Sunteți pe pagina 1din 14

FACULTATEA: Facultatea de Drept din cadrul Universitii Transilvania Braov SPECIALIZAREA: Drept FORMA: zi AN: I DISCIPLINA: Organizarea sistemului

judiciar si a profesiilor juridice Titlu Referat: ORGANIZAREA SISTEMULUI JUDICIAR FRANCEZ

Nume Student: Dermiek Emanuel

ORGANIZAREA SISTEMULUI JUDICIAR FRANCEZ


De mii de ani, justiia a devenit alternativa instituionalizat a rezolvrii conflictelor ce pot s apar ntre oameni. n esen, mecanismul justiiei este acelai, chiar dac n timp, istoria ei a cunoscut numeroase modificri. Dreptul definit ca un ansamblu de reguli de comportare n relaiile sociale i Justiia care este totalitatea organelor de jurisdicie dintr-un stat; ansamblul legilor i al instanelor judectoreti; sistemul de funcionare a acestor instane ct i una dintre formele fundamentale ale activitii statului, care const n judecarea pricinilor civile sau penale i n aplicarea pedepselor prevzute de lege sunt noiuni inseparabile. Sistemul judiciar, reprezint n orice stat democratic o component esenial a civilizaiei i progresului social, de asemenea constituie o important disciplin juridic care se studiaz azi n majoritatea facultilor de drept din rile democratice. Conceptul de jurisdicie are multiple accepiuni, dou dintre acestea sunt relevante n procesul de nfptuire a justiiei i prezint interes pentru studiul organizrii judiciare din orice stat democratic.ntr-o prim accepiune , termenul de jurisdicie desemneaz puterea de a decide asupra conflictelor ivite ntre subiecte de drept-persoane fizice sau juridice-prin aplicarea legii. Frana este ara cu un vechi si stabil sistem judiciar , care la acest moment cunoate doua sisteme de jurisdicie: jurisdiciile de drept comun realizate prin intermediul instanelor judecatoreti infruntea crora se afla Curtea de Casaie i jurisdiciile administrative ce au n frunte Consiliul de Stat . Cele doua sisteme de jurisdicie au o autonomie deplina i se caracterizeaza prin lipsa oricarui control reciproc. Eventualele conflicte de jurisdicie sunt soluionate de o instituie special.

TRIBUNALUL DE CONFLICTE Cuprinde toate instanele judecatoreti care judeca litigiilee civile, comerciale, sociale i penale. Instanele civile, comerciale i sociale din sistemul judiciar francez sunt bine structurate i logic divizate pe categorii bine stabilite i determinate pentru a realiza o justiie cat mai echitabil, astfel ele sunt urmatoarele: 1. Tribunalul regional (Tribunal de grande instance) Tribunalul regional soluioneaz litigii ntre persoane fizice (cauze civile) avnd valori mai mari de 10 000 EUR. n plus, oricare ar fi suma care face obiectul cererii, acesta are competen n urmtoarele domenii:

statutul persoanelor: cstorie, afiliere, adopie, declaraie de absen; rectificarea actelor de stare civil; succesiuni; amenzi civile aplicate ofierilor de stare civil; aciuni n domeniul imobiliar; dizolvarea asociaiilor; protecie din partea creditorilor (sauvegarde), reorganizare judiciar i lichidare judiciar n situaia n care debitorul nu este comerciant i nici nu este nregistrat n nomenclatorul de meserii; asigurare mpotriva accidentelor i bolilor profesionale a persoanelor nesalariate care lucreaz n agricultur; taxe de nregistrare, taxe de cadastru, taxe de timbru i contribuii indirecte, precum i alte taxe asimilate acestor tipuri de taxe i contribuii;

contracte de nchiriere a unui spaiu comercial, cu excepia contestaiilor privind stabilirea preului de nchiriere la revizuirea sau rennoirea contractului, contracte de nchiriere n scopuri profesionale i convenii de locaie temporar i care confer drepturi limitate (conventions doccupation prcaire) n materie comercial; nscrierea de date false pe documente autentice; aciuni civile pentru defimare sau injurii publice sau nepublice, verbale sau scrise.

