Raport de analiz privind piaa

muncii pentru angajarea

persoanelor cu dizabiliti




















Activitatea 2: Analize regionale privind ocuparea persoanelor cu dizabiliti



RAPORT DE CERCETARE

Studiu realizat de Fundaia CREFOP n cadrul proiectului Reeaua de Economie Social
premis pentru integrarea persoanelor cu dizabiliti pe piaa muncii

Fundaia Centrul de Resurse pentru Educaie i Formare Profesional - CREFOP



Fundaia CREFOP


Coordonatorul cercetrii: Tiberiu Nicolae Cnab
Autori: Soc.Bogdan Ciubotariu, Mdlina Argseal, Tiberiu Nicolae Cnab
Instrumente de cercetare, metodologie: Tiberiu Nicolae Cnab
Analiz date: Tiberiu Nicolae Cnab, Bogdan Ciubotariu

Editat de:

Fundaia CREFOP
Str. Elena Cuza nr.30, cod 040331, sector 4, Bucureti
Telefon: + 40 31 805 5703
Fax: + 40 31 432 6570
Email: office@crefop.ro
www.crefop.ro

Proiect cofinanat din Fondul Social European prin intermediul Programului Operaional
Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013
Reeaua de Economie Social premis pentru integrarea persoanelor cu dizabiliti pe
piaa muncii
Fundaia CREFOP
martie 2012
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a
finanatorului sau a Guvernului Romniei

Copyright 2012 Fundaia CREFOP. Toate drepturile rezervate





















Raport de analiz privind piaa
muncii pentru angajarea
persoanelor cu dizabiliti













CUPRINS
CUPRINS ................................................................................................................................... 5
LISTA GRAFICELOR ................................................................................................................ 6
LISTA TABELELOR .................................................................................................................. 6
CAPITOLUL 1 INTRODUCERE .............................................................................................. 8
CAPITOLUL 2 CONTEXT ..................................................................................................... 11
CAPITOLUL 3 METODOLOGIE ........................................................................................... 13
CAPITOLUL 4 REZULTATE ................................................................................................. 15
4.1 Cadrul legal ..................................................................................................................... 15
4.2 Piaa forei de munc ...................................................................................................... 17
4.3 Rezultatele obinute n cadrul cercetrii n rndul persoanelor cu dizabiliti ................... 19
Rezultatele obinute n cadrul cercetrii n rndul angajatorilor ............................................. 25
Rezultatele obinute n cadrul cercetrii n rndul reprezentailor angajatorilor, instituiilor
publice i ONG-urilor............................................................................................................. 31
CAPITOLUL 5 ANALIZA REZULTATELOR ......................................................................... 34
5.1 Nevoile persoanelor cu dizabiliti privitor la relaiile de munc, relaiile sociale, instruire i
reinserie profesional ........................................................................................................... 34
5.2 Obstacole culturale, economice i sociale privitor la angajarea n munc a persoanelor cu
dizabiliti .............................................................................................................................. 40
5.3 Bariere i beneficii n angajarea persoanelor cu dizabiliti, operaiuni care se preteaz la
ocuparea acelor posturi de ctre persoanele cu dizabiliti ................................................... 47
CAPITOLUL 6 CONCLUZII ................................................................................................... 51
CAPITOLUL 7 RECOMANDRI ........................................................................................... 54
ANEXE ..................................................................................................................................... 56












LISTA GRAFICELOR

Figura 1: Nevoia de ajutor n realizarea activitilor zilnice n funcie de gradul de dizabilitate .. 34
Figura 2: Percepii asupra modului de integrare n munc a persoanelor cu dizabiliti
angajatori versus persoane cu dizabiliti ................................................................................. 37
Figura 3: Ponderea respondenilor care au declarat c i-ar dori s munceasc, dup gradul de
dizabilitate ................................................................................................................................ 38
Figura 4: Disponibilitatea persoanelor cu dizabiliti de a se recalifica ...................................... 39
Figura 5: Direcia de percepie a persoanelor cu dizabiliti de ctre angajatori ........................ 41
Figura 6: Tipul de politici privind ansele egale i diversitatea n angajare n companiile
reprezentate de respondeni ..................................................................................................... 47
Figura 7: Ponderea respondenilor care au cutat sau primit informaii, sprijin sau consultan
cu privire la angajarea persoanelor cu dizabiliti/handicap ...................................................... 49




LISTA TABELELOR

Tabelul 1: Percepia persoanelor cu dizabiliti asupra integrrii n munc ............................... 56
Tabelul 2: Opinia angajatorilor cu privire la persoanele cu dizabiliti i integrarea acestora n
munc ...................................................................................................................................... 56
Tabelul 3: Importana pe care angajatorii o acord problemelor cu care se confrunt persoanele
cu dizabiliti/handicap ............................................................................................................. 57
Tabelul 4: Avantajele percepute de ctre angajatori ca urmare a angajrii persoanelor cu
dizabiliti ................................................................................................................................. 58
Tabelul 5: Dezavantajele percepute de ctre angajatori ca urmare a angajrii persoanelor cu
dizabiliti ................................................................................................................................. 59
Tabelul 6: Tipurile de activiti n care firmele/instituiile reprezentate de participanii la studiu se
pot sau nu implica .................................................................................................................... 59










8

CAPITOLUL 1 Introducere

Prezentul raport este realizat n cadrul activitii A 2: Analize regionale privind ocuparea
persoanelor cu dizabiliti din cadrul proiectului Reeaua de Economie Social premis pentru
integrarea persoanelor cu dizabiliti pe piaa muncii, contract nr. POSDRU/84/6.1/S/56705,
proiect cofinanat din Fondul Social European, prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritar 6 Promovarea incluziunii Sociale, DMI 6.1
Dezvoltarea Economiei Sociale Investete n oameni.

Proiectul Reeaua de Economie Social premis pentru integrarea persoanelor cu dizabiliti
pe piaa muncii urmrete crearea unei reele de economie social care s sprijine angajarea
persoanelor cu dizabiliti i n acelai timp s ofere consultan pentru nfiinarea de cooperative
sociale.

Obiectivul general al acestei activiti este:
Creterea nivelului de cunoatere a pieei muncii i a situaiei persoanelor cu dizabiliti
prin analize i studii specifice.
Obiectivele generale ale studiului sunt:
Determinarea nevoilor persoanelor cu dizabiliti cu privire la relaiile de munc i relaiile
sociale;
Determinarea obstacolelor culturale, economice i sociale cu privire la angajarea acestora
n munc;
Determinarea problemelor legate de angajatori (bariere i beneficii n angajarea
persoanelor cu dizabiliti, operaiuni care se preteaz la ocuparea acelor posturi de ctre
persoanele cu dizabiliti).
Pentru atingerea acestor obiective, a fost realizat o analiz complex n care s-au utilizat
metode diverse de cercetare adaptate obiectivelor specifice: cercetare calitativ, cercetare
cantitativ i cercetare secundar. Mixarea de tehnici a fost structurat astfel nct s se obin
informaii ct mai corecte i corelate cu rezultatele urmrite.

Activitile de cercetare s-au desfurat la nivelul urmtoarele regiuni: Bucureti Ilfov, Sud
Muntenia, Sud-Est, Nord Est.





Analiza a cuprins 4 cercetri:

1. Cercetare n rndul persoanelor cu dizabiliti
2. Cercetare n rndul angajatorilor
3. Cercetare n rndul reprezentanilor angajatorilor, instituiilor publice i ai organizatiilor
neguvernamentale (ONG)
4. Cercetarea cadrului legislativ
Cercetrile ntreprinse n cadrul proiectului au urmrit obinerea unei imagini ct mai complete a
posibilitilor de integrare pe piaa muncii a persoanelor cu dizabiliti, evalund att nevoile
acestora cu privire la obinerea unui loc de munc, ct i identificarea eventualelor obstacole n
integrarea persoanelor cu dizabiliti pe piaa muncii i a poziiei pe care angajatorii o adopt fa
de aceast problematic.
Pentru o mai bun nelegere a problemelor ntmpinate pe piaa muncii de ctre persoanele cu
dizabiliti au fost organizate 2 cercetri de tip calitativ, urmate de 2 cercetri de tip cantitativ.
Primul studiu calitativ a avut rol exploratoriu, i a constat n efectuarea de interviuri i focus-
grupuri n rndul persoanelor cu dizabiliti i a managerilor de resurse umane sau persoanelor
responsabile cu angajarea, n 4 orae (Bucureti, Trgovite, Bacu, Galai) din cele 4 regiuni de
dezvoltare vizate (Bucureti Ilfov, Nord-Est, Sud-Est, Sud Muntenia). n fiecare ora au fost
realizate cte 20 de interviuri n profunzime cu persoane cu dizabiliti, 20 de interviuri cu
manageri de resurse umane, respectiv cte 4 focus-grupuri cu persoane cu dizabiliti.
n vederea validrii rezultatelor din cercetarea calitativ au fost organizate 2 studii cantitative n
rndul persoanelor cu dizabiliti i a angajatorilor. Cercetrile de tip cantitativ au fost desfurate
n rndul persoanelor cu dizabiliti cu vrste cuprinse ntre 20 i 45 de ani, din mediul urban i
rural din regiunile Bucureti Ilfov, Sud Muntenia, Sud-Est, i Nord-Est, pe un eantion de 831
de subieci, respectiv n rndul angajatorilor din mediul urban i rural din regiunile de dezvoltare
vizate, pe un eantion de 498 de subieci.
Cea de-a doua cercetare calitativ a constat n realizarea a 3 focus-grupuri n rndul
reprezentanilor angajatorilor, instituiilor publice i ONG-urilor in domeniu i a urmrit analiza
particularitilor pieei muncii locale/regionale, tendinele pe piaa muncii n regiunile participante
precum i oportunitile de munc pentru persoanele cu dizabiliti.



Raportul de fa prezint cele mai importante rezultate, concluzii i recomandri reieite n urma
studiilor de tip calitativ i cantitativ realizate n cadrul proiectului.




CAPITOLUL 2 Context

Pn n 1989, datele oficiale cu privire la persoanele cu dizabiliti lipseau cu desvrire sau
puteau fi accesate doar de ctre cei care lucrau n sistemul instituional de ngrijire (ocrotire).
Existena acestor persoane era cunoscut doar de familie, vecini, prieteni sau civa specialiti.
Aceast situaie reflecta in fapt atitudinea statului fa de persoanele cu dizabiliti de ignorare
i de marginalizare social acestea fiind persoane fr capacitatea de a contribui, prin munca,
la bunstarea economic a unui stat care se autodeclara, perfect.
1

Dac la nivelul anului 1992, erau nregistrate 74.053 de persoane cu handicap/dizabiliti, la
sfritul anului 2010, numrul acestora se ridic la 689.680 de persoane.
Conform datelor statistice de la MMFPS/Direcia Protecia Persoanelor cu Handicap, la 30
septembrie 2011
2
erau nregistrate 688.199 persoane cu handicap.
Din totalul persoanelor cu handicap din Romnia, 97,50% se afl n ngrijirea familiilor.
Cele mai multe persoane cu handicap (52%) se afl n mediul urban, iar cea mai mare pondere
din totalul persoanelor cu handicap o reprezint populaia feminin (54,91%).
Adulii reprezint 91,24% din total persoane cu handicap.
Ponderea persoanelor cu handicap din populaia Romniei este de 3,21%/30.09.2011. n
comparaie, ponderea medie la nivelul rilor din Uniunea European este de 10%.
n funcie de gradul de handicap, cele mai multe persoane (372.182) sunt ncadrate la handicap
accentuat.
n funcie de tipul de handicap, cele mai multe persoane (142.107) se ncadreaz la handicap
somatic.
Situaia la nivelul celor 4 regiuni de dezvoltare (Bucureti Ilfov, Sud Muntenia, Sud Est,
Nord Est) a proiectului se prezint astfel:

1
Raportul de ar privind dizabilitatea (handicapul) n Romnia, Consiliul Naional al Dizabilitii din Romnia,
http://cndr.anvr.ro/documente.php?do=raport_de_tara
2
http://www.anph.ro/tematica.php?idt=13&idss=41



sunt nregistrate 364.894 persoane cu handicap, reprezentnd 53,02% din total populaie
cu handicap la nivel naional
din totalul persoanelor cu handicap nregistrate, sunt ncadrate in grade de handicap:
- accentuat - 54,64%
- grav - 19%
- mediu - 11,74%
- uor - 0,44%
13.457 persoane cu handicap sunt ncadrate n munc, ceea ce reprezint 3,68% din
totalul persoanelor cu handicap nregistrate la nivelul celor 4 regiuni i 48,66% din totalul
populaiei cu handicap ncadrat n munc la nivel naional
39,12% din persoanele cu handicap angajate sunt ncadrate la handicap somatic.









CAPITOLUL 3 Metodologie

Prezentul raport a fost elaborat pe baza a 3 cercetri distincte, urmrindu-se o abordare
pluridirecional. Perspectivele puse fa n fa n cadrul acestui raport pleac de la nevoile
persoanelor cu dizabiliti privitor la relaiile de munc, relaiile sociale, instruire i reinserie. Cele
mai importante aspecte ce vor fi analizate aici implic, pe de o parte, o observare de tip
sociologic a integrrii persoanelor cu dizabiliti n munc (obstacole culturale, economice i
sociale privitor la angajarea n munc a persoanelor cu dizabiliti) i, pe de alt parte, o analiz
a cadrului legislativ n vigoare privind integrarea socio-profesional a persoanelor cu dizabiliti.
Scopul acestei analize a fost acela de a crete nivelul de cunoatere a pieei muncii i a
situaiei persoanelor cu dizabiliti prin analize i studii specifice.
n continuare, prezentm metodologia utilizat pentru fiecare dintre cele 3 studii luate in
considerare n elaborarea prezentului raport:
1. Cercetarea n rndul persoanelor cu dizabiliti, realizat n dou etape:
Etapa 1 - s-a realizat o cercetare calitativ exploratorie
3
, n cte un ora al fiecrei regiuni de
referin: Bucureti (Sectorul 1) pentru regiunea Bucureti Ilfov, Bacu pentru regiunea Nord-
Est Moldova, Galai pentru regiunea Sud-Est i Trgovite pentru regiunea Sud-Muntenia. Au
fost selectate numai persoanele cu certificat de ncadrare n grad de handicap, cu vrsta cuprins
ntre 20 i 45 ani. Persoanele intervievate au fost alese aleator de ctre ONPHR din listele cu
persoane cu dizabiliti, liste puse la dispoziie de DGASPC. n fiecare ora au fost organizate 4
focus grupuri, la care au participat persoane cu dizabiliti fizice, somatice, auditive si vizuale
care se puteau deplasa. La acestea, s-au adugat i 20 de interviuri n profunzime realizate cu
persoane cu dizabiliti fizice cu mobilitate redus sau nedeplasabile, precum i cu persoane cu
dizabiliti mentale, psihice, asociate, cu HIV/SIDA sau boli rare.
Etapa 2 - s-a realizat o cercetare cantitativ n rndul populaiei int (persoane cu dizabiliti
ntre 20 i 45 ani) din mediul urban i rural din regiunile de dezvoltare de referin, indiferent de
tipul de dizabilitate, aflat n ngrijirea familiei (neinstituionalizat), pe un eantion de 831 de
subieci.

