10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

SECIUNEA a 4-a Legalitatea executrii lucrrilor de construcii ARTICOLUL 13 Principiul autorizrii executrii lucrrilor de construcii (1) Potrivit prevederilor art.1 i ale art.2 alin.(2) din Lege, executarea lucrrilor de construcii este permis numai n baza i cu respectarea unei autorizaii de construire/desfiinare emis de autoritile administraiei publice locale, la solicitarea titularului unui drept real asupra unui imobil teren i/sau construcii identificat prin numr cadastral, n condiiile Legii, n temeiul i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, legal aprobate, a cerinelor impuse prin certificatul de urbanism, avizele/acordurile exprimate, precum i, dup caz, prin punctele de vedere/actele administrative ale autoritilor pentru protecia mediului competente. (2) n conformitate cu dispoziiile Legii, lucrrile de construcii menionate la alin.(1) sunt operaiunile specifice prin care: a) se realizeaz (edific) construcii de orice fel; b) se desfiineaz construcii i/sau amenajri asimilabile construciilor. ARTICOLUL 14 Autorizarea executrii lucrrilor de construcii (1) Realizarea/edificarea construciilor civile, industriale, agricole sau de orice natur, inclusiv a instalaiilor aferente acestora, aa cum sunt menionate la art.3 alin.(1) din Lege, se poate efectua numai n baza i cu respectarea prevederilor unei autorizaii de construire, emis n temeiul Legii i n conformitate cu prevederile documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului aprobate. (2) Potrivit prevederilor art.7 alin.(1) din Lege, odat cu autorizarea executrii lucrrilor de baz, prin autorizaiile de construire/desfiinare se autorizeaz i executarea lucrrilor de organizare de antier aferente. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), cu respectarea prevederilor art.7 alin.(13) din Lege, precum i n condiiile prevederilor art.26 alin.(7), se pot emite autorizaii de construire distincte pentru autorizarea executrii lucrrilor de organizare de antier. ARTICOLUL 15 Autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare a construciilor/lucrrilor (1) Desfiinarea demolarea, dezafectarea, dezmembrarea parial sau total, ori alte lucrri asemenea a construciilor i instalaiilor aferente acestora, a instalaiilor i utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de construcii de susinere a acestora, nchiderea de cariere i exploatri de suprafa i subterane, precum i a oricror lucrri/amenajri, se poate face, n temeiul prevederilor art.8 alin.(1) din Lege, numai pe baza unei autorizaii de desfiinare, emis de ctre autoritile competente prevzute de Lege. (2) n conformitate cu prevederile art.8 alin.(2) din Lege, autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii cu autorizaia de construire, titularul acesteia avnd aceleai obligaii ca i titularul autorizaiei de construire.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

11

ARTICOLUL 16 Autorizarea executrii lucrrilor de construcii amplasate n zone asupra crora este instituit un anumit regim de protecie (1) Autorizaiile de construire/desfiinare n vederea executrii lucrrilor de construcii n zonele asupra crora este instituit, potrivit legii, un anumit regim de protecie prevzut n planurile urbanistice i n planurile de amenajare a teritoriului, aprobate n condiiile legii, se emit n conformitate cu prevederile art.10 din Lege, numai cu condiia obinerii n prealabil a avizelor i a acordurilor specifice din partea autoritilor care au instituit respectivele restricii, dup cum urmeaz: a) pentru lucrri de construcii care se execut la monumentele istorice, construciile din zonele de protecie a monumentelor, i n ansamblurile de arhitectur i siturile arheologice, precum i pentru construciile din zonele construite protejate, n conformitate cu prevederile art.10 lit.a) din Lege, autorizaiile de construire/desfiinare se emit cu avizul conform al Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional. n situaia n care se autorizeaz executarea unor lucrri de intervenii asupra construciilor monumente istorice, pe lng avizul Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional se vor obine, n temeiul dispoziiilor art.10 lit.b) din Lege, i avizele specifice cerinelor de calitate a construciilor, potrivit prevederilor legale n vigoare; b) pentru lucrri de construcii care se execut n zonele de siguran i de protecie a infrastructurilor de transport de interes public, precum i n zonele aferente construirii cilor de comunicaie, stabilite prin documentaiile de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism aprobate, potrivit dispoziiilor art.10 lit.d) din Lege i a legislaiei n vigoare n domeniul transporturilor, se va obine autorizaia Ministerului Transporturilor i Infrastructurii document cu valoare de aviz tehnic; c) pentru lucrri de construcii care se execut n perimetrele limitrofe construciilor reprezentnd anexele gospodreti ale exploataiilor agricole, delimitate prin planuri urbanistice cu respectarea distanelor prevzute de normele sanitare n vigoare, n care s-a instituit un regim de restricie privind amplasarea cldirilor de locuit i a obiectivelor socio-economice, se va obine avizul direciei pentru agricultur i dezvoltare rural judeene, respectiv a municipiului Bucureti. (2) n situaia n care lucrrile de construcii se execut n zone n care s-a instituit un alt tip de restricie, solicitantul va obine avizul specific al organismelor care au instituit regimul de restricie. (3) Avizele specifice prevzute la alin.(1) se pot emite, potrivit legii, i de serviciile publice deconcentrate ale ministerelor ori ale altor organisme centrale, potrivit competenelor stabilite de legislaia n vigoare. ARTICOLUL 17 Autorizarea executrii lucrrilor n regim de urgen (1) n conformitate cu prevederile art.7 alin.(16) din Lege, autorizaia de construire/desfiinare pentru executarea lucrrilor de intervenie n prim urgen, obligatorii n cazuri de avarii, accidente tehnice, calamiti naturale cutremure, inundaii, alunecri/prbuiri de teren sau altele asemenea ori alte evenimente cu caracter excepional, se emite imediat de ctre autoritatea administraiei publice competente potrivit Legii. Documentaiile tehnico-economice corespunztoare fiecrei faze de proiectare urmeaz s fie elaborate i aprobate pe parcursul sau la ncheierea executrii lucrrilor, cu respectarea avizelor, acordurilor i punctului de vedere al