Tribunalul corecional reprezint ramura penal a tribunalului regional i are competena de a judeca delicte (a se vedea mai jos). Tribunalul regional este format din judectori de profesie: preedintele, vicepreedini, judectori, procurorul Republicii, vice-procurori i lociitori.

Exist, de asemenea, judectori specializai precum:

judectorul pentru minori, care are competena de a lua msuri de protecie n privina minorilor aflai n pericol i de a judeca infraciunile (contraveniile i delictele) svrite de ctre minori. n materie penal, atunci cnd judec o cauz cu uile nchise, acesta poate dispune doar aplicarea de msuri educative; atunci cnd prezideaz instana pentru minori, acesta alctuiete completul de judecat mpreun cu doi arbitri consultani, instana respectiv avnd competena de a dispune att sanciuni educative, ct i pedepse; judectorul pentru aplicarea pedepselor, care are responsabilitatea de a stabili principalele modaliti de executare a pedepselor privative de libertate; atunci cnd judectorul intervine ntr-un mediu considerat nchis, n baza unei pedepse cu nchisoarea, acesta are competena de a pronuna ajustarea pedepsei (de exemplu: eliberarea, semi-eliberarea, eliberarea condiionat, plasarea sub supraveghere electronic); atunci cnd intervine ntr-un mediu deschis, acesta are sarcina de a urmri i a

controla executarea pedepsei de ctre condamnat (de exemplu: nchisoare cu suspendare, munc n folosul comunitii, urmrire socio-judiciar etc.);

judectorul de instrucie (juge dinstruction), care are sarcina de a lua toate msurile pentru stabilirea adevrului, sub supravegherea camerei de cercetare penal a curii de apel; acesta adun toate elementele constitutive ale cauzei, indiferent dac sunt incriminatoare sau dezincriminatoare; atunci cnd judectorul consider c cercetarea este ncheiat, acesta poate emite un ordin de nencepere a urmririi penale sau poate trimite persoana cercetat n faa curii cu jurai sau a instanei corecionale pentru a fi judecat. Judectorul pentru cercetarea penal nu poate s se autosesizeze. Acesta trebuie s fie sesizat de ctre procurorul Republicii sau de ctre victim prin intermediul unei plngeri cu constituire n parte civil.

2. Tribunalul de prim instan (Tribunal d'instance) Tribunalul de prim instan soluioneaz litigii ntre persoane fizice (cauze civile) a cror valoare nu depete 10 000 EUR. Acesta are, de asemenea, competene atribuite (de exemplu: popriri ale remuneraiilor, rente viagere, probleme legate de alegeri, contracte de nchiriere a unei locuine) i competene administrative; astfel, de exemplu, grefierul ef al tribunalului de prim instan are competena de a elibera certificate de naionalitate. Secia sa penal, Tribunalul de poliie, are competena de a judeca contraveniile care se nscriu n cea de a cincea clas . n plus, tribunalul de prim instan exercit funciile de instan de protecie (cu excepia tutelei asupra minorilor, care intr n competena judectorului de dreptul familiei din cadrul tribunalului regional, conform unei legi din 12 mai 2009), i anume, are sarcina de a proteja adulii vulnerabili, controlnd gestionarea patrimoniului acestora.

Tribunalul de prim instan este format din unul sau mai muli judectori, ns cauzele sunt judecate de un singur judector. n general, tribunalul de prim instan are sediul n centrul administrativ al arondismentului. 3. Instana pentru litigii i contravenii minore (juridiction de proximit) Judectorii din cadrul instanei pentru litigii i contravenii minore se ocup de litigiile civile ntre persoane fizice a cror valoare nu depete 4 000 EUR. De asemenea, acetia au competena de a emite hotrri privind contraveniile care aparin primelor 4 clase. Ministerul Public este reprezentat de ctre un funcionar ministerial public. 4. Tribunalul comercial (Tribunal de commerce) Tribunalul comercial soluioneaz litigii privind tranzaciile ncheiate ntre comerciani, ntre instituii de credit sau ntre aceste dou pri, precum i litigii privind societile comerciale sau actele de comer ntre toate persoanele. De asemenea, acesta audiaz procedurile privind ntreprinderile aflate n dificultate. Tribunalul comercial este format din judectori consultani, toi comerciani. Acetia sunt alei pentru 2 sau 4 ani de ctre un colegiu electoral format din judectori i foti judectori ai tribunalului, precum i din delegai consulari (comerciani alei din aria de competen teritorial a tribunalului comercial). 5. Instana pentru soluionarea litigiilor de munc (Conseil de prudhommes) Instana pentru soluionarea litigiilor de munc are sarcina de a soluiona litigiile individuale ntre angajatori i salariai care izvorsc dintr-un contract de munc sau de ucenicie. Aceasta este format din judectori alei, reprezentnd n egal msur salariaii i angajatorii. Instana este mprit n 5 seciuni specializate (management, industrie, comer i servicii comerciale, agricultur, diverse activiti). n cazul

