NORMELE METODOLOGICE DE APLICARE A ORDONANEI DE URGEN PENTRU STIMULAREA NFIINRII I DEZVOLTRII MICRONTREPRINDERILOR DE CTRE NTREPRINZTORII TINERI

Capitolul I Dispo i!ii "#$#%al# A%t& '& Prezentele Norme metodologice reglementeaz modul de acordare a facilitilor pentru microntreprinderile nou nfiinate i conduse de ntreprinztori tineri, care intenioneaz s desfoare, pentru prima dat, activitate economic prin intermediul unei societi cu rspundere limitat, definit conform OUG/ !"! i denumit n continuare microntreprindere #$%&%'% ( )%* +#societate cu rspundere limitat , de-utant*./ n cadrul programului de interes pu-lic i social, derulat n vederea ncura0rii i susinerii dezvoltrii spiritului antreprenorial, denumit n continuare Programul% A%t& (& 1inisterul 2conomiei, 3omerului i 1ediului de 4faceri +12314. prin 4genia pentru 5mplementarea Proiectelor i Programelor pentru 6ntreprinderi 1ici i 1i0locii, +denumit n continuare 4genia. i 1inisterul 1uncii, 7amiliei i Proteciei $ociale n parteneriat cu 7ondul Naional de Garantare a 3reditelor pentru 6ntreprinderile 1ici i 1i0locii $%4% , 57N +denumit n continuare 7NG3511., cu Oficiul Naional al &egistrului 3omerului +denumit n continuare ON&3. i instituia de credit partener, vor implementa normele metodologice de aplicare a ordonanei de urgen pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, pe -az de protocol de cola-orare% A%t& )& O-iectivul Programului, l constituie stimularea nfiinrii de noi microntreprinderi, creterea potenialului de accesare a surselor de finanare i dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale tinerilor n scopul implicrii acestora n structuri economice private% Programul urmrete8 a. dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale tinerilor -azate pe cunoaterea i gestionarea optim a resurselor, n vederea adaptrii rapide la rigorile determinate de glo-alizarea pieelor i de integrarea &om9niei n Uniunea 2uropean/ -. spri0inirea demarrii i dezvoltrii firmelor nou,nfiinate +start,up,uri. prin facilitarea accesului acestora la finanare/ c. stimularea nfiinrii de noi microntreprinderi, prin creterea potenialului de accesare a surselor de finanare/ d. facilitarea accesului tinerilor la sursele de finanare% A%t&*% 7inanarea Programului pentru perioada !"! ( !" pentru acordarea, prin 4genie, de alocaii financiare neram-ursa-ile +47N. pentru cel puin ""!! microntreprinderi #$%&%'%, )%*, se asigur din -ugetul apro-at anual 1inisterului 2conomiei, 3omerului i 1ediului de 4faceri%

"

