Codul de procedura civila va intra in vigoare abia la 1 februarie 2013

23 August 2012Anca Dumitrescu Vezi cele 21 comentarii!

Guvernul amana data intrarii in vigoare a Noului cod de procedura civila pentru 1 februarie 2013. Executivul a luat aceasta decizie pentru ca in bugetul pe 2012 nu sunt prevazute suficiente fonduri pentru implementare noului sistem la nivelul instantelor din Romania. Prevederile sunt incluse intr o ordonanta de urgenta publicata astazi in !onitorul "ficial.

Autor Anca Dumitrescu #imensiune text print$m %rticol interesant &2'( OUG nr. 44/2012 a fost publicata in Monitorul Oficial, nr. 606 din 23 august 2012 si prevede urmatoarele:

(1) Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedura civila, publicata in Monitorul Oficial al o!aniei, "artea #, nr. 4$% din 1% iulie 2010, intra in vigoare la 1 februarie 2013.& E ecutivul este de parere ca neaplicarea acestei masuri !ar putea genera bloca"e la nivelul instantelor, cu consecinte grave de ordin procedural in activitatea de "udecata, care ar putea conduce la afectarea dreptului de acces la "ustitie i a dreptului la un proces ec#itabil, in termen re$onabil%, se arata in e punerea de motive a ordonantei de urgenta. ,&n bugetul pe 2012 adoptat anul trecut nu au fost trecuti banii, nici pentru "udecatori, nici pentru grefieri, nici pentru instante, si ii trecem noi acum pe masura ce ii avem. 'rebuie facute concursuri pentru "udecatori, pentru grefieri. (ractic anul trecut, foarte clar cand s)a construit bugetul s)a construit pe ideea ca nu se aplica codul de procedura civila. &ar noi am reusit sa recuperam o parte din intar$ieri, insa discutand cu membrii C*M e foarte clar ca nu reusim pana sambata viitoare + la 1 septembrie n.r.,. si atunci vom adopta o amanare a datei

de intrare pentru 1 februarie +2013 n.r.,%, a e plicat -ictor (onta, la iesirea din sedinta C*M.

.oul Cod de (rocedura Civila intra asta$i in vigoare. Cu ce va sc#imba mediul "uridic/
15 Februarie 2013Mirela Oprea Vezi cele 11 comentarii!

Noul )od de Procedura )ivila* ce se va aplica incepand de astazi* aduce o serie de sc+imbari in mediul ,uridic auto+ton* obiectivele fiind de a elimina practica neunitara de la nivelul instantelor* precum si de a asigura solutionarea cu rapiditate a cauzelor. -ntrarea in vigoare a actului normativ a fost amanata de nenumarate ori de autoritati* motivul invocat fiind lipsa fondurilor pentru implementarea noului sistem la nivelul instantelor din Romania.

Autor Mirela Oprea

#imensiune text print$m %rticol interesant &2.( #upa un an de zile de amanari* Noul Co e !roce ura Ci"ila intra astazi in "igoare* conform "rdonantei de /rgenta a Guvernului nr. '02013* publicata in !onitorul "ficial nr. .1* din 31 ianuarie 2013. Noul )od aduce o serie de modificari in mediul ,uridic romanesc* sc+imbari ce* potrivit unor precizari ale !inisterului 2ustitiei din vara anului 2012* vor conduce la eliminarea practicii neunitare e la ni"elul instantelor# precum si la accelerarea solutionarii cauzelor$ -nstitutia mentiona* de asemenea* ca noile reglementari* aplicabile de astazi* reprezinta expresia unui efort sustinut* desfasurat pe parcursul mai multor ani* care a avut drept scop esential crearea in materia procesului civil a unui cadru legislativ modern care sa raspunda pe deplin imperativelor functionarii unei ,ustitii moderne* adaptate asteptarilor sociale* precum si necesitatii cresterii calitatii acestui serviciu public.

3Noul cod urmareste sa raspunda si exigentelor de previzibilitate a procedurilor ,udiciare decurgand din )onventia europeana pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale si* implicit* din cele statuate in ,urisprudenta )E#"3* mai arata !2 la data respectiva.

