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Prospectarea resurselor umane n perspectiva dezvoltrii durabile

Note de curs pentru anul II, Master TURISM I DEZVOLTARE REGIONAL 1.Consideraii metodologice asupra studiului populaiilor umane 2. Omul resurs economic.Capitalul uman i fora de munc 3.Perspectivele de evoluie a indicatorilor distribuiei i dinamicii populaiei n UE 4.Perspectivele de evoluie a indicatorilor structurii populaiei 5.Perspectivele mobilitii spaiale a populaiei 6.Istoricul conceptului de dezvoltare durabil 7.Dezvoltarea durabil i globalizarea fluxurilor umane 8.Raporturile dintre populaie i dezvoltare, cu accent pe dezvoltarea durabil 9.Prospectarea resurselor umane. Piaa forei de munc 10.Probleme structurale n dinamica utilizrii forei de munc 11.Indicatorii dezvoltrii umane. Educaie i dezvoltare 13.Interaciunile dintre resursele umane i dezvoltarea durabil 14.Gestiunea resurselor umane n perspectiva dezvoltrii durabile

1.Consideraii metodologice asupra studiului populaiilor umane Spre deosebire de alte discipline geografice care se sprijin predilect pe colectarea informaiilor pe teren, geografia populaiei are ca surs principal de informare materialele statistice colectate de ctre instituiile specializate. Costul material i uman al obsevrii i colectrii de date asupra unor mase importante de indivizi este extrem de ridicat fcnd practic imposibile investigaiile de teren, cu excepia studiilor efectuate asupra unor teritorii restrnse. Problema principal pe care o pun aceste informaii este pertinena. n general, statele au la dispoziie dou sisteme de colectare a datelor :

-registrele strii civile care nregistreaz continuu mai ales micarea natural i mi gratorie a populaiei; -recensmintele populaiei i locuinelor, efectuate periodic,la intervale variabile sau fixe, care nregistreaz a date complete referitoare la structurile i fluxurile populaiei, la modul de via al acesteia. a)Starea civil Este o surs de informaii extrem de pertinent i riguroas. Accesul la informaii este mai dificil.Este o funcie legal a statului, controlat de magistrai, cu scopul urmririi principalelor evenimente din viaa individului (natere, cstorie, divor, deces). Este o practic relativ recent (sec.XIX) i este generalizat doar n rile dezvoltate. Se bazeaz pe declaraia individual i are caracter exhaustiv, obligatoriu i teritorial. O.N.U. recomand o list minimal a datelor ce trebuie nregistrate : nscui vii, mortinatalitate, mortalitate infantil, cstorii, divoruri, adopii, copii nelegitimi, decese etc. Fiecare nregistrare trebuie s precizeze data i locul evenimentului.

b)Recensmintele Constituie sursa cea mai bogat de materiale statistice necesare studiului populaiei. Tehnicile moderne de recenzare au aprut odat cu revoluia statistic (sec. al XIX-lea). Forme rudimentare au existat i anterior, relative i fr un fundament statistic, fiind sumare i pariale n prezent, coninutul recensmintelor rmne foarte inegal, dei ONU recomand, din 1948, o list minimal de informaii recunoscute ca fundamentale. Cauzele acestor inegaliti sunt: tehnice (absena unor dotri, a unei infrastructuri adecvate), politice sau psihologice (considerarea unor informaii ca fiind secrete, monopolizarea lor de ctre regimuri autoritare, dificultatea nregistrrii n mediile tribale sau cu grad redus de instrucie etc.). Se colecteaz urmtoarele informaii: 1) Asupra localizrii populaiei. Se refer la indivizii i familiile prezente n fiecare localitate n momentul recenzrii. Indivizii temporar abseni sunt dublu nregistrai de regul: n localitatea de domiciliu dar i n cea de reedin. Populaia rezident, cuprinde i flotanii iar populaia stabil (legal, domiciliat) i exclude. 2)Informaii demografice: date referitoare la gen, vrsta, starea civil, legturile familiale i matrimoniale ale indivizilor. Frecvent sunt nregistrate informaii asupra structurii familiei, gospodriei, asupra descendenei etc.
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3)Informaii socio-culturale: date referitoare la colarizare i gradul de instrucie, prioritare n epoca modern; informaii pertinente asupra naionalitii indivizilor, a limbii utilizate, a confesiunii religioase sau a ceteniei sau, dup caz, date asupra structurii rasiale. 4)Informaii socio-economice: date legate de structura socio-profesional, pe ramuri de activiti, de gradului de ocupare a forei de munc sau de veniturile familiilor. 5)Informaii asupra locuinelor: anchete detalitate asupra inventarului general al cldirilor i locuinelor, asupra caracteristicilor acestora : material de construcie, suprafa locuibil, dotri edilitare etc., asupra modului de ocupare : locuine colective, individuale, de necesitate, reedine secundare, cldiri de interes public etc.

I.6.Fundamentele metodologice ale geografiei populaiei Specificul metodologic al geografiei populaiei, fa de disciplinele conexe, const const n modul de utilizare a unor metode preluate sau adaptate din tiinele socio-umane sau din tiinele exacte. Combinarea original a metodelor demografiei, statisticii i geografiei (analiza cartografic i cea geosistemic n special) i asigur un loc distinct n cadrul disciplinelor geografice. Aceast originalitate se datoreaz proprietilor spaiale ale populaiilor umane:

-mobilitatea, existena acestora desfurndu-se n mai multe locuri, care pot fi ierarhizate n ordinea frecvenei. Aceasta impune o anumit incompatibilitate cu noiunea de loc, att de important n geografie. Rezolvarea este dat de definiia administrativ a populaiei: totalitatea locuitorilor nregistrai la locul lor de domiciliu, ntr-un teritoriu clar definit din punct de vedere legal. Astfel conceput, populaia devine o noiune abstract, definit n raport cu decupajul administrativ al spaiului. -pluralitatea scrii de studiu, populaia nu exist dect ca un grup, caracteristicile sale fiind exclusiv colective, raportabile la diverse diviziuni administrative. La scara local, populaiile sunt extrem de diversificate dar la scara regional sau naional, ori continental, turbulenele se atenueaz. Astfel e de ateptat ca regularitile, tendinele s fie mai evidente la macro- i mezoscar. Temele de interes tiinific n acest domeniu nu pot fi abordate la o scar unic. Stpnirea articulaiilor dintre diferite scri de studiu, reperarea unor praguri care fac s apar sau s dispar rolul unor componente ale populaiei ori influena unor factori de mediu, capacitatea de dezvoltare a analizelor, n paralel, la micro-, mezo- i macroscar, constituie contribuia esenial a geografiei la studiul populaiei.

- fluiditatea i plasticitatea populaiilor : opoziia dintre stabilitatea acestora ca ansambluri de indivizi i rennoirea lor constant. Fluiditatea populaiei n timp i mobilitatea simultan conduc la imposibilitatea disocierii dimensiunii spaiale a acesteia de dimensiunea temporal. Un alt element de originalitate l asigur raporturile dintre populaie i spaiu-timp: nelegerea evoluiei unei populaii este imposibil fr s lum n consideraie trecutul fiecrei generaii. Acestea sunt interdependente, caracteristicile lor transmindu-i efectul n timp prin inerie, conservnd evenimente i praguri din trecut. Plasticitatea populaiilor rezid tocmai n aceast ambivalen - conservarea unor structuri anterioare dublat de capacitatea de amortizare a distorsiunilor datorate unor diveri factori. -dinamica intern a populaiilor : raportul dintre evoluia acestora i constrngerile exterioare naturale, economice, tehnice, sociale, politice. Sensibilitatea la aceste constrngeri este contracarat de dinamica specific, derivat din interrelaia componentelor demografice. Orice modificare a unei componente antreneaz modificri imediate n celelalte. O cretere a emigraiei de exemplu, se traduce imediat prin diminuarea efectivelor adulilor tineri afectnd capacitatea de reproducere, antrennd n perspectiv mbtrnirea. Echilibrul aparent al populaiilor este un echilibru dinamic, rezultat din reajustarea permanent a componentelor sale. I.7.Raporturile dintre analiza demografic i analiza geografic Nici un studiu geografic al populaiei nu poate face abstracie de bazele solide ale analizei demografice. Aceasta permite descompunerea fenomenelor i izolarea, prin procedee statistice, a componentelor i factorilor. Divergena metodologic ntre cele dou discipline se remarc, nainte de toate, n importana acordat indicatorilor spaiali i reprezentrii cartografice a rezultatelor, n cazul geografiei. Din perspectiv spaio-temporal pot fi definite cteva caracteristici eseniale ale oricrui sistem populaional:

-stocuri i fluxuri : geografia urmrete raporturile pe care le ntreine populaia cu spaiul la un moment dat. Analiza sa are ca punct de plecare distribuia spaial a populaiei, continund cu dinamica i structura acesteia. Orice studiu al unui stoc i al coninutului su antreneaz i analiza evoluiei fluxurilor derivate. Neglijate uneori de ctre demografi, stocurile i fluxurile de populaie sunt indispensabile geografilor pentru c determin raporturi difereniate cu spaiul. n compararea dinamicii stocurilor i a fluxurilor de populaie trebuie s se in cont de efectul de talie, fiind preferabili coeficienii valorilor absolute, furnizai n general de analiza demografic;
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-stare i micare : analiza strii unei populaii la un moment dat pornete iniial de la organizarea (structura) sa intern, prin ordonarea indivizilor care triesc simultan acelai eveniment, dup diverse criterii. Numim structur, modul de grupare a generaiilor n funcie de diverse caracteristici. Studiul micrii msoar variaia efectivelor unei populaii ntre dou date de referin i frecvena evenimentelor demografice, convertite n indici anuali exprimai de regul n promile() sau n procente (%); -conjunctur, retrospectiv, fenomen i eveniment. Pentru a depi stadiul elementar al analizei micrii populaiei exist dou posibiliti : cadrul normal al populaiilor deschise, n care se desfoar o dubl micare biologic i geografic (migraia); cadrul teoretic al populaiilor nchise, n care migraia este absent, aa cum se ntmpl la nivel global. Acesta din urm este preferabil pentru nelegerea dimensiunii intrinseci a principalelor fenomene demografice. Putem privilegia astfel analiza conjunctural (transversal) sau analiza prospectiv (longitudinal), ambele necesare: prima pentru observarea schimbrilor, a doua pentru desluirea mecanismelor care guverneaz aceste schimbri. Orice fenomen este urmrit de-a lungul unui anumit numr de evenimente, distincia ntre evenimentele reversibile (cazul nupialitii, al divorialitii etc.) i cele ireversibile (natere, deces), devenind necesar. Un fenomen este totdeauna descris de intensitatea i de calendarul su. Selecionarea indicilor care permit msurarea sau observarea frecvenei evenimentelor, a proporiei persoanelor care contribuie la aceste evenimente i a structurilor rezultate este absolut necesar unei analize geografice pertinente; -vrst i cronologie ; datarea evenimentelor poate fi absolut sau relativ, raportate la calendarul legal sau la istoria personal a individului. Prelucrearea statistic i cartografic este o etap preliminar a oricrei analize geografice n domeniu. Este obligatorie pentru desprinderea elementelor unor concluzii pertinente. Prelucrarea statistic o precede de obicei pe aceea cartografic, programele de cartografie asistat de calculator asigur simultaneitatea acestora. Poate fi utilizat o gam foarte variat de indici (coeficieni) sau metode de clasificare (tipologie), baza unei prelucrri cartografice al crei rezultat trebuie s fie intuitiv i sugestiv.

n decursul acestor dou operaii se pot deosebi dou etape distincte : -vizualizarea distribuiilor spaiale (utiliznd histograma frecvenei, diagrama norului de puncte). Orice reprezentare grafic se confrunt cu dou dificulti : alegerea modului de reprezentare i alegerea datelor reprezentabile. Hrile n puncte dimensionate leag omul de un singur loc, cele n hauri sau culori fiind mai pertinente, considernd populaiile n dimensiunea
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lor teritorial. Hrile n izolinii accept ideea polaritii i gradualitii manifestrii fenomenelor cele n relief privilegiaz diferenele de calibru, eliminnd analiza msurii distribuiilor. Alegerea datelor pune diverse probleme. Este preferabil s fie reprezentat pe un material grafic, un singur indicator, dei aceasta conduce la exces. Dificultatea survine atunci cnd dorim s reprezentm simultan msura fenomenului (rata natalitii de ex.) i incidena spaial a acestuia (valoarea absolut), motiv pentru care sunt preferate hrile combinate. Cu ct este mai simpl o hart cu att ctig n claritate i calitate explicativ, aadar trebuie evitat suprapunerea mai multor indicatori. Tehnica suprapunerii, atunci cnd este bine executat poate fi purttoarea unor informaii extrem de elaborate, n special dac ntre indicatori exist o corelaie; -reprezentarea seriilor statistice, clasificrilor sau analizelor multivariate, necesit hri choroplete, la care seriile statistice sunt divizate n clase, prin discretizare, operaie delicat, ntruct acelai fenomen, diferit cartografiat de doi autori, poate conduce la concluzii diferite. Se confrunt n acest sens dou coli : -cea care privilegiaz percepia vizual i prefer divizarea intuitiv n clase fondate pe praguri uor de urmrit (unitare); -cea care privilegiaz divizarea seriilor prin tratamentul matematico-statistic riguros, dar abstract (clase de egal amplitudine, echiprobabile, ecartul fa de medie, progresia aritmetic sau geometric etc.). Harta astfel obinut este doar un instrument de analiz dar poate servi i la exprimarea unor sinteze pariale sau totale. n acest caz, nu clasele ci tipurile, delimitate pe baza cunoaterii detaliate a fenomenelor, vor trebui reprezentate. Sunt utilizate: metodele de analiz multivariat, bazate pe corelaia dintre fenomene, pe similaritatea curbelor de evoluie; metodele de clasificare ierarhic descendent sau ascendent (mai pertinente), bazate pe agregarea unitilor statistice conform similaritii modului de manifestare a fenomenului. Tot mai utilizate (datorit programelor informatizate), necesit circumspecie, componentele demografice fiind foarte legate ntre ele, genernd concatenarea tipurilor. Cele mai utile cercetrii sunt metodele care combin mai multe criterii demografice, independente, cu variabile fizico-geografice, n scopul depistrii unor cauzaliti multiple. 2.Populaia activ Ce este populaia activ? -Populaia activ regrupeaz ansamblul persoanelor cu vrsta cuprins ntre 16-57/62/65 ani (cu excepii i peste aceast vrst, cf. Legislaiei romneti n vigoare) care exerseaz sau caut s

exerseze o activitate profesional remunerat. Ea reprezint fora de munc disponibil pentru a lucra remunerat (salariat). Ea cuprinde urmtoarele categorii: -populaia activ ocupat ansamblul persoanelor de 16-57/62/65 ani, cu excepii i peste aceast vrst, care exerseaz efectiv o activitate profesional; -omerii, ansamblul persoanelor care din motive diverse nu sunt ocupate dei doresc/caut acest lucru. -Populaia activ ocupat cuprinde trei categorii: -salariaii, activi care i vnd fora de munc pentru un salariu, dependeni de un angajator (public sau privat); -lucrtorii pe cont propriu, independeni care pot lucra singuri sau pot utiliza la rndul lor salariai. Este cazul profesiilor liberale, artizanilor, comercianilor, patronilor (directorilor de ntreprinderi private) etc.; -persoanele care ajut un membru al familiei n desfurarea activitilor (femeile agricultorilor de ex.); -persoanele care ndeplinesc anumite prestaii sociale, cazul celor care ngrijesc persoanele cu handicap. -Populaia inactiv cuprinde ansamblul persoanelor care nu exerseaz sau nu caut s exerseze o activitate profesional. Se disting urmtoarele categorii: -persoanele aflate sub vrsta legal de munc (copii, adolesceni, n mare parte colarizai); -persoane aflate n limitele vrstei legale de munc, la rndul lor divizate n mai multe categorii: elevii i studenii; invalizii i persoanele cu dizabiliti; persoanele casnice; -persoanele aflate peste limita legal de munc : pensionarii care pot fi pensionai anticipat sau la termen. Limita dintre activitate i inactivitate este relativ ambigu: lucrtorii clandestini, lucrtorii n part-time, lucrtorii pe cont propriu nenregistrai oficial (mici ntreprinztori, meseriai). -Rata de activitate: este raportul procentual dintre numrul de activi i populaia n vrst legal de munc: Ra=Pa/Pvm*100. Se poate calcula i pe categorii de vrst, de sexe sau pe activiti. -Clasificarea populaiei active. Exist mai multe clasificri posibile, dup urmtoarele criterii: -sectorul de activitate: se disting astfel lucrtorii din sectorul primar, secundar i teriar;

