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Decreto por el que se expide el Reglamento de Participacin Ciudadana para la Gobernanza del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco y se reforman

diversos ordenamientos municipales.

PRIMERO.- Se expide el Reglamento de Participacin Ciudadana para la Gobernanza del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco para quedar como sigue:

REGLAMENTO DE PARTICIPACIN CIUDADANA PARA LA GOBERNANZA DEL MUNICIPIO DE TLAJOMULCO DE ZIGA, JALISCO

TTULO I De los Principios y Disposiciones Preliminares para la Gobernanza CAPITULO I De las Disposiciones Generales Artculo 1.- El presente Reglamento es de orden pblico e inters social; es de aplicacin obligatoria en el territorio municipal y tiene por objeto establecer las bases de la participacin ciudadana y sus procesos, como elemento fundamental para transitar a un rgimen de gobernanza en el Municipio de Tlajomulco de Ziga. Artculo 2.- El presente Reglamento se expide con fundamento en lo establecido en los artculos 1, 39, 40, 41 primer prrafo, 115, fraccin II, prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculo 7, 21, 22, 28, 29 de la Declaratoria Universal de los Derechos Humanos; artculos 9 fraccin III, 77 fraccin II, incisos b) y c), 78 y 84 de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco; artculo 37 fracciones II, XI y XIII, 38 fraccin VIII, 38 bis, 39, 42, 44, 60, 70, fraccin II, 120 al 123 de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco; artculos 10, fraccin IV, 13, 28 de la Ley Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; el artculo 5 de la Ley de Obra Pblica del Estado de Jalisco; los artculos 3, 5.1, fracciones II, III, IV y VIII y 39.1, fracciones XV y XVI de la Ley de Informacin Pblica del Estado de Jalisco y sus Municipios. Artculo 3.- La gobernanza ser el principio rector y teleolgico para transitar a una nueva concepcin de las relaciones de la administracin pblica municipal y todos los integrantes de la sociedad para la toma de las decisiones fundamentales en el Municipio de Tlajomulco de Ziga. Artculo 4.- Son elementos bsicos para la gobernanza, el desarrollo de la participacin ciudadana y sus procesos en el Municipio, los siguientes: I.- Democracia; II.- Justicia Social;

III.- Corresponsabilidad; IV.- Equidad de gnero; V.- Pluralidad y la no discriminacin; VI.- Responsabilidad Social; VII.- Respeto; VIII.- Tolerancia; IX.- Laicismo; X.- Autonoma municipal; XI.- Transparencia y rendicin de cuentas; XII.- Derechos Humanos; XIII.- Eficacia y eficiencia en la gestin pblica; XIV.- Estado de derecho; XV.- Mediacin para la solucin y conciliacin de controversias; y

XVI.- Capacitacin. Artculo 5.- El presente Reglamento tiene por objeto: I.- Materializar el derecho de los ciudadanos de ser el centro las decisiones del Gobierno Municipal; II.- Empoderar al ciudadano, creando las condiciones para la discusin de los asuntos pblicos; III.- Consensar la toma de decisiones fundamentales de gobierno y la generacin de polticas pblicas con la sociedad en general, tomando en cuenta sus necesidades e inquietudes, para buscar el desarrollo sustentable, sostenible y equitativo de la poblacin del Municipio de Tlajomulco de Ziga; IV.- Tutelar el ejercicio de los derechos humanos y garantas sociales de los vecinos del Municipio, en el mbito del orden jurdico del Municipio; V.- Orientar y facilitar el ejercicio de los derechos humanos y garantas sociales de los vecinos del Municipio frente a las distintas instancias de gobierno y organismos descentralizados de estas;

VI.- Establecer, regular y promover la participacin ciudadana, sus instrumentos y procesos en el Municipio de Tlajomulco de Ziga; VII.- Determinar el procedimiento para la conformacin, funcionamiento y competencias del Consejo Municipal de Participacin Ciudadana de Tlajomulco de Ziga, Jalisco; VIII.- Fomentar la participacin ciudadana y dar las condiciones necesarias para la organizacin vecinal de la poblacin del Municipio de Tlajomulco de Ziga, en los trminos establecidos por el ttulo sptimo de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal; IX.- Establecer las bases generales para la debida conformacin, renovacin, organizacin y funcionamiento de todos los consejos consultivos ciudadanos que estn establecidos en el orden jurdico del Municipio de Tlajomulco de Ziga; X.- Garantizar la legitimidad e independencia de los consejos consultivos ciudadanos del Municipio de Tlajomulco de Ziga, bajo los principios de inters general, libre acceso, mxima publicidad y transparencia de la informacin que generen o a la que tengan acceso; XI.- Establecer una regulacin homognea para el funcionamiento de los consejos consultivos ciudadanos del Municipio de Tlajomulco de Ziga; XII.- Facilitar el funcionamiento y la toma de decisiones por parte de los consejos consultivos ciudadanos del Municipio de Tlajomulco de Ziga; XIII.- Promover el funcionamiento de los consultivos ciudadanos, las relaciones con organismos no gubernamentales, garantizando su plena autonoma de gestin; XIV.- Establecer las formas y procedimientos para el reconocimiento de las organizaciones vecinales en general, fijando las bases mnimas de sus estatutos sociales y funcionamiento; XV.- Determinar la dependencia municipal responsable para coordinar las relaciones con las organizaciones vecinales, as como sus facultades y atribuciones; XVI.- Establecer y normar el Registro Municipal de Organismos y Asociaciones Vinculados con los Procesos Ciudadanos; XVII.- Impulsar los mecanismos alternativos como mtodos para la solucin y conciliacin de controversias que se susciten entre los vecinos del Municipio de Tlajomulco de Ziga; y XVIII.- Determinar las sanciones e infracciones en materia de participacin ciudadana. Artculo 6.- Para los efectos del presente Reglamento, ya sea que las expresiones se usen en singular o plural y sin distincin de gnero, se entender por: I.- Arbitraje: Es un mecanismo de solucin de controversias en virtud del cual las partes acuerdan mediante la celebracin de un convenio arbitral, someter la solucin de determinados conflictos que

hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto a una determinada relacin jurdica a la decisin un laudo arbitral, de uno o varios terceros; II.- Asociacin Vecinal: Como aquellas forma de organizacin vecinal constituidas con el auxilio de la Direccin General sin reunir los requisitos establecidos en la legislacin civil, con domicilio en el Municipio de Tlajomulco de Ziga; III.- Ayuntamiento: El Pleno del Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco; IV.- Comit Vecinal: La forma transitoria de organizacin de los vecinos de un fraccionamiento o condominio para gestiones bsicas ante las entidades gubernamentales; V.- Conciliacin: El mecanismo mediante el cual uno o varios conciliadores intervienen como facilitadores y orientadores de la comunicacin entre los integrantes de la comunidad que tengan un conflicto. El Conciliador no propone ni decide, sino que las partes contrastan sus respectivas pretensiones tratando de llegar a un acuerdo que elimine la posible contienda judicial y corresponde a este ponderar y equilibrar los intereses contrapuestos de quienes intervienen en el conflicto; VI.- Condominio: El rgimen jurdico de propiedad que integra las modalidades y limitaciones al dominio de un predio o edificacin y la reglamentacin de su uso y destino, para su aprovechamiento conjunto y simultneo, integrado por unidades privativas y reas de uso comn, dotado de personalidad jurdica; VII.- Consejo Consultivo: Al organismo colegiado de naturaleza ciudadana cuya funcin primordial es apoyar y asesorar a las entidades gubernamentales en las reas que para tal efecto establezcan los ordenamientos municipales respectivos, que no forman parte del Ayuntamiento, ni de las dependencias y entidades que le auxilian, por lo que en ningn caso pueden asumir funciones que constitucional y legalmente le correspondan al rgano de gobierno del Municipio o a la administracin pblica municipal que le deriva; VIII.- Consejo: El Consejo Municipal de Participacin Ciudadana de Tlajomulco de Ziga, Jalisco; IX.- Direccin General: La Direccin General de Procesos Ciudadanos del Municipio; X.- Entidad Gubernamental: Al Ayuntamiento, las dependencias de la administracin pblica municipal, los organismos pblicos descentralizados o desconcentrados de ste, fideicomisos pblicos o empresas de participacin mayoritaria municipal; cualquiera que sea su denominacin o la forma que adopten y que ejerzan funciones, facultades, atribuciones del sector pblico o presentes servicios pblicos a la ciudadana; XI.- Federacin: A la agrupacin o unin de organizaciones vecinales en los trminos establecidos en el presente Reglamento; XII.- Gobernanza: Como el principio rector definido en el artculo 3 de presente Reglamento;

XIII.- Instrumentos de Participacin Ciudadana: Como aquellos mecanismos del orden jurdico del Municipio de Tlajomulco de Ziga establecidos en el presente Reglamento, cuyo objeto sea materializar la voluntad de la sociedad para la toma de decisiones fundamentales de gobierno, la generacin de polticas pblicas, ejercer los derechos difusos y, en general, para la gobernanza del Municipio; XIV.- Ley del Gobierno: La Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco; XV.- Mediacin: Constituye un sistema intermedio de solucin de conflictos, se caracteriza por la intervencin de una tercera persona denominado mediador facultado para intervenir como facilitador de la comunicacin y la negociacin entre particulares involucrados en una controversia y cuyo objetivo es facilitar la avenencia y solucin dialogada entre las partes enfrentadas, tratando de lograr una resolucin pacfica del conflicto de recomendacin; XVI.- Municipio: El Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco; XVII.- ONGs: A las organizaciones no gubernamentales; XVIII.- Organizaciones Vecinales: A las diversas formas en como los vecinos del Municipio se agrupan para la discusin de los asuntos de inters comn para sus integrantes, la proteccin y cooperacin mutua para solventar las necesidades compartidas y la mejora en su calidad de vida, as como la de su entorno; XIX.- Registro Municipal: El Registro Municipal de Organismos y Asociaciones Vinculados con los Procesos Ciudadanos; y XX.- Reglamento: El presente Reglamento de Participacin Ciudadanos para la Gobernanza del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco. Artculo 7.- Para los casos no previstos en el presente Reglamento, se aplicarn de forma supletoria: I.- La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; II.- Los convenios, tratados o declaraciones internacionales sobre derechos humanos y polticos vigentes en los Estados Unidos Mexicanos; III.- La Constitucin Poltica del Estado de Jalisco; IV.- La Ley del Gobierno; V.- La legislacin estatal en materia de: a) Participacin ciudadana; b) Equidad de gnero;

c) Erradicacin de la discriminacin; d) Justicia Alternativa; e) Transparencia e Informacin Pblica; f) Responsabilidades de los Servidores Pblicos;

VI.- El Cdigo Civil para el Estado de Jalisco; VII.- El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Jalisco; VIII.- La Ley para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios; IX.- El Reglamento de Gobierno y Administracin Pblica Municipal de Tlajomulco de Ziga, Jalisco; y X.- El Reglamento Interior del Ayuntamiento del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco. CAPITULO II De los Ciudadanos y Vecinos del Municipio Artculo 8.- El Municipio reconoce como ciudadanos a los mexicanos, hombres y mujeres en los trminos que marca la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que expida el Congreso de la Unin en la materia. Artculo 9.- Se consideran vecinos del Municipio: I.- A toda persona que nazca en el territorio del Municipio y resida en l; II.- A toda persona fsica que establezca su domicilio dentro del territorio municipal, con una antigedad de seis meses, sin importar su lugar de procedencia; III.- A toda persona fsica que establezca su domicilio dentro del territorio municipal, con una antigedad menor a seis meses, sin importar su lugar de procedencia y que manifieste por escrito ante el Secretario General del Ayuntamiento su deseo de adquirir su vecindad; y IV.- A los extranjeros que establezca su domicilio dentro del territorio municipal, cumpliendo con las disposiciones, que en materia de migracin, establezca el Gobierno Federal. La manifestacin a que se refiere la fraccin III del presente artculo no podr utilizarse como medio para votar en los instrumentos de participacin ciudadana directa, mientras no hayan transcurridos seis meses de haberse presentado. Artculo 10.- La vecindad se adquiere:

I.- De forma consuetudinaria o convencional y sin necesidad de comprobar con un acto formal el establecimiento de su domicilio dentro del territorio municipal, para los efectos de las fracciones I y II del artculo anterior; y II.- De forma voluntaria mediante la manifestacin expresa ante el Secretario General del Ayuntamiento competente de asentar su domicilio dentro del territorio municipal de forma indefinida, para los efectos de las fracciones III y IV del artculo anterior. Artculo 11.- De forma enunciativa ms no limitativa, se reconocen como medios para acreditar la vecindad: I.- La credencial de elector, la cual siempre se solicitar su exhibicin al ciudadano en cualquier trmite para su cotejo e inmediata devolucin; y II.- Las constancias de residencia que emita el Secretario General del Ayuntamiento. Las constancias de domicilio que emitan los delegados o agentes municipales slo tendrn efectos para trmites administrativos y no servirn como medio para acreditar la vecindad. Artculo 12.- Los nios o adolescentes, podrn ejercer su derecho a la participacin ciudadana en el Municipio en la forma y trminos que establezca el presente Reglamento y el Consejo. Para tal efecto se podr consultar al Instituto de Alternativas para los Jvenes del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco. Artculo 13.- Las personas que trabajen en el territorio municipal, desempeen su oficio u ocupacin, estudien o que sin adquirir la vecindad, desarrollen sus actividades dentro del territorio municipal, podrn ejercer su derecho a la participacin ciudadana en el Municipio en la forma y trminos que establezca el presente Reglamento y el Consejo, para temas metropolitanos. Artculo 14.- Se garantizar el derecho a los extranjeros avecindados o residentes en el Municipio a la participacin ciudadana, sin embargo, no podrn ejercer tal derecho cuando se trate de asuntos polticos, por estar reservado para los ciudadanos mexicanos. Artculo 15.- Las controversias sobre la vecindad de una persona podrn dilucidarse por medio del arbitraje o mediante el ejercicio de los medios de defensa establecidos por el orden jurdico municipal. Artculo 16.- La vecindad se pierde por renuncia expresa ante el Secretario General del Ayuntamiento o por el cambio de domicilio fuera del territorio municipal, si excede de seis meses, salvo el caso del desempeo cargos pblicos, por comisin oficial, enfermedad, estudiar fuera del Municipio o cualquier otra causa justificada, lo cual ser resuelto por la Direccin General. Para los casos de renuncia expresa, el Secretario General del Ayuntamiento notificar el hecho a la Direccin General. Artculo 17.- Son derechos de los vecinos del Municipio:

I.- Participar en la toma de decisiones fundamentales de gobierno y la generacin de polticas pblicas con la sociedad en general, tomando en cuenta sus necesidades e inquietudes, a travs de los instrumentos y organizaciones previstos en el presente Reglamento; II.- Se le reconozca como tal por las entidades gubernamentales;

III.- Ser tomando en cuenta en los empadronamiento que se levanten para la conformacin de asociaciones vecinales; IV.- Ser tratado con respeto y dignidad por parte de los funcionarios y servidores pblicos, y en caso de pertenecer a un grupo vulnerable, recibir las consideraciones del caso; V.- Presentar todo tipo de solicitudes, propuestas, posicionamientos, denuncias, quejas o cualquier escrito o peticin ante las entidades gubernamentales, las cuales debern acusar de recibido en cualquier caso, an tratndose de los siguientes casos: a) Que la entidad gubernamental carezca de facultades o atribuciones para resolver el asunto planteado; b) Que la peticin sea improcedente; o c) Que el solicitante carezca de inters jurdico, en caso de que el trmite as lo exija; VI.- Manifestar todo tipo de ideas, siempre y cuando lo haga de forma pacfica y respetuosa; VII.- A que se les respete en su persona y familia, sus bienes o los de los miembros de sta, sus creencias, preferencias y en general sus derechos personales; VIII.- Formar parte de la organizacin vecinal donde se ubique su domicilio y, en su caso, de la mesa directiva, en los trminos del presente Reglamento y los estatutos de la organizacin que se trate; IX.- Renunciar a los cargos dentro de las mesas directivas de la organizacin vecinal a los que pertenezcan; X.- Participar con voz y voto en las asambleas del organismo de representacin vecinal del que forme parte; XI.- Recibir orientacin por parte de las entidades gubernamentales respecto de los asuntos que se les planteen; XII.- Aclarar sus peticiones, presentar pruebas o mayores elementos, en tanto no haya sido resuelta en definitiva; XIII.- A que la entidad gubernamental, en la medida de sus posibilidades y en el orden de sus facultades y atribuciones, supla las deficiencias de sus solicitudes o peticiones;

XIV.- Tener acceso a la informacin pblica en los trminos de la legislacin en materia de transparencia y acceso a la informacin; XV.- A la proteccin de sus datos personales; XVI.- Ejercer los medios de defensa establecidos en el presente Reglamento; y XVII.- Los dems establecidos en las leyes y ordenamientos municipales vigentes. Artculo 18.- Son obligaciones de los vecinos del Municipio: I.- Respetar las opiniones de los dems; II.- Respetar las decisiones o acuerdos que se tomen en el marco de las organizaciones vecinales; III.- Ejercer sus derechos sin afectar a los dems; y IV.- Los dems establecidas en las leyes y ordenamientos municipales vigentes. CAPTULO III De las Entidades Gubernamentales Artculo 19.- Para los efectos del presente Reglamento, son entidades gubernamentales municipales: I.- El Ayuntamiento; II.- El Presidente Municipal; III.- El Sndico Municipal; IV.- Los Regidores; V.- Las Comisiones Edilicias; VI.- El Secretario General del Ayuntamiento; VII.- El Tesorero Municipal; VIII.- El Contralor Municipal; IX.- Los titulares de las Coordinaciones de Gabinete, Oficialas Mayores, Directores Generales, Directores de rea o Unidades, Jefes de Departamento de las dependencias de la administracin pblica municipal, los organismos pblicos descentralizados o desconcentrados del Municipio, los fideicomisos pblicos, las empresas de participacin mayoritaria municipal; X.- Los Delegados y Agentes Municipales; y

XI.- Los consejos de administracin, juntas de gobierno, organismos operadores o concesionarios de servicios pblicos, comits, consejos u rganos colegiados municipales que pertenezcan al sector pblico. Artculo 20.- Los contratistas y proveedores del Municipio estarn sujetos a las disposiciones del presente Reglamento, respecto de los contratos, convenios, acuerdos, negociaciones o proyectos que se encuentren ejecutando con motivo de los mismos, an y cuando en ningn momento se haya manifestado o establecido esta obligacin de su parte. Las entidades gubernamentales que elaboren o ejecuten contratos, convenios, acuerdos, negociaciones o proyectos con cualquier contratista o proveedor adicionarn esta obligacin en dichos actos. Lo dispuesto en el presente artculo no ser aplicable cuando exista disposicin legal en contrario. Artculo 21.- Para los efectos del presente Reglamento, son facultades del Ayuntamiento; I.- Someter sus iniciativas o decisiones al escrutinio ciudadano, previo acuerdo del mismo, a travs de los instrumentos de participacin ciudadana establecidos en el presente Reglamento, salvo lo establecido en las disposiciones finales del presente Reglamento; II.- Estudiar, analizar y resolver en definitiva las iniciativas populares; III.- Designar al Consejo mediante el proceso de insaculacin de entre las personas que resulten propuestas en el dictamen de procedencia que se presente, resultado de la convocatoria que emita el propio Ayuntamiento; IV.- Establecer una partida especial que contendr los recursos financieros destinado para las obras pblicas que se realizarn para el siguiente ejercicio fiscal, de cuando menos el equivalente al 15% por ciento del monto definido en la estimacin del ingreso respecto a la recaudacin del pago del impuesto predial, producto del ejercicio del presupuesto participativo; V.- Ampliar la partida especial para la ejecucin de las obras que no resultaron elegidas dentro del presupuesto participativo, en caso de contar con recursos financieros adicionales a la estimacin inicial de los ingresos generales del Municipio; VI.- Crear, reglamentar, conformar y, en su caso, renovar los consejos consultivos ciudadanos en las materias de competencia municipal que establezcan las leyes; VII.- Autorizar la celebracin de convenios con las autoridades en materia electoral de la Federacin, el Estado de Jalisco o con ONGs con el objeto de realizar los fines del presente Reglamento; VIII.- Dotar de suficientes herramientas al Consejo para el desarrollo de sus actividades y, en su caso, determinar la ampliacin de las partidas del Presupuesto de Egresos necesarios para este fin; IX.- Reconocer a las organizaciones vecinales y, con causa justificada, revocar dicho reconocimiento; y

X.- Las dems que se establezcan en las leyes y ordenamientos municipales vigentes. Artculo 22.- Para los efectos del presente Reglamento, son facultades del Presidente Municipal: I.- Solicitar al Consejo inicie cualquiera de los instrumentos de participacin ciudadana; II.- Emitir la convocatoria para la conformacin y en su caso, renovacin peridica a los consejos consultivos, en los trminos del ordenamiento municipal en la materia; III.- Vetar la abrogacin o reforma al presente Reglamento, cuando no haya sido sometida la propuesta respectiva al escrutinio ciudadano en forma previa, al instrumento de participacin ciudadana que corresponda; IV.- Ejercer el veto de la expedicin de ordenamientos municipales, decretos o acuerdos que emita el Ayuntamiento producto de los procesos ciudadanos a que se refiere el presente Reglamento, remitiendo las observaciones que formule al propio Ayuntamiento para su resolucin por la mayora calificada de sus integrantes; V.- Con causa justificada promover ante el Consejo y en su caso el Ayuntamiento la revocacin del reconocimiento de las organizaciones vecinales; y VI.- Las dems que se establezcan en las leyes y ordenamientos municipales vigentes. Artculo 23.- Son facultades del titular de la Direccin General: I.- Fungir como Secretario Tcnico del Consejo con derecho a voz, pero sin voto, elaborando y resguardando las actas de las sesiones del mismo; II.- Fungir como moderador en los instrumentos de democracia deliberativa y de rendicin de cuentas; III.- Fungir como Secretario Adjunto con derecho a voz y sin voto dentro de los consejos consultivos ciudadanos, en los trminos de sus reglamentos respectivos sin contabilizar como integrante de los mismos; IV.- Desempear las comisiones que le encomiende el Consejo; V.- Realizar las funciones ejecutivas para el correcto desarrollo de los instrumentos de participacin ciudadana; VI.- Publicar y difundir las convocatorias que emita el Consejo; VII.- Recibir, resguardar y dar cuenta al Consejo de los candidatos que se registren para la consulta ciudadana para la eleccin de delegados y agentes municipales;

VIII.- Facilitar y promover la organizacin vecinal, as como las relaciones con las ONGs para la consecucin de sus fines;

IX.- Coordinar a los vecinos en el levantamiento del censo de sus habitantes para la conformacin de asociaciones vecinales; X.- Elaborar modelos de estatutos sociales, reglamentos internos, archivos, manuales, infografas y dems documentacin que puedan adoptar las organizaciones vecinales que se constituya en el Municipio, para su mejor funcionamiento; XI.- Expedir anuencias para la apertura de giros o para la realizacin de obras pblicas, a falta de organizacin vecinal reconocida por el Ayuntamiento; XII.- Administrar el Registro Municipal; XIII.- Por s o a travs del personal adscrito a la misma, fungir como mediador, conciliador o rbitro para la solucin de controversias entre vecinos del Municipio; XIV.- Auxiliar en la integracin y gestin de las organizaciones vecinales para su reconocimiento ante el Ayuntamiento y en su caso la revocacin del mismo; XV.- Determinar las infracciones en los trminos del presente Reglamento; y XVI.- Las dems establecidas en las leyes y ordenamientos municipales vigentes. Artculo 24.- Para el estudio, planeacin, atencin y despacho de los asuntos de la Direccin General contar con las siguientes dependencias: I.- La Direccin de Organizacin Vecinal y Estadstica; a) Las coordinaciones de zona; II.- La Unidad Administrativa, Jurdica y Seguimiento; III.- La Unidad de Vinculacin y Proyectos; y IV.- La Procuradura Social. TTULO II De la Participacin Ciudadana CAPTULO I De los Instrumentos de Participacin Ciudadana Artculo 25.- La participacin ciudadana como elemento de la gobernanza, es un principio fundamental en la organizacin poltica y social del Municipio, y se entiende como el derecho de los

habitantes del Municipio para intervenir en las decisiones pblicas, deliberar, discutir y cooperar con las entidades gubernamentales, as como para incidir en la formulacin, ejecucin y evaluacin de las polticas y actos de gobierno. Artculo 26.- Los instrumentos de participacin ciudadana se clasifican en: I.- De democracia directa; II.- De democracia deliberativa; III.- De rendicin de cuentas; y IV.- De corresponsabilidad ciudadana. Los instrumentos de participacin ciudadana establecidos en el presente Reglamento podrn clasificarse en una o varias de estas categoras. Artculo 27.- En los instrumentos de participacin ciudadana directa los habitantes del Municipio, a travs del voto libre, directo, intransferible y secreto emiten su decisin respecto de los asuntos pblicos en concreto, con los alcances precisados en el presente Reglamento. Artculo 28.- Son instrumentos de participacin ciudadana directa: I.- El plebiscito; II.- El referndum; III.- La consulta ciudadana; IV.- El presupuesto participativo; y V.- La ratificacin de mandato. Artculo 29.- En los instrumentos de democracia deliberativa y de rendicin de cuentas, los habitantes del Municipio tienen el derecho de interactuar, discutir, dialogar y cuestionar a los titulares de las entidades gubernamentales o sus integrantes. Artculo 30.- Son instrumentos de democracia deliberativa y de rendicin de cuentas: I.- La comparecencia pblica; II.- El debate ciudadano y los foros de opinin; III.- Las asambleas ciudadanas;

IV.- Las audiencias pblicas; y

V.- Las acciones populares. Artculo 31.- En los instrumentos de corresponsabilidad ciudadana, los habitantes del Municipio inciden en la toma de decisiones y asumen el rol de colaborar, cooperar y trabajar en conjunto con las autoridades. Artculo 32.- Son instrumentos de corresponsabilidad ciudadana: I.- La auditora ciudadana; II.- La iniciativa ciudadana; III.- Los proyectos sociales; y IV.- La colaboracin popular. SECCIN I De las Disposiciones Comunes a los Instrumentos de Participacin Ciudadana Artculo 33.- Aquellos instrumentos de participacin ciudadana que su naturaleza lo permita, a juicio del Consejo, podrn desarrollarse a travs de medios electrnicos. El Consejo deber tomar las medidas necesarias para garantizar la legitimidad del instrumento de participacin ciudadana que se lleve a cabo a travs de medios electrnicos. Artculo 34.- Los instrumentos de participacin ciudadana podrn llevarse a cabo de forma simultnea, salvo que por su naturaleza se contrapongan, se consideren repetitivos o que la voluntad de los habitantes del Municipio ya ha quedado manifestada. Artculo 35.- En caso de que la solicitud de algn instrumento de participacin ciudadana sea imprecisa, vaga, poco clara o se advierta que existen otros actos que por su vinculacin deban estar sujetos al mismo instrumento solicitado, el Consejo dictar las medidas necesarias para definir con precisin la materia del mismo, para tal efecto podr: I.- Requerir a la entidad gubernamental solicitante para que en el trmino de cinco das hbiles complete o aclare su solicitud; II.- Requerir a la entidad gubernamental que pretenda ejecutar el acto materia del instrumento de participacin ciudadana para que en el trmino de cinco das, remita la informacin necesaria para definir la materia del instrumento solicitado; III.- Solicitar al representante comn de los solicitantes para que el trmino de diez das hbiles complete o aclare la peticin;

IV.- Comisionar al titular de la Direccin General para que se presente en algn determinado lugar a efecto de que informe al Consejo sobre circunstancias necesarias para determinar la materia del instrumento de participacin ciudadana solicitado; o V.- Otorgar audiencia pblica al representante comn de los vecinos. Artculo 36.- Cuando se advierta que la solicitud de un instrumento de participacin ciudadana de democracia directa, no rene el nmero de firmantes mnimos necesarios, el Consejo, mediante acuerdo fundado y motivado, podr: I.- Determinar la verificacin de las firmas, a travs de la Direccin General: a) Cuando el nmero de las firmas sea tal, que proceso de verificacin pueda dilatar la admisin la ejecucin del instrumento de participacin ciudadana, podr optar por realizar un muestreo representativo para admitir la solicitud del mismo; b) El titular de la Direccin General podr solicitar la verificacin mediante muestreo; o II.- Iniciar oficiosamente el proceso del instrumento de participacin ciudadana solicitado. Artculo 37.- En caso de que el resultado de la verificacin no arroje el nmero de solicitantes necesarios para el instrumento de participacin ciudadana solicitado o que el Consejo no lo inicie de forma oficiosa, el propio Consejo podr encausar la solicitud como alguno de los otros instrumentos de participacin ciudadana establecidos en el presente Reglamento. Artculo 38.- En los instrumentos de participacin ciudadana podrn participar los personas fsicas, atendiendo a lo dispuesto por el Captulo II del Ttulo I del presente Reglamento. Artculo 39.- Ni la presentacin de la solicitud, ni durante el desarrollo de cualquiera de los instrumentos de participacin ciudadana se podr suspender el acto que se pida sea sometido al escrutinio ciudadano, salvo los siguientes casos: I.- Respecto de ordenamientos municipales, polticas pblicas, resoluciones, decretos o acuerdos emitidos por el Ayuntamiento, con acuerdo de la mayora calificada de sus integrantes; II.- Respecto de polticas pblicas, resoluciones, acuerdos o actos emitidos por el resto de las entidades gubernamentales centralizadas, si as lo determina el Presidente Municipal; o III.- Respecto de polticas pblicas, resoluciones, acuerdos o actos emitidos por entidades gubernamentales paramunicipales, por acuerdo de la mayora calificada de sus respectivos rganos internos de gobierno. Artculo 40.- Son improcedentes los instrumentos de participacin ciudadana directa, cuando versen sobre o en contra de: I.- Leyes, reglamentos, acuerdos de carcter general o decretos emitidos por entidades gubernamentales del orden internacional, federal o estatal, salvo que dichas entidades soliciten la

participacin del Municipio en el ejercicio de alguno de estos instrumentos de participacin ciudadana directa y bajo su jurisdiccin; II.- En materia de organizacin de la administracin pblica del Municipio; III.- Resoluciones o actos en materia fiscal; IV.- Actos en cumplimiento de alguna resolucin judicial; V.- Resoluciones o actos emitidos por las entidades gubernamentales en ejercicio de funciones, facultades o atribuciones de otros rdenes de gobierno, que se les hayan concedido, en los trminos de las leyes que les sean aplicables, a menos que la entidad internacional, federal o estatal consienta expresamente su aceptacin a someter dichas resoluciones o actos al instrumento de participacin ciudadana directa solicitado; VI.- Durante el tiempo que duren los procesos electorales, excepto el presupuesto participativo; VII.- Actos en proceso de discusin o que hayan sido convalidados o ratificados, mediante plebiscito, referndum o consulta ciudadana; VIII.- Actos que hayan sido derogados o siendo reformados, que el Consejo juzgue que el instrumento de participacin ciudadana ha quedado sin materia, esta causal podr decretarse en cualquier tiempo; IX.- El acto no exista o no existan indicios de que vaya a emitirse; X.- La solicitud sea presentada en forma extempornea; XI.- Su objetivo sea denostar a las entidades gubernamentales o agredir fsicamente a funcionarios o servidores pblicos; XII.- Se pretenda ventilar la vida privada de los funcionarios pblicos o de sus familiares en lnea ascendente o descendente sin lmite de grado o en lnea colateral hasta el cuarto grado, salvo los casos de nepotismo o conductas antijurdicas de los familiares o socios con relacin al servicio pblico desempeado por los funcionarios pblicos; XIII.- Cuando las propuestas sean notoriamente inverosmiles o de imposible realizacin; XIV.- Cuando se pretendan utilizar para fines electorales o comerciales; XV.- Por muerte, declaratoria de estado de interdiccin o ausencia, se presente licencia indefinida para separacin del cargo, renuncia, destitucin del titular de la entidad gubernamental que corresponda; o XVI.- Cuando incumplan con el requisito del nmero de solicitantes previstos para cada instrumento de participacin ciudadana;

Sin embargo, los ordenamientos municipales, acuerdos, decretos y dems actos a que se refieren las fracciones III a la X del presente artculo podrn ser sometidas al escrutinio de los vecinos del Municipio, a travs del resto de instrumentos de participacin ciudadana previstos en el presente Reglamento. Artculo 41.- Son improcedentes los instrumentos de participacin ciudadana de democracia deliberativa, de rendicin de cuentas, as como de corresponsabilidad cuando: I.- Su objetivo sea denostar a las entidades gubernamentales o agredir fsicamente a funcionarios o servidores pblicos; II.- Se pretenda ventilar la vida privada de los funcionarios pblicos o de sus familiares en lnea ascendente o descendente sin lmite de grado o en lnea colateral hasta el cuarto grado, salvo los casos de nepotismo o conductas antijurdicas de los familiares o socios con relacin al servicio pblico desempeado por los funcionarios pblicos; III.- Cuando las propuestas sean notoriamente inverosmiles o de imposible realizacin; IV.- Cuando se pretendan utilizar para fines electorales o comerciales; o V.- Por muerte, declaratoria de estado de interdiccin o ausencia, se presente licencia indefinida para separacin del cargo, renuncia, destitucin del titular de la entidad gubernamental que corresponda. Artculo 42.- Los instrumentos de participacin ciudadana podrn suspenderse en los casos siguientes: I.- Cuando admitido el instrumento, sobrevenga alguna causa de improcedencia; o II.- Por resolucin judicial. Artculo 43.- Las controversias que se generen en cualquiera de las etapas de los instrumentos de participacin ciudadana sern resueltas por el Consejo. Artculo 44.- En caso de que las entidades gubernamentales requieran de realizar estudios tcnicos, proyectos u otro acto tendiente a cumplir con los fines del instrumento de participacin ciudadana llevado a cabo, a juicio del Consejo, se podr conceder un plazo razonable para su cumplimiento, escuchando a la entidad gubernamental responsable del cumplimiento. Lo anterior no ser aplicable para los actos de carcter declarativos, en cuyo caso el plazo de cumplimiento ser de cinco das hbiles siguientes a la fecha en que el Consejo le notifique el resultado del instrumento llevado a cabo. SECCIN II Del Plebiscito

Artculo 45.- El plebiscito es un instrumento de participacin ciudadana directa, mediante el cual se somete a consideracin de los habitantes del Municipio en general, para su aprobacin o rechazo, los actos o decisiones de gobierno, de manera previa a su ejecucin. Artculo 46.- El plebiscito podr tener las siguientes modalidades: I.- Simple: Cuando la determinacin de los habitantes del Municipio se concrete de aceptar o rechazar el tema consultado; o II.- Compuesto: Cuando la determinacin de los habitantes del Municipio se abra a elegir una o distintas opciones para la toma de la decisin respecto del tema consultado. Artculo 47.- Podrn solicitar al Consejo que se convoque a plebiscito cualquiera de los siguientes: I.- Los habitantes que representen al menos al 2.5% por ciento de la lista nominal de electores del Municipio; II.- Los habitantes que representen el 1.25% por ciento de la poblacin del Municipio segn los resultados de los conteos de poblacin publicados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, o aquellos publicados por el Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; III.- El Ayuntamiento, con la aprobacin por mayora calificada; o IV.- El Presidente Municipal. Artculo 48.- Toda solicitud de plebiscito, para ser admitida, deber contener, por lo menos: I.- Ser dirigida al Consejo; II.- El nombre de la entidad gubernamental que lo promueve, o en caso de ser promovido por los vecinos: a) El listado con los nombres, firmas y seccin electoral de los solicitantes; III.- El acto de gobierno que se pretenda someter a plebiscito, as como la entidad o entidades gubernamentales que lo aplicarn en caso de ser aprobado; IV.- La exposicin de motivos o las razones por las cuales el acto se considera de importancia para el Municipio y por las cuales debe someterse a plebiscito; V.- La designacin de un representante comn en caso de que lo soliciten los habitantes del Municipio, el cual no podr ser servidor pblico; y VI.- El domicilio y correo electrnico para recibir notificaciones dentro del Municipio en caso de que lo soliciten los habitantes del Municipio.

