Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1 Societile n antichitate..............................................................3 1.1.2 Evul mediu......................................................................................3 1.1.3 Epoca modern..4 1.2 eglemetarea societtii pe aciuni n dreptul rom!n..." 1.2.1 eguli generale la constituirea societii pe aciuni....# 1.2.2 eguli speciale si complementare re$eritoare la societtile pe aciuni......1% 1.3 eglemetarea societilor comerciale pe aciuni n dreptul &omunitii Europene .....2% Cap.2 Constituirea societii comerciale pe aciuni ...22 2.1 'ersoanele participante la constituirea societii comerciale pe aciuni...22 2.1.1 (sociaii......................................................................................23 2.1.2 )ondatorii23 2.1.3 Su*sciptorii.. .....2+ 2.1.4 (cceptanii.................................................................................2" 2.1., (cionarii ...2# 2.2 (ctul constitutiv al societii comerciale pe aciuni ...2# 2.2.1 -e$iniia actului constitutiv al societii comerciale pe aciuni...2# 2.2.2 .atura /uridic a actului constitutiv.20 2.2.3 &aracterele actului constitutiv al societii pe aciuni.3% 2.2.4 Elementele speci$ice actului constitutiv al societii pe aciuni...................................................................................................................33 2.3 &onstituirea $ilialelor si sucursalelor societii pe aciuni..33 Cap.3 ctele constitutive ale societii pe aciuni34 3.1 (tri*utele de identi$icare ale societii comerciale pe aciuni..34 3.1.1 -enumirea societii pe aciuni.............................................34 3.1.2 Sediul societii pe aciuni......................................................3, 3.1.3 .aionalitatea societii pe aciuni.......................................3+ 3.2 (tri*utele de capitali1are a societii comerciale pe aciuni ca persoan /uridic................................................................................................3+ 3.2.1 .atura /uridic a capitalului social ..3" 3.2.2 )unciile capitalului social.3# 3.2.3 &aracterul capitalului social...................................................30 3.2 4 (ciunile..atur /uridic.&lasi$icare...30 Cap.! Sanciuni aplica"ile la #nclcarea $ispo%iiilor privin$ constituirea societii comerciale pe aciuni..42
1
4.1
.eregulariti la constituirea societii pe aciuni.42 4.1.1 Sanciuni privind neregularitile constatate nainte de inmatriculare..42 4.1.2 Sanciuni privind neregularitile constatate dup nmatriculare.44 4.2 .ulitatea societii pe aciuni....4, 4.3 E$ectele declarrii nulitii societii comerciale pe aciuni...... &onclu1ii.................................................................................................,0 2i*liogra$ie.+%
1.1
C PI&'(U( I Istoricul si reglementarea societii comerciale pe aciuni Istoricul evoluiei i reglemetrile societatii pe aciuni in Europa
.scut din ideea cooperrii ntre mai muli ntreprin1tori animai de intenia de a reali1a mpreun activiti economice de amploare3societatea pe aciuni3ca i alte instituii ale dreptului comercial3i datorea1 apariia unor cau1e economice si sociale. 1.1.1 Societile in antichitate 'rimele entiti societare care e4prim asocierea a dou sau mai multe persoane $i1ice3prin a$ectarea comun a unor resurse3n vederea des$urrii unor activiti economice i mprirea re1ultatelor 3sunt cunoscute nc din antichitate.Se evidenia1 n aceast epoc societile constituite con$orm dreptului roman 3cum sunt5societile de 1ara$i6societas argintatorium7societile tuturor *unurilor pre1ente i viitoare ale asociailor6societas *onorum76societatea av!nd ca o*iect un singur lucru6societas unius rei7societatea venituri viitoare6societas 8uaestus3lucri3compendi7societile de arend pentru ncasarea impo61itelor6societas pu*licanorum1. (st$el de societi s6au constituit prin ncheierea unui contract ntre asociai iar *unurile care $ormau patrimoniul social rm!neau3n continuare3n propritatea asociailor.Societatea presupunea e4istena a trei elemente 5un aport comun3un interes comun si intenia de a ncheia un asemenea contract9a$$ectio societatis:2. ;n e4ecutarea stipulaiilor contractuale 3$iecare asociat se o*liga s depun o diligen apreciat n a*stractio3n dreptul roman clasic 3respectiv in concreto3n dreptul lui Iustinian 4adic mai puin sever3ntruc!t asociatului nu i se cerea s mani$este aceeai gri/ pe care o depunea n administrarea propriilor a$aceri ,. Societatea era un contract ce se ncheia6intuitu personae3adic n temeiul ncrederii reciproce3iar nerespectarea o*ligaiilor etice3care caracteri1au ast$el de convenii3atrgea rspunderea asociatului su* $orma condamnrii acestuia n limitele disponi*ilului patrimonial3asociatul $iind declarat3totodat 3in$am
I.=.>eorgescu3-rept comercial roman3vol II3ed.(II 2ec?32%%232ucuresti 3p.+ @.Aanga 3'rincipiile dreptului privat roman3Ed -acia 310#03&lu/ .apoca3p.1%2 3 =egea celorBII ta*le9le4 duodecium ta*ularum:edictele magistratului si pretorului9dreptul pretorian 3constitutiile imperiale9edicta3mandata3decreta3rescripta: 4 -reptul lui Iustinan cuprinde7&odul lui Iustinian9code4 Iustiniani:-igestele 9-igesta:institutiile 9Institutiones: .ovellele9.ovellae &onstitutiones: , @.Aanga3op.cit.p.1%2
commenda ntre mprumuttor 3denumit comanditar9comendas:i cel care primete $ondul mprumutat 3denumit comandita9 co6mendatarius:.&um ns mprumtatorul nu a agreat trecerea sumelor mprumutate n patrimoniul personal al negustorilor mprumutai3s6a convenit a$ectarea creditelor numai pentru reali1area unor anumite operaiuni comerciale si pe o anumit perioad de timp. (ceasta soluie a avut ns doua consecine a:capitalul mprumutat $orma un patrimoniu distinct i autonom de cel al comanditarului i coman6ditailor5*:acest patrimoniu a necesitat interpunerea unei a treia persoane carea s l dein.(st$el 3s6 a creat persoana /uridic a*stract6societatea organi1at su* $orma comanditei3nscut din voina colectiv a comanditarilor i negustorilor comanditai3av!nd patrimoniu i capacitate /uridic3n temeiul creia putea s e4ercite i s i asume o*ligaii n nume propriu+.(ceast construcie /uridic a condus la conceptul de societate comerciala Cpersoan /uridica". ;n Evul Dediu apare un drept al t!rgurilor cu norme aplica*ile numai comerciantilor6le4 mercatoria3considerai mem*rii ai corporaiei.-reptul t!rgurilor sau corporaiilor a pre1entat c!teva caractere speciale5a:era un drept autonom $a de dreptul privat7*:se ntemeia pe cutume $i4ate n consuetudinile sau constitium usus# ale marilor t!rguri medievale italiene3$rance1e3germane3spaniole i altele3$iind deci un drept cutumiar cu reguli necesare i o*ligatorii7c:acest drept era uni$orm si international $iind recunoscut ca atare in tratate ceea ce a $cut posi*il aplicarea sa $a de toi comercianii7d:dreptul t!rgurilor avea caracterul unui drept pro$esional derogatoriu de la dreptul comun3datorit trsaturilor sale eseniale9celeritatea operaiunilor 3*una6credin3securitatea n e4ecutare0:. (cest sistem de drept a creat societatea n nume colectiv3societatea n comandit simpl i a pus *a1ele societii pe aciuni3toate $ormele societare enunate purt!nd denumirea de companii..ormele instituite de sistemul corporaiilor au $ost preluate de primele legi$erri1%. .ormele de drept comparativ aplica*ile pe teritoriul unui ora au $ost schim*ate ulterior cu normele scrise ale organi1aiei de stat iar treptat ntregul drept consuetudinar este nlocuit de dreptul scris3emis de autoritatea statal.=ocul statutelor i culegerile de cutume este luat de ordonane i edicte regale &ea dint!i reglemetare a unei societi comerciale aparine )ranei3prin Darea Erdonan Ferestr din 1+"3 este legi$erat societatea n comandit ordonana prev1!nd su* norma imperativ necesitatea pu*licrii unui e4tras a actului de societate i numele comanditarilor3dac acetia erau comerciani 9art 26 +:..u s6a prev1ut ns cerina unui nume propriu pentru societateGdreptul cucerise principiul personalitii /uridice i acela al limitrii rspunderii asociailor11 Fot n aceast perioad apar primele prototipuri ale societii pe aciuni mai nt!i su* denumirea de *nci.(st$el de companii au $ost $ondate prin ordin regal ceea ce le6a con$erit personalitate /uridic.@echii /uriti nu s6au ocupat de companii3apreciind c acestea aparin dreptului pu*lic i nu dreptului privat. -octrina modern a evideniat3ns3c!teva principii comune tuturor acestor companii3cum sunt5principiul suportrii riscurilor a$acerii numai p!na la concurena capitalului investit7principiul personalitii pu*licitii companiei i privilegiilor asociailor7aportul *nesc al $iecrui asociat este repre1entat pentru prima oar3de
+ "
D...&ostin3&.(3He$lea3Societatile comerciale de persoane3Ed.=umina =e43100032ucuresti 3p.4 .'.@anica3-rept comercial.'arte generala3Ed.=umina =e432%%%32ucuresti 3p.3% # -.>alaseanu6'i?3-rept comercial3104#3p.21623 0 .'.@onica3-rept comercial3104#3p.,26,3 1% I*idem 3p.,+3&.@ivante3Institutii de drept comercial3Fipogra$ia Ion &.@acarescu3102"32ucuresti 11 I.=.>eorgescu3-rept privat roman3Ed.<niversitaii310"2
aciuni7compania *ene$icia1 de un organ de conducere 3adunarea general a acionarilor3i de o administraie proprie ncredinat marilor acionari desemnai de adunarea general. 'rincipiile enunate conduc la conclu1iile c aceste companii s6au constituit n societi comerciale pe aciuni3av!nd toate trsturile speci$ice ale societii pe aciuni moderne5un capital social propriu divi1at in aciuni7un o*iect de activitate determinat la a crui reali1are coperea1a mai muli acionari7organe proprii de conducere i de administrare 3reali1area de *ene$icii de ctre societatea comercial i distri*uirea acestora ctre acionari3n raport de numrul i valoarea aciunilor deinute.
&odul comercial adnotat3Dinisterul Hustitiei de (rte >ra$iceGFiparul omanescG32ucuresti 1044 nota introductiva I.&.Darinescu3p@II
riiG&odul comercial $rance1 cu modi$icrile lui din 1#3# devine la 1#4% cel dint!i cod comercial din Duntenia3$iind e4tins apoi la 1% decem*rie 1#+3 i n Doldova. &onstituirea societii pe aciuni a $ost reglementat amnunit su* $orma a dou variante5constituirea simultan i constituirea prin apel la su*scripia pu*lic.(ctul constitutiv este supus controlului /udectoresc9 tri*unalul comercial:care veri$ica ndeplinirea $ormalitilor de constituire i a condiiilor de $ond re$eritoare la acionari i aciuni 3denumirea societii3o*iectul de activitate3capitalul social3organi1area i conducerea societii. &onducerea societii a $ost ncredinat adunrii generale a acionarilor care lua deci1ii pe *a1a principiului ma/oritar3cu sacri$icarea celor a*seni sau care mani$estau o opinie di$erit de aceea a ma/oritarilor. >estiunea societii a $ost ncredinat administratorilor 3care $ormau o comisie lu!nd deci1ii pe *a1a aceluiai principiu al ma/oritii.<n ast$el de consiliu lua hotr!ri tot pe *a1a principiului ma/oritar. &ontrolul asupra gestiunii societii era asigurat de cen1ori3care $ormau o comisie3 lu!nd deci1ii pe *a1a aceluiai principiu al ma/oritii.&ontrolul putea $i provocat nsa i de acionarii minoritari3$ie prin convocarea adunrii generale. 'entru a coordona toate aceste norme legale 3n 102+ s6a iniiat revi1uirea &odului comercial 3lucrarea $iind ncredinat &onsiliului =egislativ.-up o activitate de 1% ani a $ost ela*rat noul &od comercial3a crui promulgare a avut loc n 103#.-ata punerii n aplicare a acestui cod a $ost am!nat p!n la 1 martie 104%3cu e4cepia dispo1iiilor cuprinse n art.2%#6234 re$eritoare la adunrile generale ale acionarilor3precum i cele coninute n art.#0# prin care se sta*ileau sanciuni pentru $aptele unor anumii acionari3dispo1iii ce urmau s intre n vigoare imediat.(ceste te4te au $ost ncorporate in &odul comercial din 1##"3care a rmas n vigoare pna la intervenia =egii 31L100% privind societile comerciale13. &odul comercial din 103# a $ost modi$icat i repu*licat n Donitorul E$icial nr.104 din 23 august 104% dup care punerea sa n aplicare a su$erit am!nri succsive 91, septem*rie 104%31 ianuarie 1041:iar prin =egea nr.0, din 31 decem*rie 104% am!narea intrrii sale n vigoare s6a $acut $r termen.-rept consecin3n toat aceast perioad &odul comercial din 1##" i legislaia comercial special au impus reglementarea necesar societaii pe aciuni p!n la al doilea r1*oi mondial. egimul comunist i economia plani$icat au ncetat s mai aplice aceste reglementri n raporturile /uridice dintre Kunitile economice de statGadopt!nd n schim* legislaia economic speci$ic unei asemenea organi1ri de stat3situaie ce a durat p!n la evoluia din -ecem*rie 10#0. Fre*uie remacat c n aceast perioad &odul comercial si legislaia comercial special nu au $ost a*rogate.Deninerea n vigoare a acesor dispo1iii a $ost determinat de necesitatea asigurrii unei reglementri legale a raporturilor /uridice de comer e4terior la care participau unitile economice rom!neti14.<n *un e4emplu n acest sens l6a constituit societile comerciale mi4te n$iinate de stat n cola*orare cu diveri parteneri strini1,. evoluia din -ecem*rie 10#0 a proclamat 3pe l!ng principii politice di$erite li*erti individuale i economice3precum li*ertatea de asociere i li*ertatea de a ntreprinde activiti economice private.(st$el decretul6lege nr ,4L100% statuea1 c se pot asocia prin li*era iniiativ a:intreprinderi mici cu un numr de
13
E.&apatana 3Evolutia dreptului comercial3 evista KFri*una economicaG supliment 3nr.20L 100%3 p.+3 urmatoarele 14 -.&arpenaru3-rept comercial roman3Ed.(tlas =e432ucureti310033.p.". 1, (st$el de societati au *ene$iciat si e reglemetare speciala con$erita de -ecretul nr.424L10"2 privind constituirea si $unctionarea societatilor mi4te in om!nia.
cel mult 2% de salariai7*:asociaii cu scop lucrativ7c:asociaii $amiliale7d:activiti prestate de persoane $i1ice n mod independent 9art.1:.;ntreprinderile mici au $ost considerate persoane /uridice pe data nregistrrii lor la organul $iscal ca i asociaiile cu scop lucrativ care procedau la nregistrarea $iscal 9art.3%:.(ctivitatea ntreprinderilor mici se putea des$ura cu respectarea dispo1iiilor &odului comercial 9art.10:iar asociaiile n scop lucrativ se n$iinau pe *a1a unui contract de asociere la care puteau participa ma4im 1% mem*rii. (cest act normativ a constituit primul pas spre recunoaterea aplica*ilitii &odului comercial ntre partenerii comerciali i a*andonarea economiei plani$icate.-ecretul6lege nr.,4L100% a $ost urmat n perioda 100%62%%" de mai multe legi 3destinate s implemente1e o nou reglementare relativ la pu*licitatea comercianilor 3camerele de comer i industrie3reorgani1area unitilor economice de stat n regii autonome i societi comerciale3asocierea persoanelor $i1ice i Lsau persoanelor /uridice pentru a constitui societi comerciale3constituirea grupurilor de interes economic3organi1area pieei de capital 3constituirea societilor *ancare3societilor de asigurare6reasigurare societilor de leasing.;n noul conte4t normativ societile comerciale i n special societatea pe aciuni3au primit o nou reglementare renun!ndu6se la dispo1iiile &odului comercial din 1##" n vederea adaptrii unei asemenea reglemetri la pre1entul mediu de a$aceri3n plan naional3comunitar i international.
1+
Fratatul asupra <niunii Europene 3incheiat la Daastricht in " $e*ruarie 1002 3intrat in vigoare la 1 noiem*rie 10033modi$icat prin Fratatul de la (msterdam din 2 octom*rie 100"3intrat in vigoare la 1 mai 1000
"
1.2.1
;n 1" noiem*rie 100% dreptul societar roman a *ene$iciat de o nou reglementare o$erit de adoptarea =egii nr.31L100%.&ontur!nd un nou regim /uridic al societilor comerciale ce se pot constitui n om!nia 3noua lege a*roga dispo1iiile &odului comercial ce guvernau p!n atunci aceasta materie 9art.""6220 si 23+:mai puin dispo1iiile relative la $ilialele i sucursalele din om!nia ale societilor strine9art 24062,+:care au rmas in vigoare. =egea nr.31L100% s6a inspirat 3n mod evident din dou sisteme de drept i anume5 dreptul $rance1 n privina societilor comerciale n nume colectiv3n comandit simpl i n comandit pe aciuni1"dreptul german re$eritor la societatea comercial cu rspundere limitat i societatea pe aciuni. =egea societar romn constituie reglemetarea general a societii pe aciuni3 ntruc!t conine principiile comune aplica*ile oricrei societi care se constituie su* aceast $orm /uridic3i anume principiul rspunderii limitate a acionarilor pentru o*ligaiile sociale3p!n la concurena capitalului social su*scris3principiul o*ligativitii ncheierii unui act constitutiv al societii pe aciuni3principiul o*ligativitii acionarilor de constituire prin aporturi individuale principiul organi1rii societii comerciale ca su*iect de drept distinct de persoan acionarilor 3av!nd patrimoniu propriu3organe proprii de conducere3admnistrative i control3precum i un o*iect de activitate determinat7principiul democratismului n organi1area societii pe aciuni3 principiul egalitarismului n participarea acionarilor la *ene$icii i pierderi3principiul su*ordonrii ierarhice a organelor de conducere ale societii comerciale3principiul independenei organelor de control a gestiunii7principiul irevoca*ilitii calitii de acionar3principiul li*ertii de cesiune i negociere asupra aciunilor deinute de acionar3principiul lichidrii societii pe aciuni n interesul acionarilor. =egea nr.31L100% constituie dreptul comun pentru societatea pe aciuni deoarece conine dispo1iiile generale ce guvernea1 constituirea 3organi1area i $uncionarea unei ast$el de societi3i anume modalitile legate de constituire 9art0i1#:3$orma i coninutul actului constitutiv 9art,i#:3etapele de constituire3capitalul social minim necesar a $i su*scris3precum i o*ligativitatea unor cote de vrsm!nt3la constituire9 art. #31% si 21:3organele de conducere 9art.11%613+:de adminstrare 9art.13"61,,:i de control9art.1,061++: precum i modul de des$urare a activitii acestora 3atri*uiile i rspunderea organelor de administrare i control3atri*uiile organului suprem de conducere i modul de aducere a acestora la ndeplinire 7valoarea nominal minim a unei aciuni i coninutul descriptiv minim al acesteia9art.03:7categoriile de aciuni ce pot $i emise9art.01:7drepturile i o*ligaiile ce decurg din calitatea de acionar 9art.046 1%2312%613+:7modi$icrile ce pot interveni asupra actului constitutiv 9art.2%4622%: modalitile de reorgani1are a societii precum i de ncetare a acesteia9art.23#6 2,13 22"623"32,262+132+462"%:7sanciunile aplica*ile societii pe aciuni9art.,+: i cele aplica*ile acionarilor3$ondatorilor3administratorilor3directorilor3mem*rilor consiliului de supraveghere3mem*rilor directoratului3cen1orilor i auditorilor $inanciari ai societii comerciale9art.1%%3"23"33143614431,231,3.1,,32"%62#%:
1"
=egea nr.++6,3" din 24 iulie 10++3completata cu -ecretul6lege nr.+"623+ din 23 martie 10+". -reptul societar $rance1 a $ost per$ectionat in continuare prin intermediul mai mltor ordonante si legi3 cu scopul de a inlatura lacunele pree4istente in legislatia din anii 10++ si 10+"3precum si din dorinta de a introduce in dreptul national directivele europene re$eritoere la societatiile comerciale.
;n s$!rit =egea societilor comerciale nr.31L100% nu se limitea1 doar la a trasa principii i reguli generale de drept material societar ci conine i reguli generale de drept procesual3dintre care unele au caracter contencios.Sunt dispo1iii cu caracter necontencios acele prevederi re$eritoare la 5procedurile de nmatriculare a societii pe aciuni i de nregistrare a unor meniuni la E$iciul egistrului &omerului9art.3+64,: precum i de autori1are a pu*licrii prospectelor de su*scripie pu*lic a aciunilor3de modi$icare a actelor constitutive i de reorgani1are prin $u1iune si divi1are 9art.1#32%4 i 2,1:procedura de di1olvare i lichidare voluntar a societii 9art.22"623":.-ispo61iiile cu caracter contencios privesc urmtoarele cereri i aciuni n /ustiie5recursul declarat mpotriva ncheierilor pronunate de /udectorul6delegat la E$iciul egistrului &omerului 9art.+%:opo1iia creditorilor sociali i a altor persoane pre/udiciate prin hotr!rea acionarilor privitoare la modi$icarea actului constitutiv9art.+16+3:7aciunea n regulari1are ce poate $i e4ercitat de orice persoan interesat n ca1ul constatrii unor neregulariti asupra actului constitutiv dup constituirea societii comerciale 9art.4#:7aciunile pentru declararea nulitii societii pe aciuni9art.,+6,0:aciunea n anulare a hotr!rii adunrii generale9art.1326133:7opo1iia creditorilor societii mpotriva hotr!rii adunrii generale de reducere a capitalului social9art.2%# si +2: aciunea n anulare a hotr!rii adunrii generale de ma/orare a capitalului social $r acordarea dreptului de pre$erina ctre acionarii e4isteni9art.21+ si art.+2:7cererea de di1olvare a societii pe aciuni3$ormula de E$iciul .ational egistrului &omerului sau orice persoan interesat 9art.23":opo1iia creditorilor societii mpotriva operatiunilor de $u1iune sau de divi1are a acesteia9art.243 si +2:7cererea de numire a lichidatorilor $ormulat de oricare dintre administratori sau acionari9art.2+4: opo1iia $ormulat de acionari cu privire la darea de seam asupra gestiunii admnistratorilor3respectiv a directoratului n procedura lichidrii societii comerciale 0art.2++ si +2:. (nsam*lul reglemetrilor enunate sunt aplica*ile oricrei societi pe aciuni3indi$erent de domeniul de activitate ce $ace o*iectul comerului su3de structura i densitatea acionariatului3volumul i originea capitalului social3numrul i valoarea aciunilor emise3importana economic n plan naional sau internaional.