-dup modul de retribuire: salariai (cu un venit relativ fix), lucrtorii independeni (cu un venit variabil: agricultori, ntreprinztori, artizani, profesii liberale etc.); -caracterul muncii: manual (fizic) sau intelectual. Se disting astfel: gulerele albastre (lucrtori manuali); gulerele albe (lucrtori intelectuali). Aceast distincie se apropie de cea care separ muncile primare (fizice, destinate exploatrii unor resurse: sol, pduri, minereuri, resurse energetice) de cele de tip secundar (prelucrare a unor materii prime, n general de tip manual) i de cele de tip teriar. Aceast ultim clasificare nu trebuie confundat cu cea pe sectoare activitate: un salariat prestnd o munc de tip primar poate lucra ntr-o unitate din sectorul secundar sau teriar (un grdinar la o uzin sau la un liceu de ex.). La fel, un salariat prestnd o munc de tip teriar poate activa n sectorul secundar (un birocrat de la Sidex de ex.). Aceste clasificri sunt tot mai puin utilizate n ultimul timp, pe fondul producerii unei omogenizri a modului de lucru, generat de automatizare i telematic. -dup profesie sau dup categoria socioprofesional. Este cea mai fin clasificare permind diferenierea unor grupuri distincte (agricultori exploatani, artizani comerciani, directori de ntreprindere, cadre i profesii intelectuale superioare, profesii intermediare, muncitori etc.). -Transformrile populaiei active: a)Transformrile calitative: -feminizarea populaiei active, creterea ponderii femeilor n cadrul acesteia (mai ales al celor ntre 25-57 ani). Acest proces nu este nou, un prim ciclu desfurndu-se pn la 1914, pe fondul dezvoltrii unor industrii (mai ales a textilelor). Dup 1920, s-a extins modelul femeii casnice dar ncepnd cu 1960 (mai devreme chiar n statele comuniste) se manifest un nou ciclu de feminizare, favorizat de expansiunea locurilor de munc n sectorul teriar i de extinderea modelului femeii autonome. -creterea nivelului de calificare. Calificarea desemneaz un ansamblu de competene (cunotine i deprinderi) necesare pentru desfurarea unei munci. Acest nivel depinde de nivelul formrii individului i de experiena acumulat (n mod normal). Acest fenomen a fost i o consecin a complexificrii muncii i a ameliorrii nivelului de formare. n consecin a crescut numrul cadrelor i profesiilor intelectuale sau intermediare n detrimentul calificrii inferiore sau subcalificrii; -salarizarea populaiei active, tradus prin creterea ponderii salariailor (n Romnia a sczut dup 1990 de la 78% la numai 46%, n vestul Europei se apropie de 90%); -teriarizarea, creterea ponderii locurilor de munc n sectorul teriar, mai ales n partea superioar a acestuia (cuaternar sau teriarul superior);
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-concentrarea populaiei active la vrstele intermediare, tinerii intrnd tot mai trziu n piaa muncii (prelungirea duratei de studii este responsabil) iar vrsta medie de pensionare scade datorit posibilitilor multiple de pensionare anticipat sau dificultilor de angajare a omerilor vrstnici. Astfel populaia activ ocupat se concentreaz la vrstele de 25-50 ani. b)Transformri cantitative: Populaia activ a crescut dup 1960 n Europa dar ncepnd cu anii 80 aceast cretere s -a ncetinit din cauza mbtrnirii progresive a populaiei, fenomen care se va accentua n perspectiv. Evoluia cantitativ a populaiei active se explic esenial prin trei categorii de factori: -factorii demografici. Numrul activilor depinde de structura pe vrste a populaiei, de evoluia componentelor bilanului general al populaiei. De ex. baby-boom-ul postbelic a generat o cretere rapid a populaiei active n cea mai mare parte a Europei n intervalul amintit; -factorii comportamentali. Astfel, concentrarea activilor la vrste intermediare conduce la scderea populaiei active i invers, creterea ratei de activitate a femeilor, la sporirea acesteia. -caracterul soldului migratoriu. Atunci cnd acesta este pozitiv exercit o presiune suplimentar asupra pieei muncii. Este ceea ce s-a ntmplat n intervalul 1960-1980 n vestul Europei sau se manifest acum n unele state atractive (Italia, Spania, Marea Britanie, Fed.Rus). Aceti trei factori interacioneaz, de obicei o cretere sau o scdere a ponderii populaiei active este un efect cumulat. -Utilizarea forei de munc: Pn recent (1945-1950 dup caz), nu existau norme de utilizare a forei de munc, aceasta fiind instabil, majoritatea ntreprinderilor neavnd interesul fidelizrii personalului. Astfel, cei mai muli erau remunerai n funcie de cantitatea produs sau de valoarea perceput a muncii depuse. n ultimele 5-6 decenii s-a ncetenit diferena ntre dou categorii de slujbe: -tipice, afectnd salariaii stabili, angajai pe durat nedeterminat, cu un salariu variabil n funcie de vechime, beneficiind de protecie social etc. Acestea domin mai ales la nivelul marilor ntreprinderi i n sectorul public; -atipice, afectnd salariaii angajai pe durat determinat, aflai n faza de ucenicie, n stagiu sau lucrnd n timp parial (part-time, cu norm). Cea mai mare parte a slujbelor atipice fac parte din categoria celor considerate precare, caracterizate prin instabilitate. Munca n regim de timp parial este n extindere i se difuzeaz n toate sectoarele, inclusiv n cel public, ca o msur de gestionare eficient a fondurilor. n acest mod, aceeai persoan activ poate fi angajat n mai multe locuri deodat n funcie de posibiliti.
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Caracteristica principal a slujbelor precare const n predilecia pentru anumite categorii: tineri absolveni, femei, necalificai, imigrani (clandestini sau nu). Cea mai atipic form de utilizare a forei de munc este munca la negru. -omajul Desemneaz situaia n care individul este privat involuntar de dreptul la munc. n sensul BIM (biroul internaional al muncii), un omer este o persoan care cumuleaz trei careacteristici: -nu are de lucru (salariat sau nesalariat); -este disponibil pentru munc; -caut de munc, avnd o calificare sau aptitudini certificate n acest sens. -Rata omajului, desemneaz ponderea procentual a omerilor n totalul populaiei active. Msurarea omajului nu prezint situaia real a subutilizrii forei de munc, reflectnd o situaie oficial creia i scap categorii largi (zilieri fr pmnt n mediul rural, angajai sezonieri, domestici etc.). Experii susin totui c cifrele oficiale reflect ceea ce poate fi numit nucleul dur al fenomenului. Se vorbete de aa-numitul halou al omajului, corespunztor situaiei n care crete ponderea unor categorii specifice precum: persoane care declar c sunt n cutarea unei munci fr a fi disponibile, persoane care nu au nceput s caute de lucru dar declar ca ar dori, persoane care au renunat s mai caute de lucru din diverse raiuni etc. -Rata flexiunii, este un indicator care raporteaz numrul omerilor la numrul de locuri noi de munc (suprimare / creare). Este extrem de variabil. Formele omajului: -fricional, rezult din diferena de timp care separ momentul pierderii unui loc de munc de cel al gsirii unuia nou; -conjunctural, rezultat din ncetinirea activitii economice; -structural, care este un omaj durabil, rezultat din evoluia structurilor socio-economice ale rii (dezechilibre demografice, uzura moral a echipamentelor industriale, reglementri ineficiente, inadaptare a calificrii forei de munc etc.); -voluntar, atunci cnd deriv din refuzul unei slujbe din motive salariale. Apare n cazul n care se manifest un dezacord ntre oferta angajatorului i cererea angajatului. Pentru adepii economiei liberale, omajul este nainte de toate voluntar; -involuntar, atunci cnd salariatul dorete s-i pstreze locul de munc dar nu este posibil. Economitii keynesieni susin c omajul este mai adesea involuntar;
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-tehnologic, atunci cnd se reduce necesarul de mn de lucru ca urmare a modernizrii procesului de producie sau a eficientizrii organizrii muncii. omajul natural este considerat acela care rezult ca o combinaie ntre omajul fricional i cel voluntar, celelalte forme fiind considerate mai nocive. omajul are un caracter selectiv, de obicei (n statele dezvoltate i nu numai) afectnd mai ales tinerii sub 25 de ani. Se vorbete astfel despre existena unei disponibiliti de angajare, capacitatea unui omer de a gsi i a accepta un loc de munc. O alt noiune este aceea de vulnerabilitate la omaj, riscul pe care un activ ocupat l are de a deveni omer. Disponibilitatea descrete odat cu vrsta datorit dificultilor de adaptare la fel i vulnerabilitatea. omajul de lung durat (mai mult de un an) este specific mai ales angajailor care depesc 40 de ani, victime ale omajului de excluziune. Tinerii sunt mai degrab victime ale omajului de precaritate (de scurt durat, repetitiv). -Cauzele omajului: Trei sunt explicaiile cele mai frecvente: neadecvarea dintre oferta i cererea de locuri de munc; costul ridicat al forei de munc, descurajator pentru ntreprinztori (explicaie preferat de liberali), criza economic (explicaie preferat de keynesieni, pentru care omajul este n primul rnd conjunctural). Prima explicaie este parial indiferent dac o acceptm la nivel geografic sau sectorial. Dac ar fi aa ar trebui s existe o cantitate mare de locuri de munc neocupate. Costul minii de lucru nu poate justifica totdeauna, competitivitatea ntreprinderilor nedepinznd numai de costul muncii ci i de productivitate, eficacitea capitalului, renumele produselor etc. ntreprinderile angajeaz personal suplimentar dac vnd produse. Nivelul cererii i al produciei nu sunt suficiente pentru a explica nivelul utilizrii forei de munc, intervenind i ali parametri. Unul din acetia este raportul dintre producie i productivitatea muncii. La timp de lucru egal, utilizarea forei de munc este n cretere atunci cnd creterea produciei este superioar creterii productivitii i diminueaz atunci cnd creterea produciei este inferioar celei a productivitii. Nu trebuie confundat pierderea de locuri de munc i omajul. omajul reprezint excedentul ofertei de munc asupra cererii, fiind diferena dintre necesarul de populaie activ i totalul acesteia. omajul crete atunci cnd creterea populaiei active este superioar crerii de noi locuri de munc i diminueaz atunci cnd crearea de noi locuri de munc este superioar creterii populaiei active.
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3.Munca i locurile de munc Munca nu trebuie confundat cu locurile de munc. Acestea din urm se refer exclusiv la orice form de munc remunerat. Definiia muncii este mult mai larg, identificndu-se cu ansamblul activitilor umane, manuale sau intelectuale, remunerate sau nu, subordonate produciei de bunuri sau nu. -Piaa muncii n percepia neoclasic: Pune n centru conceptul de concuren i presupune c buna derulare a operaiunilor economice se sprijin pe trei ipoteze: -prima are legtur cu omogenitatea factorului munc: competenele, aptitudinile sau cunotinele nu constituie semne distinctive ntre angajai, fiecare post corespunznd la aceleai exigene i avnd aceleai instruciuni necesare ndeplinirii sarcinilor ct mai rapid; -a doua este legat de libera circulaie a informaiei: orice schimbare intervenit n condiiile de producie este imediat adus la cunotina tuturor agenilor interesai; - a treia se refer la exigenele impuse de mobilitatea forei de munc (schimbarea locului de munc, a profesiei, a sectorului de activitate, a categoriei sociale etc.). Atunci cnd mobilitatea se desfoar n spaiu, vorbim de mobilitate geografic. Schimbarea meseriei se refer la mobilitatea profesional uar schimbarea sectorului de activitate la mobilitatea sectorial. Intervine n plus i mobilitatea social. Aceste forme de mobilitate sunt strns legate ntre ele. Pentru a nelege raporturile de pe piaa muncii trebuie cunoscute cteva noiuni eseniale: -oferta de munc, corespunztoare cererii de locuri de munc care conduce la apariia salariailor. Este o funcie cresctoare a salariului real; -cererea de munc, corespunztoare ofertei de locuri de munc emanat de ntreprinderi. Este o funcie descresctoare a salariului real; -salariul de echilibru, rezultat al consensului dintre oferta i cererea de munc; -salariul nominal, salariul obinut la preurile curente, prin indicatori de pre; -salariul real, este puterea de cumprare a salariului nominal. Acestea pot fi combinate ntr-o schem care reflect o situaie ideal, n care att cererea ct i oferta sunt satisfcute. Punctul E reprezint nivelul de echilibru ntre salariu i munca prestat. La acest nivel, toi cei care doresc s ocupe un loc de munc au posibilitatea iar firmele i satisfac necesitile de for de munc.
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Reglarea dezechilibrelor se desfoar astfel: Atunci cnd ne ndeprtm de E, se pot ivi dou situaii: -apare omajul (la T3-T0); -apare penuria de for de munc (T2-T1 ). Lungimea fiecrui segment depinde de panta dreptelor O i C. Disfunciile nu sunt instantanee, orice derapaj este exclus, forele concurenei conduc spre E.

Mecanismele de tatonare care se dezvolt, conduc progresiv la dezacorduri. Dac efectivele sunt prea numeroase, o scdere a salariului conduce la retragerea din activitate (trecerea de la S 2 la S*), invers, pentru a atrage muncitori, o cretere a salariilor se impune (S1 tinde spre S*).

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Instalarea unui salariu minim pe economie face ca oferta de munc s depeasc durabil cererea, oblignd indivizii la omaj voluntar. Dac ofertanii accept ajustarea la un nivel inferior, ntreprinderile pot angaja pe toi cei care doresc ajungndu-se la utilizarea complet a forei de munc (plein emploi n fr.). ntr-o astfel de situaie subzist doar un omaj rezidual corespunztor schimbrii de activitate mai ales. Aceast construcie teoretic este criticat, existnd discuii asupra naturii legturilor contractuale ntre angajat i angajator, asupra diferenelor de angajabilitate date de particularitile profesionale, accesul la informaii etc. Teoria capitalului uman a lui G.Becker sau teoria job search, pun n discuie ipoteza liberei circulaii a forei de munc i a transparenei informaiei (supus la manipulri, incertitudini). n aceast perspectiv se admite existena unui omaj de prospectare, care poate fi foarte ndelungat dac individul nu renun la ateptrile irealiste. Teoria insiders/outsiders, analizeaz creterea salariilor n condiii de cretere a omajului. Astfel, salariile sunt negociate de cei care sunt bine instalai pe piaa muncii (insiders), care cunosc costurile turn-over (reconversiei) i i apr interesele. omerii (outsiders) sunt exclui de la negocieri, punctul lor de vedere nu este ascultat. Teoria dualismului pieei de munc consider c aceasta nu este omogen, fiind compus dintrun segment primar i unul secundar. Segmentul primar este acela care deine locuri de munc stabile, bine pltite, cu posibiliti de promovare i un sindicalism puternic. Segmentul secundar este, dimpotriv, dominat de locuri de munc instabile, prost pltite, fr posibiliti de promovare i cu o sindicalizare redus. Aceast teorie permite nelegerea diferenelor de salarizare care pot s apar la o productivitate identic. Analizele care pleac de la conceptul de salariu eficient, demonstreaz existena incertitudinii pe piaa muncii. Att angajaii ct i angajatorii ignor rezultatul final al tranzaciei. Netiind ct efort este dispus s fac muncitorul angajat, patronul este constrns s-l plteasc cu un salariu minim. n acelai timp, angajatul este constrns s i reduc productivitatea. Patronul este n cele din urm obligat s propun un salariu mai mare, acelor angajai considerai a fi mai api pentru o productivitate superioar. Relaia salariu-loc de munc n analiza neoclasic asupra economiei, volumul locurilor de munc este dependent de salariul real. Pentru a preveni omajul, puterea public duce o politic deflaionist. Rezult o diminuare general a preurilor care coboar nivelul salariului real i are ca efect o cretere a numrului locurilor de munc, antrennd efectul Pigou, creterea puterii de cumprare i implicit a cererii, cu efect multiplicator asupra crerii de noi locuri de munc.

