TemaNr.

6 Exercitarea funciei publice

1. Drepturile i ndatoririle funcionarului public A. Drepturi

Obiectul prezentei teme l constituie drepturile i ndatoririle cu caracter general ale funcionarilor publici, care se regsesc consacrate n Constituie, Legea nr. 158 i alte acte normati e. !n afar de acestea pot fi identificate drepturi i ndatoriri specifice diferitelor categorii de funcionari publici, a cror analiz este oportun a se face cu ocazia statutelor particulare ale acestor funcionari, ceea ce e"cede preocuprilor prezentei lucrri. !n #itlul $$ din Constituia %oldo ei, consacrat drepturilor, libertilor i ndatoririlor fundamentale ale ceteanului, regsim pre zute i acele drepturi i obligaii care izeaz persoana ncadrat n munc. &in dispoziiile constituionale desprindem c legiuitorul constituant nu are n edere unele drepturi i ndatoriri specifice salariatului i altele specifice funcionarului public. !n acest sens, pot fi indicate trei categorii de drepturi i obligaii' a( b( &repturi i obligaii comune oricrei persoane ncadrate n munc, &repturi i obligaii specifice funcionarului public. !n aceast categorie om

indiferent dac e orba de un raport de munc sau unul de funcie public. regsi att drepturi i obligaii specifice funcionarului public, care nu se regsesc deci n statutul )uridic al salariatului, ct i drepturi i obligaii specifice salariatului, dar care mbrac n regi mul )uridic al funciei publice anumite particulariti. c( &repturi i obligaii specifice unor anumite categorii de fun cionari publici, al cror iz or se regsete, n general, n statutele particulare pri ind anumite funcii publice, dar i n unele pre ederi constituionale. !n realitatea )uridic nu e"ist drepturi i obligaii independente unele de celelalte. *iecrui drept i corespunde o obligaie corelati i fiecare obligaie se nate, la rndul ei, dintr+un drept. &ac instituia public are dreptul s pretind de la funcionar un comportament profesional i e"traprofesional adec at, la rndul su i funcionarul este ndrituit s cear i s obin de la ser iciul public n care este integrat respectarea drepturilor care i sunt recunoscute i garantate de lege. ,rticolul 1- al Legii 158 reglementeaz drepturile generale ale funcionarului public'
1

a( s e"amineze probleme i s ia decizii n limitele competenei sale. b( s solicite, n limitele competenei sale, i s primeasc informaia necesar de la alte autoriti publice, precum i de la persoane fizice i )uridice, indiferent de tipul de proprietate i forma lor )uridic de organizare. c( s+i cunoasc drepturile i atribuiile stipulate n fia postului. d( s beneficieze de condiii normale de munc i igien de natur s+i ocroteasc sntatea i integritatea fizic i psi/ic, precum i de un salariu corespunztor comple"itii atribuiilor funciei. e( s se adreseze 0u ernului asupra cazurilor de nclcare a legislaiei referitoare la funcia public i la statutul funcionarului public, cu e"cepia funcionarilor publici care acti eaz n cadrul autoritilor publice indicate la art.8 alin.12( lit.d(, care snt n drept s se adreseze conductorilor autoritilor publice respecti e. f( s beneficieze de stabilitate n funcia public deinut, precum i de dreptul de a fi promo at ntr+o funcie public superioar. *a de literatura e"primat n aceast materie de dispoziiile constituionale, din Legea nr. 153 i ale altor reglementri e"istente, pot fi identificate urmtoarele drepturi ale funcionarului public' 1) Dreptul la opinie al funcionarului public &reptul la opinie al funcionarului public este garantat.*uncionarul public poate e"prima opinia oficial a autoritii publice numai dac este abilitat n acest sens, conform procedurilor stabilite.*uncionarul public poate participa la acti iti sau dezbateri publice, a nd obligaia de a face cunoscut faptul c opinia e"primat nu reprezint punctul de edere oficial al autoritii publice n cadrul creia i desfoar acti itatea. 2) Apartenena la partide i la alte organizaii social-politice *uncionarii publici pot a ea calitatea de membru al partidelor politice sau organizaiilor social+politice legal constituite, cu e"cepiile pre zute de lege. 3)Dreptul la carier a funcionarului public. &reptul la carier se regsete tratat la toi autorii care au abordat instituia funciei publice, att n dreptul naional ct i n cel comparat, sub denumiri diferite, n cadrul crora sunt ns abordate dimensiunile eseniale ale carierei funcionarilor publici 1stabilitatea, inamo ibilitatea, a ansarea(.