Artculo 49.- El Consejo deber analizar la solicitud de plebiscito en un plazo no mayor a 30 das naturales y decidir con el voto de la mayora relativa de sus integrantes una de las siguientes opciones: I.- Admitirla en sus trminos, dndole trmite para iniciar el proceso de plebiscito; II.- Proponer modificaciones tcnicas al texto de la propuesta, sin alterar la sustancia de la misma e informando de ello al solicitante o representante comn para su aceptacin en el trmino de cinco das hbiles: a) Para estas modificaciones podr auxiliarse de las entidades gubernamentales, de instituciones de educacin superior o de ONGs; III. Rechazar la solicitud en caso de ser improcedente, para lo cual, deber fundamentar y motivar su resolucin, y deber notificar al solicitante o su representante comn su determinacin; y IV.- Cuando se rechace una solicitud de plebiscito, se podr encausar dicha solicitud como alguno de los otros instrumentos de participacin ciudadana establecidos en el presente Reglamento. Artculo 50.- En caso de que la solicitud de plebiscito sea modificada o rechazada, el Consejo realizar una sesin pblica con el representante comn o en su caso con el titular de la entidad gubernamental solicitante, al que le darn una explicacin detallada, fundada y motivada sobre el rechazo o modificacin. Artculo 51.- El Consejo iniciar el proceso de plebiscito mediante convocatoria pblica, que deber expedir cuando menos 60 das naturales de anticipacin a la fecha de la realizacin de la jornada del mismo. Artculo 52.- La convocatoria se publicar por una sola ocasin en: I.- En al menos dos de los peridicos de mayor circulacin en el Municipio; II.- En los estrados del Palacio Municipal; III.- En los domicilios de las delegaciones y agencias; IV.- En el portal de internet del Gobierno Municipal; y V.- Los dems medios que determine el Consejo. Artculo 53.- La convocatoria al menos contendr: I.- La fecha o fechas y horarios en que se realizar la jornada del plebiscito; II.- Los lugares o medios en los que podrn votar los habitantes del Municipio; III.- El acto que se somete a plebiscito y una descripcin del mismo;

IV.- La entidad gubernamental de la que emana el acto que se somete a plebiscito; V.- El nombre de la entidad gubernamental que solicita el plebiscito o la indicacin de ser iniciado a instancia vecinal; VI.- Un resumen de la exposicin de motivos de quien solicita el plebiscito; VII.- La pregunta o preguntas que los habitantes del Municipio podrn responder; VIII.- El porcentaje mnimo requerido para que el resultado del plebiscito sea vinculatorio; y IX.- El sitio en el portal de internet del Gobierno Municipal donde se pueda acceder a la informacin relativa al plebiscito. Artculo 54.- El Consejo desarrollar los trabajos de organizacin e implementacin del plebiscito, as como el cmputo de los resultados, y garantizar la ms amplia difusin del mismo. El Consejo organizar al menos un debate en el que participen representantes del solicitante del plebiscito y la entidad gubernamental de la que emana el acto o decisin, garantizando que se haga del conocimiento de la poblacin en la forma que determine el propio Consejo. Artculo 55.- El Consejo validar los resultados en un plazo no mayor a siete das naturales despus de concluido el plebiscito y declarar los efectos del mismo, de conformidad con lo sealado en la convocatoria y en el presente Reglamento. Los resultados y la declaracin de los efectos del plebiscito se publicarn en la Gaceta Municipal, en el portal de internet del Municipio y en al menos dos de los diarios de mayor circulacin en el Municipio. Artculo 56.- Segn los alcances determinados por el Consejo, los resultados del plebiscito tendrn carcter vinculatorio cuando: I.- Una de las opciones sometidas a plebiscito haya obtenido la mayora de la votacin vlidamente emitida y corresponda al menos al 2.5% por ciento del total de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del Municipio o ms; o II.- Una de las opciones sometidas a plebiscito haya obtenido la mayora de la votacin vlidamente emitida y corresponda al menos al 1.25% por ciento del total de los habitantes del Municipio segn los resultados de los conteos de poblacin publicados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, o aquellos publicados por el Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco que el Consejo haya tomado como base para determinar la poblacin del mismo. SECCIN III Del Referndum Artculo 57.- El referndum es un instrumento de participacin ciudadana directa, mediante el cual los habitantes del Municipio en general, manifiestan su aprobacin o rechazo a la creacin,

modificacin, abrogacin o derogacin de reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones de carcter general aprobados por el Ayuntamiento. Artculo 58.- El plazo para presentar el referndum ser de 30 das siguientes a su entrada en vigor. Artculo 59.- Podrn solicitar al Consejo que se convoque a referndum: I.- Los habitantes que representen al menos al 2.5% por ciento de la lista nominal de electores del Municipio; II.- Los habitantes que representen el 1.25% por ciento de la poblacin del Municipio segn los resultados de los conteos de poblacin publicados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, o aquellos publicados por el Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; III.- El Ayuntamiento, con la aprobacin por mayora calificada; o IV.- El Presidente Municipal. Artculo 60.- La solicitud de referndum, para ser admitida por el Consejo, deber contener por lo menos: I.- Ser dirigida al Consejo; II.- El nombre de la entidad gubernamental que lo promueve, o en caso de ser promovido por los habitantes del Municipio: a) El listado con los nombres, firmas y seccin electoral de los solicitantes; III.- La indicacin precisa del ordenamiento municipal, decreto, acuerdo o disposicin de carcter general que se proponen someter a referndum, especificando si la materia de ste es la modificacin, abrogacin o derogacin total o parcial; IV.- La exposicin de motivos o las razones por las cuales el ordenamiento, acuerdo, decreto o parte de su articulado deben someterse a la consideracin de los habitantes del Municipio, previo o posterior a su entrada en vigor; V.- La designacin de un representante comn en caso de que lo soliciten los habitantes del Municipio, el cual no podr ser servidor pblico; y VI.- El domicilio y correo electrnico para recibir notificaciones dentro del Municipio en caso de que lo soliciten los habitantes del Municipio. Artculo 61.- El Consejo deber analizar la solicitud de referndum en un plazo no mayor a 30 das naturales y decidir con el voto de la mayora relativa de sus integrantes una de las siguientes opciones: I.- Admitirla en sus trminos, dndole trmite para iniciar el proceso del referndum;

II.- Proponer modificaciones tcnicas al texto de la propuesta, sin alterar la sustancia de la misma e informando de ello al solicitante o representante comn para su aceptacin en el trmino de cinco das hbiles: a) Para estas modificaciones podr auxiliarse de las entidades gubernamentales, de instituciones de educacin superior o de ONGs; III. Rechazar la solicitud en caso de ser improcedente, para lo cual, deber fundamentar y motivar su resolucin, y deber notificar al solicitante o su representante comn su determinacin; y IV.- Cuando se rechace una solicitud de referndum, se podr encausar dicha solicitud como alguno de los otros instrumentos de participacin ciudadana establecidos en el presente Reglamento. Artculo 62.- En caso de que la solicitud de referndum sea modificada o rechazada, el Consejo realizar una sesin pblica con el representante comn o en su caso con el titular de la entidad gubernamental solicitante, al que le darn una explicacin detallada, fundada y motivada sobre el rechazo o modificacin. Artculo 63.- El Consejo iniciar el proceso de referndum mediante convocatoria pblica, que deber expedir cuando menos 60 das naturales antes de la fecha de la realizacin de la consulta a los habitantes del Municipio. Artculo 64.- La convocatoria se publicar por una sola ocasin en: I.- En al menos dos de los peridicos de mayor circulacin en el Municipio; II.- En los estrados del Palacio Municipal; III.- En los domicilios de las delegaciones y agencias municipales; IV.- En el portal de internet del Gobierno Municipal; y V.- Los dems medios que determine el Consejo. Artculo 65.- La convocatoria al menos contendr: I.- La fecha y horarios en que habr de realizarse la jornada del referndum, as como los lugares en donde podrn votar los habitantes del Municipio; II.- La indicacin precisa del ordenamiento municipal, el o los artculos, decretos, acuerdos o disposiciones generales que se sometern a referndum, con sus fechas de aprobacin, publicacin y entrada en vigor; III.- El texto del ordenamiento legal que se propone aceptar, derogar o abrogar, o en su caso, un resumen del mismo, as como el sitio de internet donde se puede consultar ntegramente;

IV.- El nombre de la entidad gubernamental que solicita el referndum o la indicacin de ser iniciado a instancia vecinal; V.- Un resumen de la exposicin de motivos de quien solicita el referndum; VI.- La pregunta o preguntas que los ciudadanos respondern en la jornada del referndum; VII.- El porcentaje mnimo requerido para que el resultado del referndum sea vinculatorio; y VIII.- El sitio en el portal de internet del Gobierno Municipal donde se pueda acceder a la informacin relativa al referndum. Artculo 66.- El Consejo desarrollar los trabajos de organizacin e implementacin del referndum, as como el cmputo de los resultados, y garantizar la difusin del mismo. El Consejo deber organizar al menos un debate en el que participen representantes del solicitante del referndum y la entidad gubernamental de la que emana el acto materia de referndum, garantizando la ms amplia difusin del mismo. Artculo 67.- El Consejo validar lo resultados en un plazo no mayor a siete das naturales despus de realizado el referndum, y declarar los efectos del mismo de conformidad con lo sealado en la convocatoria y en la ley. Los resultados y la declaracin de los efectos del referndum se publicarn en la Gaceta Municipal, en el portal de internet del Municipio y en al menos dos de los diarios de mayor circulacin en el Municipio. Artculo 68.- Segn los alcances determinados por el Consejo, los resultados del referndum tendrn carcter vinculatorio cuando: I.- Una de las opciones sometidas a plebiscito haya obtenido la mayora de la votacin vlidamente emitida y corresponda al menos al 2.5% por ciento del total de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del Municipio o ms; o II.- Una de las opciones sometidas a plebiscito haya obtenido la mayora de la votacin vlidamente emitida y corresponda al menos al 1.25% por ciento del total de los habitantes del Municipio segn los resultados de los conteos de poblacin publicados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, o aquellos publicados por el Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco que el Consejo haya tomado como base para determinar la poblacin del mismo. SECCIN IV De la Consulta Ciudadana Artculo 69.- La consulta ciudadana es el instrumento de participacin ciudadana directa a travs del cual se somete a consideracin de los habitantes del Municipio, las decisiones y actos de gobierno de impacto o afectacin directa en una o varias de las poblaciones, fraccionamientos, condominios o zonas del Municipio, as como los temas que son competencia del Consejo, distintos a aquellos que correspondan al resto de instrumentos de participacin ciudadana directa, as como los programas operativos anuales de las entidades gubernamentales.

Artculo 70.- La consulta ciudadana podr tener las siguientes modalidades: I.- Simple: Cuando la determinacin de los habitantes del Municipio se concrete de aceptar o rechazar el tema consultado; o II.- Compuesta: Cuando la determinacin de los habitantes del Municipio se abra a elegir una o distintas opciones para la toma de la decisin respecto del tema consultado. Artculo 71.- Podrn solicitar al Consejo que convoque a consulta ciudadana: I.- Los habitantes que representen al menos al 0.5% por ciento de la lista nominal de electores de una o varias de las poblaciones, fraccionamientos, condominios o zonas del Municipio; II.- Los habitantes que representen el 0.5% por ciento de una o varias de las poblaciones, fraccionamientos, condominios o zonas del Municipio segn los resultados de los conteos de poblacin publicados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, o aquellos publicados por el Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; III.- El Ayuntamiento, con la aprobacin por mayora calificada; o IV.- El Presidente Municipal. Artculo 72.- La solicitud de consulta ciudadana, para ser admitida por el Consejo, deber contener por lo menos: I.- Ser dirigida al Consejo; II.- El nombre de la entidad gubernamental que la promueve, o en caso de ser promovida por los habitantes del Municipio: a) El listado con los nombres, firmas y seccin electoral de los solicitantes; o b) El listado con los nombres, firmas, secciones electorales y las poblaciones, fraccionamientos, condominios o zonas del Municipio donde vivan; III.- Segn sea el caso, la indicacin de la decisin o acto de gobierno que se proponen someter a consulta, de las preguntas a realizarse, as como la entidad o entidades gubernamentales responsable de su aplicacin; IV.- La exposicin de motivos o las razones por las cuales la decisin o acto de gobierno deben someterse a la consideracin de los habitantes de las poblaciones, fraccionamientos, condominios o zonas del Municipio, previo o posterior a su entrada en vigor; V.- La forma en que impactan o afectan directamente a los habitantes de las poblaciones, fraccionamientos, condominios o zonas del Municipio, las decisiones o actos de gobierno que se

solicite sean sometidas a consulta ciudadana. El impacto o afectacin podr ser en su persona, familia o bienes; VI.- La designacin de un representante comn en caso de que lo soliciten los habitantes del Municipio, el cual no podr ser servidor pblico; y VII.- El domicilio y correo electrnico para recibir notificaciones dentro del Municipio en caso de que lo soliciten los habitantes del Municipio. Artculo 73.- El Consejo deber analizar la solicitud de consulta ciudadana en un plazo no mayor a 30 das naturales y decidir con el voto de la mayora relativa de sus integrantes una de las siguientes opciones: I.- Admitirla en sus trminos, dndole trmite para iniciar el proceso de la consulta; II.- Proponer modificaciones tcnicas al texto de la propuesta, sin alterar la sustancia de la misma e informando de ello al solicitante o representante comn para su aceptacin en el trmino de cinco das hbiles: a) Para estas modificaciones podr auxiliarse de las entidades gubernamentales, de instituciones de educacin superior o de ONGs; III. Rechazar la solicitud en caso de ser improcedente, para lo cual, deber fundamentar y motivar su resolucin, y deber notificar al solicitante o a su representante comn su determinacin; y IV.- Cuando se rechace una solicitud de consulta ciudadana, se podr encausar dicha solicitud como alguno de los otros instrumentos de participacin ciudadana establecidos en el presente Reglamento. Artculo 74.- En caso de que la solicitud de la consulta ciudadana sea modificada o rechazada, el Consejo realizar una sesin pblica con el representante comn o en su caso con el titular de la entidad gubernamental solicitante, al que le darn una explicacin detallada, fundada y motivada sobre el rechazo o modificacin. Artculo 75.- El Consejo iniciar la consulta ciudadana mediante convocatoria pblica, que deber expedir cuando menos 60 das naturales de anticipacin a la fecha de la realizacin de la jornada de la misma. Artculo 76.- La convocatoria se publicar por una sola ocasin en: I.- En al menos dos de los peridicos de mayor circulacin en el Municipio; II.- En los estrados del Palacio Municipal; III.- En los domicilios de las delegaciones y agencias municipales que determine el Consejo; IV.- En los domicilios de las organizaciones vecinales que determine el Consejo;

V.- En el portal de internet del Gobierno Municipal; y VI.- Los dems medios que determine el Consejo. Artculo 77.- La convocatoria al menos contendr: I.- La fecha o fechas y horarios en que se realizar la jornada de la consulta ciudadana; II.- Los lugares o medios en los que podrn votar los habitantes del Municipio; III.- La decisin o acto que se somete a consulta pblica y una descripcin del mismo; IV.- La entidad gubernamental de la que emana la decisin o el acto que se somete a consulta ciudadana; V.- El nombre de la entidad gubernamental que solicita la consulta ciudadana o la indicacin de ser iniciado a instancia vecinal; VI.- Un resumen de la exposicin de motivos de quien solicita la consulta ciudadana; VII.- La pregunta o preguntas que los habitantes del Municipio podrn responder; VIII.- El mbito territorial de aplicacin de la consulta ciudadana; IX.- En su caso, el nmero de habitantes del Municipio que tienen derecho a participar; X.- El porcentaje mnimo requerido para que el resultado de la consulta sea vinculatorio; y XI.- El sitio en el portal de internet del Gobierno Municipal donde se pueda acceder a la informacin relativa a la consulta ciudadana. Artculo 78.- El Consejo desarrollar los trabajos de organizacin e implementacin de la consulta ciudadana, as como el cmputo de los resultados, y garantizar la ms amplia difusin del mismo. El Consejo organizar al menos un debate en el que participen representantes del solicitante de la consulta ciudadana y la entidad gubernamental de la que emana el acto o decisin, garantizando la difusin del mismo en las poblaciones, fraccionamientos, condominios o zonas del Municipio donde se llevar a cabo la consulta. Artculo 79.- El Consejo validar los resultados en un plazo no mayor a siete das naturales despus de concluida la consulta ciudadana y declarar los efectos de la misma, de conformidad con lo sealado en la convocatoria y en el presente Reglamento. Los resultados y la declaracin de los efectos de la consulta ciudadana se publicarn en la Gaceta Municipal, en el portal de internet del Municipio, en al menos dos de los diarios de mayor circulacin en el Municipio y as como en los lugares que determine el Consejo.

Artculo 80.- Segn los alcances determinados por el Consejo, los resultados de la consulta ciudadana tendrn carcter vinculatorio, cuando una de las opciones sometidas a consulta haya obtenido la mayora de la votacin vlidamente emitida y corresponda al menos al 0.5% por ciento de habitantes de la o las poblaciones, fraccionamientos, condominios o zonas del Municipio con inters en el asunto sometido a consulta ciudadana, segn los resultados de los conteos de poblacin publicados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, o aquellos publicados por el Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco que el Consejo haya tomado como base para determinar la poblacin de dicha o dichas zonas donde se llev a cabo la consulta ciudadana. Artculo 81.- Para la elaboracin de los programas operativos anuales de las entidades gubernamentales, el Consejo promover la participacin de la poblacin del Municipio, a travs de una consulta ciudadana mediante la instalacin de mesas receptoras de propuestas o a travs de medios electrnicos, con el auxilio de la Direccin de Planeacin Institucional, observndose las disposiciones de la Ley de Planeacin para el Estado de Jalisco y sus Municipios. Las entidades gubernamentales, as como los directores generales y directores de rea de los organismos pblicos descentralizados debern elaborar sus proyectos de programas operativos anuales y remitirlos con la debida anticipacin a la Direccin de Planeacin Institucional para que colabore con el Consejo en la consulta de los mismos, en los trminos de la convocatoria que se emita. Artculo 82.- La convocatoria a la consulta ciudadana de los programas operativos anuales se publicar por diez das hbiles en: I.- En los estrados del Palacio Municipal; y II.- En el portal de internet del Gobierno Municipal. Artculo 83.- La convocatoria a la consulta ciudadana de los programas operativos anuales al menos contendr: I.- El periodo de tiempo en que se realizar la jornada de la consulta ciudadana y los horarios de recepcin de propuestas; II.- Los lugares o medios en los que podrn recibirse las propuestas de los habitanes del Municipio; III.- El sitio en el portal de internet del Gobierno Municipal donde se pueda acceder a la informacin relativa a la consulta ciudadana; y IV.- El porcentaje mnimo requerido para que el resultado de la consulta sea vinculatorio. Artculo 84.- La designacin de delegados y agentes municipales la realizar el Ayuntamiento, a propuesta del Presidente Municipal y previa consulta ciudadana que lleve a cabo el Consejo en las poblaciones que tengan reconocidas el carcter de Delegacin o Agencia Municipal.

Artculo 85.- La consulta ciudadana para la eleccin de los delegados y agentes municipales se llevar a cabo entre los meses de noviembre y diciembre siguientes al inicio del periodo constitucional del Gobierno Municipal. Artculo 86.- El Consejo emitir la convocatoria respectiva cumpliendo con los requisitos establecidos en el artculo 77, adems del lugar y periodo de registro de candidatos. Artculo 87.- Para la consulta ciudadana de los programas operativos anuales y de la eleccin de los delegados y agentes municipales sern aplicables el resto de disposiciones de la presente seccin. SECCIN V Del Presupuesto Participativo Artculo 88.- El presupuesto participativo es el instrumento de gestin y de participacin ciudadana directa, mediante el cual la poblacin del Municipio en general, elige las obras pblicas a ejecutarse en un ejercicio fiscal, de entre un listado de propuestas, a efecto de determinar cul es la priorizacin de la ciudadana en relacin a las obras pblicas a realizarse por el Municipio. Artculo 89.- La Direccin General, con el auxilio de la Direccin General de Obras Pblicas y la Direccin de Planeacin Institucional, realizarn el concentrado de la informacin, a efecto de que el Consejo determine la priorizacin de la ciudadana en relacin a las obras pblicas a ejecutarse, como resultado del ejercicio del Presupuesto Participativo. Artculo 90.- En los meses de octubre y noviembre de cada ao, el Consejo llevar a cabo foros ciudadanos para definir el listado de las obras pblicas propuestas como prioritarias para el paquete de presupuesto participativo. Artculo 91.- A ms tardar en el 15 de diciembre de cada ejercicio fiscal, se presentar en el presupuesto de egresos, una partida especial que contendr el recurso destinado para las obras pblicas que se realizarn para el siguiente ejercicio fiscal, en el cual se provisionar cuando menos con el equivalente al 15% por ciento del monto definido en la estimacin de ingresos respecto a la recaudacin del pago del impuesto predial, para destinarlos al listados de las obras pblicas propuestas como prioritarias que se sometern a consulta en el ejercicio del presupuesto participativo. Artculo 92.- Durante los meses de enero y febrero de cada ejercicio fiscal, el Consejo con apoyo de la Tesorera Municipal, realizarn la consulta de las obras referidas en la presente seccin, lo anterior a efecto que las mismas sean sometidas a escrutinio de la poblacin, para que sea sta la que determine mediante eleccin, el orden de prioridad para la ejecucin de las mismas. Artculo 93.- Las determinaciones que se tomen mediante el ejercicio de presupuesto participativo tendrn efectos vinculatorios para determinar el orden y prioridad de las obras pblicas que realice el Municipio, hasta por el presupuesto que se ajuste al porcentaje establecido en el artculo 91 del presente Reglamento. Artculo 94.- En caso de que exista la imposibilidad jurdica o tcnica para la realizacin de las obras pblicas seleccionadas como prioritarias, la Direccin General de Obras Pblicas determinar el

procedimiento a seguir respecto a la cancelacin, suspensin o reposicin de la misma, informando al Consejo de tal situacin. Artculo 95.- En lo no previsto en el presente Reglamento se estar a lo que acuerde el Ayuntamiento, y en su caso, para las cuestiones operativas del presupuesto participativo, a lo que establezca el Consejo. El Municipio dotar de recursos materiales y humanos suficientes a efecto de poder dar cumplimiento a los procesos de consulta del presupuesto participativo. Artculo 96.- El Consejo difundir entre la poblacin en general el resultado del ejercicio del presupuesto participativo en los medios que determine para tal efecto. Artculo 97.- Una vez terminadas las obras pblicas elegidas como prioritarias en el presupuesto participativo de cada ejercicio fiscal, la Direccin General de Obras Pblicas informar al Consejo sobre la conclusin e inauguracin de las mismas. Artculo 98.- La ejecucin de las obras pblicas elegidas dentro del presupuesto participativo, podrn ser sujetas a escrutinio de la poblacin a travs de las auditoras ciudadanas previstas en el presente Reglamento. SECCIN VI De la Ratificacin de Mandato Artculo 99.- La ratificacin de mandato es el instrumento de participacin ciudadana directa y de rendicin de cuentas, por medio del cual se somete a escrutinio de la poblacin en general, la continuidad o no del Presidente Municipal. La ratificacin de mandato ser obligatoria y se llevar a cabo en el segundo ao del periodo constitucional de Gobierno, salvo en los casos que redunde en perjuicio del inters pblico fundamental previstos en el artculo 7 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco, previo acuerdo debidamente fundado, motivado y por mayora calificada del Ayuntamiento. Artculo 100.- Atendiendo a lo establecido en el artculo anterior, podrn solicitar al Consejo que convoque a ratificacin o, en su caso, revocacin de mandato: I.- Los habitantes que representen al menos al 2% por ciento de la lista nominal de electores del Municipio; II.- Los habitantes que representen el 1% por ciento de la poblacin del Municipio segn los resultados de los conteos de poblacin publicados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, o aquellos publicados por el Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; o III.- El Presidente Municipal.

Artculo 101.- La solicitud de inicio del instrumento de participacin ciudadana directa, para ser admitida por el Consejo, deber contener por lo menos: I.- El nombre de la entidad gubernamental que lo promueve, o en caso de ser promovido por los habitantes del Municipio: a) El listado con los nombres, firmas y seccin electoral de los solicitantes; o b) El listado con los nombres, firmas y las poblaciones, fraccionamientos o condominios donde vivan; II.- La exposicin de motivos o las razones por las cuales procede la ratificacin o revocacin del mandato; III.- La designacin de un representante comn en caso de que lo soliciten los habitantes del Municipio, el cual no podr ser servidor pblico; y IV.- El domicilio y correo electrnico para recibir notificaciones dentro del Municipio en caso de que lo soliciten los habitantes del Municipio. Artculo 102.- El Consejo deber analizar la solicitud en un plazo no mayor a 30 das naturales y decidir con el voto de la mayora absoluta de sus integrantes una de las siguientes opciones: I.- Admitirla en sus trminos, dndole trmite para iniciar el proceso de la consulta; II.- Rechazar la solicitud en caso de ser improcedente, para lo cual, deber fundamentar y motivar su resolucin, y deber notificar al solicitante o a su representante comn su determinacin; y III.- Cuando se rechace una solicitud de revocacin de mandato, se podr encausar dicha solicitud como alguno de los otros instrumentos de participacin ciudadana establecidos en el presente Reglamento. Artculo 103.- En caso de que los trminos de la solicitud sean modificados o rechazados, el Consejo realizar una sesin pblica con el representante comn o en su caso con el titular de la entidad gubernamental solicitante, al que le darn una explicacin detallada, fundada y motivada sobre el rechazo de la solicitud. Artculo 104.- El Consejo iniciar el procedimiento de ratificacin de mandato mediante convocatoria pblica, que deber expedir cuando menos 30 das naturales antes de la fecha de la realizacin de la jornada de votacin. Artculo 105.- La convocatoria se publicar por una sola ocasin en: I.- En al menos dos de los peridicos de mayor circulacin en el Municipio; II.- En los estrados del Palacio Municipal; III.- En los domicilios de las delegaciones y agencias municipales;

IV.- En el portal de internet del Gobierno Municipal; y V.- Los dems medios que determine el Consejo. Artculo 106.- La convocatoria al menos contendr: I.- La fecha y horarios en que habr de realizarse la jornada de la ratificacin de mandato, as como los lugares en donde podrn votar los habitantes del Municipio; II.- El nombre de la entidad gubernamental que solicita la ratificacin o revocacin de mandato o la indicacin de ser iniciado a instancia vecinal; III.- El porcentaje mnimo requerido para que el resultado de la ratificacin de mandato sea vinculatorio, en los trminos siguientes: a) Una de las opciones sometidas a plebiscito haya obtenido la mayora de la votacin vlidamente emitida y corresponda al menos al 2% por ciento del total de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores del Municipio o ms; o b) Una de las opciones sometidas a plebiscito haya obtenido la mayora de la votacin vlidamente emitida y corresponda al menos al 1% del total de los habitantes del Municipio segn los resultados de los conteos de poblacin publicados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, o aquellos publicados por el Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco que el Consejo haya tomado como base para determinar la poblacin del mismo; y IV.- El sitio en el portal de internet del Gobierno Municipal donde se pueda acceder a la informacin relativa a la ratificacin de mandato. Artculo 107.- El Consejo desarrollar los trabajos de organizacin e implementacin de la ratificacin de mandato, as como el cmputo de los resultados, y garantizar la difusin de la misma. El Presidente Municipal sometido al procedimiento de ratificacin de mandato, podr realizar la difusin de los logros y actividades de gobierno, velando en todo momento por el cumplimiento de la legislacin vigente. Artculo 108.- El Consejo validar lo resultados en un plazo no mayor a siete das naturales despus de realizada la jornada de la ratificacin de mandato, y declarar los efectos de la misma de conformidad con lo sealado en la convocatoria y en la ley. Los resultados y la declaracin de los efectos de la ratificacin de mandato se publicarn en la Gaceta Municipal, en el portal de internet del Gobierno Municipal y en al menos dos de los diarios de mayor circulacin en el Municipio. Artculo 109.- El Consejo har del conocimiento del Ayuntamiento el resultado del procedimiento de ratificacin de mandato, el cual: I.- Si ratifica el mandato o cargo, slo tendrn carcter informativo en la siguiente sesin del Ayuntamiento; o

II.- Si revoca el mandato o cargo, seguir el trmite de una solicitud de licencia por tiempo indefinido y mediante acuerdo del Ayuntamiento, se proceder a llamar al muncipe suplente para la toma de protesta de ley, y el nombramiento de un Presidente Municipal Substituto. SECCIN VII De la Comparecencia Pblica Artculo 110.- La comparecencia pblica es una figura de democracia deliberativa en donde los habitantes del Municipio dialogan con las entidades gubernamentales para solicitarles la rendicin de cuentas, pedir informacin, proponer acciones, cuestionar y solicitar la realizacin de determinados actos o la adopcin de acuerdos. Artculo 111.- Los temas sobre los cuales pueden realizarse las comparecencias pblicas son los siguientes: I.- Solicitar y recibir informacin respecto a la actuacin de la entidad gubernamental; II.- Solicitar la rendicin de cuentas sobre determinados actos de gobierno; III.- Proponer a las entidades gubernamentales la adopcin de medidas o la realizacin de determinados actos; IV.- Informar a las entidades gubernamentales de los sucesos relevantes que sean de su competencia o sean de inters social; V.- Analizar el cumplimiento de los programas, planes, estrategias y polticas pblicas; o VI.- Evaluar el desempeo de las entidades gubernamentales. Artculo 112.- La comparecencia pblica se celebrar de las siguientes formas: I.- Oficiosamente: En cualquier tiempo a solicitud de las entidades gubernamentales, quienes escucharn a los habitantes del Municipio, en donde informarn y rendirn cuentas sobre los actos de gobierno; o II.- A solicitud de los habitantes del Municipio, podrn solicitar la celebracin de una comparecencia pblica extraordinaria: a) Al menos el 0.1% por ciento de los habitantes del Municipio inscritos en la lista nominal de electores del Municipio; b) Al menos el 0.1% por ciento de los habitantes del Municipio segn los resultados de los conteos de poblacin publicados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, o aquellos publicados por el Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; o

c) Cuando los solicitantes no renan las firmas suficientes, el Consejo determinar que la solicitud se desahogue como una audiencia pblica en los trminos del presente Reglamento. Artculo 113.- La solicitud de los habitantes del Municipio para la realizacin de una comparecencia pblica deber reunir los siguientes requisitos: I.- Dirigirse al Consejo; II.- El nombre de la entidad gubernamental que la promueve, o en caso de ser promovida por los habitantes del Municipio: a) El listado con los nombres, firmas y seccin electoral de los solicitantes; o b) El listado con los nombres, firmas y las poblaciones, fraccionamientos, condominios o zonas del Municipio donde vivan; III.- Segn sea el caso, el tema a tratar, as como la entidad o entidades gubernamentales competentes; IV.- La exposicin de motivos o las razones por las cuales se solicita la comparecencia de la entidad gubernamental; V.- La designacin de un representante comn en caso de que lo soliciten los habitantes del Municipio, el cual no podr ser servidor pblico, y hasta 10 personas como representantes ciudadanos, quienes participarn como voceros para establecer la postura de los ciudadanos; y VI.- El domicilio y correo electrnico para recibir notificaciones dentro del Municipio en caso de que lo soliciten los habitantes del Municipio. Artculo 114.- El Consejo deber analizar la solicitud de la comparecencia pblica en un plazo no mayor a 10 das hbiles y decidir con el voto de la mayora relativa de sus integrantes una de las siguientes opciones: I.- Admitirla en sus trminos, citando a la entidad gubernamental para que en forma personal su titular asista a la comparecencia pblica; II.- Rechazar la solicitud en caso de ser improcedente, para lo cual, deber fundamentar y motivar su resolucin, y deber notificar al representante comn de los solicitantes su determinacin; y III.- Cuando se rechace una solicitud de comparecencia pblica, se podr encausar dicha solicitud como alguno de los otros instrumentos de participacin ciudadana establecidos en el presente Reglamento. Artculo 115.- En caso de que la solicitud de la comparecencia pblica sea rechazada, el Consejo realizar una sesin pblica con el representante comn o en su caso con el titular de la entidad gubernamental solicitante, al que le darn una explicacin detallada, fundada y motivada sobre el rechazo de la solicitud.