Care au fost motivele elaborarii unui nou cod? %sa cum a declarat Otilia %a"a (foto dreapta)# A"ocat !artener &onescu si %a"a %CA* la solicitarea %vocatNet.ro* N)P) a avut ca premisa tocmai deficientele sistemului judiciar civil roman constatate in rapoartele de monitorizare ale )omisiei Europene sau rezultand din ,urisprudenta )urtii Europene a #repturilor "mului in cauzele impotriva Romaniei. )oncret* este vorba despre supraincarcarea instantelor* durata excesiva a procedurilor si existenta unei practici neunitare. -n acest context* s a inteles ca este necesar ca un nou cod de procedura civila sa consacre* in mod expres si in premiera pentru sistemul procesual civil roman* un ansamblu e reguli proce urale care sa aiba ca finalitate un proces ec+itabil intr un termen optim si previzibil* ne a explicat "tilia 4ava$

0 .oul Cod de (rocedura Civila: (uncte tari si puncte slabe ~

/nul dintre beneficiile intrarii in vigoare a actului normativ a fost subliniat de Oana Cornescu (foto dreapta jos)# A"ocat colaborator coor onator# 'uca (barcea ) Asociatii# care sustine ca Noul )od de Procedura )ivila* alaturi de Noul )od )ivil* reprezinta un pas important in reformarea sistemului ,udiciar in materie civila in Romania. 3Noua reglementare este superioara vec+iului )od de Procedura )ivila prin definirea clara si detaliata a principiilor procesului civil si codificarea unor principii consacrate pana la aceasta data doar in doctrina si in ,urisprudenta3* opineaza avocatul. 5otusi* in ciuda faptului ca scopul este de a asigura reglementarea conceptiilor moderne privind desfasurarea procesului civil prin prisma asigurarii celeritatii actului de ,ustitie* actul normativ aplicabil de astazi nu este la adapost total de critici* este de parere reprezentantului 5uca 6barcea 7 %sociatii.

/n exemplu in acest sens este cel privind procedura de citare0comunicare. %stfel* conform "anei )ornescu* N)P) a reformat maniera de citare a partilor si de comunicare a inscrisurilor* in scopul eficientizarii acestor proceduri. )u toate acestea* in forma nou reglementata* proce ura e citare este susceptibila sa ureze mai mult si sa implice mai multe subiecte pentru monitorizarea sta iului proce urii e citare*comunicare$ 3#in aceste considerente* efectul legal urmarit eficientizarea procedurii de comunicare a actelor de procedura nu va putea fi obtinut atata timp cat* din punct de vedere logistic* economic si al resurselor umane* nu este pregatita introducerea acestor dispozitii3* puncteaza avocatul 5uca 6barcea 7 %sociatii. Pe de alta parte* adauga )ornescu* trebuie subliniat si faptul ca* prin intermediul noilor reglementari* se acor a o mai mare importanta mecanismelor alternati"e e solutionare a litigiilor* a caror utilizare va conduce la reducerea numarului de litigii inregistrate pe rolul instantelor ,udecatoresti si* implicit* la accelerarea solutionarii cauzelor. 3Ne referim la elementele de noutate in materia obligatiei ,udecatorilor de a le recomanda partilor solutionarea litigiului pe cale amiabila* prin mediere* la recunoasterea incidentei medierii asupra procedurii divortului si la extinderea sferei disputelor ce pot fi solutionate prin arbitra,3* subliniaza avocatul.