unei egaliti de voturi ntre cei 4 consilieri, instana pentru soluionarea litigiilor de munc este prezidat de ctre un judector al tribunalului de prim instan. ntr-un departament pot exista una sau mai multe instane pentru soluionarea litigiilor de munc, iar n aria de competen teritorial a tribunalului regional exist cel puin o astfel de instan.

6. Tribunalul pentru probleme de securitate social (Tribunal des affaires de la scurit sociale) Tribunalul pentru probleme de securitate social soluioneaz litigiile existente ntre fondurile de asigurri sociale i reclamani (de exemplu: o problem legat de apartenena la un fond, de alocarea fondurilor i de plata prestaiilor etc.). Acesta este format dintr-un preedinte (un judector al tribunalului regional) i din arbitri consultani, desemnai pentru o perioad de 3 ani de ctre primpreedintele curii de apel dintr-o list alctuit, n aria de competen teritorial a fiecrui tribunal, de ctre directorul regional pentru tineret, sport i coeziune social, n baza unei propuneri din partea celor mai reprezentative organizaii profesionale. Este necesar, de asemenea, avizul preedintelui tribunalului pentru probleme de securitate social.

7. Tribunalul pentru probleme de invaliditate (Tribunal du contentieux de lincapacit) Tribunalul pentru probleme de invaliditate are competena de a soluiona litigii privind invaliditatea sau incapacitatea de a munci a unui asigurat social, i anume, starea ori gradul de incapacitate n caz de boal ori de accident de munc sau starea ori gradul de invaliditate n caz de boal ori de accidente altele dect profesionale. Acesta este alctuit dintr-un preedinte (judector onorific sau persoan calificat), un arbitru care reprezint salariaii i un arbitru care reprezint

angajatorii sau lucrtorii independeni (ambii numii pentru o perioad de 3 ani de ctre prim-preedintele curii de apel n a crei arie de competen teritorial se afl tribunalul, dintr-o list alctuit de ctre directorul regional pentru tineret, sport i coeziune social, n baza unei propuneri din partea celor mai reprezentative organizaii profesionale. Exist 26 de tribunale pentru probleme de invaliditate. Curtea naional pentru probleme de invaliditate i calculul primelor de asigurare n caz de accident de munc este instana de apel pentru aceste tribunale. De asemenea, aceasta judec, n prima i a doua instan, litigiile legate de calculul primelor de asigurare n caz de accident de munc.

8. Tribunalul paritar n materie de arendare (Tribunal paritaire des baux ruraux) Tribunalul paritar al nchirierilor agricole are competena de a soluiona litigiile dintre proprietarii i chiriaii bunurilor agricole care fac obiectul unei nchirieri n ceea ce privete statutul arendrii, al drii n parte, al nchirierii eptelurilor, al nchirierilor la libera alegere, al nchirierii culturilor mixte, al nchirierii pe termen lung i al contractelor de utilizare a terenului n scopul folosirii ca pune. Un judector de la tribunalul de prim instan prezideaz tribunalul paritar al nchirierilor agricole. Acesta este asistat de 4 arbitri consultani alei de ctre colegii lor: 2 proprietari i 2 chiriai alei pentru o perioad de 6 ani pe baza listelor electorale ntocmite de ctre prefect la propunerea Comisiei de elaborare a listelor electorale.

