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Securitas Seguridad España, S.A.


c/ Arrastaría, 11 - Polígono Las Mercedes
28022 Madrid
Formación
en Seguridad
DERECHO CONSTITUCIONAL
www.securitas.es
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

En esta área formativa trataremos los distintos aspectos del


Ordenamiento Jurídico que el Vigilante de Seguridad debe conocer
para realizar, conforme a derecho, sus funciones.

Primero analizaremos nuestra Constitución y los derechos que están


reconocidos en ella. De forma clara, precisa y directa, se procurará
que el vigilante se sitúe dentro de lo que constituye la piedra angular
de nuestro Ordenamiento Jurídico.

Posteriormente identificaremos las conductas delictivas


fundamentando su reconocimiento en la parte general y especial del
Derecho Penal.

Finalizaremos el área con unas breves referencias al Derecho Procesal


– Penal al adentrarnos en detalle en la denuncia y la detención.

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Formación en Seguridad - Área Jurídica

Cómo utilizar este manual

Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos


necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena
y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su
proceso de autoaprendizaje.

Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los


contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas
instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los
contenidos aprendidos.

Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino


también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje
mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos:

Realizar una lectura general del módulo para tener una


visión general del mismo.

Leer cada apartado detenidamente, subrayando las


palabras o frases más significativas y en las que se reflejan
las ideas más importantes de cada párrafo.

Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y


elaborar un esquema con ellas.

Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde


aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído
previamente.

Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y


los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada
tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá,
además, conocer los progresos que va realizando.

Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al


final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido
los conocimientos más importantes de la unidad o si, por
el contrario, debe repasar algunos de ellos.

La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno


a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.

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Formación en Seguridad - Área Jurídica

Glosario de iconos

A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que


facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la
orientación del trabajo personal sobre el texto.

Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes:

Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno


qué partes son más importantes para que las subraye.

Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas


importantes en un apartado y convenga extraerlas y
relacionarlas.

Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y


recordará que se deben sintetizar los aspectos más
importantes del mismo antes de pasar al siguiente.

Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son


los siguientes:

Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e


ideas importantes.

Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún


término.

Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves


que ayuden a comprender los contenidos.

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Formación en Seguridad - Área Jurídica

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Formación en Seguridad - Área Jurídica

TEMA 1: LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. INTRODUCCION HISTÓRICA

1.1. Definición

1.2. Características

2. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

2.1. Definición

2.2. Características

3. CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

4. DERECHOS FUNDAMENTALES RELACIONADOS CON LA VIDA, INTEGRIDAD,


LIBERTAD Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS

4.1. Derecho a la vida (Art. 15 Constitución)

4.2. Derecho a la libertad y a la seguridad (Art. 17


Constitución)

4.3. Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la


propia imagen (Art. 18 Constitución)

4.4. Cacheos y registros.

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 1 - La Constitución Española 5


Formación en Seguridad - Área Jurídica

6 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

Vamos a dedicar este primer tema del área jurídica a describir y


analizar la Constitución Española.

El hombre, para convivir en sociedad, necesita de la existencia de


unas normas que regulen las relaciones entre sus componentes.
Dentro de los Estados democráticos, estas normas se fundamentan en
unos principios básicos, intangibles, que, recogidos generalmente de
forma escrita, van a servir de orientación y límite al resto del
Ordenamiento Jurídico.

Así, comenzaremos la exposición de contenidos con una breve


introducción histórica, apartado en el que se tratarán aspectos como
la definición y las características de las constituciones en general.
Seguiremos con la Constitución Española y sus características más
relevantes.

Posteriormente, se analizará la estructura y el contenido de la misma,


para pasar, de forma inmediata, a describir algunos de los derechos
fundamentales que recoge. Concretamente se estudiará el derecho a
la vida, el derecho a la libertad y a la seguridad y el derecho al honor,
a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Se realizará
una especial referencia a lo que se establece, desde un punto de vista
legal, sobre cacheos y registros.

Se completará esta unidad didáctica con un breve resumen en el que


se recogen los contenidos más relevantes, así como unos ejercicios de
autocomprobación y un anexo, en el que se describen los esquemas
solicitados durante el desarrollo de las distintas informaciones.

TEMA 1 - La Constitución Española 7


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad, usted podrá:

Identificar las distintas partes que componen la


Constitución.

Describir y analizar los derechos a la vida, libertad y


seguridad, y al honor, intimidad personal y familiar y a la
propia imagen, reconocidos en la Constitución.

Determinar las situaciones en las que se puede aplicar el


procedimiento de habeas corpus y quién puede iniciarlo.

Valorar, a partir del conocimiento sobre cacheos y


registros, si se realizan de forma adecuada.

8 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos

LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

Introducción ¿Qué es? Contenido Derechos


histórica fundamentales

Características Estructura A la vida

A la
Principios y libertad
valores

Al honor,
intimidad
personal y
familiar y a
la propia
imagen

Cacheos y
registros

TEMA 1 - La Constitución Española 9


Formación en Seguridad - Área Jurídica

10 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1. Introducción histórica

En la antigüedad, la idea de Constitución coincidía con la forma de


organización política. Para Aristóteles, era el orden concreto de la
ciudad, la forma en que se estructuraba políticamente.

Esta idea no se corresponde con el concepto moderno de


Constitución como ley fundamental del Ordenamiento Jurídico y
como elemento jerarquizador de los derechos del individuo frente al
poder político.

Hay autores que fijan el origen del Constitucionalismo en la Carta


Magna otorgada por el rey de Inglaterra Juan sin Tierra en el año
1215.

El concepto moderno de Constitución se implanta como consecuencia


del triunfo del pensamiento liberal desde finales del siglo XVIII. Es el
resultado de un largo proceso que busca afirmar la autonomía y la
libertad del individuo frente al Estado mediante:

El reconocimiento de los derechos fundamentales de la


persona que aquél debe respetar y proteger.

Una división de poderes que rompe con la concepción


absolutista del poder político.

Un texto escrito que establece las normas a que ha de


atenerse el poder público.

Hemos presentado brevemente el proceso básico que hizo surgir


nuestra actual Constitución. Comprender esta evolución será la
premisa básica para poder entender lo que es la Constitución y sus
características.

TEMA 1 - La Constitución Española 11


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1.1. Definición

La Constitución es el instrumento jurídico de limitación de


poder que establece los derechos de los ciudadanos y fija las
garantías necesarias para asegurar su ejercicio, determina la
división clásica en los tres poderes y señala y organiza las
instituciones en que se asientan, y proclama los principios y
normas de actuación a tener en cuenta por los gobernantes.

1.2. Características

Las constituciones tienen dos partes fundamentales:

Parte dogmática: recoge los derechos y deberes


fundamentales y los principios sociales y económicos.

Parte orgánica: establece el número, la composición y el


funcionamiento de los principales órganos del Estado y las
competencias de cada uno de ellos.

La Constitución establece las fórmulas de relación entre los órganos


del Estado y entre éstos y los grupos sociales y partidos políticos que
representan la voluntad del pueblo. Esta relación se fundamenta en
el control sobre el ejercicio del poder por medio de la técnica de la
separación de poderes en tres tipos:

Poder Legislativo.

Poder Ejecutivo.

Poder Judicial.

El motivo esencial de la descentralización de poderes en distintos


órganos es el de evitar excesos y abusos sobre los individuos, de
forma que cada uno de los poderes pueda frenar el exceso de los
demás.

12 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. La Constitución Española

2.1. Definición

La Constitución de 1978 es la norma suprema del Ordenamiento


Jurídico español. De ella emanan y a ella están supeditadas el
resto de las normas jurídicas que componen este ordenamiento.

En el siguiente gráfico se especifica, de forma concreta, la jerarquía


normativa de dichas normas jurídicas.

CONSTITUCIÓN

LEYES ORGÁNICAS

LEYES ORDINARIAS

REGLAMENTOS

NORMAS DE RANGO INFERIOR

TEMA 1 - La Constitución Española 13


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2.2. Características

La Constitución Española está vigente desde 1978 y posee una serie de


características y cualidades que la diferencian de cualquier otra. Estas
características son las que se representan en el siguiente gráfico.

Poco original. Imprecisa. Esa


Está ambigüedad
influenciada Rígida. Su fomenta el
Extensa (tiene
por otras reforma es desarrollo de
169 Artículos).
constituciones, complicada. opciones
principalmente políticas de
europeas. diferente signo.

Valor
Adecuada.
nominativo e
Acorde a la
inmediato.
realidad
Tanto ciudadanos
sociológica
como poderes
española y
públicos están
europea.
sometidos a ella.
CONSTITUCIÓN
ESPAÑOLA
Transformadora.
Principio de DE 1978 Permite el
prevalencia.
desarrollo de
Prevalece sobre
programas
cualquier
políticos que
norma que
transformen
se le oponga.
la realidad.

Escrita y formal. Inacabada. No


Consensuada.
Recogida en agota la
Por las distintas
documento regulación de
corrientes
público y de las materias
políticas.
fácil acceso. que contempla.

Con esto ya podemos entender qué es la Constitución Española y su


importancia. Pasemos a continuación a ver cuál es su contenido y su
estructura.

14 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

3. Contenido y estructura de la Constitución


Española

En cuanto al contenido de la Constitución Española, se pueden


distinguir cuatro partes:

Preámbulo: recoge unos principios y valores que luego se


desarrollan en el texto constitucional.

Parte dogmática: recoge los derechos fundamentales y


libertades públicas y garantiza su ejercicio.

Parte orgánica: recoge las instituciones fundamentales del


poder político, su estructura y relaciones.

Reforma constitucional: recoge el procedimiento de


reforma de la Constitución.

En cuanto a la estructura en que se desarrolla la Constitución


Española, se pueden determinar las siguientes partes:

PREAMBULO

TITULO PRELIMINAR. (Arts. 1-9)

TITULO I: De los derechos y deberes fundamentales. (Arts.


10-55)

• Capítulo I: De los españoles y los extranjeros

• Capítulo II: Derechos y libertades

• Sección 1ª: De los derechos fundamentales y de las


libertades públicas

• Sección 2ª: De los derechos y deberes de los ciudadanos

• Capítulo III: De los principios rectores de la política


social y económica

• Capítulo IV: De las garantías de las libertades y


derechos fundamentales

• Capítulo V: De la suspensión de los derechos y libertades

TEMA 1 - La Constitución Española 15


Formación en Seguridad - Área Jurídica

TITULO II: De la Corona. (Arts. 56-65)

TITULO III: De las Cortes Generales. (Arts. 66-96).

• Capítulo I: De las Cámara


• Capítulo II: De la elaboración de las leyes
• Capítulo III: De los Tratados Internacionales

TITULO IV: Del Gobierno y de la Administración. (Arts. 97-


107)

TITULO V: De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes


Generales. (Arts. 108-116)

TITULO VI: Del Poder Judicial. (Arts. 117-127)

TITULO VII: Economía y Hacienda. (Arts. 128-136)

TITULO VIII: De la Organización Territorial del Estado.


(Arts.137-158)

• Capítulo I: Principios generales

• Capítulo II: De la Administración local

• Capítulo III: De las Comunidades Autónomas

TITULO IX: Del Tribunal Constitucional. (Arts. 159-165)

TITULO X: De la reforma constitucional. (Arts. 166-169)

4 Disposiciones adicionales

9 Disposiciones transitorias

Disposición derogatoria

Disposición final

Ahora bien, todo el contenido y estructura de la Constitución


Española se encuentra fundamentado en unos principios y valores
que definen la esencia de nuestro Estado. Estos principios y valores se
describen a continuación.

16 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

A. Estado de derecho

Este primer principio de Estado de Derecho promulgado


en nuestra Constitución implica tres cuestiones
importantes, que son:

• El reconocimiento y la garantía de un conjunto de


derechos fundamentales y libertades públicas,
inherentes a la persona y que son considerados
inviolables.

• La división de poderes en Legislativo (Cortes


Generales), Ejecutivo (Gobierno) y Judicial (Jueces y
tribunales). El motivo esencial de la descentralización
de poderes en distintos órganos y personas es el de
evitar excesos y abusos sobre los individuos, de forma
que cada uno de los poderes pueda frenar el exceso
de los demás.

• El sometimiento de todos los poderes públicos,


instituciones y ciudadanos a la Constitución. Este
aspecto queda reflejado de forma exacta en el
Artículo 9.

Un médico se niega a atender en su consulta a un


individuo de raza negra, éste le denuncia y, tras el
procedimiento penal correspondiente, el médico es
condenado por un Tribunal, integrante del Poder Judicial,
por la comisión de un delito contra los derechos
fundamentales, a una pena de inhabilitación especial para
el ejercicio de su profesión por un tiempo de hasta cuatro
años.

B. Estado social

El Artículo 2 de la Constitución recoge tres ideas básicas o


fundamentales:

• La igualdad como objetivo esencial del Estado. Se


considera labor o tarea de los poderes públicos
posibilitar que la igualdad de los individuos se
materialice, así como condenar y salvar los obstáculos
que la impidan o dificulten.

También se considera labor de los poderes públicos


fomentar la participación de los ciudadanos en la
vida política, económica, cultural y social.

TEMA 1 - La Constitución Española 17


Formación en Seguridad - Área Jurídica

• La existencia de un modelo económico que regule el


estatuto y actividad de los sujetos que intervienen en
el proceso económico.

• La vigencia de una serie de derechos de tipo


prestacional. A estos derechos también se les conoce
bajo el nombre de derechos sociales, quedan
recogidos en el Capítulo III del Título I.

C. Estado democrático

La Constitución recoge, en relación con el Estado


democrático, las siguientes cuestiones:

• La soberanía popular. En el Artículo 1.2 se reconoce


que la soberanía nacional reside y emana del pueblo,
es decir, que el poder dentro del Estado lo confiere el
pueblo, por tanto, todos nosotros.

• La existencia de opiniones contrapuestas dentro del


Estado, es decir, formas de pensar diferentes que
deben ser escuchadas y respetadas. Por tanto,
nuestra Constitución refleja una concepción
pluralista y participativa de la sociedad.

D. Los valores superiores del ordenamiento jurídico

Los valores superiores que se encuentran presentes en


nuestra Constitución son: la libertad, la justicia, la
igualdad y el pluralismo político.

Estos valores impregnan todo el contenido de la


Constitución.

18 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Realiza un esquema en el que se reflejen los principios y


valores constitucionales vistos en este apartado. Para
comprobar que se han seleccionado correctamente los
contenidos puedes acudir al Esquema 1, situado en el
Anexo.

PRINCIPIOS Y
VALORES
CONSTITUCIONALES

TEMA 1 - La Constitución Española 19


Formación en Seguridad - Área Jurídica

20 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4. Derechos fundamentales relacionados con


la vida, integridad, libertad y seguridad de
las personas

Con el fin de centralizar la información que se va a analizar a lo largo


de este apartado, se expone a continuación un esquema que ayude a
visualizar el contenido.

Derecho • Integridad física y


a la vida moral.

• Detención
preventiva.
Derecho a la
DERECHOS libertad y a la
• Derechos del
detenido.
FUNDAMENTALES seguridad
• Procedimiento de
habeas corpus.

Derecho al • Inviolabilidad del


honor, la domicilio.
intimidad y la • Secreto de las
propia imagen comunicaciones.

4.1. Derecho a la vida

Art. 15 Const.: “Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física


y moral, sin que, en ningún caso, puedan ser sometidos a tortura ni a
penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena de
muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para
tiempos de guerra”.

En este Artículo 15 de la Constitución aparecen dos términos, tratos


degradantes y torturas, que se recogen en el Código Penal, tal y como
aparece a continuación.

TEMA 1 - La Constitución Española 21


Formación en Seguridad - Área Jurídica

El sujeto que aplica tratos degradantes según el Art. 173 Código


Penal (C.P.), es “el que infligiere a otro un trato degradante
menoscabando gravemente su integridad moral, ...”.

El Art. 174 C.P. define al sujeto que comete tortura como: “La
autoridad o funcionario público que, abusando de su cargo, y
con el fin de obtener una confesión o información de cualquier
persona o de castigarla por cualquier hecho que haya cometido
o se sospeche que ha cometido, la sometiere a condiciones o
procedimientos que por su naturaleza, duración u otras
circunstancias, le supongan sufrimientos físicos o mentales, la
supresión o disminución de sus facultades de conocimiento,
discernimiento o decisión, o que de cualquier otro modo
atenten contra su integridad moral.”

4.2. Derecho a la libertad y a la seguridad

Art. 17.1 Const.: “Toda persona tiene derecho a la libertad y a la


seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la
observancia de lo establecido en este Artículo y en los casos y en la
forma previstos en la ley.”

Vinculados al derecho a la libertad y a la seguridad, aparecen tres


aspectos básicos que son: la detención preventiva, los derechos del
detenido y el procedimiento de habeas corpus. Estos conceptos se
analizan a continuación.

Detención preventiva, Art. 17.2 Const.: “ La detención


preventiva no podrá durar más tiempo del estrictamente
necesario para la realización de las investigaciones
tendentes al esclarecimiento de los hechos y, en todo caso,
en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido
deberá ser puesto en libertad o a disposición de la
autoridad judicial.”

Derechos del detenido, Art. 17.3 Const.: “Toda persona


detenida debe ser informada de forma inmediata, y de
modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las
razones de su detención, no pudiendo ser obligada a
declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido
en las diligencias policiales y judiciales, en los términos que
la ley establezca.”

22 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Procedimiento de habeas corpus, Art. 17.4 Const.: “La ley


regulará un procedimiento de habeas corpus para producir
la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona
detenida ilegalmente.” (Desarrollado en la L.O. 6/1.984 de
24 de mayo).

Ahora bien, ¿quién puede iniciar este procedimiento de habeas


corpus?

Las personas que pueden iniciar un procedimiento de habeas corpus


son las siguientes:

La persona privada ilegalmente de libertad.

Las personas allegadas a dicho sujeto.

El Ministerio Fiscal.

El Defensor del Pueblo.

Un individuo roba un bolso a una señora por el procedimiento del


tirón y sale corriendo. Dos agentes de la Policía Nacional presencian
el suceso y salen en su persecución, dándole alcance. Tras cachearle y
colocarle los grilletes, lo conducen a comisaría sin informarle de sus
derechos. Una vez en comisaría, después de hablar con su abogado,
éste pide al Juez un procedimiento de habeas corpus que concluirá
con la puesta en libertad del detenido porque los agentes realizaron
la detención de forma ilegal al no informar de sus derechos al
detenido.

Realiza un esquema en el que se detallen las características más


relevantes sobre la detención preventiva y sobre los derechos del
detenido. También añade el concepto y los agentes que pueden
intervenir en un procedimiento de “habeas corpus”. En el anexo se
ofrece un esquema modelo de este.

TEMA 1 - La Constitución Española 23


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Detención Plazo
preventiva máximo.

Actuaciones
al finalizar.

DERECHO
A LA
Derechos del Informado
LIBERTAD detenido de
Y A LA
SEGURIDAD

Concepto

Procedimiento
habeas
corpus

Agentes que
pueden
iniciarlo

24 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4.3. Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y


a la propia imagen

Art. 18.1 Const.: “Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad


personal y familiar y a la propia imagen.”

La Constitución recoge, como conceptos vinculados a este derecho,


los siguientes:

Inviolabilidad del domicilio, Art. 18.2 Const.: “El domicilio


es inviolable. Ninguna entrada o registro podrá hacerse en
él sin consentimiento del titular o resolución judicial, salvo
en caso de flagrante delito.”

Secreto de las comunicaciones, Art. 18.3 Const.: “Se


garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial,
de las postales, telegráficas y telefónicas, salvo resolución
judicial.”

TEMA 1 - La Constitución Española 25


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4.4. Cacheos y registros

En España no hay ninguna ley que se refiera a los cacheos y registros.


Tenemos que ir a la Jurisprudencia que ha sentado el Tribunal
Constitucional (T. Const.) en diversas sentencias, ya que estas
actividades pueden afectar a derechos fundamentales como lo la
intimidad y la integridad física.

Dentro del ámbito jurídico parece que las definiciones más aceptadas
sobre registro y cacheo son las que aparecen a continuación.

El registro es la entrada en un lugar cerrado mediante medios


coercitivos con el fin de obtener el conocimiento del delito, la
obtención de medios de prueba o el hallazgo de la persona
misma del imputado, para los fines del proceso penal.

El cacheo es el registro efectuado a una persona para buscar y,


en su caso, ocupar todo cuanto lleve de comprometedor en
relación con el delito cometido, o que pudiera permitir atentar
contra su vida o integridad física, o contra la de quien haya
realizado la detención.

Como mencionamos anteriormente, los registros y cacheos pueden


vulnerar derechos fundamentales, por lo que se establece una serie
de requerimientos formales que protejan estos derechos. En el
siguiente gráfico se describen las indicaciones que se deberán seguir
para que los registros y cacheos no constituyan acciones delictivas.

DESCRIPCIÓN EJEMPLO

Registros 1. Se efectuará siempre bajo Si se quiere registrar una casa


orden judicial. en la que se sospecha que
2. Deben evitarse inspecciones existe tráfico de drogas, se
inútiles. necesita una orden judicial
3. Se llevará a cabo siempre en para poder registrar el interior
presencia del individuo. de la misma, así como contar
4. Debe realizarse un acta de la con la presencia del dueño y
diligencia y resultados del realizar un escrito en el que se
registro, anotándose las desarrolle lo acontecido y los
posibles incidencias. resultados obtenidos.
5. En cuanto a los objetos
personales, se admite el
registro y control superficial
para el descubrimiento de
hechos delictivos.

26 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

DESCRIPCIÓN EJEMPLO

Cacheo • Hay que diferenciar entre La forma correcta de efectuar


zonas íntimas y zonas no un cacheo es colocando al
íntimas. individuo de cara a la pared con
1. Íntimas. Cavidades vaginal, las manos apoyadas en la
anal y, en general, misma y las piernas separadas y,
aberturas naturales del en esta posición, se va
cuerpo humano. palpando por todo el cuerpo
2. No íntimas. El resto del (sin quitar ninguna prenda de
cuerpo, incluyendo la ropa) buscando un arma o
cavidad bucal. algún efecto proveniente del
delito.
• Elementos importantes que
hay que tener en cuenta:
1. El ciudadano debe
someterse a cacheos
superficiales y a acciones de
identificación por parte de
la policía, incluso la cavidad
bucal como zona no íntima.
2. En ningún caso se pueden
registrar las zonas íntimas,
ni siquiera por parte de un
miembro de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
3. Si se considera necesario un
examen de las zonas
íntimas de un detenido, el
juez puede ordenar un
examen radiológico en una
resolución motivada si no
hay otra forma de probar
la existencia del delito.

TEMA 1 - La Constitución Española 27


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado, y


utilizando los esquemas, lleve a cabo un resumen del tema. De este
modo conseguirá asentar todos los conocimientos adquiridos. Para
hacer el resumen más operativo y práctico, complete las siguientes
frases y encabezados.

La Constitución es .................................................................
...............................................................................................

Las características de la Constitución Española son: ...........


...............................................................................................

Los principios en los que se fundamenta la Constitución


Española son ........................................................................
...............................................................................................
Los valores superiores que se recogen y argumentan el
desarrollo de la Constitución son ........................................
...............................................................................................

La Constitución Española se estructura en...........................


...............................................................................................

Los derechos fundamentales que hemos tratado de entre


los que recoge la Constitución son:......................................
...............................................................................................

El procedimiento de habeas corpus recogido dentro del


derecho a la seguridad constituye .......................................
...............................................................................................

Para realizar cacheos y registros, el Tribunal Constitucional


determina la delimitación de dos zonas: .............................
...............................................................................................

28 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

La Constitución es el instrumento jurídico de limitación de


poder que establece los derechos de los ciudadanos y fija
las garantías necesarias para asegurar su ejercicio,
determina la división clásica en los tres poderes y señala y
organiza las instituciones en que se asientan, y proclama
los principios y normas de actuación que deben tener en
cuenta los gobernantes.

Las características de la Constitución Española son:


extensa, poco original, rígida, imprecisa, adecuada, valor
normativo e inmediato, norma jurídica, consensuada,
escrita y formal, inacabada y transformadora.

Los principios en los que se fundamenta la Constitución


Española son el Estado de derecho (implica el
reconocimiento y garantía, la división del poder en
legislativo, judicial y ejecutivo y el sometimiento de los
poderes públicos a la ley), el Estado social (implica la
igualdad como objetivo del estado, el modelo económico
y los derechos de tipo prestacional), y el Estado
democrático (implica la soberanía popular y la sociedad
pluralista y participativa).

Los valores superiores que se recogen y argumentan el


desarrollo de la Constitución son la libertad, la justicia, la
igualdad y el pluralismo político.

La Constitución Española se estructura en un preámbulo,


un título preliminar, diez títulos, 4 disposiciones
adicionales, 9 transitorias, una derogatoria y una
disposición final.

Entre los derechos fundamentales reconocidos en la


Constitución nos hemos centrado en el derecho a la vida,
el derecho a la libertad y a la seguridad, y el derecho al
honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia
imagen.

El procedimiento de habeas corpus incluido en el derecho


a la libertad y a la seguridad, constituye un procedimiento
por el que se solicita del Juez el restablecimiento del
derecho constitucional a la libertad, vulnerado por la
ilegalidad de la detención.

TEMA 1 - La Constitución Española 29


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Para realizar cacheos y registros, el Tribunal Constitucional


determina la delimitación de dos zonas: íntimas y no
íntimas. En ningún caso se pueden cachear las zonas
íntimas, si el juez lo considera necesario puede ordenar un
examen radiológico.

30 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Prueba de autocomprobación

1. El concepto moderno de Constitución se corresponde con:

a) La forma de organización política de la ciudad.

b) La Constitución como ley fundamental del Ordenamiento


Jurídico y como elemento jerarquizador de los derechos
del individuo frente al poder político.

c) Las leyes fundamentales del Reino.

2. La parte dogmática de la Constitución:

a) Recoge derechos y deberes fundamentales y los principios


sociales y económicos.

b) Establece el número, la composición y el funcionamiento


de los órganos del Estado.

c) Está compuesta por los diez títulos en los que se establece


la división de poderes.

3. Entre las características inherentes a la Constitución Española


destacan:

a) Alto grado de flexibilidad y adaptación.

b) Precisión y concreción.

c) Transformadora y poco original.

4. El Estado de derecho como principio fundamental de la


Constitución Española, implica:

a) La igualdad como objetivo esencial del Estado.

b) La soberanía nacional (el poder lo confiere el pueblo).

c) La división de poderes en legislativo, ejecutivo y judicial.

TEMA 1 - La Constitución Española 31


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. La concepción de una sociedad pluralista y participativa,


reflejada en el respeto de las opiniones contrapuestas que
conviven dentro de un Estado, es una cuestión ligada a un
principio determinado. ¿Cuál?

a) Estado democrático.

b) Estado de derecho.

c) Estado social.

6. ¿Cuál de los siguientes valores es considerado superior?

a) La seguridad.

b) El pluralismo político.

c) La educación.

7. La Estructura de la Constitución Española comprende, entre


otros:

a) Preámbulo y titulo preliminar.

b) Cuatro disposiciones adicionales y ocho transitorias.

c) Reglamentos y tratados internacionales.

8. El procedimiento de “habeas corpus” se configura para la


protección...

a) Del derecho de la inviolabilidad del domicilio.

b) Del derecho al secreto de las telecomunicaciones.

c) Del derecho a la libertad.

9. Uno de los requisitos formales que validan los registros es:

a) Actuar ante la mínima sospecha de delito.

b) La necesidad de una orden judicial.

c) La obligada presencia de algún testigo.

32 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

10. El cacheo y el registro de zonas íntimas:

a) Exige que se realice por un policía del mismo sexo.

b) Vulnera el derecho al honor y seguridad del ciudadano.

c) No se puede realizar en ningún caso.

TEMA 1 - La Constitución Española 33


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 b APDO. 1.

2 a APDO. 2.

3 c APDO. 2.

4 c APDO. 3.

5 a APDO. 3.

6 b APDO. 3.

7 a APDO. 3.

8 c APDO. 4.

9 b APDO. 4.

10 c APDO. 4.

34 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Identificar las distintas partes que componen la


Constitución.

Describir los derechos a la vida, a la libertad y a la


seguridad, y el derecho al honor, a la intimidad personal
y familiar y a la propia imagen, reconocidos en la
Constitución.

Determinar las situaciones en las que se puede aplicar el


procedimiento de habeas corpus y quién puede iniciarlo.

Valorar, a partir del conocimiento sobre cacheos y


registros, si se realizan de forma adecuada.

TEMA 1 - La Constitución Española 35


Formación en Seguridad - Área Jurídica

36 TEMA 1 - La Constitución Española


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Anexo

Esquema 1. Principios y valores constitucionales

• Reconocimiento y
garantía de los
derechos
Estado de fundamentales.
Derecho • División de poderes.
• Sometimiento de los
poderes públicos a
la Ley.

• Igualdad.
• Modelo económico.
Estado Social • Recomocimiento de
PRINCIPIOS Y los derechos
sociales.
VALORES
CONSTITUCIONALES
• Soberanía popular.
• Concepción
Estado
pluralista y
Democrático
participativa de la
sociedad.

• La libertad.
Valores • La justicia.
superiores • La igualdad.
• El pluralismo
político.

TEMA 1 - La Constitución Española 37


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 2. Derecho a la libertad y a la seguridad

Detención Plazo
72 horas
preventiva máximo.

Poner en libertad
al sujeto.
Actuaciones
al finalizar.
Poner a disposición
judicial.

Asistencia de
un letrado.
DERECHO Derechos
A LA No obligado
Derechos del Informado a declarar.
LIBERTAD detenido de
Y A LA
Razones de
SEGURIDAD la detención.

La ley regulará un
Concepto
procedimiento de habeas
corpus para producir la
inmediata puesta a
disposición judicial de
toda persona detenida
ilegalmente. (Art. 17.4 de
Procedimiento la Constitución).
habeas
corpus
Persona privada de
libertad ilegalmente.

Personas allegadas al
Agentes que
sujeto detenido.
pueden
iniciarlo
El Ministerio fiscal.

El Defensor del Pueblo.

38 TEMA 1 - La Constitución Española


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Formación en Seguridad - Área Jurídica

Cómo utilizar este manual

Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos


necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena
y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su
proceso de autoaprendizaje.

Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los


contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas
instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los
contenidos aprendidos.

Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino


también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje
mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos:

Realizar una lectura general del módulo para tener una


visión general del mismo.

Leer cada apartado detenidamente, subrayando las


palabras o frases más significativas y en las que se reflejan
las ideas más importantes de cada párrafo.

Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y


elaborar un esquema con ellas.

Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde


aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído
previamente.

Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y


los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada
tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá,
además, conocer los progresos que va realizando.

Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al


final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido
los conocimientos más importantes de la unidad o si, por
el contrario, debe repasar algunos de ellos.

La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno


a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.

1
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Glosario de iconos

A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que


facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la
orientación del trabajo personal sobre el texto.

Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes:

Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno


qué partes son más importantes para que las subraye.

Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas


importantes en un apartado y convenga extraerlas y
relacionarlas.

Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y


recordará que se deben sintetizar los aspectos más
importantes del mismo antes de pasar al siguiente.

Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son


los siguientes:

Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e


ideas importantes.

Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún


término.

Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves


que ayuden a comprender los contenidos.

2
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

En el estudio del Derecho Penal se pueden diferenciar dos partes:

1. Parte General, en la que conoceremos:

• Los elementos que determinan la responsabilidad


criminal por la realización de una conducta delictiva.

• Los caracteres que configuran la acción delictiva.

• Las circunstancias que modifican o excluyen la


responsabilidad criminal.

• Las personas que pueden y deben ser consideradas


responsables de la comisión de un hecho criminal.

• Las pruebas de la ejecución de un hecho delictivo.

2. Parte Especial, que versará sobre los diferentes tipos


delictivos, que más afectan al personal de Seguridad
Privada.

Ambas partes son interdependientes, de tal forma que la claridad y


comprensión de los conceptos y términos de la Parte General es
fundamental para la comprensión y rapidez del aprendizaje de la
Parte Especial.

3
Formación en Seguridad - Área Jurídica

4
Formación en Seguridad - Área Jurídica

TEMA 2: LA INFRACCIÓN PENAL

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. DEFINICIÓN Y NOTAS CONSTITUTIVAS

2. CLASES DE INFRACCIONES PENALES

2.1. Delitos

2.2. Faltas

3. DOLO E IMPRUDENCIA

3.1. Infracciones penales dolosas

3.2. Infracciones penales imprudentes

4. CIRCUNSTANCIAS EXIMENTES DE LA RESONSABILDAD CRIMINAL

5. CIRCUNSTANCIAS MODIFICATIVAS DE LA RESONSABILDAD CRIMINAL

6. EL USO DE LOS INSTRUMENTOS DE DEFENSA (INCLUIDAS ARMAS DE FUEGO)

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 2 - La infracción penal 5


Formación en Seguridad - Área Jurídica

6 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

A lo largo de esta unidad dedicada a la infracción penal, vamos a


analizar los distintos elementos que la constituyen y caracterizan.

Comenzaremos la exposición de contenidos con la definición y las


notas constitutivas de las infracciones penales.

Continuaremos con la descripción de las clases de infracciones


penales existentes, distinguiendo entre delitos y faltas, en función de
la pena que se les atribuye. Así mismo, se recogerán las penas que
para cada tipo de infracción penal (delito grave, delito menos grave
y falta) describe el Código Penal.

Posteriormente, se describirán el dolo y la imprudencia como grados


de la culpabilidad de un sujeto que comete una infracción. Se
analizarán sus definiciones, elementos constitutivos y la principal
diferencia existente entre ellos.

Conoceremos las circunstancias que eximen de la responsabilidad


criminal, haciendo que el hecho delictivo no se castigue penalmente,
y también las circunstancias que modifican esa responsabilidad
atenuándola o agravándola.

Finalizaremos la exposición de contenidos con una breve referencia a


la utilización de instrumentos de defensa, incluyendo las armas de
fuego, en el desarrollo de las funciones de los Vigilantes de
Seguridad. Se analizará cómo y cuándo deben y pueden ser
utilizadas.

Se complementará esta unidad didáctica con un resumen en el que se


recojan los contenidos más relevantes vistos sobre la infracción penal,
así como una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se
recogen los esquemas solicitados a lo largo de este tema.

TEMA 2 - La infracción penal 7


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Analizar y distinguir entre las distintas notas constitutivas


de la infracción penal.

Diferenciar entre las formas de infracciones penales


dolosas y las infracciones penales imprudentes.

Identificar las penas que el Código Penal establece para


delitos graves, menos graves y faltas.

Evaluar situaciones reales o ficticias y determinar el tipo de


circunstancias que concurren con el hecho delictivo y si
eximen, atenúan o agravan la responsabilidad criminal del
sujeto que lo comete.

Distinguir en qué situaciones y cómo deben utilizar los


Vigilantes de Seguridad las armas de fuego.

8 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos
Acción.

¿Qué es? Tipicidad.

Principio de legalidad. Antijuridicidad.

Notas Constitutivas. Punibilidad.

Culpabilidad.

Graves
Delitos
Clases de Penas en
infracciones Criterio el Código Menos
penales. Penal. graves.
Faltas

LA
INFRACCIÓN Dolo Imprudencia
PENAL
Principal diferencia

Elemento volitivo

Causas de exclusión de la
imputabilidad y culpabilidad.

Clases según elemento


Circunstancias eximentes.
eliminado.

Causas de exclusión de la
antijuridicidad.

TEMA 2 - La infracción penal 9


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Atenuantes
Efecto sobre la
Circunstancias
Criterio responsabilidad
modificativas.
criminal.
Agravantes

Requerimientos para su uso.

Agresión ilegítima contra el


Vigilante de Seguridad.
El uso de instrumentos
de defensa (incluidas
armas de fuego). Circunstancias que
justifican el uso de un
arma de fuego.

Proceso a seguir en el
disparo de un arma de
fuego.

10 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1. Definición y notas constitutivas

Art. 10 C.P.: "Son delitos o faltas las acciones y omisiones


dolosas o imprudentes penadas por la Ley."

Principio de legalidad

Conforme al principio de legalidad ( art. 25.1 Const. : "Nadie


puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones
que en el momento de producirse no constituyan delito, falta o
infracción administrativa, según la legislación vigente en aquel
momento."), en España sólo son infracciones penales los delitos
y faltas tipificados en el C.P. y leyes penales especiales (Por muy
antisocial que nos parezca una conducta, sólo se castigará si está
recogida en un texto legal).

Las penas correspondientes a los delitos y faltas sólo pueden ser


impuestas por un órgano jurisdiccional (Juez o Tribunal), y previo un
procedimiento legal con las debidas garantías.

No existe una definición unitaria de infracción penal, pero siguiendo


la doctrina sentada por la Jurisprudencia del Tribunal Supremo (T.S.),
la definición más utilizada para determinar una infracción penal es la
que aparece a continuación.

La infracción penal es la conducta humana externa, penalmente


antijurídica, culpable y punible, cuando encaje en las
descripciones del tipo legal.

TEMA 2 - La infracción penal 11


Formación en Seguridad - Área Jurídica

En esta definición se recogen todas las notas constitutivas de la


infracción penal. Notas que se reflejan en el siguiente gráfico y
describimos a continuación.

ACCIÓN

NOTAS
CONSTITUTIVAS TIPICIDAD
CULPABILIDAD
DE LA
INFRACCIÓN
PENAL

PUNIBILIDAD ANTIJURIDICIDAD

A. Acción

La acción, como nota característica constitutiva de la infracción


penal, es un acontecimiento previsto en la Ley y originado por
una conducta humana.

La acción puede consistir en un hacer algo (acción en sentido


estricto); en un no hacer algo (omisión propia); o en una combinación
de las dos (comisión por omisión u omisión impropia).

Art. 11 C.P.: "Los delitos o faltas que consistan en la producción de un


resultado sólo se entenderán cometidos por omisión cuando la no
evitación del mismo, al infringir un especial deber jurídico del autor,
equivalga, según el sentido del texto de la Ley, a su causación. A tal
efecto se equiparará la omisión a la acción:.

a) Cuando exista una específica obligación legal o


contractual de actuar.

b) Cuando el omitente haya creado una ocasión de riesgo


para el bien jurídicamente protegido mediante una acción
u omisión precedente."

12 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Acción constitutiva de delito Omisión constitutiva de delito

Para que una conducta pueda ser tachada de delictiva debe poder
atribuirse a la acción humana, es decir, solo será una conducta
delictiva cuando sea realizada por una persona.

¿Por qué se refleja la necesidad de que sea atribuible a una acción


humana?

En el ámbito del Derecho se diferencia entre dos tipos de personas:

Físicas

Jurídicas

Hombre o mujeres.
Físicas
Individuos en general.

PERSONAS Sociedades, asociaciones,


fundaciones…
Jurídicas Será responsable el
representante legal según
sus estatutos.

TEMA 2 - La infracción penal 13


Formación en Seguridad - Área Jurídica

B. Tipicidad

Para que una acción sea considerada como delictiva, tiene que
estar tipificada en la Ley, es decir, definida como delito en el C.P.
o en una ley penal especial. Cada artículo del C.P. se denomina
tipo penal, y cada uno recoge un delito o falta.

C. Antijuridicidad

Es antijurídica una acción contraria a Derecho.

Para decidir si una conducta es antijurídica, hay que preguntarse si


está permitida o era obligada con arreglo a las normas jurídicas.

D. Culpabilidad

Actúa culpablemente quien, con arreglo al Ordenamiento Jurídico,


pudo proceder de otra manera a como lo hizo, es decir, pudo
abstenerse de realizar la conducta típica y antijurídica. Un
presupuesto necesario de la culpabilidad es la imputabilidad del
sujeto, que se define tal y como aparece a continuación.

La imputabilidad es la aptitud de poder cometer un delito y


soportar la pena.

Art. 12 C.P.: "Las acciones u omisiones imprudentes sólo se castigarán


cuando expresamente lo disponga la Ley."

E. Punibilidad

Supone que la acción típica, antijurídica y culpable está sancionada


por la Ley con una pena.

En definitiva, sólo es delito la conducta humana que al describirse en


la Ley se castiga con una pena.

14 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Si falta alguno de estos elementos o notas constitutivas, no se puede


exigir responsabilidad penal al sujeto, no se va a castigar.

Antijuridicidad (contrario al Derecho)

Acción humana constitutiva de delito

Tipicidad (robo, acción definida


como delito en Código Penal)
Culpabilidad (acción evitable)

Punibiidad (castigada con una pena específica)

TEMA 2 - La infracción penal 15


Formación en Seguridad - Área Jurídica

16 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Clases de infracciones penales

Art. 13 C.P.:
"1. Son delitos graves las infracciones que la Ley castiga con
pena grave.

2. Son delitos menos graves las infracciones que la Ley


castiga con pena menos grave.

3. Son faltas las infracciones que la Ley castiga con pena


leve".

Art. 15.2 C.P.: "Las faltas sólo se castigarán cuando hayan sido
consumadas, excepto las intentadas contra las personas o el
patrimonio."

Las penas que corresponden a cada tipo de delito o falta, están


recogidas de forma explícita en el Código Penal, y son las que se
muestran en el siguiente gráfico.

TEMA 2 - La infracción penal 17


Formación en Seguridad - Área Jurídica

• La prisión superior a tres años.


• La inhabilitación absoluta.
• Las inhabilitaciones especiales por
tiempo superior a tres años.
• La suspensión de empleo o cargo
público por tiempo superior a tres
años.
Graves • La privación del derecho a conducir
vehículos por tiempo superior a seis
años.
• La privación del derecho a la tenencia
Delitos graves y porte de armas por tiempo superior
a seis años.
• La privación de residir o acudir a
determinados lugares por un tiempo
superior a tres años.

• La prisión de seis meses a tres años.


• Las inhabilitaciones especiales hasta
tres años.
• La suspensión de empleo o cargo
público hasta tres años.
• La privación del derecho a conducir
vehículos de un año y un día a seis años.
• La privación del derecho a la tenencia
y porte de armas de un año y un día
PENAS Menos graves a seis años.
• La privación del derecho a residir o a
acudir a determinados lugares de seis
Delitos menos meses a tres años.
graves • La multa de más de dos meses.
• La multa proporcional de cualquier
cuantía.
• El arresto de 7 a 24 fines de semana.
• El trabajo en beneficio de la
comunidad de 96 a 384 horas.

• La privación del derecho a conducir


vehículos de tres meses a un año.
• La privación del derecho a la tenencia y
porte de armas de tres meses a un año.
Leves • La multa de cinco días a dos meses.
• El arresto de uno a seis fines de
semana.
• El trabajo en beneficio de la
Faltas comunidad de 16 a 96 horas.

18 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Ejemplo delito grave: Homicidio, castigado con pena de prisión de


diez a quince años.

Ejemplo delito menos grave: Robo con fuerza en las cosas, castigado
con pena de prisión de uno a tres años.

Ejemplo de falta: Falta de hurto, castigada con pena de arresto de


dos a seis fines de semana o multa de uno a dos meses.

TEMA 2 - La infracción penal 19


Formación en Seguridad - Área Jurídica

20 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

3. Dolo e imprudencia

En el apartado anterior hemos hablado de la culpabilidad como


elemento del delito, ahora veremos que la culpabilidad tiene dos
grados, uno más grave, el dolo, y otro menos grave, la imprudencia.

En el hecho doloso el sujeto quiere la producción del resultado


criminal, su intención es cometer la infracción penal.

En el hecho imprudente el sujeto no busca la producción de un


resultado criminal, pero el hecho era previsible y evitable.

Art. 5 C.P.: "No hay pena sin dolo o imprudencia."

A continuación describimos ambos tipos de infracciones penales, con


sus características más relevantes.

3.1. Infracciones penales dolosas

El dolo es la voluntad consciente del sujeto dirigida a la


ejecución de un hecho que la Ley considera como delito.

El sujeto realiza un hecho intencionadamente y a sabiendas que


constituye una infracción penal.

En el dolo se distingue un elemento intelectual (el sujeto sabe que el


hecho que realiza es un delito), y un elemento volitivo (el sujeto
quiere la acción y el resultado).

3.2. Infracciones penales imprudentes

La imprudencia es la voluntaria omisión de la diligencia debida


para evitar un resultado antijurídico previsible.

La diferencia fundamental entre el dolo y la imprudencia está en el


elemento volitivo; en el dolo el sujeto quiere que se produzca el
resultado criminal, en cambio en la imprudencia no busca ese
resultado, pero no emplea el cuidado necesario para evitar que se
produzca.

TEMA 2 - La infracción penal 21


Formación en Seguridad - Área Jurídica

También se puede definir la imprudencia como la omisión voluntaria


de la diligencia debida, del cuidado necesario para evitar un hecho
antijurídico que era previsible.

Delito doloso: El dueño de un negocio, lo incendia con intención de


cobrar un seguro de accidente.

Delito imprudente: Un Vigilante de Seguridad presta servicio en un


almacén donde se almacenan sustancias inflamables y está señalizado
con carteles prohibiendo fumar, a pesar de lo cual está fumando y tira
la colilla descuidadamente provocando un incendio.

Elabora y desarrolla un esquema en el que se reflejen los aspectos


más relevantes sobre el dolo y la imprudencia. En el anexo de este
tema, concretamente en el esquema 1, te mostramos un ejemplo de
cómo puede resultar.

Dolo Concepto

Elementos
GRADOS DE
CULPABILIDAD

Imprudencia Concepto

Característica
principal

22 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4. Circunstancias eximentes de la
responsabilidad criminal

Para que exista el hecho delictivo se tienen que dar todos los
elementos del delito (acción, típica, antijurídica, culpable y punible).
Si falta alguno de estos elementos no se puede exigir responsabilidad
criminal al individuo, no se va a castigar.

Las circunstancias eximentes de la responsabilidad criminal son


una serie de circunstancias que pueden darse en el hecho y
eliminan uno de los elementos del delito haciendo que no se
pueda castigar.

Hay dos clases de circunstancias eximentes en función del elemento


del delito que eliminan.

a) Causas de exclusión de la imputabilidad y de la


culpabilidad.

La imputabilidad es el conjunto de requisitos psicobiológicos,


exigidos por la legislación penal vigente, que expresan que la
persona tenía la capacidad de valorar y comprender la
ilicitud del hecho realizado por ella y de actuar en los
términos requeridos por el Ordenamiento Jurídico.

Así, una persona es inimputable cuando no posee la capacidad


intelectual y volitiva necesaria para saber que lo que está
haciendo es un hecho delictivo, es decir, no puede actuar de
forma dolosa ni de forma imprudente y, por lo tanto, falta el
elemento de la culpabilidad y no se puede castigar.

Las causas que pueden excluir de imputabilidad y


culpabilidad a un sujeto son los siguientes:

• Enajenación mental y trastorno mental transitorio.

Art. 20. 1º C.P.: "El que al tiempo de cometer la


infracción penal, a causa de cualquier anomalía o
alteración psíquica, no pueda comprender la ilicitud
del hecho o actuar conforme a esa comprensión.

El trastorno mental transitorio no eximirá de pena


cuando hubiese sido provocado por el sujeto con el
propósito de cometer el delito o hubiera previsto o
debido prever su comisión."

TEMA 2 - La infracción penal 23


Formación en Seguridad - Área Jurídica

• Intoxicación plena.

Art. 20. 2º C.P.: "El que al tiempo de cometer la


infracción penal se halle en estado de intoxicación
plena por el consumo de bebidas alcohólicas, drogas
tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas u
otras que produzcan efectos análogos, siempre que
no haya sido buscado con el propósito de cometerla
o no se hubiese previsto o debido prever su comisión,
o se halle bajo la influencia de un síndrome de
abstinencia, a causa de su dependencia de tales
substancias, que le impida comprender la ilicitud del
hecho o actuar conforme a esa comprensión."

Respecto a la embriaguez, debe ser plena y fortuita.


Si es voluntaria se aplicará como eximente
incompleta. También se aplica como incompleta en
los casos en que la ingesta alcohólica contribuye a
disminuir las facultades mentales, y en supuestos de
embriaguez patológica sin pérdida total de las
facultades mentales.

En cuanto a la drogadicción, se va desde la inusual


carencia que provoca un síndrome de abstinencia y
una situación de ansiedad extrema (eximente
completa), hasta otras situaciones de
drogodependencia que pueden provocar anomalías
leves o enfermedades deficitarias (eximente
incompleta).

• Alteraciones en la percepción.

Art. 20. 3º C.P.: "El que por sufrir alteraciones en la


percepción desde el nacimiento o desde la infancia,
tenga alterada gravemente la conciencia de la
realidad."

• Minoría de edad.

Art. 19 C.P.: "Los menores de dieciocho años no serán


responsables criminalmente con arreglo a este
Código.

Cuando un menor de dicha edad cometa un hecho


delictivo podrá ser responsable con arreglo a lo
dispuesto en la Ley que regule la responsabilidad
penal del menor."

24 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

• Miedo insuperable.

Art. 20. 6º C.P.: El que obre impulsado por miedo


insuperable."

La Jurisprudencia exige unos requisitos para la


aplicación de esta circunstancia eximente:

• Una situación de miedo que prive a la persona que


lo sufre del normal uso de su raciocinio,
provocando la anulación de su voluntad.

• Que el miedo esté inspirado en un hecho efectivo,


real y acreditado.

• Que el mal causado no sea superior al temido.

• Que el miedo sea insuperable, esto es, que no


pueda ser dominado o controlado por el común de
las personas.

• Que el miedo sea el único móvil de la acción.

La eximente se apreciará como incompleta cuando el


temor, siendo intenso, no fuera insuperable.

Eximentes: enajenación mental y trastorno mental


transitorio, intoxicación plena, alteraciones de la
percepción, minoría de edad y miedo insuperable.

TEMA 2 - La infracción penal 25


Formación en Seguridad - Área Jurídica

b) Causas de exclusión de la antijuridicidad. Causas de


justificación.

Si la realización del tipo penal comporta la producción de


un hecho, en principio, contrario al Ordenamiento
Jurídico, aquél puede quedar excluido de pena cuando
concurra una causa de justificación. La conducta típica
resulta, en última instancia, conforme a derecho, es decir,
justificada.

Entre las causas de justificación más importantes que se


pueden encontrar en relación a la antijuridicidad
destacan:

• Legítima defensa.

Art. 20. 4º C.P.: "El que obre en defensa de la persona


o derechos propios o ajenos, siempre que concurran
los requisitos siguientes:

1º Agresión ilegítima. En caso de defensa de los


bienes se reputará agresión ilegítima el ataque a los
mismos que constituya delito o falta y los ponga en
grave peligro de deterioro o pérdida inminentes. En
caso de defensa de la morada o sus dependencias, se
reputará agresión ilegítima la entrada indebida en
aquélla o éstas.

Para que la agresión sea considerada ilegítima debe


cumplir los siguientes requisitos.

• Debe ser objetiva, se excluyen las actitudes


simplemente amenazadoras si no van
acompañadas de un peligro real o inmediato.

• Ha de provenir de actos humanos. Si la agresión


proviene de un animal, lo que existirá será un
estado de necesidad.

• Ha de ser ilegítima, esto supone un ataque


injustificado, inesperado e injusto.

• Ha de ser actual e inminente, no cabe contra


agresiones pasadas, constituiría venganza.

26 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2º Necesidad racional del medio empleado para


impedirla o repelerla.

Siempre que se produce una agresión ilegítima es


necesario que la "víctima", quiera defenderse. Por
ello:

• Tiene que haber ánimo de defensa, es decir,


intención de repeler la agresión para defenderse y
no para atacar.

• Necesidad racional del medio empleado, es decir,


que no pueda acudirse a otro medio no lesivo y
que este medio sea proporcional al utilizado por el
agresor.

3º Falta de provocación suficiente por parte del


defensor"

Que el ataque no haya sido provocado por una


actitud agresiva del defensor.

• Estado de necesidad

Art. 20. 5º C.P.: "El que, en estado de necesidad, para


evitar un mal propio o ajeno lesione un bien jurídico
de otra persona o infrinja un deber, siempre que
concurran los siguientes requisitos:

1º Que el mal causado no sea mayor que el que se


trata de evitar.

Es bastante que el agente crea que el mal que


causó no era mayor que el que trataba de evitar.
Se exige que el mal que se trata de evitar sea
grave, inminente e imposible de evitar por otro
medio que no sea la lesión del bien jurídico ajeno.

2º Que la situación de necesidad no haya sido


provocada intencionadamente por el sujeto.

Un acto doloso del sujeto excluye la eximente,


pero no así un acto imprudente o negligente.

3º Que el necesitado no tenga, por su oficio o cargo,


obligación de sacrificarse."