Artculo 116.- El Consejo citar a los representantes ciudadanos a travs de su representante comn y a la o las entidades gubernamentales para el desarrollo de la comparecencia pblica, dentro de los siguientes cinco das hbiles a la fecha de la resolucin sobre la procedencia de la solicitud. El Consejo determinar el lugar y la hora de la comparecencia pblica, procurando facilitar la asistencia de los interesados a la misma. Artculo 117.- La comparecencia se llevar a cabo en forma verbal en un solo acto, ser pblica y abierta a la poblacin en general, y participarn en su desarrollo: I.- El o los funcionarios citados a comparecer; II.- Los representantes ciudadanos designados por los solicitantes; III.- Un representante del Consejo designado de entre sus miembros; y IV.- El titular de la Direccin General quien fungir como moderador durante la comparecencia y quien levantar el acta de los acuerdos que se tomen. Cualquier persona podr asistir a la comparecencia como oyente, guardando el respeto debido para el resto de asistentes a la misma, de lo contrario deber abandonar el lugar para continuar con la comparecencia. La Direccin General ser la responsable de transmitir en lnea las comparecencias pblicas. Artculo 118.- La comparecencia pblica se realizar a manera de dilogo, de manera libre y respetuosa, solicitando ordenadamente el uso de la voz y en la medida de lo posible concretando sus intervenciones. Artculo 119.- Los acuerdos que se establezcan en las comparecencias pblicas se tomarn con la salvedad de no contravenir disposiciones legales o reglamentaria vigentes y respetando derechos de terceros, aunque ello no se mencione en el acta que se levante. Las entidades gubernamentales que, en su caso, deban darle seguimiento a los acuerdos tomados, designarn a los servidores pblicos responsables de la ejecucin de las acciones aprobadas, de acuerdo con sus facultades y atribuciones. Artculo 120.- El Consejo deber publicar los acuerdos tomados en la comparecencia pblica en el portal de internet del Gobierno Municipal y en los estrados del Palacio Municipal por un plazo de 10 das hbiles. Artculo 121.- El Consejo podr citar, de ser necesario, a subsecuentes reuniones entre las entidades gubernamentales y los representantes ciudadanos para darle seguimiento a los acuerdos tomados. SECCIN VIII

Del Debate Ciudadano y los Foros de Opinin Artculo 122.- El debate ciudadano y los foros de opinin son los instrumentos de participacin ciudadana de democracia deliberativa organizados por el Consejo, los cuales buscan abrir espacios para la expresin y manifestacin de ideas de los especialistas, los consejos consultivos ciudadanos, las ONGs y poblacin en general, sobre los temas de relevancia y actualidad para el Municipio. En el debate ciudadano y los foros de opinin se buscar la pluralidad y la libre expresin de las ideas, buscando siempre el respeto entre los grupos antagnicos en los temas a discutir. El debate ciudadano y los foros de opinin buscarn ser un espacio para la libre expresin de ideas, el Consejo determinar la periodicidad y forma de celebracin de los mismos. Artculo 123.- El debate ciudadano y los foros de opinin son espacios de participacin y deliberacin ciudadana a travs del cual los habitantes del Municipio, por medio del Consejo, convocan a las entidades gubernamentales, sobre cualquier tema que tenga impacto transcendental para la vida pblica. Artculo 124.- Los debates ciudadanos y los foros de opinin podr iniciarse a solicitud de las entidades gubernamentales. Artculo 125.- Podrn solicitar al Consejo que convoque a un debate ciudadano o foro de opinin: I.- Al menos el 0.1% por ciento de los habitantes del Municipio inscritos en la lista nominal de electores del Municipio; II.- Al menos el 0.1% por ciento de los habitantes del Municipio segn los resultados de los conteos de poblacin publicados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, o aquellos publicados por el Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco; o III.- Cuando los solicitantes no renan las firmas suficientes, el Consejo determinar que la solicitud se desahogue como una audiencia pblica en los trminos del presente Reglamento. Artculo 126.- La solicitud de los habitantes del Municipio para la realizacin de un debate ciudadano o foro de opinin deber reunir los siguientes requisitos: I.- Dirigirse al Consejo; II.- El nombre de la entidad gubernamental que la promueve, o en caso de ser promovida por los habitantes del Municipio: a) El listado con los nombres, firmas y seccin electoral de los solicitantes; o b) El listado con los nombres, firmas y las poblaciones, fraccionamientos, condominios o zonas del Municipio donde vivan;

III.- Segn sea el caso, el tema a debatir, as como la entidad o entidades gubernamentales que se pretenda convocar; IV.- La exposicin de motivos o las razones por las cuales se solicita el debate ciudadano o foro de opinin; V.- La designacin de un representante comn en caso de que lo soliciten los habitantes del Municipio, el cual no podr ser servidor pblico, y hasta cinco personas quienes fungirn como Comit Promotor del debate ciudadano o foro de opinin; y VI.- El domicilio y correo electrnico para recibir notificaciones dentro del Municipio en caso de que lo soliciten los habitantes del Municipio. Artculo 127.- El Consejo deber analizar la solicitud del debate ciudadano o el foro de opinin en un plazo no mayor a 10 das hbiles y decidir con el voto de la mayora relativa de sus integrantes una de las siguientes opciones: I.- Admitirla en sus trminos, citando a la entidad gubernamental para que en forma personal su titular asista al debate ciudadano o foro de opinin; II.- Rechazar la solicitud en caso de ser improcedente, para lo cual, deber fundamentar y motivar su resolucin, y deber notificar al representante comn de los solicitantes su determinacin; y III.- Cuando se rechace una solicitud de debate ciudadano o de foro de opinin, se podr encausar dicha solicitud como alguno de los otros instrumentos de participacin ciudadana establecidos en el presente Reglamento. Artculo 128.- Los debates ciudadanos o foros de opinin sern improcedentes si no han transcurrido ms de tres meses de celebrado un debate ciudadano en el que se haya convocado a ente gubernamental. Artculo 129.- El Comit Promotor estar integrado por cinco ciudadanos solicitantes, mismos que debern reunir los siguientes requisitos: I.- No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional, estatal o municipal en algn partido poltico en los ltimos tres aos anteriores al debate o foro de opinin; II.- No haber sido registrado por un partido poltico como candidato a algn cargo de eleccin popular en los ltimos tres aos anteriores al debate o foro de opinin; y III.- No haber sido afiliado o adherente de ningn partido poltico, en los ltimos tres aos anteriores al debate o foro de opinin. Artculo 130.- En caso de que la solicitud de debate ciudadano o foro de opinin sea rechazada, el Consejo realizar una sesin pblica con el representante comn o en su caso con el titular de la entidad gubernamental solicitante, al que le darn una explicacin detallada, fundada y motivada sobre el rechazo de la solicitud.

Artculo 131.- El Consejo citar al Comit Promotor, a travs de su representante comn y a la o las entidades gubernamentales para el desarrollo del debate ciudadano o foro de opinin, dentro de los siguientes diez das hbiles a la fecha de la resolucin sobre la procedencia de la solicitud. El Consejo determinar el lugar y la hora del debate ciudadano o foro de opinin, procurando facilitar la asistencia de los interesados a los mismos, as como deber difundir la realizacin de estos instrumentos de participacin ciudadana en al menos dos de los peridicos de circulacin en el Municipio, en el portal de internet del Gobierno Municipal y en los estrados del Palacio Municipal, especificado la fecha, el lugar y el horario en que se llevarn a cabo. Artculo 132.- El debate ciudadano o foro de opinin se llevar a cabo en forma verbal en un solo acto, sern pblicos y abiertas a la poblacin en general, y participarn en su desarrollo: I.- El o los funcionarios en citados a debatir; II.- Hasta siete ciudadanos del grupo solicitante, como oradores; III.- Un representante del Consejo designado de entre sus miembros; y IV.- El titular de la Direccin General quien fungir como moderador durante la debate ciudadano o el foro de opinin y quien levantar el acta de la realizacin de los mismos. Cualquier persona podr asistir a los debates ciudadanos y foros de opinin como oyente, guardando el respeto debido para el resto de asistentes a la misma, de lo contrario deber abandonar el lugar para continuar con el desarrollo del instrumento de participacin ciudadana en proceso. La Direccin General ser la responsable de transmitir en lnea los debates ciudadanos y foros de opinin. Artculo 133.- Cualquier persona podr presentar propuestas durante los foros de opinin, para ello la Direccin General auxiliar al Consejo en la organizacin del foro que se trate, el registro de proponentes y sus propuestas. Artculo 134.- Los debates ciudadanos o foros de opinin se realizarn a manera de dilogo, de manera libre y respetuosa, solicitando ordenadamente el uso de la voz y en la medida de lo posible concretando sus intervenciones. SECCIN IX De las Asambleas Ciudadanas Artculo 135.- Las asambleas ciudadanas son un instrumento de participacin ciudadana de democracia deliberativa, en donde los habitantes del Municipio construyen un espacio para la opinin sobre temas de orden general o asuntos de carcter local o de impacto en la comunidad. Las asambleas ciudadanas podrn tener como finalidad la constitucin de una organizacin vecinal en los trminos del presente Reglamento.

Artculo 136.- Las asambleas ciudadanas podrn organizarlas: I.- Los habitantes de las poblaciones, fraccionamientos, condominios o zonas del Municipio; o II.- Los ciudadanos organizados en alguna actividad econmica, profesional, social, cultural o comunal. Artculo 137.- Los habitantes del Municipio que deseen llevar a cabo las asambleas ciudadanas, darn aviso al Consejo del tema, del lugar y de la fecha en que se llevarn a cabo. El Consejo ser responsable de la difusin de las asambleas ciudadanas y de recoger, sistematizar, notificar al Consejo y en su caso publicar los resultados obtenidos en las mismas. Para efectos de lo anterior, el Consejo instruir a la Direccin General para el seguimiento, elaboracin y registro de las actas correspondientes de las asambleas ciudadanas. Artculo 138.- Es responsabilidad de la Direccin General hacer llegar los resultados de las asambleas ciudadanas a las entidades gubernamentales, as como darles seguimiento y realizar las gestiones que pida la asamblea ciudadana ante las entidades gubernamentales. SECCIN X De la Audiencia Pblica Artculo 139.- La audiencia pblica es el instrumento de participacin ciudadana de democracia deliberativa y de rendicin de cuentas a travs de la cual los habitantes del Municipio podrn: I.- Solicitar y recibir informacin respecto a la actuacin de las entidades gubernamentales; II.- Informar a las entidades gubernamentales de sucesos relevantes que sean de su competencia o de inters social; y III.- Analizar el cumplimiento de los planes y programas del Municipio. Artculo 140.- La audiencia pblica se celebrar de las siguientes formas: I.- Oficiosamente: El gobierno municipal deber difundir anticipadamente a la sociedad la celebracin de la audiencia pblica en la que informarn las entidades gubernamentales y funcionarios que asistirn a escuchar la opinin y propuestas de los habitantes del Municipio. Podrn llevarse a cabo por medios electrnicos y tendr como sede las oficinas administrativas municipales o diversos puntos del Municipio; y II.- A solicitud de parte interesada: Por escrito de cuando menos veinte habitantes del Municipio que soliciten la audiencia en la que precisarn el tema a tratar y las entidades gubernamentales que solicitan asistan.

Artculo 141.- La peticin se formular ante la entidad gubernamental con la que solicite tener la audiencia pblica, la cual deber contestar por escrito a los interesados dentro de los cinco das hbiles siguientes a su presentacin, sealando el da, hora y lugar para la realizacin de la audiencia, mencionando el nombre y cargo de los funcionarios que asistirn. Los solicitantes podrn marcar copia al Consejo y al superior jerrquico del titular de la entidad gubernamental para su conocimiento. Artculo 142.- Las audiencias pblicas se desahogarn sin mayor formalidad, cuidando en todo momento el sano desarrollo de las mismas y garantizando la libertad de expresin y participacin de los solicitantes, que debern nombrar una comisin al menos cinco de los solicitantes ante quienes se desahogar la audiencia. Se documentar su realizacin por cualquier medio disponible. Artculo 143.- Los acuerdos que se tomen se entendern son producto de la buena fe de las partes, pero siempre estarn sujetos al cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. Artculo 144.- Las entidades gubernamentales que lleguen a acuerdos con motivo de alguna audiencia pblica debern darle seguimiento a los mismos y designarn a los servidores pblicos responsables de la ejecucin de las acciones aprobadas, de acuerdo con sus atribuciones. Si se requiere la intervencin de alguna otra entidad gubernamental se podr agendar la continuacin de la audiencia en una fecha posterior. Artculo 145.- Solo el Presidente Municipal y el Secretario General del Ayuntamiento podrn delegar la atencin de una solicitud de audiencia pblica a las dems entidades gubernamentales, de acuerdo a las facultades y atribuciones de las mismas, sin incurrir en la infraccin que establece el artculo 500, fraccin II. Artculo 146.- Cuando un grupo de personas, en ejercicio de su libre derecho a manifestar sus ideas, se presente de forma pacfica ante las entidades gubernamentales a presentar sus demandas por situaciones que consideren apremiantes, se estar a las siguientes reglas: I.- Las entidades gubernamentales procurarn concederles inmediata audiencia pblica, solicitando a los manifestantes designen una comisin de cinco personas como mximo; II.- En caso de no encontrarse presentes los titulares de las entidades gubernamentales los servidores pblicos adscritos a las mismas debern atender a los manifestantes, siempre y cuando no exista el temor fundado de que corra riesgo su integridad fsica; III.- Se invitar a los manifestantes a que formulen su pliego petitorio; IV.- Se podr instalar una mesa de dilogo con la comisin que nombren los manifestantes; y V.- Las entidades gubernamentales procurarn llegara a acuerdos con la comisin, designando responsables del seguimiento de dichos acuerdos.

Artculo 147.- Queda estrictamente prohibido hacer uso de la fuerza pblica en caso de manifestaciones, salvo en los casos previstos por los protocolos del caso y previa autorizacin del Presidente Municipal, velando en todo momento por cuidar la integridad fsica de las personas, de sus bienes, as como los del Municipio. SECCIN XI De la Accin Populares Artculo 148.- La accin popular, adems de ser un instrumento de participacin ciudadana de rendicin de cuentas, es la va mediante la cual los habitantes del Municipio que por accin u omisin de las entidades gubernamentales sufrieran algn dao o perjuicio en su patrimonio, podrn conciliar la indemnizacin pudiera corresponder por parte del Municipio. Igualmente, mediante las acciones populares los habitantes del Municipio o las organizaciones vecinales podrn ejercer los derechos difusos, o bien, solicitar al Municipio que ejercite alguna accin en contra de quien cause afectaciones al inters legtimo de los habitantes del Municipio. Artculo 149.- Son derechos difusos aquellos establecidos por una ley u ordenamiento municipal y a cargo del Municipio o bajo su responsabilidad, a favor de un nmero indeterminado o indeterminable de personas. Artculo 150.- Los derechos difusos son susceptibles de protegerse, conservarse o restablecerse mediante el ejercicio de las acciones populares. Artculo 151.- De toda accin popular se dar cuenta al: I.- Presidente Municipal; II.- Secretario General del Ayuntamiento; III.- Direccin General; IV.- Tesorero Municipal; V.- Consejo; y VI.- La o las entidades gubernamentales competentes en la materia. Artculo 152.- Los contratistas que realicen obras pblicas con recursos municipales, respondern por los daos que ocasionen en la ejecucin de las mismas a los habitantes del Municipio, para tal efecto constituirn las garantas que exige la Ley de Obra Pblica del Estado de Jalisco. Artculo 153.- La Direccin General de Obras Pblicas dar cuenta al Consejo de todas las garantas que constituyan los contratistas del Municipio para responder a los daos que causen, as mismo, en los lugares visibles donde se ejecuten las obras pblicas contratadas, se colocar un aviso a la vista al pblico que indique:

I.- Nombre y domicilio del contratista; II.- Nombre del perito responsable de la obra; III.- Nombre y domicilio de la institucin aseguradora que responder por los daos que se produzcan a los habitantes del Municipio; y IV.- Los datos necesarios para que cualquier afectado pueda hacer la reclamacin de los daos sufridos. Artculo 154.- En caso de sufrir algn dao o perjuicio, los habitantes del Municipio en lo individual o colectivamente podrn presentar su reclamacin en los trminos del Reglamento de Gobierno y Administracin Pblica Municipal, sin embargo, para hacer valer colectivamente los reclamos, previo anlisis de procedencia que emita el Sndico Municipal, la Direccin General auxiliar a los afectados llevando a cabo las medidas siguientes: I.- Levantar un padrn inicial de afectados con los datos necesarios para la identificacin de los habitantes del Municipio que reclamen la indemnizacin; II.- Solicitar la informacin necesaria para determinar el motivo de los daos o perjuicios; III.- Har del conocimiento de los habitantes del fraccionamiento, colonia, barrio, condominio o zona afectados por los medios que tenga a su alcance de la integracin de la accin popular; IV.- Recabar la documentacin necesaria que ampare la titularidad de los bienes daados a los habitantes del Municipio y en el caso de que las personas no cuenten con dicha documentacin, levantar un inventario de los bienes daados y sus poseedores; V.- Citar a los habitantes afectados para la designacin de cinco personas que los representen durante el desarrollo de la accin popular, o bien, para que autoricen al rgano de direccin de la organizacin vecinal del lugar a desempear dicha representacin; VI.- Auxiliar a los habitantes del Municipio para integrar la solicitud de la indemnizacin por responsabilidad patrimonial; y VII.- Remitir un informe al Consejo de los trabajos realizados, acompaando un tanto de la solicitud de indemnizacin presentada ante el Sndico Municipal. Artculo 155.- Para el caso del ejercicio de derechos difusos de los habitantes del Municipio, es estar a lo siguiente: I.- La solicitud se presentar ante la Sindicatura; II.- La exposicin de motivos o las razones por las cuales se consideran vulnerados los derechos difusos de los vecinos o la poblacin en general;

III.- La identificacin de la o las poblaciones, fraccionamientos, barrios, colonias, condominios o lugares donde ocurri la violacin; IV.- La designacin de un represente comn, el cual no podr ser servidor pblico, o bien, autorizacin al rgano de direccin de la organizacin vecinal del lugar a desempear la representacin de los solicitantes; V.- El domicilio y correo electrnico para recibir notificaciones dentro del Municipio; y VI.- Se acompaar el listado con los nombres y firmas de los solicitantes. La Direccin General auxiliar a los habitantes del Municipio en la elaboracin la solicitud de acciones populares por violacin a derechos difusos en los trminos del artculo anterior, con la salvedad de lo establecido en la fraccin IV. Artculo 156.- La accin popular no suspender el o los procedimientos que se pudieran iniciar por separado ante el Sndico Municipal u otras instancias. Sin embargo, la presentacin de la solicitud de indemnizacin por responsabilidad patrimonial, va accin popular, interrumpe la prescripcin de las acciones que tuvieran en lo individual los habitantes del Municipio que se registren en el padrn de afectados. Artculo 157.- Cuando la reclamacin se presente por daos o perjuicios sufridos por los habitantes del Municipio, se citar a los representantes de los accionantes a una audiencia conciliatoria pblica y abierta, en la que se procurar llegar a un acuerdo para la responder ante las personas que reclamen la indemnizacin por perjuicios. En las acciones populares por violacin a derechos difusos tambin citar a la audiencia conciliatoria, sin embargo, su objeto ser el restablecimiento del derecho que se considere violentado. Artculo 158.- Los comerciantes con establecimientos que cuenten con licencias de funcionamiento de giro vigente gozarn de la presuncin a su favor de haber sufrido perjuicio por la baja en sus ventas. El Municipio, en su Presupuesto de Egresos de cada ejercicio fiscal, destinar una partida para responder por los daos y perjuicios que se causen al comercio establecido. Artculo 159.- Con motivo de las negociaciones conciliatorias y en caso de existir responsabilidad patrimonial a cargo del Municipio, se podr celebrar un convenio indemnizatorio donde se establecer: I.- El padrn definitivo de afectados; II.- El monto de los apoyos que constituirn las indemnizaciones a los afectados; y III.- La forma y plazo de la entrega de los apoyos.

En las acciones populares por violacin a derechos difusos, el convenio conciliatorio tendr por objeto el restablecimiento del derecho que se considere violentado. Artculo 160.- El Presidente Municipal designar a los titulares de las entidades gubernamentales facultados para comparecer a la audiencia conciliatoria que auxiliarn al Sndico Municipal en las cuestiones tcnicas que surjan durante la audiencia. Artculo 161.- En caso de que en la audiencia conciliatoria se llevare a un acuerdo: I.- El convenio conciliatorio deber ser ratificado por la mayora simple de los habitantes que aparecieran en el padrn de afectados o de los solicitantes, y sern informados de que pasar al Ayuntamiento para su ratificacin; II.- La Direccin General dar cuenta del convenio conciliatorio al Consejo y se presentar al Ayuntamiento para su ratificacin; III.- Si el convenio conciliatorio no fuera ratificado por cualquiera de las instancias, continuar la substanciacin del procedimiento de responsabilidad patrimonial; IV.- Si el convenio conciliatorio fuera ratificado por ambas partes, causar estado y ser ejecutado en los trminos pactados; V.- En los casos de reclamacin de daos o perjuicios, los afectados que estuvieran inconformes con el convenio conciliatorio que fuere ratificado por la mayora, podrn renunciar ante la Direccin General a los beneficios que pudieran acceder con dicho convenio, quedando facultados para solicitar la indemnizacin que crean justa en los trminos del Reglamento de Gobierno y la Administracin Pblica Municipal; VI.- Para la ratificacin del convenio conciliatorio, la Direccin General convocar hasta en dos ocasiones, a las personas que aparezcan en el padrn de afectados o a los solicitantes, siguiendo las reglas de las asambleas de las asociaciones vecinales; VII.- La Direccin General deber notificar al Consejo de las renuncias que presente cada persona a los beneficios del convenio conciliatorio; y VIII.- Si no se reuniera el qurum necesario para llevar a cabo la asamblea de afectados o solicitantes, llevadas a cabo cuando menos dos convocatorias, se entender que la asamblea no ratific el convenio, quedando a salvo los derechos de los afectados para los hagan valer como convenga a sus intereses en lo individual. Artculo 162.- El trmite de la accin popular se llevar a cabo en una sola ocasin, por lo que si durante la substanciacin de la misma surgieren nuevos afectados, posteriormente al levantamiento del padrn definitivo de afectados, podrn solicitar su indemnizacin de forma individual. En el caso del ejercicio de derechos difusos, los habitantes del Municipio que no formaron parte de la solicitud podrn adherirse al reclamo en cualquier tiempo.

Artculo 163.- El ejercicio de los derechos difusos en los trminos de la presente Seccin no ser requisito previo para que se ejerciten las acciones individuales o colectivas ante las instancias que se considere competentes. SECCIN XII De la Auditora Ciudadana Artculo 164.- La Auditora Ciudadana es un instrumento de participacin y corresponsabilidad ciudadana, mediante el cual los habitantes del Municipio, voluntaria e individualmente, asumen el compromiso de vigilar, observar, evaluar y fiscalizar el desempeo de los programas de gobierno, las polticas pblicas, la ejecucin de las obras pblicas y el ejercicio del gasto pblico. Artculo 165.- El Consejo convocar a las universidades, instituciones de educacin superior del rea Metropolitana de Guadalajara o consejos consultivos ciudadanos para disear, acoger e implementar las Auditoras Ciudadanas. Del mismo modo, se emitir una convocatoria pblica y abierta para que los habitantes del Municipio participen en las Auditoras Ciudadanas. Artculo 166.- Las instituciones acadmicas o consejos consultivos que integren las Auditoras Ciudadanas organizarn los trabajos de observacin y vigilancia, designando a auditores que acreditarn ante el Consejo, para la vigilancia y evaluacin de las los programas de gobierno, las polticas pblicas la ejecucin de las obras pblicas y el ejercicio del gasto pblico. Los auditores ciudadanos podrn ser estudiantes, acadmicos o habitantes del Municipio que hayan respondido a la convocatoria pblica. La Auditora Ciudadana deber implementar un programa de capacitacin permanente para los auditores ciudadanos. Artculo 167.- Corresponde a la Auditora Ciudadana vigilar, supervisar y analizar las actividades, programas y polticas desempeadas por las entidades gubernamentales. Para ello, podr solicitar a las dependencias correspondientes toda la informacin que considere necesaria para la evaluacin y vigilancia. La Auditora Ciudadana deber realizar un informe anual de sus actividades, y deber ser publicado de manera ntegra en el sitio de internet del Gobierno Municipal. Artculo 168.- En todo lo no previsto en la presente Seccin se estar a lo dispuesto para las comparecencias pblicas, en su defecto se estar a lo que resuelva el Consejo. SECCIN XIII De la Iniciativa Ciudadana Artculo 169.- La iniciativa ciudadana es el instrumento de corresponsabilidad ciudadana mediante el cual se ejerce la facultad que tienen los habitantes del Municipio de presentar, ante el Ayuntamiento, proyectos de ordenamientos municipales, reforma, adicin o derogacin a los mismos. Artculo 170.- Podrn presentar iniciativas ciudadanas:

I.- Los habitantes que representen al menos al 0.2% por ciento de la lista nominal de electores del Municipio; o II.- Los habitantes que representen el 0.2% por ciento de la poblacin del Municipio segn los resultados de los conteos de poblacin publicados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, o aquellos publicados por el Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco. El ejercicio de la facultad de iniciativa ciudadana no supone que el Ayuntamiento deba aprobar las iniciativas presentadas en los trminos propuestos, sino nicamente que las mismas deben ser valoradas mediante el procedimiento edilicio establecido en la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco y el Reglamento Interior del Ayuntamiento del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco. Artculo 171.- Para que una iniciativa ciudadana pueda ser admitida para su estudio, dictamen y votacin por el Ayuntamiento, requiere cumplir con los requisitos siguientes: I.- Presentarse por escrito dirigido al Ayuntamiento; II.- Nombre, firma y seccin electoral de habitantes del Municipio que presentan la iniciativa: a) En caso de presentarse por varios habitantes del Municipio, debern designar un representante comn, el cual no podr ser servidor pblico; III.- Exposicin de motivos o razones que sustenten de la iniciativa, evitando, en su parte expositiva y resolutiva, las injurias y trminos denigrantes; IV.- Propuesta de creacin, reforma o modificacin especfica de los ordenamientos municipales que sean objeto de la iniciativa ciudadana; y V.- El domicilio y correo electrnico para recibir notificaciones dentro del Municipio. No se admitir una iniciativa ciudadana que haya sido declarada como improcedente o haya sido rechazada por el Ayuntamiento, hasta que transcurran seis meses de su resolucin. Artculo 172.- Son improcedentes y por lo tanto sern desechadas de plano por el Ayuntamiento, mediante acuerdo fundado y motivado, las iniciativas ciudadanas siguientes: I.- Aquellas propuestas en materia fiscal, hacendaria o regulacin del ejercicio del gasto; II.- En materia de organizacin de la administracin pblica del Municipio; III.- La creacin o extincin de organismos pblicos descentralizados, empresas de participacin estatal mayoritaria y fideicomisos pblicos del Municipio; IV.- Aquellas cuyo objeto sea distinto a la creacin, reforma, adicin, derogacin o abrogacin de ordenamientos municipales; y

V.- Aquellas sobre materias que no sean competencia municipal o contravengan disposiciones legales internacionales, federales o estatales. Artculo 173.- El Presidente de la Comisin Edilicia convocante citar al ciudadano o representante comn de los promoventes de la iniciativa ciudadana a las reuniones de trabajo necesarias para el anlisis y dictamen de la misma. El o los promotores de la iniciativa ciudadana debern asistir a las sesiones de trabajo a que sean convocados, de lo contrario, se desechar de plano la iniciativa presentada, por notoria falta de inters. Artculo 174.- El Consejo podr auxiliar a la poblacin en general en los procesos de conformacin y organizacin de eventos para difundir las iniciativas ciudadanas de las personas que as lo soliciten, brindando apoyo y asesora para que la misma cumpla los requisitos establecidos en los ordenamientos municipales vigentes, as mismo, mediante convenio celebrado con alguna ONG, podrn presentarse iniciativas ciudadanas mediante la utilizacin de plataformas digitales que permitan la interaccin con la ciudadana. SECCIN XIV De los Proyectos Sociales Artculo 175.- Los proyectos sociales son instrumentos de participacin ciudadana de corresponsabilidad, mediante los cuales los habitantes del Municipio pueden presentar propuestas especficas a las entidades gubernamentales, ya sea sobre proyectos de inversin, programas sociales, obras pblicas o sobre cualquier otro acto de gobierno. Artculo 176.- Podrn proponer a las entidades gubernamentales respectivas la adopcin de un proyecto social: I.- Cuando menos cien habitantes de la poblacin, fraccionamiento, condominio en donde se pretenda llevar a cabo el proyecto en cuestin; II.- Los consejos consultivos ciudadanos, en los trminos de su legislacin u ordenamientos municipales aplicables; y III.- Las ONGs. Artculo 177.- Las propuestas de proyectos sociales promovidas a instancia de los habitantes del Municipio o de las ONGs debern dirigirse al Consejo, para que ste lo haga llegar a la entidad gubernamental competente y le d el seguimiento correspondiente. La presentacin de propuestas de proyectos sociales no supone que la entidad gubernamental deba autorizar y ejecutar el proyecto presentado en los trminos propuestos, sino nicamente que las mismas deben ser valoradas, pudiendo ser modificados, complementados o rechazados por acuerdo fundado y motivado por la entidad gubernamental.