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Keynes are o viziune diferit: volumul de locuri de munc nu este legat de remuneraie din dou motive salariaii sunt victimele unei iluzii monetare (informaiile lor sunt imperfecte, acordnd mai mult atenie salariului nominal dect puterii de cumprare); variabila strategic este producia dezvoltat care depinde de cererea efectiv. n locul unei secvene, salariu real -loc de munc-producie, avem o secven, cerere efectiv-producie-loc de munc. Cererea efectiv devine astfel rezultatul urmtoarei formule: CE =C+I+G+(X-M), n care, C este consumul, I, investiiile, G, cheltuielile publice iar X-M este soldul balanei comerului exterior. Este suficient ca investiiile i consumul s scad pentru ca necesarul de locuri de munc s scad i el. Se manifest astfel, echilibrul de subutilizare a forei de munc, cnd cererea i oferta sunt n echilibru dar la un nivel mult mai redus dect utilizarea complet. Curba ofertei de munc cuprinde o parte orizontal, exprimnd ipoteza rigiditii salariului nominal. Mai jos de un anumit prag de remunerare salariaii refuz s lucreze. Pentru a resorbi omajul corespunztor punctului de echilibru (LM1), curba cererii trebuie deplasat la dreapta.

n acest scop pot fi avute n vedere mai multe modaliti: -injectarea puterii de cumprare pentru a stimula consumul; -aciuni asupra ratei dobnzilor prin politici monetare cu efect asupra stimulrii investiiilor care depind de comparaia dintre eficacitatea marginal a capitalului i rata dobnzii; -aciuni viznd politica bugetar, deficitul bugetar fiind cu att mai eficient cu ct intervin mecanisme multiplicatoare ale investiiilor. Toate aceste modaliti pot fi ineficace (mai ales primele dou), propensiunea pentru consumul marginal este descresctoare iar deciziile investiionale depinde de anticparea situaiei economice
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probabile, ceea ce induce un grad de incertitudine, ultima modalitate fiind cea mai fiabil. Politicile monetare exagerate pot conduce la aa numita trap de lichiditate, situaie n care rata dobnzii fiind prea mic oblig la tezaurizarea oricrui ctig suplimentar. O alt explicaie este dat de coala dezechilibrului care a dorit s concilieze analiza liberal cu cea keynesian. Clower i Leijohnfvud au introdus n 1960 noiunea de culoar de securitate, care prevede c o economie aflat n situaia utilizrii complete a forei de munc i restabilete echilibrul automat, n afara acestuia dereglndu-se. Rigiditatea preurilor oblig la raionalizarea pieei bunurilor i a pieei muncii. Raionalizarea este o situaie n care dezechilibrele nu pot fi reduse dect limitnd cantitile schimbate. Se raioneaz astfel n termeni de exces de ofert sau de cerere, prima conducnd la omaj keynesian,corespunztor insuficienei cererii de bunuri, a doua la omaj clasic generat de productivitatea marginal a a muncii (raport ntre creterea produciei i creterea cantitii de munc utilizate) inferioar salariului real. Cnd cererea este excedentar vorbim de inflaie stpnit.

n plan teoretic, omajul keynesian este scenariul cel mai probabil.Confruntarea cu excesul de cerere de bunuri conduce la creterea preului mrfurilor. n absena unor proceduri de indexare, puterea de cumprare scade iar cererea se contract. Dac necesarul de for de munc este important, creterea salariilor exercit un efect descurajator pentru investiii. Curba lui Phillips Pune n eviden existena unei relaii invers proporional ntre variaile salariului nominal i rata omajului. O relaie similar este i ntre rata omajului i inflaie.

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Acest model stabilete i o relaie invers proporional ntre rata omajului i inflaie. Rata de omaj natural (U= 2,5%), care se produce atunci cnd creterea salariilor urmeaz creterea productivitii este nsoit de o rat a inflaiei 0 permind o funcionare normal a pieei de munc. n cursul anilor 1970, aceast curb s-a deplasat spre stnga sus, inflaia crescnd indiferent de omaj, fenomen numit stagflaie (inflaie i stagnare a produciei concomitent). Aceasta se explic prin aa-numita politic anticipativ, statul practicnd o politic inflaionist, preurile cresc mai repede dect salariile sau ameliorarea condiiilor de munc. Apare fenomenul anticipaiilor adaptative. n acest fel se instaleaz o spiral n care angajaii cer creteri salariale care alimenteaz suplimentar inflaia, statul fiind constrns din nou la msuri anticipative etc. n aceste condiii statul trebuie sa adopte msuri inflaioniste pentru a redresa omajul Pe termen lung, rata omajului (din sectorul real) i inflaia (sectorul monetar) sunt independente. Aceast situaie corespunde aa numitei dihotomii ntre real i monetar, curba lui Phillips tinznd spre rata omajului natural. Flexibilitatea pieei muncii n tradiia neoclasic, acest concept desemneaz libera variaie a preurilor n funcie de cerere i ofert. Flexibilitatea extern, este situaia n care ajustarea se face prin recurgerea la piaa de munc din afara ntreprinderii (prin disponibilizare i utilizare temporar a forei de munc, utilizarea contractului de munc pe perioad determinat), cu rolul de amortizor al prevenirii situaiilor de suprancrcare cu efectiv. Flexibilitatea intern, este o situaie n care ajustarea se face prin formare i organizare a muncii. n perioada modern se ajunge astfel de la o hiperspecializare la o integrare a activitilor prin policalificare i polispecializare. Flexibilitatea intern este nsoit de regul i de individualizarea remuneraiilor pentru responsabilizarea personalului, renunnd la promovarea pe baz de vechime sau la msuri de indexare.
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Flexibilitatea intern este divizat n flexibilitate cantitativ, diminuarea costurilor fixe raportate la costurile variabile (reduceri de personal n caz de dificulti conjuncturale) i flexibilitate calitativ, prin adaptarea calificrii i organizrii produciei la evoluia cererii. Pot fi imaginate i alte msuri: producia la termen, care elimin stocurile; retehnologizarea, care permite scderea costurilor prin creterea productivitii i mai ales prin reducerea serviciilor interne prin utilizarea tehnologiei informaiei care evit angajarea unor cadre intermediare. Se disting cteva modele de aciune pentru flexibilizarea pieei muncii: -modelul scandinav, axat pe gestiunea relaiilor profesionale, cu un rol important acordat uceniciei i polivalenei, pe pstrarea i mbogirea experienei individuale i colective; -modelul german, apropiat de cel anterior, bazat pe cogestiune, angajaii participnd la gestiunea ntreprinderii; -modelul american, bazat pe gestiunea relaiilor profesionale, cu o flexibilitate negociat; -modelul japonez, bazat tot pe gestiunea relaiilor profesionale, utiliznd transferul i delocalizarea de posturi, recurgerea la mn de lucru sezonier, promovarea bazat pe competene i calificri strict reglementate i controlate de ntreprindere. 2.Romnia la captul tranziiei demografice:Dispariti i convergene regionale PREAMBUL Acest studiu se dorete a fi o analiz a modului n care societatea romneasc s -a adaptat la modelul clasic al tranziiei demografice. n acest scop au fost necesare urmtoarele activiti: Crearea unei baze de date, la nivelul judeelor actuale (42 uniti), cuprinznd serii statistice referitoare la principalii indicatori demografici : nscui vii, decese, numrul populaiei feminine n vrst de 15-49 ani, populaia total. Toate acestea pentru intervalul cronologic 1900-2008; Omogenizarea i standardizarea unor serii statistice discontinue, prin tehnica lisajului datelor i prin agregarea acestora la suportul teritorial menionat; Prelucrarea statistic a seriilor de date obinute i crearea unor baze de date derivate; Efectuarea unor clasificri tipologice capabile s surprind tendine (convergente sau divergente), distorsiuni (conjuncturale sau structurale), praguri (specifice sau corespunztoare unor modele), faze (distincte sau tranzitorii) sau structuri teritoriale (coerente ori disjuncte);

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Prelucrarea grafic i cartografic a rezultatelor obinute, utiliznd metode clasice de reprezentare (grafice evolutive, cartograme etc.); Interpretarea evoluiilor observate prin raportarea la modelul tranziiei demografice (A.Landry, 1909, W.Thomson, 1929, F.Notenstein, 1953) sau la aa-numitul model al celei de-a doua tranziii demografice (J.van der Kaa, 2001).

CORESPUNDE ROMNIA MODELULUI CLASIC AL TRANZIIEI DEMOGRAFICE? Analiza graficului evoluiei componentelor demografice principale, reconstituit la nivel naional pentru perioada 1860-2008, demonstreaz conformarea societii romneti la acest model, respectnd cu destul fidelitate fazele sale distincte: de declanare, de expansiune i de finalizare; Se poate aprecia c, la nivel naional, tranziia demografic debuteaz n jurul anului 1890, contrar afirmaiilor multor specialiti strini care plaseaz acest moment spre 1920. Anterior, Romnia se ncadra n regimul demografic pretranzitoriu, cu un nivel apropiat al indicatorilor fertilitii i mortalitii i, n consecin, cu un spor natural mai degrab nesemnificativ;

la 1000 locuitori

Evoluia compone nte lor de mografice principale n Romnia (1860-2008)


natalitate

42,0 37,0 32,0 27,0 22,0 17,0 12,0 7,0 2,0 -3,0 -8,0 -13,0 -18,0 -23,0 -28,0

mortalitate sold natural

Se poate aprecia c faza de declanare s-a derulat pn spre 1920, grbit i, n acelai timp, bulversat, de primul rzboi mondial. n acest rstimp, natalitatea s-a pstrat la un nivel nalt (circa 40 ) iar mortalitatea a nregistrat o tendin lent de reducere, semn al modernizrii social-economice incomplete, ezitante; Faza de expansiune, de explozie demografic a fost mai puin evident n cazul romnesc dar poate fi plasat n intervalul 1920-1960, cu intermezzo-ul impus de cel deal doilea rzboi mondial. Slaba sa evideniere nu se datoreaz att indicatorilor fertilitii,
19

18 60 18 66 18 72 18 78 18 84 18 90 18 96 19 02 19 08 19 14 19 20 19 26 19 32 19 38 19 44 19 50 19 56 19 62 19 68 19 74 19 80 19 86 19 92 19 98 20 04

care s-au conformat modelului, printr-o scdere spectaculoas mai ales n anii 30 ct mortalitii care i-a continuat trendul anterior, nereuind s coboare la valori care ar fi permis un sold natural corespunztor epitetului de explozie demografic, aa cum s-a petrecut n cea mai mare parte a continentului european. Doar ntre 1950-1960 se poate vorbi de o tranziie mai rapid a acestui indicator, n contextul n care natalitatea se afla deja la finele acestei faze; ntre 1960-1990 poate fi plasat faza final a tranziiei demografice, ntrerupt de efectele politicii coercitive a autoritilor comuniste (anii 1967-1972 i 1983-1989 mai ales), o specificitate romneasc des menionat n lucrrile de specialitate, fr a putea vorbi de ntreruperea de durat a tendinelor anterioare, n afara unor distorsiuni conjuncturale. Aceast faz, a crei finalizare a fost precipitat de evenimentele din 1989, este marcat de modificarea pantei curbei de evoluie a mortalitii, semn al mbtrnirii progresive; Dup 1990 putem vorbi deja de instalarea unui regim posttranzitoriu, n circumstane complet defavorabile pe plan economic i social. Semnele instalrii noului regim demografic posttranzitoriu (a doua revoluie demografic, cf. Van der Kaa, 1997, 2001), n care variaiile celor dou componente demografice principale asigur un sold natural apropiat de 0, sunt vizibile n ultimii ani, pentru moment depindu-se derapajul spre o erodare progresiv a stocului demografic.

PUTEM VORBI DE EXISTENA UNOR MODELE REGIONALE ALE TRANZIIEI DEMOGRAFICE N ROMNIA? La o prim analiz sumar, disparitile teritoriale, att din perspectiva componentei active (natalitatea) ct i a celei pasive (mortalitatea) au fost i sunt semnificative. Interpretarea acestor dispariti poate fi diferit : putem vorbi de o adaptare progresiv la modelul general al tranziiei demografice dar se poate accepta i existena unei difuziuni, prin contaminare sau prin imitaie, a unor modele sociale i economice, pe fondul consolidrii structurilor teritoriale, n special n perioada regimului de inspiraie sovietic, marcat de o spectaculoas cretere a mobilitii populaiei. Este ceea ce sugereaz i o serie de analize bazate pe clasificri tipologice (ierarhice ascendente).

Analiznd evoluia natalitii pe ntreg parcursul perioadei studiate, putem observa existena unor ample dispariti care las s se ntrevad dou arii extreme : una mai conservatoare, n Nord-Est i una mai progresist (Vestul, la care se adaug capitala). ntre acestea, cea mai mare parte a teritoriului se manifest ca un spaiu n care se confrunt undele de difiziune cu barierele impuse

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de structuri social-economice i culturale mai conservatoare.

Tipologia evoluiei natalitii n Romnia (1900-2008)


la 1000 locuitori 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

1 2 3 4 5 6 7 8

1900

1903

1906

1909

1912

1915

1918

1921

1924

1927

1930

1933

1936

1939

1942

1945

1948

1951

1954

1957

1960

1963

1966

1969

1972

1975

1978

1981

1984

1987

1990

1993

1996

1999

2002

2005

O detaliere a acestei analize, la nivelul unor perioade distincte (din perspectiva evoluiilor la nivel naional) este util, permind detectarea modului n care putem vorbi de o adaptare sau de o difuziune a modelului tranziiei demografice. Pentru perioada 1900-1932 este foarte evident existena unor unde de difuziune.

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2008

la 1000 locuitori

Tipologia evoluiei natalitii n Romnia (1900-1932)


1 2 3 4 5 6

60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0

19 00

19 02

19 04

19 06

19 08

19 10

19 12

19 14

19 16

19 18

19 20

19 22

19 24

19 26

19 28

19 30

Perioada 1933-1960, este marcat de distorsiunea disparitilor anterioare pe fondul propagrii unor unde de difuziune (n special spre sudul rii) i a manifestrii unor blocaje (n special n nordul supus n anii 1940-1947 unei profunde remanieri a structurii etnice)

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19 32

la 1000 locuitori

Tipologia evoluiei natalitii n Romnia (1933-1960)

45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
1 2 3 4 5 6

19 33

19 35

19 37

19 39

19 41

19 43

19 45

19 47

19 49

19 51

19 53

19 55

19 57

n perioada 1961-1989, marcat controlul politic al capacitii reproductive a societii, se produc reaezri ale disparitilor care prefigureaz finalizarea tranziiei demografice pe vaste spaii, printr-o reaezare a structurilor teritoriale i, n acelai timp, prin difuziunea continua a acestui i restrngerea ariilor mai conservatoare.