3
Studiul exploratoriu este acelea n care nu se pornete n cercetare de la premise apriorice i se ncearc
validarea sau invalidarea lor prin studiu, ci n care principalul rezultat este chiar determinarea problemelor.



2. Cercetarea n rndul angajatorilor, realizat n dou etape:
Etapa 1- s-a realizat o cercetare calitativ exploratorie
4
, n cte un ora al fiecrei regiuni de
referin: Bucureti (sectorul 1) pentru regiunea Bucureti Ilfov, Bacu pentru regiunea Nord-
Est Moldova, Galai pentru regiunea Sud-Est i Trgovite pentru Regiunea Sud-Muntenia. Au
fost organizate 20 de interviuri n profunzime n fiecare localitate selectat cu directori de
resurse umane, persoane responsabile de angajare sau administratori pentru companiile mai
mici.
Etapa 2 - s-a realizat o cercetare cantitativ n rndul populaiei int (persoane responsabile cu
resursele umane reprezentnd un angajator pentru companiile mici au fost intervievai
managerii sau administratorii acestora sau alte persoane responsabile cu angajrile), din mediul
urban i rural, pe un eantion de 498 de subieci.
3. Cercetare n rndul reprezentanilor angajatorilor, instituiilor publice i ai
organizaiilor neguvernamentale (ONG)
Cercetarea a fost de tip calitativ. Au fost realizate 3 focus grupuri n localitile: Suceava,
Bucureti i Slobozia cu reprezentani ai angajatorilor, reprezentani ai instituiilor publice cu rol n
ocuparea forei de munc, DGASPC-uri, precum i ONG-uri care activeaz n domeniul
persoanelor cu dizabiliti.
4. Cercetarea cadrului legislativ
A fost realizat o cercetare de tip desk-research care a presupus inventarierea legislaiei care
influeneaz integrarea socio-profesional a persoanelor cu dizabiliti i analiza acesteia.



4
Studiul exploratoriu este acelea n care nu se pornete n cercetare de la premise apriorice i se ncearc
validarea sau invalidarea lor prin studiu, ci n care principalul rezultat este chiar determinarea problemelor.




CAPITOLUL 4 Rezultate

4.1 Cadrul legal

Perioada 1990 2006 este reprezentat de reforma sistemului de protecie a persoanelor cu
handicap, marcat de:
desprinderea structurilor responsabile cu politicile i programele n domeniul analizat din
organigrama Ministerului Muncii i Proteciei Sociale i organizarea lor n cadrul
Secretariatului de Stat pentru Persoanele cu Handicap (SSPH), instituie responsabilizat
cu reforma i diversificarea msurilor de protecie
reactivarea legii asociaiilor i fundaiilor, valabil nc din anul 1924, cu scopul mobilizrii
cetenilor de a se organiza n structuri proprii societii civile implicate n promovarea
drepturilor persoanelor cu handicap
promovarea Legii nr. 53/1992 privind promovarea drepturilor persoanelor handicapate i a
Legii nr. 57/1992 privind ncadrarea n munc a persoanelor handicapate
adoptarea OUG nr. 102/1999 privind protecia special i ncadrarea n munc a
persoanelor cu handicap prin Legea nr. 519/2002
reorganizarea Secretariatului de Stat pentru Persoanele cu Handicap n diferite forme
pn la rentoarcerea n subordinea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
adoptarea HGR nr. 1175/2005 privind Strategia naional pentru protecia, integrarea i
incluziunea social a persoanelor cu handicap n perioada 2006 - 2013 anse egale
pentru persoanele cu handicap - ctre o societate fr discriminri
adoptarea Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap
Perioada 2007 2011 este caracterizat ca o etap mai puin prolific din perspectiva numrului
de legi adoptate n favoarea persoanelor cu handicap dar orientat ctre implementarea acquis-
lui comunitar, intrarea n familia european i aplicarea Legii nr. 448/2006.

Astfel cum este exprimat, cadrul ar fi suficient de ncurajator pentru integrarea profesional iar
corelat i cu alte prevederi stimulative din alte acte normative ar trebui s se reflecte ntr-o



cretere constant a gradului de ocupare a persoanelor cu handicap n piaa muncii. Faptul c
acest lucru nu se ntmpl are mai multe explicaii din care menionm cteva:
actele normative reglementeaz domenii distincte dar lipsete afirmarea voinei politice de
a asigura n mod real, unitar i continuu, anse egale pentru persoanele cu handicap
lipsete complementaritatea reglementrilor care ar trebui subsumate voinei politice
asumate i afirmate
instituional, responsabilitile sunt mult prea disipate ntre factori dispui la nivel central,
judeean i local
calificarea handicapului nu reflect abordarea social i nu dispune de instrumentele
necesare pentru a se evidenia potenialul persoanei evaluate
formarea profesional nu se bazeaz pe identificarea si analiza nevoilor de formare dintr-
o zona, nu este corelata cu oportunitile de dezvoltare a acesteia i nu furnizeaz
persoanelor abilitile necesare pentru a intra n piaa muncii
nu este menionat explicit finanarea pentru niciuna dintre msurile prevzute
nu sunt prevzute sanciuni pentru nclcarea drepturilor prevzute.





4.2 Piaa forei de munc

La 30.09.2012, conform datelor statistice de la MMFPS/DPPH, n Romnia erau angajate 27.654
persoane cu handicap.

Persoanele cu handicap angajate n munc la nivelul celor 4 regiuni de referin reprezint
48,66% din totalul persoanelor cu handicap angajate, la nivel naional. Cele mai multe persoane
cu handicap angajate sunt concentrate n regiunea Bucureti Ilfov (4.342) si regiunea Sud
Muntenia (3.892).

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM) a estimat c va ncadra 324.000
de persoane, la nivel naional, prin Programul naional de ocupare a forei de munc (conform
Raportului privind stadiul realizrii Programului de ocupare a forei de munc pentru anul 2011).
Din acestea, prin subvenionarea locului de munc, i-a propus ca i indicator ncadrarea a 250
persoane cu handicap. Din cele 250 persoane cu handicap propuse a fi angajate prin acordarea
de subvenii, la finalul anului 2011 s-a realizat ocuparea a 233 persoane cu handicap, dintre
care 35 persoane prin Bursa locurilor de munc.

Din cele 233 persoane cu handicap angajate, 64 % sunt femei, 67,38 % sunt din mediul urban
iar 32,62 % sunt din mediul rural. Din punct de vedere al vrstei, grupele de vrst sub 25 ani i
35-45 de ani reprezint 21,03 %, respectiv 23,61 %, din totalul persoanelor ncadrate prin
aceast msur.

Prin implementarea msurilor de stimulare a ocuprii forei de munc s-au ncadrat alte 815
persoane cu handicap.

Din cele 27.654 de persoane cu handicap angajate la nivel naional, doar 1.371
5
erau angajate n
Uniti Protejate, reprezentnd 4,95%. La 01.09.2011, la nivel naional erau nregistrate 495 de
uniti protejate. Din cele 495 de uniti protejate, 251 au o singur persoan cu handicap
angajat, iar in 85 uniti, persoana cu handicap este singurul angajat.

Un numr de 667 de persoane cu handicap lucreaz n cadrul a 61 de uniti protejate care au
minim 5 angajai cu handicap (majoritatea fiind cooperative meteugreti). Restul de 704

5
La 01.09.2011



persoane cu handicap sunt angajate n 434 de uniti protejate, adic o medie de 1,62 persoane
cu handicap angajate/UP.

Dificultile de integrare a persoanelor cu handicap sunt deosebit de variate, acestea fiind n
principal legate de:
accesibilitile pe care trebuie s le asigure comunitatea i angajatorii (transport
la i de la locul de munc, rampe de acces etc);
adaptarea de ctre angajatori a locului de munc;
mentalitile legate de integrarea social a acestor persoane.




4.3 Rezultatele obinute n cadrul cercetrii n rndul persoanelor cu
dizabiliti
Cercetarea n rndul persoanelor cu dizabiliti a urmrit:
1. Determinarea nevoilor persoanelor cu dizabiliti cu privire la relaiile de munc i relaiile
sociale;
2. Determinarea obstacolelor culturale, economice i sociale cu privire la angajarea acestora
n munc.
Rezultatele obinute n urma cercetrii sunt grupate pe cele dou obiective urmrite.


Nevoile i dorinele persoanelor cu dizabiliti

Persoanele inactive pe piaa muncii au nevoie de ajutorul celor din jur (76,3%) ntr-o
proporie mai mare dect persoanele care au un loc de munc i care consider c se pot
descurca singuri (48,6%).
Multe dintre persoanele cu dizabiliti constat nevoia de a fi ajutate la angajare (au
nevoie s li se prezinte mai multe oferte din ce ar putea s fac, s fie nsoite la interviu,
angajatorul s fie informat n prealabil de natura dizabilitii).
Dorina de a nva lucruri noi este direct proporional cu numrul anilor de studii
absolvii de respondeni. Dac n cazul persoanelor fr studii mai mult de dou treimi
dintre respondeni (67,1%) declar c nu mai au nevoie s nvee nimic, situaia se
schimb radical n cazul respondenilor cu studii superioare sau postliceale, care simt
nevoia de a mai acumula cunotine ntr-o pondere ridicat, 80,7%, respectiv 84,2%.
Din cercetarea calitativ a reieit c majoritatea persoanelor respondente este dispus s
nvee o meserie dac are certitudinea c acel curs este recunoscut i se pot angaja
dup. Muli ar prefera s poat face i ore de practic n timpul cursului considernd
partea practic foarte important (63,9%).




Cursurile de recalificare ar trebui s se desfoare ntr-un sistem care s le faciliteze
respondenilor participarea n primul rnd ar trebui s fie recunoscute oficial diplomele
obinute (73,5%), s se asigure angajarea dup absolvirea acestor cursuri (72,6%),
locaia s fie n localitatea de reedin a respondenilor iar durata s fie de cteva ore pe
sptmn (60,8%).
Trei respondeni din cinci (59,9%) au declarat c nu doresc s nvee o nou meserie.
Respondenii de vrste mai mici sunt mai dornici n a performa n plan profesional, mai
mult de jumtate dintre acetia (53,3%) fiind dispus s nvee noi meserii. Procentul este
din ce n ce mai mic pe msur ce subiecii nainteaz n vrst i ajunge la 31,3% n
cazul persoanelor de peste 40 de ani. Aceeai situaie se ntlnete i n ceea ce privete
nivelul de instruire a respondenilor: cu ct numrul de clase absolvite crete, cu att
respondenii sunt mai predispui la a nva lucruri noi (jumtate dintre ei n cazul
absolvenilor de cursuri postliceale sau ale unor faculti, fa de un sfert n cazul celor
absolveni cu 4 clase sau chiar 6,6% n cazul celor fr studii).
La locul de munc ideal, majoritatea dorinelor sunt legate de evitarea experienelor
neplcute avute anterior la alte locuri de munc, de acceptarea i nelegerea de
ctre angajator sau colegi a situaiei lor speciale, de un program flexibil care s
permit urmarea medicaiei/tratamentelor de recuperare.


Motivele pentru angajare sau de neangajare a persoanelor cu dizabiliti

n cadrul cercetrii calitative, au fost identificate urmtoarele motive pentru care persoanele cu
dizabiliti i caut un loc de munc: asigurarea independenei i stabilitii financiare,
n primul rnd s te accepte pe tine ca persoan i s accepte faptul c eti bolnav de
o anumit boal i ai anumite necesiti.
Nu conteaz. Toi suntem oameni, nu conteaz c eti handicapat sau nu.
Undeva unde s ne accepte cum suntem noi, nu conteaz ce facem.
Locul de munc ideal e cel care-i ofer satisfacia muncii.

ntotdeauna ai lucruri de nvat. Nu poi s le tii pe toate.
A nva alt meserie, dar dup aceea s pot s lucrez, s profesez.
Nite cursuri i n aceleai cursuri s fie i nite ore de practic, s ne obinuim mai
mult, nu doar teorie.




socializarea cu colegii de munc, asigurarea unui program de via sntos, obinerea
unei satisfacii n munc.


Respondenii care nu au fost niciodat angajai declar c principalele motive pentru care
au ales s nu intre pe piaa muncii au fost att cele determinate de dizabilitate (63,1% au
probleme nc de la natere sau din copilrie i nu pot munci, iar 32,2% nu pot lucra din
cauza bolii), ct i cele legate de prejudeci (29,7% declar c nu i-ar angaja nimeni
chiar dac ar vrea s munceasc).
Rspunsurile primite au fost variate de la vreau s muncesc cu orice pre la nu vreau s
muncesc, nu pot s muncesc. Unul dintre motivele pentru care acetia nu vor s
munceasc este dat i de teama de a nu fi batjocorii.

Patru persoane din cinci (79%) declar c ar face orice ca s munceasc, iar dou treimi
dintre acestea (65%) consider c locurile de munc ar trebui adaptate.
Obstacole culturale, economice i sociale
Discriminarea i percepia de sine
Dou treimi dintre respondeni (64%) consider c dizabilitatea i face pe toi cei din jur s
i priveasc altfel (44,6%).
Vreau s muncesc cu orice pre. Chiar un an de zile, chiar cu chimioterapie,
cu radioterapie, m duceam la serviciu cte 4 ore pe zi.
Da, vreau s muncesc, dar nu tiu unde. Nu tiu ce, nu tiu cum.
Eu vreau s muncesc dar ceea ce pot
Vreau s muncesc, dar mi este team s nu fie iar batjocur, alii s rd
de mine i eu s dau ce-i mai bun

Pentru ziua de mine
Trebuie s i plteti drile
Mie mi place s lucrez. Nu m gndesc s stau acas.
E ca i un program bine stabilit, o or n activiti i ca i socializare.
S cunosc oameni.
Independen financiar.
Ai i satisfacii la locul de munc.