Pe langa problemele intampinate la procedura de citare0comunicare* un alt 3punct slab3 al N)P) este adus in discutie de avocatii -onescu si 4ava 4)%. %stfel* +eorge Albert &onescu (foto stanga), A"ocat !artener &onescu si %a"a %CA* mentioneaza ca o critica adusa actului normativ priveste instituirea obligatiei informarii despre mediere* masura ce are drept scop degrevarea instantelor de litigiile care se pot solutiona prin acordul partilor. (subiect despre care AvocatNet.ro a scris mai multe aici, n.red.) Pe scurt* puncteaza -onescu* principala critica adusa obligativitatii parcurgerii procedurii prealabile este neconstitutionalitatea acestei masuri# care incalca dispozitiile art. 21 al )onstitutiei* respectiv <<Accesul liber la justitie>>* alin.28 99Nicio lege nu poate ingradi exercitarea acestui drept:: si alin. ' 992urisdictiile speciale si administrative sunt facultative si gratuite::. Potrivit avocatului* in spri,inul neconsitutionalitatii acestei dispozitii legale se invoca exemplul )urtii )onsitutionale a -taliei* care* in octombrie 2012* a declarat neconstitutionala obligati"itatea parcurgerii proce urii me ierii# pe motivul restrictionarii liberului acces la ,ustitie.

~ Cele mai importante modificari in Noul Cod de rocedura Ci!ila ~

(sinteza realizata de Otilia Sava si George Albert Ionescu) Mo i,icari e competenta

%ctul normativ ce intra astazi in vigoare aduce sc+imbari ma,ore in materia competentei ,urisdictionale. 4pre deosebire de actualul sistem procesual civil* care confera plenitudine de competenta ,udecatoriilor* tribunalele devin instante cu plenitudine de competenta pentru ,udecata in fond* de prima -nstanta. %stfel* in competenta ,udecatoriilor va intra solutionarea cauzelor de valoare mica si0sau de complexitate redusa* dar de o mare frecventa in practica. )urtile de apel au competenta de a solutiona* in principal* apelurile* iar -nalta )urte de )asatie si 2ustitie este instanta de recurs de drept comun* indeplinindu si astfel si rolul constitutional de a asigura interpretarea si aplicarea unitara a legii la nivel national. Citarea partilor Eficientizarea procedurii de citare si comunicare a actelor de procedura ale carei disfunctionalitati au contribuit la tergiversarea solutionarii litigiilor are loc prin suplimentarea modalitatilor traditionale de comunicare a actelor procedurale prin agenti procedurali sau alti salariati ai instantei* ori prin posta* devenind posibila* la cererea partii interesate si pe c+eltuiala acesteia* si comunicarea prin executori ,udecatoresti sau prin servicii de curierat rapid. #e asemenea* N)P) prevede* in mod expres* posibilitatea comunicarii actelor de procedura prin telefax* posta electronica sau prin orice alte mi,loace care asigura transmiterea textului si confirmarea primirii acestuia. )a element de noutate legislativa* )odul instituie* ca modalitate alternativa si voluntara* comunicarea actelor de procedura* indeplinite ulterior sesizarii instantei* intre avocati. Caile e atac %pelul reprezinta* in N)P)* singura cale ordinara de atac cu caracter devolutiv* avand ca obiect controlul ,udecatii asupra fondului cauzei. )a element de noutate* trebuie amintita marirea duratei termenului de apel,ca regula* de la 1; la 30 de zile* solutie menita sa asigure timpulnecesar intocmirii si motivarii corespunzatoare a cererii de apel. Recursul este gandit ca o cale extraordinara de atac* ce poate fi exercitata* ca regula* in cazurile in care legalitatea a fost infranta. Printre noutatile aduse de noul cod la acest capitol* se numara8 < Nu este desc+isa in cazul +otararilor pronuntate in anumite categorii de litigii* ori cu privire la cereri evaluabile in bani in valoare de pana la ;00.000 lei inclusiv= < )ompetenta de solutionare a recursului va reveni* ca regula* -naltei )urti de )asatie si 2ustitie. < Redactarea cererii de recurs* precum si exercitarea si sustinerea recursului se realizeaza numai prin avocat sau consilier ,uridic. 4olutia normativa impune disciplina procesuale si evitarea introducerii unor recursuri in mod abuziv sau informe= < Reducerea numarului motivelor de exercitare a acestei cai extraordinare de atac > ce vizeaza exclusiv infrangerea legalitatii* iar nu c+estiuni de fapt = < -ntroducerea procedurii de filtrare a recursurilor* de natura sa evite supraincarcarea ne,ustificata a volumului de activitate a -naltei )urti de )asatie si 2ustitie* prin formularea de recursuri vadit nefondate= 4i in privinta solutiilor pronuntate in recurs sunt modificari de substanta* in sensul ca a fost eliminata solutia modificarii +otararii recurate* in caz de admitere a recursului +otararea urmand a fi casata* in tot sau in parte. Asigurarea unei practici -u iciare unitare )odul a urmarit doua coordonate fundamentale8 amendarea dispozitiilor privitoare la recursul in interesul legii si consacrarea unui instrument procedural nou* si anume sesizarea -naltei

