CNFIS

Procesul Bologna Vremea faptelor

n ultimii ani s-a vorbit mult n Romnia despre procesul Bologna. Fapt pozitiv, aceste discuii au generat o contiin colectiv favorabil procesului dar, din pcate a generat i o retoric excesiv, care a amnat nepermis de mult luarea unor decizii ferme la nivelul sistemului de nvmnt superior. Anul acesta e anul n care trebuie s trecem de la retoric la fapte. Iat cteva dintre faptele pe care le am n vedere. 1. Reducerea numrului de specializri nguste i constituirea unor specializri largi n primul ciclu de studii. Specializrile nguste ne condamn la subfinanare cronic. Ele abia acoper cheltuielile salariale, amnnd sine-die investiia n aparatur de cercetare sau modernizarea laboratoarelor. Ele mpiedic studentul s-i modifice n mod adecvat traseul de studiu n funcie de interesele de cunoatere i profesionalizare pe care i le descoper dup primii ani de studii. Favorizarea ciclurilor de studiu n varianta 3+2, pentru c e principala cale de a avea masterate puternice, nu numai uor recognoscibile internaional dar i capabile s produc i s suin cercetarea tiinific. Pe baza datelor pe care le avem la dispoziie putem afirma c n cadrul masteratelor de un an adesea se repet materia predat n anii anteriori i oricum, nu se produc lucrri tiinifice de calitate, iar interesul studenilor pentru frecventarea lor este slab. Centrarea pe student n alegerea unei a doua specializri. E inadmisibil s concepem c cele 180 de credite necesare pentru ciclul I se pot diviza astfel nct s sustin duble specializri. Studenii urmeaz o specializare, n care obin 180 de credite i concomitent ei i pot asuma o specializare secundar miznd pe efort suplimentar i transfer de credite. Nu vor obine o singur diplom cu dubl specializare ci dou diplome cu monospecializare. Din punct de vedere al Ministerului Educaiei i Cercetrii considerm c trebuie subvenionate doar acele specializri secundare care rspund unor nevoi sociale de acoperire cu personal calificat a disciplinelor din nvmntul preuniversitar, n special gimnazial.

2.

3.

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

4.

Pregtirea psihopedagogic a profesorilor necesit, indiferent de locul n care ei predau, la liceu sau la gimnaziu, minimum 60 de credite. Chiar dac doar 30 de credite vor fi obinute pe parcursul primului ciclu, definitivarea n nvmnt nu se face fr acumularea a minimum 60 de credite din pregtirea psihopedagogic.

Cu siguran c sunt multe alte probleme care trebuie rezolvate n acest an, cum ar fi acreditarea noilor specializri, elaborarea unei legi de asigurare a calitii, elaborarea unui cadru naional al calificrilor. M bazez pe competenele i voina de schimbare a tuturor celor implicai. n acest context, in s subliniez c CNFIS a fost mereu un fervent al schimbrii. Doresc s-mi exprim toat preuirea pentru activitatea pe care a desfurat-o pn acum i consider c va fi un aliat de ndejde n rezolvarea problemelor ce ne ateapt.

MINISTRU, Mircea MICLEA

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

CNFIS, experien de 10 ani n finanarea nvmntului superior de stat

ntre 1992-1994, un grup de lucru particip la elaborarea direciilor strategice ale nvmntului superior, n care se enun i principiile de reform ale finanrii nvmntului superior de stat i se prefigureaz rolul consiliilor consultative ale Ministerului nvmntului.