TEMA 2 - La infracción penal 27


Formación en Seguridad - Área Jurídica

La eximente queda excluida en los casos en que


exista una obligación jurídica de afrontar el peligro,
se refiere a aquellos profesionales que en el ejercicio
de su profesión o cargo, ya sea público o privado,
están obligados a sacrificarse e incluso exponer su
vida si es necesario.

• Cumplimiento de un deber o ejercicio legítimo de un


derecho, oficio o cargo.

Art. 20.7º C.P.: "El que obre en cumplimiento de un


deber o en el ejercicio legítimo de un derecho, oficio
o cargo."

Incluye dos causas distintas:

• Cumplimiento de un deber.

La Ley impone a veces, como deber jurídico, la


ejecución de determinados actos que
objetivamente tienen aspecto delictivo. Esta
eximente sólo es aplicable a quienes se hallen
investidos de funciones públicas.

La expresión "deber" se refiere sólo a deberes


impuestos por la Ley, no cabe alegar deberes
morales o religiosos. Para apreciar esta causa de
justificación se exigen unos requisitos:

1. Que el sujeto activo sea una autoridad o


funcionario público autorizado por las
disposiciones correspondientes a hacer uso de
medios violentos en el ejercicio de su cargo.
2. Que el posible delito haya sido cometido en el
ejercicio de las funciones del cargo
correspondiente.
3. Que para el cumplimiento del deber concreto
en que está desarrollando su actividad, sea
necesario hacer uso de la violencia.
4. Que la violencia concreta utilizada sea la menor
posible para la finalidad pretendida, es decir,
que se utilice el medio menos peligroso posible.
5. Que haya proporcionalidad en la violencia
utilizada.

28 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

En el transcurso de una manifestación, los


manifestantes causan destrozos en el mobiliario
urbano, en vehículos, etc, e incluso tiran piedras
contra las Fuerzas de Seguridad que controlan la
manifestación, provocando que éstos tengan que
cargar para disolver la manifestación, haciendo uso
de los medios que tienen a su disposición (escudos,
defensa reglamentaria, proyectiles de goma,
mangueras de agua a presión…)

• Ejercicio legítimo de un derecho, oficio o cargo.

En ocasiones, la Ley reconoce a ciertas personas el


derecho de ejecutar actos que son objetivamente
delictivos. En estos casos, estos actos, a pesar de su
apariencia delictiva, son lícitos, pues el que usa su
derecho no comete delito alguno.

El C.P. se refiere a derechos reconocidos por la Ley,


pero es condición esencial que su ejercicio se realice
con mesura, es decir, que no se excedan los límites
que marque la Ley.

Esta causa de justificación también comprende el


desempeño de ciertas profesiones autorizadas por el
Estado, cuando en la actuación profesional se
ejecutan hechos que, aunque presentan un aspecto
delictivo, son lícitos por la finalidad profesional con
que se realizan.

"Pinchar "el teléfono de una persona con el fin de


escuchar sus conversaciones es constitutivo de delito
contra los derechos fundamentales por violación del
derecho a la intimidad y al secreto de las
comunicaciones, pero el Juez puede autorizar a las
Fuerzas de Seguridad a hacerlo en el curso de una
investigación policial.

TEMA 2 - La infracción penal 29


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Desarrolla un esquema en el que se reflejen los aspectos más


relevantes de las circunstancias eximentes de responsabilidad
criminal, incluyendo las distintas causas y modalidades de cada una.
En el anexo, aparece una muestra del mismo.

Concepto

De exclusión de la imputabilidad y
culpabilidad.
CIRCUNSTANCIAS
EXIMENTES DE
RESPONSABILIDAD
CRIMINAL

Clases

De exclusión de la antijuridicidad.

30 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. Circunstancias modificativas de la
responsabilidad criminal

La existencia de circunstancias modificativas de la responsabilidad


criminal responde a la necesidad social de adaptar e individualizar
los preceptos, y consecuentemente la pena, al caso concreto. Se busca
llegar a una medición más justa y equitativa de la pena, en atención
a la individualidad del delincuente, e incluso del hecho realizado.

Existen dos tipos de circunstancias modificativas, en función del


efecto que provocan en la responsabilidad del sujeto respecto del
hecho delictivo. Ambos tipos se describen a continuación.

Circunstancias atenuantes.

Art 21 C.P.: "Son circunstancias atenuantes:

1ª Las causas expresadas en el capítulo anterior, cuando


no concurrieren todos los requisitos para eximir de
responsabilidad en sus respectivos casos.

2ª La de actuar el culpable a causa de su grave adicción


a las sustancias mencionadas en el número 2º del
artículo anterior.

3ª La de obrar por causas o estímulos tan poderosos que


hayan producido arrebato, obcecación u otro estado
pasional de entidad semejante.

4ª La de haber procedido el culpable, antes de conocer


que el procedimiento judicial se dirige contra él, a
confesar la infracción a las autoridades.

5ª La de haber procedido el culpable a reparar el daño


ocasionado a la víctima, o disminuir sus efectos, en
cualquier momento del procedimiento y con
anterioridad a la celebración del acto del juicio oral.

6ª Cualquier otra circunstancia de análoga significación


que las anteriores."

TEMA 2 - La infracción penal 31


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Circunstancias agravantes.

Art. 22 C.P.: "Son circunstancias agravantes:

1ª Ejecutar el hecho con alevosía.

Hay alevosía cuando el culpable comete cualquiera


de los delitos contra las personas empleando en la
ejecución medios, modos o formas que tiendan
directa o especialmente a asegurarla, sin el riesgo
que para su persona pudiera proceder de la defensa
por parte del ofendido.

2ª Ejecutar el hecho mediante disfraz, con abuso de


superioridad o aprovechando las circunstancias de
lugar, tiempo o auxilio de otras personas que
debiliten la defensa del ofendido o faciliten la
impunidad del delincuente.

3ª Ejecutar el hecho mediante precio, recompensa o


promesa.

4ª Cometer el delito por motivos racistas, antisemitas u


otra clase de discriminación referente a la ideología,
religión o creencias de la víctima, la etnia, raza o
nación a la que pertenezca, su sexo u orientación
sexual, o la enfermedad o minusvalía que padezca.

5ª Aumentar deliberada e inhumanamente el


sufrimiento de la víctima, causando a ésta
padecimientos innecesarios para la ejecución del
delito.

6ª Obrar con abuso de confianza.

7ª Prevalerse del carácter público que tenga el culpable.

8ª Ser reincidente.

Hay reincidencia cuando, al delinquir, el culpable


haya sido condenado ejecutoriamente por un delito
comprendido en el mismo Título de este Código,
siempre que sea de la misma naturaleza.

A los efectos de este número no se computarán los


antecedentes penales cancelados o que debieran
serlo."

32 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Elabora un esquema en el que se describan las causas atenuantes y


agravantes de responsabilidad criminal. El esquema 3 del anexo,
constituye un ejemplo de cómo podría resultar este.

Atenuantes

CIRCUNSTANCIAS
QUE MODIFICAN LA
RESPONSABILIDAD
CRIMINAL

Agravantes

TEMA 2 - La infracción penal 33


Formación en Seguridad - Área Jurídica

34 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

6. El uso de instrumentos de defensa


(incluidas armas de fuego)

Ley 23/1.992 de 30 de Julio de Seguridad Privada, art. 14: "Los


Vigilantes de Seguridad, previo otorgamiento de las
correspondientes licencias, podrán desarrollar las funciones propias
de seguridad y vigilancia portando armas de fuego en los supuestos
reglamentariamente determinados y que son, además del de
protección de almacenamiento, recuento, clasificación y transporte
de dinero, valores y objetos valiosos, los de vigilancia y transporte de
armas y explosivos, de industrias o establecimientos peligrosos que se
encuentren en despoblado y aquéllos otros de análoga significación."

El hecho de que un Vigilante de Seguridad tenga licencia para portar


armas de fuego cuando esté de servicio no le habilita a utilizarla,
salvo en casos de extrema gravedad. El arma que porta el vigilante
debe considerarse como un elemento disuasorio.

No obstante, hay que tener en cuenta que entre las circunstancias


eximentes que recoge el C.P. están incluidas la legítima defensa, el
estado de necesidad y el obrar en el ejercicio legítimo de un derecho,
oficio o cargo. En este sentido, si con ocasión del ejercicio de las
funciones que la Ley le reconoce, el Vigilante de Seguridad tiene que
hacer uso de la fuerza y de ello se deriva una acusación por la
realización de una conducta típica, sólo se puede justificar si se han
respetado unos principios:

Imposibilidad de emplear otros medios

Gravedad del hecho que determine la intervención

Grado de resistencia del presunto agresor.

En definitiva, el uso de instrumentos de defensa está sujeto a una


medida: el principio de PROPORCIONALIDAD.

TEMA 2 - La infracción penal 35


Formación en Seguridad - Área Jurídica

En cuanto al uso del arma de fuego, el Vigilante de Seguridad ha de


ajustarse en sus actuaciones profesionales a los siguientes
requerimientos:

Habilitación legal. Necesaria para que la actuación sea


conforme a la Ley.

Necesidad. Sólo se empleará cuando sea absolutamente


necesario.

Proporcionalidad. La actuación del Vigilante de Seguridad


debe ir encaminada a restablecer el orden perturbado, con
la menor lesividad posible y valorando los bienes en
conflicto.

Así, el uso del arma de fuego será procedente ante una agresión
ilegítima contra el Vigilante de Seguridad en acto de servicio o contra
terceras personas si concurren las circunstancias siguientes:

Que la agresión sea de tal intensidad y violencia que


ponga en peligro la vida de la persona o personas
atacadas.

Sólo se puede hacer uso del arma de fuego cuando la


agresión sea constitutiva de un delito grave.

Sólo se usará el arma de fuego si es imposible repeler la


agresión por otro medio.

Si las circunstancias lo permiten, el uso del arma de fuego


irá precedido de conminaciones dirigidas al agresor para
que cese en su actitud.

Si el agresor no hace caso de estas conminaciones y persiste en su


ataque, se podrá hacer uso del arma de fuego por este orden: disparo
al aire, disparo al suelo para intimidar al agresor. Si estas actuaciones
fracasan, o el ataque es muy rápido, inminente o violento, se podrá
disparar sobre las partes no vitales del cuerpo del agresor,
procurando siempre que el uso del arma entrañe la menor lesividad
posible.

36 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Elabora un esquema en el que se recojan los aspectos más relevantes


relacionados con la utilización del arma de fuego por parte de los
Vigilantes de Seguridad. En el anexo se ofrece una muestra del
mismo.

¿Qué es?

Requeri-
mientos

ARMA DE
FUEGO
¿Cuándo
utilizarla?

¿Cómo
utilizarla?

TEMA 2 - La infracción penal 37


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Teniendo en cuenta aquellos aspectos que haya subrayado y utilizado


para elaborar los esquemas, reflexione y lleve a cabo un resumen del
mismo. De esta forma será capaz de comprobar el nivel de
conocimientos asimilados además de favorecer un mejor
asentamiento de los mismos.

38 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

Son infracciones penales los delitos y las faltas, y son


acciones y omisiones dolosas o imprudentes.

Las notas constitutivas de toda infracción penal son: la


acción, la tipicidad, la antijuridicidad, la culpabilidad y la
punibilidad. Es necesario que se den todas para que una
conducta sea considerada infracción penal.

Las faltas solo se castigarán cuando hayan sido


consumadas, excepto las cometidas contra las personas o
el patrimonio.

La culpabilidad tiene dos grados, uno más grave que


constituye el dolo (consta de dos elementos, volitivo e
intelectual; el sujeto sabe que está cometiendo un delito y
desea la acción y el resultado) y otro menos grave que
constituye la imprudencia (el sujeto no busca que se
produzca el resultado criminal pero no pone ningún
impedimento para que no se produzca).

Las circunstancias eximentes de la responsabilidad


criminal pueden ser de dos clases: causas de exclusión de
la imputabilidad y de la culpabilidad (enajenación mental
y trastorno mental transitorio, intoxicación plena,
alteraciones de la percepción, minoría de edad y miedo
insuperable) y causas de exclusión de la antijuridicidad
(legítima defensa, estado de necesidad y cumplimiento de
un deber o ejercicio legítimo de un derecho, oficio o
cargo).

Las circunstancias modificativas de la responsabilidad


criminal pueden ser de dos tipos: atenuantes y agravantes,
en función del efecto provocado sobre la responsabilidad
del sujeto.

El Vigilante de Seguridad sólo utilizará su arma de fuego


cuando la vida de alguna persona corra peligro, la
agresión del delincuente constituya un delito grave, no sea
posible repeler la agresión por otro medio y el agresor no
cese en su actitud a pesar de indicárselo reiteradamente.

TEMA 2 - La infracción penal 39


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Si el sujeto agresor no hace caso de las indicaciones del


Vigilante de Seguridad, éste obrará de la siguiente forma:
primero efectuará un disparo al aire, en segundo lugar un
disparo al suelo, y si el agresor no cesa en su actitud se
disparará contra partes no vitales del cuerpo.

40 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Prueba de autocomprobación

1. La acción, como nota constitutiva de la infracción penal:

a) Ha de realizarla una persona jurídica de forma voluntaria


y sin coacción, para que pueda ser determinada como
infracción penal.

b) Necesita de la relación causa – efecto entre el


comportamiento del individuo y el resultado del delito.

c) Se refiere tanto a hacer algo como a no hacerlo.

2. La antijuridicidad es:

a) La acción contraria a derecho.

b) La aptitud para cometer un delito.

c) La acción consciente en la comisión de una infracción


penal.

3. Una persona es inimputable cuando:

a) No ha cometido ninguna conducta antijurídica.

b) No posee la aptitud necesaria para poder cometer el delito


y soportar la pena.

c) No se le puede aplicar ninguna pena.

4. La voluntad consciente de un sujeto dirigida a la ejecución de


un hecho que la Ley considera delito, es la definición de:

a) Dolo.

b) Imprudencia.

c) Culpabilidad.

TEMA 2 - La infracción penal 41


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. ¿Cuál es la diferencia fundamental entre dolo e imprudencia?.

a) Elemento volitivo.

b) Elemento intelectual.

c) Elemento predeterminación.

6. La enajenación mental y el trastorno mental transitorio son:

a) Causa agravante de la infracción penal.

b) Causa de exclusión de la antijuridicidad.

c) Causa de exclusión de la imputabilidad y de la


culpabilidad.

7. Uno de los requisitos esenciales para que el miedo insuperable


constituya una circunstancia eximente de responsabilidad
criminal es:

a) Que pueda ser dominado por el común de las personas.

b) Que el mal causado no sea superior al temido.

c) Que no constituya el único móvil que induzca a la acción.

8. El actuar a causa de grave adicción a sustancias tóxicas es


considerado:

a) Circunstancia agravante.

b) Circunstancia atenuante.

c) Circunstancia eximente.

9. ¿Cuál de las siguientes circunstancias no es considerada


agravante?.

a) Ejecutar el hecho con alevosía.

b) Confesar la infracción antes de conocer el procedimiento


judicial.

c) Actuar con abuso de confianza.

42 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

10. ¿Cuándo puede utilizar un Vigilante de Seguridad su arma de


fuego?.

a) Cuando lo considere relevante.


b) Cuando se utilice como herramienta de intimidación al
delincuente.
c) Cuando la agresión del delincuente constituya un delito
grave y no sea posible repelerla por otro medio.

TEMA 2 - La infracción penal 43


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 c) APDO. 1

2 a) APDO. 1

3 b) APDO. 1

4 a) APDO. 3

5 a) APDO. 3

6 c) APDO. 4

7 b) APDO. 4

8 b) APDO. 5

9 b) APDO. 5

10 c) APDO. 6

44 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Analizar y distinguir entre las distintas notas constitutivas


de la infracción penal.

Diferenciar entre las formas de infracciones penales


dolosas y las infracciones penales imprudentes.

Identificar las penas que el Código Penal establece para


delitos graves, menos graves y faltas.

Evaluar situaciones reales o ficticias y determinar el tipo


de circunstancias que concurren con el hecho delictivo y
determinar si eximen, atenúan o agravan la
responsabilidad criminal del sujeto que lo comete.

Distinguir en qué situaciones y cómo deben utilizar los


Vigilantes de Seguridad las armas de fuego.

TEMA 2 - La infracción penal 45


Formación en Seguridad - Área Jurídica

46 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Anexo

Esquema 1. Dolo e imprudencia

Voluntad consciente
Dolo Concepto del sujeto dirigida a la
ejecución de un hecho
que la Ley considera
delito.

Sabe que está


Intelec-
cometiendo un
tual delito.

Elementos
GRADOS DE
CULPABILIDAD Quiere la acción
Voliti-
y el resultado
vo criminal.

Voluntaria omisión de
Imprudencia Concepto la diligencia debida
para evitar un
resultado antijurídico
previsible.

Característica
principal

El sujeto no
No busca el
volitivo resultado
criminal.

TEMA 2 - La infracción penal 47


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 2. Circunstancias eximentes de la responsabilidad criminal.

Circunstancias que pueden darse en


Concepto
el hecho y eliminan uno de los
elementos del delito haciendo que
no se pueda castigar.

De la exclusión de la imputabilidad
y culpabilidad.
CIRCUNSTANCIAS
EXIMENTES DE
Enajenación mental y
RESPONSABILIDAD trastorno mental transitorio.
CRIMINAL

Intoxicación plena.

Clases Alteraciones de la percepción.

Minoría de edad.

Miedo insuperable.

De exclusión de la antijuridicidad.

Legítima defensa.

Cumplimiento de un deber o
ejercicio legítimo de un
derecho, oficio o cargo.

Estado de necesidad.

48 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 3. Circunstancias que modifican la responsabilidad criminal.

Eximentes cuando falte algún requisito


para eximir de responsabilidad.

Actuar por grave adicción a


sustancias tóxicas.

Obrar a causa de estímulos poderosos


Atenuantes que produzcan obcecación.

Confesar la infracción antes de


conocer el procedimiento judicial.

Reparar el daño ocasionado a la


víctima o reducir sus efectos.

CIRCUNSTANCIAS
Ejecutar el hecho con alevosía.
QUE MODIFICAN LA
RESPONSABILIDAD
Disfraz, abuso de superioridad o
CRIMINAL ciscunstancias de lugar, tiempo o
auxilio de otras personas.

Ejecutar el hecho por motivos racistas


u otra clase de discriminación.

Agravantes Abuso de confianza.

Prevalerse del carácter público que


tenga el culpable.

Ser reincidente.

Aumentar deliberada e inhumanamente


el sufrimiento de la víctima.

Ejecutar el hecho mediante precio,


recompensa o promesa.

TEMA 2 - La infracción penal 49


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema. 4 Arma de fuego.

¿Qué es? Elemento disuasorio.

Habilitación legal.

Requeri-
Necesidad.
mientos

Proporcionalidad.

En peligro de vida para las personas.


ARMA DE
FUEGO
Delitos graves.
¿Cuándo
utilizarla?
Imposible repeler la agresión por otro
medio.

Tras conminaciones dirigidas al


agresor para que cese en su actitud.

1º Disparo al aire.

¿Cómo
2º Disparo al suelo.
utilizarla?

3º Disparo a partes no vitales del


cuerpo.

50 TEMA 2 - La infracción penal


Formación en Seguridad - Área Jurídica

TEMA 3: LAS PERSONAS CRIMINALMENTE


RESPONSABLES DE LOS DELITOS Y LAS FALTAS

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. AUTORÍA

1.1. Coautoría

1.2. Autoría mediata

2. COMPLICIDAD

3. ENCUBRIMIENTO

4. FORMAS DE APARICIÓN DEL DELITO

4.1. Conspiración

4.2. Proposición

4.3. Provocación

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 3 - Autoría y complicidad 51


Formación en Seguridad - Área Jurídica

52 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

Debido a la sociedad que nos rodea, es de obligada reflexión la


existencia de distintos partícipes en la ejecución de los delitos.

El Código Penal determina qué sujetos son los responsables


criminalmente de los delitos y faltas, estableciendo dos grados de
responsabilidad: autoría (coautoría y autoría mediata) y complicidad.

A lo largo de este tema se describirán los aspectos más relevantes de


cada tipo, así como las modalidades existentes, requisitos y
definición.

También se describirán en esta unidad, las formas de aparición del


delito (conspiración, proposición y provocación), describiendo qué se
entiende por cada una de ellas y cuando se producen.

Se complementará esta unidad didáctica con un resumen en el que se


recojan los conceptos considerados más importantes, así como una
prueba de autocomprobación y un anexo en el que se muestran los
distintos esquemas solicitados durante la exposición de contenidos.

TEMA 3 - Autoría y complicidad 53


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Distinguir claramente los distintos sujetos responsables de


los delitos y faltas.

Analizar las conductas realizadas por cada participante en


el hecho delictivo (autor o cómplice).

Identificar las formas de aparición del delito y determinar


qué requisitos son necesarios para que se de cada una.

54 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos

¿Qué es?

Autor material.

Autoría Tipos Inductor

Cooperador necesario.

Tipos
Coautoría.
(Según
Modali-
grado de
dades
participa-
LAS ción). Autoría mediata.

PERSONAS
CRIMINAL- ¿En qué consiste?
Cómplices: ¿quiénes son y cuándo
MENTE participan?
Complici-
RESPONSA- dad
BLES DE ¿Actuación imprescindible?
LOS
DELITOS Y Conspiración
LAS FALTAS Formas de
aparición • ¿Qué son?
Proposición • Requisitos necesarios para
de un
delito. que se castiguen.

Provocación

Especial referencia a la apología.

TEMA 3 - Autoría y complicidad 55


Formación en Seguridad - Área Jurídica

56 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Art. 27 C.P.: "Son responsables criminalmente de los delitos y faltas


los autores y los cómplices."

PERSONAS CRIMINALMENTE RESPONSABLES


DE LOS DELITOS Y FALTAS

Autores Cómplices Encubridores

• Autor material.
• Inductor.
• Cooperador necesario.

1. Autoría

Art. 28 C.P.: "Son autores quienes realizan el hecho por sí solos,


conjuntamente o por medio de otro del que se sirven como
instrumento.

También serán considerados autores:

a) Los que inducen directamente a otro u otros a ejecutarlo.

b) Los que cooperan a su ejecución con un acto sin el cual no


se habría efectuado."

TEMA 3 - Autoría y complicidad 57


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Por tanto, el artículo 28 del Código Penal, determina tres tipos de


autores:

a) Autor material es quien realiza el hecho directamente.

b) Inductor es un autor indirecto, no participa directamente


en la ejecución del hecho.

La inducción es un consejo, mandato, inspiración o


persuasión que se ejerce sobre una segunda persona que
será el autor material del hecho.

c) Cooperador necesario es aquél que, sin participar


directamente en la ejecución del hecho, colabora con un
acto sin el cual no se hubiese podido realizar el delito,
tiene que ser un acto indispensable para su perpetración.

Cooperador necesario

Autor material

58 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Existen determinados delitos en los que para su ejecución es


necesaria la utilización de algún soporte mecánico. En estos casos la
responsabilidad es extensible a distintas personas, tal y como se
recoge en los artículos 30 y 31 del Código Penal.

Art. 30 C.P.:
"1. En los delitos y faltas que se cometan utilizando
medios o soportes de difusión mecánicos no responderán
criminalmente ni los cómplices ni quienes los hubieren
favorecido personal o realmente.

2. Los autores a los que se refiere el artículo 28


responderán de forma escalonada, excluyente y subsidiaria
de acuerdo con el siguiente orden:

1º Los que realmente hayan redactado el texto o


producido el signo de que se trate, y quienes les
hayan inducido a realizarlo.
2º Los directores de la publicación o programa en que se
difunda.
3º Los directores de la empresa editora, emisora o
difusora.
4º Los directores de la empresa grabadora,
reproductora o impresora.

3. Cuando por cualquier motivo distinto de la extinción de


la responsabilidad penal, incluso la declaración de rebeldía
o la residencia fuera de España, no pueda perseguirse a
ninguna de las personas comprendidas en alguno de los
números del apartado anterior, se dirigirá el
procedimiento contra las mencionadas en el número
inmediatamente posterior."

Art. 31 C.P.: "El que actúe como administrador de hecho o


de derecho de una persona jurídica, o en nombre o
representación legal o voluntaria de otro, responderá
personalmente, aunque no concurran en él las
condiciones, cualidades o relaciones que la
correspondiente figura del delito o falta requiera para
poder ser sujeto activo del mismo, si tales circunstancias se
dan en la entidad o persona en cuyo nombre o
representación obre."

Un periodista publica en un periódico un artículo anónimo en el que


difama gravemente a una persona. El difamado en la publicación
pone una denuncia y, en el curso de la investigación, el director de la
publicación se niega a dar el nombre del periodista, siendo
condenado él como autor del hecho delictivo.

TEMA 3 - Autoría y complicidad 59


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1.1. Coautoría

La coautoría es la realización de la infracción penal por varias


personas, cada una de las cuales toma parte directa en la
ejecución de los hechos.

Para que exista coautoría se tienen que cumplir unos requisitos:

Que todos hubieran pactado la realización del delito.

Que todos hayan realizado actos incluidos en el tipo penal.

Tres individuos encapuchados entran en una entidad bancaria. Los


tres van armados y los tres encañonan a quienes se hallan en el
interior, ordenándoles que se tiren al suelo, y uno de ellos obliga al
director de la entidad que abra la caja y meta todo el dinero en una
bolsa mientras los otros dos mantienen encañonados a las otras
personas que se encuentran en la entidad. Una vez que se han
apoderado del dinero salen huyendo.

1.2. Autoría mediata

El autor mediato es quien fuerza a otro a ejecutar el hecho


delictivo.

Se vale de otra persona, obligándola con una fuerza irresistible a


cometer el delito. El autor mediato se vale de un inimputable o de
una persona a quien induce a error sobre la ilegalidad de la conducta.
Así, quien comete el delito es una especie de máquina que el autor
mediato maneja.

Si quien realiza el hecho directamente actúa libremente, lo que habrá


será inducción u otra forma de participación.

60 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Elabora un esquema en el que se recojan los elementos más


relevantes de la autoría en la comisión de delitos y faltas. En el
anexo, se ofrece una muestra de cómo podría resultar este.

Concepto

Tipos

AUTORÍA
Delitos
cometidos
a través de
medios o
soportes de
difusión
mecánicos.

Coautoría Requisitos

Modali-
dades

Autoría
mediata.

TEMA 3 - Autoría y complicidad 61


Formación en Seguridad - Área Jurídica

62 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Complicidad

Art. 29 C.P.: "Son cómplices los que, no hallándose


comprendidos en el artículo anterior, cooperan a la ejecución
del hecho con actos anteriores o simultáneos."

La complicidad consiste en una contribución en un hecho ajeno. Se


refiere a una actividad cooperadora no necesaria y requiere la
concurrencia de un elemento subjetivo, el acuerdo previo o
simultáneo, y un elemento objetivo, la aportación de actos anteriores
o simultáneos de carácter accesorio. Sin la participación del cómplice
el hecho criminal se podría haber realizado igualmente.

Autor material

Cómplice

La participación del cómplice no es imprescindible para la ejecución


del delito, pero lo hace más fácil.

TEMA 3 - Autoría y complicidad 63


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Desarrolla un esquema sobre la complicidad describiendo sus


aspectos más característicos. El esquema dos del anexo constituye una
muestra de éste.

Actuación

COMPLICIDAD
Participación

64 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

3. Encubrimiento

Art. 451 C.P.: "Será castigado con la pena de prisión de seis meses a
tres años el que, con conocimiento de la comisión de un delito y sin
haber intervenido en el mismo como autor o cómplice, interviene con
posterioridad a su ejecución, de alguno de los modos siguientes:

1º Auxiliando a los autores o cómplices para que se


beneficien del provecho, producto o precio del delito, sin
ánimo de lucro propio.
2º Ocultando, alterando o inutilizando el cuerpo, los efectos
o los instrumentos de un delito, para impedir su
descubrimiento.
3º Ayudando a los presuntos responsables de un delito a
eludir la investigación de la autoridad o de sus agentes, o
a sustraerse a su busca o captura, siempre que concurra
alguna de las circunstancias siguientes:

a) Que el hecho encubierto sea constitutivo de traición,


homicidio del Rey, de cualquiera de sus ascendientes
o descendientes, de la Reina consorte o del consorte
de la Reina, del Regente o de algún miembro de la
Regencia, o del Príncipe heredero de la Corona,
genocidio, rebelión, terrorismo u homicidio.

b) Que el favorecedor haya obrado con abuso de


funciones públicas. En este caso se impondrá, además
de la pena de privación de libertad, la de
inhabilitación especial para empleo o cargo público
por tiempo de dos a cuatro años si el delito encubierto
fuere menos grave, y la inhabilitación absoluta por
tiempo de seis a doce años si aquél fuera grave."

Por tanto, como notas características del encubrimiento, destacan:

Sólo se castiga el encubrimiento de delitos, no de faltas.

Los actos realizados no deben poder ser calificados como


actos de participación en el delito encubierto (autoría o
complicidad).

Los actos realizados deben ser posteriores a la ejecución


del delito.

Los actos realizados deben ser de los recogidos en el


artículo 451 del C.P.

TEMA 3 - Autoría y complicidad 65


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Desarrolla un esquema sobre el encubrimiento, describiendo sus


aspectos más característicos. El esquema tres del anexo constituye
una muestra de éste.

Participación

ENCUBRIMIENTO

Formas

66 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4. Formas de aparición del delito

El delito, como cualquier otra acción humana ejecutada


reflexivamente, está constituido por una serie de acciones que van
sucediéndose, desde la simple concepción de la idea de su comisión,
hasta la efectiva consumación del mismo.

Las operaciones anímicas de la fase interna referidas al mero


pensamiento son irrelevantes para el Derecho Penal ya que su
captación es imposible (no se puede saber lo que una persona está
pensando). Lo que sí puede ser castigado son las manifestaciones de
ese pensamiento, pero no como expresión de un pensamiento, sino
como actuaciones productoras de una perturbación jurídica.

4.1. Conspiración

Art. 17.1 C.P.: "La conspiración existe cuando dos o más personas se
conciertan para la ejecución de un delito y resuelven ejecutarlo."

Por tanto, para que exista conspiración deben darse como requisitos
fundamentales, los que aparecen en el siguiente gráfico.

Concurrencia de dos o más


personas.

REQUISITOS DE Concierto de voluntades para la


ejecución del hecho delictivo.
LA CONSPIRACIÓN

Resolución ejecutiva.

Tres individuos han decidido realizar un robo en una entidad


bancaria, y se encuentran en una habitación planeando la ejecución
del mismo.

TEMA 3 - Autoría y complicidad 67


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4.2. Proposición

Art. 17.2 C.P.: "La proposición existe cuando el que ha resuelto


cometer un delito invita a otra u otras personas a ejecutarlo."

La proposición exige:

a) La resolución del proponente en orden a la comisión de


un delito.

b) Tiene que referirse a la ejecución de un delito, no es


punible la proposición para cometer faltas. Tampoco es
delito una proposición para delinquir de forma genérica,
se tiene que proponer la comisión de un delito concreto.

c) Para que exista proposición tiene que darse una invitación


ejecutiva, no basta la invitación a realizar actividades de
partícipe, se tiene que proponer una conducta de coautor.

Siguiendo el ejemplo anterior, después de estudiar sus posibilidades,


los tres individuos llegan a la conclusión de que, para poder cometer
el robo, necesitan a un cuarto, y uno de ellos se pone en contacto con
alguien que conoce, le cuenta el plan y le invita a participar en el
mismo con ellos.

4.3. Provocación

Art. 18 C.P.:
"1. La provocación existe cuando directamente se incita por medio de
la imprenta, la radiodifusión o cualquier otro medio de eficacia
semejante, que facilite la publicidad, o ante una concurrencia de
personas, a la perpetración de un delito.

Es apología, a los efectos de este Código, la exposición, ante


una concurrencia de personas o por cualquier medio de
difusión, de ideas o doctrinas que ensalcen el crimen o
enaltezcan a su autor.

La apología sólo será delictiva como forma de provocación y si por su


naturaleza y circunstancias constituye una incitación directa a
cometer un delito.

68 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. La provocación se castigará exclusivamente en los casos en que la


Ley así lo prevea.

Si a la provocación hubiese seguido la perpetración del delito, se


castigará como inducción."

Son elementos positivos de la provocación, la incitación al delito y el


uso de medios eficaces para llegar a una pluralidad de personas. Es
un elemento negativo que el delito no llegue a cometerse, pues en
ese caso, se castigaría como inducción.

En cuanto a la apología como hecho delictivo, según el Tribunal


Supremo, no pretende prohibir manifestaciones ideológicas (sería
contrario al artículo 20.1 de la Constitución), sino la aprobación de
comportamientos delictivos. Además, para que se pueda castigar,
tiene que constituir una incitación directa a la comisión de un hecho
delictivo.

En función de los aspectos que consideres más relevantes, y los


esquemas realizados, elabora un resumen en el que se concentren las
cuestiones más importantes. Esta tarea te ayudará a comprender y a
asimilar mejor los contenidos.

TEMA 3 - Autoría y complicidad 69


Formación en Seguridad - Área Jurídica

70 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

Las personas criminalmente responsables de los delitos y


faltas son: los autores y los cómplices.

Los autores son los sujetos que realizan el hecho por sí


solos, conjuntamente o por medio de otro, del que se
sirven como instrumento.

Como autores pueden aparecer tres figuras: el autor


material, los inductores y los cooperadores necesarios.

Siempre que en la comisión de un delito se utilicen medios


o soportes de difusión mecánicos, se establecerá una
responsabilidad escalonada, excluyente y subsidiaria.

La Coautoría aparece cuando la infracción penal se realiza


conjuntamente por varias personas, habiendo pactado la
realización del delito y realizando todos actos incluidos en
el tipo penal.

En la autoría mediata, el autor fuerza a otro para


ejecutar el hecho delictivo, induciendo a error sobre la
legalidad de la conducta.

Son cómplices los que, no siendo autores, cooperan a la


ejecución del hecho delictivo con actos anteriores o
simultáneos.

Los encubridores son los sujetos que, con conocimiento de


la comisión de un delito y sin haber intervenido en el
mismo como autor o cómplice, actúan con posterioridad a
su ejecución.

Las conductas que se consideran delito de encubrimiento


son: auxiliar a autores y cómplices de un delito, ocultar los
efectos o instrumentos del delito y ayudar a eludir la
investigación de la autoridad.

Existen tres formas de aparición del delito: la conspiración


(concierto de dos o más personas para ejecutar un delito y
llevarlo a la práctica), la proposición (un sujeto que ha
resuelto cometer un delito invita a otro/s a la ejecución) y
la provocación (incitación, utilizando cualquier medio que
de publicidad, a la perpetración de un delito).

TEMA 3 - Autoría y complicidad 71


Formación en Seguridad - Área Jurídica

72 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Prueba de autocomprobación

1. El Inductor es:

a) El sujeto que fuerza a otro para la comisión de un delito.

b) El sujeto que participa, anteriormente a la ejecución del


delito, para facilitar la comisión de éste.

c) El autor indirecto que no participa de forma directa en el


hecho delictivo.

2. Para que exista coautoría es necesario:

a) Que todos los sujetos hayan realizado actos incluidos en el


tipo penal.

b) Que exista el forzamiento de un sujeto sobre otro para


que ejecute un delito.

c) Que un sujeto planifique el delito e invite a otros a


ejecutarlo.

3. La complicidad...

a) Implica la actividad cooperadora no necesaria para la


comisión del delito.

b) Es castigada con pena de prisión de seis meses a tres años.

c) Surge cuando el sujeto participa de forma posterior al


delito.

4. La actuación del cómplice:

a) Es fundamental para la realización del delito.

b) No es necesaria, el delito podría cometerse igualmente sin


él.
c) El cómplice no participa en el delito, actúa
posteriormente.

TEMA 3 - Autoría y complicidad 73


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. Si un sujeto auxilia a los autores de un delito para que se


beneficien del mismo, está actuando como:

a) Cómplice.

b) Encubridor.

c) Autor mediato.

6. La acción que ejecuta el encubridor:

a) Es necesaria para la comisión del delito.

b) Hace referencia a los medidos técnicos que permiten el


delito.

c) Es un delito autónomo que se comete a partir de la


existencia de un delito anterior.

7. ¿Qué actos de encubrimiento son sancionados?.

a) El encubrimiento de faltas.

b) El encubrimiento sobre el autor del delito.

c) El encubrimiento de delitos.

8. El concierto entre dos o más personas para la ejecución de un


delito y la resolución del mismo, es:

a) Conspiración.

b) Proposición.

c) Provocación.

9. ¿Cuál de los siguientes constituye un requisito relacionado con


la proposición?.

a) La realización de actos delictivos por parte de todos los


partícipes.

b) La invitación ejecutiva.

c) La incitación a la ejecución de un hecho delictivo.

74 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

10. ¿Cuándo es considerada la apología como un hecho delictivo?.

a) Cuando se utiliza algún medio de comunicación para


expresarse.

b) Cuando se produce, de forma inmediata, la ejecución del


delito.

c) Cuando constituye una incitación directa a la comisión de


un hecho delictivo.

TEMA 3 - Autoría y complicidad 75


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 c) APDO. 1

2 a) APDO. 1

3 a) APDO. 2

4 b) APDO. 2

5 b) APDO. 3

6 c) APDO. 3

7 c) APDO. 4

8 a) APDO. 4

9 b) APDO. 4

10 c) APDO. 4

76 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Distinguir claramente los distintos sujetos responsables


de delitos y faltas.

Analizar las conductas realizadas por cada participante


en el hecho delictivo y determinar el grado de
participación de cada uno (autor o cómplice).

Identificar las formas de aparición del delito y


determinar qué requisitos son necesarios para que se de
cada una.

TEMA 3 - Autoría y complicidad 77


Formación en Seguridad - Área Jurídica

78 TEMA 3 - Autoría y complicidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Anexo
Esquema 1. Autoría

Quienes realizan el hecho por sí solos,


Concepto conjuntamente o por medio de otro del
que se sirven como instrumento.

Autor material.

Tipos Inductor.

Cooperador necesario.

Redactores del texto o signo e inductores.

Directores de la publicación o programa


Delitos de difusión.
AUTORÍA cometidos
a través de Directores de empresa editora, emisora
medios o o difusora.
soportes de
difusión
mecánicos. Directores de empresa grabadora,
reproductora o impresora.

Administrador de la persona jurídica.

Pactar la realización
Coautoría Requisitos
del delito.

Realización de todos
Modali-
los partícipes de actos
dades
de tipo penal.

Autoría Fuerza irresistible sobre un


mediata. sujeto para que realice un
acto delictivo.

TEMA 3 - Autoría y complicidad 79


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 2. Aspectos característicos de la complicidad.

Simultánea o anterior al acto


Actuación
delictivo.
COMPLICIDAD
No necesaria para la ejecución del
Participación
delito.

Esquema 3. Aspectos característicos del encubrimiento

Posterior a la comisión del delito.

Participación
Actos recogidos en el Código
Penal.

ENCUBRIMIENTO Auxiliando a autores/cómplices


para beneficiarse del delito.

Ocultando o modificando pruebas


Formas
del delito.

Ayudando a eludir la
investigación policial.

80 TEMA 3 - Autoría y complicidad


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TEMA 4: HOMICIDIO Y SUS FORMAS. LESIONES

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. EL HOMICIDIO Y SUS FORMAS

1.1. Homicicio

1.2. Asesinato

1.3. Conspiración, proposición y provocación en los delitos de


homicidio y asesinato

1.4. Homicidio imprudente

1.5. Cooperación e inducción al suicidio

2. LESIONES

2.1. Tipo básico y agravados

2.2. La imprudencia en las lesiones

2.3. Riña tumultuaria

2.4. El consentimiento en las lesiones

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 81


Formación en Seguridad - Área Jurídica

82 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

Una vez que hemos analizado qué son y qué clases de delitos existen,
así como las personas consideradas responsables criminalmente,
dedicaremos esta unidad didáctica a describir dos tipos de delitos
muy importantes: el homicidio y sus formas y las lesiones.

Comenzaremos la exposición de contenidos con el homicidio y sus


formas, apartado en el que se describirán el homicidio en sí, el
asesinato, la conspiración, proposición y provocación para cometer
este tipo de delitos, el homicidio imprudente y la cooperación e
inducción al suicidio. En todos los casos, se describirá la pena que se
les atribuye, los requisitos esenciales que han de cumplirse y que
características poseen.

El bloque dedicado a las lesiones comprenderá aspectos tales como el


tipo básico y los agravados, la imprudencia en las lesiones, la riña
tumultuaria y el consentimiento en las lesiones, describiéndose en
cada caso el tipo de pena atribuible, circunstancias y características
que han de darse para que aparezca este tipo de delitos y situaciones
en la que no constituye delito.

Se complementará esta unidad didáctica con la exposición de un


resumen en el que se recojan los conceptos más relevantes, así como
una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se describen
los esquemas solicitados durante la exposición de contenidos.

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 83


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Identificar las condiciones necesarias que han de darse


para que se produzca cada uno de los delitos que se
especifican en el tema.

Analizar cualquier situación delictiva y determinar de qué


tipo es (forma de homicidio y tipo de lesión).

Describir las conductas que, en cada caso, se encuentran


penadas y sancionadas por el Código Penal.

Evaluar las circunstancias o condiciones que agravan


determinados delitos de homicidio y lesiones.

Valorar en cada delito el tipo de pena o sanción que le


corresponde al autor (según medios utilizados, quien es el
autor...).

84 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos
¿Qué es?

Características principales.

¿Qué es?
Semejanzas y
Asesinato diferencias con
Homicidio
homicidio.

Conspiración, proposición y
provocación en delitos de
homicidio y asesinato.

Formas
Penas en
Homicidio función de
imprudente medios
utilizados.
EL
HOMICIDIO
Coopera- Penas en
Y SUS ción e función del
inducción grado de
FOMAS. al suicidio participación.
LESIONES
Básico Penas.
Tipos
Agravados Requisitos.

La
Penas en función del tipo de
impru-
lesión ocasionada.
dencia

Lesiones
Riña ¿Qué es? y qué pena.
tumul-
tuaria
Requisitos necesarios.

Consenti- ¿Cómo influye en la pena a


miento atribuir?

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 85


Formación en Seguridad - Área Jurídica

86 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1. El homicidio y sus formas

La principal nota característica de los delitos que vamos a estudiar en


este tema es que el bien jurídico que protegen es la vida humana. Así,
se identifican el sujeto pasivo y el objeto material del delito, es decir, la
víctima es siempre el titular del derecho a la vida protegido por la Ley.

1.1. Homicidio

Art. 138 C.P.: "El que matare a otro será castigado, como reo de
homicidio, con la pena de prisión de diez a quince años."

De la definición que recoge el Código Penal, se pueden extraer las


características más relevantes del homicidio, que presentamos en el
siguiente gráfico.

a) Bien jurídico que se trata de proteger


es la vida humana.

b) La acción consiste en matar a una


persona.
HOMICIDIO
c) Sujeto activo y pasivo puede serlo
cualquiera.

d) Relación de causalidad entre la muerte


del individuo y la acción homicida.

Dos individuos quieren entrar en una tienda por la noche con la


intención de cometer un robo, para lo cual, colocan una pequeña
carga explosiva en la puerta y, al detonar la carga, alcanza al
Vigilante de Seguridad de la instalación, que está comprobando
desde dentro si la puerta está bien cerrada, causándole la muerte. El
hecho será calificado como homicidio porque existe una relación
directa entre la acción de los individuos y la muerte del vigilante.

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 87


Formación en Seguridad - Área Jurídica

En el homicidio, además de desarrollar acciones que provoquen la


muerte, recoge la comisión por omisión (por ejemplo, la enfermera
que detecta que un enfermo es alérgico a un medicamento con que
se le está tratando y no le suministra el correspondiente antialérgico,
dejándole morir), por tanto, dejar de realizar una acción necesaria
que conduce a la muerte.

En cuanto al elemento de la culpabilidad, el dolo es imprescindible en


el delito de homicidio, para que se castigue es necesario que el sujeto
activo tenga intención de causar la muerte, bastando el dolo
eventual, es decir, que el sujeto se represente como posible que con
su acción pueda causar la muerte del sujeto pasivo. (Si falta el dolo
pero se puede apreciar imprudencia en la conducta del sujeto activo,
se estará realizando el tipo del homicidio imprudente del artículo 142
C.P.).

Realiza un esquema en el que se reflejen la definición, las


características del homicidio y los tipos de conductas que conllevan a
él. En el anexo (Esquema 1. Homicidio) ofrecemos una muestra de
este esquema.

Definición

Características
HOMICIDIO

Conductas

88 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1.2. Asesinato

Art. 139 C.P.: "Será castigado con la pena de prisión de quince a


veinte años, como reo de asesinato, el que matare a otro
concurriendo alguna de las circunstancias siguientes:

1º Con alevosía.

2º Por precio, recompensa o promesa.

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 89


Formación en Seguridad - Área Jurídica

3º Con ensañamiento, aumentando deliberada e


inhumanamente el dolor del ofendido."

El asesinato y el homicidio tienen en común el bien jurídico


protegido, la vida humana. Además, en los dos se produce la muerte
dolosa de un ser humano, e igualmente en ambos hay una relación
de causa-efecto entre la conducta del sujeto activo y el resultado de
muerte.

Como elemento diferenciador entre ellos tenemos el medio de


ejecución, según aseguren la ejecución sin riesgo (alevosía), o se
encaminen a causar un mayor dolor a la víctima (ensañamiento), o
supongan una relación entre el sujeto activo y un inductor que
suponga un beneficio para el primero (precio, recompensa o
promesa).

Art. 140 C.P.: "Cuando en un asesinato concurran más de una de las


circunstancias previstas en el artículo anterior, se impondrá la pena
de prisión de veinte a veinticinco años."

90 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Desarrolla un esquema en el que reflejen las características del


asesinato, los elementos comunes con el homicidio y el elemento que
diferencia a ambos. Si acudes al anexo, esquema 2. Asesinato, podrás
observar una muestra sobre este esquema, con el fin de comparar si
se ha tenido en cuenta toda la información necesaria.

Características

ASESINATO Elementos
comunes con
homicidio

Elemento que
lo diferencia
del homicidio.

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 91


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1.3. Conspiración, proposición y provocación en los delitos


de homicidio y asesinato

Art. 141 C.P.: "La provocación, la conspiración y la proposición para


cometer los delitos previstos en los tres artículos precedentes, será
castigada con la pena inferior en uno o dos grados a la señalada en
su caso en los artículos anteriores."

1.4. Homicidio imprudente

Art. 142 C.P.:


"1. El que por imprudencia grave causare la muerte de otro, será
castigado, como reo de homicidio imprudente, con la pena de prisión
de uno a cuatro años.

2. Cuando el homicidio imprudente sea cometido utilizando un


vehículo a motor, un ciclomotor o un arma de fuego, se impondrá
asimismo, y respectivamente, la pena de privación del derecho a
conducir vehículos a motor o ciclomotores o la privación del derecho
a la tenencia y porte de armas, de uno a seis años.

3. Cuando el homicidio fuere cometido por imprudencia profesional


se impondrá además la pena de inhabilitación especial para el
ejercicio de la profesión, oficio o cargo por un período de tres a seis
años."

Un individuo que circula a gran velocidad en su vehículo se salta un


semáforo en rojo atropellando a un peatón y causándole la muerte.

Un Vigilante de Seguridad, jugando con el revólver reglamentario


dispara contra un compañero creyendo que el arma está descargada
causándole la muerte.

Un cirujano se deja sin coser una vena del enfermo al que está
operando produciéndose la muerte.

92 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1.5. Cooperación e inducción al suicidio

Art. 143 C.P.:


"1. El que induzca al suicidio de otro será castigado con la pena de
prisión de cuatro a ocho años.

2. Se impondrá la pena de prisión de dos a cinco años al que coopere


con actos necesarios al suicidio de una persona.

3. Será castigado con la pena de prisión de seis a diez años si la


cooperación llegara hasta el punto de ejecutar la muerte.

4. El que causare o cooperare activamente con actos necesarios y


directos a la muerte de otro, por la petición expresa, seria e
inequívoca de este, en el caso de que la víctima sufriera una
enfermedad grave que conduciría necesariamente a su muerte, o que
produjera graves padecimientos permanentes y difíciles de soportar,
será castigado con la pena inferior en uno o dos grados a las
señaladas en los números 2 y 3 de este artículo."

El suicidio consumado no es delito ni puede serlo, ya que concurrirían


en la misma persona la calidad de sujeto activo y pasivo de un delito
contra la vida y no hay a quien exigir responsabilidad criminal.
Tampoco se castiga la tentativa de suicidio.

Por prestar auxilio debe entenderse la conducta activa de quien


presta o pone los medios necesarios para que otro se cause la
muerte.

La actitud pasiva de quien presencia el suicidio de otro y no hace


nada para impedirlo, no constituye auxilio al suicidio.

Una secta que influye de forma negativa sobre la conciencia de las


personas, abocándolas a un suicidio colectivo en espera de una vida
mejor.

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 93


Formación en Seguridad - Área Jurídica

94 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Lesiones

El diccionario de la Real Academia de la Lengua Española


conceptualiza las lesiones tal y como aparece a continuación.

La lesión es el daño o detrimento corporal causado por una


herida, golpe o enfermedad.

A efectos penales se entiende por lesión el daño causado a una


persona por otra, sin ánimo de matarla, ya sea en su integridad
física o psíquica.

2.1. Tipo básico y agravados

Art. 147 C.P.:


"1. El que, por cualquier medio o procedimiento, causare a otro una
lesión que menoscabe su integridad corporal o su salud física o
mental, será castigado como reo del delito de lesiones con la pena de
prisión de seis meses a tres años, siempre que la lesión requiera
objetivamente para su sanidad, además de una primera asistencia
facultativa, tratamiento médico o quirúrgico. La simple vigilancia o
seguimiento facultativo del curso de la lesión no se considerará
tratamiento médico.

2. No obstante, el hecho descrito en el apartado anterior será


castigado con la pena de arresto de siete a veinticuatro fines de
semana o multa de tres a doce meses, cuando sea de menor
gravedad, atendidos el medio empleado o el resultado producido."

Art. 148 C.P.: "Las lesiones previstas en el apartado 1 del artículo


anterior podrán ser castigadas con la pena de prisión de dos a cinco
años, atendiendo al resultado causado o riesgo producido:

1º Si en la agresión se hubieren utilizado armas,


instrumentos, objetos, medios, métodos o formas
concretamente peligrosas para la vida o salud, física o
psíquica, del lesionado.

2º Si hubiera mediado ensañamiento.

3º Si la víctima fuere menor de doce años o incapaz."

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 95


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Art. 149 C.P.: "El que causare a otro, por cualquier medio o
procedimiento, la pérdida o la inutilidad de un órgano o miembro
principal, o de un sentido, la impotencia, la esterilidad, una grave
deformidad, o una grave enfermedad somática o psíquica, será
castigado con la pena de prisión de seis a doce años."

Art. 150 C.P.: "El que causare a otro la pérdida o la inutilidad de un


órgano o miembro no principal, o la deformidad, será castigado con
la pena de prisión de tres a seis años."

2.2. La imprudencia en las lesiones

Art. 152 C.P.:


"1. El que por imprudencia grave causare alguna de las lesiones
previstas en los artículos anteriores será castigado:

1º Con la pena de arresto de siete a veinticuatro fines de


semana si se tratare de las lesiones del artículo 147.1.

2º Con la pena de prisión de uno a tres años si se tratare de


las lesiones del artículo 149.

3º Con la pena de prisión de seis meses a dos años si se tratare


de las lesiones del artículo 150.

2. Cuando los hechos referidos en este artículo se hayan cometido


utilizando un vehículo a motor, un ciclomotor o un arma de fuego, se
impondrá asimismo, y respectivamente, la pena de privación del
derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores o del derecho a
la tenencia y porte de armas por término de uno a tres años.

3. Cuando las lesiones fueren cometidas por imprudencia profesional


se impondrá asimismo la pena de inhabilitación especial para el
ejercicio de la profesión, oficio o cargo por un período de uno a
cuatro años."

Un grupo de "cabezas rapadas" ataca a un individuo de raza negra y


le golpean repetidamente con un bate de béisbol, causándole
lesiones muy graves al dañarle la columna vertebral. Esto será
tipificado como un delito de lesiones muy graves del art. 149 C.P.,
castigadas con pena de prisión de seis a doce años.

96 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2.3. Riña tumultuaria

Art. 154 C.P.: "Quienes riñeren entre sí, acometiéndose


tumultuariamente, y utilizando medios o instrumentos que pongan
en peligro la vida o integridad de las personas, serán castigados por
su participación en la riña con la pena de prisión de seis meses a un
año o multa superior a dos y hasta doce meses."