Capitolul II Etap#l# i+pl#+#$t,%ii p%o"%a+ului 6n vederea implementrii Programului se parcurg urmtoarele etape8 A%t& -& .%6nregistrarea microntreprinderii #$%&%'%, )%# n registrul comerului/ a. 6ntreprinztorul de-utant are o-ligaia s ataeze, n susinerea cererii de nregistrare a microntreprinderii :$%&%'%, )%: n registrul comerului, documentele prevzute de Ordinul 1inistrului ;ustiiei nr <=> din "! octom-rie !!? pentru apro-area Normelor metodologice privind modul de inere a registrelor comerului, de efectuare a nregistrrilor i de eli-erare a informaiilor precum i declaraia pe propria rspundere conform 4rt% alin% ", lit% a. din OUG%%%%%/ !"!/ -. )up nmatricularea n registrul comerului a microntreprinderii #$%&%'% ( )%* , respectiv dup nregistrarea n registrul comerului a oricror modificri, ON&3 va transmite ctre 4genie, pe cale electronic, datele aferente acestor nregistrri, conform protocolului nc@eiat n acest sens% c. operaiunile de nmatriculare conform OUG, cu ocazia constituirii microntreprinderii sunt scutite de plata taAelor ctre ON&3% d. 4genia transmite instituiilor implementatoare, pe -aza protocolului de cola-orare, datele aferente nregistrrilor precum i modificrile generate de situaiile financiare semestriale i anuale pe perioada funcionrii microntreprinderii :$%&%'%, )%:% A%t& /& . 6n termen de "! zile lucratoare de la nfiinare microntreprinderea #$%&%'% ( )%* tre-uie sa notifice prin pota electronic Oficiul Beritorial pentru 5%1%1% i 3ooperaie +O%B%5%1%1%3%. al 4geniei n a crui raz teritorial i are sediul, n vederea lurii n eviden% A%t& 0& 6nregistrarea pentru o-inerea 47N% a. Pentru a -eneficia de alocaia financiar neram-ursa-il acordat prin 4genie, microntreprinderea :$%&%'%, )%:, tre-uie s se nregistreze n aplicaia online disponi-il pe site,ul CCC%aippimm%ro% -. )ata la care este activ nregistrarea online se comunic pe site,ul 4geniei cu < zile nainte de data nceperii procesului de nregistrare propriu,zis% c. 6nscrierea online se desfoar n sesiune continu p9n la epuizarea -ugetului alocat Programului% d. 7iecare microntreprindere #$%&%'% ( )%* tre-uie s completeze online Planul de afaceri, regsit pe site,ul 4geniei, CCC%aippimm%ro% e. 4plicaia softCare va genera automat solicitantului8 un mesa0 de confirmare a efecturii nregistrrii Planului de afaceri, puncta0ul o-inut precum i numrul de nregistrare% f. Planul de afaceri corect i integral completat va putea fi transmis i nregistrat on line o singur dat n cadrul aplicaiei, programul electronic de nregistrare online a Planului de afaceri nepermi9nd nscrierea de dou ori a aceleeai microntreprinderi #$%&%'% ( )%*% A%t& 1& 2valuarea planului de afaceri a. 2valuarea planului de afaceri se face on line de ctre aplicaia softCare care genereaz un puncta0 pe -aza criteriilor prevzute n 4neAa la prezentele norme% Puncta0ul minim acceptat este de D! de puncte% -. Eerificarea veridicitii i coerenei informaiilor nscrise n planul de afaceri, inclusiv a legturii activelor ac@iziionate cu activitile codului 342N pe care se acceseaz Programul, se realizeaz de ctre 4genie% 4vizarea verificrilor i o-inerea unui puncta0 minim acceptat conduc la apro-area de principiu a finanrii planului de afaceri de ctre 4genie%

c. 'a instituia de credit vor fi transmise spre finanare, n limita -ugetului anual, planurile de afaceri care o-in cel puin puncta0ul minim i care au fost avizate de 4genie n urma verificrilor conform art% ? pct% -% Bransmiterea planurilor de afaceri la instituia de credit se va face continuu p9n la epuizarea -ugetului Programului% d. Planurile de afaceri care solicit credit -ancar se finaneaz de instituia de credit partener conform criteriilor prevzute n normele de creditare ale acesteia i n normele de garantare ale 7NG3511% e. 2c@ipamentele i utila0ele ac@iziionate n cadrul programului tre-uie s fie noi i pentru acestea nu se aplic amortizarea accelerat prevzut de 'egea nr% <F"/ !!G privind 3odul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare/ A%t& 2& Co$t%a3ta%# 4i 5i$a$!a%# a. 1icrontreprinderea #$%&%'% ( )%* care solicit credit -ancar va semna cu instituia de credit partener 3ontractul de creditare i 47N n termen de < zile lucrtoare de la data primirii @otr9rii de apro-are a creditului% 67 1icrontreprinderea #$%&%'% ( )%* care nu solicit credit -ancar va semna la sediul OB5113, n a crui raz teritorial i are sediul, 3ontractul de finanare n termen de < zile lucrtoare de la data primirii prin pota electronic a Notificrii privind acordul de principiu pentru finanare% c. 1icrontreprinderea #$%&%'% ( )%* va desc@ide conturi curente la instituia de credit partener pentru derularea operaiunilor de ncasri i pli, inclusiv utilizarea sumelor aferente 47N, 3redit -ancar sau aport propriu dup caz% d. 7inanarea Planurilor de 4faceri se va face conform 3onveniei de cola-orare nc@eiat de 4genie cu instituia de credit partener% e. 4portul propriu n numerar al -eneficiarului +unde este cazul., va fi vrsat n contul curent desc@is la instituia de credit partener, urm9nd ca pentru fiecare c@eltuial eligi-il efectuat s se utilizeze n mod proporional dup caz, cele dou componente de finanare +credit -ancar minim <!H i 47N maAim <!H sau 47N maAim <!H i aport propriu minim <!H.% f. Ieneficiarii 47N i / sau ai creditului -ancar conform art% < tre-uie s depun la 4genie, n termen de "! zile lucrtoare, dovada anga0rii, cu contract de munc pe durat nedeterminat a cel puin +doi. salariai% g. 3@eltuielile efectuate, inclusiv facturile emise naintea nc@eierii 3ontractului de credit -ancar i 47N cu instituia de credit partener sau 3ontractul de finanare cu 4genia nu sunt eligi-ile. Capitolul III P%#8#9#%i %#5#%itoa%# la %apo%ta%#a 4i +o$ito%i a%#a a:utoa%#lo% A%t& ';& Prezentele norme metodologice instituie o sc@em transparent de a0utor de minimis% 4cordarea a0utoarelor de minimis n cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind a0utorul de minimis prevzute de &egulamentul 32 nr% "%==?/ !!D privind aplicarea art% ?F i ?? din Bratat a0utoarelor de minimis, pu-licat n ;urnalul Oficial al Uniunii 2uropene nr% 'GF=/ ?%" % !!D% A%t& ''& Prezenta sc@em nu intr su- incidena o-ligaiei de notificare ctre 3omisia 2uropean, n conformitate cu prevederile &egulamentului 32 nr% "==?/ !!D privind aplicarea art% ?F i ?? din Bratat a0utoarelor de minimis% $c@ema se aplic pe ntreg teritoriul &omaniei, n toate cele ? regiuni de dezvoltare%