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

autoritii competente pentru protecia mediului, precum i dup caz a actului administrativ al acesteia, solicitate prin certificatul de urbanism emis, n condiiile Legii, mpreun cu autorizaia de construire/desfiinare. n cazul construciilor/instalaiilor care prezint pericol public, autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de intervenie n prim urgen, pentru prevenirea/atenuarea sau reducerea global a riscului de producere a efectelor riscurilor naturale cutremure, inundaii, alunecri de teren, tasri i/sau prbuiri de teren etc. ori antropice (explozii, incendii, avarii, alte accidente tehnice etc. consolidarea/repararea elementelor structurale/nestructurale ale construciei inclusiv prin introducerea unor elemente structurale suplimentare n scopul evitrii pierderilor de viei omeneti sau rnirii grave a persoanelor, precum i distrugerii unor bunuri materiale, culturale i artistice de valoare. (2) n mod similar, potrivit prevederilor art. 7 alin.(161) din Lege, autorizaia de construire se va emite n regim de urgen, pentru lucrrile de intervenie n prim urgen la construcii monumente istorice, cu consultarea prealabil a organismelor abilitate ale Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional, precum i pentru lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate, prin raport de expertiz tehnic ori prin not tehnic justificativ, n clasa I de risc seismic i care prezint pericol public, n condiiile prevzute la art.7 alin.(10) din Lege (3) Potrivit prevederilor art.7 alin.(17) din Lege primriile pot dezafecta construciile, proprietate a unitii administrativ-teritoriale, aflate n stare avansat de degradare i care pun n pericol sigurana public, cu excepia construciilor monument istoric, pe baz de autorizaie de desfiinare emis n condiiile art.7 alin.(16) din Lege, cu obligaia de a se ntocmi documentaii specifice n conformitate cu prevederile cuprinse n anexa nr.1 la Lege. (4) Pentru dezafectarea construciilor aflate n stare avansat de degradare i care pun n pericol sigurana public, din proprietatea privat a persoanelor fizice i/sau juridice, primarul are obligaia de a notifica proprietarului responsabilitile care i revin potrivit prevederilor Legii nr.10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare, cu privire la urmrirea comportrii n exploatare a construciilor i postutilizarea acestora, implicit cu privire la sigurana public. Prin notificare se va ateniona cu privire la necesitatea ca proprietarul s ia msurile de desfiinare n regim de urgen n condiiile art.7 alin.(17) din Lege. (5) Potrivit prevederilor art.42 alin.(1) din Lege, autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie n scopul asigurrii cerinelor eseniale de rezisten, stabilitate i siguran n exploatare a construciilor asupra crora au intervenit factori distructivi de origine natural sau uman se emite pentru consolidarea ntregii construcii. (6) Prin lucrrile de intervenie n prim urgen prevzute la alin.(1), potrivit legislaiei n vigoare, se neleg msurile necesare care se pot realiza, dup caz, prin lucrri de: a) meninere a sistemului constructiv existent/adoptare a unor sisteme alternative corespunztoare constnd n consolidarea/repararea elementelor structurale sau a sistemului structural n ansamblu i, dup caz, a elementelor nestructurale ale construciei existente i/sau introducerea unor elemente structurale suplimentare; b) meninere/modificare a configuraiei i funciunii existente a construciei/instalaiilor aferente constnd n reducerea numrului de niveluri i/sau

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

13

nlturarea unor poriuni de construcie/instalaii care prezint o comportare nefavorabil la riscuri naturale/antropice sau care prezint risc ridicat de dislocare/prbuire, etc.; c) executare de lucrri conexe constnd n lucrri de desfacere/refacere a instalaiilor, echipamentelor, finisajelor interioare i exterioare, nvelitorilor i altele asemenea, precum i alte tipuri de lucrri strict necesare din zona de intervenie; d) mbuntire a terenului de fundare dac este cazul. ARTICOLUL 18 Lucrri care se excepteaz de la autorizare (1) Se excepteaz de la autorizare categoriile de lucrri de construcii cu grad ridicat de repetabilitate, care nu modific structura de rezisten, caracteristicile iniiale ale construciilor sau aspectul arhitectural al acestora, specificate la art.11 alin.(1) din Lege. (2) Potrivit prevederilor art.11 alin.(3) din Lege, este obligatorie emiterea autorizaiei de construire pentru lucrrile prevzute la alin.(1), dac acestea se execut la construcii monumente istorice, la construcii din zonele de protecie ale monumentelor i din zonele construite protejate sau la construciile care au valoare arhitectural ori istoric deosebit, stabilit ca atare prin documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism aprobate, crora le sunt aplicabile prevederile art.3 alin. (1) lit.b) i art.10 lit.a) i b) din Lege. (3) n nelesul prevederilor art.3 alin. (1) lit.a) din Lege, dac n vederea schimbrii destinaiei unor spaii interioare existente astfel cum este definit n anexa nr.2 la Lege, nu se realizeaz lucrri de construcii pentru care legea prevede emiterea unei autorizaii de construire, nu este necesar emiterea acestui act. (4) n aplicarea prevederilor art.11 alin.(1) lit.h) din Lege, se excepteaz de la autorizare dac nu se execut la construciile prevzute la art.3 alin.(1) lit.b) din Lege lucrrile de reparaii, nlocuiri ori reabilitri privind: a) finisaje interioare i exterioare tencuieli, placaje, altele asemenea; b) trotuare, ziduri de sprijin ori scri de acces; c) lucrri de reabilitare energetic la cldiri de locuit individuale cu cel mult trei niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate sau n curs de clasare, respectiv nu sunt situate n afara zonelor de protecie a monumentelor i/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii. (5) Lucrrile prevzute la alin.(4) lit.c) au ca obiect reabilitarea energetic a: a) anvelopei partea opac i/sau partea vitrat dac acestea nu conduc la modificarea calitii i formei arhitecturale a elementelor de faad; b) acoperiului cldirii dac nu se schimb sistemul constructiv al acestuia, respectiv teras/arpant. c) instalaiilor interioare de nclzire i de preparare a apei calde de consum.