La acción típica consiste en reñir, agredir o tratar de hacerlo,


haciendo uso de instrumentos o medios peligrosos para la vida o la
integridad de las personas. Para que se produzca este delito tienen
que intervenir necesariamente más de dos personas.

Para que la riña tumultuaria constituya delito, se deben dar los


siguientes requisitos:

a) Una situación de riña entre sí. La agresión personal y


directa o formando causa común dos sujetos contra un
tercero no puede entenderse incluida en este tipo legal,
sino en el correspondiente de lesiones.

b) Una acción de mutuo acometimiento tumultuario. Se


tienen que producir agresiones e incluso lesiones mutuas,
pero sin que pueda saberse a ciencia cierta quien ha
producido lesiones a quien.

c) Utilización en la riña de medios o instrumentos peligrosos


para la vida o la integridad de las personas. Al no poderse
saber quien los esgrime, se extiende la responsabilidad por
la utilización de estos medios a todos los participantes en
la riña.

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 97


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Elabora un esquema con el concepto de las lesiones, el tipo básico y los


agravados con las penas correspondientes, y los aspectos más relevantes
de la riña tumultuaria. En el anexo se ofrece un esquema modelo de éste.

Concepto a
efectos
penales

Tipo básico Pena

LESIONES
Agravados Pena

Pena

Riña
tumultuaria

Requisitos

98 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2.4. El consentimiento en las lesiones

Art. 155 C.P.: "En los delitos de lesiones, si ha mediado el


consentimiento válida, libre, espontánea y expresamente emitido del
ofendido, se impondrá la pena inferior en uno o dos grados.

No será válido el consentimiento otorgado por un menor de edad o


un incapaz."

Excepciones a esta norma son los trasplantes de órganos, cirugía


transexual y esterilizaciones, salvo que el consentimiento se hubiera
obtenido viciadamente o mediante precio o recompensa, o el
otorgante sea menor de edad o incapaz.

LESIONES

DELITO FALTA
Tratamiento médico. No tratamiento médico.
Empleo de armas.
Empleo de objetos peligrosos.

Teniendo en cuenta aquellos aspectos que hayas subrayado y


utilizando los esquemas realizados, reflexiona y desarrolla un
resumen de los apartados vistos en esta unidad, tarea que te ayudará
a asentar todos los conocimientos adquiridos.

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 99


Formación en Seguridad - Área Jurídica

100 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

El homicidio consiste en causar la muerte de una persona,


y se castiga con una pena de prisión de diez a quince años.

El asesinato se produce cuando un sujeto causa la muerte


de otro con alevosía, por precio, recompensa o promesa o
con ensañamiento (aumentando deliberada e
inhumanamente el sufrimiento de la víctima). Este delito
es penado con prisión entre quince y veinte años.

El homicidio y el asesinato poseen una serie de elementos


en común (bien jurídico protegido, dolo, relación de
causalidad) y un elemento diferenciador (el medio de
ejecución).

El homicidio imprudente se da cuando se causa la muerte


de una persona de forma no intencional, sancionándose
con una pena de prisión de uno a cuatro años. Si la muerte
se causa utilizando un vehículo de motor o arma de fuego,
o por un profesional en el ejercicio de su profesión, se
produce una variación en las penas a aplicar.

La inducción al suicidio se recoge en el Código Penal, como


un delito sancionado con una pena de prisión de cuatro a
ocho años, existiendo modificaciones en función del grado
de participación directa en el suicidio del otro. El suicidio
en sí no está penalizado.

La lesión es el daño causado a una persona por otra, sin


ánimo de matarla, ya sea en su integridad física o psíquica.
Para que un daño constituya lesión se requiere que exija
una primera asistencia facultativa y un tratamiento
médico o quirúrgico.

La sanción atribuible a las lesiones (prisión de seis meses a


tres años), puede verse agravada siempre que concurran
alguna de las siguientes circunstancias: utilización de
armas o instrumentos peligrosos en la agresión, si se da
ensañamiento, o si la víctima fuera un menor de edad o
un incapaz.

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 101


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Para que la riña tumultuaria sea considerada delito, es


necesario que se den los siguientes requisitos: una
situación de riña en la que participen más de dos personas,
una acción de mutuo acometimiento tumultuario y la
utilización de medios o instrumentos peligrosos para la
vida o la integridad de las personas.

Siempre que se dé el consentimiento en las lesiones se


impondrá una pena inferior en uno o dos grados, a la
atribuible a las lesiones. Ahora bien, no se considera válido
el consentimiento dado por un menor de edad o un
incapaz.

102 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Prueba de autocomprobación

1. La muerte de una persona, para que se considere delito de


homicidio, debe implicar:

a) La existencia de estímulos o causas que empujen a actuar.

b) Una relación de causalidad entre la muerte del individuo y


la acción del homicida.

c) La existencia de pruebas que verifiquen que realmente es


un homicidio y no otro delito.

2. Entre las circunstancias que califican la muerte de una persona


como asesinato podemos señalar:

a) Consentimiento de la víctima.

b) Planificación y preparación.

c) Alevosía.

3. Uno de los elementos en común entre homicidio y asesinato es:

a) La necesaria aparición del ensañamiento.

b) El medio de ejecución.

c) La muerte dolosa.

4. Siempre que un homicidio imprudente se cometa con un arma


de fuego:

a) Se sancionará con la privación del derecho a la tenencia y


porte de armas de uno a seis años.

b) Se sancionará con prisión entre diez y quince años, por


considerarse imprudencia grave.

c) Se inhabilitará al sujeto para la prestación de cualquier


servicio o trabajo que precise el porte y la utilización de
armas de fuego.

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 103


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. Facilitar a alguien un veneno para que se suicide:

a) Es un delito de asesinato.

b) Es un delito de cooperación al suicidio.

c) Es un delito de homicidio imprudente.

6. El suicidio consumado...

a) No es delito.

b) Entrañaría una sanción económica para quien posibilita los


medios.

c) Constituye, a efectos penales, el mismo delito que la


tentativa de suicidio.

7. La lesión, desde un punto de vista penal, consiste en:

a) Destruir la vida con sufrimiento añadido e innecesario.

b) Causar miedo e intimidación para actuar impunemente.

c) Causar daño en la salud física o psíquica.

8. ¿Cuál de las siguientes circunstancias implica una agravación del


delito de lesiones?

a) Que las lesiones sean tan graves que se produzca la muerte

b) Víctima menor de doce años o incapaz.

c) Actuar en legítima defensa.

9. Si se causa a una persona una lesión que no necesita


tratamiento médico para su curación:

a) Es un delito de lesiones atenuado.

b) Es una falta de lesiones.

c) No es nada, no se va a castigar.

104 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


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10. ¿Cuál de los siguientes no es considerado un requisito para que


se de la riña tumultuaria?.

a) Acción de mutuo acometimiento tumultuario.

b) Situación de riña entre sí.

c) Padecer, algunos de los participantes, daños o lesiones.

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 105


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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 b) APDO. 1

2 c) APDO. 1

3 c) APDO. 1

4 a) APDO. 1

5 b) APDO. 1

6 a) APDO. 1

7 c) APDO. 2

8 b) APDO. 2

9 b) APDO. 2

10 c) APDO. 2

106 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


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Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Identificar las condiciones necesarias que han de darse


para que se produzca cada uno de los delitos que se
especifican en el tema.

Analizar cualquier situación delictiva y determinar de


qué tipo es (tipo o forma de homicidio y tipo de lesión).

Describir las conductas que en cada caso se encuentran


penadas y sancionadas por el Código Penal.

Evaluar las circunstancias o condiciones que agravan las


penas en las lesiones.

Valorar en cada delito la pena aplicable al autor en


función de las circunstancias del hecho delictivo.

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 107


Formación en Seguridad - Área Jurídica

108 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


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Anexo

Esquema 1. Homicidio.

El que matare a otro será


castigado, como reo de homicidio,
Definición
con la pena de prisión de diez a
quince años.

• Bien jurídico protegido. Vida


humana.
• Acción. Matar a una persona.
Características • Sujeto activo y pasivo.
Cualquiera.
HOMICIDIO • Relación de causalidad entre la
muerte del sujeto y la acción
del homicida.

Realización de una acción que


provoque la muerte de un sujeto.
Conductas

Comisión por omisión.

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 109


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Esquema 2. Asesinato.

Alevosía.

Características Precio, recompensa o promesa.

Ensañamiento.

Delitos contra la vida humana.

ASESINATO Elementos
comunes con Muerte dolosa.
homicidio

Relación causalidad.

Elemento que
lo diferencia Medio de ejecución.
del homicidio.

110 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


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Esquema 3. Lesiones.

Concepto a El daño causado a una persona por otra,


efectos sin ánimo de matarla, ya sea en su
penales integridad física o psíquica.

Causar un
daño para la
integridad Prisión de 6 meses
Tipo básico corporal o
Pena
a 3 años.
mental de
un sujeto.

Utilización
de armas, u
objetos
peligrosos en
la agresión.

LESIONES
Ensaña- Prisión de 2 a 5
Agravados Pena
miento años.

Víctima
menor de
12 años o
incapaz.

Prisión de 6 meses a 1 año.


Pena
Multa entre 2 y 12 meses.

Riña
tumultuaria Situación de riña entre sí.

Acción de mutuo
Requisitos
acometimiento tumultuario.

Utilización de medios o
instrumentos peligrosos
para la vida.

TEMA 4 - Homicidio, lesiones 111


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112 TEMA 4 - Homicidio, lesiones


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TEMA 5: DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. DETENCIÓN ILEGAL

2. SECUESTRO

3. AMENAZAS

4. COACCIONES

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 113


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114 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


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Introducción

Los delitos contra las personas pueden atentar contra derechos


distintos. Así en el tema anterior vimos los delitos contra la vida
humana, y en este veremos los delitos contra la libertad de las
personas, derecho fundamental recogido en la Constitución.

Se va a detallar y describir cada uno de los delitos que vamos a


considerar, que son la detención ilegal, los secuestros, las amenazas
y las coacciones. En todos ellos describiremos sus características más
relevantes, así como las modalidades existentes y las penas que se les
atribuyen, sin olvidar los casos o circunstancias en que éstas penas se
ven agravadas o atenuadas.

Finalizaremos este tema con un resumen en el que se van a recoger


los contenidos considerados más importantes, así como una prueba
de autocomprobación y un anexo en el que se recogen muestras de
los esquemas solicitados a lo largo de la exposición de contenidos.

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 115


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Identificar las características más relevantes en cada uno


de los delitos contra la libertad que se exponen.

Analizar situaciones reales de delitos contra la libertad y


determinar qué tipo de penas les corresponden.

Describir en cada situación o momento el tipo de delito


que se está produciendo.

Determinar en cada caso que aspecto de la libertad de los


individuos se vulnera en cada delito.

116 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos

Cuándo se da

Detención En función Momento de


Penas
ilegal de liberación.

Características

Diferencia

DELITOS ¿Qué es?


CONTRA LA Secuestros
LIBERTAD Penas.

Modalidades y penas.
Amenazas
Características.

¿Cuándo se dan?
Coacciones
Requisitos.

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 117


Formación en Seguridad - Área Jurídica

118 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Los delitos contra la libertad que vamos a analizar y describir a lo


largo de esta unidad didáctica son los que se reflejan en el siguiente
gráfico.

DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

Detenciones
Secuestros Amenazas Coacciones
ilegales

A continuación pasamos a describir las características y elementos


más relevantes de cada uno de los delitos contra la libertad.

1. Detención ilegal

Art. 163 C.P.:


"1. El particular que encerrare o detuviere a otro, privándole de su
libertad, será castigado con la pena de prisión de cuatro a seis años.

2. Si el culpable diera libertad al encerrado o detenido dentro de los


tres primeros días de su detención, sin haber logrado el objetivo que
se había propuesto, se impondrá la pena inferior en grado.

3. Se impondrá la pena de prisión de cinco a ocho años si el encierro


o detención ha durado más de quince días.

4. El particular que, fuera de los casos permitidos por las leyes,


aprehendiere a una persona para presentarla inmediatamente a la
autoridad, será castigado con la pena de multa de tres a seis meses."

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 119


Formación en Seguridad - Área Jurídica

A partir de este artículo 163 del C. P., se pueden extraer las


características o elementos constitutivos de la detención ilegal, que
son:

a) El bien jurídico protegido es la libertad, y más


concretamente la libertad deambulatoria, (derecho a fijar
por sí mismo su situación en el espacio físico), protegidas
en los arts. 17 y 19 de la Constitución.

b) La acción consiste en privar al sujeto pasivo de la


posibilidad de determinar por sí mismo su situación en el
espacio físico.

c) Las dos modalidades típicas de acción que recoge el


artículo son el encierro y la detención, siendo indiferente
los medios que se hayan utilizado, o si se realizó por acción
u omisión. En el caso de personas paralíticas que necesitan
medios auxiliares para trasladarse, se cometerá el delito si
se les priva de esos medios.

Ahora bien, ¿qué se entiende por encerrar y qué se


entiende por detener?.

Encerrar es situar a una persona en un lugar cerrado,


ya sea mueble o inmueble (habitación, automóvil,
cajón, etc.), de forma que no puede abandonar dicho
lugar por propia voluntad.

Detener es aprehender a una persona a la que se le


priva de la facultad de alejarse en un espacio abierto
(amarrándolo, golpeándolo, etc.).

En ambos casos, ya sea encierro o detención, el resultado


es el mismo: privación de la libertad de movimiento.

d) Según la Jurisprudencia del T.S., no es necesario el empleo


de fuerza o violencia para ejecutar la acción, dada la
amplitud con que se expresa la norma, dentro de los
medios comisivos caben procedimientos engañosos,
fraude, etc.

e) El consentimiento del detenido justifica la detención, para


que exista delito es necesaria la ausencia de
consentimiento. También queda excluida la antijuridicidad
en el caso del ejercicio legítimo de un derecho, como
sucede con el internamiento de enfermos mentales
peligrosos.

120 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

f) Este delito es de consumación instantánea, se perfecciona


o consuma en el mismo momento en que se produce la
detención, es decir, en el mismo momento en que el sujeto
pasivo se ve imposibilitado de ejercitar su voluntad de
alejarse del lugar en que se encuentra.

El artículo 163.4 recoge la detención de una persona para entregarla


a la autoridad fuera de los casos permitidos por las leyes, este
precepto es fundamental para el Vigilante de Seguridad, que tendrá
que tener en cuenta a la hora de realizar una detención los artículos
489 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, que es la norma
que recoge los casos y la forma en que se puede realizar una
detención.

Un Vigilante de Seguridad detiene a un individuo porque sospecha


que pretende hurtar varios objetos de la tienda que está
custodiando. Lleva a este individuo al cuarto de seguridad,
comprobando que no lleva encima ningún objeto de la tienda. Esto
es constitutivo de un delito de detención ilegal.

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 121


Formación en Seguridad - Área Jurídica

En función de los aspectos más relevantes de la detención ilegal,


elabora un esquema en el que se reflejen todas sus características más
relevantes y definitorias. En el anexo encontrarás un modelo de este
esquema.

Bien
jurídico Concepto
protegido

Concepto

Modalidades
típicas de
acción
Concepto
DETENCIÓN
ILEGAL

Resultado

Consenti-
Efecto
miento

Tipo de
delito

122 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Secuestro

Art. 164 C.P.: "El secuestro de una persona exigiendo alguna


condición para ponerla en libertad, será castigado con la pena
de prisión de seis a diez años."

El delito de secuestro se diferencia de la detención ilegal en la


exigencia de alguna condición para poner en libertad al secuestrado.

En cuanto a la consumación, el secuestro no se consuma hasta que se


exige la condición, aunque no es necesario que esta llegue a
cumplirse.

Un grupo terrorista secuestra a un empresario exigiendo a la familia


la entrega de una cantidad de dinero para ponerle en libertad.

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 123


Formación en Seguridad - Área Jurídica

124 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


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3. Amenazas

Art. 169 C.P.: "El que amenazare a otro con causarle a él, a su familia
o a otras personas con las que esté íntimamente vinculado un mal que
constituya delitos de homicidio, lesiones, aborto, contra la libertad,
torturas y contra la integridad moral, la libertad sexual, la intimidad,
el honor, el patrimonio y el orden socioeconómico, será castigado:

1º Con la pena de prisión de uno a cinco años, si se hubiere


hecho la amenaza exigiendo una cantidad o imponiendo
cualquier otra condición, aunque no sea ilícita, y el
culpable hubiere conseguido su propósito. De no
conseguirlo, se impondrá la pena de prisión de seis meses
a tres años.

Las penas señaladas en el párrafo anterior se impondrán


en su mitad superior si las amenazas se hicieren por
escrito, por teléfono o por cualquier medio de
comunicación o de reproducción, o en nombre de
entidades o grupos reales o supuestos.

2º Con la pena de prisión de seis meses a dos años, cuando la


amenaza no haya sido condicional."

Art. 170 C.P.: "Si las amenazas de un mal que constituyere delito
fuesen dirigidas a atemorizar a los habitantes de una población,
grupo étnico, o a un amplio grupo de personas y tuvieran la gravedad
necesaria para conseguirlo, se impondrán respectivamente, las penas
superiores en grado a las previstas en el artículo anterior."

Art. 171 C.P.:


"1. Las amenazas de un mal que no constituya delito serán castigadas
con pena de prisión de seis meses a dos años o multa de doce a
veinticuatro meses, atendidas la gravedad y circunstancia del hecho,
cuando la amenaza fuere condicional y la condición no consistiere en
una conducta debida. Si el culpable hubiere conseguido su propósito
se le impondrá la pena en su mitad superior.

2. Si alguien exigiere de otro una cantidad o recompensa bajo la


amenaza de revelar o difundir hechos referentes a su vida privada o
relaciones familiares que no sean públicamente conocidos y puedan
afectar a su fama, crédito o interés, será castigado con la pena de
prisión de dos a cuatro años, si ha conseguido la entrega de todo o
parte de lo exigido, y con la de seis meses a dos años, si no lo
consiguiere.

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 125


Formación en Seguridad - Área Jurídica

3. Si el hecho descrito en el apartado anterior consistiere en la


amenaza de revelar o denunciar la comisión de algún delito, el
Ministerio Fiscal podrá, para facilitar el castigo de la amenaza,
abstenerse de acusar por el delito con cuya revelación se hubiere
amenazado, salvo que este estuviera sancionado con pena de prisión
superior a dos años. En este último caso, el Juez o Tribunal podrá
rebajar la sanción en uno o dos grados."

Para que la amenaza se considere como tal es necesario que


concurran una serie de elementos que la componen y caracterizan.
Estos elementos se describen en la siguiente tabla.

ELEMENTO DESCRIPCIÓN

a) Bien jurídico El sentimiento de seguridad o tranquilidad, la libertad


protegido. de deliberación, decisión y acción o libre voluntad
(sentencia del T.S. de 19 de Diciembre de 1.974).

b) Tipo de delito. De simple actividad, de peligro y no de verdadera


lesión.

c) Objetivo. Ejercer una presión sobre la víctima, atemorizándola y


privándola de su tranquilidad y sosiego,
independientemente de si el sujeto que la practica
tiene la intención de ejecutar el mal que se anuncia.

d) Acción. Poner en conocimiento del amenazado la resolución


de causar un mal.
• El anuncio del mal ha de ser serio, real y perseverante.
• El mal en sí anunciado debe ser injusto, futuro,
determinado y posible, producir intimidación y
depender de la voluntad del sujeto que lo emite.

e) Cuando se El delito se consuma cuando se produce la


consuma el delito. intimidación.

126 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

El art. 171.2 recoge la denominada figura del chantaje, que se define


tal y como aparece a continuación.

El chantaje consiste en exigir a otro una cantidad o recompensa


bajo la amenaza de revelar o difundir hechos referentes a su
vida privada o relaciones familiares que no sean públicamente
conocidos y puedan afectar a su fama, crédito o interés.

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 127


Formación en Seguridad - Área Jurídica

128 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4. Coacciones

Art. 172 C.P.: "El que sin estar legítimamente autorizado


impidiere a otro con violencia hacer lo que la Ley no prohibe, o
le compeliere a efectuar lo que no quiere, sea justo o injusto,
será castigado con la pena de prisión de seis meses a tres años o
con multa de seis a veinticuatro meses, según la gravedad de la
coacción o de los medios empleados.

Cuando la coacción ejercida tuviera como objeto impedir el


ejercicio de un derecho fundamental se impondrán las penas en
su mitad superior, salvo que el hecho tuviera señalada mayor
pena en otro precepto de este Código."

Se exigen unos requisitos para que se produzca este delito, que son:

a) Carencia de autorización legítima. La violencia empleada


ha de ser ilícita; quien la emplea no debe estar autorizado
para impedir a otro hacer lo que la Ley no prohibe u
obligarle a hacer algo que no quiere, sea justo o injusto.

b) Empleo de fuerza sobre las personas o sobre las cosas. La


jurisprudencia incluye aquí toda clase de presiones
morales, incluso indirectas, ejercidas sobre cosas con el
objeto de obligar a hacer algo (por ejemplo, el propietario
de un local que corta el agua o la luz a un inquilino para
forzarle a abandonar el inmueble).

c) Coartar la voluntad del sujeto pasivo.

d) Intención de atentar contra la voluntad de obrar del


sujeto pasivo.

La diferencia entre las amenazas y las coacciones está en que las


amenazas consisten en el anuncio de causar un mal futuro, mientras
que las coacciones conllevan el empleo de violencia física o moral
para impedir a otro hacer algo que es lícito, u obligarle a hacer algo
que no quiere, sea justo o injusto.

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 129


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Desarrolla un esquema en el que se reflejen los aspectos más


relevantes sobre coacciones. En el anexo, concretamente el esquema
2, aparece un modelo de este.

Requisitos
fundamentales

COACCIONES

Diferencia
con amenaza

A partir de los aspectos que hayas ido subrayando a lo largo de la


exposición de contenidos y de los esquemas que has realizado,
reflexiona y desarrolla un resumen, tarea que te va a facilitar un mejor
y mayor asentamiento de los contenidos o informaciones vistas.

130 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


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Resumen

La detención ilegal es un delito contra la libertad


deambulatoria, que consiste en privar al sujeto pasivo de
la posibilidad de determinar por sí mismo su situación en
el espacio físico.

Dentro de la detención ilegal existen dos modalidades de


acción que son: la detención y el encierro. Las penas que se
le atribuyen variarán en función del momento en que se
libere a la persona detenida.

El artículo 163.4 recoge el delito de detención ilegal que


pueden cometer los Vigilantes de Seguridad cuando se
encuentran prestando servicio.

El secuestro y la detención ilegal se diferencian en que en el


primer caso se exige alguna condición para poner en
libertad al secuestrado, mientras que en el segundo caso no.

El delito de amenazas consiste en poner en conocimiento


del amenazado la resolución de causar un mal, con el fin
de infundirle miedo. El anuncio de dicho mal ha de ser
serio, real y perseverante. Así, el mal en si que se transmite
ha de ser injusto, futuro, determinado y posible.

El bien jurídico que lesiona el delito de amenazas es el


sentimiento de seguridad o tranquilidad, la libertad de
deliberación, decisión y acción o libre voluntad.

El chantaje es la exigencia, por parte de un sujeto a otro,


de una cantidad o recompensa bajo la amenaza de revelar
o difundir hechos referentes a su vida privada o relaciones
familiares que no sean públicamente conocidos y puedan
afectar a su fama, crédito o interés.

La coacción implica la utilización de la violencia para


obligar a otro a realizar o no realizar una acción
determinada.

Entre los requisitos que se deben dar para que exista la


coacción se encuentran: la carencia de autorización legítima,
el empleo de la fuerza sobre las personas o sobre las cosas,
el coartar la voluntad del sujeto pasivo y la intención de
atentar contra la voluntad de obrar del sujeto pasivo.

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 131


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132 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


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Prueba de autocomprobación

1. Los delitos de detención ilegal, secuestro, amenazas y


coacciones, ¿contra qué derecho fundamental atentan?.

a) La vida.

b) La seguridad.

c) La libertad.

2. Privar de su silla de ruedas a un paralítico:

a) Es un delito de robo.

b) Es un delito de detención ilegal.

c) Es un delito de secuestro.

3. La pena correspondiente a la detención ilegal será inferior en


grado en el caso de que se pusiera en libertad al detenido:

a) Dentro de los tres primeros días siguientes a la detención.

b) Después de negociada la libertad.

c) Dentro de los primeros quince días de la detención.

4. Aprehender a una persona para ponerla a disposición de la


autoridad fuera de los casos permitidos por la Ley:

a) Es una falta.

b) Es un delito de detención ilegal.

c) Si se hace para entregarlo a la autoridad, no es delito.

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 133


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. El delito de secuestro se diferencia del delito de detención ilegal


por:

a) Las lesiones psicológicas y físicas producidas en el


secuestrado.

b) Que es considerado delito aunque no se alcance el


objetivo previsto.

c) La exigencia de alguna condición para poner en libertad al


secuestrado.

6. Decirle a alguien "te voy a matar":

a) Es constitutivo de delito de coacciones.

b) Mientras no lo cumpla, no es nada.

c) Es constitutivo de un delito de amenazas.

7. El sentimiento de seguridad, tranquilidad, la libertad de


deliberación, decisión y acción o libre voluntad constituyen:

a) El objetivo perseguido por la Constitución para garantizar


la libertad de los ciudadanos.

b) El bien jurídico protegido en los delitos de amenazas.

c) El principio fundamental sobre el que se fundamenta la


Constitución.

8. Una de las características que debe poseer el mal anunciado en


la amenaza es que ha de ser:

a) Arbitrario.

b) Serio.

c) Futuro.

9. La gravedad del delito de coacciones varía en función de:

a) La gravedad de la coacción o medios empleados.

b) Las lesiones o daños producidos al individuo.

c) La utilización o no de violencia física.

134 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

10. ¿Cuál de los siguientes no es un requisito de la coacción?.

a) Obligación a realizar una conducta que la Ley prohibe.

b) Carencia de autorización legítima.

c) Coartar la voluntad del sujeto pasivo.

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 135


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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 c) APDO. S/N

2 b) APDO. 1

3 a) APDO. 1

4 b) APDO. 1

5 c) APDO. 2

6 c) APDO. 3

7 b) APDO. 3

8 c) APDO. 3

9 a) APDO. 4

10 a) APDO. 4

136 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Identificar las distintas penas que le corresponden a cada


uno de los delitos

Identificar las características más relevantes en cada uno


de los delitos contra la libertad que se exponen.

Analizar situaciones reales de delitos contra la libertad y


determinar qué tipo de penas les corresponden.

Describir en cada situación o momento el tipo de delito


que se está produciendo.

Determinar en cada caso que aspecto de la libertad de los


individuos se vulnera en cada delito.

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 137


Formación en Seguridad - Área Jurídica

138 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Anexo

Esquema 1. Detención ilegal.

Bien Libertad Derecho a fijar por


jurídico deam- Concepto uno mismo la
protegido bulatoria situación en el
espacio físico.

Situar a una persona


en un lugar cerrado,
Encierro Concepto
ya sea mueble o
inmueble.
Modalidades
típicas de
acción Aprehender a una
persona a la que se le
Detención Concepto priva de la facultad
DETENCIÓN de alejarse en un
ILEGAL espacio abierto.

Privación de la
Resultado libertad de
movimiento

Consenti- Justifica la
Efecto
miento detención.

Tipo de Consumación
delito instantánea.

TEMA 5 - Delitos contra la libertad 139


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 2. Coacciones.

Carencia de autorización legítima.

Empleo de la fuerza sobre las


personas o sobre las cosas.
Requisitos
fundamentales
Coartar la voluntad del sujeto
pasivo.

Intención de atentar contra la


COACCIONES voluntad del sujeto pasivo.

Amenaza. Anuncio de un mal


futuro.
Diferencia
con amenaza
Coacción. Empleo actual de la
fuerza o violencia física.

140 TEMA 5 - Delitos contra la libertad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

TEMA 6: DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO


Y EL ORDEN SOCIO-ECONÓMICO

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. HURTO

2. ROBO

2.1. Robo con violencia o intimidación en las personas

2.2. Robo con fuerza en las cosas

3. DAÑOS

4. RECEPTACIÓN

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 141


Formación en Seguridad - Área Jurídica

142 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

Los delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico


constituyen, por decirlo de alguna manera, aquellos que más
cercanos tenemos como Vigilantes de Seguridad, ya que
estadísticamente son los que más se producen en nuestra sociedad y,
especialmente, en los centros en que prestamos servicio.

Comenzaremos la descripción de estas infracciones penales


estableciendo una breve introducción en la que se concrete qué
delitos, dentro de este grupo, vamos a analizar.

Posteriormente seguiremos con una descripción de los delitos de


robo, hurto, daños y receptación, estudiando su concepto, sus
características más relevantes y la pena que se les atribuye a partir de
los distintos artículos del Código Penal en que quedan recogidos y
descritos.

Se complementará este tema con un resumen que ayude a concretar


los elementos más importantes vistos, así como una prueba de
autocomprobación y un anexo, en el que se recogen muestras de los
distintos esquemas, cuya realización, se ha solicitado a lo largo de la
exposición, para que sirvan de guía y ejemplo.

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 143


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Identificar los distintos delitos contra el patrimonio y el


orden socioeconómico que se estudian en este tema, y
cómo afectan al objeto de nuestra protección.

Describir las características y requisitos necesarios para que


se de cada delito.

Poner en práctica los conocimientos adquiridos para


valorar hechos concretos y determinar qué tipo de delito
se está cometiendo.

Diferenciar entre las circunstancias y situaciones que hacen


que la pena se aplique de forma agravada o atenuada.

144 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos
Delito. En
Valor de los
función
sustraido.
de
Falta
Hurto.
Características

Penas

Concepto/Penas

Robo. Bien jurídico protegido.

DELITOS Características Ánimo de lucro y


CONTRA EL apropiación.
PATRIMONIO
Y EL ORDEN Acción Modalidades.
SOCIOECO-
NÓMICO Con fuerza en Con violencia o
las cosas. intimidación en
las personas.

Concepto.

En
Concurrencia de
Daños. Penas función
supuestos y acciones.
de

Características

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 145


Formación en Seguridad - Área Jurídica

¿Qué es y qué pena se atribuye?

Receptación Penas agravadas.

Características.

146 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

En los delitos contra el patrimonio el bien jurídico protegido es la


propiedad y el patrimonio de las personas. Los delitos se distinguen
entre ellos por los medios y formas de ejecución, siendo común a
todos ellos la exigencia de ánimo de lucro por parte del sujeto activo
del delito.

El comportamiento delictivo se perfecciona y consuma en el


momento en que el sujeto activo tiene la disponibilidad de los
objetos muebles sustraídos, aunque sea durante breves momentos, y
aunque el lucro que se pretendía no llegue a alcanzarse.

1. Hurto

Art. 234 C.P.: "El que, con ánimo de lucro, tomare las cosas muebles
ajenas sin la voluntad de su dueño, será castigado, como reo de
hurto, con la pena de prisión de seis a dieciocho meses, si la cuantía
de lo sustraído excede de cincuenta mil pesetas."

Art. 235 C.P.: "El hurto será castigado con la pena de prisión de uno
a tres años:

1. Cuando se sustraigan cosas de valor artístico, histórico,


cultural o científico.

2. Cuando se trate de cosas de primera necesidad o


destinadas a un servicio público, siempre que la sustracción
ocasionare un grave quebranto a éste, o una situación de
desabastecimiento.

3. Cuando revista especial gravedad, atendiendo al valor de


los efectos sustraídos, o se produjeren perjuicios de
especial consideración.

4. Cuando ponga a la víctima o a su familia en grave


situación económica o se haya realizado abusando de las
circunstancias personales de la víctima."

Art. 236 C.P.: "Será castigado con multa de tres a doce meses el que,
siendo dueño de una cosa mueble o actuando con el consentimiento
de éste, la sustrajere de quien la tenga legítimamente en su poder,
con perjuicio del mismo o de un tercero, siempre que el valor de
aquélla excediere de cincuenta mil pesetas."

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 147


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Un individuo entra en una joyería y, dándose cuenta de que el


dependiente se ha dejado un reloj de oro encima del mostrador, se
apodera de él y se lo guarda en un bolsillo, saliendo posteriormente
del establecimiento. Es un delito de hurto, ya que el valor del objeto
sustraído es superior a cincuenta mil pesetas.

Apoderarse de cosas muebles ajenas contra


HURTO la voluntad de su dueño.

DELITO El valor de lo hurtado excede de 50.000 ptas.

FALTA El valor de lo hurtado no excede de 50.000 ptas.

Siguiendo el ejemplo anterior, el reloj que sustrae el individuo no es


de oro y está valorado en treinta mil pesetas, en este caso, está
cometiendo una falta de hurto.

Son elementos constitutivos del hurto los siguientes:

a) Objeto de hurto pueden ser las cosas muebles ajenas.

"Cosa" es todo objeto corporal susceptible de


apropiación y valorable en dinero.

"Cosa mueble" es cualquier cosa que puede ser


separada del patrimonio de una persona y
trasladada de lugar.

SI EL VALOR DE LA COSA HURTADA NO EXCEDE DE 50.000


PTAS. SERA FALTA.

b) La acción en que consiste el hurto es tomar, que equivale a


apropiarse de una cosa mueble sin la voluntad de su
dueño, es decir, separar una cosa del patrimonio de su
dueño e incorporarla al del sujeto activo.

148 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

c) Se exige ánimo de lucro (intención de obtener un beneficio


económico) y de apropiación de la cosa, ya sea en beneficio
propio o de un tercero. Lo que importa es que en el
momento de realizar la acción exista intención de adquirir
la cosa de forma antijurídica, independientemente del
destino que piense darle.

d) El hurto no admite la comisión imprudente, tiene que


haber conciencia y voluntad de tomar una cosa mueble
ajena queriendo hacerlo.

e) Para la consumación del delito basta que la cosa quede en


poder de quien la sustrae, aunque sea de forma
momentánea, independientemente de que se logre el
lucro o aprovechamiento perseguido.

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 149


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Realizar un esquema en el que se recojan los aspectos que consideres


más relevantes relacionados con el hurto. En el anexo se ofrece un
modelo de este, concretamente el esquema 1.

Concepto

Siempre
Prisión de
Pena que lo
1 a 3 años.
sustraído

HURTO

Multa de 3 Siempre
a 12 meses que

Objeto

Acción

Caracterís-
ticas.

Consumación
del delito

150 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Robo

Apoderarse de cosas muebles ajenas empleando


ROBO violencia o intimidación en las personas o fuerza en las
cosas.

EL ROBO ES DELITO SIEMPRE

Art. 237 C.P.: "Son reos del delito de robo los que, con ánimo de lucro,
se apoderaren de las cosas muebles ajenas empleando fuerza en las
cosas para acceder al lugar donde éstas se encuentran o violencia o
intimidación en las personas."

Art. 241 C.P.:


"1. Se impondrá la pena de prisión de dos a cinco años cuando
concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 235, o el
robo se cometa en casa habitada, edificio o local abiertos al público
o en cualquiera de sus dependencias."

2. Se considera casa habitada todo albergue que constituya morada


de una o más personas, aunque accidentalmente se encuentren
ausentes de ella cuando el robo tenga lugar.

3. Se consideran dependencias de casa habitada o de edificio o local


abiertos al público, sus patios, garajes y demás departamentos o sitios
cercados y contiguos al edificio y en comunicación interior con él, y
con el cual formen una unidad física."

EL ROBO ES SIEMPRE DELITO, INDEPENDIENTEMENTE DEL VALOR DE


LA COSA ROBADA.

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 151


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Los elementos esenciales del robo son los que se describen a


continuación.

a) El bien jurídico protegido es el derecho de propiedad


sobre las cosas muebles.

b) En cuanto al ánimo de lucro y apropiación, nos vale lo


dicho respecto del hurto.

c) En cuanto a la acción, se admiten dos modalidades que


dan lugar a dos tipos distintos, tal y como se refleja en el
siguiente gráfico.

ROBO

CON VIOLENCIA CON FUERZA EN LAS


O INTIMIDACIÓN COSAS
• Escalamiento.
• Rompimiento de pared o
fractura de puerta o
ventana.
• Fractura de muebles o
forzamiento de sus
cerraduras.
• Uso de llaves falsas.
• Inutilización de sistemas de
alarma o guarda.

A continuación describimos cada tipo.

152 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2.1. Robo con violencia o intimidación en las personas

Antes de pasar a contemplar qué artículo del Código Penal recoge


este tipo de robo es importante definir qué se entiende por violencia
y qué por intimidación.

Violencia es fuerza física ejercida sobre personas. No importa


sobre quien recaiga, puede ser sobre quien tenga en su poder la
cosa de que quiere apoderarse el autor material, o sobre un
tercero que trate de impedir el robo.

Intimidación es fuerza moral, consiste en causar o infundir


miedo con la intención de que entregue la cosa mueble objeto
del robo.

Art. 242 C.P.:


"1. El culpable de robo con violencia o intimidación en las personas
será castigado con la pena de prisión de dos a cinco años, sin perjuicio
de la que pudiera corresponder a los actos de violencia física que
realizase.

2. La pena se impondrá en su mitad superior cuando el delincuente


hiciere uso de las armas u otros medios igualmente peligrosos que
llevare, sea al cometer el delito o para proteger la huida y cuando el
reo atacare a los que acudiesen en auxilio de la víctima o a los que le
persiguiesen.

3. En atención a la menor entidad de la violencia o intimidación


ejercidas y valorando además las restantes circunstancias del hecho,
podrá imponerse la pena inferior en grado a la prevista en el
apartado primero de este artículo."

Ejemplo de robo con intimidación: Un individuo armado con una


navaja amenaza a una señora para que le entregue el bolso.

Ejemplo de robo con violencia: Un individuo montado en una


motocicleta le agarra el bolso a una señora que va andando por la
acera y la arrastra por el suelo hasta que suelta el bolso.

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 153


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2.2. Robo con fuerza en las cosas

Art. 238 C.P.: "Son reos del delito de robo con fuerza en las cosas los
que ejecuten el hecho cuando concurra alguna de las circunstancias
siguientes:..."

1. Escalamiento. Implica llegar a las cosas muebles


ambicionadas por una vía insólita, distinta del acceso
natural y a la que el titular de los bienes utiliza de
ordinario.

No es necesario que el lugar donde se encuentre la cosa


objeto del robo sea un edificio cerrado ni habitado, puede
ser un patio, un corral, o cualquier lugar rodeado por un
cerramiento perimetral.

2. Rompimiento de pared, techo o suelo, o fractura de puerta


o ventana. Es indiferente que la pared, techo o suelo sean
los de un edificio o que delimiten un espacio en que se
encuentra la cosa, pero tienen que servir a la finalidad de
cerrar y delimitar ese espacio determinado.

3. Fractura de armarios, arcas u otra clase de muebles u


objetos cerrados o sellados, o forzamiento de sus
cerraduras o descubrimiento de sus claves para sustraer su
contenido, sea en el lugar del robo o fuera del mismo.
Implica el quebrantamiento de las medidas de seguridad
que el dueño de la cosa haya establecido para evitar que
puedan ser alcanzadas.

154 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4. Uso de llaves falsas. Art. 239 C.P.: "Se considerarán llaves


falsas:

LLAVES
LEGÍTIMAS SIN
AUTORIZACIÓN
DEL PROPIETARIO

LLAVES
COPIAS GANZÚAS
FALSAS

• Las ganzúas u otros instrumentos análogos.

• Las llaves legítimas perdidas por el propietario u


obtenidas por un medio que constituya infracción
penal.

• Cualesquiera otras que no sean las destinadas por el


propietario para abrir la cerradura violentada por el
reo.

A los efectos del presente artículo, se consideran llaves las


tarjetas, magnéticas o perforadas, y los mandos o
instrumentos de apertura a distancia."

Si las llaves se poseen legítimamente, con autorización del


dueño, y se utilizan para apoderarse de algo que se
encuentre en el interior del inmueble, no se comete robo,
sino hurto con el agravante de abuso de confianza.

5. Inutilización de sistemas específicos de alarma o guarda.


Se refiere a sistemas de alarma colocados para evitar la
entrada al lugar donde se encuentran ubicados los bienes.
Aquí no se incluye la inutilización de sistemas antihurto
(etiquetas magnéticas, códigos de barras, etc.) a pesar de
ser sistemas de alarma, ya que cuando se inutilizan no es
para acceder al lugar en que se encuentra la cosa que se
quiere sustraer, sino para sacarla del establecimiento. Si se
produce alguno de estos hechos, la conducta será
calificada como hurto y no como robo.

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 155


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Art. 240 C.P.: "El culpable de robo con fuerza en las cosas será
castigado con la pena de prisión de uno a tres años."

156 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Desarrolla un esquema en el que se reflejen los elementos que


consideres más relevantes en relación con el delito de robo. En el
anexo se ofrece una muestra de cómo podría resultar éste.

Concepto

Bien jurídico
protegido

Caracterís-
ROBO ticas

2 modali-
Acción dades

Pena

Siempre que se de

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 157


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158 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


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3. Daños

El daño es la destrucción o inutilización de un bien de


propiedad ajena.

Este delito se castiga, en principio, en función del valor de la cosa


dañada, quedando excluidos los llamados daños morales.

Art. 263 C.P.: "El que causare daños en propiedad ajena no


comprendidos en otros Títulos de este Código, será castigado con la
pena de multa de seis a veinticuatro meses, atendidas la condición
económica de la víctima y la cuantía del daño, si este excediera de
cincuenta mil pesetas."

Art. 264 C.P.:


"1. Será castigado con la pena de prisión de uno a tres años y multa
de doce a veinticuatro meses el que causare daños expresados en el
artículo anterior, si concurriere alguno de los supuestos siguientes:

1º Que se realicen para impedir el libre ejercicio de la


autoridad o en venganza de sus determinaciones, bien se
cometiere el delito contra funcionarios públicos, bien
contra particulares que, como testigos o de cualquier otra
manera, hayan contribuido o puedan contribuir a la
ejecución o aplicación de las Leyes o disposiciones
generales.

2º Que se cause por cualquier medio infección o contagio de


ganado.

3º Que se empleen sustancias venenosas o corrosivas.

4º Que afecten a bienes de dominio o uso público o comunal.

5º Que arruinen al perjudicado o se le coloque en grave


situación económica.

2. La misma pena se impondrá al que por cualquier medio destruya,


altere, inutilice o de cualquier otro modo dañe los datos, programas
o documentos electrónicos ajenos contenidos en redes, soportes o
sistemas informáticos."

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 159


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Art. 265 C.P.: "El que destruyere, dañare de modo grave, o inutilizare
para el servicio, aun de forma temporal, obras, establecimientos o
instalaciones militares, buques de guerra, aeronaves militares, medios
de transporte o transmisión militar, material de guerra,
aprovisionamiento u otros medios o recursos afectados al servicio de
las Fuerzas Armadas o de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, será
castigado con la pena de prisión de dos a cuatro años si el daño
causado excediere de cincuenta mil pesetas."

Art. 266 C.P.: "Será castigado con la pena de prisión de cuatro a ocho
años el que cometa los hechos descritos en el artículo anterior,
mediante incendio o cualquier otro medio capaz de causar graves
estragos o que pongan en peligro la vida o integridad de las personas."

Art. 267 C.P.: "Los daños causados por imprudencia grave en cuantía
superior a diez millones de pesetas, serán castigados con la pena de
multa de tres a nueve meses, atendiendo a la importancia de los mismos.

Las infracciones a que se refiere este artículo sólo serán perseguibles


previa denuncia de la persona agraviada o de su representante legal.
El Ministerio Fiscal también podrá denunciar cuando aquélla sea
menor de edad, incapaz o una persona desvalida.

En estos casos, el perdón de la persona agraviada o de su


representante legal extinguirá la pena o la acción penal, sin perjuicio
de lo dispuesto en el segundo párrafo del número 4º del artículo 130
de este Código."

Daños en “bienes de uso público o comunal”.

160 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Entre las características o elementos más relevantes en relación al


delito de daños destacan las siguientes:

a) La acción se puede realizar por cualquier medio, es posible


incluso la comisión por omisión.

b) El objeto material es una cosa ajena. La cosa puede ser


mueble o inmueble, pero ha de ser corporal y susceptible
de deterioro o destrucción.

c) Los daños serán constitutivos de delito cuando su importe


exceda de cincuenta mil pesetas, en otro caso serán
constitutivos de la falta del art. 625 C.P.

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 161


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Realiza un esquema en el que se reflejen los aspectos más


importantes de los daños, tales como la pena, cuando es delito y
falta, y sus características. En el anexo se ofrece un ejemplo de este.

Delito
Cuando
importe
DAÑOS Falta

Multa de 6
Pena
a 24 meses

Prisión de
Cuando
1 a 3 años

Agravada

Prisión de
2 a 4 años

Prisión de
4 a 8 años

162 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4. Receptación

La acción consiste en beneficiarse o ayudar a beneficiarse a los


responsables de un delito o falta contra el patrimonio, ayudar
a aprovecharse de los efectos de un delito o falta o en recibir,
adquirir u ocultar dichos efectos. El aprovechamiento puede
revestir cualquier modalidad (normalmente la compraventa de
los efectos al autor del delito de que proceden).

Art. 298 C.P.:


"1. El que, con ánimo de lucro y con conocimiento de la comisión de
un delito contra el patrimonio o el orden socioeconómico, en el que
no haya intervenido ni como autor ni como cómplice, ayude a los
responsables a aprovecharse de los efectos del mismo, o reciba,
adquiera u oculte tales efectos, será castigado con la pena de prisión
de seis meses a dos años.

2. Esta pena se impondrá en su mitad superior a quien reciba,


adquiera u oculte los efectos del delito para traficar con ellos. Si el
tráfico se realizase utilizando un establecimiento o local comercial o
industrial, se impondrá, además, la pena de multa de doce a
veinticuatro meses. En estos casos los Jueces o Tribunales, atendiendo
a la gravedad del hecho y a las circunstancias personales del
delincuente, podrán imponer también a éste la pena de
inhabilitación especial para el ejercicio de su profesión o industria,
por tiempo de dos a cinco años, y acordar la medida de clausura
temporal o definitiva del establecimiento o local. Si la clausura fuese
temporal, su duración no podrá exceder de cinco años.

3. En ningún caso podrá imponerse pena privativa de libertad que


exceda de la señalada al delito encubierto. Si éste estuviese castigado
con pena de otra naturaleza, la pena privativa de libertad será
sustituida por la de multa de seis a veinticuatro meses, salvo que el
delito encubierto tenga asignada pena igual o inferior a ésta; en tal
caso, se impondrá al culpable la pena de aquel delito en su mitad
inferior."

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 163


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Art. 299 C.P.:


"1. El que, con ánimo de lucro y con conocimiento de la comisión de
hechos constitutivos de falta contra la propiedad, habitualmente se
aprovechare o auxiliare a los culpables para que se beneficien de los
efectos de las mismas, será castigado con la pena de multa de seis a
doce meses.

2. Si los efectos los recibiere o adquiriere para traficar con ellos, se


impondrá la pena de multa de ocho a dieciséis meses y, si se
realizaren los hechos en local abierto al público, podrá acordarse la
clausura temporal o definitiva del mismo. En la clausura temporal, el
plazo no podrá exceder de cinco años."

Art. 300 C.P.: "Las disposiciones de este capítulo se aplicarán aun


cuando el autor o el cómplice del hecho de que provengan los efectos
aprovechados fuera irresponsable o estuviera personalmente exento
de pena."

En términos generales y a modo de resumen podemos decir que el


delito de receptación se caracteriza por los siguientes elementos:

a) Por efectos hay que entender todo aquello que pueda


producir un provecho al receptor, y no a otra persona.

b) El delito del que procedan los efectos ha de ser un delito


contra el patrimonio o el orden socioeconómico, es decir,
un delito de índole económica.

c) Sólo se admite la comisión dolosa, lo que implica el


conocimiento por parte del autor del hecho delictivo
anterior, y la voluntad de aprovecharse de sus efectos.

d) Las penas se agravan si los bienes tienen su origen en un


delito de tráfico de estupefacientes, o los culpables
pertenezcan a una organización dedicada a tráfico de
bienes obtenidos a través de la comisión de delitos.

Un individuo tiene una tienda de objetos de arte y, habitualmente,


compra objetos robados a una banda que se dedica a robar obras de
arte que el receptador vende después en su galería.

Teniendo en cuenta los aspectos que hayas subrayado a lo largo de la


exposición de contenidos y los esquemas realizados, elabora un
resumen que englobe las informaciones más relevantes, te ayudará
asentar los distintos conceptos.

164 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

El hurto como delito contra el patrimonio y orden


socioeconómico consiste en apoderarse de cosas muebles
ajenas contra la voluntad de su dueño. Puede ser un delito
o una falta en función de si el valor de la cosa hurtada
excede de cincuenta mil pesetas. El delito de hurto se
castiga con pena de prisión de seis a dieciocho meses y la
falta de hurto con multa de tres a doce meses.

El robo consiste en apoderarse de cosas muebles ajenas


empleando violencia o intimidación en las personas o
fuerza en las cosas. El robo es siempre delito.

La violencia es la fuerza física ejercida sobre personas,


independientemente de sobre quien recaiga, mientras que
la intimidación es la fuerza moral y consiste en causar o
infundir miedo con la intención de que la víctima entregue
la cosa mueble que es objeto de robo.

Se entiende que hay fuerza en las cosas cuando en el


hecho se da alguna de las siguientes circunstancias:
escalamiento, rompimiento de pared, techo o suelo, o
fractura de puerta o ventana, fractura de armarios, arcas u
otra clase de muebles u objetos cerrados o sellados, o
forzamiento de sus cerraduras o descubrimiento de sus
claves para sustraer su contenido, uso de llaves falsas
(ganzúas, llaves legítimas perdidas por el propietario, y
cualquiera que no sea la destinada por el propietario para
abrir la cerradura, considerándose llaves las tarjetas
magnéticas o perforadas y los mandos de apertura a
distancia) y la inutilización de sistemas específicos de
alarma o guarda.

Por daño se entiende la destrucción o inutilización de un


bien de propiedad ajena y será castigado con una pena de
multa de seis a veinticuatro meses, aunque ésta pena
puede verse agravada en función de una serie de
supuestos basados en la naturaleza del material dañado y
la vía para provocarlo.

Al igual que el hurto, los daños pueden ser constitutivos


de delito o falta en función del valor económico de la cosa
dañada (si excede o no de cincuenta mil pesetas).

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 165


Formación en Seguridad - Área Jurídica

La receptación implica el beneficio personal o la ayuda a


los responsables del delito a beneficiarse de un delito o
falta contra el patrimonio, siendo castigado con una pena
de prisión de seis meses a dos años, aunque puede verse
agravada siempre que los bienes tengan origen en un
delito de trafico de estupefacientes.

166 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


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Prueba de autocomprobación

1. Apoderarse de cosas muebles ajenas contra la voluntad de su


dueño:

a) Constituye un hurto.

b) Constituye un robo.

c) Constituye una apropiación indebida.

2. ¿Cuándo el hurto es considerado como falta?.

a) Cuando la cosa sustraída es considerada de utilidad no


pública.

b) Cuando no se consigue trasladar la cosa sustraída.

c) Cuando el valor de la cosa sustraída no excede de


cincuenta mil pesetas.

3. ¿Cuál de las siguientes características no es propia del hurto?.

a) Comisión imprudente.

b) Ánimo de lucro.

c) Conciencia y voluntad de tomar la cosa ajena.

4. Apoderarse de cosas muebles ajenas empleando violencia o


intimidación en las personas o fuerza en las cosas, constituye un
delito de:

a) Hurto.

b) Robo.

c) Receptación.

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 167


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. Si el objeto robado tiene un valor inferior a cincuenta mil


pesetas:

a) No es un robo sino un hurto.

b) Da igual el valor, el robo es siempre delito.

c) Es constitutivo de una falta de robo.

6. El escalamiento, fractura de armarios y uso de llaves falsas,


constituyen circunstancias de:

a) Robo con violencia.

b) Robo con intimidación.

c) Robo con fuerza en las cosas.

7. El delito de daños se castiga, en principio, en función del valor


de la cosa dañada, excluyéndose:

a) Daños morales.

b) Daños psicológicos.

c) Daños crónicos.

8. Causar daños en propiedad ajena no comprendidos en otros


artículos de este Código:

a) Si no están comprendidos en otro artículo no pasa nada.

b) Constituyen una falta de daños.

c) Serán constitutivos de delito o falta, según el valor de los


daños causados.

9. Para que exista receptación es necesario:

a) El conocimiento de la comisión previa de un delito.

b) La participación directa en la ejecución del delito.

c) Que el delito previo sea de robo.