A%t& '(& &aportarea i monitorizarea a0utoarelor acordate n -aza prezentei sc@eme se face n conformitate cu legislaia comunitar i cu prevederile &egulamentului privind procedurile de monitorizare a a0utoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui 3onsiliului 3oncurenei nr% "F<, pu-licat n 1onitorul Oficial al &om9niei, Partea 5, nr% >GD din data de ?%!D% !!F% A%t& ')& 7urnizorul de a0utor de stat, respectiv 4genia, pstreaz evidena detaliat a a0utoarelor acordate n -aza prezentei sc@eme pe o durat de "! ani de la data la care ultima alocare specific a fost acordat n -aza prezentei sc@eme% 4ceast eviden tre-uie s conin toate informaiile necesare pentru a demonstra respectarea condiiilor impuse de legislaia comunitar in domeniul a0utorului de stat% A%t& '*& 4genia are o-ligaia de a supraveg@ea permanent a0utoarele acordate, aflate n derulare, i de a dispune msurile care se impun n cazul nclcrii condiiilor impuse prin prezenta sc@em sau prin legislaia naional sau european aplica-il la momentul respectiv% A%t& '-& 4genia are o-ligaia de a transmite 3onsiliului 3oncurenei, n formatul i n termenul prevzut de &egulamentul privind procedurile de monitorizare a a0utoarelor de stat, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea a0utoarelor de stat la nivel naional% A%t& '/& 6n cazul n care eAist ndoieli serioase cu privire la datele transmise de ctre 4genie, 3onsiliul 3oncurenei poate s solicite date i informaii suplimentare i, dup caz, s,i solicite acesteia s fac verificri la faa locului% A%t& '0& 4genia informeaz n scris prin intermediul notificrii de acord de principiu pentru finanare, operatorii economici -eneficiari cu privire la pragul maAim al a0utorului i la caracterul de minimis al acestuia, n conformitate cu prevederile &egulamentului 32 nr%"==?/ !!D privind aplicarea art% ?F i ?? Bratatului 32 a0utoarelor de minimis, pu-licat n ;urnalul Oficial al Uniunii 2uropene nr%GF=/ !!D% A%t& '1& 4genia acorda un a0utor de minimis dup ce verifica pe -aza declaraiei pe propria rspundere a operatorului economic, c este respectat regula cumulului, precum i faptul c suma total a a0utoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de G ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare, nu depete pragul de !!%!!! euro, ec@ivalentul n lei% A%t& '2& Operatorii economici -eneficiari de a0utor n cadrul Programului, vor ine o eviden specific a a0utoarelor primite conform prezentei sc@eme, a altor sc@eme de minimis i a altor a0utoare de stat% 4cetia sunt o-ligai s ar@iveze evidena specific i s o pstreze o perioad de "! ani% A%t& (;& 1onitorizarea i controlul -eneficiarilor Programului se va face de ctre OB5113 pe -aza procedurii de monitorizare i control a Programului% A%t& ('& &eprezentanii instituiilor prevzute la 4rt% au dreptul s verifice la sediul 1icrontreprinderii #$%&%'% ( )%*, veridicitatea i conformitatea declaraiilor, activitilor i c@eltuielilor fcute n cadrul Programului% A%t& ((& Eerificarea la faa locului vizeaz stadiul de realizare a investiiei, realitatea, legalitatea i regularitatea operaiunilor economico, financiare% 6n cazul n care, n urma controalelor efectuate sau la sesizarea organelor de control a-ilitate ale statului, se constat c -eneficiarii au fcut declaraii incomplete i/sau neconforme cu realitatea pentru a o-ine 47N sau au sc@im-at destinaia acesteia, sau se constat c nu au fost ndeplinite condiiile prevzute n contract, se recupereaz total sau parial a0utorul de minimis acordat% A%t& ()& &ecuperarea a0utorului de stat se realizeaz conform prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului% nr% ""F/ !!D privind procedurile naionale n domeniul a0utorului de stat modificat i completat prin 'egea nr% "GF/ !!F% A%t& (*& Ieneficiarii alocaiilor financiare neram-ursa-ile au o-ligaia de a raporta efectele participrii la Program ctre OB5113, pentru o perioad de G ani, ncep9nd cu anul urmtor acordrii alocaiei financiare neram-ursa-ile%

