Sunteți pe pagina 1din 5

Noua reglementare a Codului familiei referitoare la ncheierea cstoriei minorului

Prin recent adoptata Lege nr. 288 din 29 octombrie 2007 pentru modificarea i completarea Legii nr. 4/1953 - odul familiei, printre alte prevederi s-au

stabilit noi reglementri referitoare la condiiile n care minorii pot s se cstoreasc. Reglementarea anterioar stabilea c vrsta minim pentru ncheierea cstoriei este difereniat n funcie de sex !" ani pentru brbat #i 16 ani
pentru femeie. Aadar brbatul se putea cstori doar la majorat, pe cnd femeia i n perioada minoritii. La mplinirea vrstei de 16 ani, minora se putea cstori fr ndeplinirea vreunei cerine suplimentare. n mod e!cepional, pentru motive temeinice minora se putea cstori i nainte de mplinirea vrstei minime, de la 1" ani dar cu ncuviinarea dat, dup ca#, de preedintele consiliului judeean sau de primarul $eneral al municipiului %ucureti n cuprinsul cruia aceasta i avea domiciliul& pentru obinerea aprobrii era necesar un avi# dat de un medic oficial. 'oua re$lementare aduce mai multe nouti& stabilind cu caracter de principiu c vrsta minim de cstorie este !" ani, se admite totui c, att brbatul ct i femeia se pot cstori la mplinirea vrstei de !$ ani. (up cum se poate observa, le$ea nu mai distin$e n funcie de se!ul viitorului so, statund i n aceast materie, principiul e$alitii ntre se!e& de asemenea, nu mai este permis nc)eierea cstoriei de ctre femeia care a mplinit 1" ani. n acest mod se reali#ea# armoni#area le$islaiei n domeniul dreptului familiei cu principiile constituionale precum i cu normele i practicile europene. Pe cale de consecin, noua re$lementare elimin discriminrile dintre brbat i femeie cu privire la e!ercitarea drepturilor civile. nc)eierea cstoriei nainte de majorat impune ns, ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii i anume* A. un avi# medical& %. ncuviinarea de re$ul, a prinilor sau a tutorelui& +. autori#area direciei generale de asisten social #i protecia copilului n a crei ra# teritorial i are domiciliul. ,e poate observa c prima -A. i ultima condiie -+. nu ridic probleme deosebite. %. n le$tur cu ncuviinarea dat de prini, tutore sau alt persoan ns, se impun a fi clarificate mai multe probleme. Prin aliniatele -/. i -0. ale art.0 din +odul familiei, astfel cum a fost modificat prin Le$ea nr.12231445, se preci#ea# modalitatea n care operea# ncuviinarea prinilor, le$ea re$lementnd urmtoarele situaii* 1. dac unul dintre prini este decedat sau se afl n imposibilitate de a-#i manifesta voina. n acest ca#, ncuviinarea celuilalt printe este suficient.