)urti de )asatie si 2ustitie in vederea pronuntarii unei +otarari prealabile pentru dezlegarea unor probleme de drept. ?otararea pronuntata in vederea dezlegarii unei probleme de drept produce efecte in cauza in legatura cu care a fost pronuntata* fiind obligatorie deopotriva si pentru celelalte instante ,udecatoresti* avand astfel ca finalitate si indeplinirea functiei rezervate institutiei recursului in interesul legii.

0 &ntrarea in vigoare a .C(C, amanata de 3 ori ~

Noul )od de Procedura )ivila a trecut prin mai multe amanari in decursul ultimului an* unul dintre motivele invocate de autoritati fiind acela ca legea privind degrevarea instantelor ,udecatoresti nu a fost gata. Amintim ca aceasta lege# publicata recent in Monitorul O,icial# intra tot astazi in "igoare$ !ai precis* in luna ianuarie 2012* Guvernul de la acea data a propus Parlamentului data de 1 iunie 2012 pentru aplicarea dispozitiilor din Noul )od de Procedura )ivila. 4enatul a agreat aceasta propunere* insa )amera #eputatilor nu a fost de acord si a decis ca noul cod de procedura civila se va aplica din 1 septembrie 2012* si nu din 1 iunie 2012* cum a propus initial Guvernul. /lterior* in luna august 2012* Executivul a stabilit* prin ordonanta de urgenta* ca intrarea in vigoare a noului )od de procedura civila se va amana pana la 1 februarie 2013. 5ot prin "/G* Guvernul a decis* in 31 ianuarie 2013* sa proroge din nou termenul* pana la 1; februarie. oul Cod de !rocedura Civila a fost republicat "onitorul Oficial nr# $%$ din & august '()' si poate fi consultat AICI#

Citeste si urmatoarele articole pentru mai multe in,ormatii espre acelasi subiect.
2/530 citiri 15 comentarii Noul Co e !roce ura Ci"ila "a intra in "igoare la 15 ,ebruarie$ O1+ care pre"e e acest lucru# publicata Noul )od de Procedura )ivila urma sa intre in vigoare in 1 februarie* insa te... 11221 citiri / comentarii Noul Co e !roce ura Ci"ila "a intra in "igoare la 1 ,ebruarie$ !arlamentul a a optat legea pentru egre"area instantelor -u ecatoresti Noul )od de Procedura )ivila ar putea intra in vigoare la data prevazuta* 1 f... 1/2/3 citiri / comentarii 1nele ispozitii in Noul co e proce ura ci"ila nu se amana inca pana la 1 ianuarie 201/ #ispozitiile din Noul cod de procedura civila privitoare la cercetarea proces... 33330 citiri 15 comentarii

!roce ura or onantei e plata in Noul co e proce ura ci"ila. Cum se "a aplica in 15 ,ebruarie4 Procedura ordonantei de plata este reglementata ca procedura unica in privint... /5// citiri 5 comentarii 5egea pentru egre"area instantelor -u ecatoresti# in "igoare e astazi @egea privind degrevarea instantelor ,udecatoresti* prin care se faciliteaza ...
Vezi cele 11 comentarii!

