai este actualizat lunar de ctre APM, acetia avnd i rolul de a furniza datele de interes pentru Primria municipiului cu privire la VSU. Agenii economici care desfoar activiti de colectare/tratare /dezmembrare a vehiculelor uzate n municipiul Hunedoara dein autorizaii de mediu, dar i autorizaie tehnic de la RAR i aviz de funcionare de la Inspectoratul Judeean de Poliie. Aceste autorizaii le permit desfurarea activitilor de colectare, dezmembrare, precum i de emitere a certificatului de distrugere al vehiculelor scoase din uz, act necesar ulterior pentru radierea din circulaie a autovehiculelor respective. n prezent, pe raza judeului Hunedoara opereaz urmtorii ageni economici autorizai pentru activiti de VSU: S.C. Festimani Comprest S.R.L., S.C. Rec Prod Impex S.R.L. i S.C. Casteco Invest S.R.L. Opinia populaiei referitor la sistemul de gestionare a deeurilor marcheaz un procent de 43% de rspunsuri favorabile, dar aceast valoare plaseaz gestionarea deeurilor pe penultimul loc, n rndul utilitilor publice (Figura 2.30).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

139

Sistemul de gestionare a deeurilor

32%
Nemuumit

25%

43%
Mulumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Figura 2.30. Opinia populaiei asupra sistemului de gestionare a deeurilor, 2013

2.3.7. Infrastructura pentru telecomunicaiilor

tehnologia

informaiei

2.3.7.1. Infrastructura IT i de comunicaii la nivelul Municipiului Hunedoara


Infrastructura de telecomunicaii proprie Primriei Municipiului Hunedoara a fost dezvoltat n cadrul proiectului Sistem de supraveghere video pentru sigurana cetenilor n municipiul Hunedoara i se bazeaz pe o reea dedicat, implementat utiliznd o infrastructur de fibr optic proprie, instalat ngropat. Principalele caracteristici ale reelei existente sunt: Tip reea: Fibr Optic Lungime total: 4,4 km Numr de tronsoane: 2 Numr de inele: 1 Capacitate disponibil: 10 fibre x 1Gbps Tip fibr optic: LanMark SP 0000_G.652.D Singlemode Puncte de tragere: 46 (dotate cu camer de tragere 640x640mm cu capac carosabil) Puncte de prezen: 25 Lista punctelor de prezen este prezentat n Tabel 2.28, n capitolul referitor la sigurana populaiei. Fiind dezvoltat n cadrul proiectului sus-menionat, finanat prin POR, Axa 1, reeaua existent nu poate fi modificat timp de 5 ani (respectiv pn n anul 2018), dar infrastructura poate fi utilizat la punctele de prezen sau poate fi extins n funcie de necesiti. Pe lng infrastructura proprie, n Municipiul Hunedoara functioneaz o serie de operatori comerciali, acetia avnd o acoperire de cca. 75% din suprafaa i 95% din totalul populaiei (conform rapoartelor statistice publicate de Autoritatea Naional de Reglementare n Comunicaii ANCOM) cu o posibilitate estimat de acoperire de aprox. 98%. De asemenea, operatorul guvernamental (Serviciul de Telecomunicaii Speciale STS) are puncte de prezen la toate instituiile
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

140

publice din Municipiu, precum i capacitate de rezerv suficient pentru asigurarea necearului acestora, la cerere. n cazul Primariei Municipiului Hunedoara, aceasta este deservit att de operatori comerciali (prin contract comercial), ct i de catre Serviciul de Telecomunicaii Speciale, acest serviciu fiind reglementat prin acord de colaborare. Opinia populaiei referitoare la accesul Internet n spaiile publice a constituit una dintre problemele analizate n cadrul sondajului de opinie, iar rezultatele sunt prezentate n Figura 2.31. Dup cum se observ, doar 22% dintre persoanele intervievate se declar mulumite de acest aspect, iar 50% se declar nemulumite, ceea ce sugereaz necesitatea realizrii de investiii i implementrii de proiecte n acest tip de infrastructur.

Accesul la Internet gratuit n spaiile publice

50% Nemuumit

28% Nici nemulumit, nici mulumit

22% Mulumit

Figura 2.31. Opinia populaiei asupra accesului la Internet n spaiile publice

2.3.7.2. Infrastructura IT i de comunicaii la nivelul Primriei Municipiului Hunedoara


La nivelul Primriei Municipiului Hunedoara exist o permanent preocupare pentru tehnologia informatic i imbuntirea serviciilor publice cu ajutorul acesteia. n acest sens, Primria Municipiului Hunedoara a investit continuu n implementarea reelei informatice i a infrastructurii aferente, n prezent fiecare serviciu sau compartiment al primriei avnd n dotare calculatoare i echipamente periferice, configurate n conformitate cu necesarul identificat. Pentru acoperirea necesarului, fiecare sediu al Primriei Municipiului Hunedoara este dotat cu reea local de calculatoare, cablat dedicat n topologie stelar sau multi-stelar. Interconectarea celor dou sedii, avnd n vedere distana mic, a fost realizat prin intermediul unei conexiuni directe, fr s fie necesar serviciul unor operatori externi. Conexiunea la Internet este asigurat numai la sediul central, serviciul de acces fiind asigurat prin intermediul unui operator comercial, iar accesul la Internet din sediul secundar este asigurat prin intermediul conexiunii fizice implementate ntre cele dou sedii. Sediul central al Primriei beneficiaz de conexiuni redundante, asigurate prin suport sigur i fiabil, de mare vitez (fibr optic), asigurate att prin intermediul operatorului comercial, ct i cu ajutorul operatorului guvernamental (Serviciul de Telecomunicaii Speciale STS). ntreaga infrastructur informatic este gestionat de ctre un departament specializat, respectiv Compartimentul de Informatic i Tehnic de Calcul, susinut de personal specialist, care a realizat
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

141

implementarea sistemului actual i totodat asigur mentenana acestuia. n cadrul structurii activeaz 4 persoane, dintre care 2 la nivel nalt de specialitate i 2 la nivel mediu. Infrastructura informatic existent a fost implementat prin resurse proprii i sub coordonarea Compartimentului Informatic i Tehnic de Calcul. Achiziia echipamentelor ce compun sistemul actual a fost nceput n anul 2002 i a fost derulat continuu, pn n prezent, sistemul fiind extins permanent n functie de necesiti, dar i n limitele posibilitilor bugetare. Infrastructura informatic este format din sisteme de calcul fixe (terminale de tip desktop cu monitor) avnd urmtoarele caracteristici: Tip echipamente: terminale compatibile PC Configuraie: Procesor: AMD 1.7 GHz Intel I7 / Memorie RAM: DDR I, 1Gb - DDR III 4Gb; Perioad de achiziie: Furnizor: furnizori diveri Monitor: CRT LCD, 14 19 inch Garanie: 1-3 ani de la data achiziiei; Mentenan: asigurat local, prin efortul personalului din Compartimentul Informatic. Nu sunt prevzute servicii de mentenan suplimentare. Terminalele sunt instalate n birourile instituiei, n funcie de necesar. Nu sunt instalate echipamente de protecie mpotriva cderilor de tensiune (tip UPS) sau reele de alimentare locale. Climatizarea se asigur prin rcirea spaiilor n care funcioneaz echipamentele, fr msuri suplimentare. Echipamentele periferice prezente au fost achiziionate n aceeai perioad ca i sistemele de calcul i au urmtoarele caracteristici: Numr de echipamente: Perioada de achiziie: 2005 2012 Tip: imprimant cu tehnologie Inkject, imprimant cu tehnologie Laser, copiator analogic, copiator digital (alb/negru sau color), echipament multifuncional. Furnizori: diveri Garanie: 1-3 ani de la data achiziiei; Mentenan: asigurat local, prin efortul personalului din Compartimentul Informatic i Tehnic de Calcul. Nu sunt prevzute servicii de mentenan suplimentare. Consumabile: achiziionate de pe piaa local.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

142

Reeaua de comunicaii asigur interconectarea terminalelor i accesul acestora la infrastructura central i la Interent. Aceasta a fost dezvoltat n funcie de necesiti, pornind de la o topologie stelar (avnd un echipament de acces de tip switch), fiind ulterior dezvoltat prin cascadarea de echipamente secundare de acces, ajungndu-se n prezent la o reea de tip stelar extins. Echipamentele de interconectare i interferele de reea, sunt de tip 10/100-Base-T sau 10/100/1000-Base-T, n funcie de productor i modelul disponibil pe pia la momentul achiziiei. Cele 2 sedii ale Primriei sunt interconectate prin intermediul unui canal fizic, implementat local. Arhitectura de servere este instalat ntr-un spaiu dedicat, la sediul central al Primriei, dar care nu este certificat ca i Data-Center. Spaiul este climatizat utiliznd echipamente comerciale (de tip aer-condiionat) fr automatizare dedicat. Alimentarea electric este asigurat prin branament propriu, trifazic. Pentru asigurarea redundanei alimentrii, este prevzut o surs de alimentare ne-ntreruptibil (UPS). Spaiul este prevzut cu sistem de securitate (alarm), dar nu este implementat o soluie specific de detecie a incendiilor sau stingere automat. Echipamentele centrale aflate n prezent n dotarea Primriei sunt: Server E-mail; Server Web i Internet; Firewall; Router; Server domeniu; Switch cu management (10/100/1000 Mbps); Modem Fibr Optic pentru conexiuni externe. Toate serverele au instalate sisteme de operare i antivirus. Serverele sunt configurate n mod independent i nu exist soluie de virtualizare sau similar. Avnd n vedere faptul c echipamentele i reteaua au fost dezvoltate n diferite etape de timp i, de asemenea, au fost achiziionate i n funcie de limitrile financiare de moment, configuraiile nu sunt uniforme nici la nivel centralizat i nici la nivelul terminalelor. De asemenea, configuraiile existente nu permit dezvoltri semnificative viitoare, iar arhitectura central (serverele) nu permit dezvoltri sau migrarea ctre sisteme virtualizate. Reeaua de date existent este limitat fizic i tehnologic, astfel c nu permite dezvoltri ulterioare.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

143

Aplicaiile informatice gestionate de Compartimentul informatic sunt prezentate n Tabel 2.24.


Tabel 2.24. Aplicaiile informatice gestionate de Compartimentul Informatic al Primriei Municipiului Hunedoara
Denumire Sisteme de operare i aplicaii COTS pe terminale Taxe i impozite Contabilitate i financiar Registru agricol Salarizare GIS Managementul documentelor Registratur i relaia cu cetenii Managementul resurselor (ERP) Aplicaii MS Office Aplicaii Antivirus Eviden taxe i impozite Buget, dare de seam, contabilitate, ALOP, gestiune stocuri (materiale, obiecte inventar, mijloace fixe), cas / banc / parteneri (furnizori, debitori, creditori, cas i banc), administrare Eviden registru agricol Pontaje, fi angajat, calcul salarii Google Maps Liceniat registratur (modul HCL+dispoziii, modul urbanism, modul registre speciale) implementat in 1999 Descriere Sisteme de operare Microsoft Windows

n acelai timp, pentru asigurarea unui nivel de funcionalitate corespunztor, se impune ca personalul Primriei s beneficieze de o pregtire corespunztoare, n funcie de departamentul n care activeaz, specificul activitii i tipurile de aplicaii utilizate, precum i tipurile de informaii utilizate i restriciile aferente (ceea ce determin nivelul drepturilor de acces corespunztoare pentru fiecare persoan n parte).

2.4. Piee agroalimentare


Serviciul Public Administraia Pieelor, Trgurilor i Oboarelor este un serviciu public de interes local n cadrul Consiliului Local al municipiului Hunedoara, care gestioneaz cele 2 piee agroalimentare existente n municipiul Hunedoara, respectiv Piaa Obor, din str. Bicaz nr.2, cu o capacitate de 415 mese pentru comercializare produse agroalimentare i Complexul Comercial Dunrea, din str. Mihai Viteazu, nr.7A, cu o capacitate de 181 mese i 37 de spatii comerciale. Pentru jumtate dintre locuitorii Hunedoarei, Piata Dunrea, deschis n urm cu mai bine de 40 de ani, reprezint principala surs de aprovizionare. Chiar dac, n urma lucrrilor de reabilitare din anul 2006, aceast pia a fost refcut n totalitate, devenind o hal modern, complexul comercial Dunrea nu a devenit centrul de cumprturi pe
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

144

care l dorea administraia local. Clienii au evitat construcia n care productorii agricoli au fost invitai s i pun n vnzare mrfurile, iar cele mai multe dintre spaiile de la etajul complexului nu au putut fi nchiriate. Magazinele goale i o zon destinat productorilor care se anim doar la sfrit de sptmn fac parte din peisajul cu care s-au obinuit hunedorenii din zona Pieei Dunrea. n afara acestor 2 piee, pe str. Mihai Viteazul se organizeaz n fiecare smbt un trg de vechituri (talcioc), care permite diverilor comerciani scoaterea la vnzare a unei game largi de produse.

2.5. Spaii de joac pentru copii


n prezent exist un numr de 31 de locuri de joac, amplasate n cartierele municipiului Hunedoara. La ora actual, spaiile de joac au echipamente relativ deteriorate, care vor necesita investiii pentru modernizare i reabilitare. n Tabel 2.25 sunt prezentate amplasamentul i dotrile aferente acestor locuri de joac.
Tabel 2.25. Starea locurilor de joac din Municipiul Hunedoara
Nr. crt Denumire Dotare - balansoare : 1 buc. - aparate fitness : 2 buc. - hinte: 3 buc. 1. Loc de joac str. Pinilor, bl.40 - tobogane mici : 2 buc. - masa tenis : 1 buc. - crtoare :1 buc. - bnci : 4 buc. - couri gunoi : 2 buc. - mese cu scaune metalice : 2 buc. - mese tenis : 1 buc. 2. Loc de joac str. Pinilor, bl.38 - balansoare : 2. buc. - hinte : 2 buc. - topogane mari : 1 buc. - couri de gunoi : 4 buc. - hinte : 2 buc. 3. Loc de joac str. Trandafirilor, bl.17 - topogane mici : 2 buc. - balansoare : 1 buc. - crtoare :1 buc. - tobogane mici : 2 buc. - hinte : 2 buc. 4. Loc de joac str. Viorele, bl.G9 - balansoare : 2. buc. - bnci : 4 buc. - couri de gunoi : 3 buc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara Nr. crt Denumire - hinte : 2 buc. 5. Loc de joac str. Arenei - topogane mari : 1 buc. - balansoare : 1 buc. - bnci : 2 buc. - hinte: 3 buc. - tobogane mici : 4 buc. 6. Loc de joac str. Independenei - balansoare : 1 buc. Dotare

145

- mese cu scaune metalice : 4 buc - mese tenis : 2 buc. - couri de gunoi : 5 buc. - hinte : 2 buc. - topogane mici : 1 buc.

7.

Loc de joac str. Zambilelor,bl.47

- balansoare : 1 buc. - bnci : 5 buc. - couri de gunoi : 3 buc. - topogane mari : 1 buc. - balansoare : 1 buc.

8.

Loc de joac b-dul Traian,bl.49A

- crtoare : 2 buc. - bnci : 8 buc. - couri de gunoi : 1 buc - hinte : 1 buc. - topogane mici : 1 buc. - balansoare : 1 buc. - hinte : 1 buc.

9.

Loc de joac str. Eroilor

10.

Loc de joac str. Jiului

- topogane mici : 1 buc. - balansoare : 1 buc. - topogane mici : 1 buc. - topogane mari : 1 buc. - hinte : 2 buc.

11.

Loc de joac str. Cmpului, bl.B1

- mese tenis : 1 buc. - mese cu scaune metalice : 6 buc. - balansoare : 1 buc. - crtoare : 1 buc. - couri de gunoi : 1 buc. - topogane mici : 1 buc. - hinte : 2 buc.

12.

Loc de joac str. Cmpului, bl.B2

- aparate fitness : 3 buc. - clui cu arc : 2 buc. - bnci : 6 buc.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara Nr. crt Denumire Dotare - couri de gunoi : 1 buc. - topogane mici : 1 buc. 13. Loc de joac b-dul Dacia, bl.C22 - bnci : 3 buc. - couri de gunoi : 2 buc. - topogane mici : 1 buc. 14. Loc de joac str. Cprioarei - hinte : 1 buc. - bnci : 5 buc. - topogane mari : 1 buc. - hinte : 1 buc. 15. Loc de joac b-dul Dacia, bl.K4 - mese tenis : 1 buc. - bnci : 4 buc. - couri de gunoi : 4 buc. 16. 17. 18. Loc de joac str. Runcului-capt Loc de joac str. Runcului, bl.K6 Loc de joac B-dul Dacia, bl.V3 - mese tenis : 1 buc. - mese tenis : 1 buc. - mese tenis : 2 buc - topogane mici : 1 buc. - crtoare : 1 buc. 19. Loc de joac str. Munteniei, bl.C1 - bnci : 4 buc. - couri de gunoi : 1 buc. - pori minifotbal : 2 buc. - topogane mici : 2 buc. - balansoare : 3 buc. 20. Parc Linior str. Transilvaniei - crtoare : 1 buc. - mese tenis : 1 buc. - bnci : 11 buc. - couri de gunoi : 3 buc. - hinte : 2 buc. - balansoare : 1 buc. - topogane mici : 2 buc. 21. Loc de joac str. Potei - crtoare : 1 buc. - panou basket : 1 buc. - bnci : 3 buc. - couri de gunoi : 3 buc. - topogane mici : 3 buc. 22. Parc Tineretului - hinte : 2 buc. - balansoare : 3 buc. - clui cu arc : 3 buc. 23. Parc Place - mese cu scaune : 2 buc.

146

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara Nr. crt Denumire - hinte : 6 buc. - nvrtitoare : 4 buc. - topogane mari : 1 buc. - balansoare : 1 buc. - hinte : 14 buc. - topogane mici : 6 buc. 24. Parc Central - nvrtitoare : 3 buc. - mese cu scaune : 4 buc. - mese tenis : 2 buc. - crtoare : 2 buc. - topogane mari : 1 buc. - topogane mici : 4 buc. - nvrtitoare : 1 buc. 25. Parc Corvin - balansoare : 1 buc. - hinte : 4 buc. - crtoare : 3 buc. - mese tenis : 3 buc. - topogane mici : 1 buc. 26. Loc de joac str. Ghe. Lazr - hinte : 1 buc. - balansoare : 1 buc. - crtoare : 1 buc. 27. Loc de joac str. Toprceanu, bl.5 - nvrtitoare : 1 buc. - hinte : 1 buc. - topogane mici : 1 buc. 28. Parc p-a Eliberrii - mese cu scaune : 6 buc. - mese tenis : 1 buc. - couri de gunoi : 6 buc. - hinte : 1 buc. 29. Parc Ciocrliei - topogane mici : 2 buc. - balansoare : 2 buc. - crtoare : 1 buc. - hinte : 1 buc. 30. Loc de joac b-dul Libertii depozit T&O - balansoare : 5 buc. - panou basket : 1 buc. - bnci : 1 buc. - hinte : 1 buc. 31. Loc de joac b-dul Libertii, bl.14B - balansoare : 2 buc. - bnci : 3 buc. Dotare

147

Sursa: Primria Municipiului Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

148

2.6. Spaiile verzi din mediul urban


n anul 2011, Regiunea Vest ocupa locul III privind suprafaa spaiilor verzi din mediul urban (2594 ha), dup Regiunea Nord-Vest (3164 ha) i locul I - Bucureti-Ilfov (4921 ha) (Tabel 2.26). n perioada 2006-2011, suprafeele cu spaii verzi la nivel naional au cunoscut o evoluie ascendent, cu excepia Regiunii Sud-Est. Se poate observa c rata de cretere a spaiilor verzi din regiune (5,5%) este sub media naional (9,7%), inferioar regiunilor BucuretiIlfov, Sud-Muntenia i Centru, net inferioar regiunii Nord-Vest i superioar regiunilor Sud-Vest Oltenia, Nord-Est i Sud-Est. n regiune, cea mai mare rat de cretere o are judeul Arad (dei deine cea mai mic suprafa cu parcuri), acestea fiind mult peste media naional i superioar cu excepia regiunii Nord-Vest tuturor regiunilor. n interiorul regiunii, cele mai mari suprafee cu spaii verzi sunt deinute de jud. Timi (36,6%) i Hunedoara (31,4%) i sunt mai puin rspndite n jud- CaraSeverin (17%) i Arad (15%).
Tabel 2.26. Evoluia spaiilor verzi n municipii i orae n perioada 2006-2011
Regiune / Jude / ar Nord - Vest Centru Nord - Est Sud - Est Evoluie Rat medie de 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2006-2011 cretere/an (ha) (%) 2030 2029 2425 2580 2281 2184 2429 2555 1892 367 2477 2539 355 443 811 930 2421 2254 2562 2568 1887 4382 2510 2540 361 441 806 932 2460 222 2542 2687 1917 4393 2482 2523 340 441 806 936 2782 2266 2526 2683 2091 4619 2487 2551 339 441 821 950 3164 2325 2504 2243 2212 4921 2488 2594 388 441 815 950 35.8 12.7 3.2 -15.0 14.3 11.2 2.5 5.5 21.4 3.2 0.5 4.3 9.7 189.0 49.3 13.2 -56.2 52.7 92.0 10.5 23.7 13.8 2.3 0.7 6.8 363.7

Sud - Muntenia 1896 Bucureti - llfov 4369 Sud - Vest VEST Arad Cara-Severin Hunedoara Timi ROMNIA 2425 2452 305 427 811 909

2026 2072 2112 2123 2200 2245

(Sursa: INS - Anuarul Statistic al Romniei 2012 2007)

Ca urmare a unor reduceri substaniale a suprafeei parcurilor n Romnia, prin OUG nr.114/2007 s-au luat msuri pentru interzicerea desfiinrii zonelor verzi din orae, ordonana menionnd faptul c ,,autoritile administraiei publice locale au obligaia de a asigura din terenul intravilan o suprafa de spaiu verde de minimum 20 m2/locuitor, pn la data de 31 decembrie 2010, i de minimum 26 m2/locuitor, pn la data de 31 decembrie 2013 (art.II, alineatul (1) ).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

149

La nivelul judeelor, se observ anumite diferene destul de accentuate i anume ntre cel mai bine plasat jude pentru acest indicator: jud. Cara-Severin cu media de 25 m2/locuitor i cel mai slab plasat jude: Arad cu doar 16 m2/locuitor. Pe de alt parte judeele Hunedoara i Timi nregistreaz valori peste media naional: 24 respectiv 23 m2/locuitor. n perioada de finanare 2014-2020, Regiunea Vest va beneficia de investiii pentru modernizarea i extinderea parcurilor. Situaia spaiilor verzi i a zonelor de agrement din Municipiul Hunedoara, conform datelor furnizate de Primria Municipiului pentru anul 2013 este prezentat n Tabel 2.27.
Tabel 2.27. Situaia spaiilor verzi i a zonelor de agrement n Mun. Hunedoara
Nr. crt. Denumirea parcului / Zonei de agrement Aria (ha)

Caracteristici

Situat intre: str.b-dul Dacia-Avram Iancu-b-dul Rusca 1 Modernizat cu fonduri europene. Parcul Tineretului Conine alei, zone verzi, rondouri de flori, filigorie, fntna arteziana, iluminat public, jardiniere, plantari de tei, mobilier urban, mprejmuire. Situat: ntre str.Turntorului-G. Enescu-I.L.Caragiale 2 Parcul Corvin Exist:arbori, mobilier urban, iluminat public, zone verzi, mprejmuire Situat ntre:b-dul Dacia-str. Republici-str.22 Decembrieb-dul Corvin Exist:alei, fntn artezian, mobilier urban, iluminat public, arbori, zone verzi Situat ntre:b-dul Dacia-str. Republici-str.22 Decembrieb-dul Corvin Exist:alei, fntn artezian, mobilier urban, iluminat public, arbori, zone verzi, unitate de alim. public Situat n Pa Libertii Exist:alei,arbori,mobilier urban,monument de for public Situat ntre:str. Republicii-Gar, S.C. Apaprod SA 6 Parcul Grii Exist:alei, arbori, mobilier urban, cldire cu destinaie de autogar. Exist Contract de Asociere cu o societate 7 8 Parcul Ciocrliei Padurea Chizid Situat ntre:Catedrala Ortodox i st. Mierlei Exist:alei, arbori, mobilier urban, arbuti Este arie protejat TOTAL 0,64 50 59,91 0,3 4 2,3

Parcul Central

1,5

Parcul Potei

0,51

Parcul Libertii

0,66

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

150

Opinia populaiei n cadrul sondajului de opinie realizat n vederea redactrii strategiei de dezvoltare a Municipiului Hunedoara au fost puse o serie de ntrebri, printre care i unele referitoare la infrastructura urban. Din rspunsurile primite, merit subliniate o serie de aspecte. Astfel, referitor la considerarea drept suficient a numrului de spaii de recreere, se observ c bazele de recreere i sport sunt considerate ca fiind insuficiente de ctre respondeni n proporie de 46% (Figura 2.32). La polul opus spaiile verzi sunt considerate suficiente de aproape dou treimi dintre participanii la studiu. De asemenea, peste jumtate dintre locuitorii Municipiului Hunedoara apreciaz c sunt suficiente parcuri n localitate.

Spaii verzi

63%

29%

9%

Parcuri Locurile de joac i recreere pentru copii Baze de recreere i sport

55%

30%

16%

38%

34%

28%

32% Da Nu

46%

22% Nu sunt sigur

Figura 2.32. Evaluarea numrului de spaii de recreere


Spaii verzi amenajate pentru plimbare Piste pentru biciclete trand / aquaparc / bazin de not Spaii amenajate pentru jocuri (mese ah, table, remi, etc) Centru de tratament Sal de sport Altele 2% 11% 20% 18% 18% 16% 16%

Figura 2.33. Propuneri spaii de recreere


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

151

Din rspunsurile primite la ntrebarea: Care sunt primele lucruri de care considerai c este nevoie n oraul dvs pentru recreere i petrecerea timpului liber? (Figura 2.33), se observ, totui, c se dorete extinderea spaiilor verzi amenajate pentru plimbare. Locul secund pe lista dorinelor repondenilor este ocupat, la egalitate, de pistele pentru biciclete i de facilitile pentru sporturi acvatice (trand/aquaparc/bazin de not). n cadrul aprecierii evoluiei Municipiului Hunedoara n ultimul an, spaiile verzi, parcurile i locurile de joac pentru copii ocup primul loc, n aprecierea hunedorenilor, la egalitate cu accesul la informaii publice, iar pe locul al doilea se afl locurile de agrement i de recreere. Pe penultimul loc se afl pistele pentru biciclete, ceea ce confirm datele din Figura 2.33.

Exist spaii verzi, parcuri i locuri de joac pentru copii Am acces uor la informaiile publice care m intereseaz Am locuri de agrement i recreere n care pot s m relaxez

63% 63% 57%

37% 38% 44%

Acord

Dezacord

Figura 2.34. Municipiul Hunedoara n ultimul an. Spaii verzi, locuri de joac pentru copii, locuri de agrement i recreere.

2.7. Sigurana populaiei.


2.7.1. Supravegherea video a spaiilor publice
n ultimii 20 ani s-a constatat o modificare continu a structurii fizice i sociale a oraului, ca urmare a schimbrilor intervenite la nivel industrial, n special n perioadele diurne active. De asemenea, zona central a oraului are un mare potenial de dezvoltare n comparatie cu zonele adiacente i, totodat, parcul de afaceri, aflat la cca. 3km de ora, modific semnificativ fluxurile de persoane dimineaa i dup amiaza. n ceea ce privete sigurana cetenilor, conform datelor primite de la Biroul de Ordine Public din cadrul Poliiei Judetene Hunedoara i a Poliiei Locale Hunedoara, se constat c n ultima perioad de timp fenomenul infracional a cunoscut o diversificare a modurilor de operare (furturi din maini, furturi din case de bani, bancomate etc.), dar i sub aspectul autorilor acestora, nregistrnd fapte de violen comise de minori, fapte care solicit din partea poliitilor o nou abordare, mai ales de ctre efectivele de ordine public. n vederea reducerii numrului de infraciuni i a cazurilor antisociale, concluziile Inspectoratului Judeean de Poliie Hunedoara i ale Poliiei Locale Hunedoara au convers spre necesitatea implementrii
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

152

unui sistem complex de supraveghere video metropolitan, prin care s se obin urmatoarele avantaje directe: Stocarea imaginilor referitoare la posibili autori de infraciuni contra patrimoniului public ori privat, a infraciunilor petrecute n trafic i n cazul celor petrecute cu violen in spaiul public; Identificarea autovehiculelor folosite la comiterea de infraciuni; Identificarea persoanelor care se ocup cu comerul stradal ilicit; Identificarea i localizarea autoturismelor furate; Identificarea i probarea activitilor de taximetrie ilegal, precum i a autovehiculelor folosite n acest scop; Descoperirea i identificarea autorilor accidentelor rutiere care prsesc locul accidentului.

2.7.2. Dotarea tehnic anterioar proiectului


Din punctul de vedere al dotrii tehnice, anterior proiectului, la nivelul Poliiei Locale Hunedoara a fost implementat un dispecerat telefonic i un proiect pilot de supraveghere video metropolitan, realizat cu ajutorul a 4 camere video color, fixe, analogice, amplasate n zona central a oraului. Sistemul a asigurat imagini din zonele specificate n timp real, afiarea realizndu-se pe ecranului unui televizor, cu prezentarea fie simultan a tuturor imaginilor pe ecran (mod split), deci cu dimensiunea fiecrei imagini relativ mic i lipsit de detalii, fie cte o imagine timp de 10 secunde consecutive (mod loop), fiind vizionat o singur camer la un moment dat. Sistemul a beneficiat de un dispecerat ad-hoc, local, instalat la biroul Poliiei Locale. Ca rezultat, sistemul a crescut intr-o oarecare msura sigurana cetenilor, dar, din cauza operrii doar pe plan local i a camerelor video poziionate fix, eficiena acestuia a fost relativ sczut. De asemenea, datorit nivelului sczut de performan al sistemului optic al camerelor video, imaginile oferite erau, n marea majoritate, imagini de ansamblu, dar care nu puteau oferi prim-planuri sau informaii de detaliu. Acest sistem este de un real folos echipelor Poliiei Locale, ns se remarc urmtoarele deficiene: numrul de camere video este mic n comparaie cu necesarul de supraveghere n ora; reeaua de transmisie este de tip proprietar i nu permite conectarea de camere video suplimentare i/sau extinderea sistemului;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

153

gestiunea sistemului i arhivarea imaginilor se face pe un calculator tip staie de lucru, uzual, capacitatea de procesare i arhivare fiind redus n comparaie cu necesarul. Ca urmare, situaia a impus, cu i mai mult necesitate, efectuarea unor eforturi sporite pentru compensarea efectelor negative socioeconomice, prin dezvoltarea serviciilor sau a altor domenii ocupaionale alternative. n urma analizei efectuate n Planul Integrat de Dezvoltare a fost identificat direcia de dezvoltare n zona de aciune urban stabilit prin realizarea unui sistem de monitorizare, siguran, securitate i supraveghere n vederea creterii siguranei i prevenirii criminalitii cu ajutorul tehnologiei de supraveghere video i amenajarea unui centru de comand aferent, la sediul Poliiei Locale. Principalele avantaje ale instalrii unui sistem de supraveghere video metropolitan sunt: Realizarea unei supravegheri eficace a zonelor de interes pentru creterea siguranei persoanei i asigurarea supravegherii pietonale; Monitorizarea traficului rutier n interseciile importante; Gestionarea unor situaii de criz cu posibilitatea interveniei operative, prevenirea i depistarea precoce a unor acte teroriste/activiti infracionale ce se desfoar n strad; Urmrirea operativ a principalelor zone de interes public din ora: grdinie, coli, licee, spitale, zona central pietonal, intersecii Transmiterea intr-un timp foarte scurt a alarmelor ctre echipele de intervenie, ceea ce va permite o intervenie rapid a acestora; De asemenea, o dat cu primirea unei alarme, din locaiile respective pot fi preluate imagini de la camerele video, ceea ce va ajuta echipele de intervenie s i pregateasc aciunea, crescnd, astfel, eficiena interveniei; Echipamentele folosite prin noul sistem sunt de ultim tehnologie, iar mobilitatea i zoom-ul optic permit observarea la un grad mare de detaliu; Permite extinderi/modernizri ulterioare, prin introducerea de camere cu caracteristici superioare, extinderea capacitii de stocare i adugarea de puncte noi de monitorizare; Permite stocarea i prelucrarea imaginilor de la nivelul unui Centru de Comand i Control, creat n cadrul unui proiect privind sistemul de management al traficului rutier.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

154

2.7.3. Sistemul de supraveghere video


2.7.3.1. Scopul si obiectivele investitiei
Scopul principal al investiiei l constituie creterea calitii vieii, creterea siguranei populaiei i prevenirea criminalitii, prin realizarea unui sistem de supraveghere video performant. Obiectivele acestui proiect sunt: reducerea numrului de evenimente antisociale, prevenirea i descurajarea infraciunilor i a operaiunilor ilegale prin supravegherea permanent a unor zone cu risc ridicat de producere de evenimente antisociale i de infracionalitate, creterea siguranei elevilor care frecventeaz instituiile de nvmnt din zon, reducerea numrului de evenimente rutiere prin monitorizarea traficului din principalele intersecii din municipiul Hunedoara, scderea timpului de rspuns n cazul interveniilor pentru situaii de urgen i criz, asigurarea unei baze de date pentru analiza evenimentelor socioumane, obinerea de probe juridice i supravegherea persoanelor suspecte pentru determinarea din timp a activitilor contravenionale i infracionale.

2.7.3.2. Configuraia sistemului


La nivelul Municipiului Hunedoara a fost implementat un sistem complex de supraveghere video, menit s asigure creterea siguranei cetenilor n ora. Proiectul a avut titlul Sistem de supraveghere video pentru sigurana cetenilor din municipiul Hunedoara, judeul Hunedoara si a fost implementat in anul 2013 prin Programul Operational Regional, Axa 1. Sistemul de camere video de supraveghere reprezint ansamblul de echipamente, instalate n teren, care asigur, pe lng preluarea efectiv a imaginilor, i procesarea local a acestora, memorarea temporar (dac este cazul), comanda platformelor mobile pe care sunt amplasate camerele, asigurarea operaiunilor locale de mentenan Figura 2.35. Camera video DOOM - exemplu automat etc. Sistemele de supraveghere video au castigat intr-un timp foarte scurt unul dintre locurile cele mai importante n ceea ce privete tehnologiile de securitate. Soluia aleas pentru realizarea acestui subsistem este aceea a utilizrii camerelor video mobile color IP, de nalt rezoluie cu posibilitate de micare (PAN-TILT) i de selecie a gradului de detaliu (zoom optic). Camerele video tip speed dome au rolul de captare a imaginilor de exterior, sunt controlabile PTZ, integrate ntr-o reea local privat, flexibil i expandabil nelimitat, foarte uor de utilizat i administrat,
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

155

care ofer posibilitatea de a implementa un sistem de supraveghere ntr-o structur complet. Tehnologia cea mai folosit n prezent este aceea de captare a imaginilor direct n formate de rezoluii mari (tipic peste 1 Mpixel). Pe de alt parte, creterea rezoluiei duce implicit la creterea volumelor de transmisie, ceea ce poate deveni, n cazul reelelor de mare anvergur, un veritabil inconvenient. Camerele video moderne au capacitatea s transmit imagini arhivate, de preferin n formate standard. Conceptul de sistem modern este unul descentralizat, fiecare camera video avnd propriul sistem de transmisie. Spre deosebire de alte sisteme, conceptul descentralizat are ncorporat n fiecare camer un mini-computer de mare vitez, iar unde este necesar i o memorie digital pentru nregistrri pe termen lung n fiecare camer. Mini-computerul este folosit acum numai pentru vizualizare, fr a mai fi nevoie de analiz i nregistrare. Prin urmare, camerele pot nregistra evenimente fr s fie nevoie de un computer funcional, i pot nregistra digital filme cu sunet, care ulterior pot fi arhivate. n conformitate cu prioritile strategice de dezvoltare ale Municipiului Hunedoara ca spaiu urban cu caracter metropolitan, administraia local urmrete s asigure o dezvoltare durabil i echilibrat a municipiului. Obiectivele proiectului propus se afl n conformitate cu prioritile strategice de dezvoltare ale Municipiului. Astfel, obiectivele specifice proiectului sunt urmtoarele: Instalarea in zonele identificate cu risc sporit de infracionalitate a unui numr de 24 de echipamente noi de supraveghere; Creterea siguranei cetenilor i reducerea ratei criminalitii din zona de aciune cu peste 15% n urmtorii 3 ani; Centrul de comand i control care va gestiona i opera sistemul de supraveghere video va fi instalat n sediul n care i desfoar activitatea Poliia Local, aflat n cldirea Primriei Municipiului Hunedoara. Camerele video sunt instalate n perimetrul zonelor de interes public i anume: grdinie; coli; licee; spitale; zona central pietonal; intersecii rutiere i pietonale. Sistemul de supraveghere video metropolitan i Centrul de comanda aferent sunt amplasate n locaiile prestabilite, astfel nct acestea sa aib eficien operaional maxim. Lista amplasamentelor este redat n Tabel 2.28.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

156

Tabel 2.28. Puncte de prezen n intersecii rutiere


Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Cod camer D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 D11 D12 D13 D14 D15 D16 D17 D18 D19 D20 D21 D22 D23 CCC Denumirea / adresa locaiei Intersecia DN 68B cu bld. Dacia Intersecia bld.Dacia cu str. Privighetorii Intersecia bld. Dacia cu str. Mihai Viteazu Intersecia bld. Dacia cu str. Avram Iancu Intersecia bld. Dacia cu bld.Corvin Intersecia bld. Dacia cu bld. Republicii Intersecia bld. Republicii cu str. Avram Iancu Intersecia bld. Republicii cu str. George Enescu Intersecia bld. Libertii cu str. Romanilor Piaa Libertii Intersecia str. Victoriei cu str. Ciprian Porumbescu Intersecia str. Victoriei cu str. Chizid Intersecia str. George Enescu cu str. Ion Creang Intersecia bld. Rusca cu str. Laminatorului Intersecia str. Alexandru Vlahu cu bld. 1848 Liceul de Telecomunicaii i Servicii Publice coala general nr. 1 coala general nr. 2 coala general nr. 6 coala general nr. 7 coala general nr. 8 Intersecia str. George Enescu cu bld. Corvin Str. Cerbului Primria Municipiului Hunedoara, Bulevardul Libertii 17

Descrierea constructiv, funcional i tehnologic Soluia tehnic de implementare este de sistem modern, integral digital, folosind camere video digitale (tip IP), transmisie a datelor prin intermediul unei soluii de reea standard IP, unitara i redundanta, preluarea i arhivarea imaginilor pe suport digital. Arhitectura sistemului cuprinde: Camere video digitale; Reea de transport a datelor de mare capacitate i echipamente aferente;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

157

Echipamente pentru afiarea imaginilor; Echipamente de nregistrare a imaginilor;

Aplicaii software de management.

Schematic, soluia tehnic este prezentat n Figura 2.36. Aceast variant include toate funcionalitile unui sistem de supraveghere de tip clasic (analogic), ns se bazeaz pe folosirea unor camere video cu tehnologie modern, bazat pe transmisia digitala a imaginilor, folosind protocolul standard IP. Soluia aleas pentru acest subsistem deriv din tipul de camere folosit i din distanta potenial mare pn la locaia de instalare a centrului de comand. Transmiterea imaginilor de la subsistemul de culegere de date se face pe suport cablu fibr optic, folosind protocolul IP.

Figura 2.36. Arhitectura unui sistem video de supraveghere

Camerele video digitale sunt n general mobile, cu 2 (dou) grade de libertate (micare att orizontal ct i n plan vertical), amplasate n carcase clasice sau semi-sferice (tip Speed Dome). Aceste camere video sunt specializate pentru captarea imaginilor de exterior, pot fi controlabile de la distanta att ca poziie ct i ca plan vizual (apropiere, focalizare, luminozitate) i vor fi conectate printr-o reea de transmisie digitala, proprie sistemului, la Centrul de Supraveghere. Reeaua de transmisie digitala este proprie sistemului, implementat pe suport de fibr optic i conexiuni radio. Aceasta permite transmisia imaginilor n format date ctre Centrul de Supraveghere i ctre eventualele dispecerate secundare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

158

2.7.4. Opinia populaiei


n urma realizrii sondajului de opinie public n vederea redactrii strategiei de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, n decembrie 2013, au fost trase anumite concluzii referitoare la gradul de satisfacie al cetenilor fa de serviciile utilitare. Aceste rezultate au fost prezentate parial n fiecare dintre capitolele dedicate tipurilor de servicii utilitare, dar n Figura 2.37 este prezentat situaia centralizat a acestor opinii. Putem concluziona c sistemele de alimentare cu gaz sau cu ap, ca i iluminatul public stradal reprezint serviciile utilitare de care aproximativ dou treimi dintre hunedoreni sunt mulumii. n schimb, aproximativ o treime dintre persoanele intervievate se declar nemulumite de sistemul de gestionare a deeurilor i de sistemul de canalizare. Pe de alt parte, peste 40% dintre cei chestionai apreciaz pozitiv aceste dou servicii utilitare.

Sistemul de alimentare cu gaz Iluminatul public stradal Sistemul de alimentare cu ap Sistemul de gestionare a deeurilor Sistemul de canalizare

12% 20% 22%

20% 18% 18% 25% 25%

68% 62% 60% 43% 41% Mulumit

32% 34% Nemuumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Figura 2.37. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de serviciile utilitare

De asemenea, se poate spune c exist mai degrab un nivel ridicat de satisfacie a locuitorilor din Municipiul Hunedoara privind serviciile utilitare ntruct i valorile medii obinute la evaluarea acestor aspecte sunt ntre 3,1 i 3,9 (ca medii aritmetice ale evalurilor pe scala 1-5 (unde 1 nseamn deloc mulumit i 5 nseamn foarte mulumit). O prezentare detaliat a valorilor medii obinute la ntrebarea referitoare la gradul de satisfacie fa de serviciile utilitare, este realizat n Figura 2.38.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 2 - Infrastructura urban a Municipiului Hunedoara

159

Sistemul de alimentare cu gaz

3.9

Iluminatul public stradal

3.7

Sistemul de alimentare cu ap

3.5

Sistemul de gestionare a deeurilor

3.2

Sistemul de canalizare

3.1

Figura 2.38. Punctajele obinute, pe tipuri de utiliti

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

160

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara


3.1. Contextul economic european, naional i regional
O indicaie major despre ct de bine performeaz un stat din punct de vedere economic este dat de nivelul su actual de dezvoltare, de productivitatea afacerilor i, ntr-o lume a pieelor integrate, de capacitatea sa de a exporta bunurile i serviciile pe care le produce. De regul, dezvoltarea economic a unei ri este exprimat prin produsul su intern brut (PIB). Acest indicator msoar rezultatele economice realizate n interiorul granielor naionale sau regionale, indiferent dac acestea sunt datorate persoanelor angajate rezidente sau persoanelor angajate nerezidente. n anul 2010 PIB-ul mondial a fost evaluat la 47.570 miliarde Euro, din care statele membre G20 reprezint 86,7%. UE-27 avea o cot de 25,8% din PIB-ul mondial n 2010, n timp ce Statele Unite aveau o cot de 22,9%. Contribuia economiei Chinei la PIB-ul mondial a fost de 9,1%, iar al Japoniei de 8,7%. Aadar, Uniunea European este cea mai mare economie a lumii. Industria european contribuie la crearea de locuri de munc, inovare i exporturi i este interdependent cu activitile de servicii. Multe activiti de servicii, cum ar fi transport, informaii i comunicaii, depind de industria care produce echipamente i tehnologii pe care ulterior le folosim n diferite servicii. Piaa intern a mrfurilor este unul dintre cele mai importante prioriti ale UE, scopul ei major fiind crearea unui mediu prietenos pentru ntreprinderi i consumatori. Crearea unei piee unice pentru sectorul serviciilor - unul dintre principalele motoare ale economiei UE - se bazeaz n mare msur pe oportunitile disponibile pentru persoanele juridice de a presta servicii pe ntreg teritoriul Uniunii, precum i pentru alte ntreprinderi i persoane fizice de a accesa astfel de servicii. Cele peste 21 milioane de ntreprinderi mici i mijlocii din Uniunea European reprezint 99,8% din ntreprinderile din afacerile nonfinanciare i sunt considerate ca fiind un factor cheie pentru cretere economic, inovare, ocuparea forei de munc i integrrii sociale. Mai mult de nou din zece (92,0%), din ntreprinderile din UE-27 erau microntreprinderi (care angajeaz mai puin de zece persoane) i cota lor din valoarea economiei non-financiare este 21,8%. Puin sub o treime (29,3%) din cele peste 21 milioane de ntreprinderi din economia ntreprinderilor nefinanciare au fost ncadrate la comerul distributiv, n timp ce doar una din ase (16,1%) desfoar activiti profesionale, tiinifice sau tehnice.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

161

n cadrul ntreprinderilor din afacerile non-financiare, industria prelucrtoare este cel mai mare sector n ceea ce privete ocuparea forei de munc i valoarea adugat, urmat de comer, pentru ca locul III s fie ocupat de construcii. Economia romneasc a suferit una dintre cele mai puternice contracii din istoria sa recent n anul 2009, cnd produsul intern brut a sczut cu 7,1%, dup ce a suferit aceeai scdere cu un an nainte. n anul 2010, avnd un PIB (nominal) pe cap de locuitor de 5.800 Euro, Romnia cu o populaie de 20 milioane de locuitori - este unul dintre statele membre cu cel mai mic PIB pe cap de locuitor din Uniunea European, ocupnd penultimul loc, cu 49% din media european. n anul 2011, nivelul produsului intern brut, n termeni nominali, a fost de 578551,9 milioane lei, revenind 27017,7 lei pe locuitor. Valoarea adugat brut nregistrat a fost de 509350,7 milioane lei i a reprezentat 88,0% din PIB. Comparativ cu anul 2010, produsul intern brut, n termeni reali, s-a majorat cu 2,5%, iar produsul intern brut pe locuitor a crescut cu 2,5%. Economia Romniei a nregistrat o uoar revenire fa de ultimii doi ani de contracie economic (-6,6% n anul 2009 fa de anul 2008; -1,6% n anul 2010 fa de anul 2009). Evoluia produsului intern brut pe sectoare de activitate n anul 2011, a avut urmtoarele caracteristici: serviciile au nregistrat cea mai mare contribuie la formarea PIB, respectiv 45,4% din total (262705,6 milioane lei); pe locul secund s-a situat industria, respectiv 26,3% la formarea PIB (152062,9 milioane lei); construciile au contribuit cu 9,8% la formarea PIB; agricultura, vntoarea,silvicultura i piscicultura au contribuit cu 6,5% din PIB (56744,5 milioane lei construciile, respectiv 37837,7 milioane lei agricultura). n anul 2011, indicele valoric al cifrei de afaceri din industrie nregistreaz o cretere susinut att de industria prelucrtoare (+15,9%), ct i de industria extractiv (+8,3%). Indicele produciei industriale (serie brut) a crescut n anul 2011 fa de anul precedent cu 5,6%, ca urmare a creterii produciei i furnizrii de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat (+6,3%), industriei prelucrtoare (+5,6%) i a industriei extractive (+4,5%). Cele mai importante creteri au cunoscut ramurile: fabricarea echipamentelor electrice; fabricarea autovehiculelor de transport rutier, a remorcilor i semiremorcilor; prelucrarea lemnului i fabricarea produselor din lemn i plut, cu excepia mobilei; fabricarea articolelor de paie i din alte materiale vegetale mpletite; fabricarea substanelor i a produselor chimice; fabricarea altor produse din minerale nemetalice i fabricarea de maini, utilaje i echipamente. Volumul valoric al comerului internaional al Romniei a nregistrat n anul 2011 o cretere fa de anul precedent, astfel: exporturile FOB au
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

162

nregistrat valoarea de 45.041 milioane euro (n cretere cu 20,5% fa de anul 2010), iar importurile CIF au fost de 54.824 milioane euro (n cretere cu 16,9% fa de anul 2010), soldul balanei comerciale FOB-CIF n aceste condiii fiind de -9.783 milioane euro. Ca orientare geografic a exporturilor, principala destinaie o reprezint statele membre ale Uniunii Europene, care n anul 2011 dein 71,1% din valoarea total a exporturilor. Principala zon de provenien a importurilor o reprezint de asemenea statele membre ale Uniunii Europene, acestea deinnd 72,6% din valoarea total a importurilor anului 2011. Principalele riscuri care au marcat anul 2012 se refer la continuarea incertitudinilor politice interne, care ar putea crete costurile de finanare i ar limita nivelul investiiilor, i un impact mai mare al secetei asupra agriculturii. Pentru anul 2013, cea mai optimist prognoz are n vedere creterea PIB-ului cu 2,2%. n timp ce investiiile reprezint principala component din spatele creterii prognozate, anul 2013 ar putea fi marcat de: depirea incertitudinilor interne ale anului 2012, mbuntirea activitii de creditare, creterea consumului privat. n anul 2012, inflaia a depit inta stabilit de BNR (3%), ajungnd la sfritul anului la 4,95%, ca urmare a creterii preurilor de consum. Pentru anul 2013, respectiv 2014, inflaia anual proiectat este n medie de 4,9%, respectiv 3,3%, avnd n vedere i liberalizarea preurilor la energie, fenomen care este de ateptat s exercite o presiune ascendent asupra inflaiei pentru perioada imediat urmtoare. n ceea ce privete creterea ocuprii forei de munc n ciuda unei evoluii pozitive per ansamblul anului 2012, crearea de noi locuri de munc va rmne la un nivel modest n contextul climatului economic dificil. Semnalele din pia cu privire la crearea de noi locuri de munc arat c n ciuda eforturilor considerabile nu sunt ntreprinse suficiente demersuri pentru a reduce considerabil omajul, care este proiectat s rmn la peste 7% i n perioada urmtoare. Deficitul bugetar din anul 2012 a fost de 2,5% din PIB, cu 1,1 miliarde lei mai mult dect inta convenit cu FMI, dar la un nivel considerabil mai redus dect n anul 2011 cand a fost de 5,5%. Acest nivel al deficitului bugetar este rezultatul consolidrii fiscale, materializat inclusiv prin nghearea n continuare a pensiilor, introducerea unui nou cod de asisten social, diminuri n alte prestaii sociale i creterea accizelor, dar i prin reducerea datoriilor mai vechi prin utilizarea veniturilor din impozitul claw-back din sectorul farmaceutic. Datoria public din Romnia este de ateptat s nceap s se stabilizeze n 2014 dup mai muli ani de cretere rapid n perioada de criz. Principalele riscuri legate de deficitul bugetul sunt legate de:

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

163

eventualele corecii financiare legate de absorbia fondurilor UE sau de finanare de la bugetul naional de proiecte prioritare; o acumulare de noi arierate, n special la administraia local; lipsa de progrese cu restructurarea ntreprinderilor de stat, care ar putea rezulta n noi presiuni asupra bugetului n anii viitori. Pe termen mediu politicile economice ar trebui s fie orientate spre atingerea stabilitii macroeconomice i, implicit, pentru a ndeplini criteriile de la Maastricht. Planurile actuale prevd adoptarea euro n 2015. Pentru ca acest lucru s se ntmple, Romnia ar trebui s intre n mecanismul ratei de schimb cu doi ani nainte. Aceasta ar lsa o perioad extrem de scurt de timp, mai puin de 2 ani, pentru rezolvarea dezechilibrelor macroeconomice actuale. Experienele anterioare ale altor ri arat c o moned a unei ri care intr n UME ar putea fi supus la unele speculaii, fapt ce poate afecta valoarea sa "fundamental" i poate conduce ctre o rat de schimb peste / sub cursul la care Romnia va intra n UME. Cele mai recente ngrijorri cu privire la starea finanelor publice n mai multe ri din UE au ridicat problema modului n care situaia de acolo ar afecta economia romneasc. Rata de absorbie a fondurilor europene n Romnia abia a ajuns la nivelul de 11,47%, dup cum indic cifrele oficiale la sfritul anului 2012. Acesta este rezultatul dup ase ani, din cei apte, n care putem solicita fondurile alocate pentru noi de Uniunea European dup aderare. n ceea ce privete PIB-ul regional, acesta nu ar trebui s fie echivalat cu veniturile primare regionale. PIB-ul ar putea fi privit ca o msur a dimensiunii economiei, iar mpreun cu mrimea populaiei constituie un indiciu cu privire la dimensiunea pieei poteniale. Din acest punct de vedere, Regiunea Vest ocupa, n anul 2010, locul 7 n Romnia (destul de aproape de locul 3 Regiunea Nord-Vest), cu 12.041,66 de milioane de euro sau 9.88% din PIB-ul naional. Economia regiunii Vest reprezint 40% din volumul economiei din regiunea capitalei. Chiar dac a pornit de la o baz inferioar, Regiunea Vest a fost caracterizat de o cretere economic foarte dinamic, din perspectiva evoluiei PIB-ului. Pentru perioada 2000-2010, volumul PIB n termeni nominali a crescut de mai mult de 3 ori, cu o rat medie anual de cretere de 13,2% n perioada 2000-2008, i un ritm mai redus pentru perioada 2009-2010 (cretere de 3,8%).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

164

Figura 3.1. Evoluia PIB Regiunea Vest milioane Euro Sursa: INS

La nivelul anului 2010 existau diferene considerabile n cadrul regiunii cu privire la dimensiunea economiei - judeul Timi conducea cu aproape jumtate (48%) din PIB-ul regional i era al doilea n Romnia, la nivel de jude / NUTS III (dup Bucureti). Cara-Severin avea cea mai slab dezvoltat economie n cadrul regiunii NUTS 2 - Vest, cu doar 12,0% din PIB-ul regional. n 2010, PIB-ul n judeul cel mai dezvoltat (Timi) a fost de 4 ori mai mare dect n judeul cel mai puin dezvoltat (CaraSeverin). Judeele mai puin dezvoltate au un ritm de cretere inferior comparativ cu cele mai dezvoltate, astfel n cazul PIB n 2000-2010: raportul max/min a crescut de la 2,8 la 4.