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19 59

la 1000 locuitori

Tipologia evoluiei natalitii n Romnia (1961-1989)

35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0


1 2 3 4 5 6

19 61

19 63

19 65

19 67

19 69

19 71

19 73

19 75

19 77

19 79

19 81

19 83

19 85

19 87

Ultima period, 1990-2008, marcat la nivel naional de instalarea regimului posttranzitoriu, pe fondul unei omogenizri evidente, pstreaz nc unele dispariti, extinznd sau restrngnd limite anterioare. Tendinele de manifestare a unei dispariti nord-sud devin tot mai evidente.

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19 89

la 1000 locuitori

Tipologia evoluiei natalitii n Romnia (1990-2008)

20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
1 2 3 4 5 6

O aprofundare a evoluiei tranziiei componentei active poate fi efectuat prin analiza indicatorului fertilitii generale (Nv/Pf15-49), dependent de structura pe grupe de vrst i sexe. Acesta scoate n eviden existena unor nuclee de difuziune a modelului tranziiei demografice (Banat, Braov, Bucureti), a unor arii de rezisten la acest model (estul Moldovei, sudul Brganului, nord-estul Transilvaniei etc.)

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Evoluia tranziiei fertilitii n Romnia faze i periodizare 1900-1915 - regim tradiional al fertilitii cu tendine de instalare a primei faze a tranziiei 1916-1918 - criz conjunctural cu efect destabilizator 1919-1932 - instalare cert a primei faze a tranziiei fertilitii 1933-1940 - accentuare a primei faze cu tendine de instalare a celei de-a doua faze a tranziiei 1941-1948 criz conjunctural cu efect destabilizator 1949-1960 - redresare timid pe fondul instalrii celei de-a doua faze a tranziiei fertilitii (baby boom) 1961-1966 - accelerare a celei de-a doua faze cu forarea intrrii n cea de -a treia faz de tranziie a fertilitii 1967-1969 - criz conjunctural cu efect de redresare sub impulsul unui control politic excesiv (amnare a celei de-a treia faze) 1970-1981 - stabilizare la nivelul celei de-a doua faze a tranziiei fertilitii, pe fondul atenurii controlului politic 1982-1989 - forare a intrrii n faza final a tranziiei fertilitii, n pofida accenturii controlului politic

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1990-1994 - criz conjunctural cu efect destabilizator, instalare rapid a celei de-a treia faze a tranziiei fertilitii 1995-2000 - accentuare a crizei, pe fondul finalizrii ultimei faze a tranziiei fertilitii (baby cruch) 2001-2008 - stabilizarea crizei, cu tendine de redresare lent, finalizare a tranziiei fertilitii, tendine posttranzitorii certe 1-tranziie tardiv, rapid, n curs de finalizare 2-tranziie tardiv, relativ rapid, finalizat, accelerare a fazei posttranzitorii 3-tranziie relativ precoce, lent,finalizat, instalare ezitant a fazei posttranzitori i 4-tranziie relativ precoce, finalizat, tendine de stabilizare posttranzitorie 5-tranziie relativ precoce, finalizat, tendine de redresare posttranzitorie 6-tranziie relativ tardiv, finalizare rapid, accentuare a declinului posttranzitoriu 7-tranziie relativ tardiv, finalizare extrem de rapid, accentuare a declinului posttranzitoriu cu tendine de stabilizare 8-tranziie relativ precoce, finalizare extrem de rapid, tendine de stabilizare posttranzitori e 9-tranziie precoce, lent, stabilizare posttranzitorie 10-tranziie precoce, brutal, stabilizare ndelungat, redresare posttranzitorie evident
Tipologia e voluie i fe rtilitii ge ne rale a populaie i (1900-2008)
la 1000 Pf (15-49) 250,0

1 6

2 7

3 8

4 9

5 10

200,0

150,0

100,0

50,0

0,0

Tranziia componentei pasive

19 00 19 03 19 06 19 09 19 12 19 15 19 18 19 21 19 24 19 27 19 30 19 33 19 36 19 39 19 42 19 45 19 48 19 51 19 54 19 57 19 60 19 63 19 66 19 69 19 72 19 75 19 78 19 81 19 84 19 87 19 90 19 93 19 96 19 99 20 02 20 05 20 08

Analiznd evoluia mortalitii, pe parcursul aceleiai perioade, se poate afirma c Romnia se distinge prin instalarea mai trzie sau cel mult simultan a tranziiei acestei componente, fa de indicatorii de fertilitate : n anii 1920-1930, iar n unele regiuni chiar mai trziu. Cauzele acestei situaii sunt nc insuficient cunoscute i constituie motivul pentru care unii specialiti iau n considerare aceast perioad pentru debutul tranziiei demografice n Romnia. Explicaiile posibile converg spre insuficienta modernizare social-economic i cultural a populaiei (rurale mai ales). Efectele acestei situaii se resimt pe termen lung, Romnia fiind mai puin afectat de mbtrnirea populaiei dect
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unele state din regiune, cu o evoluie oarecum similar (Bulgaria, Serbia, Ucraina). Aceasta se reflect n nivelul sensibil mai redus al mortalitii generale, pe parcursul ultimelor dou decenii (11-12 fa de 13-17).

la 1000 locuitori

Tipologia evoluiei mortalitii n Romnia (1900-2008, tipurile 1-5)

40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0


1 2 3 4 5

0,0

la 1000 locuitori 45,0

00

05

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

00 20

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

28

20

05

19 00 19 05 19 10 19 15 19 20 19 25 19 30 19 35 19 40 19 45 19 50 19 55 19 60 19 65 19 70 19 75 19 80 19 85 19 90 19 95 20 00 20 05
Tipologia evoluiei mortalitii n Romnia (1900-2008, tipurile 6-12)
6 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 7 8 9 10 11 12

Evoluia n detaliu a componentei pasive nu prezint att de multe distorsiuni precum componenta activ, cu excepia celor dou rzboaie mondiale. Se pot detaa dou perioade distincte : 1900-1949 i 1950-2008, marcate de instalarea unei tendine de accelerare a declinului mortalitii, pe finalul celei de-a doua faze a tranziiei fertilitii.

la 1000 locuitori

Tipologia evoluiei mortalitii n Romnia (1900-1949)

45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

1900

1902

1904

1906

1908

1910

1912

1914

1916

1918

1920

1922

1924

1926

1928

1930

1932

1934

1936

1938

1940

1942

1944

1946

Fa de perioada anterioar, n care disparitile teritoriale cele mai evidente urmau aproximativ culmile Carpailor, ntre 1950 i 2008 intervin modificri profunde care separ ariile marginale (sudice, vestice, parial estice) de cele interioare unde axul Bucureti-Braov se impune prin pstrarea unor valori n general mai reduse ale mortalitii, datorit atractivitii (situaie similar oarecum i n cazul Constanei, n Moldova fiind doar conjunctural, impus de amnarea tranziiei fertilitii.
29

1948

la 1000 locuitori

Tipologia evoluiei mortalitii n Romnia (1950-2008)

18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 1 2 3 4 5 6 7 8

A avut sau nu Romnia o perioad de explozie demografic? Rezultanta bilanului demografic, soldul natural a cunoscut o evoluie corespunztoare distorsiunilor celor dou componente eseniale : fertilitatea i mortalitatea. Extrema variabilitate, impus de factori politico-militari n primul rnd, dar i social-economici, cu un ecart cuprins ntre 18 i -28 , impune un rspuns la ntrebarea de mai sus. Analiznd situaia altor state din zon (Bulgaria, Serbia, Ucraina etc.) vom constata c acestea au avut perioade destul de lungi (minimum 10 ani) n care soldul natural a nregistrat valori spectaculoase (20-30 ). n Romnia astfel de valori nu au fost atinse dei natalitatea s-a meninut la un nivel similar sau chiar mai nalt din cauza tranziiei mai tardive a mortalitii, pe fondul unei napoieri economico-sociale, n special a populaiei rurale. n consecin, a vorbi de explozie demografic n Romnia, dup 1900 cel puin, este un non sens. i de data aceasta, ara noastr se distinge la nivel european printr-o anumit disonan. La nivel regional ns, putem vorbi de o puternic difereniere.
30

19 50 19 52 19 54 19 56 19 58 19 60 19 62 19 64 19 66 19 68 19 70 19 72 19 74 19 76 19 78 19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06 20 08

Analizat la nivelul ntregii perioade, soldul natural impune dispariti care n mare parte se calchiaz pe cele induse de indicatorii de fertilitate, cu anumite corecturi generate de componenta pasiv. Gradientul sud-vest/nord-est se pstreaz, confirmnd ipoteza unei difuziuni progresive a modelului tranziiei demografice.

la 1000 locuitori

Tipologia evoluiei sporului natural n Romnia (1900-2008)

25,0 1 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 -5,0 -10,0 -15,0 -20,0 -25,0 2 3 4 5 6

19 00 19 04

19 08

19 12

19 16

19 20

19 24

19 28 19 32

19 36

19 40

19 44

19 48

19 52 19 56

19 60

19 64

19 68

19 72

19 76 19 80

19 84

19 88

19 92

19 96

20 00

n prima parte a sec. al XX-lea se manifest extrem de vizibil diferenierea dintre regiunile extracarpatice i cele intracarpatice. Vestul Olteniei, secundar i Bucovina, pot suporta i alte explicaii : aceste regiuni au fost la originea unor fluxuri importante de colonizare agricol ncepnd cu 1864. De o veritabil explozie demografic se poate vorbi doar n Dobrogea, unde valorile sporului natural au depit frecvent 25.

31

20 04 20 08

la 1000 locuitori

Tipologia evoluiei sporului natural n Romnia (1900-1949)

30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 -5,0 -10,0 -15,0 -20,0 -25,0 -30,0

19 00

19 02

19 04

19 06

19 08

19 10

19 12

19 14

19 16

19 18

19 20

19 22

19 24

19 26

19 28

19 30

19 32

19 34

19 36

19 38

19 40

19 42

19 44

19 46

n a doua parte a secolului al XX-lea, se produce o evident tendin de omogenizare, cel puin n partea central a rii, posibil efect al intensificrii mobilitii geografice a populaiei. Extremele se retrag spre regiunile cele mai conservatoare (NE) sau mai moderniste (vestul extrem i capitala). Despre explozie demografic se poate vorbi doar n nord-est i doar episodic (anii 1950-1956 i 1967-1969)

32

19 48

la 1000 locuitori

Tipologia evoluiei sporului natural n Romnia (1950-2008)


1 2 3 4 5 6

25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 -5,0 -10,0 -15,0

Se poate vorbi de o reconsiderare a disparitilor regionale, deja clasice, ntre SV i NE rii? O serie de analize comparative pot scoate n eviden o serie de tendine convergente sau divergente, la nivel regional, ca i apariia unor variabile noi n apariia disparitilor de ordin demografic. Comparnd evoluia celor dou componente principale din fiecare regiune istoric a Romniei cu media naional, pot fi surprinse anumite decalaje, specificiti pe fondul unui conformism n general ridicat fa de tendinele naionale, semn al unei veritabile centralizri a statului romnesc. Introducerea unor variabile de natur etnic se dovedete de asemenea util, att n cazul maghiarilor ct i al iganilor, putndu-le imputa, n mare parte, unele tendine recente, mai ales n Transilvania.

19 50 19 52 19 54 19 56 19 58 19 60 19 62 19 64 19 66 19 68 19 70 19 72 19 74 19 76 19 78 19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06 20 08

33

la 1000 locuitori 45,0 40,0 35,0 30,0

Graficul evoluiei comparative a componentelor bilanului natural al populaiei n Moldova


N ROMANIA M ROMANIA N Moldova M Moldova

55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0

la 1000 locuitori

Graficul evoluiei comparative a componentelor bilanului natural al populaiei n Dobrogea


N ROMANIA M ROMANIA N Dobrogea M Dobrogea

25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

19 00 19 07 19 14 19 21 19 28 19 35 19 42 19 49 19 56 19 63 19 70 19 77 19 84 19 91 19 98 20 05

la 1000 locuitori 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

Graficul evoluiei comparative a componentelor bilanului natural al populaiei n Muntenia (inclusiv Bucureti)
N ROMANIA M ROMANIA

la 1000 locuitori 45,0 40,0 35,0

N Muntenia (cu Bucureti) M Muntenia (cu Bucureti)

30,0 25,0

20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

00

07

14

21

28

35

42

49

56

63

70

77

84

91

98 19

00

07

14

21

28

35

42

49

56

63

70

77

84

91

98

05

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

20

la 1000 locuitori 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
00 07 14 21

Graficul comparativ al evoluiei componentelor bilanului natural n Bucureti


N ROMANIA M ROMANIA N Bucureti M Bucureti

la 1000 locuitori 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

Graficul comparativ al evoluiei componentelor bilanului natural n Oltenia


N ROM ANIA M ROM ANIA N Oltenia M Oltenia

28

35

42

49

56

63

70

77

84

91

98

05

00

07

14

21

28

35

42

49

56

63

70

77

84

91

98 19 19 98

19

19

19

19

19

19

19

19

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19

19

19

19

19

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19

19

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19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

la 1000 locuitori 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
00 07 14

Graficul evoluiei comparative a componentelor bilanului natural al populaiei n Banat


N ROM ANIA M ROM ANIA N Banat M Banat

la 1000 locuitori 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

Graficul comparativ al evoluiei componentelor bilanului natural al populaiei n Criana


N ROMANIA M ROMANIA N Criana M Criana

21

28

35

42

49

56

63

70

77

84

91

98

05

00

07

14

21

28

35

42

49

56

63

70

77

84

91

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

20

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

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20

05

20

05

20

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19 00 19 07 19 14 19 21 19 28 19 35 19 42 19 49 19 56 19 63 19 70 19 77 19 84 19 91 19 98 20 05

Graficul comparativ al evoluiei componentelor bilanului natural n Muntenia


N Muntenia(fr Bucureti) M Muntenia(fr Bucureti) N Bucureti M Bucureti

la 1000 locuitori 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

Graficul evoluiei componentelor bilanului natural al populaiei n Maramure


N ROM ANIA M ROM ANIA N M aramures M M aramures

la 1000 locuitori 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

Graficul evoluiei comparative a componentelor bilanului natural al populaiei n Transilvania


N ROM ANIA M ROM ANIA N Transilvania(cu HarghitaCovasna) M Transilvania(cu HarghitaCovasna)

00

07

14

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49

56

63

70

77

84

91

98

05

00

07

14

21

28

35

42

49

56

63

70

77

84

91

98 19
19 98

19

19

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19

19

19

19

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19

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19

19

19

19

la 1000 locuitori 45,0 40,0 35,0 30,0

Graficul comparativ al evoluiei componentelor bilanului natural al populaiei n Harghita-Covasna i restul Transilvaniei
N Transilvania(fr HarghitaCovasna) M Transilvania(fr HarghitaCovasna) N Harghita-Covasna M Harghita-Covasna

25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

00

07

14

21

28

35

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56

63

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19

19

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19

19

19

19

19

la 1000 locuitori Evoluia

35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

comparativ a compone nte lor de mografice principale n Romnia (populaia rural/populaia comune lor cu ponde re ridicat a iganilor)
N (Total rural) M (Total rural) N (Eantion comune cu p ondere mare a iganilor) M (Eantion comune cu p ondere mare a iganilor)

la 1000 locuitori 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0

Evoluia comparativ a compone nte lor de mografice principale n Valahia-Dobroge a (populaia rural/populaia comune lor cu ponde re ridicat a iganilor)
N (Valahia-Dobrogea rural) M (Valahia-Dobrogea rural) N (Eantion) M (Eantion)

19 66

19 68

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19 72

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19 7

19 7

19 7

19 7

19 8

19 8

19 8

19 8

19 8

19 9

19 9

19 9

19 9

19 9

20 0

20 0

20 0

20 0

la 1000 locuitor 35,0 30,0 25,0 20,0

Evoluia comparativ a compone nte lor de mografice principale n Moldova (populaia rural/populaia comune lor cu ponde re ridicat a iganilor)
N (Eantion) M (Eantion)

la 1 000 locuitori 30,0 25,0 20,0 15,0

Evoluia comparativ a compone nte lor de mografice principale n Transilvania-Banat(populaia rural/populaia comune lor cu ponde re ridicat a iganilor)
N (Transilvania-Banat rural) M (Transilvania-Banat rural) N (Eantion) M (Eantion)

N (M oldova rural) M (M oldova rural)

15,0

10,0
10,0 5,0 0,0

5,0 0,0

66

68

70

72

74

76

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20

20

Putem vorbi de o nou paradigm demografic n Romnia? Situaia actual, la captul unei tranziii demografice relativ rapide i cu numeroase convulsii, impune o nou analiz, conform unor interpretri recente, referitoare la existena unui nou regim demografic, posttranzitoriu (cf. van der Kaa, 1997). La nivel regional nu mai putem vorbi de clasica opoziie ntre regimul tradiional specific nordestului i cel modern, specific, vestului rii. A devenit de actualitate opoziia ntre regiunile cu un regim postranzitoriu tipic (cu redresarea indicatorilor de fertilitate),
35

20

06

20 06

adaptate parial la modelul specific rilor dezvoltate (capitala n primul rnd) i regiunile n care se consum ultima faz a tranziiei clasice (unele judee din nord-estul rii). Aceste analize demonstreaz faptul c Romnia a ieit din paradigma dezechilibrelor care opunea regiunile cu deficit celor cu excedent de for de munc, generatoare de ample fluxuri migratorii interne, intrnd n paradigma epuizrii propriilor resurse de munc, asemenea majoritii statelor occidentale.