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

CAPITOLUL II Documentele autorizrii SECIUNEA 1 Documentele necesare emiterii certificatului de urbanism i autorizaiei de construire/desfiinare ARTICOLUL 19 Documentele necesare emiterii certificatului de urbanism (1) Pentru emiterea certificatului de urbanism, solicitantul orice persoan fizic sau juridic interesat trebuie s depun la emitent o documentaie cuprinznd: a) cererea-tip (formularul-model F.1 CERERE pentru emiterea certificatului de urbanism), n conformitate cu precizrile privind completarea acesteia, cuprinznd: 1. elementele de identificare a solicitantului; 2. elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit emiterea certificatului de urbanism, respectiv localitate, numr cadastral i numr de carte funciar, n cazul n care legea nu dispune altfel; 3. elementele care definesc scopul solicitrii; b) planuri cadastrale/topografice, cu evidenierea imobilelor n cauz, astfel: 1. pentru imobilele nenscrise n evidenele de cadastru i publicitate imobiliar: plan de ncadrare n zon, la una din scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000, 1:1.000, 1:500, dup caz, eliberat, la cerere, de ctre oficiul de cadastru i publicitate imobiliar; 2. pentru imobilele nscrise n evidenele de cadastru i publicitate imobiliar: extras din planul cadastral de pe ortofotoplan i extras de carte funciar pentru informare actualizat la zi, eliberate, la cerere, de ctre biroul de cadastru i publicitate imobiliar. c) documentul de plat a taxei de eliberare a certificatului de urbanism, n copie. (2) Potrivit prevederilor art.6 alin.(1) i (4) din Lege, certificatul de urbanism este un act de informare privind regimul juridic, economic i tehnic al imobilului, precum i cerinele urbanistice specifice amplasamentului, determinate n conformitate cu prevederile documentaiilor de urbanism avizate i aprobate, document care se elibereaz, la cerere, oricrui solicitant persoan fizic sau persoan juridic nefiind necesar prezentarea titlului asupra imobilului sau a altui act care s ateste dreptul de proprietate. (3) Se interzice emitentului s condiioneze emiterea certificatului de urbanism de elaborarea prealabil a unei documentaii de urbanism pentru imobilul n cauz, precum i a oricror documentaii tehnice de definire a scopului solicitrii. (4) Potrivit Legii, certificatul de urbanism nu ine loc de autorizaie de construire/desfiinare i nu confer dreptul de a executa lucrri de construcii. ARTICOLUL 20 Documentele necesare emiterii autorizaiei de construire/desfiinare (1) Documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii elaborat n conformitate cu prevederile legale n vigoare, n temeiul i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate, potrivit legii, pe lng cererea pentru emiterea autorizaiei de construire, inclusiv anexa se utilizeaz formularul-

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

15

model F.8 CERERE pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare obinut de la emitent va conine, n mod obligatoriu, urmtoarele documente: a) certificatul de urbanism, n copie; b) dovada titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii, n copie legalizat, sau, dup caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte funciar de informare actualizat la zi, n cazul n care legea nu dispune altfel; c) documentaia tehnic D.T., n dou exemplare, dintre care un exemplar se arhiveaz la emitent i un exemplar vizat spre neschimbare se returneaz beneficiarului; d) avizele, acordurile i punctul de vedere/actul administrativ al autoritii pentru protecia mediului competente, solicitate prin certificatul de urbanism, n copie; e) studiile de specialitate, nota tehnic justificativ sau raportul de expertiz tehnic pentru lucrri de intervenie la construcii existente i/sau raportul de audit energetic pentru lucrri de intervenie n vederea creterii performanei energetice la cldiri, solicitate prin certificatul de urbansim, n condiiile legii, un exemplar; (2) n conformitate cu prevederile art.8 alin.(2) din Lege, documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare, elaborat n temeiul i cu respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate, potrivit legii, are aceeai structur cu documentaia pentru autorizaia de construire i este considerat complet dac, pe lng cererea pentru emiterea autorizaiei de desfiinare inclusiv anexa (se utilizeaz formularul-model F.8 CERERE pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare obinutde la emitent), completat cu elementele de identificare i datele tehnice conform documentaiei tehnice D.T.A.D. cuprinde aceleai documente menionate la alin.(1), adaptate scopului, precum i certificatul de atestare fiscal privind valoarea de impozitare a imobilului (n copie). (3) La depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se vor avea n vedere urmtoarele: a) n conformitate cu prevederile art.7 alin.(1) din Lege, odat cu autorizaia de construire/desfiinare se solicit, de regul, i autorizarea organizrii executrii lucrrilor. n aceast situaie, solicitantul are obligaia de a prezenta, pe lng documentaia tehnic D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de baz (D.T.A.C.), documentaia tehnic D.T. pentru organizarea executrii lucrrilor (D.T.O.E.) piese scrise i desenate , ntocmit n baza prevederilor anexei nr.1 la Lege, mpreun cu avizele specifice aferente (aviz circulaie, aviz pentru ocuparea temporar a domeniului public, aviz sanitar, aviz/contract cu societatea de salubritate i altele asemenea, dup caz), n dou exemplare; b) n situaia n care, prin certificatul de urbanism a fost solicitat elaborarea unor studii suplimentare, sintezele acestora se anexeaz documentaiei, inclusiv avizele/aprobrile obinute pentru acestea (dou exemplare). La nevoie, solicitantului i se va putea cere prezentarea studiilor n ntregul lor. ARTICOLUL 21 Documentaia tehnic D.T. (1) Documentaia tehnic DT este, potrivit definiiei din anexa nr.2 la Lege, documentaia tehnico-economic distinct care st la baza emiterii autorizaiei de construire/desfiinare i prin care se stabilesc principalele coordonate privind ncadrarea n indicii urbanistici aprobai, amplasarea construciilor i relaiile acestora