Figura 3.2. Contribuia judeelor la PIB Regiunea Vest 2010 - % Sursa: INS

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

165

n ceea ce privete PIB-ul pe cap de locuitor, n anul 2009, regiunea Vest ocupa locul 2 n Romnia (dup regiunea capitalei - Bucureti-Ilfov), cu 12.100 euro pe cap de locuitor, sau 110% din media naional. ncepnd din anul 2009 este printre cele mai dezvoltate regiuni din noile state membre (locul 12) i ocup un loc semnificativ mai mare dect regiunea romneasc urmtoare (regiunea Centru locul 3, cu 10.700 EUR), precum i printre cele mai puin dezvoltate 20 regiuni ale UE. Cu toate acestea, Regiunea Vest este cu mult sub regiunea capitalei (46% din media acesteia) i UE 27 (51,6% din media UE 27). Disparitile n cadrul Regiunii Vest n ceea ce privete PIB-ul pe cap de locuitor sunt semnificative i au avut un trend ascendent n ultimii doi ani stagnnd ca diferen minim maxim. Judeul Timi era, n 2010, cu 52,8% din media PIB p.c. a Romniei, cu 35,1% peste cea a Regiunii Vest. Arad este aproape de media regiunii (91,8%) i peste media naional (103,9%). Celelalte 2 judee sunt mai puin dezvoltate, cu 75,1% judeul Cara-Severin, respectiv 73,7% judeul Hunedoara din media regiunii i 84,9%, respectiv 83,3% din media naional. n 2010, PIB-ul pe cap de locuitor n judeul cel mai dezvoltat (Timi) a fost de 1,8 ori mai mare dect n judeul cel mai puin dezvoltat (Hunedoara). Cu toate acestea, disparitile intra-regionale nu sunt n nici un caz extreme, chiar i cele mai puin dezvoltate judee sunt apropiate de media naional i prezint un ritm de cretere superior mediei naionale i a celor mai multe dintre judeele romneti. Astfel, Cara-Severin este pe locul 13 n Romnia, n timp ce Hunedoara ocup locul 14, Timi ocup locul 3 (dup Bucureti i Ilfov), iar Arad locul 10. Un al doilea indicator important care reflect starea economic a unei ri, regiuni sau localiti este productivitatea muncii, care poate fi msurat fie prin valoarea adugat sau PIB-ul raportat la numrul de persoane angajate, sau la numrul de ore lucrate, fie pe baza VAB raportat la numrul persoanelor angajate. Regiunea Vest era conform datelor statistice din 2009 printre cele mai puin performante din punct de vedere al productivitii n Europa. Regiunea Vest are o productivitate a muncii de 14.500 euro / persoan ocupat, fiind astfel pe locul 2 n Romnia, dup Bucureti-Ilfov (28.200 Euro). Productivitatea muncii n Regiunea Vest este peste media pe ar (108%), dar este aproape de dou ori mai mic dect n Bucureti-Ilfov i de aproape patru ori mai mic dect media UE. Pornind de la o baz inferioar, Regiunea Vest a nregistrat totui o cretere semnificativ a productivitii muncii n perioada 2000-2009, respectiv de mai mult de 3,6 ori, cu o rat medie anual de cretere de 15,2%, net superioar mediei UE (1,8%). Avnd ca referin acest indicator, Regiunea Vest este o regiune dinamic la nivel NUTS II, nu numai n Romnia, dar i n cadrul UE 27.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

166

Datele pentru 2010 2011 indic o cretere a productivitii n toate regiunile rii cu excepia Nord Est n 2010. Regiunea Vest are cea mai bun cretere n 2010 cu 9,7%. Orientarea ctre export reprezint un al treilea indicator folosit n analiz, deoarece capacitatea de a exporta a unei regiuni d indicii despre ct de puternic este o regiune. Acesta indic capacitatea de a produce bunuri i servicii care s treac testul concurenei internaionale. Evaluarea acestui indicator se face din perspectiva poziiei (ca pondere) pe care o ocup Regiunea Vest n Romnia, precum i n raport cu PIB-ul regional n ceea ce privete comerul de bunuri. Regiunea Vest a ocupat locul 2 ntre regiunile Romniei din punct de vedere a ponderii exporturilor n volumul total de export al Romniei, ns i-a pierdut aceast poziie ajungnd pe locurile 3, respectiv 4 n 2009 i 2010. Cu toate acestea, se remarc decalaje uriae la nivelul judeelor, Figura 3.3 fiind sugestiv n acest sens. Locul ocupat de Regiunea Vest din perspectiva exporturilor se datoreaz aproape n ntregime judeelor Timi (57,4% din export n 2010) i Arad (31,4%). Cota judeului CaraSeverin foarte sczut (2,6%), iar a Hunedoarei semnificativ sub primele dou clasate (8,6%). Ponderile importurilor la nivel de jude sunt similare. Se evideniaz diferene mari ntre contribuiile judeelor la export i PIB, ceea ce indic deosebiri semnificative n competitivitatea internaional.

Figura 3.3. Analiza procentual la nivel de jude a cotei n PIB i cotei n export Sursa: INS, Tempo online.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

167

3.2. Structura sectorului economic pe domenii de activitate


3.2.1. Date statistice la nivel judeean
Structura sectorului economic pe domenii de activitate, la nivelul Regiunii de Vest este tipic pentru cele mai multe dintre regiunile de dezvoltare i anume: ponderea nalt a industriei (32,1%, locul 3 n Romnia din punct de vedere al ponderii industriei); urmat, cu cote de pia semnificative, de comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea autovehiculelor i motocicletelor (21%, locul 3), administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public (11,4%, locul 6); construcii (9,4%, locul 8), tranzacii imobiliare (9,2%, locul 2), agricultura, silvicultura i pescuitul (7,3%, locul 7), servicii cu un total de 25,9% din VAB; cota relativ mic a informaiilor i comunicaiilor (3,4%, locul 2), activiti profesionale, tiinifice i tehnice; activiti de servicii, administrative i activiti de servicii suport (2,5%, locul 8), activiti de spectacole, culturale i recreative (2,5%, locul 5) i intermedieri financiare i asigurri (1,3%, locul 6). Pe acest nivel (foarte ridicat) de agregare, specializarea Regiunii Vest pare a fi preponderent n industrie (5,3 p.p. peste media naional n 2009, fata de 4,4 p.p. n 2007, 13,8 p.p. peste media noilor state membre i 11,7 p.p. peste media UE27 i 25,9 p.p. peste media UE12). Comerul en-gros i en-detail, hoteluri i restaurante era al doilea sector ca pondere cu 22,8% iar al treilea cu 15,8% intermedieri financiare si imobiliare. Cu toate acestea sectorul intermedieri financiare i imobiliare nregistreaz o difere negativ fa de UE 27 (-12,3 p.p.) i de -3,3 p.p. fa de UE 15. Comerul nregistreaz diferene pozitive fa de media UE 27 (1,7 p.p.) i diferene negatie fa de media UE 15 (-2,9 p.p.). Diferenele la nivelul judeelor componente ale Regiunii Vest n ceea ce privete structura economic, msurat ca pondere din VAB nu sunt extraordinare, cu unele excepii. Cele patru (4) judee sunt mprite n 3 categorii diferite: Cara-Severin preponderent agricol (12,4%, locul 5 n Romnia), cu rat mai mare a sectorului comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor (28,7,%, locul 4 n Romnia), cu o pondere mai mic a sectoarelor industrie (20,7%) i administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public (12,6%, locul 35). Arad i Hunedoara preponderent industriale (35,1% i 31,3%, respectiv locul 4 i locul 7), dar i cu o cot semnificativ din comerul cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

168

i motocicletelor(18,6% i 22,6%, respectiv locul 28 i locul 36 n Romnia) i cu o pondere a serviciilor apropiat de media regional. Timi orientat preponderent ctre servicii (53% din total), dar i cu o pondere relativ ridicat a industriei (34,1%, locul 19 n Romnia) i a agriculturii (6,9%, locul 29). Mai ridicat dect n alte judee este n special ponderea sectorului intermedieri financiare i imobiliare (17,6%, locul 8 n Romnia) n plus fa de cele menionate, datele oficiale oferite de bilanurile contabile depuse de societile comerciale hunedorene la Direcia General a Finanelor Publice Hunedoara i cele furnizate de ONRC au stat la baza realizrii acestei analize statistice a situaiei economiei judeului Hunedoara n anul 2012. n aceast analiz au intrat doar firmele care au depus bilanurile contabile pn la data termenului de predare. Nu au intrat n calcul activitile realizate de Asociaiile Familiale (AF) i persoanele fizice (PF). Din cele 12.096 firme care au depus bilan contabil pe anul 2012, numai 8.094 de societi comerciale au avut o cifr de afaceri mai mare ca zero, realiznd la nivelul judeului o cifr de afaceri de aproximativ 10,946 miliarde lei, n cretere fa de anul 2011. Reinem c numrul firmelor cu cifr de afaceri zero este de 3.998. Din cele 12.096 firme care au depus bilan contabil 4.456 firme au realizat profit din exploatare, iar valoarea total a profitului brut nregistrat este de 616.800.345 lei, n cretere fa de anul 2011, cnd valoarea profitului brut nregistrat a fost de 496.627.469 lei. n anul 2012 se nregistreaz o cretere a numrului persoanelor angajate de la 78.596 salariai n 2011 la 79.744 angajai, creteri de personal fiind nregistrate in domeniile industriei prelucrtoare, transport i depozitare i comunicaii i IT. innd cont de algoritmul de stabilire a tipului de ntreprindere n funcie de numrul de angajai, la nivelul anului 2011, repartiia societilor comerciale active din judeul Hunedoara este de forma: Microintreprinderi - ntre 0 i 9 angajai: 11.008 firme Intreprinderi mici - ntre 10 i 49 angajai: 889 firme Intreprinderi mijlocii - ntre 50 i 249 angajai: 171 firme Intreprinderi mari - ntre 250 i 999 angajai: 25 firme Intreprinderi foarte mari - peste 1000 angajai: 3 firme. Repartiia firmelor pe principalele domenii de activitate, valoarea cifrei de afaceri, a profitului brut din exploatare, a profitului curent i a numrului de angajai pe fiecare domeniu este prezentat n Tabel 3.1.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

169

Tabel 3.1. Date statistice pe domenii de activitate, jud. Hunedoara


Nr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Domeniu de activitate Agricultur, vntoare i servicii anexe Silvicultur i exploatare forestier Pescuitul i acvacultura Industria extractiv Industria prelucrtoare Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald,aer condiionat Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare Construcii Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor Transport i depozitare Hoteluri i restaurante Informaii i comunicaii Intermedieri financiare i asigurri Tranzacii imobiliare Activiti profesionale, tiinifice i tehnice Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport nvmnt Sntate i asisten social Activiti de spectacole, culturale i recreative Alte activiti de servicii TOTAL Numr firme 224 174 10 44 1.291 38 120 1.158 4.792 825 840 254 196 237 954 348 46 192 107 246 12.096 Numr firme CA>0 115 140 5 31 875 22 89 721 3.056 588 596 177 147 167 692 237 37 158 74 166 8.093 Cifra afaceri (lei) 200.632.294 135.617.388 544.863 531.387.994 4.082.677.580 447.271.887 358.978.422 1.120.734.968 2.790.118.721 563.627.320 158.757.601 45.846.477 21.928.064 41.143.082 171.090.938 174.638.284 6.916.959 25.665.609 24.020.023 44.842.246 10.946.440.720 Profit brut (lei) 8.226.454 8.741.674 953 70.105.000 169.726.287 20.608.887 15.518.403 94.186.714 112.467.222 23.989.933 8.994.056 8.227.660 6.344.221 13.173.338 30.942.973 16.313.787 573.180 4.174.883 1.752.983 2.731.737 616.800.345 Numr angajai 782 1.396 1 8.942 27.491 2.192 3.076 7.648 13.822 3.679 2.719 569 385 313 2.116 2.950 225 553 262 623 79.744 Profit Curent (lei) 6.426.693 7.474.257 5367 20.290.553 147.722.903 38.249.857 12.986.177 82.781.556 102.824.339 20.619.740 8.056.781 7.703.613 8.294.645 12.353.959 30.725.625 15.716.045 505.951 3.893.739 1.407.148 2.592.253 530.631.201

Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

170

Pentru a putea reprezenta grafic valorile de mai sus, am restrns domeniile de activitate la nivelul grupelor de activitate principale prevzute n nomenclatorul activitilor economice, situaie prezentat n Tabel 3.2
Tabel 3.2. Date statistice pentru principalele activiti economice
Nr. firme 408 1.493 1.158 4.792 840 1.079 2.326 Nr. firme CA>0 260 1.017 721 3.056 596 765 1.678 Cifra de afaceri - lei 33.6794.545 5.420.315.883 1.120.734.968 2.790.118.721 158.757.601 609.473.797 510.245.205 Nr. Angajai 2.179 41.701 7.648 13.822 2.719 4.248 7.427 Profitul Curent - lei 13.906.317 219.249.490 82.781.556 102.24.339 8.056.781 28.323.353 75.489.365 Profitul Brut - lei 16.969.081 275.958.577 94.186.714 112.467.222 8.994.056 32.217.593 76.007.102

Grupa Agricultura Industrie Construcii Comert Turism Transport Servicii

Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Din analiza acestor date observm c cele mai multe firme sunt nregistrate n comer - 39,62% - urmate de grupa activitilor de servicii, unde sunt nregistrate aproximativ 19,23% din firme, iar pe locul 3 se afl industria cu 12,34%. n continuare, repartiia firmelor este n domeniul construciilor - 9,57%, transporturi - 8,92% i turism - 6,94%, urmate de agricultur i silvicultur - 3,37%. Ponderile sunt calculate pentru numrul total de firme care au depus bilan contabil pentru anul 2012.
3,37% 19,23% 8,92% 6,94% 39,62% 12,34% 9,57% Agricultur Industrie Construcii Comer Turism Transport Servicii

Figura 3.4. Repartiia firmelor pe domenii de activitate, jud. Hunedoara Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Dac dorim s reprezentm firmele care sunt active i au cifra de afaceri pozitiv, observm c ponderea cea mai mare o au firmele care funcioneaz n comer, i anume 37,76%, urmate de grupa activitilor
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

171

de servicii unde funcioneaz aproximativ 20,73% din firme, iar pe locul 3 se afl industria cu 12,57%. n continuare, repartiia firmelor este n domeniul transporturilor - 9,45%, construcii - 8,91%, turism - 7,36% i agricultur i silvicultur - 3,21%.
3,21% 20,73% 9,45% 7,36% 37,76% 12,57% 8,91% Agricultur Industrie Construcii Comer Turism Transport Servicii

Figura 3.5. Repartiia firmelor cu CA>0 pe domenii de activitate, jud. Hunedoara Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Dac analizm contribuia firmelor din fiecare grup la realizarea cifrei de afaceri totale a judeului, ponderea ar fi urmtoarea: industrie 49,52%, cea mai mare contribuie, urmat de comer cu 25,49%, construcii - 10,24%, transporturi - 5,57%, servicii - 4,66%, agricultur i silvicultur - 3,08% i turism cu 1,45%.
1,45% 5,57% 4,66% 3,08% Agricultur 25,49% 49,52% Industrie Construcii Comer Turism Transport Servicii

10,24%

Figura 3.6. Repartiia cifrei de afaceri pe domenii de activitate Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Din numrul total de 79.744 angajai, 52,29% lucreaz n industrie, 17,33% n comer, 9,59% n construcii, 9,31% n domeniul serviciilor,

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

172

5,33% n transport, 3,41% n turism i numai 2,73% n agricultur i exploatare forestier, aa cum este reprezentat n graficul din Figura 3.7.
2,73% 9,31% Agricultur Industrie 17,33% Construcii 52,29% 9,59% Comer Turism Transport Servicii

5,33% 3,41%

Figura 3.7. Repartiia numrului de angajai pe domenii de activitate Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Dac ne referim la repartiia profitului curent pe domenii de activitate, lund n considerare firmele active pentru un anumit domeniu, structura ar fi urmtoarea: cel mai mare profit curent este nregistrat n industrie 41,32%, urmat de comer cu 19,38% i construcii 15,60%. n servicii, profitul curent a fost de 14,23%, n transporturi 5,34%, n domeniul agriculturii i silviculturii 2,62% i doar 1,52% n turism.
5,34% 1,52% 14,23% Agricultur 41,32% 19,38% Industrie Construcii Comer Turism 15,60% Transport Servicii 2,62%

Figura 3.8. Repartiia profitului curent pe domenii de activitate Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

n ceea ce privete profitul brut din exploatare, ordinea este aproximativ aceeai, difer foarte puin ponderile: industrie 44,74%, comer - 18,23%, construcii - 15,27%, servicii - 12,32%, transport 5,22%, agricultur - 2,75% i turism - 1,46%.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

173

5,22% 1,46%

2,75% 12,32% Agricultur 44,74% Industrie Construcii Comer Turism 15,27% Transport Servicii

18,23%

Figura 3.9. Repartiia profitului brut pe domenii de activitate Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Comparativ, pentru perioada 2007 2012, valorile indicatorilor utilizai n aceast analiz economic sunt:
Tabel 3.3. Evoluia indicatorilor economici, 2007 2012
Indicator Numr firme active Numr de angajai Cifra de afaceri (milioane lei) Profitul curent (milioane lei) 2007 11.637 97.595 2008 11.940 93.636 2009 10.908 77.401 2010 10.802 76.556 2011 12.204 78.596 2012 12.096 79.744

10.579,445 11.974,226 9.859,052 10.056,439 10.420,863 10.946,441 533,799 479, 613 334,093 378,933 411,713 530,631

Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara


100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 Numr firme active Numr de angajai Cifra de Profitul afaceri curent (milioane lei) (milioane lei)

Figura 3.10. Situaia comparativ a principalilor indicatori Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

174

Astfel, numrul de firme active pe principalele domenii de activitate este repartizat dup cum urmeaz:
Tabel 3.4. Evoluia numrului de firme active, pe domenii de activitate
Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Domeniul de activitate Agricultura, vntoare, silvicultur Pescuitul i piscicultura Industria extractiv Industria prelucrtoare Producia de energie electric i termic, gaze i ap Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare Activiti de servicii nvmnt Sntate i asisten social Alte activiti de servicii colective, sociale si personale 2007 338 11 48 1.547 22 1.073 4.819 760 852 132 244 1.291 31 198 269 2008 354 7 38 1.322 119 1.222 4.712 769 1.083 176 277 1.280 38 196 347 2009 330 6 43 1.178 117 1.105 4.240 746 963 160 244 1.218 39 184 335 2010 345 6 46 1.154 125 1.060 4.171 772 946 159 236 1.224 44 188 326 2011 400 6 49 1.350 150 1.162 4.834 839 1.060 188 243 1.313 45 199 366 2012 398 10 44 1.291 158 1.158 4.792 840 1.079 196 237 1.302 46 192 353

Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Cifra de afaceri pentru firmele active, pe domenii de activitate, aferent perioadei 2007 - 2012 este evideniat n Tabel 3.5.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

175

Tabel 3.5. Evoluia cifrei de afaceri pentru firmele active, pe domenii de activitate, jud. Hunedoara
Nr crt
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

CA 2007 Domeniul de activitate


Agricultura, vntoare, silvicultur Pescuitul i piscicultura Industria extractiv Industria prelucrtoare Producia de energie electric i termic, gaze i ap Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare Activiti de servicii nvmnt Sntate i asisten social Alte activiti de servicii colective, sociale si personale

CA 2008 - lei262.070.185 89.248 861.099.162

CA 2009 - lei 280.047.466 202.377 748.571.867

CA 2010 - lei 284.720.276 17.173 715.809.764

CA 2011 - lei 302.004.338 16.022 504.375.239 3458715118

CA 2012 - lei336.249.682 544.863 531.387.994 4.082.677.580 806.250.309

- lei 201.003.686 214.636 841.406.509

3.384.491.037 3.391.994.207 2.537.898.997 3.026.051.467 890.652.254 847.737.064 169.190.607 629.172.520 15.187.646 66.591.601 247.885.609 2.780.002 26.013.511 31.452.735

1.432.305.214 1.250.660.546 1.188.765.197 1.327.283.279 942.179.671 200.157.637 629.301.295 19.426.618 63.209.941 272.175.050 9.179.074 27.351.395 60.395.828 752.305.799 158.629.357 549.426.495 18.253.159 58.453.750 283.436.545 3.404.134 21.960.619 40.962.981 749.742.176 150.394.323 634.995.073 17.720.616 37.597.097 283.676.098 4.933.809 22.132.261 56.829.927

1.085.200.354 1.120.734.968 162.061.398 360.057.257 17.842.049 39.957.492 330.169.200 8.632.251 23.867.109 63.558.208 158.757.601 609.473.797 21.928.064 41.143.082 345.729.222 6.916.959 25.665.609 68.862.269

3.225.598.925 3.803.295.045 3.154.838.585 2.883.053.274 2.737.123.352 2.790.118.721

Sursa: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

176

Numrul de angajai pentru firmele active, pe domenii de activitate, n perioada 2007 2012, este prezentat n Tabel 3.6.
Tabel 3.6. Evoluia numrului de angajai pe domenii de activitate, jud. Hunedoara
Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Domeniul de activitate Agricultur, vntoare, silvicultur Pescuitul i piscicultura Industria extractiv Industria prelucrtoare Producia de energie electric i termic, gaze i ap Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare Activiti de servicii nvmnt Sntate i asisten social Alte activiti de servicii colective, sociale si personale Nr. angajai 2007 1.932 4 12.768 35.771 3.654 9.977 18.057 2.728 4.661 254 421 5.882 128 505 847 Nr. angajai 2008 2.272 2 12.150 30.500 4.919 10.043 17.672 2.902 5.531 318 446 5.222 160 496 1003 Nr. angajai 2009 1.902 3 11.190 23.988 5.183 7321 14.507 2.430 4.497 272 304 4.378 119 464 843 Nr. angajai 2010 1.939 3 9.668 25.811 4.736 6.355 13.765 2.422 4.555 260 292 5.178 195 467 910 Nr. angajai 2011 2.228 3 8.917 26.684 5.266 7.858 14.177 2.678 3.370 295 294 5.099 229 544 954 Nr. angajai 2012 2.178 1 8.942 27.491 5.268 7.648 13.822 2.719 4.248 385 313 5.066 225 553 885

O evoluie similar, pentru Municipiul Hunedoara, este prezentat detaliat n capitolul referitor la ocuparea forei de munc i n Anexa 2. Profitul curent pentru firmele active, pe domenii de activitate, aferent perioadei 2007 - 2012 este evideniat n Tabel 3.7.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

177

Tabel 3.7. Evoluia profitului curent pe domenii de activitate, jud. Hunedoara


Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Profit curent 2007 Domeniul de activitate Agricultur, vntoare, silvicultur Pescuitul i piscicultura Industria extractiv Industria prelucrtoare Producia de energie electric i termic, gaze i ap Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare Activiti de servicii nvmnt Sntate i asisten social Alte activiti de servicii colective, sociale si personale - lei Profit curent 2008 - lei Profit curent 2009 - lei Profit curent 2010 - lei Profit curent 2011 - lei Profit curent 2012 - lei -

12.851.816 56.166 13.415.002 157.029.268 3.061.402 109.947.543 123.650.286 15.701.114 19.195.649 6.189.427 17.182.479 45.465.835 360.266 5.530.268 4.160.857

15.303.635 22.615 6.961.619 138.279.705 17.867.072 70.313.921 124.542.615 21.448.446 18.380.669 7.322.451 9.022.481 39.847.012 685.630 6.671.295 2.943.374

8.485.413 16.834 3.637.075 95.075.724 18.064.421 42.848.602 84.054.768 5.455.621 15.645.358 6.988.890 12.738.629 34.914.420 524.171 3.355.908 2.287.961

7.574.611 3.397 3.552.813 138.451.168 24.318.924 42.886.546 87.117.973 5.349.409 15.638.475 6.081.320 8.298.566 33.187.093 402.057 2.773.401 3.296.821

14.588.531 0 2.503.312 113.044.839 25.067.667 66.118.575 94.636.127 6.277.731 19.956.147 6.658.334 11.184.419 44.673.535 362.652 2.774.212 3.866.496

13.900.950 5.367 20.290.553 147.722.903 51.236.034 82.781.556 102.824.339 8.056.781 28.323.353 8.294.645 12.353.959 46.441.670 505.951 3.893.739 3.999.401

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

178

3.2.2. Date statistice la nivelul Municipiului Hunedoara


n urma trecerii la economia de pia, piaa principal de desfacere a mastodonilor creai de economia socialist (Siderurgica S.A., I.C.S.H.), datorit slabei tehnologizri i a lipsei de fonduri, producia a sczut, firmele fiind nevoite s-i restructureze personalul, rezultnd astfel un numr foarte mare de omeri cu un nivel de calificare nalt, mai ales din sectorul industriei siderurgice i cel minier. Actualmente Fondul Proprietii de Stat gestioneaz aceste firme, ncercnd un proces de privatizare care se desfoar greoi, datorit pe de o parte lipsei de interes din partea investitorilor de a investi n aceti mastodoni, dei exist planuri de redresare economic viabile i pe de alt parte datorit politicii fiscale, financiare i bancare dus pn n prezent de statul roman n aceast zon a rii. n partea sectorului privat se constat o cretere a activitilor productive i de comer, n sectorul construcii metalice i al materialelor de construcii, n industria uoar, industria alimentar, prelucrarea lemnului i a serviciilor ctre populaie, nsa datorit slabei puteri de cumprare a populaiei, coroborat cu politica fiscal a statului, activitatea firmelor private pe plan local este la limita supravieuirii. n anul 2012, n TOP-ul firmelor din judeul Hunedoara, clasament realizat de ctre Camera de Comer i Industrie a judeului Hunedoara, figurau 115 societi comerciale cu sediul n municipiul Hunedoara. Realizarea topurilor firmelor din judee se face pe 6 domenii de activitate: Cercetare-Dezvoltare i High-Tech; Industrie; Agricultur, Pescuit, Piscicultur; Construcii; Servicii; Comer, Turism. mprirea domeniilor pe grupe de activitate se realizeaz conform codului CAEN rev.2 (publicat n Monitorul Oficial nr.293/03.05.2007) i al obiectului de activitate declarat pe propria rspundere a firmelor n situaiile financiare anuale. n Tabel 3.8 este realizat o repartiie a celor 115 societi comerciale din Municipiul Hunedoara, pe domenii de activitate.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

179

Tabel 3.8. Numrul de firme pe domenii de activitate, Municipiul Hunedoara


Domeniu de activitate Fabricarea componentelor electronice Telecomunicaii prin satelit Alte activiti de telecomunicaii Activiti de servicii n tehnologia informaiei Activiti ale portalurilor web, prelucrarea datelor i activiti conexe Silvicultur i alte activiti forestiere Activiti de servicii anexe silviculturii Extracia pietrei, nisipului i argilei Producia, prelucrarea i conservarea crnii i a produselor din carne Prelucrarea i conservarea petelui, crustaceelor i molutelor Fabricarea produselor de brutrie i a produselor finoase Fabricarea buturilor Fabricarea articolelor de mbrcminte, cu excepia articolelor din blan Fabricarea nclmintei Tierea i rindeluirea lemnului Fabricarea produselor din lemn, plut, paie i din alte materiale vegetale Fabricarea articolelor din hrtie i carton Fabricarea articolelor din material plastic Tierea, fasonarea i finisarea pietrei Fabricarea de construcii metalice Tratarea i acoperirea metalelor Fabricarea de dispozitive, aparate i instrumente medicale i stomatologice Alte activiti industriale Repararea articolelor fabricate din metal, a mainilor i echipamentelor Producia, transportul i distribuia energiei electrice Activiti n ferme mixte(cultura vegetal combinat cu creterea animalelor) Lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i nerezideniale Lucrri de construcii a drumurilor i a cilor ferate Lucrri de construcii a altor proiecte inginereti Lucrri de demolare i de pregtire a terenului Lucrri de instalaii electrice i tehnico-sanitare i alte lucrri de instalaii pentru construcii Lucrri de finisare Alte lucrri speciale de construcii Servicii - Recuperarea materialelor Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020 Numr firme 1 1 2 2 1 1 1 1 1 3 1 4 5 1 1 2 2 1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 2 1 3 2 1 2

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara Domeniu de activitate nteinerea i repararea autovehiculelor Transporturi urbane, suburbane i metropolitane de cltori Transporturi rutiere de mrfuri i servicii de mutare Activiti anexe pentru transporturi Activiti de producie cinematografic, video i de programe de televiziune Activiti imobiliare pe baz de comision sau contract Activiti de contabilitate i audit financiar, consultan n domeniul fiscal Activiti de consultan n management Activiti de arhitectur, inginerie i servicii de consultan tehnic Activiti de testri i analize tehnice Publicitate Alte activiti profesionale, tiinifice i tehnice Activiti de protecie i gard Activiti de curenie Activiti de secretariat i servicii suport Activiti de servicii suport pentru ntreprinderi Alte forme de nvmnt Alte activiti referitoare la sntatea uman Activiti de creaie i interpretare artistic Activiti sportive Repararea calculatoarelor i a echipamentelor de comunicaii Alte activiti de servicii Comer cu piese i accesorii pentru autovehicule Activiti de intermediere n comerul cu ridicata Comer cu ridicata al produselor agricole brute i al animalelor vii Comer cu ridicata al produselor alimentare, al buturilor i al tutunului Comer cu ridicata al bunurilor de consum Comer cu ridicata al echipamentului informatic i de telecomunicaii Comer cu ridicata al altor maini, echipamente i furnituri Comer cu ridicata specializat al altor produse Comer cu ridicata nespecializat Comer cu amnuntul al produselor alimentare, buturilor i al produselor din tutun, n magazine specializate Comer cu amnuntul al carburanilor pentru autovehicule n magazine specializate Comer cu amnuntul al echipamentului informatic i de telecomunicaii n

180 Numr firme 1 1 2 1 1 1 1 1 1 3 1 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 2 2 1 1 3 1 2 1 2

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara Domeniu de activitate magazine specializate Comer cu amnuntul al altor produse casnice, n magazine specializate Comer cu amnuntul de bunuri culturale i recreative, n magazine specializate Comer cu amnuntul al altor bunuri, n magazine specializate Comer cu amnuntul care nu se efectueaz prin magazine, standuri, chiocuri i piee Alte servicii de cazare Restaurante Baruri i alte activiti de servire a buturilor Activiti ale ageniilor turistice i a tur-operatorilor TOTAL

181 Numr firme 3 1 1 1 1 1 3 2 115

Surs: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Din punct de vedere procentual, repartiia firmelor din Municipiul Hunedoara este reprezentat n Figura 3.11.

Cercetare-Dezvoltare i High-Tech;
Agricultur, Pescuit, Piscicultur;

Industrie; Construcii; Comer, Turism

Servicii;

28%

6% 29%

27%

9% 1%

Figura 3.11. Repartiia firmelor din Municipiul Hunedoara pe domenii de activitate, 2013

Dup cum se observ, ponderea cea mai mare este reprezentat de firmele din domeniile: industrie, comer i turism, respectiv servicii, cu procentaje aproximativ egale, cele trei domenii de activitate reprezentnd aproximativ 75% din total. n alt ordine de idei, se mai poate realiza un clasament i n funcie de clasa de mrime. Clasificarea ntreprinderilor pe clase de mrime se realizeaz n conformitate cu prevederile Legii nr.346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

182

completrile i modificrile ulterioare, ncadrare a firmelor n aceste categorii:

care

stabilete

criteriile

de

Microntreprinderi au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau deine active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei; ntreprinderi mici au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau deine active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei; ntreprinderi mijlocii au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau deine active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro; ntreprinderi mari au ntre 250 i 999 salariai; ntreprinderi foarte mari au peste 1000 de salariai. n funcie de aceast clasificare prezentm mai jos repartiia celor 115 societi comerciale cu sediul n Hunedoara.

13%

2% Microntreprinderi ntreprinderi mici ntreprinderi mijlocii ntreprinderi mari

36%

64%

Figura 3.12. Repartiia procentual a firmelor din Municipiul Hunedoara, n funcie de clasa de mrime Surs: Camera de Comer i Industrie Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

183

3.3. Structuri suport de afaceri


Investiiile n infrastructura de afaceri existente la nivel regional (Figura 3.13) au ca principal scop crearea unui cadru de atragere a investiiilor locale i externe i de creare de noi locuri de munc. Proiectele de acest tip au n vedere dezvoltarea economic regional durabil. Categoriile de structuri de sprijinire a afacerilor existente la nivel regional sunt urmtoarele: parcuri industriale, tiinifice i tehnologice, parcuri logistice; incubatoare i centre de afaceri; locaii individuale; spaii / cldiri de birouri.

Figura 3.13. Harta parcurilor industriale, tehnologice i tiinifice - Regiunea Vest (2010)

n cadrul judeului Hunedoara a fost dezvoltat Parcul Industrial Hunedoara, singura structur de afaceri din Regiunea Vest autorizat conform ordonanei guvernului nr. 65/30.08.2001, precum i legii nr. 490/11.07.2002 (). Parcul Industrial Hunedoara este amplasat n municipiul Hunedoara i realizarea acestuia a nceput n primvara anului 2003. Suprafaa parcului este de 193.000 mp, mprit n 26 de parcele cu suprafee de 2.500-10.000 mp. Parcelarea este flexibil, pentru a se putea satisface solicitrile specifice ale investitorilor.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

184

Parcul industrial este situat n partea nordic a municipiului Hunedoara, n zona industrial, astfel: pe partea stng a drumului naional DN68B Deva Hunedoara; la 7 km de drumul european E7; la 120 km de cel mai apropiat aeroport Sibiu.

Figura 3.14. Parcul Industrial Hunedoara

Parcul dispune de utiliti complete pentru orice tip de investiie industrial: energie electric, gaze naturale, ap potabil, canalizare, drenaj natural, comunicaii prin cablu, drumuri, parcri, mijloace de protecie, dotri pentru stingere incendii. Terenul parcului este pregtit pentru realizarea de construcii adecvate implantrii de obiective industriale. Societatea administrator a parcului industrial va asigura consultan investitorilor pe tot parcursul implantrii investiiilor i operrii capacitilor de producie. Consultana va acoperi diverse laturi: legislaie, obinerea de avize i acorduri pentru realizarea obiectivelor, soluii de proiectare a construciilor, marketing, relaii cu furnizori i reele de distribuie etc. Facilitile fiscale acordate investitorilor n Parcul Industrial Hunedoara: restituirea taxelor vamale pentru materiile prime, piesele de schimb i componentele importate necesare realizrii produciei proprii;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

185

reduceri de impozite i taxe datorate autoritilor locale; deducerea de la impozitarea pe profit a unei sume egale cu 20% din valoarea investiiilor efectuate, pentru investiii mai mari de 1 milion euro. Printre avantajele comparative pe care le ofer Parcul Industrial Hunedoara pentru investitori se noteaz: Avantaje legate de fora de munc: Existena unei fore de munc bine calificate n foarte multe meserii. Combinatul Siderurgic, gigant construit pe modelul marilor uzine siderurgice din Lorena francez sau din Ruhr, a fost n fapt un complex industrial integrat, n care lucrau muncitori de toate meseriile. Tradiia s-a perpetuat pn astzi. Practic, pentru orice calificare industrial exist muncitori bine pregtii n Hunedoara; Tradiia industrial ndelungat. Hunedoara este un ora industrial de circa 125 de ani. n statele din Europa Central i de Est sunt foarte puine locaii care s beneficieze de o astfel de tradiie, care este un garant al calitii forei de munc; Disponibilitatea forei de munc de a accepta condiii inferioare de munc i salarizare, disponibilitate accentuat de creterea recent a numrului omerilor; Caracterul maleabil al forei de munc. n Hunedoara nu s-au nregistrat conflicte sociale. Nu a fost nici o grev, nici mcar n momentele concedierilor masive; Existena n ora a unui centru universitar i a unei reele de nvmnt liceal de calitate, apte s pregteasc absolveni cu o pregtire ridicat. Avantaje legate de pia: Situarea n centrul provinciei istorice Transilvania. Pe o raz de 200 - 250 km, se afl o pia cu circa 6,5 milioane de consumatori, piaa cu cel mai ridicat nivel de consum din Romnia; Situarea la 7 km de principalul drum european care traverseaz Romnia; Poziia la maximum 20 km de viitoarea autostrad care se va realiza pe coridorul de transport european 4, Budapesta - Ndlac - Bucureti - Constana, principalul coridor care traverseaz Europa de la vest la sud-est; Poziia la 15 km de calea ferat existent pe coridorul de transport 4, Budapesta - Bucureti, cale ferat modernizat actualmente n cadrul unui proiect al Uniunii Europene;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

186

Amplasarea la nu mai mult de 200 km de frontiera Romniei. Avantaje legate de amplasament: Posibilitatea de a realiza construcii noi, moderne, nengrdite, pe un loc n care exist toate utilitile. Se mbin avantajele amplasamentului tip "greenfield" cu reducerea costului investiiei; Posibilitatea realizrii rapide a lucrrilor de investiie. n ora exist societi de construcii cu organizare corespunztoare i cu tradiie n realizarea construciilor civile i industriale; Existena n ora a unor societi de prestri servicii adecvate pentru realizarea lucrrilor de ntreinere a echipamentelor i utilajelor; Posibiliti multiple de recreere. Locul este aproape de zona de turism montan a Masivului Retezat, de lacul Cinci, lac cu dotri nautice i de site-uri importante pentru istoria antic: Sarmisegetuza, sau medieval: Castelul Huniazilor. La toate acestea este de adugat faptul c Romnia ncepe s devin o pia emergent i atractiv pentru investiiile strine. Relansarea activitii economice ncepnd din anul 2000, progresele n plan politic, admiterea n NATO ncepnd din anul 2004 i Uniunea European n 2007, vor face ca fluxul investiiilor strine s creasc n perioada urmtoare. Societatea administrator a Parcului Industrial Hunedoara ateapt investiii n domenii diferite, investiii generatoare de locuri de munc. De exemplu se ateapt capaciti pentru producia de: componente electronice, de exemplu componente pentru comunicaii prin satelit, baterii pentru aparate de telefonie mobil, instalaii electrice pe baz de energie solar i altele; construcii i subansambluri mecanice, de exemplu produse metalice sinterizate, produse din carburi dure, subansambluri hidraulice; obiecte din mase plastice; ambalaje pentru industria alimentar dar i alte domenii. Alturi de parcurile industriale, tehnologice i tiinifice, n categoria structuri de afaceri se includ incubatoarele de afaceri, centrele de transfer tehnologic i centrele de afaceri (Figura 3.15). n aceast categorie se nscrie Incubatorul Tehnologic i de Afaceri ITA-BMTECH Deva, care a fost realizat n cadrul Programului Naional INFRATECH al Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific, ntr-un parteneriat ntre SC BMTechnology SRL Deva i SC Innovation & Technological Transfer Consulting SRL Deva. Incubatorul Tehnologic i de Afaceri este compus din dou cldiri, care dispun de 15 module de incubare, spaii pentru realizare prototipuri, centre de cercetare tiinific, dotate cu mobilier i echipamente de
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

187

comunicaii i IT i utilitile aferente (alimentare cu ap menajer, curent electric, canalizare, nclzire, etc). Incubatorul Tehnologic i de Afaceri ITA-BMTECH are n structur o sal de conferin de 50 de locuri cu sisteme audio-video moderne, o sal de training i o sal de edine.

Figura 3.15. Incubatoarele i centrele de afaceri din Regiunea Vest

Spaii de birouri Aceste criterii complexe nu las indifereni dezvoltatorii imobiliari, ns posibilitatea efectiv de a fi satisfcute se materializeaz cu precdere n cadrul proiectelor de dimensiuni mai mari, de genul parcurilor de afaceri sau proiectelor integrate de spaii de birouri. De regul, cldirile care ofer spaii de birouri sunt construite n zone centrale, astfel nct beneficiaz de un acces foarte bun la mijloacele de transport n comun, dar n acelai timp sunt nevoite s ofere locuri de parcare suficiente. Totodat, vorbim n cele mai multe cazuri de o concentrare mai mare pe vertical, cu etaje ale caror suprafee variaz ntre 500-1500 mp. Proiecte viitoare. Autoritile publice locale din Regiunea Vest manifest un interes deosebit pentru crearea n viitor a unor noi structuri de afaceri. Astfel, autoritile publice locale din regiune au n vedere pregtirea unor proiecte pentru a obine finanare din Fonduri Structurale, n vederea crerii i dezvoltrii de noi infrastructuri de afaceri.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

188

Incubator de afaceri Centru expoziional regional Simeria. Acest proiect a fost depus n cadrul POR Axa 4 - Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local, domeniul major de intervenie 4.1. Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijinire a afacerilor de importan regional i local. Scopul acestui proiect l reprezint realizarea unui centru de promovare a iniiativelor antreprenoriale, format dintr-un incubator de afaceri i un centru expoziional care s poteneze dezvoltarea mediului de afaceri din zona int (Simeria Deva Hunedoara Ortie).

3.4. Industria
Ca i n cazul celorlalte regiuni de dezvoltare, din punct de vedere al industriei, teritoriul Regiunii Vest poate fi mprit n dou subregiuni, confruntate cu probleme structurale distincte i grad diferit de dezvoltare. Prima subregiune include teritoriul judeelor Cara-Severin i Hunedoara, la care se adaug oraul Ndrag i aria adiacent acestuia, localizate n judeul Timi. Aici s-au dezvoltat timpuriu, nc din secolul al XIX lea, ramuri ale industriei extractive, siderurgice, metalurgice i ale industriei conexe, cum este industria constructoare de maini. Aceast mare subzon a regiunii a intrat ntr-un puternic declin dup 1990, iar procesul de restructurare care s-a desfurat lent i cu mari dificulti, a generat un omaj foarte ridicat. In acest mare areal, o particularitate aparte o are situaia economiei bazinului carbonifer Valea Jiului (Aninoasa, Petroani, Uricani, Petrila, Lupeni, Vulcan), unde reducerea locurilor de munc a cauzat convulsii sociale repetate, n pofida a numeroase programe de echilibrare a situaiei. Industria judeului Cara-Severin este caracterizat de o mare diversitate, ndeosebi n industria grea. Principalele ramuri industriale reprezentate n judeul Cara-Severin aparin industriilor extractiv, siderurgic, metalurgic i constructoare de maini. Industria judeului Hunedoara este caracterizat de o mare diversitate, ndeosebi n industria grea. Principalele ramuri industriale din judeul Hunedoara aparin industriilor extractiv, siderurgic, metalurgic, dar sunt bine reprezentate i alte ramuri, precum: industria confeciilor din textile, piele i blnuri, industria alimentar i a buturilor, industria textil i industria de prelucrare a lemnului. Ca volum al produciei industriale, judeul Hunedoara se situeaz pe locul 7, avnd o pondere de 31,3 % din valoarea adugat brut la nivel naional. Cea de a doua subregiune cuprinde teritoriul judeelor Timi i Arad. Aceast subregiune cu dezvoltare industrial timpurie, complex i diversificat (industrie uoar, constructoare de maini, electrotehnic etc) este n prezent arealul favorit al investiiilor strine productive n Romnia. Pe fondul crerii a numeroase locuri de munc ce necesit populaie cu o calificare nalt i a exodului masiv al forei de munc din ultimii ani (emigraia populaiei germane a accentuat acest fenomen),
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

189

subzona se confrunt cu o lips tot mai accentuat de for de munc corespunztoare. Noile investiii n acest areal se lovesc de lipsa infrastructurilor corespunztoare pentru dezvoltare (alimentare cu ap si ci de comunicaii). Industria judeului Arad deine ponderea cea mai mare din cifra de afaceri realizat per ansamblul judeului i este caracterizat de o mare diversificare industrial, ndeosebi n industria prelucrtoare. Principalele ramuri industriale reprezentate n judeul Arad sunt: producia de vagoane de cale ferat i material rulant, mobil, componente pentru industria autovehicolelor, mbrcminte i tricotaje, maini-unelte, maini agricole. Volumul preponderent al produciei judeului const n activitatea de procesare (85%), pe primul loc aflndu-se industria textil, urmat de producia de vagoane de cale ferat, componente pentru industria autovehicolelor, industria pielriei i nclmintei. Industria judeului Timi este puternic i diversificat, fiind susinut de tradiie, localizarea vestic a judeului, precum i de fora de munc nalt calificat, atuuri care sunt confirmate de prezena numeroas a investitorilor, att autohtoni, ct i strini. Ponderea cea mai nsemnat n producie judeului (70%) o deine industria prelucrtoare cu principalele ramuri ale acesteia, industria alimentar, industria chimic, industria textil, industria de prelucrare a metalului i a lemnului. La acestea se adaug i alte sectoare importante, precum industria pielriei i a nclmintei i industria constructoare de maini i echipamente. Zona Hunedoara Deva, Valea Jiului, culoarul Haeg - Clan, Deva, zona minier din sudul judeului Cara-Severin i zona minier din nordul judeului Hunedoara (Brad, Munii Apuseni), precum i fostele zone miniere, necesit lucrri urgente de infrastructur pentru reintroducerea n circuitul economic i protejarea ecologic a aezrilor afectate masiv de reziduurile activitilor miniere (uraniu, metale rare i colorate). Valea Jiului (Lupeni, Petrila, Uricani, Vulcan), Moldova Nou, Sasca, Oravia, Anina, Ocna de Fier, Dognecea, Rusca Montan, Valea Jiului, zona Brad, Teliuc - toate sunt areale cu o semnificativ concentrare de for de munc disponibilizat din industria minier care trebuie absorbit de alte sectoare. Investiiile n aceste zone trebuie s includ n mod necesar ecologizarea haldelor i reabilitarea suprafeelor industriale dezafectate, ecologizarea ntregului areal, modernizarea reelei de canalizare i ap potabil. ntreprinderile cu profil industrial din cadrul regiunii au realizat n perioada analizat peste o treime a investiiilor brute i au atras jumtate din fora de munc ocupat a regiunii. n regiune exist zcminte i exploatri nsemnate de huil (bazinul Petroani), i crbuni superiori (Anina), petrol gaze naturale i marmur.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

190

Pe categorii de industrie, putem vorbi de o clasificare n funcie de ponderea fiecrei ramuri n oraele respective: industrie siderurgic n Hunedoara i Reia; construcia de maini grele - Reia; echipamente mecanice - Leoni - Arad, UCM Reia, Stimal i UMT Timioara; echipamente electrice i electrotehnice - Leoni, Contor Zenner - Arad, Elba, Bega, Siemens, Electromotor, Solectron; echipamente auto - Kromberg i Schubert Timioara i Delphi Snnicolaul Mare, Takata - Arad, Eybl Deta; mobil fin - Arad, Lugoj, Caransebe, Timioara; industria chimic - Continental Timioara, Mondial - Lugoj, Solventul Timioara, Linde Timioara; materiale de construcii - ciment - Deva, marmur Simeria, lacuri i vopseluri Timioara; industria textil, pielrie i confecii - Lugoj, Caransebe, Timioara, Arad; industria alimentar i a buturilor (bere, alcool, ape minerale). Se poate concluziona faptul c, sub aspect economic, zona are puternic caracter industrial, activitatea din siderurgie i din ramurile care o deservesc reprezentnd peste 65% din valoarea produciei industriale. n ceea ce privete Municipiul Hunedoara, ramurile industriale reprezentative sunt: industria siderurgic, metalurgic i extractiv; industria de exploatare i prelucrare a lemnului; industria uoar (textile, nclminte, pielrie, covoare); industria alimentar; artizanat. Siderurgia este reprezentat n municipiul Hunedoara de cel mai mare combinat siderurgic din Romnia, fostul Combinatul Siderurgic Hunedoara Siderurgica S.A., actualmente S.C ArcelorMittal Hunedoara. Uzina a fost oficial inaugurat pe 12 iunie 1884. Construcia a nceput n august 1882 prin dou furnale de 14,40 metri nlime i un volum de 110 m3. Construcia celui de-al treilea furnal, cu o capacitate de Figura 3.16. Combinatul 40-50 de tone pe zi, a nceput n 1884. Siderurgic Hunedoara Inaugurarea celui de-al treilea furnal n Siderurgica S.A., 1896 1890 a dus la demararea oficial a
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

191

procesului de transformare a fontei n oel, acest lucru ntmplndu-se n 1892 prin construcia a dou furnale cu vatr deschis Martin de 12 tone i dou convertoare Bessemer. Construcia celui de-al patrulea, cu o capacitate de 10-150 tone pe zi, a nceput n 1885 iar al cincilea, care putea produce 80-150 tone pe zi, n 1903. Primele trei furnale foloseau drept combustibil mangalul, iar ultimele dou cocsul. Astfel, n anii urmtori Hunedoara a devenit cel mai important centru siderurgic din zon. Sunt mai muli factori care au contribuit la nfiinarea unei uzine metalurgice n zona care la vremea resp ectiv aparinea Austro-Ungariei i anume: dezvoltarea tehnologic de la sfritul secolului al XIX-lea ce a avut ca rezultat creterea produciei de oel prin noi tehnici, amplificat i de cererea tot mai mare de metal pentru Armata Austro-Ungar; metodele nvechite i neprofitabile ale atelierelor din zon; construcia unei ci ferate i creterea pieei de desfacere prin deschiderea unor noi uzine mecanice n Transilvania. Minereul de fier era extras la Ghelari, situat la aproximativ 16 km de uzin, i era transportat printr-un funicular construit n aceeai perioad cu primul furnal. Producia tot mai mare de font a dus la creterea cererii pentru minereu de fier ceea ce a avut ca rezultat extracia masiv a depozitelor din Munii Poiana Rusc i implicit a fost construit calea ferat cu ecartament ngust Ghelari-Hunedoara ntre 1890 i 1900. Tot n aceeai zon au mai fost construite linia de funicular Govjdia-Rul Btrna n lungime de 18 km pentru transportul mangalului i linia de funicular Govjdia-Bunila n lungime de 14 km pentru transportul mangalului i a calcarului. Dup 1920 uzina, cunoscut sub numele de Uzinele de Fier Hunedoara, a continuat s fie un centru siderurgic i minier, deinnd o capacitate de producie considerabile i avnd n proprietate numeroase surse de materie prim: mine de fier la Ghelari, Cerbl i Vadu Dobrii; concesiuni miniere la Lunca Cernii de Jos, Alun, Slciua, Rimetea, Zlatna i una lng Odorheiu Secuiesc; cinci furnale ce produceau 119.000 tone pe an; un atelier pentru turnarea pieselor de font cu o capacitate de 1.500 tone pe zi; un atelier de bolar ce putea produce pn la 1.200.000 crmizi pe an; min de calcar la Bunila;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

192

un numr de depozite de crbuni pentru obinerea mangalului pentru furnale; un furnal la Govjdia; o hidrocentral de 400 CP; o linie de funicular pentru transportul materialelor i ateliere pentru producerea uneltelor agricole. ntre 1937 i 1940 a fost construit o secie modern de producere a oelului i o secie de rulare cu echipamente importate din Germania nazist. n anul 1957 uzina, cunoscut n aceast perioad sub numele de Combinatul Siderurgic Hunedoara, angaja muncitori din satele nvecinate dar i din Moldova i Muntenia, ndemnai s se stabileasc n ora n timpul procesului de industrializare forat din perioada comunist. Acest proces a fcut ca populaia oraului s explodeze de la 4.800 de locuitori n 1930 la aproape 90.000 n 1990, Hunedoara devenind astfel cel mai mare ora mono-industrial din ar. Spre deosebire de alte orae din Romnia care abia i ncepeau procesul de industrializare la nceputul regimului comunist, procesul a fost ncheiat mai devreme la Hunedoara, care n 1970 a atins apogeul dezvoltrii urbane i industriale. Producia a atins apogeul n 1982-1984 i a stagnat n ultimii ani ai regimului comunist. Hunedoara era principalul productor de profile de oel lungi din Romnia, realizate n dou furnale cu arc electric. Prima, cu o capacitate de 150.000 tone pe an, dou furnale de 50 de tone i nc dou de 20 de tone pentru turnarea oelului n lingouri aveau degazeificare prin vacuum i capacitate de retopire a zgurii. Existau i dou oelrii echipate cu furnale cu vatr deschis. De asemenea se mai producea i oel inoxidabil pentru rulmeni. Dup cderea regimului comunist, tranziia la economia de pia a pus n dificultate uzina ce folosea tehnologie nvechit, tehnologia nemaifiind mbuntit din anii 1970. n anii urmtori au sczut att producia ct i numrul de angajai, a urmat un val de omaj deoarece tinerii au prsit oraul, iar restul care au rmas aveau dificulti majore n a-i gsi un nou loc de munc. n 1991 combinatul a devenit o societate pe aciuni sub denumirea de Siderurgica Hunedoara. n anul urmtor, Oelria Nr. 1 a fost nchis precum i trei furnale de la Oelria Nr. 2, la jumtatea anului 1999 Oelria nr. 2 a fost treptat oprit: mai nti topitoria, apoi cocseria i furnalele pentru producerea fontei. Procesul de nchidere a continuat n 2003 i 5.300 de angajai au fost trimii n omaj. Compania a devenit Mittal Steel Hunedoara n septembrie 2003 dup ce uzina a fost achiziionat de la Statul Romn de ctre Mittal Steel din India.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

193

n anul 2006, prin preluarea companiei Arcelor de ctre Mittal pentru a deveni ArcelorMittal, compania i-a schimbat denumirea n ArcelorMittal Hunedoara. La ora actual, societatea produce agle pentru evi, profile grele mijlocii i uoare, oel beton, srm, profile speciale i pentru minerit. n anul 2008, numrul de angajai a sczut la 1260 i pentru Figura 3.17. ArcelorMittal Hunedoara, 2007 cteva luni n acel an i n urmtorul sa oprit total producia pentru prima dat dup 80 ani. Cea mai mare parte a produciei mergea la export, iar criza financiar a dus la oprirea comenzilor. La nivelul anului 2011 erau 820 de angajai. n acel an au fost demolate cele opt couri, fiecare avnd o nlime de 90 de metri i construite n 1957. Acestea au devenit simbol al oraului, fiecare cuptor deservit producnd 400 tone de oel pe tur nainte de 1990, dar au intrat ntr-o stare de degradare avansat. Coul de la furnalul nr. 4, el nsui demolat n 2004, rmne n picioare. n cei doi ani ce au precedat aceast demolare aproape 70% din uzin a fost demolat, inclusiv o central electric construit n anii 1950, care a trecut prin apte ani de ncercri de demolare. Sediul administrativ al uzinei, ce a funcionat ca coal pentru muncitori nainte de perioada comunist, este considerat o cldire istoric, care ns a fost abandonat dup 1990, scrile, cablurile i mobilierul au fost furate, iar interiorul este plin de documente i mobilier distrus. n anul 2009, S.C. ArcelorMittal Hunedoara a primit aprobarea investiiei pentru un nou laminor, n anul 2010 s-au demarat lucrrile, pentru ca n decembrie 2011 lucrrile la noul laminor de europrofile s fie finalizate, Hunedoara devenind astfel singurul productor de acest tip de profile din Romnia. Anul 2012 aduce finalizarea modernizrii noului laminor i nceperea produciei de profile economice laminate la cald, conform normelor europene. Activitatea metalurgic a cauzat poluare substanial a aerului, solului i apei la Hunedoara, n special nainte de 1990. Aproximativ 138 ha de teren industrial, care n prezent aparin oraului, sunt contaminate. n timpul proceselor tehnologice, n atmosfer ajung substane gazoase precum dioxid de sulf, monoxid i dioxid de carbon, oxizi de azot, dar i pulberi sedimentabile (praf). Courile de evacuare sunt prevzute cu filtre. Cuptorul electric principal pentru elaborarea oelului, avnd o capacitate de 500 megatone pe an, a necesitat n anul 2004 investiii n modernizarea sistemului de desprfuire, iar n 2008 s-a achiziionat i

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

194

montat o staie de peletizare a prafului rezultat la sistemul de desprfuire al cuptorului. Apele rezultate din activitatea siderurgic, dac sunt deversate direct n rul Cerna, transport substane poluante ca ioni de sulfat, calciu, mercur, clor, plumb, amoniu, fier, magneziu, azotat, crom, azot, fosfor i produse petroliere. innd cont c producerea unui kilogram de oel necesit 300 de litri de ap (cantitatea de ap rezidual fiind enorm n fiecare zi), n anul 2006 s-a investit ntr-un sistem de tratare a apei n dou trepte. S.C. ArcelorMittal Hunedoara a montat n anul 2008 separatoare pentru produse petroliere pe canalele de evacuare a apelor uzate i a construit o staie de tratare a apelor menajere. ncepnd din anul 2010 societatea a luat msuri i n ceea ce privete eliminarea gudronului acid din lacul de gudron i curarea depozitului de gudron de la halda de zgur. Aceste msuri sunt deosebit de importante, deoarece gudroanele sunt lichide vscoase, de culoare nchis, cu miros specific, obinute prin distilarea uscat a crbunilor, avnd potenial cancerigen. Combinatul siderurgic ArcelorMittal Hunedoara, subsidiar a celui mai mare productor de oel din lume ArcelorMittal, a consemnat n anul 2010 o cifr de afaceri de 282,4 milioane de lei, n scdere cu aproape jumtate fa de nivelul anului 2008 (592 milioane lei) i pierderi de 64,4 milioane de lei. Veniturile au fost de 402,6 milioane de lei (95,1 milioane euro), n cretere cu 23%, n timp ce cheltuielile au crescut cu 8%, de la 391 milioane de lei la 422 milioane de lei. n anul 2011, a nregistrat o cifr de afaceri de 388 milioane lei (91,7 milioane euro). Creterea a fost cu 37% fa de 2010 i n acelai timp, pierderile au sczut la 19,8 milioane lei, mai mici de 3,2 ori, fa de anul precedent. n anul 2012, cu un numr de 800 de angajai, societatea a nregistrat o cifr de afaceri de 435,6 milioane lei (98 milioane euro), n cretere cu 12,2% fa de nivelul de 388 milioane lei atins n 2011, ns piederile aproape s-au dublat, la 37,6 milioane de lei (8,4 milioane euro). Totodat, vnzrile companiei au crescut n volum de aproape trei ori fa de 2011, susinute n special de livrrile pe piaa turc. Continuarea activitii combinatului din Hunedoara va depinde de abilitatea de a genera suficiente profituri viitoare i de o permanent susinere financiar din partea acionarilor i a creditorilor. Industria de prelucrare a lemnului este una dintre ramurile vechi ale industriei, dezvoltat la nceput sub forma unor ateliere mici meteugreti, iar ulterior sub forma industriei de fabric. Chiar i astzi n rile mai puin dezvoltate economic prelucrarea lemnului n ateliere mici meteugreti are o mare importan, producia satisfcnd ntr-o anumit masur necesitaile populaiei. n rile dezvoltate economic,
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

195

producia de fabric a sporit considerabil, s-a modernizat i diversificat mult n perioada postbelic, cnd au aprut noi i importante ramuri, chiar dac unele produse ale industriei de prelucrare a lemnului sunt concurate tot mai mult de produse asemanatoare fabricate din alte materii prime (mase plastice, metal etc.). Cu toate acestea, produsele tradiionale continu s ocupe locuri importante. Dac ne refrim strict la Municipiul Hunedoara, industria de exploatare i prelucrare a lemnului este reprezentat de S.C. Ameritech S.A., societate care a fost nfiinat n anul 2003, cu capital american i romnesc. Activitatea a nceput cu un mic departament de prelucrare lemn, care ulterior s-a dezvoltat. n prezent prelucreaz lemnul de la butean pn la produsul finit, iar principalele grupe de produse sunt: construcii din lemn, mobiler de grdin, mobilier casnic, cherestea, palei i ambalaje din lemn. n cadrul societii s-a dezvoltat i un departament de tmplrie PVC, care dispune de dotare cu utilaje de ultim generaie furnizate de firme cu prestigiu din Germania. Tot n aceast ramur mai activeaz, la nivelul localitii i alte societi comerciale care au nregistrat o cifr de afaceri pozitiv: Industria uoar este un domeniu complex i eterogen, acoperind o mare varietate de produse, de la firele sintetice de nalt tehnologie, la articolele haute couture. Prin cele trei componente principale (produse textile, articole de mbrcminte, respectiv pielrie i nclminte) industria uoar reprezint un sector important al economiei naionale, att prin tradiia ndelungat n activitatea de export, dar i ca principal angajator din industrie. n perioada analizat, anumii factori au influenat evoluia ramurilor industriei uoare, respectiv: aprecierea monedei naionale, reducerea semnificativ a activitii de prelucrare activ (lohn), intensificarea concurenei asiatice puternice din acest domeniu, creterea preului materiilor prime necesare n sectoarele primare din industria textil i de pielrie, etc. Liberalizarea comerului cu textile, ncepnd cu 1 ianuarie 2005, corelat cu creterea veniturilor salariale au generat relocri rapide ale produciei, n cutarea unor costuri minime pentru fora de munc. Astfel s-a remarcat un flux puternic de produse din China ctre Uniunea European, cu impact negativ asupra evoluiei produciei i a exportului industriei uoare autohtone. Cu toate acestea, n municipiul Hunedoara activeaz un numr important de sociei specializate n producia de esturi, nclminte i pielrie.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

196

3.5. Turismul
3.5.1. Potenialul turistic al cadrului natural
n cadrul zonei turistice Hunedoara, n raport cu distribuia resurselor turistice, pot fi scoase n relief urmtoarele areale: arealul Hunedoara - Ghelari (zona Hunedorean); axa Mureului (zona Hunedorean); axa Deva - Hunedoara - Haeg (zona Hunedorean). Simpla enumerare a acestor areale deschide perspective largi de abordare. Deoarece cadrul natural ofer oportuniti deosebite de dezvoltare pentru perioada de planificare vizat de strategie, s-a considerat necesar alocarea unui spaiu adecvat acestei teme, fr a ne propune o prezentare exhaustiv.