36

A ajuns sau nu Romnia n momentul omogenizrii comportamentului demografic? Altfel spus, putem vorbi deja despre existena unui model demografic romnesc? Aa cum s-a subliniat mai sus, analiza atent a evoluiilor demografice recente din spaiul romnesc trdeaz evidena unei tendine de omogenizare a comportamentelor n acest sens. Extremele tind s se alinieze la media naional i noi evoluii apar la orizont. Poate cea mai spectaculoas este tendina de cretere mai rapid a fertilitii (dar i a speranei de via la natere se pare) n zonele cele mai dinamice ale rii (capitala cu judeul Ilfov, judeele Cluj, Timi, Constana etc.). n paralel, zonele care mai manifest nc reminiscene ale unor comportamente refractare la modernitate se restrng pn la disoluie. Graficele urmtoare sugereaz aceste evoluii.

1= nivelul naional Evoluia raportului dintre valoarea componentelor demografice principale n Bucureti-Ilfov i la nivel naional 1,10 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 N Bucureti-Ilfov M Bucureti Ilfov

00

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19

19

1=nivelul naional 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60

Evoluia raportului dintre nivelul componentelor principale n Moldova i la nivel naional

N Moldova
0,40 0,20 0,00

M Moldova

19 00

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19 15

19 20

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19 75

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19 90

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1 = nivelul naional
1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60

Evoluia raportului dintre nivelul componentelor demografice principale n Banat i la nivel naional

N Banat 0,40 0,20 0,00 M Banat

1900

1904

1908

1912

1916

1920

1924

1928

1932

1936

1940

1944

1948

1952

1956

1960

1964

1968

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2004

Introduction Le vieillissement constitue un des grands dfis du troisime millnaire. Pour la premire fois dans lhistoire de lhumanit on se confrontera, au niveau global, avec un paradoxe n de lvolution contradictoire dun processus trs complexe, la transition dmographique. Ce paradoxe vise limpossibilit dchapper aux distorsions structurelles engendres par laugmentation continue de lesprance de vie la naissance et par la rduction des indices de la fertilits des niveaux beaucoup plus bas que le seuil de remplacement des gnrations (Ungureanu, Muntele, 2006). Cette situation est dautant plus grave que les deux changements se manifestent au sein de la mme gnration, cest ce qui est aussi la situation de la Roumanie. Ltude gographique de ce pro cessus peut engendrer des conclusions utiles pour tous ceux intresss par les questions visant la population. Ce que lon propose dans cette dmarche est une analyse plusieurs chelles territoriaux : nationale, rgionale (au niveau des judets, voire des provinces historiques) et locale (au niveau des 13748 localits enregistres officiellement en Roumanie). Lenchanement de ces observations peut nous conduire au dtachement des spcificits de la dynamique du processus de vieillissement en Roumanie, de lampleur du phnomne, non seulement du point de vue statistique mais aussi territorial et des consquences prsentes ou futures. 2. Mthodologie et variables utilises La base statistique de cette tude est constitu de plusieurs sources officielles dont le degr de pertinence est en indniable : les recensements roumains de 1930, 1966, 1977, 1992 et 2002. A partir de ces sources on a constitu deux bases de donnes sur : lvolution de la structure de la population par grandes groupes dges (0-14, 15-59, 60 ans et plus), au niveau des judets actuels, pour tous les enregistrements mentionns ; la

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2008

structure de la population par groupes dges et par sexes en 2002, au niveau des localits. Les variables utilises dans les analyses en sont : -le poids de la population par grandes tranches dge (jeunes, adultes et vieux), au niveau des judets, pour les cinq enregistrements retenus; -le poids de la population par tranches dge gales (5 ans) et par sexes, en 2002, au niveau des localits ; -lindice de vieillesse (le rapport entre les jeunes et les vieux), au niveau des judets ; -le poids des localits affectes par le vieillissement chronique. Ces variables ont servi la cration de plusieurs typologies. Le logiciel utilis a t le STATLAB dont on a retenue la mthode de la CAH (classification hirarchique ascendante). Chacune de ces typologies eut sa propre utilit dans lanalyse. Leur reprsentation graphique et cartographique avait suivi des mthodes classiques (le cartogramme, la pyramide des ges, les graphiques volutifs etc.). Cest ainsi quon a pu extraire des ides convergeant vers lobjectif principal de cette tude : la diagnose territoriale du processus de vieillissement. 2. Mthodologie et variables utilises La base statistique de cette tude est constitu de plusieurs sources officielles dont le degr de pertinence est en indniable : les recensements roumains de 1930, 1966, 1977, 1992 et 2002. A partir de ces sources on a constitu deux bases de donnes sur : lvolution de la structure de la population par grandes groupes dges (0-14, 15-59, 60 ans et plus), au niveau des judets actuels, pour tous les enregistrements mentionns ; la structure de la population par groupes dges et par sexes en 2002, au niveau des localits. Les variables utilises dans les analyses en sont : -le poids de la population par grandes tranches dge (jeunes, adultes et vieux), au niveau des judets, pour les cinq enregistrements retenus; -le poids de la population par tranches dge gales (5 ans) et par sexes, en 2002, au niveau des localits ; -lindice de vieillesse (le rapport entre les jeunes et les vieux), au niveau des judets ; -le poids des localits affectes par le vieillissement chronique. Ces variables ont servi la cration de plusieurs typologies. Le logiciel utilis a t le STATLAB dont on a retenue la mthode de la CAH (classification hirarchique ascendante). Chacune de ces typologies eut sa propre utilit dans lanalyse. Leur reprsentation graphique et cartographique avait suivi des mthodes classiques (le
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cartogramme, la pyramide des ges, les graphiques volutifs etc.). Cest ainsi quon a pu extraire des ides convergeant vers lobjectif principal de cette tude : la diagnose territoriale du processus de vieillissement. Analyse et rsultats obtenus a)Une premire analyse a t celle de la dynamique et de ltat actuel du processus suivi au niveau du pays. La Roumanie a eu longtemps une structure plutt par ges plutt favorable, correspondant une volution dmographique originelle : transition assez tardive par rapport la plupart des pays europens, intervention politique nataliste durant le rgime dinspirations sovitique, esprance de vie la naissance plutt modeste etc. Cest ainsi que le vieillissement ne sest pas install prcocement ni au sommet ni la base de la pyramide des ges et une diffrentiation entre le milieu urbain et le milieu rural ne sest pas manifeste visiblement jusquau 1977. Cest dans la dernire dcennie du rgime mentionn que le pays commence a ressentir les tendances de vieillissement, notamment dans le milieu rural. Ces tendances, une fois installes, se sont manifestes dune manire brutale et rapide aprs 1989 dans un contexte dmographique boulevers par la transition vers lconomie de march : chute de la fcondit ; chute temporelle de lesprance de vie la naissance suivie par un redressement durable ; migration massive, surtout des jeunes ; retour rural avec une forte composante de retraits etc. (tableau nr.1)
Tableau nr.1 : Lvolution du poids des jeunes et des vieux en Roumanie (1930 2008 et prvisions, en % de la population total) Anne Roumanie Milieu rural Indice de vieillissement 0-14 60 ans et 0-14 60 ans et Roumanie Milieu ans plus ans plus rural 1930 33,6 7,1 35,8 7 0,21 0,20 1956 27,6 9,9 30,1 10,5 0,36 0,35 1966 26 12,4 28,6 13,1 0,48 0,46 1977 25,5 14,4 27,2 16,7 0,56 0,61 1992 22,7 16,4 20,9 22,1 0,72 1,06 2002 17,6 19,3 19,5 24,3 1,10 1,25 2008 15,2 20,1 16,5 26,8 1, 32 1,62 (estimation) 2030 12,7 26 ,4 12,2 31,6 2,07 2,59 (prvision)

Ltat actuel de ce processus ne laisse pas aucune possibilit dintervention, le contexte prsent tant trs dfavorable. Le seuil de vieillissement (rapport aux groupes dges retenus) a t dpass dans le milieu rural depuis 1990 et au niveau du pays une dcennie plus tard. Cest une vidence prise en compte partiellement par les autorits responsables mais il faut penser aux tendances de longue dure qui ne laissent aucune espoir, mme dans la situation dun redressement de la fcondit autour du seuil de remplacement des gnrations vue laugmentation visible de lesprance de vie la naissance aprs lan 2000 et leffet rosif la base de lmigration jeune et surtout rurale. Mme si lon prend en compte en tant que population vieille seulement les tranches dge qu del de 65 ans, le vieillissement est devenu une vidence (lindice tait en 2002 de 0,8 au niveau de la
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population totale et de 0,97 pour la population rurale). Limportance du vieillissement rural devient encore plus grande en Roumanie vue le poids de la population rurale (autour de 45%) ceci exposant le pays des graves problmes de gestion du territoire. Les estimations de lINS pour 2008 dmontrent lacclration du phnomne dans le milieu rural et les prognoses en variante mdiane ne laisse aucune espoir: lavenir des villages roumaines serait gravement marqu par un vieillissement avanc de la population. Le contexte dmographique actuel devient toujours plus dfavorable aux campagnes, aprs une courte phase de renaissance, suite de la premire vague du retour rural des annes 1990-1995 (figure nr.1).
en promiles 20,0

Figure nr.1 : L'volution des composantes du bilan naturel par milieu de rsidence (1980-2008)

15,0

10,0

5,0 N urbain M urbain 0,0 N rural M rural

19 82

19 90

19 98

20 00

20 06

On peut affirmer que, de nos jours, la crise dmographique roumaine est devenue surtout une crise des campagnes, aprs une courte priode correspondante au retour rural postcommuniste quand elle affectait aussi les villes. Cest une consquence directe et durable de leur vieillissement progressif. La natalit urbaine est dsormais suprieure celle rurale et assure un solde naturel positif; dans les campagnes, le dficit naturel saccrot sans aucune tendance optimiste. b) Au niveau rgional, lvolution du processus suivi a t trs diffrentie. Les typologies retenues pour lanalyse len dmontrent clairement. Dabord, si lon comparat la situation de 1930, quand la Roumanie se trouvait dans la premire phase de la transition dmographique, celle de 2002, on observe une restructuration territoriale complte : la principale ligne de divergence suivait en 1930 les crtes des Carpates, hritage des structures politiques et conomiques antrieures 1918 mais en 2002 cette ligne devient sinueuse voire, interrompue dmontrant laction des facteurs tels lattractivit rurale, la vitalit dmographique, la prsence des ressources naturelles etc. Ainsi devient facilement explicable les structures territoriales dessines en 1930 : la mise en vidence de deux zones situes lcart de linsertion du vieillissement correspondant aux zones affectes par les dernires colonisations agraires (plaines du sud-est du pays, Dobroudja, nord-est de la Moldavie) ou par une industrialisation prcoce grce au ptrole (lensemble Prahova-Dmbovia) est double par deux zones peu prs symtriques,
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20 08

19 80

19 86

19 88

19 94

19 96

20 02

20 04

19 84

19 92

dont les valeurs de lindice de vieillissement dmontraient dj lentre dans le siage du processus analys (le Banat et les rgions adjacentes louest et lensemble Braov Covasna au centre du pays). Dans les deux cas, limportance de la prsence des populations minoritaires, prcocement entres dans la transition dmographique et de linsertion aussi prcoce des structures conomiques modernes, est indubitable (figure nr.2).

Quest-ce quil restait de ces structures en 2002, aprs trois gnrations ayant accompli au niveau du pays la transition dmographique? Les zones chappant au vieillissement se situaient surtout dans le quart nord-est du pays ayant pour explication surtout la vitalit dmographique (en Moldavie et dans le nord de la Transylvanie) mais dans lensemble Sibiu- Braov on peut parler plutt dun repeuplement des aires dsertes par les saxons migrs dans lespace germanique aussi que dans le judets de Timi o lon peut ajouter la forte attractivit des activits agroindustrielles qui caractrisait dans une certaine mesure aussi la partie sud de la Dobroudja. Ce nest pas tonnant de voire sinstaller le ple du vieillissement dans le judets de Teleorman dont la proximit relative par rapport la capitale lavait soumis un exode rural massif prcoce. La prsence de Bucarest est aussi responsable pour la rsistence relative au vieillissemnt de laire superpose la
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Muntnie centrale, dont lextraction du ptrole et une conomie agraire complexe lie au processus de mtropolisation en sont des avantages. La situation du judets de Gorj ressemble partiellement de ce point de vue. Cest intressant pourtant le nouveau clivage qui apparat: si dans les rgions intracarpatiques le vieillissement avait avanc notamment dans les rgions montagneuses (Apuseni, Banat de lest), dans les rgions extracarpatiques ce fut la situation des plaines et des aires collinaires plutt. On peut lier ce clivage aux processus diffrentis de collctivisation et dtatisation de la proprit foncire dans les premires dcennies du rgime dinspiration sovitique dont les performances frent aussi diffrenties (Muntele, 1994; urcnau, 2006). La migration au sud du pays des ples du vieillissement et au nord du pays des ples de rsistence ce processus est la conclusion principale de cette partie de lanalyse et on peut faire une corrlation avec le modle centre-priphrie, le sud-ouest du pays tant dans la situation dune priphrie nettement domine au contraire du nord -est du pays qui sest comport plutt comme un priphrie dlaisse et de la bordure ouest du pays quon pourrait qualifier comme priphrie integre. Le volet suivant de lanalyse au niveau rgional synthtise lvolution du processus suivi au longue de la priode concern laide de deux typologies effectus sur lindice de vieillissement et sur la dynamique des forces productives, exprime par le poids de la population adulte. Lanalyse statistique dmontre lexistence de certaines convergences et divergences spatiales manifstes dans linsertion du vieillissement. Ceux -ci confirment les conclusions dj invoques. Lopposition sud-ouest/nord-est reste toujours une ralit mais le profile des types laisse entrevoir des convergences prochaines si lon analysait les dernires tendances, celles manifstes aprs 1990. Cest ainsi quon observe une convergence durable au nord-est du pays o les deux types caractrisant la Moldavie, respectivement la partie nord-est de la Transylvanie suivent des tendences presque confondues (figures 3 et 4). Au contraire, dans le sud-ouest du pays, aprs une certaine convergence, les dernires tendances confirment lexistence dune divergence due la vitesse diffrenti du vieillissement : le type caractrisant louest extrme du pays est dans une phase de quasi-stagnation mais celui qui avait connu la plus rapide volution, caractrisant le sud-ouest extrme et les Carpates Occidentales connat encore une avance jusqu des valeurs exprimant un vieillissement chronique. Les tendances de ce dernier sont suivies de prs par un autre type longtemps situs lcart de ce processus(louest et lest de la Muntnie, nord-est extrme de la Moldavie etc.). De cette manire, on peut arriver dans les dcennies suivantes une nouvelle convergence entre louest et le nord-est du pays qui pourrait accentuer le clivage dmographique nord-sud (Muntele, 1998).