Un sfert dintre respondeni (25,5%) nu cred c sunt privii n mod diferit fa de o
persoan normal/fr dizabiliti.
Percepia respondenilor este semnificativ diferit n funcie de statusul ocupaional:
respondenii care au un loc de munc, fie el permanent sau ocazional, consider ntr-o
mai mic msur (54,3%) c sunt discriminai fa de cei care sunt inactivi din punct de
vedere profesional (66%).
Felul n care persoanele cu handicap percep prerile celor din jur se modific i n funcie
de gradul de dizabilitate al respondenilor: cu ct problemele sunt mai grave, cu att sunt
privii diferit n comparaie cu o persoan normal. Trei sferturi dintre respondenii cu grad
grav de dizabilitate (76,8%) consider c sunt discriminai de toate sau de unele dintre
persoanele cu care intr n contact, procent care se diminueaz n cazul celor cu grad
accentuat de dizabilitate (60,5%) i ajunge la puin peste jumtate n cazul celor cu
dizabilitate medie/uoar (56,5%). Mai mult, cei care consider c sunt privii n mod
diferit sunt de prere c oamenii i evit (37,5%), i privesc cu nelegere (32,6%), cu mil
(30,8%), cu dispre (27,8%) sau nu au ncredere n capacitile lor de a face anumite
activiti (23,6%).
Cazurile de discriminare pe care persoanele cu dizabiliti le cunosc sau le-au trit le
ntrete acestora ideea c societatea ca ansamblu nu-i accept, nu-i nelege, nu-i
vrea.

Bariere economice
Principala surs de venit este, pentru trei din cinci respondeni (82,8%), indemnizaia lunar
pentru handicap. Aceasta este completat de veniturile altor membri ai familiei, surs care este
indicat de ctre doi respondeni din cinci (44,1%).
Trei respondeni din cinci (62%) au rspuns c sunt sprijinii din punct de vedere financiar
i de alte persoane.
oamenii cnd vd o persoan cu dizabilitate, te trateaz aa... cu prea mult
compasiune
n-am avut curajul s le explic despre problema mea pentru c eram contient c vor
spune s nu mai vin de mine
Unii oameni poate nu i-o spun n fa, ci pe la spate, ca i cum i-ar bga un cuit
n spate. Unii oameni trec pe lng tine, se uit i cnd trec de tine pot s spun
orice.



Mai mult de jumtate dintre persoanele intervievate (53,2%) declar c resursele
financiare le ajung doar pentru ntreinerea personal, iar mai mult de o treime declar c
nu le ajung deloc i sunt constant n situaia de a avea datorii ctre teri (35,6%) sau c le
ajung numai pentru a plti utilitile (35%).
Aproape toi respondenii (94,8%) declar c primesc indemnizaie de handicap, mai mult
de o treime dintre acetia (69,1%) au parte de gratuiti de transport, iar trei persoane din
cinci (61%) primesc medicamente gratuite sau compensate.
Educaie
Un procent de 30,9% din totalul respondenilor a absolvit o coal profesional (10 clase)
iar mai puin de un sfert dintre acetia (23,8%) sunt absolveni de liceu.
Nu exist diferene semnificative din punctul de vedere al nivelului de instruire ntre
brbai i femei, existnd doar o uoar tendin de a continua studiile pentru o mai lung
perioad de timp n cazul femeilor dect n cel al brbailor (26,5% dintre femei au
absolvit liceul, fa de doar 21,2% dintre brbai). Aceeai tendin se pstreaz i n
cazul studiilor superioare, urmate de 12,4% dintre femei i de 8,8% dintre brbai. Pe de
alt parte, respondenii de sex masculin au o pondere mai mare ntre absolvenii de coli
profesionale (33,2% dintre brbai fa de 28,6% dintre femei). Jumtate dintre
respondeni (49,1%) declar c nu cunosc nicio meserie.
Dintre respondenii care cunosc o meserie, cele mai frecvente sunt cele n industria textil
(13,2%), industria mecanicii fine (9,8%), economie (6,9%), matematic-informatic-fizic
(5,7%). Mai puin de jumtate dintre acetia (46,8%) pot practica aceast meserie, iar mai
mult de un sfert (28,1%) declar c nu o pot practica din cauza situaiei n care se afl. De
asemenea, se poate observa faptul c respondenii cu o vrst mai naintat au mai multe
probleme n a-i practica meseria: doar 35,7% dintre respondenii cu vrste de peste 40
de ani se afl n aceast situaie, procentul crescnd pn la 70,7% n cazul
respondenilor de sub 24 de ani. Aceeai situaie se ntlnete i n cazul distribuiei
respondenilor n funcie de statusul ocupaional patru persoane din cinci dintre
respondenii care sunt deja angajai declar c i pot practica meseria, fa de doar o
treime (32,3%) dintre cei care nu au aceast posibilitate.
Doar un respondent din zece (12,4%) a participat vreodat la un curs de formare
profesional. Motivele pentru care acest procent este att de mic const n faptul c



respondenii nu au tiut de existena unor astfel de cursuri atunci cnd s-au organizat
(31,7%), le-ar fi fost inutile (24,2%), nu au gsit cursuri care s-i intereseze (15,8%), nu
au vrut s fac astfel de cursuri (12,8%) sau au fost mpiedicai s participe prin
gradul/tipul de dizabilitate (7,8%).
Apartenena la asociaii i relaia cu instituii ale statului
Doar o persoan din zece (10,5%) este nscris ntr-o organizaie, existnd diferene
semnificative ntre brbai i femei: ponderea brbailor care declar c sunt nscrii ntr-o
asociaie a persoanelor cu dizabiliti este aproape de dou ori mai mare fa de cea a
femeilor (13,4% brbai, fa de 7,5% femei).
n ceea ce privete tipul de organizaie din care ar prefera s fac parte, mai mult de
jumtate dintre respondeni (55,5%) consider c soluia cea mai bun este ca asociaiile
s fie organizate la nivel local i s ofere servicii persoanelor cu dizabiliti, mai puin de
jumtate (47,1%) sunt de prere c asociaiile ar trebui s fie unele la nivel naional cu
filiale locale iar o treime dintre participanii la sondaj (32,9%) ar fi de acord cu nscrierea
ntr-o organizaie local care este membr a unei federaii naionale.
Majoritatea persoanelor cu care am stat de vorb nu au apelat la AJOFM, iar cei care au
fcut acest lucru aveau mai degrab o impresie negativ motivnd c AJOFM nu ofer
informaii despre posturi speciale pentru persoane cu dizabiliti.


Nu sunt informaii. Adic sunt informaii la forele de munc, dar pentru persoane
normale
Nici nu se uit la tine




Rezultatele obinute n cadrul cercetrii n rndul angajatorilor

Cercetarea n rndul angajatorilor a urmrit:
Determinarea problemelor legate de angajatori (bariere i beneficii n angajarea
persoanelor cu dizabiliti, operaiuni care se preteaz la ocuparea acelor posturi de ctre
persoanele cu dizabiliti).
n continuare sunt prezentate principalele rezultate obinute:
Dificulti n angajarea personalului
Dificultile de angajare a personalului potrivit pentru munca desfurat au aprut n
special n cazul posturilor de muncitor calificat (45,5%), dar i n cazul vnztorilor
(19,5%), muncii necalificate (12,3%), serviciilor (12,3%) sau al relaiilor cu clienii (11,3%).
Recrutare i selecie
Modalitile preferate de recrutare i selecie a personalului sunt cele prin recomandri
(51,2%), anunurile din ziare (34,2%), site-urile internet (24,5%) sau din aplicaiile directe
pe care le fac persoanele interesate s lucreze n respectivele societi (16,2%).
Pe lng criteriile profesionale luate n calcul atunci cnd se decide angajarea sau
respingerea unui candidat pe un post scos la concurs de organizaiile participante la
sondaj, importante sunt i alte caracteristici personale are celor care doresc acel loc de
munc. Astfel, ncrederea pe care o inspir (82,2%), capacitatea de a lucra n echip
(77,9%), uurina de a comunica/relaiona cu cei din jur (65,4%), punctualitatea (63,4%)
sau rezistena la stres (37,9%) ori capacitatea de a respecta termenele impuse (34,4%)
sunt luate n calcul n decizia de angajare.
n ceea ce privete facilitile pe care firmele le au atunci cnd angajeaz personal dintr-o
anumit categorie social, companiile prefer tinerii absolveni (79,4%) sau persoanele
aflate n omaj (56%). Doar un sfert dintre respondeni (24,9%) declar c in cont de
avantajele aduse de angajarea persoanelor cu dizabiliti i le prefer pe acestea la
angajare.
Percepia persoanelor cu dizabiliti de ctre angajatori



Mai mult de o treime dintre angajatori (35,9%) au o atitudine nediscriminatorie, 14,7%
privesc persoanele cu dizabiliti ca persoane cu probleme/nevoi speciale, 10,8% au o
atitudine de discriminare pozitiv a persoanelor din aceast categorie de populaie iar
10% consider c o persoan cu dizabiliti este caracterizat n principal prin
dizabilitatea pe care aceasta o are.
Rugai s identifice caracteristicile care includ sau nu o persoan n categoria celor cu
dizabiliti, nou respondeni din zece (90,6%) au indicat persoanele cu deficiene fizice,
aproximativ dou treimi au indicat persoanele cu deficiene de auz (69,9%), cu probleme
de vorbire (67,9%), probleme de vedere (66,7%) ori persoanele cu probleme psihice
(63,5%). De asemenea, o treime dintre respondeni (37,6%) consider c persoanele cu
afeciuni neurologice pot fi incluse n categoria celor cu dizabiliti.
Nou respondeni din zece (90%) consider c persoanele fr handicap ar trebui s
protejeze/ajute persoanele cu dizabiliti, iar dou treimi dintre acetia (63%) sunt de
prere c statul i bate joc de aceti indivizi. De asemenea, mai mult de trei sferturi dintre
respondeni (78%) sunt de prere c societatea trebuie s includ fiecare om i nu c
omul trebuie s se adapteze societii (22%).
58% consider c oamenii ar trebui s corespund locurilor de munc, iar 42% sunt de
prere c locurile de munc ar trebui adaptate angajailor.
Trei sferturi dintre respondeni (77,9%) sunt de prere c persoanele cu dizabiliti au
nevoi speciale, iar o persoan din cinci (18,5%) nu tiu ce s rspund n legtur cu
acest aspect.
Primele trei necesiti ale persoanelor cu handicap indicate de ctre respondeni au fost
accesibilizarea locului de munc (12,7%), facilitile de infrastructur oferite (11,8%) i
necesitatea ajutorului dat de la stat sau fundaii (9,8%).
Principalele probleme cu care se confrunt o persoan cu dizabiliti sunt, n opinia
respondenilor, lipsa unui loc de munc (88%), izolarea/lipsa vieii sociale (88%),
discriminarea fcut de alii (87%), imposibilitatea de a-i gsi de lucru (87%) sau faptul
c locurile de munc nu sunt adaptate nevoilor lor (85%), veniturile sczute (83%).
Percepia asupra persoanelor cu dizabiliti difer de la un angajator la altul. Gradul de
acceptare a acestora n compania n care lucreaz pare s fie dat de experiena
angajatorilor n ceea ce privete lucrul cu persoane cu dizabiliti. Dac au astfel de



persoane cu dizabiliti i consider (afar de cazuri extreme) la fel de utili ca i pe ceilali
angajai.
Dac experiena angajatorilor n ceea ce privete lucrul cu persoane cu dizabiliti este
una episodic, atitudinea fa de acetia este mai degrab una tolerant sau de
compasiune.
Din partea angajatorilor care nu au experien sau au o experien foarte redus n ceea
ce privete lucrul cu persoane cu dizabiliti, exist riscul s ignore total ideea angajrii
persoanelor cu dizabiliti. Aproape toi, indiferent de experiena avut, nu consider c
ar trebui fcute investiii n ceea ce privete accesul persoanelor la companie sau locul de
munc efectiv. Uneori, exist rampe de acces la companiile vizitate sau locuri de parcare
rezervate pentru mainile acestora.
Muli dintre angajatori constat ns nevoia de ajutor a persoanelor cu dizabiliti,
necesitatea de a beneficia de anse egale la angajare, necesitatea de sprijin, dar din
partea statului.
Existena n cadrul instituiei a unui departament specializat de resurse umane are o
influen semnificativ asupra rspunsurilor oferite de ctre respondeni n unele dintre
afirmaiile fcute.
Ponderea respondenilor care consider c persoanele cu handicap ar face orice ca s
munceasc este mai mare n firmele care au un departament de resurse umane (90,3%)
fa de cei care provin din societi fr un astfel de departament (84,1%). De asemenea,
persoanele din prima categorie sunt de prere ntr-o mai mare msur c locurile de
munc ar trebui adaptate angajailor (54,4%) fa de cele din cea de a doua categorie
(39%).
ponderea respondenilor care consider c persoanele cu handicap au un nivel mai
sczut al educaiei este mai mare n firmele care au un departament de resurse umane
(69%) fa de cei care provin din societi fr un astfel de departament (58%).
Politici de angajare a persoanelor cu dizabiliti
Din punct de vedere al politicilor/strategiilor privind ansele egale i diversitatea n
angajare, reprezentanii firmelor declar c au astfel de programe (40,8%), precum i c
nu au (40%).



Existena unui departament specializat de resurse umane influeneaz implementarea
unor asemenea politici. 50,5% dintre firmele n care este prezent un astfel de
departament declar c au strategii privind ansele egale n angajare, fa de 38,2% n
cazul firmelor fr departament de resurse umane.
Firmele cu mai mult de 50 de angajai au ntr-o mai mare msur (56,1%) astfel de politici
fa de cele cu mai puin de 50 de angajai (39,4%). Totodat, pentru mai mult de trei
sferturi dintre firmele incluse n eantion (78,8%) aceste politici sunt neoficiale/nescrise iar
n dou treimi din cazuri (66,5%) ele se refer i la angajarea persoanelor cu dizabiliti.
Aspectele cel mai des ntlnite n politicile firmelor privind angajarea persoanelor cu
dizabiliti se refer la consultarea cu angajaii cu dizabiliti despre nevoile lor (55,8%),
adaptarea locului de munc (49,6%), adaptarea orelor de munc dup necesiti (48,8%),
recrutarea (42,6%) sau instruirea i dezvoltarea (41,9%).
n ceea ce privete susinerea muncii persoanelor cu handicap, trei sferturi dintre
respondeni (72,9%) nu acioneaz n acest sens, ntruct nu exist obligaii legale iar o
persoan din cinci (18,8%) declar c firma la care lucreaz achiziioneaz produse sau
servicii de la ateliere protejate sau firme care au astfel de personal.