3.5.1.1. Potenialul turistic morfologic (al reliefului)


Municipiul Hunedoara este situat la poalele Munilor Poiana Rusc, n zona confluenei rului Cerna cu prul Zlati, la o altitudine medie de 255 m fa de nivelul mrii. Oraul Hunedoara este cel mai mare ora din judeul Hunedoara, situat n partea central a acestuia i se ntinde pe o suprafa de 9.743 ha, respectiv 97 Km, ocupnd circa 2% din suprafaa judeului cu acelai nume. Relieful, element fundamental n definirea potenialului de atractivitate al unui teritoriu, se impune prin valenele predominant peisagistice. Din punct de vedere geologic, teritoriul judeului Hunedoara se suprapune pe dou mari uniti tectono-structurale structurale: autohtonul danubian i pnza getic. Rezultatul al tectogenezei active, au fost delimitate dou zone: zona cristalino-mezozoic aparinnd Carpailor Meridionali i Munilor Banatului i zona sedimentar vulcanic a Carpailor Apuseni de sud. Cristalinul autohton (danubian) este ntlnit n masivele Vlcan, Parng, Retezat, arcu, iar pnza getic n Munii Godeanu, ureanu i Poiana Rusc. Prima zon este alctuit din isturi cristaline, peste care se suprapun formaiuni sedimentar - mezozoice, n special calcare jurasice. Formaiuni permo-carbonifere (conglomerate, brecii) i mezozoice (gresii, isturi argiloase, calcare), constituie nveliul sedimentar al cristalinului. isturile cristaline ce constituie pnza getic, sunt suprapuse de structuri sedimentare, mai ales n vestul Munilor ureanu i n Poiana Rusc. Zona sedimentaro-eruptiv a Carpailor Apuseni este alctuit din formaiuni sedimentare mezozoice (calcare, marne, isturi argiloase, conglomerate, gresii) i magmatite (gabrouri, bazalturi), precum i din formaiuni neogene (bazalturi, andezite, piroclastite).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

197

Relieful judeului Hunedoara cuprinde uniti de relief distincte, ntre acestea regiunile muntoase ocupnd o pondere majoritar. Depresiunile intramontane i colinare, zonele depresionare i defileurile, completeaz structura reliefului din cuprinsul judeului. Regiunile muntoase constituie relieful cel mai vechi i fragmentat, dar extrem de variat sub aspect geomorfologic. Carpailor Meridionali le aparin masivele nalte i mijlocii din sudul i sud-estul judeului, n timp ce Carpaii Occidentali, cuprind masivele mici i mijlocii din vest i nord. Din punct de vedere al treptelor de altitudine, etajul montan este compus din subetajele alpin (zone ntinse din Munii Retezat, Godeanu, Parng i parial arcu) i cel de pdure (zonele medii i joase din Munii Retezat, Godeanu, arcu, Parng, aa-numitul Podi dacic din Munii ureanu, Poiana Rusc, Metaliferi i Masivul Gina. Judeul Hunedoara dispune i de un relief carstic diversificat (endocarst i exocarst), marea majoritate a acestor forme dezvoltndu-se n roci calcaroase, excepie fcnd aanumitul speudocarst (forme carstice dezvoltate n alte roci dect cele calcaroase: gresii, gipsuri, tufuri, sare etc.). Depresiunile intramontane din judeul Hunedoara (Petroani, Haeg, Strei) reprezint treapta de relief cea mai joas, acestea avnd aspectul unor golfuri.

Figura 3.18. Harta fizic a judeului Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

198

Zona depresionar Haeg-Mure cuprinde depresiunile Haegului, Strei-Cerna (Hunedoara) i culoarul Ortiei. Depresiunea Haegului are ca limite Munii ureanu, pasul Merior, Munii Retezat i arcu i Munii Poiana Rusc. Aceast unitate geo-morfologic, alctuit dintr-un relief deluros (zona nordic) i muni i dealuri (zona sudic), se prezint ca i un golf depresionar. Depresiunea Strei-Cerna (a Hunedoarei), este delimitat de Munii Poiana Rusc i urianu, Valea Mureului i sectorul ocupat de localitatea Subcetate. Aceast unitate reprezint o depresiune colinar cu o serie de piemonturi de eroziune spre bordura montan i de acumulare spre interiorul depresiunii. Pe aceast structur s-au individualizat terase propice habitatului uman i n acelai timp importante ci de comunicaie n marginile depresiunii i n zonele de contact cu structurile montane, aprnd bazinete de eroziune, chei i defileuri. Luncile Mureului, Streiului i Cernei inferioare ofer condiii excelente pentru practicarea agriculturii. Culoarul Ortiei este mrginit de Munii Metaliferi i ureanu i are un caracter deluros spre sud, iar spre nord este alctuit din teras i lunci. Defileul Mureului este cuprins, pe teritoriul judeului, ntre localitile Deva i Zam, i reprezint un culoar depresionar format dintr-o succesiune de defileuri i bazine. Munii Poiana Rusc, unitate fizico-geografic, component a sistemului Occidental al Carpailor, dein resurse turistice naturale concentrate n areale de dezvoltare turistic, dar i resurse antropice de o deosebit semnificaie. Localizarea geografic confer acestor muni o situaie privilegiat, derivat din prezena unei morfologii variate, rezultat al conlucrrii active ntre litologia divers, pe de o parte, i evoluia geologic i hidrologic, pe de alt parte. Acestea au o condus la o structurare etajat morfologic i altitudinal i la o fragmentare accentuat exercitat de ctre reeaua hidrografic i, implicit, la o fizionomie cu o diversitate peisagistic particular. Toate acestea i-au pus amprenta n mod specific asupra caracteristicilor climatice i bioclimatice, asupra prezenei semnificative a componentei hidrografice i asupra etajrii biogeografice. Alturi de resursele generate de substratul geologic i al reliefului, precum i cele hidrografice, clima i vegetaia vin s ntregeasc peisajul i ambientul dezvoltrii activitilor turistice.

Figura 3.19. Munii Poiana Rusc

n vecintatea Hunedoarei se situeaz o diviziune a munilor Apuseni, reprezentat de munii Mureului, cu cei trei constitueni ai acestei grupri: munii Zarandului (vrful Drocea, 835 m), munii
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

199

Metaliferi (vrful Poienia, 1.437 m) i munii Trascului (vrful Dmbu, 1.369 m). Sudul extrem al Munilor Apuseni, definit de lanul montan de mic altitudine Zarand-Metaliferi, gzduiete o multitudine de obiective turistice locale, foarte puin cunoscute la nivelul rii, cu atat mai puin pe plan mondial. Unicitatea lor, prin multitudinea de coline mici mpdurite, i face mult mai spectaculoi dect dac s-ar afla ntr-o zon montan mai consacrat. Muntele Vulcan (1263 m), cel mai spectaculos i cutat obiectiv montan din Munii Metaliferi, este un rest dintr-o klipp calcaroas, un masiv izolat alctuit din calcare jurasice care domin cu peste 500 de metri zona nconjurtoare. Exist trasee turistice care urc pe brnele de la baza pereilor de stnc, dar accesul pn sus este deosebit de greu i periculos. Vulcanul este un munte care nu impresioneaz prin altitudine, ci prin slbticia peisajelor. Fr s ating nlimea ntlnit n alte grupe ale Carpailor Romniei, Munii Trscului reprezint, totui, o unitate extrem de diversificat ca peisaj, cu un remarcabil potenial turistic, doar n parte valorificat pn in prezent. n ciuda faptului c au nlimi sub l.400 m, ci apar destul de impuntori, mai ales cnd sunt privii din Culoarul Mureului, de unde-i dezvluie un profil crenelat, cu acel aer de atrgtoare slbticie. Munii Trscului reprezint o unitate montan care compenseaz lipsa urmelor glaciare, a piscurilor semee, cu alte valene - cu nimic mai prejos ca importan - dintre care am aminti micro-relieful periglaciar, bine reprezentat aici. Munii Trscului sunt situai n partea sud-estic a Munilor Apuseni, dominnd valea Mureului n aval de confluenei cu Figura 3.20. Munii Trascului Arieul. Desfurai pe o distan de circa 75 km, de la nord de Arie pn n valea Ampoiului, pe direcia nord-nord-est - sud-sud-vest, ei prezint un paralelism aproape perfect cu valea, respectiv cu Culoarul Mureului. Munii Trscului reprezint subunitatea nord-estic a Munilor Metaliferi, care domin pe o lungime apreciabil valea Mureului. Dei nu prea nali, privii dinspre Culoarul Mureului, Munii Trscului nregistreaz, pe alocuri, 1.000 m diferen de nivel. Atracia turistic pe care o exercit acest masiv const, poate, tocmai din neateptata lor complexitate i diversitate peisagistic, fr ndoial, un rol important n definirea trsturilor cadrului natural al
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

200

Trscului l are relieful carstic, bine reprezentat, ce cuprinde ntreaga gam de forme specifice, ce se impun, mai totdeauna, cu mult personalitate n peisaj. n plus, integrarea acestui tip de relief n cadrul morfologiei dezvoltate pe celelalte roci - sedimentare, magmatice i metamorfice - se face ntr-o armonie peisagistic desvrit. mpria de culmi, de creste sau platouri, ntrerupte neateptat de vi prpstioase, formeaz priveliti de o frumusee aparte. n timp ce n nordul i n sudul acestei uniti montane aezrile apar doar pe vi i n cadrul depresiunilor, n partea central a Munilor Trscului satele i ctunele urc pn sus pe coama lor, risipindu-se, sub form de crnguri", printre ogoare i integrndu-se, astfel, peisajului specific al rii Moilor. Natura a nzestrat spaiul carpatic al Trscului cu numeroase locuri interesante nu numai din punct de vedere tiinific, dar i turistic, numele unora avnd deja o mare rezonan, precum cheile Turzii, Turenilor, Rmeului, Gldiei, ntregaldelor, Cetii, Aiudului, Ampoiei, apoi masivele calcaroase Bedeleu i Ciumerna, Colii Trscului i Piatra Cetii, peterile Huda lui Papar, Poarta Zmeilor, Bisericua, Liliecilor, marea dolin Vntara, o serie de defileuri ca cele ale Arieului, Iarei, Hdatelor etc., pentru a nu aminti dect cteva dintre ele. Existena unei reele optime de drumuri - situate fie la periferia perimetrului montan al Trscului, fie direcionate spre inima acestuia, unele dintre ele reuind s-l traverseze - la care se adaug un adevrat pienjeni de poteci faciliteaz accesul spre cele mai ndeprtate i izolate puncte de interes turistic. Noile drumuri modernizate, traseele turistice marcate, bazele de cazare nou create, precum i alte dotri, vin n ntmpinarea activitilor turistice diverse. Localizai la nord de Valea Mureului, Munii Zarandului aparin Munilor Apuseni fiind situai n partea de SV a acestora dominnd Cmpia Aradului cu care vine n contact. n cadrul Munilor Zarand predomin rocile cristaline de tipul isturilor metamorfice si graniturilor, care se nscriu n peisaj prin forme masive, rotunjite. Secundar apar i calcare, dar n care nu s-a dezvoltat un relief carstic impresionant.

Figura 3.21. Munii Zarandului

Munii Zarandului nu prezint un relief seme datorit altitudinilor mici, de regul sub 600 m, vrful Drocea fiind cel mai nalt cu cei 836 m ai si. Vile s-au adncit cu circa 200-300 m, sunt mai abrupte n partea inferioar i prezint cursuri de ap cu debit mic, nu rare fiind situaiile n
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

201

care prurile seac n timpul verii. Majoritatea vilor sunt strbtute de drumuri forestiere accesibile chiar i autoturismelor. Creasta principal a masivului este sinuoas i fragmentat de numeroasele neuri aflate la obria prurilor. Din aceast creast se desprind creste secundare nspre Valea Mureului (S) i Valea Criului Alb (N), cele sudice fiind mult mai lungi. In general Munii Zarandului sunt acoperii de pduri de foioase formate din fag, carpen, stejar etc., care umbresc potecile ce parcurg masivul. In partea de E poienile sunt mai numeroase oferind cltorilor locuri de popas care invit la odihn. De asemenea se mai gsesc slae rneti rspndite pe crestele masivului, slae arhaice populate mai mult vara. Datorit configuraiei reliefului, n Munii Zarandului se poate practica cu uurin cicloturismul. Mgura Uroiului este o arie protejat de interes naional, ce corespunde categoriei a IV-a IUCN (rezervaie natural, tip geologic), care se afl la confluena Streiului cu Mureul. Rezervaia Mgura Uroiului are o suprafa de 10 ha i este alctuit din andezite cuarifere i coloane explozive de breccii, formate n urma activitii vulcanice neogene. Aceasta este dominat de nlimea de natur vulcanic reprezentat de Mgura Uroiului. nlimea de aproape 400 de metri a acestui deal ofer o excelent vizibilitate n vest, est i sud. Andezitele au o culoare cenuiu-rocat, masa fundamental fiind constituit din microlite de feldspat, augit i magnetit, iar fenocristalele reprezentate prin plagioclazi, hipersten i augit. Uneori augitul crete procentual, aglomerndu-se n forme sferolitice i radiare. Activitatea vulcanic s-a desfurat preponderent efuziv, n produsele eliberate fiind antrenate numeroase fragmente din rocile fundamentului cu dimensiuni de pn la 10-15 centimetri diametru. Terasele de la baza dealului sunt acoperite cu vegetaie ierboas, fiind utilizate ca Figura 3.22. Rezervaia natural pune. n anul 2001 a debutat Mgura Uroiului cercetarea arheologic, printr-o ridicare topografic pe Terasa I. Cea mai veche meniune despre existena unor artefacte preistorice la Mgura Uroiului este de la sfritul secolului al XIX-lea, cnd G. Tgls a afirmat c primele comuniti preistorice au ptruns pe Valea Mureului. I. Marian, ntr-un studiu arheologic publicat n 1921, a menionat existena unei fortificaii pe Mgura Uroiului, pe care a atribuito dacilor. Repertorium-ul publicat de M. Roska semnaleaz fragmente

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

202

ceramice aparinnd culturii Wittenberg, precum i descoperirea a dou celturi de tip transilvnean pe Dealul Uroiului. n monografia regiunii Hunedoara, Octavian Floca a descris zona Mgurii Uroiului ca fiind locuit nc din preistorie. De asemenea, a adus n discuie existena unui castru roman i a cetii medievale pe terasa din stnga dealului, spunnd c ultima a fost distrus n secolul al XVII-lea. n anii `70 unele descoperiri ntmpltoare au pus n eviden urme al epocii romane i bizantine. n 2003 a fost demarat cercetarea sistematic a ntregii zone. Hunedoara este nconjurat de Munii Ortiei, care sunt considerai centrul politic, economic, militar i spiritual al Daciei. Zona Munilor Ortiei este delimitat de rurile Strei, Mure i Sebe. Dei denumirea geografic a munilor este acceea de Munii ureanu, cea de Munii Ortiei este folosit de istorici i arheologi, pornind de la oraul cu acelai nume. Zona este extrem de bogat n zcminte de fier, ns lipsa resurselor de hran i materiale de construcii a dus dea lungul timpului la dezvoltarea comerului cu localitile din Valea Mureului, bogate n piatr i cu un sol fertil. Munii Ortiei sunt considerai a fi fost centrul politic, economic, militar i spiritual al Daciei, cunoscnd cea mai nfloritoare dezoltare ntre sec. I Figura 3.23. Cetatea Blidaru din i.Hr. si I d.Hr. La aceasta se Munii Ortiei adaug asocierea Munilor Ortiei cu identitatea muntelui sacru al dacilor, Kogaionon, identificat astzi cu muntele Sarmizegetusa. Din punct de vedere geologic, Munii ureanu se suprapun n totalitate Pnzei Getice. ntlnim isturi cristaline asociate cu roci eruptive i calcare oolitice, microconglomerate, gresii jurasice i ntre localitile Pianu de Sus i Sibiel, un petic de formaiuni cretacice. Relieful petrografic se ncadreaz pe cea mai mare suprafa n gama celui determinat de prezena rocilor cristaline. Pe isturi cristaline apare un relief cu aspect greoi, masiv, dominat de martori de eroziune ce se suprapun ivirilor de roci mai dure: cuarite, gnaise, ce pot lua adeseori aspect de turnuri sau de ace. Rocile magmatice mai puin rspndite, determin datorit duritii mai mari, forme mai semee. Pe o suprafa relativ ntins apar calcarele mezozoice aparinnd cuverturii Pnzei Getice, ce impun un relief specific cu o mare dezvoltare a exocarstului i a endocarstului. Putem distinge patru areale de ocuren

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

203

a rocilor calcaroase i de dezvoltare a reliefului carstic: zona Cioclovina Ponorici - Baru Mare, Crivadia, Vrtoapele respectiv Piatra Leului.

3.5.1.2. Potenialul turistic hidrografic


Apele minerale (srate) Zona reprezint o cale de acces spre Geoagiu Bi, staiune recunoscut naional pentru apele termale i minerale. Geoagiu-Bi este o staiune cu regim permanent, situat n partea central-vestic a Romniei, n raza comunei Geoagiu, ntr-o mic depresiune aflat ntre ultimele ramificaii ale Muntilor Apuseni, la confluena cursului inferior al rului Geoagiu cu rul Mure. Localitatea este cunoscut de pe timpul romanilor, cnd a purtat numele de Gemisara i ulterior Termele Dodonei. Dezgroparea statuilor reprezentndu-i pe Esculap i Egeea stau mrturie vieii intense din acele timpuri. Staiunea se recomand n tratamentul bolilor reumatismale degenerative i al diartrozelor, al bolilor sistemului nervos periferic, al bolilor ginecologice, etc., cura intern fiind benefic pentru bolile gastroduodenale, boli hepato-biliare, boli renale, etc. Staiunea ofer urmtoarele posibiliti de tratament: aeroterapie, bi calde n cad sau bazin cu ape minerale, mpachetri cu nmol cald, hidro, electro, foto i termoterapie, bi de ierburi. Un bazin cu ap termala (30C), n aer liber, funcioneaz pe durata verii. De asemenea, n partea sudic a Munilor Metaliferi exist izvoare de ape minerale, dintre care menionm izvoarele de la Trestia, Hrgani, Puli, Boholt, Boze, Bcia, Banpotoc, Chimindia, Rapoltu Mare i Crpini. Potenialul turistic hidro-geografic suprateran Potenialul turistic hidro-geografic suprateran al municipiului Hunedoara constituie un factor de impact nemijlocit, prin oportunitile de dezvoltare oferite. Reeaua hidrografic a judeului Hunedoara aparine, din punct de vedere al tipului de alimentare, tipului moderat din zpada scurs superficial i alimentare subteran, cu valori oscilante specifice regiunii munilor nali din sud, culoarului Ortiei i depresiunii Haegului, precum i restului zonelor care reprezint cea mai mare parte a judeului. Mureul, principala arter hidrografic a judeului Hunedoara, strbate pe o lungime de 105 km, un culoar larg ntre Munii ureanu i Poiana Rusc la sud i Munii Apuseni la nord. Bazinul rului (6591 km2) este asimetric, afluenii de dreapta fiind scuri (sub 35 km), iar cei dinspre sud sunt lungi (pn la 92 km). Afluenii de stnga importani sunt: Ortie sau Apa Oraului (L=47 km), Strei (L=89 km), ce cuprinde civa aflueni importani (Rul Brbat, Rul Mare, Luncani, Ruor, erel, Galbena, Silvau), Cerna (L=67 km) i Dobra (L=42 km). Printre afluenii

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

204

dinspre nord, mai importani sunt Geoagiul (L=34 km) i Clanul (L=20 km). Fizionomia malurilor rurilor are un rol major n atragerea turitilor, iar tipologia acestora impun forma de turism practicat. Sunt preferate pentru recreere malurile mpdurite (de unde rezult efectul de margine), cu o fragmentare redus i cu o albie major extins. Rul Mure, al doilea ru ca mrime din Romnia, dup Dunre, are o lungime de 761 de km i strbate Romnia i Ungaria [H_Line]. n Romnia a dat natere la o vale lung de 715 km, Valea Mureului, un spaiu geografic dar i cultural aparte. Mureul, mpreun cu cei 6 aflueni principali ai si (Trnava Mare, Trnava Mic, Sebe, Strei, Arie i Ampoi), strbate n Romnia judeele Harghita, Mure, Alba, Hunedoara i Arad, i n Ungaria comitatul Csongrad. Cteva dintre principalele localiti traversate sunt: Reghin, Trgu-Mure, Aiud, Teiu, Alba-Iulia, Deva, Arad. In judeul Hunedoara, Mureul reprezint principala arter hidrografic, strbtnd judeul printr-un culoar ntre Munii ureanu i Poiana Rusc la Sud i Munii Apuseni la Nord, pe o lungime de 105 km. Din cei 29.767 km2 ct msoar bazinul hidrografic al Mureului pe teritoriul Romniei, 6.591 km2 se afla pe teritoriul judeului Hunedoara. Astfel, malul stng al cursului mijlociu al Mureului poate fi amenajat pentru susinerea activitilor turistice care deriv din efectul de margine pe care l ofer unele sectoare care pot fi amenajate adecvat pentru practicarea unor sporturi nautice sau pescuit, precum i din diversificarea valenelor peisagistice ale locurilor de recreere. Mureul strbate n judeul Hunedoara o regiune ncrcat de istorie, ale crei urme se vad la tot pasul sub forma cetilor dacice i romane, sau a monumentelor istorice din vremea Imperiului AustroUngar. De asemenea, umiditatea accentuat a acestei zone, de unde i se mai trage i denumirea de Lunca Mureului, a creat o biodiversitate ce poate fi admirat n parcuri naturale i rezervaii. Reeaua hidrografic a municipiului Hunedoara este reprezentat de rul Cerna i afluenii si. Dintre afluenii mai importani ai rului Cerna face parte prul Runc, care i adun izvoarele din vrfurile situate la nord - est de satul Vadul Dobrii. Valea Runcului este foarte slbatic, strmt i plin de chei, ceea ce ofer turitilor peisaje rar ntlnite n ar. La circa 300 de metri amonte de confluena cu prul Runc i la o distan de circa 7 km de Hunedoara, s-a construit Lacul de Acumulare Cinci-Cerna. Lacul ocup o suprafa de 260 ha, fiind cel mai mare dintre lacurile judeului, avnd un bazin de recepie de 466,7 km ptrai i o capacitate de 27 milioane m3. Parcurgnd perimetrul lacului, se remarc pe stnga un mal abrupt ocupat de o zon mpdurit cu fagi a crei perdea protejeaz lacul de curenii puternici de aer. n acest mal se formeaz golfuri n dreptul vilor ce se pierd n lac. Malul drept, situat

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

205

ntr-o zon de puni i locuri mpdurite, adpostete drumul Teliuc Toplia. La nivelele sczute ale lacului apar plaje ntinse, ceea ce face ca lacul Cinci Cerna s ofere o baz de agrement, turistic i sportiv.

3.5.1.3. Potenialul climato-turistic al municipiului Hunedoara


Clima i strile de vreme reprezint factori naturali care influeneaz fenomenul turistic, n cadrul peisajului aducnd o modificare continu a fizionomiei i cromaticii acestuia, fapt care confer turitilor largi posibiliti de opiune n timpul anului. Un rol extrem de important n desfurarea fenomenului turistic l reprezint temperatura aerului, nebulozitatea, precipitaiile atmosferice i vnturile. Temperatura aerului este influenat la nivelul judeului de etajarea reliefului ntre Lunca Mureului (140 - 190 m altitudine) i Munii Retezat i Parng( peste 2500 m altitudine). Mediile anuale cele mai ridicate se nregistreaz n lungul Vii Mureului (9 - 10 grade Celsius), unde se resimt unele influene submediteraneene, iar cele mai sczute (-2 grade Celsius) pe culmile nalte ale Retezatului i Parngului. n zona montan la altitudini mijlocii (1000 - 1500m) temperatura medie anual este cuprinsa ntre 4 - 6 grade Celsius, iar n zonele depresionare ntre 6 - 8 grade Celsius. Sezonul optim pentru turism este vara, cnd se nregistreaz valorile cele mai ridicate. n luna iulie temperatura medie este de 20 - 21 de grade Celsius n Culoarele Mureului i Cerna Strei, 18 grade Celsius n depresiunea Brad - Halmagiu i Haegului, 16 grade Celsius n Depresiunea Petroani, 10 - 14 grade Celsius n zona montan mijlocie i 6 - 8 grade Celsius pe culmile nalte. n luna ianuarie, cea mai rece din an, se nregistreaz temperaturi medii de -2 grade Celsius, - 3 grade Celsius n zonele depresionare Mure, Cerna - Strei, Brad i Haeg, - 4 grade Celsius n depresiunea Petroani, - 6, - 8 grade n zona montan mijlocie si - 10 grade Celsius pe culmile nalte ale Retezatului i Parngului. Nebulozitatea este un factor important care influeneaz durata de strlucire a soarelui i numrul zilelor cu cer senin, care sunt eseniale pentru deplasrile turistice. Numrul mediu al zilelor cu cer nnorat este sub 120 n Culoarele Mureului i Cerna - Strei, ntre 120 - 150 n zona montan mijlocie i ntre 150 - 170 n zona montan nalt. Cele mai multe zile cu cer nnorat se nregistrez n lunile iulie i ianuarie. Numrul zilelor cu cer senin este de peste 100 pe an n culoarele Mure i Cerna - Strei, 60 - 80 n depresiunile Brad, Haeg i Petroani, iar n zona montan nalt scade la sub 40 pe an. Durata de strlucire a soarelui este de circa 2000 ore/an n culoarele Mureului i Cerna - Strei, reducndu-se la 1800 n zona montan nalt.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

206

Vnturile sunt determinate de particularitile generale ale circulaiei maselor de aer, influennd fenomenul turistic ndeosebi prin intensitate. La nivelul judeului circulaia maselor de aer este dominant estic n prile centrale i nordice i sud-vestic n zona sudic. Exceptnd Vntul de Vest care este dominant n zonele nalte, se mai pun n evidena Vntul Mare, care bate primvara pe versanii nordici din Munii Retezat i ureanu, brizele de munte (munte-vale) care sunt caracteristice zonelor cu relief accidentat i Foehnul n estul Munilor Metaliferi care duce la scderea cantitii de precipitaii. Viteza medie anual a vntului scade de la 8 - 10.5 m/s la altitudini de peste 2500m, la 6 m/s la 1800 - 2000 m, 4 m/s n neurile montane, 2 - 3 m/s pe versanii adpostii, 1 m/s n zonele depresionare. n zonele cu altitudini de peste 2000 m cele mai mari viteze se nregistreaz n luna februarie, iar n celelalte zone n ianuarie. Precipitaiile atmosferice influeneaz n mod decisiv fenomenul turistic, deosebit de important pentru turiti fiind repartiia i variaia anual a acestora. Regimul precipitaiilor este influenat de etajarea altitudinal a reliefului i de caracterul maselor de aer. Cantitatea medie anual a precipitaiilor scade dinspre zona montan spre zona depresionar montan i Culoarul Mureului ca urmare a efectelor de Foehn din estul Munilor Metaliferi, iar cantitatea maxim pe culmile cele mai nalte din Retezat i Parng sub influena maselor de aer vestice. Luna cu cea mai mic cantitate de precipitaii este februarie, cu 30 mm n culoarul Mureului, 60 mm n Munii Metaliferi i Poiana Rusc, 100 mm n munii din partea sudic. n iulie, se nregistreaz cantiti maxime care oscileaz ntre 80 mm n Culoarul Mureului, 100 mm n zona montan mijlocie i 180 mm n zona montan nalt din sud. Pentru practicarea sporturilor de iarna este important cunoaterea numrului de zile cu ninsoare i a celei cu strat de zpad. Numrul zilelor cu ninsoare este de 80-85/ an n zonele nalte din Parng, Retezat i Godeanu, circa 40 zile/an n zona montan mijlocie, 20 - 23 zile/an n depresiunile intramontane i sub 10 zile/an n culoarele Mureului i Cerna-Strei. Situaia precipitaiilor atmosferice n zona Hunedoarei este urmtoarea: luna cea mai ploioas este luna iunie, iar luna cu cele mai puine precipitaii este februarie. Urmrind efectele combinate ale precipitaiilor cu temperatura, care influeneaz direct apariia i dezvoltarea vegetaiei, constatm c municipiul Hunedoara se caracterizeaz prin trei luni reci i umede i nou luni temperate, timpul n care cad precipitaii reprezentnd 24,7% din an. n timpul verii, din cauza conveniei termice iau natere nori puternic dezvoltai pe vertical, iar mase de aer umede, instabile, ajung la inutul
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

207

Hunedoarei din zona munilor, provocnd cderea unor ploi cu caracter torenial. Urmrind variaia temperaturii aerului n zona Hunedoara reinem faptul c media anual este 9,6 grade Celsius, media lunii celei mai reci (luna ianuarie) este de 2,8 grade Celsius, iar media lunii celei mai calde (luna iulie) este de 20,2 grade Celsius, n timp ce amplitudinea medie este de 23 grade Celsius. Datorit factorilor climatici specifici Hunedoarei, iernile nu sunt prea lungi, primverile sunt normale i bogate n precipitaii, verile destul de clduroase, iar toamnele lungi i uneori secetoase, ceea ce permite practicarea tuturor sporturilor specifice fiecrui sezon i vizitarea zonelor de agrement.

3.5.1.4. Potenialul turistic biogeografic


Potenialul turistic biogeografic este relevat prin aportul celor dou componente ale nveliului biogeografic: componenta vegetal i componenta faunistic. Relieful municipiului Hunedoara favorizeaz o larg dezvoltare a vegetaiei naturale, terenurile arabile ocupnd 13% din suprafa, zonele forestiere 44,23% din teritoriul judeului (cele mai ntinse suprafee gsindu-se n zonele de munte i de deal), iar punile i fneele naturale reprezint 35,76% din suprafa (cele mai ntinse suprafee desfurndu-se n ariile montane). Terenurile ocupate de stncrii i grohotiuri ocup circa 24000 ha, fiind mai dezvoltate n zona montan nalt. Vegetaia natural este dispus sub forma unor etaje altitudinale, fiecare etaj avnd aplicaii n dezvoltarea unui anumit tip de turism. Etajul pdurilor amestecate de gorun i fag se dezvolt ntre 600 800 metri altitudine, n toate zonele judeului. Fagul se instaleaz pe pantele nordice i estice mai umbrite, iar gorunul pe cele vestice i sudice. Tot aici mai cresc paltinul, carpenul, teiul, etc. Etajul fagului (Fagus Silvatica) are o dezvoltare larg ntre 600 850 metri altitudine, fiind caracterizat prin predominarea pdurilor de fag, sau de amestec cu ulm, carpen i jugastru. Trecerea la etajul coniferelor se face prin pduri amestecate de fag i rinoase. Aceste pduri se dezvolt pe suprafee mai mici, ncepnd de la 700 1000 - 1300 metri altitudine. De o deosebit atracie se bucur vegetaia zonelor calcaroase din zonele mai joase, care asigur locuri de refugiu unei flori termofile, reprezentat prin tufiuri de liliac (Seringa Vulgaris), care n perioada de nflorire atrage muli turiti. Speciile care completeaz fagul sunt reprezentate de cteva specii de stejar (Quercus petraea i Quercus robur), la care se adaug jugastrul (Acer campestre). Pajitile i fneele cuprind graminee furajere i diverse specii de trifoi, care se adaug subarboretul reprezentat de liliac slbatic
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

208

(Syringa vulgaris), mojdrean (Fraxinus ornus), alun (Corylus avellana), corn (Cornus mas), drmoz (Viburnus lantana), lemn rios (Evorynus verrucosa), pducel (Crataegus monogyna) i curpen (Clematis vitalba). Pdurile amestecate de fag i gorun (Quercus petraea) sunt tipice regiunilor depresionare ale judeului. Dac n trecut pdurile acopereau suprafee mult mai ntinse i n zonele joase depresionare, n prezent aici domin terenurile agricole i pajitile ierboase secundare cu Iarba vntului (Argotis Tenuis), Festuca, etc. Alturi de culturile cerealiere, care alterneaz cu plante tehnice, furajere i de nutre, o larg dezvoltare n arealele joase are i pomicultura. Zonele joase ale depresiunilor i pe culoarele principalelor ruri sunt populate cu pduri de gorun (Quercus petraea), n asociere cu cornul (Cornus mas), lemn cinesc (Lygus-pedunculatus), sngerul (Cornus sanguinea), socul (Sambucus migra) i alte specii cu arealuri de dezvoltare reduse precum i de pduri de cer (Quercus cerris) i grni (Quercus frainetto i Quercus cerris). Cea mai joas treapt de relief (lunci), este format din plcuri de slcii, rchite, arine, plopi etc. De asemena, se gsesc rugi de zmeur (Rubus idaeus), mure (Rubus sulcatus), soc (Sambucus racemosa), tufriuri de alune (Corylus avellana), arbuti de paducel, corn, mce, lemn cinesc, afini i altele. Astfel de pduri de deal sunt pdurile Finicuri, Jepi, Luzan, pdurea de la Piatra Col i de pe dealurile Decebal i Nucet, vizibile din ora i uor accesibile. Specii importante de plante din punct de vedere tiinific i estetic apar n zonele care au fost defriate i n zonele stncoase, n care predomin vegetaia ierboas: clopoei (Campanula grossecki heuff), oprlia (Veronica crinita var. thracica), lipicioasa (Galium spurium vaillenti), floarea raiului (Allium montanum), omogul galben (Aconitum anthora), crucea voinicului (Hepatica media), osul iepurelui (Onanis columnae), leurda (Allium ursinum), cinci degete (Potentila conescens). Vegetaia ierboas, att de pe pajitile secundare, ct i de pe terase i lunc, se asociaz, n funcie de fragmentarea reliefului i expoziie, de condiiile pedoclimatice i de zonele de defriare a pdurii, n: asociaiile stepice mezoxerofite, formaiuni xerofite de tipul Andropogon Brachypodium, formaiunile de lunc. Zvoiul, ca vegetaie de lunc, mixt, cu arbori si ierburi, se afl izolat n lungul rurilor Mure, Cerna, Strei, Cugir, ca o fie ngust i ntrerupt. Aezarea geografic a teritoriului, varietatea reliefului, clima i vegetaia se rsfrng n mod direct asupra faunei, care, n general, se ncadreaz provinciei central europene. n acest sens, reprezentativ este numrul mare de insecte, n special de lepidoptere (fluturi), rspndite n Hunedoara i n zonele nvecinate.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

209

Din punct de vedere al faunei, dealul Buituriului prezint o importan deosebit din punct de vedere turistic. Aici, pe o ntindere de cteva sute de metri ptrai , n straturile de nisipuri slab cimentate, ies la iveal minunat conservate cochilii ale melcilor Conus, Turitella turris, Terella fuscata, Strobus coronatus, etc. Aricii de mare completeaz minunata colecie de faun strveche. Cuibul fosilifer Buituri reprezint un tezaur paleontologic de o inestimabil valoare tiinific, recent aceast zon fiind declarat monument al naturii. n zonele cu dealuri se pot regsi cerbul loptar, ursul, cpriorul, mistreul, iepurele, dihorul, veveria, rsul, pisica slbatic, bizamul, ierunc i o serie de psri (ciocnitoarea pestri, piigoiul, scorarul, gaia, cinteza, cioara de semntur, stncua, coofana, grangurul, privighetoarea, sitarul, corbul etc.), alturi de care apar specii de curnd statornicite (raa slbatic, pescruul, fazanul). n zon se mai gsete i vipera comun cunoscut i sub denumirile de vipera neagr (Vipera berus berus). Dintre psri putem aminti: mierla (Turdus merula), potrnichile (Perdix perdix)), porumbei slbatici, prepelie, uliu, ciori, coofene, bufnie, vrbii, cuci, coofene, piigoi, ciocrlii, rndunici, grauri. Ginua de alun (Tetrastes bonasia) pasare rar ocrotit prin lege a fost i ea semnalat pe valea Mureului. Primvara i vara, pajitile i dealurile sunt animate de numeroase specii de fluturi (Lahiclides podalirius, Gonepteryx rhamni), greieri, cosai i alte insecte. Reeaua hidrografic aferent teritoriului municipiului Hunedoara gzduiete o faun piscicol diversificat - pstrv, lipan, moioaga, clean, mrean, scobar, etc. - care asigur, implicit, un fond valoros pentru derularea pescuitului sportiv. Funcia turistic a pdurilor Ca urmare a prezenei unor forme de relief variate, nveliul vegetal propriu municipiului Hunedoara i al mprejurimilor acesteia, este foarte divers sub aspectul asocierii componentelor i conduce la o diversitate peisagistic deosebit. Din punct de vedere turistic, se impune pdurea, considerat cel mai complex ecosistem natural, structurat pe vertical, avnd o extensiune spaial maxim n zona montan, cu dezvoltare vertical subaerian diferit, n funcie de vrst, avnd un caracter peren i o fizionomie determinat de componena n specii. Ecosistemul forestier este strns legat, prin repartiie spaial i diversitatea de specii vegetale, de celelalte componente ale cadrului natural (n primul rnd de relief i clima), care determin rspndirea altitudinal sub form de fii cu limi variabile, alctuind etaje i subetaje altitudinale care conin cu asociaii caracteristice fiecrei trepte de relief.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

210

Structura forestier a pdurii este alctuit din stejar si gorun, cer, grni si, pe alocuri, din carpen, jugastru, arar, salcm si, pe alocuri, dar mai rar, pin. Fagul este predominant n pdurile de pe margine, n interiorul depresiunii fiind prezent pe Mgura Devei si n pdurea din Mgura Jeledini. Subarboretul este reprezentat prin: pducel, corn, snger, porumbar, liliac i soc. n atragerea turitilor un rol important l au pdurile cu funcii de recreere dezvoltate n jurul localitilor, staiunilor balneoclimaterice i sanatoriilor, monumentelor de cultur, arheologice, istorice i de art plastic, zonelor de cazare i taberelor i n lungul cilor de comunicaie. Pdurea Chizid, aflat pe dealurile din partea de est a oraului, constituie o rezervaie natural ce a fost destinat ca parc de odihn i recreere pus la dispoziia hunedorenilor. Pdurea este reprezentat prin arborete de gorun n amestec cu grni (Quercus cerris). Parcul dendrologic de la Simeria, ce dateaz din 1866, se ntinde pe 70 ha. Parcul, n care se afl peste 550 de specii de plante, din care multe sunt rariti, a fost declarat n 1957 drept rezervaie natural. Pentru zona turistic aferent municipiului Hunedoara, o importan deosebit este reprezentat i de folosirea potenialului turistic forestier,din cuprinsul culoarului depresionar Strei-Cerna-Orstie, ca ansamblu cu identitate i caracteristici clar delimitate. Pdurile din interiorul depresiunii au n ntregime economic, la care se adaug i alte destinaii, astfel: valoare

Pduri de protecie a strii morfohidropedologice si climatice, menite s apere versanii de eroziune i s pstreze condiiile climatice; Pduri cu rol de protecie antropic, menite s fie filtre contra impurificrii (pdurea de pe Mgura Cozia - pentru Deva, pdurea Chizid, Crpinis, Teliuc, Zlati - pentru Hunedoara, pdurea Sncrai-Clan pentru Clan); Pduri rezervaii faunistice (Silvu si Crpinis); Pduri monumente ale naturii sau rezervaii floristice si forestiere (pdurea de pe Dealul Cetii si Bejan de la Deva, pdurea Chizid de la Hunedoara, pdurea din bazinul superior al Vii Luncani i Vii Grdistei care fac parte din parcul judeean GrdisteCioclovina); Pduri cu rol tiinific de cercetare si experimentare, aclimatizare, n care se cuprinde Arboretul de la Simeria, apoi pdurea Bejan din Deva i pdurea Chizid n scopul urmririi efectelor impurificrii aerului. Componenta faunistic a pdurilor se constituie ca i element cu rol n diversificarea i creterea cotei atractive a teritoriului municipiului Hunedoara, n contextul prezentei analize interesnd cu precdere componenta de interes tiinific, estetic, respectiv sportiv-turistic, precum
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

211

i echilibrul acestora care se poate realiza printr-un control riguros din partea organelor silvice i celor implicate n protecia mediului. Asemenea vegetaiei, i fauna se structureaz altitudinal, contribuind la individualizarea unor biocenoze cu rol determinant n meninerea echilibrului ecologic i trofic, oferind, totodat, i mobilul practicrii unei forme mai exclusiviste de turism - cel cinegetic (vntoarea), practicat de un numr redus de interesai, excentrici, dar cu posibiliti materiale superioare. n vederea ocrotirii i conservrii speciilor de interes cinegetic ameninate, meninerea sub control a vntoarei i, n paralel, pentru facilitarea recreerii de tip cinegetic (prin nmulirea i localizarea animalelor cutate, edificarea i ntreinerea infrastructurii de vntoare cabane, colibe de pnd, hrnitoare, observatoare i poteci de vntoare) s-au nfiinat fondurile de vntoare i parcurile naturale, unde riscurile menionate se atenueaz sau dispar. Protecia mediului natural Necesitatea proteciei mediului natural i a componentelor i ansamblurilor componentelor acestuia are i un impact turistic major conducnd la individualizarea unor areale protejate. Organizarea i funcionarea acestora este conceput de o manier care s permit asigurarea msurilor speciale de ocrotire i conservare a bunurilor patrimoniului natural prin instituirea unui regim difereniat de ocrotire, conservare i utilizare. Regimul de management al zonelor naturale protejate, de interes naional se reglementeaz prin Legea nr. 5 din 6 martie 2000, privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea a IIIa Zone Protejate. n coninutul acestei legi, municipiul Hunedoara este enumerat n rndul unitilor administrativ-teritoriale cu concentrare foarte mare a patrimoniului construit cu valoare culturala de interes naional. Referitor la zonele adiacente municipiului Hunedoara, la Anexa 1, punctul I, Zone naturale protejate de interes naional si monumente ale naturii, se stipuleaz c: Unele suprafee din perimetrul parcurilor naionale Retezat si Rodna au regimul de rezervaie a biosferei, potrivit programului UNESCO-Omul si Biosfera. n cadrul Anexei 1 a Legii nr 5 / 6 martie 2000, se mai stabilesc urmtoarele: n tabelul 1.0, Rezervaii ale biosferei, parcuri naionale sau naturale, se regsesc o serie de faciliti din judeul Hunedoara, la urmtoarele poziii: o poziia C Retezat suprafaa 38.047 ha

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

212

o poziia N Grditea Muncelului-Cioclovina suprafaa 10.000 ha n tabelul 2.0, Rezervaii i monumente ale naturii, se regsete ca facilitate n municipiul Hunedoara: o Rezervaia natural Pdurea Chizid, la numrul curent 2.511.

Pdurea Chizid rezervaie natural Pdurea Chizid este o arie protejat de interes naional ce corespunde categoriei a IV-a IUCN (rezervaie natural de tip botanic), situat n judeul Hunedoara, o parte a ei gsindu-se pe teritoriul administrativ al municipiului Hunedoara. Rezervaia natural cu o suprafa de 50 ha, reprezint document fitogeografic privitor la etajarea forestier i un diversitii ecosistemelor iniiale. ntr-un peisaj inspirat povestirile marilor mitologii ale lumii, calmul pdurii i vraja soare se pierd printre trunchiurile stejarilor nali. un valoros vestigiu al parc din razelor de

Ci de acces: din DN68B care unete municipiile Deva i Hunedoara, sau din staia CFR Hunedoara.

Figura 3.24. Localizarea rezervaiei naturale Pdurea Chizid

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

213

Potenialul fizico-geografic al Culoarului Depresionar StreiCerna-Ortie Analiza potenialului turistic al Hunedoarei din punct de vedere al parametrilor fizico-geografici este necesar s includ i partea de nord, de zon depresionar, cunoscut sub numele colectiv, tradiional si istoric, de ara Haegului sau Bazinul Haegului. Ea este alctuit din: Depresiunea Haeg sau ara Haegului; Depresiunea Strei-Cerna sau Bazinul Streiului inferior. Pintenul Orlea o delimiteaz de Depresiunea Haeg, desprind geologic, dar si morfologic, o depresiune terasat n sud, de una colinar n nord. Culoarul Ortiei formeaz partea de nord-est a zonei depresionare, asezat pe Valea Muresului de la Mgura Jeledini spre est, ntre Munii Mureului si Munii ureanu. Este considerat, att de geografi ct si de geologi, drept o depresiune intramontan, cu aspect de culoar larg i piemontan. Depresiunea Strei-Cerna Figura 3.25. Poziia geografic a culoarului i culoarul Mureului s-au depresionar Strei-Cerna-Ortie format n perioada postlaramic, pe fondul sariajului getic. Pnza getic este constituit din isturi cristaline vechi. Culoarul depresionar are un relief cu densitate mijlocie, caracteristic zonelor colinare. n acest areal, adncimea fragmentrii are valori cuprinse ntre 127150 m/km2 i 900-950m/km2. Cea mai mic energie a reliefului o ntlnim n Culoarul Ortiei i pe toat lunca Mureului i n lunca Streiului i a Cernei, n mod special n zona de confluen cu Mureul. Cea mai mare energie a reliefului este prezent n zona de contact cu muntele, zona piemontan si n dealurile Hunedoarei. Referitor la modelul general al reliefului culoarului depresionar Strei Cerna Orstie, se relev existena unui relief n trepte, n care se desprind: treapta nivelelor de lunc; treapta complexelor de teras; treapta piemonturilor si zonei de interferen; n zonele limitrofe, treapta suprafeelor montane. Modelul generalizat schematic al depresiunilor arat simetria i desfurarea vest-est a treptelor de relief n Depresiunea Strei-Cerna, asimetria i desfurarea nord-sud a reliefului n Culoarul Ortiei.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

214

Cea mai mare parte a depresiunii este ocupat de versani i interfluvii (43,3%) urmat de lunc (32,5%) n care se cuprind lunca Mureului Streiului, Cernei i ale afluenilor lor i de terase care ocup suprafee relativ mari, 24,2%. Indicatorii cantitativi generali caracterizeaz teritoriul ca fcnd parte din categoria reliefului cu altitudine medie de 294,9m i amplitudine de 506 m cu extinderea cea mai mare a altitudinilor sub 400 m. Zona depresionar Strei-Cerna-Ortie are potenial turistic prin propriile sale obiective naturale sau antropice. Din punct de vedere al potenialului turistic natural, relieful, ca obiectiv turistic, este dat de Dealul Cetii (un con vulcanic alctuit din andezite de 184 m altitudine), cascada i avenul de sufoziune Pietroasa. Apele, ca resurse turistice, sunt reprezentete de Mure, cu plajele sale i posibilitatea oferit de desfurare a sporturilor nautice. Ape termale cu izvoare cu ape minerale bicarbonate sunt la Clan, iar la Deva exist ape minerale sodice, hipertone (mineralizare 40 gr/litru).Vegetaia are atribute de atractivitate prin rezervaiile sale: Pdurea Chizid, Pdurea Bejan, Cetatea Devei, Mgura Uroiului, Parcul dendrologic din Simeria. sunt: Formele sub care se poate dezvolta turismul de tip recreativ n zon deschiderea unor tranduri pentru tinerii din zon n locurile unde sunt bazinele romane cu ap termal (Boblna i Rpolel); romane cu ap termal (Boblna i Rpolel); poteci pentru drumeie, care pot fi utilizate i pentru agrement hipic, iar n anotimpul de iarn pentru transportul turistic cu sniile; amenajarea la marginea localitilor a unor terenuri pentru sporturi n aer liber (fotbal, baschet, volei, tenis); amenajarea pentru turismul piscicol a mai multor lacuri (de pe Mure sau Strei), lng care s existe baze de cazare de tip caban acoperite cu papur; dotarea pentru navigaia de agrement a Lacului de la Cinci i a celui de la Mintia (oimu-Mure), unde a existat n trecut o baz de navigaie cu mare afluen turistic; amenajarea de pavilioane pentru turismului cinegetic, n zon fiind o faun bogat (fazani, porci mistrei, vulpi, cpriori). Potenialul turistic al depresiunii este deosebit, dar este foarte puin cunoscut si valorificat. n acest sens, trebuie s funcioneze un oficiu permanent de informare i promovare a imaginii zonei, prin editarea unui ghid ilustrat care s cuprind principalele obiective, pliante promoionale i, mai ales, o hart turistic a depresiunii.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

215

3.5.2. Potenialul turistic antropic


Resursele turistice deosebit de importante, acestora. Acestea deriv umane pe aceste teritorii, cultural. antropice ale municipiului Hunedoara sunt att prin varietatea, ct i prin valoarea direct din ndelungata evoluie a civilizaiei ct i de interferenele ntre mozaicul etnic i

3.5.2.1. Patrimoniul cultural construit


Analiza situaiei existente privind patrimoniul cultural construit al municipiului Hunedoara s-a realizat n baza Listei monumentelor istorice, 2010 publicat de ctre Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional, prin Institutul Naional al Patrimoniului. Aceast list conine pentru judeul Hunedoara un numr de 520 de poziii. n tabelul urmtor este prezentat lista aferent municipiului Hunedoara.
Tabel 3.9. Lista monumentelor istorice din municipiul Hunedoara, 2010
Nr. crt. Cod Denumire Adres Datare

Situl arheologic de la Hunedoara, HD-I-s-B-03198 punct Dealul Snpetru. HD-I-m-B03198.01 HD-I-m-B03149.02 (Cod RAN: 86696.01.02) HD-I-m-B03149.03 (Cod RAN: 86696.01.01, 86696.01.06) HD-II-a-A-03216 (Cod RAN: 86696.14)

"Dealul Snpetru"

Aezare

"Dealul Snpetru ntre Epoca medieval prul Zlati i Cerna, timpurie deasupra castelului medieval al Corvinilor "Dealul Snpetru ntre prul Zlati i Cerna, deasupra castelului medieval al Corvinilor "Dealul Snpetru ntre prul Zlati i Cerna, deasupra castelului medieval al Corvinilor "Dealul Snpetru ntre prul Zlati i Cerna, deasupra castelului medieval al Corvinilor

Aezare

Epoca roman

Aezare

Hallstatt

Aezare

Epoca dacic

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara Nr. crt.