Artculo 178.- Para ser admitidas, las solicitudes de proyectos sociales debern cumplir con los requisitos siguientes: I.- Presentarse por escrito dirigido al Consejo; II.- El listado de los nombres, firmas y seccin electoral de los habitantes promotores del proyecto social; III.- Nombre de la entidad gubernamental que ser responsable de la ejecucin del proyecto social; IV.- Designacin de un representante comn, domicilio correo electrnico para recibir notificaciones dentro del Municipio; V.- Exposicin de motivos que sealen las razones del proyecto social; VI.- Descripcin de los alcances, beneficiarios, objetivos, caractersticas del proyecto, as como acompaar los estudios para la viabilidad tcnica y financiera que requiera el proyecto social; y VII.- Los dems requisitos necesarios para que las entidades gubernamentales estn posibilidad de ejecutar el proyecto social propuesto. Los requisitos establecidos en las fracciones V a la VII podrn presentarse por escrito pero debern anexarse en formatos digitales que permitan su modificacin. Artculo 179.- Recibido un proyecto social, se analizar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las fracciones I a la V del artculo anterior sin entrar al estudio de fondo del proyecto social, y el Consejo deber registrarlo, comisionar a alguno de sus miembros o al titular de la Direccin General, para su seguimiento y remitirlo a la entidad gubernamental que corresponda en un plazo no mayor a cinco das hbiles. Artculo 180.- La entidad gubernamental que reciba el proyecto social propuesto tiene las siguientes obligaciones: I.- Conocer, atender y resolver lo conducente, dentro de los veinte das hbiles siguientes a la recepcin del proyecto social, y notificarlo a los solicitantes, a travs de su representante comn; II.- Conceder las audiencias pblicas que se requieran al representante comn de los promoventes, para tratar la peticin del proyecto, lo cual deber notificarse al Consejo y deber realizarse antes de la resolucin por parte de la entidad gubernamental; III.- Resolver la solicitud del proyecto social por escrito, mediante acuerdo fundado y motivado, pudiendo: a) Aceptar total o parcial el proyecto social en los trminos planteados o con las modificaciones que sean convenientes o necesarias, procediendo a su ejecucin;

b) Ordenar la realizacin de los estudios tcnicos o financieros que falten para estar en posibilidad de ejecutar el proyecto; c) Notificar sobre la necesidad de contar con licencias, autorizaciones o permisos que competan a otra entidad gubernamental o autoridad federal o estatal y, de ser procedente, gestionarlos; o d) El rechazo del proyecto social solicitado, y notificar la respuesta al Comit promotor y al Consejo; y IV.- En caso de que resulte improcedente el proyecto social, deber informar al solicitante de los medios de defensa a los que puede acceder para impugnar la resolucin. Artculo 181.- En los proyectos sociales deber darse cumplimiento a lo establecido en el artculo 20 del presente Reglamento y el Comit promotor podr fungir como una auditora ciudadana en los trminos de los artculos 164 al 168 del presente Reglamento. Artculo 182.- Cuando alguna entidad gubernamental reciba una solicitud de proyecto social y su resolucin no sea de su competencia, deber derivarla directa e inmediatamente a la autoridad competente y notificar al solicitante y al Consejo dentro de los tres das hbiles siguientes a su recepcin. Artculo 183.- Las entidades gubernamentales a las que se les solicite cualquier tipo de apoyo tendiente a la realizacin de los proyectos sociales tendrn la obligacin de colaborar con este fin, en la medida sus capacidades presupuestales. Artculo 184.- En el ejercicio del derecho a promover e impulsar proyectos sociales en los trminos de la presente Seccin deber cumplirse en todo momento con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, por lo que no podr utilizarse como mecanismo para evadir dichas obligaciones. Artculo 185.- La entidad gubernamental responsable de la ejecucin de proyecto social deber informas al Consejo sobre a la conclusin del mismo, o en su defecto, sobre las causas de alguna suspensin o que hayan impedido su conclusin, para que el Consejo se pronuncie al respecto, previo respecto de la garanta de audiencia al representante comn de los solicitantes. SECCIN XV De la Colaboracin Popular Artculo 186.- La colaboracin popular es el instrumento de participacin ciudadana de corresponsabilidad mediante el cual, los habitantes del Municipio podrn tomar parte activamente para la ejecucin de una obra, el rescate de espacios pblicos, la generacin o rehabilitacin de infraestructura para la prestacin de un servicio pblico municipal o el apoyo a grupos vulnerables de las comunidades, aportando para su realizacin los recursos econmicos, inmuebles, materiales o trabajo personal. Los servicios pblicos municipales podrn prestarse por los habitantes del Municipio cuando obtenga la concesin de los mismos en los trminos de la legislacin y ordenamientos municipales aplicables.

Artculo 187.- Podrn promover la colaboracin popular los habitantes de una o varias poblaciones, fraccionamientos, condominios o zonas en conjunto con la entidad gubernamental competente. Los proyectos de colaboracin popular podrn promoverlos cuando menos 20 habitantes del Municipio a ttulo personal o alguna organizacin vecinal debidamente constituida y reconocida por el Ayuntamiento. Artculo 188.- A los proyectos de colaboracin popular le sern aplicables las disposiciones establecidas para los proyectos sociales que no se contrapongan a las reguladas en la presente Seccin, as como lo dispuesto por el artculo 20 del presente Reglamento. Artculo 189.- Una vez aprobado un proyecto por colaboracin popular, los compromisos entre las entidades gubernamentales y los promoventes, sern plasmados en convenios que establezcan la participacin de las partes, determinando las obligaciones y los derechos de ambas, as como el tiempo de duracin del proyecto. Artculo 190.- Los convenios de colaboracin popular, debern ser aprobados por el Ayuntamiento, sern considerados informacin pblica fundamental y debern contener por lo siguiente: I.- Un captulo que resuma los antecedentes el proyecto por colaboracin popular; II.- Las declaraciones de las partes, donde se deje constancia de la capacidad legal para celebrar el convenio y las autorizaciones recabadas que se requieran para su ejecucin; III.- La obligacin de ejecutar el proyecto por colaboracin popular, como objeto del mismo, as como sus alcances, beneficiarios y caractersticas; IV.- El costo del proyecto y, en su defecto, la forma de determinar dicho costo; V.- La forma en que los solicitantes participarn en la ejecucin del proyecto por colaboracin popular; VI.- El lugar donde se ejecutar el proyecto por colaboracin popular; VII.- El plazo de duracin del proyecto por colaboracin popular; VIII.- El establecimiento de un comit de vigilancia, integrado por la entidad gubernamental responsable de la ejecucin del proyecto por colaboracin popular, en su caso, el perito responsable de la obra, as como por el titular de la Direccin General y la designacin de los promoventes del proyecto necesarios para conformar una mayora en dicho comit; IX.- Las dems clusulas que faciliten la ejecucin del proyecto por colaboracin popular y los compromisos de las entidades gubernamentales de gestionar las licencias, permisos y autorizaciones que correspondan para evitar el incremento del costo del proyecto por concepto de contribuciones a favor del Municipio;

X.- En caso de que el proyecto tenga por objeto la ejecucin de una obra, la modalidad de asignacin de la misma, su programa de ejecucin y los dems requisitos establecidos en la Ley de Obra Pblica del Estado de Jalisco y su reglamento; y XI.- Las firmas de las partes. Artculo 191.- Cuando la participacin de los solicitantes se pacte con la aportacin en numerario, adems de lo establecido en el artculo anterior, el convenio establecer: I.- El porcentaje de las aportaciones que cada una de las partes se compromete a erogar; II.- El plazo y la periodicidad en que los promoventes depositarn ante la Tesorera Municipal; III.- La forma y plazos en que se devolvern las aportaciones de los promoventes, en caso de cancelacin del proyecto por causas ajenas a las partes; y IV.- En caso de que el proyecto sea la ejecucin de una obra, las previsiones necesarias para cubrir ajuste de costos. Artculo 192.- Cuando el convenio del proyecto por colaboracin popular obligue a los promoventes a entregar aportaciones en especie, inmuebles o mano de obra, se seguirn las siguientes reglas: I.- El plazo y la periodicidad en que los promoventes entregarn al responsable de la ejecucin del proyecto su aportacin en especie o el inmueble donde se ejecutar el proyecto por colaboracin popular, en caso de tratarse de la aportacin de un inmueble se establecer si ste pasa a ser propiedad del Municipio, o en su defecto y de ser compatible con el proyecto, se pactar un plazo suficiente para el uso comunitario del mismo que justifique la inversin; II.- La obligacin de los promoventes se de sujetarse al programa de obra o al programa de actividades, segn sea el caso; y III.- La aceptacin de los promoventes del proyecto de que actan por cuenta propia, por lo que no existir relacin laboral entre estos y el Municipio. Los habitantes del Municipio que deseen participar con mano de obra y no formen parte del grupo promovente del proyecto por colaboracin popular, podrn sumarse a los trabajos entregando carta de aceptacin en los trminos de la fraccin III del presente artculo. Si aconteciera un accidente durante la ejecucin del proyecto, el Municipio solo estar obligado a dar atencin de urgencias en sus unidades mdicas. Artculo 193.- Una vez suscrito el convenio del proyecto de colaboracin popular: I.- El Tesorero Municipal aperturar una cuenta en administracin para el ejercicio de los recursos y su fiscalizacin; y

II.- La entidad gubernamental responsable de la ejecucin llevar a cabo los procedimientos, trmites, gestiones y dems actos necesarios para iniciar con el desarrollo del mismo, notificando al Consejo sobre el inicio de los trabajos. CAPTULO II Del Desarrollo de los Instrumentos de Participacin Ciudadana de Democracia Directa Artculo 194.- Compete al Consejo conducir y vigilar el sano desarrollo de los instrumentos de participacin ciudadana de democracia directa, por todas sus etapas, as como garantizar el respeto de la decisin que la poblacin tome sobre los temas consultados. Con la solicitud del inicio del instrumento de participacin ciudadana directa, el Presidente del Consejo pedir al organismo que las leyes faculten para la organizacin y desarrollo de los mecanismos de participacin ciudadana, lleve a cabo el proceso de ratificacin de mandato, ante una respuesta negativa u omisin a esta peticin, se proceder en los trminos del presente Reglamento. Artculo 195.- Los instrumentos de participacin ciudadana de democracia directa se llevarn a cabo mediante la instalacin mesas receptoras, instrumentos de consulta por medios electrnicos como puede ser centros de llamada, va internet, o cualquier otro que determine el Consejo. Para los casos de instrumentos de participacin ciudadana de democracia directa que se desarrollen en forma distinta a la instalacin de mesas receptoras, el Consejo emitir los lineamientos correspondientes en su convocatoria. El Consejo emitir las disposiciones del caso cuando la votacin se vaya a llevar a cabo en urnas electrnicas o por medios electrnicos, garantizando la legitimidad de la jornada de votacin. Artculo 196.- Para garantizar la seguridad de las personas que acuda a emitir su voto, el Consejo se auxiliar de la Polica Preventiva Municipal, la cual brindar el apoyo suficiente para resguardar la paz y la tranquilidad durante la o las jornadas de votacin. Artculo 197.- El resultado de la o las jornadas de votacin ser capturado, analizado y calificado por el Consejo en las oficinas del Centro Administrativo Tlajomulco. SECCIN I De la Integracin y Ubicacin de las Mesas Receptoras Artculo 198.- Las mesas receptoras de la jornada de votacin son los rganos formados por ciudadanos facultados por el Consejo para recibir el material y realizar el escrutinio y cmputo del centro de recepcin de material correspondiente. Al conjunto de mesas receptoras que el Consejo determine ubicar en una poblacin, fraccionamiento o condominio se le denominar como centro de votacin. Las mesas receptoras y centros de votacin se ubicarn en lugares abiertos al pblico en general.

Artculo 199.- Los funcionarios de las mesas receptoras debern respetar y hacer respetar la libre emisin y efectividad de la voluntad de los habitantes del Municipio, garantizar el secreto del voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y cmputo de los votos. Artculo 200.- El lugar donde se instalarn las mesas receptoras de la jornada se publicar junto con la convocatoria que el Consejo emita. Artculo 201.- Cada mesa receptora de la jornada se conformar con los ciudadanos funcionarios siguientes: I.- Un Presidente; II.- Un Secretario; y III.- En su caso, el nmero de escrutadores que determine el Consejo. El Consejo designar suplentes en cada caso. Artculo 202.- El Consejo emitir la convocatoria pblica y abierta para la designacin, por insaculacin, de los funcionarios de las mesas receptoras, para tal efecto debern cumplir con los requisitos siguientes: I.- Ser mayor de edad; II.- Saber leer y escribir; III.- Presentar copia de su credencial de elector; y IV.- Presentar solicitud por escrito ante el Consejo en los trminos y condiciones formulados en la convocatoria respectiva, que deber contener como mnimo: a) Nombre del solicitante; b) Lugar y fecha de nacimiento; c) Domicilio, telfono y correo electrnico; d) La manifestacin de que se compromete a participar como funcionario de mesa receptora de forma voluntaria y sin retribucin econmica alguna; y e) Firma del solicitante. La Direccin General pondr a disposicin del pblico en general los formatos autorizados por el Consejo de solicitudes para la inscripcin como funcionarios de mesa receptora, sin embargo, no se considerar obligatorio el uso de dichos formatos para la inscripcin de algn ciudadano, por lo que podrn presentarse solicitudes mediante escrito libre, reuniendo los requisitos establecidos en el presente artculo.

Artculo 203.- Los ciudadanos que se inscriban para fungir como funcionarios de mesa receptora por ninguna causa sern considerados como servidores pblicos, por lo que el hecho de participar como tales en alguna jornada de votacin no ser motivo del nacimiento de relacin laboral alguna con el Municipio. Artculo 204.- La Direccin General recibir las solicitudes de los ciudadanos para su inscripcin como funcionarios de mesas receptoras desde la emisin de la convocatoria hasta la fecha lmite que se establezca en la misma y dar cuenta al Consejo para que emita y publique con cinco das de anticipacin al da de la jornada de votacin los nombres de los ciudadanos electos para fungir como funcionarios de mesa receptora. Artculo 205.- La designacin de funcionarios de mesas receptoras se realizar conforme a la cercana con el domicilio de los solicitantes, respecto de los centros de votacin y respetando su orden de registro hasta cubrir la totalidad de los cargos. Solo si fueran insuficientes el nmero de inscritos para cubrir alguna mesa receptora o si estuviera cubierta la totalidad de cargos se har la designacin del solicitante fuera del centro de votacin ms cercano a su domicilio. Artculo 206.- El presidente del Consejo y el titular de la Direccin General suscribirn los nombramientos de los funcionarios de mesas receptoras, los cuales debern contener: I.- Nombre del funcionario de mesa receptora; II.- Cargo designado por el Consejo; III.- Mesa receptora de adscripcin; IV.- Centro de votacin que le corresponda; V.- Lugar y fecha del nombramiento; VI.- Firma de aceptacin del cargo del funcionario; y VII.- Sello de la Direccin General. Artculo 207.- Los funcionarios de mesa receptora debern portar a la vista del pblico en general sus nombramientos durante la jornada de votacin. Artculo 208.- Son facultades de los presidentes de las mesas receptoras: I.- Recibir el material para el desarrollo de la jornada de votacin; II.- Asistir a los cursos de capacitacin que imparta el Consejo; III.- Declarar la apertura y clausura de la mesa receptora, as como el cierre de la votacin;

IV.- Recibir a los votantes, solicitando sus credenciales de elector para comprobar su identidad; V.- Recibir las acreditaciones de resto de integrantes de su mesa receptora y de los observadores ciudadanos para integrarlas a los paquetes de votacin; VI.- Recibir los incidentes que se promuevan durante la jornada de votacin; VII.- Suspender y reanudar la votacin en caso de alteracin del orden; VIII.- Sustituir al resto de funcionarios de la mesa receptora, en caso de no se presenten sus titulares; IX.- Vigilar el correcto escrutinio de las boletas, pudiendo ordenar la verificacin del escrutinio y conteo de los votos; X.- Entregar el paquete de votacin al Consejo; XI.- Fungir como la principal autoridad de la mesa de votacin; y XII.- Las dems que le asigne el presente Reglamento o el Consejo. Artculo 209.- Son facultades de los secretarios de las mesas receptoras: I.- Auxiliar al presidente de la mesa receptora en la instalacin y clausura de la misma; II.- Asistir a los cursos de capacitacin que imparta el Consejo; III.- Acreditar su designacin ante el presidente de su mesa receptora; IV.- Llenar el acta de la jornada de votacin, as como las sbanas de resultados; V.- Capturar los datos de votantes en los formatos aprobados por el Consejo, as como inutilizar los formatos sobrantes al cierre de la votacin; VI.- Auxiliar a los escrutadores en el conteo de las boletas o desempear dicha funcin cuando el Consejo determine que no habr escrutadores; VII.- Colocar en un lugar visible para la poblacin, la sbana de resultados; VIII.- Armar el paquete de votacin; IX.- Asumir el cargo de presidente de la mesa receptora, cuando el titular no se presente el da de la jornada de votacin; y X.- Las dems que le asigne el presente Reglamento o el Consejo.

Artculo 210.- Son facultades de los escrutadores: I.- Auxiliar al presidente de la mesa receptora en la instalacin y clausura de la misma; II.- Asistir a los cursos de capacitacin que imparta el Consejo; III.- Acreditar su designacin ante el presidente de su mesa receptora; IV.- Entregar las boletas a las personas que deseen participar en la jornada, previa identificacin y registro que lleven a cabo ante el presidente y secretario de la mesa receptora; V.- Indicar a los votantes la urna donde debern depositar sus boletas, garantizando en todo momento la libertad y secreca del mismo; VI.- Inutilizar las boletas sobrantes cuando el presidente de la mesa receptora declare el cierre de la votacin; VII.- Abrir las urnas tradicionales; VIII.- Llevar a cabo el escrutinio y conteo de los votos, as como la verificacin cuando lo ordene el presidente de la mesa receptora; IX.- Dar cuenta al presidente y secretario de la mesa receptora de los resultados; X.- Asumir el cargo de presidente o secretario de la mesa receptora, cuando sus titulares no se presenten el da de la jornada de votacin; y XI.- Las dems que le asigne el presente Reglamento o el Consejo. Artculo 211.- Los integrantes de las mesas directivas de casilla debern recibir capacitacin por parte del Consejo, para el adecuado desempeo de sus atribuciones. Artculo 212.- Cada centro de votacin contar con el auxilio de un Coordinador quien ser el representante del Consejo en los centros de votacin y quien contar con voz en la toma de decisiones de las mesas receptoras, el cual tendr las siguientes facultades: I.- Coordinar los trabajos de instalacin y clausura de las mesas receptora de la votacin; II.- Solventar las necesidades del centro de votacin que le corresponda durante el desarrollo de la jornada de votacin; III.- Decidir sobre las controversias que se susciten en los centros de votacin, cuando esto no corresponda al Consejo; IV.- Informar en todo momento al Consejo sobre el desarrollo e incidencias de la jornada de votacin; y

V.- Cumplir con las encomiendas que les realice el Consejo. SECCIN II Del Registro de Observadores Ciudadanos Artculo 213.- Cualquier ciudadano podr inscribirse ante el Consejo como observador de la jornada de votacin, sin tener derecho a voz ni a voto en las decisiones de la mesa receptora o centro de votacin ante la que acredite su calidad de observador, pero podr emitir su voto personalsimo e individual en la mesa receptora que le corresponda en razn de su domicilio como cualquier otra persona en los trminos del presente Reglamento. La persona que decida participar como observador ciudadano deber presentar su solicitud en el plazo que marque la convocatoria. Artculo 214.- El Consejo, con la finalidad de transparentar los procesos de los instrumentos de participacin ciudadana directa, realizar atenta invitacin a las ONGs inscritas en el Registro Municipal para que sean las instancias que coordinen los trabajos de observacin y vigilancia de las jornadas de votacin de los instrumentos de participacin ciudadana directa. Artculo 215.- El Presidente del Consejo emitir las acreditaciones a los observadores ciudadanos que se registren. Artculo 216.- Las acreditaciones de observadores ciudadanos se emitirn en forma individual y slo servirn para la jornada de votacin en concreto que vaya a desarrollarse. Artculo 217.- Los observadores ciudadanos estarn facultados para presentar incidentes durante la jornada de votacin ante las mesas receptoras o el Consejo, con motivo de las irregularidades adviertan durante la jornada de votacin. Artculo 218.- Adicionalmente a lo establecido en el artculo anterior, los observadores ciudadanos tienen los siguientes derechos: I.- Conocer y vigilar el desarrollo de los instrumentos de participacin ciudadana directa, en todas sus etapas; II.- Solicitar al Consejo cualquier informacin relativa al proceso del instrumento de participacin ciudadana directa de que se trate; III.- Durante el da de la jornada de votacin, vigilar y observar el desarrollo de las actividades en las mesas receptoras, sin obstaculizar la votacin o el trabajo de los funcionarios de las mismas; IV.- Acudir y permanecer en cualquier casilla instalada el da de la jornada de votacin; y V.- Vigilar y observar el proceso de escrutinio y cmputo de los votos. SECCIN III Del Material para el Desarrollo de la Jornada de Votacin

Artculo 219.- Se consideran como materiales para el desarrollo de la jornada de votacin aquellos que previamente hayan sido aprobados por el Consejo, siendo los siguientes: I.- Acta de la jornada de votacin; II.- Formato de captura de los datos de votantes; III.- Boletas de votacin; IV.- Tinta indeleble; V.- Mampara; VI.- Urna tradicional o electrnica; VII.- Sbana de resultados; VIII.- Crayones de votacin; IX.- Paquetes de votacin; X.- Los dems que determine el Consejo. Artculo 220.- El acta de la jornada de votacin se imprimir en el formato oficial que determine el Consejo que contendr como mnimo la informacin siguiente: I.- El nombre y escudo del Municipio; II.- Datos de identificacin del instrumento de participacin ciudadana directa en proceso; III.- Datos de identificacin de la convocatoria del instrumento de participacin ciudadana directa en proceso; IV.- Un apartado para el llenado de la informacin general siguiente: a) Centro de votacin y lugar de su ubicacin; b) Mesa receptora; c) Funcionarios de la mesa receptora; d) Fecha de la jornada de votacin; V.- Un apartado para el llenado de la informacin de la apertura de la mesa receptora siguiente: a) Hora de apertura;

b) El nmero boletas iniciales; c) Folio de inicio y folio final de las boletas; d) Incidentes en el proceso de instalacin y apertura; VI.- Un apartado de incidentes durante la jornada de votacin; VII.- Un apartado para el llenado de la informacin del cierre de la votacin siguiente: a) Hora de la declaracin del cierre de la votacin; b) Incidentes en el proceso de cierre de la mesa receptora; VIII.- Un apartado para el llenado de la informacin del escrutinio y cmputo de los votos, siguiente: a) El nmero de votantes; b) El nmero de boletas utilizadas; c) El nmero de boletas sobrantes; d) El nmero de votos emitidos a favor de cada una de las opciones materia del instrumento de participacin ciudadana directa; e) El nmero de votos nulos; f) Incidentes en el procedimiento de escrutinio y cmputo de los votos; IX.- Firma de cada uno de los funcionarios de la mesa receptora; X.- Lo dems determine el Consejo. Artculo 221.- Para la emisin del voto se imprimirn las boletas que contendrn la siguiente informacin: I.- Taln desprendible con folio; II.- El motivo de la jornada de votacin; y III.- La o las preguntas que el Consejo determine formular a la poblacin, segn corresponda el instrumento de participacin ciudadana directa a desarrollarse, con la identificacin clara de las opciones de respuesta y, en su caso, el espacio suficiente para las personas emitan su voto. Artculo 222.- Las mamparas debern garantizar la libertad y secreca del voto.

Artculo 223.- Las urnas tradicionales debern estar hechas de material transparente y plegable, sern armadas hasta el da de la jornada de votacin y se mostrarn a los presentes que se encuentran vacas. Se podrn utilizar urnas electrnicas autorizadas y facilitadas por la autoridad electoral, previo convenio con el Municipio al respecto. Artculo 224.- El Consejo, a travs de la Direccin General, entregar a cada presidente de mesa receptora el material para el desarrollo de la jornada de votacin, de forma completa y en un solo acto, dentro de los cinco das previos al de la jornada de votacin, y contra el recibo detallado correspondiente. El Consejo determinar el nmero de boletas, urnas y mamparas que se requerirn para la instalacin de las mesas receptoras. Artculo 225.- Los funcionarios de cada mesa receptora cuidarn las condiciones materiales que les proporcione el Consejo para facilitar la votacin, garantizar la libertad y el secreto del voto, y asegurar el orden en la votacin. Artculo 226.- Se llevar a cabo una campaa de difusin a efecto de que los habitantes del Municipio conozcan los instrumentos de participacin ciudadana directa a desarrollarse, la fecha y lugares donde se instalarn las mesas receptoras. La campaa de difusin se realizar desde el momento en que se emita la convocatoria, hasta un da antes de la fecha que se fije para la jornada de votacin. El Municipio podr hacer uso de cualquier medio de difusin para los fines del presente artculo, apegado al principio de austeridad en el ejercicio del gasto. SECCIN IV De la Jornada de Votacin Artculo 227.- La jornada de votacin de los instrumentos de participacin ciudadana directa se realizar preferentemente en da domingo, en la o las fechas que determine el Consejo en la convocatoria que emita al respecto, e iniciar con la instalacin de todas las mesas receptoras a las 07:00 horas, mismas que cerrarn a las 16:00 horas. Durante la jornada de votacin el Consejo se declarar en sesin permanente. Artculo 228.- El da de la jornada de votacin, se instalarn las mesas receptoras en los lugares sealados en la convocatoria, bajo la responsabilidad de los funcionarios de las mesas receptoras, en los trminos previstos en el presente Reglamento. Cuando se utilicen urnas electrnicas se llevar a cabo una prueba de su funcionamiento al aperturarse la mesa receptora.

Artculo 229.- Los funcionarios de las mesas receptoras permanecern en stas durante toda la jornada de votacin. Los funcionarios de las mesas receptoras emitirn su voto en la mesa en que se desempeen como funcionarios, siempre y cuando sean habitantes del Municipio y cuenten con credencial para votar vigente. Artculo 230.- El secretario de la mesa receptora levantar el acta de la jornada de votacin en el formato previamente establecido por el Consejo, en el momento en que se vayan desarrollando las etapas de la jornada de votacin y ser responsable de recabar la firma de la totalidad de los funcionarios de la mesa receptora. Artculo 231.- Para el caso de que no se presenten los funcionarios de las mesas receptoras se estar a las siguientes reglas: I.- En principio si se encuentran los funcionarios suplentes designados por el Consejo, asumirn las funciones en lugar del funcionario titular faltante; II.- En caso que de falte el presidente de la mesa receptora y su suplente, asumir dicho cargo el secretario de la misma y entrar en funciones el suplente del secretario; III.- En caso que de falte el presidente y el secretario de la mesa receptora y sus suplentes, asumir el cargo de presidente de la mesa receptora el escrutador y como secretario su suplente; IV.- En caso de que falte la totalidad de funcionarios de la mesa receptora y sus suplentes, el Coordinador invitar a los ciudadanos que se encuentren en la fila esperando su turno para votar, para fungir como funcionarios de la mesa receptora, hasta completarla con un presidente y secretario, al menos; y V.- Si an as no se completa la mesa receptora, no se instalar la mesa receptora y el Coordinador informar el hecho al Consejo. En cualquiera de los casos establecidos en el presente Reglamento, se levantar la incidencia en el acta de la jornada de votacin. Artculo 232.- Una vez debidamente instalada la mesa receptora, el presidente de la misma har declaratoria correspondiente y comenzar a recibir a los votantes en el orden en que fueron llegando a la mesa receptora. Artculo 233.- El presidente de la mesa receptora solicitar a cada votante su credencial de elector, verificar que el portador sea titular de la misma, que no tenga marcado su pulgar izquierdo y que, en razn de su domicilio, le corresponda votar en la mesa receptora donde se presente. En los casos establecidos en el presente Reglamento y segn lo haya determinado el Consejo en la convocatoria que haya emitido, podrn participar menores de edad y personas no avecindadas en el Municipio, para lo cual el Consejo tomar las previsiones necesarias para que la votacin se desarrolle

con normalidad y la identificacin de los votantes se garantice la emisin de un voto por cada persona. Artculo 234.- El secretario de la mesa receptora registrar al votante en el formato de captura de datos de los votantes en blanco, anotando su nombre, seccin electoral y la clave de elector. Se utilizar el padrn de electores del Municipio cuando la autoridad electoral lo proporcione con la anticipacin requerida, cruzando a aquellos votantes que aparezcan en dicho padrn. Durante el tiempo que cada votante se tome para emitir su voto, los escrutadores resguardarn su credencial de elector, misma que devolvern a su titular una vez que emita su voto y se marque con tinta indeleble el pulgar izquierdo. Artculo 235.- Los escrutadores entregarn la o las boletas que correspondan a cada uno de los votantes, quienes ingresarn en forma individual a las mamparas para ejercer su derecho y depositarn sus boletas en las urnas correspondientes. Artculo 236.- Los votantes permanecern en las mesas receptoras solamente el tiempo necesario para emitir su voto. Artculo 237.- Queda prohibido a los votantes y por lo tanto se les negar el derecho a emitir su voto a quienes: I.- Ingresen a las mesas receptoras en estado de ebriedad, bajo la influencia de drogas o enervantes; II.- Ingresen a las mesas receptoras armados, salvo los integrantes de las fuerzas armadas mexicanas o cuerpos policiacos; III.- Ejerzan violencia fsica o verbal, contra los funcionarios de las mesas receptoras, los votantes que se encuentren en las mismas o el material para el desarrollo de la jornada de votacin; IV.- Pretendan violar la secreca y libertad del voto mediante cualquier medio de coaccin, como la compra del voto o la grabacin por cualquier medio de su boleta o la de otros; V.- Intenten votar en ms de una ocasin; VI.- Pretendan influenciar en el sentido del voto, mediante la entrega de folletos, perifoneo, video o cualquier otro medio, el da de la jornada de votacin; o VII.- En los dems casos similares a juicio del presidente de la mesa receptora. Artculo 238.- En cualquiera de los casos anteriores, el presidente de la mesa receptora estar facultado para suspender la votacin, en tanto se restablece el orden para continuar con la jornada. El Municipio dar las garantas necesarias para el desarrollo pacfico de la jornada de votacin. Artculo 239.- Los funcionarios de casilla orientarn a los votantes que lo soliciten, sobre el objeto de la jornada de votacin y la forma de emitir su voto.

Artculo 240.- Se considera que existe causa justificada para la instalacin de una mesa receptora en lugar distinto al sealado por el Consejo, cuando: I.- No exista el local indicado en las publicaciones respectivas; II.- El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar la instalacin; III.- Se advierta, al momento de la instalacin de la mesa, que sta se pretende instalar en lugar prohibido por el Consejo; IV.- Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto, o el fcil y libre acceso de los votantes, o bien, no garanticen la realizacin de las operaciones de la jornada en forma normal. V.- Las condiciones climticas lo hagan necesario; y VI.- As lo disponga el Consejo por causa de fuerza mayor o caso fortuito y se lo notifique al presidente de la mesa receptora. Para los casos sealados en el prrafo anterior, la mesa receptora deber quedar instalada en la misma seccin y en el lugar adecuado ms prximo, debindose dejar aviso de la nueva ubicacin en el exterior del lugar original que no reuni los requisitos. Artculo 241.- En ningn caso y por ningn motivo se recibir la votacin antes de las 08:00 horas del da de la consulta ciudadana. Artculo 242.- Si a las 11:00 horas no se ha logrado la instalacin de la mesa receptora, sta se tendr por no instalada, asentndose en el acta de la jornada de votacin las causas y motivos que impidieron la instalacin por el funcionario de la mesa receptora con ms alto rango que se encuentre presente. En ausencia de los anteriores, por los coordinadores. A falta de material para el desarrollo de la jornada, la constancia de la no instalacin de la mesa receptora se realizar en los medios que se tengan al alcance. Artculo 243.- A las 16:00 horas se cerrar la votacin en todas las mesas receptoras, mediante el anuncio que hagan los presidentes de cada una de ellas, asentndose las circunstancias del caso en el acta de la jornada de la votacin por el secretario de la mesa receptora. Artculo 244.- Si llegada la hora del cierre de la votacin existirn votantes esperando su turno, la votacin continuar hasta que el ltimo de los votantes formados emita su decisin, sin embargo el presidente de la mesa receptora har el anuncio que la mesa receptora ya no recibir a ms personas. Artculo 245.- Slo podr cerrarse una mesa receptora antes de las 14:00 horas si se agotaron la totalidad de boletas, asentndose el hecho como un incidente.

SECCIN V Del Escrutinio y Cmputo de la Votacin Artculo 246.- Una vez cerrada la votacin, los funcionarios de la mesa receptora, en presencia de los observadores ciudadanos, procedern al escrutinio y cmputo de los votos. Artculo 247.- Los conteos se realizarn en dos ocasiones, en caso de diferencias aritmticas en los resultados en esta etapa del proceso, a juicio del presidente de la mesa receptora se harn hasta dos conteos ms en los rubros donde existan las diferencias. Artculo 248.- El escrutinio y cmputo es el procedimiento por el cual los funcionarios de cada una de las mesas receptoras, determinan: I.- El nmero de votantes que sufrag en la mesa receptora; II.- El nmero de votos emitidos y el sentido de los mismos; III.- El nmero de votos invlidos; y IV.- El nmero de boletas sobrantes. Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a la mesa receptora no fueron utilizadas por los ciudadanos. Artculo 249.- Cada uno de los resultados del escrutinio y cmputo se asentarn en el acta de la jornada de votacin por el secretario de la mesa receptora. Artculo 250.- Una vez declarado el cierre de la votacin, los escrutadores inutilizarn las boletas y formatos de captura sobrantes, con dos lneas diagonales cada uno de ellos, procediendo al conteo del nmero de votantes registrados en los formatos de captura y de las boletas inutilizadas. Artculo 251.- Concluido el conteo de boletas sobrantes, el presidente de la mesa receptora abrir una a una las urnas tradicionales. En tanto no se concluya con el escrutinio y cmputo de cada urna en lo individual no podr abrirse la siguiente. El presidente de la mesa receptora determinar el orden de apertura de las urnas. Artculo 252.- El presidente de la mesa receptora sacar las boletas y mostrar a los presentes que la urna correspondiente qued vaca. Artculo 253.- Bajo la supervisin de presidente de la mesa receptora y ante la presencia de los observadores ciudadanos, los escrutadores clasificarn los votos emitidos segn el sentido de cada voto, separando aquellos votos nulos. Artculo 254.- Son votos vlidos aquellos que hayan elegido cualquiera de las opciones materia del instrumento de participacin ciudadana sin importar que para la emisin de los mismos se utilice por el votante cualquier signo plasmado en el voto.