4oiunea de carier e oc dez oltarea n timp a situaiei )uridice a funcionarului de la recrutare pn la sfritul acti itii profesionale, deci de la emiterea actului din care se nate raportul de funcie public pn la emiterea celui de ncetare a acestui raport. 5n prim element care definete cariera funcionarului public este stabilitatea n funcie. 6tabilitatea, ca i inamo ibilitatea, i au obr+ia n ne oia gsirii unui instrument care s stopeze amestecul mereu crescnd al politicii n administraie. 7le materializeaz deci reacia mpotri a unui asemenea amestec, urmrindu+se crearea unei independene, inerente bunului mers al ser iciului public respecti . 5n alt element al carierei funcionarului public l reprezint avansarea. 5nii autori contemporani analizeaz aceast materie sub titulatura mobilitatea carierei n care se regsesc micrile, mutaiile diferiilor funcionari, n anumite condiii, pe trepte i grade superioare. %obilitatea este, n general, caracterizat ca o calitate a sistemelor funciilor publice, ea permind o mai bun moti are a agenilor i o rennoire permanent a competenelor, ceea ce se realizeaz n beneficiul autoritii publice respecti e. &reptul funcionarului la a ansare este pre zut de egea nr.1!" care stipuleaz c fun+ cionarul public are dreptul 8s a anseze n ser iciu corespunztor pregtirii lui profesionale, capacitilor intelectuale, rezultatelor atestrii, contiinciozitii n e"ercitarea atribuiilor, n cazul n care particip la concursul pentru ocuparea posturilor acante de un rang superior9. #) Drepturile $ateriale ale funcionarului public. *uncionarului public i sunt recunoscute i garantate anumite drepturi de natur material, care, prin coninutul lor, prin semnificaia lor, se disting de ceea ce pentru persoana ncadrat cu contract de munc nseamn drepturile ei salariale, care sunt reglementate pron actele normati e n igoare. ,lte garanii sociale i compensaii acordate funcionarilor publici sunt' de ser iciu(. !) Dreptul la asociere sindical. ,rt. -2 din Constituie este dez oltat de Legea sindicatelor nr. 112: +;$< din =>.=>.2===. ,cest drept este recunoscut tuturor cetenilor, salariai sau funcionari publici, fr nici o deosebire. asistena medical gratuit 1inclusi a membrilor familiei(. locuin . locuri la /otel i bilete rezer ate la toate tipurile de transport 1n cazul unor misiuni