168 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

10. Si la receptación se refiere a hechos constitutivos de falta:

a) Es constitutivo de falta.

b) Es delito de receptación.

c) No constituye una conducta antijurídica.

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 169


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 a) APDO. 1

2 c) APDO. 1

3 a) APDO. 1

4 b) APDO. 2

5 b) APDO. 2

6 c) APDO. 2

7 a) APDO. 3

8 c) APDO. 3

9 a) APDO. 4

10 b) APDO. 4

170 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Identificar los distintos delitos contra el patrimonio y el


orden socioeconómico que se han estudiado y cómo
afectan al objeto de nuestra protección.

Describir las características y requisitos necesarios para


que se de cada delito.

Poner en práctica los conocimientos adquiridos para


valorar hechos concretos y determinar qué tipo de delito
se está cometiendo.

Diferenciar entre las circunstancias y situaciones que


hacen que la pena se aplique de forma agravada o
atenuada.

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 171


Formación en Seguridad - Área Jurídica

172 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Anexo
Esquema 1. Hurto.

Apoderarse de cosas muebles ajenas


Concepto
contra la voluntad de su dueño.

Prisión de 6 a 18 meses.

Cosas de valor
artístico, histórico,
cultural o científico.

Cosas de primera
necesidad o
Siempre destinadas a servicio
Prisión de público.
Pena que lo
1 a 3 años.
sustraído
Constituya especial
gravedad.

HURTO Ponga a la víctima en


situación económica
grave.

Sea el dueño el autor


Multa de 3 Siempre del hurto a quien lo
a 12 meses que tenga legítimamente
en su poder.

Objeto Cosas muebles ajenas.

Separar una cosa del


Acción patrimonio de su dueño e
incorporarla al del sujeto activo.

Caracterís-
Ánimo de lucro y de apropiación.
ticas.

Plena conciencia y voluntad de realizar


la acción delictiva.

Consumación Cosa en poder de quien la


del delito sustrae.

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 173


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 2. Robo.

Apoderarse de cosas muebles ajenas


Concepto empleando violencia o intimidación en las
personas o fuerza en las cosas.

Bien jurídico Derecho de propiedad


protegido sobre las cosas muebles.

Ánimo de lucro y de apropiación.


Caracterís-
ROBO ticas
Con violencia o
intimidación en las
2 modali- personas.
Acción dades
Con fuerza en las
cosas.

Robo con violencia Prisión de 2


o intimidación. a 5 años.
Pena
Robo con fuerza Prisión de 1
en las cosas. a 3 años.

Siempre que se de

• Escalamiento.
• Rompimiento de pared,
techo o suelo, o fractura de
puerta o ventana.
• Fractura de armarios, arcas u
otra clase de muebles u
objetos cerrados o sellados, o
forzamiento de sus
cerraduras o descubrimiento
de sus claves.
• Uso de llaves falsas.
• Inutilización de sistemas de
alarma o guarda.

174 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 3. Daños.

> 50.000
Delito
ptas.
Cuando
importe
< 50.000
DAÑOS Falta
ptas.

Multa de 6
Pena
a 24 meses

Se realice para impedir


el libre ejercicio de la
autoridad.

Se cause por cualquier


medio infección o
contagio de ganado.

Prisión de Se empleen sustancias


Cuando
1 a 3 años corrosivas o venenosas.

Afecten a bienes de
dominio o uso público
o comunal.

Se alteren o inutilicen
datos, programas o
Agravada documentos
electrónicos en
soportes informáticos.

Prisión de Destrucción o inutilización de


establecimientos o instalaciones
2 a 4 años militares.

Daños ocasionados a través de


Prisión de incendio u otro medio que
cause graves estragos y ponga
4 a 8 años en peligro la vida o integridad
de las personas.

TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio 175


Formación en Seguridad - Área Jurídica

176 TEMA 6 - Delitos contra el patrimonio


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TEMA 7: DELITOS DE FALSEDADES DOCUMENTALES

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. FALSIFICACIÓN DE MONEDA Y EFECTOS TIMBRADOS

1.1. Falsificación de moneda

1.2. Falsificación de efectos timbrados

1.3. Fabricación o tenencia de útiles para la falsificación

2. FALSEDADES DOCUMENTALES

2.1. En documento público

2.2. En documento privado

2.3. En certificado

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 7 - Falsedades documentales 177


Formación en Seguridad - Área Jurídica

178 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

En torno a todos los documentos que a diario nos rodean, se pueden


realizar toda una serie de falsificaciones que vamos a describir a lo
largo de este tema.

Para comenzar realizaremos una breve introducción, en la que


determinaremos los contenidos concretos que vamos a describir y
analizar a lo largo del tema, así como la definición del término
falsedad de la que vamos a partir.

Se establecerán dos grandes bloques. El primero, denominado


falsificación de moneda y efectos timbrados, en el que se recogerán
las falsificaciones anunciadas en su epígrafe (de moneda y de efectos
timbrados) y la fabricación o tenencia de útiles para la falsificación de
ambos.

El segundo bloque hará referencia a las falsedades documentales,


diferenciando entre las realizadas sobre un documento público, sobre
un documento privado y sobre certificados.

En todas ellas describiremos sus características más relevantes, los


tipos que existen, y las penas que se atribuyen a cada delito.

Complementaremos este tema con un resumen que aúne la


información más importante expuesta a lo largo del documento, así
como una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se
muestran ejemplos de esquemas solicitados a lo largo del desarrollo
de los distintos contenidos.

TEMA 7 - Falsedades documentales 179


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Distinguir entre los distintos tipos de falsedades


documentales recogidas.

Identificar a quien se considera autor de cada uno de los


delitos vistos en este tema.

Describir las penas atribuibles a cada delito relacionado


con las falsedades documentales.

Evaluar situaciones reales y determinar que tipo de


falsificación se está produciendo y qué pena se le debe
atribuir.

180 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos

Acciones/autores
penados.
Falsificación de
moneda.
Tipos de moneda.
Fabricación o
tenencia de útiles
¿A qué documento para la fabricación.
afecta?
Falsificación de
FALSEDADES efectos timbrados.
DOCUMEN- Penas atribuidas.
TALES
Tipo de
falsedad
Público.
según el
autor.

Según tipo
Falsedades
de Privado. Requisitos.
documentales. documento

Pena en
función del
Certificado.
autor de la
falsedad.

TEMA 7 - Falsedades documentales 181


Formación en Seguridad - Área Jurídica

182 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

La Falsedad es la alteración de la verdad, que puede provenir de


error o de mentira, afirmando como cierto lo que se sabe
contrario a la verdad.

La afirmación maliciosa es el alma de la falsedad, pero no basta para


su punición el contenido mendaz de un hecho, es necesario además
que se halle revestido de un aspecto de verdad capaz de engañar a
los demás.

A lo largo de este tema trataremos la falsificación de moneda y


efectos timbrados y la falsedad documental, tal y como se describe en
el siguiente gráfico.

FALSEDADES

FALSIFICACIÓN DE
FALSEDAD DOCUMENTAL
MONEDA Y EFECTOS
TIMBRADOS
Falsedad en documento
público.
Fabricación y tenencia de
útiles para la falsificación. Falsedad en documento
privado.

Falsedad en certificado.

A continuación pasamos a desarrollar cada tipo.

TEMA 7 - Falsedades documentales 183


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1. Falsificación de moneda y efectos


timbrados

A lo largo de este apartado describiremos la falsificación de moneda,


la falsificación de efectos timbrados y la fabricación o tenencia de
útiles para la falsificación.

1.1. Falsificación de moneda

Art. 386 C.P.: "Será castigado con las penas de prisión de ocho a doce
años y multa del tanto al décuplo (diez veces) del valor aparente de
la moneda:

1º El que fabrique moneda falsa.

2º El que la introduzca en el país.

3º El que la expenda o distribuya en connivencia con los


falsificadores o introductores.

La tenencia de moneda falsa para su expendición o distribución será


castigada con la pena inferior en uno o dos grados, atendiendo al
valor de aquélla y al grado de connivencia con los autores
mencionados en los números anteriores. La misma pena se impondrá
al que, sabiéndola falsa, adquiera moneda con el fin de ponerla en
circulación.

El que habiendo recibido de buena fe moneda falsa, la expenda o


distribuya después de constarle su falsedad será castigado con las
penas de arresto de nueve a quince fines de semana y multa de seis a
veinticuatro meses, si el valor aparente de la moneda fuera superior
a cincuenta mil pesetas."

Art. 387 C.P.: "A los efectos del artículo anterior se entiende por
moneda la metálica y papel moneda de curso legal. A los mismos
efectos se considerarán moneda las tarjetas de crédito, las de débito
y los cheques de viaje. Igualmente, se equipararán a la moneda
nacional, la de la Unión Europea y las extranjeras."

184 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

En función de lo visto en estos artículos del Código Penal que recogen


la falsificación de moneda, se puede concluir que:

a) Las acciones que en España se sancionan en relación con


este delito son: la fabricación, introducción en España y su
expedición o distribución en connivencia con los
falsificadores o introductores.

b) También se sanciona la adquisición de moneda sabiéndola


falsa y la recepción de buena fe, si luego se distribuye
sabiéndola falsa (si el valor aparente excede de cincuenta
mil pesetas, en otro caso será constitutivo de la falta del
art. 629 C.P.).

c) El término moneda se toma como concepto amplio,


incluyendo las tarjetas de crédito y débito y los cheques de
viaje.

d) El delito de fabricación de moneda falsa se consuma en el


momento en que se termina de fabricar algún billete o
moneda, aunque no se llegue a poner en circulación.

e) La distribución se consuma con la entrega de la moneda


falsa a un tercero.

f) La falsificación se diferencia de la estafa en que el


elemento doloso consiste en quebrantar el crédito público,
aunque no haya perjuicio particular o aunque no se haya
puesto en circulación.

g) Para que exista delito es necesario que la moneda


falsificada sea de curso legal.

Un individuo entra en una joyería y compra un reloj valorado en


40.000 pts., abonándolo en metálico. Una vez que se ha marchado, el
dependiente se da cuenta de que el dinero es falso y, sin decir nada
a su jefe, lo cambia por dinero suyo para que no se de cuenta y
después distribuye el dinero falso en pequeñas compras. El primero
está cometiendo un delito de distribución de moneda falsa, y el
segundo una falta de distribución de moneda falsa tras conocer la
falsedad, aunque la haya recibido de buena fe.

TEMA 7 - Falsedades documentales 185


Formación en Seguridad - Área Jurídica

En función de las cuestiones que consideres importantes y tras una


lectura detenida del apartado, elabora y desarrolla un esquema en
que se reflejen las acciones consideras delictivas, las penas atribuidas
y los tipos de monedas que recoge el Código Penal a efectos del
delito de falsificación. En el anexo, se ofrece una muestra del mismo.

Prisión de 8
a 12 años y
multa del
Penas Acciones
décuplo del
valor de la
moneda.

FALSIFICACIÓN
MONEDA

Tipos de
moneda

1.2. Falsificación de efectos timbrados

Art. 389 C.P.: "El que falsificare, o expendiere, en connivencia con el


falsificador, sellos de correos o efectos timbrados, o los introdujere en
España conociendo su falsedad, será castigado con la pena de prisión
de seis meses a tres años.

El adquirente de buena fe de sellos de correos o efectos timbrados


que, conociendo su falsedad, los distribuyera en cantidad superior a
cincuenta mil pesetas, será castigado con la pena de arresto de ocho
a doce fines de semana, y, si únicamente los utilizara, por la misma
cantidad, con la pena de multa de tres a doce meses."

186 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Un coleccionista de sellos adquiere un sello que tras un posterior


análisis descubre como falso, aún así, decide ponerlo en venta para
curiosos y coleccionistas con el fin de recuperar parte del dinero
invertido en el mismo.

1.3. Fabricación o tenencia de útiles para la falsificación

Art. 400 C.P.: "La fabricación o tenencia de útiles, materiales,


instrumentos, sustancias, máquinas, programas de ordenador o
aparatos, específicamente destinados a la comisión de los delitos
descritos en los capítulos anteriores, se castigarán con la pena
señalada en cada caso para los autores."

TEMA 7 - Falsedades documentales 187


Formación en Seguridad - Área Jurídica

188 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Falsedades documentales

El bien jurídico protegido es la veracidad y seguridad en el tráfico


jurídico.

La definición de documento la tenemos en el art. 26 C.P.: "A los


efectos de este Código se considera documento todo soporte
material que exprese o incorpore datos, hechos o narraciones
con eficacia probatoria o cualquier otro tipo de relevancia
jurídica."

2.1. En documento público

Art. 390 C.P.:


"1. Será castigado con las penas de prisión de tres a seis años, multa
de seis a veinticuatro meses e inhabilitación especial por tiempo de
dos a seis años, la autoridad o funcionario público que, en el ejercicio
de sus funciones, cometa falsedad:

1º Alterando un documento en alguno de sus elementos o


requisitos de carácter esencial.

2º Simulando un documento en todo o en parte, de manera


que induzca a error sobre su autenticidad.

3º Suponiendo en un acto la intervención de personas que no


la han tenido, o atribuyendo a las que han intervenido en
él declaraciones o manifestaciones diferentes de las que
hubieran hecho.

4º Faltando a la verdad en la narración de los hechos.

2. Será castigado con las mismas penas a las señaladas en el apartado


anterior el responsable de cualquier confesión religiosa que incurra
en alguna de las conductas descritas en los números anteriores,
respecto de actos y documentos que puedan producir efecto en el
estado de las personas o en el orden civil."

TEMA 7 - Falsedades documentales 189


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Art. 392 C.P.: "El particular que cometiere en documento público,


oficial o mercantil, alguna de las falsedades descritas en los tres
primeros números del apartado 1 del artículo 390, será castigado con
las penas de prisión de seis meses a tres años y multa de seis a doce
meses."

Se pueden diferenciar tres tipos de falsedades documentales en


función de quien la realice y del tipo de documento que se altere.

a) Falsedad cometida por autoridad o funcionario público. Se


requiere:

• Carácter de autoridad o funcionario público del


autor.

• El elemento material de mutación de la verdad.

• Que la mutación o alteración de la verdad recaiga


sobre elementos esenciales del documento, teniendo
suficiente entidad para alterar los efectos de las
relaciones jurídicas.

El dolo consiste en la conciencia y voluntad del autor de


trasmutar la realidad, no se exige ánimo de lucro ni la
producción de un resultado dañoso para un tercero. Se
sanciona la falta de probidad del funcionario y el
quebranto del interés público y de las garantías de
protección y seguridad que los servicios públicos y actos
oficiales ofrecen a los particulares.

b) Falsedad cometida por responsable de confesión religiosa.


Se exige que los documentos tengan relación con el estado
civil de las personas o con el orden civil.

c) Falsedad en documento público u oficial cometida por


particular. Según la Jurisprudencia, la simulación o
falsedad tiene que referirse a la totalidad del documento,
y no a aspectos parciales de un documento real.

También se castiga el uso por un particular de un documento falso


emitido por autoridad o funcionario público.

190 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2.2. En documento privado

Art. 395 C.P.: "El que, para perjudicar a otro, cometiere en


documento privado alguna de las falsedades previstas en los tres
primeros números del apartado 1 del artículo 390, será castigado con
la pena de prisión de seis meses a dos años."

Art. 396 C.P.: "El que, a sabiendas de su falsedad, presentare en juicio


o, para perjudicar a otro, hiciere uso de un documento falso de los
comprendidos en el artículo anterior, incurrirá en la pena inferior en
grado a la señalada a los falsificadores."

TEMA 7 - Falsedades documentales 191


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Las características que hacen que la alteración de un documento


privado sea considerado como delito son las que aparecen a
continuación.

a) Se exige la mutación o alteración de la verdad, y que esa


mutación se haga en perjuicio de un tercero o se tuviera el
ánimo de causárselo.

b) Sujeto activo del delito puede ser cualquiera que tenga a


su disposición un documento privado, entendiendo por
tal, cualquiera que no reúna los requisitos para ser
considerado documento público.

c) La falsedad se consuma en el momento que se confecciona


el documento con ánimo de causar perjuicio a un tercero,
cometiendo alguna de las falsedades que recoge el C.P.

d) También es delictivo el uso o presentación en juicio del


documento falso a sabiendas de su falsedad.

Un individuo altera las condiciones de un contrato privado de


compraventa con intención de demandar a la otra parte ante los
tribunales civiles para pedir la rescisión del contrato y pedir una
indemnización de daños y perjuicios.

2.3. En certificado

El certificado es todo documento en que una autoridad o


funcionario público da fe de un hecho, que adquiere
acreditación ante los demás, salvo prueba en contrario.

En cuanto a la falsificación de certificado por facultativo, no se


refiere sólo a certificados médicos, sino a cualquiera otorgado por
facultativo. Pero, ¿quién es facultativo?.

Facultativo es cualquier persona que, en posesión de un título


oficial y debidamente colegiado, ejerza una profesión
relacionada con la salud física o mental de las personas.

Art. 397 C.P.: "El facultativo que librare certificado falso será
castigado con la pena de multa de tres a doce meses."

Art. 398 C.P.: "La autoridad o funcionario público que librare


certificación falsa será castigado con la pena de suspensión de seis
meses a dos años."

192 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Art. 399 C.P.:


"1. El particular que falsificare una certificación de las designadas en
los artículos anteriores será castigado con la pena de multa de tres a
seis meses.

2. La misma pena se aplicará al que hiciere uso, a sabiendas, de la


certificación falsa."

Un individuo acusado de cometer un delito falsifica un certificado


supuestamente expedido por un funcionario del Ministerio de
Hacienda que le sitúa en una auditoría en dicho ministerio en el
momento en que se produjo el hecho delictivo. De esta manera tiene
una coartada y, si no se descubre la falsificación, quedará absuelto
del delito del que se le acusa. Si se descubre la falsificación, además
del primer delito, se le condenará también por un delito de
falsificación de certificado.

TEMA 7 - Falsedades documentales 193


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Desarrolla un esquema que aúne los conceptos más relevantes de los


contenidos vistos sobre falsedades documentales, tanto sobre
falsificación de documentos públicos, como privados y certificados. En
el anexo de esta unidad encontrarás un modelo de este.

En
Realizada
documento Penas
por
público.

En
FALSEDAD documento Requisitos.
DOCUMENTAL privado.

Penas

Certificado Autor Penas

Penas

194 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

En función de las cuestiones que hayas ido subrayando a lo largo de


la exposición de los contenidos y los esquemas realizados, elabora un
resumen que recoja y concentre las informaciones que consideres más
importantes y relevantes. Esta tarea te ayudará a asentar los
conocimientos vistos en esta unidad.

TEMA 7 - Falsedades documentales 195


Formación en Seguridad - Área Jurídica

196 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

La falsedad es la alteración de la verdad que puede


provenir de error o de mentira.

Las falsedades documentales abarcan dos grandes


bloques: la falsificación de moneda y efectos timbrados) y
la falsificación de documentos (públicos, privados y
certificados).

Las acciones que son sancionadas en España en relación


con la falsificación de moneda son: la fabricación, la
introducción en el país, la expedición y distribución en
connivencia con los falsificadores. Estas acciones son
sancionadas con una pena de prisión de ocho a doce años
y multa del tanto al décuplo del valor aparente de la
moneda.

El concepto de moneda, a efectos de este delito, abarca a:


monedas metálicas y billetes en curso legal, tarjetas de
crédito y débito y cheques de viaje.

La falsificación de efectos timbrados (incluyendo sellos de


correos), es castigada con la pena de prisión de seis meses
a tres años.

En las falsedades documentales el bien jurídico protegido


es la veracidad y seguridad en el tráfico jurídico.

Se entiende por documento todo soporte material que


exprese o incorpore datos, hechos o narraciones con
eficacia probatoria o cualquier otro tipo de relevancia
jurídica.

La falsedad documental se puede realizar sobre un


documento público, sobre un documento privado o sobre
un certificado, en función de lo que variará la pena con
que se sanciona cada caso.

TEMA 7 - Falsedades documentales 197


Formación en Seguridad - Área Jurídica

La falsificación de un documento público puede realizarse


por tres tipos de autores distintos, sancionándose en cada
caso como se recoge a continuación: una autoridad o
funcionario público (prisión de tres a seis años, multa de
seis a veinticuatro meses e inhabilitación especial por
tiempo de dos a seis años), responsable de confesión
religiosa (misma pena que para el funcionario público) y
un particular (prisión de seis meses a tres años y multa de
seis a doce meses).

Para que la falsificación en un documento privado sea


constitutiva de delito es necesario que la mutación o
alteración de la verdad en que consista la falsificación se
realice en perjuicio de un tercero.

La falsificación de certificado puede ser realizada por un


facultativo, por una autoridad o funcionario público o por
un particular, variando la pena en cada caso.

198 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Prueba de autocomprobación

1. "La alteración de la verdad proveniente de un error o de una


mentira" es conocida como:

a) Engaño.

b) Falsedad.

c) Afirmación maliciosa.

2. Comete delito de falsificación de moneda:

a) El que la fabrica.

b) El que la adquiere de buena fe.

c) El que les deja el local.

3. ¿En qué momento se consuma el delito de falsificación de


moneda?

a) Cuando se idea la fabricación de moneda falsa.

b) Cuando se distribuye la moneda falsa.

c) Cuando se termina de fabricar alguna moneda o billete


falso.

4. ¿Cuál de los siguientes no es un requisito del delito de


falsificación de moneda?.

a) Que la moneda falsificada sea de curso legal.

b) Que se entienda por moneda, únicamente, un billete o


moneda metálica en curso legal.

c) Que la moneda falsa se entregue a un tercero.

TEMA 7 - Falsedades documentales 199


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. ¿Qué es un documento?

a) Un escrito firmado por un funcionario público.

b) Cualquier soporte material que exprese o incorpore datos,


firmado por un funcionario público.

c) Cualquier soporte material que exprese o incorpore datos,


hechos o narraciones con eficacia probatoria o cualquier
otro tipo de relevancia jurídica.

6. ¿Cuál es el bien jurídico protegido en el delito de falsedades


documentales?.

a) Veracidad y seguridad del tráfico jurídico.

b) Seguridad de las afirmaciones del Estado.

c) Libertad y secreto profesional.

7. ¿Puede un particular falsificar un documento público?

a) Sí.

b) No. Sólo lo puede falsificar un funcionario público.

c) Sólo si tiene el documento bajo su custodia.

8. Para que un particular cometa un delito de falsificación del


documento público, la falsedad deba afectar...

a) Datos relevantes del documento.

b) Totalidad del documento.

c) Parcialidad del documento.

9. Uno de los requisitos de la falsedad en documento privado es:

a) Se ha de presentar la falsificación en algún organismo


oficial.

b) Que el sujeto activo sea un funcionario público.

c) Que la mutación o alteración de la verdad se realice en


perjuicio de un tercero.

200 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

10. ¿Puede un particular falsificar un certificado?

a) No

b) Sólo si se refiere a su persona.

c) Sí.

TEMA 7 - Falsedades documentales 201


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 b) APDO. S/N

2 a) APDO. 1

3 c) APDO. 1

4 b) APDO. 1

5 c) APDO. 2

6 a) APDO. 2

7 a) APDO. 2

8 b) APDO. 2

9 c) APDO. 2

10 c) APDO. 2

202 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Distinguir entre los distintos tipos de falsedades


documentales recogidas.

Identificar a quien se considera autor de delito en cada


una de las falsedades vistas.

Describir las penas atribuibles a cada delito relacionado


con las falsedades documentales.

Evaluar situaciones reales y determinar que tipo de


falsificación se está produciendo y qué pena se le debe
atribuir.

TEMA 7 - Falsedades documentales 203


Formación en Seguridad - Área Jurídica

204 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Anexo
Esquema 1. Falsificación de moneda.

Fabricación.
Prisión de 8
a 12 años y
multa del Introducción en
Penas Acciones
décuplo del el país.
valor de la
moneda.
Expender y
distribuir en
connivencia con
FALSIFICACIÓN falsificadores.
MONEDA
Moneda metálica y papel moneda en
curso legal.

Tipos de
Tarjetas de crédito y de débito.
moneda

Cheques de viaje.

TEMA 7 - Falsedades documentales 205


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 2. Falsedad documental.

Prisión de 3 a 6
Autoridad años, multa de 6
o funcio- a 24 meses e
nario inhabilitación
público. especial de 2 a 6
años.

En Responsable Prisión de 6 meses


Realizada
documento de confesión Penas a 3 años y multa
por
público. religiosa. de 6 a 12 meses.

Particular.

Mutación o alteración de la
verdad en perjuicio de un
tercero.

En
FALSEDAD documento Requisitos.
Sujeto activo puede ser
DOCUMENTAL privado. cualquiera.

Momento en
que se
Consumación.
confecciona el
documento.

Multa de 3 a 12
Facultativo Penas
meses.

Funcionario Suspensión de 6
Certificado Autor Penas
público. meses a 2 años.

Multa de 3 a 6
Particular. Penas
meses.

206 TEMA 7 - Falsedades documentales


Formación en Seguridad - Área Jurídica

TEMA 8: DELITOS COMETIDOS CON OCASIÓN DEL


EJERCICIO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
Y DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS GARANTIZADOS
POR LA CONSTITUCIÓN

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. ACTOS DE XENOFOBIA

2. REUNIONES O MANIFESTACIONES ILÍCITAS

3. PROMOCIÓN, DIRECCIÓN O PERTENENCIA A ASOCIACIÓN ILÍCITA

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 207


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208 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales


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Introducción

Existen delitos que atentan directamente contra derechos y


libertades fundamentales garantizados por la Constitución, y que
están recogidos en el Código Penal bajo el Título: "Delitos cometidos
con ocasión del ejercicio de los derechos fundamentales y de las
libertades públicas garantizados por la Constitución."

Concretamente, a lo largo de esta unidad didáctica se van a analizar


y estudiar tres tipos de delitos contra derechos fundamentales que
son: los actos de xenofobia, las reuniones o manifestaciones ilícitas y
la promoción, dirección o pertenencia a asociación ilícita.

En todos los casos describiremos qué acciones son penadas y qué tipo
de sanciones existen en referencia a estos delitos.

Finalizaremos esta unidad con la exposición de un resumen en el que


se recojan los aspectos más importantes vistos en esta unidad.
También incluiremos una prueba de autocomprobación que permita
valorar la comprensión de las informaciones y un anexo en el que se
recogen los esquemas solicitados durante el desarrollo de los
contenidos.

TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 209


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Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Identificar a los sujetos que por sus acciones pueden


considerarse autores de delitos relacionados con los
derechos fundamentales garantizados en la Constitución.

Evaluar situaciones reales y determinar el tipo de delito


que se está produciendo, así como el derecho fundamental
que está vulnerando.

Describir las penas atribuibles a los distintos delitos.

Diferenciar cuando estos delitos se cometen por


funcionarios públicos o por particulares.

210 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales


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Esquema de contenidos

Provocación.
Actos
realizados. Difusión de
informaciones
injuriosas o
falsas.
Actos de
xenofobia.
Particular en
servicio
público.
Quién los
DELITOS realiza.
COMETIDOS CON Funcionario
OCASIÓN DEL público.
EJERCICIO DE LOS
DERECHOS Penas
FUNDAMENTALES Y
DE LAS LIBERTADES Tipos sancionados.
PÚBLICAS Reuniones y
manifestacio-
GARANTIZADOS nes ilícitas.
Prohibición por autoridad.
POR LA
CONSTITUCIÓN
Tipos de asociaciones ilícitas.

Promoción,
dirección o Penas a promotores y directores
pertenencia de bandas armadas y
a asociación organizaciones terroristas.
ilícita.

Diferencia entre asociación ilícita


y conspiración.

TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 211


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212 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales


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1. Actos de xenofobia

Este delito fue introducido en nuestro Ordenamiento Jurídico por la


Ley Orgánica 4/95 de 11 de Mayo que lo justificó afirmando que la
proliferación en distintos países de Europa de episodios de violencia
racista y antisemita, que se perpetran bajo las banderas y símbolos
de ideología nazi, obliga a los Estados democráticos a emprender una
acción decidida para luchar contra ella.

Art. 510 C.P.:


"1. Los que provocaren a la discriminación, al odio o a la violencia
contra grupos o asociaciones, por motivos racistas, antisemitas u
otros referentes a la ideología, religión o creencias, situación familiar,
la pertenencia de sus miembros a una etnia o raza, su origen
nacional, su sexo, orientación sexual, enfermedad o minusvalía, serán
castigados con la pena de prisión de uno a tres años y multa de seis a
doce meses.

2. Serán castigados con la misma pena los que, con conocimiento de


su falsedad o temerario desprecio hacia la verdad, difundieren
informaciones injuriosas sobre grupos o asociaciones en relación a su
ideología, religión o creencias, la pertenencia de sus miembros a una
etnia o raza, su origen nacional, su sexo, orientación sexual,
enfermedad o minusvalía."

Art. 511 C.P.:


"1. Incurrirá en la pena de prisión de seis meses a dos años y multa de
doce a veinticuatro meses e inhabilitación especial para empleo o
cargo público por tiempo de uno a tres años el particular encargado
de un servicio público que deniegue a una persona una prestación a
la que tenga derecho por razón de su ideología, religión o creencias,
su pertenencia a una etnia o raza, su origen nacional, su sexo,
orientación sexual, situación familiar, enfermedad o minusvalía.

2. Las mismas penas serán aplicables cuando los hechos se cometan


contra una asociación, fundación, sociedad o corporación o contra
sus miembros por razón de su ideología, religión o creencias, la
pertenencia de sus miembros o de alguno de ellos a una etnia o raza,
su origen nacional, su sexo, orientación sexual, situación familiar,
enfermedad o minusvalía.

3. Los funcionarios públicos que cometan alguno de los hechos


previstos en este artículo, incurrirán en las mismas penas en su mitad
superior y en la de inhabilitación especial para empleo o cargo
público por tiempo de dos a cuatro años."

TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 213


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Art. 512 C.P.: "Los que en el ejercicio de sus actividades profesionales


o empresariales denegaren a una persona una prestación a la que
tenga derecho por razón de su ideología, religión o creencias, su
pertenencia a una etnia, raza o nación, su sexo, orientación sexual,
situación familiar, enfermedad o minusvalía, incurrirán en la pena de
inhabilitación especial para el ejercicio de profesión, oficio, industria
o comercio, por un período de uno a cuatro años."

214 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales


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Desarrolla un esquema en el que se recojan las acciones constitutivas


de este delito y a quien se considera autor del mismo. En el anexo se
ofrece una muestra de cómo puede resultar este.

Prisión de 1 a 3
Acciones
Penas años y multa de 6
a 12 meses.

ACTOS DE
Prisión de 6 meses
XENOFOBIA a 2 años y multa de
12 a 24 meses e
Pena
inhabilitación
especial de 1 a 3
años.
Autores
Misma pena que el
anterior en su
mitad superior e
Pena
inhabilitación
especial de 2 a 4
años.

TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 215


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216 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales


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2. Reuniones y manifestaciones ilícitas

El art. 21 Const. recoge como derecho fundamental el derecho de


reunión pacífica y sin armas, y nos dice que la autoridad sólo podrá
prohibirlas si existen razones fundadas de alteración del orden
público con peligro para personas o bienes.

Art. 513 C.P.: "son punibles las reuniones o manifestaciones ilícitas, y


tienen tal consideración:

1º Las que se celebren con el fin de cometer algún delito.

2º Aquellas a las que concurran personas con armas,


artefactos explosivos u objetos contundentes o de
cualquier otro modo peligroso."

Primer caso: Los miembros de un grupo de ideología nazi se reúnen


en la vía pública exhibiendo armas y objetos contundentes, gritando
sloganes y frases amenazadoras, y por último empiezan a destrozar
escaparates de tiendas hasta que intervienen las Fuerzas de
Seguridad.

Segundo caso: Los trabajadores de una empresa se reúnen en


asamblea y se calientan los ánimos, llegando algunos a esgrimir
martillos, barras de hierro y objetos contundentes, profiriendo
amenazas contra los directivos de la empresa.

TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 217


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218 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales


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3. Promoción, dirección o pertenencia a


asociación ilicíta

El derecho de asociación es un derecho fundamental recogido en el


artículo 22 Const. que establece como límite el hecho de que la
asociación no persiga fines o utilice medios tipificados como delito.

Art. 515 C.P.: "Son punibles las asociaciones ilícitas, teniendo tal
consideración:

1º Las que tengan por objeto cometer algún delito o, después


de constituidas, promuevan su comisión.

2º Las bandas armadas, organizaciones o grupos terroristas.

3º Las que, aun teniendo por objeto un fin lícito, empleen


medios violentos o de alteración o control de la
personalidad para su consecución.

4º Las organizaciones de carácter paramilitar.

5º Las que promuevan la discriminación, el odio o la violencia


contra las personas, grupos o asociaciones por razón de su
ideología, religión o creencias, la pertenencia de sus
miembros o de alguno de ellos a una etnia, raza o nación,
su sexo, orientación sexual, situación familiar, enfermedad
o minusvalía, o inciten a ello."

Art. 516 C.P.: "En los casos previstos en el número 2º del artículo
anterior, se impondrán las siguientes penas:

1º A los promotores y directores de las bandas armadas y


organizaciones terroristas, y a quienes dirijan cualquiera
de sus grupos, las de prisión de ocho a catorce años y de
inhabilitación especial para empleo o cargo público por
tiempo de ocho a quince años.

2º A los integrantes de las citadas organizaciones, la de


prisión de seis a doce años, e inhabilitación especial para
empleo o cargo público por tiempo de seis a catorce años."

TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 219


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En general, toda asociación ilícita supone una pluralidad de sujetos


así como cierta estructura estable con objetivos definidos sin perjuicio
de los actos concretamente ejecutados. Sin embargo, en las bandas
armadas o grupos terroristas, se acentúa todo lo referido a la
organización del grupo a la par que la violencia pasa a ser un método
imprescindible, instrumento obligado de la acción, con una
perspectiva fundamentalmente política en el más amplio sentido.

Para el T.S., la diferencia entre conspiración y asociación ilícita está


en la mayor estabilidad de esta última y en el cometido concreto de
la primera.

Un ejemplo de asociaciones ilícitas son las sectas, que suelen reclutar


a sus adeptos entre los jóvenes y en la mayoría de los casos se dedican
al crimen organizado, trata de blancas, tráfico de estupefacientes...
En general, obligan a sus adeptos a cometer diversos delitos.

A partir de las cuestiones y elementos que hayas ido subrayando a lo


largo de la exposición de contenidos, y los esquemas desarrollados,
elabora un resumen en el que se concentren las ideas principales
vistas en este tema. Esta tarea es importante porque te ayudará a
comprender mejor los contenidos.

220 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales


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Resumen

El Código Penal recoge como delitos contra los derechos y


libertades fundamentales recogidos en la Constitución, los
siguientes: los actos de xenofobia, las reuniones y
manifestaciones ilícitas y la promoción, dirección o
pertenencia a asociación ilícita.

Los actos de xenofobia pueden consistir tanto en provocar


la discriminación, odio o violencia (hacia un individuo u
organización), como en difundir informaciones injuriosas a
sabiendas de su falsedad. En ambos casos se sancionará el
delito con pena de prisión de uno a tres años y multa de
seis a doce meses.

Los actos de xenofobia pueden ser realizados tanto por un


particular encargado de un servicio público como por un
funcionario público. En el primero de los casos la pena será
de prisión, multa e inhabilitación especial por un periodo
de uno a tres años, mientras que en el segundo la
inhabilitación será entre dos y cuatro años.

Las reuniones consideradas ilícitas son: las que se celebran


con el fin de cometer un delito y aquellas a las que
concurran personas portando armas, artefactos explosivos
o cualquier objeto considerado peligroso.

La autoridad puede prohibir la celebración de una reunión


o manifestación cuando existan razones fundadas de
alteración de orden público o peligro para las personas o
bienes.

Son asociaciones ilícitas: las que tienen por objeto la


comisión de algún delito, las bandas armadas o grupos
terroristas, las que teniendo un fin lícito utilizan medios
ilícitos para su consecución, las de carácter paramilitar y
cualquiera que promueva el odio o violencia.

La principal diferencia entre conspiración y asociación


ilícita es la mayor estabilidad de esta última y el cometido
concreto de la primera.

TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 221


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222 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales


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Prueba de autocomprobación

1. Provocar a la discriminación por motivos racistas:

a) Es una falta contra los derechos fundamentales.

b) Es un delito contra los derechos fundamentales.

c) No es falta ni delito.

2. ¿Es delito denegar a una persona por razón de su ideología una


prestación a la que tenga derecho?

a) Sí.

b) Sólo si quien lo hace es funcionario público.

c) No.

3. Si la víctima de un acto discriminatorio es una asociación:

a) No es delito.

b) Es una falta de xenofobia.

c) Es un delito de xenofobia.

4. Un particular que se niega a prestar sus servicios profesionales a


alguien por razón de su raza u orientación sexual:

a) Está cometiendo un delito.

b) Está cometiendo una infracción que puede ser sancionada


por el colegio profesional correspondiente.

c) No comete ninguna infracción.

5. El delito de actos de xenofobia quedó recogido en nuestro


ordenamiento jurídico a través de:

a) Una ley orgánica.

b) Una ley ordinaria.

c) Una ley internacional.

TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 223


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6. El artículo 22 de la Constitución hace referencia al:

a) Derecho de asociación.

b) Derecho de libertad ideológica.

c) Derecho de reunión pacífica y sin armas.

7. ¿En qué situaciones la autoridad puede prohibir la celebración


de una reunión o una manifestación?

a) Cuando se reivindiquen derechos sindicales.

b) Cuando la reunión o manifestación se celebre en la vía


pública.

c) Cuando existan razones fundadas de alteración del orden


público.

8. ¿Cuál de las siguientes no es considerada asociación ilícita?.

a) Grupos étnicos o religiosos.

b) Bandas armadas.

c) Organizaciones de carácter paramilitar.

9. Una asociación que se dedica a ayudar a minusválidos se


financia blanqueando dinero. Esta asociación:

a) Es perfectamente lícita, el fin justifica los medios.

b) Es una asociación ilícita.

c) Depende de la cantidad de dinero que blanquee.

10. Una de las diferencias entre conspiración y asociación ilícita es:

a) El cometido concreto de la asociación ilícita.

b) La mayor estabilidad de la asociación ilícita.

c) La diferencia de penas.

224 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales


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Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 b) APDO. 1

2 a) APDO. 1

3 c) APDO. 1

4 a) APDO. 1

5 a) APDO. 1

6 c) APDO. 2

7 c) APDO. 2

8 a) APDO. 3

9 b) APDO. 3

10 b) APDO. 3

TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 225


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226 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales


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Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Identificar a los sujetos que por sus acciones pueden


considerarse autores de delitos contra los derechos
fundamentales garantizados en la Constitución.

Evaluar situaciones reales y determinar el tipo de delito


que se está produciendo, así como el derecho
fundamental que está vulnerando.

Describir las penas atribuibles a los distintos delitos.

Diferenciar si estos delitos se cometen por funcionarios


públicos o por particulares.

TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 227


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228 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales


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Anexo

Esquema 1. Actos de xenofobia.

Provocación a la
discriminación,
al odio o a la
violencia. Prisión de 1 a 3
Acciones
Penas años y multa de 6
a 12 meses.
Difusión de
información
injuriosa o falsa.

ACTOS DE
Prisión de 6 meses
XENOFOBIA a 2 años y multa de
Particular
12 a 24 meses e
encargado de un Pena
inhabilitación
servicio público
especial de 1 a 3
años.
Autores
Misma pena que el
anterior en su
Funcionario mitad superior e
Pena
público inhabilitación
especial de 2 a 4
años.

TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales 229


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230 TEMA 8 - Delitos contra los derechos fundamentales


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TEMA 9: DELITOS CONTRA LA INTIMIDAD, EL


DERECHO A LA IMAGEN Y LA INVIOLABILIDAD DEL
DOMICILIO: DOMICILIO DE PERSONAS JURÍDICAS Y
ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PÚBLICO.
OMISIÓN DEL DEBER DE SOCORRO.

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. DESCUBRIMIENTO Y REVELACIÓN DE SECRETOS

2. ALLANAMIENTO DE MORADA

2.1. Allanamiento de personas jurídicas y establecimientos


abiertos al público

2.2. Allanamiento cometido por autoridad o funcionario


público

2.3. Usurpación de inmuebles

3. OMISIÓN DEL DEBER DE SOCORRO

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 231


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232 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


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Introducción

En esta unidad vamos a tratar una serie de delitos contra la


intimidad, el derecho a la imagen y la inviolabilidad del domicilio,
derechos fundamentales recogidos en el artículo 18 de la
Constitución.

Comenzaremos con un pequeño esquema de estos delitos, con el fin


de concretar y aunar los contenidos que se van a desarrollar durante
esta unidad.

Posteriormente analizaremos cada uno de los delitos, comenzando


por los de descubrimiento y revelación de secretos, para continuar
con los de allanamiento de morada (incluido el allanamiento de
personas jurídicas y establecimientos abiertos al público, cometidos
por autoridad o funcionario público y la usurpación de inmuebles) y
terminando con la omisión del deber de socorro.

En todos estos veremos quienes son los autores y cuales son los
elementos, características o requisitos más relevantes, mencionando
las penas correspondientes a cada uno.

Completaremos esta unidad con un breve resumen en el que se tratan


de recoger los aspectos fundamentales vistos en los contenidos.
También se añadirá una prueba de autocomprobación y un anexo en
el que se recogen los esquemas solicitados a lo largo de la exposición
de contenidos.

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 233


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Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Describir los delitos contra la intimidad, el derecho a la


imagen y la inviolabilidad del domicilio.

Analizar situaciones reales y determinar qué delito se está


produciendo y qué pena le corresponde.

Valorar qué requisitos previos se deben dar para que se


produzcan estos delitos.

Identificar los requisitos necesarios para perseguir alguno


de los delitos que se presentan en esta unidad.

234 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


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Esquema de contenidos

Acciones. Penas.
Descubrimiento
y revelación de
secretos. Requisitos
para su Denuncia.
persecución.

Características.

De morada
particular.
Allanamiento
de morada.
DELITOS CONTRA
De personas
LA INTIMIDAD, EL jurídicas y
DERECHO A LA estableci-
mientos
IMAGEN Y LA abiertos al
INVIOLABILIDAD Tipos.
público.
DEL DOMICILIO
Usurpación de
inmuebles.

Autoridad o
funcionario
público.

Penas.

Omisión del
Elementos del
deber de Pena.
delito.
socorro.

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 235


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236 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


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A continuación se presenta un esquema que unifica los distintos


delitos que se van a analizar a lo largo del desarrollo de esta unidad.

DELITOS CONTRA
LA INTIMIDAD

DESCUBRIMIENTO OMISIÓN DEL


ALLANAMIENTO
Y REVELACIÓN DEBER DE
DE MORADA
DE SECRETOS SOCORRO

• Allanamiento de
personas jurídicas
y establecimientos
públicos.
• Allanamiento
cometido por
autoridad o
funcionario
público.

Usurpación.

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 237


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1. Descubrimiento y revelación de secretos

Art. 197 C.P.:


"1. El que, para descubrir los secretos o vulnerar la intimidad de otro,
sin su consentimiento, se apodere de sus papeles, cartas, mensajes de
correo electrónico o cualesquiera otros documentos o efectos
personales o intercepte sus telecomunicaciones o utilice artificios
técnicos de escucha, transmisión, grabación o reproducción del
sonido o de la imagen, o de cualquier otra señal de comunicación,
será castigado con las penas de prisión de uno a cuatro años y multa
de doce a veinticuatro meses.

238 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Las mismas penas se impondrán al que, sin estar autorizado, se


apodere, utilice o modifique, en perjuicio de tercero, datos
reservados de carácter personal o familiar de otro que se hallen
registrados en ficheros o soportes informáticos, electrónicos o
telemáticos, o en cualquier otro tipo de archivo o registro público o
privado. Iguales penas se impondrán a quien, sin estar autorizado,
acceda por cualquier medio a los mismos y a quien los altere o utilice
en perjuicio del titular de los datos o de un tercero.

3. Se impondrá la pena de prisión de dos a cinco años si se difunden,


revelan o ceden a terceros los datos o hechos descubiertos o las
imágenes captadas a que se refieren los números anteriores.

Será castigado con las penas de prisión de uno a tres años y multa de
doce a veinticuatro meses, el que, con conocimiento de su origen
ilícito y sin haber tomado parte en su descubrimiento, realizare la
conducta descrita en el párrafo anterior.

4. Si los hechos descritos en los apartados 1 y 2 de este artículo se


realizan por las personas encargadas o responsables de los ficheros,
soportes informáticos, electrónicos o telemáticos, archivos o
registros, se impondrá la pena de prisión de tres a cinco años, y si se
difunden, ceden o revelan los datos reservados, se impondrá la pena
en su mitad superior.

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 239


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5. Igualmente, cuando los hechos descritos en los apartados


anteriores afecten a datos de carácter personal que revelen la
ideología, religión, creencias, salud, origen racial o vida sexual, o la
víctima fuere un menor de edad o un incapaz, se impondrán las penas
previstas en su mitad superior.

6. Si los hechos se realizan con fines lucrativos, se impondrán las


penas respectivamente previstas en los apartados 1 al 4 de este
artículo en su mitad superior.

7. Si además afectan a datos de los mencionados en el apartado 5, la


pena a imponer será de prisión de cuatro a siete años."

Art. 198 C.P.: "La autoridad o funcionario público que, fuera de los
casos permitidos por la Ley, sin mediar causa legal por delito, y
prevaliéndose de su cargo, realizare cualquiera de las conductas
descritas en el artículo anterior, será castigado con las penas
respectivamente previstas en el mismo en su mitad superior y,
además, con la de inhabilitación absoluta por tiempo de seis a doce
años."

Art. 199 C.P.:


"1. El que revelare secretos ajenos, de los que tenga conocimiento
por razón de su oficio o sus relaciones laborales, será castigado con la
pena de prisión de uno a tres años y multa de seis a doce meses.

2. El profesional que, con incumplimiento de su obligación de sigilo o


reserva, divulgue los secretos de otra persona, será castigado con la
pena de prisión de uno a cuatro años, multa de doce a veinticuatro
meses e inhabilitación especial para dicha profesión por tiempo de
dos a seis años."

Art. 200 C.P.: "Lo dispuesto en este capítulo será aplicable al que
descubriere, revelare o cediere datos reservados de personas
jurídicas, sin el consentimiento de sus representantes, salvo lo
dispuesto en otros preceptos de este Código."

Art. 201 C.P.:


"1. Para proceder por los delitos previstos en este capítulo será
necesaria denuncia de la persona agraviada o de su representante
legal. Cuando aquélla sea menor de edad, incapaz o una persona
desvalida, también podrá denunciar el Ministerio Fiscal.

2. No será precisa la denuncia exigida en el apartado anterior para


proceder por los hechos descritos en el artículo 198 de este Código, ni
cuando la comisión del delito afecte a los intereses generales o a una
pluralidad de personas.

240 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


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3. El perdón del ofendido o de su representante legal, en su caso,


extingue la acción penal o la pena impuesta, sin perjuicio de lo
dispuesto en el segundo párrafo del número 4º del artículo 130."

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 241


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242 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


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2. Allanamiento de morada

Por domicilio se entiende, en el sentido de la Constitución


Española, no sólo el lugar donde se pernocta habitualmente o
donde se realizan otras actividades cotidianas habituales, sino
también el ámbito cerrado erigido por alguien con objeto de
desarrollar en él alguna actividad.

Art. 202 C.P.:


"1. El particular que, sin habitar en ella, entrare en morada ajena o
se mantuviere en la misma contra la voluntad de su morador, será
castigado con la pena de prisión de seis meses a dos años.

2. Si el hecho se ejecutare con violencia o intimidación la pena será


de prisión de uno a cuatro años y multa de seis a doce meses."

De este artículo del Código Penal, se pueden extraer las


características fundamentales que definen a este delito, y son:

a) Este delito se comete por un particular, y la acción consiste


en un estar en morada ajena, tanto si es por irrupción en
la misma, o por permanencia, pero siempre contra la
voluntad del sujeto pasivo que es el morador.

b) El bien jurídico protegido es la inviolabilidad del domicilio.

c) Sujeto activo pueden ser los particulares, pero teniendo en


cuenta que pueden ser parientes del agraviado, el
parentesco no funciona como excusa absolutoria en este
delito.

d) Se exige un dolo genérico de entrar o mantenerse en


morada ajena contra la voluntad del morador, tiene que
haber conciencia de la ajeneidad de la morada y de la
ilicitud de la acción.

e) Este delito se consuma con la entrada en morada ajena


contra la voluntad del morador, de ahí que los supuestos
en que el autor intenta forzar la entrada de una vivienda
sin lograr llegar a entrar, deben estimarse en grado de
tentativa.

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 243


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Una persona organiza una pequeña fiesta en su casa. Durante el


transcurso de la misma se da cuenta que hay dos individuos que no
conoce y les pide que se marchen, a lo que estos se niegan. El dueño
de la casa llama a la policía que se personan en el domicilio
llevándose detenidos a los dos individuos por la comisión de un delito
de allanamiento de morada.

2.1. Allanamiento de personas jurídicas y establecimientos


abiertos al público

El establecimiento público abierto no constituye morada, la


protección penal se extiende al domicilio de una persona
jurídica pública o privada, despacho profesional u oficina, o
establecimiento mercantil o local abierto al público fuera de las
horas de apertura. Sólo en el caso de que el allanamiento se
cometa con violencia o intimidación, da igual que se realice
dentro o fuera de las horas de apertura.

Mantenerse contra la voluntad de su titular fuera de las horas de


apertura en el domicilio de una persona jurídica pública o privada,
despacho profesional u oficina, o establecimiento mercantil o local
abierto al público, es constitutivo de falta del art. 635 C.P.

Art. 203 C.P.:


"1. Será castigado con las penas de prisión de seis meses a un año y
multa de seis a diez meses el que entrare contra la voluntad de su
titular en el domicilio de una persona jurídica pública o privada,
despacho profesional u oficina, o en establecimiento mercantil o
local abierto al público fuera de las horas de apertura.

2. Será castigado con la pena de prisión de seis meses a tres años, el


que con violencia o intimidación entrare o se mantuviere contra la
voluntad de su titular en el domicilio de una persona jurídica pública
o privada, despacho profesional u oficina, o en establecimiento
mercantil o local abierto al público."

244 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


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2.2. Allanamiento cometido por autoridad o funcionario


público

Art. 204 C.P.: "La autoridad o funcionario público que, fuera de los
casos permitidos por la Ley y sin mediar causa legal por delito,
cometiere cualquiera de los hechos descritos en los dos artículos
anteriores, será castigado con la pena prevista respectivamente en los
mismos, en su mitad superior, e inhabilitación absoluta de seis a doce
años."

2.3. Usurpación de inmuebles

Este delito se diferencia del allanamiento de morada en que el


bien jurídico es un inmueble que no constituye la morada
habitual del ofendido por el delito, incluso aunque el inmueble
sea una vivienda, no es la morada habitual (este es el caso de los
"ocupas").

Art. 245 C.P.:


"1. Al que con violencia o intimidación en las personas ocupare una
cosa inmueble o usurpare un derecho real inmobiliario de
pertenencia ajena, se le impondrá, además de las penas en que
incurriere por las violencias ejercidas, una multa de seis a dieciocho
meses, que se fijará teniendo en cuenta la utilidad obtenida y el daño
causado.

2. El que ocupare, sin autorización debida, un inmueble, vivienda o


edificio ajenos que no constituyan morada, o se mantuviere en ellos
contra la voluntad de su titular, será castigado con la pena de multa
de tres a seis meses."

Un grupo de ocupas se establece en un edificio abandonado que


albergaba una fábrica que lleva años cerrada, lo cual no significa que
no tenga un propietario, el cual, en cualquier momento puede
denunciarlos por la comisión de un delito de usurpación de inmueble.

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 245


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Elabora un esquema en el que se describan la pena, características y


tipos de allanamiento de morada. En el anexo se ofrece una muestra
de cómo podría resultar este.

Bien jurídico
protegido.

Sujeto activo.

Caracterís-
ticas
Existencia de Conciencia
dolo. de

Delito
consumado.

ALLANA-
MIENTO DE
MORADA
Tipos

Pena
Agravada
cuando se de

246 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

3. Omisión del deber de socorro

Art. 195 C.P.:


"1. El que no socorriere a una persona que se halle desamparada y en
peligro manifiesto y grave, cuando pudiere hacerlo sin riesgo propio
ni de terceros, será castigado con la pena de multa de tres a doce
meses.

2. En las mismas penas incurrirá el que, impedido de prestar socorro,


no demande con urgencia auxilio ajeno.