Artculo 255.- Son votos nulos: I.- Aquellos en los que se crucen ms de una opcin; II.- Aquellos en los que expresamente se manifieste su anulacin por el votante; III.- Aquellos depositados en blanco, en estos casos los escrutadores inmediatamente procedern a inutilizarlos, cruzndolos completamente de manera que no quede lugar a duda su nulidad; IV.- Aquellos que hayan sido depositados completamente rotos; y V.- Aquellos en los que no se pueda advertir el sentido del voto. Artculo 256.- Si en algn voto se plasme cualquier tipo de mensaje, que no resulte impedimento para determinar el sentido del voto se considerar como vlido. Artculo 257.- En caso de duda sobre la validez, anulacin o sentido de un voto el presidente de la mesa tendr la decisin definitiva. Artculo 258.- Los cmulos de votos clasificados y contados se introducirn independientes que sern cerrados para armar el paquete de votacin. en sobres

El presidente de la mesa receptora se cerciorar de que cada uno de los sobres se encuentre vaco a la vista del resto de los presentes. Artculo 259.- En un sobre por separado se introducirn los incidentes que se hayan presentado durante la jornada de votacin. Artculo 260.- Concluido el procedimiento de escrutinio y cmputo, se terminar con el llenado del acta de la jornada de votacin y el armado del paquete de votacin. El secretario de la mesa receptora pegar un tanto del acta de la jornada de votacin por fuera del paquete de votacin y entregar el otro tanto al presidente de su mesa de votacin. Igualmente se colocar la sbana de resultados en un lugar visible del centro de votacin. Artculo 261.- El presidente de la mesa receptora a la brevedad posible entregar el paquete de votacin al Consejo, a travs de la Direccin General. Los coordinadores auxiliarn al presidente de la mesa directiva en la entrega de urnas, mamparas y dems bienes facilitados para la jornada de votacin. SECCIN VI De la Calificacin del Proceso del Instrumento de Participacin Ciudadana Directa Artculo 262.- El Consejo constituido en sesin permanente proceder a realizar la calificacin del proceso del instrumento de participacin ciudadana directa.

Artculo 263.- La resolucin que al respecto emita el Consejo se ocupar de: I.- Hacer un recuento de las actuaciones previas a la jornada de votacin; II.- Revisar las actas de la jornada remitidas por las mesas receptoras; III.- Resolver los incidentes presentados durante la jornada de votacin; IV.- Calificar la validez o no de la jornada de votacin; V.- Realizar el cmputo final de la votacin; VI.- Emitir el resultado del instrumento de participacin ciudadana directa; y VII.- Declarar los efectos del resultado del instrumento de participacin ciudadana directa. Artculo 264.- La resolucin definitiva del instrumento de participacin ciudadana directa se remitir al Secretario General del Ayuntamiento para los efectos de su publicacin ntegra en la Gaceta Municipal, as mismo la Direccin General llevar a cabo las gestiones necesarias para la publicacin y difusin de la resolucin definitiva en los trminos establecidos por la convocatoria. Artculo 265.- La Direccin General ser la responsable de resguardar y, en su momento, archivar los paquetes de votacin. SECCIN VII De los Incidentes Artculo 266.- Es incidente todo acontecimiento que tiene relacin con el desarrollo de la jornada de votacin en los trminos de la presente seccin. Artculo 267.- Son incidentes: I.- Los cambios de funcionarios de mesa receptora; II.- El cambio de domicilio de la mesa receptora; III.- Las causas por las que la mesa receptora cerr la votacin anticipadamente; IV.- Los motivos por los que los funcionarios de las mesas receptoras no firmaron el acta de la jornada de votacin en alguno de sus diversos apartados; V.- Las observaciones con relacin al conteo y cmputo de los votos; VI.- La relacin de los escritos presentados por los observadores ciudadanos con relacin al funcionamiento de las mesas receptoras; y

VII.- Las causas por las que no fue instalada en tiempo y forma una mesa receptora. El secretario de la mesa receptora asentar los distintos incidentes que se presenten en el apartado correspondiente del acta de la jornada de votacin, los cuales sern remitidos al Consejo para su resolucin. Artculo 268.- La presentacin de incidentes no suspender la votacin. Los secretario de las mesas receptoras se limitarn a recibir los escritos de los incidentes y acusar de recibido la copia del mismo que presente el promovente. Artculo 269.- Podrn promover incidentes: I.- Los integrantes del Consejo; II.- Los funcionarios de las mesas receptoras; III.- Los habitantes del Municipio cuando reclamen la violacin a su derecho a votar; y IV.- Los observadores ciudadanos. TTULO III Del Consejo Municipal de Participacin Ciudadana Captulo I De la Conformacin del Consejo y su Renovacin Artculo 270.- El Consejo estar conformado por siete miembros, mismos que no podrn ser ms de cuatro del mismo gnero. Artculo 271.- El proceso de designacin y renovacin de los consejeros se sujetar a las siguientes reglas: I.- El Presidente Municipal emitir una convocatoria pblica y abierta a la ciudadana para que participen en el proceso dentro del primer trimestre del segundo ao del periodo constitucional de gobierno; II.- La convocatoria deber difundirse ampliamente entre la poblacin, publicarse al menos en tres diarios de circulacin en el Municipio y en la pgina de internet del gobierno municipal; III.- La convocatoria ser notificada a la Comisin Edilicia de Participacin Ciudadana y Vecinal, la cual recibir y analizar las solicitudes de los habitantes del Municipio que decidan participar en la convocatoria, la cual formular y presentar al Ayuntamiento la iniciativa de acuerdo sobre la procedencia con la propuesta de las personas que hayan cumplido con los requisitos para ser consejeros; IV.- Previa aprobacin de la iniciativa propuesta por la Comisin Edilicia de Participacin Ciudadana y Vecinal, el Ayuntamiento designar a los integrantes del Consejo por insaculacin que lleve a cabo el

Secretario General del Ayuntamiento ante el Pleno, mediante la colocacin de los nombres de las personas propuestas en el dictamen de procedencia en un nfora transparente; y V.- Acto seguido, el Presidente Municipal propondr al consejero que ocupar el cargo de Presidente del Consejo de entre los ciudadanos que resultaron electos y el Ayuntamiento decidir lo conducente. Artculo 272.- Son requisitos para ser consejero: I.- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos; II.- Ser vecino del Municipio los ltimos tres aos; III.- Saber leer y escribir; IV.- Comprometerse con el tiempo necesario para el cumplimiento de las funciones del Consejo; V.- No ser funcionario pblico en activo de ninguno de los tres rdenes de gobierno; VI.- No haber sido funcionario pblico en los ltimos dos aos previos a la fecha de la convocatoria para la designacin de consejeros; VII.- No haber sido candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos tres aos previos a la fecha de la convocatoria para la designacin de consejeros; y VIII.- No haber sido condenado por la comisin de delito doloso alguno. Artculo 273.- Los consejeros durarn en el cargo tres aos a partir de la fecha de su designacin y toma de protesta ante el Ayuntamiento. Por cada consejero propietario se designar un suplente. Artculo 274.- El cargo de consejero ser honorfico, por lo que no podr recibir remuneracin econmica alguna por el desarrollo de dicha actividad, ni establecer relacin laboral con el Municipio con motivo de su designacin. Artculo 275.- El Consejo funcionar de forma independiente al gobierno municipal, y estar conformado por un Presidente, cinco vocales y un Secretario Tcnico, que ser el titular de la Direccin General quien tendr nicamente derecho a voz, no as a voto en las decisiones del Consejo. Artculo 276.- El Presidente Municipal convocar a la sesin de instalacin del Consejo y tomar la protesta de ley a sus miembros. Artculo 277.- En su primera sesin ordinaria, el Consejo nombrar al consejero que supla al Presidente en caso de ausencia del titular. Captulo II

De las Facultades y Atribuciones del Consejo Artculo 278.- El Consejo es el mximo rgano de gestin y representacin vecinal en el Municipio, coadyuvante del Ayuntamiento en la transformacin de la relacin entre las entidades gubernamentales y sus habitantes, cuyas determinaciones sern vinculatorias en los casos y trminos que establece el presente Reglamento. Artculo 279.- Son facultades del Consejo: I.- Fomentar la gobernanza del Municipio, proponiendo nuevas formas de participacin ciudadana y sus procesos que promuevan la inclusin y el mejor desempeo de la gestin pblica; II.- Delimitar las zonas en que se divide el Municipio para los efectos del presente Reglamento, teniendo como base el programa y los planes municipales de desarrollo urbano; III.- Cuidar la legitimidad y transparencia de los procesos ciudadanos establecidos en el presente Reglamento;

IV.- Evaluar el desempeo de la administracin pblica municipal, sin perjuicio de las facultades y atribuciones que las leyes y ordenamientos municipales otorguen a otras instancias gubernamentales; V.- Promover y desarrollar mecanismos y acciones entre los habitantes del Municipio, las organizaciones vecinales, las ONGs y las entidades gubernamentales para generar corresponsabilidad y participacin en las decisiones de los asuntos pblicos; VI.- Emitir las convocatorias para el desarrollo de los instrumentos de participacin ciudadana que as lo requiera el presente Reglamento; VII.- Iniciar de oficio cualquiera de los instrumentos de participacin ciudadana; VIII.- Resolver sobre la procedencia de las solicitudes de inicio de los instrumentos de participacin ciudadana, determinando el nmero de habitantes del Municipio necesarios su realizacin y haciendo las modificaciones pertinentes; IX.- Expedir lineamientos para que los nios, estudiantes, trabajadores o cualquier otra persona que no sea considerada como vecino del Municipio pueda ejercer libremente su derecho a la participacin ciudadana, dentro de los instrumentos que para tal efecto establece el presente Reglamento, cuando la decisin o poltica pblica pueda afectar sus intereses; X.- Conducir y velar por el correcto desarrollo de los instrumentos de participacin ciudadana previstos en el presente Reglamento, a efecto de que se apeguen a lo establecido en los artculos 3 y 4 del presente Reglamento;

XI.- Vigilar y cuidar que los instrumentos de participacin ciudadana directa que se lleven a cabo mediante medios electrnicos se desarrollen de forma imparcial, con el objetivo de que reflejen la voluntad de la poblacin; XII.- Verificar que las campaas de difusin que se realicen en el marco de los instrumentos de participacin ciudadana, no se utilicen con fines de promocin personal de los titulares de las entidades gubernamentales, pudiendo solicitar el retiro de la publicidad que se considere atenten contra tales fines o contra lo establecido en los artculos 3 y 4 del presente Reglamento; XIII.- Calificar la validez de las jornadas de votacin de los instrumentos de participacin ciudadana directa, resolviendo las incidencias que se presenten durante su desarrollo; XIV.- Dar seguimiento y fomentar la organizacin vecinal;

XV.- Revisar la delimitacin territorial asignada a las organizaciones vecinales y resolver las solicitudes que stas presenten para su modificacin, garantizando el derecho de audiencia de las organizaciones vecinales colindantes; XVI.- Gestionar estmulos y reconocimientos a los habitantes del Municipio que se destaquen por su actividad a favor de los principios y elementos bsicos establecidos en los artculos 3 y 4 del presente Reglamento; XVII.- Fungir como consejo consultivo ciudadano en aquellas materias que no cuenten con uno propio; XVIII.- Fungir como comit de vigilancia para revisar, supervisar y, en su caso, evaluar los procesos de licitacin, adjudicacin y asignacin del proceso de la obra pblica, as como de la operacin de los programas de asistencia y desarrollo social; XIX.- Presentar propuestas al Ayuntamiento en materia de Plan Municipal de Desarrollo, los programas operativos anuales y dems instrumentos estratgicos en la planeacin de la administracin pblica municipal; XX.- Emitir opinin sobre los programas y polticas pblicas que aplique el gobierno municipal; XXI.- Informar a las entidades gubernamentales sobre los problemas que afecten a las comunidades; XXII.- Proponer soluciones y acciones para mejorar los servicios pblicos y los programas de gobierno; XXIII.- Solicitar las entidades gubernamentales informacin sobre licitaciones, asignaciones de obra, asignaciones de bienes y servicios, cuando as se considere pertinente; XXIV.- Emitir opinin sobre el informe de actividades rendido por el Presidente Municipal y efectuar recomendaciones o propuestas para mejorar la administracin;

XXV.- Coadyuvar con las entidades gubernamentales en las actividades tendientes a mejorar la calidad de vida de los habitantes; XXVI.- Vigilar el correcto funcionamiento del Registro Municipal; y XXVII.- Las dems que se establezcan en las leyes y ordenamientos municipales vigentes. Captulo III De las Sesiones del Consejo Artculo 280.- Las sesiones del Consejo podrn ser ordinarias o extraordinarias, mismas que debern ser pblicas y abiertas, salvo en los casos que el Presidente del Consejo determine lo contrario. El Consejo deber sesionar en el territorio municipal, en el lugar que se determine en la convocatoria, de forma ordinaria por lo menos tres veces por ao, y de forma extraordinaria, las veces que se consideren necesarias, previa convocatoria que emitan su Presidente y el Secretario Tcnico. El Municipio proveer de los materiales y recursos humanos suficientes para el correcto desempeo de las funciones del Consejo. Artculo 281.- La convocatoria a sesin ordinaria del Consejo deber ser citada con una anticipacin de 48 horas a su celebracin. Para el caso de las extraordinarias se citar con una anticipacin de 24 horas. La convocatoria deber ser notificada a los consejeros, para tal efecto sealarn domicilio y correo electrnico para recibir notificaciones dentro del territorio municipal. Artculo 282.- El desahogo de las sesiones del Consejo deber seguirse de conformidad al orden del da establecido en la convocatoria, el cual contar cuando menos de los siguientes puntos: I.- Lista de asistencia y verificacin del qurum legal; II.- Aprobacin del orden del da; III.- Aprobacin del acta de la sesin anterior; IV.- Anlisis y discusin de los temas a tratar; V.- Asuntos generales; y VI.- Clausura de la sesin. Para el desahogo de las sesiones se considerar que existe qurum legal con la asistencia de la mayora simple de sus miembros, debiendo estar presente el Presidente del Consejo y su Secretario Tcnico.

Los acuerdos del Consejo se tomarn por mayora de los consejeros presentes en las sesiones, en caso de empate, el Presidente del Consejo tendr voto de calidad. Artculo 283.- A falta de qurum para sesionar, se levantar constancia de ello y el Presidente del Consejo acordar con los consejeros presentes el da y hora para desahogar la sesin convocada y el Secretario Tcnico notificar dicho acuerdo a los ausentes. La sesin en segunda convocatoria se desarrollar con la presencia de al menos tres consejeros. CAPTULO IV De las Facultades de los Miembros del Consejo Artculo 284.- Son facultades del Presidente del Consejo: I.- Presidir y dirigir las sesiones del Consejo; II.- Emitir, junto con el Secretario Tcnico las convocatorias a las sesiones del Consejo; III.- Firmar las actas de las sesiones del Consejo; IV.- Ejercer el voto de calidad en caso de empate; V.- Representar al Consejo; VI.- Proponer el nombramiento de representantes del Consejo ante los distintos rganos colegiados que su normatividad conceda un espacio al mismo; VII.- Rendir el informe de actividades al Consejo; y VIII.- Las dems que establezca el presente Reglamento y los ordenamientos municipales vigentes. Artculo 285.- Son facultades de los consejeros: I.- Asistir con voz y voto en las sesiones del Consejo, as como solicitar la inclusin de los votos particulares en el contenido de las actas de las sesiones del mismo o abstenerse de votar; II.- Manifestar libremente sus ideas, con respeto a los dems; III.- Formar parte de las mesas de trabajo, foros de opinin y desempear las comisiones que se formen al interior del Consejo; IV.- Participar en las actividades que lleve a cabo el Consejo y recibir capacitacin en materia de participacin ciudadana; V.- Acceder a la informacin que competa al Consejo; VI.- A renunciar en forma voluntaria a su encargo;

VII.- A firmar las actas de las sesiones del Consejo y pedir las correcciones a las mismas; VIII.- Ante la negativa u omisin del Presidente del Consejo, convocar a las sesiones o reuniones de trabajo del mismo con la concurrencia de la mayora de los consejeros o vocales que lo integran; y IX.- Las dems que establezcan sus reglamentos especficos. Artculo 286.- Son facultades del Secretario Tcnico: I.- Elaborar el orden del da, acordando con el Presidente del Consejo los asuntos que sern agendados y adjuntando la documentacin necesaria para que el Consejo emita sus determinaciones; II.- Suscribir junto con el Presidente y el Secretario Tcnico las convocatorias a las sesiones del Consejo; III.- Auxiliar al Presidente en el desahogo de las sesiones del Consejo; IV.- Auxiliar al resto de consejeros en el desempeo de sus funciones; V.- Asistir a las reuniones del Consejo con voz, pero sin derecho a voto; VI.- Levantar las actas de las sesiones del Consejo, firmarlas y recabar la firma de los consejeros; VII.- Autorizar y validar con su firma los documentos del Consejo; VIII.- Ser el vnculo de las entidades gubernamentales en las sesiones del Consejo; IX.- Emitir su opinin tcnica o profesional en los temas que se discutan en el Consejo; X.- Las que le instruya el Consejo conforme a lo establecido en el presente Reglamento; XI.- Dar cumplimiento a las obligaciones que en materia de transparencia y rendicin de cuentas le corresponden al Consejo; y XII.- Las dems que establecidas en el presente Reglamento y los ordenamientos municipales vigentes. CAPTULO V De las Responsabilidades de los Miembros del Consejo Artculo 287.- Es obligacin de los miembros del Consejo realizar todos sus actos con estricto apego al Estado de Derecho. Artculo 288.- Son causales para remocin del cargo de los integrantes del Consejo las siguientes: I.- Ser condenado por un delito doloso durante el tiempo que dure el cargo de consejero;

II.- Ocupar algn cargo directivo dentro de algn partido poltico, la administracin pblica de cualquiera de los rdenes de gobierno; III.- Presentarse como precandidato en la eleccin interna de algn partido poltico o aceptar ser postulado como candidato a algn cargo eleccin popular; y IV.- Ausentarse por tres ocasiones durante su periodo, sin causa justificada, al desahogo de las sesiones del Consejo. Artculo 289.- El propio Consejo ser el responsable de integrar el procedimiento de remocin de los consejeros, el cual constar de las siguientes etapas: I.- El procedimiento de remocin iniciar mediante peticin o denuncia de cualquier persona, con los documentos y pruebas suficientes que soporten su dicho; II.- Una vez presentada la denuncia, se dar cuenta de la misma en la sesin subsecuente del Consejo, donde se dar derecho de audiencia al consejero sealado, para que en el trmino de 10 das hbiles posteriores, presente contestacin a los sealamientos, con las pruebas de descargo que respalden su dicho; III.- Si el consejero sealado no se presenta a la sesin donde se d cuenta de la denuncia, el Secretario Tcnico se lo notificar para los efectos de la fraccin anterior; IV.- Una vez transcurrido el trmino para la contestacin de la denuncia, se proceder a valorar las pruebas que soporten la denuncia como la defensa, y el Presidente del Consejo propondr la remocin o no del consejero acusado; V.- Para que pueda ser removido el consejero denunciado, el dictamen deber ser aprobado por la mayora calificada del Consejo; y VI.- En caso de que se declare la remocin del consejero, se le notificar su destitucin, as mismo al Ayuntamiento, y se mandar llamar a su suplente para que se le tome protesta de ley. CAPTULO VI De la Capacitacin Artculo 290.- Los integrantes del Consejo debern recibir de forma constante capacitacin en materia de participacin ciudadana, para lo cual se establecern los programas y convenios necesarios con el Instituto Electoral y de Participacin Ciudadana del Estado, universidades, ONGs, y dems organizaciones, para que se generen los programas, cursos o seminarios dirigidos a los integrantes del Consejo, as como a las entidades gubernamentales, a los miembros de las organizaciones vecinales y a la poblacin en general. Artculo 291.- El Ayuntamiento establecer una partida especial en el Presupuesto de Egresos del Municipio para el fin establecido en el presente captulo, para tal efecto la Direccin General elaborar

el Programa Anual de Fomento a la Participacin Ciudadana y la Gobernanza que se regir por lo establecido en los artculos 3 y 4 del presente Reglamento. En resto de entidades gubernamentales estn obligadas a colaborar en la aplicacin del Programa a que se refiere el prrafo anterior dentro del mbito de sus respectivas facultades y atribuciones. Artculo 292.- La Direccin General generar infografa, material impreso o digital para la difusin de la cultura de la participacin ciudadana y la gobernanza del Municipio como principio rector para la toma de las decisiones fundamentales.

TTULO IV De los Consejos Consultivos Ciudadanos Captulo I De las Generalidades de los Consejos Consultivos Ciudadanos Artculo 293.- Los consejos consultivos son organismos colegiados de consulta permanente y de naturaleza ciudadana cuya finalidad es la congregacin de especialistas e interesados en los temas que son de competencia del consejo consultivo en que participan o desean participar. Su objetivo es coadyuvar con la autoridad municipal a travs de la consulta, deliberacin, colaboracin y propuesta en los temas afines al consejo respectivo, que se traduzcan en el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos, la prestacin de los servicios pblicos a cargo del Municipio y el desempeo de la funcin pblica. Artculo 294.- A todos los consejos consultivos del Municipio les sern aplicables las disposiciones contenidas en este Reglamento, por lo que su normatividad especifica seguir vigente nicamente en lo que no contravenga a las presentes disposiciones. El Ayuntamiento, con plena autonoma y siguiendo las bases generales que expida el Congreso del Estado en las leyes en materia municipal, regular la conformacin, renovacin, organizacin y funcionamiento de los consejos consultivos del Municipio, acorde a las disposiciones del presente Reglamento. Artculo 295.- Se consideran como consejos consultivos ciudadanos del Municipio, de manera enunciativa, ms no limitativa, por lo que debern cumplir con las disposiciones del presente Reglamento, los siguientes: I.- El Consejo Consultivo Municipal de Ecologa; II.- El Consejo Econmico y Acadmico; III.- El Consejo Municipal de Promocin Econmica; IV.- EL Consejo Tcnico Catastral;

V.- El COPLADEMUN; VI.- El Consejo Municipal de Desarrollo Urbano; VII.- El Consejo de Administracin del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco (SIAT); VIII.- El Consejo Consultivo de Seguridad Pblica; IX.- El Comit de Adquisiciones; X.- El Consejo Consultivo del Instituto de la Mujer Tlajomulquense; XI.- El Consejo de Desarrollo Rural Sustentable; y XII.- Los dems contemplados como tales en los ordenamientos municipales vigentes o que sean creados por acuerdo del Ayuntamiento. Artculo 296.- Para la debida aplicacin de las normas de este Reglamento, en correlacin con el resto de la normatividad municipal aplicable a cada consejo consultivo, en lo que respecta a su conformacin, renovacin, organizacin y funcionamiento, se aplicar supletoriamente lo establecido en este Ttulo. Captulo II De la Conformacin de los Consejos Consultivos Ciudadanos Artculo 297.- La integracin de los consejos consultivos ciudadanos se regirn por las siguientes reglas: I.- La integracin o renovacin de los miembros de cada consejo consultivo, se realizar por convocatoria pblica y abierta que emitir el Presidente Municipal y que establezca claramente el perfil del consejero requerido, los requisitos y procedimiento que se deben cumplir para participar en la designacin de sus integrantes; II.- Las candidaturas para las consejeras ciudadanas debern formularse con un propietario y su suplente, en su defecto se podr escoger como suplente a otro candidato que no resulte electo como propietario dentro del procedimiento de insaculacin respectivo; III.- Al menos, la mayora de sus miembros provendrn de la sociedad civil, esto es, no podrn ser designados como integrantes de algn consejo consultivo ciudadano quienes desempeen cargos de eleccin popular, funcionarios o servidores pblicos de cualquier orden de gobierno u organismo pblico durante el tiempo que desempeen su encargo o comisin. Para los efectos de la presente fraccin: a) Se entiende por mayora: El 51% por ciento de los miembros que integran cada uno de los consejos consultivos ciudadanos;

IV.- Las universidades, instituciones de educacin superior, cmaras empresariales y ONGs del rea Metropolitana de Guadalajara podrn postular candidatos para ocupar las consejeras ciudadanas vacantes, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en el presente artculo y la convocatoria que emita el Presidente Municipal; V.- Para garantizar la continuidad de los trabajos de los consejos consultivos ciudadanos, la renovacin de los miembros de cada uno de ellos se realizar de manera escalonada, para tal efecto: a) Las consejeras ciudadanas se clasificarn como A y B, sin que por ello se pueda entender que gozan de distintas facultades o atribuciones; b) Las consejeras ciudadanas A se renovarn en el mes de junio del ao siguiente a aquel en que haya iniciado el periodo del Gobierno Municipal; c) Las consejeras ciudadanas B se renovarn en el mes de junio del segundo ao siguiente a aquel en que haya iniciado el periodo del Gobierno Municipal; d) Para la clasificacin de las consejeras ciudadanas y segn el nmero de consejeras que establezcan los ordenamientos municipales o el Ayuntamiento, los candidatos electos en primer trmino quedarn como consejeros ciudadanos A y los posteriores se clasificarn como consejeros ciudadanos B;

e) Los secretarios tcnicos de cada consejo consultivo ciudadano o quien haga su veces sern responsables de realizar las gestiones conducentes para lograr la efectiva renovacin escalonada de los consejeros ciudadanos; VI.- Los miembros de los consejos consultivos ciudadanos que sean funcionarios pblicos y sus suplentes sern designados por el Ayuntamiento o el Presidente Municipal, segn sea el caso, de conformidad a las disposiciones legales o reglamentarias aplicables; VII.- Los consejeros ciudadanos debern rendir la protesta de ley ante la instancia que determinen las disposiciones reglamentarias aplicables, en su defecto el Presidente Municipal les tomar la protesta de Ley; VIII.- Los cargos de consejeros ciudadanos son renunciables de forma voluntaria; y IX.- Ante la falta definitiva de un consejero ciudadano, en principio se nombrar a su suplente, en caso de que no exista, el Ayuntamiento, a propuesta del Presidente Municipal, nombrar al consejero faltante de forma interina, el cual concluir el periodo correspondiente, pudiendo postularse para un nuevo periodo. Artculo 298.- Los cargos de los miembros de los consejos consultivos son honorficos por lo que no se recibir remuneracin econmica o en especie por su ejercicio, en consecuencia, no existir relacin laboral alguna con el Municipio.

Artculo 299.- El titular de la Direccin General fungir como secretario adjunto con derecho a voz, pero sin voto en las reuniones de los consejos consultivos ciudadanos, por lo que su participacin no se tomar en cuenta para determina la mayora a que se refiere la fraccin III del artculo anterior. Artculo 300.- Las principales funciones del Secretario Adjunto son: I.- El fomento e impulso del desarrollo de las actividades de los consejos consultivos ciudadanos; II.- La vinculacin de los consejos consultivos ciudadanos con el Consejo; III.- Suplir a los secretarios tcnicos de los consejos consultivos ciudadanos en sus reuniones, siempre limitado en cuanto a votar en las reuniones que lleven a cabo; y IV.- Las dems que sean acordes con los principios, elementos y fines del presente Reglamento o que se le encomienden en el presente Reglamento. Captulo III De las Atribuciones de los Consejos Consultivos Ciudadanos Artculo 301.- Sin perjuicio de las facultades que les conceden los ordenamientos municipales que los regulan, son atribuciones de los consejos consultivos ciudadanos en su respectiva materia, los siguientes: I.- Asesorar en la elaboracin de planes, programas, estrategias y polticas a las entidades gubernamentales; II.- Proponer al Ayuntamiento la celebracin de acuerdos de coordinacin con autoridades de los diferentes mbitos de gobierno, instituciones educativas, organismos especializados, asociaciones sin fines de lucro o la iniciativa privada, que eficienticen la funcin pblica o la prestacin de los servicios pblicos a cargo del Municipio; III.- Proponer polticas pblicas, realizar recomendaciones, estudios y emitir opiniones tcnicas en los temas relacionados a la competencia del consejo respectivo, tendientes a mejorar la funcin de las entidades gubernamentales; IV.- Mantener debidamente registrados y organizados todos los documentos, datos e informacin que generen en ejercicio de sus facultades, en el entendido de que dicha documentacin e informacin es pblica y forma parte del patrimonio municipal, por lo que deber conservarse en trminos de lo dispuesto por la ley en materia de archivos; V.- Participar en las consultas pblicas para la elaboracin de los instrumentos, planes municipales de desarrollo y los programas operativos anuales de las dependencias de las entidades gubernamentales, as como en los instrumentos de participacin ciudadana de democracia deliberativa, de rendicin de cuentas y de corresponsabilidad, en los trminos del presente Reglamento; VI.- Evaluar el desempeo de las entidades gubernamentales;

VII.- Gestionar estmulos al desarrollo de las actividades del rea de su competencia en el Municipio; y VIII.- Las dems que establezcan sus reglamentos especficos en la materia. Artculo 302.- Sin perjuicio de las facultades que les conceden los ordenamientos municipales que los regulan, son atribuciones de los presidentes de los consejos consultivos ciudadanos: I.- Convocar y dirigir las reuniones de trabajo o sesiones de los mismos; II.- Participar con voz y voto de calidad en las reuniones de trabajo o sesiones de los consejos consultivos ciudadanos; III.- Declarar recesos y la reanudacin de las reuniones de trabajo o sesiones de los consejos consultivos ciudadanos; IV.- Firmar las minutas o actas de las reuniones de trabajo o sesiones de los consejos consultivos ciudadanos; V.- Rendir los informes de actividades; y VI.- Las dems que establezcan sus reglamentos especficos en la materia. Artculo 303.- Sin perjuicio de las facultades que les conceden los ordenamientos municipales que los regulan, son atribuciones de los consejeros o vocales de los consejos consultivos ciudadanos: I.- Asistir con voz y voto en las reuniones de trabajo o sesiones de los consejos consultivos ciudadanos, as como solicitar la inclusin de los votos particulares en el contenido de las minutas o actas de las sesiones de los mismos o abstenerse de votar; II.- Manifestar libremente sus ideas, con respeto a los dems; III.- Formar parte de las mesas temticas, especiales o comisiones que se formen al interior del consejo consultivo ciudadano al que pertenezcan; IV.- Participar en las actividades que lleve a cabo el consejo consultivo ciudadano al que pertenezcan; V.- Acceder a la informacin que competa al consejo consultivo ciudadano al que pertenezcan; VI.- A renunciar en forma voluntaria a su encargo como consejero ciudadano; VII.- A firmar las minutas o actas de las reuniones de trabajo o sesiones de su consejo consultivo ciudadano, as como pedir las correcciones a las mismas;

VIII.- Ante la negativa u omisin del Presidente de cada consejo consultivo ciudadano, convocar a sesin del mismo con la concurrencia de la mayora de los consejeros o vocales que lo integran; y IX.- Las dems que establezcan sus reglamentos especficos en la materia. Captulo IV De las Sesiones de los Consejos Consultivos Artculo 304.- Los consejos consultivos ciudadanos debern sesionar de forma ordinaria con la periodicidad que se establezca en sus reglamentos especficos, en su defecto, sesionarn cuando menos cada cuatro meses y de forma extraordinaria cuando sea necesario, a criterio de su presidente. Las sesiones de los consejos consultivos ciudadanos sern pblicas y abiertas. Artculo 305.- Las convocatorias a las sesiones de los consejos consultivos ciudadanos se notificarn a todos sus miembros con cuarenta y ocho horas de anticipacin al da y hora de su celebracin en los domicilios o correos electrnicos que sealen para tal efecto sus miembros. Las convocatorias a las sesiones de los consejos consultivos estarn a lo dispuesto por el artculo 282, preferentemente sesionarn dentro del territorio del Municipio. Artculo 306.- Para que exista qurum para sesionar, se requerir la presencia de la mayora de los miembros del consejo consultivo correspondiente, pero no podrn sesionar si no se encuentra su Presidente y su Secretario Tcnico o quien haga sus veces. Artculo 307.- Las decisiones de los consejos consultivos ciudadanos se tomarn por mayora simple por regla general, salvo que el reglamento especfico en la materia determine otra votacin. Artculo 308.- Las votaciones para la toma de acuerdos en las sesiones de los consejos consultivos ciudadanos sern econmicas, nominales o por cdula. El sentido de las votaciones ser a favor, en contra o abstencin. Las abstenciones se cuentan por separado. Artculo 309.- Al trmino de cada sesin o reunin de trabajo se deber levantar un acta o minuta en la que consten: I.- El lugar, fecha y hora de su desarrollo; II.- Los datos de la convocatoria respectiva; III.- El orden del da; IV.- Una resea de la discusin de los puntos tratados y de ser posible la transcripcin de las deliberaciones;

V.- Los acuerdos tomados; VI.- Los votos particulares de los consejeros que los formulen y que soliciten su inclusin; VII.- La clausura de la sesin o reunin de trabajo; y VIII.- Las firmas de los integrantes del consejo consultivo ciudadano respectivo y que hayan asistido a la sesin o reunin de trabajo. Artculo 310.- Las actas o minutas sern elaboradas por el secretario tcnico de cada consejo consultivo ciudadano y ste ser responsable de recabar las firmas de los miembros del Consejo. Si algn miembro de algn consejo consultivo ciudadano se negara a firmar el acta de una sesin en la que particip, el secretario tcnico del consejo dejar asentado el hecho en un engrose que formar parte del acta, sin que por ello pierda validez. Artculo 311.- Las actas, minutas de trabajo y dems documentos que se anexen a las convocatorias se consideran informacin fundamental, salvo que de su contenido se advierta que su difusin violentar alguna disposicin de orden o inters pblico. Artculo 312.- Los integrantes de los consejos consultivos ciudadanos tendrn derecho en todo momento a obtener copias de las actas de las sesiones y de los documentos que genere el propio consejo al que pertenecen. Artculo 313.- Para los casos no previstos en el presente Ttulo, se aplicar en forma supletoria las disposiciones establecidas en el Reglamento Interior del Ayuntamiento del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco.