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

cu vecintile, schemele i fluxurile funcionale, compoziia spaial, structura de rezisten, expresia de arhitectur, dotarea i echiparea construciilor, inclusiv soluiile de asigurare, branare i racordare a acestora la infrastructura edilitar urbane necesare, dup caz. (2) Potrivit prevederilor art.7 alin.(1) din Lege, autorizaia de construire/desfiinare se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor. (3) n funcie de scopul solicitrii, documentaia tehnic D.T. poate fi: a) documentaie tehnic D.T. (D.T.A.C.+D.T.O.E.) pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire, inclusiv pentru lucrrile aferente organizrii executrii lucrrilor; b) documentaie tehnic D.T. (D.T.A.D.+D.T.O.E.) pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare a lucrrilor/construciilor, inclusiv pentru autorizarea lucrrilor aferente organizrii executrii lucrrilor. (4) Documentaia tehnic D.T., alctuit din piese scrise i desenate i completat cu elementele de identificare i datele tehnice conform anexei la Formularul-model F.8 CERERE pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare va respecta urmtoarele condiii: a) se elaboreaz n baza coninutului-cadru prevzut n anexa nr.1 la Lege i cu respectarea prevederilor legislaiei specifice din domeniul construciilor i instalaiilor pentru construcii, arhitecturii, amenajrii teritoriului i urbanismului; b) se elaboreaz de colective tehnice de specialitate i se semneaz, n condiiile prevzute la art.9 din Lege; c) se verific, n condiiile legii, de verificatori de proiecte atestai. (5) Potrivit prevederilor art. 61 alin.(1) din Lege, msurile specifice pentru protecia mediului stabilite prin actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, precum i cerinele din avizele i acordurile emise vor fi avute n vedere la elaborarea documentaiei tehnice D.T. i nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori prin autorizaia de construire. SECIUNEA a 2-a Avize i acorduri necesare n procedura de autorizare ARTICOLUL 22 Avizul primarului (1) In situaia n care emiterea certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire/desfiinare este de competena preedintelui consiliului judeean este necesar avizul favorabil al primarului unitii administrativ-teritoriale pe al crei teritoriu este situat imobilul n cauz. (2) n aplicarea prevederilor alin.(1), arhitectul-ef al judeului are obligaia de a solicita avizul primarului n termen de 3 zile de la data nregistrrii cererii, utiliznd Formularul-model F.2 CERERE pentru emiterea avizului primarului (3) Avizul primarului se emite pentru emiterea certificatului de urbanism i este valabil: a) numai pentru certificatul de urbanism dac scopul declarat de solicitant este pentru cererile n justiie i operaiunile juridice prevzute la art.6 alin.(6) din Lege; b) att pentru certificatul de urbanism, ct i pentru autorizaia de construire/desfiinare dac scopul declarat de solicitant este pentru executarea de

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

17

lucrri de construcii ori pentru adjudecarea prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice. (4) Primarul are obligaia de a emite avizul n termen de 5 zile de la primirea solicitrii, utiliznd Formularul-model F.3 AVIZUL PRIMARULUI ARTICOLUL 23 Avizul structurii de specialitate din cadrul consiliului judeean (1) n situaia n care n cadrul primriilor comunelor i oraelor, precum i, dup caz, ale municipiilor, nu sunt constituite structuri de specialitate proprii potrivit legii, avizul structurii de specialitate din cadrul consiliului judeean este obligatoriu n situaiile n care emiterea certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire/desfiinare este de competena primarilor de comune i orae, precum i, dup caz, a primarilor de municipii, pentru toate categoriile de construcii, altele dect locuinele i anexele gospodreti ale acestora. (2) Cererea de emitere a avizului structurii de specialitate din cadrul consiliului judeean se nainteaz de primar, mpreun cu proiectul (propunerea) de certificat de urbanism sau de autorizaie de construire/desfiintare, dup caz, redactat de persoana cu responsabilitate n domeniul urbanismului i amenajrii teritoriului din cadrul primriei, n termen de maximum 5 zile de la data nregistrrii cererii solicitantului, utiliznd Formularul-model F.4 CERERE pentru emiterea AVIZULUI structurii de specialitate a Consiliului Judeean pentru emiterea certificatului de urbanism (3) Arhitectul-ef al judeului, n calitate de ef al structurii (compartimentului) de specialitate, emite avizul structurii de specialitate dup cum urmeaz: a) pentru certificatele de urbanism n termen de maximum 10 zile de la data primirii solicitrii; b) pentru autorizaiile de construire/desfiinare, n termen de maximum 15 zile. (4) Pentru emiterea avizului structurii de specialitate, se utilizeaz Formularulmodel F.10 AVIZUL structurii de specialitate a Consiliului Judeean pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare pe care se aplic tampila consiliului judeean individualizat pentru funcia de arhitect-ef. ARTICOLUL 24 Avize i acorduri ale furnizorilor/administratorilor de utiliti urbane (1) n vederea constituirii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, este necesar obinerea avizelor/acordurilor furnizorilor/administratorilor de utiliti urbane (alimentare cu ap, canalizare, electricitate, gaze, termoficare, telecomunicaii, salubritate, transport urban inclusiv soluiile de asigurare, branare i racordare a acestora la infrastructura edilitar, dup caz) stabilite prin certificatul de urbanism, inclusiv pentru restriciile impuse pentru sigurana funcionrii reelelor de transport energetic sau tehnologic din zona de amplasament, dup caz. (2) Avizele/acordurile prevzute la alin.(1) se exprim n temeiul unor documentaii specifice elaborate n conformitate cu cerinele avizatorilor n baza datelor extrase de proiectant din documentaia tehnic D.T. pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii. (3) Furnizorii/administratorii de utiliti urbane prevzui la alin.(1) au obligaia de a face publice, la sediu i pe pagina proprie de internet, datele i informaiile