3. Si la víctima lo fuere por accidente ocasionado fortuitamente por


el que omitió el auxilio, la pena será de prisión de seis meses a un año
y multa de seis a doce meses, y si el accidente se debiere a
imprudencia, la de prisión de seis meses a dos años y multa de seis a
veinticuatro meses."

Elementos del delito:

a) La conducta omisiva sobre el deber de socorrer a una


persona desamparada y en peligro manifiesto y grave, es
decir, cuando necesite protección de forma clara y
conocida, mientras no existan riesgos propios o de un
tercero, como puede ser la posibilidad de sufrir lesión o un
perjuicio desproporcionado en relación con la ayuda que
se necesita.

b) Una repulsa por parte del ente social de la conducta


omisiva del agente.

c) Un dolo constituido no sólo por la consciencia del


desamparo de la víctima y la necesidad de auxilio, sino
además del deber de actuar.

La existencia del dolo se acredita en la medida en que el sujeto tenga


consciencia del desamparo y del peligro en que se encuentra la
víctima.

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 247


Formación en Seguridad - Área Jurídica

El delito se consuma en el momento en que deja de prestarse socorro,


al tratarse de un delito de peligro, no necesita para la consumación
la producción de ningún resultado.

No socorrer a la víctima

248 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Desarrolla un esquema en función de los aspectos que consideres más


relevantes en relación con el delito de omisión del deber de socorro.
El esquema 2 del anexo, constituye un ejemplo de cómo podría
resultar este.

Elementos
del delito.

Dolo Conciencia
de

OMISIÓN
DE
SOCORRO
Se
consuma

Penas

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 249


Formación en Seguridad - Área Jurídica

A partir de los elementos e informaciones que hayas ido subrayando


a lo largo del desarrollo de los contenidos y de los esquemas
realizados, elabora un resumen en el que se concreten los contenidos
más relevantes Esta tarea te ayudará a asentar los distintos aspectos
vistos en esta unidad.

250 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

En esta unidad se recogen tres delitos contra la intimidad


y la inviolabilidad del domicilio: el descubrimiento y
revelación de secretos, el allanamiento de morada y la
omisión del deber de socorro.

El descubrimiento y revelación de secretos consiste en


apropiarse de documentos, correos... o utilizar o modificar
datos en perjuicio de un tercero. Este delito está castigado
con pena de prisión de uno a cuatro años y multa de doce
a veinticuatro meses. Como circunstancias que agravan el
delito, el C.P. recoge el ceder imágenes o datos a terceros,
realizar el delito con fines lucrativos…

El bien jurídico que se vulnera en el delito de allanamiento


de morada es la inviolabilidad del domicilio y está
castigado con pena de prisión de seis meses a dos años. El
delito se agrava si se comete con violencia o intimidación.

Para que se de allanamiento de morada es necesario que


exista el dolo genérico de entrar o mantenerse en morada
ajena contra la voluntad del morador, y también plena
conciencia de la ajeneidad de la morada y de la ilicitud de
la acción.

La principal diferencia entre allanamiento de morada y


usurpación de inmuebles es que en este último caso, el
inmueble no constituye morada habitual del ofendido.

La omisión del deber de socorro consiste en no socorrer a


alguien que lo necesita por hallarse desamparado y en
peligro manifiesto y grave. Este delito está castigado con
una pena de multa de tres a doce meses.

Entre los elementos necesarios para que se produzca el


delito de omisión del deber de socorro destacan: la
conducta omisiva, repulsa social ante dicha conducta
omisiva y consciencia del desamparo de la víctima, de la
necesidad de auxilio, y del deber de actuar.

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 251


Formación en Seguridad - Área Jurídica

252 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Prueba de autocomprobación

1. Si un sujeto graba con una cámara de vídeo el interior de una


vivienda, ¿qué delito está cometiendo?.

a) Allanamiento de morada.

b) Descubrimiento y revelación de secretos.

c) Intimidad.

2. ¿Es delito revelar datos de una persona obtenidos a través de un


sistema de escucha telefónica?

a) Sí.

b) Sólo si se manipula el teléfono.

c) Sólo si esos datos se difunden a través de medios de


comunicación.

3. Para proceder ante los delitos de descubrimiento y revelación


de secretos es necesario:

a) Declaración de la víctima.

b) Querella de la persona agraviada.

c) Denuncia de la persona agraviada.

4. El allanamiento de morada consiste en:

a) Entrar en morada ajena o mantenerse en la misma contra


la voluntad del morador.

b) Entrar en morada ajena con el fin de cometer un delito.

c) Sólo es delito si se realiza con violencia o intimidación.

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 253


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. Si el sujeto activo del allanamiento de morada tiene parentesco


con la persona agraviada...

a) La pena se impondrá en la mitad superior.

b) No es motivo de excusa absolutoria del delito.

c) No requiere presentación de denuncia.

6. ¿En qué momento se consuma el delito de allanamiento de


morada?.

a) En el momento en que se fuerza la entrada de una


vivienda.

b) En el momento en que desde el exterior se observa el


interior de una morada.

c) En el momento en que se entra en la morada ajena.

7. Entrar en un establecimiento mercantil fuera del horario de


apertura:

a) Es una infracción de normas municipales.

b) Es un delito de allanamiento de persona jurídica.

c) Es una falta de allanamiento.

8. En la usurpación de inmuebles.

a) No existe titular del mismo.

b) Se penaliza con prisión de tres a seis meses.

c) El inmueble no constituye morada habitual del ofendido.

9. Si una persona va conduciendo por una carretera, presencia un


accidente y no se para a ayudar:

a) Está cometiendo un delito de omisión del deber de


socorro.

b) No está cometiendo ningún delito, para eso están los


servicios de urgencias.

c) Sólo es delito si el accidente lo ha provocado quien omite


el auxilio.

254 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

10. Uno de los elementos del delito de omisión del deber de socorro
es:

a) Tiene que haber peligro para la vida.

b) El sujeto que lo realice sea el que ha provocado el


accidente.

c) La repulsa del ente social ante la conducta omisiva.

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 255


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 b) APDO. 1

2 a) APDO. 1

3 c) APDO. 1

4 a) APDO. 2

5 b) APDO. 2

6 c) APDO. 2

7 b) APDO. 2

8 c) APDO. 2

9 a) APDO. 3

10 c) APDO. 3

256 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Describir quienes son los autores en los delitos de


revelación de secretos, allanamiento de morada y omisión
del deber de socorro.

Analizar situaciones reales, determinar qué delito se está


produciendo, y qué tipo de pena le corresponde.

Valorar qué requisitos previos se deben dar para que se


produzcan estos delitos.

Identificar los requisitos necesarios para perseguir alguno


de los delitos que se presentan en esta unidad.

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 257


Formación en Seguridad - Área Jurídica

258 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Anexo
Esquema 1. Allanamiento de morada.

Bien jurídico Inviolabilidad del


protegido. domicilio.

Sujeto activo. Puede ser cualquiera.

Caracterís-
Ajeneidad
ticas
Existencia de Conciencia
dolo. de

Ilicitud

Delito Cuando se entra en la


consumado. morada ajena.

De morada particular.

ALLANA-
MIENTO DE De personas jurídicas y establecimientos
abiertos al público.
MORADA
Tipos
Cometido por autoridad o funcionario
público.

Usurpación de inmuebles.

Prisión de 6 meses a 2 años.

Pena
Agravada
Violencia o intimidación.
cuando se de

TEMA 9 - Delitos contra la intimidad 259


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 2. Omisión del deber de socorro.

Conducta omisiva.

Repulsa por el ente social de dicha


conducta omisiva.
Elementos
del delito.
Desamparo de la
víctima.

Dolo Conciencia Necesidad de


de auxilio.

OMISIÓN
DE Deber de actuar.
SOCORRO
Se
Dejar de prestar socorro.
consuma

Penas Multa de 3 a 12 meses.

260 TEMA 9 - Delitos contra la intimidad


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Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

En esta unidad vamos a estudiar los conceptos básicos que


constituyen de una parte la detención, y de otra la denuncia.

Tanto la Constitución como el resto de las normas jurídicas que


regulan esta materia, establecen una serie de garantías para las
personas que sufren una detención. En este sentido, existen unos
derechos que el detenido puede ejercitar pese a estar temporalmente
privado de libertad. En esta unidad estudiaremos esos derechos dada
la importancia que esta materia tiene para el Vigilante de Seguridad.

También estudiaremos que la detención es una situación temporal


que resolverá el Juez, quien, tras valorar los hechos que dieron lugar
a la misma, ordenará el ingreso en prisión preventiva del detenido o
su puesta en libertad, hasta la celebración del juicio, con o sin fianza.

Junto a todas estas cuestiones sobre la detención, también


entraremos en el concepto de denuncia, ya que todo Vigilante de
Seguridad debe tener muy claro el qué, cómo, dónde y cuándo de
este concepto para poder manejar este elemento fundamental para
la realización de su trabajo.

1
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Cómo utilizar este manual

Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos


necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena
y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su
proceso de autoaprendizaje.

Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los


contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas
instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los
contenidos aprendidos.

Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino


también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje
mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos:

Realizar una lectura general del módulo para tener una


visión general del mismo.

Leer cada apartado detenidamente, subrayando las


palabras o frases más significativas y en las que se reflejan
las ideas más importantes de cada párrafo.

Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y


elaborar un esquema con ellas.

Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde


aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído
previamente.

Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al


final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido
los conocimientos más importantes de la unidad o si, por
el contrario, debe repasar algunos de ellos.

Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y


los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada
tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá,
además, conocer los progresos que va alcanzando.

La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno


a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.

2
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Glosario de iconos

A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que


facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la
orientación del trabajo personal sobre el texto.

Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes:

Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno


qué partes son más importantes para que las subraye.

Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas


importantes en un apartado y convenga extraerlas y
relacionarlas.

Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y


recordará que se deben sintetizar los aspectos más
importantes del mismo antes de pasar al siguiente.

Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son


los siguientes:

Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e


ideas importantes.

Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún


término.

Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves


que ayuden a comprender los contenidos.

3
Formación en Seguridad - Área Jurídica

4
Formación en Seguridad - Área Jurídica

TEMA 10: LA DENUNCIA. CONCEPTO.


LA OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR: A) CON RESPECTO
A LOS DELITOS DE CARÁCTER PÚBLICO; B) CON
RESPECTO A LOS DELITOS DE CARÁCTER NO
PÚBLICO

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. CONCEPTO DE DENUNCIA

2. SUJETOS DE LA DENUNCIA

2.1. Denunciante

2.2. Denunciado

2.3. Órgano competente

3. REQUISITOS FORMALES

4. CLASES DE DENUNCIA

5. DENUNCIA FALSA

6. DENUNCIA Y QUERELLA: SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS

7. ASPECTOS OPERATIVOS

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 10 - La denuncia 5
Formación en Seguridad - Área Jurídica

6 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

El Derecho Procesal - Penal como conjunto de normas orientadas a


determinar las actuaciones dirigidas a averiguar si se ha cometido
alguna infracción penal, quién la ha cometido, qué perjuicios ha
causado y qué decisión debe adoptar el órgano judicial, constituye el
marco bajo el que se encuadra la denuncia.

La denuncia, a pesar de no ser una de las fases de un procedimiento


penal, constituye un elemento muy importante en el mismo, ya que
si no se interpone o se presenta, este procedimiento no puede dar
comienzo. Por ello dedicaremos esta unidad a profundizar en el
conocimiento de la denuncia.

Comenzaremos la exposición de contenidos con el concepto de


denuncia, para pasar de forma inmediata a los sujetos que pueden
tener participación en una denuncia (denunciante, denunciado y el
órgano competente), apartado en el que se describirán qué sujetos
están obligados a denunciar y quienes están exentos de esta
obligación.

Continuaremos describiendo los requisitos formales para realizar una


denuncia, diferenciando entre la denuncia verbal y la denuncia
escrita.

Posteriormente se analizarán los distintos tipos o clases de denuncia,


clasificación que vamos a realizar en función del sujeto que la
interpone. Inmediatamente después, se hará una breve mención
sobre las consecuencias que puede conllevar el interponer una
denuncia falsa.

Finalizaremos la exposición de contenidos con las diferencias y


semejanzas entre denuncia y querella y los aspectos operativos que
debe conocer el Vigilante de Seguridad en relación a su obligación de
denunciar todos los delitos públicos.

Se complementará este tema con un pequeño resumen en el que se


recojan los aspectos más relevantes, así como una prueba de
autocomprobación y un anexo en el que se plasman los esquemas,
cuya elaboración, se ha solicitado en el desarrollo del contenido.

TEMA 10 - La denuncia 7
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Identificar y describir los sujetos implicados en una


denuncia y quienes están obligados a denunciar.

Analizar denuncias y determinar a qué clase pertenecen


según el sujeto que la presenta.

Diferenciar claramente entre la denuncia y la querella.

Describir en qué situaciones y cuando debe un Vigilante de


Seguridad presentar una denuncia.

Redactar correctamente una denuncia.

8 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos

Concepto.

Denunciante.

En
Capacidad/ Tipo de
función
Legitimación. delito.
de

Perseguible Perseguible a
de oficio. instancia de parte.

¿Quién está
obligado a
denunciar?

LA Sujetos
Exenciones.
DENUNCIA implicados.

• Abogados/Pro-
curadores en
Secreto ejercicio.
profesional. • Ministros de la
iglesia y cultos
disidentes.

Denunciado.

• Jueces y Tribunales.
Órganos • Ministerio Fiscal.
competentes. • Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad.

TEMA 10 - La denuncia 9
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Verbal
Forma de
denuncia. Requisitos.
Escrita.

• Delación.
• Denuncia
pública.
En
Tipos de Sujeto que • Denuncia
función
denuncia. las realiza. pública
de
particular.
LA • Denuncia
DENUNCIA particular.

Denuncia
Penas.
falsa.

Diferencias En
con la cuanto Participación del denunciante.
querella. a

Obligación.
Vigilantes de
Aspectos Seguridad y
operativos. denuncia. Cuándo
presentarla.

10 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

1. Concepto de denuncia

La denuncia es una declaración de conocimiento consistente en


un acto de información a la autoridad competente de la
comisión de un hecho con apariencia de delito o falta.

TEMA 10 - La denuncia 11
Formación en Seguridad - Área Jurídica

12 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Sujetos de la denuncia

En el estudio de los sujetos de la denuncia diferenciaremos al


denunciante del denunciado y del órgano competente para recibir las
denuncias.

2.1. Denunciante

El denunciante es el sujeto que pone en conocimiento de la


autoridad competente la comisión del hecho delictivo.

En el análisis de esta figura vamos a estudiar quien tiene obligación


de denunciar y si se exige algún requisito para poner una denuncia,
y quienes están exentos de la obligación de denunciar.

a) Capacidad y legitimación

Si el objeto de la denuncia lo constituye un delito perseguible de


oficio, es decir, un delito público, puede ser denunciante cualquier
persona física, aunque sea un incapaz, por ejemplo un retrasado
mental.

Si el objeto de la denuncia es un delito perseguible a instancia de


parte, es decir, un delito privado o semiprivado, el denunciante tiene
que cumplir unos requisitos de capacidad y legitimación.

En cuanto a la legitimación, tiene que ser el ofendido por el delito


quien ponga la denuncia. Sólo en el caso de que el ofendido por el
delito no tenga la capacidad necesaria, por ser un menor de edad o
un incapaz, estará legitimado en su lugar su representante legal o el
Ministerio Fiscal.

TEMA 10 - La denuncia 13
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Ejemplo de delito público: Un individuo le quita el monedero del


bolso a una señora en la calle y sale corriendo. Cualquier persona
puede denunciar este hecho.

Ejemplo de delito privado: Un periodista publica un artículo en el que


vierte insultos contra un deportista famoso. Este hecho dará lugar a
un procedimiento penal sólo si lo denuncia el ofendido.

b) Obligación de denunciar y exenciones.

Según el art. 259 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (Lecrim), todo


aquel que tuviera conocimiento de la perpetración de un hecho
delictivo está obligado a denunciarlo inmediatamente.

Existen unas exenciones a la obligación de denunciar:

La exención genérica del art. 260 Lecrim.: "La obligación


establecida en el artículo anterior no comprende a los
impúberes ni a los que no gozaren del pleno uso de
razón." (por impúberes se entiende a los menores de
catorce años).

La exención específica del art. 261 Lecrim.: "Tampoco


estarán obligados a denunciar:

1º El cónyuge del delincuente.

2º Los ascendientes y descendientes consanguíneos o


afines del delincuente y sus colaterales consanguíneos
o uterinos y afines hasta el segundo grado inclusive.

3º Los hijos naturales respecto de la madre en todo caso,


y respecto del padre cuando estuvieren reconocidos,
así como la madre y el padre en iguales casos."

Junto a la obligación de denunciar por parte de todo aquél que tenga


conocimiento del hecho delictivo, existe una obligación cualificada
que afecta a determinadas personas que pueden tener conocimiento
del hecho delictivo por razón de su oficio o cargo: art. 262 Lecrim.:
"Los que por razón de sus cargos, profesiones u oficios tuvieren
noticia de algún delito público, estarán obligados a denunciarlo
inmediatamente al Ministerio Fiscal, al Tribunal competente, al Juez
de instrucción y, en su defecto, al municipal o al funcionario de
policía más próximo al sitio, si se tratare de un delito flagrante.”

14 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Nadie está obligado a denunciar un hecho delictivo cometido por su


cónyuge; puede hacerlo si quiere, pero no está obligado a ello.

c) Secreto profesional

El secreto profesional está amparado en la Constitución, que en el


último párrafo del art. 24 dice: "La ley regulará los casos en que, por
razón de parentesco o de secreto profesional, no se estará obligado
a declarar sobre hechos presuntamente delictivos."

Esto se desarrolla en el art. 263 Lecrim.: "La obligación impuesta en


el párrafo primero del artículo anterior no comprenderá a los
Abogados ni a los Procuradores respecto de las instrucciones o
explicaciones que recibieren de sus clientes. Tampoco comprenderá a
los eclesiásticos y ministros de cultos disidentes respecto de las
noticias que se les hubieren revelado en el ejercicio de las funciones
de su ministerio."

Abogados y
procuradores
en ejercicio.

SECRETO
PROFESIONAL

Ministros de la
Iglesia y cultos
disidentes.

En el caso de los Abogados y Procuradores, más que una exención lo


que existe es una obligación de reserva acerca de las noticias que
hayan podido recibir de sus clientes.

TEMA 10 - La denuncia 15
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Desarrolla un esquema en el que se reflejen los aspectos que


consideres más relevantes en relación con el denunciante, como
sujeto implicado en las denuncias. En el anexo se ofrece una muestra
de cómo podría resultar este.

Capacidad
de
denunciar.

DENUN-
CIANTE

Obligación
de denunciar
delitos
perseguibles
de oficio.

16 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

2.2. Denunciado

La determinación e identificación del imputado (persona a la que se


le atribuye la comisión de un hecho delictivo) no constituye requisito
de la denuncia, es decir, no es necesario imputar la comisión de los
hechos a una persona a la hora de denunciar un hecho delictivo.
Precisamente la función de la fase instructora del procedimiento
penal (fase de investigación posterior a la denuncia y anterior a la
apertura del juicio oral) es encontrar indicios racionales de
criminalidad en una persona determinada, a quien el Juez le va a
imputar la comisión del hecho delictivo.

Si al realizar la denuncia se imputa la comisión de un hecho delictivo


a alguien en concreto, tras la realización de las primeras diligencias
de investigación, la autoridad judicial tiene que comunicar al
denunciado que se ha presentado una denuncia contra él, tal como
establece el art. 118.2 Lecrim, para que pueda ejercitar el derecho de
defensa, derecho fundamental recogido en el art. 24 Const.

La denuncia de que se ha producido un robo en el interior de una


vivienda, en la que se ha encontrado todo revuelto, pero no se ha
visto a nadie perpetrarlo.

2.3. Órgano competente

Organos competentes para recibir y cursar denuncias son los Jueces y


Tribunales, el Ministerio Fiscal y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Fuerzas y
Cuerpos de
Seguridad

ÓRGANOS
Jueces y COMPETENTES Ministerio Fiscal
Tribunales PARA RECIBIR
DENUNCIAS

TEMA 10 - La denuncia 17
Formación en Seguridad - Área Jurídica

A continuación, pasamos a descubrir cada órgano competente.

a) Jueces y Tribunales

El Juez competente para iniciar un procedimiento penal por la


comisión de un hecho delictivo es el Juez de Instrucción del lugar en
el que se han producido los hechos. Pero esto no tiene por qué
saberlo el ciudadano, por lo que la denuncia se puede presentar en
cualquier Juzgado o Tribunal.

El art. 269 Lecrim sólo contempla como motivos de inadmisión de una


denuncia la inexistencia del hecho (denuncia manifiestamente falsa)
o la ausencia de tipicidad (los hechos denunciados no son
constitutivos de delito). Si el Juez desestima la denuncia, tiene
obligación de fundamentar su decisión.

b) El Ministerio Fiscal.

Los arts. 259 y 262 Lecrim legitiman al Ministerio Fiscal como órgano
competente para recibir y cursar denuncias.

El Ministerio Fiscal, cuando reciba una denuncia, la enviará a la


autoridad judicial tras ordenar la realización de las primeras
diligencias que considere necesarias.

Si considera que los hechos no son constitutivos de delito, el Fiscal


podrá archivar la denuncia sin cursarla al Juez competente, pero en
este caso tiene que notificar su decisión al denunciante, quien, si lo
considera oportuno, podrá reiterar su denuncia ante éste último.

c) Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

La denuncia también puede presentarse, dentro de sus respectivas


atribuciones, ante cualquier dependencia o puesto de los distintos
miembros que integran las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (F.C.S.),
así como ante los funcionarios de la Policía Judicial.

En este caso, la autoridad que reciba la denuncia deberá practicar las


llamadas diligencias de prevención, que consisten en la toma de
declaración, huellas, examen fotográfico, etc. De todo ello dará
cuenta inmediatamente a la autoridad judicial o al Ministerio Fiscal
en la forma que marcan los arts. 284 y siguientes Lecrim.

18 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

3. Requisitos formales

No se exige ningún requisito formal a la hora de realizar la denuncia,


tan sólo se tiene que notificar la realización de un hecho delictivo.

La denuncia se puede hacer de forma verbal o escrita, y por medio de


mandatario con poder especial para realizar la denuncia en nombre
de otro.

La denuncia verbal exige la ratificación del denunciante y obliga a


que sea personal, mediante comparecencia ante la autoridad,
firmándola el denunciante y el agente de la autoridad o funcionario
que la reciba, art. 267 Lecrim.

La denuncia escrita puede presentarse personalmente o a través de


mandatario con poder especial para denunciar, poder que tendrá que
contener que se faculta expresamente al mandatario para denunciar
unos hechos determinados, no puede ser un poder genérico para
denunciar cualesquiera hechos que puedan producirse.

Además, la denuncia escrita deberá ir firmada por el denunciante, y


será rubricada y sellada en todas sus hojas por la autoridad o
funcionario ante quien se presente, art. 266 Lecrim.

La autoridad o funcionario ante quien se presente la denuncia, sea


verbal o escrita, harán constar la identidad del denunciante y le
expedirán un resguardo de haber formalizado la denuncia si el
denunciante lo exige, art. 268 Lecrim.

Una vez que la denuncia es admitida, el Juez competente dictará un


auto de incoación del sumario con el que se inicia la fase de
instrucción del procedimiento penal. Si a lo largo de ésta se constata
la existencia del delito y se le imputa la realización del hecho a una o
varias personas determinadas, se pasará a la siguiente fase, el juicio
oral.

Es frecuente que el Juez llame a declarar como testigo al


denunciante, por eso vamos a ver la declaración de testigos.

El testigo no es parte en el proceso penal, es sólo un medio de


conocimiento que tiene el Juez para aclarar los hechos.

TEMA 10 - La denuncia 19
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Art. 436 Lecrim.: "El testigo manifestará primeramente su nombre,


apellidos, paterno y materno, edad, estado y profesión, si conoce o
no al procesado y a las demás partes, y si tiene con ellos parentesco,
amistad o relaciones de cualquier clase, si ha estado procesado y la
pena que se le impuso.

El Juez dejará al testigo narrar sin interrupción los hechos sobre los
cuales declare, y solamente le exigirá las explicaciones
complementarias que sean conducentes a desvanecer los conceptos
oscuros o contradictorios. Después le dirigirá las preguntas que
estime oportunas para el esclarecimiento de los hechos."

20 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

4. Clases de denuncia

Se pueden hacer muchas clasificaciones de las denuncias. Nosotros las


vamos a clasificar en función del sujeto que la realiza:

Delación.
También se denomina denuncia anónima. No tiene
ninguna garantía formal de autenticidad, por el contrario,
suele encubrir sentimientos de odio y venganza por parte
de quien la realiza.

Denuncia pública.
Consiste en la declaración de conocimiento de un hecho
delictivo perseguible de oficio formulada por funcionarios
con obligación legal ( F.C.S., Ministerio Fiscal).

Denuncia pública particular.


Es la declaración de conocimiento de un hecho delictivo
perseguible de oficio formulada por un particular que
tiene conocimiento del mismo. (Esta es la denuncia que
realizará el Vigilante de Seguridad si las circunstancias lo
requieren).

Denuncia particular.
Es la declaración de conocimiento de un hecho delictivo
perseguible a instancia de parte (delitos privados y
semiprivados).

Denuncia verbal (presencia


Denuncia pública particular. personal, firma del denunciante).

TEMA 10 - La denuncia 21
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Elabora un esquema que refleje las formas y clases de denuncias. En


el anexo se muestra un ejemplo de cómo puede resultar este.

Verbal.

Forma de
realización.

Escrita.

DENUNCIA

Clases de
denuncia.

22 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. Denuncia falsa

Art. 456 C.P.:


"1. Los que, con conocimiento de su falsedad o temerario desprecio
hacia la verdad, imputaren a alguna persona hechos que, de ser
ciertos, constituirían infracción penal, si esta imputación se hiciera
ante funcionario judicial o administrativo que tenga el deber de
proceder a su averiguación, serán sancionados:

1º Con la pena de prisión de seis meses a dos años y multa de


doce a veinticuatro meses, si se imputara un delito grave.

2º Con la pena de multa de doce a veinticuatro meses, si se


imputara un delito menos grave.

3º Con la pena de multa de tres a seis meses, si se imputara


una falta.

2. No podrá procederse contra el denunciante o acusador sino tras


sentencia firme o auto también firme, de sobreseimiento o archivo
del Juez o Tribunal que haya conocido de la infracción imputada.
Estos mandarán proceder de oficio contra el denunciante o acusador
siempre que de la causa principal resulten indicios bastantes de la
falsedad de la imputación, sin perjuicio de que el hecho pueda
también perseguirse previa denuncia del ofendido."

Un Vigilante de Seguridad no deja entrar en el edificio que custodia


a un individuo que se niega a mostrarle su D.N.I., este individuo por
venganza se va a la Comisaría de Policía más cercana y pone una
denuncia contra el Vigilante de Seguridad afirmando que éste le ha
insultado públicamente e incluso ha llegado a golpearle. Esta
denuncia da lugar a un procedimiento penal en el transcurso del cual,
el Juez llega al convencimiento de que la denuncia es falsa en función
de las declaraciones de varios testigos presentes en el lugar de los
hechos que niegan la veracidad de las acusaciones, señalando en
cambio que fue este mismo individuo quien insultaba al Vigilante de
Seguridad, llegando incluso a amenazarle. En este momento, el Juez
dictará un auto de sobreseimiento de la causa seguida contra el
Vigilante de Seguridad, y abrirá un procedimiento penal por
denuncia falsa contra este individuo.

TEMA 10 - La denuncia 23
Formación en Seguridad - Área Jurídica

24 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

6. Denuncia y querella: semejanzas y


diferencias

A menudo la gente confunde los términos denuncia y querella,


muchas veces pensando incluso que se refieren a una misma cosa,
cuando en realidad corresponden a dos cosas que, aunque puedan
parecer similares, son muy diferentes entre sí.

a) Denuncia

• Tan sólo se limita a informar de un hecho, en ella


nunca se acusa.

• Se puede interponer ante cualquier Juzgado o


Tribunal, Ministerio Fiscal o F.C.S.

• Es un deber ciudadano que pesa sobre toda persona


que tenga conocimiento de la realización de un
hecho delictivo (en el caso de delitos perseguibles a
instancia de parte es una facultad).

• Puede hacerse de palabra, por escrito, o a través de


mandatario con poder especial.

• El denunciante no es parte en el proceso por lo que,


al contrario que el querellante, no tiene que probar
los hechos que denuncia.

• La denuncia, una vez presentada, no requiere ningún


otro acto por parte del denunciante.

TEMA 10 - La denuncia 25
Formación en Seguridad - Área Jurídica

b) Querella

• Supone el ejercicio de la acción penal, quien la


presenta se convierte en parte acusadora en el
proceso penal.

• Se tiene que presentar ante el Juez de Instrucción


competente y sólo ante él.

• Se tiene que presentar por escrito y tiene que ir


firmada por abogado y procurador.

• Se exige una fianza como requisito de admisibilidad.

• El querellante, como parte acusadora, tiene que


probar los hechos que imputa al querellado.

Un individuo le quita el bolso a una señora en la calle y como ésta


empieza a gritar la apuñala con una navaja causándola lesiones
graves y dándose después a la fuga. Esta señora denuncia los hechos
y, como consecuencia de la descripción que hace a la policía del
individuo, éste es detenido. Una vez que es conocida la identidad del
presunto agresor, la señora interpone una querella contra él para
convertirse en parte acusadora junto al Ministerio Fiscal.

26 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

7. Aspectos operativos

Para finalizar con la denuncia, el Vigilante de Seguridad deberá ser


consciente de que durante la prestación de los servicios
encomendados y recogidos en la legislación vigente, esta obligado a
denunciar todos los delitos públicos que presenciare o de los que
tuviera noticia por razón de su profesión, debiendo ponerlo
inmediatamente en conocimiento de las autoridades judiciales,
Ministerio Fiscal o, lo que será más frecuente, de los agentes de las
F.C.S. más próximos.

El Vigilante de Seguridad tendrá siempre presente que la obligación


de denunciar con carácter inmediato ha de conjugarla con la de
protección del servicio, lo que normalmente le impedirá abandonar el
puesto, ya que esa acción constituiría un abandono de servicio, por lo
que, lo que hará normalmente será realizar la denuncia cuando haya
terminado su turno de trabajo.

Es importante que una vez requerida la presencia de la autoridad


policial en la instalación, ponga los hechos en conocimiento de sus
superiores en SECURITAS: Inspector, Jefe de servicios, Gerente, Centro
de Apoyo y Control, etc.

En función de las informaciones que hayas ido subrayando a lo largo


del desarrollo de los contenidos, así como los esquemas realizados,
desarrolla un resumen en el que se concreten los aspectos más
relevantes, lo que te ayudará a reflexionar y asentar mejor los
conocimientos adquiridos.

TEMA 10 - La denuncia 27
Formación en Seguridad - Área Jurídica

28 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

La denuncia es una declaración de conocimiento


consistente en un acto de información a la autoridad
competente de la comisión de un hecho con apariencia de
delito o falta.

El denunciante es el sujeto que pone en conocimiento de


la autoridad competente la comisión del hecho delictivo. Si
el delito cometido es perseguible de oficio o público,
cualquier persona puede ser denunciante, mientras que si
el delito es perseguible a instancia de parte, el sujeto
denunciante debe cumplir una serie de requisitos de
capacidad y legitimación.

En principio, todo sujeto que tenga conocimiento de la


comisión de un delito perseguible de oficio está obligado
a denunciarlo, pero existen unas exenciones genéricas y
otras específicas: por razón de parentesco y por razón de
secreto profesional.

El denunciado es la persona a la que se le atribuye la


comisión de un hecho delictivo.

Los órganos competentes capacitados para recibir y cursar


denuncias son: los Jueces y Tribunales, Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad y Ministerio Fiscal.

La denuncia puede realizarse de dos formas: oral


(requiriendo la presencia del denunciante y la firma tanto
de éste como del agente de la autoridad o funcionario que
la reciba), y escrita (no requiere la presencia física del
denunciante sino que puede plantearla a través de un
mandatario).

Las denuncias pueden estar sujetas a múltiples


clasificaciones siendo la más común la que las clasifica en
función del sujeto que las realiza, distinguiendo entre
cuatro tipos de denuncias: delación, denuncia pública,
denuncia pública particular y denuncia particular.

La denuncia y la querella son dos cosas diferentes, siendo


la principal diferencia entre ellas el hecho de que en el
caso de la querella, quien la presenta se convierte en parte
acusadora en el proceso penal

TEMA 10 - La denuncia 29
Formación en Seguridad - Área Jurídica

El Vigilante de Seguridad está obligado a denunciar todos


los delitos públicos que presencie o de los que tenga
conocimiento por razón de su profesión, especialmente los
que afecten al objeto de su protección.

30 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Prueba de autocomprobación

1. La denuncia...

a) Implica la voluntad de que se ejerza una acción penal


sobre un sujeto.

b) Es la declaración de conocimiento sobre la comisión de un


hecho con apariencia de delito o falta.

c) Solo puede ser interpuesta por la persona que presencia la


agresión.

2. Siempre que el hecho denunciado constituya un delito


perseguible de oficio o público...

a) El denunciante puede ser cualquier persona.

b) Sólo puede denunciar el ofendido por el delito.

c) El denunciante debe reunir una serie de características


especiales.

3. ¿Cuál de los órganos competentes, una vez recibida la denuncia,


debe comenzar con las diligencias de prevención?.

a) Jueces y Tribunales.

b) Ministerio Fiscal.

c) Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

4. La denuncia que puede ser interpuesta por un mandatario en


nombre de otro es:

a) La delación.

b) La denuncia oral.

c) La denuncia escrita.

TEMA 10 - La denuncia 31
Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. La denuncia verbal:

a) Es necesaria en delitos en que el agresor es pariente de la


víctima.

b) Requiere la firma del denunciante y autoridad que la


reciba.

c) Debe ir sellada en todas las hojas por el funcionario ante


que se presente.

6. La denuncia pública.

a) Es la realizada por funcionarios por obligación legal.

b) Implica la declaración de un hecho delictivo perseguible de


oficio.

c) Ha de presentarse siempre de forma escrita.

7. Al presentar una denuncia:

a) Nos convertimos en parte acusadora del proceso penal.

b) No nos convertimos en parte acusadora, el denunciante se


limita a informar de unos hechos.

c) Nos convertimos en parte del proceso penal, el Juez nos


llamará a declarar como testigos.

8. La querella:

a) Se puede interponer ante cualquier Juzgado o Tribunal,


Ministerio Fiscal o Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

b) Convierte al sujeto que la presenta en parte acusadora en


el proceso penal.

c) Puede formularse de palabra o por escrito.

9. ¿La querella exige el depósito de una fianza?.

a) Si, como requisito de admisibilidad.

b) Sí, para cubrir gastos de agentes y licencias.

c) Sí, como garantía en caso de resolución contraria.

32 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

10. El Vigilante de Seguridad:

a) Solo denunciará aquellos delitos relacionados con el


objeto de su profesión.

b) Debe interponer las denuncias ante las Fuerzas y Cuerpos


de Seguridad del Estado.

c) Realizará la denuncia tras acabar su turno de trabajo para


no incurrir en abandono de servicio.

TEMA 10 - La denuncia 33
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 b) APDO. 1

2 a) APDO. 2

3 c) APDO. 2

4 c) APDO. 3

5 b) APDO. 3

6 a) APDO. 4

7 b) APDO. 5

8 b) APDO. 6

9 a) APDO. 6

10 c) APDO. 7

34 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Identificar y describir los sujetos implicados en una


denuncia y quienes están obligados a denunciar.

Analizar denuncias y determinar a qué clase pertenecen


según el sujeto que la presenta.

Diferenciar claramente entre la denuncia y la querella.

Poner en práctica los conocimientos adquiridos y


determinar el tipo de sanción atribuible a quien
interpone una denuncia falsa.

Describir en qué situaciones y cuando debe un Vigilante


de Seguridad presentar una denuncia.

TEMA 10 - La denuncia 35
Formación en Seguridad - Área Jurídica

36 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Anexo
Esquema 1. Denunciante.
Perseguible Cualquier
de oficio o persona
público. física.

Capacidad
En función
de
de delito.
denunciar.

Perseguible a
Requisitos de
instancia de
legitimación,
parte o
¿quién pone
privado/semi-
la denuncia?
privado.

DENUN- El Represen- Ministerio


ofendido. tante legal. Fiscal.
CIANTE
Todo el que tenga conocimiento de la
comisión de un delito.

Obligación Menores de 14 años e


de denunciar incapaces.
delitos
perseguibles
de oficio. Cónyuge del delincuente.

Exenciones. Ascendientes y descendientes


consanguíneos o afines, y
colaterales hasta el segundo
grado.

Secreto profesional.

Ministros de la Iglesia y cultos disidentes. Abogados/Procuradores.

TEMA 10 - La denuncia 37
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 2. Denuncia.

Ratificación. Denunciante.

Verbal. Firma. Autoridad.

Forma de Personal
realización.

No requiere presencia
Escrita.
personal del denunciante.

DENUNCIA Delación.

Denuncia pública.
Clases de
denuncia.
Denuncia pública particular.

Denuncia particular.

38 TEMA 10 - La denuncia
Formación en Seguridad - Área Jurídica

TEMA 11: LA DETENCIÓN. FACULTADES ATRIBUIDAS


A ESTE RESPECTO POR NUESTRO
ORDENAMIENTO JURÍDICO A LAS PERSONAS NO
REVESTIDAS DE LOS ATRIBUTOS DE AGENTE DE
POLICIA JUDICIAL

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. CONCEPTO

1.1. Detención como acto de privación de libertad

1.2. Detención como medida cautelar de carácter personal

2. DETENCIÓN REALIZADA POR PARTICULARES

2.1. Cualquier persona puede detener

2.2. Aplicación al Vigilante de Seguridad

3. DETENCIÓN REALIZADA POR AGENTES DE LA AUTORIDAD

4. DERECHOS DEL DETENIDO

5. DETENCIÓN ILEGAL

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 11 - La detención 39
Formación en Seguridad - Área Jurídica

40 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

La detención como privación momentánea de la libertad de un


sujeto, va a constituir nuestro objeto de estudio a lo largo de esta
unidad.

Este tema es fundamental, pues si no se respeta la Lecrim en cuanto


a los casos y la forma de realizar la detención, estamos cometiendo
un delito de detención ilegal.

Comenzaremos la exposición de contenidos estableciendo el


concepto que vamos a utilizar para la detención. Se expondrá en este
apartado la detención como acto de privación de libertad y como
medida cautelar de carácter personal.

Continuaremos describiendo qué sujetos están capacitados para


realizar detenciones y los criterios utilizados para realizar dicha
privación de libertad. Se hará referencia en dos apartados a las
detenciones realizadas por particulares y a las practicadas por
agentes de la autoridad.

Posteriormente se analizarán los derechos que nuestro


Ordenamiento Jurídico garantiza al detenido.

Finalizaremos esta unidad con la exposición de un breve resumen en


el que se recogen los contenidos más relevantes e importantes,
además de una prueba de autocomprobación que permita valorar el
grado de adquisición de conocimientos. Se complementará la
exposición de contenidos con un anexo en el que se dibujan los
esquemas solicitados a lo largo del desarrollo.

TEMA 11 - La detención 41
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad, usted podrá:

Identificar las pautas de actuación y los requisitos a tener


en cuenta para efectuar una detención de forma correcta.

Conocer qué personas pueden efectuar detenciones y en


qué condiciones.

Valorar situaciones reales relacionadas con las detenciones


y determinar su idoneidad.

Poner en práctica las conductas a seguir como particulares


y Vigilantes de Seguridad para realizar detenciones.

Respetar los derechos de los detenidos para evitar la


comisión de un delito de detención ilegal.

42 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos

Como privación
de libertad.
Concepto.
• Personal.
Como medida • Finalidad concreta.
cautelar. • Provisional.

• In fraganti.
Particulares. • Fugado.
• Rebelde.
Quien la
practica.
Vigilantes de Ley de Seguridad
Seguridad. Privada.

Delitos contra el
objeto que se
DETENCIÓN protege.

• Guardar silencio.
• No declarar contra sí mismo.
• Designación de abogado.
Derechos del • Información del hecho de la
detenido. detención.
• Ser reconocido por el médico
forense.
• Intérprete gratuito.

Particulares.

Detención Quien la
Penas.
ilegal. practica.

Autoridad o
funcionario público.

TEMA 11 - La detención 43
Formación en Seguridad - Área Jurídica

44 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

1. Concepto

La detención puede concebirse en función de dos criterios: como


privación de libertad y como medida cautelar de carácter personal.

Ambas concepciones se describen a continuación.

1.1. Detención como acto de privación de libertad

Art. 17.1 Const.: "Toda persona tiene derecho a la libertad y a la


seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la
observancia de lo establecido en este artículo y en los casos y en la
forma previstos en la ley."

Art. 489 Lecrim.: "Ningún español ni extranjero podrá ser detenido


sino en los casos y en la forma que las leyes prescriban."

Toda detención es un acto de privación de libertad, en cualquier caso


en que un Vigilante de Seguridad prive de libertad para entregar a
las Fuerzas de Seguridad, está deteniendo.

1.2. Detención como medida cautelar de carácter personal

La detención constituye una medida cautelar (porque tiende a


asegurar que el presunto responsable de la comisión de un
hecho delictivo no se va a sustraer a la acción de la justicia) de
naturaleza personal y provisionalísima (el plazo máximo de
duración está recogido en la Constitución), que puede adoptar
la autoridad judicial, policial e incluso los particulares,
consistente en la limitación del derecho a la libertad del
presunto responsable de la comisión de un delito, con el objeto
esencial, bien de ponerlo a disposición de la autoridad judicial,
bien si se encuentra ya en esa situación, de resolver sobre la
misma, restableciendo el derecho a la libertad o adoptando otra
medida cautelar más estable (prisión preventiva o libertad bajo
fianza en espera del juicio).

TEMA 11 - La detención 45
Formación en Seguridad - Área Jurídica

La detención como medida cautelar tiene una serie de características


que la configuran y describen, y son las que aparecen a continuación.

a) La detención es una medida de carácter personal porque


recae sobre el derecho a la libertad de movimientos de una
persona, presunto responsable de la comisión de un delito.

b) Que la detención es una medida cautelar quiere decir


además que es una medida que se adopta con una
finalidad determinada, la de poner al detenido a
disposición de la autoridad judicial para que decida, en
una primera comparecencia, sobre la situación personal
del detenido en espera de juicio.

c) La detención además es una medida provisionalísima,


tiene un plazo máximo marcado durante el cual, la
autoridad policial que tenga en custodia al detenido tiene
que realizar una serie de diligencias, recogidas en el art. 13
Lecrim., con el fin de que el Juez pueda decidir en esa
comparecencia sobre la situación personal del detenido en
espera de juicio.

d) El plazo de duración de la detención viene recogido en la


Const. y en la Lecrim.:

Art. 17.2 Const.: "La detención preventiva no podrá durar más del
tiempo estrictamente necesario para la realización de las
investigaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos y, en todo
caso, en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido deberá
ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial."

Art. 520.1 párrafo 2º Lecrim.: "La detención preventiva no podrá


durar más del tiempo estrictamente necesario para la realización de
las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos. Dentro
de los plazos establecidos en la presente Ley, y, en todo caso, en el
plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido deberá ser puesto
en libertad o a disposición de la autoridad judicial."

Hay que tener en cuenta que el plazo de setenta y dos horas es un


plazo máximo, esto quiere decir que, si las investigaciones tendentes
al esclarecimiento de los hechos se han terminado en un plazo
inferior, no existe ninguna razón para mantener detenido al presunto
autor de los hechos hasta el plazo máximo que marca la Ley.

46 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

En caso de delitos relacionados con bandas armadas o actos de


terrorismo, según el art. 520 bis Lecrim, el plazo de detención se
puede ampliar hasta a cinco días a petición de la autoridad policial
que tenga en custodia al detenido, y justificando el Juez su decisión
en un auto motivado.

Privación de libertad de una persona

Plazo máximo o puesto a disposición judicial


o puesto en libertad

TEMA 11 - La detención 47
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Elabora y desarrolla un esquema con las cuestiones que consideres


más relevantes del concepto de detención, entendida tanto como
privación de libertad como medida cautelar. El esquema 1 del anexo,
constituye un ejemplo de cómo podría resultar este.

Privación
de libertad.

CONCEPTO Como
DETENCIÓN
Medida
cautelar de Caracterís-
carácter ticas.
personal.

48 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Detención realizada por particulares

Teniendo en cuenta que el Vigilante de Seguridad no es agente de la


autoridad, la Lecrim le trata como a un particular y, como cualquier
otro particular, puede detener en los casos y formas que veremos a
continuación.

2.1. Cualquier persona puede detener

CUALQUIER PERSONA PUEDE DETENER:

Al delincuente “in fraganti”.


Al fugado.
Al rebelde.

Art. 490 Lecrim.: " Cualquier persona puede detener:

1º Al que intentare cometer un delito, en el momento de ir a


cometerlo.

2º Al delincuente, in fraganti.

3º Al que se fugare del establecimiento penal en que se halle


extinguiendo condena.

4º Al que se fugare de la cárcel en que estuviere esperando


su traslación al establecimiento penal o lugar en que deba
cumplir la condena que se le hubiese impuesto por
sentencia firme.

5º Al que se fugare al ser conducido al establecimiento o


lugar mencionado en el número anterior.

6º Al que se fugare estando detenido o preso por causa


pendiente.

7º Al procesado o condenado que estuviere en rebeldía."

TEMA 11 - La detención 49
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Ejemplo in fraganti: Un individuo en un centro comercial, le saca la


cartera del bolsillo a un señor. Éste se da cuenta y pide ayuda al
Vigilante de Seguridad, que detiene e inmoviliza al presunto
carterista hasta la llegada de una patrulla de la Policía Nacional que
se hace cargo del detenido.

Ejemplo fugado: Un delincuente se fuga del centro penitenciario


donde se encuentra cumpliendo condena. Los medios de
comunicación difunden su imagen y un Vigilante de Seguridad se da
cuenta de que este individuo se encuentra en el interior de la
instalación donde presta servicio. Inmediatamente llama a las Fuerzas
de Seguridad y procede a su detención hasta la llegada de éstos, que
se hacen cargo del detenido.

Ejemplo rebelde: Un presunto delincuente considerado peligroso no


se presenta a un llamamiento judicial, por lo que el Juez dicta una
orden de busca y captura, lo que es difundido por los medios de
comunicación. Un Vigilante de Seguridad descubre que se encuentra
en su instalación y procede a la detención hasta la llegada de las
Fuerzas de Seguridad que se hacen cargo del detenido.

En definitiva, CUALQUIER PERSONA PUEDE DETENER AL


DELINCUENTE IN FRAGANTI, AL FUGADO Y AL REBELDE.

50 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

2.2. Aplicación al Vigilante de Seguridad

Como cualquier persona (art. 490 Lecrim), el Vigilante de Seguridad


puede detener al delincuente in fraganti, al fugado y al rebelde, pero
también tenemos que ir a la ley 23/1992 de 30 de julio de Seguridad
Privada cuyo art. 11.2 nos dice que son funciones del Vigilante de
Seguridad evitar la comisión de actos delictivos o infracciones y poner
inmediatamente a disposición de los miembros de las F.C.S. a los
delincuentes en relación con el objeto de su protección.

Esto último significa que, pese a no ser agente de la autoridad, el


Vigilante de Seguridad tiene la obligación de poner a disposición de
las F.C.S. (DETENER) a aquél que esté cometiendo un delito en
relación con el objeto de su protección (DELINCUENTE IN FRAGANTI).

TEMA 11 - La detención 51
Formación en Seguridad - Área Jurídica

52 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

3. Detención realizada por Agente de la


Autoridad

Art. 492 Lecrim.: "La Autoridad o agente de Policía judicial tendrá


obligación de detener:

1º A cualquiera que se halle en alguno de los casos del


artículo 490.

2º Al que estuviere procesado por delito que tenga señalada


en el Código pena superior a la de prisión correccional.

3º Al procesado por delito a que esté señalada pena inferior,


si sus antecedentes o las circunstancias del hecho hicieren
presumir que no comparecerá cuando fuera llamado por la
Autoridad judicial.

Se exceptúa de lo dispuesto en el párrafo anterior al


procesado que preste en el acto fianza bastante, a juicio
de la Autoridad o agente que intente detenerlo, para
presumir racionalmente que comparecerá cuando le llame
el Juez o Tribunal competente.

4ª Al que estuviere en el caso del número anterior, aunque


todavía no se hallase procesado, con tal que concurran las
dos circunstancias siguientes: 1ª. Que la Autoridad o
agente tenga motivos racionalmente bastantes para creer
en la existencia de un hecho que presente los caracteres de
delito. 2ª. Que los tenga también bastantes para creer que
la persona a quien intente detener tuvo participación en
él."

Art. 493 Lecrim.: "La Autoridad o agente de Policía judicial tomará


nota del nombre, apellido, domicilio y demás circunstancias bastantes
para la averiguación e identificación de la persona del procesado o
delincuente a quienes no detuviere por no estar comprendidos en
ninguno de los casos del artículo anterior.

Esta nota será oportunamente entregada al Juez o Tribunal que


conozca o deba conocer de la causa."

TEMA 11 - La detención 53
Formación en Seguridad - Área Jurídica

A diferencia de la detención que pueden realizar los particulares, la


de los funcionarios de Policía constituye una obligación que les viene
impuesta por su especial misión de descubrimiento de los delitos y de
sus presuntos autores.

Los funcionarios que efectúen la detención podrán realizar durante


la misma las diligencias necesarias, encaminadas a la investigación o
identificación sobre la persona del detenido, a diferencia de los
particulares que no pueden realizar diligencia alguna.

Para que un agente de las F.C.S. pueda efectuar una detención tienen
que darse unos presupuestos:

a) La existencia de un título de imputación contra una


persona determinada.

b) Que el hecho punible revista especial gravedad, o bien que


de las circunstancias del hecho o de la personalidad del
presunto responsable del delito, pueda el funcionario de
Policía presumir que tratará de sustraerse a la acción de la
justicia.

Art. 495 Lecrim.: "No se podrá detener por simples faltas, a no ser que
el presunto reo no tuviese domicilio conocido ni diese fianza
bastante, a juicio de la Autoridad o agente que intente detenerle."

54 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Elabora un esquema en el que se reflejen los elementos más


relevantes de los sujetos que pueden realizar detenciones. En el
anexo se muestra un ejemplo de cómo puede resultar este.

Particulares. Cuando

SUJETOS QUE
PUEDEN Vigilante Ley de
PRACTICAR de Seguridad
Seguridad. Privada.
LA
DETENCIÓN

Agentes
de la
Autoridad.

Presupues-
tos.

TEMA 11 - La detención 55
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Actuación del Vigilante de Seguridad ante la comisión


de una falta

A tenor del artículo 495 de la Lecrim, no se puede detener por la


comisión de faltas, sólo se puede detener por la comisión de delitos.
Entonces, ¿cómo tiene que actuar el Vigilante de Seguridad ante la
comisión de una falta? ¿qué pautas debe seguir en su actuación?.

Cuando se comete una falta, el Vigilante de Seguridad debe


identificar al autor de la misma para poder poner después la
denuncia correspondiente.

Si el autor de los hechos se identifica voluntariamente al Vigilante de


Seguridad, éste debe anotar sus datos de filiación (únicamente el
nombre y el número del D.N.I.), informando a ésta persona que va a
ser denunciada, permitiendo después que se vaya.

Si no se identifica voluntariamente, el Vigilante de Seguridad avisará


a las Fuerzas de Seguridad para que se personen en la instalación
para proceder a la identificación del autor de los hechos en lo que el
Tribunal Supremo califica como procedimiento de identificación, por
lo que no va a ser calificado como una detención. Una vez realizada
la identificación, se pondrá la denuncia correspondiente.

56 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

4. Derechos del detenido

Art. 520.2 Lecrim.: "Toda persona detenida o presa será informada,


de modo que le sea comprensible, y de forma inmediata, de los
hechos que se le imputan y las razones motivadoras de su privación
de libertad, así como de los derechos que le asisten y especialmente
de los siguientes:

a) Derecho a guardar silencio no declarando si no quiere, a


no contestar alguna o algunas de las preguntas que le
formulen, o a manifestar que sólo declarará ante el Juez.

b) Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse


culpable.

c) Derecho a designar Abogado y a solicitar su presencia para


que asista a las diligencias policiales y judiciales de
declaración e intervenga en todo reconocimiento de
identidad de que sea objeto. Si el detenido o preso no
designara Abogado, se procederá a la designación de
oficio.

d) Derecho a que se ponga en conocimiento del familiar o


persona que desee, el hecho de la detención y el lugar de
custodia en que se halle en cada momento. Los extranjeros
tendrán derecho a que las circunstancias anteriores se
comuniquen a la Oficina Consular de su país.

e) Derecho a ser asistido gratuitamente por un intérprete,


cuando se trate de extranjero que no comprenda o no
hable el castellano.

f) Derecho a ser reconocido por el médico forense o su


sustituto legal y, en su defecto, por el de la Institución en
que se encuentre, o por cualquier otro dependiente del
Estado o de otras Administraciones Públicas.