TTULO V De la Organizacin Vecinal CAPTULO I De las Generalidades de la Organizacin Vecinal Artculo 314.- La organizacin vecinal de los fraccionamientos, colonias, barrios y condominios es parte fundamental en el Municipio para su gobernanza, al abrir espacios donde los vecinos discuten, formulan y definen las necesidades de cada localidad y es el vnculo entre esta y el Municipio; as mismo las organizaciones vecinales tendrn el carcter de organismos auxiliares del Municipio en una relacin de corresponsabilidad social. Artculo 315.- Las entidades gubernamentales debern coordinarse para que exista una coherencia y vinculacin en la planeacin del desarrollo urbano del territorio municipal y la generacin de infraestructura, con relacin a la organizacin vecinal como parte integrante del proceso de urbanizacin.

Artculo 316.- Para la organizacin vecinal, los vecinos podrn conformar una de las siguientes formas de representacin: I.- Asociacin Vecinal; II.- Condominios; III.- Asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal; IV.- Comits vecinales; V.- Comits de vigilancia de proyectos obra; VI.- Comits por causa; y VII.- Federaciones. La Direccin General es la instancia facilitadora para que las actividades de las diferentes formas de organizacin vecinal se lleven a cabo, debindose conducir con imparcialidad. Artculo 317.- La Direccin General estar presente, a invitacin de los vecinos, en las asambleas de las organizaciones vecinales, as como en la renovacin de sus rganos de direccin. Artculo 318.- Cuando alguna persona cambie su residencia al algn lugar del Municipio donde se tenga constituida una organizacin vecinal, podr adherirse a la misma por escrito. Las organizaciones vecinales debern dar el mismo trato a los nuevos vecinos que establezcan su domicilio en el rea de su circunscripcin territorial. Artculo 319.- Las disposiciones del presente ttulo son obligatorias para las asociaciones vecinales, las asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal, los condominios y las federaciones. Los comits vecinales, de obra y por causa ejercern las atribuciones y cumplirn con las obligaciones establecidas en el presente ttulo en tanto sean acorde con sus fines, por lo que compete a la Direccin General orientar y asesorar a los vecinos sobre aquellas atribuciones y obligaciones que sean inherentes a su funcionamiento. Artculo 320.- Ser responsabilidad de la Direccin General la convocatoria y conduccin de las asambleas constitutivas de asociaciones vecinales, comits vecinales, comits de obra y comits por causa, respetando en todo momento la decisin de los vecinos. Artculo 321.- En las asambleas ordinarias y extraordinarias de las organizaciones vecinales que corresponda, la Direccin General orientar y participar con los rganos de direccin en la elaboracin de la convocatoria y en el correcto funcionamiento de las mismas. SECCIN I De las Asociaciones Vecinales

Artculo 322.- Las mesas directivas de las asociaciones vecinales estarn conformadas por: I.- Un Presidente; II.- Un Secretario; III.- Un Tesorero; IV.- Un Comisionado de Seguridad; y V.- Un Comisionado de lo Social. Artculo 323.- Cada cargo deber estar conformado por un propietario y un suplente, los cuales sern electos en asamblea constitutiva o asamblea ordinaria y sus miembros durarn en el cargo dos aos. Los suplentes entrarn en funciones en los casos de ausencia definitiva o temporal, quien fungir con el carcter de interino. Cuando la ausencia sea mayor a tres meses, el suplente en asamblea ordinaria podr ser ratificado o se elegir un nuevo titular. Artculo 324.- El cargo de cada uno de los miembros de la mesa directiva ser honorfico, por lo que no podrn recibir remuneracin econmica alguna por el desarrollo de dicha actividad. Artculo 325.- A los vecinos que conforman la asociacin vecinal se les denominar asamblea. Artculo 326.- Para ser electo en cualquier cargo de una mesa directiva se deber cumplir los siguientes requisitos: I.- Ser vecino del fraccionamiento, colonia, barrio o condominio donde se lleve a cabo la eleccin de mesa de direccin, y en su caso, de la poblacin, seccin, etapa o cualquier otra denominacin en que se organicen los mismos, con una antigedad de seis meses; II.- Saber leer y escribir; III.- Comprometerse con el tiempo necesario para el cumplimiento de las funciones de la asociacin vecinal; IV.- No ser funcionario pblico en activo de ninguno de los tres rdenes de gobierno; V.- No haber sido funcionario pblico en los ltimos dos aos previos a la fecha de la convocatoria para la designacin de consejeros; VI.- No haber sido candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos tres aos previos a la fecha de la convocatoria;

VII.- No haber sido condenado por la comisin de delito doloso alguno; VIII.- Conformar o ser parte de una planilla, misma que deber de tener un plan de trabajo para su localidad; IX.- Acreditar haber sido capacitado en las facultades, responsabilidades, obligaciones y las labores que debe desempear; y X.- Reunir los dems requisitos que se establezcan en la convocatoria respectiva. Artculo 327.- Para la conformacin de la asociacin vecinal, la asamblea constitutiva se estar a lo siguiente: I.- En la primer convocatoria se requerir la asistencia de cuando menos el 30% por ciento de los vecinos que habiten en el fraccionamiento, colonia, barrio, o condominio, o en su caso de la seccin, etapa o cualquier otra denominacin en que se organicen los mismos; y II.- En la segunda convocatoria se desarrollar con la asistencia de los vecinos presentes que habiten en el fraccionamiento, colonia, barrio, o condominio, o en su caso de la seccin, etapa o cualquier otra denominacin en que se organicen los mismos. Los asistentes a la asamblea constitutiva debern estar empadronados segn lo establece el artculo 17, fraccin III del presente Reglamento. Artculo 328.- En caso de no cumplir con el porcentaje de asistencia en la asamblea constitutiva para la conformacin de la asociacin vecinal y siempre que sea la primera ocasin en que se intente constituir la organizacin vecinal del fraccionamiento, colonia, barrio o condominio o en su caso de la seccin, etapa o cualquier otra denominacin en que se organicen los mismos, se podr conformar un comit vecinal. SECCIN II De los Condominios Artculo 329.- Los condominios en general se regirn por lo establecido en el Cdigo Civil para el Estado de Jalisco, sin embargo, podrn adoptar las figuras establecidas para la asociacin vecinal, cuando en sus estatutos no se establezca disposicin al respecto. Artculo 330.- La representacin vecinal que se conforme en un condominio se le denominar consejo de administracin. Artculo 331.- La Direccin General asesorar a los vecinos que tengan que conformar o renovar a su consejo de administracin. Artculo 332.- Cada cargo deber estar conformado por un propietario y un suplente, los cuales sern nombrados en asamblea constitutiva o asamblea ordinaria y su nombramiento no deber exceder de dos aos.

Los suplentes entrarn en funciones en los casos de ausencia definitiva o temporal, quien fungir con el carcter de interino. Cuando la ausencia sea mayor a tres meses, el suplente en asamblea ordinaria podr ser ratificado o se elegir un nuevo titular. Artculo 333.- A falta de disposicin en contrario en los estatutos del condominio o de acuerdo de la asamblea de condminos, el cargo de cada uno de los miembros del consejo de administracin ser honorfico, por lo que no recibirn remuneracin econmica alguna por el desarrollo de dicha actividad. Artculo 334.- El consejo de administracin tendr que apegarse a las disposiciones que marque el presente Reglamento, cuando en sus estatutos no se establezca disposicin al respecto. SECCIN III De las Asociaciones Civiles con Funciones de Representacin Vecinal Artculo 335.- Las asociaciones civiles en general se regirn por lo establecido en el Cdigo Civil para el Estado de Jalisco, en su defecto se regirn por las disposiciones establecidas en el presente Reglamento para las asociaciones vecinales. Artculo 336.- La Direccin General asesorar a los vecinos que quieran conformar una asociacin civil con fines de representacin vecinal. Artculo 337.- Para la conformacin de una asociacin civil con funciones de representacin vecinal, la Direccin General revisar la existencia de condominios, previamente conformados, protocolizados y con reconocimiento del Municipio, los cuales debern expresar su inters por constituir la asociacin civil. Artculo 338.- Cada cargo deber estar conformado por un propietario y un suplente, los cuales sern nombrados en asamblea constitutiva o asamblea ordinaria y su nombramiento no deber exceder dos aos. Los suplentes entrarn en funciones en los casos de ausencia definitiva o temporal, quien fungir con el carcter de interino. Cuando la ausencia sea mayor a tres meses, el suplente en asamblea ordinaria podr ser ratificado o se elegir un nuevo titular. Artculo 339.- La Asociacin Civil con funciones de representacin vecinal tendr que apegarse a las disposiciones que marque el presente Reglamento. SECCIN IV De los Comits Vecinales

Artculo 340.- Siempre que sea la primera ocasin en que se intente constituir alguna organizacin vecinal en un fraccionamiento, colonia, barrio o, en su caso, en la seccin, etapa o cualquier otra denominacin en que se organicen los mismos, se podr conformar un comit vecinal ante la existencia de algn impedimento para constituir una asociacin vecinal o asociacin civil con funciones de representacin vecinal. Artculo 341.- El comit vecinal contar con la siguiente conformacin: I.- Un Presidente; II.- Un Secretario; III.- Un comisionado de seguridad; y IV.- Un comisionado de lo social. Artculo 342.- Sus miembros durarn en el cargo mximo un ao, en tanto se formaliza la organizacin vecinal que la substituya. Artculo 343.- Los miembros de que conformen el comit vecinal no tendrn suplentes. Artculo 344.- El comit vecinal ser transitorio y se conformar por nica vez. Artculo 345.- En un periodo no menor a tres meses, el Presidente deber pedir la conformacin de una asociacin vecinal o asociacin civil con funciones de representacin vecinal. Artculo 346.- Los integrantes del comit vecinal podrn participar en la eleccin de las mesas directivas de las asociaciones vecinales o asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal que los substituyan. Artculo 347.- El cargo de cada uno de los miembros del comit vecinal ser honorfico, por lo que no podr recibir remuneracin econmica alguna por el desarrollo de dicha actividad. Artculo 348.- Para ser electo como integrante del comit vecinal se deber cumplir los siguientes requisitos: I.- Ser vecino del fraccionamiento, colonia, barrio o condominio donde se lleve a cabo la eleccin del comit, y en su caso, de la poblacin, seccin, etapa o cualquier otra denominacin en que se organicen los mismos; II.- Saber leer y escribir; III.- Comprometerse con el tiempo necesario para el cumplimiento de las funciones del comit vecinal; IV.- No ser funcionario pblico en activo de ninguno de los tres rdenes de gobierno;

V.- No haber sido funcionario pblico en los ltimos dos aos previos a la fecha de la convocatoria para la designacin de consejeros; VI.- No haber sido candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos tres aos previos a la fecha de la convocatoria; VII.- No haber sido condenado por la comisin de delito doloso alguno; y VIII.- Reunir los dems requisitos que se establezcan en la convocatoria respectiva. SECCIN V De los Comits de Vigilancia de Proyectos de Obra Artculo 349.- En el caso de programas gubernamentales que requieran de la socializacin de los proyectos de obra pblica a ejecutarse se podrn conformar comits de vigilancia de proyectos de obra, los cuales debern sujetarse a las reglas de operacin del programa en particular, el cual contar con la siguiente conformacin: I.- Un Presidente; II.- Un Secretario; III.- Un Comisario; y IV.- Un Comisionado. Artculo 350.- Los miembros del comit vigilancia de proyectos de obra durarn en el cargo lo estipulado en la ejecucin del proyecto de obra pblica y rendirn un informe final de sus actividades a la organizacin vecinal del lugar y al Consejo. Artculo 351.- Los miembros de que conformen el comit vigilancia de proyectos de obra no tendrn suplentes. Artculo 352.- El comit de vigilancia de proyectos de obra se conformar por nica vez. Artculo 353.- El cargo de cada uno de los miembros del comit vigilancia de proyectos de obra ser honorfico, por lo que no podr recibir remuneracin econmica alguna por el desarrollo de dicha actividad. Artculo 354.- Para ser electo como integrante de un comit vigilancia de proyectos de obra se deber cumplir con los siguientes requisitos: I.- Ser vecino del fraccionamiento, colonia, barrio o condominio donde se lleve a cabo la eleccin del comit, y en su caso, de la poblacin, seccin, etapa o cualquier otra denominacin en que se organicen los mismos; II.- Saber leer y escribir;

III.- Comprometerse con el tiempo necesario para el cumplimiento de las funciones del comit vigilancia de proyectos de obra; IV.- No ser funcionario pblico en activo de ninguno de los tres rdenes de gobierno; V.- No haber sido funcionario pblico en los ltimos dos aos previos a la fecha de la convocatoria para la designacin de consejeros; VI.- No haber sido candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos tres aos previos a la fecha de la convocatoria; VII.- No haber sido condenado por la comisin de delito doloso alguno; y VIII.- Reunir los dems requisitos que se establezcan en la convocatoria respectiva. Artculo 355.- Los comits de obra no recibirn ni ejercern recursos pblicos o privados, se limitarn a ejercer las funciones que determine el programa gubernamental correspondiente. SECCIN VI De los Comits por Causa Artculo 356.- Cuando que se presente la necesidad de conformar un proyecto vecinal en el fraccionamiento, colonia, barrio o condominio o en su caso de la seccin, etapa o cualquier otra denominacin en que se organicen los mismos, se podr conformar un comit por causa, el cual contar con la siguiente conformacin: I.- Un Presidente; II.- Un Secretario; III.- Un Tesorero; y IV.- Un Comisionado. Artculo 357.- Los miembros de los comits por causa durarn en el cargo lo estipulado en la ejecucin del proyecto y rendirn un informe final de sus actividades a la o las organizaciones vecinales del lugar y al Consejo. Artculo 358.- Los miembros que conformen el comit por causa no tendrn suplentes. Artculo 359.- El comit por causa se conformar por nica vez. Artculo 360.- El cargo de cada uno de los miembros del comit por causa ser honorfico, por lo que no podr recibir remuneracin econmica alguna por el desarrollo de dicha actividad.

Artculo 361.- Para ser electo como integrante de un comit por causa se deber cumplir los siguientes requisitos: I.- Ser vecino del fraccionamiento, colonia, barrio o condominio donde se lleve a cabo la eleccin del comit, y en su caso, de la poblacin, seccin, etapa o cualquier otra denominacin en que se organicen los mismos; II.- Saber leer y escribir; III.- Comprometerse con el tiempo necesario para el cumplimiento de las funciones del comit por causa; IV.- No ser funcionario pblico en activo de ninguno de los tres rdenes de gobierno; V.- No haber sido funcionario pblico en los ltimos dos aos previos a la fecha de la convocatoria para la designacin de consejeros; VI.- No haber sido candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos tres aos previos a la fecha de la convocatoria; VII.- No haber sido condenado por la comisin de delito doloso alguno; y VIII.- Reunir los dems requisitos que se establezcan en la convocatoria respectiva. CAPTULO II De los Cursos de Capacitacin Vecinal Artculo 362.- La Direccin General ser la responsable de capacitar a los ciudadanos y vecinos que tengan inters de conformar o ser parte de las organizaciones vecinales. Artculo 363.- La Direccin General organizar la imparticin de cursos de capacitacin vecinal para la conformacin de las organizaciones vecinales. Artculo 364.- La Direccin General invitar a los vecinos interesados en formar parte de las organizaciones vecinales, haciendo de su conocimiento: I.- Fecha y lugar en donde ser impartido el curso; II.- Duracin del curso; III.- Cupo del curso; IV.- Tiempo de registro para el curso; V.- Cronograma de actividades; y VI.- Los temas que la Direccin General considere necesarios.

Artculo 365.- La Direccin General ser la responsable de coordinar la participacin de las reas operativas correspondientes como la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos, la Comisara de la Polica Preventiva Municipal y la Direccin General de Servicios Mdicos Municipales, para la imparticin de cursos. Artculo 366.- El curso de capacitacin, por lo menos, deber cubrir las siguientes asignaturas: I.- La organizacin vecinal, sus rganos de direccin, cargos y su duracin; II.- La participacin ciudadana y la vecindad; III.- El gobierno y la administracin pblica del Municipio; IV.- La gestin ciudadana y la corresponsabilidad social; V.- La proteccin civil y los primeros auxilios; VI.- La prevencin del delito; VII.- Los mecanismos para la solucin alternativa de conflictos; y VIII.- Los que la Direccin General considere necesarios. Artculo 367.- La Direccin General revisar cada etapa del curso tomada por los vecinos interesados en ser parte de la organizacin vecinal, as mismo emitir las constancias a los vecinos que hayan acreditado el mnimo de temas cursados y reconocer los conocimientos adquiridos. Artculo 368.- La Direccin General impartir los cursos que sean necesarios al ao. CAPTULO III Del Proceso de Integracin de las Organizaciones Vecinales, de sus rganos de Direccin y su Renovacin Artculo 369.- Las disposiciones de la presente seccin sern aplicables a: I.- La constitucin de asociaciones vecinales y la renovacin de sus mesas directivas; II.- La constitucin de asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal y la renovacin de sus mesas directivas, cuando sus estatutos as lo permitan; III.- La renovacin de los consejos de administracin de los condominios y de las mesas directivas de federaciones, cuando as lo permitan sus estatutos sociales, no as para su constitucin; y IV.- La integracin de comits vecinales, de obra y por causa.

Artculo 370.- La constitucin de condominios y federaciones se llevar a cabo en los trminos de la legislacin civil. Artculo 371.- Para la renovacin de las mesas directivas de las asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal podrn optar por someter al procedimiento establecido en la presente seccin o llevar a cabo su renovacin en los trminos que establezcan sus estatutos sociales. Artculo 372.- Una vez realizado el censo de vecinos, la Direccin General emitir la convocatoria respectiva para celebrar la eleccin con quince das hbiles de anticipacin, dando cuenta al Consejo de la convocatoria. Artculo 373.- La convocatoria deber reunir los siguientes requisitos: I.- Nombre y ubicacin de la organizacin vecinal que origine el proceso de eleccin; II.- El objeto del proceso a llevarse a cabo; III.- Lugar y fecha de asamblea informativa; IV.- Periodo y lugar de registro planillas y sus proyectos de trabajo; V.- Lugar y fecha de publicacin de las planillas registradas; VI.- Lugar, fecha y horarios de la eleccin; VII.- Lugar donde los vecinos podrn acudir a votar; y VIII.- Lugar y fecha de publicacin del resultado del proceso. Artculo 374.- La Direccin General publicar en el portal de internet del Gobierno Municipal todas las convocatorias y dar todas las facilidades a los vecinos para conocer a los integrantes de las planillas registradas y sus proyectos de trabajo. Artculo 375.- Los vecinos con inters de representar a los habitantes de su fraccionamiento, colonia, barrio o condominio, o en su caso de la seccin, etapa o cualquier otra denominacin en que se organicen los mismos, solicitarn ante la Direccin General su registro por escrito en los trminos de la convocatoria, cumpliendo por lo menos con los requisitos siguientes: I.- Planilla con cargos completos y especificacin de la persona que asumir dicha funcin, como propietario y suplente; II.- Acreditar la vecindad en trminos del artculo 11 del presente Reglamento, de cada integrante de la planilla, en original para su cotejo y copia; III.- Comprobante de domicilio de cada integrante de la planilla, en original para su cotejo y copia; IV.- Constancia de hacer tomado el curso de capacitacin impartido por la Direccin General;

V.- Proyecto de trabajo de la planilla; y VI.- Los dems que especifique la convocatoria. La Direccin General proporcionar los vecinos los formatos para el registro de planillas. Artculo 376.- La Direccin General publicar las planillas registradas dentro de las 24 horas siguientes al cierre del registro. Artculo 377.- La Direccin General llevar a cabo el proceso de eleccin de los integrantes de la organizacin vecinal en la fecha estipulada en la convocatoria, a travs de su titular, el Director de Organizacin Vecinal y Estadstica o el Coordinador de Zona del lugar, mismos que deber estar plenamente identificado. La Direccin General podr comisionar al personal a su cargo para que auxilie en el desarrollo de las elecciones de los integrantes de los rganos de representacin de las organizaciones vecinales. Artculo 378.- El funcionario que coadyuve el proceso de eleccin de los integrantes de la organizacin vecinal, deber vigilar que la votacin se lleve cuidando los principios de: I.- Libertad; II.- Secreca; III.- Voto directo e intransferible; IV.- Igualdad; y V.- Transparencia. Artculo 379.- La Direccin General comisionar al funcionario que coadyuve en el proceso de eleccin de los integrantes de la organizacin vecinal y realizar las funciones siguientes: I.- Instalar la mesa receptora de la votacin y escoger dentro de los vecinos a dos escrutadores, los cuales llevarn a cabo el conteo de la votacin emitida. No podrn ser escrutadores los vecinos que formen parte de alguna planilla de la contienda; II.- Se cerciorar que las urnas que se utilicen se encuentren vacas, mostrndolas a las personas presentes; III.- Declarar el inicio de la votacin; IV.- Verificar que los votantes sean vecinos del lugar; V.- Entregar las boletas de la eleccin a los vecinos;

VI.- Declarar el cierre de la votacin y publicar los resultados; VII.- Llenar las actas correspondientes y dar a conocer el resultado de la votacin; VIII.- Tratndose de procesos de asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal y condominios, se solicitar a la asamblea designe a uno de sus miembros para llevar a cabo la protocolizacin respectiva; IX.- De manera inmediata deber remitir los resultados al Consejo y la Direccin General para que se inicie el proceso de reconocimiento; X.- Emitirn la constancia de la eleccin la planilla que resulte electa; y XI.- Se proceder a la entrega de la administracin de la organizacin vecinal a la planilla electa en un plazo de quince das, lo cual se notificar al rgano de direccin saliente, en caso de existir. Artculo 380.- El Secretario General del Ayuntamiento estar facultado para llevar a cabo la protocolizacin de los actos a que se refiere la presente seccin y se registrarn en los trminos de la legislacin vigente. Ser optativo para las organizaciones vecinales llevar a cabo la protocolizacin de sus actos y asambleas ante notario pblico o el Secretario General del Ayuntamiento. Artculo 381.- La Direccin General proporcionar los materiales necesarios y suficientes para la eleccin de los integrantes de los rganos de representacin de las organizaciones vecinales. Artculo 382.- Los vecinos inconformes podrn solicitar una revisin de los resultados, teniendo hasta cinco das hbiles para hacerlo, contados a partir de la publicacin de los resultados de la eleccin. CAPTULO IV Del Reconocimiento de las Organizaciones Vecinales Artculo 383.- Son susceptibles de reconocimiento por parte del Ayuntamiento las organizaciones vecinales siguientes: I.- Asociacin Vecinal; II.- Condominios; III.- Asociacin Civil con funciones de representacin vecinal; y IV.- Federaciones. Artculo 384.- Los comits vecinales, de obra y por causa, una vez constituidos, procedern a su inmediata inscripcin ante el Registro Municipal y notificacin al Consejo, por lo que no sern susceptibles de formal reconocimiento por el Ayuntamiento.

Artculo 385.- Para el reconocimiento de una organizacin vecinal ante el Ayuntamiento se deber cumplir con los requisitos siguientes: I.- Solicitud por escrito suscrita por el rgano de direccin electo o designado por la organizacin vecinal, que deber cumplir con lo especificado en el artculo 36 de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco: II.- Identificacin oficial del o los solicitantes; III.- Las actas protocolizadas siguientes: a) Constitutiva que contenga sus estatutos sociales; y b) En su caso, asamblea general donde se elija o designe al rgano de direccin; IV.- Los reglamentos internos que la asamblea haya autorizado; V.- Padrn de vecinos miembros de la organizacin vecinal; VI.- Dictamen de delimitacin territorial expedido por la Direccin General; VII.- Inventario de bienes, en caso de tenerlos o, en su defecto, la declaracin por escrito de no contar con bienes a su nombre; VIII.- Los libros debidamente certificados donde se asentarn: a) Las actas de las asambleas generales; b) Las actas de los rganos de direccin de las organizaciones vecinales, cuando sean colegiados; y c) En su caso, de ingresos y egresos de la organizacin vecinal. Artculo 386.- Para el reconocimiento de las organizaciones vecinales se seguir el siguiente procedimiento: I.- La solicitud de reconocimiento junto con los documentos a que se refiere el artculo anterior debern presentarse ante la Direccin General; II.- La Direccin General revisar que la solicitud cumpla con los requisitos establecidos en el artculo anterior y en caso de faltar alguno o que alguno de los documentos presentado no cumpla con las disposiciones legales o reglamentarias vigentes, requerir al solicitante para subsanar las omisiones en un plazo prudente, dando aviso al Consejo;

III.- Integrado el expediente, la Direccin General lo remitir a la Secretara General del Ayuntamiento a efecto de que siga el procedimiento edilicio ordinario en los trminos del ordenamiento municipal en la materia; IV.- La Comisin Edilicia a que se turne la solicitud de reconocimiento analizar la documentacin presentada y podr requerir a la Direccin General que subsane las omisiones que se encuentren; y V.- Hecho el reconocimiento de la organizacin vecinal por el Ayuntamiento, se inscribir en el Registro Municipal y se har del conocimiento del Consejo. Artculo 387.- El Consejo podr impulsar los procedimientos de reconocimiento de organizaciones vecinales que se encuentren detenidos sin motivo alguno, previa peticin del solicitante e informe que rinda la Direccin General al propio Consejo. CAPTULO V De la Relacin de la Organizacin Vecinal y el Municipio Artculo 388.- En materia de organizacin vecinal y participacin ciudadana, el Municipio a travs de la Direccin General, se relacionar con las organizaciones vecinales considerando que: I.- Respetar la forma de representacin de los vecinos y sus decisiones internas, siempre que su rgimen est sujeto a lo siguiente: a) Su objeto social estar referido a la organizacin, representacin y participacin de los vecinos de los fraccionamientos, colonias, barrios y condominios para colaborar con el Municipio en la promocin, gestin, ejecucin y mantenimiento de obras de infraestructura y equipamiento, la prestacin de los servicios pblicos necesarios para la convivencia de los habitantes, el desarrollo urbano, el mejoramiento del ambiente y, en general el desarrollo de mejores condiciones de vida en los asentamientos humanos; b) Podrn adoptar la forma prevista en el Ttulo Sptimo de la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica Municipal del Estado de Jalisco y este Reglamento, pudiendo los vecinos que as lo deseen, participar con voz y voto en las asambleas de la organizacin vecinal a la que libremente se incorporen, siempre y cuando manifiesten por escrito su voluntad de formar parte de la misma y en asamblea sean admitidos, demostrando que es vecino de la localidad de que se trate, aceptando los derechos y obligaciones que este hecho conlleva, de conformidad con sus estatutos y dems disposiciones legales aplicables; y c) En los casos en que la organizacin vecinal asuman la prestacin de servicios pblicos municipales tendrn el carcter de concesionarios; II.- A peticin de los vecinos, corresponder al Municipio determinar discrecionalmente si, por sus dimensiones, por la importancia, independencia de los servicios pblicos municipales que, en su caso, administren las organizaciones vecinales o para mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, podrn promover: a) La extincin y liquidacin de su organizacin vecinal; y

b) La constitucin de nuevas organizaciones vecinales con demarcaciones territoriales independientes, en los trminos del presente Reglamento, sin perjuicio de lo que en su caso establezca la ley o sus estatutos sociales; III.- Los vecinos podrn hacer sus trmites ante el Municipio y ejercer sus derechos individuales sin que requieran la aprobacin o autorizacin previa de la organizacin vecinal donde habiten; y IV.- Cuando un fraccionamiento, colonia, barrio o condominio, por sus dimensiones se encuentre dividido en secciones, etapas o cualquier otra denominacin que se les d, para efectos de cumplir con el objeto a que se refiere el inciso a) de la fraccin I del presente artculo, corresponder a la Direccin General promover la conformacin varias organizaciones vecinales con las siguientes caractersticas: a) Se podr conformar una organizacin vecinal por una o ms secciones, etapas, o cualquier otra denominacin que se les d en el fraccionamiento, colonia, barrio, zona o centro de poblacin de que se trate; b) Se podr conformar comits con los integrantes de la organizacin vecinales del fraccionamiento, colonia o barrio para tratar asuntos en los que se vean afectados los intereses de dos o ms organizaciones vecinales; o c) Para la conformacin de planes de trabajo entre dos o ms organizaciones vecinales, secciones, etapas o cualquier otra denominacin que se les d en el fraccionamiento, colonia o barrio, se promovern los instrumentos de democracia deliberativa, de rendicin de cuentas o de corresponsabilidad ciudadana que mejor convengan para la solucin de las necesidades que tengan los vecinos del Municipio, en los trminos del presente Reglamento. Artculo 389.- Las organizaciones vecinales tendrn el mbito de competencia territorial en relacin con el fraccionamiento, colonia, barrio o condominio que delimite la Direccin General y en consecuencia no podrn representar a los vecinos o propietarios de reas distintas a las de su circunscripcin geogrfica. Artculo 390.- Las organizaciones vecinales establecern su domicilio social en las oficinas o lugares ubicados dentro de la circunscripcin territorial a que se refiere el prrafo anterior. CAPTULO VI De la Revocacin al Reconocimiento de Organizaciones Vecinales Artculo 391.- El Ayuntamiento podr revocar el reconocimiento a las organizaciones vecinales, en cualquier momento y en los casos siguientes: I.- Cuando exista en la misma delimitacin territorial dos o ms asociaciones vecinales, asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal, condominios o comits vecinales constituidos;

II.- Cuando se excluya o condicione la incorporacin a la organizacin vecinal a algn vecino del fraccionamiento, colonia, barrio o zona de que se trate y que manifieste su voluntad de pertenecer a sta; III.- Cuando exista incumplimiento a cualquier contrato o convenio que se tenga celebrado con el Municipio; IV.- Por orden judicial; V.- Cuando los vecinos acuerden su extincin y se lleve a cabo su liquidacin; VI.- Por asumir funciones que correspondan a las entidades gubernamentales, sin previa autorizacin de las mismas, ya sea por los miembros de sus rganos de direccin; VII.- Cuando impidan el ejercicio de las facultades y atribuciones de las entidades gubernamentales en perjuicio de sus vecinos; VIII.- Por abandono de las responsabilidades y funciones de representacin vecinal por parte de los miembros de sus rganos de direccin; IX.- Cuando los miembros de sus rganos de direccin fueren condenados por delito doloso o les sean suspendidos sus derechos civiles por autoridad competente; X.- Divulgar o utilizar el padrn de vecinos para fines distintos a los establecidos en el presente reglamento; o XI.- Los dems casos en que as lo determine el Ayuntamiento. Artculo 392.- La Direccin General dar cuenta al Presidente Municipal de la actualizacin de cualquiera de las causas previstas el artculo anterior, a efecto de plantear al Ayuntamiento la revocacin del reconocimiento de la organizacin vecinal. A su vez la Direccin General dar cuenta al Consejo para que en el trmino de quince das hbiles se pronuncie al respecto. Artculo 393.- La revocacin del reconocimiento de alguna organizacin vecinal tendr los siguientes efectos: I.- Causar baja ante el Registro Municipal; II.- Facultar a la Direccin General para promover la integracin de una nueva organizacin vecinal; III.- Cuando la revocacin ocurra con motivo de el incumplimiento a convenios o contrato con el Municipio, las entidades gubernamentales realizarn las acciones necesarias para dar continuidad a la prestacin de servicios pblicos que se pudieran ver afectados; y

IV.- Se resolver con independencia a las sanciones que se puedan determinar por la comisin de infracciones por parte de los responsables de la revocacin del reconocimiento de la organizacin vecinal. Artculo 394.- La revocacin del reconocimiento de una organizacin vecinal se podr acordar a la par de la extincin o revocacin de la concesin de bienes y servicios pblicos municipales. CAPTULO VII De las Obligaciones de las Organizaciones Vecinales Artculo 395.- Las organizaciones vecinales debern sujetarse al plan de trabajo con metas y tiempos elaborado por la planilla ganadora de la eleccin. Aquellas organizaciones vecinales que para su integracin no requieren de la elaboracin de un plan de trabajo, a partir de que entren en funciones elaborarn y se sujetarn a dicho plan. Artculo 396.- Las asociaciones vecinales, las asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal, los condominios y las federaciones debern elaborar un reglamento interno y velar que los vecinos cumplan con el mismo. La Direccin General revisar que no rebase las funciones y obligaciones estimadas en el presente Reglamento. Artculo 397.- Cualquier modificacin a las actas constitutivas, estatutos sociales, reglamentos internos, representantes legales y rganos de direccin debern ser notificados a la Direccin General. Artculo 398.- Las organizaciones vecinales elaborarn y mantendrn actualizado un padrn de vecinos, donde contenga por lo menos: I.- Nombre del vecino; II.- Domicilio, especificando la seccin, etapa o cualquier otra denominacin en la que se organice el fraccionamiento, barrio o colonia; III.- Si es propietario, arrendatario o cualquier otro medio por el cual adquiri la vecindad, as como el nombre, domicilio, telfono y correo electrnico del propietario del inmueble; IV.- Telfono; V.- Correo electrnico; y VI.- Forma de identificacin personal. Cualquier persona que tenga acceso al padrn de vecinos tendr la obligacin de resguarda la informacin personal de los vecinos. Artculo 399.- Se debern conformar equipos de trabajo con cinco vecinos por lo menos, mismos que sern encabezados por uno o dos miembros de la organizacin vecinal.