,oluia las nere$lementat ca#ul n care prinii au o atitudine diferit, unul voind s ncuviine#e cstoria iar cellalt nu. n aceast materie, +odul civil france# prin art.102 dispune urmtoarele* minorii nu pot !" #nc$eie c"!"toria f"r" con!im%"m&ntul p"rin%ilor' #n ca( de de(acord #ntre p"rin%i) !e con!ider" c" e*i!t" con!im%"m&nt. n lipsa unei asemenea prevederi n dreptul nostru, spre a $si o soluie ne putem raporta la urmtoarele re$lementri* potrivit art.&" alin.'!( din +odul familiei m"!urile referitoare la per!oana i bunurile minorului !e iau de p"rin%i de comun acord . Aceasta nseamn c, fa de copil, niciunul dintre prini nu are mai multe drepturi dect cellalt, astfel c este insuficient ncuviinarea unuia. art.&& din +odul familiei prevede c, de c&te ori !e i+ete ne#n%elegere #ntre p"rin%i cu pri+ire la e*erci%iul drepturilor !au la #ndeplinirea #ndatoririlor p"rinteti) autoritatea tutelar") dup" ce a!cult" pe p"rin%i) $ot"r"te potri+it cu intere!ul copilului. Aadar, s6ar putea susine c autoritatea tutelar are puterea s decid i n aceast privin. (up opinia noastr, ambii prini trebuie s ncuviine#e cstoria& aceasta repre#int un drept personal al fiecruia, care nu este succeptibil de a fi e!ercitat de nicio alt autoritate. n continuare, ne propunem s artm care este momentul la care ncuviinarea trebuie s e!iste* la depunerea actelor n vederea nc)eierii cstoriei sau concomitent cu aceasta. Pentru a clarifica aceast problem, vom ntreprinde o incursiune istoric n prevederile mai vec)i, aplicabile n materie. nainte de apariia +odului familiei, dup cum se tie, instituia cstoriei era re$lementat de +odul civil. n lumina dispo#iiilor sale, majoratul civil intervenea la 11 de ani. +u toate acestea, se puteau cstori brbatul n vrst de 12 ani i femeia de 1" ani& aceast vrst matrimonial minim nu era necesar s fi fost mplinit la momentul nc)eierii cstoriei, ci n cursul anului n care evenimentul urma s aib loc. +storia minorului presupunea, ca o condiie de valabilitate a crei lips se sanciona cu nulitatea absolut, consimmntul prinilor. Astfel, potrivit art.1/1 +od civil, b"iatul) precum i fata care nu au #nc" +&r!ta de 21 ani #mplini%i) nu !e pot c"!"tori f"r" con!im%"m&ntul tat"lui i al mamei. Prin urmare, vrsta de la care o persoan se putea cstori fr consimmntul prinilor era, indiferent de se!, cea a majoratului, adic 11 de ani. Le$ea inter#icea cu desvrire cstoria femeii sub 1" ani i a brbatului sub 12 ani. +onsimmntul prinilor nu constituia o condiie a cstoriei, n $eneral, ci numai dac viitorii soi sau unul dintre ei nu avea vrsta majoratului. Pentru minori, cstoria nu era posibil fr ca prinii s consimt. ntruct cstoria era privit ca un act $enerator de obli$aii trainice i ndelun$ate, le$ea considera consimmntul prinilor ca o condiie esenial pentru formarea cstoriei, care se impunea deoarece acetia i puteau da seama dac persoana aleas de copilul lor era demn s6i devin tovar de via i tototdat, erau n msur s6l ndrume prin sfaturile i e!periena lor.

Aprobarea prinilor era o $aranie creia le$ea i acorda cea mai mare importan. Principiul potrivit cruia consimmntul prinilor era indispensabil pentru cstoria minorului, distin$ea n funcie de situaiile n care prinii triau sau erau decedai. Astfel, cnd prinii triau se cerea ca ambii s6i dea consimmntul. n ca# de de#acord ntre ei, consimmntul tatlui era suficient.-art.1/1 alin.1. Le$ea re$lementa e!pres situaia cnd mama nu ar fi consimit i ar fi avut o prere opus tatlui, mprejurare n care era de ajuns s consimt la cstoria copilului minor, doar tatl. +onsimmntul tatlui era, deci precumpnitor. (ac tatl i mama muriser sau se aflau n imposibilitate de a6i manifesta voina, atunci dreptul de a consimi la cstoria minorului se transmitea ascendenilor. n ca#ul n care minorul nu avea nici ascendent de niciun fel sau acesta era n imposibilitate de a6i manifesta voina, consimmntul trebuia dat de tutore. 1 Prin art."7 +od civil1 se re$lementa situaia n care, neputnd fi pre#eni la depunerea actelor i3sau la nc)eierea cstoriei, consimmntul prinilor se e!prima prin act autentic& actul trebuia s cuprind, obli$atoriu, numele persoanei cu care minorul era autori#at s se cstoreasc. n conclu#ie, consimmntul trebuia s fie individual. n interpretarea acestui articol se aprecia c un consimmnt $eneral, prin care nu s6ar fi individuali#at persoana viitorului so, ar fi fost nul, deoarece ec)ivala cu o renunare din partea prinilor la e!ercitarea unei prero$ative le$ale. Pe de alt parte, c)iar dac prinii consimiser la cstorie prin act autentic dat anterior, ei puteau reveni asupra acestuia, nedndu6i consimmntul n momentul nc)eierii cstoriei. 8otrrea prinilor era suveran, nefiind necesar ca acetia s6i motive#e refu#ul. 9inorul nu avea nicio cale de atac mpotriva refu#ului prinilor./ :ste important s observm c acest consimmnt trebuia s e!iste i ca o condiie prealabil dar, n e$al msur, trebuia s fie e!primat i n momentul celebrrii cstoriei. +a re$ul, persoanele c)emate s consimt asistau la oficierea cstoriei i cu aceast oca#ie i e!primau consimmntul verbal, iar ofierul de stare civil avea obli$aia s6l menione#e n actul de cstorie.0 +a i n +odul civil france#, potrivit vec)ii re$lementri din +odul civil de la 1260, dac unul din prini era decedat sau se afla n imposibilitate de a6i manifesta voina, consimmntul celuilalt era de ajuns. -art.1/1.. (ac prinii ncetau din via n intervalul cuprins ntre e!primarea consimmntului cu oca#ia depunerii actelor i momentul nc)eierii cstoriei, minorul trebuia s obin consimmntul altor persoane& n aceast situaie, cei n drept erau, dup cum am artat mai sus, ascendenii sau n lipsa lor, tutorele. n pre#ent, considerm c ncuviinarea prinilor trebuie s se manifeste numai ca o condiie prealabil& dac prinii sunt pre#eni, ncuviinarea se va constata direct de ctre ofierul de stare civil la depunerea actelor necesare pentru nc)eierea cstoriei. n ca#ul n care prinii minorului nu sunt pre#eni cu aceast oca#ie, considerm c
1