1.2.2
-reptul societar rom!n ca i cel al statelor din acquis6ul comunitar european3a necesitat3totodat3reglemetri speciale de natur s asigure un regim /uridic distinct in privina anumitor societi pe aciuni. a:'rimele reglemetri speciale au $ost determinate de necesitatea trans$ormrii $undamentale a economiei rom!neti dintr6o economie centrali1at i plani$icat de stat ntr6una de pia 3ntemeiat pe principiile li*erali1rii comerului i creditului comercial 3competitivittii3asigurrii mediului concurenial n a$aceri i 0
nlturarea monopolului de stat.'rimul act normativ care a rspuns acestei cerine istorice l6a constituit =egea nr.1,L100% privind reorgani1area unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale.&on$orm art. 1+ unitile economice de stat3indi$erent de organul n su*ordinea cruia i des$oar activitatea 3se organi1ea1 i $uncionea1 su* $orma de sociti pe aciuni sau societati cu rspundere limitat. (st$el de societi pe aciuni s6au ogani1at n aceast $orm /uridic prin hotr!re a guvernului6cele de interes repu*lican3sau prin deci1ia organului administraiei locale de stat6cele de interes local 9art.1":.'rin actul de n$iintare s6a apro*at statutul comercial care3potrivit legii 3tre*uia s conin urmtoarele clau61e a:$orma /uridic3o*iectul de activitate3denumirea i sediul principal al societii7*:capitalul social su*scris 3structura i modaliatatea de constituire a acestuia 7c:modalitatea de preluare a activului i pasivului unitii economice de stat care se constituie in societate pe aciuni.;n *a1a actului de n$iinare3societatea comercial tre*uie s se nscrie n registrul camerei de comer i industrie acelai act de n$iinare necesit!nd pu*licarea n Donitorul E$icial al om!niei. Iniial3capitalul social al societilor pe aciuni ast$el constituite a $ost deinut integral de statul rom!n3su* $orma de aciuni3i tre*uia vrsat integal la data constituirii. Societile pe aciuni n$iinate con$orm acestei legi.au ca acionar unic statul3p!n la tran$erul total sau parial al aciunilor ctre tere pri din sectorul pu*lic sau privat cu legislaie special. *:(lte reglementri speciale aplica*ile societii pe aciuni sunt coninute de E.<.>.nr.3%L100" privind reorgani1area regiilor autonome.'otrivit acestei ordonane3regiile autonome n$iintate con$orm =egii 1,L100% privind reorgani1area unitailor economice de stat ca regii autonome i societi comeciale3precum i cele n$iinate n temeiul =egii nr.#4L1002 privind regimul 1onelor li*ere3se reorgani1ea1 ca societi comerciale pe *a1a unor programe ntocmite de autoritile administraiei centrale sau locale3su* autoritatea crora i des$oar activitatea respectivele regii autonome9art.1:.Societile comerciale pe aciuni re1ultate n urma reorgani1rii regiilor autonome 3av!nd ca o*iect activiti de interes pu*lic3pot $i denumite companii naionale sau societi naionale 3dup ca13i vor $i supuse procesului de privati1are3n condiiile legii9art.2:.&apitalul social iniial al societilor comerciale re1ultate n urma reorgani1rii3evaluat dup normele n vigoare3se sta*ilete prin actul administrativ individual de reorgani6 1are3cu avi1ul Dinisterului )inantelor3al ministerelor de resort iLsau al autoritii administraiei pu*lice locale3dup ca13i se vars integral la data constituirii9art.4: -in prevederile art.1alin.93: re1ult c reorgani1area regiilor autonome in societi comerciale s6a reali1at prin acte administrative individuale emise de ministerele de resort sau3dup ca13de autoritile pu*lice locale 3in $uncie de organul administrativ su* autoritatea cruia se a$la regia vi1at pentru reorgani1are. c:E alt reglementare special o constituie E.>.nr.,1L100" privind operaiunile de leasing i societile de leasing.'otrivit acestui act normativ societile de leasing 3persoane $i1ice rom!ne se n$iinea1 i $uncionea1 con$orm =egii nr.31L100".Societile de leasing sunt societi comerciale care au n o*iectul de activitate des$urarea operaiunilor de leasing1#i un capital social minim 3su*scris i vrsat integral la n$iinare3de 2%%%%% euro9art.10:.-rept urmare 3societatile pe aciuni care i sta*ilesc un ast$el de o*iect de activitate se vor
-.&locotici3Eperatiunile de leasing3ed.2a.Ed.=umina =e432ucuresti32%%%3>.Fita6 .icolescu3 egmul /uridic al operatiunilor de leasing3Ed.(ll 2ec?32%%3
1#
1%
supune dispo1iiilor speciale privind minimul de capital prev1ut de aceast ordonan. d:Societile pe aciuni din domeniul *ancar *ene$icia1 3de asemenea 3de reglementri speciale con$erite de E.<.>.nr.00L2%%+ privind instituiile de credit i adecvarea capitalului.(ceast lege statuea1 c *ncile3persoanele /uridice rom!ne3se constituie su* $orma /uridic de societi comerciale pe aciuni3n *a1a autori1rii 2ncii .aionale a om!niei3cu respectarea prevederilor legale aplica*ile societilor comerciale.(st$el de societi pot $unciona numai pe *a1a autori1aiei emise de 2anca .aional a om!niei.&ererea de autori1are3documen6 taia care tre*uia s nsoeasc o asemenea cerere3termenele si procedura de auto6 ri1are se sta*ilesc prin reglementrile 2ncii .aionale a om!niei.Dai mult societile pe aciuni din domeniul *ancar sunt supuse unor dispo1iii speciale re$eritoare la $u1iune i divi1are3organi1are i conducere3cerinele de capital3 acionarii3registrele3evidenele3conturile3situaiile $inanciare i controlul acestora3 lichidare3cile de contestare a actelor emise de 2anca .aional a om!niei n aplicarea acestor legi. e: eglementri speciale sunt destinate 3de asemenea 3societilor comer6 ciale din domeniul asigurrilor.(st$el =egea nr.32L2%%% privind societile de asi6 gurare i supravegherea asigurrilor10reglemetea1 organi1area i $uncionarea societilor comerciale de asigurare3de asigurare6reasigurare i de reasigurare3a intermediarilor n asigurri3organi1area i $uncionarea &omisiei de Supraveghere a (sigurrilor3supravegherea asigurrilor si reasigurrilor care des$aoar activita6tea n sau din om!nia3supravegherea activitii intermediarilor n asigurri i rea6 sigurri3precum i a altor activiti n legtur cu acestea9art.1:.'otrivit acestui act normativ activitatea de asigurare n om!nia poate $i e4ecitat numai de persoane /uridice rom!ne3constituite ca societi pe aciuni32%autori1ate de &omisia de Supraveghere a (sigurrilor con$orm procedurii reglementate de art.12.<n asigu6 rtor nu poate $i nmatriculat n registrul comerului $r autori1aia emis de &o6 misia de Supraveghere a (sigurrilor9art.11:.;n continuare legea se preocup de condiiile de autori1are a societilor pe aciuni a sucursalelor societilor de asi6 gurare iLsau reasigurare apartin!nd statelor mem*re ale <niunii Europene i a $ilialelor sau sucursalelor societilor din state tere9art.1261,:3volumul capitalului social i modul de constituire a acestuia3$elul aciunilor ce pot $i emise de societa6 tea de asigurare9art.1+610:3de activitile de eviden conta*il i audit $inanciar 9art.2%:3de re1ervele tehnice o*ligatorii pentru asigurtorii care e4ercit activiti de asigurri generale9art.21622:precum i de condiiile de autori1are a *ro?erilor de asigurare iLsau reasigurare9art.3,63+:iar n $inal statuea1 asupra rspunderii asigurtorilor3reasigurtorilor3agenilor i *ro?erilor de asigurare i a sanciunilor aplica*ile. $:-reptul societar rom!n cu deose*ire n privina societilor pe aciuni3conine un regim /uridic special pentru societile comerciale3companiile naionale i societile naionale la care statul sau o autoritate a administraiei
'u*licata in D.E$.nr.14# din 1% aprilie 2%%%.(nterior aceasta materie a $ost reglemen6 tata de =egea nr.4"L1001 privind constituirea3organi1area si $unctionarea societatilor comerciale din domeniul asigurarilor3pu*licata in D.E$.nr.1,1 din 10 iulie 1001 2% (ctivitatea de asigurare in omania poate $i e4ercitata si de alte entitati /uridice5socie6 tati mutuale3sucursale ale unor societati de asigurare siLsau reasigurare din state mem*re ale <niunii Europene3care des$asoara activitati de asigurare pe teritoriul omaniei in con$ormitate cu dreptul de sta*ilire si cu li*ertatea de a presta servicii7$iliale siLsau sucursale ale unor societati de asigurare siLsau de reasigurare din state terte3autori1ate de &omisia de Supraveghere a (sigurarilor 9art.11 =egea nr.32L2%%%:
10
11
pu*lice locale este acionar3indi$erent de actul normativ n *a1a cruia o ast$el de entitate s6a n$iinat. (cest regim /uridic este re1ervat de =egea 13"L2%%2 privind unele msuri pentru accelerarea privati1rii3care se completea1a cu dispo1iiile rmase n vigoare ale E.<.>.nr.##L100"3apro*at prin =egea nr.44L100#.Foate dispo1iiile au caracter special 3totodat 3derogator de la dreptul societar comun con$erit de =egea nr.31L100%. =egea nr.13"L2%%2 de1vluie un asemenea regim /uridic din chiar cuprinsul dispo1iiile generale3unde preci1ea1 c Kpre1enta lege sta*ilete cadrul /uridic pentru accelerarea procesului de privati1areGn *a1a unor principii speci$ice unui ast$el de proces.=egea continu cu enunarea $ormelor societare crora le aplic reglementarea special3i anume5societile comerciale n$iinate prin act normativ3la care statul sau o autoritate a admnistraiei pu*lice locale este acionar sau asociat7$ilialele la care sunt acionari sau asociai ma/oritari societi comerciale cu capital ma/oritar de stat. (v!nd n vedere cadrul normativ pe care legea l creea1a 3legea 13"L2%%2 are meritul de a de$ini unii termeni i unele e4presii pe care le u1itea1 cum sunt societile comerciale3administrare special3investiii3operaiuni din domeniul utilitilor3parteneriat pu*lic6privat9art.2: (ceai lege de$inete 3mai apoi3metodele prin care inteninea1 s supun privati1rii societile comerciale vi1ate3metodele care au un numitor comun6 diminuarea participaiilor statului la societiile la care acesta este actionar. ;n capitolul 23seciunea 13art.,613 din legea nr.13"L2%%2 se reglementea1 ntr6o manier speci$ic v!n1area de aciuni deinute de stat3 n cadrul societilor comerciale3iar n coninutul seciunii a 2 a statuea1 cadrul normativ relativ la ma/orarea capitalului social prin aport de capital privat9art.14: art!nd c n aceast privina se derog de la prevederile legii nr.31L100%.Seciunea a 3 a se pre6ocup de regimul /uridic al valori$icrii activelor societailor comerciale prin operaiuni ca v!n1area3nchirierea3asocierea n participaiune3aportul la capitalul social al altei societi comerciale3leasingul imo*iliar sau constituirea u1u$ructului statornicind totodat 3categoriile de active ce pot $i supuse acestor operaiuni3i anume5activele de orice $el3inclusiv cele cu caracter strategic sau av!nd caracter social. 'entru societile comerciale din porto$oliul Dinisterului Economiei si -e1voltarii Feritoriului3legea statuea1 asupra unor instituii /uridice adaptate domeniului su de reglementare dar care au un alt sediu al materiei3cum este5o$er6 tele de v!n1are3de cumprare de aciuni3revocarea o$ertei de cumprare <n spatiu normativ inportant se acorda3mai apoi3Gmsurile speciale n pro6 cesul de privati1areG3din care 5administrarea special instaurat acestor societi comerciale 3coninutul mandatului administratorului special i msurile pe care acesta le poate lua potrivit nsrcinrilor primite de la instituia pu*lic implicat 9divi1ri3$u1iuni de active3conversia n aciuni a unor creane9art.1+621: -eose*it de importante sunt acele dispo1iii ale legii 13"L2%%2 care au ca o*iect reglemenarea rspunderii instituiei pu*lice implicate $a de cumprtorul aciunilor 3pentru pre/udiciile pe care le resime acesta3dup ncheierea contractului de v!n1are6cumparare3dar care i6au $ost ascunse ori nu puteau $i cunoscute.Fot la $el este reglementat at!t garania pentru eviciune a cumprtorului 3ca urmare a pierderii de ctre acesta a dreptului de proprietate asupra *unurilor imo*ile revendicate de tere persoane prin hotr!ri 3deoarece au $ost preluate a*u1iv de ctre stat3c!t i garania acordrii unor despgu*iri de p!n la ,%M din preul e$ectiv pltit de cumprtor3pentru ast$el de pre/udicii9art.2"63%:
12
&apitolul +3art.3163# din aceeai lege conine Kdispo1iii speciale privind5$u1iunea3divi1area3di1olvarea i lichidarea societilor comerciale supuse privati1riiG3iar capitolul "3art.306413statuea1 prin norme procesual6civile asupra unor proceduri /udiciare av!nd inciden asupra litigiilor nscute n legatur cu operaiunile i actele prev1ute de lege3precum i asupra procedurilor de re1iliere a contractelor de v!n1are6cumprare a aciunilor3e4ecutarea silit a o*ligaiilor pecuniare asumate3e4ecutarea ga/ului asupra aciunilor i renregistrarea ca acionar a instituiei pu*lice implicate. g:;n $inal3legiuitorul a dat o reglementare special societilor pe aciuni constituite in domeniul pieei de capital. (st$el3legea nr.20"L2%%4 privind piaa de capital statuea1 c Kpre1enta lege reglementea1 n$iinarea i $uncionarea pieelor de instrumente $inanciare cu instituiile cu operaiunile speci$ice acestora3precum i a organismelor de plasament colectivGNart1 alin.91:O.-in punct de vedere al domeniului sau de reglementare legea nr.20"L2%%4 constituie dreptul comun n materia de pia de capital dar3relativ la entitaile /uridice3legea desemnea1 n ma/oritatea ca1urilor doar societatea pe aciuni.'entru a nu se creea con$u1ii3legea de$inete n cuprinsul Fitlului I3Gdispo1iii generaleGart.23termenii i e4presiile crora le acord semni$icaie /uridic speci$ic domeniului su de reglementare3cum sunt3acionar semni$icativ3emitent de instrumente $inanciare3entiti reglementate3$ilial3grup de societi comerciale3instrumente $inanciare intermedieri de servicii de investiii $inanciare3investitor cali$icat3o$ertant3o$ert pu*lic de valori mo*iliare3organism de plasament colectiv3persoane implicate program de o$ert3societate6 mama3sucursal3titluri de paticipare3valori mo*iliare3titluri de capital. 'entru legea nr.20"L2%%4 intermediarii sunt5societi de servicii de investiii $inanciare autori1ate de &...@.D.3instituii de credit3precum i entiti de natura acestora 3autori1ate n state mem*re sau nemem*re ale <niunii Europene s preste1e servicii de investiii $inanciare.(semenea societati denumite S.I.).sunt persoane /uridice 3constituite su* $orm de societi pe aciuni emitent de aciuni nominative3con$orm legii nr.31L100%Nart.2 alin.91:3art.3 i art.+O.'entru aceste societi pe aciuni legea prevede un anumit o*iect de activitate 9art.,:dar i condiiile speciale pentru constituirea i $uncionarea lor re$eritoare la 5structura i volumul capitalului social iniial i al celui ma/orat9art.": autori1area 3suspendare i retragerea autori1aiei de $uncionare de ctre &...@.D. 9art.#613:3conducerea 3administrarea 3controlul intern i acionarii semni$icativi 9art.14621:i regulile de conduit 9art.2+62#:3sucursalele societilor de servicii de investiii $inanciare3persoane /uridice rom!ne3i li*era circulaie a serviciilor 9art.3"6 4%:intermediarii din statele mem*re ale <niunii Europene 9art.41642: intermediarii din statele nemem*re 9art.43: =egea pieei de capital consacr regimul /uridic al )ondului de compensare a investitorilor 3ca persoan /uridic 3constituit su* $orma unei societi pe aciuni n *a1a actului constitutiv apro*at n preala*il de &...@.D.Statu!nd c aceste entiti vor purta denumirea de S.&.)ondul de compensare a investitorilor S.(.3 legea reglementea1 n continuare scopul )ondului3cadrul compensrilor 3catego6 riile de investitori admise sau e4ceptate de la compensare3resursele $inanciare ale )ondului9art.446,2: =a Fitlul III3art.,36123 3legea nr.20"L2%%4 reglementea1 organismele de plasament colectiv n valori mo*iliare statu!nd asupra urmtoarelor entiti /uridice care pot des$ura operaiuni speci$ice acestui domeniu i anume5
13
16Societatea de administrare a investiiilor persoan /uridic3constituit su* $orma unei societi pe aciuni3con$orm legii nr.31L100%3$uncion!nd numai n *a1a autori1aiei &...@.D.art.,3 alin.91:.(ceast societate comercial are ca o*iect de activitate principal administrarea organismelor de plasament colectiv n valori mo*iliare3precum i alte organisme n plasament colectiv .;n privina societii de administrare a investitiilor legea nr.20"L2%%4 prevede dispo1iii speciale relativ la 7volumul capitalului social3autori1area 3suspendarea i retragerea autori1aiei de $uncionare3conducerea3acionarii semni$icativi i controlul intern3regulile prudeniale i regulile de conduit. 26-epo1itarul repre1int acea instiutie de credit din om!nia3autori1at de 2anca .aional a om!niei3n con$ormitate cu legislaia *ancar21.'otrivit legis6 laiei *ancare instituiile de credit din om!nia se pot constitui i $unciona ca *nci3iat *ncile3persoane /uridice rom!ne3se constituie su* $orma /uridic de societate comercial pe aciuni.(ctivitatea depo1itarului6societate pe aciuni6const n pstrarea tuturor activelor dar i n alte operaiuni prev1ute de legea pieei de capital9art."%6",:.-epo1itarul rspunde $a de Societatea de (dministrare a Investiiilor9S.(.I.: 3$a de societatea de investiii i $a de deintorii de titluri de participare3pentru orice pierdere su$erit de acetia ca urmare a ndeplinirii necorespun1toare sau nendeplinirii o*ligaiilor sale. 36Erganismele de plasament colectiv n valori mo*iliare sunt $onduri deshise de investiii i societi de investiii3n aceast ultim ipote1 ast$el de organisme n$iin!ndu6se prin act constitutiv su* $orma /uridic de societi pe aciuniNart."+ alin.91:si 92:O22.&ondiiile speciale relative la o*iectul de activitate al acestora i raporturile ce se pot nate ntre ele pe de o parte3i S.(.I. ori depo1itar pe de alt parte3sunt strict reglementate de lege9art."06#2:.Societile de investiii *ene$icia1 de asemenea de dispo1iii speciale re$eritoare la 5$elul aciunilor pe care le pot emite7administrarea special a societii de investiii7volumul capitalului social7nregistrarea emisiunilor i rscumprarea de aciuni la o$iciul registrului comerului7coninutul i modul de pu*licare a convocatorului pentru adunarea general a acionarilor7votul prin corespon6den7modul de repre1entare a acionarilor n adunarea general a acionarilor 9art.1%%:. E deose*it atenie acord legea nr.20"L2%%4 regulilor privind transparena i pu*licitatea in$ormaiilor n legatur cu activitile acestor organisme di$u1ate de S.(.I.ori de ctre societile de investiii autoadministrate 9art.1%,61%#: precum i organismelor din statele mem*re ale <niunii Europene care distri*uie titluri de participare n om!nia 9art.1%0611%:respectiv li*erei circulaii a serviciilor prestate de societile de adminstrare a investiiilor i organismelor n om!nia i n alte state mem*re sau nemem*re ale <niunii Europene9art.111 si 112:. 46(lte organisme de plasament colectiv n valori mo*iliare6(.E.'.&.@.D. se pot constitui su* $orma $ondurilor nchise de investiii sau a societilor de tip nchis.(st$el de societi se n$iinea1 prin act constitutiv3su* $orma /uridic a societii pe aciuni3i pot emite un numar limitat de aciuni ce sunt tran1acionate pe o pia art.114 lit.* &...@.D.6este solicitat prin lege s emit reglementri speci$ice cu privire la condiiile de constituire i $uncionare a acestor (.E.'.&.@.D.6societi de tip nchis 9art.11+311" si 11#:.=egea statuea1 ca dispo1iiile re$eritoare la societile de investiii de tip nchis sunt aplica*ile
21
E.<.>.nr.00L2%%+ privind institutiile de credit si adecvarea capitalului3pu*licata in D.E3nr.1%2" din decem*rie 2%%+ 22 Spre deose*ire de societatile de investitii3$ondurile deschise de investitii se in$iintera1a pe *a1a de caontract civilNart "+ alin.92: si emit unitati de $ond3de un singur tip3demateriali1atet3ce con$era detinatorilor lor drepturi egale 9art.#0%:
14
totodat societilor de investiii $inanciare9S.I.): re1ultate din trans$ormarea )ondului 'roprietii 'rivate prev1ute de legea nr.33.100+23 urm!nd ca &...@.D s emit reglemetri cu privire la coninutul minim al actului constitutiv al S.I.). 9art.120: -isopo1iiile speciale sunt re1ervate de legea 20"L2%%4 sistemele de tran6 1acionare a instrumentelor $inanciare precum i societile pe aciuni care dein rolul de actori principali n cadrul acestor sisteme dup cum urmea15 16'ieele reglementate de instrumente $inanciare se organi1ea1 i se administrea1 de ctre persoane /uridice constituite su* $orma /uridica de societi pe aciuni3emitente de aciuni nominative con$orm legii nr.31L100% autori1ate i supravegheate de &...@.D.denumite operatori de piaNart.124 alin.91:O.(a cum legea statuea1 n mod e4clusiv asupra condiiilor relative la 5autori1area3suprave6 gherea i retragerea autori1aiei acestor societi pe acuni 9art.12+6133: 3regle6 mentrile emise de soocietatea comercial n calitate de operator de pia 9art.134: supravegherea e4ercitat de &...@.D.asupra operatorilor de pia 9art.nr.13,613#: 26-epo1itarul central este acea persoana constituit su* $orma societii pe aciuni3emitent de aciuni nominative 3n con$ormitate cu legea nr.31L100% autori6 1at i supravegheat de &...@.D. care e$ectuea1 operaiunile de depo1itare a valorilor mo*iliare precum i orice operaiuni n legatur cu acestea9art.14+:.Pi n ca1ul acestei societi pe aciuni legea pieei de capital prevede condiii speciale re$eritoare la n$iinarea i $uncionarea sa 3respectiv la supravegherea de ctre &...@.D. a activitilor societilor depo1itare9art.14#61,+% 36&asele de compensare i contrapartea central sunt de asemenea persoane /uridice3constituite su* $orma unor societi pe aciuni emitente de aciuni nominative 3pltite integral n numerar in momentul depunerii cererii de autori1are3care au ca o*iect de activitate e$ectuarea de operaiuni de compensare i decontare a tran1aciilor cu instrumente $inanciare derivate3precum i orice opera6 iune n legatur cu acestea3art.1,0 alin.91: art.1,"alin9Q:. Casa de compensare este o societate pe aciuni responsa*il de calcularea po1iiilor nete ale intermediarilor3ale unei posi*ile contrapri centrale iLsau ale unui posi*il agent de decontare Nart.1," alin.92:O. Agentul de decontare este o societate pe aciuni care se interpune ntre intermediarii autori1ai iLsau pentru o contraparte central care particip la sistem conturi de decontare prin care n *a1a ordinelor de trans$er din sistem sunt decontate tran1aciile cu instrumente $inanciare sau dupa ca1 acord credite respectvilor intermediari n scopul decontrii3art.1,"alin.93:. Contrapartea central este o societate pe aciuni care se interpune ntre intermediarii din sistemi care acionea1 ca o contraparte e4clusiv a acestora n ce privete ordinele lor de trans$erNart.1," alin.94:. Dodul de n$iinare i$uncionare a acestor societi pe aciuni reglemen6 trile speci$ice re$eritoare la activitatea lor supravegherea operaiunilor des$u6rate i $inalitatea trans$erurilor n sistemul de compensare6decontare3$ac o*iectul dispo1iiilor art.1,061"2 din legea 20"L2%%4 -spo1iii speciale prevede aceai lege pentru operaiunile de pia3 statu!nd n mod imperativ cu privire la 5o$ertele pu*lice de valori mo*iliare 9aciuni i o*ligaiuni6emise de societatea pe aciuni i retragerea acionarilor din societate3ca urmare a derulrii unei o$erte pu*lice de cumprare adresate tuturor acionarilor i pentru toate deinerile acestora 3condiiile de admisi*ilitate la tran61acionare pe o pia reglementat a aciunilor i o*ligaiunilor art.2246233 o*ligaiilor societiilor
23
1,
comerciale ale cror aciuni sau o*ligaiuni sunt admise la tran1acionare art.2346 243. =egea nr.20"L2%%4 dispune3prin derogare de la prevederile legii nr.31L 100% asupra o*ligativitii ce revine societilor pe aciuni din domeniul pieei de capital relativ la auditul $inanciar al acestora i la unele msuri de adiminstrare special i lichidare administrativ3n situaia n care o entitate societar din cele enumerate de lege se a$l n stare de insolva*ilitate. (nsam*lul reglementrilor generale i speciale anali1ate se completea1 uneori n mod necesar iar alte ori cu titlu su*sidiar cu alte prevederi coninute n alte acte normative3n $uncie de coli1iunile dreptului societar cu alte reglementri n primul r!nd de natur comercial3precum i n $uncie de nevoile de ntregire pe care nsi normele dreptului societar le resimte n cursul nenumratelor aplicaii practice ale pro*lematicii societare. a:=egea nr.31L100% i legile speciale care guvernea1 materia societilor pe aciuni se completea1 n mod necesar cu legea nr.26/1990 privind registrul comerului. (ceast lege este pre1ent n viaa societii pe aciuni de la constituire i p!n la ncetarea e4istenei sale. =egea nr.2+L100% statuea1 printr6o reglementare unitar asupra acelor $ormaliti ce conduc la recunoaterea societii pe aciuni ca su*iect de drept3 av!nd personalitate /uridic 3$a de autoritatea statal i $a de teri.(ceste $orma liti se re$er la 5necesitatea nmatriculrii societii pe aciuni la o$iciul registru6lui comerului de pe l!ng tri*unalul n a crui circumscripie i sta*ilete sediul3 ceea ce are ca e$ect do*!ndirea de ctre societatea comercial a statutului de persoan /uridic9art.162%:3o*ligativitatea nregistrrii la o$iciul registrului comerului de meniuni prev1ute de lege ceea ce atrage e$ectul opo1a*ilitii operaiunilor menionate $a de teri art3,32132232+32#3regimul /uridic al nmaticulrii $ilialelor i sucursalelor9art.2362#:7regimul /uridic al $irmelor i em*lemelor 9art.3%6 43:7controlul legalitii actelor 3$aptelor i meniunilor cu privire la care societatea pe aciuni are o*ligativitatea nmatriculriiLnregistrrii la o$iciul registrului comertului 9art.+:. *:=egea 31L100% se completea1 n mod imperios cu dispo1iiile Codului comercial romn.(ceast conclu1ie se ntemeia1 pe acele dispo1iii din legea societilor comerciale care $ac o atare trimitere iar pe de alt parte 3pe argumente de integrare sistematic a normelor de drept societar n ansam*lul principiilor i reglementrilor dreptului comun comercial. 'otrivit art.201 din legea nr.31L100% prevederile din aceast lege se completea1 cu dispo1iiile codului comercial. .orma de trimitere are du*l aplicare .in concreto i in abstracto. n concreto!legea nr.31L100% conine unele dispo1iii care prevd3c n privina unor raporturi /uridice se aplic un anumit regim /uridic3speci$ic materiei acelor raporturi.(adar prevederile art."2 din legea societilor comerciale statuea1 c Ko*ligaiile i rspunderea administratorilor sunt reglementate de dispo1iiile re$eritoare la mandat i de cele special prev1ute de aceast legeG.;n mod identic art.1++ alin.91: din legea nr.31L100% dispune c Kntinderea i e$ectele rspunderii cen1orilor sunt determinate de regulile mandatuluiGi de cele speciale aplica*ile administratorilor 3potrivit legii societare. e$eririle la mandat au n vedere mandatul comercial3a crui reglementare este o$erit 3cu titlu special3de &odul comercial n art63"464%1.
