Sunteți pe pagina 1din 61

CUPRINS Cap.1 Evoluia istoric i reglementarea societilor pe aciuni.3 1.1 Istoricul evoluiei i reglementrile societii pe aciuni n Europa....................................................................................................................3 1.1.

1 Societile n antichitate..............................................................3 1.1.2 Evul mediu......................................................................................3 1.1.3 Epoca modern..4 1.2 eglemetarea societtii pe aciuni n dreptul rom!n..." 1.2.1 eguli generale la constituirea societii pe aciuni....# 1.2.2 eguli speciale si complementare re$eritoare la societtile pe aciuni......1% 1.3 eglemetarea societilor comerciale pe aciuni n dreptul &omunitii Europene .....2% Cap.2 Constituirea societii comerciale pe aciuni ...22 2.1 'ersoanele participante la constituirea societii comerciale pe aciuni...22 2.1.1 (sociaii......................................................................................23 2.1.2 )ondatorii23 2.1.3 Su*sciptorii.. .....2+ 2.1.4 (cceptanii.................................................................................2" 2.1., (cionarii ...2# 2.2 (ctul constitutiv al societii comerciale pe aciuni ...2# 2.2.1 -e$iniia actului constitutiv al societii comerciale pe aciuni...2# 2.2.2 .atura /uridic a actului constitutiv.20 2.2.3 &aracterele actului constitutiv al societii pe aciuni.3% 2.2.4 Elementele speci$ice actului constitutiv al societii pe aciuni...................................................................................................................33 2.3 &onstituirea $ilialelor si sucursalelor societii pe aciuni..33 Cap.3 ctele constitutive ale societii pe aciuni34 3.1 (tri*utele de identi$icare ale societii comerciale pe aciuni..34 3.1.1 -enumirea societii pe aciuni.............................................34 3.1.2 Sediul societii pe aciuni......................................................3, 3.1.3 .aionalitatea societii pe aciuni.......................................3+ 3.2 (tri*utele de capitali1are a societii comerciale pe aciuni ca persoan /uridic................................................................................................3+ 3.2.1 .atura /uridic a capitalului social ..3" 3.2.2 )unciile capitalului social.3# 3.2.3 &aracterul capitalului social...................................................30 3.2 4 (ciunile..atur /uridic.&lasi$icare...30 Cap.! Sanciuni aplica"ile la #nclcarea $ispo%iiilor privin$ constituirea societii comerciale pe aciuni..42
1

4.1

.eregulariti la constituirea societii pe aciuni.42 4.1.1 Sanciuni privind neregularitile constatate nainte de inmatriculare..42 4.1.2 Sanciuni privind neregularitile constatate dup nmatriculare.44 4.2 .ulitatea societii pe aciuni....4, 4.3 E$ectele declarrii nulitii societii comerciale pe aciuni...... &onclu1ii.................................................................................................,0 2i*liogra$ie.+%

1.1

C PI&'(U( I Istoricul si reglementarea societii comerciale pe aciuni Istoricul evoluiei i reglemetrile societatii pe aciuni in Europa

.scut din ideea cooperrii ntre mai muli ntreprin1tori animai de intenia de a reali1a mpreun activiti economice de amploare3societatea pe aciuni3ca i alte instituii ale dreptului comercial3i datorea1 apariia unor cau1e economice si sociale. 1.1.1 Societile in antichitate 'rimele entiti societare care e4prim asocierea a dou sau mai multe persoane $i1ice3prin a$ectarea comun a unor resurse3n vederea des$urrii unor activiti economice i mprirea re1ultatelor 3sunt cunoscute nc din antichitate.Se evidenia1 n aceast epoc societile constituite con$orm dreptului roman 3cum sunt5societile de 1ara$i6societas argintatorium7societile tuturor *unurilor pre1ente i viitoare ale asociailor6societas *onorum76societatea av!nd ca o*iect un singur lucru6societas unius rei7societatea venituri viitoare6societas 8uaestus3lucri3compendi7societile de arend pentru ncasarea impo61itelor6societas pu*licanorum1. (st$el de societi s6au constituit prin ncheierea unui contract ntre asociai iar *unurile care $ormau patrimoniul social rm!neau3n continuare3n propritatea asociailor.Societatea presupunea e4istena a trei elemente 5un aport comun3un interes comun si intenia de a ncheia un asemenea contract9a$$ectio societatis:2. ;n e4ecutarea stipulaiilor contractuale 3$iecare asociat se o*liga s depun o diligen apreciat n a*stractio3n dreptul roman clasic 3respectiv in concreto3n dreptul lui Iustinian 4adic mai puin sever3ntruc!t asociatului nu i se cerea s mani$este aceeai gri/ pe care o depunea n administrarea propriilor a$aceri ,. Societatea era un contract ce se ncheia6intuitu personae3adic n temeiul ncrederii reciproce3iar nerespectarea o*ligaiilor etice3care caracteri1au ast$el de convenii3atrgea rspunderea asociatului su* $orma condamnrii acestuia n limitele disponi*ilului patrimonial3asociatul $iind declarat3totodat 3in$am

1.1.2 Evul mediu


Evul mediu se evidenia1a prin apariia societii constituit n temeiul contractului de commenda.<n ast$el de contract a $ost determinat de necesitatea resimit de asociaiile de negustori din nordul Italiei3care pentru *una des$urare a comerului lor3aveau nevoie de credite pe care le o*ineau de la no*ili3militari3$uncionari3deintori de capitaluri mari3dar care nu puteau s acorde mprumuturi cu do*!nd comercianilor 3datorit interdiciilor impuse acestor persoane de deptul canonic.Soluia a constat n ncheierea unui cntract de
1 2

I.=.>eorgescu3-rept comercial roman3vol II3ed.(II 2ec?32%%232ucuresti 3p.+ @.Aanga 3'rincipiile dreptului privat roman3Ed -acia 310#03&lu/ .apoca3p.1%2 3 =egea celorBII ta*le9le4 duodecium ta*ularum:edictele magistratului si pretorului9dreptul pretorian 3constitutiile imperiale9edicta3mandata3decreta3rescripta: 4 -reptul lui Iustinan cuprinde7&odul lui Iustinian9code4 Iustiniani:-igestele 9-igesta:institutiile 9Institutiones: .ovellele9.ovellae &onstitutiones: , @.Aanga3op.cit.p.1%2

commenda ntre mprumuttor 3denumit comanditar9comendas:i cel care primete $ondul mprumutat 3denumit comandita9 co6mendatarius:.&um ns mprumtatorul nu a agreat trecerea sumelor mprumutate n patrimoniul personal al negustorilor mprumutai3s6a convenit a$ectarea creditelor numai pentru reali1area unor anumite operaiuni comerciale si pe o anumit perioad de timp. (ceasta soluie a avut ns doua consecine a:capitalul mprumutat $orma un patrimoniu distinct i autonom de cel al comanditarului i coman6ditailor5*:acest patrimoniu a necesitat interpunerea unei a treia persoane carea s l dein.(st$el 3s6 a creat persoana /uridic a*stract6societatea organi1at su* $orma comanditei3nscut din voina colectiv a comanditarilor i negustorilor comanditai3av!nd patrimoniu i capacitate /uridic3n temeiul creia putea s e4ercite i s i asume o*ligaii n nume propriu+.(ceast construcie /uridic a condus la conceptul de societate comerciala Cpersoan /uridica". ;n Evul Dediu apare un drept al t!rgurilor cu norme aplica*ile numai comerciantilor6le4 mercatoria3considerai mem*rii ai corporaiei.-reptul t!rgurilor sau corporaiilor a pre1entat c!teva caractere speciale5a:era un drept autonom $a de dreptul privat7*:se ntemeia pe cutume $i4ate n consuetudinile sau constitium usus# ale marilor t!rguri medievale italiene3$rance1e3germane3spaniole i altele3$iind deci un drept cutumiar cu reguli necesare i o*ligatorii7c:acest drept era uni$orm si international $iind recunoscut ca atare in tratate ceea ce a $cut posi*il aplicarea sa $a de toi comercianii7d:dreptul t!rgurilor avea caracterul unui drept pro$esional derogatoriu de la dreptul comun3datorit trsaturilor sale eseniale9celeritatea operaiunilor 3*una6credin3securitatea n e4ecutare0:. (cest sistem de drept a creat societatea n nume colectiv3societatea n comandit simpl i a pus *a1ele societii pe aciuni3toate $ormele societare enunate purt!nd denumirea de companii..ormele instituite de sistemul corporaiilor au $ost preluate de primele legi$erri1%. .ormele de drept comparativ aplica*ile pe teritoriul unui ora au $ost schim*ate ulterior cu normele scrise ale organi1aiei de stat iar treptat ntregul drept consuetudinar este nlocuit de dreptul scris3emis de autoritatea statal.=ocul statutelor i culegerile de cutume este luat de ordonane i edicte regale &ea dint!i reglemetare a unei societi comerciale aparine )ranei3prin Darea Erdonan Ferestr din 1+"3 este legi$erat societatea n comandit ordonana prev1!nd su* norma imperativ necesitatea pu*licrii unui e4tras a actului de societate i numele comanditarilor3dac acetia erau comerciani 9art 26 +:..u s6a prev1ut ns cerina unui nume propriu pentru societateGdreptul cucerise principiul personalitii /uridice i acela al limitrii rspunderii asociailor11 Fot n aceast perioad apar primele prototipuri ale societii pe aciuni mai nt!i su* denumirea de *nci.(st$el de companii au $ost $ondate prin ordin regal ceea ce le6a con$erit personalitate /uridic.@echii /uriti nu s6au ocupat de companii3apreciind c acestea aparin dreptului pu*lic i nu dreptului privat. -octrina modern a evideniat3ns3c!teva principii comune tuturor acestor companii3cum sunt5principiul suportrii riscurilor a$acerii numai p!na la concurena capitalului investit7principiul personalitii pu*licitii companiei i privilegiilor asociailor7aportul *nesc al $iecrui asociat este repre1entat pentru prima oar3de
+ "

D...&ostin3&.(3He$lea3Societatile comerciale de persoane3Ed.=umina =e43100032ucuresti 3p.4 .'.@anica3-rept comercial.'arte generala3Ed.=umina =e432%%%32ucuresti 3p.3% # -.>alaseanu6'i?3-rept comercial3104#3p.21623 0 .'.@onica3-rept comercial3104#3p.,26,3 1% I*idem 3p.,+3&.@ivante3Institutii de drept comercial3Fipogra$ia Ion &.@acarescu3102"32ucuresti 11 I.=.>eorgescu3-rept privat roman3Ed.<niversitaii310"2

aciuni7compania *ene$icia1 de un organ de conducere 3adunarea general a acionarilor3i de o administraie proprie ncredinat marilor acionari desemnai de adunarea general. 'rincipiile enunate conduc la conclu1iile c aceste companii s6au constituit n societi comerciale pe aciuni3av!nd toate trsturile speci$ice ale societii pe aciuni moderne5un capital social propriu divi1at in aciuni7un o*iect de activitate determinat la a crui reali1are coperea1a mai muli acionari7organe proprii de conducere i de administrare 3reali1area de *ene$icii de ctre societatea comercial i distri*uirea acestora ctre acionari3n raport de numrul i valoarea aciunilor deinute.

1.1.3 Epoca modern


=a nceputul epocii moderne 3)rana 3reuete adoptarea primului &od comercial91, septem*rie 1#%": care este pus n aplicare ncep!nd cu 1 ianuarie 1#%#.-ei codul a valori$icat cele mai importante reglementri coninute de dreptul statutar si cel consuetudinar inclusiv lucrrile celor mai valoroi /uriti ai timpului3societatea pe aciuni nu a *ene$iciat de nici o reglemetare3(*ia n a doua /umtate a sec.BIB3pe $ondul de1voltrii capitalismului industrial i $inanciar 3al progresului tehnic n industrie i lucrri de amena/are a edi$iicilor 3n construcia de ci $erate i navigaia vapoarelor prin =egea din 24 iulie 1#+" se reorgani1ea1 societatea n comandit pe aciuni3denumite societes anonImes.(ceast lege dei modi$icat de mai multe ori a rmas n vigoare un secol p!n la a*rogarea sa prin =egea din 24 iulie 10++. In om!nia 3p!n la s$!ritul perioadei $eudale nu a e4istat o legislaie comercial scris separat de cea civil.GE*iceiul este lege si o*iceiul este dreptatea care n tcut primire a stp!nirii i a locuitorilor rii a c!tigat pravilniceasc putere12. Fotui3i1voarele scrise ale dreptului rom!nesc evidenia1 la /umtatea secolului B@II primele re$eriri la asocieri de persoane n vederea e4ploatrii unui $ond comun. &odul &alimach91#1":adoptat n Doldova marchea1 saltul de la orientarea *i1antin la cea occidental 3modern3constituind primul cod de ramur 9condica ivil:inspirat n mare parte din &odul civil austriac din 1#11.&odul &alimach recunotea numai asociaiile $ormate n scopul de a cumpra proprieti n mod colectiv.;n schim* o persoan /uridic se putea n$iina i $r hrisov domnesc3dac nu era oprit de legi ori mpotriva siguranei pu*lice sau *unelor moravuri. Epoca modern impune novarea reglemetrilor e4istente n cele trei ri rom!ne3ceea ce se reali1ea1 prin egulamentele Erganice3c!te unul pentru Jara omanasca91#31: i Doldova 91#32:.(cestea introduc un regim de drept organi1at i creea1 pentru prima dat instituii de drept comercial cum sunt5$aptele de comer3inclusiv societile comerciale 9ase1mintele:dintre *ancheri3negutori i negustorai3precum i instane comerciale speciali1ate 9Hudectoriile 2ucureti i &raiova3respeciv Fri*unalul >alai: Fot egulamentele Erganice pun *a1a codi$icrii comerciale prev1!ndu6se prin art 241 al egulamentului din Jara om!neasc ca Kn principatul @alahiei pricinile de comerciu se vor /udeca dupa condica de comerciu a )ranei care se va traduce in lim*a rom!neasc 3lu!ndu6se dintr6nsa toate c!te se vor potrivi cu starea
12

&odul comercial adnotat3Dinisterul Hustitiei de (rte >ra$iceGFiparul omanescG32ucuresti 1044 nota introductiva I.&.Darinescu3p@II

riiG&odul comercial $rance1 cu modi$icrile lui din 1#3# devine la 1#4% cel dint!i cod comercial din Duntenia3$iind e4tins apoi la 1% decem*rie 1#+3 i n Doldova. &onstituirea societii pe aciuni a $ost reglementat amnunit su* $orma a dou variante5constituirea simultan i constituirea prin apel la su*scripia pu*lic.(ctul constitutiv este supus controlului /udectoresc9 tri*unalul comercial:care veri$ica ndeplinirea $ormalitilor de constituire i a condiiilor de $ond re$eritoare la acionari i aciuni 3denumirea societii3o*iectul de activitate3capitalul social3organi1area i conducerea societii. &onducerea societii a $ost ncredinat adunrii generale a acionarilor care lua deci1ii pe *a1a principiului ma/oritar3cu sacri$icarea celor a*seni sau care mani$estau o opinie di$erit de aceea a ma/oritarilor. >estiunea societii a $ost ncredinat administratorilor 3care $ormau o comisie lu!nd deci1ii pe *a1a aceluiai principiu al ma/oritii.<n ast$el de consiliu lua hotr!ri tot pe *a1a principiului ma/oritar. &ontrolul asupra gestiunii societii era asigurat de cen1ori3care $ormau o comisie3 lu!nd deci1ii pe *a1a aceluiai principiu al ma/oritii.&ontrolul putea $i provocat nsa i de acionarii minoritari3$ie prin convocarea adunrii generale. 'entru a coordona toate aceste norme legale 3n 102+ s6a iniiat revi1uirea &odului comercial 3lucrarea $iind ncredinat &onsiliului =egislativ.-up o activitate de 1% ani a $ost ela*rat noul &od comercial3a crui promulgare a avut loc n 103#.-ata punerii n aplicare a acestui cod a $ost am!nat p!n la 1 martie 104%3cu e4cepia dispo1iiilor cuprinse n art.2%#6234 re$eritoare la adunrile generale ale acionarilor3precum i cele coninute n art.#0# prin care se sta*ileau sanciuni pentru $aptele unor anumii acionari3dispo1iii ce urmau s intre n vigoare imediat.(ceste te4te au $ost ncorporate in &odul comercial din 1##"3care a rmas n vigoare pna la intervenia =egii 31L100% privind societile comerciale13. &odul comercial din 103# a $ost modi$icat i repu*licat n Donitorul E$icial nr.104 din 23 august 104% dup care punerea sa n aplicare a su$erit am!nri succsive 91, septem*rie 104%31 ianuarie 1041:iar prin =egea nr.0, din 31 decem*rie 104% am!narea intrrii sale n vigoare s6a $acut $r termen.-rept consecin3n toat aceast perioad &odul comercial din 1##" i legislaia comercial special au impus reglementarea necesar societaii pe aciuni p!n la al doilea r1*oi mondial. egimul comunist i economia plani$icat au ncetat s mai aplice aceste reglementri n raporturile /uridice dintre Kunitile economice de statGadopt!nd n schim* legislaia economic speci$ic unei asemenea organi1ri de stat3situaie ce a durat p!n la evoluia din -ecem*rie 10#0. Fre*uie remacat c n aceast perioad &odul comercial si legislaia comercial special nu au $ost a*rogate.Deninerea n vigoare a acesor dispo1iii a $ost determinat de necesitatea asigurrii unei reglementri legale a raporturilor /uridice de comer e4terior la care participau unitile economice rom!neti14.<n *un e4emplu n acest sens l6a constituit societile comerciale mi4te n$iinate de stat n cola*orare cu diveri parteneri strini1,. evoluia din -ecem*rie 10#0 a proclamat 3pe l!ng principii politice di$erite li*erti individuale i economice3precum li*ertatea de asociere i li*ertatea de a ntreprinde activiti economice private.(st$el decretul6lege nr ,4L100% statuea1 c se pot asocia prin li*era iniiativ a:intreprinderi mici cu un numr de
13

E.&apatana 3Evolutia dreptului comercial3 evista KFri*una economicaG supliment 3nr.20L 100%3 p.+3 urmatoarele 14 -.&arpenaru3-rept comercial roman3Ed.(tlas =e432ucureti310033.p.". 1, (st$el de societati au *ene$iciat si e reglemetare speciala con$erita de -ecretul nr.424L10"2 privind constituirea si $unctionarea societatilor mi4te in om!nia.

cel mult 2% de salariai7*:asociaii cu scop lucrativ7c:asociaii $amiliale7d:activiti prestate de persoane $i1ice n mod independent 9art.1:.;ntreprinderile mici au $ost considerate persoane /uridice pe data nregistrrii lor la organul $iscal ca i asociaiile cu scop lucrativ care procedau la nregistrarea $iscal 9art.3%:.(ctivitatea ntreprinderilor mici se putea des$ura cu respectarea dispo1iiilor &odului comercial 9art.10:iar asociaiile n scop lucrativ se n$iinau pe *a1a unui contract de asociere la care puteau participa ma4im 1% mem*rii. (cest act normativ a constituit primul pas spre recunoaterea aplica*ilitii &odului comercial ntre partenerii comerciali i a*andonarea economiei plani$icate.-ecretul6lege nr.,4L100% a $ost urmat n perioda 100%62%%" de mai multe legi 3destinate s implemente1e o nou reglementare relativ la pu*licitatea comercianilor 3camerele de comer i industrie3reorgani1area unitilor economice de stat n regii autonome i societi comerciale3asocierea persoanelor $i1ice i Lsau persoanelor /uridice pentru a constitui societi comerciale3constituirea grupurilor de interes economic3organi1area pieei de capital 3constituirea societilor *ancare3societilor de asigurare6reasigurare societilor de leasing.;n noul conte4t normativ societile comerciale i n special societatea pe aciuni3au primit o nou reglementare renun!ndu6se la dispo1iiile &odului comercial din 1##" n vederea adaptrii unei asemenea reglemetri la pre1entul mediu de a$aceri3n plan naional3comunitar i international.

1.2 eglementarea societii comerciale pe aciuni n dreptul rom!n


'!n n anul 100% 3societatea pe aciuni a $ost reglementat de &odul comercial n cuprinsul &rii I3Fitlul @III art.""62+0 -e la epoca adoptrii &odului comercial dreptul societar a cunoscut o continu evoluie 3ceea ce s6a concreti1at n novarea legislaiei n materie e4emplu repre1entativ $iind pentru om!nia conceperea unui &od comercial )103#:i a legii privind $uncionarea societilor anonime pe aciuni i n comandit pe aciuni9104%: iar pentru spaiul european 3adoptarea noului &od civil italian3=egea societilor pe aciuni n >ermania 3=egea societilor comerciale n )rana3&odul )ederal al E*ligaiilor n Elveia 3=egea societilor anonime n Spania.=a aceste novaii legislative se adaug numeroase directive de uni$ormi1are a dreptului societar european emise ncep!nd cu anul 10#+3de &omunitatea Economic European 9&.E.E: devenit <niunea Europeana 9<E:1+. 'e de alt parte 3li*erali1area comerului3trecerea la economia de pia i perspectiva integrrii economiei rom!neti n ac8uis6ul comunitar european a impus re$orma dreptului societar naional. (cest de1iderat s6a reali1at printr6un ansam*lu de acte normative adoptate n ultimii 1" ani3multe legi ndeplinind misiunea reglementrii generale n materie de societi comerciale3n timp ce altele se evidenia1 prin caracerul special3derogatoriu de la dreptul comun.<n ast$el de regim /uridic este ntregit de norme complementare sau3dup ca1 3de coli1iune coninute $ie n dreptul comun comercial 3$ie n alte ramuri ale dreptului 9civil3$iscal3penal sau muncii:

1+

Fratatul asupra <niunii Europene 3incheiat la Daastricht in " $e*ruarie 1002 3intrat in vigoare la 1 noiem*rie 10033modi$icat prin Fratatul de la (msterdam din 2 octom*rie 100"3intrat in vigoare la 1 mai 1000

"

1.2.1

eglementarea general a societii pe aciuni

;n 1" noiem*rie 100% dreptul societar roman a *ene$iciat de o nou reglementare o$erit de adoptarea =egii nr.31L100%.&ontur!nd un nou regim /uridic al societilor comerciale ce se pot constitui n om!nia 3noua lege a*roga dispo1iiile &odului comercial ce guvernau p!n atunci aceasta materie 9art.""6220 si 23+:mai puin dispo1iiile relative la $ilialele i sucursalele din om!nia ale societilor strine9art 24062,+:care au rmas in vigoare. =egea nr.31L100% s6a inspirat 3n mod evident din dou sisteme de drept i anume5 dreptul $rance1 n privina societilor comerciale n nume colectiv3n comandit simpl i n comandit pe aciuni1"dreptul german re$eritor la societatea comercial cu rspundere limitat i societatea pe aciuni. =egea societar romn constituie reglemetarea general a societii pe aciuni3 ntruc!t conine principiile comune aplica*ile oricrei societi care se constituie su* aceast $orm /uridic3i anume principiul rspunderii limitate a acionarilor pentru o*ligaiile sociale3p!n la concurena capitalului social su*scris3principiul o*ligativitii ncheierii unui act constitutiv al societii pe aciuni3principiul o*ligativitii acionarilor de constituire prin aporturi individuale principiul organi1rii societii comerciale ca su*iect de drept distinct de persoan acionarilor 3av!nd patrimoniu propriu3organe proprii de conducere3admnistrative i control3precum i un o*iect de activitate determinat7principiul democratismului n organi1area societii pe aciuni3 principiul egalitarismului n participarea acionarilor la *ene$icii i pierderi3principiul su*ordonrii ierarhice a organelor de conducere ale societii comerciale3principiul independenei organelor de control a gestiunii7principiul irevoca*ilitii calitii de acionar3principiul li*ertii de cesiune i negociere asupra aciunilor deinute de acionar3principiul lichidrii societii pe aciuni n interesul acionarilor. =egea nr.31L100% constituie dreptul comun pentru societatea pe aciuni deoarece conine dispo1iiile generale ce guvernea1 constituirea 3organi1area i $uncionarea unei ast$el de societi3i anume modalitile legate de constituire 9art0i1#:3$orma i coninutul actului constitutiv 9art,i#:3etapele de constituire3capitalul social minim necesar a $i su*scris3precum i o*ligativitatea unor cote de vrsm!nt3la constituire9 art. #31% si 21:3organele de conducere 9art.11%613+:de adminstrare 9art.13"61,,:i de control9art.1,061++: precum i modul de des$urare a activitii acestora 3atri*uiile i rspunderea organelor de administrare i control3atri*uiile organului suprem de conducere i modul de aducere a acestora la ndeplinire 7valoarea nominal minim a unei aciuni i coninutul descriptiv minim al acesteia9art.03:7categoriile de aciuni ce pot $i emise9art.01:7drepturile i o*ligaiile ce decurg din calitatea de acionar 9art.046 1%2312%613+:7modi$icrile ce pot interveni asupra actului constitutiv 9art.2%4622%: modalitile de reorgani1are a societii precum i de ncetare a acesteia9art.23#6 2,13 22"623"32,262+132+462"%:7sanciunile aplica*ile societii pe aciuni9art.,+: i cele aplica*ile acionarilor3$ondatorilor3administratorilor3directorilor3mem*rilor consiliului de supraveghere3mem*rilor directoratului3cen1orilor i auditorilor $inanciari ai societii comerciale9art.1%%3"23"33143614431,231,3.1,,32"%62#%:

1"

=egea nr.++6,3" din 24 iulie 10++3completata cu -ecretul6lege nr.+"623+ din 23 martie 10+". -reptul societar $rance1 a $ost per$ectionat in continuare prin intermediul mai mltor ordonante si legi3 cu scopul de a inlatura lacunele pree4istente in legislatia din anii 10++ si 10+"3precum si din dorinta de a introduce in dreptul national directivele europene re$eritoere la societatiile comerciale.