JURISDICIILE PENALE Se disting dou jurisdicii - I. jurisdicia de instrucie - II. jurisdicia de judecat I.JURISDICIA DE INSTRUCIE Instrucia unei cauze penale are ca scop determinarea probelor, stabilirea vinovaiilor, luarea masurii de arest preventiv i sesizarea instanei copetente. Legislaia penala franceza clasifica faptele penale astfel: contravenii delicte crime

Instrucia e obligatorie in crime i facultativa in cazul delictelor. Are in componena 1 magistrat al Tribunalului de Mare instana care poate fi sesizat de procuror sau de persoana vatamata. II.JURISDICIA DE JUDECAT Ca urmare a clasificarii faptelor penale contaveniile se judeca de catre Tribunalul de Poliie, delictele de Tribunalul corecional iar crimele de catre Curtea cu jurai.

Instanele penale au o tradiie de excepie, eficacitatea sistemului judiciar penal procedural fiind recunoscut nu numai n Frana dar i n alte ari care au preluat elemente constitutive importante in realizarea sistemelor proprii, astfel instanele penale sunt:

1. Curtea cu jurai (cour dAssises) Curtea cu jurai are competena de a judeca infraciunile penale, i anume, infraciunile cele mai grave care sunt pasibile de o pedeaps constnd n privare de libertate pe o perioad ntre 10 ani i pe via. Aceasta este o instan departamental nepermanent, care se reunete oricnd este necesar. Totui, instana este cvasi-permanent n departamentele cele mai mari. Instana este format din 3 judectori de profesie: un preedinte (preedintele camerei sau un judector al curii de apel), 2 arbitri (judectori la curtea de apel sau judectori ai tribunalului regional pentru zona n care are loc audierea), un juriu (6 ceteni selectai prin tragere la sori). De asemenea, aceasta funcioneaz ca i curte cu jurai pentru minori, dispunnd de un juriu, atunci cnd este vorba despre infraciuni svrite de ctre minori. n astfel de cazuri, arbitrii de profesie sunt judectori pentru minori. Anumite infraciuni care intr sub incidena legislaiei privind terorismul, a legislaiei militare sau a legislaiei privind traficul de droguri sunt judecate de ctre o curte cu jurai format exclusiv din judectori de profesie. Ministerul Public este reprezentat de ctre un avocat general.

2. Tribunalul corecional (Tribunal correctionnel) Tribunalul corecional are competena de a judeca delictele, i anume, infraciunile sancionate prin lege cu maximum 10 ani de nchisoare sau cu o amend de minimum 3 750 EUR. Acesta este ataat tribunalului regional. n principiu, este format din 3 judectori de profesie, cu excepia infraciunilor pentru judecarea crora este necesar un singur judector. Ministerul Public este reprezentat de ctre procurorul Republicii sau de ctre unul dintre lociitorii acestuia. 3. Tribunalul de poliie (Tribunal de police)

Tribunalul de poliie are competena de a se ocupa de contraveniile care aparin celei de a cincea clase. Acesta are sediul la tribunalul de prim instan i este prezidat de ctre judectorul tribunalului de prim instan, care pronun hotrri n calitate de judector unic. Ministerul Public este reprezentat de ctre procurorul Republicii sau de ctre unul dintre lociitorii acestuia. 4. Instana pentru litigii i contravenii minore (juridiction de proximit) Aceasta are competena s judece contraveniile care aparin primelor patru clase. Sediul su se afl la tribunalul de prim instan. Aceasta este prezidat de ctre un judector pentru litigii i contravenii minore, care pronun hotrri n calitate de judector unic. Atribuiile Ministerului Public sunt ndeplinite, de regul, de ctre un comisar de poliie. 5. Instanele specializate Exist, de asemenea, instane specializate n anumite domenii ale dreptului penal, cum ar fi instanele maritime comerciale, n numr de 14 n prezent, care au competena de a judeca anumite delicte maritime. Instane de al doilea grad de jurisdicie Curtea de apel este instana de al doilea grad de jurisdicie care rejudec, n aspectele de drept i de fapt, cauzele judecate deja de ctre instanele de prim grad de jurisdicie. Aceasta este format exclusiv din judectori de profesie: un prim-preedinte, preedini de camer i consilieri (cu excepia curii cu jurai de apel, a se vedea mai sus). Fiecare curte de apel cuprinde secii specializate (civil, social, comercial i penal), fiecare fiind format din trei judectori de profesie: un preedinte de secie i doi consilieri.