Dependiendo de la delimitacin territorial que especifique la Direccin General para cada organizacin vecinal, se integrarn en los equipos de trabajo a vecinos de cada manzana, con la finalidad de incluir las necesidades de cada habitante de la su localidad. Artculo 400.- Las organizaciones vecinales para sus labores se basarn en la corresponsabilidad social, por lo que promovern entre los vecinos: I.- El cuidado de los espacios pblicos y la infraestructura para la prestacin de los servicios pblicos; II.- La convivencia pacfica entre los vecinos y las familias; III.- El cuidado del agua; IV.- El trabajo en equipo; y V.- Las dems previstas en las leyes y ordenamientos municipales vigentes. Artculo 401.- Las asociaciones vecinales, las asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal, los condominios conformando por los menos equipos de trabajo para las siguientes labores: I.- Prevencin del delito; II.- Proteccin civil y emergencias; III.- Alumbrado pblico, agua potable y vialidades; IV.- Espacios pblicos y reas verdes, ecologa y basura; y V.- Las que la organizacin vecinal considere necesarias integrarlos a las facultades de los miembros de la mesa. Artculo 402.- Las organizaciones vecinales contarn con jefes de manzana, los cuales tendrn las siguientes funciones: I.- Fungir como medios para informar sobre las acciones que se encuentre llevando a cabo la organizacin vecinal, las entidades gubernamentales o las ONGs en su comunidad; II.- Hacer del conocimiento de las organizaciones vecinales de las necesidades de los vecinos de su manzana; III.- Organizar a los vecinos de su manzana para llevar a cabo las actividades que se acuerden en las asambleas o juntas informativas; IV.- Vigilar el funcionamiento de los servicios en su manzana; y V.- Las dems previstas en el presente Reglamento o que acuerden las organizaciones vecinales.

Artculo 403.- La designacin de jefes de manzana se llevar a cabo sin mayor formalismo entre los vecinos de cada manzana, lo cual ser notificado a la Direccin General. Artculo 404.- Para ser jefe de manzana se requiere: I.- Ser vecino del fraccionamiento, colonia, barrio o condominio, y en su caso, de la poblacin, seccin, etapa o cualquier otra denominacin en que se organicen los mismos; II.- Saber leer y escribir; III.- Comprometerse con el tiempo necesario para el cumplimiento de las funciones del jefe de manzana; IV.- No ser funcionario pblico en activo de ninguno de los tres rdenes de gobierno; V.- No haber sido funcionario pblico en los ltimos dos aos previos a la fecha de la convocatoria para la designacin de consejeros; VI.- No haber sido candidato a cargo alguno de eleccin popular en los ltimos tres aos previos a la fecha de la designacin; y VII.- No haber sido condenado por la comisin de delito doloso alguno; y No podr impedirse a los vecinos ser designados como jefes de su manzana por adeudos al interior de la organizacin vecinal. Artculo 405.- Los presidentes de las asociaciones vecinales, las asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal y los condominios rendirn un informe general sobre las actividades y estados de cuentas a los vecinos de su organizacin vecinal, cada seis meses y los informes particulares que acuerden las asambleas. Artculo 406.- Las organizaciones vecinales formarn un archivo general y de libre consulta para sus miembros y que segn el tipo de organizacin vecinal, contendr por lo menos los siguientes documentos: I.- Acta constitutiva o documento de conformacin de la organizacin vecinal, con sus estatutos sociales; II.- Reglamento interno; III.- El plan de trabajo; IV.- Los libros que en su caso exija la legislacin civil y, en su defecto: a) Un archivo de actas de las asambleas, con apartado de sus convocatorias, constancias de publicacin y listas de asistencia;

b) Un archivo de las actas del rgano de direccin de la organizacin vecinal; c) Un archivo de ingresos y egresos; y V.- El padrn de vecinos; VI.- Los informes y dems documentos presentados a la asamblea o al rgano de direccin; VII.- Los oficios, comunicados y escritos emitidos por la organizacin vecinal y su rgano de direccin a las entidades gubernamentales; VIII.- Los acuerdos, contratos, convenios, resoluciones, oficios y comunicados emitidos por las entidades gubernamentales a la organizacin vecinal; IX.- El inventario de los bienes que pertenezcan o administre a la organizacin vecinal; XI.- Las actas de entrega y recepcin con sus anexos de la administracin entre rganos de direccin salientes y electos; y X.- Los dems de que acuerde la asamblea o su rgano de direccin. Artculo 407.- Para el cumplimiento de lo establecido en el artculo anterior, las organizaciones vecinales podrn valerse de medios electrnicos para la administracin de su archivo general, sin embargo, debern tomar las medidas necesarias el resguardo de su documentacin original. CAPTULO VIII De las Facultades de las Organizaciones Vecinales Artculo 408.- Son facultades de las organizaciones vecinales: I.- Contribuir a la armona en las relaciones entre vecinos, as como conservar y elevar la calidad de vida de sus habitantes; II.- Difundir y participar en las actividades o programas de Gobierno; III.- Informar a las entidades gubernamentales sobre los problemas que afecten a su localidad; IV.- Presentar solicitudes y opiniones sobre la mejora de los servicios pblicos de su localidad; V.- Emitir opiniones sobre los programas o polticas pblicas que el Municipio realice en su localidad; VI.- Apoyar al Municipio en la implementacin de programas y polticas pblicas en su localidad y zona poblacional; VII.- Generar con los vecinos mesas de trabajo para resolver las necesidades bsicas de su localidad;

VIII.- En conjunto con las entidades gubernamentales, generar actividades que permitan el desarrollo y esparcimiento de los vecinos de su localidad; IX.- Elaborar la actualizacin de padrn de vecinos de su fraccionamiento, colonia, barrio o condominio o en su caso de la seccin, etapa o cualquier otra denominacin en que se organicen los mismos; X.- Cuando tengan personalidad jurdica, celebrar convenios y contratos con el Municipio para la administracin y prestacin de servicios pblicos, en los trminos de las leyes y ordenamientos municipales vigentes; XI.- Solicitar al Consejo la revisin y en su caso la modificacin de su circunscripcin territorial; XII.- A falta de la anuencia de los vecinos colindantes directos para la apertura de establecimientos mercantiles, expedir las cartas de anuencia en forma gratuita; y XIII.- Las dems establecidas en las leyes y ordenamientos municipales vigentes. Artculo 409.- Las facultades de las organizaciones vecinales sern ejercidas en la forma que se establezcan en sus estatutos sociales y, a falta de stos, en los trminos del presente Reglamento, sin perjuicio del pleno ejercicio de los derechos de los vecinos en lo individual a participar en la gobernanza del Municipio. CAPTULO IX De las Asambleas de las Organizaciones Vecinales Artculo 410.- A falta de previsin expresa en los estatutos sociales o reglamentos internos, sern aplicables a las organizaciones vecinales que se enlistan en el artculo 316, las disposiciones del presente captulo. Artculo 411.- La asamblea es el rgano mximo interno de las organizaciones vecinales, por lo que an cuando se conformen comits vecinales, de obra o por causa, siempre se buscar que se constituyan o integren organizaciones vecinales con asambleas de vecinos. Artculo 412.- Las organizaciones vecinales que contarn con asambleas son: I.- La asociacin vecinal; II.- La asociacin civil con funciones de representacin vecinal; y III.- Los condominios. Artculo 413.- Las asambleas sern ordinarias y extraordinaria, mismas que debern ser pblicas y abiertas, salvo en los casos que, por mayora de sus miembros, se determine sean cerradas por las caractersticas especficas del tema a estudiar.

Las asambleas ordinarias se celebrarn una vez al mes, y las extraordinarias, las veces que se consideren necesarias. Las asambleas se convocaran con quince das hbiles de anticipacin a la fecha de su celebracin y se fijarn en lugares visibles para los vecinos. Artculo 414.- Los vecinos que no hayan adquirido el carcter de socios, asociados, condminos o cualquier otra denominacin que se les asigne en las asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal y condominios, tendrn derecho a voz en las asambleas, pero solamente con la aprobacin de las mismas tendrn derecho a voto. Cualquier miembro de la asamblea podr proponer a la misma que se abra la votacin de los asuntos a tratar por las asambleas de las asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal y condominios. El derecho establecido en el presente artculo deber establecerse en los estatutos sociales o en el reglamento interior para efecto de su reconocimiento por el Ayuntamiento. Artculo 415.- Las asambleas se debern celebrarn en el domicilio de la organizacin vecinal, a falta de ste o por conveniencia, podrn celebrarse en espacios pblicos dentro de su delimitacin territorial, sin necesidad de solicitar autorizacin para ello, pero dando aviso a la Secretara General del Ayuntamiento. Artculo 416.- A peticin de las organizaciones vecinales, la Direccin General apoyar con los equipos y recursos materiales suficientes para el correcto desempeo de las funciones de las asambleas. Artculo 417.- La convocatoria a las asambleas debern emitirse por el Presidente y el Secretario de la organizacin vecinal, con una anticipacin de 48 cuarenta y ocho horas a su celebracin para las ordinarias y de 24 horas anticipacin para las extraordinarias. Artculo 418.- Las convocatorias a las asambleas debern cumplir con los siguientes requisitos: I.- Se dirigirn a los vecinos del lugar en general; II.- Indicarn el tipo de asamblea; III.- Lugar, da y hora de su celebracin; IV.- Orden del da; y V.- Firma del Presidente y Secretario de la organizacin vecinal. Artculo 419.- El desahogo de las asambleas deber seguirse de conformidad al orden del da establecido en la convocatoria, el cual contar cuando menos de los siguientes puntos: I.- Lista de asistencia, verificacin y declaracin del qurum para sesionar;

II.- Lectura y aprobacin del orden del da; III.- Anlisis, discusin y en su caso, aprobacin de los puntos a tratar; IV.- Asuntos generales; y V.- Clausura y levantamiento del acta de la sesin. Artculo 420.- En general, los acuerdos de las asambleas se tomarn por mayora simple de sus miembros, salvo lo previsto en el artculo siguiente. Artculo 421.- Por excepcin, los acuerdos se tomarn por mayora calificada de dos terceras partes de la asamblea, para: I.- La enajenacin o adquisicin de bienes inmuebles, as como el establecimiento de gravmenes a los mismos; II.- La contratacin de crditos; III.- La celebracin de contratos de concesin de bienes y servicios pblicos con el Municipio; y IV.- Los dems casos establecidos en los estatutos sociales o reglamentos interiores. En caso de empate, el presidente de la organizacin vecinal tendr voto de calidad. Artculo 422.- De cada sesin de la asamblea de las organizaciones vecinales, el Secretario levantar un acta donde se establecern claramente los acuerdos tomados y recabar la firma de los miembros asistentes. En caso de que algn miembro asistente no quisiera firmar, el Secretario dejar constancia del hecho ante dos vecinos que fungirn como testigos, sin que tal hecho reste validez al acta. SECCIN I De los rganos de Direccin de las Organizaciones Vecinales Artculo 423.- Las asociaciones vecinales, las asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal y los condominios contarn con rganos de direccin, segn lo que establezcan sus estatutos sociales o reglamentos internos, con independencia del nombre que se les asigne. Artculo 424.- Los rganos de direccin sern siempre colegiados y se integrarn conforme a las planillas electas en los procesos de integracin o renovacin de las organizaciones vecinales, sin perjuicio de lo que en particular se establezca en el captulo siguiente para los condominios. Artculo 425.- Son facultades y obligaciones de los presidentes de las organizaciones vecinales: I.- Presidir y conducir las asambleas y reuniones de los rganos de direccin;

II.- Emitir, junto con el Secretario, las convocatorias a las asambleas; III.- Firmar el contenido de las actas de las asambleas; IV.- Ejercer el voto de calidad en caso de empate; V.- Representar a la organizacin vecinal; VI.- Coordinar los trabajos del rgano de direccin, los jefes de manzana y la prestacin de los servicios pblicos en caso de concesin; VII.- Rendir los informes a la asamblea; VIII.- Gestionar ante las entidades gubernamentales las acciones que requiera el fraccionamiento, colonia, barrio o condominio que presida; y IX.- Las dems que establezca el presente Reglamento o que acuerde la asamblea. Artculo 426.- Son facultades y obligaciones de los secretarios de las organizaciones vecinales: I.- Suscribir junto con el Presidente las convocatorias a las asambleas; II.- Auxiliar al Presidente en el desahogo de las asambleas y de las reuniones del rgano de direccin; III.- Verificar el qurum de la asamblea; IV.- Participar en las discusiones de la asamblea, con voz y voto; V.- Levantar las actas de las asambleas y de las reuniones del rgano de direccin; VI.- Coadyuvar con el Presidente de la organizacin vecinal en el cumplimiento de los acuerdos de la asamblea y el rgano de direccin; VII.- Firmar el contenido de las actas de las asambleas y de las reuniones del rgano de direccin, as como recabar la firma de los miembros de la organizacin vecinal que participen en ellas, dejando constancia de la negativa de aquellos miembros asistentes que se nieguen a firmar; VIII.- Integrar y resguardar el archivo general de la organizacin vecinal, as como entregarlo al trmino de su gestin a la planilla electa, en un trmino de quince das; y IX.- Las dems que establezca el presente Reglamento o que acuerde la asamblea. Artculo 427.- Son facultades y obligaciones de los tesoreros de las organizaciones vecinales:

I.- En caso de existir acuerdo de la asamblea, cuantificar y recabar las cuotas ordinarias o extraordinarias aprobadas en la misma asamblea; II.- Llevar un control de ingresos y egresos de la organizacin vecinal; III.- Generar reportes de los estados financieros de manera mensual y auxiliar al Presidente de la organizacin vecinal en la elaboracin de los informes; IV.- En su caso, generar el reporte anual de la administracin de la organizacin vecinal; V.- Asistir y participar con voz y voto a las asambleas y a las reuniones del rgano de direccin; VI.- Elaborar y mantener actualizado el inventario de bienes de la organizacin vecinal; VII.- Efectuar los pagos de los servicios que en su caso contrate la organizacin vecinal; y VIII.- Las dems que establezca el presente Reglamento o que acuerde la asamblea. Artculo 428.- Son facultades y obligaciones de los comisionados de seguridad: I.- Asistir y participar con voz y voto a las asambleas; II.- Dar seguimiento a las actividades que refieren a: a) La seguridad al interior de la delimitacin de la organizacin vecinal; y b) Proteccin civil, prevencin de accidentes y servicios de emergencia en su fraccionamiento, colonia, barrio o condominio; III.- Participar en las actividades que le designe la asamblea; IV.- Ser el primer contacto con la polica preventiva municipal y los jefes de manzana en cuanto a temas de seguridad; y V.- Las dems que establezca el presente Reglamento o que acuerde la asamblea. Artculo 429.- Son facultades y obligaciones de los comisionados de lo social: I.- Asistir y participar con voz y voto a las asambleas; II.- Dar seguimiento a las actividades que refieren a las actividades referentes a: a) Lo cultural; b) La recreacin; c) El deporte;

d) Los programas gubernamentales y beneficios sociales que se desarrollen en su fraccionamiento, colonia, barrio o condominio; e) Coordinarse con los jefes de manzana para la difusin y participacin de los vecinos en las anteriores actividades; III.- Participar en las actividades que le designe la asamblea; y IV.- Las dems que establezca el presente Reglamento o que acuerde la asamblea. Artculo 430.- Son causales para remocin del cargo de los integrantes de los rganos de direccin de las organizaciones vecinales y de los comits las siguientes: I.- Ser condenado por un delito doloso durante el tiempo que dure en el cargo al que fue electo; II.- Ocupar algn cargo directivo dentro de algn partido poltico o aceptar se candidato a eleccin popular; III.- Ocupar un cargo como funcionario pblico en cualquier mbito de gobierno; IV.- Ausentarse por ms de dos ocasiones, sin causa justificada, a las asambleas ordinarias; V.- Cambiar su residencia fuera de la delimitacin territorial de la organizacin vecinal a la que pertenece; VI.- Hacer mal uso de los programas o polticas pblicas con que apoye las entidades gubernamentales a su localidad; y VII.- Impedir el desarrollo de las actividades, servicios, programas o polticas pblicas que realice el Municipio a travs de sus diferentes entidades gubernamentales. Artculo 431.- Por ausencia definitiva o temporal mayor a tres meses, as como por renuncia de los integrantes de los rganos de direccin de las organizaciones vecinales, se llamar al suplente correspondiente para concluir con el cargo del titular, lo cual llevar a cabo el Presidente de la organizacin vecinal. A falta del Presidente de la organizacin vecinal o de la totalidad del rgano directivo, la Direccin General llamar a los suplentes para ocupar los cargos. Ante la falta de titulares y suplentes, la Direccin General convocar a nuevas elecciones en los trminos previstos en el presente ttulo. Artculo 432.- El Consejo ser el responsable de resolver el procedimiento de remocin de los integrantes de los rganos de direccin de las organizaciones vecinales que as lo permitan sus estatutos sociales o reglamentos interno, el cual constar de las siguientes etapas:

I.- El procedimiento de remocin podr instaurarse en contra de uno o la totalidad del rgano de direccin; II.- El procedimiento de remocin iniciar mediante peticin o denuncia de alguna de al menos cuatro vecinos que realicen la denuncia respectiva ante la Direccin General, con los documentos y pruebas suficientes que soporten su dicho; III.- Una vez presentada la denuncia, se dar cuenta de la misma al Consejo y se conceder el trmino de 10 das hbiles posteriores a su notificacin al o los sealados para que den contestacin a los hechos que se les imputan, con las pruebas de descargo que respalden su dicho; IV.- Con o sin la contestacin a los hechos, se citar a las partes en conflicto a una audiencia pblica ante el Consejo para buscar una solucin a sus diferencias; V.- Dentro de los cinco das siguientes al desahogo de la audiencia conciliatoria, la Direccin General emitir una propuesta de recomendacin respecto a la remocin o no de los sealados que ser sometida a aprobacin del Consejo; VI.- En caso de que el Consejo recomiende la remocin, se pasar al Secretario General para ratificacin por el Ayuntamiento; y VII.- En caso de que se declare la remocin del o los sealados, se le dar notificar de la destitucin, quedando facultada la Direccin General, para que convocar a nueva eleccin. Artculo 433.- Los miembros de los rganos de direccin removidos debern hacer entrega de la administracin, bienes y archivos de la organizacin vecinal a quienes los suplan, para lo cual se levantar un acta de entrega con el auxilio de la Direccin General. La entrega deber realizarse en un trmino de quince das, contados a partir de la notificacin de la constancia que emita la Direccin General. CAPTULO X De las Reglas Particulares para los Condominios Artculo 434.- La delimitacin territorial de un condominio se establecer en trminos de la legislacin civil. La autorizacin del rgimen condominal se otorgar por el Director General de Ordenamiento Territorial, cumpliendo con los requisitos que marque el ordenamiento municipal en la materia y los instrumentos de planeacin urbana del Municipio, tomando en consideracin que los proyectos de urbanizacin faciliten a futuro la organizacin de sus habitantes. Artculo 435.- A la par de la entrega al Municipio de las obras de urbanizacin de un desarrollo habitacional bajo el rgimen condominal, los urbanizadores se coordinarn con la Direccin General para dar continuidad a los trabajos del consejo de administracin del condominio.

Artculo 436.- Si la administracin del condominio est conferida a un administrador general, la Direccin General realizar las gestiones y promover entre los condminos la formacin de un consejo de administracin. Ser decisin del consejo de administracin el asumir la administracin del condominio o continuar con un administrador nico. Artculo 437.- La protocolizacin de las actas de las asambleas de condminos se podr llevar a cabo ante el Secretario General del Ayuntamiento y se registrarn en trminos de la legislacin vigente. Artculo 438.- Si la administracin del condominio estuviera abandonada, la Direccin General promover la formacin de un comit vecinal entre los condminos, sin perjuicio de las acciones que estos tuvieran para la logra la renovacin del consejo de administracin. Artculo 439.- Los condominios compuestos no requerirn formar una federacin, para su funcionamiento se estar a lo establecido en el acta constitutiva del condominio. Artculo 440.- La Direccin General procurar que los vecinos que residan en un condominio y que no tengan el carcter de condmino, les sean concedidas las facultades necesarias por stos para votar en las asambleas de condminos. Artculo 441.- Cuando la administracin de un condominio se encuentre en abandono y los vecinos se hayan hecho cargo del mantenimiento de sus reas comunes, la Direccin General promover que los gastos en que hayan incurrido se les reconozcan en el momento en que se reactive el consejo de administracin. Para tal efecto, quienes hayan realizado erogaciones debern entregar a dicho rgano de direccin los comprobantes de los gastos, as como el beneficio de dicho gasto, mediante un informe firmado en compaa de dos condminos como testigos. Si los gastos no fueren reconocidos quien los realiz podr ejercer las acciones legales que estime pertinente o solicitar la solucin del conflicto en los trminos del presente Reglamento. Artculo 442.- La Direccin General est impedida para avalar los gastos a que se refiere el artculo anterior. Artculo 443.- Para el caso del procedimiento de remocin de los integrantes del consejo de administracin lo podrn solicitar al menos cuatro condminos o vecinos a los que les haya sido cedida dicha facultad. Artculo 444.- A recomendacin del Consejo y en trminos de la legislacin vigente, el Municipio podr demandar: I.- La remocin de los integrantes del consejo de administracin y el nombramiento de un nuevo consejo; o II.- La extincin y liquidacin de los condominios horizontales y la cesin a su favor a ttulo gratuito de las reas comunes.

Artculo 445.- Cuando la infraestructura y equipamiento para la prestacin de los servicios bsicos de las unidades privativas se encuentre en reas comunes de los condominios habitacionales de alta densidad, y requieran de obras de mejoramiento, rehabilitacin o mantenimiento su financiamiento corresponder originalmente a los condminos, sin embargo, cuando los habitantes del mismo carezcan de los recursos suficientes para solventar por s mismos estas obras de forma parcial o total, los municipios podrn ejecutar dichas obras atendiendo a su capacidad presupuestaria; para tal efecto se estar a las siguientes disposiciones: I.- Se atender a la capacidad presupuestaria del Municipio y a la planeacin y programacin que lleve a cabo las entidades gubernamentales municipales competentes; II.- Ante la imposibilidad del otorgamiento del consentimiento de las asambleas de condminos cuando existan obstculos que impidan su funcionamiento conforme a los estatutos del condominio: a) La Direccin General realizar las gestiones necesarias para que los habitantes del condominio convoquen a una asamblea ciudadana en los trminos de los artculos 135 al 138 del presente Reglamento; b) En la asamblea ciudadana se informar a los habitantes del condominio de la problemtica que se presenta y se propondr que se solicite la ejecucin de la obra como un proyecto social o una colaboracin popular; c) Se propondr a los habitantes del condominio presentes el otorgamiento de su consentimiento para que la entidad gubernamental municipal competente realice la obra en los trminos de la legislacin aplicable; d) Se propondr la celebracin de un convenio para la ejecucin de obras y en caso de que la asamblea ciudadana apruebe la celebracin del convenio con el Municipio, la Direccin General proceder a recabar las firmas de los habitantes del condominio que estn a favor de la obra y dar cuenta al Consejo y la entidad gubernamental municipal competente para que procedan conforme a sus facultades; e) Los habitantes del condominio que no hayan comparecido a la asamblea ciudadana podrn adherirse al convenio para la ejecucin de obras durante todo el tiempo que dure la misma y, en su caso, realizarn las aportaciones que se haya acordado la asamblea en la forma y tiempos establecidos en el convenio; f) Para los efectos del presente artculo se entender que los habitantes del condominio que no gozan del carcter de condmino les ha sido otorgada la facultad para votar este tipo de proyectos por sus los propietarios de la unidad privativa donde habitan, salvo pacto expreso en contrario debidamente notificado a la Direccin General; g) La Direccin General recabar la documentacin necesaria para justificar ante las entidades gubernamentales e instancias correspondientes el correcto ejercicio del gasto en la ejecucin de las obras pblicas ejecutadas en los trminos del presente artculo;

h) Para todo lo que no se encuentre previsto en el presente artculo o en el convenio que se celebre ser resuelto por la asamblea con la intervencin de la entidad gubernamental ejecutora de las obras y, en su defecto, por el Consejo; y i) Para el seguimiento de las obras podr constituirse una auditora ciudadana o un comit de obra atendiendo a lo que determine la asamblea ciudadana o convenga al proyecto. Artculo 446.- Podrn extinguirse y liquidarse los condominios horizontales por acuerdo de la asamblea de condminos, y mediante la donacin pura y gratuita al Municipio de las reas comunes, las cuales pasarn a formar parte del patrimonio municipal de dominio pblico y en escritura pblica. El Municipio destinar los recursos necesarios para la escrituracin a su favor de las reas comunes que le sean donadas en trminos del presente artculo en el estado en que se encuentren. Artculo 447.- No podrn extinguirse los condominios verticales en las formas previstas en el presente Reglamento. CAPTULO XI De la Integracin de las Federaciones Artculo 448.- Cuando un fraccionamiento, centro de poblacin o condominio est conformado por ms de varias secciones, etapas o cualquier otra denominacin en que se organicen los mismos, sus organizaciones vecinales podrn constituirse como federaciones para la defensa de sus intereses, siempre y cuando as lo soliciten de comn acuerdo los representantes de cada una de ellas, previa autorizacin de los vecinos en una asamblea. Artculo 449.- La constitucin de federacin slo se llevar a cabo a travs de asociaciones civiles y condominios, en trminos de la legislacin civil. Artculo 450.- Para la constituir una federacin, se deber de tener temas en comn que afecten a cada una de las partes interesadas y un plan de trabajo que pueda beneficiar a todos los habitantes de los fraccionamientos o centros de poblacin donde se conforme una la federacin. Artculo 451.- El plan de trabajo de las federaciones deber ser analizado y aprobado por la Direccin General con apoyo de las reas operativas que se relacionen con las actividades a ejecutar. Artculo 452.- La organizacin vecinal que lo decida podr separarse de la federacin en los trminos de los estatutos sociales de la misma. CAPTULO XII De la Extincin y Liquidacin de las Organizaciones Vecinales Artculo 453.- La Direccin General, en la medida de lo posible, llevar a cabo las acciones que tenga a su alcance para que las organizaciones vecinales permanezcan en funcionamiento, sin embargo, si no fuere conveniente para los vecinos, se iniciar el procedimiento de extincin y liquidacin de la organizacin vecinal, salvo aquellas que no recaben o ejerzan recursos econmicos.

Artculo 454.- Las organizaciones vecinales que se declaren o acuerden extintas debern liquidarse en los trminos del presente captulo, a falta de disposiciones al respecto en sus estatutos sociales o en sus reglamentos interiores. Artculo 455.- Los comits vecinales y por causa no requerirn de ser extinguidos o liquidados. Artculo 456.- Podrn promover la declaracin de extincin: I.- Cualquier vecino miembro de una organizacin vecinal que no formen parte de su rgano de direccin; y II.- La Direccin General. Artculo 457.- Para declarar la extincin de una organizacin vecinal se deber acreditar ante el Consejo que habiendo sido removidos los integrantes del rgano de direccin no lleven a cabo la entrega de la administracin, bienes y archivos de la organizacin vecinal a quienes los substituyan. Artculo 458.- Cuando los integrantes de un rgano de direccin estuvieran ilocalizables y conviniera a los vecinos del fraccionamiento, colonia o barrio, podr declararse a la par su remocin y la extincin de la organizacin vecinal. Artculo 459.- El procedimiento para declarar la extincin de una organizacin vecinal se seguir conforme a lo estipulado en el artculo 432 del presente Reglamento. Artculo 460.- Para la liquidacin de las organizaciones vecinales se seguir el siguiente procedimiento: I.- La Direccin General citar a la asamblea extraordinaria para que nombren uno o varios liquidadores de entre los vecinos; II.- Los liquidadores procedern a inventariar los bienes y adeudos de la organizacin vecinal y se citar a una nueva asamblea extraordinaria para rendir el informe del inventario realizado; III.- De ser necesario, se fijarn las cuotas que se requieran para pagar los adeudos que se tengan con vecinos o terceros; IV.- Si existiera saldo a favor quedar en depsito con los liquidadores para su posterior entrega a la nueva organizacin vecinal que se conforme, pero si existieren pagos por vencerse para dar continuidad a los servicios que se presten a favor de los vecinos, los liquidadores podrn pagarlos con dicho saldo a favor, entregando los comprobantes de los gastos a la nueva organizacin vecinal; V.- Los liquidadores estarn facultados para negociar prrrogas o quitas en los adeudos que tenga la organizacin vecinal en liquidacin, siempre y cuando no resulten ms onerosos o, en su defecto, se acuerde el pago de cuotas extraordinarias por la asamblea; y

VI.- El proceso de liquidacin deber concluirse en un plazo de dos meses, en caso de que an queden cuentas por saldar, se cuantificarn como adeudos de la nueva organizacin vecina que se constituya en el lugar. Artculo 461.- La nueva organizacin vecinal que substituya a la extinta y liquidada podr contar con la delimitacin territorial de la antigua organizacin vecinal o solicitar una nueva delimitacin ante la Direccin General. CAPTULO XIII Del Registro Municipal de Organismos y Asociaciones Vinculados con los Procesos Ciudadanos Artculo 462.- El Registro Municipal es medio de administracin de forma sistemtica y ordenada de la informacin de la participacin ciudadana en el Municipio y sus procesos, compuesto de inscripciones que constituyen actos administrativos de naturaleza declarativa y ejecutiva, mediante los cuales la Direccin General documenta los eventos, as como a las personas fsicas y jurdicas como auxiliares de la participacin ciudadana y sus procesos. Los derechos reconocidos en este Reglamento a las personas jurdicas, como organismos auxiliares de la participacin ciudadana y sus procesos, slo sern ejercidos por aquellas que se encuentren inscritas en el Registro Municipal. Artculo 463.- El Registro Municipal tiene por objeto el conocimiento de las dinmica de la participacin ciudadana en el Municipio, su promocin, documentacin, la regulacin de las organizaciones vecinales constituidas en su territorio o que lleven a cabo actividades en el mismo, facilitar las relaciones entre stas y las entidades gubernamentales, conocer sus fines y representatividad, para efectos de hacer posibles los principios, elementos y objetivos establecidos en el presente Reglamento, bajo los criterios de objetividad, imparcialidad e igualdad. Artculo 464.- El Registro Municipal es pblico y se considera como informacin fundamental, por lo que puede ser consultado por medio de los mecanismos de transparencia que establezcan las leyes y ordenamientos municipales. Artculo 465.- Debern ser inscritos en el Registro Municipal: I.- Los integrantes del Consejo y las actas de sus sesiones; II.- Los instrumentos de participacin ciudadana que determine el Consejo y el seguimiento de su desarrollo; III.- Las organizaciones vecinales, sus circunscripciones territoriales y, en su caso, reconocimientos por el Ayuntamiento; IV.- Las ONGs; V.- Los administradores, integrantes de mesas directivas, consejos de administracin y representantes legales de las organizaciones vecinales, as como sus renovaciones o modificaciones;

VI.- Los delegados de las ONGs; VII.- Los reglamentos de las organizaciones vecinales y sus modificaciones; VIII.- Las actas de las asambleas de las organizaciones vecinales; IX.- Los consejos consultivos ciudadanos, sus actas de sesiones o reuniones de trabajo, convocatorias, integrantes, designaciones y renovaciones; X.- Los contratos y convenios celebrados con las organizaciones vecinales; XI.- Las sanciones impuestas en los trminos del presente Reglamento; XII.- Los instrumentos de planeacin urbana expedidos por el Ayuntamiento y sus actualizaciones; XIII.- Las resoluciones administrativas y judiciales que afecten a los actos y personas susceptibles de inscripcin; XIV.- Las acreditaciones que emita la Direccin General; XV.- Los medios de defensa que se promuevan en contra de las resoluciones o actos emitidos en los trminos del presente Reglamento; y XVI.- Los dems actos que determinen el Consejo o el titular de la Direccin General. Artculo 466.- La inscripcin en el Registro Municipal se llevar a cabo con independencia de otros registros o controles de informacin que deban llevar las distintas entidades gubernamentales. Artculo 467.- Las inscripciones ante el Registro Municipal debern asentarse en los libros y expedientes que para tal efecto lleve la Direccin General para su control, consulta, archivo y preservacin. El titular de la Direccin General determinar la utilizacin de medios electrnicos para la sistematizacin y digitalizacin de la informacin del Registro Municipal, tomando las medidas necesarias para el respaldo de la informacin. Artculo 468.- Las inscripciones ante el Registro Municipal sern: I.- Ordinarias, cuyos efectos sern por tiempo indefinido; o II.- Extraordinarias, para efectos de su vigilancia y seguimiento por la Direccin General sern: a) Temporales; b) Transitorios, y

c) En su caso, debern actualizarse o renovarse peridicamente en los trminos del presente captulo. La suspensin o terminacin de los efectos indefinidos de las inscripciones ordinarias originarn una anotacin en los libros y sistemas que para tal efecto lleve la Direccin General. Artculo 469.- Por regla general las inscripciones en el Registro Municipal son ordinarias, salvo lo dispuesto en el siguiente artculo. Artculo 470.- Sern inscripciones extraordinarias las relativas a: I.- Los instrumentos de participacin ciudadana que determine el Consejo y el seguimiento de su desarrollo; II.- Los comits vecinales; III.- Las acreditaciones de los administradores, integrantes de mesas directivas, consejos de administracin y representantes legales las organizaciones vecinales, as como sus renovaciones o modificaciones; IV.- Los delegados de las ONGs; V.- Los representantes comunes nombrados por los comits vecinales; VI.- Los contratos y convenios celebrados con las organizaciones vecinales con efectos temporales y sus fechas de vencimiento; VII.- Las convocatorias abiertas para la renovacin del Consejo, los consejos consultivos ciudadanos, las organizaciones vecinales; y VIII.- Los dems que determine el Consejo o la Direccin General. Artculo 471.- La inscripcin de personas jurdicas en el Registro Municipal requiere obligatoriamente la inscripcin de los integrantes de sus administradores, mesas directivas, consejos de administracin, sus representantes y en su caso, el cambio de dichos representantes. Para el caso de Comits Vecinales su inscripcin requerir la designacin de un representante comn. Artculo 472.- Las ONGs que se constituyan legalmente y que deseen establecer vnculos y gestiones con las entidades gubernamentales debern inscribirse en el Registro Municipal, as como a sus representantes. Los efectos de esta inscripcin sern el de una toma de nota, por lo tanto no deber agotar el proceso de reconocimiento ante el Ayuntamiento. Artculo 473.- Las personas fsicas que realicen actividades de forma organizada como una ONG sin estar legalmente constituidas, para establecer vnculos y gestiones con las entidades gubernamentales, mediante escrito libre designarn a un delegado que las represente, sin embargo

se entender que actan a nombre propio y de las personas que lo designaron con las facultades de un representante comn. La Direccin General promover entre las personas que adopten esta forma de participacin ciudadana que se constituyan legalmente. Artculo 474.- La inscripcin en el Registro Municipal de las organizaciones vecinales ser una consecuencia de su formal reconocimiento por el Ayuntamiento. Una vez recibida la certificacin de la publicacin del reconocimiento formal de una organizacin vecinal, condominio o federacin, la Direccin General tendr un plazo de cinco das hbiles para llevar a cabo las inscripciones en el Registro Municipal que correspondan y emitir las acreditaciones correspondientes. Artculo 475.- Para la inscripcin en el Registro Municipal no se requerir ms formalidad que acreditar la existencia de las personas y actos a ser inscritos, sin embargo, la Direccin General revisar que la documentacin que se le presente para su inscripcin se apegue a las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes, pudiendo solicitar las correcciones que estime convenientes. La negativa de registro deber notificarse al solicitante mediante acuerdo fundado y motivado por la Direccin General. Artculo 476.- Para lograr la inscripcin en el Registro Municipal de los actos o personas que deban hacerse a peticin de parte la persona jurdica interesada, seguir el siguiente procedimiento: I.- Deber cumplir con los requisitos y acompaar la documentacin que se sealan en cada caso; II.- Presentar por escrito su solitud dirigida a la Direccin General, la cual revisar dichos documentos: a) La Direccin General podr determinar los formatos en que puedan llevarse los trmites de inscripciones ante el Registro Municipal; III.- En caso de faltar o presentarse alguna documentacin con carencias o imprecisiones, se requerir al solicitante, para que en un plazo improrrogable de cinco das hbiles lo subsane; IV.- Si la persona jurdica incumple con tal requerimiento se tendr por no presentada la solicitud de inscripcin, dejando a su disposicin los documentos presentados y tendr que reiniciar su trmite; V.- Una vez obteniendo la documentacin completa, la Direccin General abrir un expediente a nombre de la persona jurdica le asignara un folio; y VI.- En el trmino de diez das hbiles siguientes, realizar la inscripcin del acto ante el Registro Municipal y emitir la acreditacin o constancia de inscripcin correspondiente.