>

ANE<A CRITERII DE EVALUARE A PLANULUI DE AFACERI Pu$3ta: N%& 3%t& C%it#%ii Do+#$iul 9# a3ti8itat# al =S&R&L& > D&?

" Producie ! $ervicii "< G 3omer i alte activiti "! Pla$ul 9# a5a3#%i 3o$9u3# la 3%#a%#a 9# $oi lo3u%i 9# +u$3, p#%+a$#$t# @$ 3a9%ul +i3%o@$t%#p%i$9#%ii =S&R&L& > D&? Numrul de locuri de munc permanente +cu norm ntreag. nou create > ! este mai mare sau egal cu > Numrul de locuri de munc permanente +cu norm ntreag. nou create < "< este mai mare sau egal cu G Numrul de locuri de munc permanente +cu norm ntreag. nou create D "! este mai mare sau egal cu Po$9#%#a i$8#sti!iilo% @$ 3A#ltui#lil# a5#%#$t# Pla$ului 9# a5a3#%i D Ponderea investiiilor peste ?!H ! F Ponderea investiiilor peste D!H "< ? Ponderea investiiilor peste >!H "! Lo3ali a%#a a3ti8it,!ii +i3%o@$t%#p%i$9#%ii =S&R&L& > D&? = 1ediul rural "! 1ediul ur-an "! <

Utili a%#a $oilo% t#A$olo"ii 4i p%o+o8a%#a so3i#t,!ii i$5o%+a!io$al# 5mplementarea Planului de afaceri conduce la creterea gradului de utilizare a te@nologiilor noi, moderne i/sau a soluiilor informatice n " procesul de producie/ prestare servicii% Planul de afaceri are potenial inovativ i / sau creativ% 2 5mplementarea Planului de afaceri nu conduce la creterea gradului de utilizare a te@nologiilor noi, moderne i/sau a soluiilor informatice n "G procesul de producie / prestare servicii +potenialul inovativ i / sau creativ al proiectului este nesemnificativ. S3A#+a 9# 5i$a$!a%# "> $c@ema de finanare cu credit -ancar 7 "< $c@ema de finanare fr credit -ancar Total puncte obinute Pu$3ta:ul +aBi+ 3a%# s# poat# o6!i$# #st# 9# ';; pu$3t#& Pu$3ta:ul +i$i+ 3a%# s# poat# o6!i$# #st# 9# -; pu$3t#& Pu$3ta:ul +i$i+ p#$t%u a33#sa%#a p%o"%a+ului #st# 9# /; pu$3t#& La pu$3ta:# #"al# 8a p%#8ala $u+,%ul 9# @$%#"ist%a%# o$.li$#&

"!

<

! "!

<