TEMA 11 - La detención 57
Formación en Seguridad - Área Jurídica

No declarar
Guardar silencio.
contra sí mismo.

Designación DERECHOS DEL Información de


de abogado. la detención.
DETENIDO

Intérprete Ser conocido por


gratuito. el médico forense.

Si el detenido es un menor de edad o un incapaz, se tiene que


notificar el hecho de la detención y el lugar de custodia del detenido
a quienes ejerzan la patria potestad o la tutela, y si no se les hallara,
al Ministerio Fiscal.

58 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. Detención ilegal

Art. 163.4 C.P.: "El particular que, fuera de los casos permitidos por
las leyes, aprehendiere a una persona para presentarla
inmediatamente a la autoridad, será castigado con la pena de multa
de tres a seis meses."

Art. 167 C.P.: "La autoridad o funcionario público que, fuera de los
casos permitidos por la Ley, y sin mediar causa por delito, cometiere
alguno de los hechos descritos en los artículos anteriores será
castigado con las penas respectivamente previstas en éstos, en su
mitad superior y, además, con la de inhabilitación absoluta por
tiempo de ocho a doce años."

En función de la información que hayas ido subrayando y de los


esquemas realizados, desarrolla un resumen en el que se recojan los
aspectos que consideres más relevantes. Estar tarea te permitirá
asentar los contenidos y realizar una mayor comprensión de los
mismos.

TEMA 11 - La detención 59
Formación en Seguridad - Área Jurídica

60 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

La detención puede ser entendida como acto de privación


de libertad (solo se puede detener en los casos
establecidos por la Ley) y como medida cautelar de
carácter personal (limitación del derecho a la libertad del
presunto responsable de la comisión de un delito).

La detención como medida cautelar, posee una serie de


características que son: carácter personal (ya que incide
sobre el derecho de libertad de movimientos), es cautelar
(porque se practica con una finalidad determinada) y es
provisional (porque no puede exceder de un plazo máximo
autorizado de 72 horas).

La detención puede ser realizada por particulares y por los


agentes de la autoridad.

Los particulares podrán realizar detenciones en los casos


de delincuente "in fraganti", fugado y rebelde.

Los agentes de la autoridad tienen la obligación de


detener, por su especial misión de descubrimiento de
delitos y de sus presuntos autores, y así, pueden y deben
practicar la detención durante las diligencias de
investigación. Deben darse dos presupuestos: la existencia
de un título de imputación (denuncia) contra una persona
determinada, y que el hecho punible revista especial
gravedad.

Los Vigilantes de Seguridad, como particulares, pueden


realizar las mismas detenciones que éstos, pero además
según la Ley de Seguridad Privada, tienen la obligación de
detener a quien esté cometiendo un delito en relación con
el objeto de su protección.

Cuando se esté cometiendo una falta en relación con el


objeto de su protección, el Vigilante de Seguridad
procederá a la identificación del autor de los hechos para
poner la denuncia correspondiente.

TEMA 11 - La detención 61
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Todo sujeto detenido tiene una serie de derechos que no


pueden ser vulnerados que son: derecho a ser informado
de forma comprensible e inmediata de los hechos que se le
imputan y las razones motivadoras de su privación de
libertad, derecho a guardar silencio, derecho a no declarar
contra sí mismo y a no confesarse culpable, derecho a
designar abogado o solicitar uno de oficio, derecho a un
interprete gratuito, y derecho a ser reconocido por un
médico forense, o su sustituto legal.

62 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Prueba de autocomprobación

1. La detención como medida cautelar posee una serie de


características como:

a) Ser una medida provisional no pudiendo exceder de 48


horas.

b) Solo puede ser practicada por miembros de la policía


nacional.

c) Ser de carácter personal porque recae sobre el derecho de


libertad de movimiento de una persona.

2. ¿En qué norma se recoge el tiempo máximo de duración de la


detención preventiva?

a) En la Constitución.

b) En la Ley de Seguridad Privada.

c) En el Ordenamiento Jurídico.

3. En el caso de los delitos relacionados con las bandas armadas, la


duración de la detención se puede alargar hasta un máximo de:

a) Diez días.

b) Cinco días.

c) Un mes.

4. Puede realizar una detención alguien que no pertenezca a las


Fuerzas y Cuerpos de Seguridad?

a) Sí, cualquier persona.

b) No, en ningún caso.

c) Sí, los Escoltas Privados.

TEMA 11 - La detención 63
Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. ¿En qué casos puede detener un particular?

a) Cuando se vea implicado como víctima de un delito.

b) Cuando fuera requerida su participación.

c) A los delincuentes in fraganti, fugados y rebeldes.

6. Cuando un Vigilante de Seguridad practique una detención...

a) Deberá poner al detenido a disposición de Fuerzas y


Cuerpos de Seguridad.

b) La realizará por mandato de sus superiores.

c) La culminará con la interposición de una querella.

7. Las detenciones realizadas por agentes de las F.C.S.:

a) Han de responder a una denuncia previa.

b) Pueden practicarse durante las diligencias de investigación


e identificación.

c) Se ejecutan dentro del área de vigilancia encargada.

8. La existencia de un título de imputación contra una persona,


constituye:

a) Una fase en las diligencias de investigación.

b) Un presupuesto necesario para que un agente de las F.C.S


pueda realizar una detención.

c) La interposición de una denuncia en la que se declara una


situación delictiva.

9. ¿Cual de los siguientes no es un derecho del detenido?

a) Derecho a guardar silencio, no declarando si no quiere.

b) Derecho a ser asistido gratuitamente por un intérprete.

c) Derecho a recibir visitas.

64 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

10. Si el sujeto detenido es un menor o un incapaz, ¿a quién se


notificará el hecho de la detención?.

a) Al familiar conocido más próximo.

b) Al instituto de protección de menores.

c) A quien ejerza la patria potestad o tutela.

TEMA 11 - La detención 65
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 c) APDO. 1

2 a) APDO. 1

3 b) APDO. 1

4 a) APDO. 2

5 c) APDO. 2

6 a) ADPO. 2

7 b) APDO. 3

8 b) APDO. 3

9 c) APDO. 4

10 c) APDO. 4

66 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Identificar las pautas de actuación y los requisitos a tener


en cuenta para efectuar una detención de forma
correcta.

Describir qué personas pueden efectuar detenciones y en


qué condiciones.

Valorar situaciones reales relacionadas con las


detenciones y determinar su idoneidad.

Poner en práctica las conductas a seguir como


particulares y futuros Vigilantes de Seguridad para
realizar detenciones.

Describir los derechos de los detenidos para evitar la


comisión de un delito de detención en ilegal.

TEMA 11 - La detención 67
Formación en Seguridad - Área Jurídica

68 TEMA 11 - La detención
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Anexo

Esquema 1. La detención.

Privación Sólo en los casos


de libertad. establecidos por la ley.

Recae sobre la libertad


CONCEPTO Como de movimiento de la
DETENCIÓN persona.

Medida
cautelar de Caracterís- Finalidad
carácter ticas. determinada.
personal.

Plazo 72
máximo. horas

TEMA 11 - La detención 69
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 2. Sujetos que pueden practicar la detención.

Delincuente in fraganti.

Particulares. Cuando Delincuente fugado.

Delincuente rebelde.

Sujeto que delinque en


SUJETOS QUE relación con el objeto
PUEDEN Vigilante Ley de de su protección.
PRACTICAR de Seguridad
Seguridad. Privada.
LA Puesta a disposición
DETENCIÓN inmediata a las F.C.S.

Obligación.

Agentes
Título de imputación
de la
contra una persona.
Autoridad

Presupues- Hecho punible de


tos. especial gravedad.

En caso de comisión de
una falta, si el autor de la
misma no tiene domicilio
conocido o no presta
fianza.

70 TEMA 11 - La detención
BANCA

GRAN
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Formación en Seguridad - Área Jurídica

TEMA 12: LOS VIGILANTES DE SEGURIDAD Y


ESCOLTAS PRIVADOS COMO AUXILIARES DE LAS
FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD EN EL CAMPO
DE LA PERSECUCIÓN DE LAS INFRACCIONES
PENALES: PAUTAS DE ACTUACIÓN. ESPECIAL
REFERENCIA A SU LABOR EN LA PRESERVACIÓN
DE INSTRUMENTOS DE PRUEBA

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. LOS VIGILANTES DE SEGURIDAD Y ESCOLTAS PRIVADOS COMO AUXILIARES


DE LAS F.C.S. EN LA PERSECUCIÓN DE INFRACCIONES PENALES

1.1. Obligaciones del personal de Seguridad Privada

2. EL CUERPO DEL DELITO

3. PAUTAS DE ACTUACIÓN

4. REFERENCIA A LA LABOR DE PRESERVACIÓN DE INSTRUMENTOS DE PRUEBA

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 71


Formación en Seguridad - Área Jurídica

72 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

Las funciones que el personal de la Seguridad Privada ejerce en


relación con la Seguridad Ciudadana son un aspecto importante que
se debe estudiar y analizar, con el fin de localizar los puntos de
obligada conexión con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado,
que tienen competencia plena en la salvaguardia de la seguridad, a
tenor de lo dispuesto en el artículo 104 de la Constitución.

Por este motivo, comenzaremos la exposición de los contenidos


describiendo a los Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados como
auxiliares y colaboradores de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en
la persecución de infracciones penales. En este apartado
analizaremos las funciones que debe realizar el personal de
Seguridad Privada en materia de seguridad, siempre en relación con
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. También se describirán
los órganos competentes en materia de seguridad.

Continuaremos describiendo el cuerpo del delito, analizando qué se


entiende por dicho concepto y cuáles son las actuaciones de la Policía
Judicial y de los Vigilantes de Seguridad en relación con dicho cuerpo
del delito.

Se finalizará la exposición de contenidos con una breve referencia a


la labor de preservación de instrumentos de prueba, apartado en el
que se describirá como debe actuar el Vigilante de Seguridad a este
respecto (manipulación de instrumentos de prueba y a quien debe
entregarlos).

Se complementará esta unidad con la exposición de un resumen, en


el que se recogen los contenidos más relevantes. También se incluye
una prueba de autocomprobación que ayude a valorar el grado de
asimilación de los distintos conceptos y un anexo en el que se
plasman los esquemas que se van desarrollando a lo largo de la
exposición de contenidos.

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 73


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Conocer las funciones del personal de seguridad privada


(Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados) como
auxiliares de las F.C.S.E.

Diferenciar las acciones que debe desarrollar un Vigilante


de Seguridad respecto a los instrumentos que constituyen
una prueba del delito, y sobre la escena o lugar donde se
ha cometido el mismo.

Evaluar situaciones o casos prácticos y determinar si la


actuación de los Vigilantes de Seguridad puede
considerarse correcta o sancionable.

74 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos

Los Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados como auxiliares


de las F.C.S. en el campo de la persecusión de las infracciones
penales: Pautas de actuación. Especial referencia a su labor en la
preservación de instrumentos de prueba.

Competencias.

Órganos competentes.

Obligación de auxiliar.

Fuerzas y Cuerpos
Relación con la Obligación de
de Seguridad del
seguridad privada. comunicación.
Estado.

Obligación de evitar
la comisión de hechos
delictivos.

Cuerpo del delito.

¿Cómo se procede?

Función del cuerpo


Pautas de actuación. del delito.

Actuaciones.

Policía Vigilantes de
Judicial. Seguridad.

Preservación de instrumentos de prueba.

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 75


Formación en Seguridad - Área Jurídica

76 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1. Los vigilantes de seguridad y escoltas


privados como auxiliares de las F.C.S. en la
persecución de infracciones penales

El Ordenamiento Jurídico Español establece, con carácter general,


que la persecución de infracciones penales corresponde a órganos
públicos.

Art. 104 Const.:


"1. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del
Gobierno, tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los
derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.

2. Una ley orgánica determinará las funciones, principios básicos de


actuación y estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad."

Ley Orgánica 1/1.992 de 21 de Febrero sobre Protección de la


Seguridad Ciudadana.
Art. 1: "1. De conformidad con lo dispuesto en los arts. 149.1.29 y 104
de la Constitución, corresponde al Gobierno, a través de las
autoridades y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a sus órdenes,
proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la
seguridad ciudadana, crear y mantener las condiciones adecuadas a
tal efecto, y remover los obstáculos que lo impidan, sin perjuicio de
las facultades y deberes de otros poderes públicos.

2. Esta competencia comprende el ejercicio de las potestades


administrativas previstas en esta Ley, con la finalidad de asegurar la
convivencia ciudadana, la erradicación de la violencia y la utilización
pacífica de las vías y espacios públicos, así como la de prevenir la
comisión de delitos y faltas."

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 77


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Art. 2:
"1. A los efectos de esta Ley, son autoridades competentes en materia
de seguridad:

a) El Ministro del Interior.

b) Los titulares de los órganos superiores y órganos directivos


del Ministerio del Interior a los que se atribuya tal carácter,
en virtud de las disposiciones legales o reglamentarias.

c) Los Subdelegados del Gobierno y los Delegados del


Gobierno en Ceuta y Melilla.

d) Los Delegados del Gobierno en ámbitos territoriales


menores que la provincia.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las


autoridades locales seguirán ejerciendo las facultades que les
corresponden, de acuerdo con la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad y la Legislación de Régimen Local, Espectáculos públicos
y Actividades Recreativas, así como de Actividades Molestas,
Insalubres, Nocivas y Peligrosas."

Elabora un esquema en el que se recojan los aspectos que consideres


más relevantes sobre la persecución de las infracciones penales. En el
anexo se ofrece un esquema modelo de cómo puede resultar este.

Fuerzas y
Cuerpos de
Seguridad

PERSECUCIÓN DE
INFRACCIONES
PENALES
Autoridades
competentes
en materia de
seguridad.

78 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1.1. Obligaciones del personal de seguridad privada

En el siguiente esquema se describen las obligaciones del personal de


seguridad privada en relación con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado.

Vigilantes de
Seguridad y Escoltas CUERPO DEL
Policía Judicial
Privados como DELITO
auxiliares de las FCSE

Preservar Investigar

• Auxiliar a las FCS y


seguir sus
instrucciones en todo
lo relacionado con el
objeto de su
protección.
• Comunicar a las FCS
todo hecho delictivo
de que tengan
conocimiento en el
ejercicio de sus
funciones.
• Evitar la comisión de
hechos delictivos e
infracciones y poner a
disposición de las FCS
a los delincuentes y
las pruebas,
instrumentos y
elementos del delito.

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 79


Formación en Seguridad - Área Jurídica

A continuación pasamos a describir cada una de ellas.

a) Obligación de auxiliar a las F.C.S.

Ley 23/1.992 de 30 de Julio de Seguridad Privada, art. 1.4:


"Las empresas y el personal de seguridad privada tendrán
obligación especial de auxiliar a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad en el ejercicio de sus funciones, de prestarles su
colaboración y de seguir sus instrucciones en relación con
las personas, los bienes, establecimientos o vehículos de
cuya protección, vigilancia o custodia estuvieren
encargados."

Reglamento de Seguridad Privada, art. 66.1 :"El personal


de seguridad privada tendrá obligación especial de
auxiliar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el ejercicio
de sus funciones, de prestarles su colaboración y de seguir
sus instrucciones en relación con las personas, los bienes,
establecimientos o vehículos de cuya protección, vigilancia
o custodia estuvieren encargados."

Ley Orgánica 1/1.992 de 21 de Febrero sobre protección de


la Seguridad Ciudadana, art.17.3: "En los casos a que se
refieren los artículos anteriores, los empleados de
empresas privadas de vigilancia y seguridad, si los hubiere,
deberán colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
respecto del interior de los locales o establecimientos en
que prestaren servicio."

En un museo custodiado por Vigilantes de Seguridad se


recibe una amenaza telefónica de bomba, se avisa
inmediatamente a las F.C.S., transcribiendo el texto exacto
de la amenaza y, cuando se presenta una dotación policial
se ponen a su disposición en orden a la realización de una
inspección ocular del edificio y a la posible evacuación del
mismo.

b) Obligación de comunicación

Reglamento de Seguridad privada art. 66.2: "En


cumplimiento de dicha obligación y de lo dispuesto en la
Ley Orgánica de Protección de la Seguridad Ciudadana,
deberán comunicar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
tan pronto como sea posible, cualesquiera circunstancias o
informaciones relevantes para la prevención, el
mantenimiento o restablecimiento de la seguridad
ciudadana, así como todo hecho delictivo de que tuviese
conocimiento en el ejercicio de sus funciones."

80 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

c) Obligación de evitar la comisión de hechos delictivos

Ley de Seguridad Privada art. 11.1: ".c) Evitar la comisión


de actos delictivos o infracciones en relación con el objeto
de su protección.

Poner inmediatamente a disposición de los miembros de


las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes en
relación con el objeto de su protección, así como los
instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, no
pudiendo proceder al interrogatorio de aquéllos."

En una instalación, el Vigilante de Seguridad detiene a un


individuo que está forzando una puerta para entrar en la
misma. Cuando se persona una dotación policial, les hace
entrega del detenido y de un destornillador y una barra de
hierro, objetos con los que estaba forzando la puerta.

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 81


Formación en Seguridad - Área Jurídica

82 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. El cuerpo del delito

Cuando se comete una infracción penal, se realizan una serie de actos


que dejan tras de sí un rastro de la actividad desarrollada. El Juez,
durante la investigación, debe procurar encontrar ese rastro y
ponerlo de manifiesto con el fin de conocer los hechos ocurridos.

De forma genérica, se denomina cuerpo del delito a todos los


instrumentos y objetos relacionados con el mismo.

Art. 334 Lecrim.: "El Juez instructor procurará recoger en los primeros
momentos las armas, instrumentos o efectos de cualquiera clase que
puedan tener relación con el delito y se hallen en el lugar en que éste
se cometió, o en sus inmediaciones, o en poder del reo, o en otra
parte conocida, extendiendo diligencia expresiva del lugar, tiempo y
ocasión en que se encontraren, describiéndolos minuciosamente para
que se pueda formar idea cabal de los mismos y de las circunstancias
de su hallazgo.

La diligencia será firmada por la persona en cuyo poder fueren


hallados, notificándose a la misma el auto en que se mande
recogerlos."

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 83


Formación en Seguridad - Área Jurídica

84 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

3. Pautas de actuación

Los instrumentos y objetos relacionados con el delito (cuerpo del


delito) tienen una doble función:

a) Por un lado, permiten conocer los hechos realmente


ocurridos.

b) Por otro, pueden ser utilizados como prueba en el proceso


penal. (Para condenar a alguien por la comisión de un
hecho delictivo es necesario desvirtuar el derecho a la
presunción de inocencia, para lo cual no es suficiente con
llegar al conocimiento de los hechos ocurridos sino que
estos deben poder ser probados en el transcurso del
proceso penal, y más concretamente en el juicio oral).

Para que estos instrumentos y objetos relacionados con el delito


puedan ser utilizados como elementos de prueba deben realizarse
una serie de actuaciones por parte de los agentes de Policía Judicial:

1º En primer lugar, deben efectuarse unas actuaciones


previas que permitan un hallazgo de esos elementos de
prueba, para lo cual, el Vigilante de Seguridad deberá
evitar que accedan personas al lugar en donde se haya
cometido el delito y sus alrededores, hasta que se haya
realizado la oportuna inspección por especialistas, ya que
de otro modo podrían ser alteradas.

2º En segundo lugar, deben realizarse unas actuaciones que


impidan la desaparición, destrucción o modificación de las
pruebas obtenidas, por lo que el Vigilante de Seguridad
deberá tomar las medidas oportunas para preservar las
pruebas que le hayan entregado.

3º En tercer lugar, deben establecerse las debidas garantías


en la cadena de transmisión de los efectos de unos
órganos a otros, el Vigilante de Seguridad debe
asegurarse de que los instrumentos y objetos que hayan
quedado bajo su custodia sean entregados a los agentes
de Policía Judicial que se personen para realizar la
investigación.

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 85


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Un Vigilante de Seguridad que custodia un garaje oye varios disparos


y se dirige rápidamente al lugar en el que se han producido,
encontrando a una persona en el suelo y viendo un vehículo que sale
del garaje a toda velocidad. Tras comprobar que el individuo está
muerto, avisa a la policía y a los servicios de socorro, y luego se queda
allí para evitar que nadie se acerque hasta que llegue la policía y
realice las diligencias necesarias en el lugar de los hechos.

Diseña y elabora un esquema en el que se reflejen los contenidos más


relevantes relacionados con las pautas de actuación de los Vigilantes
de Seguridad y de la Policía Judicial. En el anexo encontrarás un
modelo de cómo podría resultar este.

Función de los
PAUTAS DE instrumentos
ACTUACIÓN de prueba.

Actuaciones.

Policía Judicial. Vigilantes de Seguridad.

86 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4. Referencia a la labor de preservación de


instrumentos de prueba

La Ley de Seguridad Privada y su Reglamento establecen, en


diferentes artículos la obligación del personal de seguridad privada
de entregar a las F.C.S., de forma inmediata, "Los instrumentos,
efectos y pruebas de los delitos" que estén bajo su custodia.

A tal fin, debe tenerse en cuenta lo expuesto en el apartado anterior,


por lo que deberán adoptarse todas las precauciones necesarias para
evitar su desaparición, destrucción o modificación.

Cuando excepcionalmente deban proceder a su manipulación,


deberán adoptar todas las precauciones necesarias para evitar
alteraciones en esas pruebas.

Instrumento de prueba.
Medidas necesarias para no
desvirtuar los instrumentos
de prueba.

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 87


Formación en Seguridad - Área Jurídica

En función de los aspectos que hayas ido subrayando a lo largo de la


exposición de los contenidos y los esquemas realizados, desarrolla un
resumen en el que se recojan los aspectos más relevantes de esta
unidad. Esta tarea te ayudará a comprender y asentar los distintos
conceptos.

88 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

Según la Constitución española, son las Fuerzas y Cuerpos


de Seguridad los que tienen la misión de proteger el libre
ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la
seguridad ciudadana.

Los órganos que tienen competencia en materia de


seguridad son: El Ministro del Interior, los titulares de los
órganos superiores y órganos directivos del Ministerio del
Interior, los Subdelegados del Gobierno y los Delegados del
Gobierno de Ceuta y Melilla, y los Delegados del Gobierno
en ámbitos territoriales menores que la provincia.

Las obligaciones que el personal de seguridad privada tiene


respecto a las F.C.S. se resumen en auxilio y colaboración en
todo lo relacionado con el objeto de su protección en orden
a la evitación y/o persecución de actos delictivos e
infracciones. Si estos ocurrieran, han de comunicar a las FCS
las circunstancias relevantes para el mantenimiento y
restablecimiento de la Seguridad Ciudadana, poniendo a
disposición de las mismas tanto a los delincuentes, como los
instrumentos, efectos y pruebas de los delitos acaecidos.

El cuerpo del delito es el conjunto de instrumentos y objetos


relacionados con el mismo. Tiene una doble función:
permitir conocer los derechos realmente ocurridos, y poder
ser utilizados como prueba en el proceso penal.

El Vigilante de Seguridad ha de desarrollar una serie de


actuaciones paralelas a las realizadas por la Policía Judicial
en relación con el cuerpo del delito, y siguiendo esa labor
de colaboración y auxilio. Esas actuaciones son: evitar el
acceso de sujetos al lugar donde se haya cometido el delito
hasta que se realice la investigación, preservar el estado
de dichas pruebas hasta que sean recogidas por la Policía
Judicial y entregar todos los objetos e instrumentos que
hayan quedado bajo su custodia a las F.C.S.

Si algún elemento proveniente del delito y que constituya,


o pueda constituir, prueba del mismo, queda en poder de
un Vigilante de Seguridad para ser entregado a la Policía
Judicial, al manipularlo se deben tomar todas las
precauciones necesarias para evitar posibles alteraciones
que lo desvirtúen como prueba del delito.

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 89


Formación en Seguridad - Área Jurídica

90 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Prueba de autocomprobación

1. Según el Ordenamiento Jurídico, ¿quién se ha de encargar de


garantizar la seguridad ciudadana?.

a) El Ministerio de Defensa.

b) Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad bajo la dependencia


del Gobierno.

c) El personal de seguridad pública y privada.

2. ¿Cuál de las siguientes no es considerada una autoridad


competente en materia de seguridad?.

a) El Ministro del Interior.

b) El Ministerio de Defensa.

c) Los Delegados del Gobierno.

3. Como auxiliares y colaboradores de las F.C.S., los Vigilantes de


Seguridad deben:

a) Poner a disposición de las F.C.S. a los detenidos en relación


con el objeto de su protección.

b) Proceder al interrogatorio de los detenidos en relación con


el objeto de su protección.

c) Realizar las investigaciones necesarias para esclarecer los


delitos en relación con el objeto de su protección.

4. ¿Qué ha de hacer un Vigilante de Seguridad con los


instrumentos de prueba requisados?.

a) Entregarlos a su superior de forma inmediata.

b) No tocarlos bajo ningún concepto, avisando a las F.C.S.

c) Ponerlos a disposición de las F.C.S.

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 91


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. El interrogatorio a supuestos delincuentes:

a) Se realizará por el personal directivo de la empresa de


seguridad privada.

b) Es una tarea que no puede realizar en ningún caso un


Vigilante de Seguridad.

c) Requiere la presencia de un abogado.

6. El cuerpo del delito:

a) Lo constituyen los instrumentos y objetos relacionados con


el mismo.

b) Debe ser recogido por personal especializado.

c) Hace referencia al "objeto" o "sujeto" sobre el que recae


el delito.

7. ¿Qué puede ayudar a conocer los hechos ocurridos en un


delito?.

a) Una denuncia.

b) La investigación que realiza el Vigilante de Seguridad.

c) El cuerpo del delito.

8. Evitar el acceso de personas al lugar donde se ha cometido el


delito hasta la llegada de las F.C.S. es función de:

a) Cualquier persona que haya presenciado los hechos.

b) Vigilantes de Seguridad.

c) Juez instructor.

9. En relación a los instrumentos de prueba, el Vigilante de


Seguridad debe:

a) Preservarlos y asegurarse de que quedan a disposición de


las F.C.S.

b) Ponerlos a disposición de sus superiores.

c) Recogerlos y guardarlos hasta que el Juez se los pida.

92 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

10. Siempre que un instrumento de prueba deba ser manipulado:

a) Se expresará de forma explícita en el informe de la


situación.

b) Se hará sólo con orden judicial.

c) Se adoptarán las precauciones necesarias para evitar


cualquier alteración.

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 93


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 b) APDO. 1

2 b) APDO. 1

3 a) APDO. 1

4 c) APDO. 1

5 b) APDO. 1

6 a) APDO. 2

7 c) APDO. 2

8 b) APDO. 2

9 a) APDO. 3

10 c) APDO. 4

94 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Describir las funciones del personal de seguridad privada


(Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados) como
auxiliares y colaboradores de las F.C.S.

Diferenciar las acciones que debe desarrollar un Vigilante


de Seguridad respecto a los instrumentos que constituyen
una prueba del delito, y sobre la escena o lugar donde se
ha cometido el mismo.

Evaluar situaciones o casos prácticos y determinar si la


actuación de los Vigilantes de Seguridad puede
considerarse correcta o sancionable.

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 95


Formación en Seguridad - Área Jurídica

96 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Anexo

Esquema 1. Persecución de infracciones penales.

Fuerzas y Proteger el libre ejercicio de los


Cuerpos de derechos y libertades y garantizar
Seguridad. la seguridad ciudadana.

PERSECUCIÓN DE Ministro del Interior.

INFRACCIONES
PENALES Titulares de órganos superiores
y órganos directivos del
Autoridades Ministerio del Interior.
competentes
en materia de
seguridad. Subdelegados del Gobierno y
Delegados del Gobierno en
Ceuta y Melilla.

Delegados territoriales del


Gobierno en ámbitos territoriales
menores a las provincias.

TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E. 97


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 2. Pautas de actuación.

Permiten conocer los hechos ocurridos.


Función de los
PAUTAS DE instrumentos
ACTUACIÓN de prueba. Pueden utilizarse como prueba
en un proceso penal.

Actuaciones.

Policía Judicial. Vigilantes de Seguridad.

1º Efectuar actuaciones previas que 1º Evitar el acceso de sujetos al lugar


permitan un hallazgo de pruebas. donde se haya cometido el delito.

2º Actuaciones que impidan la 2º Medidas oportunas para preservar


desaparición, destrucción o la desaparición, modificación o
modificación de las pruebas destrucción de los instrumentos,
obtenidas. medios o efectos de la escena del
hecho delictivo.

3º Establecer garantías en la cadena 3º Asegurarse de que los objetos


de transmisión de los efectos de que hayan quedado bajo su custodia
unos órganos a otros. sean entregados a los agentes de la
Policía Judicial.

98 TEMA 12 - La función de auxiliares de las F.C.S.E.


Formación en Seguridad - Área Jurídica

TEMA 13: LOS DERECHOS DEL DETENIDO SEGÚN


NUESTRO ORDENAMIENTO JURÍDICO Y SU
TRAMITACIÓN POR PARTE DEL SUJETO ACTIVO
DE LA DETENCIÓN

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN

2. DERECHO A GUARDAR SILENCIO Y A NO DECLARAR CONTRA SÍ MISMO.


GARANTÍAS DEL INTERROGATORIO POLICIAL

3. DERECHO A LA INTERVENCIÓN DE ABOGADO DEFENSOR

4. DERECHO A COMUNICAR EL HECHO DE LA DETENCIÓN

5. DERECHO A LA ASISTENCIA DE INTÉRPRETE GRATUITO

6. DERECHO A SER RECONOCIDO POR EL MÉDICO FORENSE

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 13 - Derechos del detenido 99


Formación en Seguridad - Área Jurídica

100 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

Por el hecho de que se detenga a un sujeto por su posible


participación en la comisión de un delito, no significa que sus
derechos fundamentales queden anulados. De ahí que, a lo largo de
este tema vamos a analizar qué derechos garantiza nuestro
Ordenamiento Jurídico al detenido.

Comenzaremos explicando la obligación de las F.C.S. de informar de


los motivos y razones de la detención al detenido para continuar,
inmediatamente con el derecho a guardar silencio y a no declarar por
parte del sujeto detenido. En este apartado se analizarán cómo
deben ser las preguntas en el interrogatorio policial.

Posteriormente se analizará el derecho a la intervención de un


abogado defensor, ya sea designado por el detenido o del turno de
oficio, siendo un derecho irrenunciable, salvo una excepción que
describiremos en dicho apartado.

Continuaremos analizando el derecho a comunicar el hecho de la


detención al familiar o persona que designe el detenido.

Finalizaremos la exposición de contenidos describiendo el derecho a


la asistencia de un interprete gratuito para los detenidos que no
comprendan el castellano y el derecho a ser reconocido por un
médico forense.

Se complementará esta unidad con un breve resumen que globalice


los conocimientos vistos, así como una prueba de autocomprobación
y un anexo con los esquemas solicitados.

TEMA 13 - Derechos del detenido 101


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Respetar y salvaguardar los derechos de los sujetos


detenidos.

Identificar qué derechos son irrenunciables / renunciables


y en qué situaciones.

Analizar situaciones reales y valorar si se han respetado


los derechos del detenido o si por el contrario se han
vulnerado.

102 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos

Obligación de
• Motivos de la detención.
información por parte • Derechos del detenido.
de las F.C.S.

Derecho a Garantías
guardar silencio del interro-
y a no declarar gatorio
contra sí mismo. policial.

Derecho a la
intervención de Irrenun-
un abogado ciable.
defensor.

Los derechos del Excepción.

detenido y su Según
tramitación por Constitución
Delitos contra la
y Lecrim
parte del sujeto activo seguridad del tráfico.
de la detención
Derecho a que
se comunique
el hecho de la detención.

Derecho a la asistencia de
intérprete gratuito.

Derecho a ser reconocido por el


médico forense.

TEMA 13 - Derechos del detenido 103


Formación en Seguridad - Área Jurídica

104 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Ya hemos visto en temas anteriores que la detención es una medida


cautelar que posibilita la realización por la Policía de legítimos actos
de investigación, tales como el reconocimiento e identificación y el
interrogatorio policial.

La Constitución y la Lecrim. recogen una serie de medidas para


garantizar el derecho de defensa del detenido (recogido en el
artículo 24 de la Constitución) así como para garantizar el respeto de
los derechos de éste, derechos que se enumeran en el art. 520.2
Lecrim.:

Toda persona detenida o presa será informada, de modo que le sea


comprensible, y de forma inmediata, de los hechos que se le imputan
y las razones motivadoras de su privación de libertad, así como de los
derechos que le asisten y especialmente de los siguientes:

a) Derecho a guardar silencio no declarando si no quiere, a


no contestar alguna o algunas de las preguntas que le
formulen, o a manifestar que sólo declarará ante el Juez.

b) Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse


culpable.

c) Derecho a designar Abogado y a solicitar su presencia para


que asista a las diligencias policiales y judiciales de
declaración e intervenga en todo reconocimiento de
identidad de que sea objeto. Si el detenido o preso no
designara Abogado, se procederá a la designación de
oficio.

d) Derecho a que se ponga en conocimiento del familiar o


persona que desee, el hecho de la detención y el lugar de
custodia en que se halle en cada momento. Los extranjeros
tendrán derecho a que las circunstancias anteriores se
comuniquen a la Oficina Consular de su país.

e) Derecho a ser asistido gratuitamente por un intérprete,


cuando se trate de extranjero que no comprenda o no
hable el castellano.

f) Derecho a ser reconocido por el médico forense o su


sustituto legal y, en su defecto, por el de la Institución en
que se encuentre, o por cualquier otro dependiente del
Estado o de otras Administraciones Públicas.

TEMA 13 - Derechos del detenido 105


Formación en Seguridad - Área Jurídica

106 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1. Obligación de información

Tanto el art. 17 Const como el 520 Lecrim. nos dicen que toda persona
detenida debe ser informada de forma inmediata y de manera que le
sea comprensible de sus derechos y de las razones de la detención.
Así, los funcionarios de Policía tendrán que informar al detenido de
los hechos delictivos que se le atribuyen, de sus derechos, y las
razones motivadoras de su privación de libertad.

Al caminar por la calle un sujeto es detenido por varios policías.


Mientras unos le esposan otro le cuenta que va a ser detenido por
presunta implicación en un delito informático y le comunica sus
derechos.

TEMA 13 - Derechos del detenido 107


Formación en Seguridad - Área Jurídica

108 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Derecho a guardar silencio y a no declarar


contra sí mismo. Garantías del
interrogatorio policial

No se puede obligar a declarar al detenido, ni obligarle a firmar una


confesión o declaración.

Esto se garantiza con la prohibición de utilizar actos o medios de


investigación por parte de los funcionarios de la Policía Judicial no
autorizados por la Ley (torturas, hipnosis, sueros de la verdad, etc.) .

Por lo que se refiere a las garantías tendentes a la claridad del


interrogatorio, las preguntas que se formulen al detenido tienen que
ser directas, no se le pueden hacer preguntas capciosas o sugestivas;
además, si como consecuencia de la duración del interrogatorio el
detenido diera muestras de fatiga, habrá de suspenderse hasta que
recobre la serenidad necesaria. Se deberá permitir al detenido
manifestar lo que estime conveniente para su defensa, debiendo
consignarse en el acta del interrogatorio todo lo que diga.

Por último, el detenido tiene derecho a leer por sí mismo la


declaración prestada o solicitar su lectura antes de firmarla.

Un individuo es detenido y llevado a comisaría, acusado de la


comisión de varios asesinatos. En cualquier caso, por muy grave que
sea el delito del que se le acusa, no se le puede obligar a declarar.

TEMA 13 - Derechos del detenido 109


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Desarrolla un esquema en el que se reflejen los aspectos más


relevantes de la obligación a informar y del derecho a guardar
silencio. En el anexo se ofrece una muestra de cómo puede resultar
este.

Cómo
Obligación
de informar.
De
qué

ASPECTOS
RELEVANTES

Prohibiciones.

Derecho a
guardar
silencio.
Tipo de
preguntas.
Interrogatorio.

110 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

3. Derecho a la intervención de abogado


defensor

El detenido tiene derecho a designar un abogado de su


confianza o a reclamar la intervención de uno del turno de
oficio, a fin de que le asesore y preste su asistencia en la
detención y en todas las diligencias de que sea objeto.

Al tratarse de un derecho irrenunciable, si el detenido no hace uso


del mismo, se le tiene que proveer de un abogado del turno de oficio.

Este derecho tiene una excepción:

Art. 520.5 Lecrim.: No obstante, el detenido o preso podrá renunciar


a la preceptiva asistencia de Letrado si su detención lo fuere por
hechos susceptibles de ser tipificados, exclusivamente como delitos
contra la seguridad del tráfico.

Cuando el detenido estuviere incomunicado no podrá designar


abogado de su confianza en el trámite de la detención, se le
designará de oficio.

La intervención del abogado defensor se ciñe a los reconocimientos


de identidad y al interrogatorio policial, pudiendo solicitar que se
informe al detenido de sus derechos (en particular el de guardar
silencio) y, una vez finalizado el interrogatorio policial, puede
solicitar la ampliación del mismo, haciendo constar en el acta
cualquier incidencia. Salvo que el detenido esté incomunicado,
finalizado el interrogatorio, puede entrevistarse reservadamente con
su abogado.

TEMA 13 - Derechos del detenido 111


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Elabora y desarrolla un esquema en el que se contemplen los


contenidos que consideres más relevantes del derecho a la
intervención de un abogado defensor. En el anexo, concretamente el
esquema 2, se muestra un ejemplo de éste.

Abogado.

DERECHO A LA
INTERVENCIÓN
DE ABOGADO
DEFENSOR

Derecho
Excepción.
irrenunciable.

112 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4. Derecho a comunicar el hecho de la


detención

El detenido tiene derecho a que se ponga en conocimiento del


familiar o persona que determine el hecho de la detención y el lugar
de custodia en que se halle en cada momento.

Este es un derecho renunciable por el detenido, puede ejercitarlo o


no, pero si se trata de un menor de edad o un incapaz, la autoridad
bajo cuya custodia se encuentre, está obligada a informar a quien
ejerza la patria potestad, la tutela o la guarda de hecho, y en caso de
no ser hallados, al Ministerio Fiscal.

TEMA 13 - Derechos del detenido 113


Formación en Seguridad - Área Jurídica

114 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. Derecho a la asistencia de intérprete


gratuito

Si el detenido no conoce o no entiende el idioma castellano, tiene


derecho a ser asistido por un intérprete gratuito en todas las
diligencias de que sea objeto.

TEMA 13 - Derechos del detenido 115


Formación en Seguridad - Área Jurídica

116 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

6. Derecho a ser reconocido por el médico


forense

Si el detenido exige un reconocimiento médico, debe reconocerle el


médico forense o su sustituto legal; en su defecto, el médico de la
institución en que se encuentre o cualquier otro dependiente del
Estado o de otras Administraciones Públicas.

TEMA 13 - Derechos del detenido 117


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Realizar un esquema con los contenidos más relevantes del derecho a


comunicar el hecho de la detención, el derecho a la asistencia de
interprete gratuito y derecho a ser reconocido por un médico
forense. En el anexo (esquema 3), se muestra un ejemplo de éste.

Derecho a que se
comunique el
hecho de la Derecho
Excepciones
irrenunciable.
detención al
familiar o persona Se comunica a
que desee

Derecho a la
asistencia de Cuando
intérprete
gratuito

Derecho a ser
reconocido por el En su defecto

médico forense

En función de las cuestiones que hayas ido subrayando a lo largo de


la exposición de contenidos y la realización de los distintos esquemas,
desarrolla un resumen en el que se concentren las informaciones más
relevantes. Esta tarea te ayudará a asimilar y asentar los contenidos
de la unidad.

118 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

Los derechos de los detenidos son:

• Derecho a guardar silencio y a no declarar contra si


mismo.

• Derecho a la intervención de un abogado defensor.

• Derecho a que se comunique el hecho de la


detención al familiar o persona que designe.

• Derecho a la asistencia de interprete gratuito.

• Derecho a ser reconocido por el médico forense.

La policía judicial debe informar de forma inmediata y


comprensible al detenido de sus derechos y de las razones
de la detención, tanto motivos como norma infringida.

No se puede obligar al detenido a declarar ni a que firme


una confesión, por tanto, la policía judicial no puede
utilizar ningún medio de investigación no autorizado por
la Ley como torturas, hipnosis...

El derecho a la intervención de un abogado defensor (ya


sea de turno de oficio o de su confianza) es irrenunciable,
existiendo una excepción: en los delitos contra la
seguridad del tráfico se convierte en un derecho
renunciable. Si el detenido se encuentra incomunicado, el
Abogado se le designará necesariamente de oficio.

El derecho a comunicar el hecho de la detención al familiar


o persona que designe es un derecho renunciable. Si el
detenido es menor de edad o incapaz, la autoridad
policial, bajo cuya custodia se encuentre, está obligada a
comunicar el hecho de la detención a quien ejerza la
patria potestad, tutela o guarda de hecho, y en caso de no
hallarlos lo comunicará al Ministerio Fiscal.

Se facilitará un intérprete al detenido si es un extranjero


que no entienda o no hable el castellano.

TEMA 13 - Derechos del detenido 119


Formación en Seguridad - Área Jurídica

El reconocimiento médico debe ser realizado por el médico


forense o por su sustituto legal. Si éstos no pueden
practicar dicho reconocimiento se acudirá al médico de la
institución en que se encuentre o cualquier otro
dependiente del Estado o de otras Administraciones
Públicas.

120 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Prueba de autocomprobación

1. ¿Quién tiene la obligación de informar al detenido de las


razones de la detención?.

a) El Vigilante de Seguridad que practique la detención.

b) Los miembros de las F.C.S. que se hagan cargo del


detenido.

c) El abogado de su confianza o el designado de turno de


oficio.

2. ¿Cómo debe ser la información de los derechos, de las razones


y motivos de la detención y la norma infringida causante de la
detención?.

a) Inmediata.

b) En la lengua natural del detenido.

c) Directa, sin emitir otras informaciones.

3. La policía judicial:

a) Puede utilizar cualquier medio de confesión ante el autor


de un delito grave.

b) No puede obligar al detenido a declarar ni obligarle a


firmar la declaración.

c) Puede ayudarse de un especialista para conseguir la


declaración del detenido (hipnosis...).

4. Las preguntas que se realizan en un interrogatorio han de ser:

a) Sugestivas.

b) Abiertas.

c) Directas.

TEMA 13 - Derechos del detenido 121


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. El leer la declaración emitida por el mismo declarante, o


solicitar que alguien la lea, constituye:

a) Una obligación del detenido.

b) Un derecho del detenido.

c) Una opción del detenido.

6. El derecho a la intervención de un abogado defensor se


caracteriza por ser:

a) Necesario.

b) Optativo.

c) Irrenunciable.

7. En los delitos de seguridad de tráfico, el derecho a la


intervención de un abogado defensor es:

a) Inexistente.

b) Obligatorio.

c) Renunciable.

8. ¿En qué situaciones el derecho a comunicar el hecho de la


detención se convierte en obligación para la autoridad policial?

a) Cuando el detenido sea un menor o incapaz.

b) Cuando se investigue un delito muy grave.

c) La autoridad policial tiene obligación de comunicar


siempre el hecho de la detención.

9. ¿Con qué derecho se relaciona la figura del interprete?.

a) Derecho a comunicar el hecho de la información.

b) Derecho de asistencia.

c) Obligación de informar.

122 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

10. ¿Quién debe realizar el reconocimiento médico del detenido?

a) Médico forense.

b) Médico de la institución en que se encuentre.

c) Médico externo que sea objetivo.

TEMA 13 - Derechos del detenido 123


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 b) APDO. 1

2 a) APDO. 1

3 b) APDO. 2

4 c) APDO. 2

5 b) APDO. 2

6 c) APDO. 3

7 c) APDO. 3

8 a) APDO. 4

9 b) APDO. 5

10 a) APDO. 6

124 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica

Describir los derechos de los sujetos detenidos.

Identificar qué derechos son irrenunciables / renunciables


y en qué situaciones.

Analizar situaciones reales y valorar si se han respetado


los derechos del detenido o si por el contrario se han
vulnerado.

TEMA 13 - Derechos del detenido 125


Formación en Seguridad - Área Jurídica

126 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Anexo

Esquema 1. Aspectos relevantes de la obligación a informar y del


derecho a guardar silencio.

• Inmediata.
Cómo
• Comprensible
Obligación
de informar.
De • Derechos del detenido.
qué • Hechos delictivos que se le
atribuyen.
• Razones motivadoras de su
detención.

ASPECTOS
RELEVANTES • Obligar a declarar o
a firmar la
declaración al
detenido.
Prohibiciones.
• Medios de
investigación o actos
no autorizados por
Derecho a
la Ley.
guardar
silencio.
Tipo de
Directas.
preguntas.
Interrogatorio.
Descansos ante la
fatiga del detenido.

TEMA 13 - Derechos del detenido 127


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 2. Derecho a la intervención de un abogado defensor.

De confianza.

Abogado. Si el detenido
está
incomunicado,
DERECHO A LA Del turno de
el Abogado se
INTERVENCIÓN oficio.
le designará, en
DE ABOGADO todo caso, de
oficio.
DEFENSOR
Delitos contra
Derecho
Excepción. la seguridad de
irrenunciable.
tráfico.

128 TEMA 13 - Derechos del detenido


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 3. Derechos del detenido.

Derecho a que se
comunique el
hecho de la Derecho
Excepciones
Detenido menor
renunciable. de edad o incapaz.
detención al
familiar o persona Se comunica a
que desee
A quien ejerza la
patria potestad, la
tutela, o en su defecto
al Ministerio Fiscal.

Derecho a la
asistencia de Cuando
Extranjero que no entienda o no hable
intérprete castellano.

gratuito

Derecho a ser Médico de la institución en la que se


reconocido por el En su defecto encuentre. o de cualquier institución
dependiente del Estado.
médico forense

TEMA 13 - Derechos del detenido 129


Formación en Seguridad - Área Jurídica

130 TEMA 13 - Derechos del detenido


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ADMINISTRATIVO-ESPECIAL (I)
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Cómo utilizar este manual

Este manual está pensado para presentar todos los conocimientos


necesarios para el aprendizaje de los temas de la manera más amena
y comprensible posible, así como para apoyar al alumno en su
proceso de autoaprendizaje.

Por lo tanto, en el manual, el alumno encontrará no solamente los


contenidos teóricos que debe aprender, sino también algunas
instrucciones para realizar unas tareas que le permitirán reforzar los
contenidos aprendidos.

Aprender es un proceso que implica no sólo leer y memorizar, sino


también entender lo que se ha leído. Para conseguir un aprendizaje
mejor, proponemos que el alumno lleve a cabo los siguientes pasos:

Realizar una lectura general del módulo para tener una


visión general del mismo.

Leer cada apartado detenidamente, subrayando las


palabras o frases más significativas y en las que se reflejan
las ideas más importantes de cada párrafo.

Extraer las ideas principales que antes se han subrayado y


elaborar un esquema con ellas.

Elaborar un resumen con sus propias palabras, donde


aparezcan las ideas básicas del texto que haya leído
previamente.

Realizar la prueba de autocomprobación que aparecerá al


final del tema, con lo que el alumno sabrá si ha adquirido
los conocimientos más importantes de la unidad o si, por
el contrario, debe repasar algunos de ellos.

Completar la “lista de chequeo” de las tareas realizadas y


los objetivos de aprendizaje que aparecerá al final de cada
tema. Mediante este chequeo, el alumno conseguirá,
además, conocer los progresos que va alcanzando.

La realización de estos pasos en el orden descrito ayudará al alumno


a organizar y aprovechar su tiempo de aprendizaje.

1
Formación en Seguridad - Área Jurídica

Glosario de iconos

A lo largo del presente manual aparecerán varios iconos gráficos que


facilitarán la lectura y la comprensión de los contenidos, así como la
orientación del trabajo personal sobre el texto.

Los iconos que guiarán en el estudio son los siguientes:

Subrayar: la aparición de este icono recordará al alumno


qué partes son más importantes para que las subraye.

Esquema: este icono aparecerá cuando existan varias ideas


importantes en un apartado y convenga extraerlas y
relacionarlas.

Resumen: este icono aparecerá al final de un apartado y


recordará que se deben sintetizar los aspectos más
importantes del mismo antes de pasar al siguiente.

Los iconos de contenido que facilitarán la comprensión del texto son


los siguientes:

Importante: este icono aparecerá donde haya conceptos e


ideas importantes.

Definición: se mostrará este icono cuando se defina algún


término.

Ejemplo: se verá este icono cuando haya ejemplos breves


que ayuden a comprender los contenidos.

2
Formación en Seguridad - Área Jurídica

TEMA 14 - AUTORIDADES COMPETENTES


EN MATERIA DE SEGURIDAD. FUERZAS Y
CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO,
DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS,
Y DE LAS CORPORACIONES LOCALES.
DESCRIPCIÓN ELEMENTAL DE
SU ESTRUCTURA Y COMPETENCIAS.
NORMATIVA REGURADORA DE LA POLICÍA
ESTATAL Y DE LAS POLICÍAS AUTONÓMICAS

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. COMPOSICIÓN DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO

2. FUNCIONES GENERALES DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL


ESTADO

3. PRINCIPIOS BÁSICOS DE ACTUACIÓN

4. DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL Y COMPETENCIAL DE LAS FUERZAS Y CUERPOS


DE SEGURIDAD

4.1. Policías de las Comunidades Autónomas

4.2. Policías de las Corporaciones Locales

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 3


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

Dentro de un Estado, pueden existir distintos cuerpos y fuerzas


encargados de velar y garantizar la seguridad ciudadana. Vamos a
dedicar esta unidad a conocer las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que
existen en España.

Comenzaremos con una descripción de las Fuerzas y Cuerpos de


Seguridad del Estado, quienes las componen y que órganos se
consideran competentes en materia de seguridad.

Posteriormente, analizaremos cuales son las funciones generales de


las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y los principios básicos
en que se ha de basar su actuación (congruencia, oportunidad y
proporcionalidad).

Continuaremos la exposición de contenidos con la distribución


territorial y competencial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado al coexistir con las Policías Autonómicas (en aquéllas
autonomías en que existen) y con las Policías de las Corporaciones
Locales. En este apartado se analizarán las funciones que cada cuerpo
debe desempeñar, diferenciando entre las que realizan con carácter
de propias, de las que realizan en colaboración y de forma simultánea
e indiferenciada.

Finalizaremos esta unidad didáctica con un resumen que recoja los


contenidos esenciales vistos a lo largo del tema. También se añadirá
una prueba de autocomprobación y un anexo en el que se muestran
los esquemas solicitados en el desarrollo de los contenidos.

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 5


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Diferenciar entre las funciones que desarrollan las distintas


Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Identificar los ámbitos de actuación de cada una de ellas.

Distinguir y aplicar los principios que rigen la actuación de


las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Analizar y valorar las funciones que realizan las Policías


Autonómicas y las Policías de las Corporaciones Locales,
tanto las que son propias como las que realizan en
colaboración con las F.C.S.E.

6 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos

FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, DE LAS


COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y DE LAS CORPORACIONES LOCALES

Policía
Fuerzas y Cuerpos Nacional. • Naturaleza.
de Seguridad del • Órgano de quien depende.
Estado. • Jefe Orgánico.
Guardia Civil.

Policía
Administrativa.
Funciones
generales.
Policía Judicial.

Principios de • Congruencia.
actuación. • Oportunidad.
• Proporcionalidad.

Comunidades Policías
Distribución Creación de Autónomas. Autonómicas.
territorial y Cuerpos de
competencial. Policía.
Corporaciones Policías
Locales. Locales.

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 7


Formación en Seguridad - Área Jurídica

8 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1. Composición de las Fuerzas y Cuerpos de


Seguridad del Estado

Según la Ley Orgánica 2/1.986 de 13 de Marzo reguladora de las


Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de las Comunidades
Autónomas y de las Corporaciones Locales (LCFSE) son Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado el Cuerpo Nacional de Policía y la
Guardia Civil.