Beneficii versus dezavantaje ale angajrii persoanelor cu dizabiliti
Principalele avantaje oferite de angajarea persoanelor cu handicap sunt, n opinia
respondenilor, mbuntirea relaiei ntre angajai i creterea moralului persoanelor cu
dizabiliti (79%), mbuntirea accesului sau a facilitilor pe care toi clienii/angajaii le
pot folosi (73%), deducerea sumelor aferente adaptrii locurilor de munc protejate i
achiziionrii utilajelor i echipamentelor utilizate n producie de ctre persoanele cu
dizabiliti (70%), subveniile de la stat (69%), decontarea cheltuielilor specifice de
pregtire, formare profesional ca i ncadrare n munc (69%) sau deducerea tuturor
cheltuielilor cu transportul n timpul anului n curs a persoanelor cu dizabiliti de la
domiciliu la locul de munc (69%).
Firmele care au experien n angajarea persoanelor cu dizabiliti identific mai multe
avantaje n angajarea acestora dect firmele care nu au angajat niciodat astfel de
persoane. Principalele avantaje reieite din discuii au fost:
o Mai mult minuiozitate



o Atenie sporit
o Responsabilitate crescut
o Un grad mai mare de pstrare a locului de munc
Principalele dezavantaje pe care instituiile care angajeaz persoane cu handicap le au
sunt suportul mic din partea statului (72%), dificultatea cu care se poate accesa suportul
oferit de stat sau cea cu care se recupereaz investiia (71%). n acelai timp, nevoia
ngrijirilor medicale frecvente este vzut ca un dezavantaj de o treime dintre respondeni
(34%). Un sfert dintre respondeni consider c dezavantajele sunt date de posibilele
probleme aprute din cauza siguranei la locul de munc (28%), ajustrile locului de
munc sau flexibilizarea programului sunt prea costisitoare pentru instituie (26%) ori c
persoanele cu handicap au o productivitate mic (23%).
Muli dintre respondeni nu vd nici un fel de avantaj n angajarea persoanelor cu
dizabiliti. Unii cunosc prevederile legale sau o parte din ele dar li se par greu de
accesat. Unii dintre ntreprinztorii particulari spun c evit pe ct posibil orice form de
colaborare cu statul.
Majoritatea respondenilor angajatori nu cunoate toate prevederile legale referitoare
la avantajele i obligaiile firmelor care angajeaz persoane cu dizabiliti.

Principalele dezavantaje la care au fcut referire respondenii angajatori se refer la:
o ngrijiri medicale frecvente
o Cote mari de absenteism
o Productivitate mai mic
o Experiena redus de munc
o Crearea unei atmosfere negative n colectiv

Muli dintre respondenii care au adus n discuie aceste dezavantaje privesc angajarea
persoanelor cu dizabiliti ca un act caritabil, o fapt bun i nu ca business.
Din punctul meu de vedere, eu nu a face nici o colaborare cu statul
Avantaje ar fi, dar modul de decontare, circuitul actelor, e foarte greoi
Avantajele legale ne ajut prea puin
Nu sunt informat




Disponibilitatea angajatorilor de a primi informaii
Patru respondeni din cinci (82,7%) declar c nu au cutat sau primit vreodat informaii,
sprijin sau consultan cu privire la angajarea persoanelor cu dizabiliti.
Existena unui departament specializat de resurse umane n cadrul companiei determin
o rat mai mare de accesare a acestui gen de informaii (12,6% fa de 6,3% n cazul
firmelor fr un astfel de departament).
Companiile care au programe/strategii privind ansele egale n angajare se afl ntr-o
situaie asemntoare: 11,3% au cutat informaii fa de 5,5% n cazul companiilor care
nu au astfel de programe/strategii.
Printre activitile n care societile incluse n eantion se implic cel mai mult se numr
acceptarea de sprijin informaional privind problematica persoanelor cu dizabiliti (35%),
angajarea unor persoane cu dizabiliti n diferite variante (28%), crearea de parteneriate
locale cu AJOFM sau DGASPC pentru aciuni comune n ceea ce privete persoanele cu
dizabiliti (27%) ori crearea mpreun cu fundaii, autoriti locale sau ali parteneri a unor
centre/uniti de economie social (27%).
Pe de alt parte, activitile n care firmele se implic cel mai puin sunt oferirea de suport
financiar persoanelor cu dizabiliti (22%), punerea la dispoziie de spaii pentru programe
de nvare a unei meserii (22%) i oferirea de suport financiar pentru persoanele cu
dizabiliti privind nvarea unei meserii (22%).
Stimulente pentru firme
trebuie s fie ntreinut de stat, dac nu se poate descurca
este o persoan care are nevoie de ajutor
primete foarte rar ansa de a arta c reuete s fac fa unor activiti
este o persoan care are doar un mic defect fizic sau psihic
o persoan care trebuie ntr-adevr ajutat, dar pentru anumite poziii ntr-o
companie"
trebuie s o instruieti mai mult dect o persoan normal, trebuie s-i creezi un loc
de munc adecvat, trebuie s fii mai explicit cnd i dai dispoziie, trebuie s fie
nconjurat cu mai mult grij
este o persoan care are mai puine anse de a-i gsi un loc de munc
este o persoan care nu are capacitate integral de munc



Angajatorii doresc unele stimulente pentru a angaja i pstra persoane cu dizabiliti la locul de
munc, precum i pentru a face adaptrile necesare.
Ele pot lua forma de:
Faciliti fiscale
Campanii de informare i contientizare n care s li se prezinte avantajele
Msuri de constrngere legal
Oferirea de exemple pozitive

Rezultatele obinute n cadrul cercetrii n rndul reprezentailor
angajatorilor, instituiilor publice i ONG-urilor
Situaia parteneriatelor existente i oportuniti de ncheiere de noi parteneriate
Participanii la focus grupuri au menionat c nu cunosc n mod special dac la nivel
naional exist parteneriate ntre mediul de afaceri, instituii publice locale i ONG-uri care
s asigure/faciliteze oportuniti de munc pentru persoanele cu dizabiliti.

n general, parteneriatele care exist sunt parteneriate de tip public public, nu exist
parteneriate cu mediul privat (n sensul parteneriat cu ageni economici). Punctual, se mai
semneaz protocoale sau convenii cu ONG-uri. Acestea sunt ncheiate la nivel local i
sunt ncheiate att n mod formal ct i informal.

La nivel de Bucureti avem i parteneriate care funcioneaz, avem cu organizaii
neguvernamentale, avem anumite programe de stimulare a forei de munc i i
stimulm pe angajatori beneficiind de anumite reduceri, inclusiv la fondul de omaj
pentru cei care angajeaz fie persoane cu dizabiliti...
Cred c exist, tiu doar cteva organizaii cu care lucrm, le tiu serviciile pe care le ofer,
n marea majoritate facem protocoale, convenii.
Noi ca i direcie avem un parteneriat cu Agenia de Ocupare a Forei de Munc. Acest
protocol se rennoiete n fiecare an. Parteneriatele sunt publice publice.
Noi am colaborat cu furnizorii din jude dar n mod informal. Exista o colaborare
informal. Colaborrile nu au vizat n mod special persoanele cu dizabiliti.





Din discuiile la ntlniri a reieit c exist deschidere pentru noi parteneriate dar c
aceste parteneriate ar trebui s fie bine puse la punct pentru a funciona. Dac s-ar crea o
reea, toi aceti actori ar interaciona mult mai bine.

Piaa forei de munc la nivel local i regional
Numrul de locuri de munc disponibile pentru persoanele cu dizabiliti este foarte redus
la nivel local i regional.

Piaa muncii este un pic fluctuant. Majoritatea angajatorilor pot s se reorienteze
sau s i ncheie activitatea.
Chiar acum avem la nivelul sectorului 5, 2 fabrici n domeniul nclmintei care
doresc s angajeze persoane cu dizabiliti, le-am trimis 6 persoane cu dizabiliti i
din cele 6 niciuna nu a vrut s rmn. Motivul pentru care nu au rmas este
salariul, din punctul meu de vedere, pentru c toi vor salarii mari. Dac le oferi un
salariu de 1.000 lei 1.200 lei refuz, att persoane cu dizabiliti ct i fr.
A fost organizat o burs a locurilor de munc. Angajatorii nu vor neaprat s
angajeze o persoan cu handicap. Subvenia este mic i nu le acoper toate
cheltuielile. 500 lei /lun timp de 1 an de zile cu obligaia meninerii raportului de
munc pe 2 ani.

Ar putea funciona. Participm la multe ntlniri la nivel de Bucureti, nu tiu cum
este n ar, att cu alte instituii ale statului ct i cu ONG-uri, ar trebui un
parteneriat mai strns, ar trebui s fie ceva foarte bine pus la punct, pentru c
majoritatea se rezum la a trimite ctre noi persoane care i doresc un job i att, se
fac nite cozi imense, personalul este foarte redus i este foarte greu n momentul acela.
Parteneriatele actuale se rezum doar la a trimite persoane la agenie.
Parteneriatul ar putea include faptul c vor fi trimise la Agenie doar acele persoane
care i doresc loc de munc.

Avem parteneriate cu organizaii chiar i din sectorul 5, o zon cam ru famat i
s tii c sunt roade, dar am constatat cnd vine persoana singur, i este doar
trimis de cineva la noi este demotivat, cnd vine o organizaie cu ea acolo i i
explic, st lng ea, i furnizeaz aa i un pic de ajutor, n afar de ceea ce le
punem noi la dispoziie sunt anse mai mari i de angajare i de consiliere.




Pentru a crete gradul de angajare a persoanelor cu dizabiliti ntreprinderile sociale ar
reprezenta o oportunitate pentru persoanele cu dizabiliti sau Angajatorii ar trebui s
aib faciliti pentru adaptarea locului de munc.
Ageniile de Ocupare a Forei de Munc au ca indicator de realizare, angajarea a 5
persoane pe an prin intermediul programului de subvenii pentru persoanele cu dizabiliti.
Acest indicator este depit n Bucureti dar nu este atins la nivelul celorlalte regiuni
participante.

Locurile de munc disponibile pentru persoanele cu dizabiliti sunt n general pentru
ocupaii care necesit calificri.

Multe posturi sunt de maseur, persoane n scaun, care pot lucra pe calculator,
asamblare electronice, aezare marf n rafturi dar pe un anumit nivel.
n anul 2011, cu subvenii au fost angajate 2 persoane prin Agenia de Ocupare a
Forei de Munc. Au fost angajate cele pentru munc de birou, care nu necesit
accesibilizarea locului de munc
Evoluia forei de munc n ultimii 3 ani a fost foarte redus. Angajai prin
programul de ocupare pentru persoanele cu handicap sunt 1-2 persoane pe an. Intr n
procesul de consiliere, dar nu se tie exact numrul acestora. Nu vin n general din
propria iniiativ s se nscrie la agenia de ocupare. Le este fric c i pierd ajutorul
/indemnizaia/dreptul. Cred c sunt minii. Nu sunt dornici s i caute loc de
munc. ntr-adevr, piaa este redus. La nivelul anului trecut am avut doar 48 de
persoane, absolveni angajai prin programul de ocupare dedicat acestora. Angajatorii
nu sunt dispui s se ncurce cu subveniile de la stat, dac persoana respectiv nu
rmne n cadrul organizaiei. Prin programul peste 45 de ani sunt mai multe cereri,
peste 275de persoane am angajat anul trecut, se consider c sunt mai responsabile, au
experien. Este necesar o responsabilizare mai mare a persoanei care caut un loc de
munc.




CAPITOLUL 5 Analiza rezultatelor

5.1 Nevoile persoanelor cu dizabiliti privitor la relaiile de munc, relaiile
sociale, instruire i reinserie profesional
5
n general, persoanele cu dizabiliti au nevoie, parial sau n totalitate, de ajutorul unei alte
persoane pentru realizarea activitilor zilnice din gospodrie (30% dintre persoanele cu
dizabiliti au declarat c pot face destul de bine i singuri aceste activiti, dar mpart activitile
zilnice cu o alt persoan, iar 26% dintre respondeni au nevoie de o persoan care s se ocupe
n totalitate de activitile zilnice din gospodrie).
Necesitatea persoanelor cu dizabiliti de a fi ajutai n desfurarea activitilor casnice este
strns legat de gradul de dizabilitate. Astfel, o persoan cu un grad de dizabilitate mediu/uor i
poate realiza singur activitile zilnice ntr-o msur semnificativ mai mare dect cele cu un grad
de dizabilitate accentuat sau grav (Figura 1).
Figura 1: Nevoia de ajutor n realizarea activitilor zilnice n funcie de gradul de dizabilitate

De asemenea, cercetarea calitativ n rndul persoanelor cu dizabiliti a artat c, n general,
acestea nu-i manifest dorina de a fi ajutai, ci ncearc s se descurce pe cont propriu.




Rezultatele studiului calitativ n rndul companiilor au artat c percepia asupra persoanelor cu
dizabiliti difer de la un angajator la altul. Gradul de acceptare a acestora n compania n care
lucreaz pare s fie dat de experiena angajatorilor n ceea ce privete lucrul cu persoane cu
dizabiliti. Dac au astfel de persoane cu dizabiliti i consider (afar de cazuri extreme) la fel
de utili ca i pe ceilali angajai. Dac experiena angajatorilor n ceea ce privete lucrul cu
persoane cu dizabiliti este una episodic, atitudinea fa de acetia este mai degrab una
tolerant, sau de compasiune. Dac ns nu au o experien sau una foarte redus n ceea ce
privete lucrul cu persoane cu dizabiliti, exist chiar riscul s ignore total problemele legate de
angajarea persoanelor cu dizabiliti, rejectndu-le.