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2,00 1,80

Figure nr. 4 : L'volution de l'indice de vieillesse (Iv =(+60 ans/-15ans) de la population rurale en Roumanie
type 1 type 4 type 2 type 5 type 3 type 6

1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 1930 1956 1966 1977 1992 2002

Un autre volet de cette analyse porte sur la dynamique de la population adulte (15 59 ans), celle qui assure la main duvre, les ressources de travail. Gnralement, les campagnes roumaines ont enregistr un affaiblissement de son potentiel humain, la diminution du nombre de cette catgorie dge tant constante depuis 1930, malgr une certaine stagnation de son poids dans la population totale pendant aprs 1980. Ce qui est plus important encore cest le glissage de lge moyen de cette catgorie de 30,2 ans en 1930, ce qui dmontrait la jeunesse de ce potentiel, 36, 2 ans en 2002 (36,6 en 2008) prs de lge moyen de la population adulte (37 ans). On peut affirmer ainsi que le potentiel humain des campagnes roumaines nest pas encore vieilli mais laugmentation continue de son ge moyen est une certitude vue le poids toujours plus rduit des groups dge adulte jeune (15 30 ans) et la nouvelle accentuation de la mobilit spatiale dont profite surtout les rgions urbanises (figures 5 et 6). La typologie retenue laisse entrevoir le poids des accumulations historiques, les rgions de lintrieur de larche carpatiques tant nettement diffrenties en dehors de leur nord extrme, plus traditionaliste et isol. La plus grave situation caractrise le sud-ouest du pays (les couples Mehedini-Dolj et Teleorman-Giurgiu) o le poids des adultes est en chute accentue depuis 1966, effet dun grave vieillissement de la population. Cest ce que laire voisine (Banat et aires adjacentes) avait russi freiner pendant les dernires dcennies. La constance de lvolution est remarquable en Transylvanie o lon peut parler dun certain quilibre tout comme dans certaines rgions attractives (Muntnie centrale, Dobroudja). Dans la Moldavie et dans le reste de la Muntnie et de lOltnie a toujours domin un poids rduit de cette catgorie, la situation extrme tant celle des judets Botoani, Iai et Vaslui,
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profondment marqus par la migration de la population rurale vers dautres rgions du pays. On peut y parler dune certaine rpulsion signale aussi dans le judets Slaj, au nord de la Transylvanie. Pourtant la dynamique de la population adulte y est marque par une constance relative, avec des variations peine sensibles. Un autre volet de cette analyse porte sur la dynamique de la population adulte (15 59 ans), celle qui assure la main duvre, les ressources de travail. Gnralement, les campagnes roumaines ont enregistr un affaiblissement de son potentiel humain, la diminution du nombre de cette catgorie dge tant constante depuis 1930, malgr une certaine stagnation de son poids dans la population totale pendant aprs 1980. Ce qui est plus important encore cest le glissage de lge moyen de cette catgorie de 30,2 ans en 1930, ce qui dmontrait la jeunesse de ce potentiel, 36, 2 ans en 2002 (36,6 en 2008) prs de lge moyen de la population adulte (37 ans). On peut affirmer ainsi que le potentiel humain des campagnes roumaines nest pas encore vieilli mais laugmentation continue de son ge moyen est une certitude vue le poids toujours plus rduit des groups dge adulte jeune (15 30 ans) et la nouvelle accentuation de la mobilit spatiale dont profite surtout les rgions urbanises (figures 5 et 6). La typologie retenue laisse entrevoir le poids des accumulations historiques, les rgions de lintrieur de larche carpatiques tant nettement diffrenties en dehors de leur nord extrme, plus traditionaliste et isol. La plus grave situation caractrise le sud-ouest du pays (les couples Mehedini-Dolj et Teleorman-Giurgiu) o le poids des adultes est en chute accentue depuis 1966, effet dun grave vieillissement de la population. Cest ce que laire voisine (Banat et aires adjacentes) avait russi freiner pendant les dernires dcennies. La constance de lvolution est remarquable en Transylvanie o lon peut parler dun certain quilibre tout comme dans certaines rgions attractives (Muntnie centrale, Dobroudja). Dans la Moldavie et dans le reste de la Muntnie et de lOltnie a toujours domin un poids rduit de cette catgorie, la situation extrme tant celle des judets Botoani, Iai et Vaslui, profondment marqus par la migration de la population rurale vers dautres rgions du pays. On peut y parler dune certaine rpulsion signale aussi dans le judets Slaj, au nord de la Transylvanie. Pourtant la dynamique de la population adulte y est marque par une constance relative, avec des variations peine sensibles. Ces analyses effectues au niveau rgional mettent en vidence lexistence des disparits territoriales profondes avec des volutions inquitantes parfois. La progression rapide et presque gnralise du vieillissement et sa consquence directe, la diminution de la population adulte ncessite des stratgies court terme pour prserver le potentiel humain des campagnes, tel quil subsiste encore au moins. c) Une troisime analyse, plus ample a t celle visant le niveau territorial lmentaire, les 13 475 villages roumaines (en y incluant aussi les localits de type rural appartenant du point de vue administratif aux villes). Lutilisation des donnes visant la structure par ge et sexes fournies par le dernier recensement de 2002 dans la construction dune
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typologie complexe, permet lobservation de certaines structures spatiales qui chappaient lanalyse au niveau rgional. Le rle de la ville dans lvolution du processus de vieillissement est mieux mis en vidence tout comme lopposition gographique plaine/montagne ou la prsence des grands axes de communication allongeant dhabitude les valles des rivires importantes. La lecture du cartogramme rsult peut paratre difficile, les 10 types retenus tant souvent trs imbriqus (figure 7).
en % 65,0 Figure nr. 6 : L'volution du poids de la population adulte (15-59 ans)

60,0

55,0

50,0 1930 1966 1977 1992 2002

46

Tipul 1
80-84 70-74 60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 10--14 0-4

Tipul 2
masculin feminin
80-84 70-74 60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 10--14 0-4

masculin feminin

Tipul 7
80-84 70-74
-10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

Tipul 8
80-84 70-74 60-64 50-54 40-44 30-34 20-24

% -15,0

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

-15,0

60-64 50-54

Tipul 3
80-84 70-74 60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 10--14 0-4

Tipul 4
masculin feminin
70-74 60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 10--14 0-4 80-84

masculin feminin

40-44 30-34 20-24 10--14 0-4

masculin feminin -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

10--14 0-4

masculin feminin -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

% -15,0 -10,0
-10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

% -15,0 -10,0

% -15,0

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

% -15,0

Tipul 9
80-84 80-84 70-74 60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 masculin feminin 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 10--14 0-4 % -15,0 -5,0

Tipul 10

Tipul 5
80-84 70-74 60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 10--14 0-4

Tipul 6
masculin feminin
70-74 60-64 80-84

masculin feminin

70-74 60-64 50-54

50-54

40-44
40-44

30-34
30-34 20-24 10--14 0-4

20-24 10--14 0-4


-10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0

masculin feminin 5,0 15,0 25,0

-15,0

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

% -15,0

% -20,0 -15,0 -10,0 -5,0

Pourtant la lecture de leur profile, exprim laide des classiques pyramides dges dmontre leur spcificit, chacun exprimant un mode particulier de manifestation du processus de vieillissement. Certains de ces types expriment un stade dvolution de la structure par ges ayant une valeur prdictive. On peut les diviser en trois grandes catgories selon leur degr de similarit : les trois premier, quon peut considrer encore jeunes ou rajeunies ; les trois suivantes, quon peut considrer transitoires ; les quatre derniers, dont le vieillissement est une ralit invitable (figures 7 et 8, tableau nr. 2) : -Le type 1 prsente la plus favorable structure par ges et par sexes, quon peut qualifier de trs jeune. Dans un pays o le vieillissement est indubitable il y a encore des villages (354 plus exactement) o la base de la pyramide reste encore large en se rapprochant sensiblement dun type idal de distribution. Le vieillissement y est un processus encore lointain et leur distribution spatiale favorisant surtout les rgions orientales et centrales du pays peut sexpliquer par le biais de certaines variables dont la plus importante parat la prsence de certaines communauts minoritaires soit ethniques (tsiganes) soit religieuses (no-protestants ou catholiques moldaves). Plus rarement cest lisolement, notamment dans les aires montagneuses ou collinaires refoules, dmontrant ainsi le rle ambigu de la rpulsion qui peut savrer conservatrice ;

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-Le type 2 peut tre interprt comme un stade plus avanc de lantrieur. Sa distribution spatiale est par ailleurs semblable aussi que ses explications dont on peut ajouter aussi lexistence dune conomie locale plus diversifie avec un valorisation suprieures de ressources. Plus frquent (1196 villages de grande taille gnralement) et visant une partie importante de la population rurale il chappe encore au vieillissement, le rtrcissement de la base ntant pas invitable. Formant des structures spatiales homognes et suffisamment tendues on peut les considrer en tant que rservoirs de main duvre, souvent connus pour leur propension migratoire vers lextrieur. Une situation particulire caractrise les villages de Banat et de la Dobroudja o lattractivit des activits agroindustrielles, au moins avant 1989 explique lappartenance ce type ; Pourtant la lecture de leur profile, exprim laide des classiques pyramides dges dmontre leur spcificit, chacun exprimant un mode particulier de manifestation du processus de vieillissement. Certains de ces types expriment un stade dvolution de la structure par ges ayant une valeur prdictive. On peut les diviser en trois grandes catgories selon leur degr de similarit : les trois premier, quon peut considrer encore jeunes ou rajeunies ; les trois suivantes, quon peut considrer transitoires ; les quatre derniers, dont le vieillissement est une ralit invitable (figures 7 et 8, tableau nr. 2) : -Le type 1 prsente la plus favorable structure par ges et par sexes, quon peut qualifier de trs jeune. Dans un pays o le vieillissement est indubitable il y a encore des villages (354 plus exactement) o la base de la pyramide reste encore large en se rapprochant sensiblement dun type idal de distribution. Le vieillissement y est un processus encore lointain et leur distribution spatiale favorisant surtout les rgions orientales et centrales du pays peut sexpliquer par le biais de certaines variables dont la plus importante parat la prsence de certaines communauts minoritaires soit ethniques (tsiganes) soit religieuses (no-protestants ou catholiques moldaves). Plus rarement cest lisolement, notamment dans les aires montagneuses ou collinaires refoules, dmontrant ainsi le rle ambigu de la rpulsion qui peut savrer conservatrice ; -Le type 2 peut tre interprt comme un stade plus avanc de lantrieur. Sa distribution spatiale est par ailleurs semblable aussi que ses explications dont on peut ajouter aussi lexistence dune conomie locale plus diversifie avec un valorisation suprieures de ressources. Plus frquent (1196 villages de grande taille gnralement) et visant une partie importante de la population rurale il chappe encore au vieillissement, le rtrcissement de la base ntant pas invitable. Formant des structures spatiales homognes et suffisamment tendues on peut les considrer en tant que rservoirs de main duvre, souvent connus pour leur propension migratoire vers lextrieur. Une situation particulire caractrise les villages de Banat et de la Dobroudja o lattractivit des activits agroindustrielles, au moins avant 1989 explique lappartenance ce type ;

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-Le type 3 est plutt une curiosit dont la frquence peut paratre, une premire vue, surprenante (1568 villages de taille moyenne ou petite). Il sagit dune structure rajeunie la base, dont lrosion aux ges adultes tait trs vidente, effet dun exode massif pendant les dernires dcennies communistes et dont le vieillissement tait une ralit mais les volutions rcentes lont conduit vers une stagnation vidente. Sa distribution favorise les rgions agricoles de la Moldavie, puissants rservoirs de main duvre avant 1989 mais il est prsent aussi dans le reste du pays. Deux sont les explications quon peut trouver pour cette situation : la manifestation dun fort courant de repli rural au dbut de la priode de transition et la priurbanisation qui commence se manifester autour des villes principales. Ce retournement des tendances peut saccentuer dans la perspective de laccentuation de la priurbanisation, surtout dans les aires vieillies mais accessibles; -Le type 4 est aussi particulier caractrisant surtout les villages situs dans la proximit des villes. Sans pouvoir parler dune concentration spatiale, vu aussi leur nombre rduit (330), on peut observer leur prfrence pour les rgions urbanises (valle de la Prahova, judets de Braov, les environs de la capitale), leur structure tant trs semblable aux villes qui figurent par ailleurs au mme type dans le cartogramme. La chute postcommuniste du poids de jeunes pourrait tre contrecarre par le poids excessif des jeunes adultes dont une partie avait support une modification importante des comportements reproductifs ; -Le type 5 est beaucoup plus rpandu (2565 villages et le poids le plus important dans la population totale) et son profile est le plus quilibr. Ceci est aussi la consquence de leur position, souvent interstitielle ou axiale, avec une frquence suprieure dans les aires montagneuses dont la participation lexode rural de la priode communiste fut plutt modeste. Pourtant, la modernisation relative des structures socioconomiques avait contribu lrosion de la base de la pyramide des ges de sorte que le vieillissement est devenu une ralit incontournable ;
Tableau nr.2 : La description de la typologie de la population par ges et sexes en 2002
Type 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Type 1 2 Poids en % (rapport au total national) Indice de vieillissement Nombre de localits Population concerne fminin masculin 2,6 3,2 0,4 0,3 8,8 14,9 0,8 0,6 11,6 9,5 1,2 0,9 2,4 3,2 1,0 0,7 19,0 28,6 1,4 1,0 23,9 24,9 1,9 1,4 19,4 13,4 2,9 2,1 7,7 2,2 5,1 3,6 2,9 0,2 15,3 7,8 1,4 0,0 166,7 366,2 Caractrisation Distribution spatiale Population jeune et jeune adulte prdominante Population adulte prdominante avec un poids encore lev de la population jeune Population adulte prdominante des tendances contradictoires : rajeunissement et vieillissement la fois Population adulte largement prdominante, vieillissement la base de la pyramide Structure relativement quilibre, vieillissement en cours Structure en voie de dgradation, vieillissement avanc Population vieille prdominante avec un poids encore important des jeunes Structure en voie de renversement 8 Structure renverse Population rsiduelle Epars en Moldavie, Dobroudja, Transylvanie de Sud et de lEst Forte prsence en Moldavie, Dobroudja, Transylvanie de Sud et de lEst ; pars dans lOuest du pays Forte prsence en Moldavie, pars dans le reste du pays, forte corrlation avec le repli rural Epars dans les aires priurbaines et dans les zones minires Largement prsent dans les aires interstitielles et dans les Carpates Largement prsent dans le Sud du pays ; pars dans le reste du pays Largement prsent dans les rgions isoles de la Plaine Danubienne, des Carpates Occidentales et des rgions adjacentes Largement prsent dans les rgions isoles de la Plaine Danubienne, des Carpates Occidentales, du Plateau de SOme et des rgions adjacentes ; pars dans le Plateau Moldave et dans les Subcarpates Epars dans les rgions isoles des Carpates Occidentales et des aires adjacentes pars dans des aires trs isoles, souvent dans la prsence dun habitat temporaire