1+
n abtracto!dispo1iiile &odului comercial se pot aplica asupra societii comerciale pe aciuni ori de c!te ori prevederile legii nr.31L100% nu sunt su$iciente sau necesit armoni1area cu principiile i spiritul dreptului comun comercial. (ceast aplicaie a &odului comercial urmea1 a primi concreti1area numai de la ca1 la ca1 3n $uncie de pro*lematica ce se cere a $i soluionat cu spri/inul normelor comeciale generale.Sunt edi$icatoare su* acest aspect soluiile pronunate n /urisprudena relativ la acordarea do*an1ilor comerciale pentru nt!r1iere n plata dividendelor243nulitatea a*solut a contractelor de cesiune a aciunilor3aplicarea &odului comercial n materia sechestrului aciunilor. c:E alt reglementare cu caracter complementar care se altur dispo1iiilor legii nr.31L100% este cea re$eritoare la procedura ga"ului aciunilor emise de societatea pe aciuni !coninut de legea nr.99/1999 privind unele msuri pentru accelerarea re$ormei economice.&a atare dispo1iiile art.1%+ din legea 31L100% re$eritoare la constituirea de garanii reale mo*iliare asupra aci6unilor se completa1 n mod imperios cu dispo1iiile enunate n Filul @I al legii nr.00L1000. d:-eose*it de important este reglementarea special pe care o o$er legea nr.#$/2006 privind procedura insolvenei!dispo1iiile acesteia av!nd e4clusivitate n aplicare n ipote1a n care societatea pe aciuni se di1olv ca urmare a $inali1rii procedurii $alimentului. ;n art.22" alin.91: din legea nr.31L100% statuea1 c societatea se di1olv prin $alimentul societii comerciale.;n acest ca13di1olvarea se pronun la tri*unalul investit cu procedura insolvenei comerciale. &a atare 3odat cu declanarea procedurii $alimentului societatea pe aciuni se supune dispo1iiilor legii nr.#,L2%%+ 3at!t cu privire la conducerea i admini6 strarea societii comerciale 3c!t i cu privire la activitile de lichidare a patri6 moniului acesteia.(adar legea nr.31L100% sta*ilete $alimentul drept ipote1 a di1olvrii societii comerciale pe aciuni3iar legea nr.#,L2%%+ desv!rete dispo1iiile dup care se conduce ansam*lul de operaiuni pentru constatarea insolvenei societii comerciale i procedura de lichidare a o*ligaiilor sale sociale3dispo1iii care3n raport cu prevederile legii nr.31L100% relative la lichidarea societilor comerciale3au un regim special3aplic!ndu6se dupa regula le4 specialia generali*us derogant. e:;n s$!rit 3o alt reglementare ce poate o$eri soluii regimului /uridic al societii pe aciuni este aceea coninut de &odul comercial Fitlul @IIIG-espre contractul de societateG3art.140161,31. &onstatarea se impune pe cale de raionament deductiv.(adar legea nr.31L100% declar c prevederile sale se completea1 cu dispo1iiile &odului comercial i &odul comercial conine o ast$el de norm de trimitere3statu!nd c Kn comer se aplic legea de $a.<nde ea nu dispune se aplic &odul civilG9art 1: ;n s$!rit &odul civil reglementea1 contractul de societate statu!nd cGdispo1iiile titlului pre1ent se aplic la societile comerciale 3ntruc!t nu sunt contrarii legilor i u1urilor comercialeG9art.1,31:. &a re1ultat dispo1iiile legii nr.31L100% inclusiv n ceea ce privete societatea pe aciuni 3se completea1 cu dispo1iiile &odului civil3care primesc aplicare dupa urmtoarele reguli5 1.Interventia are caracter su*sidiar3adic dupa ce s6a recurs in totalitate la normele /uridice comerciale3iar aceste norme s6au dovedit insu$icente7
24
Inalta &urte de &asatie si Hustitie3Sectia comerciala3deci1ia nr.1++4L+ martie 2%%2 pu*licata in 2uletinul Hurisprudentei3&ulgere de deci1ii pe anul 2%%2 3Ed.(ll 2ec? 32ucuresti32%%43p.1116113
1"
2.&ompletarea legii societare cu dispo1iii civile apare necesar pentru ca1ul concret avut n vedere7 3.(plicarea dispo1iiilor civile nu contravine reglementrii speciale coninut de legea comercial. (lturat dispo1iiilor civile relative la contractul de societate3sunt aplica*ile n materia societii pe aciuni i alte reglementri ale &odului civil3cum sunt cele re$eritoare la 5condiiile generale de $ond ale actului constitutiv 9consim6 m!nt3capacitate3o*iect i cau16art.04#:7de$inirea dreptului de proprietate 9art.4#%: 3de u1 9art.,+, i urmtoarele:i de u1u$ruct9art.,1" i urmtoarele: pentru determinarea aportului social3principiile mprelii patrimoniului 9art."41 i urmtoarele 7pentru determinara repartiiilor ce se cuvin acionarilor din activul patrimonial al societii pe aciuni a$late n lichidare7condiiile anga/rii rspunderii patrimoniale a administratorilor societii comerciale pentru sv!rirea unor $apte /uridice pgu*itoare pentru societate9art.00#61%%331%30 i urmtoarele: e$ectele o*ligaiilor asumate de acionari n privina participrii cu aporturi sociale la constituirea capitalului social9art.1%"3 urmtoarele:7rspunderea n ca1ul v!n1rii aciunilor pentru eviciune sau viciile aciunilor v!ndute. )r a e4clude unele acte normative completatoare ale legislaiei societare nu tre*uie omise reglementrile aparintoare altor domenii ale /uridicului crora societatea pe aciuni tre*uie s le asigure aplicarea ntruc!t ast$el de reglementri susin cadrul legal deplin al organi1rii i $uncionrii comerciale.2, )ac parte din aceste reglementri cele cuprinse n &odul muncii i legislaia muncii3&odul $iscal3&odul de procedur $iscal3=egea conta*ilitii nr.#2L 1001. 16(plicarea &odului muncii i legislaiei raporturilor de munc re1ult din prevederile art.2#4 din legea nr.31L100% potrivit crora ncadrarea salariailor la societile comerciale se $ace pe *a1a unui contract individual de munc3cu respectarea legislaiei muncii i asigurrilor sociale. 26Imperativul con$ormrii societii pe aciuni unor dispo1iii din legis6laia $iscal re1ult din mpre/urarea c societatea comercial des$oar activiti productoare de venituri pentru entitatea societar 3acionari3administratori3direc6 tori3cen1ori3auditori $inanciari i salariai deopotriv. (st$el &odul atri*uie societii comerciale9persoana /uridic i aciona6rilor 9persoane $i1ice sau persoane /uridice asociate:calitatea de contri*ua*il 9art.13: crora le sta*ilete o*ligaia de a plti impo1it pe pro$it3n ipote1a societilor comerciale3sau impo1it pe dividende 3n privina acionarilor3(lte dispo1iii ale &odului $iscal privesc7impo1itarea veniturilor din activiti independente cum sunt remuneraiile cen1orilor i auditorilor $inanciari i a administratorilor3impo1itarea veniturilor din salarii3impo1itarea veniturilor din cedarea $olosinei *unurilor3 impo1itarea veniturilor din investiii inclu1!nd aici dividendele i o*ligaiunile3 regimul /uridic al ta4ei pe valoarea adugat3al acci1elor i al impo1itelor i ta4elor locale 3modelul i coninutul documentelor $iscale. 36;n aceeai manier &odul de procedur $iscal de$inete contri*ua*ilul ca $iind orice persoan care potrivit &odului $iscal3datorea1 impo1ite i ta4e dup care statuea1 asupra o*ligaiilor $iscale ale contri*ua*ililor 3cum sunt5o*ligaia de a declara *unurile i veniturile impo1a*ile sau3dup ca13impo1itele i ta4ele datorate3o*ligaia de a plti la termenele legale3impo1itele i ta4ele datorate7 o*ligaia de a calcula i de a nregistra n evidenele conta*ile i $iscale impo1itele i ta4ele7orice alte o*ligaii care revin contri*ua*ililor 3persoane $i1ice sau /uridice3n aplicarea legilor $iscale9art.2%:.
2,
1#
;n acelai sens &odul de procedur $iscal reglemetea1 instituia /uridic a creanelor $iscale3desemn!nd de*itorul o*ligiei de plat a creanei i ca1urile de preluare a o*ligaiei de plat n situaia intervenirii divi1rii3$u1iunii3reorgani1rii /udiciare sau $alimentului de*itorului principal9art.23624:precum i ca1urile de rspundere solidar a acionarilor3administratorilor i a oricror persoane care au provocat insolva*ilitatea $iscal a societii pe aciuni. -eose*it de importante sunt dispo1iiile &odului de procedur $iscal relative la5domiciliul $iscal7o*ligaia societilor comerciale de nregistrare $iscal n vederea codului de identi$icare $iscal 3o*ligaia de a conduce evidena $iscal potrivit actelor normative n vigoare 3o*ligaia de depunere a declaraiilor $iscale i coninutul prev1ut de organul $iscal.2+ 46Inter$erena reglementrilor legii conta*ilitii n materia societar este evideniat n du*lu sens. (st$el legea nr.31L100% dispune c situaiile $inanciare anuale se vor ntocmi n condiiile prev1ute de lege i vor $i veri$icate sau audiate potrivit legii. (dministratorii sunt o*ligai ca3n termen de 1, 1ile de la data adunrii generale 3s depun o copie de pe situaia $inanciar anual 3nsoit de raportul lor raportul cen1orilor sau raportul auditorilor $inanciari3precum i de procesul ver*al al adunrii generale la o$iciul registrului comerului3precum i la Dinisterul )inanelor n condiiile prev1ute de legea conta*ilitii.Situaiile $inanciare ale societilor comerciale care intr su* incidena reglementrile conta*ile armoni61ate cu directivele europene i standardele internaionale de conta*ilitate vor $i auditate de ctre auditori $inanciari n condiiile prev1ute de lege3iar la societile comerciale care nu intr su* incidena acestor reglementri 3adunarea general va hotr contractarea auditului $inanciar sau numirea cen1orilor dupa ca1.;n aceasta ultim ipote1 societatea pe aciuni va avea cel puin trei cen1ori 3i tot at!i suple6 ani iar unul din cen1orii a$lai n e4ercitarea mandatului tre*uie sa $ie e4pert conta*il. 'e de alta parte 3legea nr.#2L1001 statuea1 c societile comerciale au o*ligaia s organie1e1e i s conduc conta*ilitatea proprie respectiv conta*ili6 tatea $inanciar potrivit pre1entei legi i conta*ilitatea de gestiune adaptat la speci$icul activitii. spunderea pentru organi1area conta*ilitii revine administratorului sau altei persoane care are o*ligaia gestionrii societii comerciale. @aloarea aciunilor emise sau a altor titluri 3precum i vrsmintele e$ec6 tuate n contul capitalului social su*scris se re$lect n conta*ilitate. eparti1area pro$itului se nregistrea1 n conta*ilitate pe destinaii dup apro*area situaiilor $inanciare anuale.'ierderea conta*il raportat se acoper din pro$itul e4rciiului $inanciar i cel reportat3din re1erve i capital social3potrivit hotr!rii adunrii generale a acionarilor. ;n continuare legea conta*ilitii reglementea1 registrele i documentele necesare pentru e$ectuarea veri$icrilor conta*ile ulterioare3inclusiv termenul de pstrare a acestor evidene.deose*it de importante sunt dispo1iiile re$eritoare la situaiile $inanciare anuale a cror ntocmire revine societilor comerciale3dup care acestora le sunt aplica*ile reglementrile conta*ile con$orme cu Standardele de aportare )inanciar sau 3dup ca13reglementrile conta*ile con$orme cu direc6 tivele europene9art.2+620:.
2+
10
1.+
E4istena3n pre1ent3a unui ansam*lu de reglementri comunitare n domeniul societar i posi*ilitatea ntregirii i per$ecionrii continuee a acestuia cu noi norme reglementare se datore1 iniiativelor politice3economice i sociale de uni$icare a e$orturilor depuse n acest sens de statele <niunii Europene ncep!nd cu anii 10,%. (ceste iniiative au m*rcat $orma unor documente de cooperare n domeniile considerate sensi*ile cre!ndu6se ast$el primele comuniti de state $ondate3mai nt!i3pe interese economice. ;n perspectiva trecerii de la tratatele de integrareLcooperare 3care domin n pre1ent organi1area comunitar european3 la crearea unei Europe <nite n1estrat cu autoriti legislative 3administrative i /udiciare 3av!nd personalitate /uridic de tip constituional statele mem*re ale <niunii Europene au semnat la 20 octom*rie 2%%4 3la oma3Fratatul de instituire a unei &onstituii pentru Europa.Intrarea n vigoare a acestui tratat se va produce dup ce va $i adoptat de $iecare stat mem*ru n con$ormitate cu dispo1iiile constituionale naionale. >eneric3cadrul normativ european este $ormat 3din punct de vedere al dreptului evocat3din norme aparintoare dreptului primar i norme emanate de dreptul secundar. %reptul primar i are i1voarele /uridice n tratatele <niunii i celelalte acte normative ncheiate de statele mem*re.n scopul reali1rii o*iectivelor comunitare generale. %reptul secundar este construit de instituiile comunitare n1estrate cu puteri normative3i are i1voarele /uridice n actele adoptate sau emise de aceste instituii.Fratatul pentru &omunitatea Europeana statuea1 c dreptul secundar este repre1etat de regulamente3directive3deci1ii3recomandri i opinii3iar institu6iile care au competena normativ sunt 'arlamentul3&onsiliul i &omisia European. Indi$erent de denumirea acestor acte normative 3ele sunt investite cu $ora /uridic o*ligatorie3av!nd aplica*ilitate general pentru statele mem*re. (lturat actelor normative ce $ac parte din opera legiuitorului euro6 pean3tre*uie menionat "urisprudena Curii &uropene de 'ustiie repre1entat de numeroase hotr!ri pronunate n interpretarea i aplicarea Fratatelor de *a13 regulamentelor3directivelor i deci1iilor comunitare3$ie pe cale principal3$ie pe calea $ormulrii unor sesi1ari pentru pronunarea unor hotr!ri preliminare. Hurisprudena &urii are3n principal3dou roluri3i anume5determin adaptarea legislaiilor naionale la sistemul normativ comunitar7con$igurea1 termenii uni$icrii practicii /udiciare pronunat de instanele naionale n acord cu /urispru6 dena instanei comunitare. ;n domeniul societilor comerciale 3dreptul comunitar i6a e4ersat opera de uni$icare a legislaiilor naionale pe calea directivelor 3iar n ultimul timp prin intermediul regulamentelor. ;n perioada 10+#62%%4 n privina societilor comerciale pe aciuni a $ost adoptat un numr de 1, directive 3dintre care unele vi1ea1 reglementri comune societilor de tip societi pe aciuni 3iar altele conin e4clusiv reglementri spe6 ci$ice societilor pe aciuni av!nd ca o*iect de activitate tran1acionarea de instrumente $inanciare i valori mo*iliare pe o pia de capital reglementat .2"
2"
&.>heorghe3op.cit.p."16140 si p.2+363215>.'iperea3Societatile comerciale 3piata de capital3 (c8uis comunitar3Ed.(ll 2ec?32ucuresti 32%%,3p.2306+#,7(.)uerea 3-rept comunitar al a$acerilor3 ed a26a reva1uta si adaugita 3Ed.<niversul Huridic32ucuresti 32%%+
2%
egulamentele au $ost adoptate de legiutorul european n acele domenii n care s6a considerat c sunt necesare reglementri originale 3$r vreo legatur cu dreptul naional pree4istent al statelor mem*re. ;n calitate de mem*ru al <niunii Europene3 om!nia are o*ligaia de adap6 tare a ansam*lului su normativ la sistemul dreptului comunitar evocat at!t de Fratatele de *a1 ale <niunii Europene3c!t i de regulamentele 3directivele 3deci1i6 ile i celelalte acte normative ale acesteia. (v!nd n vedere domeniul se impune relevarea -irectivelor &onsilului <niunii Europene ce vi1ea1 societile pe aciuni3iar pentru evidenierea $idel a o*iectivelor acestor directive 3se pre1int su* dou planuri i anume5al reglemen6 trilor societilor de tip societi pe aciuni3respectiv al reglementrilor speci$ice societilor pe aciuni tran1acionate pe o pia de capital reglementat. -eoarece Societatea European se *a1ea1 ea nsi pe e4istena unor societi pe aciuni sau structuri societare ale acesteia o asemenea creaie original a dreptului comunitar este numai o noutate pentru $amilia socieile comerciale pe aciuni3dar pre1int interes i pentru introspeciile viitoare ale dreptului societar rom!n.
C PI&'(U( II Cap.2 C'NS&I&UIRE S'CIE&*+II C',ERCI (E PE C+IUNI 2.1 'ersoanele participante la constituirea societii comerciale pe aciuni
;n principiu3constituiea unei societi pe aciuni d e4presie in concreto normei constituionale re$eritoare la li*ertatea economic3potrivit creia accesul li*er al persoanei la o activitate economic3li*era iniiativa i e4ercitarea acestora n condiiile legii sunt garantate.=i*ertatea economic ine de esena unei eco6nomii de pia i presupune posi*ilitatea oricrei persoane de a iniia i intreprinde o activitate cu scop lucrativ 3prin care se umrete o*inerea i mprtirea de *ene6 $icii. ;n acest cadru se nscrie legea nr.31L100%3care statuea1 prin chiar dispo1iia de nceput c3n vederea e$ecturii de acte e comer3persoanele $i1ice i persoanele /uridice se pot asocia i pot constitui societi comerciale3cu respecta6rea dispo1iiilor pre1entei legiNart.1 alin.91:O. ;n continuare 3aceeai lege dispune c societile comerciale se vor constiutui n una din urmtoarele $orme5a:6societatea n nume colectiv7*: societa6 tea n comandit simpl7c:-societatea pe aciuni7d:6societatea n comandit pe aciuni7e:6societatea cu rspundere limitat9art.2:. 21
-in ansam*lul dispo1iiilor enunate re1ult c societatea pe aciuni este o entitate /uridic reglementat3iar constituirea acesteia3av!nd ca scop e$ectuarea de acte de comer 3se reali1ea1 prin asocierea persoanelor $i1ice iLsau /uridice.;n acest mod se concreti1ea13n materia societar3li*ertatea economic3su* cele dou aspecte5li*ertatea de iniiativ n vederea asocierii pentru a constitui societa6tea comercia3li*ertatea comerului n cadrul asociativ creat prin constituirea societii comerciale.2# 'rin consecin 3li*ertatea oricrei persoane de a se asocia i a constitui o societate pe aciuni i e4trage seva din cele dou principii constituionale3ceea ce conduce la conclu1ia c orice limitare a acestei li*erti este de strict aplicare i interpretare. (v!nd n vedere dreptul aplica*il3re1ult c persoanele $i1ice i persoanele /uridice se pot asocia pentru a constitui o societate pe aciuni n condiiile prev6 1ute de lege.(ceste persoane sunt denumite generic asociai. ;n procesul de constituire a societii pe aciuni 3ntr6un conte4t sau altul3aceste persoane apar su* denumiri ca5(ondatori!subscriptori!acceptani.-up constituirea societii pe aciuni3aceleai persoane sunt denumite asociai sau acionari. ;ntruc!t legiuitorul societii pe aciuni recurge la astel de denumiri pentru a desemna gradul de participare 3rolul3drepturile i o*ligaiile ce revin acestor persoane3n contiunare se vor enuna drepturile i o*ligaiile acestora n ansam*lul operaiunilor ce conduc la constituirea societii pe aciuni.