;n s$!rit =egea societilor comerciale nr.31L100% nu se limitea1 doar la a trasa principii i reguli generale de drept material societar ci conine i reguli generale de drept procesual3dintre care unele au caracter contencios.Sunt dispo1iii cu caracter necontencios acele prevederi re$eritoare la 5procedurile de nmatriculare a societii pe aciuni i de nregistrare a unor meniuni la E$iciul egistrului &omerului9art.3+64,: precum i de autori1are a pu*licrii prospectelor de su*scripie pu*lic a aciunilor3de modi$icare a actelor constitutive i de reorgani1are prin $u1iune si divi1are 9art.1#32%4 i 2,1:procedura de di1olvare i lichidare voluntar a societii 9art.22"623":.-ispo61iiile cu caracter contencios privesc urmtoarele cereri i aciuni n /ustiie5recursul declarat mpotriva ncheierilor pronunate de /udectorul6delegat la E$iciul egistrului &omerului 9art.+%:opo1iia creditorilor sociali i a altor persoane pre/udiciate prin hotr!rea acionarilor privitoare la modi$icarea actului constitutiv9art.+16+3:7aciunea n regulari1are ce poate $i e4ercitat de orice persoan interesat n ca1ul constatrii unor neregulariti asupra actului constitutiv dup constituirea societii comerciale 9art.4#:7aciunile pentru declararea nulitii societii pe aciuni9art.,+6,0:aciunea n anulare a hotr!rii adunrii generale9art.1326133:7opo1iia creditorilor societii mpotriva hotr!rii adunrii generale de reducere a capitalului social9art.2%# si +2: aciunea n anulare a hotr!rii adunrii generale de ma/orare a capitalului social $r acordarea dreptului de pre$erina ctre acionarii e4isteni9art.21+ si art.+2:7cererea de di1olvare a societii pe aciuni3$ormula de E$iciul .ational egistrului &omerului sau orice persoan interesat 9art.23":opo1iia creditorilor societii mpotriva operatiunilor de $u1iune sau de divi1are a acesteia9art.243 si +2:7cererea de numire a lichidatorilor $ormulat de oricare dintre administratori sau acionari9art.2+4: opo1iia $ormulat de acionari cu privire la darea de seam asupra gestiunii admnistratorilor3respectiv a directoratului n procedura lichidrii societii comerciale 0art.2++ si +2:. (nsam*lul reglemetrilor enunate sunt aplica*ile oricrei societi pe aciuni3indi$erent de domeniul de activitate ce $ace o*iectul comerului su3de structura i densitatea acionariatului3volumul i originea capitalului social3numrul i valoarea aciunilor emise3importana economic n plan naional sau internaional.

1.2.2

eglementri speciale i complementare re$eritoare la societile comerciale pe aciuni

-reptul societar rom!n ca i cel al statelor din acquis6ul comunitar european3a necesitat3totodat3reglemetri speciale de natur s asigure un regim /uridic distinct in privina anumitor societi pe aciuni. a:'rimele reglemetri speciale au $ost determinate de necesitatea trans$ormrii $undamentale a economiei rom!neti dintr6o economie centrali1at i plani$icat de stat ntr6una de pia 3ntemeiat pe principiile li*erali1rii comerului i creditului comercial 3competitivittii3asigurrii mediului concurenial n a$aceri i 0

nlturarea monopolului de stat.'rimul act normativ care a rspuns acestei cerine istorice l6a constituit =egea nr.1,L100% privind reorgani1area unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale.&on$orm art. 1+ unitile economice de stat3indi$erent de organul n su*ordinea cruia i des$oar activitatea 3se organi1ea1 i $uncionea1 su* $orma de sociti pe aciuni sau societati cu rspundere limitat. (st$el de societi pe aciuni s6au ogani1at n aceast $orm /uridic prin hotr!re a guvernului6cele de interes repu*lican3sau prin deci1ia organului administraiei locale de stat6cele de interes local 9art.1":.'rin actul de n$iintare s6a apro*at statutul comercial care3potrivit legii 3tre*uia s conin urmtoarele clau61e a:$orma /uridic3o*iectul de activitate3denumirea i sediul principal al societii7*:capitalul social su*scris 3structura i modaliatatea de constituire a acestuia 7c:modalitatea de preluare a activului i pasivului unitii economice de stat care se constituie in societate pe aciuni.;n *a1a actului de n$iinare3societatea comercial tre*uie s se nscrie n registrul camerei de comer i industrie acelai act de n$iinare necesit!nd pu*licarea n Donitorul E$icial al om!niei. Iniial3capitalul social al societilor pe aciuni ast$el constituite a $ost deinut integral de statul rom!n3su* $orma de aciuni3i tre*uia vrsat integal la data constituirii. Societile pe aciuni n$iinate con$orm acestei legi.au ca acionar unic statul3p!n la tran$erul total sau parial al aciunilor ctre tere pri din sectorul pu*lic sau privat cu legislaie special. *:(lte reglementri speciale aplica*ile societii pe aciuni sunt coninute de E.<.>.nr.3%L100" privind reorgani1area regiilor autonome.'otrivit acestei ordonane3regiile autonome n$iintate con$orm =egii 1,L100% privind reorgani1area unitailor economice de stat ca regii autonome i societi comeciale3precum i cele n$iinate n temeiul =egii nr.#4L1002 privind regimul 1onelor li*ere3se reorgani1ea1 ca societi comerciale pe *a1a unor programe ntocmite de autoritile administraiei centrale sau locale3su* autoritatea crora i des$oar activitatea respectivele regii autonome9art.1:.Societile comerciale pe aciuni re1ultate n urma reorgani1rii regiilor autonome 3av!nd ca o*iect activiti de interes pu*lic3pot $i denumite companii naionale sau societi naionale 3dup ca13i vor $i supuse procesului de privati1are3n condiiile legii9art.2:.&apitalul social iniial al societilor comerciale re1ultate n urma reorgani1rii3evaluat dup normele n vigoare3se sta*ilete prin actul administrativ individual de reorgani6 1are3cu avi1ul Dinisterului )inantelor3al ministerelor de resort iLsau al autoritii administraiei pu*lice locale3dup ca13i se vars integral la data constituirii9art.4: -in prevederile art.1alin.93: re1ult c reorgani1area regiilor autonome in societi comerciale s6a reali1at prin acte administrative individuale emise de ministerele de resort sau3dup ca13de autoritile pu*lice locale 3in $uncie de organul administrativ su* autoritatea cruia se a$la regia vi1at pentru reorgani1are. c:E alt reglementare special o constituie E.>.nr.,1L100" privind operaiunile de leasing i societile de leasing.'otrivit acestui act normativ societile de leasing 3persoane $i1ice rom!ne se n$iinea1 i $uncionea1 con$orm =egii nr.31L100".Societile de leasing sunt societi comerciale care au n o*iectul de activitate des$urarea operaiunilor de leasing1#i un capital social minim 3su*scris i vrsat integral la n$iinare3de 2%%%%% euro9art.10:.-rept urmare 3societatile pe aciuni care i sta*ilesc un ast$el de o*iect de activitate se vor
-.&locotici3Eperatiunile de leasing3ed.2a.Ed.=umina =e432ucuresti32%%%3>.Fita6 .icolescu3 egmul /uridic al operatiunilor de leasing3Ed.(ll 2ec?32%%3
1#

1%

supune dispo1iiilor speciale privind minimul de capital prev1ut de aceast ordonan. d:Societile pe aciuni din domeniul *ancar *ene$icia1 3de asemenea 3de reglementri speciale con$erite de E.<.>.nr.00L2%%+ privind instituiile de credit i adecvarea capitalului.(ceast lege statuea1 c *ncile3persoanele /uridice rom!ne3se constituie su* $orma /uridic de societi comerciale pe aciuni3n *a1a autori1rii 2ncii .aionale a om!niei3cu respectarea prevederilor legale aplica*ile societilor comerciale.(st$el de societi pot $unciona numai pe *a1a autori1aiei emise de 2anca .aional a om!niei.&ererea de autori1are3documen6 taia care tre*uia s nsoeasc o asemenea cerere3termenele si procedura de auto6 ri1are se sta*ilesc prin reglementrile 2ncii .aionale a om!niei.Dai mult societile pe aciuni din domeniul *ancar sunt supuse unor dispo1iii speciale re$eritoare la $u1iune i divi1are3organi1are i conducere3cerinele de capital3 acionarii3registrele3evidenele3conturile3situaiile $inanciare i controlul acestora3 lichidare3cile de contestare a actelor emise de 2anca .aional a om!niei n aplicarea acestor legi. e: eglementri speciale sunt destinate 3de asemenea 3societilor comer6 ciale din domeniul asigurrilor.(st$el =egea nr.32L2%%% privind societile de asi6 gurare i supravegherea asigurrilor10reglemetea1 organi1area i $uncionarea societilor comerciale de asigurare3de asigurare6reasigurare i de reasigurare3a intermediarilor n asigurri3organi1area i $uncionarea &omisiei de Supraveghere a (sigurrilor3supravegherea asigurrilor si reasigurrilor care des$aoar activita6tea n sau din om!nia3supravegherea activitii intermediarilor n asigurri i rea6 sigurri3precum i a altor activiti n legtur cu acestea9art.1:.'otrivit acestui act normativ activitatea de asigurare n om!nia poate $i e4ecitat numai de persoane /uridice rom!ne3constituite ca societi pe aciuni32%autori1ate de &omisia de Supraveghere a (sigurrilor con$orm procedurii reglementate de art.12.<n asigu6 rtor nu poate $i nmatriculat n registrul comerului $r autori1aia emis de &o6 misia de Supraveghere a (sigurrilor9art.11:.;n continuare legea se preocup de condiiile de autori1are a societilor pe aciuni a sucursalelor societilor de asi6 gurare iLsau reasigurare apartin!nd statelor mem*re ale <niunii Europene i a $ilialelor sau sucursalelor societilor din state tere9art.1261,:3volumul capitalului social i modul de constituire a acestuia3$elul aciunilor ce pot $i emise de societa6 tea de asigurare9art.1+610:3de activitile de eviden conta*il i audit $inanciar 9art.2%:3de re1ervele tehnice o*ligatorii pentru asigurtorii care e4ercit activiti de asigurri generale9art.21622:precum i de condiiile de autori1are a *ro?erilor de asigurare iLsau reasigurare9art.3,63+:iar n $inal statuea1 asupra rspunderii asigurtorilor3reasigurtorilor3agenilor i *ro?erilor de asigurare i a sanciunilor aplica*ile. $:-reptul societar rom!n cu deose*ire n privina societilor pe aciuni3conine un regim /uridic special pentru societile comerciale3companiile naionale i societile naionale la care statul sau o autoritate a administraiei
'u*licata in D.E$.nr.14# din 1% aprilie 2%%%.(nterior aceasta materie a $ost reglemen6 tata de =egea nr.4"L1001 privind constituirea3organi1area si $unctionarea societatilor comerciale din domeniul asigurarilor3pu*licata in D.E$.nr.1,1 din 10 iulie 1001 2% (ctivitatea de asigurare in omania poate $i e4ercitata si de alte entitati /uridice5socie6 tati mutuale3sucursale ale unor societati de asigurare siLsau reasigurare din state mem*re ale <niunii Europene3care des$asoara activitati de asigurare pe teritoriul omaniei in con$ormitate cu dreptul de sta*ilire si cu li*ertatea de a presta servicii7$iliale siLsau sucursale ale unor societati de asigurare siLsau de reasigurare din state terte3autori1ate de &omisia de Supraveghere a (sigurarilor 9art.11 =egea nr.32L2%%%:
10

11

pu*lice locale este acionar3indi$erent de actul normativ n *a1a cruia o ast$el de entitate s6a n$iinat. (cest regim /uridic este re1ervat de =egea 13"L2%%2 privind unele msuri pentru accelerarea privati1rii3care se completea1a cu dispo1iiile rmase n vigoare ale E.<.>.nr.##L100"3apro*at prin =egea nr.44L100#.Foate dispo1iiile au caracter special 3totodat 3derogator de la dreptul societar comun con$erit de =egea nr.31L100%. =egea nr.13"L2%%2 de1vluie un asemenea regim /uridic din chiar cuprinsul dispo1iiile generale3unde preci1ea1 c Kpre1enta lege sta*ilete cadrul /uridic pentru accelerarea procesului de privati1areGn *a1a unor principii speci$ice unui ast$el de proces.=egea continu cu enunarea $ormelor societare crora le aplic reglementarea special3i anume5societile comerciale n$iinate prin act normativ3la care statul sau o autoritate a admnistraiei pu*lice locale este acionar sau asociat7$ilialele la care sunt acionari sau asociai ma/oritari societi comerciale cu capital ma/oritar de stat. (v!nd n vedere cadrul normativ pe care legea l creea1a 3legea 13"L2%%2 are meritul de a de$ini unii termeni i unele e4presii pe care le u1itea1 cum sunt societile comerciale3administrare special3investiii3operaiuni din domeniul utilitilor3parteneriat pu*lic6privat9art.2: (ceai lege de$inete 3mai apoi3metodele prin care inteninea1 s supun privati1rii societile comerciale vi1ate3metodele care au un numitor comun6 diminuarea participaiilor statului la societiile la care acesta este actionar. ;n capitolul 23seciunea 13art.,613 din legea nr.13"L2%%2 se reglementea1 ntr6o manier speci$ic v!n1area de aciuni deinute de stat3 n cadrul societilor comerciale3iar n coninutul seciunii a 2 a statuea1 cadrul normativ relativ la ma/orarea capitalului social prin aport de capital privat9art.14: art!nd c n aceast privina se derog de la prevederile legii nr.31L100%.Seciunea a 3 a se pre6ocup de regimul /uridic al valori$icrii activelor societailor comerciale prin operaiuni ca v!n1area3nchirierea3asocierea n participaiune3aportul la capitalul social al altei societi comerciale3leasingul imo*iliar sau constituirea u1u$ructului statornicind totodat 3categoriile de active ce pot $i supuse acestor operaiuni3i anume5activele de orice $el3inclusiv cele cu caracter strategic sau av!nd caracter social. 'entru societile comerciale din porto$oliul Dinisterului Economiei si -e1voltarii Feritoriului3legea statuea1 asupra unor instituii /uridice adaptate domeniului su de reglementare dar care au un alt sediu al materiei3cum este5o$er6 tele de v!n1are3de cumprare de aciuni3revocarea o$ertei de cumprare <n spatiu normativ inportant se acorda3mai apoi3Gmsurile speciale n pro6 cesul de privati1areG3din care 5administrarea special instaurat acestor societi comerciale 3coninutul mandatului administratorului special i msurile pe care acesta le poate lua potrivit nsrcinrilor primite de la instituia pu*lic implicat 9divi1ri3$u1iuni de active3conversia n aciuni a unor creane9art.1+621: -eose*it de importante sunt acele dispo1iii ale legii 13"L2%%2 care au ca o*iect reglemenarea rspunderii instituiei pu*lice implicate $a de cumprtorul aciunilor 3pentru pre/udiciile pe care le resime acesta3dup ncheierea contractului de v!n1are6cumparare3dar care i6au $ost ascunse ori nu puteau $i cunoscute.Fot la $el este reglementat at!t garania pentru eviciune a cumprtorului 3ca urmare a pierderii de ctre acesta a dreptului de proprietate asupra *unurilor imo*ile revendicate de tere persoane prin hotr!ri 3deoarece au $ost preluate a*u1iv de ctre stat3c!t i garania acordrii unor despgu*iri de p!n la ,%M din preul e$ectiv pltit de cumprtor3pentru ast$el de pre/udicii9art.2"63%:

12

&apitolul +3art.3163# din aceeai lege conine Kdispo1iii speciale privind5$u1iunea3divi1area3di1olvarea i lichidarea societilor comerciale supuse privati1riiG3iar capitolul "3art.306413statuea1 prin norme procesual6civile asupra unor proceduri /udiciare av!nd inciden asupra litigiilor nscute n legatur cu operaiunile i actele prev1ute de lege3precum i asupra procedurilor de re1iliere a contractelor de v!n1are6cumprare a aciunilor3e4ecutarea silit a o*ligaiilor pecuniare asumate3e4ecutarea ga/ului asupra aciunilor i renregistrarea ca acionar a instituiei pu*lice implicate. g:;n $inal3legiuitorul a dat o reglementare special societilor pe aciuni constituite in domeniul pieei de capital. (st$el3legea nr.20"L2%%4 privind piaa de capital statuea1 c Kpre1enta lege reglementea1 n$iinarea i $uncionarea pieelor de instrumente $inanciare cu instituiile cu operaiunile speci$ice acestora3precum i a organismelor de plasament colectivGNart1 alin.91:O.-in punct de vedere al domeniului sau de reglementare legea nr.20"L2%%4 constituie dreptul comun n materia de pia de capital dar3relativ la entitaile /uridice3legea desemnea1 n ma/oritatea ca1urilor doar societatea pe aciuni.'entru a nu se creea con$u1ii3legea de$inete n cuprinsul Fitlului I3Gdispo1iii generaleGart.23termenii i e4presiile crora le acord semni$icaie /uridic speci$ic domeniului su de reglementare3cum sunt3acionar semni$icativ3emitent de instrumente $inanciare3entiti reglementate3$ilial3grup de societi comerciale3instrumente $inanciare intermedieri de servicii de investiii $inanciare3investitor cali$icat3o$ertant3o$ert pu*lic de valori mo*iliare3organism de plasament colectiv3persoane implicate program de o$ert3societate6 mama3sucursal3titluri de paticipare3valori mo*iliare3titluri de capital. 'entru legea nr.20"L2%%4 intermediarii sunt5societi de servicii de investiii $inanciare autori1ate de &...@.D.3instituii de credit3precum i entiti de natura acestora 3autori1ate n state mem*re sau nemem*re ale <niunii Europene s preste1e servicii de investiii $inanciare.(semenea societati denumite S.I.).sunt persoane /uridice 3constituite su* $orm de societi pe aciuni emitent de aciuni nominative3con$orm legii nr.31L100%Nart.2 alin.91:3art.3 i art.+O.'entru aceste societi pe aciuni legea prevede un anumit o*iect de activitate 9art.,:dar i condiiile speciale pentru constituirea i $uncionarea lor re$eritoare la 5structura i volumul capitalului social iniial i al celui ma/orat9art.": autori1area 3suspendare i retragerea autori1aiei de $uncionare de ctre &...@.D. 9art.#613:3conducerea 3administrarea 3controlul intern i acionarii semni$icativi 9art.14621:i regulile de conduit 9art.2+62#:3sucursalele societilor de servicii de investiii $inanciare3persoane /uridice rom!ne3i li*era circulaie a serviciilor 9art.3"6 4%:intermediarii din statele mem*re ale <niunii Europene 9art.41642: intermediarii din statele nemem*re 9art.43: =egea pieei de capital consacr regimul /uridic al )ondului de compensare a investitorilor 3ca persoan /uridic 3constituit su* $orma unei societi pe aciuni n *a1a actului constitutiv apro*at n preala*il de &...@.D.Statu!nd c aceste entiti vor purta denumirea de S.&.)ondul de compensare a investitorilor S.(.3 legea reglementea1 n continuare scopul )ondului3cadrul compensrilor 3catego6 riile de investitori admise sau e4ceptate de la compensare3resursele $inanciare ale )ondului9art.446,2: =a Fitlul III3art.,36123 3legea nr.20"L2%%4 reglementea1 organismele de plasament colectiv n valori mo*iliare statu!nd asupra urmtoarelor entiti /uridice care pot des$ura operaiuni speci$ice acestui domeniu i anume5

13

16Societatea de administrare a investiiilor persoan /uridic3constituit su* $orma unei societi pe aciuni3con$orm legii nr.31L100%3$uncion!nd numai n *a1a autori1aiei &...@.D.art.,3 alin.91:.(ceast societate comercial are ca o*iect de activitate principal administrarea organismelor de plasament colectiv n valori mo*iliare3precum i alte organisme n plasament colectiv .;n privina societii de administrare a investitiilor legea nr.20"L2%%4 prevede dispo1iii speciale relativ la 7volumul capitalului social3autori1area 3suspendarea i retragerea autori1aiei de $uncionare3conducerea3acionarii semni$icativi i controlul intern3regulile prudeniale i regulile de conduit. 26-epo1itarul repre1int acea instiutie de credit din om!nia3autori1at de 2anca .aional a om!niei3n con$ormitate cu legislaia *ancar21.'otrivit legis6 laiei *ancare instituiile de credit din om!nia se pot constitui i $unciona ca *nci3iat *ncile3persoane /uridice rom!ne3se constituie su* $orma /uridic de societate comercial pe aciuni.(ctivitatea depo1itarului6societate pe aciuni6const n pstrarea tuturor activelor dar i n alte operaiuni prev1ute de legea pieei de capital9art."%6",:.-epo1itarul rspunde $a de Societatea de (dministrare a Investiiilor9S.(.I.: 3$a de societatea de investiii i $a de deintorii de titluri de participare3pentru orice pierdere su$erit de acetia ca urmare a ndeplinirii necorespun1toare sau nendeplinirii o*ligaiilor sale. 36Erganismele de plasament colectiv n valori mo*iliare sunt $onduri deshise de investiii i societi de investiii3n aceast ultim ipote1 ast$el de organisme n$iin!ndu6se prin act constitutiv su* $orma /uridic de societi pe aciuniNart."+ alin.91:si 92:O22.&ondiiile speciale relative la o*iectul de activitate al acestora i raporturile ce se pot nate ntre ele pe de o parte3i S.(.I. ori depo1itar pe de alt parte3sunt strict reglementate de lege9art."06#2:.Societile de investiii *ene$icia1 de asemenea de dispo1iii speciale re$eritoare la 5$elul aciunilor pe care le pot emite7administrarea special a societii de investiii7volumul capitalului social7nregistrarea emisiunilor i rscumprarea de aciuni la o$iciul registrului comerului7coninutul i modul de pu*licare a convocatorului pentru adunarea general a acionarilor7votul prin corespon6den7modul de repre1entare a acionarilor n adunarea general a acionarilor 9art.1%%:. E deose*it atenie acord legea nr.20"L2%%4 regulilor privind transparena i pu*licitatea in$ormaiilor n legatur cu activitile acestor organisme di$u1ate de S.(.I.ori de ctre societile de investiii autoadministrate 9art.1%,61%#: precum i organismelor din statele mem*re ale <niunii Europene care distri*uie titluri de participare n om!nia 9art.1%0611%:respectiv li*erei circulaii a serviciilor prestate de societile de adminstrare a investiiilor i organismelor n om!nia i n alte state mem*re sau nemem*re ale <niunii Europene9art.111 si 112:. 46(lte organisme de plasament colectiv n valori mo*iliare6(.E.'.&.@.D. se pot constitui su* $orma $ondurilor nchise de investiii sau a societilor de tip nchis.(st$el de societi se n$iinea1 prin act constitutiv3su* $orma /uridic a societii pe aciuni3i pot emite un numar limitat de aciuni ce sunt tran1acionate pe o pia art.114 lit.* &...@.D.6este solicitat prin lege s emit reglementri speci$ice cu privire la condiiile de constituire i $uncionare a acestor (.E.'.&.@.D.6societi de tip nchis 9art.11+311" si 11#:.=egea statuea1 ca dispo1iiile re$eritoare la societile de investiii de tip nchis sunt aplica*ile
21

E.<.>.nr.00L2%%+ privind institutiile de credit si adecvarea capitalului3pu*licata in D.E3nr.1%2" din decem*rie 2%%+ 22 Spre deose*ire de societatile de investitii3$ondurile deschise de investitii se in$iintera1a pe *a1a de caontract civilNart "+ alin.92: si emit unitati de $ond3de un singur tip3demateriali1atet3ce con$era detinatorilor lor drepturi egale 9art.#0%:

14

totodat societilor de investiii $inanciare9S.I.): re1ultate din trans$ormarea )ondului 'roprietii 'rivate prev1ute de legea nr.33.100+23 urm!nd ca &...@.D s emit reglemetri cu privire la coninutul minim al actului constitutiv al S.I.). 9art.120: -isopo1iiile speciale sunt re1ervate de legea 20"L2%%4 sistemele de tran6 1acionare a instrumentelor $inanciare precum i societile pe aciuni care dein rolul de actori principali n cadrul acestor sisteme dup cum urmea15 16'ieele reglementate de instrumente $inanciare se organi1ea1 i se administrea1 de ctre persoane /uridice constituite su* $orma /uridica de societi pe aciuni3emitente de aciuni nominative con$orm legii nr.31L100% autori1ate i supravegheate de &...@.D.denumite operatori de piaNart.124 alin.91:O.(a cum legea statuea1 n mod e4clusiv asupra condiiilor relative la 5autori1area3suprave6 gherea i retragerea autori1aiei acestor societi pe acuni 9art.12+6133: 3regle6 mentrile emise de soocietatea comercial n calitate de operator de pia 9art.134: supravegherea e4ercitat de &...@.D.asupra operatorilor de pia 9art.nr.13,613#: 26-epo1itarul central este acea persoana constituit su* $orma societii pe aciuni3emitent de aciuni nominative 3n con$ormitate cu legea nr.31L100% autori6 1at i supravegheat de &...@.D. care e$ectuea1 operaiunile de depo1itare a valorilor mo*iliare precum i orice operaiuni n legatur cu acestea9art.14+:.Pi n ca1ul acestei societi pe aciuni legea pieei de capital prevede condiii speciale re$eritoare la n$iinarea i $uncionarea sa 3respectiv la supravegherea de ctre &...@.D. a activitilor societilor depo1itare9art.14#61,+% 36&asele de compensare i contrapartea central sunt de asemenea persoane /uridice3constituite su* $orma unor societi pe aciuni emitente de aciuni nominative 3pltite integral n numerar in momentul depunerii cererii de autori1are3care au ca o*iect de activitate e$ectuarea de operaiuni de compensare i decontare a tran1aciilor cu instrumente $inanciare derivate3precum i orice opera6 iune n legatur cu acestea3art.1,0 alin.91: art.1,"alin9Q:. Casa de compensare este o societate pe aciuni responsa*il de calcularea po1iiilor nete ale intermediarilor3ale unei posi*ile contrapri centrale iLsau ale unui posi*il agent de decontare Nart.1," alin.92:O. Agentul de decontare este o societate pe aciuni care se interpune ntre intermediarii autori1ai iLsau pentru o contraparte central care particip la sistem conturi de decontare prin care n *a1a ordinelor de trans$er din sistem sunt decontate tran1aciile cu instrumente $inanciare sau dupa ca1 acord credite respectvilor intermediari n scopul decontrii3art.1,"alin.93:. Contrapartea central este o societate pe aciuni care se interpune ntre intermediarii din sistemi care acionea1 ca o contraparte e4clusiv a acestora n ce privete ordinele lor de trans$erNart.1," alin.94:. Dodul de n$iinare i$uncionare a acestor societi pe aciuni reglemen6 trile speci$ice re$eritoare la activitatea lor supravegherea operaiunilor des$u6rate i $inalitatea trans$erurilor n sistemul de compensare6decontare3$ac o*iectul dispo1iiilor art.1,061"2 din legea 20"L2%%4 -spo1iii speciale prevede aceai lege pentru operaiunile de pia3 statu!nd n mod imperativ cu privire la 5o$ertele pu*lice de valori mo*iliare 9aciuni i o*ligaiuni6emise de societatea pe aciuni i retragerea acionarilor din societate3ca urmare a derulrii unei o$erte pu*lice de cumprare adresate tuturor acionarilor i pentru toate deinerile acestora 3condiiile de admisi*ilitate la tran61acionare pe o pia reglementat a aciunilor i o*ligaiunilor art.2246233 o*ligaiilor societiilor
23