216

Cod

Denumire

Adres "Dealul Snpetru ntre prul Zlati i Cerna, deasupra castelului medieval al Corvinilor "Dealul Snpetru ntre prul Zlati i Cerna, deasupra castelului medieval al Corvinilor "Dealul Snpetru ntre prul Zlati i Cerna, deasupra castelului medieval al Corvinilor Str. Bethlen Gabriel 3 Str. Bursan Constantin 1 Str. Bursan Constantin 8 Str. Castelului 22

Datare

HD-II-s-B-03218

Aezare

Epoca bronzului

HD-II-a-B03218.04

Aezare

Neolitic

HD-II-a-B-03217

Aezare

Paleolitic

9 10 11 12

HD-II-m-A03347 HD-II-m-B03341 HD-II-m-B03342 HD-II-m-B03343 HD-II-m-A03344

Biseric reformat Cas Administraia Uzinelor de Fier Cldire, azi sediul Ocolului Silvic Castelul Corvinilor, azi muzeu Ansamblul urban "Piaa Libertii" Catedrala "Sf. mprai Constantin i Elena" Cas Biserica "Schimbarea la Fa" Cldire

sec. XVII nc. sec. XX 1906 sec. XIX sec. XIV, extins 1440 -1453, transf. 1618 1620 sf. sec. XIX

13

Str. Curtea Corvinetilor 1-3

14 HD-II-a-B-03340

Piaa Libertii

15

HD-II-m-B03345 HD-II-m-B03346 HD-II-m-B03348 HD-II-m-B03349

Piaa Libertii 18

1934 - 1939

16

Piaa Libertii 28

1812

17

Str. Popa apc 35

sec. XIX

18

Str. Revoluiei 5

1910

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara Nr. crt. 19

217

Cod HD-II-m-A03350

Denumire Biserica "Sf. Nicolae"

Adres

Datare 1458, 1827 turn, transf. 1634

Piaa Unirii 2 n incinta S.C. Siderurgica S.A., la 100 m de la intrarea principal

20

HD-II-m-B03339

coala de ucenici

1936

n Tabel 3.10 este prezentat o clasificare a acestor obiective dup tipul acestora. De aici o ofert turistic bogat, prin care s poat fi atras o gam larg de categorii de turiti, i care s acopere ntreaga perioad a anului, care cuprinde: vestigii arheologice aparinnd unor perioade istorice diferite (situri arheologice, aezri istorice, cldiri, etc.); ansambluri i cldiri istorice (castel); biserici diverse (ortodox i reformat). Faptul c Hunedoara este cel mai mare ora din judeul Hunedoara i deine o poziie central din punct de vedere geografic, constituie elemente de potenare a beneficiilor care pot fi atrase de pe urma celorlalte obiective sau zone protejate din cadrul judeului Hunedoara.
Tabel 3.10. Situaia monumentelor istorice din municipiul Hunedoara dup tipul lor, anul 2010
Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 Tip obiectiv Sit arheologic Aezare istoric Ansamblu urban Cldire Castel Biserici, din care: - biseric ortodox - biseric reformat TOTAL Numr obiective 1 7 1 6 1 4 3 1 20

Astfel, o serie de faciliti, enumerate n cadrul Valorilor de patrimoniu cultural de interes naional (monumente istorice de valoare
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

218

naional excepional; Monumente si ansambluri de arhitectura), cu referire la judeul Hunedoara, constituie elemente favorizante pentru turism. Aceste obiective sunt: Ceti: o Turnul Crivadia, comuna Bnia, satul Crivadia; o Cetatea Mlieti, Comuna Slau de Sus, satul Mlieti; o Cetatea Coli, Comuna Ru de Mori, satul Suseni. Castele, conace, palate: o Castelul Corvinilor, Municipiul Hunedoara; o Ruinele Curtii cneziale, Comuna Ru de Mori. Cldiri civile urbane: o Magna Curia, Municipiul Deva. Biserici si ansambluri mnstireti: o Biserica Sfntul Nicolae Comuna Hru, satul Brsu; o Biserica Adormirea Maicii Domnului, Com.Criscior, sat Criscior; o Biserica Sfntul Nicolae, Comuna Densu, satul Densu; o Biserica Sfntul Ilie, Comuna Densu, satul Peteana; o Biserica Sfntul Mihail, Comuna Gurasada, satul Gurasada; o Biserica Sfntul Nicolae, Municipiul Hunedoara; o Biserica Sfntul Nicolae, Comuna Veel, satul Lenic; o Biserica Sfntul Nicolae, Comuna Ribia, satul Ribia; o Biserica Sfntul Gheorghe, Comuna Sntmria-Orlea, satul Snpetru o Biserica reformat, fost ortodox, Comuna SntmriaOrlea; o Biserica Adormirea Maicii Domnului, Oraul Clan, satul Strei; o Biserica Sfntul Streisngeorgiu; Gheorghe, Orasul Calan, localitatea

o Biserica cnezilor Cande, Comuna Ru de Mori, satul Suseni De asemenea, n Legea nr 5/martie 2000 sunt referite i Monumentele si ansamblurile de arhitectura. Lista acestora, aferent judeului Hunedoara, este conform cu Tabel 3.11.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

219

Tabel 3.11. Monumente i ansambluri de arhitectur din judeul Hunedoara


Categoria / Denumirea Fortificaii dacice Fortificaie dacic complex, cu val de pamant, ziduri i turnuri din piatr ecarisat; sanctuare de tip aliniament Fortificaie dacic cu ziduri i turnuri din piatr ecarisat (n punctul "Cetuia nalt") Fortificaie dacic format din dou incinte cu ziduri i turnuri din piatr ecarisat (n punctul "Blidaru") Capitala politic, cultural i religioas a Daciei, Sarmizegetusa (n punctul "Dealul Grditii") Fortificaie dacic cu ziduri i turnuri de veghe din blocuri de piatr ecarisat (n punctul "Vrful lui Hulpe") Aezare dacic fortificat cu blocuri de piatr ecarisat (n punctul "Fetele Albe") Fortificaie dacic cu incinta i turnurile din piatr ecarisat; incinta medieval din piatr legat cu pmnt Fortificaie dacic cu ziduri i turnuri din piatr ecarisat, platforme de lupt, sanctuar (n punctul Piatra Cetii") Comuna Ortioara de Sus Satul Costeti Comuna Ortioara de Sus Satul Costeti Comuna Ortioara de Sus Satul Costeti Comuna Ortioara de Sus Satul Grditea de Munte Comuna Ortioara de Sus Satul Grditea de Munte Comuna Ortioara de Sus Satul Grditea de Munte Comuna Boorod Satul Luncani Comuna Bnia Satul Bnia Localitatea

Castre si asezarile civile aferente; fortificatii romano-bizantine Castru roman, aezare civil, terme, amfiteatru, temple, punct vamal, zona de necropole, locuire postroman Orase antice Colonia Ulpia Traiana Augusta Dacica Sarmizegetusa capitala provinciei romane Dacia Edificii Complexul de bi romane cu ap termala Germisara Comuna Geoagiu Satul Geoagiu Comuna Sarmizegetusa Satul Sarmizegetusa Comuna Veel Satul Veel

Gradul de valorificare al obiectivelor antropice este departe de cel meritat, innd cont de importana lor istoric susinut de inedit, unicitate i de peisaje pitoreti. Pentru a le putea promova este necesar punerea lor n valoare i evidenierea elementelor care transform un vestigiu istoric ntr-un obiectiv turistic cunoscut.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

220

Castelul Corvinilor Castelul Hunedoarei, numit i Castelul Corvinilor, al Corvinetilor sau al Huniazilor, este cetatea medieval a Hunedoarei. Ridicat n secolul XIV, pe locul unei vechi ntrituri, pe o stnc la picioarele creia curge prul Zlati, castelul este o construcie impuntoare, cu acoperiuri nalte i divers colorate, cu turnuri si turnulee, ferestre i balcoane mpodobite cu dantelria pietrei cioplite. Geografic, monumentul este situat n centrul judeului Hunedoara, n partea sud-vestic a municipiului Hunedoara, pe ultimele ramificaii estice ale munilor Poiana Rusc. Accesul la Castelul Corvinilor se poate realiza pe DN7 (E15) pn n dreptul localitii Sntuhalm, Figura 3.26. Castelul Corvinilor dinspre est sau vest, continund pe DJ 687 pn n ora. Intrarea se face dinspre localitatea Sntuhalm urmnd bulevardele Traian, Republicii i Libertii. Castelul are 42 de ncperi, dou terase, dou poduri i o suprafa construit de 7000 m2. Accesul n castel se face pe un pod de lemn, susinut pe 4 piloni masivi de piatr, plasai n albia prului Zlati, lsnd n urm curtea husanilor i nia ce adpostete statuia Sfntul Ioan de Nepomuk, protectorul podurilor si al trecerilor peste apa. De aici poi admira Turnul nou de poart, de forma rectangular, ce impresioneaz prin masivitate. Tot de aici se ajunge, cu uurin, n nchisoarea castelului, care pstreaz o u mare de lemn unde se spune ca ar fi fost gzduit pentru o vreme chiar Vlad epe. Pe partea stng, chiar la ieirea din Turnul nou de poart, se afl Loggia Matia, la etajul creia se mai pstreaz unica pictur laic n fresc din perioada Renaterii i mai ales o pictur referitoare la legenda cu corbul, de la care se zice c i trag numele urmaii lui Iancu de Hunedoara (Corvini). Tot aici se afl i Camera de Aur, in care se adpostete expoziia Obiecte din coleciile Muzeului Castelului Corvinilor Hunedoara. La primul nivel al Turnului nou de poart se afl Camera Domnielor unde se poate vedea un set de mobilier aparinnd secolului al XIX-lea, stilului electric, compus dintr-o masa, servant, dulap. Traversnd

Figura 3.27. Sala Dietei din Castelul Corvinilor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

221

Scara spirala se ajunge n Sala Dietei, construit n stil gotic trziu, cu medalioane pictate pe perei, semnificative fiind portretele domnilor Matei Basarab din ara Romneasc i Vasile Lupu din Moldova). La ieire, scara din piatr conduce la etajul Turnului Capistrano (dup numele unui clugr). Prin partea dreapt se poate urca la al doilea etaj al Palatului sudic n camerele folosite n secolul al XVIII-lea ca i birouri pentru Administraia minelor de fier din Munii Poiana Rusc. n curte, pe lng fntn, se mai poate vizita terasa de artilerie, uor modificat n secolul al XIX-lea de unde se deschide o impresionant privelite spre groapa urilor, Palatul Nordic, capela i curtea fntnii. Ultimul obiectiv, Sala Cavalerilor, una din cele mai interesante spaii laice din Transilvania secolului al XV-lea, este la latura vestic a castelului la parterul Palatului Mare fiind mprit n dou sectoare de un ir de coloane octogonale. Funcionalitatea acestei sli era aceea de sal de mese la ocazii festive sau sal de judecat i ntruniri pentru nobili, dup model germanic. n Sala Cavalerilor exist un bust, turnat n bronz, reprezentndu-l, dup o stamp de epoc, pe Iancu de Hunedoara. Multa vreme bustul, care are o copie la Muzeul Militar National din Bucureti, a fost inut ascuns ntrunul din beciuri pentru ca unul dintre prim-secretarii de partid ai Hunedoarei a constatat ca prea are musti de ungur. Nu numai c a
Figura 3.29. Sala Cavalerilor din Castelul Corvinilor

constatat, dar a i propus ca s-i fie tiate mustile cu bomfaierul, s arate i el a romn. Pn la urm, bustul a rmas ntreg, ca i fratele su de la Muzeul Militar. Una dintre cele mai mari i vestite proprieti ale lui Iancu de Hunedoara, castelul cunoate n timpul acestuia nsemnate transformri. El devine o somptuoas locuin, nu numai un punct strategic ntrit. De-a lungul secolelor, castelul a avut mai muli proprietari, ce l-au

Figura 3.28. Bustul lui Iancu de Hunedoara din Sala Cavalerilor, Castelul Corvinilor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

222

deinut ns pentru perioade scurte de timp, dar care i-au modificat nfiarea, mbogindu-l cu turnuri, sli i camere de onoare. Galeria i donjonul - ultimul turn de aprare ("Ne boisa" = "Nu te teme"), rmase neschimbate de pe timpul lui Iancu de Hunedoara, precum i Turnul Capistrano reprezint cteva dintre cele mai semnificative pri ale construciei. Matei Corvin continu dup anul 1458 lucrrile, insistnd mai ales pe aspectul de nfrumuseare a construciei existente, astfel ptrunznd influene renascentiste. Ultima etap de construcie are loc ntre anii 1618 - 1624, cnd principele Transilvaniei Gabriel Bethlen realizeaz ultimele construcii de mare anvergur (turnul nou al porii i palatul baroc de pe latura de est actualmente cu faad neogotic). n anul 1724 castelul intr n proprietatea tezaurizatului habsburgic, situaie care se menine pn n 1880. Noua destinaie, dup anul 1724, produce monumentului daune nsemnate, printre care i dou incendii, ultimul, cel din 1854 transformndu-l ntr-o ruin, dup care este abandonat pn n 1868 cnd ncepe restaurarea care dateaz pn n 1914. Castelul a suportat o nou etap de restaurare ntre anii 1956-1968. Unicitatea monumentului de la Hunedoara const n gradul nalt de reprezentativitate pentru arhitectura militara din sud-estul Europei secolului XV, el ntrunind cele mai dezvoltate elemente de arhitectur civil, Palatul Mare fiind o construcie de inspiraie francez, unic n spaiul dominat de regatul maghiar n acea perioad, ilustrnd mreia unei mari familii, cea a Hunedoretilor, capabil s mprumute modele arhitecturale dintr-un spaiu care gzduiete una dintre cele mai strlucite civilizaii medievale: Frana. n anul 1974 castelul este transformat n muzeu, care cuprindea iniial piese de lapidariu provenite de la lucrrile de restaurare efectuate asupra monumentului la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea. Actualmente muzeul deine colecii de arheologie (ceramica, piese litice, metalice i osteologice provenite din spturile efectuate n zona Hunedoarei, acoperind cronologic perioadele istorice din paleolitic i pn n evul mediu), etnografie (piese i recuzit din portul pdurenesc, unelte specifice acestei zone), art decorativ (piese de mobilier sculptat, lzi de breasl, farfurii din ceramic i metal, icoane pe lemn i sticl, tablouri pe pnz, statui din lemn), numismatic (monede din secolele XVI XIX) i tehnic militar (arme de tiere, mpingere, lovire, arme de foc). Dup 1997 ncepe proiectul de punere n valoare a monumentului care este unic n partea rsritean a Europei i reprezentativ pentru arhitectura civil i militar medieval. Pn n anul 1990 muzeul s-a aflat sub tutela Muzeului Civilizaiei Dacice i Romane Deva i de atunci pn n prezent funcioneaz ca instituie independent, coordonat de Primria Municipiului Hunedoara.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

223

Una dintre legendele care i atrag pe strini la castel, promovat n ultimii ani, a fost cea despre ntemniarea lui Dracula. Se spune c Vlad epe ar fi petrecut apte ani ntr-o nchisoare din castel i c i-ar fi nspimntat pe paznici prin cruzimea sa. Nu se tie cum povestea celui supranumit contele Dracula a ajuns att de rspndit printre vizitatorii strini.

3.5.2.2. Vestigiile arheologice


Hunedoara i mprejurimile acesteia cuprinde un repertoriu extrem de bogat de vestigii arheologice, care acoper urmtoarele perioade istorice: epoca neolitic i eneolitic; epoca bronzului; hallstatt; latne; epoca daco-roman; epoca prefeudal; epoca medieval. Prezentm n continuare (Tabel 3.12) o sistematizare a epocilor acoperite de vestigiile arheologice descoperite, aferente municipiului Hunedoara i localitilor aparintoare. Lista complet a descoperirilor arheologice de pe teritoriul judeului Hunedoara cuprinde un numr de 486 de repere. Multitudinea acestor descoperiri reprezint de asemenea o oportunitate la nivelul municipiului Hunedoara de susinere a brand-ului acesteia prin amplificarea contextului istoric al localitii Hunedoara i a ambientului acesteia.
Tabel 3.12. Repartizarea descoperirilor arheologice pe localiti i perioade istorice - Zona administrativ a municipiului Hunedoara
Epoca dacoroman Epoca neolitic i eneolitic Epoca bronzului Epoca prefeudal X Epoca paleolitic Latne Nr. crt. (din lucrare) 56. 212. 299. 331. 486. Epoca medieval X X X Hallstatt X X X -

Denumirea localitii

Bo Hunedoara Petiu Mare Rctia Zlati

X -

X X X X

X X X X -

X X

X X -

3.5.2.3. Obiective turistice religioase


Edificiile religioase (biserici, catedrale, mnstiri) reprezint realizri tehnice i artistice remarcabile, cu o mare valoare simbolic, care reprezint obiective turistice antropice reprezentative pentru comunitile din perimetrul analizat, i nu numai. Aceste edificii se impun prin dimensiuni, iconografie, colecii de obiecte religioase etc., dar i printr-un stil arhitectonic aparte, propriu etapei istorice n care au fost edificate.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

224

Obiectivele religioase din municipiul Hunedoara i mprejurimi completeaz paleta de oferte inedite i se poate susine c acestea au o valoare arhitectural i artistic deosebit i reuesc s se impun n faa celor istorice aflate n patrimoniul UNESCO. Se remarc lcaele de cult medievale, alturi de mnstirile i schiturile cu valoare religioas, artistic, arhitectural deosebit i cele de importan local sau zonal. Multitudinea lcaurilor de cult presupune limitarea celor analizate, cu luarea n considerare a elementelor inedite, unice i care pot duce la apariia unor obiective turistice de sine stttoare sau la introducerea acestora n cadrul unor circuite tematice. Cel mai valoros aezmnt monastic vechi cu valoarea religioas, artistic i arhitectural deosebit din aceast zon este reprezentat de mnstirea Prislop, recunoscut de credincioi pentru ncrctura spiritual i atmosfera deosebit. Importana turistic a edificiilor religioase deriv din vechime, arhitectur, conservarea unor picturi valoroase, icoanele pe sticl, precum i din unele evenimente specifice conexate cu acestea. Multe edificii de acest tip au fost suferit nu doar amprenta timpului, ci i a vicisitudinilor istoriei, fiind afectate parial sau total de-a lungul anilor. Municipiul Hunedoara se remarc prin prezena a numeroase edificii religioase, aparinnd unor culte religioase diverse. Dintre acestea, se detaeaz prin vechime, valoare cultural-istoric i artistic urmtoarele: Biserica ortodox Sfntul Nicolae din Hunedoara se numr printre cele mai vechi biserici ortodoxe din inutul Hunedoarei i este cea mai veche din oraul Hunedoara. Plasat pe malul drept al Cernei, n apropierea castelului Corvinilor, actuala biseric este legat de contextul disputei ideologice dintre vldica Ioan de Caffa i franciscanul Ioan de Capistrano, n urma creia vechea biseric, probabil de lemn, a fost distrus. n anul 1458, regele Matia permite srbilor i valahilor s construiasc o nou biseric pe locul celei vechi. Actuala pictur poart amprenta stilistica a sec. XVII, legat de o restaurare ampl, ntrit de textul pisaniei (1654), de deasupra uii naosului, prin care protopopii Ianas i Nicolae, alturi de Vasile i Statie i ali negustori, construiesc i picteaz ntre 16341654 biserica.

Importana bisericii ortodoxe de la Hunedoara i a capelei castelului a fost sesizat nc de la sfritul sec. al XIX-lea, aspect raportat la formele asemntoare ale altarului poligonal la exterior i semicircular la interior, descrise de bisericile din

Figura 3.30. Biserica ortodox Sfntul Nicolae

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

225

piatra de la Barsau, Bata, precum si cele din lemn de la Iarcos, Ghighieni, Hrseti. Biserica reformat din Hunedoara monument istoric si de arhitectura religioasa, biserica de plan patrulater, este finalizat n anul 1644 i este o mixtur ntre stilul renascentist, faza trzie si elemente baroce. Ctitorul bisericii este considerat Pter Bethlen, nepotul lui Gabriel Bethlen. n anii 1817 si 1888, precum si n 1994, au avut loc lucrri de restaurare. Este o biserica tip sal. Absida altarului se gsete n prelungirea navei, avnd numr impar de laturi. Turnul clopotni este amplasat deasupra intrrii, situate pe latura de vest si este de factur baroc, orga bisericii datnd din anul 1882.

Figura 3.31. Biserica reformat din Hunedoara

Catedrala Ortodox Sfinii mprai Constantin i Elena, amplasat n Piaa Libertii din Hunedoara, construit n stil bizantin este zidit din crmid de Sntimbru i plci de piatr adus din Bampotoc Hunedoara, acoperit cu tabl armat, iar crucile sunt aurite cu aur de 14 karate. Padimentul este confecionat din piatr de marmur adus din cariera satului Alun, judeul Hunedoara. Lucrrile de edificare a acestei sfinte biserici au nceput n vara anului 1939 si au fost executate cu meteri adui din diferite regiuni ale tarii. Aceast biseric catedral este zidita pe terenul fundaiei "Simion i Sofia Chirca" din Hunedoara, iar piatra de temelie a fost aezat prin rugciunile mitropolitului Nicolae Blan al Ardealului, preot i protopop n acelai timp fiind printele Nicolae Suciu. Biserica a fost nzestrat iniial cu toate obiectele de cult (cri de ritual, vetminte bisericeti, prapori, epitaf, odoare bisericeti, etc.) de ctre ctitori, iar n prezent este nfrumuseat i ntreinut de ctre credincioi.
Figura 3.32. Catedrala Ortodox Sfinii mprai Constantin i Elena

nc din anul 1947 acest edificiu figureaz nscris pe lista monumentelor de art.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

226

Biserica romano catolic din Hunedoara. Construit ncepnd cu 1910 si sfinit de episcopul de Oradea Fetser Antal la 26 mai 1912, Biserica romano-catolic din Hunedoara poart hramul Adormirea Maicii Domnului. Unul dintre elementele de interes ale bisericii l reprezint orga, construit odat cu ridicarea bisericii. Aceasta are dou manuale i un pedalier cu 25 de registre i este una dintre creaiile lui Angster Jzsef, renumit n Europa pentru miestria cu care furea asemenea instrumente muzicale.

Figura 3.33. Biserica romano-catolic din Hunedoara

Mnstirea Prislop, este amplasat ntr-o zon pitoreasc, la altitudinea de 580 m, ntr-o poieni strjuit de culmile domoale ale Munilor Poiana Rusc, la 13 km de oraul Haeg i la 16 km de municipiul Hunedoara. Prin curtea mnstirii trece prul Silva (Slivu), afluent de stnga al Streiului, care strbate i satele aflate mai jos de mnstire: Silvau de Sus (la 3 km) i Silvau de Jos (la 6 km) prin care orice pelerin dornic s ajung la sfnta mnstire va trebui s treac. n acest spaiu originar i ncrcat de istorie al poporului nostru, Sfntul Nicodim, reorganizatorul i ndrumtorul monahismului romnesc din a doua jumtate a veacului al XIV-lea, a ctitorit Mnstirea Prislop, dup ce zidise Mnstirile Vodia, Topolnia, Visina i Tismana, precum i Vratna si Mnstiria din Serbia. Sfntul Nicodim a copiat la Prislop Tetraevangheliarul slavon pe pergament mpodobit cu frontispicii i miniaturi, care se pstreaz la Muzeul de Art i Istorie Naional din Bucureti. Dei vreme de 150 de ani nu s-au gsit documente doveditoare, e sigur c mnstirea i-a continuat lucrarea ei misionar de ntrire a vieii duhovniceti a credincioilor i de aprare a Ortodoxiei. O mrturie e faptul c Domnia Zamfira, fiica domnitorului muntean Moise Vod Basarab, din Bucureti, refugiat n Ardeal dup moartea tatlui ei, a Figura 3.34. Mnstirea Prislop auzit de Mnstirea Prislop i de izvorul cu putere vindectoare de lng mnstire. A venit s vad
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

227

mnstirea i fiind impresionat de frumuseea ei, a but i ap din izvorul din apropiere. Vindecndu-se de boala de care suferea, Domnia Zamfira a restaurat biserica mnstirii ntre anii 1564-1580, devenind a doua ctitor a Mnstirii Prislop. Domnia Zamfira a mpodobit biserica cu o pictur nou n fresc i a druit bisericii o icoan a Maicii Domnului, fctoare de minuni, care a fost dus n 1762 la Blaj, dup incendierea bisericii din ordinul generalului Buccow, guvernatorul Transilvaniei, fiind restituit n anul 1913 cu prilejul unei restaurri. De la anul 1600 pn la anul 1700 urmeaz iar un secol n care nu prea mai avem tiri despre Mnstirea Prislop. Ea i va fi continuat misiunea moralizatoare n mijlocul credincioilor, avnd de nfruntat i aciunea prozelitist calvin desfurat n acel secol cu mare intensitate printre cnejii ortodoci romni din prile Haegului i Hunedoarei. Din anul 1762 mnstirea a aparinut pe nedrept bisericii grecocatolice pn cnd actul istoric al revenirii preoilor i credincioilor unii la Biserica Ortodox strmoeasc, din octombrie 1948, a avut urmri binefctoare i asupra Mnstirii Prislop, care a reintrat n fgaul ei ortodox de obrie. Dup dou secole de nstrinare forat, ctitoria Sfntului Nicodim i a Domniei Zamfira redevenea mnstire ortodox, aa cum fusese mai bine de trei veacuri i jumtate. La 25 noiembrie 1948, Mitropolitul de atunci al Ardealului, Nicolae Blan, a adus personal la Prislop, pentru restaurarea mnstirii aflat ntro stare jalnic, pe Ieromonahul Arsenie Boca, care ncepe imediat nfrumusearea locului i restaurarea mnstirii, ajutat de fratele Nicolae Zaharia, de la Mnstirea Brncoveanu Smbta de Sus. n anul 1950, din lips de clugri, Prislopul devine mnstire de clugrie, prin hotrrea Episcopului Andrei Magieru al Aradului. n aceti ani de maxim prigoan a intelectualitii romneti, stare era Printele Arsenie Boca care pentru credina sa a fost arestat, torturat de Securitate i alungat din mnstire. n perioada 1950-1959 s-a realizat organizarea mnstirii ca mnstire de maici cu viaa de obte, s-a nfiinat o coal monahal i o cooperativ mnstireasc, n cadrul creia s-au executat primele esturi cu alesturi din ar, cu motive strvechi din zonele Sibiu, Fgra i Hunedoara, covoare olteneti i artistice pentru export, precum i tricotaje i croitorie. Paralel cu desfurarea vieii spirituale, obtea mnstirii s-a preocupat i de nfiarea interioar a bisericii precum i a terenului din jurul ei. Astfel, Printele Arsenie Boca a conceput i zidit o clopotni pe stncria unui deal de lng biseric cu un deosebit aspect decorativ, ca o sintez ntre arhitectura bisericilor din lemn maramureene i cea a bisericilor ridicate pe stnci de la Muntele Athos, precum i o frumoas oal decorativ lucrat de dnsul manual din buci de igl verde. La poalele dealului a amenajat un lac, n care, n zilele senine, se reflect att biserica ct i clopotnia. De asemenea, a mai amenajat i un parc cu plantaii de brazi argintii, tui, arari, pini decorativi i magnolii, iar n faa

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

228

altarului o ncadrare de jnepeni pitici, care delimiteaz biserica de restul terenului, risipind peste tot pietre decorative, toate acestea putnd fi admirate i n prezent. Tot n aceast perioad, Printele Arsenie Boca a conceput i zidit, deasupra dealului clopotniei, un foarte original saivan, admirat i considerat de specialiti saivan dacic. n anul 1955 a nceput restaurarea bisericii de ctre Direcia Monumentelor Istorice din Bucureti, spre a-i reda aspectul arhitectonic i pictural iniial, pentru ca n felul acesta s fie pus n circuitul marilor valori istorice i artistice din ara noastr. ntre anii 1956-1958 s-au construit dou case - una sus pe deal, la circa 150 m de biseric, i alta la intrarea n mnstire - s-a introdus curentul electric i s-a lucrat intens la nfrumusearea incintei i a zonei nconjurtoare. n anul 1976 s-a redeschis mnstirea de maici, acestea fiind preocupate n continuare de pstrarea patrimoniului cultural-artistic aflat la Prislop i de nfrumusearea bisericii. n anul 1985 a fost demolat vechea cldire de la intrarea n incinta mnstirii. n locul ei s-a ridicat o cldire nou cu etaj, n stil brncovenesc, cu peste 15 chilii i un frumos foior, cldire conceput tot de ctre Printele Arsenie Boca dup frumoasa construcie brncoveneasc de la Mnstirea Hurezi(Horezu), din judeul Vlcea. n anul 1987 s-a adus i s-a montat cadrul sculptat al porii de lemn de la intrare, n stil maramureean, model realizat tot de Printele Arsenie, iar n 1998 s-a construit un arhondaric la poarta mnstirii. n anul 1991 s-a nfiinat Seminarul Teologic Monahal Sfnta Ecaterina, cu o colarizare de cinci ani, iar n 1995, s-a nceput construirea unei cldiri noi, cu sli de clas, bibliotec, sal de lectur i meditaie, pentru o mai bun desfurare a activitii colare. S-au scurs aproape 50 de ani de cnd Prislopul a redevenit mnstire ortodox, un timp relativ scurt n istoria ei de ase veacuri, dar cu fapte i realizri vrednice de luat n seam, i tot aici i doarme somnul de veci printele Arsenie Boca, cunoscut ca Sfntul Ardealului, dar necanonizat de biseric. Pe data de 28 noiembrie a fiecrui an, ziua n care Printele a trecut la cele venice, zeci de mii de oameni se adun n pelerinaj la Prislop,

Figura 3.35. Pelerinaj la Mnstirea Prislop

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

229

pentru rugciune i nchinare la mormnt. Biserica ortodox Strei, amplasat la 10 km de ora, pstreaz pictur executat n secolul al XIV-lea, fiind unul dintre cele mai valoroase ansambluri de pictur medieval din Romnia; Biserica de lemn de la Almau Mic, amplasat la 5 Km de Hunedoara, este una din cele mai vechi biserici de lemn din Romnia, construit n anul 1623. Biserica reformat Sfnta Fecioara din Sntmrie Orlea, construit la jumtatea secolului al XIII-lea n stil romanic, pstreaz o parte din valoroasele fresce iniiale. Biserica Cetii Col este amplasat n localitatea hunedoreana Ru de Mori, una dintre porile de intrare n Parcul Naional Retezat, acolo unde se afl i ruinele Cetii Col. Biserica a fost construit la nceputul secolului al XIV-lea, ntre anii 1310 - 1315 i se remarc prin dou elemente deosebite: n primul rnd prin amplasarea unui turn peste altar i apoi prin resturile de pictur mural din interior. nc de la nceput, biserica a fost ortodox. Biserica din Densu, un monument unic n arhitectura medieval romneasc, una dintre cele mai vechi din Romania, construit n sec. XIII din piatra ruinelor Sarmisegetusei romane, are o nfiare ciudat pstrnd unele elemente ale stilului romantic trziu. Biserica ortodox din Ostrov, adpostete o fresc din anul 1365. construit n secolul XIV,

Biserica ortodox Sfntul Gheorghe din Streisngeorgiu, a fost ridicat ntre anii 1140 - 1150 pe locul unei mai vechi biserici din lemn. Construit n stil romanic, n interior zidurile sunt acoperite cu mai multe straturi de fresc, cea mai veche fiind datat n anul 1313 si semnat Teofil Zograf. Aceast fresc este una din cele mai vechi din Romnia, iar pictorul hunedorean Teofil, este cel dinti pictor romn din istoria picturii romneti.

3.5.2.4. Obiective culturale cu funcii turistice


Dintre obiectivele culturale cu funcii turistice pot fi menionate muzeele, acestea adpostind i conservnd vestigii i obiecte de patrimoniu material i spiritual reprezentative pentru istoria i cultura regiunii, facilitnd totodat popularizarea cunoaterii acestora. Reprezentativ pentru municipiul Hunedoara este Muzeul Castelul Corvinilor, cel mai important monument de arhitectur gotic din

Figura 3.36. Piese de colecie din Muzeul Castelul Corvinilor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

230

Transilvania, ridicat n secolul al XV-lea de ctre Iancu de Hunedoara. Actualmente muzeul deine colecii de arheologie (ceramic, piese litice, metalice i osteologice provenite din spturile efectuate n zona Hunedoarei, acoperind cronologic perioadele istorice din paleolitic i pn n evul mediu), etnografie (piese i recuzit din portul pdurenesc, unelte specifice acestei zone), art decorativ (piese de mobilier sculptat, lzi de breasl, farfurii din ceramic i metal, icoane pe lemn i sticl, tablouri pe pnz, statui din lemn), numismatic (monede din secolele XVI XIX) i tehnic militar (arme de tiere, mpingere, lovire, arme de foc). Pn n anul 1990 muzeul s-a aflat sub tutela Muzeului Civilizaiei Dacice i Romane Deva i de atunci pn n prezent funcioneaz ca instituie independent, coordonat de Primria Municipiului Hunedoara. Monumentele istorice au fost ridicate n memoria unor personaliti marcante sau evenimente istorice, culturale, artistice. Istoria nuanat, coroborat diversitatea i bogia vieii sociale i culturale municipiului Hunedoara se reflect ntr-un un numr semnificativ de monumente, statui i plci comemorative, care celebreaz personalitile sau evenimentele de excepie. Interesul turitilor este trezit nu doar prin valoarea realizrii artistice, ci i graie renumelui personalitii sau rezonanei evenimentului evocat de obiectivul n cauz. Dintre acestea amintim Statuia lui Iancu de Hunedoara, Fntna spat n piatr din incinta Castelului Corvinilor, Bustul lui Avram Iancu. Ioan (Iancu) de Hunedoara are dou statui n oraul cruia i-a dus gloria n toat lumea cretin: un bust, situat n faa Primriei, i o statuie plasat ntr-o intersecie cu sens giratoriu. Iancu este considerat unul dintre cei mai importani lideri militari i politici ai secolului al XV-lea, din Europa. A intrat, ca i tatl su, Voicu, n serviciul regelui Ungariei, Sigismund de Luxemburg, ulterior a devenit ban de Severin i apoi voievod al Transilvaniei. Cariera sa militar este presrat de btlii mpotriva turcilor, cea mai important rmnnd, fr ndoial, cea de la Belgrad, din 22 iulie 1456, la finalul creia l oblig pe sultanul Muhammad al II-lea s-i abandoneze ofensiva spre vestul Europei. Din pcate, la dou sptmni dup acea btlie, Ioan de Hunedoara a murit, pe 11 august, la Zemun, n apropiere de Belgrad. A fost nmormntat n Catedrala Catolic din Alba Iulia, iar pe piatra sa funerar st scris: S-a stins lumina lumii!. Fntna din Castelului Corvinilor incinta

n imediata apropiere a intrrii n biseric se afl fntna spat n piatr de trei prizonieri

Figura 3.37. Fntna din incinta Castelului Corvinilor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

231

turci. Legenda spune ca turcilor, luai prizonieri ntr-una din btliile ctigate de Iancu de Hunedoara, li s-a promis c, dac sap direct n piatr i dau de ap, vor fi eliberai. Timp de 10 ani au spat turcii, au dat de apa, la o adncime de 20-25 de metri, dar, n loc s fie eliberai, cum era nelegerea, au fost decapitai. Legenda este legend si ea nu este specific numai castelului din Hunedoara. nainte de a fi executai se spune ca unul dintre prizonieri ar fi spat ntr-o piatra urmtoarele cuvinte: Apa avei, suflet nu!. Adevrul este ca pe una dintre pietrele din zidul de lng fntn, unul dintre prizonierii turci a consemnat n limba turc faptul ca el, mpreun cu ali doi prizonieri, au spat aceast fntn n vremea n care erau prizonieri la ghiauri. Un bust al lui Avram Iancu este aezat lng intrarea principal a Primriei Municipiului Hunedoara. Avram Iancu a fost unul dintre conductorii Revoluiei din 1848 din Transilvania. De altfel, el a fost unul dintre iniiatorii i organizatorii adunrilor de la Blaj, din aprilie, mai i septembrie 1848, dar i conductorul otirii narmate de rani i mineri din Munii Figura 3.38.Bustul lui Avram Iancu Apuseni. n fruntea acestei oti i n colaborare cu autoritile militare austriece a organizat aprarea n Munii Apuseni i a respins numeroasele atacuri ale trupelor revoluionare maghiare, superioare ca numr i ca armament, ctigndu-i renumele de Craiul munilor. A murit n data de 10 septembrie 1872, la 48 de ani, la ebea, unde este nmormntat. Casa de Cultura a municipiului Hunedoara, pe scena creia se desfoar ample programe culturale, precum spectacole i piese de teatru, concerte de muzic uoar i popular. Aici activeaz i celebrul ansamblu folcloric "Haegana" i corul bisericesc Corala Doina. Biblioteca Municipal Hunedoara, situat pe strada Brncui, nr. 2, a fost nfiinat n anul 1950. Pe atunci, Figura 3.39. Casa de Cultur pe rafturile bibliotecii se gseau n jur de 30.000 de exemplare, pentru ca n prezent numrul lor s depeasc 80.000 de exemplare. n anul 1973 a fost desfiinat deoarece municipiul Hunedoara nu a avut suficieni locuitori pentru a avea o bibliotec municipal, iar o parte
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

232

din fondul de carte a fost preluat de bibliotecile colare din municipiu. S-a renfiinat dup cteva luni de la desfiinare avnd subvenii bugetare ca o bibliotec comunal. n anul 1975 biblioteca a creat Secia de Copii i din anul 1983 funcioneaz n actuala cldire cu urmtoarele secii: Secia mprumut cri pentru aduli (format din Sala de literatur i Sala de tiin i tehnic), Secia mprumut cri pentru copii, Sala de lectur. ncepnd din octombrie 2010, Biblioteca Municipal din Hunedoara ofer locuitorilor acestui ora un nou serviciu gratuit: accesul la informaiile publice i de interes major cu ajutorul Internetului, lansat n cadrul proiectului Biblionet, care a luat amploare n colaborare cu IREX i n spatele cruia se afl magnatul Bill Gates. Din anul 1988 biblioteca are i o filial. Galeria de Arte, situat pe strada George Enescu nr.6, reprezint unul din punctele de interes ale oraului prin evenimentele artistice i culturale gzduite: vernisaje, expoziii de pictur i sculptur ambiental, art vizual, art plastic i alte evenimente.

Figura 3.40. Galeria de Arte

3.5.2.5. Ansambluri arhitectonice urbane cu potenial turistic antropic


Hunedoara reprezint un centru istoric i cultural important al regiunii de vest, dar i din punct de vedere edilitar. Astfel, alturi de obiectivele prezentate, o serie de ansambluri arhitecturale consolideaz potenialul diversificat, prin care municipiul Hunedoara poate constitui un centru turistic de sine stttor sau poate fi inclus n cadrul unor trasee sau circuite de promovare a regiunii. Aceste obiective ofer personalitate i creeaz un ambient relaxant, preuit n egal msur de turitii care viziteaz Hunedoara, ct i de localnici. Pe fondul dezvoltrii edilitar-arhitectonice, se poate urmri evoluia continu a municipiului, pn n etapa actual, contribuind la definirea personalitii proprii a acestuia, prin conturarea treptat a unui peisaj antropizat cu trsturi de originalitate care particularizeaz fiecare ansamblu arhitectonic urban. Pentru exemplificarea diversitii acestor obiective, s-a recurs la realizarea unei selecii. O astfel de selecie nu poate omite: bazinul de not, stadionul Michael Klein, fntna artezian din faa Casei de Cultur, Grdina Zoologic i Ecarisaj.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

233

Bazinul de not din Hunedoara este situat pe strada Avram Iancu nr. 12 din municipiul Hunedoara i reprezint unul dintre obiectivele turistice importante ale oraului. n cadrul complexului se afl dou bazine: primul cu o lungime de 25 m, o adncime de 1,90 m i o temperatur a apei de 23 grade Celsius, destinat campionatelor naionale i internaionale, dar i pentru agrement i ntreinerea condiiei fizice; al doilea bazin, cu o lungime de 15 m, o adncime de 1 m i o temperatur a apei de 29 grade Celsius, destinat copiilor. Aici se desfoar i cursuri de iniiere n not.

Figura 3.41. Bazinul de not din Hunedoara

Complexul este dotat cu o sal ultra modern de fitness, saun, cabinet de masaj i cosmetic-coafor, bar i o sal n care se poate practica tenis de mas. Stadionul Michael Klein din Hunedoara, este stadionul oficial al fostului club de fotbal Corvinul Hunedoara. Stadionul are o capacitate de 16.500 locuri i poart numele unui fost juctor, Michael Klein, care a jucat la echip 313 meciuri ntre anii 1973 1988. Momentan pe acest stadion evolueaz echipa de fotbal din Liga 3 , FC Hunedoara.

Stadionul Michael Klein este, de asemenea, cel mai mare stadion de fotbal din judeul Hunedoara. Grdina Zoologic i Ecarisaj Hunedoara - este un asezmnt public care ntreine i expune colecii de animale slbatice vii, indigene i exotice, n vederea realizrii a dou principale deziderate: conservarea faunei; instruirea, educarea i recreerea publicului vizitator.

Figura 3.42. Stadionul Michael Klein

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

234

Date fiind eforturile depuse la nivel mondial pentru ocrotirea naturii, inclusiv a faunei slbatice, prezentul proiect este o aciune fireasc n vederea asigurrii standardelor impuse pentru bunstarea i asigurarea mediului ambiant corespunztor faunei gzduite de Grdina Zoologic Hunedoara. Avnd n vedere cheltuielile importante necesare pentru Figura 3.43. Grdina Zoologic modernizarea grdinilor zoologice, termenul scurt pentru conformarea cu standardele europene precum i modificarea legislaiei prin care se prevede n mod expres realizarea proiectelor de investiii n vederea atingerii standardelor necesare autorizrii grdinilor zoologice, autoritatea public local a municipiului Hunedoara depune eforturi pentru modernizarea grdinii zoologice. Actualmente este n reabilitare surs site-ul primriei. La toate acestea, mai putem aduga i atraciile turistice din mprejurimile municipiului Hunedoara, respectiv: Lacul Cinci care este aezat la 15 km de municipiul Hunedoara, pe drumul spre Toplia. Este o zon de o frumusee deosebit care atrage numeroi turiti. Lacul are o suprafa de 867 ha i o poveste deosebit. Lacul Cinci este situat pe vatra satului cu acelai nume, care n anul 1962 a fost strmutat pe un deal din apropiere pentru a putea lua natere lacul de acumulare. Astfel, un sat cu o Figura 3.44. Lacul Cinci existen de peste 1000 de ani (mentionat nc din 1360), a fost pentru totdeauna nghiit de ape. Furnalul de la Govjdia - a fost al doilea cuptor nalt industrial din lume pentru extragerea de fier i a fost construit n anul 1806. Primul a fost construit n Toplia, aproape de Hunedoara n anul 1750. Ambele cuptoare pot fi vizitate i astzi. Muzeul Fierului de la Brad, este situat n perimetrul fostului combinat S.C Siderurgica S.A, pe malul stng al rului Cerna, ntr-un

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

235

spaiu modern amplasat lng calea de acces auto, prevzut cu o parcare corespunztoare. Muzeul a fost nfiinat n anul 1974, cu ocazia srbtoririi a 90 ani de la punerea n funcie a primului furnal modern n Hunedoara. Iniial, dei inventarul su cuprinde un revelator travaliu prin timp, de la origini i pn azi, al evoluiei tehnicii i tehnologiei de producere i prelucrare a fierului, muzeul nu a fost introdus propriu-zis intr-un program de interes turistic. Abia n 1989, administraia S. C. Siderurgica S.A. a decis iniierea demersurilor Figura 3.45. Muzeul Fierului necesare i Muzeul Fierului a fost reamenajat pentru nscrierea n Circuitul Muzeistic Naional. Muzeul Fierului, poate completa orice traseu turistic n municipiul Hunedoara cu informaii interesante referitor la modul de evoluie tehnologic a societii umane pe aceste meleaguri, din hallstatt i pn in prezent. Muzeul Fierului din cadrul S.C.Siderurgica S.A. Hunedoara se nscrie justificat n definiia unui muzeu, punnd accent pe aspectele legate de tradiia prelucrrii fierului, evoluia tehnologiilor de prelucrare a fierului ct i latura educativ, putnd satisface setea de cunoatere a vizitatorului. De asemenea, zona reprezint o cale de acces spre cetile dacice din Munii Ortiei (cetile Blidaru i Costeti), spre depresiunea Haegului (Ulpia Traiana Sarmizegetusa) i spre Geoagiu Bai, staiune recunoscut naional pentru apele termale i minerale. Totodat, din Hunedoara, urmnd traseele montane din Munii Retezat, se ajunge la cea mai mare rezervaie tiinific complex din Romnia - "Parcul Naional Retezat"- inclus de UNESCO printre rezervaiile naturale ale Biosferei. Parcul are peste 20.000 ha i include n arealul lui un relief glaciar, rariti vegetale i exemplare valoroase ale faunei. n cuprinsul parcului se afl Rezervaia tiinific Zlatuia (peste 2.000 ha) n al crei perimetru accesul este permis numai cu autorizaia Comisiei Monumentelor Naturii.

3.5.3. Tipuri i forme de turism practicate


Prezena n proporii variate a resurselor atractive naturale i antropice, gradul difereniat de accesibilitate al reelei rutiere, precum i poziia n teritoriu a municipiului Hunedoara punct turistic nodal de atragere i dispersie a fluxurilor turistice n cadrul judeului Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

236

constituie premise favorabile practicrii unei palete variate de tipuri i forme de turism. n completarea acestora este posibil dezvoltarea de forme noi, prin crearea condiiilor adecvate facilitrii practicrii lor. Astfel, se poate face trecerea spre conturarea profil turistic complex i a unor areale cu funcii turistice specializate sau complexe, care vor face obiectul unei politici de punere n valoare n cadrul strategiei de dezvoltare a municipiului Hunedoara n perioada 2014-2020. Ca urmare, este necesar analiza detaliat a oportunitilor locale oferite, dar i a celor atrase din potenialul oferit de sistemele turistice nvecinate. Aceast analiz presupune evidenierea tuturor tipurilor i formelor de turism cu impact asupra spaiului geografic i socio-cultural, urmat de stabilirea unei configuraii ideale de atins la limita orizontului de planificare, prin evaluarea i ierarhizarea apoi a tipurilor i formelor de turism care s fie promovate n perioada viitoare.

3.5.3.1. Turismul cultural


Municipiul Hunedoara i mprejurimile sale reprezint spaiul unde se ntlnesc i se ntreptrund obiective turistice antropice unice, nconjurate de un peisaj diversificat, ce pot fi susinute i promovate prin contribuia specialitilor din diferite domenii, dar i prin investiii n infrastructur i reconversia profesional a angajailor din alte sectoare. Obiectivele antropice pot transforma regiunea n destinaii turistice atractive, unde se mpletesc activiti precum practicarea sporturilor de iarn, destinderea prin utilizarea resurselor minerale, vizitarea unor locuri aparte, monumente, muzee, edificii religioase, participarea la evenimente. Turismul cultural prezint elementele necesare desfurrii acestuia pe teritoriul municipiului i poate fi privit ca alternativ de dezvoltare a regiunii, absorbind personalul disponibilizat n urma restrngerii activitii din unele parcuri industriale importante sau chiar nchiderea lor. El poate mbrca, mai frecvent, trei forme de practicare, i anume: turismul urban, turismul rural i turismul religios. Turismul urban deine largi posibiliti de practicare. Dintre atraciile majore pot fi enumerate muzeele; edificiile religioase (catolice, ortodoxe, reformate), numeroase vestigiile istorice (romane, medievale), arhitectura centrului istoric, diferite instituii de art i cultur, monumente (statui, busturi) etc. Urmare a creterii duratei timpului liber (inclusiv prin scurtarea sptmnii de lucru) i a fragmentrii concediilor i vacanelor, alturi de apariia operatorilor aerieni low cost i n Romnia i a trenurilor rapide i intercity, n ultimii ani s-a nregistrat o cretere semnificativ a numrului de mini-vacane (city break) petrecute in oraele cu o ofert turistic diversificat.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

237

Combinarea city break-urilor cu trasee turistice tematice sau mixte n spaiul judeean ar permite, de asemenea, o accesare funcional a celorlalte centre urbane sau rurale, respectiv areale i obiective naturale cu resurse atractive valoroase diseminate n cadrul spaiului judeean. Astfel, se poate recurge la organizarea unor trasee sau circuite regionale, n care s fie prezente diferite obiective religioase, culturale, istorice, dar i circuite tematice, care ofer posibilitatea vizitrii unei anumite categorii pe ntreg teritoriu analizat, cum ar fi vizitarea castelelor sau bisericilor medievale, a mnstirilor sau a meteugurilor i ocupaiilor cu vechi tradiii. Traseele turistice se realizeaz astfel nct s permit cunoaterea unei zone sau regiuni, putnd fi parte a unui circuit regional sau naional. Lund n considerare bogia obiectivelor se pot identifica unele localiti care s fie prinse ntr-o astfel de form de vizitare, un exemplu n acest sens fiind traseul Hunedoara-Simeria-Ortie-Alba IuliaBlaj. Pe acest fond, i municipiul Hunedoara ar putea constitui o destinaie pentru turitii amatori de astfel de sejururi, ndeplinind ns doar o parte dintre condiiile majore pentru a fi inclus pe harta destinaiilor de acest tip preparate culinare i buturi de calitate n zone atractive din mprejurimi i, parial, posibiliti diversificate de a face cumprturi i activiti culturale, fiind ns deficitar la alte capitole importante: cazare de calitate la tarife specifice perioadelor din afara sezonului i n week-end; informare general i turistic; transport local funcional cu legturi facile ntre structurile de cazare i obiectivele din perimetrul urban etc.). Turismul rural are o puternic tent cultural prin valorificarea obiceiurilor, tradiiilor sau folclorului local, componente ale civilizaiei rurale nc bine conservate n multe dintre localitile rurale, ndeosebi n localitile din zona montan. Caracteristicile cultural-turistice exercit o atracie important asupra circulaiei turistice, dar devin importante din punct de vedere turistic numai n relaie cu caracteristicile naturale i economice. Ele sunt, n mare parte, rodul culturii populare, att prin creaiile culturii materiale (biserici, biserici fortificate), ct i prin cele ale culturii spirituale (tradiii, obiceiuri), cum sunt: biserici ortodoxe, reformate; centre etnografice; etc. Din punct de vedere al potenialului de practicare a turismului rural n proximitatea municipiului Hunedoara, oportuniti deosebite sunt oferite i de Culoarul Depresionar Strei-Cerna-Ortie. Astfel, turismul rural are un potenial mai consistent n localitile Turda, Poienia Voinii, Cinci, Boorod, Beriu i Ortioara de Sus.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

238

Valorilor peisagistice (relief colinar accesibil drumeiilor, lacul antropic Cinci, valea Mureului, a Cernei i a Streiului) li se adaug posibilitile cunoaterii obiceiurilor i tradiiilor din zon, a manifestrilor cultural-artistice (nedeiele), a unor ocupaii, meteuguri, ritualuri tradiionale, vizitarea unor case memoriale (Aurel Vlaicu, Ion Budai Deleanu), a bisericilor vechi, din lemn, a locurilor care pstreaz vestigii ale civilizaiei daco-romane. O infrastructur adecvat, ferme turistice, hanuri sau popasuri n localitile cu o zestre folcloric deosebit, cum ar fi cele din inutul Pdurenilor, zone aproape neatinse de civilizaia urban, constituie o cerin major pentru dezvoltarea acestui tip de turism. Amenajarea unor stne pentru vizitare n satele montane (Boorod, Boblna, Ocoli) este posibil i profitabil. Turismul religios are n vedere valorificarea obiectivelor religioase ale municipiului i judeului, dar mai ales manifestrile organizate de acestea (hramuri, pelerinaje). Aceast form de turism este favorizat de existena unor importante lcauri de cult. Cel mai reprezentativ obiectiv de acest tip, cu o manifestare receptat cu mult n afara limitelor judeului, este Mnstirea Prislop, participarea la diverse srbtori religioase atrgnd vizitatori nu doar din jude, ci i din ntreaga ar. n contextul n care fluxul de turiti spre centrele religioase cu rezonan au un impact n cretere (unele reuind s angreneze n anumite perioade mase mari de oameni), turismul religios poate fi stimulat prin mbuntirea condiiilor de acces, care pot avea un impact relevant n acest sens, economia local putnd fi strns conectat i adaptat la cerinele clientelei pelerinajelor religioase.

3.5.3.2. Turismul climateric


Este o form a turismului curativ i este favorizat de existena unui climat montan cu atribute curative (ionizare i oxigenare puternic, radiaie solar cu valori ridicate, umiditatea relativ ridicat) prezent n zona montan, precum i de condiiile meteorologice deosebite ale municipiului Hunedoara.

3.5.3.3. Turismul recreativ montan


Turismul recreativ montan se poate practica datorit varietii resurselor disponibile, care determin posibilitatea practicrii unor forme diverse de turism, i anume: alpinismul, turismul de drumeie, turismul cinegetic i de agrement piscicol. Turismul de agrement hibernal (pentru sporturi de iarnschi, bob, sniue, patinaj) beneficiaz de posibiliti de afirmare i diversificare n zona montan, ndeosebi n masivele Retezat, Vlcan, ureanu i Parng, unde durata zpezii depete 5 luni anual. Amenajrile n acest sens sunt ns puine, slab diversificate i modeste calitativ. Se impune deci cu
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

239

stringen amenajarea altor prtii de schi (inclusiv pentru schifond), bob i sniue, cu grade diferite de dificultate, precum i a patinoarelor. Alpinismul este o alt form de turism recreativ montan ce se poate practica n mai multe areale din zona muntoas adiacent Hunedoarei, care dispun de o serie de trasee cu grad ridicat de dificultate (IV-VI), dar i de unele trasee de iniiere (grad II-III). Se impune ns o dotare adecvat a traseelor, amenajarea arealelor de escalad, edificarea unor baze turistice pentru gzduirea practicanilor. Turismul de drumeie este stimulat n primul rnd de valoarea morfopeisagistic a spaiului montan unde peisajul spectaculos i variat morfologic se constituie ntr-o resurs atractiv major. Culmile nalte i prelungi din muni, sectoarele de chei i defileuri reprezint repere vizate frecvent pentru adepii unei astfel de forme de practicare a turismului. n pofida avantajului net al spaiului montan din acest punct de vedere, nici spaiul depresionar propriu-zis nu este privat de practicarea drumeiei, ba dimpotriv, cu att mai mult cu ct i traseele montane au ca baz de plecare localitile situate n zona depresionar sau n cea de contact cu aceasta. Turismul cinegetic este favorizat de existena unui patrimoniu cinegetic remarcabil, mai ales n privina faunei mari, organizat i gestionat n cadrul unor fonduri de vntoare (incidena cea mai ridicat avnd-o cele grefate pe masivele montane care au un grad mai ridicat de mpdurire i care sunt mai puin afectate de prezena altor activiti umane (n primul rnd exploatarea forestier sau a resurselor minerale), oferind astfel locaii propice pentru practicarea acestei forme de agrement care are i rol complementar n diversificarea ofertei unor areale. Din cadrul acestora se pot extrage exemplare de excepie, ntr-un cadru perfect controlat i riguros organizat, asigurat de un personal silvic specializat de nsoire, deja n mare parte format. Toate acestea, desigur, n condiiile respectrii i conservrii matricelor de reproducere la nivelul fiecrei specii. Dei practicat de un numr mai redus de persoane, dar cu venituri mari, turismul cinegetic este foarte eficient economic. Turismul de agrement piscicol (pescuitul sportiv sau de agrement) dispune de condiii propice de afirmare datorit existenei unei reele hidrografice dense i, mai ales, nepoluate, dar cu un regim de scurgere puternic afectat de defririle masive efectuate n ultimul secol i accentuate n ultimele dou decenii, repercutate negativ i asupra potenialului biologic piscicol, mult diminuat. Acesta se poate practica de-a lungul rului Cerna.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

240

Turismul extrem (zboruri cu parapanta sau deltaplanul, motocros, cicloturism, river rafting etc.) i poate gsi locuri de practicare favorabile n zona montan unde declivitatea pantelor, diferenele de nivel pe alocuri apreciabile sau fragmentarea terenului, coroborate cu aportul favorabil al componentei dinamice (curenii de aer) sau de natur hidrografic sunt propice practicrii unor astfel de activiti.

3.5.3.4. Turismul mixt sau polivalent


Turismul mixt rezult din asocierea spaial a dou sau a tuturor tipurilor precedente n vederea unei satisfacerii rapide i complexe a nevoilor turitilor. Frecvent este asocierea dintre turismul recreativ i cel cultural n cadrul turismului rural, devenit o form cu impact n continu cretere la nivelul judeului. Alte forme de turism ce se pot practica cu succes la nivelul municipiului Hunedoara sunt: Turismul tiinific, prin organizarea periodic a unor manifestri cu participare intern i internaional, la nivelul instituiilor administrative, economice sau culturale cu prezene similare n domeniu. Un exemplu n acest sens l constituie lista vestigiilor arheologice descoperite pe teritoriul municipiului Hunedoara, care poate reprezenta un punct de reper pentru continuarea i intensificarea cercetrilor arheologice n aceast zon. Turismul cultural-tiinific specializat (inclusiv didacticeducativ) i de vizitare (agrement) este favorizat de existena unor obiective sau areale naturale (declarate ca rezervaii), cu valoare tiinific sau cultural semnificativ, care s-ar putea constitui (cu precdere n perioada sezonului estival), n puncte de focalizare a unei cereri turistice motivate de studierea acestora n scop tiinific sau formativ-didactic n diverse domenii, cum ar fi istorie-arheologie; Ecoturismul poate reprezenta, de asemenea, o modalitate viabil de practicare a turismului. La baza derulrii acestei forme de turism - care presupune contientizarea ecologic i activitile legate de natur, inclusiv observarea florei i faunei stau ariile naturale protejate, afirmarea sa contribuind la conservarea acestor areale i aducnd n acelai timp venituri pentru populai.