30 decembrie 1994 constituirea CNFIS, prin Ordinul ministrului nvmntului

1995 : primul regulament de funcionare al CNFIS, noua lege a nvmntului 84/1995, cu caracter organic; primul studiu al CNFIS privind cheltuielile pe domenii de nvmnt; 1996 : lansarea Programului de Reform a nvmntului superior i Cercetrii RO4096, finanat de Guvernul Romniei, de Banca Mondial i prin programul PHARE RO9601; 1997: prima simulare a repartizrii alocaiilor bugetare conform formulei CNFIS; prima i a 2-a rund de competiie pentru proiectele finanate n cadrul Programului RO4096; 1998: prima repartizare a alocaiilor bugetare conform formulei CNFIS (pentru cheltuieli materiale); a 3-a rund de competiie pentru proiectele finanate n cadrul Programului RO4096; 1999: aplicarea finanrii globale; a 4-a rund de competiie pentru proiectele finanate n cadrul Programului RO4096 ; 2000: monitorizarea finanrii globale; derularea proiectelor finanate n cadrul celor 4 runde de competiie; 2001: reevaluarea coeficienilor de finanare; formularea primelor propuneri privind indicatorii de calitate; 2002: aplicarea n algoritmul de finanare a primilor indicatori de calitate; ncheierea Programului RO4096; 2003: aplicarea n algoritmul de finanare a unui set complex de indicatori de calitate; 2004: ajustarea i reorganizarea setului de indicatori de calitate; legea privind organizarea studiilor universitare 288/2004, legea 354/2004 prin care se prevede creterea bugetului naional pentru educaie la 6% din PIB pn n 2007.

21 ianuarie 2005 aniversarea a 10 ani de activitate i prezentarea n faa comunitii academice a unor opiuni de viitor

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

Opiuni pentru viitor

Aniversarea n 2005 a zece ani de la crearea i nceperea activitii CNFIS pus sub semnul opiunilor pentru viitor poate prea neobinuit. Totui, am hotrt mpreun cu colegii mei s o facem, pentru c avem aceast datorie fa de comunitatea academic, n special acum, cnd ntreaga Romnie privete cu speran la viitorul su European. Desigur, la scara istoriei nvmntului superior o perioad de zece ani este scurt, dac ne comparm cu tradiia din alte ri Europene. Pentru finanarea nvmntului superior de stat din Romnia cei zece ani au adus ns transformri profunde, n primul rnd de concepie. Introducerea unor criterii i procedee mult mai obiective i transparente n dimensionarea necesarului i apoi n repartizarea alocaiilor bugetare, mpreun cu acceptarea prin lege a unor noi principii de utilizare a fondurilor alocate, acum intrate n practica devenit curent, sunt un suport al unei autonomii universitare efective. De aceea, consider c i n continuare aceast cale, consfiinit prin lege, este fr ntoarcere, deci avem nu numai dreptul dar i datoria de a privi nainte. Pe acest drum Romnia nu este singur, ci parte a unui proces politic amplu, de transformare a ntregului nvmnt superior European de tip continental ntr-unul cu o structur pe cicluri, care s-a dovedit performant, n primul rnd prin eficiena sa, n special n rile anglosaxone i Statele Unite ale Americii. Efectele asupra finanrii ale acestor schimbri majore, n care parametrii de calitate devin hotrtori ntr-o lume a competiiei, vor fi desigur extrem de importante. Instituiile de nvmnt superior, de stat sau particulare, poate c privesc perioada care urmeaz cu oarecare preocupare, dei ele sunt principalii actori ai schimbrii reprezentate de ceea ce numim procesul Bologna. De aceea, comunitatea academic are nevoie de anumite repere care s i permit elaborarea de planuri strategice instituionale ct mai aproape de ateptrile sale, n care s regseasc att elemente de stabilitate financiar ct i conturarea unor direcii de dezvoltare susinute prin resurse corespunztoare. Astfel, dimensiunea numit istoric a finanrii nu mai poate constitui singur un fundament solid n aceast continu schimbare, n care termenul evoluie descrie n opinia mea mai
4 Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

bine fenomenul real dect cel de reform. Pentru CNFIS apariia unor noi provocri nu este un lucru nou, ntruct scurta sa istorie arat c acest consiliu a fost creat n primul rnd pentru a schimba, apoi pentru a consolida schimbarea i a o transforma n procedur curent, pentru a ncepe din nou. Prima parte a acestei brouri de prezentare, ncearc s dovedeasc, pe scurt, c procesul nu s-a ntrerupt. Pe lng estimarea ct mai precis a efectelor financiare pe termen scurt ale trecerii la noua structur a nvmntului superior, CNFIS are n vedere cteva scenarii posibile, n care Ministerul Educaiei i Cercetrii va gsi, sper, elemente utile care s poat contura opiuni politice majore pentru dezvoltarea susinut a nvmntului superior, ca parte a unui sistem naional de nvmnt pentru care legea prevede c n anul 2007 procentul alocat din PIB va crete pn la 6%. Sunt convins c membrii CNFIS, distini reprezentani ai comunitii academice, mpreun cu personalul tehnic al consiliului, vor continua s rspund cu seriozitate, competen i, s nu mire pe nimeni, entuziasm i optimism, acestor provocri. n ncheiere, le mulumesc tuturor membrilor consiliului, n care i includ i pe cei care au activat la un moment dat n aceast structur, le doresc sntate i putere de munc. Totodat, n numele lor, mulumesc minitrilor nvmntului care n perioada pe care am parcurs-o au sprijinit fr rezerve activitatea, hotrrile i propunerile CNFIS.