2.1.1 (sociaii
Sunt persoanele $i1ice i persoanele /uridice care particip la adoptarea actului constitutiv prin negocierea clau1elor3asumarea o*ligaiei de aport social i luarea deci1iilor necesare pentru ncheierea pactului social i e$ectuarea $ormalita6 ilor privind nmatricularea societii comerciale.(sociaii pot $i 3totodat 3$onda6 tori3nsa 3acetia din urm nu se identi$ica cu asociaii. Implicarea asociailor n aceste activiti este identic n am*ele modaliti de constituire a societii pe aciuni 3$ie aceasta prin ncheierea actului constitutiv simultan cu su*scrierea integrala a capitalului social3$ie prin su*scripie pu*lic. Edat cu nmatricularea societii i nregistrarea asociailor n registrul acionarilor 3con$orm art.1"" alin.91: lit.a: din legea nr.31L100% 3asociaii do*!n6 desc 3totodat3calitatea de acionari ai societii pe aciuni3av!nd drepturile i o*li6 gaiile acestei caliti.
2.1.2 )ondatorii
Sunt persoanele semnatare ale actului constitutiv 3precum i persoanele care au un rol determinant la constituirea societii Semnatarii actului constitutiv a societii pe aciuni cu constituire simultan sunt chiar asociaii3ast$el c acetia sunt 3totodat 3i $ondatorii societii
2#
22
comerciale.-up nmatricularea societii pe aciuni3asociaii6$ondatori do*!ndesc i calitatea de acionari3iar titulatura $ondatori va avea semni$icaie doar n raport cu acionarii ce vor accede ulterior n societate. ;n schim*3n ipote1a societii cu constituire prin su*scripie pu*lic3au calitatea de $ondatori nu numai semnatarii actului constitutiv3ci i persoanele care au avut un rol determinant la constituirea societii. m!ne de anali1at care sunt totusi aceste persoane.;n doctrin s6au $acut unele preci1ri n aest sens3pornindu6se de la importana operaiunilor ndeplinite de persoanele n cau13n vederea constituirii societii3cum ar $i5Gau luat hotr!rea constituirii societii3concreti1at ntr6o convenie ver*a sau scris3sta*ilind o*iectul de activitate i sediul societii3au depus diligene3apel!nd la pro$esioniti3pentru redactarea contractului de societate3statutului i prospectului de emisiune3au intocmit lista su*scriptorilor i au convocat adunarea constitutiv7au ncheiat acte /uridice n contul societii n $ormare7au cola*orat str!ns la organi1area viitoarei societi i la punerea n $uncionare a acesteia3cu contiina c!tigului ce6l vor o*ine dar i al riscului rs6 punderii lor n ca1 de neconstituire a socieii.20 )ondatorii societii pe aciuni constituit prin su*scripie pu*lic3ast$el cali$icai 3pot rm!ne doar promotorii $ondrii societii3dup cum pot su*scrie aporturi sociale la capitalul social3situaie n care do*!ndesc3totodat3calitatea de asociai3iar dupa nmatricularea societii o vor avea i pe aceea de acionari. 'ot $i $ondatori at!t persoanele $i1ice3c!t i persoanele /uridice3ceea ce re1ult din prevederile art.# lit.a: din legea nr.31L100% con$orm crora3actul constitutiv va cuprinde date de identi$icare a $ondatorilor3pesoane $i1ice i persoa6 ne /uridice. Sta*ilirea calitii de $ondator3respectiv de $ondator6asociat 3n cursul constituirii societii pe aciuni are importan su* trei aspecte5primul se re$er la operaiunile pe care legea le sta*ilete o*ligatoriu n sarcina lor7al doilea aspect are n vedere rspunderea acestora $a de societate3de teri i de su*scri6ptori3penru actele i operaiunile e$ectuate n numele societii pe acest parcurs7al treila aspect se re$er la incompati*ilitile i interdiciile ce i privesc. (st$el 3n ipote1a constituirii simultane a societii3legea prevede c asociaii6$ondatori se vor preocupa de5ncheierea actului constitutiv n $orma preva1ut de lege7conta*ili1area aporturilor suscrise i a celor e$ectiv vrsa6 te7o*inerea autori1aiilor prev1ute de legile speciale7nmatricularea societii pu*licitatea i nregistrarea $iscal a acesteia. ;n plus pentru ipote1a societii pe aciuni care se constituie prin su*6scripie pu*lic3$ondatorii3viitori asociai sau neasociai3au de ndeplinit urm6toarele operaiuni5ntocmirea prospectului de emisiune av!nd coninutul i $orma prev1ut de lege7solicitarea autori1rii pu*licrii prospectului i pu*licarea acestuia7organi1area activitii de su*scriere a aciunilor7conta*ili1area su*scrie6 rilor i vrsmintelor 7convocarea adunrii constitutive7ntocmirea i a$iarea listelor de acceptani3predarea dove1ilor cu e$ecuarea vrsmintelor ctre persoanele nsrcinate cu ncasarea lor sau3n ca1ul n care constituirea nu mai poate avea loc3restituirea vrsmintelor ctre acceptani7solicitarea e4perti1rii aporturilor n natur 3a avanta/elor re1ervate pentru $ondatori i a operaiunilor ncheiate de acetia pe seam societii3respectiv punerea raportului de e4perti1 la dispo1iia su*scriptorilor7depunerea acestui raport la registrul comerului i pu*licarea sa.
20
23
Rspun$erea .on$atorilor/asociai i neasociai3n am*ele ipote1e de constituire a societii pe aciuni3pentru nclcarea cerinelor legale de constituire este identic.3%&on$orm art.40 din legea nr.31L100% 3$ondatorii rspund nelimitat i solidar3mpreun cu repre1entanii societii3primii mem*rii ai organelor de conducere 3de administrare i de control ale societii3pentru pre/udiciile cau6 1ate.(ceast rspundere i vi1ea13at!t n raport cu ceilali participani la con6 stituirea societii 9su*scriptori i acceptani:3c!t i n raport cu terii.-ac nere6 gularitile s6au constatat dup nmatricularea societii3rspunderea $ondatorilor se va anga/a i n raport cu societatea. ;n plus3$ondatorii societii pe aciuni constituit prin su*scripie pu*lic sunt solidar rspun1atori pentru5su*scrierea integral a capitalului social i e$ec6 tuarea vrsmintelor prev1ute de lege sau de actul constitutiv7e4istena apor6turilor n natur7veridicitatea pu*licaiilor $cute n vederea constituirii societii7 vala*ilitatea operaiunilor ncheiate n contul societii nainte de constituire3chiar dac aceste operaiuni au $ost luate de societate asupra sa. ;n $ine 3$ondatorii3repre1entanii i alte persoane care au lucrat n numele societii n curs de constituire3rspund solidar i nelimitat $a de teri pentru actele /uridice ncheiate cu acetia n contul societii3n a$ar de ca1ul n care societatea 3dup do*!ndirea personalitii /uridice .le6a preluat asupra sa.(ctele ast$el preluate sunt considerate a $i $ost ale societii nca de la data ncheierii lor31 <n ultim aspect privete incompati*ilitile i interdiciile $ondatorului. ;ntr6adevr3legea prevede c nu pot $i $ondatori persoanele incapa*ile sau care au $ost condamnate pentru gestiune $rauduloas3a*u1 de ncredere3$als3u1 de $als3nelciune3delapidare3mrturie mincinoas3dare sau luare de mit3precum i pentru alte in$raciuni prev1ute de pre1enta lege3i anume3$aptele penale incri6 minate de art.2"1 i art.2"2 din legea nr.31L100%. Dai nt!i se poate aprecia ca incompati*ilitile i interdiciile evocate de lege i privesc nu numai pe $ondatori 3ci i pe asociai3dac acetia din urm se plasea1 n matricea persoanelor care 3potrivit legii3sunt considerate $ondatori3 adic au semnat actul constitutiv sau au avut un rol determinant n constituirea societii. ;n al doilea r!nd3incompati*ilitatea persoanei minorului de a $i $ondator la constituirea societii pe aciuni nu comport distinctii3dup cum minorul este lipsit total de capacitate de e4erciiu sau are capacitate de e4erciiu restr!ns.(a6dar $ondatorul poart o rspundere sever3inclusiv penal3pentru neregularitile sv!rite n timpul constituirii societii comerciale3ceea ce nu poate $i admis c ar $i interesul minorului. elativ la interdiciile decurg!nd din condamnarea penal a unei persoane3 i care atrage decderea din dreptul de a $i $ondator la constituirea unei societi pe aciuni s$era acestor interdicii nu poate $i e4tins la alte condamnri penale dec!t cele prev1ute de art.+ alin.92: din legea nr.31L100%.(ceste condamnri tre6*uie s ai* caracter de$initiv3neav!nd relevan dac e4ecutarea pedepsei a $ost suspendat condiionat sau su* supraveghere.Interdicia durea1 p!n la rea*ilita6rea de drept sau /udecatoreasc a condamnatului sau p!n la amnistierea ori de1incriminarea $aptei.-ovada ine4istenei acestei interdicii se va $ace pre1en6t!nd $ia de ca1ier /udiciar. ;n raport de cele trei aspecte privitoare la $ondatori3se poate de$ini natura /uridic a rspunderii acestora.
3% 31
24
E atare rspundere se poate n$aia su* di$erite $orme 5civil3comercial3 penal. spunderea civil 3la r!ndul ei 3poate $i 5contractual sau delictual. spunderea civil contractual intervine numai n raport de actele /uridice ncheiate de $ondatori ntre ei sau cu terii contractani3su*ieci ai dreptului civil. spunderea civila delictual are ca temei sv!rirea unor $apte delictuale sau cvasidelictuale de ctre $ondatori n cadrul operaiunilor de constituire a socie6 tii.(ceast rspundere va $i anga/at n raport cu terii3su*ieci de drept civil3n toate ca1urile n care sunt ntrunite condiiile unei atare rspunderi3dar poate avea ca temei i nerespectarea unei dispo1iii legale.Este ca1ul rspunderii pentru $aptele descrise de art.44 alin.91: din legea nr.31L100% 3sancionate cu amend /udiciar. spunderea comercial a $ondatorilor intervine ori de c!te ori actele ncheiate sau $aptele sv!rite de ctre acetia se gre$ea1 pe o o*ligaie comer6 cial.'rin consecin3si aceast rspundere poate $i contractual sau delictual. spunderea comercial contractual a $ondatorilor poate re1ulta din acte /uridice a$late n legatur direct cu constituirea societii pe aciuni3cum sunt5pro6 spectul de emisiune7actele su*scrise7documentele de consemnare a vrsmintelor sau de atestare a aporturilor n natur7contractele de nchiriere ori de achi1iie a sediului social pentru societatea ce se constituie sau alte acte /uridice incheiate de $ondatori n contul societii cu terii3dup ca1.&eea ce atrage rspunderea comercial contractual a $ondatorilor n aceste situaii este natura /uridic a ope6 raiunilor creia servesc aceste acte i anume3constituirea societii pe aciuni3con6 siderat o intreprindere economic3n sensul art.3 &od comercial.Dai mult3$onda6 torii pot contracta cu terii operaiuni din domeniul o*iectului de activitate al soci6 etii 3care vor putea $i e4ploatate sau nu3dupa constituirea societii3dup cum so6 cietatea va prelua aceste operaiuni. spunderea delictuala are ca temei sv!rirea de ctre $ondatori a unor $apte ilicite odat cu participarea lor la nceierea di$eritelor acte pentru care s6ar $i anga/at rspunderea comercial.(st$el de $apte pot rm!ne n s$era ilicitului civil3ori pot $i cali$icate in$raciuni. spunderea penal a $ondatorilor se antrenea1 n ca1ul sv!ririi unor in$raciuni e4pres prev1ute de legea nr.31L100%3care se a$l n legatur cu opera6 iunile de constituire a societii pe aciuni.(st$el3potrivit art.2"1 din aceast lege constituie in$raciuni urmtoarele $apte ale $ondatorilor516pre1int cu rea credin n prospectele3rapoartele i comunicrilor adresate pu*licului3date neadevrate asupra constituirii societii ori asupra condiiilor economice ale acesteia sau ascunde cu rea credin3n tot sau n parte3asemenea date726pre1int 3cu rea credin63asociailor o situaie $inanciar ine4act sau cu date ine4acte asupra condiiilor economice ale societii3n vederea ascunderii situaiei reale736re$u1 s pun la dispo1iia e4perilor3n ca1urile i n condiiile prev1ute de art.2+ si 3#3documen6tele necesare sau i mpiedic3cu rea credin3s ndeplineasc nsrcinrile primi6te Fot ast$el3constituie in$raciuni $aptele $ondatorului care $olosete cu rea credin *unuri sau creditul de care se *ucur societatea3ntr6un scop contrar intereselor acesteia sau n $olosul lui propriu ori pentru a $avori1a o alt societate n care are interese sau indirect3iar con$orm art.2"2 pct.1 din legea 31L6100%3constituie in$raciune rsp!ndirea de tiri $alse sau ntre*uinarea de alte mi/loace $rauduloase care au ca e$ect mrirea sau scderea valorii aciunilor societii3n scopul o*inerii 3pentru sine sau pentru alte persoane 3a unui $olos n pagu*a societii.
2,
-e asemenea3con$orm art.2"2 alin.93:3constituie in$raciune e4ercitarea $unciei sau a nsrcinrilor de $ondator3cu ncalcarea dispo1iiilor prev1ute de legea nr.31L100% re$eritoare la incompati*ilitate. 'unerea n micare a aciunii penale se poate dispune la sesi1area oricrei persoane3precum i din o$iciu3iar sesi1area instanei de /udecat se $ace de procuror prin rechi1itoriu.
2.1.3 Su*scriptorii
'ersoanele care3rspun1!nd o$ertei adresate prin prospectul de emisiune lansat de catre $ondatori3su*scriu aciunii in vederea $ormrii capitalului social al societii pe aciuni a$lat n constituire prin su*scrpie pu*lic. ;n consecin3su*scriptorii nu sunt acceptani 3c!t vreme nu s6a consem6nat e4ecutarea o*ligaiei de aport social3i tot ast$el3 simplul act al su*scrierii nu le con$er vocaia de asociai ai viitoarei societi comerciale. Su*scriptorii nu vor putea $i considerai $ondatori ai societii3deoarece nu sunt semnatari ai actului constitutiv3iar rolul lor la constituirea societii se limitea1a la actul de su*scriere a aciunilor3indi$erent de consistena aportului social i a numrului de aciuni su*scrise.Su*scriptorii nu contri*uie cu acte de cola*orare i organi1are pentru constituirea viitoarei societi pe aciuni3actele lor de su*scriere $iind dominate de intenia de economii si c!stiguri. (cesta $iind statutul su*scriptorilor3legea nu le impune dec!t o singur o*ligaie 5aceea de a vrsa o cot determinat din capitalul social su*scris n numerar i de a acoperi n ntregime aportul su*scris n natura 9art.21 din legea nr.31L100%:.(ceasta este o o*ligaie real3cu e4ecutare simultan a actului de su*scriere.Sanciunea nclcrii acestei o*ligaii const n omiterea su*scriptorilor din lista acceptanilor ntocmit de $ondatori i interdicia de a paticipa la lucrrile adunrii constitutive.(lt$el3$ondatorii nu au nici un mi/loc /uridic pentru a se ndrepta mpotriva su*scriptorilor care nu i6au onorat actul de su*scriere. Su*scriptorii nu au nici o rspundere n raport cu ceilali su*scriptori3pe perioada su*scripiei pu*lice i nici ulterior. Fot ast$el 3dac societatea se constituie n lipsa su*scriptorilor considerai neacceptai 3societatea nu are nici un temei pentru a anga/a rspunderea acestor su*scriitori 3care rm!n persoane strine societii. ;n schim*3su*scriptorii se pot ndrepta mpotriva $ondatorilor pentru restituirea vrsmintelor3precum i dac au $ost pre/udiciai n alt mod.;n prima ipo6 te13restituirea este $ondat pe dispo1iiile artr.20 alin.92: din legea nr.31L100% iar n a doua ipote13rspunderea se ntemeia1a pe principiile generale ale rspunderii delictuale.;mpotriva societii3$ie c s6a constituit sau nu 3suscriptorii nu au nici o aciune.32
2.1.4. (cceptanii
Sunt su*scriptorii care au acceptat o$erta lansat de $ondatori prin prospec6 tul de emisiune i au procedat la e4ecutarea aportului social in numerar n cota preva1ut de lege sau3dup ca13la acoperirea n ntregime a aportului social n natur3av!nd dreptul de a participa la adunarea constitutiv.
32
2+
;ntruc!t acceptanii i6au onorat o*ligaiile asumate prin actul de su*scriere3pot $i considerai persoane cu vocaie de asociai ai viitoarei societti pe aciuni.<n singur pas l desparte pe acceptant de atri*uirea acestei caliti3i anume3apro*area de ctre adunarea constitutiv a aportulurilor sociale i a actului constitutiv. &u toate avanta/ele adunate de acceptant aceast rspundere $a de $ondatori i de adunarea constitutiv pentru realitatea vrsmintelor n numerar3cu toat consemnarea acestora la *anc 3precum i pentru e4istena i starea de utilitate a aporturilor n natur3independent de documentele de atestare a acestora i de raportul de e4perti1 n evaluarea unor asemenea aporturi.(ceasta este o o*ligaie real3care l va insoi pe acceptant chiar i dup constituirea deplin a societii pe aciuni.;n concreti1area acestei rspunderi3acceptantul va putea $i e4clus de pe lista acceptanilor sau ndeprtat din adunarea constitutiv3iar dac neregularitile privind aportul su se constat n procedura e$ecturii controlului de legalitate de ctre /udecatorul delegat la o$iciul registrului comerului3accept6antul3devenit asociat3ori se va con$orma recomandrilor date de /udectorul delegat3ori se va retrage din societate.-ac nu este posi*il nici una adintre soluiile pre1entate3asociaii se vor ntruni din nou pentru a hotr e4cluderea de pe lista acceptanilor a persoanei n cau1 i recti$icarea actului constitutiv.-up cum se poate o*serva procedura reglementrii acestor neregulariti nainte de nmatricularea societii este aceeai.;n ipote1a acceptrii unei su*scripii constatat neregulat 3dup nmatriculare3organul deli*erativ care va hotr reme6 diile corespun1toare3va $i adunarea general a acionarilor.
2.1.,(cionarii
Sunt persoanele titulare a unui anumit numr de aciuni. (cionarii pot $i semnatari ai actului constitutiv sau participani la adoptarea acestuia3ipote1e n care sunt3asociai ai societii pe aciuni.'ot avea calitate de acionari ns i alte persoane3care au intrat n posesia aciunilor emise de societate prin e$ectul tran1acionrii acestora pe piaa organi1at de capital. Dai mult 3pot do*!ndi calitatea de acionari prin intermediul aciunilor la purttor persoane care sunt i rm!n necunoscute societii comerciale. -rept urmare nu e4ist ntotdeauna o /u4tapunere a calitii de asociat i acionar.Este evident c n timp ce asociatul Cacionar a avut implicare3uneori de $ondator3la constituirea societii3acionarul do*!nditor ulterior a titlurilor a$late n circulaie ader la actul constitutiv 3ntr6un mod mai mult sau mai puin sesi61a*il. Indi$erent c vin din $a1a de constituire a socieii sau 3ulterior3pe parcur6sul $uncionrii acesteia3acionarii au un alt statut dec!t $ondatorii su*scriptorii sau acceptanii33. Statutul acionarilor3desemnea1 drepturile i o*ligaiile sociale pe care le au acetia n cadrul societii pe aciuni3deci dup constituire.
E.&arcei3 egimul /uridic al actiunilor si actionarilor potrivit legii nr.31L100% in -reptul nr.2L 10013p.1+ si urm.
2"
6actului constitutiv i se poate aplica 3$r e4cepie3dispo1iiile legii comerciale deoarece prevederile art.140161,31 &od civil primesc inciden numai n msura n care Knu sunt contrare legilor i u1urilor comercialeG 6natura comercial a actului constitutiv se aprecia1 prin nsi natura o*iectului de activitate convenit3care const n e$ectuarea de acte de comer3ceea ce conduce la calitatea de persoan comerciant a societii ast$el constituit. -aca o*iectul de activitate statutar este de natur civil3actul constitutiv3ca i societatea ast$el nscut vor avea caracter civil. e$erindu6se la contractul de societate3doctrina /uridic a nregistrat i o opinie contrar con$orm creia un asemenea act consttutiv are natur civil deoarece5nu este prev1ut printre $aptele de comer enumerate de art.3 &od comercial 7contractul de societate nu implic ideea de comercialitate7actul de societate nu se identi$ic cu entitatatea creia i d natere7constituirea societii pe temeiul unui ast$el de act $ace parte din teoria constituiri persoanelor /uridice3teorie aparintoare dreptului civil7v!n1area6cumprarea de aciuni intervine ulterior constituirii societii3ori caracterul speculativ al acestor operaiuni nu este pre1ent i la momentul ncheierii contractului de societate. ;n dreptul comercial rom!n3actul constitutiv este3de asemenea.legea intern a societii comerciale ntruc!t conine principalele reguli de organi1are i $uncionare a entitii /uridice constituite3de la $ormarea acesteia i p!n la di1olvarea sa3ast$el c semni$icaia unui asemenea act /uridic ntrece3prin caracte6 rele speci$ice i importana sa3limitele cali$icrii su* aspect pur civil.