Jumtate dintre persoanele cu dizabiliti intervievate (52%) se deplaseaz n afara locuinei cel
puin o dat pe zi, n timp ce un sfert au declarat c ies din cas o dat la cteva zile (25%). n
acelai timp, unu din zece respondeni prsete locuina mcar o dat pe sptmn (9%), iar
un procent asemntor ies o dat pe lun sau mai rar (5% ies din cas cam o dat pe lun, 4% -
o dat pe lun sau mai rar, 3% - o dat sau de 2 ori pe an).
n ceea ce privete frecvena cu care respondenii pleac de acas, se face o distincie ntre cei
angajai i cei inactivi pe piaa muncii 84% dintre persoanele cu dizabiliti care au un loc de
munc ies din cas zilnic, comparativ cu 45% dintre persoanele inactive. Mai mult de jumtate
dintre respondeni (56%) au declarat c nu pot pleca singuri de acas i sunt ajutai n acest
demers de persoane apropiate. Se observ astfel c un procent semnificativ al persoanelor cu
dizabiliti au dificulti n deplasarea n afara locuinei, motiv pentru care au nevoie permanent
Angajatori
trebuie s fie ntreinut de stat, dac nu se poate descurca
este o persoan care are nevoie de ajutor
primete foarte rar ansa de a arta c reuete s fac fa unor activiti
este o persoan care are doar una mic defect fizic sau psihic
o persoan care trebuie ntr-adevr ajutat, dar pentru anumite poziii ntr-o
companie"
trebuie s o instruieti mai mult dect o persoan normal, trebuie s-i creezi un loc
de munc adecvat, trebuie s fi mai explicit cnd i dai dispoziie, trebuie s fie
nconjurat cu mai mult grij
este o persoan care are mai puine anse de a-i gsi un loc de munc
Persoane cu dizabiliti
Nu vreau s fiu ajutat. Vreau s m descurc singur
Sunt unele lucruri pe care le pot face singur, altele nu
Sunt unele chestii unde chiar trebuie s accept c am nevoie de ajutor



de nsoitor. Acest lucru se rsfrnge i asupra vieii profesionale a persoanelor cu dizabiliti,
accesul la locul de munc fiind mai dificil.
Studiul cantitativ n rndul persoanelor cu dizabiliti a relevat o percepie preponderent pozitiv a
acestora fa de munc i ocuparea unui loc de munc. Astfel, patru din cinci persoane cu
dizabiliti (79%) i-au exprimat acordul cu privire la afirmaia A face orice s muncesc.
Aceast atitudine este susinut i de rspunsurile la urmtoarele afirmaii: locurile de munc ar
trebui adaptate angajailor (acord 65%), pot ctiga mai muli bani dect cei primii de la stat
(63%). De asemenea, 3 din 5 persoane cu dizabiliti (62%) sunt de acord c au nevoie s nvee
mai mult pentru a fi calificai pentru o anumit meserie, iar mai mult de jumtate (56%) sunt de
prere c trebuie mcar s ncerce s munceasc (vezi Tabelul 1).
Percepia asupra pieei muncii i asupra posibilelor avantaje derivate din obinerea unui loc de
munc este influenat de statutul ocupaional al respondenilor. Astfel, persoanele care au deja
un loc de munc tind s aib o percepie mai bun asupra beneficiilor oferite de un loc de munc
i perspectivelor oferite de accesul pe piaa muncii: 86% dintre persoanele angajate au declarat
c pot ctiga mai mult dect banii primii de la stat, comparativ cu 59% dintre persoanele cu
dizabiliti inactive pe piaa muncii.
La nivel declarativ, angajatorii au o percepie pozitiv asupra integrrii n munc a persoanelor cu
dizabiliti, majoritatea reprezentanilor firmelor fiind de prere c persoanele cu dizabiliti trebui
s ncerce s munceasc (87%), dar i c persoanele cu dizabiliti ar face orice s munceasc
(85%) (Tabelul 2).
Dac n ceea ce privete ocuparea unui loc de munc de ctre persoanele cu dizabiliti, tendina
este de acceptare att n cazul angajatorilor, ct i n cazul persoanelor cu handicap, percepia
se schimb radical n ceea ce privete modul n care ar trebui s fie integrate n munc aceste
persoane. Trei din cinci angajatori (58%) sunt de acord cu afirmaia potrivit creia oamenii ar
trebui s corespund locurilor de munc, n timp ce doar o treime dintre persoanele cu dizabiliti
susine aceast afirmaie (35%).




Figura 2: Percepii asupra modului de integrare n munc a persoanelor cu dizabiliti angajatori versus
persoane cu dizabiliti, % acord cu afirmaiile de mai jos

n general, angajatorii sunt contieni c persoanele cu dizabiliti au anumite nevoi speciale
patru din cinci angajatori (78%) au declarat acest lucru. Dar, dei la nivel declarativ angajatorii
contientizeaz faptul c persoanele cu handicap au anumite nevoi speciale, acetia au dificulti
n a meniona concret aceste nevoi. Aceast situaie relev faptul c o bun parte dintre
angajatori nu s-au confruntat sau nu au oferit atenia cuvenit acestor aspecte legate de
angajarea persoanelor cu dizabiliti. n rndul angajatorilor care au menionat astfel de nevoi
speciale ale persoanelor cu dizabiliti, cele mai des menionate au fost accesibilizarea locului de
munc (13%), faciliti de infrastructur oferite (12%) precum i necesitatea ajutorului dat de la
stat sau fundaii (10%).
Totodat, chiar dac la nivel declarativ angajatorii sunt de acord cu integrarea n munc a
persoanelor cu dizabiliti, situaia de mai sus ne arat faptul c interesul lor n a facilita aceast
integrare este destul de sczut, prefernd s lase aceast situaie n grija statului (doar 1% dintre
angajatori consider c persoanele cu dizabiliti au nevoie de sarcini de serviciu la care s fac
fa).
Aproximativ trei sferturi dintre persoanele cu dizabiliti (73%) declar c ar dori s munceasc
dac li s-ar oferi aceast posibilitate. Dorina de a munci este puternic influenat de gradul de
dizabilitate al respondenilor cu ct dizabilitatea este de grad mai uor, cu att respondenii
sunt mai dornici s munceasc (Figura 2).




Figura 3: Ponderea respondenilor care au declarat c i-ar dori s munceasc, dup gradul de dizabilitate

Cercetarea calitativ n rndul persoanelor cu dizabiliti a relevat c dorina de a munci
reprezint sursa motivaiei care st la baza ntregului comportament vocaional. Rspunsurile
primite au fost variate de la vreau s muncesc cu orice pre, la nu vreau s muncesc, nu pot s
muncesc. Interesant este c o motivaie posibil pentru a nu muncii este aceea dat de teama
de a nu fi batjocorit, team ce releva existena unor situaii nu tocmai plcute la care o parte a
persoanelor cu dizabiliti au fost supuse n cmpul muncii.

Disponibilitatea persoanelor cu dizabiliti de a nva noi meserii este relativ redus (60% au
declarat c nu doresc s nvee alte meserii) i se afl n concordan cu capacitatea i
disponibilitatea de a nva lucruri noi n funcie de vrst, persoanele tinere fiind mai predispuse
spre a nva meserii noi fa de cele n vrst(Figura 2). Totodat ansele ca o persoan s tie
deja o meserie cresc semnificativ pe msur ce nainteaz n vrst, fapt ce poate explica
reticena crescut de a nva o meserie nou n rndul persoanelor cu vrsta de 40+. Prin
urmare, nu vine ca o surpriz faptul c prezena la cursurile de formare profesional n rndul
Persoane cu dizabiliti
vreau s muncesc cu orice pre. Chiar un an de zile, chiar cu chemoterapie, cu
radioterapie, m duceam la serviciu cte 4 ore pe zi. Dimineaa fceam perfuzie, de la
4 la 8 m duceam la servici. Dac a fi stat acas... au fost cure n care am stat acas
i mi-era mai ru. Dac mergeam la serviciu uitam c mi-e ru
Da vreau s muncesc, dar nu tiu unde. Nu tiu ce, nu tiu cum
Eu vreau s muncesc, dar ceea ce pot
Vreau s muncesc, dar mi este team s nu fie iar batjocur, alii s rd de mine
i eu s dau ce-i mai bun



persoanelor cu dizabiliti este redus, doar un respondent din zece (12%) declarnd ca a
participat cel puin odat la un astfel de curs.
Figura 4: Disponibilitatea persoanelor cu dizabiliti de a se recalifica
Reticena n a nva o alt meserie este regsit i n rspunsurile pe care persoanele cu
dizabiliti le-au dat n cadrul interviurilor i focus-grupurilor. Astfel, tendina este de a nva o
meserie doar dac au o certitudine c acel curs este recunoscut i se pot angaja dup ncheierea
acestuia. Se manifest totodat nevoia de a aprofunda prin practica n cadrul aceluiai curs cele
prezentate la nivel teoretic.

Nevoile persoanelor cu dizabiliti sunt aproape identice cu cele ale persoanelor fr dizabiliti.
Difer doar gradul de acoperire a lor ntr-o lume adaptat la nevoile persoanelor fr dizabiliti.
Ele sunt tot nevoi de asisten medical, de transport, de integrare, nelegere, acceptare, acces
la locul de munc, etc.
Persoane cu dizabiliti
ntotdeauna ai lucruri de nvat. Nu poi s le tii pe toate
A nva alt meserie, dar dup aceea s pot s lucrez, s profesez. Ceva ce-a
putea face, bineneles
Nite cursuri i n aceleai cursuri s fie i nite ore de practic s ne obinuim mai
mult, nu doar teorie
S se ofere locuri de munc s nu faci degeaba meseria
n limita posibilitilor. n unele boli e necesar s nvei o alt meserie c nu mai poi
s-o practici pe cea pe care o fceai




5.2 Obstacole culturale, economice i sociale privitor la angajarea n munc
a persoanelor cu dizabiliti
5
Un prim obstacol privitor la angajarea n munc a persoanelor cu dizabiliti l reprezint
discriminarea i percepia de sine. Astfel, dou treimi dintre persoanele cu dizabiliti (64%)
consider c dizabilitatea pe care o au i face pe cei din jur s i priveasc altfel. Aceast
percepie este influenat de gradul de dizabilitate pe care l au respondenii: cu ct problemele
pe care le au sunt mai grave, cu att sunt privii diferit n comparaie cu o persoan normal: trei
sferturi dintre respondenii cu grad grav de dizabilitate (77%) consider c sunt discriminai de
toate sau unele dintre persoanele cu care intr n contact, procent care se diminueaz n cazul
celor cu grad accentuat de dizabilitate (61%) i ajunge la puin peste jumtate n cazul celor cu
dizabilitate medie/uoar (57%). Aa cum am artat anterior pe baza rezultatelor din studiul
calitativ, discriminare poate duce, n anumite situaii extreme, chiar la apariia unei temeri n
rndul persoanelor cu dizabiliti cum c ar putea fi batjocorite la munc.
Totodat, percepia respondenilor este semnificativ diferit n funcie de statusul ocupaional:
respondenii care au un loc de munc, fie el permanent sau ocazional, consider ntr-o mai mic
msur (54,3%) c sunt discriminai fa de cei care sunt inactivi din punct de vedere profesional
(66%).Mai mult, cei care consider c sunt privii ntr-un mod diferit sunt de prere c oamenii i
evit (38%), i privesc cu nelegere (33%), cu mil (31%), cu dispre (28%) sau nu au ncredere
n capacitile lor de a face anumite activiti (24%). Astfel, percepia pe care persoanele cu
dizabiliti o au referitor la modul n care sunt privii n societate reprezint un obstacol real n
integrarea lor la locul de munc.
Discriminarea ca i obstacol n angajarea persoanelor cu dizabiliti a aprut i n cercetarea
calitativ n rndul acestora. n cazul persoanelor cu dizabiliti respingerea frecvent n situaii
att de diverse le creeaz i ntrete ideea c societatea c ansamblu nu-i accept, nu-i
nelege, nu-i vrea. Fie c este vorba despre o respingere fia sau nu, fie c este vorba despre
discriminare printr-o prea mare grij, compasiune, la angajare, la locul de munc, pe strad
aceti oameni se confrunt zilnic cu situaii discriminatorii.




n ceea ce privete modul n care angajatorii percep persoanele cu dizabiliti, la nivel declarativ
mai mult de o treime (36%) au o atitudine nediscriminatorie fa de acetia din urm, 15% i
privesc ca pe unele persoane cu nevoi speciale, unu din zece angajatori (11%) are o atitudine de
discriminare pozitiv a persoanelor din aceast categorie de populaie, iar un procent similar
(10%) consider c o persoan cu dizabiliti este caracterizat n principal prin dizabilitatea pe
care aceasta o are.
Figura 5: Direcia de percepie a persoanelor cu dizabiliti de ctre angajatori

Un alt obstacol cu care se confrunt persoanele cu dizabiliti l reprezint statutul economic.
Majoritatea persoanelor cu dizabiliti (83%) au declarat c au ca i principal surs de venit
indemnizaia pentru handicap. Trei din cinci respondeni (62%) sunt sprijinii financiar de ctre
alte persoane. Mai mult de jumtate dintre persoanele intervievate (53%) declar c resursele
financiare le ajung doar pentru ntreinerea personal, iar mai mult de o treime declar c nu le
Persoane cu dizabiliti
oamenii cnd vd o persoan cu dizabilitate, te trateaz aa... cu prea mult
compasiune
n-am avut curajul s le explic despre problema mea pentru c eram contient c vor
spune s nu mai vin de mine
Unii oameni poate nu i-o spun n fa, ci pe la spate, ca i cum i-ar bga un cuit
n spate. Unii oameni trec pe lng tine, se uit i cnd trec de tine pot s spun
orice.



ajung deloc i sunt constant n situaia de a avea datorii ctre teri (36%) sau c le ajung doar
pentru a plti utilitile (35%).
Astfel, aspectul financiar este principalul motiv pentru care persoanele cu dizabiliti doresc s
munceasc. Printre motivele pentru care persoanele cu dizabiliti care lucreaz au luat decizia
de a-i gsi un loc de munc se regsesc urmtoarele: pentru mrirea veniturilor (84%), pentru a
face altceva dect s stea acas (40%), pentru a avea un program (27%) ori pentru a se ntlni
cu ali oameni (26%). Acest lucru coreleaz cu datele reieite din studiul calitativ asupra
persoanelor cu dizabiliti. Majoritatea persoanelor cu dizabiliti care i-au manifestat dorina de
a munci, doresc acest lucru pentru: bani, asigurarea unei independene i stabiliti financiare,
socializarea cu colegii de munc, asigurarea unui program de via mai sntos, obinerea unor
satisfacii n munc. Reiese astfel c motivele pentru care persoanele cu dizabiliti i doresc s
lucreze par s fie identice cu cele ale persoanelor fr dizabiliti, nici unul dintre aceste motive
nefiind legat n vreun fel de dizabilitatea lor.