Turismul de afaceri, festivalier i de evenimente este o form de (pseudo)turism care decurge din oportunitile de afaceri multiple existente pentru diferite categorii de oameni de afaceri care - n colaborare cu Camera de Comer i Industrie Hunedoara, dar i Agenia de Dezvoltare Vest sau cu numeroase alte organizaii de promovare economic sau firme private s
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

241

se organizeze diferite manifestri, expoziii de prezentare, demonstraii, ntlniri, congrese, conferine, ntlniri de afaceri etc. pentru un public din ce n ce mai larg. De asemenea, municipiul Hunedoara poate fi promovat drept gazd a unor manifestri de diverse tipuri (culturale, artistice, expoziii, trguri, manifestri sportive, concursuri de dansuri populare, expoziii de pictur i prezentri de carte, festivaluri de muzic i teatru etc.) prezente din ce n ce n cadrul unor localiti cu statut smilar. La acestea se pot aduga o gam larg de srbtori populare i festivaluri, prin care s se valorifice resursele etnografice specifice diferitelor areale. Turismul de tranzit este facilitat de traversarea municipiului pe DN 68B (Sntuhalm Hunedoara), drum judeean care face legtura cu drumul european E 68 (Arad Deva Ortie Sibiu Braov Bucureti), conectnd astfel localitile judeului pe toate direciile cu restul rii. Totodat, traversarea sa de ctre magistrala feroviar Simeria - Hunedoara, cu conexiuni transfrontaliere, faciliteaz o dat n plus tranzitul spre i dinspre orice locaie din ar i strintate. Turismul recreativ vizeaz deplasrile de la sfrsit de sptmn spre locurile aparinnd cadrului natural. Ne vom referi din nou, i pentru acest tip de turism, la oportunitile oferite i de zona adiacent Hunedoarei, Culoarul Depresionar Strei-Cerna-Orstie, care au fost deja prezentate. Pe lnga aceste forme traditionale de turism, analiza efectuata de specialistii olandezi, contractati de catre Consiliul Judetean Hunedoara pentru elaborarea Strategiei de Turism a judetului, s-au identificat urmatoarele forme de turism menite s contribuie la dezvoltarea zonei prin valorificarea resurselor antropice din zonele monoindustriale ale regiunii: turismul voluntar, turismul de film i turismul industrial. Turismul de film. n ultimii ani Castelul Corvinilor a fost gazda i subiectul a multor productii prestigioase de cinema care prezint monumente faimoase ale Romniei, istorie universala i ficiune. Pn acum aceast caracteristic special nu a fost utilizat pentru a crea un nou tip de turism. Avantajele produciei de film n judeul Hunedoara sunt multiple i imediate. n mod direct, aceasta ofer beneficii financiare pentru castel. De asemenea, agenii economici au beneficii prin oferirea de servicii de calitate pentru solicitrile de cazare i mese ale echipelor de filmare. n mod indirect, vizionarea filmelor atrage turitii care ar dori s vad ei nii locurile. Turismul voluntar combin munca voluntar cu activitile de turism; activitile ar putea include ajutorul la excavarea arheologic (Sarmizegetura), paleontologic sau prezervarea vieii slbatice n Munii Retezat sau drumurile montane. Este o form social de turism care poate sublinia caracterul social al unei zone i o surs de venit i o creaie de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

242

talent. Pe lng aceasta, el poate ajuta la dezvoltarea zonei nsi, ar putea fi o bun combinaie cu turismul rural. Turismul industrial este legat de istoria industrial a judeului. n tot judeul, mai notabil n Hunedoara, Vulcan, Brad i Clan, exist zone enorme care arat o lung istorie n mine, oel i alte activitati industriale romnesti, multe din aceste situri sunt ruinate i n declin. Totusi, aceste situri ofer asemenea priviri de interior legate de msura i modul n care era efectuat producia n perioada ultimelor decade, care ar trebui s fie considerate ca motenire cultural a industriei naionale din Romnia. Din acest punct de vedere, turismul industrial ar putea fi vzut ca parte a turismului cultural i de motenire. Aceste situri ofer, de asemenea, oportuniti pentru utilizri alternative care ar putea fi legate de alte teme turistice. Exemple sunt situri pentru constructia centrelor de conferine, hoteluri (turism de afaceri), situri pentru filmri (turism de film), situri pentru construcia de muzee i expozitii (turism cultural i de motenire). Case de vacan. Proprietatea unei a 2-a case este acum la un nivel sczut n Romnia. n judetul Hunedoara, ctiva romni i maghiari au o a doua cas n zona de schi. Exist puine exemple de strini care au o a doua proprietate n zona rurala, proprietatea celei de-a doua case ar putea aduce bani noi, munc i creativitate. Un numar mare de europeni caut o posibilitate s cumpere o a doua casa undeva n Europa de Sud Est. Asemenea activiti ar trebui nlesnite de catre autoritile locale pentru a stimula creterea economic i a preveni construcia n peisajul judeului fr o planificare urban potrivit. Conform analizei mai sus-mentionate, ierarhizarea formelor de turism pentru judeul Hunedoara este urmatoarea:

1. Cultural, Rural 2. Schi & Montan 3. Afaceri, Sntate, Case vacan 4. Turism voluntar, Film, Industrial

Figura 3.46. Ierarhizarea formelor de turism pentru judeul Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

243

3.5.4. Structurile de primire i cazare turistic


3.5.4.1. Uniti de primire turistic
Numrul de uniti de primire turistic n continuare sunt prezentate datele statistice de susinere a analizei privind structurile de primire i cazare turistic, precum i asupra fluxului de turiti nregistrat n perioada analizat. Datele acoper, n principal, elementele de referin aferente caracterizrii nivelului actual capacitiv al facilitilor de cazare turistic, precum i a modului de evoluie a acestora, pe perioada 2000 2012. Primul indicator statistic se refer la unitile de cazare turistic, graficul din Figura 3.47 oferind o imagine relevant a modului n care a evoluat capacitatea de cazare turistic n aceast perioad. Dac se are n vedere numrul total al unitilor de cazare, se poate observa o variaie fluctuant a acestora. Totui, n anul 2012 exist nregistrate 5 uniti de cazare, fa de 3 uniti n anul 2000, ceea ce reprezint o cretere cu 66%. Datorit numrului relativ mic de uniti de cazare care fac obiectul analizei, este destul de dificil s se defineasc cu claritate o tendin viitoare de evoluie a acestora.
6 5 5 4 4 3 3 2 2 1 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 3 3 3 3 3 3 3 4 4

Figura 3.47. Evoluia numrului total de uniti de primire turistic

Dac se are n vedere evoluia individual pe tipuri de uniti, se observ apariia din anul 2005 a vilelor turistice, care reprezint, de fapt, factorul determinant n creterea numrului de uniti de cazare. Pe de alt parte, trebuie remarcat absena motelurilor, hostelurilor, taberelor i pensiunilor agroturistice. Distribuia pe tipuri de structuri a unitilor de cazare evideniaz, la nivelul anului 2012, existena unui numr de 2 hoteluri, 2 vile turistice i 1 pensiune turistic urban (Figura 3.48).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

244

2,5 2 Hoteluri 1,5 1 0,5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Vile turistice Cabane Pensiuni turistice urbane

Figura 3.48. Evoluia numrului de uniti de cazare turistice, pe tipuri de uniti

Capacitatea de cazare turistic n anul 2012, la nivelul municipiului Hunedoara, capacitatea de cazare turistic existent a cumulat un numr de 290 locuri, identic cu numrul de locuri din anul precedent (290 locuri n 2011). Evoluia numrului de locuri de cazare, nregistrat n perioada 20002012, a avut o evoluie total oscilant, marcnd o scdere pronunat n anul 2005, dup care a nregistrat o cretere constant, astfel nct la finalul anului 2012 a ajuns la o valoare uor superioar celei din 2000 (Figura 3.49). De aici o concluzie evident: capacitatea de cazare a facilitilor individuale a variat de la un an la altul, deci au fost modificri structurale care s-au manifestat n cadrul tipurilor individuale de faciliti de cazare. Oscilaiile mari de capacitate pe categorii individuale n perioada de analiz este reflectat ntr-un mod relevant prin graficul din figura urmtoare (Figura 3.50). Graficul din Figura 3.50 exprim cu claritate faptul c tipul de facilitate turistic care a asigurat cel mai mare numr de locuri de cazare au fost hotelurile. Scderea din anul 2005 se datoreaz dispariiei din circuitul turistic a unuia dintre cele dou hoteluri, care a reintrat n activitate n 2012. De asemenea, n anul 2006 iese din circuitul turistic i cabana, dar vilele turistice (1 n 2005, 2006 i 2 n continuarea perioadei) ofer locuri de cazare turistic suplimentare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara 350 300 250 200 150 100 50 0 280 326 287 287 287 218 214 288 262 260 260 290

245

290

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 326 287 287 287 218 214 262 260 260 288 290 290

Nr. locuri 280

Figura 3.49. Evoluia capacitii de cazare turistic

La nivelul anului 2012, cele 290 de locuri, aferente tuturor capacitilor de cazare, erau repartizate pe tipuri de faciliti turistice astfel: hoteluri 196 locuri (67%), vile turistice 66 locuri (23%), pensiuni turistice urbane 28 locuri (10%). Aceast distribuie este prezentat n graficul din Figura 3.51. Capacitatea de cazare concentrat pe facilitatea de tip hotelier este evident n acest mod.
300 250 200 150 100 50 0 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 201 201 201 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 247 247 254 254 254 157 186 196 196 196 196 196 196 0 33 46 0 33 0 0 33 0 0 33 0 28 33 0 28 0 0 66 0 0 64 0 0 64 0 0 64 0 28 66 0 28 66 0 28

Locuri n hoteluri - numr Locuri n vile turistice 0 numr Locuri n cabane - numr 33 Locuri n pensiuni turistice 0 urbane - numr

Figura 3.50. Evoluia capacitii de cazare turistic, pe tipuri de uniti

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

246

10% 23% 67% hoteluri vile turistice 84%

Figura 3.51. Distribuia capacitii de cazare turistic pe tipuri de faciliti, anul 2012

Capacitatea de cazare turistic n funciune Modul de utilizare a capacitilor de cazare existente este reflectat prin intermediul indicatorului capacitatea de cazare turistic n funciune. Acest indicator exprim numrul de zile ct au fost ocupate efectiv locurile de cazare aflate la dispoziie n perioada analizat. Graficul din Figura 3.52 reflect evoluia indicatorului la nivelul tuturor facilitilor de cazare. n acest sens, se poate observa c utilizarea capacitii a avut o evoluie variabil, n cadrul creia poate fi identificat aceeai scdere accentuat din perioada 2004 - 2005.
120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Serie1 107469100387 85489 68680 67309 78628 90330 93640 95666 105120 96160 95892

Figura 3.52. Evoluia capacitii de cazare utilizat

Informaii suplimentare pot fi obinute prin orientarea analizei ctre modul de utilizare pe tipuri de faciliti de cazare. Graficul urmtor (Figura 3.53) exprim acest aspect. i n acest caz se detaeaz net facilitatea de tip hotel, printr-o pondere preponderent fa de celelalte faciliti. De

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

247

asemenea, trebuie remarcat evoluia ascendent a utilizrii capacitii de cazare pentru facilitile tip vile turistice, dup anul 2005.

100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 Hoteluri Vile turistice Cabane

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 92710 88342 73444 65920 57895 65280 68200 70216 69730 71540 69020 71736 0 0 0 0 0 2760 9414 13348 22130 23424 23360 23360 22912 24156 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2576 10220 4228 12045 12045 12045

Pensiuni turistice urbane 2714

Figura 3.53. Evoluia utilizarii capacitilor de cazare turistic pe tipuri de uniti

Graficul din Figura 3.54 reflect distribuia de frecven nregistrat n anul 2012 pe tipuri de faciliti de cazare turistic.

Vile turistice; 25% Hoteluri; 75%

Figura 3.54. Distribuia zilelor de cazare turistic pe tipuri de faciliti de cazare, anul 2012

Circulaia turistic Datele statistice cu privire la circulaia turistic au la baz sosirile turitilor n structurile de cazare, respectiv ale celor care se cazeaz n afara localitii de domiciliu/reedin pentru cel puin o noapte. Celelalte categorii de persoane (vizitatorii, persoanele cazate n cabanele

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

248

proprietate privat din zonele de agrement sau care nu apeleaz la o structur de cazare oficial) nu sunt consemnate. O prim imagine integratoare este furnizat de aspectele aferente numrului total de sosiri. Graficul din Figura 3.55 exprim evoluia general a sosirilor turistice n perioada vizat, respectiv 20012012. Astfel, se observ aceeai scdere dramatic n anul 2004, urmat de o cretere constant pn n 2007 i de o evoluie fluctuant, n jurul valorii de 8000 de locuri, n perioada urmtoare.
12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 7452 9744 8142 6491 5007 1923 4481 8581 6956 8552 7966 8469

Figura 3.55. Evoluia numrului total de sosiri n facilitile de cazare turistic

Continuarea analizei din punct de vedere al sosirilor pe tipuri de faciliti de cazare turistic (Figura 3.56) evideniaz o evoluie ateptat pentru hoteluri. Astfel, dup o prim traiectorie ascendent, aferent primilor trei ani (20012002), urmeaz o scdere accentuat pentru urmtorii ani (20032004), datorat ieirii din circuitul turistic a unuia dintre cele dou hoteluri. n perioada urmtoare, se remarc o cretere a sosirilor pentru hoteluri, precum i o tendin ascendent a sosirilor, pentru vile turistice.
8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Hoteluri Vile turistice Cabane

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 6600 7473 4052 1728 3731 4646 7300 6118 5235 6204 6173 7103 0 0 0 0 0 195 750 1845 2444 2463 1581 1380 1408 1366 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 140 968 385 616 669 955

Pensiuni turistice urbane 236

Figura 3.56. Evoluia numrului de sosiri pe tipuri de faciliti de cazare

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

249

Datele statistice din anul 2012 ne ofer o perspectiv de potenial pentru perioada curent (Figura 3.57). Tipul de facilitate accesat de cei mai muli turiti a fost reprezentat de hoteluri (84% - 7.103 sosiri), urmat de vile turistice (16% - 1.366 sosiri).
Vile turistice; 16%

Hoteluri; 84%

Figura 3.57. Numrul de sosiri pe tipuri de faciliti de turism, anul 2012

Durata medie a sejurului La nivelul localitilor, n general, indicele de utilizare a capacitii de cazare relev o distribuie nuanat, n relaie direct cu o serie de factori precum oferta turistic de ansamblu, oferta de cazare, tipul sau forma de turism practicat, accesibilitatea locaiei n cauz. Pe acest fond, durata medie a sejurului este un indicator relevant, care ofer informaii privind o serie de elemente caracteristice ale accesrii unitilor turistice. Acest indicator poate s fie mult ameliorat n condiiile realizrii condiiilor de tratament balnear, n sensul trecerii spre perioade mai mari de staionare ntre 12 i 15 zile aferente efecturii unui ciclu complet de tratament. Datele suport ale analizei sunt calculate pe baza valorilor referitoare la numrul de sosiri n unitile turistice, respectiv a valorilor referitoare la numrul de nnoptri n unitile turistice, prezentate n Tabel 3.13.
Tabel 3.13. Numrul mediu de nnoptri n unitile turistice, pe ani
Denumire indicator noptri total noptri n hoteluri noptri vile turistice 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 11823 11723 8430 3542 11709 16028 17743 14191 12048 15493 14465 16494 10547 10864 6383 2663 9018 12108 13105 9741 8725 11276 11173 13958 0 0 0 879 2691 3920 4638 4450 3135 2320 2587 2536

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara Denumire indicator noptri n cabane turistice noptri n pensiuni urbane

250

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

852

859

2047

424

188

1897

705

3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 1,68 1,44 1,84

2,61

2,47 1,95

1,82

1,59

1,81 1,82 1,65 1,73

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 3.58 se refer la durata medie a sejurului n structurile de primire turistic, iar n Figura 3.59 este prezentat acelai parametru, pe tipuri de uniti de cazare.
3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1,68 1,44 1,84 2,61 2,47 1,95

1,82

1,59

1,81 1,82 1,65 1,73

Figura 3.58. Evoluia duratei medii a sejurului n cadrul facilitilor turistice

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara 5,00 4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Hoteluri Vile turistice Cabane

251

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1,60 1,45 1,58 1,54 2,42 2,61 1,80 1,59 1,67 1,82 1,81 1,97 0,00 0,00 0,00 4,51 3,59 2,12 1,90 1,81 1,98 1,68 1,84 1,86 1,38 1,28 2,14 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Pensiuni turistice urbane 1,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,34 1,96 1,83 0,00

Figura 3.59. Evoluia duratei medii a sejurului pe tipuri de faciliti turistice

Dup cum se observ, durata medie a sejurului este mai mic de 3 zile pentru toat perioada de analiz, valoarea media cea mai mare fiind nregistrat n anul 2005, respectiv 2,61 zile. Analiznd aceeai situaie pe tipuri de uniti de cazare, se observ c valoarea maxim este nregistrat n momentul intrrii n circuitul turistic a vilelor, pentru care se nregistreaz un maxim de 4,51, n anul 2004. Concluzia evident este aceea c, n general, municipiul Hunedoara nu a reprezentat un obiectiv turistic n sine, ci un loc de tranzit. Rezultatele obinute pentru anul 2012 (Figura 3.60) stabilesc o baz de referin pentru facilitarea comparaiilor privind eficacitatea demersurilor care vor fi ntreprinse n continuare n acest domeniu, cu un potenial de excepie pentru practicarea turismului. Astfel, valorile medii ale duratei sejurului situeaz pe primul loc hotelurile, cu 1,97 zile, iar locul doi este deinut de hoteluri, cu 1,86 zile.

2,00 1,95 1,90 1,85 1,80

1,97

1,86

Hoteluri

Vile turistice

Figura 3.60. Duratele medii ale sejurului pe tipuri de faciliti turistice, anul 2012
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

252

3.5.5. Clusterul de Turism


3.5.5.1. Prezentare general sectorial, avantaje provocri i oportuniti de specializare comparative,

Caracteristicile sectorului de turism fac din acesta un sector cheie pentru promovarea creterii inteligente, durabile i favorabile incluziunii pe care Europa 2020 dorete s o ncurajeze. Acest lucru este confirmat chiar n cadrul strategiei, care prezint creterea competitivitii sectorului de turism din Europa ca fiind una dintre prioritile acesteia n cadrul iniiativei emblematice O politic industrial pentru era globalizrii. Exist trei caracteristici de baz care turismului n centrul strategiei Europa 2020: poziioneaz sectorul

Turismul este a treia cea mai important activitate socioeconomic din UE dup sectorul comerului i distribuiei i sectorul construciilor. Acest sector genereaz peste 5% din PIB din economia european i folosete 5,2% din fora de munc. Cnd sunt luate n calcul sectoarele conexe turismului, aceste procente cresc la 10%, respectiv 12%. Turismul este una dintre activitile economice cu cel mai mare potenial pentru crearea creterii i a locurilor de munc n UE. n ultimii ani, acesta nu numai c a creat mai multe locuri de munc dect media din economie, ci a generat i mai multe oportuniti de ocupare a forei de munc pentru tineri, femei i muncitori necalificai. Acest lucru este ilustrat prin faptul c proporia de tineri care lucreaz n sectorul turismului este dubl fa de restul economiei, pentru UE n ansamblu. Sectorul turismului este esenial pentru stimularea coeziunii teritoriale n UE, n special pentru ncurajarea integrrii economice i sociale a zonelor rurale i de munte, a regiunilor de coast i a insulelor, a regiunilor periferice i ultraperiferice, precum i a regiunilor mai puin prospere. n cazul Regiunii Vest, diversele tipuri de turism ce formeaz avantajul comparativ al sectorului turismului sunt detaliate mai jos. Unul dintre principalele active ale Regiunii Vest const n resursa de patrimoniu natural: peisaje muntoase, trectori, lacuri, izvoare de ape termale i minerale, parcuri i rezerve naturale. Aproximativ 26% din toate zonele protejate din Romnia sunt situate n Regiunea Vest. Aceste zone protejate fac parte din reeaua Natura 2000. Principalele parcuri naionale i naturale din Regiunea Vest acoper o arie de aproximativ 4.461 kilometri ptrai, ceea ce reprezint 13,4% din suprafaa terestr a Regiunii Vest. Casetele 2 i 3 prezint o descriere detaliat a acestor parcuri. n afara acestor parcuri, fluviul Dunrea - care este grania judeului Cara-Severin i grania naional a Romniei cu Serbia -

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

253

reprezint un alt avantaj important cu potenial de a deveni o resurs turistic semnificativ pentru Regiunea Vest.

Turism balnear & Wellness

Ecoturism & Turism activ Avantajul comparativ al turismului i Regiunea Vest

Turim urban & MICE

Figura 3.61. Tipuri de turism n Regiunea Vest

Parcurile Naionale din Regiunea Vest Parcul Naional Cheile Nerei - Beunia este situat la limita sudvestic a regiunii i n partea de sud a Munilor Aninei, pe cursul rului Nera. Aici s-a dezvoltat o flor extrem de diversificat, n special specii balcanice, mediteraneene i submediteraneene, precum i un peisaj carstic extrem de impresionant cu peteri, doline, izbucuri i cascade. Parcul Naional Cheile Caraului-Semenic este situat n partea central a judeului Cara-Severin, acoperind o suprafa de 36.364 ha inclusiv 10 rezervaii declarate i 8 rezervaii propuse. Aspectul sculptural al formaiunilor calcaroase din acest parc ofer Cheilor Caraului o frumusee deosebit. i aici predomin peisajele carstice, cu peteri, doline i lazurit. Parcul Naional Domogled - Valea Cernei este al doilea ca dimensiune din ar i singurul care cuprinde un ntreg bazin hidrografic i mai multe masive muntoase. Domogled este situat n apropiere de Bile Herculane i este considerat una dintre cele mai bogate rezervaii n ceea ce privete speciile de plante din Europa. Pe teritoriul acestuia pot fi ntlnite toate cele trei tipuri de ecosisteme existente n Romnia: ecosistemul acvatic, ecosistemul terestru i ecosistemul acvatic subteran. Parcul Naional Retezat reprezint cea mai complex rezerv tiinific din Romnia i importana acestuia este recunoscut de organizaiile internaionale ca UNESCO, ce au inclus Parcul Retezat pe lista Rezervaiilor Naturale ale Biosferei. Parcul are o suprafa de 20.000
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

254

ha i cuprinde relief glaciar (numeroase circuri, vi i lacuri glaciare), plante rare (orhideea de munte, floarea de col, nucul slbatic) i exemplare valoroase alefaunei. Parcul Naional Defileul Jiului gzduiete numeroase specii de animale slbatice, n special psri care trec prin acest "drum CentroEuropean-Bulgar", unul dintre principalele coridoare Europene de migraie ale psrilor. Parcurile Naturale din Regiunea Vest Parcul Natural Lunca Mureului este situat n partea de vest a regiunii, n judeele Arad i Timi. Acesta se ntinde de la Arad pn la grania cu Ungaria, de-a lungul rului Mure. Parcul este un ecosistem tipic de zon umed cu ape curgtoare i stttoare. Acesta este de asemenea un important loc de cuibrit pentru cca. 200 specii de psri. Parcul Natural Porile de Fier este situat ntre Regiunea Sud-Vest i Regiunea Vest, avnd o suprafa de 115 655 ha. Parcul conine un numr total de 18 arii protejate cu dou arii de psri protejate. Acesta face parte din reeaua Natura 2000. Parcul Natural Grditea Muncelului-Cioclovina este o arie protejat de interes naional (categoria 5 IUCN) situat n Munii ureanu din Carpaii Meridionali. Principalele atracii turistice sunt siturile carstice naturale i cele arheologice precum petera preistoric pictat Cioclovina i fortreele dacice Sarmizegetusa Regia, aflaten patrimoniul UNESCO. Parcul Dendrologic de la Bazo este o rezervaie situat la o distan de aproximativ 15 kilometri de Timioara, care beneficiaz de un climat submediteranean. Opt sute de specii diferite de arbori i arbuti din toat lumea pot fi ntlnite aici, unele dintre ele fiind unice n ar. n ceea ce privete patrimoniul istoric i arhitectural, n 2010, 2.104 monumente i situri istorice situate n Regiunea Vest au fost nregistrate pe lista naional a Monumentelor Istorice din Romnia. n judeul Hunedoara, resursele turistice antropice sunt diverse, cuprinznd ceti i fortree romane (complexul Ulpia Augusta Dacia Traiana Sarmizegetusa, Sarmizegetusa Regia), ceti medievale (Castelul Corvinilor, Cetatea Deva), art i arhitectur istoric i religioas (Hunedoara, Deva, Clugra), muzee i galerii de art, etnografie i folclor. Este evident c Regiunea Vest cuprinde un numr semnificativ de monumente i obiective istorice. Totui, acestea nu sunt incluse ntr-un singur drum tematic integrat i nu au fost promovate n mod adecvat. Multe castele aristocratice din secolul 18 din zonele rurale din Regiunea Vest (n principal Arad i Timi) s-au degradat din cauza drepturilor neclare de proprietate i din lips de fonduri pentru lucrrile de reabilitare. Patrimoniul cultural intangibil este, de asemenea, bine reprezentat n aceast regiune prin folclor i tradiii. Cel mai cunoscut element de patrimoniu intangibil din Regiunea Vest este reprezentat de
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

255

dansul Cluarii, un dans foarte dinamic ce pare s aib origini antice, precretine i care a fost inclus pe lista de patrimoniu intangibil al UNESCO. Principalele provocri pentru dezvoltarea ecoturismului n Regiunea Vest a Romniei includ: i) infrastructura de turism montan/natural nedezvoltat sau nvechit; ii) lipsa legturilor cu reeaua european Greenway; iii) lipsa infrastructurii de interpretare/ghidare sau informaii turistice, n specialn ecoturism. Resurse balneare i turism medical Regiunea Vest are mai multe staiuni balneare importante, cum ar fi: i) Buzia i Bile Clacea din judeul Timi; ii) Moneasa i Lipova Bi din judeul Arad: iii) Bile Herculane din judeul Cara-Severin; i iv) Geoagiu Bi i Bile Clan din Judeul Hunedoara. Aceste staiuni sunt elemente cheie pentru turismul din Regiunea Vest datorit calitii izvoarelor termale, datorit amplasrii lor, patrimoniului istoric, obiceiul naional de a merge n concediu n staiuni i noua tendin internaional de turism balnear i medic, ns nu au fost modernizate de la cderea comunismului i au suferit de pe urma unei strategii ineficiente de privatizare iniiat la sfritul anilor 1990. Spaiile de cazare din aceste staiuni nu mai sunt competitive i turitii din Regiunea Vest prefer s mearg n staiunile balneare din Ungaria. Alte puncte slabe ale staiunilor balneare din Regiunea Vest sunt: accesul dificil la resursele naturale (drepturile de exploatare ANRM); spaiile vechi de cazare care necesit lucrri de renovare; mbtrnirea personalului medical; lipsa spaiilor de agrement; o proporie mare de turiti sociali: pensionari finanai prin sistemul de stat de bilete subvenionate n staiunile balneare; ambiguiti legale cu privire la dreptul de proprietate asupra terenurilor ce rezult din procesul de retrocedare a proprietilor confiscaten perioada comunist i eecul privatizrilor efectuate de autoritile publice; predominarea tratamentelor balneare tratamentele medicale proactive; reactive fa de

lipsa renovrii centrelor oraelor din staiunile balneare istorice; probleme sezoniere: rata sczut de ocupare cu excepia lunilor de var.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

256

Turism urban i MICE Turismul urban este vzut tot mai mult ca un instrument i element de facilitare pentru promovarea oraelor europene ca destinaii turistice. Acesta creaz conexiuni cu alte sectoare ce devin tot mai importante, fapt care genereaz noi echipamente/infrastructur (muzee, spaii de cazare, restaurante, etc.) cu impact asupra calitii vieii locuitorilor. n plus, dezvoltarea turismului influeneaz imaginea oraelor i modul n care acestea sunt percepute: dac un ora este perceput ca destinaie turistic, acesta devine atractiv nu doar pentru turiti, ci i pentru locuitorii si i sectorul afacerilor n ansamblu. n acest context, oraele pun n aplicare tot mai mult strategii teritoriale de branding ce se bazeaz pe sintagme turistice I Amsterdam , Only Lyon , Be Berlin i faimosul I Love NY . Principala form de turism n oraele din Regiunea Vest este reprezentat de turismul de afaceri. Atractivitatea zonei din punct de vedere economic i al investiiilor este ilustrat prin faptul c cei care cltoresc n scop profesional reprezint majoritatea ederilor de o noapte n hotelurile din principalele orae din Regiunea Vest. Apropierea geografic a Regiunii Vest de Europa de Vest i Central, aeroporturile din Arad i Timioara, cele trei rute europene principale (E68, E70, E79), cele trei linii de cale ferat internaionale i potenialul economic al regiunii atrag investitori, contribuind astfel la apariia i dezvoltarea turismului de tip MICE (meetings, incentives, conventions and exhibitions) n Regiunea Vest. Cele dou centre de expoziii i conferine Expo Arad International i CRAFT Timioara au un impact regional transfrontalier i consolideaz poziia zonei Arad-Timioara ca centru economic regional european.

Reprezint adesea un model de cumprare brusc ntruct este legat de o ofert special sau de un eveniment: festival, expoziie etc.

Un produs turistic tot mai popular edere scurt

Un produs adaptat la principalii clieni int din regiune

Turism urban
Un produs turistic complementar la principalele vacane

O destinaie nu mai departe de un zbor de 3 ore

Figura 3.62. Caracteristici ale turismului urban

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

257

Cu condiia ca o serie de probleme cheie s fie soluionate n mod adecvat, turismul urban i MICE au potenialul de a face ca Regiunea Vest s prospere. Urmtoarele probleme reprezint blocaje importante pentru acest segment de turism: caracterul sezonier mare i ederea medie mic; capacitatea mic de a transforma fluxurile de turiti de afaceri n turiti de agrement; conectivitatea sczut ntre dou orae economice importante (trenuri puine, lipsa liniilor de autobuz ntre aeroport i Arad convention center); lipsa unor centre multifuncionale pentru activiti sportive, afaceri i evenimente culturale. MICE include participarea vizitatorilor la urmtoarele activiti: Asociaii/Caritate/lnstitute/Evenimente Sociale; ntlniri i conferine guvernamentale; evenimente Corporative - dineuri, lansri de produse, conferine, acordri de premii, etc; cltorii de stimulare; ospitalitate corporativ; expoziii i & prezentri comerciale Regiunea Vest are un avantaj comparativ latent n sectorul turismului. ntr-adevr, dup cum s-a artat mai sus, principalele motive pentru aceast inferen stau la baza factorilor de producie specifici locaiei din aceast regiune, care pot fi prezentai pe scurt dup cum urmeaz: Patrimoniul natural (inclusiv parcurile naturale i izvoarele termale) Patrimoniul istoric i arhitectural O mai bun accesibilitate dect majoritatea regiunilor din Romnia i avantajul de a se contura ca un centru de afaceri transfrontalier pentru vecinii si. Per ansamblu, pentru ntregul sector al turismului innd seama de toate niele acestuia exist anumite provocri ce trebuie soluionate pentru a valorifica elementele naturale i istorice importante, i anume: sectorul turismului nu a fost considerat o prioritate de ctre prile interesate politice, ns a continuat s se dezvolte inc mai exist un nivel semnificativ de know-how n acest domeniu, n special n domeniul turismului balnear; nu exist o Organizaie de Management al Destinaiilor la nivel regional, judeean i local care s reflecte lipsa unei strategii
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

258

integrate comune; prin urmare, exist o concuren nejustificat ntre destinaii complementare ca Timioara i Arad care concureaz pentru a deveni Capitala European a Culturii; drepturile de proprietate neclare pentru patrimoniul istoric i cultural, cum sunt castelele, spaiile balneare, etc.; lipsa accesului la fonduri europene din cauza unor probleme de proprietate i neeligibilitatea granturilor de concesiune de ctre autoritatea de management; capacitatea public administrativ redus pentru proiecte complexe de investiii n turism sau pentru atragerea i gestionarea proiectelor PPP; lipsa unor produse turistice regionale integrate care s fie vndute pe pieele turistice locale i strine.

3.5.5.2. Sectorul turismului


Un cluster de turism poate sprijini cooperarea ntre actorii turistici i ntre sectorul turismului i diferii actori din domeniul inovrii. Prin capacitatea sa de a stimula dezvoltarea infrastructurii publice i private n conformitate cu strategiile locale de dezvoltare pe zone, integrate i multisectoriale, aceasta poate deveni o for motrice pentru dezvoltarea asociaiilor inovatoare conexe i companii. Clusterul de turism poate aciona ca o platform n perioada de programare 2014-2020, care poate pune n aplicare obiectivele de specializare inteligent, prin utilizarea instrumentelor politice cum ar fi Instrumentul Teritorial Integrat (ITI), pentru a ghida fondurile europene ctre proiecte integrate i durabile de turism cu efecte externe importante. Turism balnear i de wellness Programul pilot anti-mbtrnire Regiunea Vest ar putea s se poziioneze ca o regiune-pilot n domeniul tratamentului anti-mbtrnire. Acest lucru poate fi realizat prin specializarea facilitilor de tratament balnear din orae i staiuni spre prevenirea i terapia anti-mbtrnire, care va viza persoanele n vrst. Ana Aslan i Gerovital pot constitui un punct de plecare n domeniul turismului medical. Aceast ofert poate fi completat prin controale medicale generale, chirurgie estetic cu lumin, program anti-fumat, tratament anti-alcool, program de slbire, etc. Promovarea staiunilor balneare ca destinaii turistice medicale transfrontaliere Clusterul turistic ar putea gestiona proiectarea produselor personalizate pentru anumite piee i ar putea oferi informaii i
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

259

sprijin pentru centrele balneare i de tratament medicale regionale pentru certificarea lor i procesul de acreditare. Ecoturism i turism activ Promovarea potenialului de ecoturism al regiunii Regiunea Vest poate deveni prima regiune din Romnia care s dezvolte destinaii de ecoturism, avnd n vedere c potenialul patrimoniului su natural este unul dintre cele mai importante ale rii. Ecoturismul reunete turismul rural cu activitile active i de aventur i se potrivete cu evoluiile recente pe partea cererii (n special pe piaa de turism european). Aceast form de turism se bazeaz pe o abordare de dezvoltare de jos n sus, oferind nu numai dezvoltare durabil i protejarea patrimoniului natural i cultural, dar, de asemenea, o pstrare maxim a beneficiilor economice la nivel local. Turism urban i de tip MICE Axarea pe managementul evenimentelor i investiiile n turismul de agreement, precum i organizarea de ntlniri i evenimente profesionale Zonele metropolitane de succes au plasat industria turismului i managementul evenimentelor n centrul strategiei lor de turism sau au investit n turismul de agrement, ntlniri i evenimente profesionale, ca parte a unei strategii mai ample. Promovarea unui program cultural i de evenimente Strategia cultural i a evenimentelor poate deveni un element cheie pentru a atrage turiti n oraele care se afl ntr-o permanent cutare de originalitate. Avnd un program al evenimentelor care este echilibrat i include evenimente n fiecare sezon este un aspect important pentru o destinaie urban. Evenimentele constituie ocazii pentru a descoperi patrimoniul tradiional al oraului prezentat ntr-o manier diferit. n plus, organizarea de evenimente majore n extra sezon poate reprezenta o modalitate bun de a crete fluxurile de turiti n timpul sezonului slab.

3.5.5.3. Rolul unui Cluster de Turism


n perioada de programare 2014-2020, un cluster de turism ar putea ghida i sprijini investiiile n infrastructura public-privat. Rolul clusterului de turism este acela de a ghida fondurile disponibile spre investiii inovatoare. De exemplu, sub-clusterul Ecoturism va sprijini i va oferi linii directoare pentru crearea unei reele regionale de destinaii de ecoturism, n care se va realiza dezvoltarea de infrastructuri ecologice,
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

260

utilizarea surselor regenerabile de energie, etc De asemenea, pentru subsectorul balnear i de wellness, clusterul ar putea sprijini i oferi linii directoare (a se vedea pagina X) pentru crearea unei reele regionale de orae balneare, care s ndeplineasc cerinele pieei. Mai mult dect att, legturile dintre turism i clusterele TIC ar putea fi explorate ca instrument de promovare a dezvoltrii economice. De exemplu, n orae precum Timioara i Arad, instrumentele digitale ar putea permite descoperirea patrimoniului i culturii locale. n plus, clusterul de turism ar aduce elemente-cheie pentru strategii de investiii teritoriale integrate n zonele metropolitane i urbane, n special n contextul proiectelor de renovare urban i proiectelor culturale i de evenimente care pot fi finanate n urmtoarea perioad de programare.

3.6. Agricultura
Politica Agricol Comun (PAC) reprezint una dintre construciile de baz ale Uniunii Europene, iar la 50 de ani de la mplinire necesit o mbunire a acesteia, practic aceasta a fost gndit ca i un act aflat n continu schimbare pentru ca la nceputul anul 2014 s fie adoptat o nou variant ce va reprezenta un document care va sprjini Agenda 2020. O serie de propuneri au fost lansate n aceast perioad, acest proiect fiind de maxim importan n contextul n care Romnia i implicit Regiunea Vest dispune de un mare potenial de dezvoltare a acestei ramuri economice. n vederea aplicrii reformei Politicii Agricole Comune, Comisia European a enunat zece pai de urmat cu implicaii directe asupra modului n care se va structura acesta activitate economic extrem de important pentru Regiunea Vest n contexul n care agricultura reprezint a treia ramur economic ca importan: mai bun direcionare a ajutoarelor pentru venituri n vederea dinamizrii creterii economice i a ocuprii forei de munc; instrumente de gestionare a crizelor mai bine adaptate i cu o capacitate de reacie sporit pentru a face fa noilor provocri economice; pli de agromediu pentru prezervarea productivitii pe termen lung i a ecosistemelor; investiii suplimentare pentru cercetare i inovare; un lan alimentar mai competitiv i mai echilibrat; ncurajarea msurilor de agromediu; facilitarea lansrii n activitate a tinerilor fermieri; stimularea ocuprii forei de munc n mediul rural i a spiritului antreprenorial; mai mare atenie acordat zonelor vulnerabile;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

261

PAC mai simpl i mai eficace; La nivel naional, Regiunea Vest deine 12,80% din suprafaa agricol a Romniei, dispunnd de un important potenial de valorificare. n cadrul Regiunii Vest sunt anumite diferenieri ce se evideniaz la nivelul judeelor i anume c n judeele Arad i Timi, suprafeele agricole sunt superioare celor din judeele Cara-Severin i Hunedoara, primele dou dispunnd de un mare potenial conferit de prezena Cmpiei de Vest, pe cnd n celelalte dou relieful predominant este cel al treptelor mai nalte (muni i dealuri), dar cu mari resurse forestiere.

3.6.1. Structura terenurilor agricole


Rezervele de cretere a suprafeei agricole n Romnia sunt destul de limitate, iar suprafaa ce revine pe locuitor este relativ redus. Aceast situaie impune un caracter intensiv produciei agricole. La fel ca n toat ara, n Regiunea Vest se practic o agricultur de subzisten, neperformant, pentru autoconsum. Lipsa asocierii, frmiarea terenurilor aflate n proprietate privat, irigrile necorespunztoare, unitile de producie mici i slaba dotare tehnologic sunt cteva din cauzele care nu permit practicarea unei agriculturi eficiente i competitive. Aadar se individuealizeaz dou categorii de proprietate i anume terenuri mici (sub 20 ha), necompetitive i valorificate pentru producie proprie i terenuri mari de peste 50 ha, bine tehnologizate (n general deinute de companii mari) care practic o agricultur cu productivitate nalt. n anul 2011, suprafaa agricol a regiunii se ntindea pe 1.868.417 ha (12,80% din suprafaa agricol a Romniei), regiunea deinnd suprafee mai mari doar dect Regiunea Bucureti-Ilfov i Sud-Vest Oltenia, fiind relativ egal cu Regiunea Centru, ns regiunile SudMuntenia, Sud-Est, Nord-Est i Nord-Vest dein suprafee mai mari dect acesta. Privind categoriile de folosin ale suprafeei agricole se observ cteva diferenieri ntre nivelul regional i nivelul naional. Ponderea suprafaei arabile a regiunii este mai mic dect media naional, ns n interiorul regiunii judeele Timi i Arad dein ponderi mai mari dect media naional (Figura 3.63). Ponderea punilor este mai mare la nivel regional dect nivelul naional, judeele Cara-Severin i Hunedoara deinnd ponderi aproximativ de dou ori mai mari dect nivelul naional. n regiune, fneele dein o pondere mai mare dect nivelul naional; la nivel regional, ponderea cea mai mare pondere o deine judeul Hunedoara i cea mai mic judeul Timi. Regiunea deine o pondere destul de modest ale suprafeelor cultivate cu vi-de-vie, aceasta fiind de 3 ori mai mic dect nivelul naional, cea mai mare pondere deinndo judeul Arad, fiind urmat ndeaproape de judeul Timi. Att regiunea ct i Romnia dein aceiai pondere a suprafeelor cultivate cu livezi.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

262

Judeul Cara-Severin deine un potenial important de valorificare a culturilor pomicole, ponderea livezilor deinute de acesta fiind de dou ori mai mare dect nivelul naional i regional. Conform Recensmntului General Agricol, n regiune, din totalul de 273.891 exploataii agricole, 71,1% sunt exploataii care au o utilizare mixt (se practic att cultivarea plantelor ct i creterea animalelor), 25,3% sunt utilizate numai pentru suprafee agricole i 3,6% sunt utilizate numai pentru creterea animalelor, situaie exemplificat n Figura 3.64. n acest sens, se remarc judeul Arad printr-o pondere mai ridicat dect nivelul regional i naional pentru folosirea exploataiilor agricole mixte (culturi i animale), judeul Cara-Severin cu o pondere mai ridicat dect nivelul regional i naional pentru explotaiile agricole utilizate doar pentru creterea animalelor i judeul Hunedoara pentru ponderea mai mare dect nivelul regional i naional pentru exploataiile agricole utilizate doar pentru cultivarea plantelor.
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Romnia Arabil Puni Fnee Vii Livezi 64,1 22,5 10,6 1,4 1,3 Vest 58,3 28,6 11,3 0,4 1,3 Arad 70,2 23,3 4,8 0,8 1,0

CaraSeverin 32,7 45,2 19,2 0,2 2,7

Hunedoar a 28,2 41,9 29,6 0,0 0,3

Timi 76,6 17,6 4,1 0,6 1,2

Figura 3.63. Suprafaa agricol, pe categorii de folosin 2011 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

263

Figura 3.64. Modul de folosire al exploataiilor agricole, 2010 Sursa: Recensmntul General Agricol 2010

n concluzie, se observ faptul c specificul cadrului natural impune individualizarea unor anumite activiti agricole i anume: Zona de vest a regiunii (suprapus Cmpiei de Vest) ct i Culoarul Mureului (zona Devei pn la Depresiunea Haeg) se remarc prin ponderea mare a terenurilor arabile, favorabile dezvoltrii culturilor vegetale (n special a cerealelor) ct i a creterii animalelor. Zona de dealuri (Dealurile Lipovei, Dealurile Pogniului) i zonele de culoare i depresiuni(Culoarul Bistrei, Culoarul Cernei, Depresiunea Haeg, Depresiunea Zrandului, Depresiunea Brad-Hlmagiu) sunt favorabile dezvoltrii livezilor. De asemenea, zona de dealuri este deosebit de favorabil dezvoltrii culturilor cu vi-de-vie. Zona muntoas (ndeosebi n judeele Cara-Severin i Hunedoara) se remarc prin ponderea mare a punilor i a fneelor care sunt favorabile creterii animalelor. Pentru Municipiul Hunedoara, evoluia suprafeelor agricole este prezentat n Tabel 3.14, pentru o parte a indicatorilor disponibili pentru perioada 2000 2012, respectiv n Tabel 3.15, pentru indicatorii disponibili doar pentru perioada 2010 2012. Dup cum se observ din datele prezentate, se constat o scdere cu 18,5% a suprafeei agricole, de la 4977 ha, valoare corespunztoare anului 2000, la 4061, valoare corespunztoare anului 2012. Dintre categoriile de terenuri evideniate n tabel, scderea procentual cea mai pronunat o au suprafeele cu livezi i pepiniere pomicole (66%), urmate de suprafeele fneelor (12,3%), suprafeele punilor (38,4%) i suprafeele arabile (7,3%).
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

264

Tabel 3.14. Evoluia suprafeelor agricole n perioada 2000 2012


Nrc 1. 2. 3. 4. 5. 6. Denumire indicator Suprafaa total - ha Suprafaa agricol dup modul de folosin total ha Suprafaa arabil total - ha Suprafaa cu livezi i pepiniere pomicole total - ha Suprafaa punilor total - ha Suprafaa fneelor total - ha 2000
9730 4977 2117 74 1802 984

2001
9730 4977 2118 74 1802 983

2002
9730 4977 2118 74 1802 983

2003
9730 4040 1948 25 1110 957

2004
9730 4037 1948 25 1110 954

2005
9730 4037 1948 25 1110 954

2006
9730 4037 1948 25 1110 954

2007
9730 4063 1965 25 1110 963

2008
9730 4063 1965 25 1110 963

2009
9730 4063 1965 25 1110 963

2010
9730 4061 1963 25 1110 963

2011
9730 4061 1963 25 1110 963

2012
9730 4061 1963 25 1110 963

Sursa Fia localitii Tabel 3.15. Evoluia indicatorilor referitori la suprafee agricole, 2010-2012
Nrc 7. 8. 9. 10. 11. 12. Denumire indicator Suprafaa cu terenuri neagricole total - ha Supr,cu pduri i alte terenuri cu vegetaia forestier-tot,ha Suprafaa cu ape i bli total - ha Suprafaa ocupat cu construcii total - ha Suprafaa cu terenuri degradate i neproductive total ha, Supr, cu terenuri degradate i neproductive propr,priv, ha, 2010 5669 3636 33 1719 144 105 2011 5669 3636 33 1719 144 105 2012 5669 3636 33 1719 144 105

Sursa Fia localitii

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

265

3.6.2. Cultivarea plantelor


n ceea ce privete producia ramurii agricole n Regiunea Vest, aceasta este preponderent vegetal, principalele produse agricole obinute fiind: cereale boabe (gru, orz i orzoaic, secar, ovz), porumb boabe, cartofi, sfecl de zahr, legume, fructe. Producia ramurii agricole reprezint 10,64% din totalul produciei naionale, pentru ca la nivel regional aceasta s reprezinte 69,6% din totalul ramurii agricole, acesta fiind mai dezvoltat n judeele Timi i Arad.
Tabel 3.16. Producia ramurii agricole
Ramur agricol, din care: Vegetal Animal Servicii agricole TOTAL Proprietate privat 2011(mii lei) 5.664.685 2.423.474 53.213 8.141.372 7.873.546

%
69,6 29,8 0,6 100 96,7

Sursa: INS - Anuarul Statistic al Romniei 2011

Cerealele sunt cel mai adesea cultivate n Regiunea Vest, n anul 2011, conform datelor statistice, atingndu-se un vrf al produciei de 2.648.658 tone, producia anului 2011 fiind peste producia anului 2005, dar cu o fragilitate evident a produciei de cereale. La nivelul judeelor cea mai mare producie se nregistreaz n judeul Timi 1.416.496 t, Arad 926.607 t, Cara-Severin 182.569 t i Hunedoara cu 119,986 t (Figura 3.65).

Figura 3.65. Evoluia produciei de cereale ntre anii 2005 - 2011


Sursa: INS Statistic teritorial 2012, Anuarul Statistic al Romniei, 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

266

n Regiunea Vest, producia de cereale atinge cote importante de productivitate, dintre care se evideniaz grul, secara, orzul i orzoaica i ovzul cu productivitate mai mare dect media naional (kg/ha), dar i productiviti ale porumbului apropiate de media naional. Cu toate c nu ocup un loc frunta n producia de cereale (doar locul patru), Regiunea Vest reuete prin gradul ridicat de tehnologizare s obin n anul 2011 productiviti foarte bune (kg/ha), cu excepia porumbului toate categoriile de cereale fiind peste media naional. n interiorul Regiunii evideniate n Tabel 3.17.: se difereniaz urmtoarele aspecte,

Judeul Arad se evideniaz prin productivitatea grului, secarei, ovzului i porumbului, acestea avnd o productivitate mai mare dect media naional. Comparativ cu nivelul regional, judeul deine o productivitate relativ egal pentru gru i ovz iar la porumb i secar productivitatea este peste media regional; n judeul Cara-Severin cea mai mare productivitate o deine porumbul, ns doar productivitatea ovzului depete media naional; Judeul Hunedoara deine productiviti mai mari dect nivelul naional pentru gru; Judeul Timi, are cea mai mare productivitate la gru, orz i orzoaic i ovz, media productivitii peste cea regional i naional. De asemenea, porumbul deine o productivitate apropiat de media regional.
Jude / Regiunea de dezvoltare Arad Cara Severin Hunedoara Timi VEST ROMNIA Gru 3921 3107 3782 4181 4032 3663 Secar 2953 2469 2797 2848 2540 Orz i orzoaic 3141 2690 2526 4199 3927 3170 Ovz 2400 2044 1853 3053 2485 2028 Porumb 4585 4235 4271 4471 4480 4525

Tabel 3.17. Productivitatea cerealele (kg/ha) n anul 2011


Sursa: INS Anuarul Statistic al Romniei, 2012

Leguminoase pentru boabe reprezint plante vegetale alctuite din mazre i fasole boabe, dar i din rdcinoase cum ar fi cartofii, sfecla de zahr i rdcinoasele furajere. Dintre acestea, a fost selectat producia de cartofi i sfecla de zahr, aceste plante fiind de baz n alimentaia de consum a populaiei.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

267

n comparaie cu regiunile de dezvoltare, n anul 2011, Regiunea Vest a ocupat locul patru la producia de cartofi, fiind depit de regiuni ca Centru, Nord-Est i Nord-Vest. Producia medie la hectar a cartofilor este modest (doar 13.751 kg/ha), fiind sub media naional (16.554 kg/ha); n comparaie cu regiunile de dezvoltare, productivitatea regiunii o depete doar pe cea a regiunii Sud-Vest Oltenia (13.603 kg/ha). n ceea ce privete producia de sfecl de zahr, aceasta este foarte modest, fiind prezent predominant n judeul Arad, unde se cultiv 90% din totalul produciei la nivelul regiunii, judeul Timi contribuind cu 3.406 tone reprezintnd 8,65% din totalul sfeclei de zahr cultivate n regiune, n judeul Hunedoara se cultiv doar 1,35% din producia de sfecl de la nivel regional. Producia de legume n Regiunea Vest, n anul 2011, era peste nivelul anului 2005, neexistnd o tendin clar, ci mai degrab o fluctuaie a produciei, fluctuaie ntlnit la majoritatea plantelor cultivate. n principiu producia de legume scade n intervalul 2008-2010 pentru ca aceasta s creasc, ajungnd la 434.772 tone (Figura 3.66).

Figura 3.66. Evoluia produciei de legume ntre anii 2005 2011


Sursa: INS Statistic teritorial 2012, Anuarul Statistic al Romniei, 2012

Comparativ cu regiunile de dezvoltare, Regiunea Vest ocup locul VI la producia de legume, depind regiunile Centru i Bucureti-Ilfov. Romania, ca ar viti-vinicol, ocup la nivelul Uniunii Europene locul 5 la suprafaa viticol i locul 6 la producia de struguri i vin. Principalele soiuri nobile de struguri cultivate n Romnia sunt: vinuri albe - Feteasc regal, Feteasc alb, Riesling italian, Aligot, Pinot gris, Muscat Ottonel, Tmioas romneasc, Grasa de Cotnari, Chardonnay, Sauvignon, Traminer roz, etc. vinuri roii - Merlot, Feteasc neagr, Babeasc neagr, Cabernet Sauvignon, Pinot noir, Cadarc, Burgund mare, Busuioac de Bohotin i alte soiuri.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

268

n Regiunea Vest, suprafaa viilor pe rod este 8.400 ha, din care majoritatea sunt prezente n judeele Timi i Arad, n timp ce n judeele Cara-Severin i Hunedoara suprafeele viilor sunt mai restrnse. n ceea ce privete producia total de fructe, aceasta a fost n Regiunea Vest de aproximativ 126.877 tone, la nivelul anului 2011, fiind puin peste nivelul anului 2010, ns mult sub nivelul anului 2005, cnd producia era mai mare cu aproximativ 25% (Figura 3.67).

Figura 3.67. Evoluia produciei de fructe ntre anii 2000 2011


Sursa: INS Statistic teritorial 2012

Cele mai cultivate fructe la nivelul regiunii Vest sunt prunele (56,5%), merele (29,8%), cireele i viinele (3,8%), perele (3%), nucile (2,7%), piersicile i nectarinele (1,5%), caisele i zrzrele (1,1%), cpunile (0,7%) i alte fructe (1,0%), situaie evideniat n .
Tabel 3.18. Producia de fructe n Regiunea de Vest
Specificare Prune 2011 (tone) 71.422 33.694 5.559 3.741 3.816 4.456 2.249 817 1.123 126.878 % 56,3 26,6 4,4 2,9 3,0 3,5 1,8 0,6 0,9 100

Mere
Ciree i viine Pere Nuci Piersici i nectarine Caise i zrzre Cpuni Alte fructe TOTAL

Sursa: INS Anuarul Statistic al Romniei, 2012 Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

269

3.6.3. Zootehnia
Creterea animalelor are o pondere important n agricultura romneasc, reprezentnd una dintre activitile de baz n sectorul rural. Dei efectivele de animale existente sunt exploatate n mod eficient, exist un potenial de cretere a produciei animale nevalorificat nc, dat de suprafaa de puni i fnee existent n regiune. n regiune, n anul 2011, dintre efectivele de animale cele mai rspnite erau psrile, mai apoi ovinele, porcinele i familiile de albine (Tabel 3.19).
Tabel 3.19. Efectivele de animale din Regiunea Vest
Specificare Psri Ovine Porcine Albine (familii) Bovine Caprine Cabaline 2011 (capete) 5.439.543 1.261.277 932.341 168.040 143.747 54.928 31.909

Sursa: INS Anuarul Statistic al Romniei, 2012

n comparaie cu nivelul Romniei, Regiunea Vest prezint unele asemnri dar i diferenieri n ceea ce privete evoluia efectivelor de animale n perioada 2005-2011 i anume: Bovinele nregistreaz scderi puternice ale efectivelor att la nivel naional, ct i la nivel regional, unde practic numrul acestora s-a njumtit (-56,7%), scderea fiind mai puternic fa de nivelul naional (-43,9%); Porcinele nregistreaz scderi de -23,5% la nivel naional, n timp ce la nivel regional numrul acestora a crescut cu aproximativ 17,2%; Ovinele nregistreaz creteri, respectiv creterea la nivel regional (16,9%) fiind mai mare dect creterea la nivel naional (10,8%); Caprinele nregistrez creteri att la nivel naional, ct i la nivel regional, creterea la nivel regional (46,9%) fiind uor mai ridicat dect nivelul naional (44,4%). Din Figura 3.68 se observ o cretere per ansamblu a numrului de capete din anul 2005 pn n anul 2010 la animale selectate (bovine, porcine, ovine i caprine), numrul acestora crescnd de la 2.074.213

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

270

capete (2005) la 2.392.293 capete (2011), cu o mic scdere n anul 2007, dup care creterea este mic, dar constant, pn n anul 2010.

Figura 3.68. Evoluia efectivelor de animale ntre anii 2005-2011


Sursa: INS Statistic teritorial 2012, Anuarul statistic al Romniei 2012

Producia animal reprezint a doua ramur a produciei agricole n Regiunea Vest, valoarea produciei fiind, n anul 2011, de 2.423.474 mii lei, alctuind 11,12% din total producie animal din Romnia. Producia agricol animal n Regiunea Vest se caracterizeaz i prin urmtoarele date: 4.194 mii hl lapte, dintre care 3.554 mii hl lapte de vac i bivoli, 2.468 tone producie de ln, 505 milioane ou, 3.512 tone miere extras. n Tabel 3.20 este prezentat producia de carne obinut la nivelul anului 2011, defalcat pe tipuri de animale.
Tabel 3.20. Producia animal n Regiunea Vest
Specificare Carne de bovine Carne de porcine Carne de ovine i caprine Carne de pasre TOTAL 2011 (tone greutate n viu) 15.742 134.815 15.095 22.927 188.620 % 8,3 71,5 8,00 12,2 100

Sursa: INS Anuarul Statistic al Romniei, 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

271

3.6.4. mbuntiri funciare


Conform datelor puse la dispoziie de ctre INS, suprafaa amenajat pentru irigaii reprezint un ansamblu de lucrri efectuate cu scopul aprovizionrii cu ap n vederea asigurrii independenei acesteia fa de condiiile meteorologice. n acest sens, conform tabelului de mai jos, Regiunea Vest deine 49.533 ha de terenuri de acest gen, doar o pondere foarte modest din regiune - 2,65% - deinnd infrastructura necesar pentru irigaii. n cadrul regiunii, cele mai mari suprafee amenajate pentru irigaii se gsesc n judeul Arad 27.483 ha (55,5%), judeul Timi 13.646 (27,5%) i judeul Hunedoara cu 8.404 ha (17%).
Tabel 3.21. Evoluia amenajrilor pentru irigaii, 2005 2011 (ha)
Judeul / Regiunea de dezvoltare Arad Timi Regiunea VEST Romnia 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

2.202 14 2.216 44.649

554 554 95.749

1.721 1721 315.793

2.625 9 2634 256.359

3.578 15 3593 293.474

487 487 83.026

543 20 563 102.831

Conform INS - Tempo Online (http://statistici.insse.ro/shop/, AGR102C), suprafaa amenajat pentru combaterea eroziunii solului reprezint un complex de lucrri hidrotehnice efectuate pentru reducerea sau stoparea degradrii suprafeei solului. n anul 2011, Regiunea Vest a deinut 142.896 ha amenajate pentru combaterea eroziunii solului n scopul pregtirii pentru activiti agricole, la nivelul judeelor cele mai mari suprafee amenajate agricole fiind deinute de judeul Cara-Severin (32,9%), judeul Timi (27,8%), judeul Hunedoara (23,4%) i judeul Arad (15,9%).

3.6.5.