#imensiune text print$m %rticol interesant &2.( )omenteaza articolsau-ntreaba in forum Citeste mai multe espre noul co e proce ura ci"ila# noul co 2013
COM6N'A7&& A7'&CO5 8119

e proce ura ci"ila

1tilizator Comentariu (Pentru intrebari cu privire la probleme juridice / de afaceri, va rugam sa accesati Forumul

Avocatnet.ro.) mai multe iconite)omunitatea %vocatnet.ro apreciaza discutiile animate si politicoase si te roaga sa respecti politica editoriala destinata comentariilor %vocatnet.ro. !ultumimA

Diana (utili ator neinregistrat) adaugat acum 10 luni #upBC mai bine de douBC decenii de la reinstaurarea democraDDiei DDn RomDDnia forul legislativ a reuDEit sBC adopte un Nou )od de procedurBC civilBC* eveniment care ar trebui sBC reprezinte un moment de referinDDBC DDn evoluDDia dreptului nostru. 4istemele ,uridice contemporane sunt de o mobilitate extraordinarBC* astfel cBC* DDn mod natural* nici legislaDDia procesualBC nu poate fi consideratBC una imuabilBC* ea fiind DDntodeauna perfectibilBC* ca orice operBC umanBC. #ar* DDn acelaDEi timp* nu trebuie sBC ignorBCm efectele deosebit de negative pe care le poate determina* adeseori* escaladarea procesului de legiferare* modificBCrile normative intempestive* formale DEi inconsecvente* care* din pBCcate* au culminat cu modificarea repetatBC a unui cod care nici nu a intrat DDn vigoare. NBCdBC,duim DDnsBC cBC noua noastrBC procedura civilBC DDDEi va pBCstra tradiDD ionala caracteristicBC de a reprezenta cea mai stabilBC ramurBC a sistemului ,uridic. /n atare deziderat depinde* DDn mare mBCsurBC* de modul de receptare de cBCtre practicieni a noilor reglementBCri DDn materie. #octrina ar trebui sBC se alBCture DEi ea unor asemenea eforturi DEi sBC contribuie la interpretarea noilor dispoziDDii legislative* cu pasiunea DEi rigoarea ce trebuie sBC i fie caracteristicBC. !ai multe detalii aici8 +ttp800FFF.becGs+op.ro0noul...

al:;ale<< adaugat acum un an de mult asteptat.

+1
go ot (utili ator neinregistrat) adaugat acum un an Executorul imi spune ca nu mai ia dosare decat pe Hucuresti pt ca la comunicarea actelor intocmite de executor se prevede ca se face doar de executor sau de agentul sau procedural. Prin urmare* are si omul dreptate. cum comunica 20 somatii personal sau prin agent in ' ,udeteD " intrebare pe care nu si au pus o luminatii profesori teoreticieni care au lucrat la )od.....