Legislaia i doctrina sunt consec ente n a promo a i susine caracterul profesional al formelor de asociere sindical, sindicalismul politic fiind interzis. ,cti itatea sindical ns presupune anumite acti iti pentru a nainta unele re endicri profesionale, inclusi prin intermediul gre ei. Legea nr. 158 n art.21 recunoate dreptul la gre funcionarilor publici n conformitate cu legislaia, ns interzice participarea la gre ele care pericliteaz funcionarea autoritii publice respecti e, de a crei acti itate depinde asigurarea societii cu bunuri i ser icii de importan ital. $n 7uropa, dreptul la gre prezint arieti considerabile de la o ar la alta, putnd fi identificate, practic, urmtoarele categorii de state' 0ermania(. n care, dei dreptul la gre nu este e"pres recunoscut funcionarilor, e"erciiul su n care, pe de o parte, anumii funcionari 1cei militari, poliitii(sunt e"clui de la nu d natere la sanciuni 1Arile de Bos, $rlanda i Cegatul 5nit(. e"ercitarea lui 10recia, *rana, 6pania, $talia i Lu"emburgul(. %) Dreptul la protecie &uridic *uncionarii publici n e"erciiul atribuiilor lor snt prote)ai de lege. ,utoritatea public este obligat s asigure protecia funcionarului public i a membrilor familiei lui mpotri a ameninrilor, iolenelor, faptelor de ultra) crora le+ar putea fi ictim n e"erciiul funciei publice sau n legtur cu aceasta. @entru garantarea acestui drept, autoritatea public a solicita spri)inul organelor abilitate, potri it legii. ,utoritatea public este obligat s l despgubeasc pe funcionarul public n situaia n care acesta a suferit un pre)udiciu material iDsau moral n legtur cu ndeplinirea atribuiilor de ser iciu. ') Dreptul de a se perfeciona profesional. &ac progresul este o dimensiune inerent fiinei umane n general, ne oia de e oluie continu reprezint un element sine Eua non al statutului unui funcionar public. Legea nr. 158 recunoate funcionarilor publici, dreptul 8s+i perfecioneze pregtirea profesional9, care reprezint concomitent i o obligaie. 5nii autori trateaz aceast problem e"clusi ca o obligaie. @entru realizarea n practic a ndatoririi de a se perfeciona profesional, funcionarul public trebuie s urmeze cursuri de perfecionare, beneficiind pe durata acestora de salarii i de alte drepturi. @erfecionarea profesional a funcionarilor publici este reglementat de art. din Legea nr. 158 care pre ede c funcionarii publici urmeaz cursuri de perfecionare o dat la - ani.
4

n care aceast interdicie se menine 1?elgia, &anemarca, @ortugalia, 7l eia i

") Dreptul la unifor$ gratuit. &in totdeauna funcionarul public a presupus, n egal msur, rigoare n comportament, dar i n inut, impus de legile scrise i nescrise ale profesiei, e"istnd n acelai timp anumite profesiuni ale cror e"erciiu presupunea o inut obligatorie, denumit uniform. Legea nr.158 reglementeaz aceast materie, nefiind inclus la rubrica drepturi i obligaii. ,stfel, se poate stabili ca funcionarul public s poarte uniform i nsemne ale gradului de calificare n modul stabilit de 0u ern. ,ceast pre edere se aplic n baza statutelor speciale ale unor categorii de funcionari publici 1militari, poliiti, procurori, lucrtori ai organelor inspectoratului ecologic etc.( i poate fi interpretat, de asemenea, ca obligaie. () Dreptul la garani sociale amale i ai

&reptul la protecie social, ndeosebi dreptul la pensie reprezint unul din drepturile constituionale ale cetenilor, consacrat de art. -> intitulat 8&reptul la asisten social i protecie social9. @entru merite deosebite n ser iciul public, funcionarii publici pot fi stimulai pentru e"ercitarea e"emplar a atribuiilor, spirit acti de legislaia muncii. *uncionarului public i se acord a)utoare materiale n ederea soluionrii problemelor sociale i de trai n conformitate cu legea. *uncionarul public beneficiaz de pensie n condiiile Legii pri ind pensiile de asigurri sociale de stat. !n cazul pensionrii anticipate ori obinerii dreptului la pensie pentru limit de rst sau n cazul ncetrii raporturilor de ser iciu, funcionarul public, la cererea lui scris, beneficiaz, pentru fiecare an complet de acti itate n ser iciul public, de dreptul la o indemnizaie unic n proporie de 5=F din salariul funciei stabilit pe funcia deinut, iar funcionarul public salariat cu salariu lunar G n proporie de 5=F din salariul lunar la momentul depunerii cererii n cauz. ,cordarea indemnizaiei respecti e se consemneaz n dosarul personal i n carnetul de munc. !n cazul n care funcionarul public a primit indemnizaia unic n condiiile specificate n prezentul alineat i continu s acti eze n ser iciul public sau n cazul reanga)rii n ser iciul public, la ncetarea raporturilor de ser iciu sau n cazul pensionrii n timpul e"ercitrii funciei publice, indemnizaia unic i se a acorda n mrimea cu enit pentru anii complei de acti itate n ser iciul public dup perioada pentru care a fost ac/itat indemnizaia unic anterioar.
5

i spirit de iniiati , pentru munc

ndelungat i ireproabil. %surile de stimulare i modul de aplicare a acestora sunt stabilite