Populaia activ n agricultur

Tendina rilor dezvoltate din Uniunea European este ca odat cu dezvoltarea sectorului serviciilor, acesta s angreneze o for de munc nsemnat, astfel c sectorul primar (agricultura) va atrage o for de munc relativ restrns (aproximativ 5% din populaie) care s fie productiv, beneficiind de o agricultur nalt mecanizat. Dei fora de munc n agricultura Romniei este n continuare una dintre cele mai numeroase din Europa, dinamica ponderii populaiei ocupate n agricultura arat o tendin de scdere treptat a acesteia.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

272

Din totalul populaiei ocupate din Regiunea Vest, de 811.000 persoane, aproximativ 141.000 dintre acestea (17,3%) i desfoar activititi n sectorul agricol. Printre cauzele scderii ponderii populaiei ocupate n agricultur se numr: retragerea multor persoane vrstnice din agricultur; veniturile mici realizate din acest sector economic, acestea fiind neatractive pentru tineri; investiiile rurale nc reduse care s absoarb fora de munc mai tnr, etc. n ceea ce privete populaia ocupat n agricultur pe grupe de vrst, se constat c numai o mic parte din populaia tnr desfoar activiti n acest sector (vezi Figura 3.69).

Figura 3.69. Structura populaiei ocupate n agricultur, pe grupe de vrst, n Regiunea Vest, n anul 2011
Sursa: INS Anuarul Statistic al Romniei, 2012

Aceeai evoluie negativ, a fost nregistrat i la nivelul municipiului Hunedoara, n perioada 200dup cum se poate observa i din informaiile oferite de Primria Municipiului Hunedoara n Tabel 3.22
Tabel 3.22. Evoluia numrului mediu de angajai n agricultur, silvicultur i pescuit, Municipiul Hunedoara, 2001 - 2010
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 88 Denumire indicator Nr. mediu salariati agricultura, silvicultur i pescuit 2012 90

31

54

60

80

105

111

173

282

111

109

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Hunedoara Fia localitii

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

273

3.6.6. Infrastructura specific


Infrastructura specific desfurrii activitii agricole este format n primul din parcul de tractoare i maini agricole, acestea asigurnd modernizarea i mecanizarea acestei activiti, ct i depozitele de cerale, punctele de colectare i bineneles sistemele de irigare. n vederea mbuntirii dotrii tehnice, s-a acordat sprijin financiar pentru cumprarea de tractoare, combine i maini agricole prin: Programul SAPARD msura 3.1: Investiii n exploataiile agricole; Programul Fermierul, prin obiectivele de investiii directe; Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013- msura 121; Ca urmare, la nivel naional, dotarea cu tractoare, pluguri i semantori a nregistrat o cretere, iar numrul de combine a sczut, fapt datorat n mare parte de renunarea la combinele vechi i dotarea cu combine de mare productivitate. Dotarea cu maini agricole n Regiunea Vest este superioar mediei la nivel naional (cea de-a treia regiune ca dotare tehnologic n vederea practicrii agriculturii cu 70.619 utilaje, fiind depit de regiunea NordVest care deine 75.097 utilaje - locul II i regiunea Sud-Muntenia cu 88.791 utilaje care deine locul I la numrul utilajelor agricole n anul 2011). Terenul arabil n Regiunea Vest reprezint 11,6% din totalul naional, n timp ce parcul de maini agricole existent la nivelul regiunii reprezint 14,9% din totalul parcului de maini agricole din Romnia.

3.6.7. Silvicultura
La nivelul anului 2011, n Regiunea Vest suprafaa pdurilor i a altor terenuri cu vegetaie forestier ocupa 34,5% din totalul suprafeei regiunii. La nivel naional pdurile ocup 28,5% din teritoriu, Regiunea Vest situndu-se peste media naional, ocupnd poziia a treia dup regiunea Centru i regiunea Nord-Est la ponderea suprafeelor forestiere, deinnd astfel un mare potenial de valorificare a acestor resurse. La nivel regional, n perioada 2000 2010 suprafaa pdurilor crete, cea mai mare cretere fiind nregistrat n judeul Cara-Severin (19.488 ha), mai apoi Arad (6.927 ha), Hunedoara (3.160 ha) i Timi (858 ha).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

274

n privina regenerrilor artificiale, la nivelul anului 2010, cele mai mari suprafee se nregistreaz n judeul Arad 242 ha, mai apoi la mic distan judeul Hunedoara cu 220 ha, judeul Cara Severin cu 190 ha i judeul Timi cu 88 ha, observndu-se aadar o cretere a pdurilor, dar lent. n munii din grupa Retezat-Godeanu, gradul de mpdurire este ridicat (aproximativ 70% din suprafaa de aproape 4000 km2), ceea ce a favorizat dezvoltarea unui sector intens de exploatare, cu uniti de prelucrare la marginea muntelui (Caransebe). De asemenea, n Munii Poiana Rusc, pdurea deine n jur de 75% din suprafaa masivului, cu frecven mai ridicat n vest (pn spre 90%) i mai cobort spre est (sub 60%). n Munii Banatului, fondul forestier este de asemenea ridicat (n Munii Semenic gradul de mpdurire atinge 65%), aici predominnd pdurile de fag. Vegetaia forestier este relativ bine reprezentat i n Munii Apuseni, unde n jur de 55% din spaiul montan este ocupat de pdure, fapt ce a stat la baza dezvoltrii economiei din zon. n sudvestul Munilor Apuseni (care aparin Regiunii Vest), domin pdurile de foioase (fag, stejar, gorun, etc). n Figura 3.70 este prezentat situaia suprafeelor mpdurite la nivelul Regiunii Vest n perioada 2005 2010.

Figura 3.70. Evoluia suprafeelor forestiere n Regiunea Vest (2005-2010)


Sursa: Statistic teritorial, 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

275

3.7. Resursele de munc


3.7.1. Contextul regional
3.7.1.1. Ocuparea resurselor de munc
Populaia activ Structura forei de munc este n strns legtur cu dinamica populaiei, i constituie o premis important n atragerea investiiilor i dezvoltarea unei regiuni. Din punct de vedere statistic, populaia activ reprezint acea parte din populaie, care se ncadreaz n limitele legale de vrst i sntate, care potenial poate fi angajat la un moment dat. La nivelul anului 2011 Regiunea Vest dispunea de un total de 846,5 mii persoane active, ceea ce nseamn o reducere cu 26 mii de persoane fa de 2002, ca urmare a scderii demografice. Aceast fluctuaie i scdere a populaiei active (chiar dac n 2007-2008 se manifest o anumit redresare), se observ n cazul ambelor sexe. Din totalul populaiei active n 2011, populaia feminin reprezenta 46,23% i populaia masculin 53,76%. Populaia ocupat Populaia ocupat este indicatorul care msoar doar acea parte din populaia activ care lucreaz efectiv n economie. Analiza acesteia, reflect la nivelul Regiunii Vest n anul 2011 existena a 811,2 mii persoane ocupate ceea ce nseamn o valoare nesemnificativ mai mare fa de anul 2002 (+8,2 mii). Per ansamblu, ntre 2002-2011, fluctuaia populaiei ocupate reflect dinamica fluctuaiei populaiei active pe categorii de sex. La nivelul anului 2011 din totalul populaiei ocupate, populaia masculin reprezenta 56,4%, iar cea feminin 43,6%.

Figura 3.71. Evoluia totalului ratelor de ocupare pe sexe n Regiunea Vest (numr persoane active la 100 de locuitori)

n ceea ce privete evoluia acestui indicator n funcie de mediul de reziden, populaia ocupat din mediul rural numr 297,8 mii persoane.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

276

De asemenea, raportul urban-rural din total populaie ocupat este de 63,3% urban - 36,7% rural. n acelai timp, rata de ocupare reprezint raportul dintre populaia ocupat i populaia total cuprins n intervalul de vrst de 15-64 ani, exprimat procentual. Rata de ocupare n Regiunea Vest n anul 2011 este de 49,5%. Rata de ocupare n rndul populaiei feminine este de 41,3%, iar n rndul populaiei masculine de 58,4%. Evoluia n timp relev modificri mici ale ratei de ocupare, ntre 48,1% i 40,8%, maximul atingndu-se n anul 2007 i minimul fiind nregistrat n anul 2005. Analiza ratelor de ocupare, comparativ pe sexe, relev aceleai tendine, cele mai mici valori la nivelul anului 2004 pentru populaia masculin i 2005 pentru cea feminin, precum i o tendin de revitalizare a ratelor la nivelul anului 2007. omajul omajul reprezint principala cauz de srcie pentru populaia de vrst activ. Riscul srciei pentru omeri este de peste cinci ori mai mare dect pentru cei care au un loc de munc (44 % fa de 8 %). n anul 2010 rata omajului de lung durat (ponderea omerilor aflai n omaj de 12 luni i peste n populaia activ) a fost de 1,8%, n scdere cu 2 puncte procentuale comparativ cu anul 2005. Rata omajului de lung durat pentru tineri (ponderea omerilor tineri aflai n omaj de 6 luni i peste n populaia activ de 15-24 ani) este superioar celei totale, aceasta fiind de 12,2% n 2010. La nivel regional, Regiunea Centru are cea mai mare rat a omajului de lung durat (4,6%) i cea mai mare rat a omajului pentru tineri (21,2%). Regiunea Vest are a doua cea mai mic rat a omajului din ar (1,8%) n scdere cu 2% comparativ cu anul 2005. Singura regiune cu o rat mai mic este Regiunea Bucureti-Ilfov, cu o valoare a omajului de lung durat de 0,2%. Referitor la omajul n rndul tinerilor, Regiunea Vest se situeaz pe locul 4 n Romnia, cu o rat de 12,2%, n cretere cu 0,3% comparativ cu anul 2005.
Tabel 3.23. Evoluia ratei omajului de lung durat n Regiunea Vest (%)
Indicator Rata omajului de lung durat Rata omajului de lung durat pentru tineri (6 luni i t ) 2005 2006 2007 2008 3,8 11,9 3,5 10,0 3,0 11,6 2,7 12,0 2009 2,1 11,4 2010 1,8 12,2 %2010 / 2005 -2 0,3

Din punct de vedere al structurii ratei omajului pe sexe, la nivelul Regiunii Vest rata omajului este uor mai mare n rndul brbailor (1,9%, comparativ cu 1,6% ct este n cazul femeilor). La nivelul mediilor
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

277

de reziden, rata omajului n mediul rural este 1,9%, uor superioar celei din mediul urban (1,7%). Structura ratei este similar i n cazul tinerilor, 13,1% pentru brbai i 11,1% pentru femei, iar la nivelul mediilor de reziden disparitiile sunt mai accentuate, 19,2% rata omajului pentru tineri n mediul urban, n timp ce n mediul rural este de doar 4,5%.

3.7.1.2. Gradul de ocupare pe sectoare de activitate


Structura ocupaional pe sectoarele principale relev o situaie asemntoare precum i tendine similare cu cele ale structurii valorii adugate brute, mai pronunate totui cu referire la schimbarea structural curent. La nivel naional, n 2010 structura ocupaional se caracteriza printr-o pondere foarte ridicat a sectorului agricol (29,1%), urmat de industrie (20,7%), comer (20,3%), administraie public, asigurri, nvmnt, sntate i asisten social (11,9%), dar mult mai mic n construcii (7,5%) i informaii - comunicaii (1,6%). n Regiunea Vest cea mai mare pondere a persoanelor ocupate este n industrie (27,7%), n sectorul agricol (25,1%), comer (21,1%), administraie public, asigurri, nvmnt, sntate i asisten social (11,9%). n construcii lucreaz 5,9% din populaia ocupat din regiune, iar n nformaii i comunicaii 1,5%. Comparativ cu Romnia, Regiunea Vest prezint o pondere semnificativ mai mare a ocuprii forei de munc n industrie (7% deasupra mediei pe ar, situndu-se pe locul nti). Pe de alt parte, aceasta prezint o pondere semnificativ mai mic a ocuprii forei de munc n agricultur i pescuit (-4,1%, situndu-se pe locul al aselea, naintea regiunilor Bucureti Ilfov i Centru). Comparativ cu UE27, Regiunea Vest se caracterizeaz n principal printr-o pondere mai mare a ocuprii n industrie (10,2% peste media UE27) i agricultur (19,9 % peste media UE27), n timp ce ponderea sectorului construcii, a informaiilor i comunicaiilor i a tanzaciilor imobiliare sunt similare cu media UE27 (Figura 3.72). Acest lucru indic faptul c Regiunea Vest este n continuare capabil de a susine o producie industrial relativ ridicat (spre deosebire de multe regiuni europene vestice, precum i c este posibil dezvoltarea unui sector al serviciilor mai dinamic).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

278

Figura 3.72. Ponderea populaiei ocupate pe sectoare n 2010

Ca i modalitate de concentrare a resurselor pe obiectivele Strategiei Europa 2020, Politica de Coeziune definete un set de obiective tematice (OT) la care vor contribui fondurile ESI (ESI - European Structural and Investment). Aceste OT-uri ofer o multitudine de obiective de finanare posibile n ntreaga UE, cu inciden asupra forei de munc, astfel: ntrirea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii; Promovarea angajrii i sprijinirea mobilitii lucrtorilor; Promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei; n Comunicatul su Politica regional ce contribuie la creterea inteligent n Europa, Comisia European ofer sugestii cu privire la conceptele cheie care trebuie prezentate n cadrul unei strategii de specializare inteligent. Dintre acestea amintim numai pe cele cu legtur direct asupra ocuprii forei de munc: Clustere de inovare pentru cretere regional. Clusterele ofer mediul favorabil de ncurajare a competitivitii i inovrii. Medii de afaceri prietenoase de inovare pentru IMM-uri, mai ales cele care se concentreaz pe C&D i crearea de noi firme. Infrastructura regional atractiv de cercetare i centrele de competen sunt elemente cheie ale sistemelor de inovare bazat pe cunotine.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

279

Creativitatea i industriile culturale pot sprijini dezvoltarea semnificativ a economiilor locale, crearea de locuri de munc noi i sustenabile, i pot avea un efect de propagare asupra altor industrii i pot crete atractivitatea regiunilor i oraelor. Considerm deosebit de important s subliniem n acest context i recomandarea Bncii Mondiale pentru Regiunea Vest referitoare la obiectivele specifice i prioritile de investiii identificate pentru Axa prioritar 1, Creterea competitivitii locale i specializarea inteligent n Regiunea Vest, care poate avea un impact esenial asupra forei de munc. Astfel se consider c prima prioritate de investiii prin aceast ax este mbuntirea infrastructurii regionale de cercetare i inovare i promovarea centrelor de competen. Obiectivele specifice ale acestei prioriti de investiii sunt: creterea capacitii de cercetare i inovare a regiunii cu scopul de a crea noi produse i tehnologii; creterea cooperrii dintre actorii locali i regionali responsabili cu cercetarea, dezvoltarea tehnologic, inovarea i dezvoltarea afacerilor; ntrirea culturii de asociere a companiilor din Regiunea Vest. Nivelul de cercetare n aceast regiune poate fi crescut prin structuri de parteneriat public-privat. Cercetarea n domenii ca TIC, electronic, procesarea lemnului, energii regenerabile, agroalimentar, pot fi extinse printr-o nou infrastructur dezvoltat fie prin structuri publice sau private, acionnd individual sau n asociere. Regiunea Vest deine un avantaj comparativ n ceea ce privete angajaii calificai (sau cei cu educaie universitar). Ca mare parte a Romniei, totui, Regiunea Vest se confrunt cu o problem att a angajailor n etate, restructurai din industrii tradiionale ca mineritul i industria metalifer (mai ales n Hunedoara i Cara-Severin), precum i a angajailor tineri, care termin coala fr a avea calificri.

3.7.2. Analiz date statistice Municipiul Hunedoara


Datele statistice prezentate n continuare au fost furnizate de INS prin Fia localitii Municipiului Hunedoara. Un extras din acest document, care conine datele referitoare la ocuparea forei de munc, este prezentat n Anexa 2. Prin analiza statistic a datelor specifice Municipiului Hunedoara se confirm n cea mai mare parte concluziile studiilor de fundamentare a elaborrii strategiilor de dezvoltare 2014-2020, realizate pentru Regiunea Vest, prezentate succint n partea de nceput a capitolului.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

280

3.7.2.1. Ocuparea resurselor de munc. Salariai


Numrul mediu de salariai a cunoscut o evoluie deosebit de oscilant, fr s poat fi stabilit o regul general, acoperitoare pentru ntreaga perioad de referin (2000-2012). Graficul din Figura 3.73 denot aceast evoluie. Dac ne referim la anul final al analizei (2012), fa de anul de nceput (2000), se poate spune c numrul de salariai au cunoscut o diminuare cu 32,6%, respectiv de la 22.155 salariai n anul 2000 la 14.935 salariai n anul 2012.

25000 20000 15000 10000 5000 0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Serie1 22155 21553 22327 20964 20209 18455 18703 21014 20795 19092 16185 15990 14935

Figura 3.73. Evoluia numrului de salariai

De asemenea, putem identifica un nivel de maxim (22.327 salariai n 2002) i un nivel minim (14.935 salariai n 2012). Pentru perioada 2007-2012 se poate evidenia un trend constant de diminuare a numrului de salariai care se datoreaz, n special, fenomenului de migraie a forei de munc, scderea fiind de 28,9% (21.014 salariai n 2007, respectiv 14.935 salariai, n 2012). Evoluia numrului mediu de salariai este n concordan direct cu schimbrile numerice realizate n principala ramur de activitate a municipiului, industria. Astfel, dac n anul 2000 n industrie activau 57,8% din totalul salariailor (12.914 salariai din numrul mediu de 22.327), n anul 2012 acest domeniu rmne pe primul loc al acestui clasament, dar cu o pondere de 30,9% (5495 salariai din totalul de 14.935). Maximul perioadei din punct de vedere al numrului de salariai din industrie a fost la rndul su susinut de valorile nregistrate n principala ramur industrial din punct de vedere al absorbiei forei de munc, industria prelucrtoare.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

281

Figura 3.74 prezint comparativ evoluia acestor trei indicatori statistici, respectiv numrul de salariai mediu, din industrie total i din industria prelucrtoare.
Total 25000 20000 15000 10000 5000 0 Total Ind.total Ind.total Ind.prelucratoare

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 22155215532232720964202091845518703210142079519092161851599014935 12914120411252710438 9896 8497 8511 8220 7654 6023 5966 5586 5495

Ind.prelucratoare 122131145711810 9928 9382 7878 7935 7641 6649 5242 5280 5126 4907

Figura 3.74. Evoluia numrului de salariai total, industrie total i industrie prelucrtoare

Dac ne referim la distribuia salariailor pe domenii de activitate, o prim observaie trebuie s se refere la aportul nesemnificativ al agriculturii, pentru toat perioada de referin Ca urmare, n continuare vom omite acest domeniu de activitate din observaiile pe care le vom formula, fiin inclus n categoria Alte domenii. Pentru a avea o imagine relevant asupra distribuiei salariailor pe domenii de activitate, ne vom referi la datele nregistrate la nceputul i sfritul perioadei de analiz (Tabel 3.24). De menionat faptul c n centralizarea datelor s-a inut cont de schimbarea ncadrrii n domenii de activitate, realizate ncepnd cu anul 2008. Prezentarea paralel a celor dou distribuii reflect transformrile care au avut loc n distribuia salariailor pe domenii de activitate, consecin direct a restructurrilor care au avut loc n aceast perioad n structura economic a municipiului (Figura 3.75 i Figura 3.76). Astfel, n anul 2000 industria deinea primul loc cu o pondere de 58%, iar comerul locul secund cu ponderea de 13%. Acest clasament se pstreaz i n anul 2012, dar se observ o cretere puternic a ponderii comerului (30%), n defavoarea industriei (37%). Locurile urmtoare marcheaz importana acordat domeniului social, ele fiind ocupate de sntate i asisten social (7% n 2000, respectiv 9% n 2012) i nvmnt (6% n 2000, respectiv 7% n 2012). Trebuie observat, de asemenea, creterea procentelor pentru cele dou

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

282

domenii de activitate, cea mai semnificativ fiind n cazul salariailor din sntate i asisten social.
Tabel 3.24. Evoluia distribuiei salariailor pe domenii de activitate
Nrc. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Domeniul de activitate Numarul mediu de salariati Industrie total Comer Sntate i asisten social nvmnt Construcii Transporturi i pot Administraie public Activiti financiare, bancare i de asigurri Alte domenii 2000 Numeric 22.155 12.914 2.981 1.520 1.337 1.126 824 246 203 1.004 Procentual 100,00% 58,29% 13,46% 6,86% 6,03% 5,08% 3,72% 1,11% 0,92% 0,02% 14.935 5.495 4.520 1.304 992 642 387 248 220 1.127 2012 Numeric Procentual 100,00% 36,79% 30,26% 8,73% 6,64% 4,30% 1,26% 2,61% 1,66% 9,97%

Industrie total Sntate i asisten social Construcii Administraie public Alte domenii 6% 7% 13% 5%

Comer nvmnt Transporturi i pot Activiti financiare, bancare i de asigurri 4% 1% 1% 0%

58%

Figura 3.75. Distribuia salariailor pe domenii de activitate, anul 2000

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

283

Industrie total Sntate i asisten social Construcii Administraie public Alte domenii 1% 3% 2% 10%

Comer nvmnt Transporturi i pot Activiti financiare, bancare i de asigurri

4% 7%

37%

9% 30%

Figura 3.76. Distribuia salariailor pe domenii de activitate, anul 2000

n cazul salariailor din administraia public, cu toate c n anul 2000 reprezentau numai 1 % din totalul salariailor, se observ o cretere semnificativ pentru anul 2012, valoarea de 3% plasnd acest domeniu de activitate naintea transporturilor i potei. O cretere de 1 procent se remarc i n cazul salariailor din domeniul activiti financiare, bancare i de asigurri. n rubrica alte domenii au fost cuprinse domenii de activitate cu procentaj mic din numrul total de salariai sau care nu au permis comparaia ntre cele dou repere de timp, din cauza ncadrrii diferite. Deoarece industria reprezint domeniul principal de activitate al municipiului Hunedoara, vom detalia analiza privind modificrile structurale care au avut loc n perioada 2000-2012, cu referire la numrul de salariai care i-au desfurat activitatea n acest domeniu.
Tabel 3.25. Evoluia distribuiei salariailor din industrie
Nrc. 1 2 3 4 Domeniul de activitate Industrie total, din care: Industria prelucrtoare Energie electric i termic, gaze i ap Industria extractiv 2000 Numeric 12914 12213 488 213 Procentual 100% 94% 4% 2% 2012 Numeric 5495 4907 528 60 Procentual 100% 89% 10% 1%

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

284

n Tabel 3.25 este prezentat evoluia distribuiei numrului de salariai pe principalele ramuri industriale n anii 2000 i 2012. Corespunztor datelor nregistrate n acest tabel se obin reprezentrile grafice de distribuie din Figura 3.77 i Figura 3.78.
Industria prelucrtoare Energie electric i termic, gaze i ap Industria extractiv 2% 4%

94%

Figura 3.77. Distribuia salariailor din industrie pe ramuri industriale, anul 2000

Industria prelucrtoare Energie electric i termic, gaze i ap Industria extractiv 1% 10%

89%

Figura 3.78. Distribuia salariailor din industrie pe ramuri industriale, anul 2012

Prezentarea n paralel a celor dou distribuii este edificatoare asupra mutaiilor care s-au produs n perioada analizat n ceea ce privete numrul salariailor din diverse ramuri industriale.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

285

Astfel, industria prelucrtoare deine n ambele perioade primul loc, cu un procent semnificativ, chiar dac acesta nregistreaz o scdere n anul 2012 (89%), fa de anul 2000 (94%). De asemenea, trebuie evideniat faptul c, dei scderea menionat s-ar putea s nu par semnificativ, ea urmeaz tendina general a salariailor din industrie, reprezentnd o reducere cu 60% a numrului de salariai din aceast ramur industrial, ntre cele dou perioade de referin (12.213 salariai n anul 2000, respectiv 4.907 salariai n anul 2012). n analiza numrului mediu de salariai care lucreaz n energie electric i termic, gaze i ap (anul 2000), pentru anul 2012 au fost luate n calcul valorile cumulate ale domeniilor echivalente: numr mediu salariai n producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat i numr mediu salariai n distribuia apei, salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare, datorit schimbrilor de codificare introduse n anul 2008. Dup cum se observ din tabel i din graficele comparative, aceast ramur industrial este singura n care se nregistreaz o cretere a numrului de salariai, att procentual (de la 4% n anul 2000, la 10% n 2012), ct i ca valoare numeric (de la 488, n anul 2000, la 528 n anul 2012). n cazul industriei extractive, este urmat tendina general a angajailor n industrie, respectiv o scdere procentual de 1% ntre cele dou perioade de referin, care reprezint, pe de alt parte, o scdere cu 72% n anul 2012, fa de anul 2000 (213 angajai n anul 2000, respectiv 60 angajai n anul 2012). n Figura 3.79 este prezentat evoluia numrului de salariai pentru urmtoarele domenii de activitate importante, n afar de industrie, respectiv: comer, sntate i asisten social, nvmnt i construcii. Referitor la activitatea din comer, datele puse la dispoziie din Fia localitii municipiului Hunedoara sunt nregistrate prin Comer, pentru perioada 2000-2007, respectiv Comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea autovehiculelor i motocicletelor, pentru perioada 2008-2012. n prima perioad, 2000-2008, salariaii din comer au cunoscut o cretere continu, de la 2981 n 2000 la 6522 n 2008, cnd se atinge un maxim. n perioada 2009-2010 s-a putut constata o scdere brusc, cu aproximativ 25%, dup care, n anii urmtori, valorile rmn relativ constante. Numrul de salariai din celelalte trei domenii de activitate reprezentate au avut o evoluie oscilant, fr variaii foarte puternice de la un an la altul. Cu toate acestea, valorile din anul 2012 marcheaz o scdere fa de cele din anul 2000, cu 15% pentru nvmnt, 25% pentru sntate i asisten social, respectiv cu 43% pentru construcii.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

286

7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0


Numar mediu salariati in comert

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2981 2614 3463 4226 4316 4562 4799 5525 6522 6433 4776 4890 4520

Numar mediu salariati in sanatate si 1520 1399 1474 1459 1418 1457 1316 1384 1420 1503 1411 1301 1304 asistenta sociala Numar mediu salariati in invatamant 1337 1295 1312 1276 1104 1002 1032 985 Numar mediu salariati in constructii 1126 1664 1514 1040 979 811 998 1093 1028 954 972 992 642 850 1270 1425 1218 950

Figura 3.79. Evoluia numrului de salariai din comer, sntate i asisten social, nvmnt i construcii, perioada 2000 2012

Analiznd aceste valori comparativ cu scderea general cu 33% a numrului total de salariai ntre cele dou repere considerate (anul 2000 i anul 2012), observm c reducerea procentual a numrului de salariai n nvmnt i sntate i asisten social este mai mic, n timp ce reducerea procentual din construcii este mai mare.

3.7.2.2. Ocuparea resurselor de munc. omajul


Datele de care dispunem referitoare la omajul din municipiul Hunedoara sunt furnizate de asemenea prin Fia localitii (Anexa 2) i acoper perioada 2010-2012, att total, ct i pe sexe. omeri, conform criteriilor BIM (Biroul Internaional al Muncii) sunt persoanele de 15 ani i peste, care n cursul perioadei de referin ndeplinesc simultan urmtoarele condiii: nu au un loc de munc i nu desfoar o activitate n scopul obinerii unor venituri; sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd n ultimele 4 sptmni diverse metode pentru a-l gsi: nscrierea la oficiile forei de munc sau la agenii particulare de plasare, aciuni

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

287

pentru a ncepe o activitate pe cont propriu, publicarea de anunuri i rspunsuri la anunuri, apel la prieteni, rude, colegi, sindicate etc. sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele 15 zile, dac sar gsi imediat un loc de munc. n aceast categorie de populaie sunt incluse, de asemenea: persoanele fr loc de munc, disponibile s lucreze, care ateapt s fie rechemate la lucru sau care au gsit un loc de munc i urmeaz s nceap lucrul la o dat ulterioar perioadei de referin; persoanele care n mod obinuit fac parte din populaia inactiv (elevi, studeni, pensionari), dar care au declarat c sunt n cutarea unui loc de munc i sunt disponibile s nceap lucrul. omeri nregistrai persoane apte de munc, n vrst apt de munc, care nu au un loc de munc, un venit legal i snt nregistrate la oficiile forei de munc ca persoane n cutare de lucru i care dau dovad c doresc s se ncadreze n munc. Rata omajului: raportul dintre numrul omerilor definii conform criteriilor Biroului Internaional al Muncii (BIM) i populaia activ total, exprimat procentual. Pentru a determina populaia apt de munc, vom folosi datele referitoare la populaia pe grupe de vrst nregistrat cu ocazia recensmntului din anul 2011 (Anexa 1 - Tabel A), aferent intervalului de vrst 15-64 ani. Astfel, populaia total apt de munc reprezenta n anul 2011 un numr de 41.572 persoane, dintre care 20.489 brbai i 21.083 femei. Ca urmare, rata omajului determinat pentru anul 2011 reprezint 2,4% (1.001 omeri la 41.572 persoane apte de munc). Valorile omajului pe sexe au fost de 2,5% la brbai 502 omeri brbai din 20.489 brbai api de munc), respectiv 2,4% n rndul femeilor 499 omeri femei din 21.083 femei apte de munc). Se poate observa c rata omajului este sensibil egal pentru cele dou sexe. Referitor la datele absolute privind numrul omerilor nregistrai n perioada 2010-2012, evoluia acestora este prezentat n Figura 3.80. Se poate observa o diminuare cu 50% a numrului omerilor din 2011 fa de cel din 2010 (1.001 omeri n 2011 fa de 2001 omeri n 2010), urmat de creterea cu 35% n 2012 fa de 2011 (1347 omeri n 2012 fa de 1.001 omeri n 2011). Creterea respectiv este totui mai mic dect scderea anterioar, astfel nct la finalul anului 2012 se nregistrau cu 33% mai puini omeri, n raport cu finalul anului 2010. Referitor la repartiia pe sexe a omerilor, se observ c n anul 2010 existau mai muli omeri femei, dect brbai, dar n anii urmtori, valorile au devenit sensibil egale.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

288

Numarul somerilor - total

Numarul somerilor - femei

Numarul somerilor - barbati

2500 2000 1500 1000 500 0

2001 1347 1001 502 499 685 662

1122 879

2010

2011

2012

Figura 3.80. Evoluia numrului de omeri total i pe sexe, 2010 - 2012

3.7.3. Opinia populaiei referitor la ocuparea forei de munc


n urma analizei sondajului de opinie pentru realizarea strategiei de dezvoltare a Municipiului Hunedoara, 2014 2020, locurile de munc reprezint principala problem a localitii, n opinia persoanelor intervievate, fiind evideniat astfel de 29% dintre repondeni. Un alt indiciu al preocuprii populaiei asupra ocuprii forei de munc este evideniat n Figura 3.81. Astfel, activitile de consiliere i orientare pentru ncadrarea n munc au fost evaluate negativ de 60% dintre participanii la studiu, acest indicator fiind evaluat de ctre respondeni n mare msur din perspectiva lipsei locurilor de munc din localitate.
Activitile de consiliere i orientare pentru ncadrarea n munc Nemuumit 60% 30% 10% Mulumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Figura 3.81. Gradul de satisfacie al cetenilor fa de activitile de consiliere i orientare pentru ncadrarea n munc

Cetenilor le-a fost adresat o ntrebare i referitor la situaia din Municipiul Hunedoara din ultimul an. i n acest clasament, problema locurilor de munc este situat pe ultimul loc, din punctul de vedere al satisfaciei populaiei, aa cum rezult din Figura 3.82.

S-au creat locuri de munc

20% Acord

80% Dezacord

Figura 3.82. Municipiul Hunedoara n ultimul an. Locurile de munc

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 3. Dezvoltarea economic a Municipiului Hunedoara

289

Respondenii la chestionar au fost rugai s propun o serie de proiecte considerate de ei ca fiind importante pentru creterea calitii vieii n localitate. Dup cum se observ n Figura 3.83, ceea ce se dorete n cea mai mare msur sunt locurile de munc i investiiile care pot duce implicit la crearea de locuri de munc (cele dou categorii nsumnd 70% dintre rspunsurile spontane).
locurile de munc investiii spaiile verzi sntatea public activiti culturale curenia oraului cinii comunitari altceva 4% 3% 3% 2% 2% 16% 29% 41%

Figura 3.83. Propuneri ale respondenilor

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

290

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara


4.1. Educaie
4.1.1. Contextul european Orientarea spre clustere inovative
Clusterele ocup un loc important n politica general a Uniunii Europene, ceea ce poate fi observat n numeroasele documente i luri de poziie adoptate de ctre Comisia European ncepnd cu anul 2005 i prin nfiinarea unui European Cluster Policy Group care n perioada 20082010 a studiat politica privind clusterele in ri din afara UE. Opinia general este de acord cu faptul c asocierea n clustere determin dezvoltarea economic, avantaje competitive pentru membrii lor, influeneaz schimbri de structur, revitalizeaz sectoare industriale, i asigur cadrul necesar cercetrii, inovrii i dezvoltrii regionale. Clusterele sunt privite ca parte a politicii industriale sau de inovare, a politicii pentru competitivitate sau a nvmntului superior i nu beneficiaz de o politic de sine stttoare. Deci clusterele sunt concentrri geografice cuprinznd ntreprinderi, universiti i institute de cercetare, precum i autoriti locale sau regionale, i datorit acestui fapt acestea atrag furnizori specializai, pot selecta dintr-un bazin de for de munc, au acces la informaii. Prin facilitarea dinamismului forei de munc, a specializrii i a schimbului de informaii, toate tipurile de ntreprinderi pot beneficia de potenialul local de inovare, se ncurajeaz antreprenoriatul i creterea productivitii, a salariilor i a numrului de locuri de munc. n Comunicatul Politica regional ce contribuie la creterea inteligent n Europa, Comisia European ofer un numr de 7 sugestii cu privire la conceptele cheie care trebuie prezentate n cadrul unei strategii de specializare inteligent. Dintre acestea, trei sunt strns conexate cu procesele de educaie i de cercetare-dezvoltare. Acestea sunt: Clustere de inovare pentru cretere regional. Clusterele ofer mediul favorabil de ncurajare a competitivitii i inovrii. Sprijinul pentru dezvoltarea de clustere trebuie s se concentreze pe domenii cu avantaj comparativ. nvarea continu n cercetare i inovare. Concentrarea programei colare la nivel de coal secundar, coal profesional i universitate pe competene transversale precum creativitatea, spiritul antreprenorial i iniiativa i va ajuta pe tineri s-i dezvolte ntregul potenial de inovare.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

291

Infrastructura regional atractiv de cercetare i centrele de competen sunt elemente cheie ale sistemelor de inovare bazate pe cunotine. Ca o modalitate de concentrare a resurselor pe obiectivele Strategiei Europa 2020, Politica de Coeziune definete un set de obiective tematice (OT) la care vor contribui fondurile ESI (Fonduri de Investiii Europene European Structural and Investment). Unul din aceste obiective tematice se refer la ntrirea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii. De asemenea, printre prioritile de finanare propuse de Comisia Europeana pentru Romnia, cu direct legtur la principalele provocri n cadrul Strategiei Europa 2020, se vizeaz i mbuntirea capitalului uman printr-un grad de angajare mai ridicat i politici de incluziune social i de nvmnt mai bune.

4.1.2. Contextul regional


4.1.2.1. Caracteristici educaionale regionale conform studiului Bncii Mondiale
Regiunea are o populaie cu un nivel de pregtire relativ ridicat Se consider c Regiunea Vest are o populaie cu un nivel de pregtire relativ ridicat, datorit parial prestanei universitilor din aceast regiune. Exist apte universiti de stat n Regiunea Vest, din care patru se afl n Timioara, una n Arad, una n Petroani, una n Reia, iar Universitatea Politehnic are o sucursal i n Hunedoara. n plus, exist apte universiti private, aflate n Timioara, Lugoj, Deva i Arad. Domeniile de specializare ale acestor instituii de nvmnt superior difer, dar regiunea este bine reprezentat pe partea de tiine naturale, matematic, informatic, inginerie alimentar, agricultur, medicin i tiine veterinare. Datele statistice confirm faptul c gradul de nscriere n sistemul de nvmnt al populaiei active din punct de vedere economic este uor mai ridicat fa de regiunile omoloage. Regiunea, de asemenea, deine o proporie mai ridicat a populaiei cu educaie universitar dect oricare alt regiune, cu excepia Bucuretiului, dei rmne mult n urma capitalei la acest capitol i n urma mediile europene. n ceea ce privete populaia cu vrsta cuprins ntre 20 i 24 de ani. Regiunea Vest depete cu mult majoritatea omoloagelor pe partea de nscriere la facultate. n context european, Regiunea Vest a eliminat diferena dintre ea i UE din punct de vedere al nscrierilor la facultate. Acest fapt sugereaz faptul c, dup generaia viitoare, nivelul mediu de educaie al forei de munc din regiune l va egala pe cel din Europa. Regiunea Vest este cunoscut ca avnd un grup puternic de universiti i o mare populaie de studeni, mai ales n Timioara.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

292

Dup cum indic Tabel 4.1, Regiunea Vest este bine reprezentat din punct de vedere al universitilor i facultilor aflate pe teritoriul ei. Totui, dei are o populaie destul de ridicat de studeni n primele etape ale nvmntului universitar, regiunea nu iese n eviden ca avnd vreun avantaj fa de regiunile omoloage. Din datele prezentate n tabel reiese clar c Bucuretiul este de departe cel mai mare centru universitar din ar. Performana Regiunii Vest scade n etapele avansate ale nvmntului universitar, acolo unde nivelul relativ al populaiei sale de studeni este doar jumtate din cel al Regiunii Nord-Vest i un sfert din cel al Bucuretiului. Luate mpreun, aceste elemente sugereaz faptul c regiunea se afl ntr-o poziie relativ bun din punct de vedere al generrii de angajai pregtii (teoretic) pentru toate profesiile care necesit abiliti superioare, dar poate fi mai puin competitiv la capitolul cercetare i inovare.
Tabel 4.1. Infrastructura de nvmnt universitar n Regiunea Vest (2010)
Instituii de nvmnt superior Total Vest Nord Vest Centru Bucureti Romnia TOTAL 14 17 13 34 108 La 1 milion populaie 7,3 6,3 5,2 15 5 Total 79 97 75 166 684 Faculti La 1 milion populaie 41,3 35,7 29,7 73,2 29,1

Regiunea

Aceste tendine din nvmnt sunt transpuse n piaa muncii, acolo unde Regiunea Vest deine un avantaj comparativ n ceea ce privete angajaii calificai (sau cei cu educaie universitar). n timp ce Regiunea Vest prezint un punct forte sub forma nvmntului universitar n contextul naional, avantajul su la nivelul nvmntului secundar i post-secundar (nu universitar) nu reiese clar. Procentele de absolvire a sistemului secundar sunt moderate n comparaie cu media naional. Mai ngrijortoare este performana relativ a elevilor din cadrul sistemului secundar. Astfel, n anii 2011 i 2012, performana fiecrui jude din Regiunea Vest la prima sesiune a examenului de bacalaureat s-a situat n partea inferioar n comparaie cu celelalte judee din Romnia. n timp ce judeele lider din Nord-Vest, precum Cluj i Bihor, s-au situat pe locurile 3, respectiv 5 (din 42 de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

293

judee), Timi i Arad s-au situat pe locurile 34, respectiv 36. Judeul Hunedoara a ocupat locul 31 n acest clasament. Regiunea Vest se afl n urma altor regiuni omoloage din punct de vedere al nscrierii n programe TVET. Romnia are o tradiie ndelungat a programelor de nvmnt i Formare Tehnic i Vocaional (TVET). Cifrele recente de la INS indic faptul c Regiunea Vest se afl n urma altor regiuni omoloage din punct de vederea al nscrierii n programe TVET. Astfel, n 2011 Regiunea Vest a avut cel mai mic numr de elevi nscrii n licee tehnice dintre toate regiunile Romniei (34.441), i n 2010 a fost a patra regiune ca numr de nscrieri n sistemul de nvmnt profesional (523). n plus, ntre 2008 i 2011, gradul de nscriere la liceele agricole a rmas constant i n 2011 a fost cel mai sczut din toate regiunile Romniei (6522 elevi). Lipsa de interes fa de nvmntul tehnic din partea potenialilor elevi - explicabil, probabil, prin programele colare nvechite cu legturi insuficiente cu nevoile sectorului privat i prin lipsa echipamentelor moderne necesare pentru dobndirea de cunotine relevante pentru industrie - poate reprezenta motivul care st la baza acestei performane.

4.1.2.2. Politici orizontale cu impact asupra Regiunii Vest


Aa cum s-a mai artat, identificarea principalelor domenii de politic orizontal rezult din combinarea unui proces consultativ cu reprezentanii sectorului privat, i se concentreaz asupra percepiei sectorului privat cu privire la principalele obstacole n calea creterii economice. Astfel, domeniile de politici orizontale identificate i care au conexiune cu sistemului educaional i desfurrii activitilor de cercetare-dezvoltare, sunt: Legtura dintre nvmntul universitar i fora de munc i formarea continu. n ciuda faptului c educaia i abilitile sunt adesea percepute ca surs a avantajului comparativ pentru regiune, de fapt regiunea se confrunt cu minusuri importante la toate nivelurile de formare i dezvoltare de abiliti. Constatrile raportului Bncii Mondiale intitulat Evaluarea teritorial: profil, performan i factori de cretere identific dou provocri importante pentru mbuntirea nivelului abilitilor. o Legtura dintre nvmntul universitar i fora de munc trebuie consolidat. Regiunea trebuie s echilibreze mai bine infrastructura proprie de nvmnt universitar, mai ales pe parte de inserie a absolvenilor pe piaa muncii, evitnd problemele comune de nepotrivire ntre oferta educaional i cererea pieei muncii i supra-educarea. Acest fapt va necesita
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

294

investiii pentru mbuntirea legturilor dintre universiti (precum i faciliti de nvmnt vocaional) i angajatori. Ar putea fi utile, de asemenea, investiiile n promovarea disciplinelor i abilitilor care pot reprezenta baza economiei viitoare a regiunii. o Formarea continu reprezint un alt domeniu important pentru aciunea politicilor. Lipsa investiiilor n formarea continu face ca fora de munc din regiune s nu se poat adapta la cerinele de modificare a abilitilor ce rezult din transformrile suferite de structura industriei i de tehnologie. Rezultatul este un nivel ridicat al omajului structural (i procente sczute de participare) i nepotriviri de abiliti la toate nivelurile forei de munc. Implementarea de stimulente pentru ca persoanele s investeasc n formarea continu i asigurarea unei infrastructuri i a unor servicii (publice i private) pentru a sprijini acest proces va reprezenta o prioritate important pentru regiune. Un sistem de scoli profesionale pentru formare util pentru industrie. Consultrile cu ntreprinderile, derulate ca parte a acestei evaluri, au artat c numrul foarte mic de coli profesionale din regiune (i din ar) a avut un impact negativ semnificativ asupra capacitii ntreprinderilor de a crete productivitatea sau de a se extinde. Dei programul TVET este operaional de mai muli ani, cifrele recente indic faptul c regiunea rmne n urm cel puin din punct de vedere al nscrierilor. n plus, consultrile cu firmele din sectorul privat indic faptul c numrul tehnicienilor care pot utiliza maini i echipamente avansate scade rapid, iar vrsta lor medie crete. Aceast problem afecteaz toate sectoarele care au fost evaluate n cadrul acestui studiu, inclusiv textilele, sectorul agroalimentar, cel auto sau construciile i, ntr-o mai mic msur, TIC (mai ales dezvoltarea de software, care reprezint n primul rnd un sector de munc calificat). Astfel, mai multe companii reclam faptul c programele de formare oferite de furnizori de servicii de formare profesional i finanate din fonduri UE au avut o calitate sczut i nu au fost relevante pentru pia. Pentru a sprijini o dezvoltare industrial durabil n Romnia pe termen mediu i lung, este vital ca politicile viitoare s se concentreze pe acest tip de instituii de nvmnt.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

295

Programa pentru colile profesionale ar trebui dezvoltat pe baza consultrilor cu sectorul privat la nivel naional i regional. n plus, acest tip de formare ar trebui s fie finanat n mod corespunztor i studenii ar trebui s aib acces la echipamente moderne, pentru a fi n msur s obin cunotine utile pentru industrie. Aceast abordare va asigura c noii absolveni dobndesc un set de competene care s rspund cerinelor pieei i s aib succes n gsirea de locuri de munc. Competene antreprenoriale i de management al afacerilor O preocupare subliniat de prile interesate n domeniul C&D precum i de sectorul privat, a fost lipsa de competene antreprenoriale i management al afacerilor. Programele de formare n domeniul dezvoltrii i al managementului afacerilor sunt eseniale n pregtirea ntreprinderilor i antreprenorilor de a concura la nivel naional i global. Acest tip de formare ar trebui s fie oferit prin programa universitar (inclusiv un accent pe abilitile de prezentare), ca parte a serviciilor de incubator, sau s fie furnizate antreprenorilor prin programe specializate la nivel local.

4.1.2.3. Obiectivele tematice i prioritile de investiii


Din cele unsprezece Obiective Tematice definite de ctre Comisia European, domeniile educaiei i cel al cercetrii dezvoltrii, i care se potrivesc cel mai bine nevoilor de dezvoltare din aceast perspectiv ale Regiunii Vest, sunt: Obiectivul tematic tehnologice i inovrii 1: ntrirea cercetrii, dezvoltrii

Obiectivul tematic 10: Investiii n nvmnt, abiliti i formare continu Prioritile de investiii identificate n acest scop pot fi finanate din diverse fonduri ESI, inclusiv FEDR (Fondul European de Dezvoltare Regional). n timp ce investiiile promovate la nivel naional, prin alte programe, pot fi, de asemenea, implementate, aceast propunere se concentreaz pe investiii care pot fi finanate prin iniiative regionale. Obiectivul tematic 1: ntrirea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii Nevoia de ntrire a cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii este motivat de nivelul sczut de cheltuieli cu C&D n Regiunea Vest doar 0,22% din PIB-ul regional n 2010. Acest nivel nregistrat n 2010 este n scdere de la 0,3% n 2008, comparat cu o medie naional de 0,47%. Chiar dac exist o baz de cercetare n regiune, legtura acesteia cu industria este limitat.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

296

Principalele universiti locale au nceput s investeasc n transferul de tehnologie, dar aceste investiii se afl nc n stadiu incipient. Este nevoie de investiii suplimentare pentru a sprijini cercetarea i inovarea n rndul firmelor, pentru a dezvolta legturi i sinergii ntre firme i pentru a mbunti infrastructura de C&D din regiune. Regiunea Vest necesit un sistem regional de inovare eficient pentru a crete competitivitatea companiilor locale. Acest sistem de inovarea se poate orienta mai ales spre mbuntirea capacitii companiilor locale de a efectua activiti de cercetare i dezvoltare, ceea ce le-ar permite s se concentreze mai nou pe activiti cu o valoare adugat mai ridicat. n plus, atragerea companiilor mari n clustere de inovare poate conduce la transfer de tehnologie din amonte din lanul de furnizare ctre companii locale mai mici i la diversificarea automat a bazei de producie a regiunii. Obiectivul tematic 10: Investiii n nvmnt, abiliti i formare continu Extinderea disponibilitii forei de munc calificate care se poate implica n activiti de inovare reprezint o alt provocare major pentru regiune. Timioara, i ntr-o mai mic msur Aradul, sunt singurele orae unde aceast capacitatea este disponibil, chiar dac i aici ea este limitat. Absolvenii de facultate trebuie s fie mai bine formai pentru a putea aplica cunotinele tehnice. Firmele adesea au dificulti n a identifica absolveni care s corespund nevoilor lor, n parte pentru c abilitile oferite de sistemul de nvmnt nu trec dincolo de conceptele teoretice. Pentru a dezvolta seturi de abiliti adecvate pentru absolveni, trebuie mbuntite legturile dintre industrie i universiti. Acest fapt poate fi atins prin parteneriate public-private cu privire la colaborrile de C&D sau prin adaptarea programei colare pentru a rspunde nevoilor industriei. n prezent, asemenea proiecte comune sunt disponibile doar pentru companii mari ca Siemens i Continental, care au programe i parteneriate cu universitile locale. Aceste eforturi trebuie mrite i ar trebui s includ firme locale, inclusivntreprinderi mici i mijlocii. nvmntul vocaional trebuie, de asemenea, extins i mbuntit pentru a oferi un numr suficient de tehnicieni calificai (mn de lucru specializat). Lipsa muncitorilor calificai care s poat utiliza mainile de ultim generaie limiteaz potenialul de cretere a firmelor i crete costul de producie. Accesul la o gam mai larg de for de munc calificat combinat cu absolveni mai bine ghidai ar ntri avantajele comparative ale regiunii. n timp ce parteneriatele ntre instituiile de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

297

nvmnt de stat i particulare, fie pentru formarea iniial, fie pentru programe de formare continu pot fi promovate prin parteneriat ESF, investiiilen infrastructura denvmnt ar trebui susinute prin msuri FEDR. Aceste parteneriate pot fi proiecte cu auto-susinere, sau parte a unor proiecte integrate pentru investiiin cercetare i inovare. Axa prioritar : nvmnt la standarde nalte pentru toi Una din propunerile formulate de Banca Mondial n contextul studiului realizat vizeaz definirea axei prioritare "nvmnt la standarde nalte pentru toi. n acest sens, se consider c investiiile productive i inteligente pot fi ncununate de succes doar dac sunt nsoite de intervenii adecvate pentru a se asigura abilitile necesare. n afara msurilor de tip soft, trebuie continuate investiiile n infrastructura de nvmnt pentru a se asigura acces egal la nvmntul la standarde nalte. Prima prioritate de investiii din aceast ax este reprezentat de mbuntirea abilitilor i a competenelor forei de munc pentru a satisface nevoile pieei. Obiectivele specifice ale acestei prioriti de investiii sunt: creterea superior; procentului populaiei absolvent de nvmnt inclusiv

ncurajarea accesului la dezvoltare programe de formare continu.

profesional,

Analiza economiei de la nivel regional a indicat o discrepan ntre abilitile disponibile i nevoile pieei muncii din Regiunea Vest. Aceast problem poate fi rezolvat prin programe de formare dezvoltate prin programul operaional naional. Proiectele pot fi elaborate cu sprijinul autoritilor regionale care pot asigura coordonarea cererii cu furnizorii de formare profesional (coli, universiti sau centre de formare profesional) pentru a identifica i promova acele proiecte care se potrivesc nevoilor actorilor din economia local. Numrul limitat de coli profesionale din regiune (i din ar) are un impact negativ asupra posibilitii firmelor de a-i crete productivitatea i de a se dezvolta. Aceast problem afecteaz toate sectoarele din regiune i reprezint unul dintre obstacolele cele mai importante care trebuie eliminate prin investiii viitoare. Din acest punct de vedere, adaptarea nvmntului teoretic i vocaional la cererea pieei muncii, creterea relevanei ofertei de nvmnt teoretic i vocaional prin anticiparea cerinelor sectorului privat, i asigurarea caracterului aplicabil al materialelor de nvare, reprezint factori cheie pentru dezvoltarea economic a regiunii. Aceste obiective pot fi atinse prin:
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

298

dezvoltarea de programe de formare la locul de munc prin programe de ucenicie, practic i;, consolidarea capacitii furnizorilor de nvmnt vocaional de a oferi programe de nvmnt i formare atractive i de calitate, n strns legtur cu cerinele pieei, mai ales pentru sectoare cu un potenial de cretere semnificativ, n vederea asigurrii complementaritii cu strategia de competitivitate. Alt tip de msuri care pot fi finanate pentru a dezvolta formarea de abiliti antreprenoriale i de management al afacerilor sunt: promovarea parteneriatelor i a reelelor n rndul companiilor i al furnizorilor de servicii de formare profesional, pentru a crete gradul de aplicare a formrii pe pia; sprijinirea formrii continue prin dezvoltarea i implementarea de msuri pentru a crete relevana programelor de nvmnt universitar, inclusiv prin concentrarea pe rezolvarea de probleme, creativitate i dezvoltarea abilitilor antreprenoriale; dezvoltarea i consolidarea parteneriatelor dintre instituiile de nvmnt superior, mediul de afaceri i institute de cercetare. Cea de-a doua prioritate de investiii din aceast ax prioritar este reprezentat de investiia n nvmnt, abiliti i formare continu prin dezvoltarea infrastructurii de nvmnt i formare profesional. Obiectivul specific al acestei prioriti de investiii l reprezint reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i extinderea infrastructurii de formare la nivel pre-universitar, universitar i nvmnt vocaional. Msurile de tip soft precum programele de nvmnt teoretic i vocaional trebuie susinute adecvat printr-o infrastructur educaional i printr-o echipare corespunztoare a colilor i centrelor de nvmnt profesional n vederea asigurrii unui proces de predare calitativ, cu utilizarea de resurse pedagogice i tehnice adecvate. Investiiile care au nceput n perioada actual de finanare artrebui continuate pentru a se echipa infrastructura educaionaln mod adecvat la nivelul regiunii.

4.1.3. Contextul judeean


4.1.3.1. Corelaia dintre nvmnt i cererea de for de munc
Creterea rolului educaiei i formrii profesionale n formarea capitalului uman n sprijinul creterii competitivitii economice, a gradului de ocupare a forei de munc, n promovarea incluziunii sociale, consolidarea ceteniei democratice active, i, nu n ultimul rnd, n dezvoltarea personal i profesional a celor care nva, constituie o preocupare major n cadrul politicilor i strategiilor n domeniul educaiei. n acest context, corelarea ofertei de formare cu cerinele derivate din nevoile de dezvoltare economic i social i cu nevoile de dezvoltare
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

299

personal i profesional a celor care nva constituie un obiectiv permanent al sistemelor de educaie i formare profesional. nvmntul profesional i tehnic, prin obiectivele sale, este subsumat dublului rol al educaiei: economic i social. Prin urmare nvmntului profesional i tehnic (PT) nu poate rspunde, n sens restrns, cerinelor imediate ale unui loc de munc, el trebuie s asigure pregtirea pentru o carier de succes care presupune integrare socioprofesional. n aceste condiii nvmntul profesional i tehnic trebuie vzut ca o etap n procesul nvrii pe parcursul ntregii viei, care este imediat urmat de nvarea la locul de munc n vederea adaptrii la cerinele acestuia. Din aceste motive, este necesar o planificare prospectiv, n termeni de prognoz, a ofertei PT n corelare cu cererea previzionat a forei de munc i integrat ntr-o strategie coerent de dezvoltare a capacitii PT de adaptare continu la nevoile n schimbare i de promovare a msurilor necesare pentru o tranziie eficient de la coal la viaa activ. n perspectiva anului 2020, putem concluziona finalitile ateptate de la formarea profesional i tehnic iniial i continu n judeul Hunedoara: nvmntul profesional i tehnic s asigure dezvoltarea profesional i personal a tinerilor astfel nct acetia s devin ceteni activi la nivelul comunitii, s participe la viaa activ, civic i profesional; Toate unitile colare din nvmntul profesional i tehnic s asigure anse egale de dezvoltare profesional a fiecrui beneficiar; S asigure formarea profesional n condiii de calitate a procesului educaional; nvmntul profesional i tehnic s asigure anse de dezvoltare profesional n vederea dobndirii unei calificri pentru care exist oportuniti de ocupare pe piaa muncii local, judeean sau regional, naional precum i de continuare a nvrii de-a lungul ntregii viei active n vederea adaptrii la schimbrile tehnologice specifice economiei bazat pe cunoatere. Este necesar, aadar, s inem seama de nivelul de calificare solicitat de piaa muncii, inclusiv piaa muncii european care prezint urmtoarea tendin (potrivit CEDEFOP).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 NALT MEDIU REDUS
2000 2010 2020

300

Figura 4.1. Prognoza evoluiei nivelului de calificare solicitat pe piaa muncii


Surs: Cedefop | Skills Forecasts | 2012 (Nivelele REDUS, MEDIU, NALT sunt corelate cu nivelele ISCED, astfel: REDUS ISCED 0-1, MEDIU ISCED 2-3, INALT ISCED 5-6)

Din datele de mai sus se observ o descretere a numrului persoanelor cu nivel redus de calificare n perioada 2000-2010, cu 17,1% i n continuare (pn n 2020) o descretere i mai accentuat de 28,5%. De asemenea trebuie s se in seama de tendinele de ocupare ofer o imagine a persoanelor angajate n diferite sectoare, cu diferite ocupaii i calificri. Imaginea privind ocuparea reflect cerina economiei, capacitatea economiei de a oferi un loc de munc forei de munc libere.
140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 INALTE MEDII REDUSE
2000 2010 2020

Figura 4.2. Prognoza nivelului de calificare pe piaa muncii


Surs: Cedefop | Skills Forecasts | 2012

n perioada 2000-2010 se observ c are loc fenomenul de inversare a ocuprii aferente calificrilor nalte i celor reduse, n 2010 persoanele ocupate cu nivel de calificare nalt, depind valoarea aferent calificrilor reduse.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

301

Dezvoltarea tehnologic i progresul firmelor, creterea competitivitii prin nivel tehnologic, au drept efect o structura a locurilor de munc pentru nivele de calificare medii i nalte prin extindere i prin nlocuire, de aproximativ 37 000 000 pentru fiecare.