4 5 6 7

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Tableau nr.2 : La description de la typologie de la population par ges et sexes en 2002 TypePoids en % (rapport au total national)Indice de vieillissement Nombre de localitsPopulation concernefmininmasculin 12,63,20,40,3 28,814,90,80,6 311,69,51,20,9 42,43,21,00,7 51 9,028,61,41,0 623,924,91,91,4 719,413,42,92,1 87,72,25,13,6 92,90,215,37,8 101,40,016 6,7366,2 TypeCaractrisationDistribution spatiale1Population jeune et jeune adulte prdominanteEpars en Moldavie, Dobroudja, Transylvanie de Sud et de lEst2Population adulte prdominante avec un poids encore lev de la population jeuneForte prsence en Moldavie, Dobroudja, Transylvanie de Sud et de lEst ; pars dans lOuest du pays 3Population adulte prdominante des tendances contradictoires : rajeunissement et vieillissement la foisForte prsence en Moldavie, pars dans le reste du pays, forte corrlation avec le repli rural4Population adulte largement prdominante, vieillissement la base de la pyramideEpars dans les aires priurbaines et dans les zones minires5Structure relativement quilibre, vieillissement en coursLargement prsent dans les aires interstitielles et dans les Carpates6Structure en voie de dgradation, vieillissement avancLargement prsent dans le Sud du pays ; pars dans le reste du pays7Population vieille prdominante avec un poids encore important des jeunesLargement prsent dans les rgions isoles de la Plaine Danubienne, des Carpates Occidentales et des rgions adjacentes8Structure en voie de renversement Largement prsent dans les rgions isoles de la Plaine Danubienne, des Carpates Occidentales, du Plateau de SOme et des rgions adjacentes ; pars dans le Plateau Moldave et dans les Subcarpates 9Structure renverseEpars dans les rgions isoles des Carpates Occidentales et des aires adjacentes 10Population rsiduellepars dans des aires trs isoles, souvent dans la prsence dun habitat temporaire Tableau nr. 3 : La corrlation entre la dimension dmographique et le type de vieillissement Type12345678910Population moyenne des villages89312486049751116773511209443 -Le type 8 nest que la variante volue du type 7 (1043 villages), situe au seuil de renversement de la structure classique avec une pyramide dge ressemblant une coupe. Sa position gographique en dmontre lapparent au dernier type, caractrisant les parties les plus isoles des rgions mentionnes et les plus petites villages. Ce type de structure ne laisse que des possibilits trs limites de revirement, la dpopulation des aires concernes tant presque sre ; -Le type 9 reprsente une variante encore plus volue du type 7, avec une structure compltement renverse. Leur nombre relativement rduit (389 villages) et leur distribution parse, au sein des aires domines par le type 7, peut donner limpression dune situation plutt atypique, caractrisant des villages de trs petite taille, souvent
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rsults dun effort rcent de peuplement (pendant le dernier sicle) mais une analyse plus dtaille dmontre une ancienne vitalit, perdue au long dun processus brutal de migration, rsult de laction de divers facteurs. Une analyse prospective des types antrieurs (7 et 8) dmontre aussi lexistence dune apparent, de sorte quon peut affirmer que ce type de structure, encore rare de nos jours, deviendra plus rpandu lhorizon dune gnration ; -Le type 10 est encore moins rpandu (194 villages) et sa distribution spatiale est parse, concernant gnralement les valles carpatiques recules ou certaines zones inondables. Le poids presque nul dans la population rurale totale, une grande partie des villages concerns tant dpeupls et leur position tout fait marginales, souvent sagissant de villages domins par un habitat temporaire (dans les Carpates notamment), peut conduire une interprtation superficielle de ce type. Mais les perspectives dvolution du type antrieur convergent vers une situation semblable. Ainsi on peut le considrer comme reprsentant la phase finale du processus de vieillissement. La principale conclusion quon peut extraire de cette typologie cest la mise en vidence de plusieurs disparits : entre les rgions centre - orientales, domines par les types dont la structure est encore peu vieillie et le reste du pays o les plus caractristiques en sont les types fortement vieillis ; entre les rgions carpatiques orientales et mridionales dun ct et la Plaine Danubienne de lautre, peu prs dans le mme sens ; entre les rgions carpatiques et collinaire de louest du pays et la partie roumaine de la Plaine de la Tisa, dans un sens inverse aux deux autres ; entre les aires urbanises et les aires profondment rurales dont les rapports sont, en fonction des situations spcifiques, plutt ambigus tel quil est le rle de lisolement et de la proximit urbaine. Conclusions finales Les analyses menes ont permis lapprofondissement de la dynamique du processus de vieillissement et son importance en tant quindice de la rpulsion des espaces ruraux. Les rsultats prsents dmontrent lexistence de plusieurs clivages (lignes de disparit), dj mentionns et des corrlations tablies entre laccessibilit des espaces ruraux et la gravit du vieillissement. Lassertion selon laquelle plus un espace rural est attrayant il est moins atteint par ce processus indsirable et invitable la fois, peut passer comme un banalit. Pourtant, les analyses ont dmontr lexistence de certaines exceptions, le cas exemplaire des espaces ruraux marqus par des spcificits dorigine culturelle ou ethnique. Au-del de cette assertion on a observ des adaptations locales, des bouleversements correspondant aux grandes transformations conomiques, sociales et politiques de dernires dcennies (Muntele, 1996). On peut noter, dans un ordre tout fait alatoire les suivantes conclusions finales :

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-les campagnes roumaines sont marques par un processus avanc de dvitalisation dmographique dont la trajectoire na pas t perturbe par le repli rural des annes 90 o par la manifestation toujours plus visible de la priurbanisation aprs lan 2000. Cette dvitalisation se manifeste aussi sur le plan de la dynamique que sur le plan des structures et il n y a pas aucun indice de retournement. Cest par le biais de ce processus que certains indicateurs socioconomiques samliorent (le poids de la population agricole, le degr durbanisation, le degr daccs aux utilits modernes etc.) ; -la consquence principale de lacclration de ce processus sera la dpopulation de vastes territoires. Si le poids de la population concerne ne serait pas important il y aurait des graves problmes de gestion territoriale dans des rgions souvent isoles et dont linfrastructure est prcaire (Carpates Occidentales, certaines rgions collinaires refoules etc.). Une analyse sommaire est prsente sur le pourcentage de villages menacs par la dpopulation, voire le dpeuplement, dans la figure nr.9. On y peut distinguer une opposition est-ouest trs marque et lexistence de deux vastes aires qui seront affectes : la rgion adjacente aux Monts Apuseni et les rgions planes ou collinaire du sud-ouest du pays.

Une importance particulire dans cette distribution revient la morphologie de lhabitat, la dispersion de celui-ci dans le premier cas mentionn tant essentielle. On peut y parler dune redistribution de lhabitat qui favorise les villages de taille moyenne ou grande (au sud-ouest du pays par exemple) ou les villages mieux localiss (au long de certaines valles carpatiques ou dans les zones collinaires). Cest ce qui dmontre aussi la carte
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reprsentant les perspectives dvolution du processus de vieillissement selon les tendances observes dans les analyses effectues (figure nr.10) ; -le rle de la ville dans lvolution du processus de vieillissement serait de plus en plus grand dans le nouveau contexte de la priurbanisation (plus ou moins force par les crises socio-conomiques rcentes) qui se manifeste mme dans les environs des villes de petite taille (moins de 20 000 habitants). Sur le dernier matriel cartographique on surprend ce rle, la plupart des grandes villes (dpassant 100 000 habitants) se situant dans des rgions dont le vieillissement pourrait tre vit court terme. Il y a pourtant des villes, parmi les plus importantes (Cluj, Craiova) qui devront grer des espaces ruraux trs vieillis dans la proximit et qu deviendront trs dpendantes du point de vue de lassurance de la main duvre. Au niveau rgional la situation la plus favorable serait celle du judets de Constana;

-la dvitalisation de vastes rgions du sud et de louest du pays est en tr ain de redessiner durablement la carte de la distribution de la population en Roumanie. Favorisant les rgions de lest et du centre du pays aussi que les zones situes dans la proximits des mtroples rgionales, cette rdistribution arrivera la cration dune vaste aire dlaisse du point de vue dmographique semblables aux situations si caractristiques de certains
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pays occidentales (notamment le cas franais avec sa diagonale du vide invite y penser). On peut parler de la constitution dun vritable croissant du vide(ou arc du vide peuttre) commenant au nord de la Transylvanie, traversant les Carpates Occidentales et retournant ensuite vers les plaines du Danube infrieur, avec des avances vers les rgions collinaires voisines. Ce serait une ralit dont le poids dans lamnagement et la planification du territoire roumaine oblige une rconsidration profonde des priorits et des stratgies (Groza O.et all, 2008; Cartea verde a populaiei, 2006 etc.). Sans avoir puis le sujet cette tude prliminaire qui veut documenter la prise en compte du vieillissement de la population en tant quindice de la rpulsion des espaces ruraux dmontre sa pertinence drive de son caractre synthtique, son tude permettant de dceler toutes les transformations sociales, conomiques, voire culturelles subies par un certain stock de population.

Dinamica pieei muncii n Europa Prof.dr.Ionel Muntele Facultatea de Geografie i Geologie Universitatea Al.I.Cuza Iai Elementul motor al societii, creator de structuri spaiale este individul integrat ntr-un grup definit prin omogenitatea comportamentului i a modului de aciune (A.Demangeon, 1946). Altfel spus, comportamentul spaial al omului este influenat de grupul cruia i aparine, deci grupurile i nu suma indivizilor creeaz sistemele spaiale. Un interes remarcabil este astfel acordat definirii noiunii de grup. Se remarc trei direcii de cercetare : --- prima, inspirat din genul de viata" vidalian (H. Bobek) conform cruia acesta ar reprezenta grupul determinat att de forele sociale ct i de mediul natural, bazndu-se pe ideea interaciunii om-mediu. Realitatea grupului se msoar prin capacitatea sa de a influena peisajul; - o a dou direcie este cea care pornete de la grupul de comportament (Hartke, W). Astfel sar institui o coresponden ntre comportamentul uman i consecinele sale asupra proceselor spaiale; - a treia cale este copiat dup modelul behaviourismului american, definindu-se grupurile socio-geografice (toate persoanele ce dezvolt cmpuri de interrelaii funcionale identice, msurabile prin intesitatea lor i avnd un comportament identic). Aceasta din urm, a permis geografilor germani s fundamenteze dou noiuni importante n geografia social : cea de reea (armtur social) i cea de organizare social. Spaiul este vzut n acest caz nu ca un obiect esenial de studiu ci n primul rnd ca un suport al sistemelor de interrelaii funcionale.
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Geografia social ar consta n studiul aspectelor spaiale ale interrelaiilor sociale. Obiectul privilegiat de cercetare este grupul social (procesele sociale). Fundamental se poate admite ca geografia social este studiul relaiilor ntre raporturile geografice i cele sociale. Prin raporturi geografice trebuie nelese relaiile oamenilor cu locurile, peisajele, spaiile corespunztor unor funcii diferite (munc i producie, locuire, deplasare, reproducere, aprovizionare, formare, ntreinere a unor relaii sociale, destindere (coala de la Mnchen). Raporturile sociale se subordoneaz celor geografice, ambele fiind generate de factori eterogeni: - de natur economic - legate de munc, producie, turism, locuire, reproducere; - de natur ecologic - prin adaptarea la mediul fizic al migraiilor, activitilor de producie i destindere; - de natur istoric, peisajele i societile poart amprenta, mrturiile structurilor sociale anterioare i a sistemului lor de relaii cu spaiul; - de natur juridic, prin legislaiile referitoare la proprietate, codificarea fluxurilor de mrfuri, capital, informaii i idei sau de oameni, care regleaz raporturile sociale i influeneaz determinant raporturile geografice; - de natur afectiv, ataament sentimental i referin spaial la peisajele copilriei, locurile unor evenimente individuale sau colective ce marcheaz existena fiecruia, sau chiar emoiile, judecile estetice fa de peisaj, care se schimb n funcie de vrst, sex, nivelul culturii etc. - de natura ideologic, fie c e vorba de locuri de cult sau centre ale puterii publice, marcheaz contiina colectiv prin valoarea lor simbolic. Pentru o colectivitate social i teritorial sau pentru un grup, materializarea unui sistem de valori regleaz atitudinile colective. Inegalitile economico-sociale Studiul acestora se refer in primul rnd la accesul difereniat la venituri i patrimoniu. Inegalitile de venit deriv din distribuia primar a veniturilor. Principala surs de venituri o constituie salariile, uor de msurat statistic nct cele mai multe state democratice ntreprind msuri diverse pentru a limita inegalitile prin redistribuire. Patrimoniul cuprinde ansamblul averii unui individ (locuin, active financiare, active profesionale etc.), fiind o diferen ntre patrimoniul brut (averea) i cel net, care exclude datoriile. Msurarea inegalitilor este posibil prin compararea veniturilor medii ale diferitelor grupuri socio-profesionale. De exemplu, n UE n anul 2000, n sectorul privat, cei cu funcii
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importante (cadrele) ctigau de 2,6 ori mai mult dect muncitorii. Aceste metode de analiz sunt ns incompatibile cu marea diversitate de situaii dat de modul diferit de delimitare a categoriilor socio-profesionale. Din acest motiv se prefer studiul decilelor i a raportului interdecile (deci divizarea populaiei n zece categorii, egale cantitativ, dup nivelul veniturilor i raportarea categoriei cu veniturile cele mai ridicate la cea cu veniturile cele mai reduse). Statele nordice (Norvegia, Suedia, Danemarca) cu un raport apropiat de 2 sunt statele dezvoltate cu cea mai redus inegalitate economic. Statele europene mai mari sunt mai inegalitare : Frana cu 3,1; Marea Britanie cu 3,4. In America de Nord inegalitile sunt i mai mari (4,4 n Canada, 4,5 n S.U.A). Acestea ating ns cote alarmante n statele n curs de dezvoltare. Evoluia inegalitilor economice este conform, dup cei mai muli specialiti, legii lui Kutznets. Aceasta pleac de la supoziia c orice cretere economic provoac o cretere a inegalitilor de venit atunci cnd statul se afl n faza de decolare economic i o scdere atunci cnd statul este deplin dezvoltat. Inegalitile de venit ar urma astfel o curb gaussian de tip clopot. Autorul citat prevedea o scdere a inegalitilor n statele dezvoltate i afirma caracterul automat al acestei evoluii. Analizele statistice au validat aceast lege, pentru perioada anterioar anului 1980, cnd n rile dezvoltate ntr-adevr inegalitile de venit s-au redus. Dup aceast dat s-a atins un prag care nu mai poate fi depit, cazul statelor nordice fiind unul special (ri cu o populaie rar, bogate n resurse). Dimpotriv n unele state, n primul rnd n S.U.A. inegalitile s-au accentuat dup aceast dat. De exemplu, 1% dintre cei mai bogai americani primeau 7% din venitul total n 1975, peste 15% n 1999 i 25% n 2009, aceast ar revenind la inegalitile specifice acum un secol. Aceasta contrazice flagrant legea menionat, cei mai muli specialiti admind c trim ntr-o epoc de accentuare a inegalitilor. Explicarea inegalitilor salariale se exprim prin noiunea de capital uman. Acesta se refer la totalitatea capacitilor productive ale unui individ, fie c este vorba de cunotine (tehnice, teoretice), abiliti (capacitatea de utilizare a cunotinelor n cadrul unei profesii) sau de comportamente (acceptarea unei discipline de lucru, capacitatea de a munci n echip). Inc n 1930, G.Becker susinea c acest capital este fie nnscut fie dobndit prin fructificarea potenialului iniial, presupunnd investiii n formarea individual, costisitoare (studiile ntrzie intrarea n viaa activ) dar i profitabile pentru c orice calificare se traduce n creterea productivitii muncii i deci n remuneraie. In msura n care exist diferene de capital uman este normal s existe i diferene salariale dei n multe cazuri (chiar n ri dezvoltate) subzist discriminri. c)Srcia Acest fenomen social poarte fi definit fie prin referirea la nivelul de trai fie la modul de via. Se pot distinge astfel mai multe tipuri de srcie :
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-srcia monetar, situaia n care o persoan sau un grup nu are venituri suficiente. Aceasta poate ascunde ns posibilitatea procurrii celor necesare traiului din resurse proprii (cazul ranilor din Romnia sau direct din natur, n cazul populaiilor primitive. La nivel mondial pragul minim este considerat 1dolar USD pe zi, multe state n curs de dezvoltare fiind caracterizate printr-o pondere excesiv a celor care nu ndeplinesc aceast cerin; -srcia complet, situaia n care o persoan nu dispune dect de resurse materiale, sociale i culturale foarte reduse nct triete n afara modului de via considerat acceptabil de ctre societatea respectiv. Este frecvent att n statele slab dezvoltate ct i n cele dezvoltate, unde pare s ia amploare. Srcia monetar poate lua la rndul ei dou forme : -srcia absolut, situaia n care o persoan nu dispune de veniturile necesare satisfacerii nevoilor elementare. Este forma utilizat pentru studiul fenomenului n S.U.A. i impus de organismele internaionale (O.N.U.). Este considerat n aceast viziune srac, individul ale crui venituri sunt inferioare unui prag, numit pragul de srcie absolut, calculat pe baza cheltuielilor alimentare i vestimentare minimale. Sracul este aadar o persoan care nu dispune de un minimum vital, ansamblul de bunuri i servicii indispensabile supravieuirii. In 1998, 12,7% din populaia S.U.A. era n aceast categorie; -srcia relativ, este situaia n care o persoan nu dispune de veniturile necesare unui trai considerat normal ntr-o anumit societate. Aceast concepie este privilegiat de statele europene unde srace sunt considerate persoanele al cror venit este inferior unei jumti din venitul median (diferit de venitul mediu, deci venitul care separ populaia n dou categorii egale ca dimensiune). In 2001 se considera n UE c acest prag era de 559 euro (venitul median fiind de 1118 euro). Srcia afecta astfel 1% din populaia luxemburghez dar 9% din cea francez i 35% din cea portughez. Unele studii aplic acest indicator la familii i nu la persoane, lund n calcul i numrul mediu de membri pe familie. Astfel, regula potrivit creia, exist o legtur ntre dimensiunea familiei i srcie se certific dei unele categorii de cheltuieli nu cresc proporional cu numrul de membri n familie (automobil, electrocasnice etc.). Pentru a evita astfel de neconcordane au fost create uniti de consum, capul familiei fiind considerat ca echivalentul acestuia, ceilali aduli fiind cotai cu 0,5 iar copiii cu 0,3. Astfel ponderea srciei relative poate fi corijat ajungndu-se la valori mai acceptabile. Srcia absolut este considerat ca un fenomen multidimensional care nu poate fi redus la un simplu fenomen monetar. Studiile au demonstrat corelaia puternic ntre aceasta i analfabetism. Acest fenomen poate exclude individul de la relaiile economice moderne, cantonndu-l ntr-o cultur a srciei, marcat de interiorizarea constrngerilor economice i sociale, transmise ereditar i asigurnd reproducerea srciei (cazul unor comuniti igneti este ilustrativ n acest sens). Cultura srciei este acea cultur care rezult din
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adoptarea de ctre o populaie srac a unor condiii materiale constrngtoare, fenomen tipic n statele n curs de dezvoltare, exprimat prin amploarea cartierelor srace (bidonville, shanty-towns, barrios, favelhas etc.). Excluziunea social Este un concept care l-a dublat pe cel de srcie dup 1980. Desemneaz faptul c un individ sau o categorie social este privat de relaii considerate normale. Desemneaz n fond procesul care conduce la marginalizarea individului prin pierderea locului de munc, reducerea accesului la resurse sau izolare. Fa de srcie, excluziunea adaug dimensiunea legturii sociale. Excluziunea social se opune astfel integrrii sociale, inseria individului ntr-un grup prin participarea la activiti sociale. Durkheim considera c integrarea asigur unitatea societii prin interiorizarea culturii acesteia. Intr-o societate divizat ns, inseria unui grup marginalizat conduce la excluziune. Acest concept este criticat adesea pentru c n fond nimeni nu este n afara cmpului social i chiar cei marginalizai sunt integrai n grupul lor. Aceasta a condus la un nou concept cel al dezafilierii sociale. R.Castel (1995) considera c fragilizarea legturii sociale prin insecuritatea locului de munc i slbirea solidaritii de proximitate (familial mai ales) conduce la dezafilierea social. Reglementrile pieei muncii i punerea la punct a unei politici de protecie social crease posibilitatea integrrii muncitorilor dar dup 1980 excluziunea s-a impus n condiiile slbirii siguranei locului de munc i a veniturilor sau a drepturilor sociale. Astfel foarte muli au trecut dintr-o zon de integrare ce permitea o slujb permanent i posibilitatea mobilizrii relaiilor sociale ntr-o zon de vulnerabilitate n care relaiile de proximitate nu mai sunt eficiente. S.Paugam (1996) arat c excluziunea social actual ine de modul n care a fost tratat problem srciei. El distinge trei forme de srcie : -srcia integrat, n situaia n care afecteaz un grup social care nu este marginalizat n societate din cauza numrului su (ranii n societile tradiionale). Acetia beneficiau, n afara situaiilor dramatice, de solidaritatea de proximitate; -srcia marginal, caracteristic statelor dezvoltate i afectnd o parte redus a populaiei, n curs de dispariie, prin aplicarea unor politici de asisten social (cazul muncitorilor necalificai din primele decenii postbelice); -srcia descalificant, situaia n care o parte important a populaiei este descalificat social din cauza instituionalizrii care i stigmatizeaz. Descalificarea social este astfel procesul de stigmatizare social a persoanelor cu venituri reduse sau fr venituri prin calificarea lor ca sraci. Interiorizarea acestui stigmat are efecte distructive.
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Aceste proces de descalificare social este rezultatul unui proces treptat : -o prim faz de fragilitate a veniturilor salariale, din cauza incertitudinii sau precaritii locului de munc; -o faz de dependen, n decursul creia persoanele sunt asistate regulat de ctre serviciile sociale. In aceast faz beneficiarii ajutorului social sunt etichetai devalorizant; -o faz de ruptur marcat de succesive eecuri care antreneaz marginalizarea pn ntr acolo nct ajutorul social nu mai permite reintegrarea n viaa activ Acest indicator reflect att dispariti de ordin istoric (decalaje estvest, nord-sud) ct i destructurarea structurilor sociale i economice dezvoltate n perioada comunist n estul continentului. Se adaug particulariti culturale care conduc la o subutilizare a forei de munc (n special feminine, cazul statelor musulmane)