'u*licata in D.E.nr.2"3 din 1 noiem*rie 100+

1,

comerciale ale cror aciuni sau o*ligaiuni sunt admise la tran1acionare art.2346 243. =egea nr.20"L2%%4 dispune3prin derogare de la prevederile legii nr.31L 100% asupra o*ligativitii ce revine societilor pe aciuni din domeniul pieei de capital relativ la auditul $inanciar al acestora i la unele msuri de adiminstrare special i lichidare administrativ3n situaia n care o entitate societar din cele enumerate de lege se a$l n stare de insolva*ilitate. (nsam*lul reglementrilor generale i speciale anali1ate se completea1 uneori n mod necesar iar alte ori cu titlu su*sidiar cu alte prevederi coninute n alte acte normative3n $uncie de coli1iunile dreptului societar cu alte reglementri n primul r!nd de natur comercial3precum i n $uncie de nevoile de ntregire pe care nsi normele dreptului societar le resimte n cursul nenumratelor aplicaii practice ale pro*lematicii societare. a:=egea nr.31L100% i legile speciale care guvernea1 materia societilor pe aciuni se completea1 n mod necesar cu legea nr.26/1990 privind registrul comerului. (ceast lege este pre1ent n viaa societii pe aciuni de la constituire i p!n la ncetarea e4istenei sale. =egea nr.2+L100% statuea1 printr6o reglementare unitar asupra acelor $ormaliti ce conduc la recunoaterea societii pe aciuni ca su*iect de drept3 av!nd personalitate /uridic 3$a de autoritatea statal i $a de teri.(ceste $orma liti se re$er la 5necesitatea nmatriculrii societii pe aciuni la o$iciul registru6lui comerului de pe l!ng tri*unalul n a crui circumscripie i sta*ilete sediul3 ceea ce are ca e$ect do*!ndirea de ctre societatea comercial a statutului de persoan /uridic9art.162%:3o*ligativitatea nregistrrii la o$iciul registrului comerului de meniuni prev1ute de lege ceea ce atrage e$ectul opo1a*ilitii operaiunilor menionate $a de teri art3,32132232+32#3regimul /uridic al nmaticulrii $ilialelor i sucursalelor9art.2362#:7regimul /uridic al $irmelor i em*lemelor 9art.3%6 43:7controlul legalitii actelor 3$aptelor i meniunilor cu privire la care societatea pe aciuni are o*ligativitatea nmatriculriiLnregistrrii la o$iciul registrului comertului 9art.+:. *:=egea 31L100% se completea1 n mod imperios cu dispo1iiile Codului comercial romn.(ceast conclu1ie se ntemeia1 pe acele dispo1iii din legea societilor comerciale care $ac o atare trimitere iar pe de alt parte 3pe argumente de integrare sistematic a normelor de drept societar n ansam*lul principiilor i reglementrilor dreptului comun comercial. 'otrivit art.201 din legea nr.31L100% prevederile din aceast lege se completea1 cu dispo1iiile codului comercial. .orma de trimitere are du*l aplicare .in concreto i in abstracto. n concreto!legea nr.31L100% conine unele dispo1iii care prevd3c n privina unor raporturi /uridice se aplic un anumit regim /uridic3speci$ic materiei acelor raporturi.(adar prevederile art."2 din legea societilor comerciale statuea1 c Ko*ligaiile i rspunderea administratorilor sunt reglementate de dispo1iiile re$eritoare la mandat i de cele special prev1ute de aceast legeG.;n mod identic art.1++ alin.91: din legea nr.31L100% dispune c Kntinderea i e$ectele rspunderii cen1orilor sunt determinate de regulile mandatuluiGi de cele speciale aplica*ile administratorilor 3potrivit legii societare. e$eririle la mandat au n vedere mandatul comercial3a crui reglementare este o$erit 3cu titlu special3de &odul comercial n art63"464%1.

1+

n abtracto!dispo1iiile &odului comercial se pot aplica asupra societii comerciale pe aciuni ori de c!te ori prevederile legii nr.31L100% nu sunt su$iciente sau necesit armoni1area cu principiile i spiritul dreptului comun comercial. (ceast aplicaie a &odului comercial urmea1 a primi concreti1area numai de la ca1 la ca1 3n $uncie de pro*lematica ce se cere a $i soluionat cu spri/inul normelor comeciale generale.Sunt edi$icatoare su* acest aspect soluiile pronunate n /urisprudena relativ la acordarea do*an1ilor comerciale pentru nt!r1iere n plata dividendelor243nulitatea a*solut a contractelor de cesiune a aciunilor3aplicarea &odului comercial n materia sechestrului aciunilor. c:E alt reglementare cu caracter complementar care se altur dispo1iiilor legii nr.31L100% este cea re$eritoare la procedura ga"ului aciunilor emise de societatea pe aciuni !coninut de legea nr.99/1999 privind unele msuri pentru accelerarea re$ormei economice.&a atare dispo1iiile art.1%+ din legea 31L100% re$eritoare la constituirea de garanii reale mo*iliare asupra aci6unilor se completa1 n mod imperios cu dispo1iiile enunate n Filul @I al legii nr.00L1000. d:-eose*it de important este reglementarea special pe care o o$er legea nr.#$/2006 privind procedura insolvenei!dispo1iiile acesteia av!nd e4clusivitate n aplicare n ipote1a n care societatea pe aciuni se di1olv ca urmare a $inali1rii procedurii $alimentului. ;n art.22" alin.91: din legea nr.31L100% statuea1 c societatea se di1olv prin $alimentul societii comerciale.;n acest ca13di1olvarea se pronun la tri*unalul investit cu procedura insolvenei comerciale. &a atare 3odat cu declanarea procedurii $alimentului societatea pe aciuni se supune dispo1iiilor legii nr.#,L2%%+ 3at!t cu privire la conducerea i admini6 strarea societii comerciale 3c!t i cu privire la activitile de lichidare a patri6 moniului acesteia.(adar legea nr.31L100% sta*ilete $alimentul drept ipote1 a di1olvrii societii comerciale pe aciuni3iar legea nr.#,L2%%+ desv!rete dispo1iiile dup care se conduce ansam*lul de operaiuni pentru constatarea insolvenei societii comerciale i procedura de lichidare a o*ligaiilor sale sociale3dispo1iii care3n raport cu prevederile legii nr.31L100% relative la lichidarea societilor comerciale3au un regim special3aplic!ndu6se dupa regula le4 specialia generali*us derogant. e:;n s$!rit 3o alt reglementare ce poate o$eri soluii regimului /uridic al societii pe aciuni este aceea coninut de &odul comercial Fitlul @IIIG-espre contractul de societateG3art.140161,31. &onstatarea se impune pe cale de raionament deductiv.(adar legea nr.31L100% declar c prevederile sale se completea1 cu dispo1iiile &odului comercial i &odul comercial conine o ast$el de norm de trimitere3statu!nd c Kn comer se aplic legea de $a.<nde ea nu dispune se aplic &odul civilG9art 1: ;n s$!rit &odul civil reglementea1 contractul de societate statu!nd cGdispo1iiile titlului pre1ent se aplic la societile comerciale 3ntruc!t nu sunt contrarii legilor i u1urilor comercialeG9art.1,31:. &a re1ultat dispo1iiile legii nr.31L100% inclusiv n ceea ce privete societatea pe aciuni 3se completea1 cu dispo1iiile &odului civil3care primesc aplicare dupa urmtoarele reguli5 1.Interventia are caracter su*sidiar3adic dupa ce s6a recurs in totalitate la normele /uridice comerciale3iar aceste norme s6au dovedit insu$icente7
24

Inalta &urte de &asatie si Hustitie3Sectia comerciala3deci1ia nr.1++4L+ martie 2%%2 pu*licata in 2uletinul Hurisprudentei3&ulgere de deci1ii pe anul 2%%2 3Ed.(ll 2ec? 32ucuresti32%%43p.1116113

1"

2.&ompletarea legii societare cu dispo1iii civile apare necesar pentru ca1ul concret avut n vedere7 3.(plicarea dispo1iiilor civile nu contravine reglementrii speciale coninut de legea comercial. (lturat dispo1iiilor civile relative la contractul de societate3sunt aplica*ile n materia societii pe aciuni i alte reglementri ale &odului civil3cum sunt cele re$eritoare la 5condiiile generale de $ond ale actului constitutiv 9consim6 m!nt3capacitate3o*iect i cau16art.04#:7de$inirea dreptului de proprietate 9art.4#%: 3de u1 9art.,+, i urmtoarele:i de u1u$ruct9art.,1" i urmtoarele: pentru determinarea aportului social3principiile mprelii patrimoniului 9art."41 i urmtoarele 7pentru determinara repartiiilor ce se cuvin acionarilor din activul patrimonial al societii pe aciuni a$late n lichidare7condiiile anga/rii rspunderii patrimoniale a administratorilor societii comerciale pentru sv!rirea unor $apte /uridice pgu*itoare pentru societate9art.00#61%%331%30 i urmtoarele: e$ectele o*ligaiilor asumate de acionari n privina participrii cu aporturi sociale la constituirea capitalului social9art.1%"3 urmtoarele:7rspunderea n ca1ul v!n1rii aciunilor pentru eviciune sau viciile aciunilor v!ndute. )r a e4clude unele acte normative completatoare ale legislaiei societare nu tre*uie omise reglementrile aparintoare altor domenii ale /uridicului crora societatea pe aciuni tre*uie s le asigure aplicarea ntruc!t ast$el de reglementri susin cadrul legal deplin al organi1rii i $uncionrii comerciale.2, )ac parte din aceste reglementri cele cuprinse n &odul muncii i legislaia muncii3&odul $iscal3&odul de procedur $iscal3=egea conta*ilitii nr.#2L 1001. 16(plicarea &odului muncii i legislaiei raporturilor de munc re1ult din prevederile art.2#4 din legea nr.31L100% potrivit crora ncadrarea salariailor la societile comerciale se $ace pe *a1a unui contract individual de munc3cu respectarea legislaiei muncii i asigurrilor sociale. 26Imperativul con$ormrii societii pe aciuni unor dispo1iii din legis6laia $iscal re1ult din mpre/urarea c societatea comercial des$oar activiti productoare de venituri pentru entitatea societar 3acionari3administratori3direc6 tori3cen1ori3auditori $inanciari i salariai deopotriv. (st$el &odul atri*uie societii comerciale9persoana /uridic i aciona6rilor 9persoane $i1ice sau persoane /uridice asociate:calitatea de contri*ua*il 9art.13: crora le sta*ilete o*ligaia de a plti impo1it pe pro$it3n ipote1a societilor comerciale3sau impo1it pe dividende 3n privina acionarilor3(lte dispo1iii ale &odului $iscal privesc7impo1itarea veniturilor din activiti independente cum sunt remuneraiile cen1orilor i auditorilor $inanciari i a administratorilor3impo1itarea veniturilor din salarii3impo1itarea veniturilor din cedarea $olosinei *unurilor3 impo1itarea veniturilor din investiii inclu1!nd aici dividendele i o*ligaiunile3 regimul /uridic al ta4ei pe valoarea adugat3al acci1elor i al impo1itelor i ta4elor locale 3modelul i coninutul documentelor $iscale. 36;n aceeai manier &odul de procedur $iscal de$inete contri*ua*ilul ca $iind orice persoan care potrivit &odului $iscal3datorea1 impo1ite i ta4e dup care statuea1 asupra o*ligaiilor $iscale ale contri*ua*ililor 3cum sunt5o*ligaia de a declara *unurile i veniturile impo1a*ile sau3dup ca13impo1itele i ta4ele datorate3o*ligaia de a plti la termenele legale3impo1itele i ta4ele datorate7 o*ligaia de a calcula i de a nregistra n evidenele conta*ile i $iscale impo1itele i ta4ele7orice alte o*ligaii care revin contri*ua*ililor 3persoane $i1ice sau /uridice3n aplicarea legilor $iscale9art.2%:.
2,

&.Sttescu &.2san3-rept civil .Feooria general a o*ligaiilor3Ed.(ll 2ec?32ucureti31002

1#

;n acelai sens &odul de procedur $iscal reglemetea1 instituia /uridic a creanelor $iscale3desemn!nd de*itorul o*ligiei de plat a creanei i ca1urile de preluare a o*ligaiei de plat n situaia intervenirii divi1rii3$u1iunii3reorgani1rii /udiciare sau $alimentului de*itorului principal9art.23624:precum i ca1urile de rspundere solidar a acionarilor3administratorilor i a oricror persoane care au provocat insolva*ilitatea $iscal a societii pe aciuni. -eose*it de importante sunt dispo1iiile &odului de procedur $iscal relative la5domiciliul $iscal7o*ligaia societilor comerciale de nregistrare $iscal n vederea codului de identi$icare $iscal 3o*ligaia de a conduce evidena $iscal potrivit actelor normative n vigoare 3o*ligaia de depunere a declaraiilor $iscale i coninutul prev1ut de organul $iscal.2+ 46Inter$erena reglementrilor legii conta*ilitii n materia societar este evideniat n du*lu sens. (st$el legea nr.31L100% dispune c situaiile $inanciare anuale se vor ntocmi n condiiile prev1ute de lege i vor $i veri$icate sau audiate potrivit legii. (dministratorii sunt o*ligai ca3n termen de 1, 1ile de la data adunrii generale 3s depun o copie de pe situaia $inanciar anual 3nsoit de raportul lor raportul cen1orilor sau raportul auditorilor $inanciari3precum i de procesul ver*al al adunrii generale la o$iciul registrului comerului3precum i la Dinisterul )inanelor n condiiile prev1ute de legea conta*ilitii.Situaiile $inanciare ale societilor comerciale care intr su* incidena reglementrile conta*ile armoni61ate cu directivele europene i standardele internaionale de conta*ilitate vor $i auditate de ctre auditori $inanciari n condiiile prev1ute de lege3iar la societile comerciale care nu intr su* incidena acestor reglementri 3adunarea general va hotr contractarea auditului $inanciar sau numirea cen1orilor dupa ca1.;n aceasta ultim ipote1 societatea pe aciuni va avea cel puin trei cen1ori 3i tot at!i suple6 ani iar unul din cen1orii a$lai n e4ercitarea mandatului tre*uie sa $ie e4pert conta*il. 'e de alta parte 3legea nr.#2L1001 statuea1 c societile comerciale au o*ligaia s organie1e1e i s conduc conta*ilitatea proprie respectiv conta*ili6 tatea $inanciar potrivit pre1entei legi i conta*ilitatea de gestiune adaptat la speci$icul activitii. spunderea pentru organi1area conta*ilitii revine administratorului sau altei persoane care are o*ligaia gestionrii societii comerciale. @aloarea aciunilor emise sau a altor titluri 3precum i vrsmintele e$ec6 tuate n contul capitalului social su*scris se re$lect n conta*ilitate. eparti1area pro$itului se nregistrea1 n conta*ilitate pe destinaii dup apro*area situaiilor $inanciare anuale.'ierderea conta*il raportat se acoper din pro$itul e4rciiului $inanciar i cel reportat3din re1erve i capital social3potrivit hotr!rii adunrii generale a acionarilor. ;n continuare legea conta*ilitii reglementea1 registrele i documentele necesare pentru e$ectuarea veri$icrilor conta*ile ulterioare3inclusiv termenul de pstrare a acestor evidene.deose*it de importante sunt dispo1iiile re$eritoare la situaiile $inanciare anuale a cror ntocmire revine societilor comerciale3dup care acestora le sunt aplica*ile reglementrile conta*ile con$orme cu Standardele de aportare )inanciar sau 3dup ca13reglementrile conta*ile con$orme cu direc6 tivele europene9art.2+620:.

2+

S.-.&rpenaru3-rept comercia roman3Ed.(tlas =e432ucuresti31003

10

1.+

eglementarea societilor comerciale pe aciuni n dreptul &omunitii Europene

E4istena3n pre1ent3a unui ansam*lu de reglementri comunitare n domeniul societar i posi*ilitatea ntregirii i per$ecionrii continuee a acestuia cu noi norme reglementare se datore1 iniiativelor politice3economice i sociale de uni$icare a e$orturilor depuse n acest sens de statele <niunii Europene ncep!nd cu anii 10,%. (ceste iniiative au m*rcat $orma unor documente de cooperare n domeniile considerate sensi*ile cre!ndu6se ast$el primele comuniti de state $ondate3mai nt!i3pe interese economice. ;n perspectiva trecerii de la tratatele de integrareLcooperare 3care domin n pre1ent organi1area comunitar european3 la crearea unei Europe <nite n1estrat cu autoriti legislative 3administrative i /udiciare 3av!nd personalitate /uridic de tip constituional statele mem*re ale <niunii Europene au semnat la 20 octom*rie 2%%4 3la oma3Fratatul de instituire a unei &onstituii pentru Europa.Intrarea n vigoare a acestui tratat se va produce dup ce va $i adoptat de $iecare stat mem*ru n con$ormitate cu dispo1iiile constituionale naionale. >eneric3cadrul normativ european este $ormat 3din punct de vedere al dreptului evocat3din norme aparintoare dreptului primar i norme emanate de dreptul secundar. %reptul primar i are i1voarele /uridice n tratatele <niunii i celelalte acte normative ncheiate de statele mem*re.n scopul reali1rii o*iectivelor comunitare generale. %reptul secundar este construit de instituiile comunitare n1estrate cu puteri normative3i are i1voarele /uridice n actele adoptate sau emise de aceste instituii.Fratatul pentru &omunitatea Europeana statuea1 c dreptul secundar este repre1etat de regulamente3directive3deci1ii3recomandri i opinii3iar institu6iile care au competena normativ sunt 'arlamentul3&onsiliul i &omisia European. Indi$erent de denumirea acestor acte normative 3ele sunt investite cu $ora /uridic o*ligatorie3av!nd aplica*ilitate general pentru statele mem*re. (lturat actelor normative ce $ac parte din opera legiuitorului euro6 pean3tre*uie menionat "urisprudena Curii &uropene de 'ustiie repre1entat de numeroase hotr!ri pronunate n interpretarea i aplicarea Fratatelor de *a13 regulamentelor3directivelor i deci1iilor comunitare3$ie pe cale principal3$ie pe calea $ormulrii unor sesi1ari pentru pronunarea unor hotr!ri preliminare. Hurisprudena &urii are3n principal3dou roluri3i anume5determin adaptarea legislaiilor naionale la sistemul normativ comunitar7con$igurea1 termenii uni$icrii practicii /udiciare pronunat de instanele naionale n acord cu /urispru6 dena instanei comunitare. ;n domeniul societilor comerciale 3dreptul comunitar i6a e4ersat opera de uni$icare a legislaiilor naionale pe calea directivelor 3iar n ultimul timp prin intermediul regulamentelor. ;n perioada 10+#62%%4 n privina societilor comerciale pe aciuni a $ost adoptat un numr de 1, directive 3dintre care unele vi1ea1 reglementri comune societilor de tip societi pe aciuni 3iar altele conin e4clusiv reglementri spe6 ci$ice societilor pe aciuni av!nd ca o*iect de activitate tran1acionarea de instrumente $inanciare i valori mo*iliare pe o pia de capital reglementat .2"
2"

&.>heorghe3op.cit.p."16140 si p.2+363215>.'iperea3Societatile comerciale 3piata de capital3 (c8uis comunitar3Ed.(ll 2ec?32ucuresti 32%%,3p.2306+#,7(.)uerea 3-rept comunitar al a$acerilor3 ed a26a reva1uta si adaugita 3Ed.<niversul Huridic32ucuresti 32%%+

2%

egulamentele au $ost adoptate de legiutorul european n acele domenii n care s6a considerat c sunt necesare reglementri originale 3$r vreo legatur cu dreptul naional pree4istent al statelor mem*re. ;n calitate de mem*ru al <niunii Europene3 om!nia are o*ligaia de adap6 tare a ansam*lului su normativ la sistemul dreptului comunitar evocat at!t de Fratatele de *a1 ale <niunii Europene3c!t i de regulamentele 3directivele 3deci1i6 ile i celelalte acte normative ale acesteia. (v!nd n vedere domeniul se impune relevarea -irectivelor &onsilului <niunii Europene ce vi1ea1 societile pe aciuni3iar pentru evidenierea $idel a o*iectivelor acestor directive 3se pre1int su* dou planuri i anume5al reglemen6 trilor societilor de tip societi pe aciuni3respectiv al reglementrilor speci$ice societilor pe aciuni tran1acionate pe o pia de capital reglementat. -eoarece Societatea European se *a1ea1 ea nsi pe e4istena unor societi pe aciuni sau structuri societare ale acesteia o asemenea creaie original a dreptului comunitar este numai o noutate pentru $amilia socieile comerciale pe aciuni3dar pre1int interes i pentru introspeciile viitoare ale dreptului societar rom!n.

C PI&'(U( II Cap.2 C'NS&I&UIRE S'CIE&*+II C',ERCI (E PE C+IUNI 2.1 'ersoanele participante la constituirea societii comerciale pe aciuni
;n principiu3constituiea unei societi pe aciuni d e4presie in concreto normei constituionale re$eritoare la li*ertatea economic3potrivit creia accesul li*er al persoanei la o activitate economic3li*era iniiativa i e4ercitarea acestora n condiiile legii sunt garantate.=i*ertatea economic ine de esena unei eco6nomii de pia i presupune posi*ilitatea oricrei persoane de a iniia i intreprinde o activitate cu scop lucrativ 3prin care se umrete o*inerea i mprtirea de *ene6 $icii. ;n acest cadru se nscrie legea nr.31L100%3care statuea1 prin chiar dispo1iia de nceput c3n vederea e$ecturii de acte e comer3persoanele $i1ice i persoanele /uridice se pot asocia i pot constitui societi comerciale3cu respecta6rea dispo1iiilor pre1entei legiNart.1 alin.91:O. ;n continuare 3aceeai lege dispune c societile comerciale se vor constiutui n una din urmtoarele $orme5a:6societatea n nume colectiv7*: societa6 tea n comandit simpl7c:-societatea pe aciuni7d:6societatea n comandit pe aciuni7e:6societatea cu rspundere limitat9art.2:. 21

-in ansam*lul dispo1iiilor enunate re1ult c societatea pe aciuni este o entitate /uridic reglementat3iar constituirea acesteia3av!nd ca scop e$ectuarea de acte de comer 3se reali1ea1 prin asocierea persoanelor $i1ice iLsau /uridice.;n acest mod se concreti1ea13n materia societar3li*ertatea economic3su* cele dou aspecte5li*ertatea de iniiativ n vederea asocierii pentru a constitui societa6tea comercia3li*ertatea comerului n cadrul asociativ creat prin constituirea societii comerciale.2# 'rin consecin 3li*ertatea oricrei persoane de a se asocia i a constitui o societate pe aciuni i e4trage seva din cele dou principii constituionale3ceea ce conduce la conclu1ia c orice limitare a acestei li*erti este de strict aplicare i interpretare. (v!nd n vedere dreptul aplica*il3re1ult c persoanele $i1ice i persoanele /uridice se pot asocia pentru a constitui o societate pe aciuni n condiiile prev6 1ute de lege.(ceste persoane sunt denumite generic asociai. ;n procesul de constituire a societii pe aciuni 3ntr6un conte4t sau altul3aceste persoane apar su* denumiri ca5(ondatori!subscriptori!acceptani.-up constituirea societii pe aciuni3aceleai persoane sunt denumite asociai sau acionari. ;ntruc!t legiuitorul societii pe aciuni recurge la astel de denumiri pentru a desemna gradul de participare 3rolul3drepturile i o*ligaiile ce revin acestor persoane3n contiunare se vor enuna drepturile i o*ligaiile acestora n ansam*lul operaiunilor ce conduc la constituirea societii pe aciuni.

2.1.1 (sociaii
Sunt persoanele $i1ice i persoanele /uridice care particip la adoptarea actului constitutiv prin negocierea clau1elor3asumarea o*ligaiei de aport social i luarea deci1iilor necesare pentru ncheierea pactului social i e$ectuarea $ormalita6 ilor privind nmatricularea societii comerciale.(sociaii pot $i 3totodat 3$onda6 tori3nsa 3acetia din urm nu se identi$ica cu asociaii. Implicarea asociailor n aceste activiti este identic n am*ele modaliti de constituire a societii pe aciuni 3$ie aceasta prin ncheierea actului constitutiv simultan cu su*scrierea integrala a capitalului social3$ie prin su*scripie pu*lic. Edat cu nmatricularea societii i nregistrarea asociailor n registrul acionarilor 3con$orm art.1"" alin.91: lit.a: din legea nr.31L100% 3asociaii do*!n6 desc 3totodat3calitatea de acionari ai societii pe aciuni3av!nd drepturile i o*li6 gaiile acestei caliti.