@ersoanele care au deinut anterior funcii publice, dar nu s+au folosit de dreptul la indemnizaie unic beneficiaz de aceasta n cazul reanga)rii n ser iciul public i ncetrii ulterioare a raporturilor de ser iciu sau n cazul pensionrii acestora n perioada aflrii n ser iciul public. &up mplinirea rstei necesare obinerii dreptului la pensie pentru limit de rst, funcionarul public poate fi numit, la decizia conductorului, pe o perioad determinat, dar nu mai mare de 3 ani, n aceeai funcie public, primind pensia i salariul conform legislaiei. !n caz de lic/idare a autoritii publice, de reducere a efecti ului de personal sau de modificare a statului de personal, funcionarii publici care nu pot fi transferai or fi eliberai din funcie cu plata unei indemnizaii unice egale cu H salarii medii lunare dac ec/imea n ser iciul public este de cel puin 2 ani, precum i a unei indemnizaii de omer egale cu un salariu mediu lunar, n modul stabilit de lege. $ndemnizaiile respecti e nu se acord n cazul n care funcionarii publici beneficiaz de pensie pentru ec/ime n munc n conformitate cu actele legislati e speciale, de pensie pentru limit de rst sau n cazul celor care au dreptul la pensie anticipat conform Legii pri ind pensiile de asigurri sociale de stat, crora li se pltete o indemnizaie de eliberare din ser iciu calculat n conformitate cu pre ederile art. 18H alin. 11( lit. a( din Codul muncii, dar nu mai mic dect un salariu mediu lunar i nu mai mare dect H salarii medii lunare. ')Alte drepturi ale funcionarilor publici. @rintre drepturile care nu sunt e"aminate sau sunt mai puin elucidate de doctrin, dar sunt pre zute de Legea nr. 158, se numr i cel specificat la lit. b( alin. 1 art. 1 =. @otri it acestuia, funcionarul public are dreptul s solicite, n limitele competenei sale, i s primeasc de la alte autoriti publice, precum i de la persoane fizice i )uridice, indiferent de tipul de proprietate i forma lor de organizare )uridic, informaia necesar. n doctrin acest drept este e"aminat n cadrul obligaiei de a se consacra funciei. &esigur c pre ederile menionate nu se e"tind asupra informa iilor care potri it Legii pri ind accesul la informaie nr. :82+;$< din 11 mai 2=== constituie parte integrant a informaiilor oficiale cu accesibilitate limitat 1art. >(. Cefuzul de a prezenta funcionarului informaia solicitat trebuie, n mod obligatoriu, s fie nsoit de indicarea restriciilor reglementate prin lege organic. B. ndatoririle funcionarului public Credem c pot fi identificate dou mari categorii de ndatoriri ale funcionarului public, i anume' obligaii legate de ndeplinirea funciei.
6

obligaii n iaa sa pri at.

!ndatoriri legate de ndeplinirea funciei. !ntreaga doctrin occidental este consec ent n a recunoate c funcionarului public i re in, spre deosebire de salariat, nu numai ndatoriri rezultate din ndeplinirea funciei, ci i n iaa sa particular. &ei ne+am e"primat opiunea pentru sintagma 8ndatoriri9, om folosi, n aceeai accepiune, i pe cea de 8obligaii9, ambele fiind folosite n literatura )uridic. Obligaiile generale ale funcionarului public consacrate n art.22 al legii nr.158' *uncionarul public are urmtoarele obligaii generale' a( s respecte Constituia, legislaia n igoare, precum i tratatele internaionale la care Cepublica %oldo a este parte. b( s respecte cu strictee drepturile i libertile cetenilor. c( s fie loial autoritii publice n care acti eaz. d( s ndeplineasc cu responsabilitate, obiecti itate i promptitudine, n spirit de iniiati i colegialitate toate atribuiile de ser iciu. e( s pstreze, n conformitate cu legea, secretul de stat, precum i confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de care ia cunotin n e"erciiul funciei publice, cu e"cepia informaiilor considerate de interes public. f( s respecte normele de conduit profesional pre zute de lege. g( s respecte regulamentul intern. *uncionarii publici de conducere de ni el superior, precum i funcionarii publici de conducere snt obligai s ncura)eze propunerile i iniiati ele moti ate ale personalului din subordine n ederea mbuntirii acti itii autoritii publice n care i desfoar acti itatea. *uncionarul public este obligat s se conformeze dispoziiilor 1ordinelor, poruncilor, indicaiilor obligatorii spre e"ecutare( primite de la conductorul su direct i de la conductorul autoritii publice n care i e"ercit funcia public. *uncionarul public are dreptul s refuze, n scris i moti at, ndeplinirea dispoziiilor, scrise sau erbale, primite de la conductor dac le consider ilegale.