18

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

specifice domeniului lor, necesare pentru elaborarea documentaiilor pentru obinerea avizelor/acordurilor privind: a) baza legal care se aplic n domeniu; b)coninutul-cadru al documentaiei care trebuie prezentat pentru avizare, n conformitate cu reglementrile specifice domeniului; c) date privind taxa de avizare baza legal i modalitate de achitare. ARTICOLUL 25 Avize i acorduri ale autoritilor centrale/serviciilor deconcentrate (1) Avizele/acordurile autoritilor centrale ori ale serviciilor deconcentrate ale acestora, dup caz, potrivit cerinelor stabilite i nscrise n certificatul de urbanism, n funcie de caracteristicile urbanistice ale amplasamentului i de natura investiiei, se obin, potrivit prevederilor art.5 alin.(1) din Lege, de ctre solicitant sau de ctre proiectant, n calitate de mputernicit al acestuia, naintea depunerii documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritile administraiei publice competente, pentru urmtorele domenii principale: a) asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile impuse de caracteristicile i amplasamentul reelelor de distribuie/transport energetic din zona de amplasament, b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii; c) securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei; d) cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale. (2) Avizele/acordurile prevzute la alin.(1) se emit n urma analizei documentaiilor elaborate de proiectant pentru obinerea avizelor, n conformitate cu cerinele avizatorilor potrivit reglementrilor legale n vigoare, specifice fiecrui domeniu , precum i n baza datelor extrase din documentaia tehnic D.T (3) Avizele/acordurile serviciilor deconcentrate ale autoritilor centrale privind securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei, prevzute la alin.(1) lit.c), sunt obligatorii i se solicit, dup caz, conform legislaiei specifice n vigoare. (4) n cazul autorizrii executrii lucrrilor pe amplasamente situate n zone n care, prin documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, s-a instituit un anumit regim de restricie cu privire la realizarea construciilor, potrivit prevederilor alin.(1) lit.d), obinerea avizelor i acordurilor autoritilor centrale competente prevzute la art.10 din Lege care au instituit restriciile sau, dup caz, a serviciilor deconcentrate ale acestora este obligatorie. Documentaiile pentru obinerea avizelor din partea autoritilor centrale competente sau a serviciilor deconcentrate ale acestora, dup caz, care se ntocmesc corespunztor reglementrilor n vigoare specifice fiecrui domeniu, se depun la sediul autoritilor avizatoare competente (inclusiv al serviciilor publice deconcentrate ale acestora, dup caz). Dup avizare, documentaiile prezentate pot fi restituite sau se pstreaz n arhiva avizatorului. (5) Inspectoratul de Stat n Construcii ISC , prin inspectoratele teritoriale n construcii, emite avize i acorduri pentru anumite categorii de lucrri, potrivit prevederilor legale n vigoare i n conformitate cu Regulamentul propriu de organizare i funcionare. (6) Pentru obinerea avizelor i/sau acordurilor organismelor centrale cerute n mod expres prin certificatul de urbanism, obligaie a investitorului, acesta va prezenta documentaiile specifice la emiteni n timp util emiterii avizelor i/sau acordurilor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