2.1.2 )ondatorii
Sunt persoanele semnatare ale actului constitutiv 3precum i persoanele care au un rol determinant la constituirea societii Semnatarii actului constitutiv a societii pe aciuni cu constituire simultan sunt chiar asociaii3ast$el c acetia sunt 3totodat 3i $ondatorii societii
2#

-.(.'opescu3&ontractul de societate3Ed.=umina =e432ucureti310043p.,+

22

comerciale.-up nmatricularea societii pe aciuni3asociaii6$ondatori do*!ndesc i calitatea de acionari3iar titulatura $ondatori va avea semni$icaie doar n raport cu acionarii ce vor accede ulterior n societate. ;n schim*3n ipote1a societii cu constituire prin su*scripie pu*lic3au calitatea de $ondatori nu numai semnatarii actului constitutiv3ci i persoanele care au avut un rol determinant la constituirea societii. m!ne de anali1at care sunt totusi aceste persoane.;n doctrin s6au $acut unele preci1ri n aest sens3pornindu6se de la importana operaiunilor ndeplinite de persoanele n cau13n vederea constituirii societii3cum ar $i5Gau luat hotr!rea constituirii societii3concreti1at ntr6o convenie ver*a sau scris3sta*ilind o*iectul de activitate i sediul societii3au depus diligene3apel!nd la pro$esioniti3pentru redactarea contractului de societate3statutului i prospectului de emisiune3au intocmit lista su*scriptorilor i au convocat adunarea constitutiv7au ncheiat acte /uridice n contul societii n $ormare7au cola*orat str!ns la organi1area viitoarei societi i la punerea n $uncionare a acesteia3cu contiina c!tigului ce6l vor o*ine dar i al riscului rs6 punderii lor n ca1 de neconstituire a socieii.20 )ondatorii societii pe aciuni constituit prin su*scripie pu*lic3ast$el cali$icai 3pot rm!ne doar promotorii $ondrii societii3dup cum pot su*scrie aporturi sociale la capitalul social3situaie n care do*!ndesc3totodat3calitatea de asociai3iar dupa nmatricularea societii o vor avea i pe aceea de acionari. 'ot $i $ondatori at!t persoanele $i1ice3c!t i persoanele /uridice3ceea ce re1ult din prevederile art.# lit.a: din legea nr.31L100% con$orm crora3actul constitutiv va cuprinde date de identi$icare a $ondatorilor3pesoane $i1ice i persoa6 ne /uridice. Sta*ilirea calitii de $ondator3respectiv de $ondator6asociat 3n cursul constituirii societii pe aciuni are importan su* trei aspecte5primul se re$er la operaiunile pe care legea le sta*ilete o*ligatoriu n sarcina lor7al doilea aspect are n vedere rspunderea acestora $a de societate3de teri i de su*scri6ptori3penru actele i operaiunile e$ectuate n numele societii pe acest parcurs7al treila aspect se re$er la incompati*ilitile i interdiciile ce i privesc. (st$el 3n ipote1a constituirii simultane a societii3legea prevede c asociaii6$ondatori se vor preocupa de5ncheierea actului constitutiv n $orma preva1ut de lege7conta*ili1area aporturilor suscrise i a celor e$ectiv vrsa6 te7o*inerea autori1aiilor prev1ute de legile speciale7nmatricularea societii pu*licitatea i nregistrarea $iscal a acesteia. ;n plus pentru ipote1a societii pe aciuni care se constituie prin su*6scripie pu*lic3$ondatorii3viitori asociai sau neasociai3au de ndeplinit urm6toarele operaiuni5ntocmirea prospectului de emisiune av!nd coninutul i $orma prev1ut de lege7solicitarea autori1rii pu*licrii prospectului i pu*licarea acestuia7organi1area activitii de su*scriere a aciunilor7conta*ili1area su*scrie6 rilor i vrsmintelor 7convocarea adunrii constitutive7ntocmirea i a$iarea listelor de acceptani3predarea dove1ilor cu e$ecuarea vrsmintelor ctre persoanele nsrcinate cu ncasarea lor sau3n ca1ul n care constituirea nu mai poate avea loc3restituirea vrsmintelor ctre acceptani7solicitarea e4perti1rii aporturilor n natur 3a avanta/elor re1ervate pentru $ondatori i a operaiunilor ncheiate de acetia pe seam societii3respectiv punerea raportului de e4perti1 la dispo1iia su*scriptorilor7depunerea acestui raport la registrul comerului i pu*licarea sa.
20

E.&arcel3op.cit.p.#"6##3&. osu3D.=.Fec3-reptul societailor comerciale3Ed.Dirton3Fimisoara 2%%4 3p.##

23

Rspun$erea .on$atorilor/asociai i neasociai3n am*ele ipote1e de constituire a societii pe aciuni3pentru nclcarea cerinelor legale de constituire este identic.3%&on$orm art.40 din legea nr.31L100% 3$ondatorii rspund nelimitat i solidar3mpreun cu repre1entanii societii3primii mem*rii ai organelor de conducere 3de administrare i de control ale societii3pentru pre/udiciile cau6 1ate.(ceast rspundere i vi1ea13at!t n raport cu ceilali participani la con6 stituirea societii 9su*scriptori i acceptani:3c!t i n raport cu terii.-ac nere6 gularitile s6au constatat dup nmatricularea societii3rspunderea $ondatorilor se va anga/a i n raport cu societatea. ;n plus3$ondatorii societii pe aciuni constituit prin su*scripie pu*lic sunt solidar rspun1atori pentru5su*scrierea integral a capitalului social i e$ec6 tuarea vrsmintelor prev1ute de lege sau de actul constitutiv7e4istena apor6turilor n natur7veridicitatea pu*licaiilor $cute n vederea constituirii societii7 vala*ilitatea operaiunilor ncheiate n contul societii nainte de constituire3chiar dac aceste operaiuni au $ost luate de societate asupra sa. ;n $ine 3$ondatorii3repre1entanii i alte persoane care au lucrat n numele societii n curs de constituire3rspund solidar i nelimitat $a de teri pentru actele /uridice ncheiate cu acetia n contul societii3n a$ar de ca1ul n care societatea 3dup do*!ndirea personalitii /uridice .le6a preluat asupra sa.(ctele ast$el preluate sunt considerate a $i $ost ale societii nca de la data ncheierii lor31 <n ultim aspect privete incompati*ilitile i interdiciile $ondatorului. ;ntr6adevr3legea prevede c nu pot $i $ondatori persoanele incapa*ile sau care au $ost condamnate pentru gestiune $rauduloas3a*u1 de ncredere3$als3u1 de $als3nelciune3delapidare3mrturie mincinoas3dare sau luare de mit3precum i pentru alte in$raciuni prev1ute de pre1enta lege3i anume3$aptele penale incri6 minate de art.2"1 i art.2"2 din legea nr.31L100%. Dai nt!i se poate aprecia ca incompati*ilitile i interdiciile evocate de lege i privesc nu numai pe $ondatori 3ci i pe asociai3dac acetia din urm se plasea1 n matricea persoanelor care 3potrivit legii3sunt considerate $ondatori3 adic au semnat actul constitutiv sau au avut un rol determinant n constituirea societii. ;n al doilea r!nd3incompati*ilitatea persoanei minorului de a $i $ondator la constituirea societii pe aciuni nu comport distinctii3dup cum minorul este lipsit total de capacitate de e4erciiu sau are capacitate de e4erciiu restr!ns.(a6dar $ondatorul poart o rspundere sever3inclusiv penal3pentru neregularitile sv!rite n timpul constituirii societii comerciale3ceea ce nu poate $i admis c ar $i interesul minorului. elativ la interdiciile decurg!nd din condamnarea penal a unei persoane3 i care atrage decderea din dreptul de a $i $ondator la constituirea unei societi pe aciuni s$era acestor interdicii nu poate $i e4tins la alte condamnri penale dec!t cele prev1ute de art.+ alin.92: din legea nr.31L100%.(ceste condamnri tre6*uie s ai* caracter de$initiv3neav!nd relevan dac e4ecutarea pedepsei a $ost suspendat condiionat sau su* supraveghere.Interdicia durea1 p!n la rea*ilita6rea de drept sau /udecatoreasc a condamnatului sau p!n la amnistierea ori de1incriminarea $aptei.-ovada ine4istenei acestei interdicii se va $ace pre1en6t!nd $ia de ca1ier /udiciar. ;n raport de cele trei aspecte privitoare la $ondatori3se poate de$ini natura /uridic a rspunderii acestora.
3% 31

(ceste neregularitati sunt preva1ute de art.4+ si 4# din legea nr.31L100% E.&arcel3op.cit3p.1%261%"

24

E atare rspundere se poate n$aia su* di$erite $orme 5civil3comercial3 penal. spunderea civil 3la r!ndul ei 3poate $i 5contractual sau delictual. spunderea civil contractual intervine numai n raport de actele /uridice ncheiate de $ondatori ntre ei sau cu terii contractani3su*ieci ai dreptului civil. spunderea civila delictual are ca temei sv!rirea unor $apte delictuale sau cvasidelictuale de ctre $ondatori n cadrul operaiunilor de constituire a socie6 tii.(ceast rspundere va $i anga/at n raport cu terii3su*ieci de drept civil3n toate ca1urile n care sunt ntrunite condiiile unei atare rspunderi3dar poate avea ca temei i nerespectarea unei dispo1iii legale.Este ca1ul rspunderii pentru $aptele descrise de art.44 alin.91: din legea nr.31L100% 3sancionate cu amend /udiciar. spunderea comercial a $ondatorilor intervine ori de c!te ori actele ncheiate sau $aptele sv!rite de ctre acetia se gre$ea1 pe o o*ligaie comer6 cial.'rin consecin3si aceast rspundere poate $i contractual sau delictual. spunderea comercial contractual a $ondatorilor poate re1ulta din acte /uridice a$late n legatur direct cu constituirea societii pe aciuni3cum sunt5pro6 spectul de emisiune7actele su*scrise7documentele de consemnare a vrsmintelor sau de atestare a aporturilor n natur7contractele de nchiriere ori de achi1iie a sediului social pentru societatea ce se constituie sau alte acte /uridice incheiate de $ondatori n contul societii cu terii3dup ca1.&eea ce atrage rspunderea comercial contractual a $ondatorilor n aceste situaii este natura /uridic a ope6 raiunilor creia servesc aceste acte i anume3constituirea societii pe aciuni3con6 siderat o intreprindere economic3n sensul art.3 &od comercial.Dai mult3$onda6 torii pot contracta cu terii operaiuni din domeniul o*iectului de activitate al soci6 etii 3care vor putea $i e4ploatate sau nu3dupa constituirea societii3dup cum so6 cietatea va prelua aceste operaiuni. spunderea delictuala are ca temei sv!rirea de ctre $ondatori a unor $apte ilicite odat cu participarea lor la nceierea di$eritelor acte pentru care s6ar $i anga/at rspunderea comercial.(st$el de $apte pot rm!ne n s$era ilicitului civil3ori pot $i cali$icate in$raciuni. spunderea penal a $ondatorilor se antrenea1 n ca1ul sv!ririi unor in$raciuni e4pres prev1ute de legea nr.31L100%3care se a$l n legatur cu opera6 iunile de constituire a societii pe aciuni.(st$el3potrivit art.2"1 din aceast lege constituie in$raciuni urmtoarele $apte ale $ondatorilor516pre1int cu rea credin n prospectele3rapoartele i comunicrilor adresate pu*licului3date neadevrate asupra constituirii societii ori asupra condiiilor economice ale acesteia sau ascunde cu rea credin3n tot sau n parte3asemenea date726pre1int 3cu rea credin63asociailor o situaie $inanciar ine4act sau cu date ine4acte asupra condiiilor economice ale societii3n vederea ascunderii situaiei reale736re$u1 s pun la dispo1iia e4perilor3n ca1urile i n condiiile prev1ute de art.2+ si 3#3documen6tele necesare sau i mpiedic3cu rea credin3s ndeplineasc nsrcinrile primi6te Fot ast$el3constituie in$raciuni $aptele $ondatorului care $olosete cu rea credin *unuri sau creditul de care se *ucur societatea3ntr6un scop contrar intereselor acesteia sau n $olosul lui propriu ori pentru a $avori1a o alt societate n care are interese sau indirect3iar con$orm art.2"2 pct.1 din legea 31L6100%3constituie in$raciune rsp!ndirea de tiri $alse sau ntre*uinarea de alte mi/loace $rauduloase care au ca e$ect mrirea sau scderea valorii aciunilor societii3n scopul o*inerii 3pentru sine sau pentru alte persoane 3a unui $olos n pagu*a societii.

2,

-e asemenea3con$orm art.2"2 alin.93:3constituie in$raciune e4ercitarea $unciei sau a nsrcinrilor de $ondator3cu ncalcarea dispo1iiilor prev1ute de legea nr.31L100% re$eritoare la incompati*ilitate. 'unerea n micare a aciunii penale se poate dispune la sesi1area oricrei persoane3precum i din o$iciu3iar sesi1area instanei de /udecat se $ace de procuror prin rechi1itoriu.

2.1.3 Su*scriptorii
'ersoanele care3rspun1!nd o$ertei adresate prin prospectul de emisiune lansat de catre $ondatori3su*scriu aciunii in vederea $ormrii capitalului social al societii pe aciuni a$lat n constituire prin su*scrpie pu*lic. ;n consecin3su*scriptorii nu sunt acceptani 3c!t vreme nu s6a consem6nat e4ecutarea o*ligaiei de aport social3i tot ast$el3 simplul act al su*scrierii nu le con$er vocaia de asociai ai viitoarei societi comerciale. Su*scriptorii nu vor putea $i considerai $ondatori ai societii3deoarece nu sunt semnatari ai actului constitutiv3iar rolul lor la constituirea societii se limitea1a la actul de su*scriere a aciunilor3indi$erent de consistena aportului social i a numrului de aciuni su*scrise.Su*scriptorii nu contri*uie cu acte de cola*orare i organi1are pentru constituirea viitoarei societi pe aciuni3actele lor de su*scriere $iind dominate de intenia de economii si c!stiguri. (cesta $iind statutul su*scriptorilor3legea nu le impune dec!t o singur o*ligaie 5aceea de a vrsa o cot determinat din capitalul social su*scris n numerar i de a acoperi n ntregime aportul su*scris n natura 9art.21 din legea nr.31L100%:.(ceasta este o o*ligaie real3cu e4ecutare simultan a actului de su*scriere.Sanciunea nclcrii acestei o*ligaii const n omiterea su*scriptorilor din lista acceptanilor ntocmit de $ondatori i interdicia de a paticipa la lucrrile adunrii constitutive.(lt$el3$ondatorii nu au nici un mi/loc /uridic pentru a se ndrepta mpotriva su*scriptorilor care nu i6au onorat actul de su*scriere. Su*scriptorii nu au nici o rspundere n raport cu ceilali su*scriptori3pe perioada su*scripiei pu*lice i nici ulterior. Fot ast$el 3dac societatea se constituie n lipsa su*scriptorilor considerai neacceptai 3societatea nu are nici un temei pentru a anga/a rspunderea acestor su*scriitori 3care rm!n persoane strine societii. ;n schim*3su*scriptorii se pot ndrepta mpotriva $ondatorilor pentru restituirea vrsmintelor3precum i dac au $ost pre/udiciai n alt mod.;n prima ipo6 te13restituirea este $ondat pe dispo1iiile artr.20 alin.92: din legea nr.31L100% iar n a doua ipote13rspunderea se ntemeia1a pe principiile generale ale rspunderii delictuale.;mpotriva societii3$ie c s6a constituit sau nu 3suscriptorii nu au nici o aciune.32

2.1.4. (cceptanii
Sunt su*scriptorii care au acceptat o$erta lansat de $ondatori prin prospec6 tul de emisiune i au procedat la e4ecutarea aportului social in numerar n cota preva1ut de lege sau3dup ca13la acoperirea n ntregime a aportului social n natur3av!nd dreptul de a participa la adunarea constitutiv.
32

-.( 'opescu3&ontractul de sicietate3Ed.=umina =e432ucuresti310043p.32

2+

;ntruc!t acceptanii i6au onorat o*ligaiile asumate prin actul de su*scriere3pot $i considerai persoane cu vocaie de asociai ai viitoarei societti pe aciuni.<n singur pas l desparte pe acceptant de atri*uirea acestei caliti3i anume3apro*area de ctre adunarea constitutiv a aportulurilor sociale i a actului constitutiv. &u toate avanta/ele adunate de acceptant aceast rspundere $a de $ondatori i de adunarea constitutiv pentru realitatea vrsmintelor n numerar3cu toat consemnarea acestora la *anc 3precum i pentru e4istena i starea de utilitate a aporturilor n natur3independent de documentele de atestare a acestora i de raportul de e4perti1 n evaluarea unor asemenea aporturi.(ceasta este o o*ligaie real3care l va insoi pe acceptant chiar i dup constituirea deplin a societii pe aciuni.;n concreti1area acestei rspunderi3acceptantul va putea $i e4clus de pe lista acceptanilor sau ndeprtat din adunarea constitutiv3iar dac neregularitile privind aportul su se constat n procedura e$ecturii controlului de legalitate de ctre /udecatorul delegat la o$iciul registrului comerului3accept6antul3devenit asociat3ori se va con$orma recomandrilor date de /udectorul delegat3ori se va retrage din societate.-ac nu este posi*il nici una adintre soluiile pre1entate3asociaii se vor ntruni din nou pentru a hotr e4cluderea de pe lista acceptanilor a persoanei n cau1 i recti$icarea actului constitutiv.-up cum se poate o*serva procedura reglementrii acestor neregulariti nainte de nmatricularea societii este aceeai.;n ipote1a acceptrii unei su*scripii constatat neregulat 3dup nmatriculare3organul deli*erativ care va hotr reme6 diile corespun1toare3va $i adunarea general a acionarilor.

2.1.,(cionarii
Sunt persoanele titulare a unui anumit numr de aciuni. (cionarii pot $i semnatari ai actului constitutiv sau participani la adoptarea acestuia3ipote1e n care sunt3asociai ai societii pe aciuni.'ot avea calitate de acionari ns i alte persoane3care au intrat n posesia aciunilor emise de societate prin e$ectul tran1acionrii acestora pe piaa organi1at de capital. Dai mult 3pot do*!ndi calitatea de acionari prin intermediul aciunilor la purttor persoane care sunt i rm!n necunoscute societii comerciale. -rept urmare nu e4ist ntotdeauna o /u4tapunere a calitii de asociat i acionar.Este evident c n timp ce asociatul Cacionar a avut implicare3uneori de $ondator3la constituirea societii3acionarul do*!nditor ulterior a titlurilor a$late n circulaie ader la actul constitutiv 3ntr6un mod mai mult sau mai puin sesi61a*il. Indi$erent c vin din $a1a de constituire a socieii sau 3ulterior3pe parcur6sul $uncionrii acesteia3acionarii au un alt statut dec!t $ondatorii su*scriptorii sau acceptanii33. Statutul acionarilor3desemnea1 drepturile i o*ligaiile sociale pe care le au acetia n cadrul societii pe aciuni3deci dup constituire.

2.2. (ctul constitutiv al societii comerciale pe aciuni


33

E.&arcei3 egimul /uridic al actiunilor si actionarilor potrivit legii nr.31L100% in -reptul nr.2L 10013p.1+ si urm.

2"

2.2.1.-e$iniia actului constitutiv al societii comerciale pe aciuni


=egea nu de$inete actul costitutiv3dar se re$er n unele dispo1iii ale sale la prile componente ale acestuia ori la $orma su* care se poate in$ia. 'otrivit art., alin.93: si 94: din legea societilor comerciale3sintagma act constitutiv desemnea1 3$ie nscrisul unic care conine at!t contractul de societate c!t i statutul societii3$ie nscrisurile separate a$ectate distinct3pentru contract3 respectiv pentru statut. Indi$erent de modalitatea su* care se pre1int 3actul constitutiv tre*uie s ndeplineasc unele condiii de $orm3cum ar $i semnarea actului constitutiv de ctre toi acionarii sau numai de $ondatori3n ca1ul constituirii prin su*scripie pu*lic Nart., alin.91:O3ncheierea sa n scris3su* semnatur privat cu dare de dat cert Nart.,alin.91: si art.1+ alin.91: O sau n $orm autenticNart., alin.9+: lit.a: i c:O. -octrina nu s6a preocupat n mod deose*it de cali$icarea noiunii de act constitutiv 3insist!nd cu preponderen asupra contractului de societate3ori con6 tractul nu este de natur s e4prime prin el insui ntreaga semni$icaie /uridic a actului constitutiv3n privina societii pe aciuni. (st$el se poate opina c Cnoiunea de act constitutiv al societii pe aciuni de$inete actul /uridic comercial3ncheiat de dou sau mai milte persoane n calitate de acionari3prin care se pun *a1ele constituirii3organi1rii i $uncionrii societii comerciale3con$orm prevederilor statutare i a celor decurg!nd din lege3 n vederea des$urrii de ctre societatea comercial a unor activiti comerciale determinate i participrii la mprirea *ene$iciilor re1ultate. -in aceasta re1ult urmtoarele consecine5 6actul constitutiv se anali1ea1 ca document de natere a societii comerciale i 3totoda 3ca mani$estare a unor acorduri de voin ale societarilor7 6actul constitutiv este mai cuprin1tor dec!t contractul de societate sau statutul societii3considerate $iecaresingulare3ntruc!t conine am*ele documente7 6actul constitutiv $ace parte din categoria generic a actelor /uridice comer6 ciale3pe c!t vreme contractul de societate i statutul sunt nscrisuri speciale sau numai pri componente ce concreti1ea1 coninutul celui dint!i.

2.2.2 .atura /uridic a actului constitutiv


Su* acest aspect3doctrina nu s6a pronunat n nici un mod 3ls!nd s se neleag3pe temeiul tratrii naturii /uridice a contractului de societate3c actul constitutiv are natura comercial3mai cu seam atunci cand contractul de societate este3totodata3singurul act constitutiv al societii. (st$el se poate desprinde conclu1ia c actul constitutiv al societii pe aciuni este un act /uridic comercial3cu toate consecinele care decurg dintr6o asemenea cali$icare. (rgumentele care pledea1 n $avoarea acestei idei sunt urmtoarele5 6actul constitutiv este prev1ut de o lege comercial ce reglementea1 3cu titlu de drept comun3asocierea persoanelor $i1ice i persoanelor /uridice pentru a constitui societi comerciale n vederea des$urrii de acte de comer. 6prin ncheierea actului constitutiv3societarii urmresc organi1area i $uncionarea unei intreprinderi economice av!nd un anumit o*iect de activitate3n scopul o*inerii de pro$it3ori un asemenea demers este cali$icat ca $iind $apta o*iectiv de comer. 2#

6actului constitutiv i se poate aplica 3$r e4cepie3dispo1iiile legii comerciale deoarece prevederile art.140161,31 &od civil primesc inciden numai n msura n care Knu sunt contrare legilor i u1urilor comercialeG 6natura comercial a actului constitutiv se aprecia1 prin nsi natura o*iectului de activitate convenit3care const n e$ectuarea de acte de comer3ceea ce conduce la calitatea de persoan comerciant a societii ast$el constituit. -aca o*iectul de activitate statutar este de natur civil3actul constitutiv3ca i societatea ast$el nscut vor avea caracter civil. e$erindu6se la contractul de societate3doctrina /uridic a nregistrat i o opinie contrar con$orm creia un asemenea act consttutiv are natur civil deoarece5nu este prev1ut printre $aptele de comer enumerate de art.3 &od comercial 7contractul de societate nu implic ideea de comercialitate7actul de societate nu se identi$ic cu entitatatea creia i d natere7constituirea societii pe temeiul unui ast$el de act $ace parte din teoria constituiri persoanelor /uridice3teorie aparintoare dreptului civil7v!n1area6cumprarea de aciuni intervine ulterior constituirii societii3ori caracterul speculativ al acestor operaiuni nu este pre1ent i la momentul ncheierii contractului de societate. ;n dreptul comercial rom!n3actul constitutiv este3de asemenea.legea intern a societii comerciale ntruc!t conine principalele reguli de organi1are i $uncionare a entitii /uridice constituite3de la $ormarea acesteia i p!n la di1olvarea sa3ast$el c semni$icaia unui asemenea act /uridic ntrece3prin caracte6 rele speci$ice i importana sa3limitele cali$icrii su* aspect pur civil.