&ispoziia se consider ilegal dac aceasta este n contradicie cu actele legislati e i normati e n igoare, depete competena autoritii publice sau necesit aciuni pe care destinatarul dispoziiei nu are dreptul s le ndeplineasc. &ac funcionarul public are dubii cu pri ire la legalitatea unei dispoziii, acesta este obligat s comunice n scris autorului dispoziiei dubiile sale, precum i s aduc la cunotina conductorului ierar/ic superior al acestuia astfel de situaii. *uncionarul public nu poate fi sancionat sau pre)udiciat pentru sesizarea cu bun+credin cu pri ire la dispoziiile ilegale ale conductorului. *uncionarul public este obligat s prezinte, n condiiile legii, declaraie cu pri ire la enituri i proprietate. *uncionarul public este obligat s respecte ntocmai regimul )uridic al conflictului de interese. *uncionarilor publici le sunt caracteristice i alte obligaii specifice, innd cont de specificul domeniului i funciei n care acti eaz. Pe lng prevederile normative funcionarul public mai e!teobligat ! re!pecte normele etice i deontologice. "n ace!t !en! a fo!t adoptat #odul de conduita a functionarului public din $$.%$.$%%&. 'e(i mai )o! #odul de conduita a functionarului public

*epublica +oldova P,*-,+ENT.-E/E Nr. $0 din $$.%$.$%%& privind #odul de conduita a functionarului public @ublicat ' 11.=-.2==8 n %onitorul Oficial 4r. >-+>5 =1.=1.2==: @arlamentul adopta prezenta lege ordinara. #apitolul 1 art 4r ' 2-3 &ata intrarii in igoare '

D12P341T11 /ENE*,-E ,rticolul 1. Obiectul, scopul si domeniul de aplicare 11( Codul de conduita a functionarului public 1denumit n continuare )od( reglementeaza conduita functionarului public n e"ercitarea functiei publice. 12( Codul are drept scop stabilirea unor norme de conduita n ser iciul public si informarea cetatenilor cu pri ire la conduita pe care trebuie sa o adopte functionarul public n ederea oferirii unor ser icii publice de calitate. asigurarea unei administrari mai bune ntru realizarea interesului public. contribuirea la pre enirea si eliminarea coruptiei din administratia publica si crearea unui climat de ncredere ntre cetateni si autoritatile publice. 13( 4ormele de conduita pre azute de Cod snt obligatorii pentru toti functionarii publici. 1-( Orice ncalcare a Codului constituie abatere disciplinara careia i se aplica pre ederile legislatiei pri ind functia publica si statutul functionarului public. #apitolul 11 P*1N#1P11-E DE #3ND.1T, , 5.N#T13N,*.-.1 P.6-1# ,rticolul $. @rincipiile de conduita a functionarului public !n e"ercitarea functiei publice, functionarul public se calauzeste de urmatoarele principii' a( legalitate. b( impartialitate. c( independenta. d( profesionalism. ,rticolul 7. Legalitatea 11( !n e"ercitarea atributiilor ce i re in, functionarul public este obligat sa respecte Constitutia Cepublicii %oldo a, legislatia n igoare si tratatele internationale la care Cepublica %oldo a este parte. 12( *unctionarul public care considera ca i se cere sau ca este fortat sa actioneze ilegal sau n contradictie cu normele de conduita a comunica acest fapt conducatorilor sai. ,rticolul 8. $mpartialitatea 11( *unctionarul public este obligat sa ia decizii si sa ntreprinda actiuni n mod impartial, nediscriminatoriu si ec/itabil, fara a acorda prioritate unor persoane sau grupuri n functie de rasa, nationalitate, origine etnica, limba, religie, se", opinie, apartenenta politica, a ere sau origine sociala. 12( *unctionarul public trebuie sa aiba un comportament bazat pe respect, e"igenta, corectitudine si amabilitate n relatiile sale cu publicul, precum si n relatiile cu conducatorii, colegii si subordonatii. 13( *unctionarul public nu trebuie sa determine persoanele fizice sau )uridice, inclusi alti functionari publici, sa adopte comportamente ilegale, folosindu+se de pozitia sa oficiala. ,rticolul 0. $ndependenta 11( ,partenenta politica a functionarului public nu trebuie sa influenteze comportamentul si deciziile acestuia, precum si politicile, deciziile si actiunile autoritatilor publice. 12( !n e"ercitarea functiei publice, functionarului public i este interzis' a( sa participe la colectarea de fonduri pentru acti itatea partidelor politice si a altor organizatii social+politice. b( sa foloseasca resursele administrati e pentru sustinerea concurentilor electorali. c( sa afiseze, n incinta autoritatilor publice, nsemne sau obiecte inscriptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidatilor acestora. d( sa faca propaganda n fa oarea oricarui partid. e( sa creeze sau sa contribuie la crearea unor subdi iziuni ale partidelor politice n cadrul
9