2.2.3
Enunarea caracterelor /uridice ale actului constitutiv a societii comerciale pe aciuni este necesar pentru a6l distinge at!t de actul societii civile reglementat de art.140161,31 &od civil c!t i de actul de constituire al altor societi comerciale reglementate de legea nr.31L100%.(st$el caracterele speci$ice actului constitutiv al societii pe aciuni sunt urmtoarele 5este act /uridic plurilateral3constituie o unitate de interese3are caracter oneros3solemn i real.(l6 turi acestora 3doctrina a evideniat caracterele 5comutativ i sinalagmatic. a0 ct 1uri$ic plurilateral-acest act implic participarea la ncheierea sa a mai mutor persoane care lucrea1 n interes propriu34. -in dispo1iiile art., alin.9,:3art.1% alin.93: si art.2# din legea societilor comerciale re1ult c actul constitutiv se ncheie de o pluralitate de persoane. .umrul acestora varia1 n $uncie de condiiile n care se $ormea1 societatea comercial.(st$el3n ipote1a constituirii simultane a societii3numrul persoanelor care particip la ncheierea actului constitutiv nu poate $i mai mic de 2.;n ipote1a constituirii societii prin su*scripie pu*lic se $ace distincia ntre numrul persoanelor care sunt3totodat3semnatare ale actului constitutiv i numrul de persoane care particip la adoptarea $inal a acestui act.;ntr6adevr3persoanele semnatare3n acest ca1 sunt numai $ondatorii3unu sau mai muli3ns actul constitutiv urmea1 a $i apro*at de acionarii suscriptori n cadrul adunrii consti6 tutive. Se poate aprecia c nu este necesar un numr minim de 2 $ondatori3 ntruc!t legea cere ca numrul acionarilor s nu se situe1e su* acest minim3orin ipote1a
34
D...&ostin3&.(.Ho$lea3op.cit.p.1%+3E &arcel3op.cit.p.1#
20
su*scripiei pu*lice numrul de acionari se $ormea1 dup apro*area actului constitutiv3prin asumarea numrului de $ondatori i a acionarilor acceptani.Indi$erent de numrul participanilor la ncheierea actului constitutiv3 interesele urmrite de persoanele asociate nu sunt contradictorii3ci se ngemnea13urmrindu6se promovarea unui scop comun. "0Constituie o unitate $e interese6actul constitutiv este $ondat pe cau1a comun 3mani$estat de participani la ncheierea lui3i anume 3aceea de a conlucra mpreun3des$ur!nd activiti comerciale n vederea o*inerii de ctre societate a unui pro$it. &u toate acestea persoanele asociate nu i6ar anga/a e$orturile doar pentru atingerea acestui de1iderat.;n realitate3$iecare asociat urmrete un interes patrimonial3acela de a o*tine o parte din pro$itul reali1at de societate3n $uncie de reali1rile economice i de aportul social adus de ctre asociat la constituirea capitalului social.(st$el3interesele societarilor nu sunt contradictorii ci3dimpotriv3 converg spre un scop comun3acela ca societatea s o*ina pro$it 3pentru a $i reali1a*il i interesul personal al $iecruia6de a o*ine pro$it pentru sine3su* $orma dividendelor. c0Caracter oneros-prin ncheiere3sau dup ca13adoptarea actului constitu6 tiv 3$iecare asociat urmrete o*inerea unui avanta/ material care const n partici6 parea la mprirea pro$itului reali1at de societate.-ar numai prin evidenierea interesului patrimonial urmrit de acionar nu s6ar putea $raga de$initiv conclu1ia caracterului oneros al actului constitutiv. (st$el se poate contura opinia c tre*uie adugat i o*ligaia oneroa6 s3asumat de ctre asociat3const!nd n promisiunea de a contri*ui cu un anumit aport de capital social alt$el s6ar putea a/unge la constatarea c asociatul are numai drepturi3ntocmai ca i donatarul. $0Caracterul solemn-aceasta se desprinde din dispo1iiile art., din legea nr.31L100%3con$orm cruia actul constitutiv se ncheie su* semntur privat cu dare de dat cert sau3dup ca13n $or autentic3;ntr6adevr 3dac printre *unurile su*scrise ca aport la capitalul social se a$l un teren ori societatea pe aciuni se constituie prin su*scripie pu*lic3actul constitutiv se ncheie i se autenti$ic de ctre un notar pu*lic. ;n acelai sens s6a e4primat i doctrina comercial atunci c!nd a artat c cerina solemnitii este pretins ad validitatem n scopul atenionrii asociailor societii cu privire la consecinele importante ale actului 3precum i pentru asigurarea li*erei e4primri i a certitudinii consimm!ntului.Dai mult 3se susine c prin e$ectul actului constitutiv se creea1 o entitate colectiv care devine persoan /uridic pe data nmatriculrii n registrul comerului. (adar 3pentru vala*ila ncheiere a actului constitutiv nu este su$icient doar mani$estarea de voin a acionarilor3acordul pentru constituirea societii tre*uind s $ie insoit de vrsarea aporturilor sociale.Sanciunea nendeplinirii acestei cerine legale este di$erit3n $uncie de momentul constatrii sale5nainte de nmatriculare3sanciunea const n respingerea cererii de nmatriculare a socie6tii n registrul comerului7dup nmatriculare3sanciunea prev1ut de lege este nulitatea societii nmatriculate n registrul comerului cu nclcarea dispo1iiilor legale privind capitalul social.minim 3su*scris i vrsat. (adar $orma solemn a actului constitutiv3ca o condiie ad validita6 tem3re1ult i din sanciunile prev1ute de lege n ca1ul nerespectrii $ormei i coninutul acestuia.Sanciunile se re$er la lipsirea de e$ecte a actului ncheiat cu
3%
nclcarea cerinelor legale3i constau n respingerea cererii de nmatriculare n registrul comerului. e0Caracterul real-actul constitutiv al societii pe aciuni are caracter solemn i totodat real 3ntruc!t3pe lang acordul de voin al acionarilor3care tre*uie s m*race $orma scris 3mai este necesar i remiterea material de ctre acionari a valorilor i *unurilor promise cu titlu de aport social3la dispo1iia societii comerciale.Sunt edi$icatoare3n acest sens3c!teva dispo1iii din legea nr.31L100%3ast$elGaciunile emise pentru un aport n numerar tre*uie achitate n momentul constituirii societii n proporie de cel puin 3% M din valoarea nominalGn ipote1a constituirii prin su*scripie pu*licGsocietatea se poate con6 stitui numai dac ntregul capital social a $ost su*scris i $iecare acceptant a vrsat n numerar /umtate din valoarea aciunilor su*scriseG7aporturile n natur Kse rea6 li1ea1 prin trans$erarea drepturilor corespun1atoare i prin predarea e$ectiv ctre societate a *unurilorG Kasociatul care a depus ca aport una sau mai multe creane nu este li*erat c!t timp societatea nu a o*inut plata sumei penru care au $ost aduseG .0Caracterul comutativ-este susinut de mai muli autori care consider c asociaii cunosc din momentul ncheierii actului constitutiv ntinderea o*liga6iei de aport i a drepturilor sociale ce decurg din calitatea de asociat.;n schim*ul aportului n societate3asociatul primete cu titlu de echivalent 3o cantitate de titluri sociale3o cot parte din *ene$icii i dreptul de a participa la luarea deci1ii6lor.)aptul c n urma des$urrii activitilor comerciale 3se pot o*ine nu numai *ene$icii3ci i pierderi.nu trans$orm contractul de societate ntr6o operaiune aleatorie. -iametral opus 3se susine caracterul aleatoriu al contractului de societate su* du*lu aspect5o*inerea pro$itului de ctre $iecare asociat este str!ns dependen6ta de o*inerea pro$itului de ctre societatea comercial3iar reali1area pro$itului de ctre societatea respectiv este3la r!ndul ei 3depedenta de mai multi $actori ce nu in de e4ecutarea contractului ci de mpre/urri e4terioare lui3precum5manage6mentul societii3amploarea i intensitatea concurenei din partea altor societi comerciale3con/uctura pieei3agravarea in$laiei i a deprecierii monetare insta*ilitatea preurilor.Foate aceste mpre/urri $ac incert realiarea pro$itului de ctre societatea comercial i .implicit3creea1 incertitudine i cu privire la rea6 li1area pro$itului de ctre asociat7ntinderea pro$itului reali1at de ctre societatea comercial i3prin ricoeu3mrimea pro$itului reali1at de ctre $iecare asociat este n permanen su* semnul incertitudinii3datori acelorai mpre/urri3,. g0Caracterul sinalagmatic-este susinut de o parte a doctrinei3n timp ce alt parte se pronun pentru caracterul sinalagmatic6imper$ect i alte opinii neag caracterul sinalamatic al contrctului de societate3susin!nd teoria actului unilateral. -eose*irea de opinii se datorea1 accepiunii distincte asupra unor aspecte ale actului societar. (st$el 3pornind de la cau1 /uridic a o*ligaiei de aport 3susintorii carac6 terului sinalagmatic arat ca $iecare asociat se o*lig la e$ectuarea unui aport n consideraia aporturilor concurente din partea celorlali asociai i3totodat 3toi asociaii se o*lig s aduc un aport n societate urmrind un scop comun3 participarea la *ene$iciile ce ar putea re1ulta.E*ligaiile ce incum* prilor au caracter reciproc i interdependent3$iind convergente. 'rin acordul lor de voin3asociaii se o*lig n raport cu societatea comercial iar aceasta din urm 3o dat constituit 3chiar neregulat3devine de*ito6rul asociatilor pentru e4ecutarea o*ligaiilor decurg!nd din reali1area *ene$iciilor re1ultate sau lichidarea activului patrimonial.
3,
).-ea?3&ontractul de mandat3Ed.<niversitatii32ucuresti310#33p.1#"
31
-rept urmare 3acordul de voin e4primat prin actul constitutiv3conin!nd o*ligaiile sociale asumate de asociai3constituie cau1 /uridic a constituirii socie6 tii comerciale iar e$ectuarea de acte de comer de ctre societate3av!nd ca $inalitate o*inerea de pro$it este cau1a /uridic a asocierii.-up nmatriculare3 nee4ecutarea o*ligaiei de aport atrage e4cluderea din societate a asocia6 tului3titularul aciunii $iind societatea nsi. &a i conclu1ie se poate aprecia ca actul constitutiv al societii pe aciuni d natere la doua categorii de raporturi /uridice societare interne5ntre acionari3 respectiv ntre acionari i societatea comercial. aportul societar nscut ntre acionari are n vedere drepturile i o*ligaiile sociale cu caracter napatrimonial av!nd ca o*iect anga/amentul aciona6rilor de a constitui o societate comercial determinat i de a participa la *una organi1are i $uncionare a acesteia 3n vederea des$urrii de ctre societate a unor activiti comerciale aductoare de pro$it.(ici se nscriu drepturi sociale3cum ar $i5dreptul de a participa la lucrrile adunrii generale3dreptul la vot3de in$ormare de control3de pre$erina la cumprarea aciunilor ce vor $i emise pe viitor de societate.;n categoria o*ligaiilor 5o*ligaia de conlucrare sau cooperare n cadrul adunrii generale3de a*inere de la acte $rauduloase sau anticoncureniale3de a par6ticipa la pierderile societii (l doilea raport /uridic3legat ntre acionari 3pe de o parte 3i societatea comercial 3pe de alt parte3conine drepturi i o*ligatii cu caracter patrimonial. (ici se pot identi$ica o*ligaia acionarilor de a contri*ui cu aporturi la $ormarea capitalului social al societii comerciale i dreptul acesteia din urm de a o*ine vrsmintele promise7dreptul acionarilor de a do*!ndi dividendele ce li se cuvin din *ene$iciile reali1ate de societate i o*ligaia acesteia de a le distri*ui3dreptul acionarilor de a do*!ndi un anumit numr de aciuni de o anumit valoa6 re3respectiv o*ligaia societii comerciale de a eli*era acionarilor titlurile cuve6 nite.
2.3
&on$orm art.42 din legea ne.31L100% actuali1at la 3%.%,.2%11 care prevede K)ilialele sunt societi comerciale cu personalitate /uridic i se n$iinea1 n una din $ormele societare enumerate la art.2 i n condiiile prev1ute pentru acea
3+
32
$orm.Ele vor avea regimul /uridic al $ormei de societate n care s6au constituitG3 aadar vor urma aceleai proceduri /uridice ca i societatea iniial constituit a crei $ilial este3urm!nd a $ace demersurile de nmatriculare cu respectarea preve6derilor n domeniul societar. E alt $orm secundar a societii comerciale pe aciuni este sucursala. (st$el pentru sucursale legiutorul n art.43 alin91: din legea nr.31L100% actuali1at la 3%.%,.2%11 a statuatGSucursalele sunt de1me*rminte $r personali6 tate /uridic ale societii comerciale i se nregistrea1 3nainte de nceperea acti6 vitii lor3n registrul comerului din /udeul n care vor $uncionaGiar la alin.92: din acelai articol se prevedeG-ac sucursala este deschis ntr6o alt localitate din acelai /ude sau n aceeai localitate cu societatea3ea se va nregistra n acelai registru al comerului3ca nregistrare separatG3prin aceasta dorindu6se o delimi6tare n ceea ce privete o eventual aciune a terilor sau persoanelor care pre1int un interes legitim n derularea acitivitii comerciale3i aprarea intereselor acestora prin individuali1area ca entitate /uridic separat pentru identi$icarea res6 ponsa*ilitii distincte. Fot n acelai articol la alin.93: pentru ndeprtearea con$u1iunii se prevede cG&elelalte sedii secundare6agenii3puncte de lucru sau alte asemenea sedii6sunt de1mem*rmite $r pesonalitate /uridic ale societilor comerciale i se menionea1 numai n cadrul nmatriculrii societii n registrul comerului de la sediul principalG.3"
3"
33
C PI&'(U( III C&E(E C'NS&I&U&I2E (E S'CIE&*+II PE C+IUNI 3.1 (tri*utele de identi$icare ale societii comerciale pe aciuni
'entru a $i recunoscut i a se distinge de ali su*ieci de drept3inclusiv de su*iecii de drept comercial3societii pe aciuni i sunt con$erite anumite atri*ute de identi$icare a personalitii sale /uridice.<nele dintre aceste atri*ute sunt comune oricrei societi comerciale 3cum ar $i sediul social i naionalitatea 3n timp ce denumirea societii pe aciuni are caracteristici proprii.
3#
34
-enumirea poate conine unul sau mai multe cuvinte n lim*a rom!n3ntr6o lim*a strin sau chiar ntr6un dialect local.Fotui denumirea tre*uie scris n litere latine i pronunarea s $ie posi*il n lim*a o$icial a denumirii. -enumirea poate desemna numele unei persoane3desemnarea unei activiti dintre cele des$urate de societate3dupa cum poate avea orice semni$ica6ie real sau3din contr3una imaginar3eclectic3$ante1ist. "0'riginalitatea $enumirii societii pe aciuni desemnea1 necesitatea ca denumirea adoptat s se disting de orice alte denumiri ale altor societi comerciale 3regii autonome3societi comerciale coperatiste3asociaii $amiliale i chiar a persoanelor $i1ice comerciante. (st$el3orice $irm nou tre*uie s se deose*easc de cele e4istente.&!nd o $irm nou este asemntoare cu o alta 3tre*uie s se adauge o meniune care s o deose*easc de aceasta3prin orice mod. E$iciul registrului comerului va re$u1a nscrierea unei $irme care3neintro6 duc!nd elemente deose*ite n raport cu $irme de/a e4istente poate produce con$u1ie cu acestea. 'entru a preveni ast$el de incidente3legea o*lig $ondatorii s solicite registrului comerului eli*erarea unei dove1i privind disponi*ilitatea $irmei3nainte de autenti$icarea sau3dup ca13darea de dat cert actului constitutiv.;n lipsa aces6tei dove1i3notarul sau persoana care d dat cert vor re$u1a e$ectuarea operaiunilor. E atare veri$icare se $ace prin E$iciul .ational al egistrului &omerului i cuprinde evidena tuturor persoanelor nscrise n registrul naional. Eriginalitatea denumirii nu are limite pentru societatea pe aciuni.Fotui nu poate $i conceput n maniera general sau invers3ntr6o $orm a*stract alcatuit doar din desene3$orme $igurative sau ci$re. c02eri$icitatea $enumirii societii pe aciuni desemnea1 con$ormita6tea $irmei cu $orma /uridica real a societii i 3dup ca13cu o*iectul social special al acesteia3ast$el ncat s nu induca in eroare terii. (st$el denumirea societii pe aciuni tre*uie s se deose*easc de denumirea oricrei alte $orme societare3i tot la $el n corespondena $irmei s nu se regseasca nici unul din elementele care sugerea1 o alt $orm de societate. 'e de alt parte denumirea societii pe aciuni tre*uie s evite ntre*uinarea unor termeni3sintagme sau a*revieri care prin norme speciale 3pot $ace parte numai din denumirea anumitor societi pe aciuni av!nd un anumit o*iect de activitate. $0Respectarea interesului pu"lic.=egiuitorul con$er li*ertatea de alege6re a denumirii societii pe aciuni3ns3pentru raiuni de interes pu*lic 3general sau local restr!nge aceasta li*ertate. (st$el este inter1is nscrierea unei $irme care conine cuvinteleGtini$icG GacademieG KacademicG KuniversitateG Krom!nG KinstitutGori derivate ale acestora sau sintagme caracteristice autoritilor i instituiilor pu*lice centrale se reali1ea1 numai cu acordul Secretariatului >eneral al >uvernului.
3,
Sediul social privete locul n care i des$oar activitatea principal or6 ganele de conducere i de administraie ale societii pe aciuni3indi$erent c la acelai sediu se des$oar sau nu activiti comerciale adoptate prin o*iectul social al societii. Sediul social este prev1ut n actele constitutive 3se nregistrea1 n registrul comerului3i se menionea1 pe orice document eman!nd de la societate. Hurisprudena rom!n a statuat c Ksediul societii este esenial pentru $uncionarea societii ca persoan /uridic iar lipsa acestuia atrage consecina regulari1rii societii. Sediul social ast$el de$init este considerat sediul principal al societii 3dar societatea poate avea mai multe sedii secundare3determinate de necesitatea de16 voltrii unor pri componente ale o*iectului social. Sediul social meionat n actul constitutiv i nscris n registrul comerului are semni$icaia de sediu social real. (tri*utul identi$icrii personalitii /uridice a societii pe aciuni prin intermediul sediului social are importan pentru determinarea urmtoarelor aspecte5 6n raport de sediul social statutar se aplica le) societatis.(ceasta poate $i5 legea naional3legea comunitar sau legea strin sistemului de drept naio6 nal3respectiv legea e4terioar sistemului de drept comunitar7 6n raport cu sediul social se aplic le) (ori n ce privete o*ligaia de diseminare a in$ormaiilor relevante pentru protecia acionarilor i terilor7 6n raport cu sediul social se aplic le) (ori relativ la capitolul controlului $iscal i regimul /uridic de impunere $iscal7 6n principiu3situarea sediului social statutar pe un teritoriu naional determin naionalitatea persoanei /uridice3i prin aceasta 3a societii comerciale. &u titlu de e4cepie se constat e4istena societii $r naionalitate3dar cu statut /uridic comunitar6Societas Europaea6sau multinaional6Societile internaionale de tip KAolding53>rupurile de interes economic6de tip internaional7 6sediul social statutar sau principal 3atrage 3potrivit legii rom!ne3aplicarea le) (ori relativ la 5componena instantelor de /udecat locul comunicarii documen6 telor av!nd ca o*iect noti$icarea3citarea3somaia de plat7cali$icarea strii de insolven comercial3di1olvarea societii pentru motivul c nu are sediu social cunscut ori nu ndeplinete condiiile re$eritoare la sediul social7 6n lipsa unei stipulaii e4prese sau a altor date relevante3sediul social statutar concur la sta*ilirea locului unde urmea1 s se e4ecute actul /uridic ncheiat de societate cu terii3le) e)ecutionis.*9
30
3+
4%
3"
6capitalul social constituie o datorie a societii ctre acionari3pe c!t vreme aportul3din momentul su*scrierii sale3se relev ca o*ligaie pe care o are acionarul su*scriptor de a contri*ui la $ormarea sau ma/orarea capitalului social. 26n raport cu patrimoniul societii comerciale3capitalul social pre1int urmtoarele deose*iri5 6capitalul social repre1int doar o component a patrimoniului social av!nd n viata societii rolul5pan la di1olvarea societii3capitalul social este un element al activului patrimonial3iar dup acest moment devine un element al pasi6vului patrimonial al societii.'atrimoniul repre1int o universalitate /uridic cuprin1!nd ansam*lul drepturilor i o*ligaiilor cu coninut economic al societii privit ca o sum de valori active i pasive 3str!ns legate ntre ele7 6capitalul social are o valoare nominal $i4 3pe c!t vreme patrimoniul societii are o compo1iie i valoare varia*ile3n $uncie de $luctuaiile econo6 mice3re1ultatele $inanciare ale societii comerciale3con/uctura general a climatului de a$aceri.
3#
un capital social.;n acest sens 3n practica /udiciar s6a decis c nu este ndeplinit condiia constituirii capitalului social c!t timp n compunerea capita6lului social su*scris s6a preva1ut c intr cldirea n care i are sediul societatea3mainile3utila/ele3instalaiile de lucru3aparatura $oto3*unuri ce nu consti6 tuie propritatea asociailor care au ncheiat contractul de societate. Fot ast$el3s6a decis ca 3intregul capital social $iind constituit din drepturi de creean $r a se $i vrsat e$ectiv vreo sum 3nu este ndeplinit condiia e4istenei unui minim de capital vrsat de 3% M din cel su*scris3motiv pentru care autori1area n$iinrii societii pe aciuni s6a dispus nelegal. c0Capitalul social este .un$amentul sta"ilirii $repturilor i o"ligaiilor acionarilor n raport cu societatea i regimul creditului societii comerciale n raport cu terii42. (ceast $uncie se relev din urmtoarele constatri5 6reparti1area aciunilor se $ace n raport de cota de participare a acionaru6 lui la capitalul social7 6dreptul de a participa la *ene$icii3prin distri*uirea de dividende se deter6 min proporional cu cota de participare la capitalul social vrsat i tot ast$el se determin i participarea la suportarea pierderilor resimite de societate7 6numul de voturi n adunarea general se sta*ilete n raport cu numrul aciunilor deinute3aciuni care repre1int cota de participare la capitalul social7 6$ondul de re1erv al societii comerciale se constituie ntr6un procent ce se raportea1 la valoarea capitalului social7 6n raporturile /uridice anga/ate de societate cu terii3capitalul social ndeplinete $uncia de ga/ general al creditorilor societii motiv pentru care capitalul social tre*uie sa pstre1e o coresponden real ntre valoarea sa nominal i valoarea *unurilor care l compun3atat la constituirea societii c!t i pe toat durata $uncionrii acesteia.