2.2.3

&aracterele actului constitutiv al societii pe aciuni

Enunarea caracterelor /uridice ale actului constitutiv a societii comerciale pe aciuni este necesar pentru a6l distinge at!t de actul societii civile reglementat de art.140161,31 &od civil c!t i de actul de constituire al altor societi comerciale reglementate de legea nr.31L100%.(st$el caracterele speci$ice actului constitutiv al societii pe aciuni sunt urmtoarele 5este act /uridic plurilateral3constituie o unitate de interese3are caracter oneros3solemn i real.(l6 turi acestora 3doctrina a evideniat caracterele 5comutativ i sinalagmatic. a0 ct 1uri$ic plurilateral-acest act implic participarea la ncheierea sa a mai mutor persoane care lucrea1 n interes propriu34. -in dispo1iiile art., alin.9,:3art.1% alin.93: si art.2# din legea societilor comerciale re1ult c actul constitutiv se ncheie de o pluralitate de persoane. .umrul acestora varia1 n $uncie de condiiile n care se $ormea1 societatea comercial.(st$el3n ipote1a constituirii simultane a societii3numrul persoanelor care particip la ncheierea actului constitutiv nu poate $i mai mic de 2.;n ipote1a constituirii societii prin su*scripie pu*lic se $ace distincia ntre numrul persoanelor care sunt3totodat3semnatare ale actului constitutiv i numrul de persoane care particip la adoptarea $inal a acestui act.;ntr6adevr3persoanele semnatare3n acest ca1 sunt numai $ondatorii3unu sau mai muli3ns actul constitutiv urmea1 a $i apro*at de acionarii suscriptori n cadrul adunrii consti6 tutive. Se poate aprecia c nu este necesar un numr minim de 2 $ondatori3 ntruc!t legea cere ca numrul acionarilor s nu se situe1e su* acest minim3orin ipote1a
34

D...&ostin3&.(.Ho$lea3op.cit.p.1%+3E &arcel3op.cit.p.1#

20

su*scripiei pu*lice numrul de acionari se $ormea1 dup apro*area actului constitutiv3prin asumarea numrului de $ondatori i a acionarilor acceptani.Indi$erent de numrul participanilor la ncheierea actului constitutiv3 interesele urmrite de persoanele asociate nu sunt contradictorii3ci se ngemnea13urmrindu6se promovarea unui scop comun. "0Constituie o unitate $e interese6actul constitutiv este $ondat pe cau1a comun 3mani$estat de participani la ncheierea lui3i anume 3aceea de a conlucra mpreun3des$ur!nd activiti comerciale n vederea o*inerii de ctre societate a unui pro$it. &u toate acestea persoanele asociate nu i6ar anga/a e$orturile doar pentru atingerea acestui de1iderat.;n realitate3$iecare asociat urmrete un interes patrimonial3acela de a o*tine o parte din pro$itul reali1at de societate3n $uncie de reali1rile economice i de aportul social adus de ctre asociat la constituirea capitalului social.(st$el3interesele societarilor nu sunt contradictorii ci3dimpotriv3 converg spre un scop comun3acela ca societatea s o*ina pro$it 3pentru a $i reali1a*il i interesul personal al $iecruia6de a o*ine pro$it pentru sine3su* $orma dividendelor. c0Caracter oneros-prin ncheiere3sau dup ca13adoptarea actului constitu6 tiv 3$iecare asociat urmrete o*inerea unui avanta/ material care const n partici6 parea la mprirea pro$itului reali1at de societate.-ar numai prin evidenierea interesului patrimonial urmrit de acionar nu s6ar putea $raga de$initiv conclu1ia caracterului oneros al actului constitutiv. (st$el se poate contura opinia c tre*uie adugat i o*ligaia oneroa6 s3asumat de ctre asociat3const!nd n promisiunea de a contri*ui cu un anumit aport de capital social alt$el s6ar putea a/unge la constatarea c asociatul are numai drepturi3ntocmai ca i donatarul. $0Caracterul solemn-aceasta se desprinde din dispo1iiile art., din legea nr.31L100%3con$orm cruia actul constitutiv se ncheie su* semntur privat cu dare de dat cert sau3dup ca13n $or autentic3;ntr6adevr 3dac printre *unurile su*scrise ca aport la capitalul social se a$l un teren ori societatea pe aciuni se constituie prin su*scripie pu*lic3actul constitutiv se ncheie i se autenti$ic de ctre un notar pu*lic. ;n acelai sens s6a e4primat i doctrina comercial atunci c!nd a artat c cerina solemnitii este pretins ad validitatem n scopul atenionrii asociailor societii cu privire la consecinele importante ale actului 3precum i pentru asigurarea li*erei e4primri i a certitudinii consimm!ntului.Dai mult 3se susine c prin e$ectul actului constitutiv se creea1 o entitate colectiv care devine persoan /uridic pe data nmatriculrii n registrul comerului. (adar 3pentru vala*ila ncheiere a actului constitutiv nu este su$icient doar mani$estarea de voin a acionarilor3acordul pentru constituirea societii tre*uind s $ie insoit de vrsarea aporturilor sociale.Sanciunea nendeplinirii acestei cerine legale este di$erit3n $uncie de momentul constatrii sale5nainte de nmatriculare3sanciunea const n respingerea cererii de nmatriculare a socie6tii n registrul comerului7dup nmatriculare3sanciunea prev1ut de lege este nulitatea societii nmatriculate n registrul comerului cu nclcarea dispo1iiilor legale privind capitalul social.minim 3su*scris i vrsat. (adar $orma solemn a actului constitutiv3ca o condiie ad validita6 tem3re1ult i din sanciunile prev1ute de lege n ca1ul nerespectrii $ormei i coninutul acestuia.Sanciunile se re$er la lipsirea de e$ecte a actului ncheiat cu

3%

nclcarea cerinelor legale3i constau n respingerea cererii de nmatriculare n registrul comerului. e0Caracterul real-actul constitutiv al societii pe aciuni are caracter solemn i totodat real 3ntruc!t3pe lang acordul de voin al acionarilor3care tre*uie s m*race $orma scris 3mai este necesar i remiterea material de ctre acionari a valorilor i *unurilor promise cu titlu de aport social3la dispo1iia societii comerciale.Sunt edi$icatoare3n acest sens3c!teva dispo1iii din legea nr.31L100%3ast$elGaciunile emise pentru un aport n numerar tre*uie achitate n momentul constituirii societii n proporie de cel puin 3% M din valoarea nominalGn ipote1a constituirii prin su*scripie pu*licGsocietatea se poate con6 stitui numai dac ntregul capital social a $ost su*scris i $iecare acceptant a vrsat n numerar /umtate din valoarea aciunilor su*scriseG7aporturile n natur Kse rea6 li1ea1 prin trans$erarea drepturilor corespun1atoare i prin predarea e$ectiv ctre societate a *unurilorG Kasociatul care a depus ca aport una sau mai multe creane nu este li*erat c!t timp societatea nu a o*inut plata sumei penru care au $ost aduseG .0Caracterul comutativ-este susinut de mai muli autori care consider c asociaii cunosc din momentul ncheierii actului constitutiv ntinderea o*liga6iei de aport i a drepturilor sociale ce decurg din calitatea de asociat.;n schim*ul aportului n societate3asociatul primete cu titlu de echivalent 3o cantitate de titluri sociale3o cot parte din *ene$icii i dreptul de a participa la luarea deci1ii6lor.)aptul c n urma des$urrii activitilor comerciale 3se pot o*ine nu numai *ene$icii3ci i pierderi.nu trans$orm contractul de societate ntr6o operaiune aleatorie. -iametral opus 3se susine caracterul aleatoriu al contractului de societate su* du*lu aspect5o*inerea pro$itului de ctre $iecare asociat este str!ns dependen6ta de o*inerea pro$itului de ctre societatea comercial3iar reali1area pro$itului de ctre societatea respectiv este3la r!ndul ei 3depedenta de mai multi $actori ce nu in de e4ecutarea contractului ci de mpre/urri e4terioare lui3precum5manage6mentul societii3amploarea i intensitatea concurenei din partea altor societi comerciale3con/uctura pieei3agravarea in$laiei i a deprecierii monetare insta*ilitatea preurilor.Foate aceste mpre/urri $ac incert realiarea pro$itului de ctre societatea comercial i .implicit3creea1 incertitudine i cu privire la rea6 li1area pro$itului de ctre asociat7ntinderea pro$itului reali1at de ctre societatea comercial i3prin ricoeu3mrimea pro$itului reali1at de ctre $iecare asociat este n permanen su* semnul incertitudinii3datori acelorai mpre/urri3,. g0Caracterul sinalagmatic-este susinut de o parte a doctrinei3n timp ce alt parte se pronun pentru caracterul sinalagmatic6imper$ect i alte opinii neag caracterul sinalamatic al contrctului de societate3susin!nd teoria actului unilateral. -eose*irea de opinii se datorea1 accepiunii distincte asupra unor aspecte ale actului societar. (st$el 3pornind de la cau1 /uridic a o*ligaiei de aport 3susintorii carac6 terului sinalagmatic arat ca $iecare asociat se o*lig la e$ectuarea unui aport n consideraia aporturilor concurente din partea celorlali asociai i3totodat 3toi asociaii se o*lig s aduc un aport n societate urmrind un scop comun3 participarea la *ene$iciile ce ar putea re1ulta.E*ligaiile ce incum* prilor au caracter reciproc i interdependent3$iind convergente. 'rin acordul lor de voin3asociaii se o*lig n raport cu societatea comercial iar aceasta din urm 3o dat constituit 3chiar neregulat3devine de*ito6rul asociatilor pentru e4ecutarea o*ligaiilor decurg!nd din reali1area *ene$iciilor re1ultate sau lichidarea activului patrimonial.
3,

).-ea?3&ontractul de mandat3Ed.<niversitatii32ucuresti310#33p.1#"

31

-rept urmare 3acordul de voin e4primat prin actul constitutiv3conin!nd o*ligaiile sociale asumate de asociai3constituie cau1 /uridic a constituirii socie6 tii comerciale iar e$ectuarea de acte de comer de ctre societate3av!nd ca $inalitate o*inerea de pro$it este cau1a /uridic a asocierii.-up nmatriculare3 nee4ecutarea o*ligaiei de aport atrage e4cluderea din societate a asocia6 tului3titularul aciunii $iind societatea nsi. &a i conclu1ie se poate aprecia ca actul constitutiv al societii pe aciuni d natere la doua categorii de raporturi /uridice societare interne5ntre acionari3 respectiv ntre acionari i societatea comercial. aportul societar nscut ntre acionari are n vedere drepturile i o*ligaiile sociale cu caracter napatrimonial av!nd ca o*iect anga/amentul aciona6rilor de a constitui o societate comercial determinat i de a participa la *una organi1are i $uncionare a acesteia 3n vederea des$urrii de ctre societate a unor activiti comerciale aductoare de pro$it.(ici se nscriu drepturi sociale3cum ar $i5dreptul de a participa la lucrrile adunrii generale3dreptul la vot3de in$ormare de control3de pre$erina la cumprarea aciunilor ce vor $i emise pe viitor de societate.;n categoria o*ligaiilor 5o*ligaia de conlucrare sau cooperare n cadrul adunrii generale3de a*inere de la acte $rauduloase sau anticoncureniale3de a par6ticipa la pierderile societii (l doilea raport /uridic3legat ntre acionari 3pe de o parte 3i societatea comercial 3pe de alt parte3conine drepturi i o*ligatii cu caracter patrimonial. (ici se pot identi$ica o*ligaia acionarilor de a contri*ui cu aporturi la $ormarea capitalului social al societii comerciale i dreptul acesteia din urm de a o*ine vrsmintele promise7dreptul acionarilor de a do*!ndi dividendele ce li se cuvin din *ene$iciile reali1ate de societate i o*ligaia acesteia de a le distri*ui3dreptul acionarilor de a do*!ndi un anumit numr de aciuni de o anumit valoa6 re3respectiv o*ligaia societii comerciale de a eli*era acionarilor titlurile cuve6 nite.

2.2.4 Elementele speci$ice actului constitutiv al societii pe aciuni


;n literatura /uridic s6a apreciat c alturi de elementele generale3comune oricrui act /uridic9capacitatea prilor3consimm!ntul prilor3o cau1a licit i un o*iect determinat:3+actul constitutiv al societii comerciale tre*uie s conin 3n esen 3anumite elemente care i sunt speci$ice5 a: aportul acionarilor la constituirea capitalului social *: scopul e4ercitrii n comun a unei activiti comerciale c: participarea tuturor acionarilor la *ene$icii i pierderi -ac n actul constitutiv nu se regsesc aceste elemente 3actul nu va $i nul3nsa nu va mai avea semni$icaia de act /uridic care st la *a1a constitui6 rii3organi1rii i $uncionrii societii comerciale.

2.3

&onstituirea $ilialelor i sucursalelor societii pe aciuni

&on$orm art.42 din legea ne.31L100% actuali1at la 3%.%,.2%11 care prevede K)ilialele sunt societi comerciale cu personalitate /uridic i se n$iinea1 n una din $ormele societare enumerate la art.2 i n condiiile prev1ute pentru acea
3+

-.(.'opescu3&ontractul de societate3Ed.=umina =e432ucuresti.p.14"61#%

32

$orm.Ele vor avea regimul /uridic al $ormei de societate n care s6au constituitG3 aadar vor urma aceleai proceduri /uridice ca i societatea iniial constituit a crei $ilial este3urm!nd a $ace demersurile de nmatriculare cu respectarea preve6derilor n domeniul societar. E alt $orm secundar a societii comerciale pe aciuni este sucursala. (st$el pentru sucursale legiutorul n art.43 alin91: din legea nr.31L100% actuali1at la 3%.%,.2%11 a statuatGSucursalele sunt de1me*rminte $r personali6 tate /uridic ale societii comerciale i se nregistrea1 3nainte de nceperea acti6 vitii lor3n registrul comerului din /udeul n care vor $uncionaGiar la alin.92: din acelai articol se prevedeG-ac sucursala este deschis ntr6o alt localitate din acelai /ude sau n aceeai localitate cu societatea3ea se va nregistra n acelai registru al comerului3ca nregistrare separatG3prin aceasta dorindu6se o delimi6tare n ceea ce privete o eventual aciune a terilor sau persoanelor care pre1int un interes legitim n derularea acitivitii comerciale3i aprarea intereselor acestora prin individuali1area ca entitate /uridic separat pentru identi$icarea res6 ponsa*ilitii distincte. Fot n acelai articol la alin.93: pentru ndeprtearea con$u1iunii se prevede cG&elelalte sedii secundare6agenii3puncte de lucru sau alte asemenea sedii6sunt de1mem*rmite $r pesonalitate /uridic ale societilor comerciale i se menionea1 numai n cadrul nmatriculrii societii n registrul comerului de la sediul principalG.3"

3"

=egea 316100% actuali1at la 3%.%,.2%11

33

C PI&'(U( III C&E(E C'NS&I&U&I2E (E S'CIE&*+II PE C+IUNI 3.1 (tri*utele de identi$icare ale societii comerciale pe aciuni
'entru a $i recunoscut i a se distinge de ali su*ieci de drept3inclusiv de su*iecii de drept comercial3societii pe aciuni i sunt con$erite anumite atri*ute de identi$icare a personalitii sale /uridice.<nele dintre aceste atri*ute sunt comune oricrei societi comerciale 3cum ar $i sediul social i naionalitatea 3n timp ce denumirea societii pe aciuni are caracteristici proprii.

3.1.1 -enumirea societii pe aciuni


-esemnea1 $irma comercial a societii pe aciuni3care permite individuali1area i distingerea sa de alte societti.&on$orm art.nr.3% alin.91: din legea nr.2+L100% $irma este denumirea su* care un comerciant ii e4ercit comerul i su* care semnea1.(adar 3n concepia legiuitorului rom!n $irma i denumirea societii au aceleai semni$icatii3i anume3de a desemna identitatea comerciantului.-enumirea9$irma: societii pe aciuni se menionea1 n actul constitutiv i se negistrea1 n registrul comerului art.# din legea nr.31L100% i art 14 i 1, din legea nr.2+L100% 3#. -reptul de $olosin asupra $irmei are caracter e4clusiv i se do*!ndete prin nregistrarea n registrul comerului. ;n ca1ul societatii pe aciuni 3denumirea este guvernat de urmtoarele principii5li*ertatea de alegere7originalitatea7veridicitatea3respectarea interesului pu*lic. a0(i"ertatea alegerii $enumirii societii pe aciuni/re1ult din dispo1i6 iile art.3, din legea 2+L100%3con$orm cruia $irma acestei societi se compune ditnr6o denumire proprie 3de natur a o deose*i de $irma altor societi3i va $i nsoit de meniuna scris n ntregime Ksocietate pe aciuniGsau KS.(G

3#

I.2acanu3)irma si em*lema comerciala3Ed.=umina =e432ucuresti3100#3p.,+

34

-enumirea poate conine unul sau mai multe cuvinte n lim*a rom!n3ntr6o lim*a strin sau chiar ntr6un dialect local.Fotui denumirea tre*uie scris n litere latine i pronunarea s $ie posi*il n lim*a o$icial a denumirii. -enumirea poate desemna numele unei persoane3desemnarea unei activiti dintre cele des$urate de societate3dupa cum poate avea orice semni$ica6ie real sau3din contr3una imaginar3eclectic3$ante1ist. "0'riginalitatea $enumirii societii pe aciuni desemnea1 necesitatea ca denumirea adoptat s se disting de orice alte denumiri ale altor societi comerciale 3regii autonome3societi comerciale coperatiste3asociaii $amiliale i chiar a persoanelor $i1ice comerciante. (st$el3orice $irm nou tre*uie s se deose*easc de cele e4istente.&!nd o $irm nou este asemntoare cu o alta 3tre*uie s se adauge o meniune care s o deose*easc de aceasta3prin orice mod. E$iciul registrului comerului va re$u1a nscrierea unei $irme care3neintro6 duc!nd elemente deose*ite n raport cu $irme de/a e4istente poate produce con$u1ie cu acestea. 'entru a preveni ast$el de incidente3legea o*lig $ondatorii s solicite registrului comerului eli*erarea unei dove1i privind disponi*ilitatea $irmei3nainte de autenti$icarea sau3dup ca13darea de dat cert actului constitutiv.;n lipsa aces6tei dove1i3notarul sau persoana care d dat cert vor re$u1a e$ectuarea operaiunilor. E atare veri$icare se $ace prin E$iciul .ational al egistrului &omerului i cuprinde evidena tuturor persoanelor nscrise n registrul naional. Eriginalitatea denumirii nu are limite pentru societatea pe aciuni.Fotui nu poate $i conceput n maniera general sau invers3ntr6o $orm a*stract alcatuit doar din desene3$orme $igurative sau ci$re. c02eri$icitatea $enumirii societii pe aciuni desemnea1 con$ormita6tea $irmei cu $orma /uridica real a societii i 3dup ca13cu o*iectul social special al acesteia3ast$el ncat s nu induca in eroare terii. (st$el denumirea societii pe aciuni tre*uie s se deose*easc de denumirea oricrei alte $orme societare3i tot la $el n corespondena $irmei s nu se regseasca nici unul din elementele care sugerea1 o alt $orm de societate. 'e de alt parte denumirea societii pe aciuni tre*uie s evite ntre*uinarea unor termeni3sintagme sau a*revieri care prin norme speciale 3pot $ace parte numai din denumirea anumitor societi pe aciuni av!nd un anumit o*iect de activitate. $0Respectarea interesului pu"lic.=egiuitorul con$er li*ertatea de alege6re a denumirii societii pe aciuni3ns3pentru raiuni de interes pu*lic 3general sau local restr!nge aceasta li*ertate. (st$el este inter1is nscrierea unei $irme care conine cuvinteleGtini$icG GacademieG KacademicG KuniversitateG Krom!nG KinstitutGori derivate ale acestora sau sintagme caracteristice autoritilor i instituiilor pu*lice centrale se reali1ea1 numai cu acordul Secretariatului >eneral al >uvernului.

3.1.2 Sediul societii pe aciuni


Este acel atri*ut de identi$icare al personalitii /uridice care desemnea1 situarea n spaiu a centrului administrativ i de conducere al societii comerciale. Sediul social este elementul de distincie n spaiu a societii n raport cu alte entiti /uridice 3$ie acestea cu personalitate /uridica sau $ar o asemenea per6 sonalitate.

3,

Sediul social privete locul n care i des$oar activitatea principal or6 ganele de conducere i de administraie ale societii pe aciuni3indi$erent c la acelai sediu se des$oar sau nu activiti comerciale adoptate prin o*iectul social al societii. Sediul social este prev1ut n actele constitutive 3se nregistrea1 n registrul comerului3i se menionea1 pe orice document eman!nd de la societate. Hurisprudena rom!n a statuat c Ksediul societii este esenial pentru $uncionarea societii ca persoan /uridic iar lipsa acestuia atrage consecina regulari1rii societii. Sediul social ast$el de$init este considerat sediul principal al societii 3dar societatea poate avea mai multe sedii secundare3determinate de necesitatea de16 voltrii unor pri componente ale o*iectului social. Sediul social meionat n actul constitutiv i nscris n registrul comerului are semni$icaia de sediu social real. (tri*utul identi$icrii personalitii /uridice a societii pe aciuni prin intermediul sediului social are importan pentru determinarea urmtoarelor aspecte5 6n raport de sediul social statutar se aplica le) societatis.(ceasta poate $i5 legea naional3legea comunitar sau legea strin sistemului de drept naio6 nal3respectiv legea e4terioar sistemului de drept comunitar7 6n raport cu sediul social se aplic le) (ori n ce privete o*ligaia de diseminare a in$ormaiilor relevante pentru protecia acionarilor i terilor7 6n raport cu sediul social se aplic le) (ori relativ la capitolul controlului $iscal i regimul /uridic de impunere $iscal7 6n principiu3situarea sediului social statutar pe un teritoriu naional determin naionalitatea persoanei /uridice3i prin aceasta 3a societii comerciale. &u titlu de e4cepie se constat e4istena societii $r naionalitate3dar cu statut /uridic comunitar6Societas Europaea6sau multinaional6Societile internaionale de tip KAolding53>rupurile de interes economic6de tip internaional7 6sediul social statutar sau principal 3atrage 3potrivit legii rom!ne3aplicarea le) (ori relativ la 5componena instantelor de /udecat locul comunicarii documen6 telor av!nd ca o*iect noti$icarea3citarea3somaia de plat7cali$icarea strii de insolven comercial3di1olvarea societii pentru motivul c nu are sediu social cunscut ori nu ndeplinete condiiile re$eritoare la sediul social7 6n lipsa unei stipulaii e4prese sau a altor date relevante3sediul social statutar concur la sta*ilirea locului unde urmea1 s se e4ecute actul /uridic ncheiat de societate cu terii3le) e)ecutionis.*9

3.1.3 .aionalitatea societii pe aciuni


Este atri*utul de identi$icae ce semni$ic apartenena acesteia la un sistem de drept naional pentru a desemna legea aplica*il constituirii3$uncionrii3modi6 $icrii reorgani1rii3trans$ormrii3anulrii3di1olvrii i lichidrii societii (rt.1 alin.92: din legea nr.31L100% consacr criteriul potrivit cruia socie6 tile comerciale constituite n om!nia sunt persoane /uridice rom!ne.

30

S.-.&arpenaru3-rept comercial3Ed.(tlas =e432ucuresti310033p."#

3+

3.2. (tri*utele de capitali1are a societii comerciale pe aciuni ca persoan /uridic


;n literatura /uridic noiunea de capital social comport mai multe sensuri ast$el5 a: ;n sens restr!ns 3prin capital social se nelege capitalul nominal3adic suma total 3e4primat n moned3a valorii *unurilor cu care acionarii contri*uie la constituirea patrimoniului societii comerciale. *: In sens larg3capitalul social este egal cu valoarea nominal a aciunilor3 respectiv 3cu valoarea aportului n natur sau n numerar3a re1ervelor ncorporate i a pro$itului reparti1at pentru ma/orarea capitalului sau a altor operaiuni care conduc la modi$icarea acestuia4%. -in aceasta re1ult urmtoarele5su* aspect societar3capitalul social e4prim valoarea nsumat a aporturilor sociale su*scrisre de asociai la constitui6rea societii comerciale i3mai apoi3pe toat durata de $uncionare a acesteia.;n schim*ul acestor aporturi3societatea emite aciuni3iar valoarea capitalului social tre*uie s $ie egal cu valoarea nominala a aciunilor emise7su* aspect economic capitalul social este un element al patrimoniului social cuprin1!nd 3alturi de aporturile su*scrise i alte componente. &apitalul social tre*uie s $ie nscris n actul constitutiv al societii comerciale3preci1!ndu6se elementele pe *a1a crora a $ost con$igurat3$iind toto6dat e4empli$icat capitalul su*scris i cel vrsat3valoarea *unurilor constituite ca aport n natur n societate3modul de evaluare i numrul aciunilor pentru acestea i valoarea nominal a aciunilor. -in aceast perspectiv 3capitalul social indic valoarea *unurilor din activul societii3care sunt supuse unui regim distinct $a de celelalte *unu6ri3valori i operaiuni ale societii. -in punct de vedere conta*il 3capitalul social se nscrie n pasivul *ilanu6lui conta*il deoarece5repre1int o datorie a societii $a de acionari9pasivul intern :7constituie ga/ul general al creditorilor societii pentru datoriile acesteia $ata de teri 9pasivul e4tern:.

3.2.1 .atura /uridic a capitalului social


-eoarece notiunea de capital social se a$l in stransa corelaie cu aporturile acionarilor crora le datorea1 e4istena dar i cu patrimoniul social al societii n care se include tre*uie $cut distincie ntre cele trei categorii /uridice. 16distinciile capitalului social $a de aporturile acionarilor sunt urmtoa6 rele5 6capitalul social constituie o valoare nsumat a aporturilor sociale i se e4prim ntotdeauna ntr6o ci$r $i43invaria*il3at!t n actul constitutiv c!t i n *ilanul conta*il3pe c!t vreme 3aportul social este o $raciune a valorii capitalului social3repre1ent!nd contri*uia acionarilor la $ormarea acestuia7 6capitalul social se e4prim n moned i repre1int o ci$r contractual iar aportul e4prim valoarea patrimonial cu care orice asociat convine prin actul constitutiv sau prin su*scrpii ulterioare s contri*uie la $ormarea sau ma/orarea capitalului social7

4%

egulamentul de aplicare a =egii conta*ilitatii nr.#2L1001

3"

6capitalul social constituie o datorie a societii ctre acionari3pe c!t vreme aportul3din momentul su*scrierii sale3se relev ca o*ligaie pe care o are acionarul su*scriptor de a contri*ui la $ormarea sau ma/orarea capitalului social. 26n raport cu patrimoniul societii comerciale3capitalul social pre1int urmtoarele deose*iri5 6capitalul social repre1int doar o component a patrimoniului social av!nd n viata societii rolul5pan la di1olvarea societii3capitalul social este un element al activului patrimonial3iar dup acest moment devine un element al pasi6vului patrimonial al societii.'atrimoniul repre1int o universalitate /uridic cuprin1!nd ansam*lul drepturilor i o*ligaiilor cu coninut economic al societii privit ca o sum de valori active i pasive 3str!ns legate ntre ele7 6capitalul social are o valoare nominal $i4 3pe c!t vreme patrimoniul societii are o compo1iie i valoare varia*ile3n $uncie de $luctuaiile econo6 mice3re1ultatele $inanciare ale societii comerciale3con/uctura general a climatului de a$aceri.

3.2.2 )unciile capitalului social


&apitalul social are trei $uncii principale5 a0Constituie ga1ul general al cre$itorilor societii.&on$orm art.3 din legea societilor comerciale se constat c ntreg patrimoniul social are aceast $uncie 3deoarece orice *un al societii poate $i urmrit de ctre creditorii acesteia &apitalul social are ns un regim /uridic propriu3de natur s garante1e ntr6o msura mai mare pe creditori. E prim categorie de reguli se re$er la garantarea e4istenei capitalului la constituirea societii. ;n legea societilor comerciale la art.1% se prevede o*ligativitatea unui capital social minim la constituirea societii pe aciuni de 0%%%% lei3iar n art.10 alin.92: din E.>.privind opraiunile de leasing se o*lig societile din acest domeniu la su*scrierea i vrsarea 3nc de la constituire3a unui capital social minim de 2%%%%% euro. (ceste reguli se re$er la am*ele componente ale capitalului social i capital vrsat3chiar dac n anumite condiii3legea con$er posi*ilitatea vrsrii capitalului ntr6un anumit timp de la constituire. ( doua categorie de reguli se re$er la garantarea e4istenei capitalului social pe toat durata de $uncionare a societii pe aciuni.(ceste reguli prote/ea61 integritatea i realitatea capitalului social n timpul $uncionrii societii.41 Integritatea6are n vedere caracterul intangi*il al capitalului social 3inclusiv a aporturilor care l compun7*unurile constituite ca aport n societate devin propri6 etatea acesteia7capitalul social poate $i redus numai cu respectarea anumitor con6 diii 7dac se constat o micorare a capitalului social3acesta va tre*ui rentregit sau redus 3mai inainte de a putea $ace vreo reparti1are sau distri*uire de *ene$icii. 6 ealitatea capitalului social denot corespondena ntre e4istena $aptic a *unurilor aduse cu titlu de aport i valoarea economic real a acestora. 6)uncia de garanie a capitalului social a $ost consacrat inclusiv printr6un document al &onsiliului &omunitilor Europene. "0Capitalul social constituie "a%a material a societii/cel puin #n .a%a $e #nceput.-e alt$el3acesta este considerentul pentru care legea societilor comerciale instituie o*ligativitatea pentru toate societile comerciale de a constitui
41

E.&apatana3&aracteristici generale ale societatilor comerciale3Ed.=umina =e432ucuresti3100+

3#

un capital social.;n acest sens 3n practica /udiciar s6a decis c nu este ndeplinit condiia constituirii capitalului social c!t timp n compunerea capita6lului social su*scris s6a preva1ut c intr cldirea n care i are sediul societatea3mainile3utila/ele3instalaiile de lucru3aparatura $oto3*unuri ce nu consti6 tuie propritatea asociailor care au ncheiat contractul de societate. Fot ast$el3s6a decis ca 3intregul capital social $iind constituit din drepturi de creean $r a se $i vrsat e$ectiv vreo sum 3nu este ndeplinit condiia e4istenei unui minim de capital vrsat de 3% M din cel su*scris3motiv pentru care autori1area n$iinrii societii pe aciuni s6a dispus nelegal. c0Capitalul social este .un$amentul sta"ilirii $repturilor i o"ligaiilor acionarilor n raport cu societatea i regimul creditului societii comerciale n raport cu terii42. (ceast $uncie se relev din urmtoarele constatri5 6reparti1area aciunilor se $ace n raport de cota de participare a acionaru6 lui la capitalul social7 6dreptul de a participa la *ene$icii3prin distri*uirea de dividende se deter6 min proporional cu cota de participare la capitalul social vrsat i tot ast$el se determin i participarea la suportarea pierderilor resimite de societate7 6numul de voturi n adunarea general se sta*ilete n raport cu numrul aciunilor deinute3aciuni care repre1int cota de participare la capitalul social7 6$ondul de re1erv al societii comerciale se constituie ntr6un procent ce se raportea1 la valoarea capitalului social7 6n raporturile /uridice anga/ate de societate cu terii3capitalul social ndeplinete $uncia de ga/ general al creditorilor societii motiv pentru care capitalul social tre*uie sa pstre1e o coresponden real ntre valoarea sa nominal i valoarea *unurilor care l compun3atat la constituirea societii c!t i pe toat durata $uncionrii acesteia.