+2
annon:mous (utili ator neinregistrat) adaugat acum un an %ccelerarea ,udecatilor care erau* in medie* de 3 ani* o sa fie scurtata la cel putin ; ani. E foarte bine* va fi ca un proces la )E#". #e ce nu ar fi celeritateD )ine a facut noul cod de procedura civila* l a facut fara sa cunoasca situatia reala8 nu s a informat de motivele pentru care treneaza ,udecata unei cauze8 exemplu este lipsa de procedura cu o parte* reclamantul nu indica domiciliul actual al paratului* dar are pretentia ca instanta sa afle domiciliul paratului* cand aceasta obligatie incumba reclamantului. #upa . luni* cand in sfarsit* se citeaza legal si amaratul de parat* iti moare cel putin o parte* si* daca nu cumva se ascunde aceasta situatie* o iei de la capat si mai dureaza un an pana introduci mostenitorii. )a sa nu mai vorbim ca in foarte multe cazuri parca nici nu s a auzit de exceptia lipsei capacitatii de folosinta a drepturilor procedurale* este c+emat in ,udecata* din start* o persoana decedata* de parca nu s ar cunoaste ca o persoana poate fi parte in proces dacBC are capacitate de folosinta* iar pentru existenta acestei capacitati* persoana trebuie sa fie in I-%5% la momentul formularii cererii de c+emare in ,udecata. )a sa nu mai vorbim ca astfel de cereri sunt formulate c+iar de persoane care au studii ,uridice. Exemple pot fi mai multe8 tocmai cand esti pe punctul de a spune +op* dupa parcurgerea unei situatii ca cea exemplificata* cand crezi in sfarsit ca ai fi a,uns cu probatoriul spre terminare* te trezesti* pe fostul cod de procedura civila* in baza caruia se ,udeca procesele care au fost inregistrate anterior datei de 1;.02.2013* ca reclamantul a formulat cerere precizatoare* dar care in realitate* prin continut* este cerere modificatoare sau c+iar completatoare a actiunii initiale. %lta distractie* pentru ca diferenta este mare* esti obligat sa o comunici* si o iei de la inceput* un termen pentru comunicare* partea adversa depune intampinare* iar reclamantul cere termen sa ia cunostinta de continutul intampinarii. %sa ca sunt trei termene care* fara sa ne aflam inainte de prima zi de infatisare* totusi se acorda. !otivul il vedeti in textul de lege* care este permisiv si care a fost luat cop$ paste si in actualul nou cod de procedura civila. %sa ca..... spor la accelerarea ,udecatilor. !ai vorbim peste.... ; . J ani* poate. 4ituatii sunt multe* foarte multe..... ca cea exemplificata* si pe foarte multe texte din codul de procedura civila* iar atentie* vec+iul cod de procedura a fost luat cop$ paste* cu foarte multe adaugiri care de fapt reprezinta noutatea* si cica a iesit ceva bun. %sta s o creada cine o vrea. Realitatea va demonstra altceva. Romanul* prin %#N* este procesoman* orice cearta trebuie sa a,unga in instanta. )a altfel nu poate. 5rebuie sa i se dea lui* neaparat* dreptate* pentru ca nu exista cale de mi,loc. " sa se accelereze ,udecatile cand vom intelege toti ca exista cale de mi,loc si ca se pot face compromisuri. !a,oritatea partilor sunt rude intre ele.

mos=gerila (utili ator neinregistrat) adaugat acum un an mKai bagat in ceata AAA

mariana$lungu (utili ator neinregistrat) adaugat acum un an

+1
an reigrigoriu adaugat acum un an

+1
Dl+oe (utili ator neinregistrat) adaugat acum un an Iineri 13* pardon* 1;

marcellutz adaugat acum un an ce se intelege din practica unitaraD daca o instanta da un castig de cauza paratului* si alta instanta +otareste altfel* inainte de 1;.02.2013.. dupa aceasta data ce se va intamplaD

+7

!erusc>i adaugat acum un an Pe scurt* puncteaza si George %lbert -onescu* principala critica adusa obligativitatii parcurgerii procedurii prealabile este neconstitutionalitatea acestei masuri* care incalca dispozitiile art. 21 al )onstitutiei* respectiv * alin.28 si alin. ' . Punctul meu de vedere8 1. Nu se incalca dispozitiile art. 21 din )onstitutie= pentru ca partilor nu li se ingradeste accesul liber la ,ustitieAAA Ei au access la ,ustitie* procedura de informare este gratuita* nu necesita nici un cost din partea ,ustitiabiluluiA 2. -n -talia era* atentie 3procedura de mediere3 obligatorie ci nu procedura de informareAAA -ar acolo nu 3procedura3 a fost declarata neconstitutionala* ci legea de adoptare a eiAAA )red ca putem deosebi merele de pere* cu toate ca avocatii nu fac nici cel mai mic efort sa intelegea mai multe despre mediereA

+1
ala"ala (utili'ator neinregi(trat) adaugat acum un an 1omnule (erusc#i cred ca d)voastra credeti in Mos Craciun. &nformarea este gratuita insa mediatorul nu va va da #artiuta de informare fara ca partea care initia$a medierea sa inc#eie un contract cu mediatorul. 1eci o sa platiti aceasta sedinta, pentru ca asa e la noi, esti furat si cu banii luati. 1ar trebuie sa fii elegant si obedient cu legea, timp in care debitorul tau o sa se rela e$e pe o pla"a in Madagascar. Mai spuneti)ne ca nu se incalca accesul la "ustitie si re$olvarea in timp re$onabil a proceselor.