Sunteți pe pagina 1din 3

TERMENUL PRESCRIPIEI RSPUNDERII PENALE VA INCLUDE I TIMPUL N CARE CAUZA SE AFL N FAZA DE JUDECAT EMIL BUTUCIANU Procuror-Serviciul judiciar

penal Secia judiciar - Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie penal i are geneza n svrirea unei infraciuni i se realizeaz n cadrul raportului juridic penal, de constrngere, prin activitatea subiecilor acestui raport, titulari de drepturi i obligaii corelative. Statul, ca reprezentant al societii i unic titular al dreptului de a trage la rspundere penal, are obligaia de a-i exercita aceast prerogativ n cadrul legii, prin incriminarea faptului ilicit penal, deoarece nu poate pretinde persoanelor un alt comportament care nu a fost impus de lege. La rndul su, cel ce a svrit infraciunea are obligaia de a suporta consecinele faptei sale, dar i dreptul de a solicita ca tragerea sa la rspundere penal s se deruleze n cadrul legal. Ca instituie juridic a dreptului penal, rspunderea penal cuprinde un ansamblu de norme juridice privitoare la realizarea prin coerciiune a ordinii juridice penale, percepte ce cuprind condiiile n care ia natere raportul juridic penal de conflict, coninutul i modul de soluionare a acestuia, cauzele care fac ca rspunderea penal s fie nlturat sau ipotezele n care ea poate fi nlocuit cu alt form de rspundere juridic. Cadrul juridic al acestei instituii cuprinde dispoziiile art.17 alin.2 referitoare la temeiul rspunderii penale, dispoziiile din Titlul al IV-lea al prii generale a Codului penal privitoare la nlocuirea rspunderii penale (art.90, 91 i 98), dispoziiile din Titlul al VII-a ce prevd cauzele care nltur rspunderea penal (art.119, 121-124, 128, 129, 131 i 132), precum i cele referitoare la aplicarea legii penale n spaiu i timp ce au inciden deopotriv asupra rspunderii penale. Acest ansamblu de norme ale dreptului penal material se completeaz cu cele din dreptul procesual penal, execuional i constituional. Pe de alt parte, trebuie subliniat c legea penal acord factorului timp o importan deosebit n aplicarea efectiv a dispoziiilor sale, considernd c trecerea timpului trebuie s constituie, n anumite condiii sau situaii, o cauz care pune capt incidenei penale, deoarece trecerea la rspundere penal, implicit aplicarea pedepsei, pot conduce la mplinirea scopurilor preventive i educative numai dac se fac n termen util. De aceea, n sistemul nostru de drept, rspunderea penal este guvernat, printre altele, de principiul prescriptibilitii sale. Prescripia este o cauz care nltur rspunderea penal i este reglementat de art.121-124 i art.128-130 din Codul penal, constnd n stingerea raportului juridic penal de conflict nscut prin svrirea infraciunii, prin nefinalizarea sa ntr-un termen prestabilit de lege, cu excepia infraciunilor contra pcii i omenirii ce sunt imprescriptibile (alin.2 al art.121). Pe planul dreptului substanial, mplinirea termenului de prescripie a rspunderii penale constituie un caz n care aciunea penal nu poate fi pus n micare, iar cnd a fost pus n micare nu mai poate fi exercitat (art.10 alin.1 lit.g din Codul de procedur penal). Principalul element al reglementrii prescripiei l reprezint stabilirea unor termene generale sau speciale, cu caracter peremptoriu i efect absolut, prevzute de 14