3.2.3 &aracterele capitalului social


-e$inind $unciile capitalului social n viaa societi comerciale3se des6 prind urmtoarele caractere5 a: &apitalul social privit ca valoare nominal 3este $i43n sensul c nu poate $i modi$icat n timpul $uncionrii societii comerciale dec!t cu respectarea unor condiii legale riguroase7 *:&apitalul social este intangi*il3n sensul c nu poate $i $olosit pentru distri*uirea de dividende i nici pentru restituiri ctre acionari sau n $olosul altor persoane. c:&apitalul social tre*uie s $ie real3ceea ce semni$ic cerina ca acesta s repre1inte valoarea real a aporturilor i a celorlalte elemente care l compun. &aracterului real al capitalului social i se opune caracterul $ictiv al acestuia ast$el5o*iectul capitalului social nu e4ist3o*iectul e4ist dar este deturnat de la scopul su3o*iectul e4ist dar este supraevaluat.

3.2.4 (ciunile..atura /uridic.&lasi$icare

42

I.2acanu3op.cit.p.413I.=.>eoegescu3-rept privat roman3Ed.<niversitatii32ucuresti3p.,%,

30

'otrivit unei ideologii consacrate 3aciunile emise de societatea pe aciuni sunt titluri repre1entative ale unui aport social3constituind o $raciune a capitalului social ce con$er posesorului su calitatea de asociat cu toate drepturile i o*ligaiile a$erente acestei calitati. ;n sta*ilirea naturii /uridice a aciunilor s6a pornit de la compararea acestora cu titlurile de credit43. =und n considerare coninutul legal al aciunii se poate constata c aceasta tre*uie s cuprind urmatoarele meniuni5 a:denumirea i durata societii7 *:data actului constitutiv 3numrul din registrul comerului su* care este nmatriculat societatea i numrul Donitorului E$icial n care s6a $acut pu*lica6rea. c:capitalul social3numrul aciunilor i numrul lor de ordine3valoarea nominal a aciunilor i vrsmintelor e$ectuate7 d:avanta/ele acordate $ondatorilor. 'entru aciunile nominative se vor meniona 7numele 3prenumele i domi6 ciliul acionarului persoan $i1ic7denumirea 3sediul i numrul de nmatriculare ale acionarului persoan /uridic. aport!nd $orma i coninutul aciunilor la aceste de1iderate ale titlurilor de credit re1ulta urmtoarele consecine5 6$ormalismul nscrisului constator este ndeplinit numai n parte i anume n ipote1a aciunilor emise n $orm material3n privina actiunilor emise n $orma demateriali1at3simpla nscriere n cont nu valorea1 document constatator al unor operaiuni de credit7 6continutul dreptului posesorului aciunii nu este determinat n titlu dec!t n mod incomplet3pentru a determina drepturile i o*ligaiile acionarului tre*uie consultat actul constitutiv al societii 3numai prin luarea n considerare a celor dou documente este ndeplinit cerina literalitii7 6n circulaia /uridic a aciunilor 3su*do*!nditorului nu i se transmite un drept nou3autonom3ci un drept derivat din raportul /uridic societar3ast$el c e4ce6 piile pe care societatea le putea opune primului do*!nditor sunt opo1a*ile i do*!nditorilor su*secveni7 6coninutul dreptului posesorului varia13at!t n raport de modi$icarea actului constitutiv ct i de re1ultatele $inanciare ale societii comerciale emitente. ;n planul raportului /uridic societar3cruia i datorea1 emiterea i e4istena aciunea este un nscris purt!nd urmatoarele cali$icri5 6 titlu societar deoarece este emis de societatea comercial7 6titlu de legitimare deoarece atest calitatea de acionar a posesorului n cadrul societii comerciale7 6 titlu de participaie sau de drepturi corporatiste deoarece con$er posesorului su un comple4 de drepturi patrimoniale 6 titlu repre1entativ al unei $raciuni din capitalul social al societii comer6 ciale care re1ult din prevederile art.01 din legea nr.31L100% care statuea1 c n societatea pe aciuni capitalul social este repre1entat prin aciuni emise de societate. 6 document valoric care atest pre1ena unor drepturi patimoniale deinute de posesor n cadrul unei societi comeciale pe aciuni. ;n planul raporturilor e4trasocietare aciunile mai pot $i cali$icate5 6 valori mo*iliare 3av!nd aptitudinea de a circula interdependent n $uncie de cerere i o$erta
43

.I.Dotica3=.2ercea3op.cit.p.1+0

4%

6 titluri valorice destinate a$ectrii unor multiple operaiuni /uridice intreprinse de societatea comercial emitent sau de ctre posesorul lor. -in de$iniia aciunilor dar i din anali1a dispo1iiilor legale ce le sunt aplica*ile re1ult c aciunile pre1int urmtoarele trsturi speci$ice5 a: Egalitatea nominal a aciunilor ce compun capitalul social al societii pe aciuni.Foate aciunile emise de o anumit societate comercial tre*uie s ai* o valoare nominal egal 3indi$erent de numrul i succesiuna emisiunilor de aciuni la care a recurs societatea. *: (ciunile sunt indivi1i*ile.;n acest sens prevederile art.1%2 din legea nr.31L100% dispun 3n mod imperativ 3c aciunile sunt indivi1i*ile. &onsecinele /uridico6economice ale indivi1i*ilitii aciunilor sunt 5 6n acest mod se evita $r!miarea capitalului social i permanent modi$i6 care a structurii acestuia 3cu e$ecte negative asupra organi1rii i $uncionarii soci6 etaii comerciale7 6o aciune se poate instrina numai integral i numai prin luarea n considerare a unei valori determinate in mod unitar. c: (ciunile sunt cesi*ile.&aracterul cesi*ilitii aciunilor re1ult din prevederile art.0# i 00 din legea nr.31L100% care se re$er la procedura transmiterii dreptului de proprietate de la un titular la altul dupa cum cesiunea are ca o*iect aciuni nominative3aciuni la purttor sau.dup ca13aciuni emise n $orma demateriali1at tran1acionate pe o pia de capital organi1at. d: (ciunile sunt negocia*ile.&aracterul negocia*il al aciunilor decurge din natura lor de titluri de valoare.-eoarece ncorporea1a valori patrimo6niale3aciunile ca titluri sunt denumite i valori mo*iliare. -upa modul de transmitere aciunile sunt de dou $eluri5aciuni nominative i aciuni la purtator.44 a: (ciunile nominative se disting prin o*ligativitatea de a identi$ica titularul aciunii.(st$el arrt.03 din legea nr.31L100% prevede c aciunile nominative vor cuprinde meniuni privind numele3prenumele i domiciliul acionarului persoan $i1ic sau3dup ca13denumirea 3sediul i numrul de nmatriculare a acionarului persoan /uridic. *: (ciunile la purttor sunt titluri emise de societatea pe aciuni care nu cuprind elemente de identi$icare ale persoanei acionarului.(st$el posesorul aciunii este pre1umat a $i proprietarul ei.Fras$erul dreptului de proprietate asupra aciunii la purttor se e$ectuea1 prin simpla transmitere material a titlului. -in dispo1iiile cuprinse n coninutul seciunii I3capitol I@ din legea nr.31 L 100% se desprind urmtoarele conclu1ii5 6 aciunile la purttor pot $i emise numai n $orma material7 6 pentru aciunile de acest $el societatea va emite o*ligatoriu titluri de valoare7 6 n ipote1a n care societatea nu a emis i nu a eli*erat aciuni la purttor se vor eli*era 3la cererea acionarilor sau din o$iciu3certi$icate de acionar7 6transmiterea dreptului de proprietate asupra aciunilor la purttor este scutit de $ormalismul consemnrii operaiunilor pe titlu i n registrul acionarilor.

44

-.(.'opescu3&ontratul de societate3Ed.=umina =e432ucuresti310043p.1,+

41

C PI&'(U( I2 S NC+IUNI P(IC 3I(E ( 4NC*(C RE 5ISP'6I+II('R PRI2IN5 C'NS&I&UIRE S'CIE&*+I('R C',ERCI (E PE C+IUNI 4.1 .eregulariti la constituirea societii pe aciuni
;n ansam*lul operaiunilor de constituire a societii pe aciuni se pot pro6 duce omisiuni3greeli materiale3erori3neconcordane sau necompliniri n i cu pri6 vire la $ormalitile cerute de lege pentru vala*ilitatea constituirii societii3dup cum se pot rs$r!nge e4igenele imperative prev1ute de dreptul comun re$eritoare la validitatea actelor constitutive 3su* aspectul condiiilor de $ond. 'rima categorie de neregulariti3av!d ca o*iect nclcarea cerinelor $ormale de constituire a societii3a$ectea1 ordinea /uridic impus de lege n acest domeniu3motiv pentru care3se sta*ilesc msuri de nlaturare a neregularitilor indi$erent de momentul n care s6au constatat6nainte sau dup nmatricularea societii.(ceste msuri au natur special3deoarece se pot lua numai n raport de neregularitile constatate3numai cu privire la societatea comercial n cau1 3numai ntr6un cadru /udiciar.-e asemenea ast$el de msuri pot conduce la $inaliti deose*ite3dei privesc acelai gen de neregulariti3i anume 3remedierea neregularitilor3nenmatricularea societii3declararea nulitii societii.Foate soluiile au caracter alternativ.

4.1.1.

Sanciuni privid neregularitile constatate nainte de nmatriculare

(ceste neregulariti sunt desemnate de legea nr331L100% n coninutul art.4+6,1 si art.,".<nele dintre acestea privesc cerinele legale de constituire3iar altele se re$er la o*ligaia de nmatriculare a societii. .Neregulariti re.eritoare la cerinele legale $e constituire. =egea consider c aceste neregulariti sunt5 6 actul constitutiv nu cuprinde meniunile prev1ute de lege 6actul constitutiv cuprinde clau1e prin care se ncalc o dispo1iie imperativ a legii 6 nu s6a ndeplinit o cerin legal pentru constituirea societii (lturat acestora au natura unor neregulariti ce pot $i considerate nainte de nmatriculare i nclcarea urmatoarelor cerine legale5 6lipsete actul constitutiv sau a nu a $ost ncheiat n $orm autentic atunci c!nd legea prevede aceast e4igen7

42

6toi $ondatorii sunt3com$orm legii3incapa*ili. 6o*iectul de activitate al societii este ilicit sau contrar ordinii pu*lice7 6lipsete din orice motiv3autori1area legal administrativ de constituire a societii 6actul constitutiv nu prevede denumirea societii3o*iectul su de acivi6 tate3aporturile asociailor i capitalul social su*scris7 6s6au nclcat dispo1iiile legele privind capitalul social minim su*scsris i vrsat7 6nu s6a respectat numrul minim de acionari. (ceste neregulariti sunt3totodata 3i cau1e de nulitate a societii3dac se constat dupa nmatriculare. ;n scopul ndeplinirii tuturor cerinelor de legalitate re$eritoare la condiiile de constituire a societii comerciale 3legea prevede necesitatea supunerii cererii de nmatriculare3nsoit de actul constitutiv3precum i de actele i dove1ile corespun1toare3controlului de legalitate. ;n acest sens art.3" din legea nr.31L100% statuea1aG&ontrolul legalitii actelor sau $aptelor care.potrivit legii3se nregistrea1 n registrul comerului se e4ercit de /ustiie print6un /udecator delegat.=a nceputul $iecrui an /udectoresc preedintele tri*unalului va delega la o$iciul registrului comerului unul sau mai muli /udectori.Hudectorul delegat va putea dispune e$ectuarea unei e4perti1e n contul prilor3precum i administrarea de dove1i. (cest control se e4ercit 3din o$iciu3de ctre /udector odat cu e4aminarea documentaiei impuse pentru nmatricularea societii Fermenul de recurs este de 1, 1ile de la pronunare pentru pri 9$ondatori repre1entani ai societii3intervenieni sau procuror:3respectiv de la pu*licarea ncheierii n Donitorul E$icial pentru persoanele interesate. 'rin sv!rirea neregularitilor prev1ute de lege n conte4tul constituirii societii comerciale3constatate cu prile/ul e4ercitrii controlului de legalitate3se produc anumite consecine 3cu un coninut /uridic di$erit3dup cum se ndreapt asupra societii3a persoanelor pre/udiciate sau a $ondatorilor3repre1entanilor societii3primilor mem*rii ai organelor de conducere3de adminstrare i de control ale societii. 6)a de societate3e$ectul constatrii neregularitilor de constituire se concreti1ea1 n lipsirea societii de recunoatere a sa ca su*iect de drept distinct de persoana $ondatorilor si acionarilor3Societatea nu va $i n1estrata cu personali6 tate /uridica nu va avea regimul /uridic al societii civile i nu va putea $i considerat o societate comercial de $apt. 6)a de persoanele pre/udicate3e$ectul constatrii neregularitilor de con6 stituire a societii se materiali1ea1 n activarea dreptului de a $i despgu*ite n msura n care prin sav!rirea acelor neregularitti li s6a cau1at un pre/udiciu. 'ersoanele responsa*ile pentru acest pre/udiciu sunt 3potrivit legii3$onda6 torii3repre1entaii societii3precum i primi mem*rii ai organelor de conducere3de administrare i de control ale societii3dar i alte persaoane care au lucrat n numele societii adic acelora crora legea le imput sav!rirea neregularitilor re$eritoare la constituirea societtii sau n legatur cu operaiunile e$ectuate n timpul constituirii acesteia. 6)a de $ondatorii3repre1entanii societii3primii mem*rii ai organelor de conducere3de administrare i de control ale societii3precum i de alte persoane care au lucrat n numele societii3neregularitile constatate potrivit art.4+ si 4# din

43

lege antrenea1 rspunderea civil3contractual sau delictual3la care se poate adauga 3dup ca13rspunderea penal.4, 3.Neregulariti re.eritoare la o"ligaia $e #nmatriculare a societii ;nregistrarea societii n registrul comerului este o o*ligaie prev1ut pentru $ondatori sau repre1entanii societii. (st$el con$orm art.1 din legea nr.2+L100%3persoanele $i1ice sau /uridice prev1ute n mod e4pres de lege3nainte de nceperea activitii 3au o*ligaia s cear nmatricularea n registrul comerului.(rt.3+ alin.91: din legea nr.31L100% concreti1ea1 aceast dispo1iie 3statu!nd c Kn termen de 1, 1ile de la data ncheierii actului constitutiv3$ondatorii sau administratorii societii ori mputerni6 ciii acestora vor cere nmatricularea societii n registrul comerului n a crui ra1 teritorial i va avea sediul societatea. .endeplinirea acestei o*ligaii constituie o nou neregularitate ns nu cu privire la cerinele propriu61ise de constituire 3ci cu re$erire la o*ligaia legal de nmatriculare a societii. 4.1.2

Sanciuni privind neregularitile constatate dup nmatriculare

Societatea nmatriculat n registrul comerului este considerat c a nde6 plinit cerinele legale de constituire. 'e acest temei3legea declar c societatea este persoana /uridic3iar nregis6 strarea n registrul comerului3mpreun cu pu*licarea n Donitorul E$icial a ncheierii de nmatriculare3re$lect asupra acesteia dou aspecte speci$ice5cali$ica6 rea societii ca $ind legal constituit i asigurarea opo1a*ilitii $a de teri a nregistrrii sale3precum i a actelor i $aptelor ce $ac o*iectul societii. Fotui n pre1umia activrii celor dou e$ecte nu este ire$ragra*il ci relativ de vreme ce legea admite c pot $i constatate neregulariti de constituire chiar i dup nmatriculare3iar opo1a*ilitatea unor acte sau $apte /uridice n raport cu terii nu este considerat erga omnes. .Neregulariti relative la constituirea societii constatate $up #nmatricularea societii.=egea nr.31L100% prevede o asemenea ipote1 statu!nd c Kn ca1ul unor neregulariti constatate dup nmatriculare3societatea este o*ligat s ia msuri pentru nlturarea lor3n cel mult # 1ile de la data constatrii acelor neregularitiG Kdac societatea nu se con$ormea1 orice persoan interesat poate cere tri*unalului s o*lige organele societii 3su* sanciunea plii de daune cominatorii3s le regulari1e1eG Soluiile propuse de legiuitor au un regim /uridic distinct3dup cum mi/loacele de regulari1are revin societii sau oricrei persoane interesat. 6&ererea de regulari1are aparine societii pe aciuni vi1at de constatarea unor neregulariti i se des$oar n $aa /udectorului delegat la o$iciul registrului comerului3dup procedura prev1ut de art.21 din legea nr.2+L100% dar tre*uie o*servat i incidena altor te4te imperative -up nlaturarea neregularitilor constatate ast$el3societatea 3$iind de/a nmatriculat 3va $ace o cerere de regulari1are la o$iciul registrului comerului n termen de 1, 1ile de la data n care a luat cunostin de e4istena neregularitilor.

4,

S.-.&arpenaru3-rept comercial roman3ed.(tlas =e432ucuresti310033p.1"#

44

6(ciunea de regulari1are poate $i e4ercitat de orice persoan interesat i are ca o*iect o*ligarea organelor de conducere ale societii la nlturarea neregularitilor de constituire3constatate dup nmatricularea acesteia. =egea condiionea1 3$ormal3introducerea acestei aciuni de necon$ormarea societii i a organelor sale repre1entative de a proceda din o$iciu la regulari1are. 3.Neregulariti relative la pu"licitatea societii pe aciuni.'u*licita6tea societii pe aciuni se reali1ea1 potrivit legii3prin ndeplinirea cumulativ a dou $ormaliti ast$el5nregistrarea n registrul comerului i pu*licarea ncheierii de nmatriculare n Donitorul E$icial al om!niei.-omeniul neregularitilor re$eritoare la $ormalitile de pu*licitate ale societii cuprinde n ordinea e4pus de legiutor urmtoarele nclcri ale cerinelor legale de diseminare a in$ormaiilor nepu*licarea unor acte sau $apte 3e$ectuarea prematur a unor operaiuni 3$a de data pu*licrii societii7neconcordae ivite ntre actele constitutive pu*li6 cate7nepreluarea de ctre societate a unor acte sau operaiuni ncheiate n numele sau nainte de constituire7neregulariti relative la numirea persoanelor repre1entative3depirea o*iectului de activitate prin actele anga/ate de organele societii7limitarea puterilor con$erite de lege organelor societii prin clau1e contractuale sau hott!ri ale oganelor statutare.4+

4.2 .ulitatea societii comerciale pe aciuni


(t!t &odul comercial rom!n din 1##"3c!t i legea nr.31L100% n $orma sa iniial nu au cuprins dispo1iii e4prese cu privire la nulitatea societilor comer6 ciale. -e*utul unor ast$el de preceduri este cons$init de E.>.nr.32L100" prin care sa modi$icat i completat legea scietilor comerciale. E*iectivele urmarite de legiuitor n aceast materie sunt identice cu cele proiectate de legiuitorul comunitar5a:restr!ngerea cau1elor de nulitate3prin descri6 erea limitativ a acestora7*:caracterul /udiciar al sanciunii nulitii7c:admiterea in e4tremis a unor msuri de regulari1are3chiar i n ipote1a intervenirii cau1elor de nulitate3n scopul salvgardrii societii7d:limitarea e$ectelor la scopul prote/rii intereselor terilor. .ulitatea societilor comerciale i3totodat 3a societtilor pe aciuni3 *ene6 $icia1 de o reglementare proprie i unitar cuprins n prevederile art.,%6,0 din legea nr.31L100%.acest regim /uridic ae caracter special ntruc!t se aplic numai societii comerciale nmatriculate3nulitatea societii nu poate $i dispus dec!t n ca1urile e4pres prev1ute de lege3n totalitate3ca1urile de nulitate privesc nclcri ale cerinelor legale de constituire a societii comerciale 7sanciunea nulitii invalidea1 societatea comercial ca su*iect de drept3iar nu i actele sau $aptele /uridice ale acesteia 7declararea nulitii atrage di1olvarea i lichidarea societii comerciale. Ca%uri $e nulitate.potrivit art.,+ alin.91: din legea nr.31L100%3nulitatea unei societi nmatriculate n registrul comerului poate $i declarat n urmtoarele ca1uri a: =ipsete actul constitutiv sau a $ost ncheiat n $orm autentic n situatiile prev1ute de art., alin.9+: din legea r.31L100%.Ipote1a descris cuprinde n realitate doua ca1uri5lipsa actului constitutiv i lipsa $ormei autentice a actului constitutiv.
4+

>.2eleiu3-rept civil roman3Ed.Sansa32ucuresti3100,3p10#

4,

Este incident ca1ul de nulitate re$eritor la lipsa actului constitutiv nu numai c!nd nscrisul nu e4ist 3ci i atunci cand actul constitutiv s6a ncheiat numai su* $orma contractului de societate3lipsind statutul3sau invers3precum i n ipote1a nscrisului unic3ca act constitutiv3dar care nu conine una sau alta dintre componentele prev1ute de art., din legea nr.31L100%. elativ la $orma autentic a actului constitutiv3aceast condiie este ndeplinit doar prin aplicarea nsemnelor o$iciale ale persoanelor /uridice partici6 pante la ncheierea sa3indi$erent c aceste persoane sunt de drept pu*lic sau de drept privat.'rin consecin 3$orma nscrisului o$icial sau pu*lic nu se con$und cu $orma autentica a nscrisului. *: Foi $ondatorii au $ost3potrivit legii3incapa*ili3la data constituirii socie6 tii.Ipote1a privete numai $ondatorii societii pe aciuni3$ie acionari3$ie doar promotori ai constituirii societii. 'otrivit art.+ alin.92: din legea nr.31L100% nu pot $i $ondatori persoanele care 3potrivit legii3sunt incapa*ile. 'ersoanele $i1ice incapa*ile 3potrivit legii comerciale 3sunt minorii3$r a $ace distincie dup cum au sau nu capacitate de e4erciiu restr!ns3precum i persoanele puse su* interdicie 3potrivit dreptului comun.(m*ele situaii de inca6 pa*ilitate se re$er la aceeai cau15situaia psiho6$i1ic a persoanei incapa*ile datorate v!rstei3n ca1ul minorului3sau a$eciunilor de care su$er inter1iii. ;n a$ar de acetia legea nu recunoate dreptul de a $onda societi comerciale3deci i societi pe aciuni3urmtoarelor persoane /uridice5 cultelor religioase3partidelor politice3asociaiilor de proprietari3societilor *ancare strine3 societilor comerciale condamnate pentru gestiune $rauduloas3societilor de asigurare i intermediere a asigurrilor strine. &au1a de nulitate tre*uie s $i e4istat la data constituirii societii3-ac starea de incapa*ilitate a intervenit ulterior3nu este incident sanciunea nulitii..u va interveni 3nsa3nici di1olvarea societii pe aciuni ntruc!t3aceast ipote1 nu este prev1ut. c: E*iectul de activitate al societii este ilicit sau contrar ordinii pu*lice. &au1a de nulitate este una de drept comun3$iind destinat s invalide1e orice act /uridic 3pentru nclcarea unei condiii de $ond5liceitatea o*iectului si con$ormita6tea acestuia cu ordinea pu*lic. Fre*uie o*servat c $ormularea legiutorului nu se *ucur de acuratea /uridic.(st$el caracterul ilicit al o*iectului de activitate desemnea1 neconcor6 dana acestuia cu legea3deci3cu acele norme care reglementea1 activitile care pot $ace o*iectul actelor i $aptelor de comer pentru societatea comecial.-ar i caracterul contrar ordinii pu*lice a o*iectului de activitate desemnea1a nclcarea acelorai e4igene legale.-elimitarea 1onei de aciune a cau1ei nulitii3dup cum vi1ea1 ilicitatea ori numai s$idarea ordinii pu*lice3se dovedete a $i anevoias3de vreme ce am*ele ipote1e se spri/in pe n$rangerea ordinii /uridice care guvernea61 legalitatea o*iectului de activitate a societii comerciale. d: =ipsete ncheierea /udecatorului de nmatriculare a societii pe aciuni.&a1ul de nulitate vi1ea13de aceast dat3nendeplinirea de ctre societate a unei $ormaliti legale3i anume autori1area sa de ctre /udector.-eci nu se are n vedere lipsa ncheierii de nmatriculare ca nscris material3ci omisiunea de supunere a constituirii societii controlului de legalitate e4ercitat de /udector3i prin aceasta 3a lipsei de nmatriculare a societii. e: =ipsete autori1area legal administrativ de constituire a societii pe aciuni.'entru anumite societi pe aciuni3n raport de o*iectul de activitate