19

naintea datei depunerii ntregii documentaii n vederea autorizrii execuiei lucrrilor. (7) Instituiile/operatorii economici abilitate/abiliti prin lege s emit avizele/acordurile prevzute la art.5 alin.(1) din Lege au obligaia de a le emite solicitantului n termen de maximum 15 zile calendaristice de la data nregistrrii cererii/documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii prevederilor legale privind aprobarea tacit, fr alte proceduri prealabile, potrivit prevederilor art.7 alin.(20) lit.b) din Lege, cu excepiile prevzute la art.7 alin.(201) din Lege referitor la actele de autoritate emise de ctre autoritile pentru protecia mediului competente. (8) Prin exceptare de la prevederile alin.(1), n conformitate cu prevederile art.45 alin.(11) din Lege, pentru obinerea avizelor i acordurilor necesare autorizrii executrii lucrrilor de construcii autoritile administraiei publice competente pot organiza in cadrul structurilor de specialitate prestarea acestor servicii. Prestarea se face contra cost, la cererea solicitantului autorizaiei de construire/desfiinare. ARTICOLUL 26 Actele autoritii competente pentru protecia mediului (1) n vederea satisfacerii cerinelor legislaiei pentru protecia mediului, prin procedura de autorizare se prevede obinerea urmtoarelor acte ale autoritii competente pentru protecia mediului: a) punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului, potrivit prevederilor art.2 alin.(21) lit.b) din Lege; b) actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului pentru investiiile care se supun evalurii impactului asupra mediului, potrivit prevederilor art.2 alin.(21) lit.d) din Lege. (2) Potrivit prevederilor art.6 alin.(11) din Lege, punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului se emite solicitantului dup etapa de evaluare iniial a investiiei pentru ncadrarea acesteia n procedura de evaluare a impactului asupra mediului, respectiv dup etapa de ncadrare a proiectului n procedura de evaluare a impactului asupra mediului si/sau procedura de evaluare adecvat, potrivit prevederilor legale n vigoare. (3) Actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului este, dup caz, acordul de mediu sau avizul Natura 2000. (4) Potrivit prevederilor art.61 alin.(1) din Lege, msurile specifice stabilite prin actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului vor fi avute n vedere la elaborarea documentaiei tehnice D.T. i nu vor putea fi modificate prin procedura de autorizare sau prin autorizaia de construire. (5) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului i procedura de evaluare adecvat n baza crora se emite actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului identific, descrie i evalueaz, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice privind protecia mediului, efectele directe i indirecte ale unei investiii asupra: fiinelor umane, faunei i florei, a solului, apei, climei i peisajului, a bunurilor materiale i patrimoniului cultural, ori a interaciunii dintre aceti factori i sunt conduse de ctre autoritile publice centrale sau teritoriale pentru protecia mediului. (6) Potrivit prevederilor art.61 alin.(2) din Lege, n situaia n care o investiie urmeaz s se realizeze etapizat, ori dac amplasamentul acesteia ocup terenuri care

20

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

se afl n raza teritorial a dou sau mai multe uniti administrativ-teritoriale nvecinate, evaluarea impactului asupra mediului se realizeaz pentru ntreaga investiie, prin grija autoritilor competente pentru protecia mediului. (7) Potrivit prevederilor art.7 alin. (13) din Lege, n situaia n care apar modificri, pentru care este necesar emiterea unei autorizaii de construire distinct pentru organizarea executrii lucrrilor, aceasta se va emite numai dac autoritatea competent pentru protecia mediului constat c modificrile aduse se nscriu n limitele actului administrativ emis anterior. n caz contrar, autoritatea competent pentru protecia mediului reface evaluarea efectelor lucrrilor de baz i a celor aferente organizrii executrii lucrrilor i emite un nou act administrativ. (8) Potrivit prevederilor art.8 alin.(3) din Lege, pentru emiterea autorizaiei de desfiinare a lucrrilor/construciilor nu este necesar obinerea actelor autoritii competente pentru protecia mediului prevzute la alin.(1). (9) Potrivit prevederilor art.5 alin.(3) din Lege, avizele/acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se anexeaz i devin parte integrant din autorizaia de construire. ARTICOLUL 27 Acordul vecinilor (1) Acordul vecinilor, prevzut la pct.2.5.6. al seciunii I Piese scrise a cap.A. Documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire D.T.A.C., prevzut n anexa nr.1 la Lege, este necesar n urmtoarele situaii: a) pentru construciile noi, amplasate adiacent construciilor existente sau n imediata lor vecintate i numai dac sunt necesare msuri de intervenie pentru protejarea acestora; b) pentru lucrri de construcii necesare n vederea schimbrii destinaiei n cldiri existente; c) n cazul amplasrii de construcii cu alt destinaie dect cea a cldirilor nvecinate. (2) Situaiile prevzute la alin.(1) lit.a) corespund cazurilor n care, prin ridicarea unei construcii noi n vecintatea imediat a unei construcii existente, pot fi cauzate acesteia prejudicii privind rezistena mecanic i stabilitatea, securitatea la incendiu, igiena, sntata i mediul ori sigurana n exploatare. Cauzele acestor situaii pot fi, de exemplu, alipirea la calcan, fundarea la o cot mai adnc dect cea a tlpii fundaiei construciei existente, afectarea gradului de nsorire. (3) Situaiile prevzute la alin.(1) lit.b) i c) corespund cazurilor n care, urmare investiiei noi pot fi create situaii de disconfort generate de incompatibilti ntre funciunea preexistent i cea propus, att n situaia n care se aduc modificri de destinaie a spaiilor n interiorul unei cldiri, ct i n situaia n care funcionalitatea unei construcii noi este incompatibil cu caracterul i funcionalitatea zonei n care urmeaz s se integreze. Cauzele cele mai frecvente sunt cele legate de afectarea funciunii de locuit prin implementarea unor funciuni incompatibile datorit zgomotului, circulaiei, degajrii de noxe, etc. (4) Acordul vecinilor se va da condiionat de asigurarea, prin proiectul tehnic P.Th. i autorizaia de construire/desfiinare, a msurilor de punere n siguran a construciei preexistente rezultate n urma raportului de expertiz tehnic ntocmit la comanda investitorului noii construcii. (5) Acordul vecinilor este valabil numai n form autentic.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