Rspunderea

art.122 alin.1, prin determinarea n raport de pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit. Alineatul 2 al art.122 prevede c termenele de prescripie a rspunderii penale ncep s curg de la data svririi infraciunii. Or, pentru a-i ndeplini finalitatea de nlturare a rspunderii penale, cursul prescripiei trebuie s fie continuu i complet. Totui, n cazul n care este efectuat orice act la care face referire alin.1 al art.123 din Codul penal, cursul prescripiei se ntrerupe i are va efect curgerea unui nou termen. Totodat, un alt incident n cursul termenului de prescripie l reprezint suspendarea acestuia, n condiiile art.128 alin.1 din Codul penal, genernd continuarea ei din ziua n care a ncetat cauza de suspendare. Activitatea procesual penal nu este disciplinat prin dispoziii legale care s instituie termene limit, maximale pentru finalizarea urmririi penale i a judecii. De aceea, a fost necesar ca prin art.124 din Codul penal s fie instituit prescripia special, constnd n impunerea finalitii prescripiei rspunderii penale prin fixarea unui termen limit, respectiv prin adiionarea unei jumti din/i la termenele prevzute de art.122 alin.1, indiferent de numrul ntreruperilor ce au avut inciden n desfurarea procesului penal, legea nedistingnd o faz a acestuia. Ca atare, se consider acte ndeplinite n cursul procesului penal att actele de urmrire penal ct i actele de judecat penal din fond sau cile de atac, ncepnd cu pornirea procesului penal i sfrind cu hotrrea definitiv pronunat n cauz. A considera c termenul prescripiei rspunderii penale, inclusiv al prescripiei speciale, trebuie s se mplineasc pn la sesizarea instanei de judecat nseamn a ignora i a nu se da eficien juridic prevederilor art.11 pct.2 lit.b, art.345 pct.3, art.379 pct.2 lit.a i art.38515 pct.2 lit.b din Codul de procedur penal, potrivit crora ntre soluiile ce pot fi pronunate de ctre instanele de fond, apel i recurs este i aceea a ncetrii procesului penal, printre altele, n cazul prescripiei rspunderii penale. Este logic a considera c pentru a putea dispune aceste soluii instanele trebuie s fie deja nvestite cu judecarea cauzei n fond sau cile de atac. Pe de alt parte este de necontestat c aceast cauz de nlturare a rspunderii penale opereaz ope legis, de plin drept, neputnd fi refuzat din momentul n care s-a mplinit termenul maxim prevzut de art.122 alin.1, respectiv art.124 din Codul penal. Aceasta se impune deoarece, chiar dac nvinuitului sau inculpatului i s-a recunoscut dreptul de a cere continuarea procesului penal conform art.13 alin.1 din Codul de procedur penal, printre altele, n caz de prescripie a rspunderii penale, instana de judecat este obligat prin alineatul 3 al aceluiai articol s pronune ncetarea procesului penal, n baza art.11 pct.2 lit.b, atunci cnd nu a constatat incidena unuia dintre cazurile prevzute de art.10 lit.a-e. A constata c termenul de prescripie a rspunderii penale nceteaz s mai curg n favoarea inculpatului, culpabil eventual de tergiversarea judecii cauzei, nseamn a aduga la lege, termenul general sau special de prescripie a rspunderii penale nefiind condiionat de atitudinea celui ce i este ngduit s-i organizeze aprarea n aa fel nct s-i profite deplin. De aceea el nu poate constitui un nou caz de ncetare, ntrerupere sau suspendare a cursului prescripiei rspunderii penale, atta timp ct nu a fost prevzut expres de lege. Pe de alt parte, rechizitoriul, ca ultim act procedural al urmririi penale, are numai dou efecte juridice simultane : deznvestete organul de urmrire penal i nvestete instana de judecat cu soluionarea pe fond a raportului juridic de conflict. n sfrit, prin adoptarea poziiei contrare s-ar tinde mpotriva voinei legiuitorului, spre cvasiimprescriptibilitatea mai multor infraciuni dect cele 15

contra pcii i omenirii, prevzute limitativ n art.121 alin.2 din Codul penal, nclcndu-se i principiile privind scopul i legalitatea procesului penal, nscrise n art.1 i art.2 din acelai cod. n raport de cele menionate apreciez c termenul prescripiei rspunderii penale va include i timpul n care cauza se afl n faza de judecat.

16