Statutul economic ca i obstacol pentru persoanele cu dizabiliti a reieit i din cercetarea de tip
cantitativ n rndul angajatorilor. Astfel, printre cele mai importante probleme cu care se confrunt
persoanele cu handicap, identificate de ctre angajatori, se afl: lipsa unui loc de munc (88%),
imposibilitatea de a-i gsi de lucru (87%), veniturile sczute (83%(, ajutorul prea mic din partea
statului (83%) Tabelul 3.
n ceea ce privete implicarea din partea statului, angajatorii percep n mod diferit ajutorul venit
din partea statului acordat persoanelor cu dizabiliti. Unii sunt de prere c statul i ajut ct
poate i c restul depinde de persoanele nsei, alii spun c dei statul i ajut ct poate, nu este
suficient. Alte opinii vehiculate n cadrul interviurilor sunt cele potrivit crora statul nu se implic
suficient, sau cele care sunt de prere c problema nu este ajutorul de la stat, ct mai degrab
izolarea social.
Persoane cu dizabiliti
Pentru ziua de mine
Trebuie s-i plteti drile
Mie mi place s lucrez. Nu m gndesc s stau acas
E ca i un program bine stabilit, o or n activiti i ca i socializare
S cunosc oameni
Independena financiar
Ai i satisfacii de la locul de munc.




Problemele principale cu care se confrunt persoanele cu dizabiliti din perspectiva
angajatorilor, aa cum reies din cercetarea calitativ n rndul firmelor, sunt: ncadrarea n
munc, educaie, sntate, concepia celor din jur, integrarea n viaa social, izolarea. Dei
putem observa c majoritatea angajatorilor observ problemele n mod obiectiv, rezolvarea
acestor probleme este vzut ca o chestiune general, de principiu n care ei nu sunt implicai n
mod direct. Chiar dac majoritatea respondenilor afirm c persoanele cu dizabiliti trebuie s
ncerce s munceasc i cred c sunt muli dispui s fac orice s munceasc, nu observ ca
fiind problematic oferirea de anse egale la angajare, cel puin nu n cazul lor.
Una din barierele pe care le ntmpin persoanele cu dizabiliti n ncercarea de a se angaja i a
pstra un loc de munc este reprezentat de mentalitatea i aciunile angajatorilor. Astfel, din
cercetarea calitativ realizat n rndul angajatorilor, reprezentanilor instituiilor publice i ONG-
urilor a reieit c angajatorii ncearc s obin ct mai multe beneficii din procesul de angajare al
persoanelor cu dizabiliti, cu costuri ulterioare minimale.

n general, persoanele cu dizabiliti au un nivel mediu de educaie, 70% dintre respondeni fiind
absolveni de cel puin coal profesional sau liceu. De asemenea, angajatorii consider c
dintre persoanele cu dizabiliti sunt destul de muli care sunt bine pregtii, chiar dac unii
constat c accesul la educaie superioar este destul de dificil pentru ei. Cercetarea calitativ n
rndul angajatorilor, instituiilor publice i ONG-urilor din domeniu a artat ns c exist o
percepie viciat asupra nivelului de instruire al persoanelor cu dizabiliti, acestea fiind
Angajatori, reprezentani instituii publice i ONG-uri
O barier o reprezint faptul c angajatorul prefer s beneficieze de ct mai multe
faciliti i prefer s angajeze persoane care sunt i omere i persoane cu dizabiliti
(dac este cazul).
De exemplu, legea ucenicei a fost adoptat pentru a califica persoanele la locul de
munc, dar tiu c nu le ine. Ar trebui o condiie ca 80% din ei s fie i pstrai
dup calificare.

Angajatori
statul i ajut ct poate, dar trebuie s nu stea la mila statului
statul face eforturi, ns fondurile sunt limitate
statul ar trebui s se implice mai mult
nu pot spune c i bate joc de ei, dar sunt de acord c nu-i ajut suficient
statul i bate joc de ei
nu vd c statul este rspunztor, dac noi i izolm



percepute ca subcalificate. n realitate persoanele cu dizabiliti pun accent pe instruire i
formare, unii avnd chiar studii superioare.

Nivelul de pregtire al persoanelor cu dizabiliti variaz n funcie de persoan i de gradul de
handicap pe care acestea l au, ns actualul context economic coroborat cu disponibilitatea
locurilor de munc i pun amprenta ntr-un mod negativ asupra anselor de ocupare a unui loc
de munc, ajungndu-se n situaia n care niciun nivel de studii superior nu le garanteaz
ocuparea unui loc de munc. Mai mult dect att, exist o tendin n rndul unora dintre
angajatori de a determina persoanele cu dizabiliti s renune la locul de munc pe care l
ocup.

n ceea ce privete informaiile pentru angajare, cele mai facile surse pentru respondeni sunt
recomandrile altor persoane (56%), anunurile din ziare (28%) sau site-urile instituiilor la care
sunt interesai s lucreze (20%). Existena unor locuri de munc disponibile la nivel local, gradul
i nivelul de promovare al acestora sunt doar cteva dintre barierele cu care se confrunt
persoanele cu dizabiliti. Din cercetarea calitativ n rndul persoanelor cu dizabiliti a reieit c
muli dintre ei simt nevoia de a fi ajutai n timpul procesului de angajare (s li se prezinte mai
multe oferte din ce ar putea ei s fac, s fie nsoii la interviu, angajatorul s fie informat n
prealabil de natura dizabilitii lui).
Angajatori, reprezentani instituii publice i ONG-uri
Cunoatem angajatori care fac anumite lucruri special pentru a da afar persoanele
cu dizabiliti. Este un rzboi psihologic pe care nu l pot duce toi. Au nevoie de
consiliere.
Angajatori, reprezentani instituii publice i ONG-uri
Exist o impresie greit cu privire la nivelul de calificare a persoanelor cu
dizabiliti. Sunt percepute ca fiind subcalificate, dar n realitate persoanele cu
dizabiliti au calificri, unele au studii superioare.
Comparabil cu persoanele normale
Dac familia i-a permis s le ajute n procesul de formare atunci sunt chiar i cu
studii superioare. Accesibilizarea a reprezentat o barier n formarea profesional a
persoanelor cu dizabiliti.
Situaia difer de la caz. Formarea profesional este fcut pentru bifare. Pregtirea
profesional trebuie adaptat, instituiile trebuie accesibilizate. Presiunea pe familie
este enorm, n integrarea persoanelor cu dizabiliti.




Dintre toate problemele ce pot aprea ntr-un loc de munc, respondenii consider c relaia cu
managementul este cea mai important (44%), dar indic frecvent i aspecte precum relaia cu
ali colegi (28%) sau lipsa facilitilor pentru persoanele cu dizabiliti (23%), fie c este vorba de
un program mai flexibil, asisten medical sau locuri de munc accesibilizate. Opinii similare se
desprind i din cercetarea calitativ n rndul persoanelor cu dizabiliti, majoritatea dorinelor
semnalate cu privire la locul de munc ideal fiind legate de evitarea experienelor neplcute
avute anterior la alte locuri de munc, acceptarea i nelegerea de ctre angajator sau colegi a
situaiei lor speciale, un program flexibil care s le permit urmarea medicaiei.

Un alt obstacol n integrarea pe piaa muncii a persoanelor cu dizabiliti l reprezint Implicarea
destul de redus a angajatorilor, acetia prefernd mai degrab crearea de parteneriate de cu
actorii locali (administraia public local i organizaiile non-guvernamentale care se ocup de
acest domeniu) prin care aceti parteneri locali funcioneaz drept intermediari iar angajatorii
achiziioneaz de la acetia doar rezultatul final al muncii persoanelor cu dizabiliti, evitnd s
investeasc pe termen lung ntr-o astfel de persoan.
Printre activitile n care societile incluse n eantion se implic cel mai mult se numr
acceptarea de sprijin informaional n cadrul instituiilor asupra problemelor persoanelor cu
dizabiliti (35%), angajarea unor persoane cu dizabiliti n diferite variante (28%), crearea de
parteneriate locale cu AJOFM sau DGASPC pentru aciuni comune n ceea ce privete
persoanele cu dizabiliti (27%) ori crearea mpreun cu fundaii, autoriti locale sau ali
parteneri a unor centre de uniti de economie social (27%). Pe de alt parte, activitile n care
firmele se implic cel mai puin sunt oferirea de suport financiar persoanelor cu dizabiliti (22%),
Persoane cu dizabiliti
n primul rnd s te respecte pe tine ca persoana i s accepte faptul c eti bolnav de
o anumit boala i ai anumite necesitai
Nu conteaz. Toi suntem oameni, nu conteaz c eti handicapat sau nu
Undeva unde s ne accepte cum suntem noi, nu conteaz ce facem
Program de 4 ore
Persoane cu dizabiliti
Da, informaii sunt
Informaii sunt n ziare, dar ar trebui s fie cineva care s-i gseasc de munc.
Suntem persoane cu probleme i nu putem s ne gsim aa...
Eu am auzit de locurile de munc pe care le-am avut, de la prieteni
Nu cred c-ar fi informaii de angajare. Am cutat i pe net, dar n-am gsit
informaii de genul sta



punerea la dispoziie de spaii pentru programe de nvare a unei meserii (22%) i oferirea de
suport financiar pentru persoanele cu dizabiliti privind nvarea unei meserii (22%) (Tabelul 6).




5.3 Bariere i beneficii n angajarea persoanelor cu dizabiliti, operaiuni
care se preteaz la ocuparea acelor posturi de ctre persoanele cu
dizabiliti
5
n Romnia, ncadrarea n munc a persoanelor cu dizabiliti este reglementat i susinut prin
lege. Cu toate acestea, persoanele cu handicap au probleme n gsirea i pstrarea unui loc de
munc. Din punct de vedere al politicilor privind ansele egale i diversitatea n angajare,
reprezentanii firmelor se mpart n ponderi egale: o parte declar c au astfel de programe (41%)
i o parte declar c nu au (40%). Unu din cinci angajatori (19%) nu tie dac sunt implementate
n companie politici/strategii privind ansele egale i diversitatea n angajare. Totodat, pentru
patru din cinci firme incluse n eantion (79%) aceste politici sunt neoficiale/nescrise, iar n dou
treimi din cazuri (67%) ele se refer i la angajarea persoanelor cu dizabiliti.
Figura 6: Tipul de politici privind ansele egale i diversitatea n angajare n companiile reprezentate de
respondeni

Cele mai des ntlnite aspecte privind angajarea persoanelor cu dizabiliti la nivelul politicilor
firmelor sunt: consultarea cu angajaii cu dizabiliti despre nevoile lor (56%), adaptarea modului
de munc pentru persoanele cu dizabiliti angajate dup cum este necesar (50%), adaptarea
orelor de munc pentru persoanele cu dizabiliti angajate dup cum este necesar (49%),
recrutarea (43%) sau instruirea i dezvoltarea (42%).



Din punctul de vedere al atitudinii fa de angajarea persoanelor cu dizabiliti, doi din cinci
angajatori (44%) declar c firmele pe care le reprezint nu au nici un fel de politic sau viziune
pentru sau mpotriva angajrii persoanelor cu dizabiliti, iar 16% afirm c ncurajeaz activ
angajarea acestei categorii de persoane. Unu din zece angajatori (9%) a declarat c nu
angajeaz n mod normal persoane cu dizabiliti/handicap.
n ceea ce privete susinerea muncii persoanelor cu handicap, trei sferturi dintre respondeni
(73%) nu iau nicio aciune ntruct nu exist obligaii legale n acest sens, iar o persoan din cinci
(19%) declar c firma la care lucreaz achiziioneaz produse sau servicii de la ateliere
protejate sau firme care au astfel de personal. Nou din zece firme care nu au angajate persoane
cu dizabiliti (93%) declar c aceast situaie este nregistrat din cauza faptului c nicio
persoan cu handicap nu a aplicat pentru un loc de munc la respectivele societi.
Beneficiile pe care angajatorii consider c le primesc ca urmare a angajrii de persoane cu
dizabiliti nu sunt doar de natur economic. Astfel principalul avantaj perceput este legat de
mbuntirea relaiei dintre angajai i creterea moralului persoanelor cu dizabiliti (79%),
urmat de mbuntirea accesului sau a facilitilor pe care toi clienii/ angajaii le pot folosi
(73%). Dintre facilitile economice de care beneficiaz firmele n urma angajrii persoanelor cu
dizabiliti, cele mai des au fost menionate: deducerea a sumelor aferente adaptrii locurilor de
munc protejate i achiziionrii utilajelor i echipamentelor utilizate n producie de ctre
persoanele cu dizabiliti (70%), subveniile de la stat (69%), decontarea cheltuielilor specifice de
pregtire, formare profesional ca i ncadrare n munc (69%), sau deducerea tuturor
cheltuielilor cu transportul n timpul anului n curs a persoanelor cu dizabiliti de la domiciliu la
locul de munc (69%) (Tabelul 4).
Din rezultatele obinute n cadrul studiului calitativ asupra angajatorilor a reieit c firmele care au
experien n angajarea persoanelor cu dizabiliti vd mai multe avantaje n angajarea acestor
persoane dect firmele care nu au angajat niciodat astfel de persoane. Principalele avantaje
menionate de angajatori n cadrul discuiilor au fost: atenie sporit, mai mult minuiozitate,
responsabilitate crescut, un grad mai mare de retenie la locul de munc.
Dei statul ncearc s ncurajeze angajarea persoanelor cu dizabiliti, prin acordarea de
faciliti economice firmelor, angajatorii resimt totui numeroase dezavantaje. Principalele
dezavantaje percepute de ctre instituiile care angajeaz persoane cu handicap sunt: suportul
mic din partea statului (72%) i dificultatea cu care se poate accesa suportul oferit de stat sau
cea cu care se recupereaz investiia (71%). n acelai timp, nevoia ngrijirilor medicale frecvente
este vzut ca un dezavantaj de o treime dintre respondeni (34%), iar un sfert dintre respondeni



consider c dezavantajele sunt date de posibilele probleme aprute din cauza siguranei la locul
de munc (28%), ajustrile locului de munc sau flexibilizrii programului sunt prea costisitoare
pentru instituie (26%) ori c persoanele cu handicap au o productivitate mic (23%) (Tabelul 5).
Muli dintre respondeni nu vd nici un fel de avantaj n angajarea persoanelor cu dizabiliti. Unii
dintre ntreprinztorii particulari cunosc prevederile legale sau mcar o parte dintre ele, ns li se
par greu de accesat, n timp ce alii spun c evit orice form de colaborare cu statul, pe ct
posibil.