4+

adoptat3legea special prevede o*ligativitatea o*inerii unor autori1ri3preala*il nmatriculrii la o$iciul registrului comerului..ulitatea nu poate $i declarat pe acest temei numai n ipote1a n care societatea a $ost nmatriculat cu neo*serva6rea lipsei acestor autori1ri3$ie c societatea le6a solcitat dar nu le6a o*inut3$ie c a omis s le solicite autoritilor competente. .u primete inciden acest ca1 de nulitate3c!nd societatea a $ost autori1at administrativ 3nsa 3dup nmatriculare3autoritatea emitent dispune retragerea autori1aiei.E$ectele retragerii autori1aiei const n lichidarea societii sau 3dup ca13n modi$icarea o*iectuluide activitate al societii pe aciuni. $: (ctul constitutiv nu prevede denumirea societatii3o*iectul su de activi6 tate3aporturile acionarilor i capitalul social su*scris.-enumirea sau $irma socie6 tii pe aciuni este unul dintre atri*utele de identi$icare a acesteia ca persoan /uridic.=egiutorul acord denumirii societii o importan /uridic sever3din moment ce consider c aceasta este un element de legitimare a societii3$r de care se impune declararea nulitii sale. .eindicarea o*iectului de activitate n actul constitutiv presupune lipsa oricror date relative la actele i $aptele de comer pe care le6ar putea operaiona societatea comercial. .eprevederea aporturilor acionarilor n actul constitutiv3semni$ic neindi6 carea 3n totul sau n parte3a acestor aporturi3indi$erent c sunt aporturi n nume6 rar3n natur sau3dup ca13n creane. .eindicarea capitalului su*scris conduce la imposi*ilitatea constatrii c3raportat la ceasta condiie3societatea s6a constituit legal3prin sta*ilirea capitalu6 lui social minim prev1ut de lege a $i su*scris la constituire. g: S6au ncalcat dispo1iiile legale privind capitalul social minim3su*scis i vrsat.=egiutorul reintroduce n aceasta cau1 de nulitate ipote1a avut n vedere anterior. &eea ce pre1int interes3potrivit normei3este activarea cau1ei nulitii pentru nerespectarea acelor dispo1iii imperative cuprinse in legea societar comun sau 3dup ca13n legile speciale3relativ la minimul de capital social care tre*uie o*ligatoriu s $ie vrsat la data constuirii societii pe aciuni. h: .u s6a respectat numrul minim de acionari prev1ut de lege.;n socie6 tatea pe aciuni numrul acionarilor nu poate $i mai mic de 23cu e4cepia societilor pe aciuni constituite sau reorgani1ate ast$el de o instituie pu*lic a statului3c!nd societatea poate avea un singur acionar. (ceast nulitate a societii pe aciuni are n vedere modalitatea constituirii simultane a societii3$iind greu de admis c ar primi inciden n ipote1a constitu6 irii prin su*scripie pu*lic. educerea numrului la un singur acionar dupa nmatricularea societii3nu este de natur a atrage nulitatea societii3ci di1olvarea acesteia3dac n termen de 0 luni de la data constatrii reducerii numrului de acionari su* minimul prev1ut de lege acest numar nu este completat.4"

4.3

E$ectele declarrii nulitii societii comerciale pe aciuni

'otrivit legii 3aceste e$ecte privesc statutul /uridic al societii3o*ligaiile acionarilor $a de societate3o*ligaiile societii n raport cu terii3rspunderea $ondatorilor i a mem*rilor organelor de conducere3de administrare i control ale societii3precum i a altor persoane care au lucrat n numele su.
4"

-.(.'opescu3&ntractul de societate3Ed.=umina =e432ucuresti310043p.2%3

4"

&on$orm art.,# alin.91: din legea nr.31L100% pe data la care hotr!rea /udecatoreasc de declarare a devenit irevoca*il 3societatea ncetea1 $r e$ect retroactiv.dispo1iiile legale privind lichidarea societii ca urmare a di1olvrii se aplic n mod corespun1tor. (adar 3declararea /uidiciar a nulitii are3n ce priveste statutul /uridic al acesteia urmtorele e$ecte5a: ncetarea $uncionrii mecanismului societar i a o*iectului social3$r e$ect retroactiv7*: di1olvarea organelor de conducere3de administrare i de control ale societii7c: pstrarea personalitii /uridice a socie6 tii cu e$ect retroactiv3n scopurile de$inite de lege i anume vrsmintele la care s6 au o*ligat acionarii7d: lichidarea societii comerciale. &ontinuarea o*ligaiilor acionarilor $a de societatea declarat nul este prev1ut n mod e4pres de art.,# alin 94: din legea nr.31L100% care dispune cu titlu de principiu3c asociaii rspund pentru o*ligaiile sociale p!n la acoperirea acestora3adic o atare rspundere se ntinde p!n la acoperirea capitalului social su*scris. Se poate constata c n ca1ul declarrii nulitii societii3acionarii nu sunt li*erai de o*ligaiile re1ultate din actele de su*scriere a capitalului social i 3tot ast$el nu sunt e4onerai de rspundere pentru o*ligaiile sociale anga/ate de societate n raporturile sale cu terii3p!n n momentul declarrii /udiciare a nulitii societii. (adar3dac nu s6au e$ectuat vrsmintele de capital n con$ormitate cu su*screrile anga/ate sunt o*ligai s onore1e vrsmintele restante4#3n ca1 contrar dei societatea nu mai are vreun mi/loc s i o*lige n acest scop3terii de *un credin se vor putea ndrepta cu aciune direct mpotriva acionarilor3pe temeiul art.,# alin.94: iar acionarii nu vor putea opune nulitatea societii3pentru a se sustrage de la o*ligaiile lor. -a acionarii au e$ectuat integral vrsmintele la capitalul social3n sensul c o*ligaiile sociale vor $i onorate mai nt!i i n principal cu activul patrimonial al societii3iar acionarii vor rspunde n su*sidiar i n limita titlului social su*scris. ;ntruc!t declararea nulitii societii poate $i declarat oric!nd indi$erent de timpul scurs de la nmatriculare3re1ult c n acest interval de timp societatea a avut capacitatea /uridic necesar pentru a ncheia acte /uridice cu terii. (rt.,0 din legea nr.31L100% statuea1a c declararea nulitii societii nu aduce atingere actelor ncheiate n numele su. Scopul legii vi1ea1 protecia terilor de *una credin care3inoceni asupra cau1elor de nulitate ale societii3au contractat cu aceasta sau cu persoanele care au lucrat n numele su. .eregularitile vi1ate de cau1ele de nulitate sunt nclcri ale cerinelor legale de constituire a societii pe aciuni3av!nd sediul primar de sancionare n coninutul art.4+3art.4# i art.,3 din legea nr.31L100%. ;n ipote1a declarrii nulitii societii penru ast$el de neregulariti3alturi de rspunderea societii3re1ult!nd din actele /uridice ncheiate n numele su3 poate $i angrenat i rspunderea pentru pre/udiciile cau1ate terilor de *un credin ca urmare a ncheierii unor ast$el de acte /uridice cu o societate neregulat constituit. E alt rspundere poate $i antrenat n condiiile e4ercitrii unei aciuni n despgu*ire civil3av!nd ca o*iect daune materiale sauLi daune morale.<n asemenea demers /udiciar este admis.
4#

&onclu1ia re1ulta indirect din din art.,# alin.94: din legea nr.31L100%3care ar putea $i copletat n acest sens 3ast$el incat sa se armoni1e1e in mod e4plicit cu dispo1itiile art.12 din 'rima -irectiva

4#

In temeiul art.40 din legea nr.31L100% $ondatorii3repre1entanii socie6 tii3precum i mem*rii organelor de conducere3de administrare i de control rspund nelimitat i solidar pentru pre/udiciile cau1ate prin neregularitile ivite. (ciunea n rspundere penru pre/udicii se prescrie n termen de 3 ani de la data la care a $ost pu*licat hotr!rea /udectoresc de declarare a nulitii socie6 tii. ;n doctrina rom!neasc s6a a$irmat c rspunderea $ondatorilor i primilor administratori poate $i anga/at dac nu a e4pirat termenul de , ani de la constitui6 rea societii i dac adunarea general nu a dat descrcare acestor persoane pentru rspunderea ce le revine3potrivit art.31 din legea 31L100%.

&E.&=<RII
Societatea comerciala pe aciuni a constituit i continu s repre1inte cea mai cercetat i apro$undat dar i cea mai disputata entitate /uridic 3at!t doctrinar c!t i /urisprudenial din $amilia societilor comerciale.Dai mult nici sistemele de drept 3inclusiv cel comunitar3nu au rmas n pasivitate 3rspun6 1!nd3periodic3necesitii de actuali1are i novare a dispo1iiilor reglementare relative la aceast $orm /uridic a societilor comerciale3nsuindu6i noile cuceriri ale cercetrii tii$ice i practicii /udiciare. (cestor a*ordri se altur numeroase studii 3lucrri i articole evocate de cercetarea tii$ic n cuprinsul pu*licaiilor de specialitate 9 evista de -rept &omercial3 evista om!na de -reptul ($acerilor3-reptul 3Huridica3'andectele omane: precum i de /urisprudena relevant cuprins n *uletinele i culegerile de practic /udiciar ale ;naltei &urti de &asaie i Hustiie3&urilor de (pel i Fr*unalelor (derena societilor pe aciuni la sistemul dreptului comunitar 3dar i ne6 voia de cunoatere a deose*irilor e4istente ntre sistemele de drept naionale aparinatoare statelor din ac8uis6ul comunitar3constituie tot at!tea provocri pentru noi teme de re$lecie 3de cerctare i de a*ordare doctrinar i /urisprudenial asupra acestui tip de societi. &ecetrile tini$ice ast$el ntreprinse precum i /urisprudena creat au reuit s de$ineasc principii 3concepte3noiuni i caractere proprii societii pe aciuni ceea ce a condus la $i4area unui statut /uridic distinct al acestei societi n raport de celelalte entiti societare3comerciale i civile.;n acest conte4t cali$icarea societii pe aciuni ca $iind o societate de capital3emitent de titluri de valoare cesi*ile i negocia*ile au drepturi i o*ligaii sociale di$erite de cele ale asociaiilor din alte societii comerciale 3respectiv modul de $ormare a voinei a voinei sociale n cadrul e4punerii dihotomice a organismului social suprem adunarea general a acionarilor 3ordinar i e4traordinar precum i a controlului gestiunii precum i a modurilor alternative de e4ercitare a conducerii admnistrative i a controlului gestiunii societii comerciale pe aciuni3constituie edi$icii ale cunoaterii /uridice 3av!nd o ntreit re1onan5prima6a*ordarea apro$undat 3sistematic i n seciuni3dar i e4tensiv3uneori n tratat3a pro*lematicii /uridice a societii pe aciuni7a doua6o$erirea de soluii argumentate teoretic i normativ 3instanelor comerciale con$runtate cu pro*lematica /udiciar contencioas i necontencioas a societilor pe aciuni7a treia6propuneri adresate legiuitorului naional sau celui comunitar 3n vederea per$ecionrii reglementrii e4istente i adoptrii unor reglementri originare. 're1enta lucrare si6a propus urmtoarele de1iderate 5relevarea evoluiei n trecut3pre1ent i viitor a societii pe aciuni3n sistemul de drept naional i n sis6

40

temul comunitar european .Su*iectul e4pus evidenia1 aceste categorii de societi.Fotodat se poate considera util e4punerea &urii &onstituionale re$eritoare la modul de soluionare a unor e4cepii de neconstituionalitate3relativ la unele dispo1iii coninute de legile i ordonanele care i6au asumat rolul de dis6 ciplinare normativ a societilor pe aciuni.E ast$el de deci1ie a statuat c regimul net $avora*il acordat sucursalelor n$iinate de societilor *ancare n raport cu su6 cursalele celorlalte societi nu ncalc dispo1iiile &onstituiei3&urtea consider!nd c legea nr.31L100% i legea nr.,#L100# Kpot s cuprind 3ca opiune a legiui6 torului 3dispo1iii di$erite 3n $unctie de o*iectul reglementrii speci$ice $iecreia dintre eleG.40 -o*!ndirea de ctre om!nia a calitii de stat mem*ru cu drepturi depline3al <niunii Europene a impus cercetarea dreptului comunitar societar pentru a de1vlui direciile de implementare i scopurile pe care i le propune un atare sistem normativ3inclusiv stadiul de armoni1are al dreptului societar naional cu actele normative adoptate de organismele legiuitoare comunitare. &onstituirea societii pe aciuni a repre1entat o preocupare constant a doctrinei si /urisprudenei.-at $iind pro*lematica variat i totodat comple4 ridicat de practica de $ormare a acestei societi s6a ncercat o sinte1 a proce6sului /uridic de constituire a societii pe aciuni3spri/inindu6se pe doctrin i /urispruden a$irmate constant n materie. (st$el nominali1area i de$inirea su*iecilor participanti la constituirea societtii 3precum i su*linierea atri*uiilor 3drepturilor i o*ligaiilor acestora n cadrul procesului de constituire 3repre1int punctul de plecare n acest demers.;n conte4tul anali1at 3participantilor li se atri*uie identitti proprii9 $ondatori3asociai su*scriptori3acceptani3acionari: i roluri distincte3$iecare dintre aceti participani av!nd un statut /uridic nuanat. E alta pro*lematic a*ordat o repre1inta actul constitutiv 3cruia i se relie$a1 natura /uridic i anume de act /uridic comercial3dar i caracterele de$initorii9 act pluralist3constitutiv de uniune de interese3oneros3solemn3real3mi4t6 comutativ i aleatoriu3mi4t6sinalagmatic i con/uctiv:.(ctul constitutiv al societa6ii pe aciuni dispune de elemente speci$ice3drept pentru care a $ost necesar a*ordarea lor aplicat asupra acestei $orme societare3n urmtoarea ordine5aportul social3a$$ectio societatis3participarea acionarilor la pro$it i pierderi. (portul social este e4aminat prin numeroase re$eriri la doctrin i /urisprudena naional i strin3iar re1ultatul cercetrii intreprinse conduc la distincia ntre tipurile de aport social3precum i la ca1urile de neadmitere a unor aporturi sociale 3prin re$erire la normele generale sau dup ca13al celor speciale3 care guvernea1 materia societilor pe aciuni.&onclu1iile care s6au impus pot $i $ormulate 3sintetic 3ast$el5aportul in numerar comport distincii 3dup cum n ipote1 sunt incidente 3cu titlu e4clusiv dispo1iiile legii nr.31L100% sau ale legislaiei speciale din domeniul *ancar3al asigurrilor 3respectiv al pieei de capital7aportul n natur se poate in$ia trihotomic5aport n proprietate3aport n u1u$ruct3aport n u17aportul n creane are regimul /uridic al aportului n natur.;n privina trans$erului *unurilor i drepturilor a$erente aporturilor n natur ctre societate 3regula de principiu este consacrat de art.+, alin.91: din legea nr.31L100% con$orm cruia acest trans$er se reali1ea1 n momentul nmatriculrii societii n registrul comerului.Fotui legea impune3n plus3pentru aportul n natur condiia predrii e$ective a o*iectului material al acestui aport la dispo1iia societii.'rin
40

E.&apatana3&aracteristici generale ale societatilor comerciale3Ed.=umina =e432ucuresti3100+3 p. 134

,%

consecin conclu1ia care a urmat a $ost aceea c riscul pierii $ortuite a *unlui care $ace o*iectul aportului n natur revine acionarului o*ligat la aport p!n n momentul predrii e$ective a *unului.;n ipote1a aportului n u1u$ruct i n u1 predate societii 3riscul pieirii $ortuite a *unurilor ce $ac o*iectul acestor aporturi este considerat di$erit3dupa cum n ipote1 avem n vedere *unuri determinate generic sau *unuri individual determinate3ast$el5riscul pieirii *unurilor determinate generic revine societii 3dup regula res perit domi+no!deoarece *unurile de acest $el nu pier5riscul pieirii *unurilor individual determinate revine acioarului aportor con$orm regulii res perit debitori deoarece acionarul rm!ne de*itorul o*ligaiei imposi*il de e4ecutat. ealativ la aporturile n natur i n creane s6au constatat cateva situaii n care legea stauea1 imperativ c pentru anumite societi9 cum ar $i cele *ancare3de asigurri i unele dintre cele constituite pe piaa de capital:3ast$el de aporturi nu sunt admise3impun!ndu6se e4clusiv aportul n numerar. @rsmintele aporturile sociale la capitalul societii pe aciuni este cali$icat 3prin consecin3ca $iind o o*ligaie de re1ultat.-rept urmare rpunderea acionarilor 3suscriptorilor su*do*!nditorilor ulteriori3dar i a $ondurilor i primilor mem*rii ai organelor de conducere3de administrare i de control ale societii se raportea1 la e4igenele legale ale vrsmintelor cum sunt5 eroarea3dolul i $ictivitatea.=a r!ndul su 3$ictivitatea vrsm!ntului se poate n$ia ntr6o tripl iposta1 dupa cum nregistrarea vrsm!ntului la dispo1iia societii are ca o*iect aporturi ine4istente3aporturi nereale sau aporturi avand o valoare nereal. A((ectio societatis este e4aminat de aplicaiunea pe care doctrina a impus6o n domeniul societar comun.(ceasta pentru c n e4presia sa cea mai sumar 9de cola*orare voluntar 3activ3interesat i egalitar a asociailor la *una des$urare a o*iectului social:3a((ectio societatis comport un grad di$erit de penetrare a societilor pe aciuni.(st$el dac n privina societilor nchise3av!nd un numr redus de acionari3care ndeplinesc totodat i sarcinile consiliului de administraie respectiv directoratului3a((ectio societatis ndeplinete rolul de element de$initoriu pentru Kcola*orarea voluntar 3activ3interesat i egalitarG3a acionarilor n privina societilor deschise3precum i a celor nchise av!nd capital social dispus inegal n deinerile acionarului3a((ectio societatis se mani$est intermitent n cadrul adunrii generale ale acionarilor 3i atunci n msura n care acionarii sunt interesai s participe la aceste adunri.-ate $iind distinciile re1ult c5 a((ectio socitatis poate lipsi n privina societtilor pe aciuni3$r a se pune pro*lema di1olvrii societii pe acest temei7elementul a((ectio societatis poate su$eri const!ngeri severe3p!n la suprimarea sa3acord!ndu6se rol predominant deinerilor ma/oritare de capital social.-ar noiunea a((ectio societatis este e4aminat ca noutate a a*ordrii su* o du*l semni$icaie ast$el5ca element psihologic care de1vluie intenia acionarilor de a cola*ora sau de a lucra n vederea des$urrii de ctre societate a o*iectului su de activitate 7ca voin societar mani$estat colectiv de acionari n vederea *unei organi1ri i $uncionri a entitii societare. 'rintre argumentele care pledea1 pentru o nou conceptuali1are a noiunii e4aminate se particulari1ea15valenele acordate actului constitutiv3dup cum privesc acionarii 3sau dup ca13societatea nsi 7valenele atri*uite domeniului de mani$estare a elementului a((ectio societatis. 'articiparea tuturor acionarilor la pro$it i la pierderi este anali1at n mod distinct3dupa cum o atare participare se re$er la orice avanta/ economic3respectiv la re1ultatele negative ale societii.;n opo1iie cu principiul anali1at 3se situea1 convenirea unor clau1e leoniene av!nd consecina ndeprtrii unor acionari de riscul pierderilor nregistrate de societate3clau1e care3potrivit doctrinei 3pot asigura

,1

di$erite remuneraii3garanii3deturnri ale pro$itului i anticipri ale v!n1rii aciunilor3toate operaiunile av!nd scopul ocult al suprimrii dreptului de partici6 pare la pro$it3al unor acionari sau 3cel puin 3al neparticiprii acestora din urm la pierderi. (ctul societar este supus e4aminrii i su* constituia structurilor sale interne si e4terne.(st$el seciunea structurii interne de1vluie coninutul acestuia 9o*ligatoriu i $acultativ:3iar seciunea structurii e4terne relev compo1iia unitar9contractul i statutul societii:precum i condiiile de $orm ale actului constitutiv3n $iecare dintre ipote1ele sale de in$iare.Se propune legiuitorului s desemne1e ca act constitutiv al societii pe aciuni doar nscrisul unic care s cuprind 3n mod unitar3at!t clau1ele o*ligatorii c!t i cele re1ervate statului. Etapa consnsual este anali1at prin disciplinarea operaiunilor de constituire 3dup cum n ipote1 se are n vedere constituirea simultana sau 3dup ca13prin prescpie pu*lic a societii pe aciuni3$iecare modalitate de constituire av!nd regului proprii. (st$el3constituirea simultan a societii pe aciuni se supune unor e4igene legale re$eritoare la condiiile de $ond i de $orm ale ncheierii actului constitutiv. -at $iind simplitatea acestei modaliti de constituire a societii legea se re1um la o reglementare sumar.Fotui este necesar introducerea unor prevederi3av!nd caracter dispo1itiv3care s recomande $ondatorilor modul de convocare pentru deli*erri asupra clau1elor actului constitutiv3modalitatea de e$ectuare a vrsmintelor minim prev1ute de lege3desemnarea persoanelor care se vor preocupa de $ormalitaile de constituire a societii.<n al doilea set de reguli pentru constituirea simultan a societii se re$er la su*scrierea integrala i vrsm!ntul minim al capitalului social3reguli care instituie tot atatea condiii pentru vala*ilitatea operaiunilor de constituire.Fotui 3legea nu cuprinde reglementri relativ la restituirea ctre acionari a aporturilor vrsate3n ipote1a neconstituirii societii3precum i n aceea a retragerii anticipate din societate a acionarilor.;n prima ipote1 este propus soluia reunirii acionarilor pentru a conveni asupra di1olvarii i lichidrii anticipate a societii3iar n a doua ipote1 se propune soluia acordrii aciunilor ce reveneau acionarilor retrai ctre cei rmai n societate3n schim*ul plii contravalorii aciunilor li*erate 3de ctre acetia din urm acionari.-ac retragerea anticipat i redistri*uirea pachetelor de aciuni nu este acceptat de ctre acionarii rmai n societate3re1olvarea ar putea $i dat de instana de /udecat. &onstituirea prin su*scrpie pu*lic este guvernat de reguli speciale av!nd caracter imperativ.(ceste reguli ordonea1 n mod etapi1at i cronologic operaiunile necesare atingerii de1ideratului desemnat de vala*ilitatea unei atare constituiri a societii. e$eritor la coninutul prospectului de emisiune 3alturi de condiiile de $ond prev1ute e4plicit de legiutor3anali1a e$ectuat propune comple6 tarea acestora cu dou e4igene impuse de nevoia de certitudine a o*ligaiilor ce vor $ace o*iectul su*scripiilor3i anume5su$iciena i e4actitatea clau1elor pros6pectului de emisiune.&ondiiile de $orm ale aceluiai prospect au n o*iectiv urmtoarele cerine75$orma autentic ad solemnitatem!ad validitatem a nscrisului3sancionat cu nulitatea a*solut3coninutul minim o*ligatoriu de in$or6maii3sancionat cu nulitatea a*solut7modalitatea i coninutul pu*licrii pros6pectului 3descris de legea pieei de capital3iar nu legea nr.31L100% 3sancionate cu inter1icerea sau suspendarea e$ecturii pu*licitii prospectului3respectiv cu revocarea sau anularea deci1iei de apro*are a prospectului de ctre &...@.D.