autoritatilor publice. ,rticolul 6. @rofesionalismul 11( *unctionarul public are obligatia sa+si ndeplineasca atributiile de ser iciu cu responsabilitate, competenta, eficienta, promptitudine si corectitudine. 12( *unctionarul public este responsabil pentru ndeplinirea atributiilor sale de ser iciu fata de conducatorul sau nemi)locit, fata de conducatorul ierar/ic superior si fata de autoritatea publica. ,rticolul 9. Loialitatea 11( *unctionarul public este obligat sa ser easca cu buna+credinta autoritatea publica n care acti eaza, precum si interesele legitime ale cetatenilor. 12( *unctionarul public are obligatia sa se abtina de la orice act sau fapta care poate pre)udicia imaginea, prestigiul sau interesele legale ale autoritatii publice. #apitolul 111 N3*+E-E DE #3ND.1T, , 5.N#T13N,*.-.1 P.6-1# ,rticolul &. ,ccesul la informatie 11( *unctionarul public, potri it atributiilor ce i re in si conform legislatiei pri ind accesul la informatie, este obligat' a( sa asigure informarea acti a, corecta si la timp a cetatenilor asupra c/estiunilor de interes public. b( sa asigure accesul liber la informatie. c( sa respecte termenele pre azute de lege pri ind furnizarea informatiei. 12( *unctionarul public este obligat sa respecte limitarile accesului la informatie, n conditiile legii, n scopul prote)arii informatiei confidentiale, a ietii pri ate a persoanelor si a securitatii nationale, precum si sa asigure protectia informatiilor detinute fata de accesul, modificarea sau distrugerea lor nesanctionate. 13( Comunicarea cu mi)loacele de informare n masa n numele autoritatii publice este realizata numai de catre functionarul public abilitat cu acest drept. ,rticolul :. 5tilizarea resurselor publice 11( *unctionarul public este obligat sa asigure protectia proprietatii publice si sa e ite orice pre)udiciere a acesteia. 12( *unctionarul public este obligat sa foloseasca timpul de lucru, precum si bunurile apartinnd autoritatii publice, numai n scopul desfasurarii acti itatilor aferente functiei publice detinute. 13( *unctionarul public trebuie sa asigure, potri it atributiilor ce i re in, folosirea eficienta si conform destinatiei a banilor publici. 1-( *unctionarului public i este interzis sa utilizeze bunurile autoritatii publice pentru a desfasura acti itati publicistice, didactice, de cercetare sau alte acti itati neinterzise de lege n interes personal. ,rticolul 1%. Conduita n cadrul relatiilor internationale 11( *unctionarul public care reprezinta autoritatea publica n cadrul unor organizatii internationale, institutii de n atamnt, conferinte, seminare si alte acti itati este obligat sa aiba o conduita care sa nu pre)udicieze imaginea tarii si a autoritatii publice pe care le reprezinta. 12( *unctionarul public aflat n deplasare de ser iciu este obligat sa aiba un comportament corespunzator regulilor de protocol si sa respecte legile tarii gazda. 13( !n relatiile cu reprezentantii altor state, functionarului public i este interzis sa e"prime opinii personale pri ind aspectele nationale sau disputele internationale. ,rticolul 11. Cadouri si a anta)e 11( *unctionarului public i este interzis sa solicite sau sa accepte cadouri, ser icii, fa oruri sau alte a anta)e care i snt destinate personal sau familiei, rudelor, prietenilor, persoanelor fizice
10