4.1.3.2. Analiza nvmntului din punct de vedere al evoluiei demografice


Din punct de vedere demografic, principalii factori care acioneaz asupra mrimii i structurii populaiei sunt natalitatea, mortalitatea i migraia. n Judeul Hunedoara se remarc o diminuare a natalitii. Principalii factori care au determinat scderea natalitii sunt de natur economic, social i cultural. Este vorba de o transformare semnificativ a structurii ocupaionale a populaiei, care a impus, mai ales contingentelor tinere, o mobilitate teritorial i profesional deosebit i, n acelai timp, prelungirea perioadei de instruire. n perspectiv, numrul populaiei Judeului Hunedoara este prognozat s scad pn n 2025 raportat la anul 2005 cu 105.600 persoane, ceea ce reprezint 21,0% din populaia judeului la nivelul anului 2005. Este cea mai semnificativ scdere a populaiei de la nivelul Regiunii Vest depind cu mult media regiunii (-9,5%) i pe cea naional (-11%). Scderea populaiei a fost moderat pn n anul 2010 i va fi mai accentuat spre sfritul perioadei de proiectare. Aceast scdere se va datora meninerii unui deficit al naterilor n raport cu numrul deceselor (spor natural negativ), la care se va aduga soldul negativ cumulat al migraiei interne i externe.

Sursa: INS , Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2025

Figura 4.3. Evoluia populaiei n perioada 2005-2025

Dac ne referim la evoluia populaiei Judeului Hunedoara pe grupe mari de vrst se constat urmtoarele: grupa de vrst 0-14 ani are valori sub media naional i regional indiferent de anul pe care l lum drept referin;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

302

scderea constant a populaiei cuprins n grupa 0-14 ani, de la 14,86 % din totalul populaiei judeului n 2005 la 11,18% n anul 2025; grupa de vrst peste 65 ani are valori superioare mediei naionale i regionale n toat perioada supus analizei; ponderea acestei grupe de vrst din totalul populaiei este n cretere; nc din anul 2010 ponderea populaiei cuprins n grupa peste 65 ani a depit ponderea populaiei tinere 0-14 ani, iar diferena se accentueaz spre 2025 n favoarea populaiei mai n vrst. Toate acestea pun n eviden un proces accentuat de mbtrnire a populaiei, proces care se va accentua spre finalul perioadei supus analizei.

Figura 4.4. Evoluia populaiei tinere n perioada 2005-2025

Figura 4.5. Evoluia populaiei tinere i vrstnice n perioada 2005-2025


Sursa: INS , Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2025 * Datele pe anul 2005 sunt preluate din Anuarul Statistic al Romniei 2006, INS, 2006

n ceea ce privete evoluia populaiei pe sexe, se observ diferene majore n privina scderii populaiei feminine i masculine comparativ cu Regiunea Vest sau cu scderea nregistrat la nivel naional. Se

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

303

aproximeaz n anul 2025 fa de anul 2010 o reducere cu 17,68% a populaiei feminine i cu 18,87% a populaiei masculine. Aceasta reprezint cea mai drastic scdere din judeele Regiunii Vest i reprezint dublul mediei prognozate la nivel naional.
Tabel 4.2. Evoluia populaiei masculine n perioada 2005-2025
Judee / An
Hunedoara Vest Romnia

2005*
233719 931508

2010
223100 915800

2015
210400 893400

2020
196300 865800

2025
181000 833000

2020-2010
-26800 -12.01 -50000 -5.46

2025-2010
-42100 -82800 -18.87 -9.04

10543518 10320500 10042600 9696600 9292800 -623900 -6.05 -1027700 -9.96

Sursa: INS , Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2025 * Datele pe anul 2005 sunt preluate din Anuarul Statistic al Romniei 2006, INS, 2006

Tabel 4.3. Evoluia populaiei feminine n perioada 2005-2025


Judee / An
Hunedoara Vest Romnia

2005*
246740 998950

2010
237500 988600

2015
225200 986600

2020
211100 943400

2025
195500 912900

2020-2010 nr. %
-26400

2025-2010 nr. %

-42000 17.68 11.12 -75700 -7.66

-45200 -4.57

11080331 10905800 10654600 10329800 9950600 -576000 -5.28 -955200 -8.76

Sursa: INS , Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2025 * Datele pe anul 2005 sunt preluate din Anuarul Statistic al Romniei 2006, INS, 2006

Referitor la prognoza populaiei de vrst precolar i colar se constat o diminuare n anul 2015 fa de anul 2005 cu 28,7% i n anul 2025 raportat la anul 2005 cu 46,7%, mult peste media Regiunii Vest (21,2%, respectiv 32,6%).
140 120 100 80 60 40 20 0 3 - 24 ani 3 - 6 ani 7-14 ani 15 -24 ani 2005 2015 2025

Figura 4.6. Evoluia populaiei de vrst precolar i colar n judeul Hunedoara (mii persoane)
Sursa: INS , Proiectarea populaiei Romniei n profil teritorial pn n anul 2025 * Datele pe anul 2005 sunt preluate din Anuarul Statistic al Romniei 2006, INS, 2006

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

304

Principalele concluzii din analiza demografic, nvmntul tehnic i profesional sunt urmtoarele:

legate

de

Declinul demografic general conduce la nevoia unei gestiuni eficiente previzionale a dezvoltrii resurselor umane sprijinit de investiii corespunztoare n capitalul uman. Reducerea natural prognozat a populaiei tinere exprim pericolul unui deficit de for de munc tnr calificat n urmtoarea perioad de timp. Se impun, aadar, msuri pentru dezvoltarea resursei umane precum: Creterea nivelului de calificare i a motivrii forei de munc tinere de a participa la fora de munc regional. Racordare realist la piaa european a muncii aciuni de planificare a ofertei educaionale de informare orientare i consiliere. Optimizarea alocrii resurselor prin concentrarea pregtirii n coli viabile n paralel cu rezolvarea problemelor de acces. Colaborarea colilor n reea: o o ofert cuprinztoare i diversificat; o eliminarea paralelismelor nejustificate; o colaborare pentru acoperire teritorial optim. Diversificarea grupurilor int (programe pentru aduli). Dezvolatrea parteneriatelor locale, judeene, regionale ntre unitile de nvmnt i reprezentanii comunitii, care s conduc la oportuniti de diversificare a ofertei de formare iniial; Implicarea reprezentanilor comunitii locale n implementarea i dezvoltarea unor curricule n dezvoltare local (CDL) care s contribuie la formarea competenelor sociale si civice (ompetene personale, interpersonale i interculturale, precum i toate formele de comportament, care ofer individului posibilitatea de a participa n mod constructiv i eficient la viaa social i de a participa in mod activ la viaa civil); Msuri conjugate pentru consolidarea pregtirii profesionale, indiferent de calificare, cu competene specifice economiei de pia, care s conduc la dezvoltarea competenelor antreprenoriale susinerea implementrii i dezvoltrii Firmelor de exerciiu la nivelul tuturor unitilor de nvmnt liceal (Instruirea n firma de exerciiu ofer elevului competene n ceea ce nseamn comportamentul profesional, respectiv: S tie ce s fac i s tie cum s fac.)

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

305

Fenomenul de mbtrnire demografic conduce la nevoi sporite de personal calificat pentru asisten social i medical i implicit nevoi educaionale specifice pentru aceste domenii de calificare. Ponderea semnificativ a populaiei feminine impune oferta de pregtire - calificrile dorite de populaia feminin programe de sprijin (faciliti) pentru participarea la educaie. Diversitatea etnic implic cerina de educaie multicultural i implicit gsirea de soluii pentru asigurarea accesului egal la educaie i a varietii opiunilor programe de sprijin pentru grupurile etnice dezavantajate. Consolidarea relativ a vrstei de mijloc (35-55 ani) active pe piaa muncii implic nevoi crescnde de formare continu i de implicarea activ a colilor ca furnizori de programe de formare pentru aduli.

4.1.4. nvmntul n municipiul Hunedoara


4.1.4.1. nvmntul preuniversitar
Municipiul Hunedoara dispune de o reea de instituii educaionale care asigur toate nivelele de educaie i formare, de la grdinie pn la instituiile de nvmnt superior. Structura unitilor de nvmnt preuniversitar la nivelul anului 2013 cuprinde un numr total de 9 uniti de nvmnt, dintre care: 2 grdinie de copii, 2 coli din nvmntul primar i gimnazial i 5 licee (Figura 4.7). Valorile menionate mai sus sunt conforme clasificrii realizate n statisticile Primriei Municipiului Hunedoara. Mai jos este detaliat componena fiecreia dintre aceste instituii.

Figura 4.7. Structura unitilor de nvmnt n anul 2013

Unitile de nvmnt preuniversitar nregistrate ca funcionale n anul 2013 sunt urmtoarele:

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

306

Grdinie: Grdinia cu Program Prelungit Nr. 1 Piaa Florilor nr. 1 bis, care are n structur: o Grdinia cu Program Normal i Prelungit LICURICI str. tefan cel Mare nr. 1A o Grdinia PITICOT str. Moldovei nr. 2 o Grdinia cu Program Prelungit Nr. 5 str. Cloca nr. 5 o Grdinia cu Program Normal Nr. 4 str. Laminatorului nr. 1 o Grdinia cu Program Normal Nr. 6 str. Trandafirilor nr. 8 Grdinia DUMBRAVA MINUNAT Aleea Cmpului nr. 7, care are n structur: o Grdinia cu Program Normal Nr. 1 str. Rndunicii nr. 1 o Grdinia cu Program Normal ZORI DE ZI str. Cerbului nr. 3 o Grdinia FLOAREA SOARELUI str. Cerbului nr. 3 bis o Grdinia PRICHINDELUL str. I.L. Caragiale nr. 6 bis o Grdinia cu Program Normal Nr. 5 str. trandului nr. 2 coli gimnaziale coala Gimnazial Nr.1, str. Trandafirilor nr. 10, care are n structur: o Corp coal 12, str. Prutului nr. 9 coala Gimnazial Nr.2, str. Luncii nr. 1, care are n structur: o Corp coal 11, str. Rndunicii nr. 6 Colegii i licee Colegiul Economic "EMANUIL GOJDU", str. Alexandru Vlahu nr. 1 bis, care are n structur: o coala Gimnazial Nr.7, str. Moldovei nr. 7 o Corp coal 3, str. Laminatorului nr. 10 o Corp coal 8, str. Cerbului nr. 2 Colegiul Tehnic "MATEI CORVIN", str. Victoriei nr. 17, care are n structur: o coala Gimnazial Nr.6, Piaa Florilor nr. 1 o coala Primar PESTIU MARE,str.Petiul Mare nr.336B Colegiul National "IANCU DE HUNEDOARA", str. Victoriei nr. 12, care are n structur:

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

307

o Corp coal 5, b-dul Decebal nr. 19 o coala Postliceal Sanitar, str.Nicolae Blcescu nr.7 o coala Primar RCTIA, str. Rctia nr. 201 o coala Primar HDAT, str. Hdat nr. 141 o Grdinia cu Program Normal Bo str. Bo Colegiul Naional de Informatic "TRAIAN LALESCU", str. Victoriei nr. 23, care are n structur: o Corp coal 4, str. Victoriei nr. 23 o Corp coal De Muzic, str. Victoriei nr. 23 Liceul Tehnologic "CONSTANTIN BURSAN", str. Turntorului nr. 1 Alte uniti Crea Sptmnal Nr. 1 CSUA CU PITICI, str. I.L. Caragiale nr. 6 Clubul Copiilor i Elevilor Hunedoara, str.Victoriei nr. 17 Clubul Sportiv colar Hunedoara, str. Victoriei nr. 17 Centrul de Pedagogie Curativ Hunedoara, b-dul 1848 nr. 23 Numrul total al elevilor nscrii n anul colar 2011-2012 a fost repartizat astfel: 1.585 grdini, 2.430 nvmnt primar, 2.480 nvmnt gimnazial, 2.915 nvmnt liceal (Figura 4.8), iar numrul personalului didactic echivalent din cadrul acestor instituii de nvmnt: 110 grdini, 136 nvmnt primar, 202 nvmnt gimnazial, 190 nvmnt liceal (Figura 4.9).

Figura 4.8. Repartiia elevilor pe tipuri de uniti de nvmnt, n anul colar 2011 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

308

Figura 4.9. Repartiia personalului didactic pe tipuri de uniti de nvmnt, n anul colar 2011 2012

Dup cum se observ din diagramele de mai sus, repartiia elevilor i a cadrelor didactice pe uniti de nvmnt este aproximativ identic, aspect ce rezult i din Figura 4.10, n care a fost reprezentat numrul de elevi pe cadru didactic, pentru tipurile de uniti de nvmnt analizate i n care se constat c raportul este aproximativ egal, n toate cele trei cazuri.

35%

32% 1 2 3 33%

Figura 4.10. Numrul de elevi pe cadru didactic, n anul colar 2011 - 2012

Datele pe baza crora s-a realizat analiza au la baz Fia localitii Municipiului Hunedoara, ntocmit de Direcia Judeean de Statistic Hunedoara/ Institutul Naional de Statistic. Dup cum se observ din enumerarea anterioar, unele uniti de nvmnt au n structur mai multe grdinie/coli, aceasta
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

309

reprezentnd o organizare administrativ ce a devenit activ n anul 2010. n consecin, nu este util o analiz a evoluiei numrului de uniti de nvmnt n perioada 2000 2012, deoarece acesta nu va oferi rezultate concludente. n schimb, n continuare vom realiza o analiz a evoluiei numrului de elevi i de cadre didactice, n perioada respectiv, att pe total uniti de nvmnt, ct i pe fiecare tip precizat mai sus. Evoluia indicatorilor respectivi este prezentat n graficele urmtoare:
14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Total elevi nscrii 13117 13006 12273 11965 11235 10834 10491 10324 10339 10103 9785 9272 9250

Figura 4.11. Evoluia numrului total de elevi nscrii, perioada 2000 2012

Gradinie 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Gradinie

nvmnt primar

nvmnt gimnazial

nvmnt liceal

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1810 1842 1942 1944 2037 2299 2014 1893 1844 1891 1926 1904 1585

nvmnt primar 3698 3460 3148 3096 2828 2737 2688 2473 2445 2348 2204 2092 2430 nvmnt gimnazial 4577 4576 4316 4130 3776 3471 3202 3057 2944 2859 2746 2521 2480 nvmnt liceal 3032 3057 3160 3212 3220 3244 3389 3436 3493 3597 3587 3449 2915

Figura 4.12. Evoluia numrului de elevi nscrii, pe tipuri de uniti de nvmnt, perioada 2000 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

310

nv. precolar 350 300 250 200 150 100 50 0

nv. primar

nv. gimnazial

nv. liceal

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 93 151 302 235 107 148 281 211 107 147 272 216 104 153 279 221 118 151 257 261 101 146 247 262 109 141 231 249 126 152 250 254 130 146 230 245 120 127 216 252 161 121 179 226 110 136 202 190 143 277

nv. precolar 111 nv. primar nv. liceal nv. gimnazial 267

Figura 4.13. Evoluia numrului de cadre didactice, pe tipuri de uniti de nvmnt, perioada 2000 - 2012

Din graficele prezentate, se pot observa urmtoarele tendine: Numrul total de elevi prezint o pant constant descresctoare, care corespunde scderii populaiei generale a municipiului, n aceeai perioad de timp. Astfel, n intervalul 2000 2012, se nregistreaz o scdere cu 29,5% a numrului total de elevi nscrii n nvmntul preuniversitar. n ceea ce privete numrul de elevi pe tipuri de uniti de nvmnt, constatm evoluii uor diferite. Astfel, numrul elevilor din nvmntul gimnazial are o scdere constant, dar cu o pant mai accentuat dect cea a numrului total de elevi (n anul 2012 se nregistreaz o scdere cu 45,8% fa de anul 2000). Aceeai pant descresctoare se observ i n cazul elevilor din nvmntul primar, dar scderea este mai lent (n anul 2012 se nregistreaz o scdere cu 34,3% fa de anul 2000). n schimb, numrul copiilor din grdinie este uor n cretere, scznd doar n ultima parte a perioadei analizate (n anul 2012 se nregistreaz o scdere cu 12,4% fa de anul 2000), iar numrul elevilor din nvmntul liceal rmne aproximativ constant, cu excepia unor fluctuaii minore, n anii 2005 i 2012 (o scdere cu 3,8% a valorii din anul 2012, fa de anul 2000). Numrul cadrelor didactice prezint fluctuaii mult mai mici, cu perioade succesive de scdere i cretere, cu excepia nvmnului primar, pentru care constatm o meninere aproximativ constant. n anul 2012, numrul cadrelor didactice pe tipuri de uniti de nvmnt este ns n scdere fa de valorile corespunztoare anului 2000 pentru toate tipurile de uniti colare, cu o scdere mai accentuat n cazul nvmntul gimnazial i liceal. Procentele cu care scade
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

311

numrul cadrelor didactice n perioada amintit sunt urmtoarele: 0,9% pentru grdinie, 4,9% pentru nvmntul primar, 24,3% pentru nvmntul gimnazial i 31,4% pentru nvmntul liceal. Evoluia indicatorului numr de elevi / cadru didactic, n perioada 2000 2012 este prezentat n Figura 4.14. Se observ faptul c s-au nregistrat o serie de variaii n perioada analizat, valoarea cea mai mic (deci favorabil) fiind nregistrat n perioada 2008 - 2011, respectiv un numr de aproximativ 12,34 elevi la un profesor.
14,68 14,50 14,50 14,09 13,95 15,00 14,00 13,50 13,00 12,50 12,00 11,50 11,00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 75,8 12,73 12,81 13,02 12,53 12,32 12,24 12,28 13,20

12,78

Figura 4.14. Evoluia numrului de elevi/cadru didactic, n perioada 2000 - 2012

Indicatorul complementar, numrul de profesori la 1000 de elevi, a prezentat variaia indicat n graficul din Figura 4.15.
85 80 75 71,0 70 65 60 69,0 78,1 78,5 78,3

81,7 81,2 76,8

79,8

81,4

71,7 68,1

Figura 4.15. Numrul de profesori la 1000 de elevi, nvmntul preuniversitar, perioada 2000 - 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

312

n perioada analizat, la majoritatea instituiilor de nvmnt preuniversitar din municipiu s-au efectuat dotri cu mobilier, echipamente didactice i IT, n vederea mbuntirii procesului educaional, fr a se nregistra ns creteri deosebite, cu excepia dotrilor n echipamente IT. Evoluia dotrilor este prezentat grafic n Figura 4.16, pentru perioada 2007 - 2012.
1200 1000 800 600 Ateliere scolare 400 PC - total 200 0

Sali de clasa si cabinete scolare Laboratoare scolare

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Figura 4.16. Evoluia dotrilor n nvmntul preuniversitar, 2007 - 2012

4.1.4.2. nvmntul de arte i meserii


Aceast categorie de nvmnt a cunoscut o diminuare continu, demonstrat de principalii indicatori statistici numrul de elevi nscrii, personalul didactic, numrul de elevi care revin la un profesor, precum i numrul de profesori la 1000 de elevi. Datele de referin i reprezentarea grafic pentru primii doi dintre aceti indicatori se regsesc n Figura 4.17 i Figura 4.18.
1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 997 1097 1068 1154 1127 1104 1019 886 756 445 216 17 48

Figura 4.17. Evoluia numrului de elevi nscrii n nvmntul de arte i meserii, perioada 2000 2012

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara 50 40 30 20 10 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 0 0 0 0 0 0 3 0 0 28 44

313

39

0 2012

Figura 4.18. Evoluia numrului de cadre didactice active n nvmntul de arte i meserii, perioada 2000 2012

Evoluia celor doi indicatori, conform graficelor prezentate, denot faptul c este puin probabil identificarea unei relaii de dependen n timp ntre numrul de elevi din colile de arte i meserii i numrul de profesori. Seria de date rezultate pentru numrul de elevi care revin la un profesor nu poate fi analizat, ntruct exist ani n care numrul profesorilor strict angajai n aceast form de nvmnt a fost egal cu zero. Acelai lucru este valabil i pentru indicatorul complementar, numrul de prosesori la 1000 de elevi.

4.1.4.3. nvmntul de maitri


A avut o evoluie ascendent, astfel nct de la un numr de 68 de elevi n 2000 s-a ajuns la 241 de elevi n 2012, ceea ce reprezint o cretere cu 254%. Graficul din Figura 4.19 marcheaz evoluia acestui indicator.
300 250 200 150 100 50 0 68 80 80 51 125 95 61 61 61 129 172 241

48

Figura 4.19. Evoluia numrului de elevi din nvmntul de maitri


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

314

4.1.4.4. nvmntul postliceal


nvmntul postliceal a avut o evoluie ce poate fi caracterizat prin dou perioade distincte (Figura 4.20). O prim etap (20002006) de descretere continu, cu 81% (de la 745 elevi n 2000, la 142 elevi n 2006), urmat de o perioad de cretere pronunat (2006-2012), de 7 ori (de la 142 elevi n 2006 la 1136 elevi n 2012). Se poate obesrva, totui, c evoluia este mult apropiat de tendinele generale din economie datorate crizei/revigorrii economice.
1136 1021 903 745 736 520 312 392 236 217 142 576 759

1200 1000 800 600 400 200 0

Figura 4.20. Evoluia numrului de elevi din nvmntul postliceal n ceea ce privete cadrele didactice angajate n nvmntul postliceal, tendina de evoluie este reprezentat n Figura 4.21.
40 35 30 25 20 15 10 5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 4 4 11 7 7 7 20 15 9 14 9 34

Figura 4.21. Evoluia numrului de cadre didactice din nvmntul postliceal

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

315

Dup cum se observ, numrul cadrelor didactice n nvmntul postliceal cunoate aceeai perioad de descretere accentuat, n perioada 2000 2006, dar creterea ulterioar nu este la fel de accentuat ca n cazul elevilor. n final, numrul de cadre didactice din nvmntul postliceal ajunge la 9, n anul 2012, fa de 34, n 2002, ceea ce reprezint o scdere cu aproximativ 70%.

4.1.4.5. nvmntul superior


nvmntul superior din municipiul Hunedoara pregtete specialiti n urmtoarele domenii: inginerie, tiine economice, juridice i sociale, prin intermediul filialelor unor universiti de prestigiu i anume: UNIVERSITATEA POLITEHNIC TIMIOARA FACULTATEA DE INGINERIE HUNEDOARA, str. Revoluiei nr. 5 UNIVERSITATEA ALMA MATER SIBIU FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE, JURIDICE I SOCIALE HUNEDOARA, str. Alexandru Vlahu nr. 1 bis n Figura 4.22 este reprezentat evoluia numrului de studeni din Municipiul Hunedoara, perioada 2000 2012.
1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 779 961 1151 1141 1137 1089 1082 1168 1157 944 930 767 655

Figura 4.22. Evoluia numrului de studeni din nvmntul superior public/privat, perioada 2000 2012

Pe baza graficului de mai sus se pot face dou observaii principale: n anul 2005 se produce trecerea studenilor din mediul privat, spre cel public. Dup o cretere accentuat n perioada 2000 2002 (cu 50%) i o perioad de fluctuaii mici ale numrului de studeni n perioada 2002 2008, urmeaz o scdere puternic a interesului fa de nvmntul universitar, astfel nct n anul 2012 se

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

316

ajunge la o valoare de 655 studeni, mai mic cu 16% dect valoarea echivalent din anul 2000. n ceea ce privete evoluia numrului de cadre didactice din nvmntul universitar, remarcile care rezult din analiza graficului din Figura 4.23sunt urmtoarele: Se constat aceeai trecere din mediul privat, spre cel public, n anul 2005. Dup o cretere cu 10,8% n anul 2002, numrul de cadre didactice rmne aproximativ constant, pn n 2006, dup care ncepe s scad, astfel nct n 2012 ajunge la o valoare egal cu cea din anul 2001, respectiv la o valoare cu 3,6% mai mic dect cea din anul 2000.
64 62 60 58 56 54 52 50 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 56 54 56 56 62 62 60 60 61 59 57 54 54

Figura 4.23. Evoluia numrului de cadre didactice din nvmntul superior public/privat, perioada 2000 2012

4.1.5. Opinia cetenilor asupra nvmntului


Reorganizarea reelei de coli din Hunedoara se impune ca urmare a desfiinrii unor uniti de nvmnt. Potrivit proiectului iniiat de municipalitate, n anul colar 2013 -2014 vor exista opt uniti de nvmnt cu personalitate juridic n jurul crora vor fi grupate toate colile i grdiniele funcionale din ora. Vor rmne n reea patru colegii, un liceu tehnologic i o coal postliceal cu profil sanitar. De asemenea, rmn pe poziie trei uniti de nvmnt cu statut de coal primar la Hdat, Rctia i Petiu Mare, i patru coli gimnaziale nr. 2, 6, 7 i 9, toate sub tutela colegiilor sau a liceului. Pentru precolarii din Hunedoara vor mai funciona opt grdinie, dintre care patru cu program prelungit. Administraia public va susine activitatea de la Clubul Copiilor i Elevilor Hunedoara precum i cea de la Clubul Sportiv colar.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

317

Opinia cetenilor referitoare la numrul unitilor de nvmnt din localitate i la calitatea nvmntului este prezentat grafic n figura de mai jos. Rezultatele au fost obinute n urma sondajului de opinie realizat n decembrie 2013.
Numrul unitilor de nvmnt din localitate Calitatea nvmntului

32%

24%

44%

40%

28%

32%

Nemuumit

Nici nemulumit, nici mulumit

Mulumit

Figura 4.24. Opinia cetenilor asupra nvmntului n Municipiul Hunedoara, 2013

4.2. Sntate
4.2.1. Starea de sntate a populaiei n context european, naional i regional
Starea de sntate a populaiei unei ri constituie unul dintre cele mai relevante repere ale situaiei economice i sociale, influennd decisiv gradul de dezvoltare. Sntatea este parte a capitalului uman i constituie un factor determinant al creterii i al competitivitii, precum i al bunstrii individuale. Tendina general european este ca oamenii, nu numai s triasc mult, ci s triasc mai mult i ntr-o stare de sntate ct mai bun. ntre statele membre ale UE i regiunile acestora exist diferene mari n ceea ce privete starea de sntate i calitatea serviciilor de sntate. n anul 2007, Comisia European a adoptat o nou strategie de sntate pentru perioada 2007-2013, avnd ca scop promovarea unei stri mai bune de sntate i creterea speranei de via, reducerea inegalitilor n domeniul sntii, protejarea oamenilor de ameninrile pentru sntate i sprijinirea inovrii tehnologice n sistemele de asisten medical. Reducerea inegalitii n domeniul sntii este un obiectiv i al Programului de sntate 2008-2013. Cu toate acestea, sntatea este o competen aproape exclusiv a statelor membre. Sistemele de sntate de stat difer foarte mult, nu numai n ceea ce privete rezultatele, dar i din punct de vedere al filosofiei i al tradiiei, al modului de organizare i al structurii, al nivelurilor de intervenie public a statului, al gradului n care pri ale sistemului sunt descentralizate la nivelul unitilor teritoriale i al gradului n care instituiile din cadrul sistemului se bucur de autonomie sau de libertate operaional i bugetar. O alt diferen este c n multe State europene Membre UE, sntatea este finanat printr-o form mutual
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

318

sau asimilat de asigurri de tipul "contribuie comunitar", n timp ce n altele, este finanat din bugetul de stat, din capitolul sntate. n cele din urm, toate sistemele de sntate au suportat anumite schimbri n ultimii ani, datorate uneia sau mai multor fore pentru schimbare: modificri demografice i mbtrnirea populaiei, ateptrile crescute ale pacienilor i ale cetenilor, spirala costurilor la anumite medicamente i tratamente, mutaii n structura populaiei. Din punct de vedere social i economic, sntatea reprezint o problem major i complex cu nsemntate pentru dezvoltarea general economic i uman. Sntatea este o prioritate pentru cetenii europeni care se ateapt s fie protejai mpotriva bolilor i potenialelor riscuri de mbolnvire - la domiciliu, la locul de munc i atunci cnd cltoresc. Aceste aspecte implic o serie de subiecte, de la protecia consumatorului (sigurana alimentar), la sigurana la locul de munc i politicile sociale i de mediu19. Problemele de sntate public sunt legate de cele de dezvoltare socio-economic. Oamenii sntoi sunt n general mai productivi i reprezint o valoare adugat pentru economie. Mai mult, boala nu numai c duce la pierderi de producie, dar constituie, de asemenea, o povar financiar pentru sistemul de sntate. Pe de alt parte, o mai bun ngrijire a sntii poate avea ca rezultat un numr mai mare de persoane n vrst care sunt dependente de sistemul de asisten social. Ca majoritatea rilor europene, Romnia este prins ntr-un proces de schimbare major. Sistemul romnesc de sntate este caracterizat de un puternic instinct de dirijism din partea autoritii centrale de stat, combinat cu o schimbare recent de responsabiliti-cheie din zona spitalelor ctre autoritile locale (municipaliti). Ca i n cele mai multe ri din Europa Central, sistemul de sntate din ar este subiect de dezbateri aprinse cu privire la direcia reformei. De exemplu, reforma fiscal n domeniul sntii ar putea avea n vedere printre altele: o mai bun disciplin la nivelul spitalelor; introducerea sistemului de coplat a pacientului direct ctre furnizorul de asisten; stimularea mai bun a spitalelor; o mai bun gestionare a finanelor publice n spitale; ntrirea mecanismelor de raportare i control; monitorizarea arieratelor n sectorul sntate. n completarea obiectivelor ce deriv din strategiile, planurile i programele naionale de dezvoltare, Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030 stabilete direciile principale de aciune pentru nsuirea i aplicarea principiilor dezvoltrii durabile n perioada imediat urmtoare, cea mai important

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

319

fiind Modernizarea accelerat a sistemelor de educaie i formare profesional i de sntate public, innd seama de evoluiile demografice nefavorabile i de impactul acestora asupra pieei muncii. Sistemul de sntate din Romnia este de tip asigurri sociale i are ca scop garantarea accesului echitabil i nediscriminatoriu la un pachet de servicii de baz pentru asigurai. n anul 2005, gradul de cuprindere n sistemul Casei Naionale de Asigurri de Sntate era de 96,08% n mediul urban i de 98,25% n zonele rurale. Msurile de modernizare ntreprinse ncepnd cu anul 1998 i legiferarea reformei sistemului sanitar n 2006 au creat premise pentru mbuntirea serviciilor n acest sector prin descentralizarea unor activiti, introducerea noiunii de medic de familie la libera alegere a pacienilor, dezvoltarea bazei de tratament i prevenie i a accesibilitii la servicii medicale de calitate, sporirea eficacitii interveniilor de urgen. ncepnd din anul 2008 majoritatea unitilor sanitare funcioneaz n regim autonom, n administraia autoritilor locale sau judeene. Ponderea cheltuielilor pentru sntate a crescut progresiv de la 3,6% din PIB n 2004 la 4% n 2007 i 4,5% n 2008, din care circa 80% prin sistemul asigurrilor de sntate; cheltuielile de la bugetul de stat au fost, de asemenea majorate. Cu toate acestea, sistemul de sntate nregistreaz disfuncionaliti privind capacitatea de a face fa cerinelor societii moderne datorit infrastructurii precare, gestiunii defectuoase i insuficienei cronice a investiiilor, pe fondul unor probleme socioeconomice, de mediu, de nutriie i de stres persistente. Dei n ultimii cinci ani se nregistreaz un anumit trend descresctor, potrivit datelor din Raportul asupra Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului (2007), Romnia se situeaz n continuare pe ultimul loc n Europa la indicatorul mortalitii infantile, cu 13,9 la o mie de nscui vii n 2006 (17,1 la mie n mediul rural) i la incidena mbolnvirilor de tuberculoz (de 10 ori fa de media UE). Infrastructura sistemului de ocrotire a sntii se plaseaz, din punctul de vedere al gradului de acoperire i al calitii serviciilor, la un nivel de sub 50% n comparaie cu cele 10 ri care au aderat la UE dup 2004. Dei numrul de paturi n spitale este de 6,6 la mia de locuitori (peste media UE de 6,1), majoritatea acestora se afl n cldiri de peste 50-100 de ani vechime, insalubre i inadecvat echipate. ncadrarea sistemului cu personal medico-sanitar avnd calificare superioar este net deficitar n Romnia (19,5 medici la 10.000 de locuitori fa de media UE de 28-29), situaia fiind nc i mai serioas n privina cadrelor medii, cu 2,04 la fiecare medic (fa de 2,66 n Ungaria sau 2,76 n Republica Ceh). Persist serioase diferene n ceea ce privete accesul la serviciile medicale att sub aspect regional ct i social, cu o vulnerabilitate mai mare n rndul categoriilor defavorizate. n condiiile n care peste 40%
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

320

din populaie triete n mediul rural, mai puin de 11% dintre medici i desfoar activitatea la ar, de peste cinci ori mai puini dect n mediul urban. Ca i n alte ri europene, se constat o deteriorare a strii de sntate mental i emoional, cu puin peste valorile medii europene, creterea numrului abuzurilor i dependenei de substane psihoactive, a ratei suicidului i a factorilor de stres, expansiunea comportamentelor agresive i violente, inclusiv n rndul minorilor. mbtrnirea general a populaiei adaug presiuni crescnde asupra unui sistem de sntate i aa ubrezit. Obiectivul naional stabilit pentru orizontul 2013 a fost definit prin: mbuntirea structurii sistemului de sntate, a calitii actului medical i a ngrijirilor furnizate n cadrul serviciilor de sntate; ameliorarea strii de sntate a populaiei i creterea performanei sistemului de sntate. Principalele direcii de activitate stipulate pe termen scurt, pentru orizontul 2013, au fost: Creterea accesibilitii la serviciile medicale; Creterea calitii serviciilor medicale; mbuntirea finanrii sistemului de sntate; Descentralizarea sistemului sanitar; Reorganizarea instituional a Ministerului Sntii Publice, a structurilor din subordinea sau coordonarea sa. Orizontul 2020 stabilete un alt obiectiv naional i anume: Atingerea unor parametri apropiai de nivelul mediu actual al strii de sntate a populaiei i al calitii serviciilor medicale din celelalte state membre ale UE; integrarea aspectelor de sntate i demografice n toate politicile publice ale Romniei. Avnd n vedere intele strategice ale sectorului sanitar i msurile preconizate pentru perioada anterioar, ncepnd cu anul 2014 vor fi consolidate noile structuri instituionale, n special pentru asigurarea calitii serviciilor de asisten medical n condiiile descentralizrii i managementului pe programe. Se vor iniia noi msuri, inclusiv prin iniiative legislative, pentru fundamentarea deciziilor n domeniul politicilor de sntate prin analiza performanei sistemului n funcie de rezultate, evaluarea tehnologiilor, efectuarea sistematic de cercetri de cost/eficacitate i cost/beneficiu. Prin implementarea principalelor programe de sntate, se prevede continuarea trendului descresctor n privina mortalitii i morbiditii infantile i materne, incidenei mbolnvirilor i mortalitii prin boli transmisibile i prin cancer (scdere cu 50%). n acest scop, se va trece la al doilea val de servicii organizate la nivel populaional pentru prevenia

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

321

secundar (screening) n privina cancerului de col uterin, a incidenei i mortalitii prin cancer de sn i de colon. Va continua creterea procesului de acoperire a populaiei cu servicii de baz cum ar fi asistena de urgen, creterea cu 50% a accesului la servicii de asisten medico-sanitar (ngrijiri pe termen lung) a populaiei de vrsta a treia, creterea acoperirii cu servicii paliative la 60% din necesar i cu servicii de asisten de psihiatrie comunitar la 70% din necesar. n perspectiva orizontului 2030 se definete drept obiectiv naional Alinierea deplin la nivelul mediu de performan, inclusiv sub aspectul finanrii serviciilor de sntate, al celorlalte state membre ale UE. Romnia se va alinia, n linii generale, la cerinele i standardele UE privind accesul la serviciile de baz privind asistena de urgen, asistena medical primar, controlul cancerului, asigurarea cu servicii de sntate mintal la nivelul comunitii. n privina excluziunii sociale, studiul elaborat de Comisia Prezidenial pentru Analiza Riscurilor Sociale i Demografice din Romnia (CPARSD 2009) a identificat o serie de grupuri sociale marginalizate de la accesul la serviciile de sntate: familiile a cror srcie este accentuat de procesele de dezorganizare social; familiile srace cu muli copii; o mare parte a populaiei de romi; locuitori sraci ai zonelor rurale izolate care nu au banii necesari pentru a se deplasa n orae unde sistemul medical este mai bine organizat, iar serviciile medicale oferite sunt mult mai variate i mai calitative (risc accentuat i de nchiderea unor spitale n anul 2011 n oraele mici i unele comune); persoanele fr loc de munc i lipsite de un venit constant; persoanele fr locuin. n conformitate cu Indicatorul de Competitivitate Regional, sntatea este domeniul n care Regiunea Vest este mai puin competitiv i este rmas n urm fa de alte regiuni din Romnia (n baza indicatorilor regionali). Scorul sczut al Regiunii Vest ar trebui s fie considerat un semn de avertizare, din perspectiva nelegerii capitalului uman n termeni de stare de sntate i bunstare, cu un accent special asupra forei de munc. Condiiile bune de sntate ale populaiei conduc la o participare mai mare n cadrul forei de munc, o via activ mai lung, creterea productivitii i costuri de asisten medical i sociale mai mici. n Uniunea European s-a nregistrat o reducere semnificativ a mortalitii n secolul trecut - att n ceea ce privete reducerea mortalitii infantile, precum i ca urmare a declinului general al bolilor infecioase i degenerative. Bolile netransmisibile sunt n mare msur prevenite i sunt legate de factori de risc comun, factori determinani care stau la baz i oportuniti pentru intervenie. Dintre acetia, cancerul i bolile cardiovasculare sunt n prezent, de departe, cele mai importante cauze de deces n UE, att pentru brbai ct i pentru femei. Mortalitatea n primul an de via a sczut considerabil n toate statele membre pn
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

322

la cele mai sczute nivele mondiale. Cu toate acestea, exist nc diferene semnificative n nivelul ratelor ce definesc diferite grupuri sociale sau regiuni geografice. De obicei, starea de sntate a populaiei dintr-un anumit areal este caracterizat cu ajutorul unor indicatori pariali, referitori la mortalitate i morbiditate, cu meniunea c aceti indicatori msoar fenomene negative.

4.2.2. Incidena bolilor


Populaia este afectat n cursul vieii de boli contagioase (precum TBC, hepatit, sifilis, HIV/SIDA), de boli netransmisibile (asociate de regul procesului de mbtrnire), precum i de unele cauze externe (de exemplu, accidente). Atunci cnd vorbim despre tipologia morbiditii n Romnia trebuie s avem n vedere incidena sau prevalena unor boli (contagioase i necontagioase), dar i ieirile din spital ale pacienilor internai pentru tratamentul diferitelor boli. Incidena bolilor contagioase este n general asociat cu gradul de dezvoltare. Astfel, de exemplu, tuberculoza i hepatita sunt strns legate de srcie. Bolile cu transmitere sexual sunt legate de gradul de informare i educaie. La rndul lor bolile netransmisibile afecteaz o pondere important a populaiei. Acestea necesit cel mai adesea tratamente de lung durat i un anumit efort financiar. Raportat la populaia Regiunii Vest, bolnavii de boli hipertensive reprezint 8,47% din populaia regiunii, bolnavii de boli pulmonare cronice reprezint 1,79%, bolnavii de boli cerebrovasculare au o pondere de 1,64%, bolnavii de cancer reprezint 0,3%, iar bolnavii de TBC 0,1%. Incidena bolnavilor de boli hipertensive este inferioar ponderii acestora la nivel naional (9,77%), n timp ce n cazul celorlalte boli se remarc o inciden superioar celei naionale, situaie ilustrat n Tabel 4.4. n ciuda dovezilor de mbuntire a indicatorilor de sntate pentru Regiunea Vest, acetia sunt ingrijortori. Stilul de via i chiar formele tradiionale de activitate economic ar putea avea un anumit rol n explicarea acestei stri de fapt. Realitatea este c starea de sntate slab afecteaz potenialul uman i ncetinete dinamismul din regiune, influennd i dinamismul regiunilor cu starea general de sntate mai bun. Problemele de sntate au un impact mai larg asupra comunitii n plan emoional, fizic i financiar. Una dintre analizele cele mai pertinente pentru starea general de sntate se refer la cauzele de deces. Cele dou cauze principale de deces pentru adulii sub 65 de ani din Europa sunt cancerul i bolile de inim. Ratele variaz substanial ntre regiuni. n ambele cazuri, cele mai mari rate apar n regiunile romneti, bulgreti i ungureti i din cele trei state baltice. Rata mortalitii de boli de inima pentru cei sub 65 de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

323

ani este de 3-4 ori media din UE n toate regiunile bulgreti i de dou ori peste media UE n statele baltice, Ungaria, Romnia i Slovacia de Est. Bolile respiratorii (boli infecioase respiratorii acute - grip i pneumonie i boli cronice obstructive) sunt a treia cauz cea mai frecventa de deces n Uniunea European, reprezentnd 8% din totalul deceselor (i a 4-a n Romnia). Boli respiratorii afecteaz n principal persoanele n vrst: 9 din 10 decese la aceste persoane apar dup vrsta de 65 de ani.
Tabel 4.4. Incidena principalelor categorii de boli, (numr bolnavi)
2011 TBC Cancer Boli cerebrovasculare 284.096 31.471 8.311 4.812 8.859 9.489 11,1 Boli hipertensive 2.097.253 162.606 5.702 37.862 60.059 58.983 7,8 Boli Pulmonare Cronice 324.880 34.379 9.352 5.161 11.610 8.256 10,6

Romnia Regiunea Vest Arad Cara-Severin Hunedoara Timi % regiune n Romnia

19.294 2.050 540 352 389 769 10,6

59.034 5.943 1.458 863 1.432 2.190 10,1

Sursa: Ministerul Sntii, Principalii indicatori ai cunoaterii starii de sntate pe anul 2011

Urmtoarea cauz de deces sunt "cauze externe", n cazul n care cota de accidente rutiere este semnificativ. Structura cauzelor de deces n regiunea Vest n anul 2010 este similar structurii romneti i difer de structura UE: Boli ale sistemului circulator 60,6%, dintre care boli cardiace ischemice i boli cerebro-vasculare; Neoplasm (tumori) 19,4%; Boli ale sistemului respirator 5,2%; Boli ale sistemului digestiv 5,0%; Leziuni, otrviri, alte consecine ale unor cauze externe 4,2% Alte cauze 1,2%. n ceea ce privete accesul populaiei la serviciile medicale din sistemul public, acesta depinde de o multitudine de factori. Un prim filtru este nscrierea la medicul de familie atunci cnd o persoan are calitatea de asiguat n sistemul asigurrilor de sntate.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

324

Tabel 4.5. Date raportate de urmtoarele Case de Asigurri de Sntate: Arad, Cara-Severin, Hunedoara, Timi, n perioada 2010-2011
Denumire indicator
Numr de medici de familie in contract cu CAS Numr persoane asigurate inscrise pe listele medicilor de familie Numr medici de specialitate in ambulatorii aflai n contract cu CAS Numr laboratoare analize medicale Numr laboratoare radiologie i imagistic medical Numr laboratoare, analize medicale, radiologie i imagistic medical, explorri funcionale Numr beneficiari ngrijiri medicale la domiciliu Numr servicii de ngrijiri

2010 AR
302

2011 HD TM
486

CS
168

AR
297

CS
165

HD
250

TM
471

251

407.925 269.922 407.403 630.047 376.762 256.911 402.687 611.931

214

125

233

734

232

123

252

852

20 7

11 7

13 8

25 14

17 4

11 7

12 7

25 18

584 63.345

141 11.977

61 10.509

269 118.906

734 77.470

111 14.405

111 13.102

409 154.959

Sursa: Casa Naional de Asigurri de Sntate

Conform datelor din Tabel 4.5, n anul 2011 n Regiunea Vest erau nscrii pe listele unui medic de familie aflat n contract cu Casa Naional de Asigurri de Sntate un numr de 1.648.291 persoane, ceea ce reprezint 86,12% din totalul populaiei regiunii. La nivel de judee se nregistreaz ns dispariti, astfel c n judeul Cara-Severin este nscris la medicul de familie doar 80,19% din populaia judeului, n Arad acest procent este de 82,78%, n Hunedoara procentul celor nscrii la medical de familie este de 87,55%, iar cel mai mare procent se nregistreaz n judeul Timi, unde 90,21% din populaie este nscris la medicul de familie. n medie n regiune sunt nscrii 1393 pacieni la un medic de familie, dar exist diferene n acest sens ntre cele 4 judee ale regiunii. Astfel, cel mai mic numr de pacieni pe medic de familie se nregistraez n judeul Arad (1269) i n Timi (1299), n timp ce n judeele CaraSeverin i Hunedoara numrul pacienilor nscrii la un medic de familie este mai ridicat, fiind de 1557 n Cara-Severin, respectiv 1611 n

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

325

Hunedoara. Procentajele echivalente acestor valori sunt prezentate schematic n Figura 4.25.
Figura 4.25. Numrul de asigurai i numrul de medici de familie

Medicii specialiti susin c prevenia se poate baza pe control medical periodic, putnd contribui la scderea mortalitii cauzat de bolile cardiovasculare, complicaii ale diabetului zaharat sau cancer. Astfel, renunarea la fumat, o alimentaie bogat n fructe i legume i cel puin 30 de minute de exerciii fizice pe zi scad cu pn la 80% riscul de deces din cauza diferitelor boli cardivasculare. Efectuarea regulat a analizelor i examenelor medicale conduce, de cele mai multe ori, la depistarea precoce a anumitor tipuri de cancer i poate s reduc rata de mortalitate. Bolile cronice precum diabetul zaharat, bolile cardiovasculare, cancerul i nu n ultimul rnd obezitatea sunt doar o parte dintre bolile a cror apariie este influenat de sedentarism, consumul de tutun, de alcool i de o alimentaie nesntoas, boli care amenin populaia la nivel mondial. O cincime din populaia Romniei de 15 ani i peste fumeaz zilnic, peste o zecime consum frecvent alcool (de cel puin 2-3 ori pe sptmn), aproximativ jumtate din populaia de un an i peste nu consum zilnic fructe i legume.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

326

4.2.3. Furnizarea de asisten medical (infrastructur i personal)


Accesul cetenilor la servicii publice de ngrijire a sntii depinde, n mare msur, de existena i distribuia infrastructurii sanitare de resurse umane i financiare disponibile.Sntatea este o problem real n regiunea Vest considerat ca fiind pata neagr a regiunii. Dac starea general de sntate a populaiei este "problema", atunci sistemul de sntate, n loc s fie neles ca soluie de nsntoire, ar trebui s fie de tip preventiv acolo unde este posibil i s ofere i alte forme curative de tratament i ngrijire n caz de boal. Nu exist o relaie neprat direct, ntre starea de sntate a populaiei i sistemul de sntate, deoarece factori precum stilul de via i multe altele determin sntatea, n egal msur. Cu toate acestea, sistemul de sntate este menit s contribuie la o stare de sntate mai bun. n Romnia i n Regiunea Vest, sistemul de sntate are caracteristicile prezentate n paragrafele urmtoare. Asistena medical primar, care ar trebui s serveasc ca o poart de intrare n sistem, este furnizat de medicii de familie, ca practicieni independeni. Teoretic ea este responsabil pentru ngrijirea preventiv i pentru dirijarea pacienilor spre uniti secundare i teriare de ngrijire. Are ponderea cea mai mic din cheltuielile de sntate, i, n general, medicii de familie sunt n imposibilitatea de a efectua sarcini cheie. Nu sunt n msur s presteze vizite la domiciliu i s examineze cu adevrat pacienii lor, astfel nct rolul lor s-a transformat n a scrie reetele de medicamente i trimiterile ctre specialiti i spitale. La nivelul municipiului Hunedoara exist n prezent 39 de cabinete medici de familie, conform datelor oferite de Biroul de Investiii din cadrul Primriei Hunedoara, dar pentru o relevan mai mare prezentm n i evoluia acestora n perioada anilor 2000-2012. Dup cum se observ din datele din tabel, precum i din graficele din Figura 4.26. Evoluia numrului de cabinete medicale, numrul de cabinete medicale din sectorul public a sczut n timp, n favoarea numrului de cabinete medicale din sectorul privat.
Tabel 4.6. Evoluia cabinetelor medicale, 2003 2012
Denumire indicator 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Cabinete medicin individual (de familie) - sector public Cabinete medicale de familie sector privat

35

34

16

16

15

15

14

11

11

12

29

33

35

36

30

31

32

30

Sursa: Fia Localitaii municipiului Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

327

Cabinete medicin individual (de familie) - sector public Cabinete medicale de familie sector privat 40 35 30 25 20 15 10 5 0 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 5 16 16 15 15 14 11 11 12 35 34 29 35 36 30 31 32 30

33

Figura 4.26. Evoluia numrului de cabinete medicale

Sistemul secundar de ngrijire const ntr-o varietate de uniti (dispensare/policlinici/ambulatorii/centre de sntate), avnd capaciti de diagnoz i/sau de tratament i medici specialiti. Unele dintre acestea au, de asemenea, un numr mic de paturi de ngrijire de zi. Pacienii pot avea acces la unitile secundare de ngrijire, fie prin intermediul trimiterii de la medicul de familie (caz n care acetia beneficiaz de ngrijire subvenionat) sau direct, la alegerea proprie (caz n care vor plti taxele pentru servicii). Aceste servicii sunt utilizate mult sub capacitate, din cauza taxelor solicitate i, ntr-o oarecare msur, din cauza timpului de ateptare. n acelai timp, cheltuielile cu asistena medical secundar iau cel puin o cot-parte din bugetul total de asisten medical. Din acest punct de vedere, la nivelul oraului Hunedoara exist n numr limitat astfel de uniti sanitare, prezentate n Tabel 4.7.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

328

Tabel 4.7. Evoluia numrului de uniti sanitare


Denumire indicator Dispensare medicalesector public Societate medical civil sector public Cabinete medicale colare sector public Cabinete medicale studeneti sector public Cabinete medicin general sector privat Cabinete medicale de specialitate sector privat Cabinete medicale de specialitate sector public Ambulatorii integrate spitalelor sector public Centre de sanatate mintal sector public Alte tipuri de cabinete medicale sector public Cabinete stomatologice (individuale) - sector public Cabinete stomatologice sector privat Societate stomatologic civil sector privat
Farmacii sector privat

2000 6 12 14

2001 4 2 11

2002 5 2 11

2003 5 2 4 14 24 1 14 3 1
13

2004 2 6 5 20 14 1 15 5 1
12

2005 2 6 5 37 11 1 1 11 12 1
12

2006 2 5 2 36 19 1 1 12 15 12

2007 1 5 31 13 1 1 12 17 15

2008 1 5 40 13 1 1 12 17 19

2009 1 5 6 40 10 1 1 13 24 19

2010 1 5 5 42 11 1 1 13 26 19

2011 1 1 1 6 40 8 1 2 1 13 29 19

2012 1 1 1 8 40 7 1 2 1 13 32 12

Sursa: Fia Localitaii municipiului Hunedoara


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

329

Analiznd datele din tabel, este evident c unitile medicale au cunoscut o trecere de la sectorul public spre cel privat. Pentru evidenierea acestui aspect, n Figura 4.27 este reprezentat evoluia comparativ a numrului de cabinete medicale de specialitate, n domeniul public i privat, iar n Figura 4.28, evoluia numrului de cabinete stomatologice.
Cabinete medicale de specialitatesector privat Cabinete medicale de specialitate sector public 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 14 24 20 14 11 19 13 13 10 11 37 36 31 40 40 42 40 40

Figura 4.27. Evoluia numrului de cabinete medicale de specialitate, sector public i sector privat

Cabinete stomatologice (individuale) - sector public Cabinete stomatologice sector privat 35 30 25 20 15 10 5 0 3 14 15 1112 5 15 12 17 12 17 12 13 13 13 13 24 29 26 32

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Figura 4.28. Evoluia numrului de cabinete stomatologice, sector public i sector privat

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

330

Dup cum se observ, numrul de cabinete medicale de specialitate din sectorul public a sczut cu 70% n intervalul 2003 2012, n timp ce numrul echivalent din sectorul privat a crescut cu 185%. n schimb, situaia este oarecum diferit, n cazul cabinetelor stomatologice, n sensul c, dei se nregistreaz o cretere mult mai spectaculoas n sectorul privat (de aproape 11 ori, ntre anii 2003 i 2012), cabinetele din sectorul public au rmas la un numr aproximativ constant (14, n 2003, respectiv 13, n 2012). Sistemul teriar de ngrijire este format din spitale i uniti de ngrijire de zi i deine peste 60% din cheltuielile de asisten medical la nivel naional. Acestea sunt serviciile preferate de pacieni, deoarece sunt complet gratuite (cu condiia ca pacientul s fie trimis de ctre medicul de familie) i au cele mai bune faciliti de diagnostic. Cele mai multe resurse graviteaz n sectorul spitalicesc i exist o tendin ca pacienii s ajung n acest sector, chiar n cazurile n care exist alternative mai potrivite i mai apropiate, ca pacieni de zi sau ca pacieni internai pentru o noapte. Acest lucru poate indica o anumit lips de "modernizare" a sistemului i poate furniza i o justificare a numrului relativ mare de paturi de spital (i spitale) din sistem - mai ales n comparaie cu multe ri mai dezvoltate din Europa de Vest. ntr-adevr se pare c timpul de ateptare pentru sistemul de ngrijire teriar se explic n principal printr-o tendin din partea pacienilor de a ocoli deficienele sistemului (la nivel primar i secundar de ngrijire) n ceea ce privete plile solicitate la aceste niveluri. Cu alte cuvinte, n loc s parcurg "ruta de diagnosticare" prin sistemul de ngrijire primar i secundar (care sunt deficitare i financiar destul de dezavantajoase), pacienii graviteaz n sectorul de spital(teriar). Exist puine dovezi c acest lucru este justificat n multe cazuri de complexitatea patologic ce necesit spitalizare. O decizie a fost luat i a fost i implementat pentru descentralizarea sistemului spitalicesc ctre autoritile locale. Cu toate acestea, aceast decizie pare s induc anumite poteniale riscuri, manageriale i financiare deoarece: autoritile publice locale pot avea capaciti manageriale limitate i pot fi, prin urmare, incapabile s gestioneze ngrijire de calitate pentru populaiile lor; bugetele locale sunt cel mai adesea n imposibilitatea de a finana bugetele pentru infrastructura de asisten medical de pe teritoriile lor; n ceea ce privete deciziile locale (la nivel judeean i regional) nevoile; au fost mprite ntre autoritile locale i Ministerul Sntii (care a pstrat autoritatea de luare a deciziilor de servicii foarte specializate i universitare/servicii clinice).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

331

Reglementarea sectorului de asisten medical public este o sarcin complex, deoarece piaa de asisten medical este caracterizat de numeroase imperfeciuni i din acest motiv, n nici un stat al Uniunii Europene nu este lsat la voia mecanismului de pia. Statele membre au ca scop, n general, nevoia de a echilibra utilizarea eficient a resurselor asigurnd furnizarea de asisten medical ctre toi cetenii printr-o planificare public extins i, n comparaie cu alte sectoare, printr-un nivel extraordinar de micro-management al resurselor. Modul n care se face acest lucru n toat Europa difer n mod substanial, dar n toate rile exist un angajament pentru un sistem larg i puternic de sntate public, n principiu accesibil tuturor cetenilor, independent sau n mare msur independent de posibilitatea lor personal de a plti. n aceast situaie, toate statele membre UE prevd o cot semnificativ n bugetele publice pentru asistena medical, de obicei echivalentul a 78% din PIB. Indicatorii utilizai pentru a descrie serviciile de asisten de sntate sunt: numrul de paturi de spital, numrul de medici i numrul personalului de ngrijire a sntii. Numrul de paturi din spitale furnizeaz informaii privind capacitile de ngrijire a populaiei, cu alte cuvinte indic numrul maxim de pacieni care pot fi tratai n spital. Paturile de spital sunt cele care sunt meninute n mod regulat i pentru care se asigur personal suficient i imediat disponibil pentru ngrijirea pacienilor internai. Cu toate acestea, anumite sisteme de sntate mai puin moderne au puine alternative la spital, iar o parte din oamenii care ajung n spital ar trebui s fie, fr ndoial, n alt parte (de exemplu, la un azil, la domiciliu sau n alte faciliti comunitare, sau n cazul n care ajung n spital, ar trebui s fie numai "pacieni de zi"). Astfel, n ultimii ani, n fiecare stat membru al Uniunii Europene pentru care exist date disponibile, numrul de paturi de spital la 100.000 de locuitori a fost n continu scdere - ca parte a procesului de modernizare a sistemului de asisten medical. Reducerea general a numrului de paturi de spital poate rezulta dintr-o utilizare mai eficient a resurselor, cu un numr crescnd de operaiuni efectuate ca tratament ambulatoriu i perioade mai scurte petrecute n spital dup o operaie. Regiunea Vest este a doua n Romnia n ceea ce privete numrul de paturi de spital la 100.000 de locuitori, respectiv 681, singura regiune cu mai multe paturi fiind Bucureti-Ilfov (986). Regiunea este cu 11,6% peste media naional i cu 25,8% peste media UE (de 541,2 paturi la 100.000 locuitori). Este dificil de evitat concluzia c numrul paturilor de spital din Romnia este, n general, un indiciu al lipsei de alternative la spitalizarea peste noapte i reprezint o problem de motenire de la un model mai vechi de asisten medical i planificare a infrastructurii spitaliceti.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

332

Numrul de paturi de spital din Regiunea Vest a sczut cu 290 la 100.000 locuitori n perioada 2000-2010, cu o rat anual de 2,5%. Dei mai rapid, tendina este coerent att cu nivelul naional (-1,8%), ct i cu ceea ce se ntmpl la nivelul UE (-1,7%). S-ar prea c acest lucru a fost legat de o schimbare n modul de finanare a spitalelor, respectiv indicatorul care justifica resursele atrase de la bugetul de stat era numrul de paturi, i a condus la nchiderea forat de paturi din multe spitale n care acesta era inclus n cheltuielile spitaliceti. Exist cteva diferene ntre judeele din Regiunea Vest n ceea ce privete numrul de paturi de spital, iar aceaste diferene sunt n cretere. Cel mai mare numr de paturi de spital este nregistrat n Timi 803 la 100.000 de locuitori, reprezentnd 117,9% din media regional, n timp ce numrul cel mai sczut este n Arad 522 (76,7% din media regional) (Figura 4.29).