Si bien ambas Instituciones ostentan la naturaleza de FCSE, hemos de


reseñar que, en tanto el Cuerpo Nacional de Policía es un Instituto
armado de naturaleza civil, la Guardia Civil es un Instituto armado de
naturaleza militar.

El Cuerpo Nacional de Policía constituye un cuerpo de estructura y


organización no militar que depende de la Dirección General de la
Policía, que a su vez depende del Ministerio del Interior. Al frente de
esta Institución está el Director General de la Policía que es elegido
por el Ministro del Interior.

Por su parte, la Guardia Civil es un Instituto armado de naturaleza


militar, depende de la Dirección General de la Guardia Civil, a cuyo
frente está el Director General de la Guardia Civil, elegido por los
ministros de Defensa e Interior. Tras la entrada en vigor de la LCFSE
no es necesario ser militar para ser nombrado Director General de la
Guardia Civil. La Dirección General de la Guardia Civil depende
institucionalmente de los Ministerios de Defensa e Interior.

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 9


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Art. 9 LCFSE: "Las fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado ejercen


sus funciones en todo el territorio nacional y están integradas por:

a) El Cuerpo Nacional de Policía, que es un Instituto Armado


de naturaleza civil, dependiente del Ministerio del Interior.

b) La Guardia Civil, que es un Instituto Armado de naturaleza


militar, dependiente del Ministro del Interior, en el
desempeño de las funciones que esta Ley le atribuye, y del
Ministro de Defensa en el cumplimiento de las misiones de
carácter militar que éste o el Gobierno le encomienden. En
tiempo de guerra y durante el estado de sitio, dependerá
exclusivamente del Ministro de Defensa."

10 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Funciones generales de las Fuerzas y


Cuerpos de Seguridad del Estado

Art. 11.1 LFCSE: "Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado


tienen como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y
libertades y garantizar la seguridad ciudadana mediante el
desempeño de las siguientes funciones:

a) Velar por el cumplimiento de las Leyes y disposiciones


generales, ejecutando las órdenes que reciban de las
Autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias.

b) Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la


conservación y custodia de los bienes que se encuentren en
situación de peligro por cualquier causa.

c) Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que


lo requieran.

d) Velar por la protección y seguridad de altas


personalidades.

e) Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad


ciudadana.

f) Prevenir la comisión de actos delictivos.

g) Investigar los delitos para descubrir y detener a los


presuntos culpables, asegurar los instrumentos, efectos y
pruebas del delito, poniéndolos a disposición del Juez o
Tribunal competente y elaborar los informes técnicos y
periciales procedentes.

h) Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan interés para


el orden y la seguridad pública, y estudiar, planificar y
ejecutar los métodos y técnicas de prevención de la
delincuencia.

y) Colaborar con los Servicios de Protección Civil en los casos


de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, en los
términos que se establezcan en la legislación de Protección
Civil."

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 11


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Todas estas funciones se pueden agrupar en dos tipos, tal y como se


describe a continuación.

La actividad de Policía Administrativa (velar por el


cumplimiento de las disposiciones generales) es quizá la
más importante, y existen áreas en que su actuación es
imprescindible. Así ocurre en lo referente a espectáculos
públicos donde, de acuerdo con la reglamentación que los
regula, han de intervenir para que el desarrollo de los
mismos siga los cauces de la normalidad. El cumplimiento
de la normativa en esta materia garantiza el orden y la
seguridad.

Otra función es la de cumplir las órdenes que reciban de


las autoridades en el ámbito de las respectivas
competencias. Significa que deben ejecutar las órdenes
reglamentariamente formuladas por sus superiores
jerárquicos, absteniéndose de ejecutar cualquier orden
que sea ilegal.

Otra función es la vigilancia y protección de los edificios e


instalaciones públicos. Con ello se pretende garantizar el
normal funcionamiento de los servicios administrativos,
protegiendo a la vez a las personas que los prestan o
demandan, así como los bienes que utilizan.

En cuanto al mantenimiento y restablecimiento del orden


y la seguridad ciudadanas, es importante la función que
cumplen con ocasión de manifestaciones y reuniones. Si se
trata de manifestaciones autorizadas, su obligación es
protegerlas y evitar que se produzcan alteraciones del
orden público; si se trata de manifestaciones no
autorizadas, deben disolverlas y evitar los actos violentos
que puedan provocar.

La función de Policía Judicial es una función que


comparten la Policía Nacional y la Guardia Civil como FCSE,
y consiste básicamente en la averiguación de los delitos y
descubrimiento y aseguramiento de los delincuentes.
Funcionalmente, las Unidades de Policía Judicial dependen
directamente de los Jueces, Tribunales y Ministerio Fiscal;
orgánicamente dependen del Ministerio del Interior.

12 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Art. 29 LFCSE: "1. Las funciones de la Policía Judicial que se


mencionan en el artículo 126 de la Constitución (R. 1.978. 2836) serán
ejercidas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, a través
de las Unidades que se regulan en el presente capítulo.

2. Para el cumplimiento de dicha función tendrán carácter


colaborador de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado el
personal de Policía de las Comunidades Autónomas y de las
Corporaciones Locales."

También cumplen una función informativa consistente en captar,


recibir y analizar cuantos datos tengan interés para el orden y la
seguridad pública, y estudiar, planificar y ejecutar los métodos y
técnicas de prevención de la delincuencia.

Por último, colaboran con los servicios de Protección Civil en casos de


grave riesgo y calamidades. La Protección Civil es un servicio público
en cuya organización, funcionamiento y ejecución participan las
diferentes Administraciones Públicas y también ciudadanos que
colaboran voluntariamente. En estas funciones colabora el Cuerpo
Nacional de Policía en las capitales de provincia y en los términos
municipales y núcleos urbanos que el Gobierno determine; la Guardia
Civil colabora en el resto del territorio nacional y en el mar territorial.

Insertar dos ejemplos, en los que se pongan de manifiesto alguna de


las funciones como policía administrativa y judicial de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado.

1. Policía Administrativa: Se va a celebrar un partido de


fútbol de los considerados "de alto riesgo". El día del
partido, desde primeras horas de la mañana, la policía ha
montado un dispositivo con un gran número de agentes
para preservar la seguridad ciudadana y evitar altercados y
alteraciones del orden público.

2. Policía Judicial: Se ha producido un asesinato, y el Juez de


instrucción encargado del caso ordenará a las unidades
correspondientes de las F.C.S.E. la realización de las
diligencias que considere oportunas.

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 13


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Realiza una especie de tabla en la que se reflejen los aspectos más


relevantes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y sus
funciones. En el anexo se ofrece una tabla modelo de como puede
resultar esta.

FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO

Cuerpo Nacional de Guardia Civil


Policía

Concepto y
Naturaleza.

Órgano del que


depende.

Jefe orgánico.

Funciones

Policía Principal misión:


Administrativa.
(Propias del Cuerpo Funciones concretas:
Nacional de Policía).

Policía Judicial.
(Compartida para
Guardia Civil y Cuerpo
Nacional de Policía).

14 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

3. Principios básicos de actuación

Estos principios básicos de actuación se recogen en el art. 5 LFCSE, y


se concretan en:

1. Supremo respeto a los Principios Constitucionales y a todo


el Ordenamiento Jurídico.

2. Trato correcto y esmerado en sus relaciones con los


ciudadanos.

3. Impedir en el ejercicio de su actuación profesional


cualquier práctica abusiva, arbitraria o discriminatoria, o
que entrañe violencia física o moral.

4. Velar por la vida e integridad física de las personas a


quienes detengan o que se encuentren bajo su custodia,
respetando el honor y dignidad de las mismas.

Resumiendo, las FCSE deben actuar en todo momento conforme a los


principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad entre
fines y medios.

La congruencia exige una adecuación de su conducta al


Ordenamiento Jurídico, quienes deben velar por el
cumplimiento de las normas deben ser los primeros en
cumplirlas.

La oportunidad supone que han de actuar con absoluta


neutralidad e imparcialidad, y evitando cualquier tipo de
discriminación.

La proporcionalidad les exige acudir al uso de la fuerza


cuando sea estrictamente necesario, y en la medida que lo
requiera el desempeño de sus funciones.

Dos policías están patrullando por un parque y observan a dos


individuos que están robando a una pareja que pasea por el parque
amenazándoles con un cuchillo. Inmediatamente intervienen dando el
alto y los dos individuos se revuelven contra ellos, ante esta situación,
los dos policías desenfundan sus armas reglamentarias apuntando a los
dos individuos que deponen su actitud y levantan los brazos. Mientras
uno de los policías mantiene su actitud apuntando a los dos individuos,
el otro les coloca los grilletes, cachea a los dos individuos y los conducen
hacia el coche patrulla mientras les informan de sus derechos.

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 15


Formación en Seguridad - Área Jurídica

16 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4. Distribución territorial y competencial de las


Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

Art. 104.1 Const.: "Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, bajo la


dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el libre
ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad
ciudadana."

El art. 149.1.29 Const. recoge entre otras competencias exclusivas del


Estado la "Seguridad pública, sin perjuicio de la posibilidad de
creación de policías por las Comunidades Autónomas en la forma que
se establezca en los respectivos Estatutos en el marco de lo que
disponga una ley orgánica."

La responsabilidad de la seguridad ciudadana corresponde al


Gobierno de la Nación Española, y las Comunidades Autónomas
pueden crear Cuerpos de Policía dependiendo de lo que dispongan
sus Estatutos y en el marco de la LFCSE, que en su preámbulo dice: "El
mantenimiento de la seguridad pública es competencia exclusiva del
Estado, correspondiendo su mantenimiento al Gobierno de la Nación
y al de las demás Administraciones Públicas, Comunidades
Autónomas y Corporaciones Locales."

Como consecuencia de esta declaración, la LFCSE establece un


modelo policial en el que, junto a las FCSE, coexisten los Cuerpos de
Policía dependientes de las Comunidades Autónomas, y los
dependientes de las Corporaciones Locales.

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 17


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4.1. Policías de las Comunidades Autónomas

Las Policías de las Comunidades Autónomas se regulan en el Título III


de la LFCSE. Por lo que respecta a su creación, sólo las Comunidades
Autónomas en cuyos Estatutos esté previsto, podrán crear Cuerpos de
Policía para el ejercicio de las funciones de vigilancia y protección a
que se refiere el art. 148.1.22 Const.

Concretamente, la posibilidad de creación de Policía Autonómica está


recogida en los Estatutos de Autonomía del País Vasco, Cataluña,
Galicia, Andalucía, Valencia, Canarias y Navarra.

Las Comunidades Autónomas cuyos Estatutos no prevean la creación


de Cuerpos de Policía, podrán ejercer las funciones de vigilancia y
protección del art. 148.1.22 Const. mediante la firma de acuerdos de
cooperación específica con el Estado.

18 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Art. 38 LFCSE: "Las Comunidades Autónomas, a que se refiere el


número 1 del artículo anterior, podrán ejercer, a través de sus
Cuerpos de Policías, las siguientes funciones:

1. Con carácter de propias:

a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones y


órdenes singulares dictadas por los órganos de la
Comunidad Autónoma.

b) La vigilancia y protección de personas, órganos,


edificios, establecimientos y dependencias de la
Comunidad Autónoma y de sus entes instrumentales,
garantizando el normal funcionamiento de las
instalaciones y la seguridad de los usuarios de sus
servicios.

c) La inspección de las actividades sometidas a la


ordenación o disciplina de la Comunidad Autónoma,
denunciando toda actividad ilícita.

d) El uso de la coacción en orden a la ejecución forzosa


de los actos o disposiciones de la propia Comunidad
Autónoma.

2. En colaboración con las FCSE:

a) Velar por el cumplimiento de las leyes y demás


disposiciones del Estado y garantizar el
funcionamiento de los servicios públicos esenciales.

b) Participar en las funciones de Policía Judicial en la


forma establecida en el art. 29.2 de esta Ley.

c) Vigilar los espacios públicos, proteger las


manifestaciones y mantener el orden en grandes
concentraciones humanas.

El ejercicio de esta función corresponderá, con carácter


prioritario, a los Cuerpos de Policía de las Comunidades
Autónomas, sin perjuicio de la intervención de las FCSE
cuando, bien a requerimiento de las Autoridades de la
Comunidad Autónoma, o bien por decisión propia, lo
estimen necesario las Autoridades estatales competentes.

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 19


Formación en Seguridad - Área Jurídica

3. De prestación simultánea e indiferenciada con las FCSE.

a) La cooperación a la resolución amistosa de los


conflictos privados cuando sean requeridos para ello.

b) La prestación de auxilio en los casos de accidente,


catástrofe o calamidad pública, participando en la
forma prevista en las Leyes, en la ejecución de los
planes de Protección Civil.

c) Velar por el cumplimiento de las disposiciones que


tiendan a la conservación de la naturaleza y medio
ambiente, recursos hidráulicos, así como la riqueza
cinegética, piscícola, forestal y de cualquier otra
índole relacionada con la naturaleza."

En cuanto al Régimen Estatutario de las Policías Autónomas, su


régimen de funcionamiento está determinado por la LFCSE, Estatuto
de Autonomía, legislación de la Comunidad Autónoma y reglamento
específico de cada Cuerpo.

Como notas generales tenemos:

a) Las Policías Autónomas se configuran como Institutos


Armados de naturaleza civil, con estructura y organización
jerarquizada. El otorgamiento de licencias de armas
competerá en todo caso al Gobierno de la Nación.

b) En el ejercicio de sus funciones vestirán el uniforme


reglamentario, salvo los casos excepcionales que autoricen
las Juntas de Seguridad.

c) Sólo podrán actuar en el ámbito territorial de la Comunidad


Autónoma respectiva, salvo en situaciones de emergencia,
previo requerimiento de las Autoridades estatales.

d) Los mandos de las Policías Autónomas se designarán, por


las Autoridades competentes de la Comunidad Autónoma,
entre Jefes, Oficiales y Mandos de las Fuerzas Armadas y
de las FCSE. No obstante, un porcentaje de las vacantes de
los citados puestos de mando podrá ser cubierto, mediante
promoción interna, entre los miembros del propio Cuerpo
de Policía de la Comunidad Autónoma.

e) Cuando en la prestación de un determinado servicio


concurran miembros o unidades de las FCSE y de Policía de
una Comunidad Autónoma, serán los Mandos de los
primeros los que asuman la dirección de la operación.

20 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

f) En cuanto a la posibilidad de adscripción de Unidades del


Cuerpo Nacional de Policía a las Comunidades Autónomas,
se hará a través de acuerdos entre el Gobierno de la
Nación y el de la Comunidad Autónoma.

Realiza y desarrolla un esquema en el que se describan las cuestiones


que consideres más relevantes sobre los Cuerpos de Policía de las
Comunidades Autónomas. En el anexo se ofrece un ejemplo de como
podría resultar este.



¿Qué

Comunidades

Autónomas

pueden crearlas?

CUERPOS DE Funciones.
POLICÍA DE
LAS
COMUNIDADES
AUTÓNOMAS

Régimen
estatutario.

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 21


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4.2. Policías de las Corporaciones Locales

La LFCSE dedica su título V a las Policías Locales. En primer lugar, los


Municipios podrán crear Cuerpos de Policía propios que sólo actuarán
en el ámbito territorial del mismo, salvo en situaciones de
emergencia y a requerimiento de las Autoridades competentes.

En cuanto a su naturaleza y estructura, son Institutos Armados de


naturaleza civil, con estructura y organización jerarquizada.

Art. 53 LFCSE: "1. Los Cuerpos de Policía Local deberán ejercer las
siguientes funciones:

a) Proteger a las autoridades de las Corporaciones Locales, y


vigilancia o custodia de sus edificios e instalaciones.

b) Ordenar, señalizar y dirigir el tráfico en el casco urbano, de


acuerdo con lo establecido en las normas de circulación.

c) Instruir atestados por accidentes de circulación dentro del


casco urbano.

d) Policía Administrativa, en lo relativo a las Ordenanzas,


Bandos y demás disposiciones municipales dentro del
ámbito de su competencia.

e) Participar en las funciones de Policía Judicial, en la forma


establecida en el art. 29.2 de esta Ley.

f) La prestación de auxilio, en los casos de accidente,


catástrofe o calamidad pública, participando, en la forma
prevista en las Leyes, en la ejecución de los planes de
Protección Civil.

g) Efectuar diligencias de prevención y cuantas actuaciones


tiendan a evitar la comisión de actos delictivos en el marco
de colaboración establecido en las Juntas de Seguridad.

h) Vigilar los espacios públicos y colaborar con las FCSE y con


la Policía de las Comunidades Autónomas en la protección
de las manifestaciones y el mantenimiento del orden en
grandes concentraciones humanas, cuando sean
requeridos para ello.

i) Cooperar en la resolución de los conflictos privados


cuando sean requeridos para ello.

22 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Las actuaciones que practiquen los Cuerpos de Policía Local en el


ejercicio de las funciones previstas en los apartados c) y g)
precedentes, deberán ser comunicadas a las FCSE competentes."

En cuanto a la coordinación de las Policías Locales, corresponde a las


Comunidades Autónomas, dentro del ámbito territorial de cada
Comunidad, mediante el ejercicio de las siguientes funciones:

1. Establecimiento de normas-marco a que habrán de


ajustarse los Reglamentos de las Policías Locales.

2. Propiciar la homogeneización de los medios técnicos con


que cuenten los distintos Cuerpos de Policías Locales para
aumentar su eficacia y colaboración.

3. Fijar los criterios de selección, formación, promoción y


movilidad de las Policías Locales, determinando los
distintos niveles educativos exigibles para cada categoría,
sin que el nivel pueda ser inferior a graduado escolar.

4. Coordinar la formación profesional de las Policías Locales,


mediante la creación de Escuelas de Formación de Mandos
y de Formación Básica.

En función de los contenidos que consideres más relevantes, y los


esquemas que hayas realizado, elabora y desarrolla un resumen en el
que se concentren las cuestiones más significativas contempladas en
esta unidad, tarea que te facilitará el asentamiento y comprensión de
los conceptos.

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 23


Formación en Seguridad - Área Jurídica

24 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

El Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil constituyen


las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

El Cuerpo Nacional de Policía es un Instituto Armado de


naturaleza civil dependiente de la Dirección General de
Policía y a su vez del Ministro del Interior.

La Guardia civil es un Instituto Armado de naturaleza


militar dependiente de la Dirección General de la Guardia
Civil y a su vez del Ministro del Interior y del Ministro de
Defensa.

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado tienen por


misión proteger el libre ejercicio de los derechos y
libertades y garantizar la seguridad ciudadana mediante el
desempeño de una serie de funciones de dos clases: las de
Policía Administrativa (de las que la función más relevante
es velar por el cumplimiento de las disposiciones generales)
y las de Policía Judicial (averiguación de los delitos y
descubrimiento y aseguramiento de los delincuentes).

La FCSE deben actuar bajo los principios de congruencia,


proporcionalidad y oportunidad.

La Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado


establece un modelo policial en el que coexisten las FCSE
con los Cuerpos de Policía dependientes de las
Comunidades Autónomas y los dependientes de las
Corporaciones Locales.

Las Comunidades Autónomas cuyos estatutos recogen la


posibilidad de creación de Cuerpos de Policía Autonómica
son: País Vasco, Cataluña, Galicia, Andalucía, Valencia,
Canarias y Navarra. Estos Cuerpos de Policía tienen unas
funciones con carácter de propias, otras que desempeñan
en colaboración con las FCSE, y otras de prestación
simultánea o indiferenciada con estas últimas.

Los Cuerpos de Policía de las Corporaciones Locales son


Institutos Armados de naturaleza civil con estructura y
organización jerarquizada que pueden actuar en el ámbito
territorial del municipio correspondiente. Su coordinación
depende de las Comunidades Autónomas.

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 25


Formación en Seguridad - Área Jurídica

26 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Prueba de autocomprobación

1. El Instituto Armado de naturaleza civil dependiente del


Ministerio del Interior es:

a) La Guardia Civil.

b) El Cuerpo Nacional de Policía.

c) Las policías de las comunidades autónomas.

2. La Guardia Civil tiene al frente al Director General de la Guardia


Civil, pero ¿quién lo designa?.

a) Ministros de Defensa e Interior.

b) Ministro de Defensa y Justicia.

c) Ministro de Interior y Delegado del Gobierno.

3. ¿Cuál de las siguientes no constituye una función de FCSE?.

a) Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que


lo requieran.

b) Prevenir la comisión de actos delictivos.

c) Instruir atestados por accidentes de circulación dentro del


casco urbano.

4. La Policía Administrativa se encarga, entre otras cuestiones de:

a) Regular toda la documentación relativa a las denuncias.

b) Coordinar la asistencia y ayuda de las FCSE.

c) Velar por el cumplimiento de las disposiciones generales.

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 27


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. ¿Qué función comparten la Policía Nacional y la Guardia Civil


como FCSE?.

a) Policía Administrativa.

b) Policía Judicial.

c) Policía de Investigación.

6. ¿Qué ámbito de actuación, en colaboración con Protección Civil,


se le atribuye a la Guardia Civil?.

a) Capitales de provincia y términos municipales.

b) En la zona determinada por el Gobierno de la Nación.

c) En el resto del territorio nacional donde no actúa el


Cuerpo Nacional de Policía y el mar territorial.

7. La actuación de las FCSE ha de ceñirse a una serie de principios,


¿cuál de los siguientes no forma parte de éstos?.

a) Respetabilidad.

b) Congruencia.

c) Oportunidad.

8. La proporcionalidad como principio de actuación hace


referencia a:

a) Acudir al uso de la fuerza cuando sea estrictamente


necesario.

b) La neutralidad e imparcialidad, evitando la discriminación.

c) Cumplimiento de las normas del Ordenamiento Jurídico.

28 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

9. Una de las funciones que los Cuerpos de Policía de las


Comunidades Autónomas desarrolla en colaboración con las
FCSE es:

a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones y órdenes


singulares dictadas por los órganos de la Comunidad
Autónoma.

b) Vigilar los espacios públicos, proteger las manifestaciones


y mantener el orden en grandes concentraciones humanas.

c) Cooperar a la resolución amistosa de los conflictos


privados cuando sean requeridos para ello.

10. ¿En qué ámbito territorial actúan las policías locales?.

a) Capitales de provincia.

b) Localidades con más de 50.000 habitantes.

c) Municipios.

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 29


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 b) APDO. 1

2 a) APDO. 1

3 c) APDO. 2

4 c) APDO. 2

5 b) APDO. 2

6 c) APDO. 2

7 a) APDO. 3

8 a) APDO. 3

9 b) APDO. 4

10 c) APDO. 4

30 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad.

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica.

Diferenciar entre las funciones que desarrollan las


distintas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Identificar los ámbitos de actuación de cada Cuerpo.

Distinguir y aplicar los principios que rigen la actuación


de las FCSE.

Analizar y valorar las funciones que los Cuerpos de Policía


Autonómica realizan, tanto las que se le consideran como
propias, las que realiza en colaboración con las FCSE y las
que realizan de forma simultánea con FCSE.

Describir qué son los Cuerpos de Policía de las


Corporaciones Locales, dónde actúan y qué funciones se
les atribuyen.

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 31


Formación en Seguridad - Área Jurídica

32 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Anexo

Esquema –Tabla 1. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO

Cuerpo Nacional de Guardia Civil


Policía

Concepto y Instituto Armado de Instituto Armado de


Naturaleza. naturaleza civil. naturaleza militar.

Órgano del que Dirección General de la Dirección General de la


depende. Policía que a su vez Guardia Civil que a su vez
depende del Ministro del depende del Ministro del
Interior. Interior y del Ministro de
Defensa.

Jefe orgánico. Director General de la Director general de la


Policía, elegido por Guardia Civil, elegido por
Ministro del Interior. los Ministros de Defensa e
Interior.

Funciones

Policía Principal misión: Velar por cumplimiento de


Administrativa. disposiciones generales.
(Propias del Cuerpo Funciones concretas:
Nacional de Policía).
• Orden y seguridad en espectáculos públicos.
• Cumplimiento de órdenes de autoridades.
• Vigilancia y protección de edificios e instalaciones
públicas.
• Orden y seguridad ciudadana.

Policía Judicial. • Averiguación de delitos.


(Compartida para • Descubrimiento y aseguramiento de los
Guardia Civil y Cuerpo delincuentes.
Nacional de Policía).

TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 33


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 2. Los Cuerpos de policía de las Comunidades autónomas.

• País Vasco.
• Cataluña.
¿Qué
• Galicia.
Comunidades
• Andalucía.
Autónomas
• Valencia.
pueden crearlas?
• Canarias.
• Navarra.

Propias.

CUERPOS DE Funciones. En colaboración con las FCSE.


POLICÍA DE
LAS De prestación simultánea e
COMUNIDADES indiferencia con las FCSE.

AUTÓNOMAS
Instituto Armado de
Naturaleza civil.

Licencia de armas emitida por


el Gobierno de la Nación.

Régimen Su ámbito de actuación es la


estatutario. Comunidad Autónoma
respectiva.

Mandos dirigentes designados


por las autoridades
competentes de la Comunidad
Autónoma entre Jefes,
Oficiales y Mandos de las
Fuerzas Armadas y de la FCSE.

34 TEMA 14 - Fuerzas y Cuerpos de Seguridad


Formación en Seguridad - Área Jurídica

TEMA 15 - LEY DE SEGURIDAD PRIVADA.


NOTAS CARACTERÍSTICAS. SERVICIOS Y
ACTIVIDADES AUTORIZADOS A LAS EMPRESAS
DE SEGURIDAD. LEY ORGÁNICA 1/1.992:
ASPECTOS PENALES Y ADMINISTRATIVOS DE
LA TENENCIA Y CONSUMO ILÍCITO DE DROGAS

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. LEY DE SEGURIDAD PRIVADA

1.1. Antecedentes

1.2. Necesidad de un nuevo marco legal

1.3. Notas características

1.4. Las empresas de seguridad

2. LEY ORGÁNICA 1/1.992: TENENCIA Y CONSUMO ILÍCITOS DE DROGAS

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 35


Formación en Seguridad - Área Jurídica

36 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

Vamos a dedicar esta unidad a la Ley que regula la seguridad privada.

Comenzaremos con una descripción de la Ley de Seguridad Privada


considerando sus antecedentes y notas características, mencionando
después los principios de actuación, prohibiciones y obligaciones que
la misma recoge y referidas tanto a las empresas como al personal de
seguridad privada.

Detallaremos las actividades que la Ley autoriza a realizar a las


empresas de seguridad, y las funciones que deben cumplir las
mismas.

Se complementará este tema con un resumen en el que se recogen los


contenidos más relevantes, así como una prueba de
autocomprobación y un anexo en el que se contemplan los esquemas
solicitados durante la exposición de contenidos.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 37


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Identificar los antecedentes y notas características de la


Ley 31/1992 de Seguridad Privada.

Reconocer los principios de actuación, prohibiciones y


obligaciones a que están sujetos tanto las empresas como
el personal de seguridad privada.

Diferenciar e identificar los servicios y actividades


autorizadas a las empresas de seguridad privada.

Discriminar entre las conductas que se consideran


sancionables en relación con la tenencia y consumo ilícitos
de drogas.

38 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos

Antecedentes.

Necesidad de un
nuevo marco legal.

Objeto.

Personas autorizadas.

Principios de actuación.
LEY DE
SEGURIDAD Antecedentes. Prohibiciones.
PRIVADA
Instituciones de control.

Complementariedad.

Régimen sancionador.

Servicios y actividades
autorizadas.
Las empresas de
seguridad.
Obligaciones.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 39


Formación en Seguridad - Área Jurídica

• Cultivo.
Delito. • Tráfico.
• Elaboración.

TENENCIA Abandono de jeringuillas u


Y CONSUMO otros útiles peligrosos en
Falta.
lugares frecuentados por
ILÍCITOS menores.
DE DROGAS
• Consumo en lugares, vías o
establecimientos públicos.
Infracción • Tenencia ilícita.
administrativa. • Abandono de útiles o
instrumentos peligrosos para
la salud.

40 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1. Ley de Seguridad Privada

1.1. Antecedentes

En el mundo actual, la seguridad representa uno de los pilares básicos


de la convivencia, por lo que su garantía constituye una actividad
esencial a la existencia misma del Estado.

Así, la Constitución nos dice que es misión de las Fuerzas y Cuerpos de


Seguridad bajo la dependencia del Gobierno, proteger el libre
ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad
ciudadana.

En este contexto constitucional se inserta la Ley 23/1992 de 30 de


julio, de Seguridad Privada, dando a la seguridad privada la
consideración de complementaria y subordinada a la seguridad
pública.

Antes de la aprobación de la Ley de Seguridad Privada (en adelante


LSP), no existe una regulación clara en el sector de la seguridad
privada, aunque sí existen una serie de normas preconstitucionales
(en 1974 se da la primera regulación del sector) como el R.D. 629/1978
de 10 de marzo que regula las funciones de los anteriores Vigilantes
Jurados.

Estas normas preconstitucionales constituyen una normativa dispersa


que regula aspectos concretos de las actividades o del personal de
seguridad privada, por lo que se hacía necesaria una Ley que
enmarcara las actividades y servicios de seguridad privada,
actividades y servicios que se realizan con carácter exclusivo y
excluyente por las empresas y el personal de seguridad privada,
siempre de forma complementaria y subordinada a la seguridad
pública.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 41


Formación en Seguridad - Área Jurídica

El siguiente cuadro esquematiza de forma aproximada los


antecedentes de la LSP, previos al año 1992, año de publicación de la
Ley.

ANTECEDENTES DE LA LEY DE SEGURIDAD PRIVADA

• En toda Europa hay un auge de Junto al auge de la seguridad privada


los servicios privados de seguridad se producen unos fenómenos
funcionando en conjunción con la negativos:
seguridad pública. • Intrusismo, deficiente formación,
• Elevado número de empresas de carencia de homologación en los
seguridad. equipos técnicos, comisión de
• Aumento de Vigilantes Jurados, infracciones…
cuya presencia en diferentes • La “pantalla de la seguridad” dio
puestos contribuye a la lugar, ocasionalmente, a
prevención del delito y a la agresiones, coacciones,
Seguridad Pública. desconocimiento de derechos e
• La presencia de Vigilante Jurados invasión en la esfera jurídica y
en el interior de edificios no ha patrimonial de otras personas.
perjudicado el quehacer de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

La legislación, en gran parte era preconstitucional, DISPERSA,


ASISTEMÁTICA, carente de unidad, desfasada de la realidad,
generando actividades prohibidas o carentes de cobertura legal.

42 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1.2. Necesidad de un nuevo marco legal

Basándose en todos esos antecedentes surge la necesidad de un


nuevo marco legal que responda a unos principios y cumpla unos
objetivos:

PRINCIPIOS Y OBJETIVOS BÁSICOS

• La seguridad es un pilar básico de convivencia y garantizarla es una


actividad esencial del Estado, que la ejerce en régimen de monopolio.
• Integrar funcionalmente a la Seguridad Privada en el monopolio de la
seguridad que corresponde al Estado.
• Considerar los servicios de Seguridad Privada como complementarios y
subordinados respecto a la seguridad pública.
• Crear un marco legal en el que se atienda la potestad de los particulares de
crear y utilizar servicios privados de seguridad con las razones profundas
sobre las que se asienta el Servicio Público de la Seguridad.

DE AHÍ QUE:

• Los servicios privados prestados por el personal y empresas de seguridad


forman parte del núcleo esencial de la actividad atribuida por la
Constitución al Estado.
• Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad deben:
- Estar presentes
- Conocer y estar informados de los servicios y actividades de Seguridad
Privada en orden a la prevención y detección de acciones delictivas
perseguibles de oficio.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 43


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1.3. Notas características

La LSP presenta una serie de notas características que vemos a


continuación:

a. Objeto

La LSP tiene por objeto regular la prestación por personas privadas


(físicas o jurídicas) de servicios de vigilancia y seguridad de personas
y bienes. Estos servicios tendrán la consideración de actividades
complementarias y subordinadas respecto a las de seguridad pública.

b. Personas autorizadas

Después de decirnos cual es el objeto principal de la Ley, ésta nos dice


qué personas pueden realizar funciones de seguridad privada:

Personas Jurídicas: Empresas Privadas de Seguridad.

Personas Físicas: Personal de Seguridad Privada (Jefes de


Seguridad, Vigilantes de Seguridad, Escoltas Privados,
Guardias particulares del Campo, Detectives Privados).

44 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Elabora un esquema sobre las "personas que pueden prestar servicios


de seguridad privada". Para ello puedes rellenar los siguientes
espacios en blanco. Puedes ver una posible solución en el anexo, en
el esquema 1.

PERSONAS QUE PUEDEN PRESTAR SERVICIOS


DE SEGURIDAD PRIVADA

PERSONAS FÍSICAS.

Unicamente pueden realizar actividades de Seguridad Privada y


prestar servicios de esta naturaleza las empresas de seguridad y el
personal de Seguridad Privada, que estará integrado por los
Vigilantes de Seguridad, los Jefes de Seguridad y los Escoltas
Privados que trabajen en aquéllas, los Guardas Particulares del
Campo y los Detectives Privados.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 45


Formación en Seguridad - Área Jurídica

c. Principios de actuación

La LSP determina el modo en que tanto empresas como personal de


Seguridad Privada han de prestar los servicios. De ahí que nos diga
que las actividades y servicios de Seguridad Privada se prestarán con
absoluto respeto a la Constitución y con sujeción a lo dispuesto en la
LSP y en el resto del Ordenamiento Jurídico.

El personal de Seguridad Privada se atendrá en sus actuaciones a los


principios de integridad y dignidad; protección y trato correcto a las
personas, evitando abusos, arbitrariedades y violencias y actuando
con congruencia y proporcionalidad en la utilización de sus
facultades y de los medios disponibles.

PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN
EMPRESAS Y PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA

Respeto absoluto a la Constitución. Sujeción a lo dispuesto en la Ley


de Seguridad Privada y en el resto
del ordenamiento jurídico.

Integridad y dignidad.

• Debe de observar un trato correcto


y esmerado en sus relaciones con
los ciudadanos.
• Evitar abusos, arbitrariedades y
violencias.
• Congruencia y proporcionalidad en
la utilización de facultades y
medios disponibles.

46 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

d. Prohibiciones

La LSP establece una serie de prohibiciones a que están sujetas tanto


las empresas como el personal de Seguridad Privada:

No podrán intervenir, mientras estén ejerciendo las


funciones que les son propias, en la celebración de
reuniones y manifestaciones ni en el desarrollo de
conflictos políticos o laborales.

No podrán ejercer ningún tipo de control sobre opiniones


políticas, sindicales o religiosas, o sobre la expresión de
tales opiniones, ni crear o mantener bancos de datos con
tal objeto.

Tienen prohibido comunicar a terceros cualquier


información que conozcan en el ejercicio de sus funciones
sobre sus clientes, personas relacionadas con estos o sobre
los bienes y efectos que custodien.

ACTIVIDADES PROHIBIDAS
EMPRESAS Y PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA

NO PUEDEN INTERVENIR EN: NO PODRÁN COMUNICAR A


• Reuniones y manifestaciones, TERCEROS INFORMACIÓN SOBRE:
salvo para mantener la seguridad • Clientes.
de personas y bienes que tuvieran • Personas relacionadas con éstos.
encomendados. • Bienes y efectos que custodian.
• Conflictos políticos y laborales,
salvo para mantener la seguridad
de personas y bienes que tuvieran
encomendados.

NO PODRÁN EJERCER CONTROLES NO PODRÁN CREAR O MANTENER:


SOBRE: • Bancos de datos con ese objeto.
• Opiniones políticas, sindicales o
religiosas.
• La expresión de dichas opiniones.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 47


Formación en Seguridad - Área Jurídica

e. Instituciones de control

La LSP estipula a quien corresponde la competencia administrativa de


control de las empresas y del personal de Seguridad Privada,
especificando:

El ejercicio de las competencias administrativas necesarias


para el cumplimiento de lo dispuesto en la LSP, pertenece
al Ministerio del Interior y a los Delegados del Gobierno.

El control de las entidades, servicios o actuaciones y del


personal y medios en materia de seguridad privada,
vigilancia e investigación, pertenece al Cuerpo Nacional de
Policía

Elabora un esquema sobre las Instituciones de Control. Para ello


puedes rellenar los siguientes espacios en blanco. Puedes ver una
posible solución en el anexo, en el esquema 2.

INSTITUCIONES DE CONTROL

competencias competencias

48 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

f. Complementariedad de la Seguridad Privada respecto


de la Seguridad Pública

Los servicios y actividades desarrollados tanto por las empresas como


por el personal de Seguridad Privada revisten el carácter de
subordinados y complementarios respecto de la Seguridad Pública,
que es competencia constitucional de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado.

g. Régimen sancionador

La LSP establece un régimen sancionador tanto para las empresas


como para el personal de seguridad privada, tipificando las
infracciones, determinando las sanciones a imponer en cada caso, los
plazos de prescripción de unas y otras, diseñando el procedimiento
sancionador, y especificando quienes son las autoridades
competentes para la incoación de los expedientes sancionadores y
para la aplicación de las sanciones.

1.4. Las empresas de seguridad

Uno de los objetivos de la LSP es la regulación de las empresas de


seguridad que, junto con el personal de seguridad, son los únicos que
pueden realizar actividades de Seguridad Privada y prestar servicios
de esta naturaleza.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 49


Formación en Seguridad - Área Jurídica

a. Servicios y actividades autorizadas

Las empresas de seguridad únicamente podrán prestar o desarrollar


los siguientes servicios y actividades:

SERVICIOS Y ACTIVIDADES AUTORIZADAS


A LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD

Vigilancia y protección de bienes, establecimientos, espectáculos, certámenes


o convenciones.

Protección de personas determinadas, previa la autorización correspondiente.

Depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y billetes, títulos-


valores y demás objetos que, por su valor económico y expectativas que
generen, o por su peligrosidad, puedan requerir protección especial, sin
perjuicio de las actividades propias de las entidades financieras.

Transporte y distribución de los objetos a que se refiere el apartado anterior


a través de los distintos medios, realizándolos, en su caso, mediante vehículos
cuyas características serán determinadas por el Ministerio del Interior, de
forma que no puedan confundirse con los de las Fuerza Armadas ni con los
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad.

Explotación de centrales para la recepción, verificación y transmisión de las


señales de alarmas y su comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
así como la prestación de servicios de respuesta cuya realización no sea de
la competencia de dichas Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

50 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

b. Obligaciones

Auxiliar y colaborar con las FCSE, debiendo comunicarles


cualesquiera circunstancias o informaciones de
importancia para la prevención, mantenimiento o
restablecimiento de la seguridad ciudadana, así como los
hechos delictivos de que tuviesen conocimiento en el
desarrollo de dichas actividades.

Prestación de servicios de protección de personas,


depósito, custodia y tratamiento de objetos valiosos,
especialmente los relativos al transporte y distribución de
objetos valiosos o peligrosos, en lo que respecta a su
programación, así como a su itinerario.

Realizar los servicios y actividades de seguridad,


directamente por el personal propio de la empresa, no
pudiendo realizar dichos servicios y actividades a través de
terceros, salvo que se trate de empresas de la misma clase
debidamente inscritas y autorizadas para realizar esas
actividades.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 51


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Garantizar la formación y actualización de su personal.


Podrán crear Centros de Formación y Actualización para el
personal de empresas de seguridad, de acuerdo con la LSP.

Consignar por escrito, en modelo oficial, los contratos de


prestación de los distintos servicios de seguridad, y
comunicarlos al Ministerio del Interior con una antelación
mínima de tres días a la iniciación de los mismos.

Obtener la autorización administrativa para la prestación


privada de servicios o actividades de seguridad, mediante
su inscripción en un Registro del Ministerio del Interior,
cumpliendo los requisitos y siguiendo el procedimiento
que marca el Reglamento de Seguridad Privada (en
adelante RSP)

Garantizar la adecuada custodia, utilización y


funcionamiento de las armas que posean para la
prestación de los servicios.

52 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Ley Orgánica 1/1.992: tenencia y consumo


ilícitos de drogas

Ley Orgánica 1/1.992 de 21 de Febrero sobre Protección de la


Seguridad Ciudadana (LOPSC), art. 25: "1. Constituyen infracciones
graves a la seguridad ciudadana el consumo en lugares, vías,
establecimientos o transportes públicos, así como la tenencia ilícita,
aunque no estuviera destinada al tráfico de drogas tóxicas,
estupefacientes o sustancias psicotrópicas siempre que no constituya
infracción penal, así como el abandono en los sitios mencionados de
útiles o instrumentos utilizados para su consumo.

2. Las sanciones impuestas por estas infracciones podrán suspenderse


si el infractor se somete a un tratamiento de deshabituación en un
centro o servicio debidamente acreditado, en la forma y por el
tiempo que reglamentariamente se determine."

Art. 368 Código Penal: "Los que ejecuten actos de cultivo,


elaboración o tráfico, o de otro modo promuevan, favorezcan o
faciliten el consumo ilegal de drogas tóxicas, estupefacientes o
sustancias psicotrópicas, o las posean con aquellos fines, serán
castigados con las penas de prisión de tres a nueve años y multa del
tanto al triplo del valor de la droga objeto del delito si se tratare de
sustancias o productos que causen grave daño a la salud, y de prisión
de uno a tres años y multa del tanto al duplo en los demás casos."

Art. 630 Código Penal: "Los que abandonaren jeringuillas, en todo


caso, u otros instrumentos peligrosos, de modo o con circunstancias
que pudieran causar daño a las personas o contagiar enfermedades, o
en lugares frecuentados por menores, serán castigados con las penas
de arresto de tres a cinco fines de semana o multa de uno a dos meses."

El art. 25 LOPSC constituye un complemento - en el plano de las


infracciones administrativas- de las infracciones penales,
considerando sancionables tres conductas:

1. El consumo de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias


psicotrópicas en lugares, vías, establecimientos o
transportes públicos.

2. La tenencia ilícita de drogas, aunque no estén destinadas


al tráfico, siempre que no constituya una infracción penal.

3. El abandono de útiles e instrumentos utilizados para el


consumo de drogas en lugares, vías, establecimientos o
transportes públicos.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 53


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Este artículo recoge una infracción pluriofensiva. La seguridad


ciudadana es un bien jurídico que se encuentra amenazado por las
conductas tipificadas. Además, la salud pública es otro bien jurídico
que la doctrina y la jurisprudencia protegen por excelencia en lo que
respecta a materia penal, en particular en casos de delitos
relacionados con estupefacientes.

Por ello, no puede permitirse en esta materia una actuación


"permisiva", que conduzca a una generalización de la tenencia ilícita
o el consumo público de estupefacientes. Como dice nuestra doctrina,
la razón más poderosa que tienen las sociedades de nuestro tiempo,
para reprimir penalmente su tráfico, radica en los graves efectos que
su consumo tiene en la salud física y mental de los hombres.

Veamos cada una de estas tres conductas sancionables con


detenimiento:

a. Consumo en lugares, vías, establecimientos o transportes


públicos.

Lugares, vías, establecimientos y transportes públicos es


una relación abierta, y el término públicos no debe
asimilarse a dominio y uso público, sino que alcanza a
cualquier lugar que, aun siendo de propiedad privada,
tenga un uso público. Esto es así porque cualquier
consumo efectuado con trascendencia pública se considera
reprochable desde el punto de vista administrativo, de ahí
su tipificación como infracción administrativa.

Un sujeto se encuentra en los servicios de un


establecimiento público inyectándose heroína, siendo
descubierto por un Vigilante de Seguridad que requerirá la
presencia de la policía en el establecimiento para
denunciar el hecho.

b. Tenencia ilícita.

La tenencia ilícita de drogas, estupefacientes o sustancias


psicotrópicas es independiente del lugar público o privado
donde se realice el hecho.

Hay que aclarar lo que debemos entender por tenencia


ilícita, teniendo en cuenta siempre que nos estamos
refiriendo a un ilícito administrativo, no a un ilícito penal.

54 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Según varias sentencias del Tribunal Constitucional, el


significado de tenencia ilícita lo tenemos en el art. 22 de la
Ley 17/1.967 de 8 de Abril sobre normas reguladoras de
estupefacientes: "No se permitirán otros usos de los
estupefacientes que los industriales, terapéuticos,
científicos y docentes autorizados con arreglo a la
presente Ley. Los estupefacientes deberán ser usados o
consumidos precisamente para el objeto con que hayan
sido suministrados por el Servicio o dispensados por las
farmacias, considerándose prohibido cualquier cambio o
consumo, aunque se lleve a cabo por la misma persona o
Entidad que haya obtenido legalmente los
estupefacientes, a no ser que se obtenga, también
reglamentariamente, la autorización o la prescripción
necesaria para el nuevo uso o consumo."

Por tanto, se considera tenencia ilícita de


estupefacientes, drogas tóxicas o sustancias
psicotrópicas, cualquier tenencia- esté o no destinada
al autoconsumo- pública o privada que, sin constituir
ilícito penal, no se ajuste al art. 22 de la Ley17/1.967,
sea cual sea la cantidad de la misma.

Siguiendo el ejemplo anterior, la policía al personarse en la


instalación cachea superficialmente al sujeto encontrando
en uno de los bolsillos una papelina de heroína.

c. Abandono de útiles o instrumentos.

Esta es una infracción de peligro que pretende proteger la


salud pública, en concreto, prevenir el riesgo de contagio
de determinadas enfermedades, y evitar, indirectamente,
la trascendencia pública del consumo, derivada de la
observación de tales útiles o instrumentos.

Un individuo se está "pinchando" en un banco de un


parque público y cuando termina, abandona la jeringuilla
usada en el mismo banco donde se estaba "pinchando",
con el consiguiente peligro para cualquier persona que se
pueda sentar encima y pincharse con ella.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 55


Formación en Seguridad - Área Jurídica

En el siguiente gráfico se distingue cuando las conductas


relacionadas con las drogas constituyen delito, falta o
infracción administrativa.

INFRACCIÓN
DELITO FALTA
ADMINISTRATIVA

• Cultivo. Abandono de • Consumo en lugares


• Elaboración. jeringuillas u otros de tránsito público.
• Tráfico. elementos peligrosos en • Tenencia ilícita.
lugares frecuentados • Abandono de útiles
por menores. para el consumo en
lugares de tránsito
público.

RESUMEN.

A partir de los contenidos que hayas subrayado y que consideres más


relevantes, sin olvidar los esquemas, desarrolla un resumen en que se
reflejen las cuestiones más importantes. Esta tarea te facilitará una
mayor comprensión y asentamiento de los conceptos vistos.

56 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

La Ley de Seguridad privada surge por la necesidad de dar


un marco legal coherente con el orden constitucional a la
seguridad privada. En términos generales podríamos decir
que su principal misión es regular los servicios de
seguridad privada como complementarios y subordinados
respecto a los de la seguridad pública.

El personal y las empresas de seguridad privada sólo


pueden realizar las actividades y servicios recogidos en la
Ley de Seguridad Privada, teniendo siempre en cuenta la
obligación especial de auxiliar a las F.C.S. en el ejercicio de
sus funciones.

El Vigilante de Seguridad, como personal de seguridad


privada, debe actuar bajo unos principios tales como el
respeto a la integridad y dignidad de las personas,
protección y trato correcto a las mismas, actuando siempre
con congruencia y proporcionalidad en los medios
disponibles.

Las competencias administrativas para el control sobre las


empresas y sobre el personal de seguridad privada
corresponden al Ministerio del Interior, Delegados del
Gobierno y al Cuerpo Nacional de Policía.

Respecto a la tenencia y consumo ilícito de drogas se


pueden establecer tres tipos de conductas sancionables:
por un lado el delito (elaboración, cultivo y tráfico), por
otro la falta (abandono de jeringuillas u otros instrumento
peligrosos en lugares frecuentados por menores), y por
otro la infracción administrativa (consumo en lugares de
tránsito público, tenencia ilícita y abandono de útiles para
el consumo en lugares de tránsito público)

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 57


Formación en Seguridad - Área Jurídica

58 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Prueba de autocomprobación

1. ¿Qué ley establece quiénes pueden prestar servicios de


seguridad privada?.

a) El Ordenamiento Jurídico.

b) La Constitución.

c) La Ley de Seguridad Privada.

2. La seguridad privada es considerada como:

a) Complementaria y subordinada a la seguridad pública.

b) Un instituto, con opción a la utilización de armas de


fuego, de naturaleza civil.

c) Una organización dependiente del Cuerpo Nacional de


Policía, que cubre las cuestiones que éstas no alcanzan.

3. ¿Cuál de los siguientes no es personal de seguridad privada?

a) Vigilante de Seguridad

b) Jefe de Seguridad

c) Inspector

4. La instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y


sistemas de seguridad:

a) Es una actividad propia de las empresas de seguridad.

b) Es una actividad prohibida para las empresas de seguridad.

c) Es una actividad propia de empresas de servicios.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 59


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. Auxiliar y colaborar con las FCSE es:

a) Una obligación de la empresa y personal de seguridad


privada.

b) Un requerimiento ante situaciones especiales.

c) Una conducta exigible siempre que no se ponga en peligro


a la persona protegida.

6. ¿Puede un Vigilante de Seguridad ejercer controles sobre


opiniones políticas o sindicales?

a) Sí

b) No

c) Sí, mientras lo haga en la instalación que custodia

7. Los servicios de protección de personas determinadas:

a) Los pueden realizar Escoltas Privados contratados


directamente por esa persona.

b) Estos servicios son competencia exclusiva de las FCSE.

c) Son servicios que se prestan a través de empresas de


seguridad.

8. El consumo de drogas:

a) Es delito.

b) Es infracción administrativa si se hace en lugares de


tránsito público.

c) Es falta.

9. El abandono de útiles para el consumo en lugares de tránsito


público se considera:

a) Un delito.

b) Una falta.

c) Una infracción administrativa.

60 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

10. Se considera tenencia ilícita de drogas tóxicas, estupefacientes y


sustancias psicotrópicas:

a) La tenencia de cualquier cantidad de estas sustancias


siempre que el tenedor lo destine al tráfico.

b) La tenencia de cualquier cantidad de estas sustancias que,


sin constituir infracción penal, no se ajuste al artículo 22
de la Ley sobre Normas Reguladoras de Estupefacientes.

c) La tenencia de cualquier cantidad de estas sustancias,


independientemente del destino que piense darles su
tenedor.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 61


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 c) APDO. 1

2 a) APDO. 1

3 c) APDO. 1

4 a) APDO. 1

5 a) APDO. 1

6 b) APDO. 1

7 c) APDO. 1

8 b) APDO. 2

9 c) APDO. 2

10 b) APDO. 2

62 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad.

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica.

Identificar los antecedentes y notas características de la


Ley de Seguridad Privada.

Reconocer los principios de actuación, prohibiciones y


obligaciones a que están sujetos tanto las empresas como
el personal de seguridad privada.

Diferenciar e identificar los servicios y actividades


autorizados a las empresas de seguridad privada.

Discriminar entre las conductas que se consideran


sancionables en relación con la tenencia y consumo
ilícitos de drogas.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 63


Formación en Seguridad - Área Jurídica

64 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Anexo

Esquema 1. Personas que pueden prestar Servicios de Seguridad


Privada

PERSONAS QUE PUEDEN PRESTAR SERVICIOS


DE SEGURIDAD PRIVADA

PERSONAS JURÍDICAS. PERSONAS FÍSICAS.

Empresas privadas de seguridad. Personal de Seguridad Privada.

• Jefes de Seguridad.
• Vigilantes de Seguridad.
• Escoltas Privados.
• Guardas particulares del Campo.
• Detectives Privados.

TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada 65


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema 2: Instituciones de control

INSTITUCIONES DE CONTROL

Ministerio del Interior Cuerpo Nacional de Policía.


Delegados del Gobierno.

competencias competencias

Administrativas necesarias para Control de entidades, servicios,


el cumplimiento de los dispuesto personal y medios en materia
en la LSP. de seguridad privada, vigilancia
e investigación.

66 TEMA 15 - Ley de Seguridad Privada


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Formación en Seguridad - Área Jurídica

TEMA 16 - PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA:


CLASIFICACIÓN, REQUISITOS Y
PROCEDIMIENTO DE HABILITACIÓN.
FUNCIONES DE LOS VIGILANTES DE
SEGURIDAD Y ESCOLTAS PRIVADOS.
UNIFORMIDAD, DISTINTIVOS Y ARMAMENTO.
RÉGIMEN SANCIONADOR

Índice

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

ESQUEMA DE CONTENIDOS

1. CLASIFICACION

2. REQUISITOS PARA LA OBTENCION DE LA HABILITACION

3. PROCEDIMIENTO DE HABILITACION

4. PERDIDA DE LA HABILITACION Y DEVOLUCION DE LA TARJETA DE IDENTIDAD


PROFESIONAL

5. FORMACION PERMANENTE

6. FUNCIONES DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD

6.1. Prohibiciones

6.2. Actividades excluidas

6.3. Inspecciones

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 67


Formación en Seguridad - Área Jurídica

7. FORMAS Y LUGARES DE PRESTACION DEL SERVICIO

7.1. Principios de actuación

7.2. Actuaciones en el exterior de inmuebles

7.3. Servicio en polígonos industriales y urbanizaciones aisladas

7.4. Servicio con arma de fuego

8. UNIFORMIDAD, DISTINTIVOS Y ARMAMENTO

9. FUNCIONES DEL ESCOLTA PRIVADO

10. REGIMEN SANCIONADOR

RESUMEN

PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN

ANEXO

68 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Introducción

El personal de seguridad privada tiene una serie de notas y elementos


identificativos característicos para el desempeño de las funciones que
le atribuye la Ley de Seguridad Privada, funciones que realizan con
carácter exclusivo y excluyente.