42
30
'otrivit unei ideologii consacrate 3aciunile emise de societatea pe aciuni sunt titluri repre1entative ale unui aport social3constituind o $raciune a capitalului social ce con$er posesorului su calitatea de asociat cu toate drepturile i o*ligaiile a$erente acestei calitati. ;n sta*ilirea naturii /uridice a aciunilor s6a pornit de la compararea acestora cu titlurile de credit43. =und n considerare coninutul legal al aciunii se poate constata c aceasta tre*uie s cuprind urmatoarele meniuni5 a:denumirea i durata societii7 *:data actului constitutiv 3numrul din registrul comerului su* care este nmatriculat societatea i numrul Donitorului E$icial n care s6a $acut pu*lica6rea. c:capitalul social3numrul aciunilor i numrul lor de ordine3valoarea nominal a aciunilor i vrsmintelor e$ectuate7 d:avanta/ele acordate $ondatorilor. 'entru aciunile nominative se vor meniona 7numele 3prenumele i domi6 ciliul acionarului persoan $i1ic7denumirea 3sediul i numrul de nmatriculare ale acionarului persoan /uridic. aport!nd $orma i coninutul aciunilor la aceste de1iderate ale titlurilor de credit re1ulta urmtoarele consecine5 6$ormalismul nscrisului constator este ndeplinit numai n parte i anume n ipote1a aciunilor emise n $orm material3n privina actiunilor emise n $orma demateriali1at3simpla nscriere n cont nu valorea1 document constatator al unor operaiuni de credit7 6continutul dreptului posesorului aciunii nu este determinat n titlu dec!t n mod incomplet3pentru a determina drepturile i o*ligaiile acionarului tre*uie consultat actul constitutiv al societii 3numai prin luarea n considerare a celor dou documente este ndeplinit cerina literalitii7 6n circulaia /uridic a aciunilor 3su*do*!nditorului nu i se transmite un drept nou3autonom3ci un drept derivat din raportul /uridic societar3ast$el c e4ce6 piile pe care societatea le putea opune primului do*!nditor sunt opo1a*ile i do*!nditorilor su*secveni7 6coninutul dreptului posesorului varia13at!t n raport de modi$icarea actului constitutiv ct i de re1ultatele $inanciare ale societii comerciale emitente. ;n planul raportului /uridic societar3cruia i datorea1 emiterea i e4istena aciunea este un nscris purt!nd urmatoarele cali$icri5 6 titlu societar deoarece este emis de societatea comercial7 6titlu de legitimare deoarece atest calitatea de acionar a posesorului n cadrul societii comerciale7 6 titlu de participaie sau de drepturi corporatiste deoarece con$er posesorului su un comple4 de drepturi patrimoniale 6 titlu repre1entativ al unei $raciuni din capitalul social al societii comer6 ciale care re1ult din prevederile art.01 din legea nr.31L100% care statuea1 c n societatea pe aciuni capitalul social este repre1entat prin aciuni emise de societate. 6 document valoric care atest pre1ena unor drepturi patimoniale deinute de posesor n cadrul unei societi comeciale pe aciuni. ;n planul raporturilor e4trasocietare aciunile mai pot $i cali$icate5 6 valori mo*iliare 3av!nd aptitudinea de a circula interdependent n $uncie de cerere i o$erta
43
.I.Dotica3=.2ercea3op.cit.p.1+0
4%
6 titluri valorice destinate a$ectrii unor multiple operaiuni /uridice intreprinse de societatea comercial emitent sau de ctre posesorul lor. -in de$iniia aciunilor dar i din anali1a dispo1iiilor legale ce le sunt aplica*ile re1ult c aciunile pre1int urmtoarele trsturi speci$ice5 a: Egalitatea nominal a aciunilor ce compun capitalul social al societii pe aciuni.Foate aciunile emise de o anumit societate comercial tre*uie s ai* o valoare nominal egal 3indi$erent de numrul i succesiuna emisiunilor de aciuni la care a recurs societatea. *: (ciunile sunt indivi1i*ile.;n acest sens prevederile art.1%2 din legea nr.31L100% dispun 3n mod imperativ 3c aciunile sunt indivi1i*ile. &onsecinele /uridico6economice ale indivi1i*ilitii aciunilor sunt 5 6n acest mod se evita $r!miarea capitalului social i permanent modi$i6 care a structurii acestuia 3cu e$ecte negative asupra organi1rii i $uncionarii soci6 etaii comerciale7 6o aciune se poate instrina numai integral i numai prin luarea n considerare a unei valori determinate in mod unitar. c: (ciunile sunt cesi*ile.&aracterul cesi*ilitii aciunilor re1ult din prevederile art.0# i 00 din legea nr.31L100% care se re$er la procedura transmiterii dreptului de proprietate de la un titular la altul dupa cum cesiunea are ca o*iect aciuni nominative3aciuni la purttor sau.dup ca13aciuni emise n $orma demateriali1at tran1acionate pe o pia de capital organi1at. d: (ciunile sunt negocia*ile.&aracterul negocia*il al aciunilor decurge din natura lor de titluri de valoare.-eoarece ncorporea1a valori patrimo6niale3aciunile ca titluri sunt denumite i valori mo*iliare. -upa modul de transmitere aciunile sunt de dou $eluri5aciuni nominative i aciuni la purtator.44 a: (ciunile nominative se disting prin o*ligativitatea de a identi$ica titularul aciunii.(st$el arrt.03 din legea nr.31L100% prevede c aciunile nominative vor cuprinde meniuni privind numele3prenumele i domiciliul acionarului persoan $i1ic sau3dup ca13denumirea 3sediul i numrul de nmatriculare a acionarului persoan /uridic. *: (ciunile la purttor sunt titluri emise de societatea pe aciuni care nu cuprind elemente de identi$icare ale persoanei acionarului.(st$el posesorul aciunii este pre1umat a $i proprietarul ei.Fras$erul dreptului de proprietate asupra aciunii la purttor se e$ectuea1 prin simpla transmitere material a titlului. -in dispo1iiile cuprinse n coninutul seciunii I3capitol I@ din legea nr.31 L 100% se desprind urmtoarele conclu1ii5 6 aciunile la purttor pot $i emise numai n $orma material7 6 pentru aciunile de acest $el societatea va emite o*ligatoriu titluri de valoare7 6 n ipote1a n care societatea nu a emis i nu a eli*erat aciuni la purttor se vor eli*era 3la cererea acionarilor sau din o$iciu3certi$icate de acionar7 6transmiterea dreptului de proprietate asupra aciunilor la purttor este scutit de $ormalismul consemnrii operaiunilor pe titlu i n registrul acionarilor.
44
41
C PI&'(U( I2 S NC+IUNI P(IC 3I(E ( 4NC*(C RE 5ISP'6I+II('R PRI2IN5 C'NS&I&UIRE S'CIE&*+I('R C',ERCI (E PE C+IUNI 4.1 .eregulariti la constituirea societii pe aciuni
;n ansam*lul operaiunilor de constituire a societii pe aciuni se pot pro6 duce omisiuni3greeli materiale3erori3neconcordane sau necompliniri n i cu pri6 vire la $ormalitile cerute de lege pentru vala*ilitatea constituirii societii3dup cum se pot rs$r!nge e4igenele imperative prev1ute de dreptul comun re$eritoare la validitatea actelor constitutive 3su* aspectul condiiilor de $ond. 'rima categorie de neregulariti3av!d ca o*iect nclcarea cerinelor $ormale de constituire a societii3a$ectea1 ordinea /uridic impus de lege n acest domeniu3motiv pentru care3se sta*ilesc msuri de nlaturare a neregularitilor indi$erent de momentul n care s6au constatat6nainte sau dup nmatricularea societii.(ceste msuri au natur special3deoarece se pot lua numai n raport de neregularitile constatate3numai cu privire la societatea comercial n cau1 3numai ntr6un cadru /udiciar.-e asemenea ast$el de msuri pot conduce la $inaliti deose*ite3dei privesc acelai gen de neregulariti3i anume 3remedierea neregularitilor3nenmatricularea societii3declararea nulitii societii.Foate soluiile au caracter alternativ.
4.1.1.
(ceste neregulariti sunt desemnate de legea nr331L100% n coninutul art.4+6,1 si art.,".<nele dintre acestea privesc cerinele legale de constituire3iar altele se re$er la o*ligaia de nmatriculare a societii. .Neregulariti re.eritoare la cerinele legale $e constituire. =egea consider c aceste neregulariti sunt5 6 actul constitutiv nu cuprinde meniunile prev1ute de lege 6actul constitutiv cuprinde clau1e prin care se ncalc o dispo1iie imperativ a legii 6 nu s6a ndeplinit o cerin legal pentru constituirea societii (lturat acestora au natura unor neregulariti ce pot $i considerate nainte de nmatriculare i nclcarea urmatoarelor cerine legale5 6lipsete actul constitutiv sau a nu a $ost ncheiat n $orm autentic atunci c!nd legea prevede aceast e4igen7
42
6toi $ondatorii sunt3com$orm legii3incapa*ili. 6o*iectul de activitate al societii este ilicit sau contrar ordinii pu*lice7 6lipsete din orice motiv3autori1area legal administrativ de constituire a societii 6actul constitutiv nu prevede denumirea societii3o*iectul su de acivi6 tate3aporturile asociailor i capitalul social su*scris7 6s6au nclcat dispo1iiile legele privind capitalul social minim su*scsris i vrsat7 6nu s6a respectat numrul minim de acionari. (ceste neregulariti sunt3totodata 3i cau1e de nulitate a societii3dac se constat dupa nmatriculare. ;n scopul ndeplinirii tuturor cerinelor de legalitate re$eritoare la condiiile de constituire a societii comerciale 3legea prevede necesitatea supunerii cererii de nmatriculare3nsoit de actul constitutiv3precum i de actele i dove1ile corespun1toare3controlului de legalitate. ;n acest sens art.3" din legea nr.31L100% statuea1aG&ontrolul legalitii actelor sau $aptelor care.potrivit legii3se nregistrea1 n registrul comerului se e4ercit de /ustiie print6un /udecator delegat.=a nceputul $iecrui an /udectoresc preedintele tri*unalului va delega la o$iciul registrului comerului unul sau mai muli /udectori.Hudectorul delegat va putea dispune e$ectuarea unei e4perti1e n contul prilor3precum i administrarea de dove1i. (cest control se e4ercit 3din o$iciu3de ctre /udector odat cu e4aminarea documentaiei impuse pentru nmatricularea societii Fermenul de recurs este de 1, 1ile de la pronunare pentru pri 9$ondatori repre1entani ai societii3intervenieni sau procuror:3respectiv de la pu*licarea ncheierii n Donitorul E$icial pentru persoanele interesate. 'rin sv!rirea neregularitilor prev1ute de lege n conte4tul constituirii societii comerciale3constatate cu prile/ul e4ercitrii controlului de legalitate3se produc anumite consecine 3cu un coninut /uridic di$erit3dup cum se ndreapt asupra societii3a persoanelor pre/udiciate sau a $ondatorilor3repre1entanilor societii3primilor mem*rii ai organelor de conducere3de adminstrare i de control ale societii. 6)a de societate3e$ectul constatrii neregularitilor de constituire se concreti1ea1 n lipsirea societii de recunoatere a sa ca su*iect de drept distinct de persoana $ondatorilor si acionarilor3Societatea nu va $i n1estrata cu personali6 tate /uridica nu va avea regimul /uridic al societii civile i nu va putea $i considerat o societate comercial de $apt. 6)a de persoanele pre/udicate3e$ectul constatrii neregularitilor de con6 stituire a societii se materiali1ea1 n activarea dreptului de a $i despgu*ite n msura n care prin sav!rirea acelor neregularitti li s6a cau1at un pre/udiciu. 'ersoanele responsa*ile pentru acest pre/udiciu sunt 3potrivit legii3$onda6 torii3repre1entaii societii3precum i primi mem*rii ai organelor de conducere3de administrare i de control ale societii3dar i alte persaoane care au lucrat n numele societii adic acelora crora legea le imput sav!rirea neregularitilor re$eritoare la constituirea societtii sau n legatur cu operaiunile e$ectuate n timpul constituirii acesteia. 6)a de $ondatorii3repre1entanii societii3primii mem*rii ai organelor de conducere3de administrare i de control ale societii3precum i de alte persoane care au lucrat n numele societii3neregularitile constatate potrivit art.4+ si 4# din
43
lege antrenea1 rspunderea civil3contractual sau delictual3la care se poate adauga 3dup ca13rspunderea penal.4, 3.Neregulariti re.eritoare la o"ligaia $e #nmatriculare a societii ;nregistrarea societii n registrul comerului este o o*ligaie prev1ut pentru $ondatori sau repre1entanii societii. (st$el con$orm art.1 din legea nr.2+L100%3persoanele $i1ice sau /uridice prev1ute n mod e4pres de lege3nainte de nceperea activitii 3au o*ligaia s cear nmatricularea n registrul comerului.(rt.3+ alin.91: din legea nr.31L100% concreti1ea1 aceast dispo1iie 3statu!nd c Kn termen de 1, 1ile de la data ncheierii actului constitutiv3$ondatorii sau administratorii societii ori mputerni6 ciii acestora vor cere nmatricularea societii n registrul comerului n a crui ra1 teritorial i va avea sediul societatea. .endeplinirea acestei o*ligaii constituie o nou neregularitate ns nu cu privire la cerinele propriu61ise de constituire 3ci cu re$erire la o*ligaia legal de nmatriculare a societii. 4.1.2
Societatea nmatriculat n registrul comerului este considerat c a nde6 plinit cerinele legale de constituire. 'e acest temei3legea declar c societatea este persoana /uridic3iar nregis6 strarea n registrul comerului3mpreun cu pu*licarea n Donitorul E$icial a ncheierii de nmatriculare3re$lect asupra acesteia dou aspecte speci$ice5cali$ica6 rea societii ca $ind legal constituit i asigurarea opo1a*ilitii $a de teri a nregistrrii sale3precum i a actelor i $aptelor ce $ac o*iectul societii. Fotui n pre1umia activrii celor dou e$ecte nu este ire$ragra*il ci relativ de vreme ce legea admite c pot $i constatate neregulariti de constituire chiar i dup nmatriculare3iar opo1a*ilitatea unor acte sau $apte /uridice n raport cu terii nu este considerat erga omnes. .Neregulariti relative la constituirea societii constatate $up #nmatricularea societii.=egea nr.31L100% prevede o asemenea ipote1 statu!nd c Kn ca1ul unor neregulariti constatate dup nmatriculare3societatea este o*ligat s ia msuri pentru nlturarea lor3n cel mult # 1ile de la data constatrii acelor neregularitiG Kdac societatea nu se con$ormea1 orice persoan interesat poate cere tri*unalului s o*lige organele societii 3su* sanciunea plii de daune cominatorii3s le regulari1e1eG Soluiile propuse de legiuitor au un regim /uridic distinct3dup cum mi/loacele de regulari1are revin societii sau oricrei persoane interesat. 6&ererea de regulari1are aparine societii pe aciuni vi1at de constatarea unor neregulariti i se des$oar n $aa /udectorului delegat la o$iciul registrului comerului3dup procedura prev1ut de art.21 din legea nr.2+L100% dar tre*uie o*servat i incidena altor te4te imperative -up nlaturarea neregularitilor constatate ast$el3societatea 3$iind de/a nmatriculat 3va $ace o cerere de regulari1are la o$iciul registrului comerului n termen de 1, 1ile de la data n care a luat cunostin de e4istena neregularitilor.
4,
44
6(ciunea de regulari1are poate $i e4ercitat de orice persoan interesat i are ca o*iect o*ligarea organelor de conducere ale societii la nlturarea neregularitilor de constituire3constatate dup nmatricularea acesteia. =egea condiionea1 3$ormal3introducerea acestei aciuni de necon$ormarea societii i a organelor sale repre1entative de a proceda din o$iciu la regulari1are. 3.Neregulariti relative la pu"licitatea societii pe aciuni.'u*licita6tea societii pe aciuni se reali1ea1 potrivit legii3prin ndeplinirea cumulativ a dou $ormaliti ast$el5nregistrarea n registrul comerului i pu*licarea ncheierii de nmatriculare n Donitorul E$icial al om!niei.-omeniul neregularitilor re$eritoare la $ormalitile de pu*licitate ale societii cuprinde n ordinea e4pus de legiutor urmtoarele nclcri ale cerinelor legale de diseminare a in$ormaiilor nepu*licarea unor acte sau $apte 3e$ectuarea prematur a unor operaiuni 3$a de data pu*licrii societii7neconcordae ivite ntre actele constitutive pu*li6 cate7nepreluarea de ctre societate a unor acte sau operaiuni ncheiate n numele sau nainte de constituire7neregulariti relative la numirea persoanelor repre1entative3depirea o*iectului de activitate prin actele anga/ate de organele societii7limitarea puterilor con$erite de lege organelor societii prin clau1e contractuale sau hott!ri ale oganelor statutare.4+
4,
Este incident ca1ul de nulitate re$eritor la lipsa actului constitutiv nu numai c!nd nscrisul nu e4ist 3ci i atunci cand actul constitutiv s6a ncheiat numai su* $orma contractului de societate3lipsind statutul3sau invers3precum i n ipote1a nscrisului unic3ca act constitutiv3dar care nu conine una sau alta dintre componentele prev1ute de art., din legea nr.31L100%. elativ la $orma autentic a actului constitutiv3aceast condiie este ndeplinit doar prin aplicarea nsemnelor o$iciale ale persoanelor /uridice partici6 pante la ncheierea sa3indi$erent c aceste persoane sunt de drept pu*lic sau de drept privat.'rin consecin 3$orma nscrisului o$icial sau pu*lic nu se con$und cu $orma autentica a nscrisului. *: Foi $ondatorii au $ost3potrivit legii3incapa*ili3la data constituirii socie6 tii.Ipote1a privete numai $ondatorii societii pe aciuni3$ie acionari3$ie doar promotori ai constituirii societii. 'otrivit art.+ alin.92: din legea nr.31L100% nu pot $i $ondatori persoanele care 3potrivit legii3sunt incapa*ile. 'ersoanele $i1ice incapa*ile 3potrivit legii comerciale 3sunt minorii3$r a $ace distincie dup cum au sau nu capacitate de e4erciiu restr!ns3precum i persoanele puse su* interdicie 3potrivit dreptului comun.(m*ele situaii de inca6 pa*ilitate se re$er la aceeai cau15situaia psiho6$i1ic a persoanei incapa*ile datorate v!rstei3n ca1ul minorului3sau a$eciunilor de care su$er inter1iii. ;n a$ar de acetia legea nu recunoate dreptul de a $onda societi comerciale3deci i societi pe aciuni3urmtoarelor persoane /uridice5 cultelor religioase3partidelor politice3asociaiilor de proprietari3societilor *ancare strine3 societilor comerciale condamnate pentru gestiune $rauduloas3societilor de asigurare i intermediere a asigurrilor strine. &au1a de nulitate tre*uie s $i e4istat la data constituirii societii3-ac starea de incapa*ilitate a intervenit ulterior3nu este incident sanciunea nulitii..u va interveni 3nsa3nici di1olvarea societii pe aciuni ntruc!t3aceast ipote1 nu este prev1ut. c: E*iectul de activitate al societii este ilicit sau contrar ordinii pu*lice. &au1a de nulitate este una de drept comun3$iind destinat s invalide1e orice act /uridic 3pentru nclcarea unei condiii de $ond5liceitatea o*iectului si con$ormita6tea acestuia cu ordinea pu*lic. Fre*uie o*servat c $ormularea legiutorului nu se *ucur de acuratea /uridic.(st$el caracterul ilicit al o*iectului de activitate desemnea1 neconcor6 dana acestuia cu legea3deci3cu acele norme care reglementea1 activitile care pot $ace o*iectul actelor i $aptelor de comer pentru societatea comecial.-ar i caracterul contrar ordinii pu*lice a o*iectului de activitate desemnea1a nclcarea acelorai e4igene legale.-elimitarea 1onei de aciune a cau1ei nulitii3dup cum vi1ea1 ilicitatea ori numai s$idarea ordinii pu*lice3se dovedete a $i anevoias3de vreme ce am*ele ipote1e se spri/in pe n$rangerea ordinii /uridice care guvernea61 legalitatea o*iectului de activitate a societii comerciale. d: =ipsete ncheierea /udecatorului de nmatriculare a societii pe aciuni.&a1ul de nulitate vi1ea13de aceast dat3nendeplinirea de ctre societate a unei $ormaliti legale3i anume autori1area sa de ctre /udector.-eci nu se are n vedere lipsa ncheierii de nmatriculare ca nscris material3ci omisiunea de supunere a constituirii societii controlului de legalitate e4ercitat de /udector3i prin aceasta 3a lipsei de nmatriculare a societii. e: =ipsete autori1area legal administrativ de constituire a societii pe aciuni.'entru anumite societi pe aciuni3n raport de o*iectul de activitate
4+
adoptat3legea special prevede o*ligativitatea o*inerii unor autori1ri3preala*il nmatriculrii la o$iciul registrului comerului..ulitatea nu poate $i declarat pe acest temei numai n ipote1a n care societatea a $ost nmatriculat cu neo*serva6rea lipsei acestor autori1ri3$ie c societatea le6a solcitat dar nu le6a o*inut3$ie c a omis s le solicite autoritilor competente. .u primete inciden acest ca1 de nulitate3c!nd societatea a $ost autori1at administrativ 3nsa 3dup nmatriculare3autoritatea emitent dispune retragerea autori1aiei.E$ectele retragerii autori1aiei const n lichidarea societii sau 3dup ca13n modi$icarea o*iectuluide activitate al societii pe aciuni. $: (ctul constitutiv nu prevede denumirea societatii3o*iectul su de activi6 tate3aporturile acionarilor i capitalul social su*scris.-enumirea sau $irma socie6 tii pe aciuni este unul dintre atri*utele de identi$icare a acesteia ca persoan /uridic.=egiutorul acord denumirii societii o importan /uridic sever3din moment ce consider c aceasta este un element de legitimare a societii3$r de care se impune declararea nulitii sale. .eindicarea o*iectului de activitate n actul constitutiv presupune lipsa oricror date relative la actele i $aptele de comer pe care le6ar putea operaiona societatea comercial. .eprevederea aporturilor acionarilor n actul constitutiv3semni$ic neindi6 carea 3n totul sau n parte3a acestor aporturi3indi$erent c sunt aporturi n nume6 rar3n natur sau3dup ca13n creane. .eindicarea capitalului su*scris conduce la imposi*ilitatea constatrii c3raportat la ceasta condiie3societatea s6a constituit legal3prin sta*ilirea capitalu6 lui social minim prev1ut de lege a $i su*scris la constituire. g: S6au ncalcat dispo1iiile legale privind capitalul social minim3su*scis i vrsat.=egiutorul reintroduce n aceasta cau1 de nulitate ipote1a avut n vedere anterior. &eea ce pre1int interes3potrivit normei3este activarea cau1ei nulitii pentru nerespectarea acelor dispo1iii imperative cuprinse in legea societar comun sau 3dup ca13n legile speciale3relativ la minimul de capital social care tre*uie o*ligatoriu s $ie vrsat la data constuirii societii pe aciuni. h: .u s6a respectat numrul minim de acionari prev1ut de lege.;n socie6 tatea pe aciuni numrul acionarilor nu poate $i mai mic de 23cu e4cepia societilor pe aciuni constituite sau reorgani1ate ast$el de o instituie pu*lic a statului3c!nd societatea poate avea un singur acionar. (ceast nulitate a societii pe aciuni are n vedere modalitatea constituirii simultane a societii3$iind greu de admis c ar primi inciden n ipote1a constitu6 irii prin su*scripie pu*lic. educerea numrului la un singur acionar dupa nmatricularea societii3nu este de natur a atrage nulitatea societii3ci di1olvarea acesteia3dac n termen de 0 luni de la data constatrii reducerii numrului de acionari su* minimul prev1ut de lege acest numar nu este completat.4"
4.3
'otrivit legii 3aceste e$ecte privesc statutul /uridic al societii3o*ligaiile acionarilor $a de societate3o*ligaiile societii n raport cu terii3rspunderea $ondatorilor i a mem*rilor organelor de conducere3de administrare i control ale societii3precum i a altor persoane care au lucrat n numele su.
4"
4"
&on$orm art.,# alin.91: din legea nr.31L100% pe data la care hotr!rea /udecatoreasc de declarare a devenit irevoca*il 3societatea ncetea1 $r e$ect retroactiv.dispo1iiile legale privind lichidarea societii ca urmare a di1olvrii se aplic n mod corespun1tor. (adar 3declararea /uidiciar a nulitii are3n ce priveste statutul /uridic al acesteia urmtorele e$ecte5a: ncetarea $uncionrii mecanismului societar i a o*iectului social3$r e$ect retroactiv7*: di1olvarea organelor de conducere3de administrare i de control ale societii7c: pstrarea personalitii /uridice a socie6 tii cu e$ect retroactiv3n scopurile de$inite de lege i anume vrsmintele la care s6 au o*ligat acionarii7d: lichidarea societii comerciale. &ontinuarea o*ligaiilor acionarilor $a de societatea declarat nul este prev1ut n mod e4pres de art.,# alin 94: din legea nr.31L100% care dispune cu titlu de principiu3c asociaii rspund pentru o*ligaiile sociale p!n la acoperirea acestora3adic o atare rspundere se ntinde p!n la acoperirea capitalului social su*scris. Se poate constata c n ca1ul declarrii nulitii societii3acionarii nu sunt li*erai de o*ligaiile re1ultate din actele de su*scriere a capitalului social i 3tot ast$el nu sunt e4onerai de rspundere pentru o*ligaiile sociale anga/ate de societate n raporturile sale cu terii3p!n n momentul declarrii /udiciare a nulitii societii. (adar3dac nu s6au e$ectuat vrsmintele de capital n con$ormitate cu su*screrile anga/ate sunt o*ligai s onore1e vrsmintele restante4#3n ca1 contrar dei societatea nu mai are vreun mi/loc s i o*lige n acest scop3terii de *un credin se vor putea ndrepta cu aciune direct mpotriva acionarilor3pe temeiul art.,# alin.94: iar acionarii nu vor putea opune nulitatea societii3pentru a se sustrage de la o*ligaiile lor. -a acionarii au e$ectuat integral vrsmintele la capitalul social3n sensul c o*ligaiile sociale vor $i onorate mai nt!i i n principal cu activul patrimonial al societii3iar acionarii vor rspunde n su*sidiar i n limita titlului social su*scris. ;ntruc!t declararea nulitii societii poate $i declarat oric!nd indi$erent de timpul scurs de la nmatriculare3re1ult c n acest interval de timp societatea a avut capacitatea /uridic necesar pentru a ncheia acte /uridice cu terii. (rt.,0 din legea nr.31L100% statuea1a c declararea nulitii societii nu aduce atingere actelor ncheiate n numele su. Scopul legii vi1ea1 protecia terilor de *una credin care3inoceni asupra cau1elor de nulitate ale societii3au contractat cu aceasta sau cu persoanele care au lucrat n numele su. .eregularitile vi1ate de cau1ele de nulitate sunt nclcri ale cerinelor legale de constituire a societii pe aciuni3av!nd sediul primar de sancionare n coninutul art.4+3art.4# i art.,3 din legea nr.31L100%. ;n ipote1a declarrii nulitii societii penru ast$el de neregulariti3alturi de rspunderea societii3re1ult!nd din actele /uridice ncheiate n numele su3 poate $i angrenat i rspunderea pentru pre/udiciile cau1ate terilor de *un credin ca urmare a ncheierii unor ast$el de acte /uridice cu o societate neregulat constituit. E alt rspundere poate $i antrenat n condiiile e4ercitrii unei aciuni n despgu*ire civil3av!nd ca o*iect daune materiale sauLi daune morale.<n asemenea demers /udiciar este admis.