Hotrrile curii cu jurai sunt revizuite n a doua instan de ctre o alt curte cu jurai, desemnat de Secia Penal a Curii de Casaie. Curtea cu jurai de apel este format din 9 jurai. Instana naional pentru probleme de invaliditate i stabilirea asigurrilor n caz de accident de munc reprezint instana de apel a tribunalelor pentru probleme de invaliditate. Ministerul Public este reprezentat de ctre procurorul general sau de ctre unul dintre avocaii si generali sau lociitorii generali. JURISDICIILE ADMINISTRATIVE Sunt formate din Tribunale administartive i judeca toate litigiile administrative dintre cetaeni i puterile publice. Al doilea grad este reprezentat de Curtea administrativ de apel care are un rol important deoarece judec majoritatea litigiilor administrative . mpotriva deciziilor acestei curi se poate face recurs n casaie la Consiliul de stat (corespondent al Curii de Casaie din jurisdicia de drept comun).

Curtea de Casaie Curtea de Casaie este cea mai nalt instan de drept comun. Aceasta are sediul la Paris, iar rolul su const n verificarea conformitii hotrrilor pronunate de instanele de prim i al doilea grad de jurisdicie cu normele de drept, n afara oricrei aprecieri noi a faptelor cauzei. Aceasta nu constituie o instan de al treilea grad de jurisdicie, ns asigur unificarea jurisprudenei, dovedindu-se un organ de reglementare a dreptului i de respectare a legalitii. Aceast instan este sesizat cu recurs, recurs n casaie, exercitat de ctre o persoan care a fcut obiectul unei hotrri judectoreti sau de ctre Ministerul Public.

Atunci cnd instana consider c hotrrea atacat nu a fost pronunat n conformitate cu normele de drept,aceasta caseaz hotrrea. Cauza este trimis unei alte instane spre rejudecare. n caz contrar, aceasta respinge recursul n casaie, hotrrea contestat devenind definitiv. n mod excepional, instana poate casa hotrrea fr trimitere spre rejudecare atunci cnd casaia nu implic rejudecarea pe fondul cauzei. n plus, prin casarea fr transfer, instana poate pune capt litigiului atunci cnd faptele, astfel cum au fost stabilite definitiv de ctre instanele de fond, i permit s aplice norma de drept corespunztoare. Curtea de Casaie este mprit n secii (trei secii civile, o secie comercial, o secie social i o secie penal), fiecare fiind compus din judectori de profesie de instan, un preedinte i consilieri. n funcie de natura cauzei, aceasta poate judeca n secii mixte (cel puin trei secii) sau n cadrul unei edine n plen (prim-preedinte, preedinii seciei i consilierii). Ministerul Public este reprezentat de ctre procurorul general i avocaii generali. Ministerul Public francez vegheaz la respectarea ordinii publice, la aparrea intereselor sociale i la aplicarea corect a legii. Pe langa fiecare Tribunal de Mare instana, Curte de apel funcioneaza cate 1 parchet condus de un procuror general. n cadrul parchetelor acioneaza avocai generali care pun in instana concluzii in numele procurorului general al Parchetului. Toi membrii unui Parchet sunt subordonai Ministerului Justiiei i nu sunt inamovibili.

Consiliul constituional funcioneaza in baza constituiei din 1958 i are 9 membrii (fiecare cu cate un mandat de 9 ani) - 3 din partea Preedeniei -3 din partea Adunarii Naionale - 3 din partea Senatului n Frana, controlul constituionalitaii legilor este anterior promulgarii legii. Dupa acest moment, in cursul unui proces partea nu poate invoca in mod direct, pe cale de excepie neconstituionalitatea unei legi sau dispoziii legale.