sau )uridice cu care are sau a a ut relatii de afaceri sau de natura politica, care i pot influenta corectitudinea n e"ercitarea functiei publice detinute sau pot fi considerate drept recompensa n raport cu atributiile sale de ser iciu. 12( *unctionarul public poate accepta, conform normelor de politete si de ospitalitate unanim recunoscute, semne de atentie si su enire simbolice a caror aloare nu depaseste un salariu minim pe tara, stabilit prin /otarre de 0u ern. 13( Cadourile acceptate cu ncalcarea dispozitiilor alin.12( se transmit n gestiunea autoritatii publice respecti e n modul pre azut de lege. 1-( &aca functionarului public i se propune un a anta) necu enit, el trebuie sa ia masurile necesare pentru a+si asigura protectia' a( sa refuze a anta)ul necu enit. acesta nu trebuie acceptat pentru a fi folosit ca proba. b( sa ncerce sa identifice persoana care i+a facut propunerea. c( sa+si asigure martori, de e"emplu, colegii de ser iciu. d( sa nscrie detaliat aceste actiuni ntr+un registru oficial special. e( sa raporteze imediat aceasta tentati a superiorului sau ori, direct, autoritatilor competente. f( sa+si desfasoare acti itatea n mod normal, n special cea pentru care i s+a oferit a anta)ul necu enit. ,rticolul 1$. Conflictul de interese 11( *unctionarul public este obligat sa e ite conflictul de interese. 12( Orice conflict de interese declarat de catre un candidat la functia publica trebuie sa fie aplanat pna la numirea sa n functie. 13( @rocedura pri ind declararea si solutionarea conflictelor de interese este reglementata de legislatia cu pri ire la conflictul de interese. ,rticolul 17.Obligatiile functionarului public cu functie de conducere 11( *unctionarul public cu functie de conducere are obligatia sa promo eze normele de conduita si sa asigure respectarea acestora de catre functionarii publici din subordine. 12( !n e"ercitarea atributiilor specifice functiilor publice de conducere, functionarul public are obligatia' a( sa asigure egalitatea de sanse si tratament n ceea ce pri este cariera functionarilor publici din subordine. b( sa e"amineze si sa aplice cu obiecti itate criteriile de e aluare a competentei profesionale pentru personalul din subordine, n cazul n care propune sau aproba promo ari, transferuri, numiri sau eliberari din functii ori acorda stimulente materiale sau morale, e"cluznd orice forma de fa oritism sau discriminare. c( sa e ite criteriile discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu normele de conduita pre azute de Cod n accesul sau promo area n functia publica. d( sa ntreprinda actiunile necesare pentru pre enirea coruptiei n rndul functionarilor publici din subordine, precum si sa poarte raspundere pentru esecurile sur enite ca urmare a ndeplinirii necorespunzatoare a actiunilor n cauza. #apitolul 1' D12P341T11 51N,-E ,rticolul 18 11( @rezenta lege intra n igoare la 1 ianuarie 2==:. 12( 0u ernul' a( n termen de H luni de la data publicarii prezentei legi' + a aduce actele sale normati e n concordanta cu pre ederile prezentei legi. + a asigura re izuirea si aducerea actelor normati e departamentale n conformitate cu prezenta lege.
11

b( a ntreprinde alte masuri de punere n aplicare a prezentei legi. P*E2ED1NTE-E P,*-,+ENT.-.1 Nr.$0;<'1. #=i!inau $$ februarie $%%&. +arian -.P.

12