Principalele dezavantaje la care au fcut referire respondenii angajatori se refer la: ngrijiri
medicale frecvente, absenteism, productivitate mai mic, experiena redus de munc, crearea
unei atmosfere negative n colectiv. De asemenea putem meniona c muli dintre respondenii
care au adus n discuie aceste dezavantaje privesc angajarea persoanelor cu dizabiliti ca un
act caritabil, o fapt bun, i nu o problem strict de business.
Dezavantajele resimite de ctre firme ca urmare a angajrii persoanelor cu dizabiliti pot fi
explicate printr-o informare sczut n rndul acestora cu privire la facilitile de care beneficiaz
i a modului n care le pot accesa. Patru respondeni din cinci (82,7%) declar c nu au cutat
sau primit vreodat informaii, sprijin sau consultan cu privire la angajarea persoanelor cu
dizabiliti.
Figura 7: Ponderea respondenilor care au cutat sau primit informaii, sprijin sau consultan cu privire la
angajarea persoanelor cu dizabiliti/handicap
Angajatori
Din punctul meu de vedere, eu nu a face nici o colaborare cu statul
Avantaje ar fi, dar modul de decontare, circuitul actelor, e foarte greoi.
Avantajele legale ne ajut prea puin




Acest lucru este confirmat i de cercetarea calitativ n rndul angajatorilor care a artat c
majoritatea respondenilor angajatori nu cunosc n ntregime prevederile legale referitoare la
avantajele i obligaiile firmelor care angajeaz persoane cu dizabiliti. Aadar, una dintre
barierele descoperite pentru angajatori n a angaja persoane cu dizabiliti este dat de birocraia
statului, iar o alta fiind dat de lipsa de informaii.
Angajatorii doresc unele stimulente pentru a angaja, acomoda i pstra persoane cu dizabiliti la
locul de munc. Aceste stimulente pot lua diverse forme: faciliti fiscale, msuri de constrngere
legal, oferirea de exemple pozitive, i ar prefera ca toate aceste stimulente s fie promovate n
campanii de informare i contientizare. Acest lucru este susinut i de rezultatele obinute n
cercetarea calitativ n rndul angajatorilor, reprezentanilor instituiilor publice i ONG-urilor.
Astfel, ideea general desprins n cadrul focus-grupurilor este aceea c procesul prin care
firmele beneficiaz de faciliti ca urmare a angajrii persoanelor cu dizabiliti, trebuie s fie
simplificat, pentru a putea fi considerat avantajos de ctre companii.


Angajatori, reprezentani instituii publice i ONG-uri
Pentru a mri numrul persoanelor cu dizabiliti angajate, ar trebui simplificat
birocraie, s tii c o firm care angajeaz astfel de persoane trebuie s depun o
grmad de documente n toate prile n fiecare lun. Ar trebui o modificare
legislativ.
S depun pe internet, s fie un formular unic.
Este att de stufos i atta hrogrie.




CAPITOLUL 6 Concluzii

NEVOILE PERSOANELOR CU DIZABILITI PRIVITOR LA RELAILE DE MUNC,
RELAIILE SOCIALE, INSTRUIRE I REINSERIE PROFESIONAL
Exist o nevoie ridicat de asisten pentru persoanele cu dizabiliti att la locul de
munc ct i n desfurarea activitilor zilnice; o pondere considerabil a persoanelor cu
dizabiliti au nevoie de asisten pentru deplasarea n afara locuinei.
n general persoanele cu dizabiliti i doresc s se descurce pe cont propriu, n special
persoanele cu dizabiliti care au experien n munc sau care au un grad mai ridicat de
integrare n societate;
Nevoile speciale ale persoanelor cu dizabiliti nu sunt cunoscute sau sunt foarte puin
cunoscute n rndul angajatorilor, fie din cauz c nu au intrat n contact pn acum cu
astfel de persoane, fie pentru c nu au dat atenie nevoilor pe care persoanele cu
dizabiliti le au.

OBSTACOLE CULTURALE, ECONOMICE I SOCIALE PRIVITOR LA ANGAJAREA N
MUNC A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Discriminarea din partea angajatorilor este un obstacol n calea integrrii profesionale a
persoanelor cu dizabiliti, din cercetare reieind faptul c exist nc situaii n care
angajatorii refuz angajarea din cauza situaiilor medicale sau cnd experienele
anterioare ale persoanelor cu dizabiliti au fost negative si duc la o reticen crescut n
rndul acestor de a se ntoarce n cmpul muncii;
Nivelul de instruire al persoanelor cu dizabiliti este perceput ca fiind, n general, destul
de sczut, acesta fiind o barier pentru integrarea pe piaa muncii i, mai ales, pentru
ocuparea unor posturi de nalt calificare pentru care este nevoie de finalizarea ciclului
liceal;
n general, programele de formare profesional la care au participat persoanele cu
dizabiliti nu au fost adaptate nevoilor individuale ale fiecrui cursant, nu s-au axat pe
nsuirea deprinderilor practice, i, prin urmare, au fost considerate mai puin utile de



ctre unii participani la cercetare utilitatea unui program de formare fiind evaluat de
ctre cursani n aceast situaie cu posibilitatea de a-i gsi un loc de munc adecvat cu
ajutorul i dup finalizarea unui astfel de curs;
Grija excesiv a familiei fa de persoanele cu dizabiliti genereaz adaptabilitate redus
i integrarea social deficitar a membrului familiei cruia i se minimizeaz capacitatea de
discernmnt i de a se auto-susine; prin protecia exagerat, familia ajunge s ia decizii
importante n locul persoanelor cu handicap, inclusiv referitoare la ocuparea unui loc de
munc.
Nencrederea i nesigurana persoanelor cu dizabiliti n forele proprii i n capacitatea
de a se descurca singure n diverse situaii fie c sunt generate de protecia exagerat a
familiei, fie c sunt generate de factori externi sociali cum ar fi respingerea repetat se
constituie de asemenea n bariere n integrarea pe piaa muncii; n general aceste
persoane ajung s renune s-i mai caute un loc de munc sau chiar s refuze
angajarea deoarece consider c nu vor face fa cerinelor i solicitrilor angajatorului.
Accesibilitatea redus a unor locuri de munc i dificultatea cu care angajatorii accept
adaptarea orarului de lucru la programul persoanelor cu dizabiliti care au nevoie de
pauz pentru recuperare sau odihn, reprezint de asemenea obstacole n procesul de
integrare a persoanelor cu dizabiliti pe piaa muncii.

BARIERE I BENEFICII N ANGAJAREA PERSOANELOR CU DIZABILITI, OPERAIUNI
CARE SE PRETEAZ LA OCUPAREA ACELOR POSTURI DE CTRE PERSOANELE CU
DIZABILITI
Angajatorii consider c exist anumite avantaje n angajarea persoanelor cu dizabiliti
cum ar fi subvenii de stat, deducerea anumitor cheltuieli, mbuntirea relaiei dintre
angajai i creterea moralului persoanelor cu dizabiliti, mbuntirea accesului sau a
facilitilor pe care toi clienii/angajaii le pot folosi;
Numrul i importana dezavantajelor n angajarea persoanelor cu dizabiliti este mai
ridicat n mintea majoritii angajatorilor, constituind o barier serioas n calea angajrii
persoanelor cu dizabiliti.
Gradul sczut de informare n rndul angajatorilor cu privire la facilitile de care
beneficiaz ca urmare a angajrii persoanelor cu dizabiliti i a modului n care le pot



accesa duce la o creterea percepiei negative a impactului pe care l-ar avea angajarea
unei astfel de persoane.
Dificultatea obinerii facilitilor fiscale acordate ca urmare a angajrii persoanelor cu
dizabiliti risc transformarea acestor avantaje oferite de stat n dezavantaje, soluia fiind
modificarea legislaiei n vederea simplificrii birocraiei.





CAPITOLUL 7 Recomandri
Modelul social al abordrii dizabilitii trebuie s fie asumat i promovat cu
perseveren de toi factorii implicai, ndeosebi de organizaiile neguvernamentale.
Dizabilitatea nu este un atribut al unui individ, ci un complex de condiii create de mediul social.
Managementul dizabilitii necesit aciune social i trebuie s devin responsabilitatea comun
a ntregii societi, n sensul producerii schimbrilor de mediu/atitudine necesare participrii
persoanelor cu dizabiliti n toate domeniile vieii sociale. Acum nu mai vedem persoana cu
dizabiliti ca pe un pacient de care trebuie sa rspunzi i care nu aduce nimic societii;
considerm c este o persoan care are nevoie s ndeprteze obstacolele pe care le ntlnete
n societate, pentru a putea s ocupe locul legitim n calitate de membru deplin i activ al
acesteia. Aceste obstacole se refer la atitudini i la obstacole din mediul fizic, legislativ i din
societate. Trebuie s continum s acionm n favoarea unei schimbri de paradigm
substituind viziunii medicale asupra handicapului o abordare social bazat pe drepturile omului.
citat din Planul de Aciune (Rec (2006)5) pentru promovarea drepturilor i a deplinei participri
a persoanelor cu handicap n societate: mbuntirea calitii vieii persoanelor cu handicap n
Europa 2006 2015.

Contientizarea caracteristicilor sistemului de protecie (dinamic, dimensiuni,
repartizare etc.) ar trebui s se reflecte n politicile publice privind dizabilitatea i n
sistemul de acordare de servicii, toate acestea bazate pe modelul social.
Persoanele cu handicap ar trebui s fie mult mai implicate n programarea si implementarea
politicilor publice iar respectarea principiului Nimic pentru noi, fr noi! trebuie s constituie un
mod de lucru obinuit. Pentru aceasta, strategiile instituiilor publice sau ale organizaiilor
neguvernamentale trebuie s se bazeze pe consultarea persoanelor cu dizabiliti i s cuprind
msuri concrete de lucru cu acestea (forumuri, grupuri de lucru, dezbateri, alte evenimente).
Cercetrile efectuate n cadrul proiectului au identificat multe dintre barierele/obstacolele care in
persoanele cu dizabiliti departe de consultrile importante: birocraia excesiv, lipsa de
accesibilitate la mediul fizic, informaional i comunicaional, prejudecile etc.
Este nevoie de programe de training pentru un advocacy eficient, de organizarea unui demers
coerent i unitar pentru eliminarea acestor bariere i limitarea efectelor lor, de ntrirea mediului
asociativ, de lrgirea colaborrilor i parteneriatelor.



Este nevoie de dezvoltarea i diversificarea de programe de tip coala prinilor, de dezvoltare
personal pentru a nvinge nencrederea i nesigurana persoanelor cu dizabiliti n forele
proprii i de alte servicii de sprijin.
Este nevoie de monitorizarea aplicrii legilor n vigoare, n mod deosebit a celor viznd protecia
persoanelor cu dizabiliti, de identificarea nclcrilor drepturilor omului, de aciune concret n
zona sesizrii discriminrii i de intervenii de modificare/completare a actelor normative n scopul
asigurrii incluziunii sociale.
Organizarea de campanii de informare/contientizare/sensibilizare trebuie inclus
cu regularitate n programele de activiti publice sau private.
Ocuparea n munc constituie una dintre temele care trebuie tratate permanent. Cercetrile
prezentate au evideniat lipsa de informaii n zona ocuprii i este evident ct de mare este
nevoia de cunoatere.
Este nevoie s fie abordate teme specifice pieei muncii: necesitatea i importana educaiei
pentru asigurarea unei viei mai bune, egalitatea de anse, beneficiile angajrii persoanelor cu
dizabiliti, importana consolidrii spiritului de solidaritate, respectul pentru diversitate, urgena
crerii unui mediu prietenos i accesibil pentru toi.

Acordarea de sprijin sub diferite forme angajatorilor trebuie s se manifeste att n
cadrul legislativ ct i n cel operaional
Cercetrile prezentate au artat c procesul birocratic desfurat pentru accesarea facilitilor
economice descurajeaz de multe ori angajatorul. Astfel, aceste beneficii se regsesc doar la
nivel legislativ, n realitate fiind resimite mai degrab ca i dezavantaje. Modificarea legislaiei i
simplificarea birocraiei ar face tangibile aceste beneficii, ducnd la o mai bun incluziune a
persoanelor cu dizabiliti la locul de munc.
Dezvoltarea i adaptarea programelor de formare profesional la nevoile
persoanelor cu dizabiliti
Calificarea persoanelor cu dizabiliti la locul de munc, axarea pe latura practic a programelor
de formare profesional pot contribui la creterea ncrederii n sine i n cunotinele proprii, pn
la momentul n care va fi acceptat de ctre un angajator.





ANEXE

Tabelul 1: Percepia persoanelor cu dizabiliti asupra integrrii n munc
n ce msur suntei de acord cu urmtoarele afirmaii?

S
u
m

T
o
t
a
l

d
e

a
c
o
r
d

(
-
1
)

A
c
o
r
d

p
u
t
e
r
n
i
c
(
-
2
)

A
c
o
r
d
(
-
3
)

A
c
o
r
d

p
a
r

i
a
l
(
-
4
)

A
c
o
r
d

p
a
r

i
a
l
(
4
)

A
c
o
r
d
(
3
)

A
c
o
r
d

p
u
t
e
r
n
i
c
(
2
)

T
o
t
a
l

d
e

a
c
o
r
d

(
1
)

S
u
m

Lumea trebuie s m
protejeze/ajute
72% 12% 17% 14% 29% 8% 8% 6% 5% 28%
Nu am nevoie s m
ajute nimeni, m
descurc singur()
Statul m ajut ct
poate
46% 28% 8% 4% 6% 26% 8% 6% 15% 54%
Statul i bate joc de
mine
Nu pot s muncesc 44% 7% 7% 8% 23% 23% 13% 13% 7% 56%
Trebuie s ncerc s
muncesc
Nu am nevoie s mai
nv nimic
38% 19% 7% 4% 8% 25% 13% 13% 11% 62%
Am nevoie s mai
nv pentru a fi
calificat
Omul trebuie s se
adapteze societii
37% 8% 11% 6% 12% 25% 12% 16% 10% 63%
Societatea trebuie s
includ pe fiecare om
Sunt mulumit cu banii
primii de la stat
37% 27% 4% 2% 3% 22% 9% 13% 20% 63% Pot s ctig mai mult
Oamenii ar trebui s
corespund locurilor de
munc
35% 11% 9% 6% 10% 26% 12% 16% 11% 65%
Locurile de munc ar
trebui adaptate
angajailor
Nu vreau s muncesc 21% 8% 3% 1% 8% 30% 18% 15% 17% 79%
A face orice s
muncesc

Tabelul 2: Opinia angajatorilor cu privire la persoanele cu dizabiliti i integrarea acestora n munc
Referindu-ne strict la prerea dumneavoastr, v rugm s citii ambele afirmaii i s bifai n funcie de acordul
pe care l dai uneia sau alteia dintre afirmaii.