C.Hamangiu, I Rosetti Blnescu, Al. Bicoianu- Tratat de drept civil romn, Editura All !!"vol.I, pg "" #i urm 1 art.$! Cod civil- actul autentic despre consimmntul tatlui, mamei sau tutorelui, va cuprinde prenumele, numele, profesiunile i domiciliul viitorilor soi, a tuturor acelora care vor fi luat parte la acest act %&nc'eierea cstoriei n.n( i gradul nrudirii lor. / C.Hamangiu, I Rosetti Blnescu, Al. Bicoianu- op.cit, pg !) 0 art.*+ alin %,( din codul civil

ncuviinarea se poate da n faa notarului public, prin act autentic. +oninutul actului notarial se va referi la ncuviinarea prinilor ca minorul s se cstoreasc& dup opinia noastr, nu este necesar s se preci#e#e persoana cu care acesta urmea# s se cstoreasc. ,oluia este dat de interpretarea prevederilor art.1 din +odul familiei care statuea# doar n sarcina viitorilor soi, obli$aia de a consimi la cstorie. Astfel, se dispune* n alin.(3),amilia are la ba(" c"!"toria liber con!im%it" #ntre !o%i' n alin.(4) -n rela%iile dintre !o%i) precum i #n e*erci%iul drepturilor fa%" de copii) b"rbatul i femeia au drepturi egale iar n alin.(5) c drepturile p"rinteti !e e*ercit" numai #n intere!ul copiilor. Aceste prevederi trebuie coroborate cu alin.-1. al art.14" din +odul familiei care prevede* dup" #mplinirea +&r!tei de pai!pre(ece ani minorul #i e*ercit" !ingur drepturile i #i e*ecut" tot a!tfel obliga%iile) #n!" numai cu #ncu+iin%area prealabil" a p"rin%ilor) !pre a-l ap"ra #mpotri+a abu(urilor din partea celor de-al treilea. Prevederea citat sublinia# scopul n care este necesar ncuviinarea dat de prini n ca#ul minorilor cu capacitate de e!erciiu restrns i anume, spre a le apra interesele. (eosebirea calitativ ntre consimmntul dat la cstorie, n condiiile +odului civil i actuala ncuviinare cerut prinilor const n re$imul juridic referitor la capacitatea civil a celui ce urmea# s nc)eie cstoria& astfel, minorul care se cstorea sub imperiul codului civil era incapabil, pe cnd cel care se cstorete potrivit +odului familiei are o capacitate de exerciiu restrns. 1. Art.0 alin.-0. din +odul familiei se refer la ca#ul n care nu exist nici prini, nici tutore care s poat ncuviina cstoria & n aceast situaie, este necesar ncuviinarea persoanei sau a autoritii care a fost abilitat s e!ercite drepturile printeti. (e remarcat c situaia re$lementat nu se refer la decesul prinilor urmat de instiuirea tutelei, ci la situaia n care, fie prinii nu mai au e!erciiul drepturilor printeti, fie nu a fost nc numit tutorele. ;e!tul nu se aplic, apreciem noi, situaiei n care s6a dispus msura plasamentului de ctre comisia pentru protecia copilului , msur de protecie special cu caracter temporar care poate fi dispus fa de copilul lipsit de ocrotirea prinilor sau care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate rmne n $rija prinilor. n acest ca#, drepturile i obli$aiile prinilor fa de copil se menin. <e#ult c prinii pot s ncuviine#e cstoria copilului lor minor aflat n acest tip de plasament, dei situaia nu este re$lementat e!pres de le$e. ,pre a ti cine trebuie s ncuviine#e cstoria minorului, se impune clarificarea noiunii de persoan sau autoritate care a fost abilitat s exercite drepturile printe#ti. Pentru prinii dec#ui din drepturile printeti precum i pentru cei crora li s6a aplicat pedeapsa inter#icerii drepturilor printeti iar msura plasamentului s-a dispus de ctre instan5) ncuviinarea minorului de a se cstori urmea# s fie dat de
art.*+ alin.%+(, din -egea nr.+.+/+00, privind protec1ia #i promovarea drepturilor copilului dispune urmtoarele2 drepturile i obligaiile printeti n situaia copilului pentru care nu a putut fi instituit tutela i pentru care instana a dispus msura plasamentului sunt exercitate i, respectiv, ndeplinite de ctre preedintele consiliului judeean, respectiv de ctre primarul sectorului municipiului Bucureti.
"