Artculo 477.- La Direccin General procurar que exista slo una organizacin vecinal en cada barrio, colonia, fraccionamiento, etapa, condominio, clster o coto que comprenda su mbito territorial. Artculo 478.- Cuando se presenten dos o ms personas jurdicas pretendiendo el registro, dentro de la misma circunscripcin territorial, la Direccin General debe buscar el dilogo y el entendimiento entre ellas, para que se registre una sola, pero en caso de no llegar a acuerdo. Cuando existan dos o ms organizaciones vecinales en un barrio, colonia, fraccionamiento, etapa, condominio, clster o coto, la Direccin General invitar y fomentar que desarrollen sus actividades en un clima de dilogo, respeto y entendimiento mutuos. En caso de conflictos entre stas podrn dilucidar sus diferencias mediante los mecanismos de solucin de controversias establecidos en el presente Reglamento. Artculo 479.- Las organizaciones vecinales inscritas estn obligadas a actualizar los datos del Registro Municipal notificando cuantas modificaciones ocurran y dentro del mes siguiente a su formalizacin. La Direccin General incorporar al Registro Municipal de los rganos de direccin de las organizaciones vecinales el plazo de su duracin, a efecto de promover su renovacin. En caso de que una organizacin vecinal no demuestre actividad durante el periodo de un ao natural, la Direccin General dar cuenta al Consejo para que determine lo conducente, incluso la revocacin del reconocimiento en los trminos del presente Reglamento y, en su caso, la baja al Registro Municipal, con la correspondiente prdida de los derechos que de su inscripcin se derivan. Artculo 480.- El procedimiento de baja en el Registro Municipal de las ONGs se sujeta a lo dispuesto por el presente Reglamento. Una vez causada baja en el Registro Municipal, no puede solicitarse de nuevo la inscripcin hasta que no haya transcurrido como mnimo un ao. CAPTULO XIV De los Mecanismos Alternativos para la Solucin de Conflictos Artculo 481.- El presente captulo tiene por objeto regular los mecanismos alternativos para la solucin de conflictos y proporcionar a los habitantes, residentes, propietarios de predios y fincas, nuevos mecanismos de concertacin y conciliacin entre estos y con el gobierno, para conserva la armona entre los vecinos y en beneficio de la generacin y construccin de polticas y programas de desarrollo comunitario que repercutan en el fortalecimiento del Municipio. Artculo 482.- La resolucin de conflictos mediante los mecanismos alternativos para la solucin de conflictos, principalmente de la mediacin, se efectuara respecto de: I.- Los conflictos que se presenten entre los vecinos; II.- Los conflictos que se presenten entre los vecinos y las personas jurdicas que los representen;

III.- Los conflictos que se presenten entre los integrantes de las organizaciones vecinales y las mesas directivas, as como los conflictos entre las organizaciones vecinales; IV.- Los conflictos que se susciten al interior de un condominio o entre sus condminos; o

V.- Los conflictos entre los vecinos y titulares de establecimientos comerciales, industriales o de prestacin de servicios. Artculo 483.- Son conflictos que se pueden conocer a travs de los mecanismos alternativos previstos en el presente captulo, los siguientes: I.- Problemas de administracin de la asociacin vecinal; II.- Cobro de cuotas y rendicin de cuentas; III.- Situaciones que afectan a los bienes comunes o concesionados, como pueden ser deslindes, cierres, ampliaciones, entre otros; IV.- Servidumbres legales, demarcaciones, muros medianeros; V.- Reparacin de daos causados por menores de edad; VI.- Ruidos molestos; VII.- Aseo, ornato y problemas con la basura en general; VIII.- Bienes comunes de uso pblico, como pueden ser plazas, canchas de usos mltiples, reas verdes, entre otros; IX.- Giros comerciales, industriales o de prestacin de servicios y su funcionamiento; X.- Tenencia y cuidado de mascotas; XI.- Conflictos de vecinos por actos de discriminacin o agresiones verbales; XII.- Liquidacin de la asociacin vecinal; o XIII.- Las dems que surjan entre los habitantes del Municipio. Artculo 484.- En la asamblea de constitucin de la Asociacin Vecinal y con el objeto de ser reconocidas por el Ayuntamiento, se deber aprobar la inclusin de una clusula en la que se establezca que toda desavenencia o controversia que pueda derivarse de los asuntos competencia de dicha Asociacin, incluidas las de su nulidad o invalidez, sern resueltas en primera instancia a travs de los mecanismos alternativos de solucin de conflictos, mediante fallo definitivo de la

Direccin General; a cuya administracin, reglamentos y decisin se sometern las partes en forma incondicional, declarando conocerlas y aceptarlas en su totalidad. Artculo 485.- Los mecanismos alternativos de solucin de conflictos no tendrn, en estricto sentido, el carcter de actividad judicial y en ningn caso eximen de responsabilidad a quienes incurran en incumplimiento o violacin de la normatividad municipal, estatal o federal y ni tendrn por objeto se libere a las partes que en el intervienen, de la obligacin de resarcir daos y perjuicios derivados de sus actos u omisiones. Artculo 486.- Dentro de los mecanismos alternativos para la solucin de conflicto se podrn considerar: I. II. III. IV. Mediacin; Conciliacin; Arbitraje; y Las dems establecidas en las leyes y ordenamientos municipales vigentes.

Artculo 487.- Las actuaciones derivadas de los procedimientos que para tales efectos se inicien, ofrecern a las partes garantas de imparcialidad, independencia, confidencialidad y credibilidad, al tiempo que los mediadores, conciliadores o rbitros, deben actuar en el ejercicio de sus funciones con la competencia y diligencia necesarias para la proteccin especial a la garanta de confidencialidad. Artculo 488.- Requisitos para solicitar la intervencin de la Direccin General competente para la resolucin de conflictos: I.- Acreditar su condicin de vecino, residente, propietario de predios y fincas;

II.- Que persista el conflicto, aun cuando de manera previa se hubiera acudido ante las personas jurdicas que representan a las Asociaciones de vecinos para solicitar su intervencin de la resolucin del conflicto;

III.- Presentar una solicitud simple de trmite, verbal o escrita, en la que se haga un recuento de los hechos y de lo que se pretende; y

IV.- Indicar la direccin de la persona o personas a las que se convocar. Artculo 489.- Los procedimientos de los mecanismos alternativos para la solucin de conflictos, los derechos y obligaciones de las partes, los efectos del convenio que en su caso se celebre entre las partes y las responsabilidades de los funcionarios que en ella intervienen se regularan por lo dispuesto en la Ley de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco.

Artculo 490.- La mediacin se caracteriza por tratar de alcanzar una aceptacin de las partes por intermedio de la propuesta de un tercero, que solo tiene fuerza. Artculo 491.- El Conciliador no propone ni decide, sino que las partes contrastan sus respectivas pretensiones tratando de llegar a un acuerdo que elimine la posible contienda judicial y corresponde a este ponderar y equilibrar los intereses contrapuestos de quienes intervienen en el conflicto; Artculo 492.- Es un mecanismo de solucin de controversias en virtud del cual las partes acuerdan mediante la celebracin de un convenio arbitral, someter la solucin de determinados conflictos que hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto a una determinada relacin jurdica a la decisin un laudo arbitral, de uno o varios terceros.

TTULO VI De las Disposiciones Finales Artculo 493.- Para la reforma del presente Reglamento se podr someter previamente a debate ciudadano o consulta ciudadana, a juicio del Ayuntamiento. Artculo 494.- Para la abrogacin del presente Reglamento se podr someter previamente a plebiscito. CAPTULO I De las Infracciones y Sanciones Artculo 495.- Para los efectos del presente Reglamento, se establecen las sanciones siguientes: I.- Apercibimiento; II.- Multa; III.- Arresto administrativo, hasta 36 horas; IV.- Suspensin del cargo; y V.- Destitucin del cargo. Artculo 496.- En toda sancin que se imponga por las infracciones que se establecen en el presente captulo, deber apercibirse al infractor sobre las consecuencias que puede traer el reincidir en el acto. Artculo 497.- Para la imposicin de sanciones, mediante acuerdo debidamente fundado y motivado, se tomar en consideracin: I.- Los daos que se produzcan o puedan producirse; II.- El carcter intencional o no de la accin u omisin constitutiva de la infraccin;

III.- El beneficio que implique para el infractor; IV.- La gravedad de la infraccin; V.- La reincidencia del infractor; VI.- La capacidad econmica del infractor; y VII.- Si se trata de servidor pblico o no. Artculo 498.- Se sancionar con arresto administrativo a quien: I.- Altere, retire o destruya las sbanas de resultados de la jornada de votacin; o II.- Altere el orden, impida obstaculice o ejerza violencia fsica o verbal en los procesos de conformacin o renovacin de las organizaciones vecinales. Artculo 499.- Con independencia a otras sanciones en que pudieran incurrir, se impondr una multa de 10 a 30 das de salario mnimo general vigente en el Municipio a quien teniendo acceso a los padrones de vecinos a que se refiere el presente Reglamento: I.- Divulgue o transfiera la informacin personal de los vecinos con fines distintos a la representacin vecinal. Cuando la divulgacin o transferencia se realice con fines comerciales o electorales podr duplicarse la sancin prevista en el presente artculo; II.- Destruya la informacin del padrn de vecinos; III.- Utilice la informacin personal de los vecinos para causarle cualquier tipo de dao fsico o moral a un vecino, su familia o bienes; o IV.- Impida o limite a algn miembro de una organizacin vecinal a participar en asambleas de la misma, formar parte de planillas para la eleccin de su rgano de direccin, utilizar espacios pblicos que administre la organizacin vecinal o impida el ejercicio de sus derechos como vecino. Artculo 500.- Se impondr una multa de 40 a 80 das de salario mnimo general vigente en el Municipio a los integrantes de los rganos de direccin de las organizaciones vecinales que: I.- Pretendan ejercer funciones de representacin vecinal fuera de la delimitacin territorial previamente asignada por la Direccin General de Procesos Ciudadanos; o II.- Omitan rendir a la asamblea los informes de actividades o de cuentas de la organizacin vecinal. Artculo 501.- Se impondr una multa de 40 a 80 das de salario mnimo general vigente en el Municipio a los titulares de las entidades gubernamentales, cuando:

I.- Incumplan con un requerimiento de informacin o d cumplimiento ocultando informacin solicitada por el Consejo para determinar la procedencia de alguna solicitud de inicio de los instrumentos de participacin ciudadana; o II.- Omitan conceder audiencia pblica en los trminos del presente Reglamento. Artculo 502.- Se impondr una multa de 50 a 100 das de salario mnimo general vigente en el Municipio a los titulares de las entidades gubernamentales de las que emanen los ordenamientos municipales, resoluciones, decretos, acuerdos o actos sujetos a los instrumentos de participacin ciudadana, cuando: I.- Dejen de participar en los debates que organice el Consejo durante el desarrollo de un instrumento de participacin ciudadana directa o manden representantes para ello; II.- Por cualquier forma obstaculice el ejercicio del derecho de los vecinos a solicitar se lleve a cabo algn instrumento de participacin ciudadana; o III.- Declarada la procedencia del instrumento de participacin ciudadana solicitado, lleve a cabo actos que impidan su desarrollo. Artculo 503.- Se impondr una multa de 100 a 150 das de salario mnimo general vigente en el Municipio y arresto administrativo a quien durante una jornada de votacin: I.- Sustraiga material para el desarrollo de la jornada de votacin; II.- Reproduzca material para el desarrollo de la jornada de votacin sin autorizacin del Consejo; III.- Altere el orden y la paz pblica; IV.- Ejerza violencia fsica o verbal en perjuicio de los funcionarios de las mesas receptoras, coordinadores, observadores ciudadanos o votantes, sin perjuicio de las penas por los delitos en que pueda incurrir; V.- Altere las actas de la jornada de votacin; o VI.- Compre o coaccione el voto. Artculo 504.- Se impondr una multa de 200 a 400 das de salario mnimo general vigente en el Municipio a quien siendo presidente, secretario o vocal de mesa directiva de una organizacin vecinal: I.- Coacciones, cobre u ordene cobrar cuotas o cualquier tipo de contraprestacin por la emisin de anuencias para la apertura de giros comerciales dentro de la delimitacin territorial de su organizacin vecinal; II.- Coacciones, cobre u ordene cobrar cuotas o cualquier tipo de contraprestacin para expedir licencias, permisos o autorizaciones de construccin o edificacin que compete emitir a las entidades

gubernamentales en ejercicio de las facultades previstas en las leyes y ordenamientos municipales vigentes; III.- Impida u ordene impedir el acceso a las viviendas de los vecinos de la colonia, fraccionamiento, condominio, etapa, clster o coto, so pretexto de cualquier tipo de adeudos con la organizacin vecinal; y IV.- Condicione, retenga u omita total o parcialmente la entrega de bienes, libros, archivos o los documentos a los integrantes de la nueva mesa directiva, cuando deban dejar su encargo, en un plazo de quince das, contados a partir de la fecha en que se entregue a la planilla electa la constancia que emita la Direccin General. Artculo 505.- Se impondr una multa de 1,000 a 1,500 das de salario mnimo general vigente en el Municipio a los titulares de las entidades gubernamentales de las que emanen los resoluciones, acuerdos o actos sujetos a los instrumentos de participacin ciudadana directa, de los que se declare que sus efectos son vinculatorios e incumpla de forma total o parcial con el mandato popular, sin causa justificada. El titular de la entidad gubernamental que sea sancionado en trminos del presente artculo y que siga incumpliendo dentro de un plazo razonable, ser suspendido de sus funciones y sujeto de responsabilidad en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco o la Ley para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. Artculo 506.- Se impondr una multa de 1,000 a 1,500 das de salario mnimo general vigente en el Municipio a los titulares de las entidades gubernamentales que emitan resoluciones, acuerdos o actos sujetos a los instrumentos de participacin ciudadana directa, de los que se declare que sus efectos son vinculatorios y una vez que haya dejado sin efectos o modificado el o los actos materia del instrumento de participacin ciudadana, los vuelvan a emitir en sus trminos originales. Artculo 507.- Al consejero no funcionario pblico de un consejo consultivo ciudadano que falte injustificadamente en tres ocasiones a las sesiones o reuniones de trabajo del mismo, se le sancionar con la destitucin del cargo y se llamar a su suplente para que tome su lugar. Si el faltante fuera un consejero funcionario se le sancionar en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco o la Ley para los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. Artculo 508.- Las sanciones previstas en el presente captulo se impondrn con el apercibimiento de una posible sancin mayor en caso de reincidencia. CAPTULO II De los Medios de Defensa Artculo 509.- Los actos o resoluciones que se emitan en aplicacin del presente Reglamento, que los interesados estimen antijurdicos, infundados o faltos de motivacin, pueden ser impugnados mediante el recurso de revisin, que se har valer por escrito dentro de los diez das hbiles contados

a partir del da siguiente de su notificacin o del que tengan conocimiento del acto o resolucin de que se trate. Artculo 510.- Para la procedencia del recurso de revisin no se requerir acreditar el inters jurdico. Artculo 511.- El escrito por el que se interponga el recurso de revisin ser presentado ante la Direccin General, la cual dar cuenta de su presentacin al Consejo y lo remitir al Sndico Municipal, con las constancias e informes del caso para su resolucin por el Presidente Municipal o el Ayuntamiento, segn corresponda. Artculo 512.- Para todo lo no previsto en el presente captulo, de forma supletoria, se estar a lo previsto por la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco.

SEGUNDO.- Se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento Interior del Ayuntamiento del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco, para quedar como sigue: Artculo 2.- V.- El procedimiento ordinario para la aprobacin de los acuerdos del Ayuntamiento, en el que se incluye la iniciativa ciudadana como instrumento de participacin ciudadana directa;

Artculo 3.- XVIII.- (Se deroga); Artculo 65.- La Comisin Edilicia de Participacin Ciudadana y Vecinal, sin perjuicio de las facultades y atribuciones del Consejo Municipal de Participacin Ciudadana establecidas en los ordenamientos municipales, tiene las siguientes facultades y obligaciones: I.- II.- Artculo 105.- I.-

II.-

III.- El Sndico;

IV.- Las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento; y

V.- Los vecinos del Municipio, en los trminos del Reglamento de Participacin Ciudadana para la Gobernanza del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco (Se deroga) El ejercicio de la facultad de iniciativa ciudadana, no supone que el Ayuntamiento deba aprobar las iniciativas as presentadas, sino nicamente que las mismas deben ser valoradas mediante el procedimiento correspondiente, con las modalidades especficas que, en su caso, fijen las leyes y los ordenamientos municipales correspondientes. La presentacin de una iniciativa no genera derecho a persona alguna, por lo que nicamente supone el inicio del procedimiento respectivo que debe agotarse en virtud del inters pblico. CAPTULO III De la Iniciativa Ciudadana Artculo 113.- La iniciativa ciudadana es el instrumento de corresponsabilidad ciudadana mediante el cual se ejerce la facultad que tienen los vecinos del Municipio de presentar, ante el Ayuntamiento, proyectos de ordenamientos municipales, reforma, adicin o derogacin a los mismos, la cual se regula en el Reglamento de Participacin Ciudadana para la Gobernanza del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco. Artculo 114.- (Se deroga) Artculo 115.- Remitida la iniciativa ciudadana por el Consejo Municipal de Participacin Ciudadana, el Secretario General del Ayuntamiento verificar, dentro de los cinco das hbiles siguientes, que cumpla con los requisitos de procedencia de la misma. A falta de algn requisito, se requerir a los promoventes previnindolos para que lo subsanen, dentro de los cinco das siguientes a aquel en que surta sus efectos su notificacin, con el apercibimiento que de no cumplir con la prevencin se desechar la iniciativa. El requerimiento que se formule al promovente se notificar a su vez al Consejo Municipal de Participacin Ciudadana, a travs de la Direccin General de Procesos Ciudadanos. Artculo 116.- Si la solicitud de iniciativa ciudadana cumple con los requisitos o fue subsanada por el promovente en los trminos previstos por el artculo anterior, el Secretario General del Ayuntamiento se turnar a comisiones, en los trminos del presente Reglamento, para su resolucin.

Si la propuesta o proyecto no es materia de iniciativa ciudadana se resolver la improcedencia. (Se deroga) (Se deroga) (Se deroga) Artculo 117.- Una vez recibida la iniciativa ciudadana en sesin del Ayuntamiento, la turnar a las Comisiones que corresponda de acuerdo con la materia de que se trate. El Presidente de la comisin convocante invitar, a la reunin de trabajo de comisiones, al representante comn para que exponga los argumentos jurdicos, sociales y dems puntos relevantes, el da en que se discuta el dictamen relativo a la iniciativa popular cuya representacin detenta.

TERCERO.- Se reforman diversas disposiciones del Reglamento de Gobierno y Administracin Pblica Municipal de Tlajomulco de Ziga, Jalisco, para quedar como sigue: Artculo 10.- XIX.- Garantizar a los vecinos del Municipio el pleno ejercicio de sus derechos civiles, en una relacin de gobernanza, que les permita ser escuchados y participar activamente en la toma de decisiones y polticas pblicas, mediante la regulacin, fomento, difusin, capacitacin y desarrollo de los instrumentos de participacin ciudadana, los consejos consultivos ciudadanos y la organizacin vecinal;

Artculo 32.- XLVI.- Reglamentar la constitucin, integracin funcionamiento y renovacin de consejos consultivos ciudadanos, juntas, patronatos y dems figuras de deliberacin, rendicin de cuentas y corresponsabilidad social, as como fomentar su participacin en la gobernanza del Municipio; XLVI Bis.- En los trminos de las disposiciones vigentes, reconocer a las asociaciones vecinales, asociaciones civiles con funciones de representacin vecinal, condominios, federaciones y dems figuras de participacin ciudadana y vecinal, y promover su participacin con los fines u objetos sealados en la fraccin anterior;

Artculo 35.- V.- Los vecinos del Municipio de conformidad a lo dispuesto los ordenamientos municipales vigentes.

Artculo 39.- XIX.- Coordinar las actividades y supervisar el correcto funcionamiento de la Direccin de la Coordinacin de Juzgados Municipales, la Direccin Jurdica, la Jefatura de la Oficina de Asesora Ciudadana para la Vivienda, y Departamentos Jurdicos de la administracin municipal, quedando facultado para que se empleen e implementen las medidas y sistemas que estime convenientes; Artculo 78.- Al frente de la Direccin General de Procesos Ciudadanos estar un servidor pblico que ostentar el cargo Director General, el cual tiene las siguientes facultades y obligaciones: I.- Realizar las funciones ejecutivas para el correcto desarrollo de los instrumentos de participacin ciudadana, as como del Consejo Municipal de Participacin Ciudadana; II.- Coordinar las relaciones del Municipio con los consejos consultivos ciudadanos, las organizaciones no gubernamentales y organizaciones vecinales, cumpliendo con las disposiciones del ordenamiento municipal en materia de participacin ciudadana; III.- Promover y difundir la organizacin, capacitacin y participacin de los vecinos del Municipio en la toma de decisiones en los asuntos pblicos y en el diseo de las polticas pblicas del Gobierno Municipal que afecten a su fraccionamiento, colonia, barrio o condominio; IV.- Intervenir en la constitucin y renovacin de rganos de direccin de las organizaciones vecinal y comits que se integren de acuerdo a la normatividad existente; V.- Proporcionar asesora tcnica, legal y contable a las organizaciones vecinales en lo concerniente a su constitucin, estatutos, reglamentacin interna y administracin, as como efectuar las revisiones que sealan las normas jurdicas aplicables; VI.- Recibir y tramitar las solicitudes de reconocimiento de organizaciones vecinales susceptibles de reconocer para su aprobacin por el Ayuntamiento, y administrar el Registro Municipal de Organismos y Asociaciones Vinculados con los Procesos Ciudadanos, en los trminos del ordenamiento municipal en la materia;

VII.- Proponer a los vecinos la solucin de los conflictos que se susciten entre los mismos o con las entidades gubernamentales, mediante la utilizacin de mecanismos alternativos previstos en el ordenamiento municipal en la materia; VIII.- Con la autorizacin del Presidente Municipal o del Secretario General del Ayuntamiento, elaborar y llevar a cabo programas de apertura a la participacin de la sociedad en los asuntos pblicos del Municipio, coordinndose con los titulares de las entidades gubernamentales municipales para tal efecto y fomentando entre los servidores pblicos municipales la cultura de la transparencia, la rendicin de cuentas y la corresponsabilidad social; IX.- Promover la participacin de la comunidad en las actividades del Municipio, relacionadas al mejoramiento de su fraccionamiento, colonia, condominio y aquellas tendientes al desarrollo integral de sus habitantes, as como socializando los asuntos pblicos impulsados desde las entidades gubernamentales; X.- Con pleno respeto a la independencia de las organizaciones vecinales, asistir a las asambleas y dems reuniones de vecinos, procurando la formalizacin de los acuerdos tomados en ellas; XI.- Por abandono de la administracin de los condominios y diseando un plan de trabajo para su regularizacin, proponer al Presidente Municipal la designacin del administrador de los condominios que se vean en dicho supuesto, en trminos del artculo 1013 del Cdigo Civil del Estado de Jalisco; XII. Dar seguimiento a las peticiones de las organizaciones vecinales formuladas a travs de sus representantes; y XIII. Las dems que le sealen como de su competencia las leyes, los ordenamientos municipales, y que acuerde el Ayuntamiento o el Presidente Municipal. Para el correcto desempeo de sus funciones, la Direccin General de Procesos Ciudadanos contar con las siguientes dependencias: La Direccin de Organizacin Vecinal y Estadstica; la Unidad Administrativa, Jurdica y Seguimiento; la Unidad de Vinculacin y Proyectos; la Procuradura Social; y las coordinaciones de zona. En el reglamento interno de la Direccin General de Procesos Ciudadanos que apruebe el Ayuntamiento se establecern las facultades y obligaciones de los titulares de las dependencias referidas y de los servidores pblicos adscritos a la misma, mientras tanto acatarn las rdenes o disposiciones que les transmita el Presidente Municipal, el Coordinador de Desarrollo Social. TITULO NOVENO DE LOS INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA. Artculo 127.- Para asegurar la participacin ciudadana y vecinal de sus habitantes para la gobernanza del Municipio de Tlajomulco de Ziga, el Ayuntamiento y las entidades gubernamentales municipales reconocen y sometern al escrutinio de los vecinos las polticas, programas y asuntos pblicos, a los instrumentos de participacin ciudadana que se establecen en el ordenamiento municipal en la materia, sin perjuicio de adoptar por acuerdo del mismo, nuevos mecanismos de empoderamiento del ciudadano.

Artculo 128.- (Se deroga) Artculo 129.- (Se deroga)

TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor a los quince das siguientes de su publicacin. SEGUNDO.- Se abrogan: I.- El Reglamento de Participacin Ciudadana del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco; II.- El Reglamento de los Mecanismos de Participacin Ciudadana y del Consejo Municipal de Participacin Ciudadana de Tlajomulco de Ziga, Jalisco y sus reformas; III.- El Reglamento de los Consejos Consultivos Ciudadanos del Municipio de Tlajomulco de Ziga, Jalisco; y IV.- El Manual para la Aplicacin de Consultas Ciudadanas en los Trminos de los Artculos 128 y 129 del Reglamento de Gobierno y la Administracin Pblica Municipal de Tlajomulco de Ziga Jalisco. TERCERO.- Se derogan las disposiciones reglamentarias municipales en lo que se opongan al presente Reglamento. CUARTO.- Dentro de un plazo de 30 das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Reglamento, el Presidente Municipal emitir la convocatoria para renovar al Consejo. QUINTO.- Los consejos consultivos ciudadanos que se encuentran conformados y funcionando a la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento concluirn sus periodos segn lo establecido en sus respectivas leyes o reglamentos. Sern renovados conforme al procedimiento establecido en el presente Reglamento tomando como base el inicio del periodo constitucional para el Gobierno Municipal 2015 2018. La Direccin General y los secretarios tcnicos de los consejos consultivos ciudadanos acordarn las medidas necesarias para la inscripcin de los documentos que corresponda en el Registro Municipal. SEXTO.- Dentro de un plazo de 60 das naturales, contados a partir del da en que el Consejo determine las zonas del Municipio, se iniciar con el proceso de renovacin y reconocimiento de las organizaciones vecinales, para ello: I.- Aquellas que cuenten con el reconocimiento por el Ayuntamiento, contarn con un plazo de veinte das hbiles para demostrar que se encuentran funcionando, de lo contrario debern renovarse en los trminos del presente Reglamento;

II.- Aquellas organizaciones vecinales que se encuentren en trmite de reconocimiento seguirn su procedimiento segn las normas vigentes al momento de presentacin de su solicitud; III.- Para las colonias, barrios, fraccionamientos, condominios etapas, clsteres y cotos que no tengan alguna organizacin vecinal que los represente, se emitirn las convocatorias por zonas por el Presidente Municipal para su conformacin en los trminos del presente Reglamento; y IV.- Tratndose fraccionamiento, colonia, barrio o condominio que no estn previamente delimitadas, estas se debern ajustar a la delimitacin que realice la Direccin General. SPTIMO.- Por nica ocasin, los rganos de direccin de las organizaciones vecinales que se sujeten a las disposiciones del presente Reglamento tendrn una vigencia menor a la establecida al momento en que entraron en funciones. Aquellas organizaciones vecinales que no se sujeten a las disposiciones del presente Reglamento continuarn funcionando segn las normas vigentes al momento de en que entraron en funciones sus mesas directivas. OCTAVO.- Los artculos 382, 439, 446, 447 y 448 entrarn en vigor una vez que entren en vigor las reformas que el Ayuntamiento proponga al Congreso del Estado. NOVENO.- El proceso de ratificacin de mandato del Presidente Municipal del periodo de gobierno 2012 2015, se llevar a cabo en el primer semestre del ao 2014. DCIMO.- La Secretara General del Ayuntamiento, la Tesorera Municipal, la Oficiala Mayor Administrativa, la Direccin General, la Direccin General de Transparencia, al Direccin General de Ordenamiento Territorial y la Direccin de Planeacin tendrn un plazo de 60 das hbiles para llevar a cabo las modificaciones, transferencias, ajustes y dems trmites y procedimientos para adecuar la plantilla del personal, manuales de organizacin, publicacin de informacin fundamental y dems obligaciones inherentes a la entrada en vigor del presente Reglamento, en el mbito de sus respectivas facultades. DCIMO PRIMERO.- En tanto el Instituto de Informacin Estadstica y Geogrfica del Estado de Jalisco emita la informacin a que se refiere el presente Reglamento, se utilizar aquella generada por el Consejo Estatal de Poblacin. DCIMO SEGUNDO.- Las entidades gubernamentales que deban inscribir actos en el Registro Municipal o dar cuenta al Consejo de los mismos, contarn con un plazo de 40 das hbiles a partir de la instalacin de dicho Consejo. Si se trata de actos, contratos y garantas emitidos con anterioridad al presente decreto, cuyos efectos se encuentren vigentes, sern inscritos o se dar cuenta al Consejo en los trminos del presente artculo DCIMO TERCERO.- Las multas establecidas en el presente Reglamento se impondrn a los infractores hasta su incorporacin en la Ley de Ingresos del Municipio para el ejercicio fiscal de ao 2015.