4#
&onclu1ia re1ulta indirect din din art.,# alin.94: din legea nr.31L100%3care ar putea $i copletat n acest sens 3ast$el incat sa se armoni1e1e in mod e4plicit cu dispo1itiile art.12 din 'rima -irectiva
4#
In temeiul art.40 din legea nr.31L100% $ondatorii3repre1entanii socie6 tii3precum i mem*rii organelor de conducere3de administrare i de control rspund nelimitat i solidar pentru pre/udiciile cau1ate prin neregularitile ivite. (ciunea n rspundere penru pre/udicii se prescrie n termen de 3 ani de la data la care a $ost pu*licat hotr!rea /udectoresc de declarare a nulitii socie6 tii. ;n doctrina rom!neasc s6a a$irmat c rspunderea $ondatorilor i primilor administratori poate $i anga/at dac nu a e4pirat termenul de , ani de la constitui6 rea societii i dac adunarea general nu a dat descrcare acestor persoane pentru rspunderea ce le revine3potrivit art.31 din legea 31L100%.
&E.&=<RII
Societatea comerciala pe aciuni a constituit i continu s repre1inte cea mai cercetat i apro$undat dar i cea mai disputata entitate /uridic 3at!t doctrinar c!t i /urisprudenial din $amilia societilor comerciale.Dai mult nici sistemele de drept 3inclusiv cel comunitar3nu au rmas n pasivitate 3rspun6 1!nd3periodic3necesitii de actuali1are i novare a dispo1iiilor reglementare relative la aceast $orm /uridic a societilor comerciale3nsuindu6i noile cuceriri ale cercetrii tii$ice i practicii /udiciare. (cestor a*ordri se altur numeroase studii 3lucrri i articole evocate de cercetarea tii$ic n cuprinsul pu*licaiilor de specialitate 9 evista de -rept &omercial3 evista om!na de -reptul ($acerilor3-reptul 3Huridica3'andectele omane: precum i de /urisprudena relevant cuprins n *uletinele i culegerile de practic /udiciar ale ;naltei &urti de &asaie i Hustiie3&urilor de (pel i Fr*unalelor (derena societilor pe aciuni la sistemul dreptului comunitar 3dar i ne6 voia de cunoatere a deose*irilor e4istente ntre sistemele de drept naionale aparinatoare statelor din ac8uis6ul comunitar3constituie tot at!tea provocri pentru noi teme de re$lecie 3de cerctare i de a*ordare doctrinar i /urisprudenial asupra acestui tip de societi. &ecetrile tini$ice ast$el ntreprinse precum i /urisprudena creat au reuit s de$ineasc principii 3concepte3noiuni i caractere proprii societii pe aciuni ceea ce a condus la $i4area unui statut /uridic distinct al acestei societi n raport de celelalte entiti societare3comerciale i civile.;n acest conte4t cali$icarea societii pe aciuni ca $iind o societate de capital3emitent de titluri de valoare cesi*ile i negocia*ile au drepturi i o*ligaii sociale di$erite de cele ale asociaiilor din alte societii comerciale 3respectiv modul de $ormare a voinei a voinei sociale n cadrul e4punerii dihotomice a organismului social suprem adunarea general a acionarilor 3ordinar i e4traordinar precum i a controlului gestiunii precum i a modurilor alternative de e4ercitare a conducerii admnistrative i a controlului gestiunii societii comerciale pe aciuni3constituie edi$icii ale cunoaterii /uridice 3av!nd o ntreit re1onan5prima6a*ordarea apro$undat 3sistematic i n seciuni3dar i e4tensiv3uneori n tratat3a pro*lematicii /uridice a societii pe aciuni7a doua6o$erirea de soluii argumentate teoretic i normativ 3instanelor comerciale con$runtate cu pro*lematica /udiciar contencioas i necontencioas a societilor pe aciuni7a treia6propuneri adresate legiuitorului naional sau celui comunitar 3n vederea per$ecionrii reglementrii e4istente i adoptrii unor reglementri originare. 're1enta lucrare si6a propus urmtoarele de1iderate 5relevarea evoluiei n trecut3pre1ent i viitor a societii pe aciuni3n sistemul de drept naional i n sis6
40
temul comunitar european .Su*iectul e4pus evidenia1 aceste categorii de societi.Fotodat se poate considera util e4punerea &urii &onstituionale re$eritoare la modul de soluionare a unor e4cepii de neconstituionalitate3relativ la unele dispo1iii coninute de legile i ordonanele care i6au asumat rolul de dis6 ciplinare normativ a societilor pe aciuni.E ast$el de deci1ie a statuat c regimul net $avora*il acordat sucursalelor n$iinate de societilor *ancare n raport cu su6 cursalele celorlalte societi nu ncalc dispo1iiile &onstituiei3&urtea consider!nd c legea nr.31L100% i legea nr.,#L100# Kpot s cuprind 3ca opiune a legiui6 torului 3dispo1iii di$erite 3n $unctie de o*iectul reglementrii speci$ice $iecreia dintre eleG.40 -o*!ndirea de ctre om!nia a calitii de stat mem*ru cu drepturi depline3al <niunii Europene a impus cercetarea dreptului comunitar societar pentru a de1vlui direciile de implementare i scopurile pe care i le propune un atare sistem normativ3inclusiv stadiul de armoni1are al dreptului societar naional cu actele normative adoptate de organismele legiuitoare comunitare. &onstituirea societii pe aciuni a repre1entat o preocupare constant a doctrinei si /urisprudenei.-at $iind pro*lematica variat i totodat comple4 ridicat de practica de $ormare a acestei societi s6a ncercat o sinte1 a proce6sului /uridic de constituire a societii pe aciuni3spri/inindu6se pe doctrin i /urispruden a$irmate constant n materie. (st$el nominali1area i de$inirea su*iecilor participanti la constituirea societtii 3precum i su*linierea atri*uiilor 3drepturilor i o*ligaiilor acestora n cadrul procesului de constituire 3repre1int punctul de plecare n acest demers.;n conte4tul anali1at 3participantilor li se atri*uie identitti proprii9 $ondatori3asociai su*scriptori3acceptani3acionari: i roluri distincte3$iecare dintre aceti participani av!nd un statut /uridic nuanat. E alta pro*lematic a*ordat o repre1inta actul constitutiv 3cruia i se relie$a1 natura /uridic i anume de act /uridic comercial3dar i caracterele de$initorii9 act pluralist3constitutiv de uniune de interese3oneros3solemn3real3mi4t6 comutativ i aleatoriu3mi4t6sinalagmatic i con/uctiv:.(ctul constitutiv al societa6ii pe aciuni dispune de elemente speci$ice3drept pentru care a $ost necesar a*ordarea lor aplicat asupra acestei $orme societare3n urmtoarea ordine5aportul social3a$$ectio societatis3participarea acionarilor la pro$it i pierderi. (portul social este e4aminat prin numeroase re$eriri la doctrin i /urisprudena naional i strin3iar re1ultatul cercetrii intreprinse conduc la distincia ntre tipurile de aport social3precum i la ca1urile de neadmitere a unor aporturi sociale 3prin re$erire la normele generale sau dup ca13al celor speciale3 care guvernea1 materia societilor pe aciuni.&onclu1iile care s6au impus pot $i $ormulate 3sintetic 3ast$el5aportul in numerar comport distincii 3dup cum n ipote1 sunt incidente 3cu titlu e4clusiv dispo1iiile legii nr.31L100% sau ale legislaiei speciale din domeniul *ancar3al asigurrilor 3respectiv al pieei de capital7aportul n natur se poate in$ia trihotomic5aport n proprietate3aport n u1u$ruct3aport n u17aportul n creane are regimul /uridic al aportului n natur.;n privina trans$erului *unurilor i drepturilor a$erente aporturilor n natur ctre societate 3regula de principiu este consacrat de art.+, alin.91: din legea nr.31L100% con$orm cruia acest trans$er se reali1ea1 n momentul nmatriculrii societii n registrul comerului.Fotui legea impune3n plus3pentru aportul n natur condiia predrii e$ective a o*iectului material al acestui aport la dispo1iia societii.'rin
40
,%
consecin conclu1ia care a urmat a $ost aceea c riscul pierii $ortuite a *unlui care $ace o*iectul aportului n natur revine acionarului o*ligat la aport p!n n momentul predrii e$ective a *unului.;n ipote1a aportului n u1u$ruct i n u1 predate societii 3riscul pieirii $ortuite a *unurilor ce $ac o*iectul acestor aporturi este considerat di$erit3dupa cum n ipote1 avem n vedere *unuri determinate generic sau *unuri individual determinate3ast$el5riscul pieirii *unurilor determinate generic revine societii 3dup regula res perit domi+no!deoarece *unurile de acest $el nu pier5riscul pieirii *unurilor individual determinate revine acioarului aportor con$orm regulii res perit debitori deoarece acionarul rm!ne de*itorul o*ligaiei imposi*il de e4ecutat. ealativ la aporturile n natur i n creane s6au constatat cateva situaii n care legea stauea1 imperativ c pentru anumite societi9 cum ar $i cele *ancare3de asigurri i unele dintre cele constituite pe piaa de capital:3ast$el de aporturi nu sunt admise3impun!ndu6se e4clusiv aportul n numerar. @rsmintele aporturile sociale la capitalul societii pe aciuni este cali$icat 3prin consecin3ca $iind o o*ligaie de re1ultat.-rept urmare rpunderea acionarilor 3suscriptorilor su*do*!nditorilor ulteriori3dar i a $ondurilor i primilor mem*rii ai organelor de conducere3de administrare i de control ale societii se raportea1 la e4igenele legale ale vrsmintelor cum sunt5 eroarea3dolul i $ictivitatea.=a r!ndul su 3$ictivitatea vrsm!ntului se poate n$ia ntr6o tripl iposta1 dupa cum nregistrarea vrsm!ntului la dispo1iia societii are ca o*iect aporturi ine4istente3aporturi nereale sau aporturi avand o valoare nereal. A((ectio societatis este e4aminat de aplicaiunea pe care doctrina a impus6o n domeniul societar comun.(ceasta pentru c n e4presia sa cea mai sumar 9de cola*orare voluntar 3activ3interesat i egalitar a asociailor la *una des$urare a o*iectului social:3a((ectio societatis comport un grad di$erit de penetrare a societilor pe aciuni.(st$el dac n privina societilor nchise3av!nd un numr redus de acionari3care ndeplinesc totodat i sarcinile consiliului de administraie respectiv directoratului3a((ectio societatis ndeplinete rolul de element de$initoriu pentru Kcola*orarea voluntar 3activ3interesat i egalitarG3a acionarilor n privina societilor deschise3precum i a celor nchise av!nd capital social dispus inegal n deinerile acionarului3a((ectio societatis se mani$est intermitent n cadrul adunrii generale ale acionarilor 3i atunci n msura n care acionarii sunt interesai s participe la aceste adunri.-ate $iind distinciile re1ult c5 a((ectio socitatis poate lipsi n privina societtilor pe aciuni3$r a se pune pro*lema di1olvrii societii pe acest temei7elementul a((ectio societatis poate su$eri const!ngeri severe3p!n la suprimarea sa3acord!ndu6se rol predominant deinerilor ma/oritare de capital social.-ar noiunea a((ectio societatis este e4aminat ca noutate a a*ordrii su* o du*l semni$icaie ast$el5ca element psihologic care de1vluie intenia acionarilor de a cola*ora sau de a lucra n vederea des$urrii de ctre societate a o*iectului su de activitate 7ca voin societar mani$estat colectiv de acionari n vederea *unei organi1ri i $uncionri a entitii societare. 'rintre argumentele care pledea1 pentru o nou conceptuali1are a noiunii e4aminate se particulari1ea15valenele acordate actului constitutiv3dup cum privesc acionarii 3sau dup ca13societatea nsi 7valenele atri*uite domeniului de mani$estare a elementului a((ectio societatis. 'articiparea tuturor acionarilor la pro$it i la pierderi este anali1at n mod distinct3dupa cum o atare participare se re$er la orice avanta/ economic3respectiv la re1ultatele negative ale societii.;n opo1iie cu principiul anali1at 3se situea1 convenirea unor clau1e leoniene av!nd consecina ndeprtrii unor acionari de riscul pierderilor nregistrate de societate3clau1e care3potrivit doctrinei 3pot asigura
,1
di$erite remuneraii3garanii3deturnri ale pro$itului i anticipri ale v!n1rii aciunilor3toate operaiunile av!nd scopul ocult al suprimrii dreptului de partici6 pare la pro$it3al unor acionari sau 3cel puin 3al neparticiprii acestora din urm la pierderi. (ctul societar este supus e4aminrii i su* constituia structurilor sale interne si e4terne.(st$el seciunea structurii interne de1vluie coninutul acestuia 9o*ligatoriu i $acultativ:3iar seciunea structurii e4terne relev compo1iia unitar9contractul i statutul societii:precum i condiiile de $orm ale actului constitutiv3n $iecare dintre ipote1ele sale de in$iare.Se propune legiuitorului s desemne1e ca act constitutiv al societii pe aciuni doar nscrisul unic care s cuprind 3n mod unitar3at!t clau1ele o*ligatorii c!t i cele re1ervate statului. Etapa consnsual este anali1at prin disciplinarea operaiunilor de constituire 3dup cum n ipote1 se are n vedere constituirea simultana sau 3dup ca13prin prescpie pu*lic a societii pe aciuni3$iecare modalitate de constituire av!nd regului proprii. (st$el3constituirea simultan a societii pe aciuni se supune unor e4igene legale re$eritoare la condiiile de $ond i de $orm ale ncheierii actului constitutiv. -at $iind simplitatea acestei modaliti de constituire a societii legea se re1um la o reglementare sumar.Fotui este necesar introducerea unor prevederi3av!nd caracter dispo1itiv3care s recomande $ondatorilor modul de convocare pentru deli*erri asupra clau1elor actului constitutiv3modalitatea de e$ectuare a vrsmintelor minim prev1ute de lege3desemnarea persoanelor care se vor preocupa de $ormalitaile de constituire a societii.<n al doilea set de reguli pentru constituirea simultan a societii se re$er la su*scrierea integrala i vrsm!ntul minim al capitalului social3reguli care instituie tot atatea condiii pentru vala*ilitatea operaiunilor de constituire.Fotui 3legea nu cuprinde reglementri relativ la restituirea ctre acionari a aporturilor vrsate3n ipote1a neconstituirii societii3precum i n aceea a retragerii anticipate din societate a acionarilor.;n prima ipote1 este propus soluia reunirii acionarilor pentru a conveni asupra di1olvarii i lichidrii anticipate a societii3iar n a doua ipote1 se propune soluia acordrii aciunilor ce reveneau acionarilor retrai ctre cei rmai n societate3n schim*ul plii contravalorii aciunilor li*erate 3de ctre acetia din urm acionari.-ac retragerea anticipat i redistri*uirea pachetelor de aciuni nu este acceptat de ctre acionarii rmai n societate3re1olvarea ar putea $i dat de instana de /udecat. &onstituirea prin su*scrpie pu*lic este guvernat de reguli speciale av!nd caracter imperativ.(ceste reguli ordonea1 n mod etapi1at i cronologic operaiunile necesare atingerii de1ideratului desemnat de vala*ilitatea unei atare constituiri a societii. e$eritor la coninutul prospectului de emisiune 3alturi de condiiile de $ond prev1ute e4plicit de legiutor3anali1a e$ectuat propune comple6 tarea acestora cu dou e4igene impuse de nevoia de certitudine a o*ligaiilor ce vor $ace o*iectul su*scripiilor3i anume5su$iciena i e4actitatea clau1elor pros6pectului de emisiune.&ondiiile de $orm ale aceluiai prospect au n o*iectiv urmtoarele cerine75$orma autentic ad solemnitatem!ad validitatem a nscrisului3sancionat cu nulitatea a*solut3coninutul minim o*ligatoriu de in$or6maii3sancionat cu nulitatea a*solut7modalitatea i coninutul pu*licrii pros6pectului 3descris de legea pieei de capital3iar nu legea nr.31L100% 3sancionate cu inter1icerea sau suspendarea e$ecturii pu*licitii prospectului3respectiv cu revocarea sau anularea deci1iei de apro*are a prospectului de ctre &...@.D.