S
u
m

1
-
4

1 2 3 4 5 6 7 8
S
u
m

5
-
8


Persoanele fr handicap
trebuie s protejeze/ajute
persoanele cu
dizabiliti/handicap
90% 48% 14% 18% 10% 5% 2% 1% 1% 10%
Persoanele cu handicap
nu au nevoie s i
ajute nimeni, se descurc
singuri
Oamenii ar trebui s
corespund locurilor de
munc
58% 18% 9% 16% 14% 12% 9% 7% 14% 42%
Locurile de munc ar
trebui adaptate angajailor
Statul ajut ct poate
persoanele cu dizabiliti/
handicap
37% 3% 2% 9% 23% 13% 10% 11% 29% 63% Statul i bate joc de ei
Omul trebuie s se
adapteze societii
22% 9% 4% 5% 5% 9% 18% 10% 40% 78%
Societatea trebuie s
includ pe fiecare om



Referindu-ne strict la prerea dumneavoastr, v rugm s citii ambele afirmaii i s bifai n funcie de acordul
pe care l dai uneia sau alteia dintre afirmaii.

S
u
m

1
-
4

1 2 3 4 5 6 7 8
S
u
m

5
-
8


Persoanele cu dizabiliti/
handicap nu vor s
munceasc
15% 1% 1% 2% 10% 29% 25% 9% 22% 85%
Persoanele cu dizabiliti/
handicap ar face orice s
munceasc
Persoanele cu dizabiliti/
handicap nu pot s
munceasc
13% 3% 1% 1% 7% 13% 20% 15% 39% 87%
Persoanele cu dizabiliti/
handicap trebuie s
ncerce s munceasc

Tabelul 3: Importana pe care angajatorii o acord problemelor cu care se confrunt persoanele cu
dizabiliti/handicap
Dai o not de la 1 la 10, unde 1 nseamn deloc important, iar 10 nseamn foarte important, fiecrei problem cu
care se confrunt o persoan cu dizabiliti/handicap.

S
u
m

1
-
5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
S
u
m

6
-
1
0

Lipsa unui loc de munc 12% 1% 1% 1% 2% 8% 5% 5% 15% 16% 46% 88%
Izolarea, lipsa vieii sociale 12% 1% 1% 1% 1% 8% 5% 9% 18% 17% 39% 88%
Discriminarea fcut de alii 13% 2% 1% 1% 2% 7% 6% 9% 15% 13% 44% 87%
Imposibilitatea de a-i gsi de lucru 13% 1% 1% 1% 2% 8% 4% 7% 17% 13% 44% 87%
Faptul c locurile de munc nu sunt
adaptate
15% 3% 1% 2% 2% 8% 5% 7% 19% 15% 38% 85%
Veniturile sczute 17% 1% 2% 2% 2% 11% 6% 7% 17% 11% 41% 83%
Faptul c este considerat inapt de
munc
17% 2% 1% 2% 3% 9% 5% 10% 16% 16% 35% 83%
Ajutorul prea mic din partea statului 17% 2% 0% 1% 3% 10% 5% 7% 13% 13% 45% 83%
Faptul c managementul firmelor nu l
trateaz n mod adecvat
17% 2% 1% 2% 3% 10% 8% 13% 19% 12% 31% 83%
Faptul c necesit o ngrijire medical
continu
17% 1% 1% 3% 2% 10% 6% 9% 17% 15% 37% 83%
Lipsa unui loc de munc bine pltit 20% 2% 1% 2% 3% 11% 8% 15% 14% 13% 31% 80%
Necompletarea dosarelor de handicap
de ctre membrii comisiei de evaluare
20% 2% 2% 2% 2% 12% 7% 7% 14% 11% 40% 80%
Faptul c are nevoie s fie ajutat de
membrii familiei
20% 1% 1% 3% 4% 11% 6% 12% 17% 13% 32% 80%
Faptul c operaiunile de la locul de
munc nu pot fi mprite astfel nct
unele sub-operaii s poat fi preluate
de o astfel de persoan
23% 3% 1% 3% 4% 11% 9% 15% 14% 12% 27% 77%
Faptul ca nu poate s munceasc 24% 4% 3% 4% 2% 12% 7% 10% 14% 11% 34% 76%
Faptul c la locul de munc este izolat 24% 4% 2% 5% 3% 11% 6% 12% 18% 11% 28% 76%
Faptul c este tratat de societate cu mil 28% 4% 1% 5% 4% 13% 8% 16% 16% 10% 22% 72%
Faptul c este tratat cu mil la locul de
munc
31% 5% 3% 4% 5% 15% 7% 15% 17% 8% 21% 69%
Protejarea excesiv a prinilor sau
rudelor apropiate
36% 7% 3% 6% 5% 16% 11% 14% 13% 9% 16% 64%



Dai o not de la 1 la 10, unde 1 nseamn deloc important, iar 10 nseamn foarte important, fiecrei problem cu
care se confrunt o persoan cu dizabiliti/handicap.

S
u
m

1
-
5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
S
u
m

6
-
1
0

Faptul c are un nivel mai sczut al
educaiei
40% 7% 4% 7% 6% 15% 13% 10% 14% 7% 16% 60%
Faptul c nu vrea s munceasc 43% 12% 6% 6% 5% 14% 11% 8% 7% 8% 22% 57%


Tabelul 4: Avantajele percepute de ctre angajatori ca urmare a angajrii persoanelor cu dizabiliti
Din punctul dumneavoastr de vedere, cat suntei de acord c urmtoarele aspecte reprezit avantaje?

S
u
m

1
-
5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
S
u
m

6
-
1
0

mbuntirea relaiei ntre angajai i
creterea moralului persoanelor cu
dizabiliti/ handicap
21% 5% 1% 1% 4% 10% 4% 19% 24% 10% 22% 79%
mbuntirea accesului sau a facilitilor
(exemplu: rampe, lifturi) pe care toi
clienii/angajaii le pot folosi
27% 7% 1% 3% 3% 12% 16% 20% 8% 7% 22% 73%
Deducerea (n cursul anului urmtor) a
sumelor aferente adaptrii locurilor de
munc protejate i achiziionrii utilajelor
i echipamentelor utilizate n producie
de ctre persoana cu dizabiliti
30% 7% 3% 5% 2% 12% 3% 31% 8% 8% 20% 70%
Subveniile de la stat 31% 8% 3% 4% 3% 13% 3% 33% 5% 8% 20% 69%
Decontarea cheltuielilor specifice de
pregtire, formare i orientare
profesional ca i de ncadrare n munc
31% 7% 4% 4% 3% 13% 4% 31% 9% 7% 19% 69%
Deducerea (n cursul anului urmtor) a
tuturor cheltuielilor cu transportul, n
timpul anului n curs, a persoanelor cu
dizabiliti/ handicap de la domiciliu la
locul de munc
31% 8% 3% 4% 3% 13% 21% 12% 7% 8% 21% 69%
Deducerea (n cursul anului urmtor) a
cheltuielilor cu transportul materiilor
prime i al produselor finite la i de la
domiciliul persoanei cu dizabiliti/
handicap angajat pentru munca la
domiciliu
32% 9% 3% 4% 3% 12% 8% 27% 8% 7% 19% 68%
mbuntirea practicilor de personal
(recrutare, instruire etc.)
33% 9% 3% 3% 5% 13% 29% 7% 9% 8% 13% 67%
mbuntirea imaginii organizaie fa
de clieni
33% 9% 3% 4% 4% 14% 12% 23% 11% 8% 14% 67%
mbuntirea reteniei personalului i
reducerea costurilor de recrutare
34% 8% 4% 2% 5% 15% 5% 6% 38% 7% 11% 66%
Scderea absenteismului i creterea
nivelului de prezen
36% 10% 5% 4% 4% 13% 30% 7% 7% 6% 14% 64%
Beneficii din mrirea numrului de clieni 42% 14% 6% 4% 3% 15% 29% 7% 5% 5% 11% 58%







Tabelul 5: Dezavantajele percepute de ctre angajatori ca urmare a angajrii persoanelor cu dizabiliti
Din punctul dumneavoastr de vedere, cat suntei de acord c urmtoarele aspecte reprezint dezavantaje?

S
u
m

1
-
5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
S
u
m

6
-
1
0

Suportul oferit de stat este prea mic 28% 4% 4% 3% 5% 12% 33% 4% 7% 6% 22% 72%
Suportul oferit de stat este greu accesibil
sau investiia este greu de recuperat
29% 6% 3% 3% 4% 12% 33% 4% 8% 8% 18% 71%
Au nevoie de ngrijiri medicale mai
frecvente
66% 6% 6% 5% 7% 42% 8% 7% 6% 4% 8% 34%
Un loc de munc poate fi nesigur/
periculos pentru o persoan cu
dizabiliti
72% 11% 7% 8% 4% 42% 5% 6% 4% 4% 9% 28%
Ajustrile locului de munc sau
flexibilizrii programului sunt prea
costisitoare pentru firm/instituie
74% 10% 6% 7% 4% 47% 6% 6% 5% 3% 5% 26%
Au o productivitate mai mic 77% 12% 6% 9% 5% 46% 6% 6% 4% 2% 5% 23%
Nu pot face fa cerinelor firmei/
instituiei
77% 13% 6% 10% 5% 43% 6% 3% 6% 3% 5% 23%
Au experien redus de munc 78% 13% 6% 7% 25% 26% 4% 7% 4% 3% 3% 22%
Au un absenteism mai mare 82% 16% 11% 7% 33% 15% 4% 5% 4% 1% 3% 18%
Clienii ar avea o atitudine ostil 87% 23% 12% 35% 5% 12% 3% 3% 3% 2% 2% 13%
Au o influen negativ asupra celorlali
angajai
92% 30% 12% 35% 4% 11% 3% 1% 2% 1% 1% 8%
Dau o imagine negativ firmei 93% 34% 12% 34% 4% 9% 2% 2% 1% 1% 2% 7%

Tabelul 6: Tipurile de activiti n care firmele/instituiile reprezentate de participanii la studiu se pot sau nu
implica
Pentru fiecare dintre afirmaiile de mai jos, v rog s dai o not de la 1 la 10, unde 1 nseamn c firma/ instituia
dumneavoastr nu se poate implica deloc n aceast activitate iar 10 nseamn firma/instituia dumneavoastr se poate
implica total n aceast activitate".

S
u
m

1
-
5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
S
u
m

6
-
1
0

Acceptarea de sprijin informaional la
dumneavoastr n firm / instituie
asupra problemelor persoanelor cu
dizabiliti/ handicap
65% 16% 7% 3% 3% 35% 8% 4% 5% 6% 12% 35%
Angajarea unor persoane cu dizabiliti/
handicap n diferite variante (de exemplu
jumtate de norm)
72% 18% 6% 4% 4% 39% 2% 6% 5% 4% 10% 28%
Crearea de parteneriate locale cu
AJOFM sau DGASPC pentru aciuni
comune n ceea ce privete persoanele
cu dizabiliti/ handicap
73% 21% 7% 3% 10% 32% 5% 4% 5% 3% 10% 27%
Crearea mpreun cu fundaii, autoriti
locale, i ali parteneri locali implicai a
unor centre de uniti de economie
social ( uniti noi de business, n care
s lucreze persoane cu dizabiliti/
handicap)
73% 22% 7% 5% 10% 30% 4% 4% 5% 4% 10% 27%
Externalizarea ctre fundaii sau
parteneri locali a unor activiti ale firmei
(nu neaprat din domeniul principal de
activitate)
74% 26% 5% 3% 30% 10% 3% 4% 6% 3% 8% 26%
Segmentarea unor activiti n sub- 74% 21% 6% 6% 22% 18% 4% 5% 6% 3% 8% 26%



Pentru fiecare dintre afirmaiile de mai jos, v rog s dai o not de la 1 la 10, unde 1 nseamn c firma/ instituia
dumneavoastr nu se poate implica deloc n aceast activitate iar 10 nseamn firma/instituia dumneavoastr se poate
implica total n aceast activitate".

S
u
m

1
-
5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
S
u
m

6
-
1
0

activiti, astfel nct, unele sub-activiti
s poat fi fcute de persoane cu
dizabiliti/ handicap
Participarea sau organizarea mpreun
cu parteneri locali a unor trguri de joburi
speciale pentru persoane cu dizabiliti/
handicap
76% 23% 5% 30% 4% 13% 4% 3% 5% 4% 9% 24%
Punerea la dispoziie a unor secii sau
spaii pentru practica aferent cursurilor
fcute de persoanele cu dizabiliti/
handicap
77% 28% 7% 4% 28% 10% 3% 4% 4% 4% 8% 23%
Oferirea de suport de transport sau
mas pentru persoanele cu dizabiliti/
handicap care lucreaz/ nva/ fac
practic la dumneavoastr n firm /
instituie sau n alt parte
77% 27% 6% 29% 4% 11% 4% 4% 3% 4% 8% 23%
Oferirea de suport financiar pentru
persoanele cu dizabiliti/ handicap
privind nvarea unei meserii
78% 24% 9% 5% 30% 10% 4% 3% 4% 3% 8% 22%
Punerea la dispoziie de spaii pentru
programe de nvare a unei meserii
78% 30% 6% 4% 29% 9% 3% 3% 4% 4% 8% 22%
Oferirea de suport financiar pentru
persoanele cu dizabiliti/ handicap
privind nvarea unei meserii
78% 24% 9% 5% 30% 10% 4% 3% 4% 3% 8% 22%