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Tipologia evoluie utilizrii resurselor de munc n Europa (1992-2010) % din populaia de 20-64 ani 90,0

80,0

70,0

60,0

50,0

tipul 1 tipul 4

tipul 2 tipul 5

tipul 3 tipul 6

40,0

19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06 20 08 20 10

Tipologia reflect dificultile adaptrii la economia de pia a statelor est europene particularitile statelor cu populaie musulman numeroas sau ale celor mediteraneene. Indicatorii de locuire exprim aceleai dispariti est-vest, extrem de marcate, fr a putea vorbi de omogenitate. Tradiiile familiale (n Irlanda sau n Balcani), vitalitatea demografic mai clar marcat (att n Islanda ct i n Turcia) pot produce diferenieri sensibile. Destructurarea familiei, n unele state estice (mai ales exsovietice), explic de asemenea unele diferene, Romnia sau Polonia prnd astfel mai tradiionaliste dect Cehia sau Bulgaria. Corelaia cu ponderea populaiei vrstnice este relativ, unele state ca Frana, Olanda sau Suedia avnd i o pondere relativ ridicat a populaiei tinere.

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Un indicator de locuire tot mai folosit este i gradul de aglomerare a populaiei n locuine care reflect nivelul de confort. Europa este marcat net de aceleai diferene est-vest, cu cteva excepii: Italia, se distinge net de restul statelor occidentale (densitate mai ridicat a populaiei, tradiia familiei lrgite etc.); Cehia se apropie mai degrab de statele occidentale (individualism, destructurare a familiei tradiionale etc.).

Indicatorul de bunstare cel mai utilizate (PIB-ul) dar i cel mai criticat, cunoate n Europa o dispersie regional ridicat, att n state mari (Federaia Rus, Polonia, Marea Britanie,Italia etc.) ct i n state mici (dominate de capital, Ungaria, Estonia, Letonia). Excepie fac rile nordice (Islanda, Norvegia i Suedia mai ales), expresie a modelului statului social, orientat spre echitate. Trebuie remarcat tendina de cretere (accelerat adesea a diferenelor), mai ales n statele n care disparitile interne sunt deja ridicate.

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Alocrile din PIB pentru protecia social sunt n general n cretere, adesea accelerat (n unele state estice, n primul rnd n Slovenia, Cehia i Estonia) dar i n Irlanda. Disparitile est-vest sunt clar marcate dar nu se suprapun pe nivelul dezvoltrii economice (exprimat prin valoarea PIB/loc.).Situaia cea mai grav pare aceea a rilor estice, cu un cuantum redus al cheltuielilor cu protecia social i cu o stagnarea a volumului alocat n ultimul deceniu (printre care i Romnia).

Ponderea cheltuielilor cu plata pensiilor (principalul consumator al fondurilor destinate proteciei sociale) este extrem de difereniat n Europa.Tendinele de evoluie merg spre o relativ omogenizare, previziunile Eurostat fiind ilustrative. Creterea cheltuielilor va fi mai mare n statele cu un sistem de pensionare nereformat (ca Romnia sau Grecia) sau n care se manifest tradiia statului social al bunstrii (Norvegia sau Finlanda).

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Tendina de evoluie a bugetului de asigurri sociale n Europa (% din PIB)


17,5 15,0 12,5 10,0 7,5 5,0 2,5 tipul 1 0,0 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2060 tipul 2 tipul 3 tipul 4

Tendinele de evoluie a bugetului de asigurri sociale n Europa sunt extrem de difereniate i reflect msurile de reglementare a contribuiilor i a beneficiilor. Romnia se afl, alturi de Spania, Irlanda, Slovenia i Grecia n cea mai grav situaie, cu o tendin de cretere rapid a cheltuielilor, spre deosebire de majoritatea statelor care vor nregistra o stagnare a cotei din PIB alocate n acest sens (fie la un nivel mai nalt fie la un nivel mai cobort).

Evoluia ponderii pensionarilor de asigurri sociale i din agricultur n ultimele dou decenii reflect tendina menionat mai sus, precum i existena unei diferene estvest, explicabil prin nivelul de dezvoltare i profilul economic.

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Cheltuielile bugetare dirijate spre sectorul educaional constituie un indicator care ilustreaz cel mai evident nivelul de dezvoltare economic i valoarea capitalului uman. Diferenele E-V sunt clar marcate, gradual. Grecia sau Slovenia, dei cu un PIB pe locuitor superior mediei europene se altur statelor mai avansate din est (rile baltice i grupul de la Viegrad). Tendinele de evoluie sunt n general de cretere (n est dar i n Irlanda sau Islanda) i de stagnare n vest (dar i n Albania sau Macedonia),

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Cheltuielile pentru cercetare dezvoltare sunt un indicator ilustrativ al performanei economico-sociale a unui stat. Spre deosebire de educaie, disparitile continentale sunt mai nuanate: state mai dezvoltate, cu un PIB superior mediei, care aloc un procent mai redus din PIB pentru C-D (Italia, Spania, Irlanda) i invers, state din est cu un nivel apropiat (Cehia, Croaia), Interesant este tendina, de cretere mai degrab n state cu alocri oricum importante (Islanda, Finlanda, Danemarca) i de scdere, adsea drastic n est, unde oricum sunt reduse (Bulgaria i Romnia n frunte).

Un indicator la fel de ilustrativ pentru grija fa de calitatea capitalului uman este i educaia continu (long life learning). Disparitile nu reflect nivelul de dezvoltare economic ci tradiia n acest domeniu n care pioniere au fost rile scandinave i cele anglo-saxone. Prin contaminare, spre sud i est de acestea se extinde un areal n care tendinele sunt pozitive. Europa ortodoxa i cea cu prezen musulman este, se pare refractar la aceast modalitate de educaie, dei n unele state se remarc o tendin de cretere rapid (Turcia, Grecia).

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Grija pentru sntatea populaiei este reflectat fidel de indicatorul mortalitii datorate bolilor cronice. Diferenele est-vest sunt vizibile. Pot fi invocate i modelele de alimentaie specifice, statele mediteraneene stnd mai bine dect o permite, teoretice nivelul lor de dezvoltare (Grecia, Cipru, sau chiar Turcia sau Macedonia). Situaia cea mai grav este cea a Ungariei. Perspectiva general este de reducere, mai rapid n est, din fericire, semn al unei mai rapide conformri a sistemului medical la modelul occidental.

Un indicator al bunstrii sociale este i gradul de motorizare a populaiei (numrul de autoturisme la 1000 locuitori). Simbol al societii de consum occidentale i al libertii, acest indicator nu se supune dect parial nivelului PIB-ului naional. Diferenele pot exprima i modaliti de manifestare a aspiraiilor de bunstare, ceea ce explic tendina de cretere rapid sau excepional (n Lituania, Romnia sau Fed. Rus) n statele din est. Tendinele de evoluie respect mai fidel limita de demarcaie est-vest, n timp diferenele urmnd a se estompa. Rmn totui n urm unele state balcanice sau Ucraina i R.Moldova.

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Ca indicator al strii sociale a populaiei nu mai poate fi eludat astzi i accesul la mijloacele moderne de informare sau competenele de utilizare a acestora. n acest sens n Europa diferenele par s se manifeste mai degrab pe direcia nord-sud, fr legtur aparent cu nivelul de dezvoltare. Statel ca Italia, Frana sau Spania sunt n net dezavantaj fa de rile germanice. n Europa de Est, cea mai rapid expansiune a nregistrat-o Slovacia dar majoritatea statelor se afl la acelai nivel cu statele latine din vest. Bulgaria, Ucraina, Turcia i micile state balcanice din vestul peninsulei rmn nc mai puin atinse de revoluia informatic ntr-o lume n care conteaz mult ce consumi, accesul la produse de strict necesitate (alimentare n primul rnd) naturale a devenit o condiie. n acest sens, nivelul de dezvoltare este ilustrat i de msur n care agricultura ecologic i face loc n sistemul concurenial de pia. Dac la nivel european, peste 4 procente din SAU sunt cultivate n acest sistem, diferenele sunt mari, unele state fiind practic specializate (Austria de ex.), altele fiind complet n afara acestui sistem (mai ales cele din est). i tendinele de evoluie sunt diverse, de la scdere (n state cu pondere mare ca Danemarca sau Marea Britanie), la cretere rapid n state din est i sud (Spania, Slovacia, Letonia etc.).

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Pentru a msura calitatea strii sociale a populaiei cel mai utilizat indicator este riscul de srcie i excluziune. O component a acestuia este riscul pe categorii de gen. Europa este departe de a fi unitar, n pofida politicii comunitare (n statele UE), de la statele profund egalitare (Olanda, Danemarca) trecndu-se la cele profund inegalitare (Spania). n unele state diferenele sunt legate de profilul activitilor economice (Norvegia ind.metalurgic, extractiv), n altele de tradiiile egalitare pstrate din perioada comunist (Ungaria, Polonia) etc. Inegalitile de gen sunt mai degrab n cretere, mai ales acolo unde oricum sunt mari (incl. Romnia), scderile fiind mai vizibile mai degrab n statele cu valori reduse.

O alt component a acestui indicator o constituie sigurana locului de munc i asigurarea cu un venit decent. Din acest punct de vedere, sudul i estul continentului sunt n net dezavantaj, dei sunt i excepii (Slovenia i fosta Cehoslovacie se remarc printr-un risc redus de ex.). Ingrijortor este faptul c situaia nu se amelioreaz ci mai degrab se agraveaz n statele din sud-estul continentului, explicnd amploarea migraiei pentru munc n strintate din aceste state. La polul opus se situeaz statele care nregistreaz tendine de scdere a acestui risc (att din nord, ca Finlanda sau Islanda) dar i din centru (Polonia, Ungaria, Austria).

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