21

(6) Refuzul nejustificat de a-i da acordul se constat de ctre instana de judecat competent, hotrrea acesteia urmnd s fie acceptat de ctre emitentul autorizaiei de construire/desfiinare n locul acordului vecinilor. SECIUNEA a 3-a Coninutul i elaborarea documentaiilor tehnice necesare n procedura de autorizare ARTICOLUL 28 ntocmirea Documentaiei tehnice D.T. (D.T.A.C./ D.T.A.D.) (1) Documentaia tehnic D.T. (D.T.A.C. sau D.T.A.D., dup caz, inclusiv D.T.O.E aferent), care este parte component a documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii prevzut la art.7 alin.(1) din Lege, se ntocmete potrivit coninutului-cadru prevzut n anexa nr.1 la Lege, n conformitate cu prevederile art.7 alin.(12) din Lege. (2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare, se admite prezentarea unor documentaii tehnice D.T. (D.T.A.C. sau D.T.A.D., dup caz) cu coninut simplificat n raport cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1 la Lege. (3) Coninutul simplificat al documentaiei tehnice D.T. prevzut la alin.(2) se aplic, potrivit prevederilor art.3 alin.(2) din Lege, pentru urmtoarele tipuri de lucrri i/sau construcii provizorii prevzute la art.3 alin.(1) lit.d), g) i h) din Lege, dac acestea sunt situate n afara zonelor cu regim special de protecie sau de restricii de construire, inclusiv a zonelor de protecie a monumentelor istorice, dup cum urmeaz: a) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac i agrement, piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice, potrivit prevederilor art.3 alin.(1) lit.d) din Lege; b) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote, potrivit prevederilor art.3 alin.(1) lit.g) din Lege; c) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate pe cile i spaiile publice, anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale exploataiilor agricole situate n extravilan, potrivit prevederilor art.3 alin.(1) lit.h) din Lege; (4) Coninutul simplificat al documentaiei tehnice D.T., piese scrise i desenate, strict necesare pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare, conform tipurilor de construcii prevzute la alin.(3), este prezentat n anexa nr.2 CONINUTUL SIMPLIFICAT AL DOCUMENTAIEI TEHNICE D.T.. (5) Tipurilor de lucrri i/sau construcii prevzute la alin.(3) le sunt aplicabile prevederile art.82 alin.(8). (6) n conformitate cu prevederile anexei nr.1 la Lege, n mod obligatoriu, fiecare plan a documentaiei tehnice D.T. va avea n partea din dreapta jos un cartu care va conine informaiile minimale necesare pentru identificarea beneficiarului/investitorului, proiectantului persoan fizic sau juridic , titlul proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect. Modelul orientativ al

22

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

cartuului este prezentat n anexa nr.3 CARTU model conform anexei nr.1 la Lege. ARTICOLUL 29 Competene de elaborare a documentaiilor tehnice D.T. (1) Potrivit prevederilor art.9 alin.(1) din Lege, documentaiile tehnice D.T. i proiectele tehnice P.Th., care dezvolt documentaiile tehnice D.T., se elaboreaz de colective tehnice de specialitate. Dreptul de promovare a documentaiilor, n vederea avizrii/autorizrii se poate face numai sub semntura unor cadre tehnice cu pregtire superioar care au absolvit cu diplom recunoscut de statul romn instituii de nvmnt superior de specialitate n domeniul arhitecturii, construciilor i instalaiilor pentru construcii, care au drept de semntur potrivit nivelelor de competen. Semnarea documentaiilor angajeaz rspunderea acestora n condiiile legii, n conformitate cu prevederile art.9 alin.(3) din Lege. (2) Este interzis semnarea proiectelor tehnice P.Th. pentru executarea lucrrilor, precum i a documentaiilor tehnice D.T. de ctre persoane care nu ndeplinesc cerinele legale prevzute la alin.(1), respectiv care nu au absolvit instituii de nvmnt superior de specialitate n domeniul arhitecturii i construciilor/instalaiilor pentru construcii, ori care nu au drept de semntur n condiiile legii, sub sanciunea legii penale, n conformitate cu dispoziiile art.24 alin. (1) lit. c) din Lege. (3) Potrivit prevederilor legale n vigoare privind calitatea n construcii, documentaiile tehnice D.T., precum i proiectele tehnice P.Th. care dezvolt documentaiile tehnice D.T., n condiiile legii, se verific pentru cerinele de calitate de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai. Solicitantul autorizaiei de construire/desfiinare are obligaia de a face dovada efecturii verificrii documentaiei tehnice D.T. prezetate pentru autorizare. (4) n conformitate cu prevederile Legii nr. 184/2001 privind organizarea i exercitarea profesiei de arhitect, republicat, arhitecii i conductorii-arhiteci cu drept de semntur sunt obligai s aplice parafa cu numrul de ordine nscris n Tabloul Naional al Arhitecilor, inclusiv pe documentaiile tehnice D.T. (5) Conductorii arhiteci, urbanitii i/sau subinginerii de construcii, cu diplom recunoscut de statul romn, pot elabora, n cadrul colectivelor tehnice prevzute la alin.(1), documentaii pentru cldiri de importan redus, stabilite potrivit definiiei din anexa nr.2 la Lege, i aflate n afara zonelor protejate, n condiiile art.9, alin.(1) lit.c) din Lege. CAPITOLUL III Procedura de autorizare SECIUNEA 1 Certificatul de urbanism ARTICOLUL 30 Definiie (1) Certificatul de urbanism este actul de informare al autoritii administraiei publice competente s emit autorizaii de construire/desfiinare, prevzute la art.4 alin.(1) i art.43 lit.a) din Lege, care se emite, n principal, n vederea nceperii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii, precum i a instalaiilor