Figura 4.29. Situaia numrului de paturi de spital din Regiunea de Vest i din Romnia

n ceea ce privete situaia paturilor de spital din municipiul Hunedoara, aceasta este prezentat pe toat perioada supus analizei n Tabel 4.8.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

333

Tabel 4.8. Evoluia numrului de paturi n spitale i cree, 2000 2012


Denumire indicator Paturi n spitale sector public Paturi n cree - sector public 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

898

898

868

696

695

695

695

640

645

645

612

612

612

170

170

75

75

100

100

60

60

60

60

60

60

60

Sursa: Fia Localitaii municipiului Hunedoara

Analiznd datele din tabel, referitoare la capacitatea de spitalizare, din analiza perioadei 2000 2012 se observ o tendina de scdere constant a numrului de paturi, att n spitale, ct i n cree. Astfel, n cazul paturilor din spitale, scderea este de 32%, de la 898 uniti n anul 2000, la 612 uniti n anul 2012 (Figura 4.30). Dac facem referire la paturile din crete, sector public, scderea este de 64%, de la 170 uniti n 2000, la 60 uniti, n 2012 (Figura 4.31).
1000 898 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 696 695 695 695 640 645 645 612 612 612 898 868

Figura 4.30. Evoluia numrului de paturi n spitale, 2000 2012

O imagine complet a infrastructurii sanitare secundare i teriare ne arat c n Regiunea Vest se regsesc 10,54% din spitalele din Romnia i 11,02% din unitile ambulatorii, pentru a deservi o populaie de 8,94% din populaia Romniei. Acest fapt sugereaz o acoperire mai degrab bun cu infrastructur fizic (cldiri), dei distribuia lor nclin mai ales spre uniti cu nalt specializare (spitale i uniti ambulatorii de

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

334

specialitate), n timp ce n regiune mai funcioneaz n prezent doar 3 policlinici. Din acest punct de vedere, conform datelor oferite de Primaria Municipiului Hunedoara, acesta dispune de un singur spital - Spitalul Municipal Dr. Alexandru Simionescu i o singur policlinic, respectiv Policlinica Spitalului Municipal Dr. Alexandru Simionescu, ambele aflate n sectorul public.
180 160 140 120 100 100 80 60 40 20 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 75 75 60 60 60 60 60 60 60 100

170

170

Figura 4.31. Evoluia numrului de paturi n cree, 2000 2012

Spitalul Municipal "Dr. A. Simionescu" Hunedoara este una dintre instituiile medicale de tradiie i care deservete municipiul Hunedoara de peste 41 ani. De-a lungul timpului, a cunoscut multiple transformri i modernizri, innd pasul cu numeroasele inovaii i descoperiri din domeniul medical. Prin urmare, calitatea serviciilor corespunde standardelor internaionale i alturi de profesionalismul cadrelor medicale, constituie elementele eseniale cu care spitalul este Figura 4.32. Spitalul Municipal "Dr. A. pregtit s ntmpine toate Simionescu" Hunedoara solicitrile medicale.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

335

Spitalul deservete populaia municipiului de 73.000 locuitori i aproximativ 44.000 locuitori din teritoriile arondate spitalului. n cadrul unitii se asigur asisten medical de specialitate, preventiv, curativ, de recuperare, de ngrijiri n caz de graviditate i maternitate, precum i a nou-nscuilor. n ceea ce privete unitile medicale private, Regiunea Vest are o poziie relativ joas n clasamentul naional. n regiune se regsesc doar 9,3% din spitalele private existente n ar, 12,5% din spitalele cu uniti ambulatorii i 0,7% din policlinicile private. La nivel de judee, Timi i Arad stau cel mai bine ca numr de uniti medicale private, iar Hunedoara i Cara-Severin stau mai puin bine (conform datelor disponibile ale INS, cele dou judee nu au nici o unitate medical privat). Din cele 9 spitale private existente n regiune, 3 se afl n Arad i 6 n Timi. De asemenea, este interesant identificarea numrului de spitale din zona rural. La o populaie rural, n 2010, de 37%, Regiunea Vest are 6 spitale rurale (aceste uniti sunt situate n zone definite ca fiind rurale). Acest raport este relativ ridicat, fiind mai mare dect n regiunile Nord Vest, Centru i Nord-Est, toate avnd un procentaj mai mare de populaie rural, att n termeni procentuali, ct i n valori absolute. Dintre cele 6 spitale rurale din Regiunea Vest, 3 se afl n judeul Arad i cte unul n celelalte judee. n general, numrul de paturi de spital i numrul de faciliti de spital par s indice o aliniere relativ bun cu numrul de pacieni poteniali i cu siguran aceast corelare nu este semnificativ mai rea dect n cazul celorlate regiuni din Romnia. ntr-o mare msur, se poate spune c spitalele din judeele Arad i Timi sunt mai numeroase, dar i au grad mai mare de specializare, pe cnd spitalele din Hunedoara i Cara-Severin sunt mai mult generaliste. Sistemul de clasificare n grupe de diagnostice raporteaz prezena unei segmentri a numrului mediu de zile de spitalizare ntre pacienii cu boli acute i pacieni cu boli cronice. Se poate meniona faptul c n Hunedoara i mai ales n Timi, spitalele judeene trateaz mai muli pacieni dect cei originari din aceste judee. Toi aceti indicatori indic o utilizare ineficient a infrastructurii actuale datorit absenei unor uniti specializate i a unor mecanisme de gestionare a serviciilor i orientare a pacienilor. Astfel, este evident necesitatea unui sistem integrat care s cuprind uniti de servicii prespital, uniti de primire i centre regionale de gestionare a urgenelor, centre specializate pe servicii paleative, recuperare neuromotorie, boli cronice, care vor putea descrca presiunea actual pe unitile de servicii de spitalizare. De asemenea, reelele de telemedicin pot reprezenta o soluie de optimizare a utilizrii resurselor existente, asigurnd accesul de la distan la servicii specilizate ndeosebi n condiiile nchiderii unor uniti spitaliceti.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

336

Datele regionale privind personalul medical creeaz o imagine ampl a resurselor umane disponibile s ofere asisten medical pentru populaie. Informaiile Eurostat privind personalul medical sunt n mare parte bazate pe surse administrative. Definiiile utilizate sunt posibil s varieze de la o ar la alta, dar n mare msur reflect modalitile specifice de organizare a asistenei medicale din ara respectiv. Medicii practicieni sunt aceia care ofer servicii direct pacienilor. Numrul de medici poate fi reprezentativ pentru accesul la sistemul de sntate. Regiunea Vest are 321,4 medici generaliti sau doctori la 100.000 locuitori, fapt ce claseaz regiunea pe locul 2 n Romnia, cu 131,9% din media naional, n timp ce comparativ cu cea mai bun regiune, Bucureti-Ilfov (583,3 medici la 100.000 loc.), regiunea are 59,7%. Regiunea Vest arat c este coerent att cu dinamica Romniei ct i cu cea a Uniunii Europene n ceea ce privete numrul de doctori la 100.000 locuitori. Numrul a crescut cu 34,1% n perioada 2000-2010 (cu o rat medie anual de cretere de 3%, uor peste media naional de 1,8%). Exist o mare diferen ntre numrul de medici de la nivelul NUTS III (jude) i cel al Regiunii Vest. Judeul Timi are 499 doctori la 100.000 locuitori 155,5% din media regional i dublu fa de media naional, ceea ce poziioneaz judeul pe locul 3 n Romania, dup Bucureti i Cluj, n timp ce judeul Cara-Severin are numai 179 medici la 100.000 locuitori (55,8% din media regional), Arad (244 medici) i Hunedoara (236 medici) sunt la mijloc, cu cifre apropiate de media naional. n termeni de cretere, acest lucru sugereaz c pot exista probleme deosebite n a convinge medicii s se localizeze i s lucreze n zonele mai puin populate, unde spitalele pot fi mai mici i ofer mai puine perspective de dezvoltare a carierei, iar posibilitile de instruire sunt mai puine. n Regiunea Vest exist 1.467 medici, stomatologi, farmaciti, fizioterapeui, asistente medicale i moae la 100.000 de locuitori, fapt ce situeaz regiunea pe locul al doilea n Romnia, la nivelul de 112,9% fa de media naional. Singura regiune cu personal de asisten medical mai numeros este Bucureti-Ilfov cu 2.039. Aproape 20% din personalul de asisten medical din Regiunea Vest l reprezint medicii. Procentul este mai mare dect cel nregistrat la nivel naional (17,6%), dar mai mic dect n Bucureti-Ilfov (aproape 1/4). Numrul de personal medical a crescut cu 15% n perioada 20002010, cu o cretere anual medie de 1,6%, n deplin acord cu rata naional anual de cretere (1,5). Exist ns unele dispariti intra-regionale n ceea ce privete numrul de medici, stomatologi, farmaciti, fizioterapeui, asistente medicale i moae n Regiunea Vest. Timi are cel mai mare numr 1.842, urmat de Hunedoara 1.382, Arad -1.209 i Cara-Severin 1.160.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

337

Figura 4.33. Personalul medico-sanitar din Regiunea Vest

Dac ne referim la municipiul Hunedoara, situaia se prezint conform Tabel 4.9.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

338

Tabel 4.9. Evoluia personalului medical n Municipiul Hunedoara


Denumire indicator Medici - sector public - persoane Medici de familie - sector public persoane Medici - sector privat - persoane Medici de familie- sector privat persoane Stomatologi - sector public persoane Stomatologi - sector privat persoane Farmaciti - sector public persoane Farmaciti - sector privat persoane Personal mediu sanitar -sector public-persoane Personal mediu sanitar -sector privat- persoane 2000 147 4 21 9 6 19 621 58 2001 159 6 12 2 5 28 656 58 2002 162 7 11 2 5 34 651 55 2003 150 36 6 19 3 5 31 652 53 2004 154 35 6 6 21 5 5 38 606 55 2005 154 16 66 29 18 12 4 37 573 56 2006 152 26 65 33 14 15 4 31 497 35 2007 143 40 65 33 24 16 4 38 449 48 2008 145 32 65 33 28 16 2 40 449 52 2009 148 31 63 29 31 16 2 42 408 57 2010 104 10 65 28 13 29 4 45 391 61 2011 104 14 65 28 18 29 3 47 327 61 2012 107 14 69 28 18 33 3 29 294 40

Sursa: Fia Localitaii municipiului Hunedoara

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

339

Astfel, se observ c numrul medicilor din sistemul public a nregistrat fluctuaii de la an la an, dar tendina devine constant descresctoare dup anul 2002. Valoarea din 2012 reprezint o scdere cu 27% fa de valoarea echivalent din anul 2000. Graficul din Figura 4.34 ilustreaz aceast evoluie.
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 104 104 107 147

159 162

150 154 154 152

148 143 145

Figura 4.34. Evoluia numrului medicilor din sistemul public de sntate

n ceea ce privete numrul de medici din sistemul privat, se constat o cretere a valorii n anul 2005, dup care aceasta rmne relativ constant (Figura 4.35).
80 70 60 50 40 30 20 10 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 4 6 7 6 6 66 65 65 65 63 65 65

69

Figura 4.35. Evoluia numrului medicilor din sistemul privat de sntate

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

340

O evoluie cu conexiune direct s-a nregistrat la categoria medicilor de familie din sectorul public, n comparaie cu medicii de familie din sectorul public. Vom analiza aceast relaie pe perioada 2004-2011, pentru care datele statistice la dispoziie sunt relevante. Astfel, descreterea de la 35 la 14 medici de familie din sectorul public, pe perioada analizat, este urmat cu consecven de creterea numrului de medici de familie din mediul privat, de la 6 la 28. Graficul din Figura 4.36 prezint aceast evoluie.
Medici de familie - sector public - persoane Medici de familie- sector privat - persoane 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 6 16 10 14 14 40 35 29 33 26 33 32 33 31 29

28

28

28

Figura 4.36. Evoluia numrului medicilor de familie din sistemul public/privat

O situaie similar s-a nregistrat i la categoria stomatologilor sector public fa de sectorul privat. Astfel, dac ne referim tot la perioada 2004-2011, descreterea stomatologilor din sistemul public de la 21 la 18, este concomitent cu creterea numrului stomatologilor din sectorul privat, de la 5 la 33 medici. Graficul din Figura 4.37. Evoluia numrului stomatologilor din sistemul public/privat prezint aceast evoluie corelat.
Stomatologi - sector public persoane Stomatologi - sector privat persoane 35 30 25 20 15 10 5 0 5 12 15 16 16 16 29 18 18

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Figura 4.37. Evoluia numrului stomatologilor din sistemul public/privat


Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

341

Farmacitii au avut aceeai evoluie sistem public/sistem privat, respectiv descretere de la 6 la 3 n sistemul public i cretere de la 19 la 29 n sectorul privat, cu un maxim de 47, n anul 2011 (Figura 4.38).
Farmaciti - sector public persoane 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 6 5 5 5 5 4 4 4 2 2 4 3 3 19 28 34 31 Farmaciti - sector privat persoane 40 42 45

38

37 31

38

33 29

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 4.38. Evoluia numrului farmacitilor din sistemul public/privat

n schimb, n cazul personalului mediu sanitar, dei evoluia pentru mediul public marcheaz aceeai scdere constant, pentru mediul privat se constat oscilaii de la an la an, fr s poat fi stabilit o regul general de evoluie. Analiznd limitele perioadei de analiz, dac n sectorul public erau 621 persoane n anul 2000, la sfritul perioadei de analiz, n 2012, erau 294 persoane. n sectorul privat, de la 58 persoane n 2000, s-a trecut printr-un maxim de 61 persoane n 2011, cu o scdere la 40 de persoane, n 2012 (Figura 4.39).
Personal mediu sanitar -sector public-persoane Personal mediu sanitar -sector privat- persoane 700 600 500 400 300 200 100 0 58 58 55 53 55 56 35 48 52 57 61 61 40 621 656 651 652 606

573 497 449 449 408 391

327

294

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Figura 4.39. Evoluia numrului personalului mediu sanitar din sistemul public/privat de sntate

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

342

4.2.4. Investiii n sistemul de sntate


La nivel european, Romnia se situeaz printre ultimele locuri la capitolul cheltuieli cu sntatea per capita, alocnd 600 euro/an, n timp ce media european este de 1800 euro. Romania se afl pe ultimul loc n Europa i n ceea ce privete procentul din PIB alocat sntii 3,6% - care este de dou ori mai mic dect media european i de trei ori mai mic dect n Frana, care se afl n fruntea clasamentului alocnd peste 9% din PIB. Finanarea cheltuielilor de sntate este realizat n principal de sectorul public (79%) i suplimentar de sectorul privat. n majoritatea rilor din Europa, principala surs de finanare a cheltuielilor publice cu sntatea sunt asigurrile sociale de sntate. Din punct de vedere al cotelor de contribuie la asigurrile sociale de sntate, Romnia cu 10,7% se situeaz printre statele cu cele mai reduse niveluri de impozitare. Pe lng asigurrile sociale de sntate, sistemul public de sntate beneficiaz i de venituri din accizele pe tutun i buturi alcoolice (denumite informal taxa pe viciu), precum i din impozitul pe veniturile realizate de productorii, importatorii i deintorii autorizaiilor de comercializare din vnzarea medicamentelor a cror contravaloare este suportat integral sau parial de Fondul Naional Unic de Asigurri Sociale de Sntate (cunoscut ca taxa clawback). n afara veniturilor cu destinaie special, sistemul primete i subvenii de la bugetul de stat, adic din impozitarea general. n anii 2010 i 2011 acestea au fost eseniale pentru acoperirea deficitului Fondul Naional Unic de Asigurri Sociale de Sntate, totaliznd 5,5 miliarde lei, adic 15% din veniturile totale. Cele mai mari cheltuieli ale Fondului de sntate se realizeaz cu spitalele circa 45%. Aceast situaie este comun tuturor sistemelor de sntate din Europa, dei n statele central i est-europene este mai mare. Sistemul de asigurri sociale a motenit un sector spitalicesc supradezvoltat i reguli financiare i instituionale care i ncurajau extinderea pe mai departe. Un alt capitol important la nivelul cheltuielilor este cel cu medicamentele compensate, cu o pondere medie de circa 27% n total cheltuieli. Asistena medical primar beneficiaz de resurse limitate la 12,4% din totalul Fondul Naional Unic de Asigurri Sociale de Sntate, ca rezultat direct al accentului mare pus pe asistena spitaliceasc. Pentru echilibrarea cheltuielilor cu sntatea ntre nivelul teriar i cel primar sunt necesare cteva msuri de sprijin precum: alocarea de sume mai mari serviciilor de prevenire; ncurajarea medicilor de familie i a celor specialiti s furnizeze mai multe servicii;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

343

dezvoltarea serviciilor medicale n mediul rural, pentru ca pacienii din aceste zone s nu solicite direct servicii de spitalizare sau s se prezinte la unitile de primiri urgene. Fondurile structurale ale Uniunii Europene au reprezentat n perioada 2007-2013 o oportunitate important pentru finanarea infrastructurii de sntate. Investiiile care vizeaz infrastructura de sntate s-au putut finana prin Programul Operaional Regional 20072013, domeniul de intervenie 3.1: Reabilitarea/modernizarea/echiparea infrastructurii serviciilor de sntate. Pentru Regiunea Vest s-au finanat proiecte care se adreseaz reabilitrii, modernizrii i echiprii ambulatoriilor.

4.2.5. Direcii strategice de sntate public


n concordan cu Strategia Naional de Sntate, n cadrul ariei strategice Sntate public, Direcia de Sntate Public a judeului Hunedoara urmrete: prin Programul Naional VI, mbuntirea sntii materne, neonatale i a copilului (indicatori demografici pe 11 luni comparativ): o 2012 natalitate: 3024 Hunedoara 545 nateri; nateri /jude; municipiul

o 2012 mortalitate:4921 decese/jude; municipiul Hunedoara 817 decese; o 2013 natalitate : 2614 nasteri /jude; o 2013 mortalitate:4455 decese/jude; Prin acest program se urmrete contientizarea i educarea populaiei privind soluiile eficace cu caracter preventiv (primar, secundar sau teriar); n acest context, DSP a desfurat 35 de aciuni mpreun cu instituiile cu care are protocoale de colaborare. prin Programul Naional PN I: o Programul naional de imunizare: Subprogramul de vaccinri obligatorii; Subprogramul de vaccinri opionale pentru grupele de risc;

o Programul naional de supraveghere i control al bolilor transmisibile prioritare; o Programul naional de prevenire, supraveghere i control al infeciei HIV;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

344

o Programul naional de prevenire, supraveghere i control al tuberculozei; o Programul naional de supraveghere i control al infeciilor nosocomiale i monitorizare a utilizrii antibioticelor i a antibioticorezistenei; prin Programul Naional PN IV: o Programul naional de depistare precoce activ a cancerului de col uterin; o Programul naional de sntate mintal i profilaxie n patologia psihiatric; o Programul naional de transplant de organe, esuturi i celule de origine uman: Subprogramul de transplant de organe, esuturi i celule de origine uman; Subprogramul de transplant de hematopoietice periferice i centrale; celule stem

Subprogramul de fertilizare in vitro i embriotransfer;

o Programul naional de boli endocrine; o Programul naional de tratament pentru boli rare; o Programul naionale; naional de management al Registrelor

Prin PN I i PN IV se realizeaz: o Controlul eficace al epidemiilor i supravegherea bolilor transmisibile, inclusiv cu accent pe bolile transmisibile cu povar relativ mare n populaie; o Reducerea poverii prin boli netransmisibile evitabile, inclusiv intervenii privind patologii cronice istoric neglijate (cancer, boli cardiovasculare, diabet, sntatea mintal, boli rare). prin Programul Naional PN II - Sntatea n relaie cu mediul- se realizeaz activiti de monitorizare a factorilor de mediu, via i munc. Prin aria strategic 2: Servicii de sntate se realizeaza legtura cu Ministerul Santii privind: Dezvoltarea n continuare a unui sistem de servicii de asisten comunitar de baz destinate grupurilor vulnerabile; n judeul Hunedoara exist un numr de 20 de asisteni comunitari i 2 mediatori sanitari. Creterea eficacitii i diversificarea serviciilor de asisten medical primar;
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

345

n judetul Hunedoara exist: o 244 de cabinete medicale ale medicilor de familie; o 240 cabinete medicale de medici stomatologi; o 4 centre de permanenta ale medicilor de familie, care ajut foate mult la degrevarea serviciilor de urgen prespitaliceti i spitaliceti, i care pot s asigure astfel medicina de urgen pentru cazurile n care viaa pacienilor este in pericol; Consolidarea calitii i eficacitii ambulatorul de specialitate; serviciilor furnizate n

Pe langa cele 9 ambulatorii integrate ale spitalelor din jude,functioneaz i 251 de cabinete medicale ale medicilor specialiti din care 47 n Hunedoara. Creterea gradului de siguran a populaiei prin consolidarea sistemului integrat de urgen i asigurarea accesibilitii la asistena medicala de urgen adecvat n mod echitabil; n jud. Hunedoara funcioneaz 3 Uniti de primiri urgene (Spitalul judeean Deva, Spitalul Hunedoara i Spitalul Petroani) i 5 Compartimente de primiri urgen, la spitalele din Brad, Ortie, Haeg, Vulcan, Lupeni. Creterea accesului la servicii de reabilitare, recuperare, paliaie i de ngrijiri pe termen lung; A fost redeschis spitalul Petrila, ca secie exterioar a Spitalului Petroani, singura sece din jude unde se asigur paliaie i de ngrijiri pe termen lung. Crearea de reele de furnizori de asisten medical Deschiderea RMN n municipiul Deva clinica privat care asigur servicii paraclinice de RMN; astfel bolnavii care au nevoie de aceste investigaii nu mai este necesar s se deplaseze pn la Petroani sau Arad. Prin aria strategic 3 Msuri transversale se realizeaz Dezvoltarea guvernaniei sistemului de sntate, monitorizarea i evaluarea performanei acestuia; inclusiv

ntrirea colaborrii intersectoriale (Sntate n toate Politicile) prin realizarea de colaborari ntre instituiile din jude i DSP jude Hunedoara.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

346

4.3. Cultur
4.3.1. Contextul european i regional
Agenda teritorial a UE 2020 stabilete ase prioriti teritoriale pentru dezvoltarea teritorial european n atingerea obiectivelor Strategiei Europa. Printre aceste prioriti teritoriale este vizat i cultura. Astfel, unul din obiectivele vizate pentru orizontul 2020 se enun astfel: Gestionarea i conectarea valorilor ecologice, peisagistice i culturale ale regiunilor, inclusiv managementul comun al riscurilor, ca o condiie esenial pentru asigurarea dezvoltrii sustenabile pe termen lung. Coeziunea teritorial implic o consolidare a dimensiunii teritoriale n ansamblul politicilor comunitare, astfel nct s fie valorizate sinergiile dintre diferitele politici sectoriale i utilizarea potenialul specific fiecrui tip de teritoriu pentru o mai bun realizare a obiectivelor strategiei Europa 2020. Printre aciunile principale enunate n acest sens se numr i: Concentrarea pe politicile naionale i regionale n domeniul dezvoltrii teritoriale i pe valorificarea potenialului regional i a capitalului teritorial, respectiv a diversitii culturale i teritoriale a Europei. n Comunicatul su Politica regional ce contribuie la creterea inteligent n Europa, Comisia European ofer sugestii cu privire la conceptele cheie care trebuie prezentate n cadrul unei strategii de specializare inteligent. Printre aceste concepte cheie se nscrie i: Creativitatea i industriile culturale pot sprijini dezvoltarea semnificativ a economiilor locale, crearea de locuri de munc noi i sustenabile, i pot avea un efect de propagare asupra altor industrii i pot crete atractivitatea regiunilor i oraelor. Aa cum se prezint i n raportul "Evaluarea economico-geografic: provocrile dezvoltrii teritoriale n Regiunea Vest", Tabel 4.10 indic cele cinci sectoare n care fiecare jude este cel mai specializat n context naional. Referitor la judeul Hunedoara, reiese clar c acesta rmne specializat pe sectoare care au legtur cu elementele naturale i elemente ale identitii culturale ale zonei respective - exploatarea pdurilor i minerit. Pentru reliefarea corect i concis a evalurii realizate, n tabel a fost pstrat formularea din limba englez. De remarcat faptul c resursele culturale sunt de obicei conexate cu oportunitile turistice oferite de acestea. Astfel, pentru clusterul de turism se consider c atenia sporit la nivel politic este cheia n cazul n care Regiunea Vest ar trebui s profite din plin de resursele sale naturale i culturale. Lipsa de organizaii de management al destinaiilor, la nivel regional, judeean i local reflect absena unei strategii integrate comune, ceea ce are consecine negative, inclusiv o concuren

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

347

nejustificat ntre destinaiile complementare, cum ar fi Timioara i Arad. Drepturile de proprietate neclare n ceea ce privete patrimoniul istoric i cultural pot duce la restricionarea accesului la fondurile europene, din cauza unor probleme de proprietate i de non-eligibilitate a granturilor de concesionare de ctre Autoritatea de Management. Un alt blocaj include capacitatea administrativ public redus pentru proiecte complexe de investiii n turism, precum i lipsa produselor turistice regionale integrate de pe pieele de turism locale i strine. Strategia cultural i a evenimentelor poate deveni un element cheie pentru strategia de turism a Regiunii Vest. Existena unui program al evenimentelor care este echilibrat i include evenimente n fiecare sezon reprezint un aspect important pentru o destinaie urban. Evenimentele constituie ocazii de a descoperi patrimoniul tradiional al oraului prezentat ntr-o manier diferit. n plus, organizarea de evenimente majore n extra sezon poate reprezenta o modalitate bun de a crete fluxurile de turiti n timpul sezonului slab.
Tabel 4.10. Cele mai importante 5 sectoare de baz specializate n jud. Hunedoara (2010)
Cod CAEN 02 05 32 08 29 Descriere Silvicultur i exploatare forestier Mine de crbune Alte faciliti de producie Altele n domeniul mineritului Vehicule Coeficientul sectorului 19.9 17.1 4.0 2.7 2.6

Fondurile structurale UE disponibile pentru perioada 2014-2020 pot fi utilizate n vederea atingerii de obiective orizontale i specifice sectorului n conformitate cu strategia de specializare inteligent pentru Regiunea Vest. Disponibilitatea resurselor naionale i mobilizarea finanrii sectorului privat pot crete eficacitatea interveniilor specifice. Urmnd liniile directoare ale Comisiei Europene, o serie de obiective tematice, definite prin Politica de Coeziune a EU, sunt considerate relevante pentru Regiunea Vest i sunt grupate n axe prioritare. n Raportul final elaborat de Banca Mondial n vederea susinerii etapei de fundamentare a strategiei de dezvoltare a Regiunii Vest, intitulat Romnia Regiunea Vest Creterea Competitivitii i Specializarea Inteligent, sunt propuse urmtoarele axe prioritare: Axa prioritar 1: Creterea competitivitii locale i specializarea inteligent n Regiunea Vest; Axa prioritar 2: Protejarea patrimoniului natural i cultural al regiunii; Axa prioritar 3: nvmnt la standarde nalte pentru toi.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

348

Referitor la axa prioritar 2, Protejarea naturii i a patrimoniului cultural din regiune este necesar s se realizeze exploatnd, n acelai timp, patrimoniul n interesul economic al regiunii. n aceast privin, prioritile de investiii trebuie gndite pentru a utiliza patrimoniul natural i cultural al regiunii, inclusiv centrele urbane istorice i obiectivele istorice, i obiectivele turistice specifice. Investind n aceast direcie, se pot utiliza specificul regiunii i avantajele comparative ale acesteia pentru a mbunti nivelul de dezvoltare i calitatea vieii locuitorilor regiunii. Astfel, atuurile teritoriale, umane, naturale i culturale pot fi utilizate pentru a se obine o cretere mai sustenabil, se consider c Regiunea Vest beneficiaz de mai multe puncte forte din punct de vedere competitiv. Printre acestea se nscrie i poziionarea geografic favorabil, un mediu natural curat n mare parte i obiective culturale i arheologice neexploatate, care ofer posibiliti suplimentare de specializare n activiti care aduc o valoare adugat mai ridicat. Ca urmare, obiectivele culturale i arheologice aflate n aceast zon a rii trebuie incluse ntr-un itinerar tematic integrat i promovat n mod adecvat. Prima prioritate de investiii selectat prin aceast ax prioritar este protejarea, promovarea i dezvoltarea patrimoniului natural i cultural al regiunii. Obiectivele specifice ale acestei prioriti de investiii sunt: refacerea i utilizarea durabil a patrimoniului cultural modernizarea sau introducerea unei infrastructuri suport; i

crearea dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de turism n vederea creterii calitii serviciilor turistice i a sprijinirii utilizrii sustenabile a resurselor naturale. Este nevoie de msuri targetate pentru a conserva i mbunti patrimoniul turistic al regiunii. Regiunea Vest deine o gam larg de obiective naturale, culturale i istorice, inclusiv regiuni muntoase i ape termale, precum i obiective i monumente istorice. Trebuie implementate msuri bine orientate, pentru a conserva aceste obiective i pentru a le da o valoare economic real prin includerea lor n circuite turistice atractive.

4.3.2. Uniti de cultur din Municipiul Hunedoara


Viaa cultural a locuitorilor Hunedoarei a fost marcat n mare msur de evenimentele istorice i politice care s-au petrecut n Transilvania. Ca locaii de cultur, reprezentative pentru municipiul Hunedoara sunt Castelul Corvinilor, Casa de Cultur, Galeria de Arte i Biblioteca Municipal Hunedoara. Castelul Corvinilor, important monument laic de arhitectur gotic din Romnia, situat pe malul prului Zlati, pe un pinten stncos, a fost nlat ncepnd cu sec. XIV pe locul unui castru regal druit nobilului

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

349

romn Voicu. Din perioada respectiv se pstreaz urme integrate n construciile ulterioare. Iancu de Hunedoara, fiul lui Voicu, a adus n sec. XV transformari importante Castelului, care apoi a fost motenit de Matei Corvin i de alte familii nobiliare. n 1618 Gabriel Bethlen a iniiat a treia etap de lucrari modificnd aspectul original al Castelului. Intrarea n Castel se face pe un pod suspendat peste albia prpstioas a Zlatiului. Sub poart se pot vizita Camera de gard i nchisoarea. La dreapta se ptrunde n Sala Cavalerilor, care este construita n stil gotic. La etaj se gsete Sala Dietei i Turnul Capistrano, denumit astfel dup numele unui clugr inchizitor din vremea lui Iancu de Hunedoara. Curtea Castelui adpostete o fntn adnc de 30 m, spat de nite prizonieri turci crora li se promisese eliberarea dac descoper apa. n anul 1880, Castelul a fost declarat monument istoric, iar pe 1 decembrie 1918 a trecut n grija Comisiei Monumentelor Istorice. Muzeul Castelului Corvinilor este adpostit n Castrul Regal, care este amintit n documente prima data n anul 1364 i care n 1409 este donat cneazului Voicu i rudelor sale. Iancu de Hunedoara ntreprinde lucrri de mare anvergur n dou etape, ntre anii 1441-1456, iniial mrind dimensiunile fortificaiei militare i apoi transformnd-o ntr-un castel somptuos prin lucrri unde predomina stilul gotic. Matei Corvin continu dupa anul 1458 lucrrile, insistnd mai ales pe aspectul de nfrumuseare a construciei existente, astfel ptrunznd influene renascentiste. Ultima etap de construcie are loc ntre anii 1618-1624 cnd principele Transilvaniei Gabriel Bethlen realizeaz ultimele construcii de mare anvergur (turnul nou al porii i palatul baroc de pe latura de est - actualmente cu faad neogotic). n anul 1724 castelul intr n proprietatea tezaurizatului habsburgic, situaie existent pna n 1880. Noua destinaie, dup anul 1724, produce monumentului daune nsemnate, printre care i dou incendii, ultimul, cel din 1854, transformndu-l ntr-o ruin, dup care este abandonat pn n 1868, cnd ncepe restaurarea care dateaz pn n 1914. A suportat o nou etap de restaurare ntre anii 1956-1968. Dup anul 1997 ncepe proiectul de punere n valoare a monumentului care este unic n partea rsritean a Europei i reprezentativ pentru arhitectura civil i militar medieval. Muzeul, nfiinat n anul 1974, cuprindea iniial piese de lapidariu provenite de la lucrrile de restaurare efectuate asupra monumentului la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea. Actualmente muzeul deine i colecii de arheologie (ceramic, piese litice, metalice i osteologice, provenite din spturile sistematice efectuate n zona Hunedoarei, acoperind cronologic perioadele istorice din paleolitic i pn n evul mediu), etnografie (piese i recuzit din portul pdurenesc, unelte specifice acestei zone), art decorativ (piese de mobilier sculptat, lzi de
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

350

breasl, farfurii din ceramic i metal, icoane pe lemn i sticl, tablouri pe pnz, statui din lemn), numismatic (monede din secolele XVI XIX) i tehnic militar (arme de tiere, mpingere, lovire, arme de foc,marea majoritate fiind replici). Casa de Cultur a municipiului Hunedoara, situat pe str. George Enescu nr. 8, a fost construit i pus n funciune n anul 1957, iar n perioada 2006-2007 au fost executate lucrri de reabilitare interioar i exterioar, insuficiente ns pentru o bun desfurare a activitilor specifice n acest aezmnt cultural. Dup ase ani n care nu s-a mai organizat nici un eveniment,aceasta i-a redeschis porile n februarie 2013. Pe scena Casei de Cultur se desfoar ample programe culturale, precum spectacole i piese de teatru, concerte de muzic uoar i popular. Aici activeaz i celebrul ansamblu folcloric "Haegana" i corul bisericesc Corala Doina. Galeria de Arte, situat pe strada George Enescu nr. 6, reprezint unul din punctele de interes ale oraului prin evenimentele artistice i culturale gzduite: vernisaje, expoziii de pictur i sculptur ambiental, art vizual, art plastic i alte evenimente. Biblioteca Municipal Hunedoara, situat pe strada Brncui, nr. 2, a fost nfiinat n anul 1950. Pe atunci, pe rafturile bibliotecii se gseau n jur de 30.000 de exemplare, pentru ca n prezent numrul lor s depeasc 80.000 de exemplare. n anul 1973 a fost desfiinat deoarece municipiul Hunedoara nu a avut suficieni locuitori pentru a avea o bibliotec municipal, iar o parte din fondul de carte a fost preluat de bibliotecile colare din municipiu. S-a renfiinat dup cteva luni de la desfiinare avnd subvenii bugetare ca o bibliotec comunal. n anul 1975 biblioteca a creat Secia de Copii i din anul 1983 funcioneaz n actuala cldire cu urmtoarele secii: Secia mprumut cri pentru aduli (format din Sala de literatur i Sala de tiin i tehnic), Secia mprumut cri pentru copii, Sala de lectur. ncepnd din octombrie 2010, Biblioteca Municipal din Hunedoara ofer locuitorilor acestui ora un nou serviciu gratuit: accesul la informaiile publice i de interes major cu ajutorul Internetului, fiind ctigtoarea Programului Biblionet - lumea n biblioteca mea. Programul Biblionet" este finanat de Fundaia Bill i Melinda Gates i este gestionat de ctre IREX, avnd ca obiectiv facilitarea accesului gratuit la informaie, prin dezvoltarea unui sistem de biblioteci publice moderne n Romnia, prin cursurile de instruire i tehnologia furnizat (calculatoare, softurile aferente i echipamente periferice). Partenerii acestui Program sunt: Fundaia INTERNATIONAL RESEARCH & EXCHANGES BOARD INC. (IREX), Asociaia Naional a Bibliotecarilor i Bibliotecilor Publice din Romnia (ANBPR), autoritatea local Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

351

reprezentat de Primria Municipiului Hunedoara i Consiliul Local, Biblioteca Municipal Hunedoara, Biblioteca Judeean Ovid Densuianu" Deva. Biblioteca municipal este o bibliotec cu caracter enciclopedic, care satisface nevoile informaionale, educaionale, culturale, de lectur i de petrecere a timpului liber a comunitii locale din oraul Hunedoara, prin intermediul unor activiti i servicii specifice. Datele prezentate n continuare, desprinse din Fia Localitii, se refer la fondul comun de carte, respectiv numr de cititori, al bibliotecii municipal i al bibliotecilor colare. Astfel, la nivelul anului 2012, acestea dispun de un fond de 355.350 volume de cri, att n limba romn ct i n limbi strine, din domenii variate, pentru toate tipurile de utilizatori i anual se achiziioneaz noi uniti de bibliotec (cri, documente audio-video, etc.). Ca numr de cititori, la nivelul aceluiai an, acesta a fost de 12.496, iar numrul de volume eliberate din biblioteci, spre studiu, a fost de 111.521. n Tabel 4.11 sunt prezentate principalele activiti culturale desfurate la nivelul Municipiului Hunedoara, n perioada 2005-2012.
Tabel 4.11. Activiti culturale n cadrul Municipiului Hunedoara (2005-2012)
Caracteristica Instituii de spectacole - total Biblioteci - total Biblioteci publice Muzee Vizitatori ai muzeelor 2005 1 33 1 1
58000

2006 1 31 1 1
60600

2007 1 26 1 1
60100

2008 1 25 1 1
77300

2009 1 23 1 1
82400

2010 1 24 1 1
82100

2011 1 17 1 1
67000

2012 1 14 1 1
114000

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Hunedoara - Fia localitii Municipiului Hunedoara

n perioada analizat nu au fost alocate investiii n vederea mririi numrului de instituii de spectacole sau biblioteci publice aflate la dispoziia cetenilor municipiului Hunedoara. Ca urmare, au existat n continuare cte o singur facilitate din aceast categorie. Bibliotecile existente, fr s ne referim la biblioteca public, menionat deja, au cunoscut practic un proces de diminuare continu, de la 33 de bibliteci existente n anul 2005, pn la 14 n anul 2012. Aceast evoluie este reprezentat grafic n Figura 4.40.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara 35 30 25 20 15 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 33

352

31 26 25 24 17 14

23

Figura 4.40. Evoluia numrului de biblioteci, 2005 2012

n ceea ce privete numrul vizitatorilor la muzee i ne referim aici la unicul muzeu din ora, respectiv Muzeul Castelul Corvinilor, acesta a crescut foarte mult, marcnd o valoare aproape dubl n anul 2012, fa de anul 2005 (114.000 vizitatori n 2012, fa de 58.000 n anul 2005). Evoluia numrului de vizitatori ai muzeelor marcheaz o tendin predominant cresctoare, evideniat n Figura 4.41. .
120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 58000 60600 60100 77300 114000

82400

82100 67000

Figura 4.41. Evoluia numrului de vizitatori ai muzeelor

Aceast evoluie extraordinar demonstreaz ntr-un mod relevant potenialul cultural deosebit pe care l deine Castelul Corvinilor i care poate fi amplificat n mod sinergic prin mbinarea eficient, armonioas a unor valente multiple n cadrul clusterelor de turism care vor fi definite prin Strategia 2014-2020.
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

353

4.3.3.

Evenimente culturale tradiionale

n Municipiul Hunedoara, viaa cultural este marcat i de o serie de evenimente culturale tradiionale anuale. Dintre acestea, cele mai representative sunt urmtoarele: 21 Ianuarie: Comemorare Maria Cioncan 24 Ianuarie: Hora Unirii Casa de Cultur 02 Februarie: Comemorare Michael Klein 04 Februarie: Ziua Mondial de Lupt mpotriva Cancerului Bibliotec 14 Februarie: Cuplul Anului 24 Februarie: Dragobete la Casa de Cultur 08 Martie: Cupa 8 Martie raliu 23 Martie: Ora Pmntului Casa de Cultur Aprilie: Trgul de flori Aprilie: Crucea de flori de Florii 01- 02 Mai: Festivalul Tineretului 18 Mai: Noaptea Muzeelor 21 Mai: Comemorare Constantin Bursan 01 Iunie: Ziua Internaional a Copilului Iunie: Festival de art i documentare Legende i tradiii la Castelul Corvinilor Iunie: Ziua Eroilor Iunie: Raliul frumuseii Iulie: Opera Nights Iulie: Zilele Hunedoarei August: Vara Medieval - Castelul Corvinilor August Septembrie: Festivalul Berii August: Miss Romanca 16 22 Septembrie: Sptmna Mobilitii 01 Octombrie: Ziua Internaional a Persoanelor Vrstnice 16 22 Octombrie: Sptmna Sntii Octombrie: Nunta de Aur Octombrie: Marele Premiu al Hunedoarei la karting 31 Octombrie: Helloween Octombrie: Noaptea bibliotecilor
Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

354

Octombrie: Toamna Medieval Castelul Corvinilor Noiembrie: Campionat Naional de Nataie bazin Noiembrie - decembrie: Atelierul lui Mo Crciun 1 Decembrie: Ziua Romniei depunere coroane Decembrie: Orelul lui Mo Crciun Decembrie: Parad medival 22 Decembrie: Comemorare eroi Revoluie depunere coroane

4.3.4. Opinia populaiei


n urma sondajului de opinie realizat pentru redactarea Strategiei de dezvoltare 2014 2020, rezult totui o opinie defavorabil a cetenilor fa de dezvoltarea cultural a oraului i fa de posibilitile de dezvoltare viitoare. Astfel, aa cum rezult din Figura 4.42, 50% dintre participanii la studiu apreciaz c dezvoltarea cultural a oraului este nesatisfctoare, acest fapt corelnd i cu faptul c 44% dintre persoanele intervievate consider c posibilitile de dezvoltare cultural ale localitii sunt reduse.
Dezvoltarea cultural a oraului 50% 31% 19%

Posibilitile de dezvoltare cultural

44% Nemuumit

38% Nici nemulumit, nici mulumit

18% Mulumit

Figura 4.42. Opinia populaiei referitor la dezvoltarea cultural

Intervievai asupra aspectelor care ar putea conduce la o dezvoltare cultural pozitiv a oraului, hunedorenii au pus pe primul loc necesitatea cinematografului, urmat de importana unei biblioteci care s includ un centru multimedia cu internet gratuit (Figura 4.43).

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

355

Sal de cinematograf Bibliotec / centru multimedia i Internet gratuit Sal de spectacole / teatru / concerte Centru de educare pentru copii (palatul copiilor) ONG care s sustin financiar activitile tinerilor Altceva 2% 12%

25%

24%

21%

17%

Figura 4.43. Propuneri pentru dezvoltarea cultural a oraului

4.4. Asistena social


Asistena social poate fi definit ca un asamblu de instituii, programe, msuri, activiti profesionalizate, servicii specializate de protejare a persoanelor, grupurilor, comunitilor cu probleme speciale, aflate temporar n dificultate, care din cauza unor motive de natura economic,socio-cultural, biologic sau psihologic nu au posibilitatea de a realiza prin mijloace i eforturi proprii un mod normal, decent de via. n Romania, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale are rolul cel mai activ n domeniul politicii sociale, dar un impact direct au i instituii ca Ministerul Sntii, Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii i Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei. Cadrul legal i instituional prin care se stabilesc principiile i regulile generale de acordare a msurilor de asisten social ine n prezent de Legea nr. 292/2011 a asistenei sociale, publicat n Monitorul Oficial al Romaniei, partea I, nr. 905 din data de 20 decembrie 2011. Unul dintre cele mai importante concepte n cadrul asistenei sociale este incluziunea social, ce este compus, n viziunea Uniunii Europene, din construirea unei piee a muncii inclusive, asigurarea unei locuine decente pentru toi indivizii, eliminarea discriminrilor indivizilor cu dizabiliti, a imigranilor sau a minoritilor etnice.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

356

Nevoia social individual sau de grup este contracarat de asistena social prin prestaia social, n bani sau n natur, ce cuprinde alocaiile familiale, ajutoarele sociale i speciale ctre familii sau persoane, n funcie de nevoile i veniturile acestora. Din punct de vedere al msurilor de asisten social aceastea se mpart n: prestaii de asisten social (alocaii familiale, ajutoare,indemnizaii) servicii sociale. Prestaiile de asisten social reprezint transferuri financiare care pot fi acordate pe o perioad determinat i cuprind: alocaii familiale, ajutoare sociale, indemnizaii. Alocaiile familiale se acord familiilor cu copii i au n vedere, n principal, naterea, educaia i ntreinerea copiilor. Ajutoarele sunt prestaii acordate n bani i n natur persoanelor sau familiilor ale cror venituri sunt insuficiente pentru acoperirea nevoilor minime i se materializeaz n : ajutorul social acordat n baza Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat; ajutorul pentru nclzirea locuinei acordat n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr.5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru nclzirea locuinei, precum i a unor faciliti populaiei pentru plata energiei termice, cu modificrile i completrile ulterioare; ajutorul bnesc pentru achiziionarea unei centrale termice individuale sau a unui arztor automatizat, n baza OUG nr.91/2005 privind instituirea Programului de acordare a unor ajutoare bneti populaiei cu venituri reduse care utilizeaz pentru nclzirea locuinei gaze naturale; ajutorul rambursabil pentru refugiai. Indemnizaiile se acord persoanelor pentru favorizarea incluziunii sociale i asigurrii unei viei autonome i pot fi: alocaia social pentru adulii nevztori cu handicap grav sau accentuat; indemnizaia pentru nsoitorul adultului nevztor cu handicap grav; indemnizaia pentru adulii nevztori cu handicap grav salariai; indemnizaia cuvenit adulilor cu handicap grav sau accentuat alii dect nevztorii; indemnizaia lunar de hran pentru copii i aduli infectai/bolnavi HIV/SIDA.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

357

Finanarea prestaiilor de asisten social se realizeaz, n principal, din bugetul de stat i din bugetele locale, conform legilor speciale care reglementeaz acordarea acestor prestaii. Serviciile sociale reprezint ansamblul complex de msuri i aciuni realizate pentru a rspunde nevoilor sociale ale persoanelor, familiilor, grupurilor sau comunitilor n vederea prevenirii i depirii unor situaii de dificultate, vulnerabilitate sau dependen pentru creterea calitii vieii i promovarea coeziunii sociale. Serviciile sociale, alturi de prestaiile sociale, precum i de alte sisteme de securitate social, intervin pentru soluionarea unor probleme potenial generatoare de excluziune social i au ca beneficiari copiii i familia, persoanele vrstnice, persoanele cu handicap, persoanele fr adpost, persoanele abuzate, persoanele dependente de consumul de droguri, alcool sau alte substane toxice, bolnavii cronici i persoanele care sufer de boli incurabile. Serviciile sociale sunt asigurate de ctre autoritile administraiei publice locale, precum i de persoane fizice sau persoane juridice publice ori private. Tipurile mari de servicii sociale sunt: servicii cu caracter primar care au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaii de dificultate sau vulnerabilitate care pot duce la marginalizarea sau excluziunea social ; servicii specializate care au drept scop meninerea, refacerea sau dezvoltarea capacitilor individuale pentru depirea unei situaii de nevoie social. Sprijinul acordat persoanelor n nevoie prin sistemul de asisten social nu poate fi strict stabilit i reglementat prin lege, pentru aceasta se cere o analiz concret, care poate fi realizat n baza anchetelor sociale efectuate de profesioniti. Sprijinul financiar sau bunurile materiale destinate asistenei sociale provin fie de la bugetul de stat (fonduri speciale pentru asistena social), fie din contribuiile voluntare individuale sau comunitare i se repartizeaz destinatarilor, aflai n nevoie, n funcie de necesitile lor stringente. Principiile care stau la baza serviciilor de asisten social sunt: Promovarea i respectarea interesului superior al copilului i a persoanei adulte; Respectarea drepturilor i a demnitii persoanelor cu handicap; Universalitate, nediscriminare i egalitatea de sanse; Primordialitatea resonsabilitii prinilor n creterea i educarea copiilor; Promovarea parteneriatului ; Asigurarea transparenei, participrii i consultrii;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

358

Asigurarea stabilitii, continuitii i complementaritii; Responsabilizarea comunitii i solidaritatea social; Adaptarea societii la persoanele cu handicap. Reprezentanii instituiilor din cadrul sistemului de asisten social aparinnd autoritilor administraiei publice locale i judeene abordeaz, printr-un efort concentrat mpreun cu reprezentanii instituiilor cu atribuii specifice i cu aportul societii civile, un model care se cere pus n practic, un model pentru modificri structurale compatibile cu standardale Uniunii Europene. Principalii furnizori publici de servicii sociale acreditai sunt: Direcia General de Asisten Social i Protecia Hunedoara, serviciu specializat la nivel judeean; Direcia de Asisten Social, Municipiului Hunedoara. la nivelul Consiliului Copilului Local al

Furnizorii publici de servicii sociale fac obiectul Registrului electronic unic al serviciilor sociale, care este apanajul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale - Politici familiale, incluziune i asisten social. Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Hunedoara asigur aplicarea politicilor sociale la nivel judeean, n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i oricror persoane aflate n nevoie. Direcia de Asisten Social Hunedoara, aflat n subordinea Consiliului Local al Municipiului Hunedoara, este acreditat conform Deciziei nr.140/20.07.2010 i are drept misiune asigurarea la nivel judeean a aplicrii legislaiei, a politicilor i strategiilor de asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap i a oricror persoane aflate n nevoie. n vederea realizrii atribuiilor prevzute de lege D.G.A.S.P.C. Hunedoara ndeplinete, n principal, urmtoarele funcii: de strategie, prin care asigur elaborarea strategiei de asisten social, a planului de asisten social pentru prevenirea i combaterea marginalizrii sociale, precum i a programelor de aciune antisrcie; de coordonare a activitilor de asisten social i protecie a copilului la nivelul judeului; de administrare a fondurilor pe care le are la dispoziie; de colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor i instituiilor care au responsabiliti n domeniul asistenei sociale, cu serviciile publice locale de asisten social, precum i cu reprezentanii societii civile care desfoar activiti n domeniu;

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

359

de execuie, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale i financiare necesare pentru implementarea strategiilor cu privire la aciunile antisrcie, prevenirea i combaterea marginalizrii sociale; de reprezentare a consiliului judeean, pe plan intern i extern, n domeniul asistenei sociale i proteciei copilului; suport prin consiliere, terapie individual sau de grup, n vederea refacerii capacitilor de integrare benefic n societate; promovarea unor defavorizate. strategii de prentmpinare a situaiilor

Avnd n vedere situaia socio-economic la nivel naional, numrul beneficiarilor de prestaii i servicii sociale a crescut considerabil n ultimii ani. Astfel, n municipiul Hunedoara, numrul mediu lunar de beneficiari ai asistenei sociale este de aproximativ 1567 persoane, iar pe perioada sezonului rece este de 4852 persoane. De la nfiinare i pn n prezent, n structura Direciei au aprut treptat noi servicii i compartimente, pe msur ce preocuprile acesteia s-au amplificat i diversificat. Astfel, n cadrul D.G.A.S.P.C. Hunedoara funcioneaz urmatoarele compartimente: Compartimentul VENIT MINIM GARANTAT Familiile i persoanele singure care au domiciliul, sau, dup caz, reedina n Romnia, cu sau fr cetenie romn, precum i apatrizii, beneficiaz de drepturile prevzute de Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificrile i completrile ulterioare. ncepnd cu 1 ianuarie 2011, plata ajutorului social se efectueaz de ctre Ageniile judeene de prestaii sociale, care din anul 2012 s-au transformat n Agenii judeene pentru pli i inspecie social. La nivelul oraului Hunedoara, numrul persoanelor beneficiare de venit minim garantat este de 750 persoane, din care 349 persoane titulare. Compartimentul PERSOANE CU DIZABILITI Persoanele cu handicap sunt acele persoane crora mediul social, neadaptat deficienelor lor fizice, senzoriale, psihice, mentale i/sau asociate, le mpiedic total sau le limiteaz accesul cu anse egale la viaa societii, necesitnd msuri de protecie n sprijinul integrrii i incluziunii sociale. n urma ncadrrii n gradul grav de handicap pe baza certificatelor emise de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, respectiv Comisia pentru Protecia Copilului din subordinea Consiliului Judeean Hunedoara i conform Legii 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, pot opta ntre asistent personal i indemnizaie lunar acordat de Primria municipiului Hunedoara.

Strategia de dezvoltare a Municipiului Hunedoara 2014 2020

Capitolul 4. Infrastructura social a Municipiului Hunedoara

360

La nivelul municipiului Hunedoara exist un numr de aproximativ 80 de copii i 490 de aduli ncadrai n gradul grav de handicap, care beneficiaz de toate drepturile i facilitile prevzute de legislaia n vigoare, din care 230 de persoane sunt ngrijite de asistent personal. Indemnizaia lunar acordat de primrie este n cuantum de 601 RON, iar indemnizaia lunar n cuantum de 293 RON este acordat de D.G.A.S.P.C Hunedoara. ngrijirea din partea asistentului personal este format din salariul asistentului personal i indemnizaia lunar n cuantum de 293 RON acordat de D.G.A.S.P.C Hunedoara. Compartimentul PROTECIA COPILULUI Compartiment pentru protecia copilului care funcioneaz n baza Legii 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului i propune diverse msuri de protecie, ca de exemplu plasamentul familial, supravegherea specializat la domiciliul prinilor, instituionalizarea sau asigurarea unui asistent maternal pentru copiii de pe raza municipiului Hunedoara i reintegrarea n familiile naturale a minorilor care au beneficiat de masuri de protecie. Un exemplu n acest sens este faptul ca pentru 28 de minori hunedoreni s-a instituit msura de plasament familial. Compartimentul URGEN CANTIN SOCIAL I AJUTOARE DE

Cantina social funcioneaz n baza Legii 208/1997 privind cantinele de ajutor social i asigur servicii sociale gratuite sau contra cost persoanelor aflate in situaii economico-sociale sau medicale deosebite. Ajutoarele de urgen se acord n baza art. 28 din Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat si HCL nr.556/2004 privind modificarea HCL nr.120/2002, n urma cereri i a actelor necesare depuse de ctre solicitant la C.I.C. din cadrul Primriei municipiului Hunedoara. La nivelul oraului Hunedoara, un numr de aproximativ 230 de persoane beneficiaz de hrana acordat prin Cantina de Ajutor Social. Compartimentul ALOCAII Alocaia de susinere familial se acord n baza Legii 277/2010 ca form de sprijin pentru familiile cu venituri reduse care au n cretere i ngrijire copii n vrst de pn la 18 ani. n acest s