,2
)ormarea capitalului social prin su*scrieri de aciuni necesit e4aminarea cerinelor legale relative la operaiunea de su*scriere n ansam*lul su.(st$el actul /uridic al su*scrierii de aciuni este apreciat ca av!nd natura /uridic a nscrisului su* semnatur privat 3iar operaiunea are caracter comercial3$iindu6i incident regimul /uridic al stipulaiei pentru altul.&ali$icarea ast$el acordat actului i operaiunii su*scrierii 3nu mprtete opiniile a$irmate n doctrin care includ actul su*scrierii de aciuni n domeniul actelor /uridice civile3l cali$ic act de ade1iune sau3dup ca13contract de su*scripie ncheiat de $ondatori i su*scriptori. ( doua pro*lematic este destinat modalitii practice de su*scriere a aciunilor3n condiiile n care legea nr.31L100% i legea nr.20"L2%%4 nu cuprind norme su$iciente su* acest aspect.Soluiile propuse se re$er la 5identi$icarea locului e$ecturii su*scripiilor 3nominali1area persoanelor care se ocup de ntocmirea $ormalitilor de su*scriere i conservarea actelor corelative7a$irmarea posi*ilitii de a su*scrie prin repre1entant de ctre minorul cu capacitate restr!ns de e4erciiu3de minorul $r capacitate de e4erciiu3precum i de incapa*ili3prin tutore.'rolematica su*scrierii de aciuni de ctre am*ii soi sau numai de ctre unul dintre soi3a unui aport av!nd ca o*iect *unuri imo*ile 3n privina crora lipsa consimm!ntului constatat n $orm autentic atrage sanciunea nulitii actului de su*screiere.;n toate celelte ca1uri su*scrierile e$ectuate de soi n schim*ul unor aporturi av!nd ca o*iect *unuri comune3le atri*uie n aceeai msur calitatea de acionari3indi$erent c soii au su*scris mpreun sau individual.;n aceast accepiune 3opinia a$irmat se distanea1 3at!t de opiniile care au negat posi*ilitatea ca soii s su*scrie *unuri comune la capitalul societii pe aciuni3c!t i de opiniile care admi!nd vala*ilitatea unor asemenea su*scrieri consider c numai unul dintre soi va do*!ndi calitatea de acionar. elativ la dovada e$ecturii su*scrierii 3n tcerea legii3de1*aterea propune soluii originale i anume3$ie eli*erarea ctre su*scriptor a unui e4emplar al pros6 pectului de emisiune conin!nd nregistrarea su*scrierii.$ie a unui certi$icat de su*scriptor av!nd date similare cu cele coninute de certi$icatul de acionar.&omp6 letarea cadrului normativ cu una sau alta din soluiile vi1ate $ace o*iectul unei noi propuneri legislative.(cceptarea prospectului de emisiune de ctre su*scriptor *ene$icia1 3n sens /uridic i semantic 3de o nou a*ordare doctrinar.;nltur!nd mai int!i /u4tapunerea termenilorGacceptareGi Ksu*scriereGstudiul relev natura /uridic i 3totodat 3o*iectul di$erit al operaiunilor pe care $iecare dintre cele dou concepte le desemnea1.(st$el 3acceptarea prospectului de emisiuni are o semni$icaie mai cupin1toare dec!t su*scrierea de aciuni3desemn!nd naterea raportului o*ligaional ntre acceptant3pe de o parte3i societatea comercial3pe de alt parte3n temeiul cruia societatea 3dup nmatriculare 3va putea u1a de dreptul su de urmrire3a acionarului restant pentru vrsmintele nee$ectuate3iar acceptantul3devenit acionar3va do*!ndi3n condiiile apro*rii su*scripiei sale de ctre adunarea constitutiv3numrul de aciuni su*scrise.-intr6o asemenea perspectiv 3persoana acceptantului se identi$ic cu su*scriptorul iar nu cu persoana $ondatorului. 'ro*lematica $ormrii capitalului social n privina societii pe aciuni care se constituie prin su*scripie pu*lic necesit e4amenul cerinelor privind capitalul social su*scris3achitarea aciunilor su*scrise cu aport de capital i acoperirea aciunilor su*scrise cu aport n natur.(st$el 3dup nchiderea su*scripiei3capitalul social3aa cum re1ult din totalul actelor de su*scriere 3poate $i in$erior sau superior celui propus pin prospectul de emisiune.Este necesar aadar regulari1area volumului capitalului social propus prin prospectul de emisiuni.=egea nr.31L100%
,3
prevede c n aceste ipote1e $ondatorii sunt o*ligai s supun adunrii constitutive ma/orarea sau3dup ca13reducerea capilului social n nivelul su*scripiei.Fotui3studiul relev urmtoarele clari$icri 5reducerea capitalului social pre$igurat n prospectul de emisiune la nivelul de reali1are al su*scripiei pu*lice va putea avea loc numai n condiiile n care s6a su*scris capitalul social prev1ut de lege3n $uncie de reglementarea comun sau special valoarea supusa regulari1rii este aceea a capitalului social din prospect iar nu valoarea su*scripiei pu*lice. -ar $ormarea capitalului social n etapa preconstitutiva necesit e4aminarea i a condiiei privind o*ligativitatea pentru acionari de a su*scrie cel puin o parte din aciuni cu aport n numerar3precum i de a e$ectua vrsmntul acestuia n proporie de /umtate din valoarea aciunilor ast$el su*scrise.;n ipote1a n care acionarii nu au su*scris aciuni cu numerar3sanciunea este aceea a nenscrierii lor pe lista acceptanilor 3pe temeiul nevala*ilitii su*scrierilor ast$el e$ectuate.;n ipote1a n care s6au e$ectuat su*scrieri cu numerar dar nu s6a ndeplinit cea dea doua condiie 3i anume a vrsrii n proporie de cel puin /umtate din valoarea aciunilor su*scise cu aport n numerar3se pune pro*lema urmririi acionarilor restanieri pentru aceste vrsminte.Studiul opinea1 c prin analogie stipulaiei pentru altul3$ondatorii au prerogativa e4ercitrii aciunii n urmrirea acionarilor de*itori i o*ligarea acestora la e$ectuarea vrsmintelor restante i do*!n1ilor a$erente ctre societate3inclusiv o*ligarea acionarilor la daune6interese ctre $ondatori3dac prin nt!r1ierea vrsmintelor acestora li s6au adus pre/udicii. ;n considerarea aceleiai condiii privind capitalul social su*scris de ctre acionari n msura n care acetia au su*scris aciuni cu aport n natu6r3legea impune acoperirea integral a acesor aporturi.E4amenul a$ectat acestui su*iect conclu1ionea1 c acoperirea aporturilor n natur se impune a $i reali1at p!n la data ntrunirii adunrii generale constitutive deoarece o atare Kacope6rireGare o du*l semni$icaie 3ast$el5constituie o condiie inderoga*il de con6stituire a societii 7repre1int o condiie sine 8ua non a operaiunilor de evaluare a aporturilor n natur 3evaluare care3la r!ndul ei este o cerin imperativ. ;n str!ns cone4iune cu o*ligaia de acoperire a aciunilor ce repre1int aporturi n natur se a$l semni$icaia /uridic a sintagmei utili1ate de legiutor n acest conte4t3n raport de semni$icaiile pe care acelai legiuitor le atri*uie unei sintagme apropiate ca neles /uridic.(st$el studiul $ace distincii emitente de consecine proprii pentru semni$icaia o*ligaiei de Kacoperire a aciunilor repre6 1ent!nd aporturi n naturGcare nu este similar cu cele e4primate de Ko*ligaia de vrsm!ntGde Kli*erare a aciunilorG i de Kreali1are a aportuluiG.&onsider!nd ast$el 3se opinea1 c acoperirea aciunilor desemnea1 operaiunea de declarare a identitii i valorii *unurilor i a drepturilor ce $ac o*iectul aportului n natur. egulile speciale ce guvernea1 constituirea societii prin su*scripie pu*lic au ca punct $inal reglementarea modului de convocare3organi1are i deli*erare a adunrii constitutive.E atare adunare are caracter special3desemnat de e4cusivitatea atri*uiilor 3dintre care validarea su*scripiei 3constatarea ntrunirii condiiilor legale de constituire a societii i apro*area actului constitutiv se remarc a $i cele mai importante. Etapa autori1rii administrative a societii pe aciuni este relevat de legislaia special 3iar nu de dreptul comun repre1entat de legea nr.31L100%.;ntr6 adevr 3pentru societile *ancare 3cele din domeniul asigurrilor i unele dintre societile reglementate de legea pieei de capital3autori1area administrativ repre1int o condiie preala*il continurii altor demersuri.E4punerea acestor
,4
societi 3a entitilor pu*lice care au competena emiterii unor ast$el de autori1aii precum i a condiiilor suplimentare ce tre*uie ndeplinite de societile vi1ate o$er cadrul reglementar complet al condiiilor de constituire a societilor pe aciuni3condiii care vor $ace o*iectul controlului de legalitate e4ercitat de /udecatorul6delegat la o$iciul comerului. Etapa nmatriculrii societii pe aciuni n registrul comerului este e4aminat prin relevarea cererii i $ormalitilor de mnatriculare3respectiv a ncheierii pronunat de /uectorul6delegat asupra cererii de mnatriculare a societii.Etapa anali1at 3n msura n care se $inali1ea1 cu admiterea cererii de nmatriculare a societii 3pre1int urmtoarele semni$icaii5atri*uie conotaia constituirii depline a societii7creea1 cadrul /uridic pentru do*!ndirea de ctre societate a personalitii /uridice7e4pune societatea controlului de legalitate e4ercitat de /udectorul6delegat i interveniilor terilor interesai7$ace cunoscut intenia societii de a deveni su*iect de drept autonom.;ncheierea /udectorului6 delegat la o$iciul registrului comerului semni$ic3la r!ndul su urmtoarele gradul de ndeplinire de ctre asociai a e4igenelor legale de complinire de ctre asociai a documentelor prev1ute de lege.-upa e$ectuarea controlului preventiv 3/udec6torul are competena de a pronuna 3prin ncheiere3admiterea cererii de nma6triculare i autori1area constituirii societii3atunci c!nd constat c sunt nde6plinite cerinele legale3sau respingerea cererii3cu toate consecinele negative ce re1ult dintr6o asemenea dispo1iie.;n prima ipote1 3ncheierii de admitere i urmea1 nregistrarea societii pe aciuni n registrul comerului i do*!ndirea de ctre societate 3de la data nregistrrii 3a personalitii sale /uridice. Etapa pu*licitii societii comerciale pe aciuni e4aminea1 operaiunea recunoaterii pu*lice a entitii societare 3su* cele dou componente ast$el5nregis6 trarea societii n registrul comerului i pu*licarea ncheierii de nmatriculare societii n registrul comerului i pu*licarea ncheierii de nmatriculare3in e4tenso3n Donitorul E$icial.(m*ele $ormaliti sunt o*ligatorii deoarece legea nu consider su$icient numai una dintre operaiuni 3pentru atri*uirea e$ectului opo6 1a*ilitii erga omnes re$eritor la pu*licitatea constituirii depline a societii comerciale. 'rocedura constituirii societii pe aciuni se ncheie cu etapa nregistrrii $iscale 3care are $inalitatea emiterii ctre societate a codului unic de nregistrare3cu consecina do*!ndirii calitii de su*iect $iscal n raport cu *ugetele pu*lice naionale i locale. Studiul cadrului /udiciar al controlului de legalitate 3categoriile de neregu6 lariti care pot $i nlturate n $aa /udectorului6delegat3respectiv neregularitilor care nu pot $ace o*iectul remedierii 3cum sunt incapa*ilitatea tuturor $ondatorilor lipsa $ormei autentice a prospectului de emisiune3nendeplinirea procedurii de constituire prin su*scripie pu*lic.-istincia este important 3su* aspectul de1nodm!ntului /udiciar3ast$el5n ca1ul remedierii neregularitilor3/udectorul6 delegat va lua act de ndeplinirea cerintelor legale 3pronun!nd admiterea cererii de nmatriculare 3n ca1ul nenlturrii neregularitilor privind constituirea socie6 tii3/udectorul6delegat va dispune respingerea cererii de nmatriculare. elativ la acest din urm aspect 3studiul relev urmtoarele soluii5remediul neregularitii este posi*il inclusiv n $aa instanei de recurs3hotr!rea de$initiv i irevoca*il de respingere a cererii de nmatriculare3datorit neregularitilor constatate3se *ucur de autoritate de lucru /udecat numai relativ3ceea ce nseamn c3n msura nlturrii acelor neregulariti poate $i introdus o noua cerere de nmatriculare.
,,
&onstatarea unor neregulariti de constituire 3n mod de$initiv i irevo6ca*il este urmat de anumite e$ecte $a de societatea comercial .de persoanele pre/udiciate prin neconstituirea societii 3precum i $a de $ondatorii i repre1entanii societii3primii mem*rii ai organelor de conducere3de administrare i de control ale acesteia 3respectiv $a de alte persoane care au lucrat n numele societii n cursul constituirii sale.(st$el de e$ecte constau n5nerecunoaterea societii pe aciuni ca persoan /uridic i 3prin aceasta 3ca su*iect de drept dar nici ca societate civila sau societate comercial aparent ori de $apt7activitatea dreptului la restituirea prestaiilor sau3dup ca13la de1dunare pentru persoanele pre/udiciate 7rspunderea solidar i nelimitat a persoanelor care au participat la demersurile de constituire de$ectuoas a societii.Studiul opinea1 c o atare rspundere poate m*rca di$erite $orme ast$el5dupa criteriul naturii /uridice a rspunderii3aceasta poate $i civil sau penal7dupa criteriul ntinderii rspunderii persoanele desemnate de art.40 si art.,3 din legea nr.31L100% pot $i inute s rspund solidar i nelimitat sau3dup ca13numai personal. .eregularitile constatate dup nmatriculare se circumscrie 3at!t dome6 niului de ncalcare a unor cerine legale de constituire3c!t i e4igenele legale privind pu*licitatea societii dup nmatriculare. egimul /uridic al neregularit6 ilor privind constituirea societii comport urmtoarele distincii5asemenea nere6 gulariti sunt constatate dup ce societatea pe aciuni a $ost nmatriculat la registrul comerului3remediile sunt o$erite de cererea de regulari1are a$lat la dispo1iia societii 3respectiv de aciune n regulari1are atri*uit oricrei persoane interesate7cererea de regulari1are este dat n competena /udectorului6delegat la o$iciul registrului comerului iar aciunea n regulari1are cade in competena tri*unalului 3nu e4ist identitate de o*iect ntre cele doua demersuri /udiciare i nici similitudine de procedura a soluionrii lor. Studiul consemnea1 c admiterea cererii de regulari1are are ca $inalitate pronunarea unei ncheieri prin care se dispune e$ectuarea meniunilor corespun16 toare n registrul comerului 3pe c!nd admiterea aciunii n regulari1are are ca de1nodm!nt o*ligarea prin sentin a organelor societii 3su* sanciunea unor daune cominatorii3la regulari1area cerinelor de legalitate privind constituirea societii3tri*unalul neoper!nd prin hotr!rea sa ast$el de regulari1are. espingerea cererii de regulari1are pentru motivul constatrii unor neregulariti neremediate nu atrage 3dintr6o dat suprimarea societii 3su* re1erva aciunii n nulitate sau3 dup ca13a di1olvrii anticipate a societii.-e asemenea aciunea n regulari1are poate $i parali1at daca societatea nltur neregularitile sale de constituire.,% .endeplinirea cerinelor legale de pu*licitate este cali$icat o categorie distinct de neregulariti 3ivite dupa nmatricularea societii .-omeniul acestor neregulariti este $i4at n mod limitativ de legiuitor 9art.,%6,, din legea nr.31L 100%:3iar sanciunea nendeplinirii cerinelor de pu*licitate este desemnat tot de legiuitor 3i anume inopo1a*ilitatea.E prim categorie de asemenea neregulariti se re$er la nepu*licarea unor acte i $apte /uridice cu privire la care legea impune societii o*ligaia de pu*licitate.Fotui 3sanciunea inopo1a*ilitatea poate $i nlturat n ca1urile n care legea permite societii s $ac dovada c terii cunoteau 3chiar i n lipsa $ormalitilor de pu*licitate 3actul sau $aptul /uridic opus.( doua categorie de neregulariti relative la pu*licitate are ca o*iect actele i $aptele /uridice pentru care s6a e$ectuat pu*licitatea prev1ut de lege 3nsa3n privina crora terii pot invoca inopo1a*ilitatea 3cum sunt5e$ectuarea unor operaiuni de ctre societate nainte de a 1+6a 1i de la data pu*licaii n Donitorul
,%
,+
E$icial 3neconcordana ntre te4tul depus la registrul comerului i cel pu*licat n Donitorul E$icial7neregularitile n numirea repre1entailor societii7depirea o*iectului de activitate al societii7neregularitatea actelor /uridice ncheiate n numele societiii.Sanciunea inopo1a*ilitii n aceste ca1uri poate $i3totui inl6 turat de societate n condiiile prev1ute de lege.;n $inal3e4amenul a/unge la urmtoarele principii5 a:sanctiunea inopo1a*ilitii este prev1ut de lege pentru protecia /uri6dic a terilor de *un6credin7 *:inpo1a*ilitatea privete3n principiu3actele i $aptele /uridice pentru care nu s6a e$ectuat pu*licitatea cerut de lege3i numai prin e4cepie actele i $aptele /uridice pu*licate7 c:este permis nlturarea sanciunii3n condiiile prev1ute de lege7 d:actul sau $aptul /uridic a$ectat de sanciunea inopo1a*ilitii rm!ne vala*il 3i poate avea ca e$ect antrenarea rspunderii societii3$ondatorilor3 repre1entanilor societii i persoanele care au lucrat n numele acesteia.;n con6 clu1ie studiul se delimitea1 de opinia e4primat n doctrin 3con$orm creia depirea puterilor con$erite organului repre1entativ al societii constituie un ca1 de nulitate relativ a actului /uridic. E alt sanciune este destinat nulitii societii comerciale pe aciuni.(st6 $el se $i4ea1 o*iectivele urmrite de legiuitorul naional 3care se constat a $i similare cu cele ale legiutorului comunitar3i anume7a:restr!ngerea ca1urilor de nulitate3prin descrierea limitativ a acestora7*:caracterul /udiciar al sanciunii nuli6 tii7c:admiterea 3n e4tremis3a unor msuri de regulari1are3n scopul salvgardrii societii comerciale7d:limitarea e$ecelor nulitii la scopul prote/rii intereselor terilor.de asemenea 3e4amin!nd domeniul nulitilor societilor pe aciuni 3aa cum este conturat de legiutorul naional3studiul relev similitudinea acestor cau1e cu cele prev1ute de 'rima -irectiv a &onsiliului &.E.E.(*ord!nd $iecare cau1 de nulitate n parte se pot releva urmtoarele5 a:lipsa actului constitutiv sau nencheierea n $orm autentic a acestuia este o cau1 de nulitate care sancionea1 e4pres operaiunea de constituire a societii3su* am*ele aspecte 3ca instrumentum 3pentru lipsa nscrisului n $orma cerut de lege3respectiv ca negotium3pentru lipsa acordului la asociere3care nu este recunoscut de lege n a$ara nscrisului constator7 *:toi $ondatorii au $ost3potrivit legii 3incapa*ili3la data constituirii societii3este o cau1 de nulitate care se impune a $i cercetat3at!t prin prisma e4igenelor legii comeciale 3c!t i prin considerarea aderenei dispo1iiilor impera6 tive ale dreptului comun.;n acest conte4t3se relev ca starea de incapa*ilitate se raportea1 la capacitatea de e4erciiu a persoanelor $i1ice3capacitate care poate apare restrans datorit unor cau1e naturale9minoratul:sau legale9antecedentul condamnrii penale3dup cum poate lipsi ntru totul 3n ca1ul minorilor care nu au mplinit 14 ani i persoanelor a$late su* interdicia /udectoreasc.Se impune o*servaia c dei legea $ace re$erire doar la starea de incapa*ilitate 3potrivit legii3cau1a de nulitate i privete 3totodat i pe $ondatorii6persoane $i1ice incompati*ili.;n schim* pentru $ondatorii6persoane /uridice Kincapa*ilitatea Kse raportea1 la capacitatea de $olosin av!nd ca prim $undament principiul specialitii acestei capaciti3aa cum este recunoscut de lege.'rin consecin3 datorit specialitii capacitii de $olosin a unor persoane /uridice 3acestora legea nu le permite s $onde1e societi comerciale.motiv pentru care pot $i considerate lipsite de capacitate de $olosin 3su* acest aspect iar nu incapa*ile.( doua o*servaie relev c i n ca1ul persoanelor /uridice poate interveni starea de
,"
incompati*ilitate pentru aceleai cau1e care privesc persoana $i1ica 3printre care i starea de anteceden a condamnrii penale. c:o*iectul de activitate al societii este licit sau contrar ordinii pu*lice.&au1a de nulitate enunat3re$erindu6se strict la o*iectul de activitate al societii comerciale a ridicat n doctrina i n /urispruden pro*lema nulitii societii pentru cau1a ilicit a o*iectului de activitate. spunsul a $ost dat de &urtea de Hustiie a &omunitilor Europene pa calea unei hotr!ri preliminare de interpretare art.11 din 'rima -irectiv statu!nd 5/udectorul naional este inut s interprete1e propria sa lege naional n con$ormitate cu directivele europene cau1ele de nulitate enunate de art nr.11 din -irectiv menionat pre1int un caracter limitativ i tre*uie interpretate n mod restrictiv3a*sena cau1ei sau cau1a ilicit nu sunt vi1ate de art.11.;n interpretarea instanei comunitare caracterul ilicit al o*iectului societii este o cau1 de nulitate e4pres vi1at3dar o*iectul te*uie s se e4ind asupra o*iectului social3ast$el cum este de$init n statute iar nu ca activi6 tate real e4ercitat de societate7 d:lipsa ncheierii de nmatriculare a societii constituie cau1 de nulitate a societii deoarece semni$ic a*sena e$ecturii controlului preventiv de ctre autoritatea competent7 e:lipsa autori1rii legale administrative de constiuire a societii repre1int o cau1a de nulitate n privina societilor pe aciuni penru care legislaia special impune o atare autori1are ca o condiie de constituire iar nu de $uncionare..u poate $i activat aceast cau1 de nulitate n ipote1a n care autori1area a e4istat la constituirea societii dar a $ost retras sau anulat ulterior constituirii7 $:actul constitutiv nu prevede denumirea societii 3o*iectul su de activitate3aportul acionarilor i capitalul social su*scris.(ceast cau1 de nulitate sancionea1 nclcarea unor cerine o*ligatorii pentru coninutul actului constitutiv av!nd consecine grave pentru atri*utele de identi$icare ale societii i a celor de capitali1are ale acesteia7 g:s6au nclcat dispo1itiile legale privind capitalul social minim3su*scris i vrsat..orma descris n legea naional di$er su* aspectul enunului de norm comunitar3aceasta din urm sancion!nd neo*servarea dispo1iiilor legii naionale relative la li*erarea unui minim de capital social.deci la capitalul vrsat la constituire.Incidena cau1ei de nulitate comport distincii3n $uncie de reglementarea comun sau3dup ca13special re$eritoare la minimul de capital social su*scris i vrsat3precun i la tipul unui ast$el de capital. h:nu s6au respectat numrul minim de acionari 3poate repre1enta o cau1 de nulitate n privina societii constituite simultan .reducerea numrului de acionari su* minimul prev1ut de lege3n timpul $uncionrii societii nu atrage nulitatea 3ci di1olvaea societii3dac n termen de 0 luni de la data constatrii reducerii numrului de acionari nu s6a procedat la completarea acestuia. ;n str!ns cone4iune cu e4aminarea cau1elor de nulitate ale societii se a$l statuarea asupra naturii /uridice a nulitii enunate.Se relev caracterul special ala acestora 3desemnat de legea sociatar n armonie cu -irectiva comu6 nitara3caracterul a*solut datorat normelor de ordine /uridic care la con$igurea1 regimul /uridic3caracterul lor de ordine pu*lica care le con$igurea1 regimul /uridic3caracterul relativ considerat prin prisma e$ectelor e4 nunc pe care le produce asupra societii i actelor /uridice ncheiate de acestea cu terii.E4amenul asupra acestui su*iect se delimitea1 ast$el3at!t de opiniile care au a$irmat caracterul a*solut aparin!nd nulitii de acelai tip din dreptul comun3c!t i de opiniile care s6 au pronunat pentru caracterul sui generis al nulitilor societii comerciale.'entru
,#
clari$icarea deplin a regimului /uridic special al nulitilor e4aminate3studiul propune completarea dispo1iiilor art.,+ din legea nr.31L100% cu un mou alineat 92: care sa statue1e c nulitile prev1ute de art ,+a3alin. 91:lit.a:h:au regimul /uridic al nulitii a*solute3cu e4cepiile prev1ute de pre1enta lege3re$eritor la e$ectele declarrii nulitii societii. E4aminarea acestui su*iect $ace necesar supunerea spre anali1a a aciunii n declararea nulitii societii pe aciuni3tema n cadrul creia se identi$ic titularii aciunii i soluiile /udiciare care se pot pronuna de tri*unal asupra unei atari aciuni.(st$el titular al aciunii n nulitatea societii poate $i orice persoan inclusiv procurorul .E4cepia o constituie societatea nsi pentru *unul motiv c ntr6un asemenea demers ar $i necesar 3preala*il intentrii aciunii3o hotr!re a adunrii generale e4traordinare3ceea ce echivala1 cu declararea nulitii de ctre organul statutar ori3nulitatea societii nu poate $i dec!t /udiciar 3potrivit legii. E*iectul acunii nu vi1ea1 actul constitutiv n sens contractual 3ci societatea ca entitate /uridic. ;n $ine 3n calitate de persoan /uridic 3societatea pe aciuni are o*ligaia de a rspunde pentru actele i $aptele /uridice sv!rite n numele su de ctre organele sale repre1entative .'rincipiul care guvernea1 o atare rspundere este consacrat de dreptul comun repre1entat de decretul nr.31L10,4G(ctele /uridice $cute de organele persoanei /uridice 3n limitele puterilor ce le6au $ost con$erite sunt actele persoanei /uridice nsiG.-e asemenea K)aptele licite sau ilicite sv!rite de organele sale o*lig nsi persoana /uridic dac au $ost ndeplinite cu prile/ul $unciei lorG.'rincipiul $ormulat este nuanat de legea nr.31L100%3ast$el cum a $ost modi$icat prin legea 441L2%%+3care statuea1 c n raporturile cu terii societatea este anga/at prin organele sale 3chiar dac depesc o*iectul de activitate al societii3n a$ar de ca1ul n care ea dovedete c terii cunoteau sau3tre*uiau s cunoasc depirea acestuia ori c!nd actele ncheiate depesc limitele puterilor prev1ute de lege pentru organele respective.
,0
2I2=IE> ()IE 'pere citate I.2canu7)irma i em*lema comercial3Ed.=umina =e43100#3 2ucureti E.&p!n7Evoluia dreptului comercial3 evistaGFri*una EconomicG2ucureti3100% S.-.&rpenaru7-rept comercial rom!n3Ed.(ll 2ec?3100,32ucureti E.&!rcei3D.=.Fec7 egimul /uridic al aciunilor i acionarilor3-reptul societilor comerciale3Ed.Dirton32%%43Fimioara -.&locotici7Eperaiunile de leasing3Ed.=umina =e432%%%32ucureti D...&ostin3&.(.He$lea7Societile comerciale de pesoane3Ed.=umina =e43100032ucureti (.)uerea7-reptul comunitar al a$acerilor3Ed.<niversul Huridic32%%+3 2ucureti (.>leanu6'i?7-rept comercial3104# I.=.>eorgescu7-rept comercial roman3Ed.(ll 2ec?32%%23 2ucureti @.Aanga7'rincipiile dreptului privat roman3Ed.-acia310#03&lu/ .apoca I.&.Darinescu7&odul comercial adnotat3GFiparul om!nescG1044 2ucureti >.'iperea7Societile comerciale3piaa de capital.(c8uis comunitar3 Ed.(ll 2ec?32%%,32ucureti &.@ivante7Instituii de drept comercial3Fipogra$ia I.&.@crescu3 102" 2ucureti .'.@onica7-rept comercial.'arte generala3Ed.=umina =e432%%% 2ucureti (egislaie #n $omeniul comercial =egea 1,L" (ugust 100% pu*licat n Donitorul E$icial partea I privind reorgani1area unitilor economice de stat ca regii autonome i societilor comerciale =egea 2+L, .oiem*rie 100% pu*licat n Donitorul E$icial partea I repu*licat6privind egistrul &omerului =egea 20"L2# Iunie 2%%4 pu*licat n Donitorul E$icial partea I privind 'iaa de capital =egea 31L1+ .oiem*rie 100% actuali1at la 3%.%,.2%11 pu*licat n Donitorul E$icial partea I privind societile comerciale =egea #2L24 -ecem*rie 1001 repu*licat in Donitorul E$icial partea I privind conta*ilitatea societilor comerciale3 =egea #,L, (prilie 2%%+ pu*licat n Donitorul E$icial partea I privind procedura insolvenei3
+%
E.>.,1L2# (ugust 100" repu*licat6privitoare la operaiunile de leasing i societile de leasing E.>.00L2" -ecem*rie 2%%+ pu*licat n Donitorul E$icial 1%2"6 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului 7urispru$en 2uletinul /urisprudenei.&ulegere de deci1ii32%%23Ed.(ll 2ec? egulamentul de aplicare a legii conta*ilitii nr.#2L1001 -eci1ii ale &urii Supreme de Hustiie n opera autorului S.-.&rpenaru3-rept comercial rom!n3Ed.(tlas =e432ucureti3 1003
+1