preedintele consiliului judeean, respectiv de primarul sectorului municipiului %ucureti& aceeai este soluia i n ca#ul cnd tutorele nu a fost nc numit. C. n nc)eiere, urmea# s facem unele preci#ri le$ate de a treia condiie necesar pentru nc)eierea cstoriei minorului, artnd care este competena organului abilitat s emit autori)area. (irecia $eneral de asisten social i protecia copilului n a crei ra# teritorial i are domiciliul minorul care urmea# s se cstoreasc este o instituie nou creat, n ba#a Le$ii nr.15131440 ale crei competene sunt re$lementate prin .ot"r&rea de /u+ern nr.1434/2004 pri+ind atribu%iile i 0egulamentul-cadru de organi(are i func%ionare ale 1irec%iei generale de a!i!ten%" !ocial" i protec%ia copilului. Acest ultim act normativ dispune, n art.1, c* direc%ia general" e!te in!titu%ia public" cu per!onalitate 2uridic") #nfiin%at" #n !ubordinea con!iliului 2ude%ean) re!pecti+ a con!iliului local al !ectorului municipiului 3ucureti) prin coma!area !er+iciului public de a!i!ten%" !ocial" i a !er+iciului public !peciali(at pentru protec%ia copilului de la ni+elul 2ude%ului) re!pecti+ al !ectorului municipiului 3ucureti) prin preluarea) #n mod core!pun("tor) a atribu%iilor i func%iilor ace!tora. 'oile re$lementri privind vrsta minim necesar pentru nc)eierea cstoriei repun n discuie aplicarea dispo#iiilor referitoare la capacitatea de e!erciiu. Astfel, dup cum se tie, minorul cstorit devine, din punct de vedere civil, deplin capabil potrivit dispo#iiilor art 2 alin.-/. din 1ecretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice si persoanele juridice, care prevede minorul care !e ca!"torete) dob&ndete) prin acea!ta) capacitatea deplin" de e*erci%iu. *esfacerea cstoriei prin divor, c)iar dac fostul so nu a mplinit 12 ani pn la data cnd )otrrea devine irevocabil i menine capacitatea total de e!erciiu.6 ,oluia are n vedere faptul c prin divor se desface o cstorie valabil nc)eiat, fiind inec)itabil s se piard drepturile dobndite n temeiul ei. Pentru identitate de motive, soluia este aceeai i n ca#ul n care cstoria se desface prin deces. n sc)imb, desfiinarea cstoriei din cau# de nulitate nainte ca fostul so s fi mplinit 12 ani are ca efect pierderea capacitii depline de e!erciiu a acestuia. ,oluia se ntemeia# pe efectul retroactiv al nulitii, sanciune civil care lipsete de efecte orice act juridic care ncalc sau nesocotete o prevedere le$al.

ntocmit* =ef ,erviciu* (oina (unca

>on.P.?ilipescu, ;ratat de dreptul familiei, ed. All,p$.106

"