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

23

aferente acestora, inclusiv pentru desfiinarea construciilor ori a altor lucrri ori amenajri (2) Prin Certificatul de urbanism, potrivit prevederilor art.6 alin.(1) din Lege, se aduc la cunotin investitorului/solicitantului informaii existente la data solicitrii, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii cu privire la cerinele tehnice ale amplasamentului, precum i la obligaiile pe care acesta le are n procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii, privind: a) regimul juridic, economic i tehnic al imobilului teren i/sau construcii existente la data solicitrii , n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora, ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii; b) cerinele urbanistice specifice amplasamentului; c) avizele/acordurile legale necesare n vederea autorizrii; d) obligaia de a contacta autoritatea competent pentru protecia mediului, n scopul obinerii punctului de vedere i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, n vederea autorizrii. (3) Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului n termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data nregistrrii cererii, menionndu-se n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia. (4) Potrivit prevederilor art.6 alin.(5) din Lege, n baza Certificatului de urbanism nu este permis executarea lucrrilor de construcii. (5) Certificatul de urbanism se mai emite, n conformitate cu prevederile art.6 alin.(6) din Lege, pentru ndeplinirea procedurilor legale de concesionare de terenuri, n vederea adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de documentaie tehnico-economic Studiu de fezabilitate, ori similar acesteia, precum i pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind circulaia imobiliar, atunci cnd operaiunile respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de construcii, precum i constituirea unei servitui de trecere cu privire la un imobil. (6) Pentru aceeai parcel (imobil) se pot emite certificate de urbanism mai multor solicitani, indiferent de calitatea acestora n raport cu proprietatea asupra parcelei. n aceast situaie certificatele de urbanism urmeaz a avea acelai coninut cu caracter de informare (privind regimul juridic, economic i tehnic al imobilului) conform prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate, potrivit legii, pentru toi solicitanii. ARTICOLUL 31 Solicitantul certificatului de urbanism (1) Solicitantul certificatului de urbanism este persoana fizic sau juridic interesat s primeasc de la autoritatea administraiei publice competente informaii cu privire la un imobil teren i/sau construcii n scopurile definite la art.6 din Lege. (2) n vederea eliberrii certificatului de urbanism, solicitantul se va adresa autoritilor competente prevzute la art.8 alin.(1) i (3), depunnd, potrivit prevederilor art.6 alin.(4) din Lege, o cerere conform formularului-model F1 CERERE pentru emiterea certificatului de urbanism n care se vor nscrie att

24

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 797 bis/23.XI.2009

elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit certificatul de urbanism localitate, numr cadastral i numr de carte funciar, unde este cazul, dac legea nu dispune altfel , ct i elementele care definesc scopul solicitrii. ARTICOLUL 32 Cerine urbanistice (1) Certificatul de urbanism se ntocmete n conformitate cu prevederile documentaiilor de urbanism (P.U.G., P.U.Z., P.U.D.), iar pentru investiiile care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale se poate ntocmi i pe baza planurilor de amenajare a teritoriului (P.A.T.N., P.A.T.Z., P.A.T.J.), aprobate potrivit legii i, n lips, n conformitate cu regulile-cadru stabilite prin Regulamentul General de Urbanism (R.G.U.). (2) In cazul n care scopul declarat de solicitant este autorizarea executrii lucrrilor de construcii, iar specificul obiectivului (funciune, accesibilitate, relaii de vecintate etc.) nu se ncadreaz n prevederile documentaiilor de urbanism i/sau de amenajare a teritoriului aprobate, ori dac particularitile amplasamentului (suprafa neconstruibil ca urmare a unor interdicii sau servitui, a unor zone de protecie a dotrilor de infrastructur, rezerve de teren pentru investiii de interes public etc.) nu permit realizarea investiiei, certificatul de urbanism se elibereaz cu menionarea expres a incompatibilitilor rezultate, precum i a imposibilitii emiterii unei autorizaii de construire pentru obiectivul propus. (3) In situaii deosebite, n funcie de condiiile specifice de amplasament (poziia terenului n ansamblul localitii ori al teritoriului) i/sau de importana i complexitatea obiectivului de investiii i dac prevederile documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului aprobate nu furnizeaz suficiente elemente necesare autorizrii, ori dac se solicit o derogare de la prevederile documentaiilor de urbanism sau de amenajare a teritoriului aprobate, emitentul poate cere suplimentar, prin certificatul de urbanism: a) elaborarea, n condiiile i cu respectarea prevederilor Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile i completrile ulterioare, a unui plan urbanistic zonal (P.U.Z.) numai n baza unui aviz prealabil de oportunitate, ntocmit i aprobat n condiiile legii ori a unui plan urbanistic de detaliu (P.U.D.), dup caz, urmnd ca, dup aprobare, prevederile acestuia s fie preluate n cadrul P.U.G. ori P.A.T.J.; n certificatul de urbanism se va face meniunea c documentaia tehnic D.T. (D.T.A.C./D.T.A.D.) se va putea ntocmi numai dup aprobarea documentaiei de urbanism i cu obligativitatea respectrii ntocmai a prevederilor acesteia; b) completarea, dup caz, a documentaiilor care nsoesc cererea pentru eliberarea autorizaiei de construire cu urmtoarele studii, avize, expertize: 1. studii de specialitate: de circulaie, istoric, de amenajare peisagistic, de impact asupra mediului (numai la solicitarea autoritatii de protectie a mediului), studiu de nsorire i altele asemenea; 2. avize de la organismele competente pentru zonele asupra crora s-a instituit un anumit regim de protecie sau de restricii de construire (protecia zonelor naturale; protejarea monumentelor istorice; zone cu trafic aerian; vecintatea construciilor i ansamblurilor cu caracter militar; drumuri; reele electrice i de telecomunicaii; magistrale de transport de gaze, de produse petroliere; ci ferate i navigabile; cursuri