Comenzaremos con la clasificación legal del personal de seguridad


privada para pasar de forma inmediata a los requisitos, tanto
generales como específicos para cada categoría, que deben reunir los
candidatos que quieran convertirse en personal de seguridad privada,
y el procedimiento para obtener la habilitación de cada categoría.

Seguidamente veremos cuáles son las causas por las que se puede
perder la habilitación.

Continuaremos con las funciones que la Ley de Seguridad Privada


establece tanto para los Vigilantes de Seguridad como para los
Escoltas Privados.

Después hablaremos de cómo y dónde se prestan los servicios por


parte de los Vigilantes de Seguridad.

En el apartado siguiente se tratará la uniformidad, distintivos y


armamento, y en él se describirá la uniformidad reglamentaria, los
distintivos y/o escudos emblemas de las empresas de seguridad, y los
medios de defensa de que disponen los Vigilantes de Seguridad en la
realización de los servicios.

Finalizaremos este tema describiendo los aspectos más relevantes del


régimen sancionador que establece la Ley de Seguridad Privada
respecto del personal de seguridad privada, haciendo hincapié en las
infracciones y sanciones que establece para los Vigilantes de
Seguridad.

Se complementará esta unidad con un resumen en el que se


concentren los contenidos más relevantes descritos, así como una
prueba de autocomprobación y un anexo en el que se recogen todos
los esquemas cuya realización se ha solicitado a lo largo de la
exposición de los contenidos.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 69


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Objetivos

Al finalizar esta unidad usted podrá:

Enumerar y reconocer las funciones que la LSP estipula


para los Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados.

Reconocer e identificar el modo y lugares de prestación de


los servicios de seguridad privada.

Diferenciar la uniformidad y distintivos correspondientes a


los Vigilantes de Seguridad.

Conocer el tipo de armamento que establece la Ley para


los Vigilantes de Seguridad y para los Escoltas Privados.

Analizar situaciones reales o casos prácticos y determinar


la idoneidad de los medios de que disponen los Vigilantes
de Seguridad.

Distinguir las conductas que se consideran infracciones y


las categorías que establece la Ley.

Conocer las sanciones que la Ley establece para cada


categoría de infracciones.

70 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Esquema de contenidos

Clasificación.

Requisitos para obtener la habilitación.

Procedimiento de habilitación.

Pérdida de habilitación.

Formación permanente.

Prohibiciones.

Vigilantes de Actividades
Seguridad. excluidas.
PERSONAL
DE Funciones.
Inspecciones.
SEGURIDAD
PRIVADA
Escoltas privados.

• Principios de actuación.
Formas y lugares • Actuaciones en el exterior.
de prestación del • Polígonos industriales y
servicio. urbanizaciones.
• Servicios con arma de fuego.

• Uniformidad.
Uniformidad
• Distintivo, cómo es y dónde se coloca.
distintivos y
• Medios de defensa.
armamento.
• Armas reglamentarias.

Régimen sancionador.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 71


Formación en Seguridad - Área Jurídica

72 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

1. Clasificación

Art.1.2 LSP: "A los efectos de la presente Ley, únicamente pueden


realizar actividades de seguridad privada y prestar servicios de esta
naturaleza las empresas de seguridad y el personal de seguridad
privada, que estará integrado por los vigilantes de seguridad, los
jefes de seguridad y los escoltas privados que trabajen en aquéllas,
los guardas particulares del campo y los detectives privados."

El cuadro siguiente esquematiza a efectos explicativos a quienes


considera la legislación vigente personal de seguridad privada.

PERSONAL DE SEGURIDAD PRIVADA

Vigilantes de Jefes de Guardas Detectives


Seguridad. Seguridad. particulares privados.
del campo.

Escoltas Directores Guardas


privados. de de caza.
seguridad.
Vigilantes Guardas
de de pesca.
explosivos.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 73


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Conforme al texto legal y al cuadro precedente, se considera personal


de seguridad privada a:

Los Vigilantes de Seguridad. Son especialidades de éstos


los Escoltas Privados y los Vigilantes de Explosivos. Sólo
podrán ejercer sus funciones si son plantilla de una
empresa de seguridad privada.

Los Jefes de Seguridad. Generalmente encuadrados en


empresas privadas de seguridad, serán los responsables del
funcionamiento de los vigilantes y de los sistemas de
seguridad, así como de la organización y ejecución de los
servicios y de la observación de la normativa aplicable.
Conforme a la legislación vigente, los directores de
seguridad son una especialidad de éstos, y se encuadran
en las empresas clientes o usuarias.

Los Guardas Particulares del Campo. A su vez tienen dos


especialidades, los Guardas de Caza y los Guardas de Pesca.
Ejercen en general funciones de vigilancia y protección de
la propiedad rural. Podrán ejercer sus funciones siendo
contratados directamente por el usuario o titular de la
propiedad en la que presten sus servicios.

Detectives privados. Se encargan de obtener y aportar


pruebas sobre conductas o hechos privados, de la
investigación de delitos perseguibles a instancia de parte
por encargo de los legitimados en el proceso penal, y de la
vigilancia en ferias, hoteles, exposiciones o ámbitos
análogos.

74 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2. Requisitos para la obtención de la


habilitación

El RSP establece los siguientes requisitos generales para la obtención


de la habilitación:

2.1. Requisitos COMUNES para todo el personal de


seguridad privada

Ser mayor de edad.

Tener la nacionalidad de un país de la Unión Europea.

Poseer la aptitud física y la capacidad psíquica necesarias.

Carecer de antecedentes penales.

No haber sido condenado por intromisión ilegítima en el


ámbito de protección del derecho al honor, a la intimidad
personal y familiar y a la propia imagen, del secreto a las
comunicaciones o de otros derechos fundamentales en los
cinco años anteriores a la solicitud.

No haber sido separado del servicio en las Fuerzas


Armadas o en las F.C.S.

No haber ejercido funciones de control sobre empresas o


personal de seguridad privada como miembro de las F.C.S.
en los dos años anteriores a la solicitud.

Superar las pruebas que acrediten los conocimientos y la


capacitación necesarios para el ejercicio de las respectivas
funciones.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 75


Formación en Seguridad - Área Jurídica

2.2. Requisitos ESPECÍFICOS para Vigilante de Seguridad

Además de los requisitos comunes, el RSP establece otros específicos


para la obtención de la habilitación de Vigilante de Seguridad:

No haber cumplido los cuarenta años de edad.

Estar en posesión del título de graduado escolar,


graduado en educación secundaria, formación profesional
de primer grado, u otros equivalentes o superiores.

Los requisitos necesarios para poder portar y utilizar armas


de fuego, según el Reglamento de Armas.

2.3. Requisitos ESPECÍFICOS para escolta Privado

Para la obtención de la habilitación de Escolta Privado, además de


todos los requisitos anteriores, se exige una estatura mínima de 1´70
metros los hombres, y 1´65 metros las mujeres.

2.4. Formación previa a la habilitación

El desarrollo reglamentario de la LSP establece que, previo a la


habilitación:

Los Vigilantes de Seguridad habrán de superar los módulos


profesionales de formación teórico-práctica asociados al
dominio de las competencias que la Ley les atribuye.
Dichos módulos de formación se realizarán en los Centros
de Formación Autorizados por la Secretaría de Estado de
Interior, pudiendo completarse con módulos de formación
práctica en puestos de trabajo, evaluados con arreglo a los
criterios que se determinen.

Los contenidos temáticos están integrados en las siguientes


áreas: Jurídica, Socioprofesional, Técnico-Profesional e
Instrumental.

Los Escoltas Privados, previo a la habilitación


correspondiente, habrán de superar en los Centros
Autorizados los Módulos Profesionales Complementarios y
Específicos para Escolta Privado.

76 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

3. Procedimiento de habilitación

Cumplimiento de requisitos.

Formación previa, módulos


profesionales en centros DIPLOMA.
autorizados.

Acreditación documental de
requisitos y diploma de
formación previa.

Solicitud para habilitación


comisarias de policia.

Pruebas físicas eliminatorias.

Pruebas para obtención de la


NO APTO.
habilitación.
Pruebas de conocimientos
y profesionales.

APTO.

Expedición de la TIP, la Cartilla


Profesional y la placa.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 77


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Los aspirantes que hayan superado el curso en un Centro de


Formación autorizado podrán solicitar su participación en las pruebas
oficiales de conocimientos y capacidad que para cada especialidad
establezca el Ministerio del Interior y que versarán sobre materias
sociales, jurídicas y técnicas relacionadas con las respectivas
funciones, así como, en su caso, sobre destreza en el manejo de armas
de fuego.

Una vez superadas las pruebas, las Tarjetas de Identidad Profesional


(TIP)serán expedidas por el Director General de la Policía. Asimismo,
a los Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados se les expedirá la
placa y la Cartilla Profesional, de las que trataremos más adelante.

El personal de seguridad privada podrá obtener habilitación para más


de una función o especialidad, y poseer en consecuencia las
correspondientes TIP. En este caso hablamos de habilitación múltiple,
teniendo en cuenta que la habilitación de detective privado es
incompatible con todas las demás.

78 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

4. Pérdida de la habilitación y devolución de


la tarjeta de identidad profesional

El personal de seguridad privada perderá tal condición por la


concurrencia de alguna de las siguientes causas:

a) A petición propia.

b) Por pérdida de alguno de los requisitos generales o


especiales para la obtención de la habilitación.

c) Por jubilación.

d) Por ejecución de la sanción de retirada definitiva de la


habilitación.

En todos estos casos, se deberá hacer entrega, en el plazo de diez


días, de la TIP al Jefe de Seguridad de la empresa en la que preste sus
servicios quien, a su vez, la entregará en las dependencias de la
Dirección General de la Policía.

La inactividad del personal de seguridad por tiempo superior a dos


años exigirá su sometimiento a nuevas pruebas para poder
desempeñar las funciones que les son propias.

RECUERDE:

CAUSAS DE PERDIDA DE LA HABILITACION

Petición propia.

Pérdida de alguno de los requisitos.

Jubilación.

Ejecución de sanción.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 79


Formación en Seguridad - Área Jurídica

80 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. Formación permanente

Al objeto de mantener al día el nivel de aptitud y conocimientos


necesarios para el ejercicio de las funciones atribuidas al personal de
seguridad privada, las empresas de seguridad, a través de los Centros
de Formación autorizados, habrán de garantizar la asistencia de su
personal de seguridad privada a cursos, adaptados a las distintas
modalidades de personal, de actualización en las materias que hayan
experimentado modificación o evolución sustancial, o en aquéllas en
que resulte conveniente una mayor especialización.

Para los Vigilantes de Seguridad, estos cursos tendrán como mínimo


una duración de quince días hábiles o setenta y cinco horas lectivas;
y dicho personal habrá de recibir un curso de actualización cada tres
años al menos.

RECUERDE:

SU FORMACION PERMANENTE

Cursos de actualización y/o especialización.

Crédito horario: 75 horas cada tres años.

Acreditación: Se registran en su Cartilla Profesional

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 81


Formación en Seguridad - Área Jurídica

82 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

6. Funciones del Vigilante de Seguridad

Conforme estipula el artículo 11 de la LSP, los Vigilantes de Seguridad


sólo podrán realizar las siguientes funciones:

FUNCIONES DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD

Ejercer la vigilancia y protección de bienes muebles e inmuebles, así como la


protección de las personas que puedan encontrarse en los mismos.

Efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles


determinados, sin que en ningún caso puedan retener la documentación
personal.

Evitar la comisión de actos delictivos o infracciones en relación con el


objeto de su protección.

Poner inmediatamente a disposición de los miembros de las Fuerzas y


Cuerpos de Seguridad a los delincuentes en relación con el objeto de su
protección, así como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos.

Efectuar la protección del almacenamiento, recuento, clasificación y


transporte de dinero, valores y objetos valiosos.

Realizar, en relación con el funcionamiento de centrales de alarma, la


prestación de servicios de respuesta de alarmas que no correspondan
a las F.C.S.

En el ejercicio de sus funciones, los Vigilantes de Seguridad deberán


seguir las instrucciones de los responsables de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad, siempre que se refieran a las personas y bienes de
cuya protección y vigilancia estuviesen encargados.

Estas funciones son exclusivas de los Vigilantes de Seguridad, y sólo


podrán ser desempeñadas por los Vigilantes de Seguridad integrados
en empresas privadas de seguridad.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 83


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Ejemplo: En las oficinas de una empresa se establece en la entrada un


control de accesos, contratando los servicios de una empresa de
seguridad que pone un Vigilante de Seguridad para que compruebe
la identidad de los trabajadores y de las visitas.

6.1. Prohibiciones

Los Vigilantes de Seguridad, dentro de la empresa donde presten sus


servicios, se dedicarán exclusivamente a la función de seguridad
propia de su cargo, no pudiendo simultanear la misma con otras
misiones (art. 12.2 LSP)

Los Vigilantes de Seguridad, en ningún caso, podrán retener la


documentación personal de otra persona (art. 11.1 b LSP)

Tampoco podrán proceder al interrogatorio de un detenido (art. 11.1


d LSP)

El personal de seguridad privada no podrá intervenir, mientras esté


ejerciendo sus funciones, en la celebración de reuniones o
manifestaciones, ni en el desarrollo de conflictos políticos o laborales.
(art. 3.1 LSP)

No podrán ejercer ningún tipo de control sobre opiniones políticas,


sindicales o religiosas, ni crear o mantener bancos de datos con ese
objeto. (art. 3.2 LSP)

Tampoco comunicar a terceros cualquier información que conozcan


en el ejercicio de sus funciones. (art. 3.3 LSP)

RECUERDE:

PROHIBICIONES

Retener la documentación personal.

Interrogar a detenidos.

Intervenir ejerciendo sus funciones en la celebración de


reuniones, manifestaciones, conflictos políticos o
laborales.

Ejercer controles sobre opiniones políticas, sindicales o


religiosas.

Comunicar a terceros información que conozcan por


razón del puesto.

84 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

6.2. Actividades excluidas

Las siguientes actividades quedan fuera del ámbito de aplicación del


RSP, y serán realizadas por personal distinto del de seguridad
privada, que no ha de estar integrado en empresas de seguridad, y
puede ser directamente contratado por los titulares de los inmuebles:

a) Las de información en los accesos, custodia y


comprobación del estado y funcionamiento de las
instalaciones, y de gestión auxiliar, realizadas en edificios
particulares por porteros, conserjes y personal análogo.

b) En general, la comprobación y control del estado de las


calderas e instalaciones generales en cualesquiera clase de
inmuebles, para garantizar su funcionamiento y seguridad
física.

c) El control de tránsito en zonas reservadas o de circulación


restringida en el interior de fábricas, plantas de
producción de energía, grandes centros de proceso de
datos y similares.

d) Las tareas de recepción, comprobación de visitantes y


orientación de los mismos, así como las de control de
entradas, documentos o carnets privados, en cualquier
clase de edificios o inmuebles.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 85


Formación en Seguridad - Área Jurídica

6.3. Inspecciones

Corresponde al Cuerpo nacional de Policía (art. 2 LSP) el control de las


entidades, servicios o actuaciones y del personal y medios en materia
de seguridad privada, vigilancia e investigación.

En caso de inspección en su servicio, el Vigilante de Seguridad debe


mostrar:

Su documentación y la documentación de las armas:

1. Tarjeta de Identidad Profesional (TIP)

2. Licencia de armas tipo C (si el servicio es armado)

3. Guía del arma (si el servicio es armado)

El armero y la documentación del mismo (si lo hay)

1. Certificado de idoneidad del armero.

Explicará los cometidos generales del puesto.

Nunca les hará entrega, mostrará o explicará listados de


control de accesos, información del cliente o
documentación del servicio.

86 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

7. Formas y lugares de prestación del servicio

7.1. Principios de actuación

Las actividades y servicios de seguridad privada se prestarán con


absoluto respeto a la Constitución y al resto del Ordenamiento
Jurídico.

El personal de seguridad privada se atendrá en sus actuaciones a los


principios de integridad y dignidad, protección y trato correcto a las
personas, evitando abusos, arbitrariedades y actuando con
congruencia y proporcionalidad en la utilización de sus facultades y
de los medios disponibles.

Los Vigilantes de Seguridad, en el cumplimiento de sus funciones,


habrán de actuar con la iniciativa y resolución que las circunstancias
requieran, evitando la inhibición y pasividad en el servicio y no
pudiendo negarse, sin causa que lo justifique, a prestar aquellos que
se ajusten a las funciones propias del cargo, de acuerdo con las
normas que regulan la seguridad privada.

RECUERDE:

FORMAS DE PRESTAR EL SERVICIO

Respeto a la Constitución y al resto del Ordenamiento


Jurídico.

Tener presentes los principios de integridad y dignidad,


protección y trato correcto a las personas.

Evitar abusos, arbitrariedades y violencias.

Congruencia y proporcionalidad al utilizar las facultades


personales y los medios disponibles.

Actuar con iniciativa y resolución.

Evitar la inhibición y pasividad en el servicio.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 87


Formación en Seguridad - Área Jurídica

a) Organización de los servicios

Dependencia jerárquica y funcional.

En la organización de los servicios y en el desempeño de sus


funciones, los Vigilantes de Seguridad dependerán jerárquicamente
del Jefe de Seguridad de la empresa de seguridad en la que
estuviesen. No obstante, dependerán funcionalmente, en su caso, del
jefe del departamento de seguridad de la empresa o entidad en que
presten sus servicios.

Jefe de Seguridad de la empresa. Departamento de seguridad de la


empresa cliente.

Dependencia jerárquica Dependencia funcional

VIGILANTE DE SEGURIDAD

Comprobaciones previas al servicio.

Al hacerse cargo del servicio, y si no existiere responsable de


seguridad de la entidad o establecimiento, los Vigilantes de
Seguridad comprobarán el estado de funcionamiento de los sistemas
de seguridad y de comunicación si los hubiere. Deberán transmitir a
los responsables de la entidad o establecimiento y a los de la empresa
de seguridad las anomalías observadas, que se anotarán en el libro-
catálogo de medidas de seguridad.

RECUERDE:

COMPROBACIONES PREVIAS

Al emprender un largo viaje solemos poner el coche a


punto: ruedas, faros, frenos, etc."

Al emprender un nuevo servicio: comprobar por razones de


seguridad el funcionamiento de los sistemas de seguridad
y los de los demás medios con que esté dotado el puesto.

Anote e informe de las anomalías detectadas.

88 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

b) Identificación durante el servicio

El personal de seguridad privada deberá portar su TIP y, en su caso, la


licencia de armas y la correspondiente guía de pertenencia siempre
que se encuentre en el ejercicio de sus funciones, debiendo
mostrarlas a los miembros de las FCS cuando fueren requeridos para
ello.

También deberán identificarse con la TIP cuando, por razones del


servicio, así lo soliciten los ciudadanos afectados, sin que se puedan
utilizar a tal efecto otras tarjetas o placas.

RECUERDE:

DOCUMENTOS A PORTAR EN EL SERVICIO A EFECTOS DE


IDENTIFICACION

Placa de Vigilante de Seguridad

TIP (Tarjeta de Identificación Personal)

Licencia de armas (si es Vigilante de Seguridad armado)

Guía de pertenencia del arma (si es Vigilante de


Seguridad armado)

c) Prestación del servicio

En la realización de sus funciones para garantizar la seguridad,


solamente se podrán utilizar las medidas reglamentadas y los medios
materiales y técnicos homologados, de manera que se garantice su
eficacia y se eviten daños o molestias a terceros.

En el ejercicio de su función de protección de bienes inmuebles así como


de las personas que se encuentren en ellos, los Vigilantes de Seguridad
deberán realizar las comprobaciones, registros y prevenciones necesarias
para el cumplimiento de su misión.

Cuando observen la comisión de delitos en relación con la seguridad de


las personas o bienes objeto de protección, o tengan indicios racionales
de la misma, deberán poner a disposición de las FCS a los presuntos
delincuentes, así como los instrumentos, efectos y pruebas de esos delitos.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 89


Formación en Seguridad - Área Jurídica

En los controles de accesos o en el interior de los inmuebles de cuya


vigilancia y protección estuvieran encargados, los Vigilantes de
Seguridad podrán realizar controles de identidad de las personas y, si
procede, impedir su entrada, siempre sin retener la documentación
personal y, en su caso, tomarán nota del nombre, apellidos y número
del DNI o documento equivalente de la persona identificada, objeto
de la visita y lugar del inmueble al que se dirigen, dotándola, si lo
determinan las instrucciones de seguridad propias del inmueble, de
una credencial que le permita el acceso y circulación por el interior,
debiendo retirarla al finalizar la visita.

Los Vigilantes de Seguridad deben impedir el consumo ilegal de


drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas en el
interior de los locales, establecimientos o instalaciones objeto de su
vigilancia y protección.

Durante la prestación del servicio, el personal de seguridad será


responsable de la custodia de sus acreditaciones, de las armas que
integren su dotación y de las documentaciones de éstas, con objeto de
evitar el deterioro, extravío, robo o sustracción de las mismas. Cuando
tales hechos se produjeran, deberán ponerlo en conocimiento del Jefe
de Seguridad y de las unidades orgánicas competentes de las FCS a
efectos de instrucción de los correspondientes expedientes.

RECUERDE:

DURANTE LA PRESTACION DEL SERVICIO

Sólo podemos utilizar medios técnicos y materiales


homologados.

Realizar las comprobaciones y registros necesarios para


el cumplimiento de su misión.

Poner a disposición de las F.C.S. a los presuntos delincuentes.

Proteger los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos.

Realizar controles de identidad en los accesos o en el


interior de los inmuebles.

Impedir el consumo ilegal de drogas tóxicas,


estupefacientes y sustancias psicotrópicas.

Custodiar la documentación relativa a las armas,


evitando el deterioro, robo o sustracción. Si se produce
alguno de estos hechos, informar al jefe de Seguridad y
a las unidades correspondientes de las F.C.S.

90 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

7.2. Actuaciones en el exterior de inmuebles

Los Vigilantes de Seguridad sólo podrán desempeñar sus funciones


en el interior de los edificios o de los inmuebles de cuya vigilancia y
seguridad estuvieren encargados, salvo en los siguientes casos:

El transporte y distribución de monedas y billetes, títulos-


valores y demás objetos que, por su valor económico y
expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan
requerir protección especial.

La manipulación o utilización de bienes, maquinaria o


equipos valiosos que hayan de tener lugar en las vías
públicas o de uso común, cuando hayan de ser protegidos
por Vigilantes de Seguridad desde el espacio exterior
inmediatamente circundante.

Los servicios de respuesta de alarmas.

Los supuestos de persecución de delincuentes


sorprendidos en flagrante delito en relación con las
personas o bienes objeto de su protección.

Las situaciones en que ello viniera exigido por razones


humanitarias relacionadas con dichas personas o bienes.

La prestación de servicios de vigilancia y protección de


cajeros automáticos durante las operaciones de reposición
de fondos o de reparación de averías fuera de las horas
habituales de horario al público en las respectivas oficinas.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 91


Formación en Seguridad - Área Jurídica

RECUERDE:

ACTUACIONES EN EL EXTERIOR DE INMUEBLES

Como sabe, el marco geográfico de su competencia profesional se


limita al interior de los inmuebles que custodia. Sin embargo,
existen algunos CASOS en los que podrá actuar fuera de los
mismos:

El transporte y distribución de monedas, billetes, títulos-


valores, etc.

Proteger la manipulación de bienes, maquinaria o


equipos que hayan de tener lugar en la vía pública.

El servicio de respuesta de alarmas.

Persecución de delincuentes sorprendidos "in fraganti"


en relación con el servicio asignado.

Situaciones exigidas por razones humanitarias.

Vigilancia y protección de cajeros automáticos durante


las operaciones de reposición de fondos y reparación de
averías.

92 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

7.3. Servicios en polígonos industriales y urbanizaciones


aisladas

El servicio de seguridad en vías de uso común pertenecientes a


polígonos industriales o urbanizaciones aisladas será prestado por
una sola empresa de seguridad y habrá de realizarse al menos por
dos Vigilantes de Seguridad, debiendo estar comunicados entre sí y
con la empresa de seguridad, y disponer de los medios adecuados
para poder desplazarse por toda la extensión del polígono o
urbanización.

La prestación de estos servicios debe estar autorizada por el


Subdelegado del Gobierno, tras recibir un informe de las unidades
competentes de las FCS de que concurren unos requisitos:

Que el polígono o urbanización está delimitado y


separado de núcleos poblados.

Que no se produzca solución de continuidad, entre


distintas partes del polígono o urbanización, por vías de
comunicación ajenas a los mismos.

Que no se efectúe un uso público de las calles del polígono


o urbanización por tráfico o circulación frecuente de
vehículos ajenos a los mismos.

Que la Administración municipal no se haya hecho cargo


de la gestión de los elementos comunes y de la prestación
de los servicios municipales.

Que el polígono o urbanización cuente con administración


específica y global que permita la adopción de decisiones
comunes.

Si en el cumplimiento de sus funciones tienen que


identificar a alguna persona, los Vigilantes de Seguridad lo
reflejarán en un parte de servicio, que se entregará
seguidamente a las dependencias de las FCS.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 93


Formación en Seguridad - Área Jurídica

7.4. Servicios con arma de fuego

Los Vigilantes de Seguridad, previo el otorgamiento de las


correspondientes licencias, sólo desarrollarán con armas de fuego las
funciones de:

Protección del almacenamiento, recuento, clasificación y


transporte de dinero, valores y objetos valiosos y
peligrosos.

Vigilancia y protección de centros y establecimientos


militares y aquellos otros dependientes del Ministerio de
Defensa, en los que presten servicio miembros de las Fuerzas
Armadas o estén destinados al uso por el citado personal.

Vigilancia y protección de fábricas, depósitos y transporte


de armas, explosivos y sustancias peligrosas.

Vigilancia y protección de industrias o establecimientos


calificados como peligrosos, con arreglo a la legislación de
actividades clasificadas, por manipulación, utilización o
producción de materias inflamables o explosivas que se
encuentren en despoblado.

También se realizará con arma de fuego el servicio en los siguientes


establecimientos, cuando así se disponga por la Dirección General de la
Policía o Subdelegados del Gobierno, valoradas circunstancias como la
localización, valor de los objetos a proteger, la concentración del riesgo
o la peligrosidad, la nocturnidad u otras de análoga significación:

Dependencias de Bancos, Cajas de Ahorro y entidades de


crédito.

Centros y sedes de repetidores de comunicación.

Polígonos industriales y lugares donde se concentre


almacenamiento de materias primas o mercancías.

Urbanizaciones aisladas.

Joyerías, platerías o lugares donde se fabriquen,


almacenen o exhiban objetos preciosos.

Museos, salas de exposiciones o similares.

Los lugares de caja o donde se concentren fondos, de


grandes superficies comerciales o de casinos de juego.

94 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Si las empresas o los titulares de los establecimientos entendiesen


que en supuestos no incluidos en el apartado anterior el servicio
debiera ser prestado con arma de fuego, pueden solicitar la
correspondiente autorización a la Dirección General de la Policía o al
Subdelegado del Gobierno, que resolverán lo procedente.

RECUERDE:

SOLO PODRAN PRESTARSE CON ARMA LOS SIGUIENTES


SERVICIOS

Vigilancia y protección de:

• Almacenamiento, recuento, clasificación y


transporte de dinero, valores, objetos valiosos y
peligrosos.

• Centros y establecimientos militares.

• Fábricas, depósitos y transporte de armas,


explosivos y sustancias peligrosas.

Previa disposición de la Dirección General de la Policía o


Subdelegación del Gobierno:

• Bancos, Cajas de Ahorro y Entidades de Crédito.

• Centros y sedes de repetidores de comunicación.

• Polígonos industriales.

• Urbanizaciones aisladas.

• Joyerías, platerías, etc.

• Museos, salas de exposiciones o similares.

• Lugares de caja o concentración de fondos de


grandes superficies comerciales o casinos de juego.

Para otro tipo de servicios, será necesario SOLICITARLO y


motivarlo ante la Dirección General de la Policía o
Subdelegación del Gobierno.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 95


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Los Vigilantes de Seguridad no podrán portar las armas fuera de las


horas y de los lugares de prestación de los servicios, debiendo el
tiempo restante estar depositadas en los armeros de los lugares de
trabajo, o en su defecto, en los de la empresa de seguridad.

Excepcionalmente, al inicio o finalización del contrato de servicio, o


cuando se trate de servicios especiales, suplencias, o los ejercicios
obligatorios de tiro, podrán portar las armas en los desplazamientos
anteriores y posteriores, previa autorización del Jefe de Seguridad o,
en su defecto, del responsable de la empresa de seguridad.

Los Vigilantes de Seguridad serán responsables de la conservación y


mantenimiento de las armas que tuvieran asignadas durante la
prestación del servicio.

Se deberá dar cuenta inmediata a las dependencias de las FCS del


extravío, robo o sustracción de las armas, así como en todo caso de su
ausencia del armero cuando deban estar depositadas en el mismo.

RECUERDE:

¿CUÁNDO Y DONDE PUEDE PORTAR EL ARMA?

El Vigilante de Seguridad sólo podrá portar el arma en


los lugares y horas de prestación del servicio.

El resto del tiempo el arma estará depositada en el


armero de la empresa o en el del centro de trabajo.

Excepcionalmente, previa autorización del Jefe de


Seguridad podrá portar el arma en los desplazamientos
anteriores y posteriores:

• Al inicio y finalización del contrato de servicio.

• En servicios especiales y suplencias.

• Ejercicios obligatorios de tiro.

Siempre será responsable de la conservación y


mantenimiento del arma asignada para la prestación del
servicio.

96 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

8. Uniformidad, distintivos y armamento

Art. 87 RSP: "1. Las funciones de los Vigilantes de Seguridad


únicamente podrán ser desarrolladas vistiendo el uniforme y
ostentando el distintivo del cargo que sean preceptivos, que serán
aprobados por el Ministerio de Justicia e Interior, teniendo en cuenta
las características de las funciones respectivas de las distintas
especialidades de vigilantes y que no podrán confundirse con las de
las Fuerzas Armadas ni con las de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

2. Los vigilantes no podrán vestir el uniforme ni hacer uso de sus


distintivos fuera de las horas y lugares del servicio y de los ejercicios
de tiro."

La uniformidad de los Vigilantes de Seguridad está integrada por las


siguientes prendas:

Personal masculino: Anorak, cazadora, corbata, camisa,


pantalón, calcetines, zapatos, cinturón.

Personal femenino: Anorak, cazadora, corbata, camisa,


pantalón o falda, medias panty, zapatos, cinturón.

El color del uniforme de los Vigilantes de Seguridad de cada empresa,


para evitar que se confunda con los de las Fuerzas Armadas y con los
de las FCS, deberá ser aprobado previamente por la Dirección General
de la Policía, a solicitud de la empresa interesada.

Art. 86 RSP: "1. El arma reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad


en los servicios que hayan de prestarse con armas será la que
determine el Ministerio de Justicia e Interior.

2.Los Vigilantes de Seguridad portarán la defensa que se determine


por el Ministerio de Justicia e Interior, en los supuestos que asimismo
se determinen por dicho Ministerio.

3.Cuando los vigilantes en el ejercicio de sus funciones hayan de


proceder a la detención e inmovilización de personas para su puesta
a disposición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, el Jefe de
Seguridad podrá disponer el uso de grilletes."

Orden de 7 de julio de 1995 por la que se da cumplimiento a diversos


aspectos del Reglamento de Seguridad Privada, sobre personal.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 97


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Decimonoveno. Armas reglamentarias

"El arma reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad, en los servicios


que hayan de prestarse con armas, será el revólver calibre treinta y
ocho especial de cuatro pulgadas. Cuando esté dispuesto el uso de
armas largas, utilizarán la escopeta de repetición del calibre 12/1970,
con cartuchos de doce postas comprendidas en un taco contenedor."

Vigésimo quinto. Distintivo

"El distintivo de Vigilante de Seguridad consistirá en una placa


ovalada y apaisada, de 8 centímetros de ancho por 6 centímetros de
alto, en fondo blanco, conforme al modelo que figura como anexo 7
a la presente Orden.

En la parte superior del anverso figurará la expresión "Vigilante de


Seguridad", o la de "Vigilante de Explosivos", según corresponda,
debiendo constar en la parte inferior el número de la Tarjeta de
Identidad Profesional.

El distintivo se portará permanentemente en la parte superior


izquierda, correspondiente al pecho, de la prenda exterior (anorak,
cazadora o camisa), sin que pueda quedar oculto por otra prenda o
elemento que se lleve."

98 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


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Vigésimo sexto. Medios de defensa y su utilización

"La defensa reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad será de


color negro, de goma semirrígida, forrada de cuero, y de 50
centímetros de longitud; y los grilletes serán de los denominados de
manilla.

Los Vigilantes de Seguridad portarán la defensa en la prestación de


su servicio, salvo cuando se trate de la protección del transporte y
distribución de monedas y billetes, títulos-valores, objetos valiosos o
peligrosos y explosivos."

La Dirección General de la Policía, previa solicitud de la empresa de


seguridad, podrá autorizar la sustitución de la defensa reglamentaria
por otras armas defensivas, siempre que se garantice que sus
características y empleo se ajustan a lo prevenido en el Reglamento
de Armas."

Vigésimo séptimo. Escoltas Privados

El arma reglamentaria de los Escoltas Privados será la pistola


semiautomática del calibre 9 mm parabellum.

Los Escoltas Privados efectuarán un mínimo de 25 disparos en cada


ejercicio obligatorio de tiro, de periodicidad trimestral."

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 99


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Uniformidad, distintivo, armamento y medios de defensa.

Masculino.
Aprobado por la
Uniforme. Color. Dirección General
de la Policía.
Femenino.

Placa ovalada y apaisada, de


Forma y medida. 8 cm de ancho por 6 cm de
alto, sobre fondo blanco.
Distintivo.

Lugar donde se Parte superior izquierda de


porta. la prenda exterior.

Revólver calibre treinta y


ocho especial de cuatro
pulgadas.
Vigilantes de
Seguridad.
Escopeta de repetición
calibre 12/1970, con
cartuchos de doce postas
Armas comprendidas en un taco
reglamentarias. contenedor.

Pistola semiautomática de
Escoltas privados.
9 mm parabellum.

Defensa de color negro, de goma semirrígida,


forrada de cuero y de 50 cm de longitud.
Medios de
defensa.
Grilletes de manilla.

100 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


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9. Funciones del escolta privado

Art. 17 LSP: "1. Son funciones de los Escoltas Privados, con carácter
exclusivo y excluyente, el acompañamiento, defensa y protección de
personas determinadas, que no tengan la condición de autoridades
públicas, impidiendo que sean objeto de agresiones o actos
delictivos."

La defensa y protección a prestar se refiere únicamente a la vida,


integridad física y libertad de las personas objeto de protección.

En el desempeño de sus funciones, los Escoltas Privados no podrán


realizar identificaciones o detenciones ni impedir o restringir la libre
circulación, salvo que resultase imprescindible como consecuencia de
una agresión o de un intento manifiesto de agresión a la persona
protegida o a los propios escoltas, debiendo en tal caso poner
inmediatamente al detenido o detenidos a disposición de las FCS, sin
proceder a ninguna suerte de interrogatorio.

Los Escoltas Privados solamente podrán portar sus armas cuando se


encuentren en el ejercicio de sus funciones, debiendo depositarlas, a
la finalización de cada servicio, en el armero de la empresa a la que
pertenezcan, o en el lugar de trabajo o residencia de la persona
protegida. Portarán las armas con discreción y sin hacer ostentación
de ellas, pudiendo usarlas solamente en caso de agresión a la vida,
integridad física o libertad, y atendiendo a criterios de
proporcionalidad con el medio utilizado para el ataque.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 101


Formación en Seguridad - Área Jurídica

102 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


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10.Régimen sancionador

La LSP y su desarrollo reglamentario contiene un régimen


sancionador que afecta tanto al personal de seguridad privada como
a empresas y usuarios (clientes) En los apartados siguientes nos
limitaremos a comentar y explorar lo que del mismo concierne al
personal de seguridad privada.

La legislación vigente a la hora de tratar el régimen sancionador que


afecta al personal de seguridad privada:

a) Comienza diferenciando o clasificando los tipos de


infracciones en:

• Leves

• Graves

• Muy graves

b) Seguidamente tipifica o concreta las conductas o


comportamientos infractores.

c) Posteriormente establece las sanciones correspondientes


en función de la clase de acción infractora.

d) Finaliza determinando el órgano sancionador (autoridad)


competente para imponer la sanción en función de la clase
a que esté adscrita la conducta infractora.

El siguiente croquis pretende por una parte esquematizar cuanto


venimos exponiendo, y por otra servir de guía para la comprensión de
los apartados siguientes donde trataremos de forma individualizada
la clase o tipo de infracción, especificando las conductas infractoras,
su correspondiente sanción y el órgano sancionador.

Tipos de Conducta Sanciones. Órgano


infracción. infractora. sancionador.

• Leves. Procedimiento
• Graves. sancionador.
• Muy graves.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 103


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INFRACCIONES LEVES

Conductas infractoras. Sanciones.

• La actuación sin la debida uniformidad o medios que • Apercibimiento.


reglamentariamente sean exigibles, por parte del • Multa de hasta 50.000 pts.
personal no integrado en empresas de seguridad.
• El trato incorrecto o desconsiderado con los ciudadanos
con los que se relacionen en el ejercicio de sus funciones.
• No comunicar oportunamente a las FCS el extravío,
destrucción, robo o sustracción de la documentación Órgano sancionador.
relativa a las armas que tuvieran asignadas.
• La falta de comunicación oportuna por parte del personal
de seguridad privada de las ausencias del servicio o de la
necesidad de ausentarse, a efectos de sustitución o relevo. Subdelegado del Gobierno.
• La utilización de perros en la prestación de los servicios,
sin cumplir los requisitos o sin tener en cuenta las
precauciones prevenidas al efecto.
• No utilizar los uniformes y distintivos, cuando sea
obligatorio, o utilizarlos fuera de los lugares o de las Plazo de prescripción.
horas de servicio.
• Desatender sin causa justificada las instrucciones de las
FCS en relación con las personas o bienes objeto de su
• Las infracciones leves prescriben a
vigilancia.
los dos meses.
• No mostrar su documentación profesional a los
• Las sanciones por infracción leve
funcionarios policiales o no identificarse ante los
prescriben al año.
ciudadanos con los que se relacionasen en le servicio, si
fuesen requeridos para ello.
• En general, el incumplimiento de los trámites, condiciones
o formalidades establecidos por la Ley de Seguridad
Privada o por el presente Reglamento, siempre que no
constituyan delito o infracción grave o muy grave.

104 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


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INFRACCIONES GRAVES

Conductas infractoras. Sanciones.

• Multa de 50.001 pts. hasta


• La realización de funciones o servicios que excedan de la 500.000 pts.
habilitación obtenida, incluyendo: • Suspensión temporal de la
- Realizar los Vigilantes de Seguridad actividades propias habilitación, permiso o licencia
de su profesión fuera de los edificios o inmuebles cuya por un plazo no superior a un
vigilancia y protección tuvieran encomendada, salvo en año.
los casos en que estuviere reglamentariamente
prevista.
- El desempeño de las funciones de escolta privado
excediéndose de las finalidades propias de su
protección, o la identificación o detención de personas Órgano sancionador.
salvo que sea imprescindible para la consecución de
dichas finalidades.
- Simultanear, en la prestación del servicio, las funciones
de seguridad privada con otras distintas, o ejercer Director General de la Policía.
varias funciones de seguridad privada que sean
incompatibles entre sí.
• El ejercicio abusivo de sus funciones en relación con los
ciudadanos, incluyendo:
- La comisión de abusos, arbitrariedades o violencias Plazo de prescripción.
contra las personas.
- La falta de proporcionalidad en la utilización de sus
facultades o de los medios disponibles.
• No cumplir, en el ejercicio de su actuación profesional, el • Las infracciones graves prescriben
deber de impedir o evitar prácticas abusivas, arbitrarias o al año.
discriminatorias, que entrañen violencia física o moral en • Las sanciones por infracciones
el traro a las personas. graves prescriben a los dos años.
• La falta de respeto al honor o a la dignidad de las
personas.
• La realización de actividades prohibidas sobre conflictos
políticos y laborales control de opiniones o comunicación
de información a terceros sobre sus clientes, personas
relacionadas con ellos, o sobre los bienes y efectos que
custodien, incluyendo:
- El interrogatorio de los detenidos o la obtención de
datos sobre los ciudadanos a efectos de control de
opiniones de los mismos.
- Facilitar a terceros información que conozcan como
consecuencia del ejercicio de sus funciones.
• El ejercicio de los derechos sindicales o laborales al
margen de lo dispuesto al respecto para los servicios
públicos, en los supuestos a que se refiere el artículo 15
de la Ley.
• La comisión de una tercera infracción leve en el período
de un año.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 105


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INFRACCIONES MUY GRAVES

Conductas infractoras. Sanciones.

• La prestación de servicios de seguridad a terceros por parte • Multa de 500.001 pts. hasta
de personal no integrado en empresas de seguridad, 5.000.000 pts.
careciendo de la habilitación necesaria, lo que incluye: • Retirada definitiva de la
- Prestar servicios de seguridad privada sin haber obtenido habilitación, permiso o licencia.
la tarjeta de identidad profesional correspondiente o sin
estar inscrito, cuando proceda, en el pertinente registro.
- Ejercer funciones de seguridad privada distintas de
aquellas para las que se estuviere habilitado. Órgano sancionador.
• El incumplimiento de las previsiones contenidas en la Ley
de Seguridad Privada y en el Reglamento sobre tenencia de
armas fuera del servicio y sobre su utilización, incluyendo:
- La prestación con armas de servicios de seguridad para • Ministro del Interior para
los que no estuviese legal o reglamentariamente previsto imponer la sanción de retirada
su uso. definitiva de la habilitación,
- Portar sin autorización específica las armas fuera de las permiso o licencia.
horas o de los lugares de prestación de los servicios o no • Director de la Seguridad del
depositarlas en los armeros correspondientes. Estado, para imponer las
- Descuidar la custodia de sus armas o de las restantes sanciones por
documentaciones de éstas, dando lugar a su extravío, infracciones muy graves.
robo o sustracción.
- No comunicar oportunamente a las FCS el extravío,
destrucción, robo o sustracción del arma asignada.
- Prestar con arma distinta de la reglamentaria los servicios
que puedan ser realizados con armas. Plazo de prescripción.
- Retener las armas o sus documentaciones cuando
causaren baja en la empresa a la que pertenecieran.
• La condena mediante sentencia firme por un delito doloso
cometido en el ejercicio de sus funciones. • Las infracciones muy graves
• La negativa a prestar auxilio o colaboración con las FCS, prescriben a los dos años.
cuando sea procedente, en la investigación o persecución • Las sanciones por infracciones
de actos delictivos, en el descubrimiento y detención de los muy graves prescriben a los
delincuentes o en la realización de las funciones cuatro años.
inspectoras o de control que les correspondan, incluyendo:
- La falta de comunicación a las FCS de informaciones
relevantes para la seguridad ciudadana, así como de los
hechos delictivos de que tuvieren conocimiento en el
ejercicio de sus funciones.
- Omitir la colaboración que sea requerida por las FCS en
casos de suspensión de espectáculos, desalojo o cierre de
locales y en cualquier otra situación en que sea necesaria
para el mantenimiento o restablecimiento de la
seguridad ciudadana.
- La omisión del deber de realizar las identificaciones
pertinentes, cuando observaren la comisión de delitos, o
del de poner a disposición de las FCS a sus autores o a los
instrumentos o pruebas de los mismos.
- No facilitar a la Administración de Justicia o a las FCS las
informaciones de que dispusiesen y que les fueren
requeridas en relación con las investigaciones que
estuviesen realizando.
• La comisión de una tercera infracción grave en el período
de un año.

106 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
A modo de orientación, exponemos a continuación los pasos del
procedimiento sancionador, sin entrar a detallar cada uno de los pasos.

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

• Garantías del procedimiento.


PRINCIPIOS DEL • Derechos del presunto responsable (Presunción
PROCEDIMIENTO de inocencia).
SANCIONADOR. • Medidas cautelares.
• Resolución.

• Ministro del Interior.


• Secretario de Estado de
Infracciones interior.
graves • Director General de la
y muy graves. Policía.
• Subdelegado del
INICIACIÓN DEL Gobierno.
PROCEDIMIENTO.

Jefaturas superiores o
Infracciones
Comisarias Provinciales
leves.
de Policía.

Infracciones
graves Subdelegado del Gobierno.
y muy graves.
ÓRGANO
INSTRUCTOR.
Infracciones Comisarías Provinciales de
leves. Policía.

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN Y ALEGACIONES.

RESOLUCIÓN

Infracciones graves
Ordinario.
y muy graves.
TIPO DE
PROCEDIMIENTO
Simplificado. Infracciones leves.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 107


Formación en Seguridad - Área Jurídica

RESUMEN

Teniendo presente aquellas cuestiones que consideres más


importantes del tema tratado en esta unidad, y en función de los
esquemas e informaciones subrayadas, elabora un resumen en el que
se concreten los conceptos más relevantes. Esta tarea posibilitará una
mayor y mejor comprensión de los distintos contenidos.

108 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Resumen

El personal de seguridad privada está integrado por:


Vigilantes de Seguridad (Escoltas Privados y Vigilantes de
Explosivos), Jefes de Seguridad (Directores de Seguridad),
Guardas Particulares del Campo (Guardas de Caza y
Guardas de Pesca) y Detectives Privados.

Para formar parte del personal de seguridad privada hay


que cumplir una serie de requisitos comunes y unos
requisitos específicos para cada categoría profesional. Los
requisitos específicos para ser Vigilantes de Seguridad son:
no superar los cuarenta años, poseer el graduado escolar o
equivalente y cumplir los requisitos necesarios para portar
y utilizar armas de fuego.

La Ley de Seguridad Privada establece las funciones tanto


de los Vigilantes de Seguridad como de los Escoltas
Privados.

El personal de seguridad privada se atendrá en sus


actuaciones a los principios de integridad y dignidad,
protección y trato correcto a las personas, evitando abusos
y arbitrariedades y actuando con congruencia y
proporcionalidad en la utilización de sus facultades y de
los medios disponibles.

Los Vigilantes de Seguridad sólo podrán desarrollar sus


funciones en el interior de las instalaciones de cuya
vigilancia y protección estuviesen encargados, salvo las
excepciones específicas que establece la LSP.

El arma reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad, en


los servicios que hayan de prestarse con armas, será el
revólver calibre treinta y ocho especial de cuatro pulgadas.
Cuando esté dispuesto el uso de armas largas, utilizarán la
escopeta de repetición del calibre12/1970, con cartuchos de
doce postas contenidos en un taco contenedor.

El arma reglamentaria de los Escoltas Privados será la


pistola semiautomática del calibre 9 mm parabellum.

La LSP establece el régimen de infracciones y sanciones


para el personal de seguridad privado, así como el
procedimiento sancionador.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 109


Formación en Seguridad - Área Jurídica

110 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Prueba de autocomprobación

1. Las especialidades de los Vigilantes de Seguridad son:

a) Escolta Privado y Guarda Particular del Campo.

b) Escolta Privado y Vigilante de Explosivos.

c) Vigilante de Explosivos y Detective Privado.

2. Es requisito específico para la obtención de la habilitación de


Vigilante de Seguridad:

a) Estar en posesión del título de graduado escolar o


equivalente.

b) Ser mayor de edad.

c) Tener la nacionalidad española.

3. Es función del Vigilante de Seguridad:

a) La investigación de los hechos delictivos en relación con el


objeto de su protección.

b) El interrogatorio de detenidos en relación con el objeto de


su protección.

c) Evitar la comisión de actos delictivos e infracciones en


relación con el objeto de su protección.

4. En orden a su identificación:

a) El personal de seguridad privada debe identificarse con la


Tarjeta de Identidad Profesional a los miembros de las FCS
y a los ciudadanos que se lo soliciten.

b) El personal de seguridad privada no tiene obligación de


identificarse.

c) El personal de seguridad privada se identificará con la


Tarjeta de Identidad Profesional a los miembros de las FCS
que se lo soliciten.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 111


Formación en Seguridad - Área Jurídica

5. Los Vigilantes de Seguridad:

a) Sólo podrán desempeñar sus funciones en el interior de las


instalaciones de cuya vigilancia y protección estuviesen
encargados.

b) Pueden salir de la instalación siempre que lo consideren


necesario para el ejercicio de sus funciones.

c) Sólo podrán desempeñar sus funciones en el interior de las


instalaciones de cuya vigilancia y protección estuviesen
encargados, salvo unas excepciones que establece el
Reglamento de Seguridad Privada.

6. El servicio de seguridad en polígonos industriales o


urbanizaciones aisladas:

a) Será prestado por una sola empresa de seguridad y habrá


de realizarse al menos por dos Vigilantes de Seguridad.

b) Estos servicios se realizan en vías públicas y por lo tanto es


competencia de las FCS.

c) Será prestado por una empresa de seguridad y puede


realizarse por un solo Vigilante de Seguridad si se le dota
de medios de comunicación y de un vehículo acorde con
las dimensiones del polígono o urbanización.

7. Los servicios con arma de fuego:

a) Los Vigilantes de Seguridad no pueden prestar servicio con


armas de fuego, sólo pueden portar armas los miembros
de las FCS.

b) Sólo se prestarán con armas de fuego aquéllos servicios


que expresamente lo establezca el Reglamento de
Seguridad Privada.

c) Son los clientes usuarios de las empresas de seguridad


quienes deciden si el servicio se debe prestar con arma de
fuego.

112 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

8. El arma reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad, en


aquellos servicios que deban realizarse con armas, será:

a) El revólver calibre treinta y ocho especial de cuatro


pulgadas.

b) La pistola semiautomática calibre 9mm parabellum.

c) La que establezca la empresa de seguridad.

9. Los Escoltas Privados:

a) Podrán realizar las identificaciones y detenciones que sean


necesarias para el ejercicio de sus funciones.

b) No podrán realizar identificaciones o detenciones salvo


que resulte imprescindible en el ejercicio de sus funciones.

c) Si realizan una detención, podrán identificar e interrogar


al detenido.

10. Las infracciones leves:

a) Prescriben a los seis meses de su comisión.

b) Las infracciones no prescriben, las que pueden prescribir


son las sanciones.

c) Prescriben a los dos meses de su comisión.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 113


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Soluciones a los Ejercicios de Autocomprobación

PREGUNTA SOLUCIÓN LOCALIZACIÓN

1 b) APDO. 1

2 a) APDO. 2

3 c) APDO. 6

4 a) APDO. 6

5 c) APDO. 7

6 a) APDO. 7

7 b) APDO. 7

8 a) APDO. 8

9 b) APDO. 9

10 c) APDO. 10

114 TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada


Formación en Seguridad - Área Jurídica

Lista de chequeo de tareas y objetivos

Chequeo de las tareas de la unidad

He leído la información con detenimiento.

He subrayado la información relevante.

He desarrollado el esquema de contenidos.

He realizado el resumen.

He completado la prueba de autocomprobación.

Chequeo de los objetivos de la unidad didáctica.

Enumerar y reconocer las funciones que la LSP estipula


para los Vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados.

Identificar y discriminar la uniformidad y distintivos


correspondientes a los Vigilantes de Seguridad.

Conocer el tipo de armamento que establece la Ley para


los Vigilantes de Seguridad y para los Escoltas Privados.

Analizar situaciones reales o casos prácticos y determinar


la idoneidad de los medios de que disponen los Vigilantes
de Seguridad.

Distinguir las conductas que se consideran infracciones y


las categorías que establece la Ley.

Conocer las sanciones que la Ley establece para cada


categoría de infracciones.

TEMA 16 - Personal de Seguridad Privada 115


Formación en Seguridad - Área Jurídica

116 TEMA 16 - Personal de Segu