,2

)ormarea capitalului social prin su*scrieri de aciuni necesit e4aminarea cerinelor legale relative la operaiunea de su*scriere n ansam*lul su.(st$el actul /uridic al su*scrierii de aciuni este apreciat ca av!nd natura /uridic a nscrisului su* semnatur privat 3iar operaiunea are caracter comercial3$iindu6i incident regimul /uridic al stipulaiei pentru altul.&ali$icarea ast$el acordat actului i operaiunii su*scrierii 3nu mprtete opiniile a$irmate n doctrin care includ actul su*scrierii de aciuni n domeniul actelor /uridice civile3l cali$ic act de ade1iune sau3dup ca13contract de su*scripie ncheiat de $ondatori i su*scriptori. ( doua pro*lematic este destinat modalitii practice de su*scriere a aciunilor3n condiiile n care legea nr.31L100% i legea nr.20"L2%%4 nu cuprind norme su$iciente su* acest aspect.Soluiile propuse se re$er la 5identi$icarea locului e$ecturii su*scripiilor 3nominali1area persoanelor care se ocup de ntocmirea $ormalitilor de su*scriere i conservarea actelor corelative7a$irmarea posi*ilitii de a su*scrie prin repre1entant de ctre minorul cu capacitate restr!ns de e4erciiu3de minorul $r capacitate de e4erciiu3precum i de incapa*ili3prin tutore.'rolematica su*scrierii de aciuni de ctre am*ii soi sau numai de ctre unul dintre soi3a unui aport av!nd ca o*iect *unuri imo*ile 3n privina crora lipsa consimm!ntului constatat n $orm autentic atrage sanciunea nulitii actului de su*screiere.;n toate celelte ca1uri su*scrierile e$ectuate de soi n schim*ul unor aporturi av!nd ca o*iect *unuri comune3le atri*uie n aceeai msur calitatea de acionari3indi$erent c soii au su*scris mpreun sau individual.;n aceast accepiune 3opinia a$irmat se distanea1 3at!t de opiniile care au negat posi*ilitatea ca soii s su*scrie *unuri comune la capitalul societii pe aciuni3c!t i de opiniile care admi!nd vala*ilitatea unor asemenea su*scrieri consider c numai unul dintre soi va do*!ndi calitatea de acionar. elativ la dovada e$ecturii su*scrierii 3n tcerea legii3de1*aterea propune soluii originale i anume3$ie eli*erarea ctre su*scriptor a unui e4emplar al pros6 pectului de emisiune conin!nd nregistrarea su*scrierii.$ie a unui certi$icat de su*scriptor av!nd date similare cu cele coninute de certi$icatul de acionar.&omp6 letarea cadrului normativ cu una sau alta din soluiile vi1ate $ace o*iectul unei noi propuneri legislative.(cceptarea prospectului de emisiune de ctre su*scriptor *ene$icia1 3n sens /uridic i semantic 3de o nou a*ordare doctrinar.;nltur!nd mai int!i /u4tapunerea termenilorGacceptareGi Ksu*scriereGstudiul relev natura /uridic i 3totodat 3o*iectul di$erit al operaiunilor pe care $iecare dintre cele dou concepte le desemnea1.(st$el 3acceptarea prospectului de emisiuni are o semni$icaie mai cupin1toare dec!t su*scrierea de aciuni3desemn!nd naterea raportului o*ligaional ntre acceptant3pe de o parte3i societatea comercial3pe de alt parte3n temeiul cruia societatea 3dup nmatriculare 3va putea u1a de dreptul su de urmrire3a acionarului restant pentru vrsmintele nee$ectuate3iar acceptantul3devenit acionar3va do*!ndi3n condiiile apro*rii su*scripiei sale de ctre adunarea constitutiv3numrul de aciuni su*scrise.-intr6o asemenea perspectiv 3persoana acceptantului se identi$ic cu su*scriptorul iar nu cu persoana $ondatorului. 'ro*lematica $ormrii capitalului social n privina societii pe aciuni care se constituie prin su*scripie pu*lic necesit e4amenul cerinelor privind capitalul social su*scris3achitarea aciunilor su*scrise cu aport de capital i acoperirea aciunilor su*scrise cu aport n natur.(st$el 3dup nchiderea su*scripiei3capitalul social3aa cum re1ult din totalul actelor de su*scriere 3poate $i in$erior sau superior celui propus pin prospectul de emisiune.Este necesar aadar regulari1area volumului capitalului social propus prin prospectul de emisiuni.=egea nr.31L100%

,3

prevede c n aceste ipote1e $ondatorii sunt o*ligai s supun adunrii constitutive ma/orarea sau3dup ca13reducerea capilului social n nivelul su*scripiei.Fotui3studiul relev urmtoarele clari$icri 5reducerea capitalului social pre$igurat n prospectul de emisiune la nivelul de reali1are al su*scripiei pu*lice va putea avea loc numai n condiiile n care s6a su*scris capitalul social prev1ut de lege3n $uncie de reglementarea comun sau special valoarea supusa regulari1rii este aceea a capitalului social din prospect iar nu valoarea su*scripiei pu*lice. -ar $ormarea capitalului social n etapa preconstitutiva necesit e4aminarea i a condiiei privind o*ligativitatea pentru acionari de a su*scrie cel puin o parte din aciuni cu aport n numerar3precum i de a e$ectua vrsmntul acestuia n proporie de /umtate din valoarea aciunilor ast$el su*scrise.;n ipote1a n care acionarii nu au su*scris aciuni cu numerar3sanciunea este aceea a nenscrierii lor pe lista acceptanilor 3pe temeiul nevala*ilitii su*scrierilor ast$el e$ectuate.;n ipote1a n care s6au e$ectuat su*scrieri cu numerar dar nu s6a ndeplinit cea dea doua condiie 3i anume a vrsrii n proporie de cel puin /umtate din valoarea aciunilor su*scise cu aport n numerar3se pune pro*lema urmririi acionarilor restanieri pentru aceste vrsminte.Studiul opinea1 c prin analogie stipulaiei pentru altul3$ondatorii au prerogativa e4ercitrii aciunii n urmrirea acionarilor de*itori i o*ligarea acestora la e$ectuarea vrsmintelor restante i do*!n1ilor a$erente ctre societate3inclusiv o*ligarea acionarilor la daune6interese ctre $ondatori3dac prin nt!r1ierea vrsmintelor acestora li s6au adus pre/udicii. ;n considerarea aceleiai condiii privind capitalul social su*scris de ctre acionari n msura n care acetia au su*scris aciuni cu aport n natu6r3legea impune acoperirea integral a acesor aporturi.E4amenul a$ectat acestui su*iect conclu1ionea1 c acoperirea aporturilor n natur se impune a $i reali1at p!n la data ntrunirii adunrii generale constitutive deoarece o atare Kacope6rireGare o du*l semni$icaie 3ast$el5constituie o condiie inderoga*il de con6stituire a societii 7repre1int o condiie sine 8ua non a operaiunilor de evaluare a aporturilor n natur 3evaluare care3la r!ndul ei este o cerin imperativ. ;n str!ns cone4iune cu o*ligaia de acoperire a aciunilor ce repre1int aporturi n natur se a$l semni$icaia /uridic a sintagmei utili1ate de legiutor n acest conte4t3n raport de semni$icaiile pe care acelai legiuitor le atri*uie unei sintagme apropiate ca neles /uridic.(st$el studiul $ace distincii emitente de consecine proprii pentru semni$icaia o*ligaiei de Kacoperire a aciunilor repre6 1ent!nd aporturi n naturGcare nu este similar cu cele e4primate de Ko*ligaia de vrsm!ntGde Kli*erare a aciunilorG i de Kreali1are a aportuluiG.&onsider!nd ast$el 3se opinea1 c acoperirea aciunilor desemnea1 operaiunea de declarare a identitii i valorii *unurilor i a drepturilor ce $ac o*iectul aportului n natur. egulile speciale ce guvernea1 constituirea societii prin su*scripie pu*lic au ca punct $inal reglementarea modului de convocare3organi1are i deli*erare a adunrii constitutive.E atare adunare are caracter special3desemnat de e4cusivitatea atri*uiilor 3dintre care validarea su*scripiei 3constatarea ntrunirii condiiilor legale de constituire a societii i apro*area actului constitutiv se remarc a $i cele mai importante. Etapa autori1rii administrative a societii pe aciuni este relevat de legislaia special 3iar nu de dreptul comun repre1entat de legea nr.31L100%.;ntr6 adevr 3pentru societile *ancare 3cele din domeniul asigurrilor i unele dintre societile reglementate de legea pieei de capital3autori1area administrativ repre1int o condiie preala*il continurii altor demersuri.E4punerea acestor

,4

societi 3a entitilor pu*lice care au competena emiterii unor ast$el de autori1aii precum i a condiiilor suplimentare ce tre*uie ndeplinite de societile vi1ate o$er cadrul reglementar complet al condiiilor de constituire a societilor pe aciuni3condiii care vor $ace o*iectul controlului de legalitate e4ercitat de /udecatorul6delegat la o$iciul comerului. Etapa nmatriculrii societii pe aciuni n registrul comerului este e4aminat prin relevarea cererii i $ormalitilor de mnatriculare3respectiv a ncheierii pronunat de /uectorul6delegat asupra cererii de mnatriculare a societii.Etapa anali1at 3n msura n care se $inali1ea1 cu admiterea cererii de nmatriculare a societii 3pre1int urmtoarele semni$icaii5atri*uie conotaia constituirii depline a societii7creea1 cadrul /uridic pentru do*!ndirea de ctre societate a personalitii /uridice7e4pune societatea controlului de legalitate e4ercitat de /udectorul6delegat i interveniilor terilor interesai7$ace cunoscut intenia societii de a deveni su*iect de drept autonom.;ncheierea /udectorului6 delegat la o$iciul registrului comerului semni$ic3la r!ndul su urmtoarele gradul de ndeplinire de ctre asociai a e4igenelor legale de complinire de ctre asociai a documentelor prev1ute de lege.-upa e$ectuarea controlului preventiv 3/udec6torul are competena de a pronuna 3prin ncheiere3admiterea cererii de nma6triculare i autori1area constituirii societii3atunci c!nd constat c sunt nde6plinite cerinele legale3sau respingerea cererii3cu toate consecinele negative ce re1ult dintr6o asemenea dispo1iie.;n prima ipote1 3ncheierii de admitere i urmea1 nregistrarea societii pe aciuni n registrul comerului i do*!ndirea de ctre societate 3de la data nregistrrii 3a personalitii sale /uridice. Etapa pu*licitii societii comerciale pe aciuni e4aminea1 operaiunea recunoaterii pu*lice a entitii societare 3su* cele dou componente ast$el5nregis6 trarea societii n registrul comerului i pu*licarea ncheierii de nmatriculare societii n registrul comerului i pu*licarea ncheierii de nmatriculare3in e4tenso3n Donitorul E$icial.(m*ele $ormaliti sunt o*ligatorii deoarece legea nu consider su$icient numai una dintre operaiuni 3pentru atri*uirea e$ectului opo6 1a*ilitii erga omnes re$eritor la pu*licitatea constituirii depline a societii comerciale. 'rocedura constituirii societii pe aciuni se ncheie cu etapa nregistrrii $iscale 3care are $inalitatea emiterii ctre societate a codului unic de nregistrare3cu consecina do*!ndirii calitii de su*iect $iscal n raport cu *ugetele pu*lice naionale i locale. Studiul cadrului /udiciar al controlului de legalitate 3categoriile de neregu6 lariti care pot $i nlturate n $aa /udectorului6delegat3respectiv neregularitilor care nu pot $ace o*iectul remedierii 3cum sunt incapa*ilitatea tuturor $ondatorilor lipsa $ormei autentice a prospectului de emisiune3nendeplinirea procedurii de constituire prin su*scripie pu*lic.-istincia este important 3su* aspectul de1nodm!ntului /udiciar3ast$el5n ca1ul remedierii neregularitilor3/udectorul6 delegat va lua act de ndeplinirea cerintelor legale 3pronun!nd admiterea cererii de nmatriculare 3n ca1ul nenlturrii neregularitilor privind constituirea socie6 tii3/udectorul6delegat va dispune respingerea cererii de nmatriculare. elativ la acest din urm aspect 3studiul relev urmtoarele soluii5remediul neregularitii este posi*il inclusiv n $aa instanei de recurs3hotr!rea de$initiv i irevoca*il de respingere a cererii de nmatriculare3datorit neregularitilor constatate3se *ucur de autoritate de lucru /udecat numai relativ3ceea ce nseamn c3n msura nlturrii acelor neregulariti poate $i introdus o noua cerere de nmatriculare.

,,

&onstatarea unor neregulariti de constituire 3n mod de$initiv i irevo6ca*il este urmat de anumite e$ecte $a de societatea comercial .de persoanele pre/udiciate prin neconstituirea societii 3precum i $a de $ondatorii i repre1entanii societii3primii mem*rii ai organelor de conducere3de administrare i de control ale acesteia 3respectiv $a de alte persoane care au lucrat n numele societii n cursul constituirii sale.(st$el de e$ecte constau n5nerecunoaterea societii pe aciuni ca persoan /uridic i 3prin aceasta 3ca su*iect de drept dar nici ca societate civila sau societate comercial aparent ori de $apt7activitatea dreptului la restituirea prestaiilor sau3dup ca13la de1dunare pentru persoanele pre/udiciate 7rspunderea solidar i nelimitat a persoanelor care au participat la demersurile de constituire de$ectuoas a societii.Studiul opinea1 c o atare rspundere poate m*rca di$erite $orme ast$el5dupa criteriul naturii /uridice a rspunderii3aceasta poate $i civil sau penal7dupa criteriul ntinderii rspunderii persoanele desemnate de art.40 si art.,3 din legea nr.31L100% pot $i inute s rspund solidar i nelimitat sau3dup ca13numai personal. .eregularitile constatate dup nmatriculare se circumscrie 3at!t dome6 niului de ncalcare a unor cerine legale de constituire3c!t i e4igenele legale privind pu*licitatea societii dup nmatriculare. egimul /uridic al neregularit6 ilor privind constituirea societii comport urmtoarele distincii5asemenea nere6 gulariti sunt constatate dup ce societatea pe aciuni a $ost nmatriculat la registrul comerului3remediile sunt o$erite de cererea de regulari1are a$lat la dispo1iia societii 3respectiv de aciune n regulari1are atri*uit oricrei persoane interesate7cererea de regulari1are este dat n competena /udectorului6delegat la o$iciul registrului comerului iar aciunea n regulari1are cade in competena tri*unalului 3nu e4ist identitate de o*iect ntre cele doua demersuri /udiciare i nici similitudine de procedura a soluionrii lor. Studiul consemnea1 c admiterea cererii de regulari1are are ca $inalitate pronunarea unei ncheieri prin care se dispune e$ectuarea meniunilor corespun16 toare n registrul comerului 3pe c!nd admiterea aciunii n regulari1are are ca de1nodm!nt o*ligarea prin sentin a organelor societii 3su* sanciunea unor daune cominatorii3la regulari1area cerinelor de legalitate privind constituirea societii3tri*unalul neoper!nd prin hotr!rea sa ast$el de regulari1are. espingerea cererii de regulari1are pentru motivul constatrii unor neregulariti neremediate nu atrage 3dintr6o dat suprimarea societii 3su* re1erva aciunii n nulitate sau3 dup ca13a di1olvrii anticipate a societii.-e asemenea aciunea n regulari1are poate $i parali1at daca societatea nltur neregularitile sale de constituire.,% .endeplinirea cerinelor legale de pu*licitate este cali$icat o categorie distinct de neregulariti 3ivite dupa nmatricularea societii .-omeniul acestor neregulariti este $i4at n mod limitativ de legiuitor 9art.,%6,, din legea nr.31L 100%:3iar sanciunea nendeplinirii cerinelor de pu*licitate este desemnat tot de legiuitor 3i anume inopo1a*ilitatea.E prim categorie de asemenea neregulariti se re$er la nepu*licarea unor acte i $apte /uridice cu privire la care legea impune societii o*ligaia de pu*licitate.Fotui 3sanciunea inopo1a*ilitatea poate $i nlturat n ca1urile n care legea permite societii s $ac dovada c terii cunoteau 3chiar i n lipsa $ormalitilor de pu*licitate 3actul sau $aptul /uridic opus.( doua categorie de neregulariti relative la pu*licitate are ca o*iect actele i $aptele /uridice pentru care s6a e$ectuat pu*licitatea prev1ut de lege 3nsa3n privina crora terii pot invoca inopo1a*ilitatea 3cum sunt5e$ectuarea unor operaiuni de ctre societate nainte de a 1+6a 1i de la data pu*licaii n Donitorul
,%

-.(.'opescu3&ontractul de societate3Ed.=umina =e432ucuresti310043p.2,+

,+

E$icial 3neconcordana ntre te4tul depus la registrul comerului i cel pu*licat n Donitorul E$icial7neregularitile n numirea repre1entailor societii7depirea o*iectului de activitate al societii7neregularitatea actelor /uridice ncheiate n numele societiii.Sanciunea inopo1a*ilitii n aceste ca1uri poate $i3totui inl6 turat de societate n condiiile prev1ute de lege.;n $inal3e4amenul a/unge la urmtoarele principii5 a:sanctiunea inopo1a*ilitii este prev1ut de lege pentru protecia /uri6dic a terilor de *un6credin7 *:inpo1a*ilitatea privete3n principiu3actele i $aptele /uridice pentru care nu s6a e$ectuat pu*licitatea cerut de lege3i numai prin e4cepie actele i $aptele /uridice pu*licate7 c:este permis nlturarea sanciunii3n condiiile prev1ute de lege7 d:actul sau $aptul /uridic a$ectat de sanciunea inopo1a*ilitii rm!ne vala*il 3i poate avea ca e$ect antrenarea rspunderii societii3$ondatorilor3 repre1entanilor societii i persoanele care au lucrat n numele acesteia.;n con6 clu1ie studiul se delimitea1 de opinia e4primat n doctrin 3con$orm creia depirea puterilor con$erite organului repre1entativ al societii constituie un ca1 de nulitate relativ a actului /uridic. E alt sanciune este destinat nulitii societii comerciale pe aciuni.(st6 $el se $i4ea1 o*iectivele urmrite de legiuitorul naional 3care se constat a $i similare cu cele ale legiutorului comunitar3i anume7a:restr!ngerea ca1urilor de nulitate3prin descrierea limitativ a acestora7*:caracterul /udiciar al sanciunii nuli6 tii7c:admiterea 3n e4tremis3a unor msuri de regulari1are3n scopul salvgardrii societii comerciale7d:limitarea e$ecelor nulitii la scopul prote/rii intereselor terilor.de asemenea 3e4amin!nd domeniul nulitilor societilor pe aciuni 3aa cum este conturat de legiutorul naional3studiul relev similitudinea acestor cau1e cu cele prev1ute de 'rima -irectiv a &onsiliului &.E.E.(*ord!nd $iecare cau1 de nulitate n parte se pot releva urmtoarele5 a:lipsa actului constitutiv sau nencheierea n $orm autentic a acestuia este o cau1 de nulitate care sancionea1 e4pres operaiunea de constituire a societii3su* am*ele aspecte 3ca instrumentum 3pentru lipsa nscrisului n $orma cerut de lege3respectiv ca negotium3pentru lipsa acordului la asociere3care nu este recunoscut de lege n a$ara nscrisului constator7 *:toi $ondatorii au $ost3potrivit legii 3incapa*ili3la data constituirii societii3este o cau1 de nulitate care se impune a $i cercetat3at!t prin prisma e4igenelor legii comeciale 3c!t i prin considerarea aderenei dispo1iiilor impera6 tive ale dreptului comun.;n acest conte4t3se relev ca starea de incapa*ilitate se raportea1 la capacitatea de e4erciiu a persoanelor $i1ice3capacitate care poate apare restrans datorit unor cau1e naturale9minoratul:sau legale9antecedentul condamnrii penale3dup cum poate lipsi ntru totul 3n ca1ul minorilor care nu au mplinit 14 ani i persoanelor a$late su* interdicia /udectoreasc.Se impune o*servaia c dei legea $ace re$erire doar la starea de incapa*ilitate 3potrivit legii3cau1a de nulitate i privete 3totodat i pe $ondatorii6persoane $i1ice incompati*ili.;n schim* pentru $ondatorii6persoane /uridice Kincapa*ilitatea Kse raportea1 la capacitatea de $olosin av!nd ca prim $undament principiul specialitii acestei capaciti3aa cum este recunoscut de lege.'rin consecin3 datorit specialitii capacitii de $olosin a unor persoane /uridice 3acestora legea nu le permite s $onde1e societi comerciale.motiv pentru care pot $i considerate lipsite de capacitate de $olosin 3su* acest aspect iar nu incapa*ile.( doua o*servaie relev c i n ca1ul persoanelor /uridice poate interveni starea de

,"

incompati*ilitate pentru aceleai cau1e care privesc persoana $i1ica 3printre care i starea de anteceden a condamnrii penale. c:o*iectul de activitate al societii este licit sau contrar ordinii pu*lice.&au1a de nulitate enunat3re$erindu6se strict la o*iectul de activitate al societii comerciale a ridicat n doctrina i n /urispruden pro*lema nulitii societii pentru cau1a ilicit a o*iectului de activitate. spunsul a $ost dat de &urtea de Hustiie a &omunitilor Europene pa calea unei hotr!ri preliminare de interpretare art.11 din 'rima -irectiv statu!nd 5/udectorul naional este inut s interprete1e propria sa lege naional n con$ormitate cu directivele europene cau1ele de nulitate enunate de art nr.11 din -irectiv menionat pre1int un caracter limitativ i tre*uie interpretate n mod restrictiv3a*sena cau1ei sau cau1a ilicit nu sunt vi1ate de art.11.;n interpretarea instanei comunitare caracterul ilicit al o*iectului societii este o cau1 de nulitate e4pres vi1at3dar o*iectul te*uie s se e4ind asupra o*iectului social3ast$el cum este de$init n statute iar nu ca activi6 tate real e4ercitat de societate7 d:lipsa ncheierii de nmatriculare a societii constituie cau1 de nulitate a societii deoarece semni$ic a*sena e$ecturii controlului preventiv de ctre autoritatea competent7 e:lipsa autori1rii legale administrative de constiuire a societii repre1int o cau1a de nulitate n privina societilor pe aciuni penru care legislaia special impune o atare autori1are ca o condiie de constituire iar nu de $uncionare..u poate $i activat aceast cau1 de nulitate n ipote1a n care autori1area a e4istat la constituirea societii dar a $ost retras sau anulat ulterior constituirii7 $:actul constitutiv nu prevede denumirea societii 3o*iectul su de activitate3aportul acionarilor i capitalul social su*scris.(ceast cau1 de nulitate sancionea1 nclcarea unor cerine o*ligatorii pentru coninutul actului constitutiv av!nd consecine grave pentru atri*utele de identi$icare ale societii i a celor de capitali1are ale acesteia7 g:s6au nclcat dispo1itiile legale privind capitalul social minim3su*scris i vrsat..orma descris n legea naional di$er su* aspectul enunului de norm comunitar3aceasta din urm sancion!nd neo*servarea dispo1iiilor legii naionale relative la li*erarea unui minim de capital social.deci la capitalul vrsat la constituire.Incidena cau1ei de nulitate comport distincii3n $uncie de reglementarea comun sau3dup ca13special re$eritoare la minimul de capital social su*scris i vrsat3precun i la tipul unui ast$el de capital. h:nu s6au respectat numrul minim de acionari 3poate repre1enta o cau1 de nulitate n privina societii constituite simultan .reducerea numrului de acionari su* minimul prev1ut de lege3n timpul $uncionrii societii nu atrage nulitatea 3ci di1olvaea societii3dac n termen de 0 luni de la data constatrii reducerii numrului de acionari nu s6a procedat la completarea acestuia. ;n str!ns cone4iune cu e4aminarea cau1elor de nulitate ale societii se a$l statuarea asupra naturii /uridice a nulitii enunate.Se relev caracterul special ala acestora 3desemnat de legea sociatar n armonie cu -irectiva comu6 nitara3caracterul a*solut datorat normelor de ordine /uridic care la con$igurea1 regimul /uridic3caracterul lor de ordine pu*lica care le con$igurea1 regimul /uridic3caracterul relativ considerat prin prisma e$ectelor e4 nunc pe care le produce asupra societii i actelor /uridice ncheiate de acestea cu terii.E4amenul asupra acestui su*iect se delimitea1 ast$el3at!t de opiniile care au a$irmat caracterul a*solut aparin!nd nulitii de acelai tip din dreptul comun3c!t i de opiniile care s6 au pronunat pentru caracterul sui generis al nulitilor societii comerciale.'entru

,#

clari$icarea deplin a regimului /uridic special al nulitilor e4aminate3studiul propune completarea dispo1iiilor art.,+ din legea nr.31L100% cu un mou alineat 92: care sa statue1e c nulitile prev1ute de art ,+a3alin. 91:lit.a:h:au regimul /uridic al nulitii a*solute3cu e4cepiile prev1ute de pre1enta lege3re$eritor la e$ectele declarrii nulitii societii. E4aminarea acestui su*iect $ace necesar supunerea spre anali1a a aciunii n declararea nulitii societii pe aciuni3tema n cadrul creia se identi$ic titularii aciunii i soluiile /udiciare care se pot pronuna de tri*unal asupra unei atari aciuni.(st$el titular al aciunii n nulitatea societii poate $i orice persoan inclusiv procurorul .E4cepia o constituie societatea nsi pentru *unul motiv c ntr6un asemenea demers ar $i necesar 3preala*il intentrii aciunii3o hotr!re a adunrii generale e4traordinare3ceea ce echivala1 cu declararea nulitii de ctre organul statutar ori3nulitatea societii nu poate $i dec!t /udiciar 3potrivit legii. E*iectul acunii nu vi1ea1 actul constitutiv n sens contractual 3ci societatea ca entitate /uridic. ;n $ine 3n calitate de persoan /uridic 3societatea pe aciuni are o*ligaia de a rspunde pentru actele i $aptele /uridice sv!rite n numele su de ctre organele sale repre1entative .'rincipiul care guvernea1 o atare rspundere este consacrat de dreptul comun repre1entat de decretul nr.31L10,4G(ctele /uridice $cute de organele persoanei /uridice 3n limitele puterilor ce le6au $ost con$erite sunt actele persoanei /uridice nsiG.-e asemenea K)aptele licite sau ilicite sv!rite de organele sale o*lig nsi persoana /uridic dac au $ost ndeplinite cu prile/ul $unciei lorG.'rincipiul $ormulat este nuanat de legea nr.31L100%3ast$el cum a $ost modi$icat prin legea 441L2%%+3care statuea1 c n raporturile cu terii societatea este anga/at prin organele sale 3chiar dac depesc o*iectul de activitate al societii3n a$ar de ca1ul n care ea dovedete c terii cunoteau sau3tre*uiau s cunoasc depirea acestuia ori c!nd actele ncheiate depesc limitele puterilor prev1ute de lege pentru organele respective.

,0

2I2=IE> ()IE 'pere citate I.2canu7)irma i em*lema comercial3Ed.=umina =e43100#3 2ucureti E.&p!n7Evoluia dreptului comercial3 evistaGFri*una EconomicG2ucureti3100% S.-.&rpenaru7-rept comercial rom!n3Ed.(ll 2ec?3100,32ucureti E.&!rcei3D.=.Fec7 egimul /uridic al aciunilor i acionarilor3-reptul societilor comerciale3Ed.Dirton32%%43Fimioara -.&locotici7Eperaiunile de leasing3Ed.=umina =e432%%%32ucureti D...&ostin3&.(.He$lea7Societile comerciale de pesoane3Ed.=umina =e43100032ucureti (.)uerea7-reptul comunitar al a$acerilor3Ed.<niversul Huridic32%%+3 2ucureti (.>leanu6'i?7-rept comercial3104# I.=.>eorgescu7-rept comercial roman3Ed.(ll 2ec?32%%23 2ucureti @.Aanga7'rincipiile dreptului privat roman3Ed.-acia310#03&lu/ .apoca I.&.Darinescu7&odul comercial adnotat3GFiparul om!nescG1044 2ucureti >.'iperea7Societile comerciale3piaa de capital.(c8uis comunitar3 Ed.(ll 2ec?32%%,32ucureti &.@ivante7Instituii de drept comercial3Fipogra$ia I.&.@crescu3 102" 2ucureti .'.@onica7-rept comercial.'arte generala3Ed.=umina =e432%%% 2ucureti (egislaie #n $omeniul comercial =egea 1,L" (ugust 100% pu*licat n Donitorul E$icial partea I privind reorgani1area unitilor economice de stat ca regii autonome i societilor comerciale =egea 2+L, .oiem*rie 100% pu*licat n Donitorul E$icial partea I repu*licat6privind egistrul &omerului =egea 20"L2# Iunie 2%%4 pu*licat n Donitorul E$icial partea I privind 'iaa de capital =egea 31L1+ .oiem*rie 100% actuali1at la 3%.%,.2%11 pu*licat n Donitorul E$icial partea I privind societile comerciale =egea #2L24 -ecem*rie 1001 repu*licat in Donitorul E$icial partea I privind conta*ilitatea societilor comerciale3 =egea #,L, (prilie 2%%+ pu*licat n Donitorul E$icial partea I privind procedura insolvenei3

+%

E.>.,1L2# (ugust 100" repu*licat6privitoare la operaiunile de leasing i societile de leasing E.>.00L2" -ecem*rie 2%%+ pu*licat n Donitorul E$icial 1%2"6 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului 7urispru$en 2uletinul /urisprudenei.&ulegere de deci1ii32%%23Ed.(ll 2ec? egulamentul de aplicare a legii conta*ilitii nr.#2L1001 -eci1ii ale &urii Supreme de Hustiie n opera autorului S.-.&rpenaru3-rept comercial rom!n3Ed.(tlas =e432ucureti3 1003

+1