Preedinte CNFIS, Prof. univ.dr.ing. Radu Mircea DAMIAN

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

Finanarea nvmntului superior prin prisma Procesului Bologna

n perspectiva oferit de Procesul Bologna, sistemul romnesc de nvmnt superior se va confrunta cu o serie de noi provocri. n orice proces de schimbare, finanarea sistemului constituie un element esenial, avnd un dublu rol, respectiv ca resurs suport pentru introducerea schimbrilor i ca instrument strategic de pilotare a acestora. Dei n acest moment nu se cunoate cu exactitate care vor fi resursele financiare alocate de la bugetul de stat pentru nvmntul superior n urmtorii ani, pe baza unor elemente existente pot fi construite mai multe scenarii i se poate face o analiz a posibilelor implicaii avute de alegerea unuia sau altuia dintre acestea. n pofida acestor nedeterminri, CNFIS poate s rmn consecvent rolului asumat nc de la formarea sa, prin elaborarea unor propuneri privind strategia de finanare, corelate cu politicile educaionale naionale i europene. Astfel, se asigur continuitatea i stabilitatea sistemului de finanare prin conservarea unor principii fundamentale, prin meninerea unor legturi directe de colaborare att cu factorii de decizie din instituiile centrale ct i cu reprezentanii universitilor i, nu n ultimul rnd, printr-o permanent reajustare a propriei structuri de organizare i funcionare.

Noi provocri
n cadrul Procesului Bologna se urmrete armonizarea la nivel European a sistemelor naionale de nvmnt superior. Dezvoltarea n parteneriat a unor politici comune permite atingerea unui nivel ridicat de comparabilitate, att prin structura formal bazat pe trei cicluri de studii universitare, ct i prin adoptarea unor criterii i msuri pentru asigurarea calitii. Dei fiecare partener poate s-i construiasc propria strategie de ar pentru dezvoltarea sistemului de nvmnt superior, acest demers se ncadreaz ntr-un calendar stabilit de comun acord. De aceea, n prezent se poate vorbi despre o schimbare structural desfurat n etape. n acest an financiar ncepe o prim etap, mai redus ca efecte, apoi modificrile se vor resimi mai puternic odat cu trecerea la noile forme de master i doctorat. Apariia noilor structuri prin modificarea ciclurilor de studii, a listelor de domenii i de specializri, sunt schimbri

importante nu doar pentru Romnia, ci pentru fiecare ar european n parte.

Implicaii financiare
Capacitatea sistemului de a rspunde acestor provocri va depinde n mod esenial de volumul i structura fondurilor care i vor fi alocate. Ritmul unor schimbri structurale nu este dat doar de deciziile politice directoare ci i de suportul financiar acordat. Conform calculelor CNFIS, chiar i introducerea suplimentelor de diplom implic o cretere a costurilor la nivelul universitilor care trebuie luat n seam. Dac aceste costuri sunt acoperite n bun msur de finanarea de baz prevzut pentru anul 2005, acelai lucru ar trebui s se ntmple i pentru celelalte schimbri de mai mare sau mai mic anvergur care vor urma. n acelai timp, n condiiile autonomiei universitare, politica de finanare va reprezenta principala prghie strategic pentru pilotarea schimbrilor din sistem. Posibilitatea de a coordona realmente
Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

procesul va depinde, ns, de finanarea acordat. n anii trecui, atunci cnd au fost alocate fonduri chiar i la nivelul minim previzionat de CNFIS s-a putut asigura stabilitatea sistemului. n anii cnd sumele alocate prin legea bugetului de stat nu au atins aceste valori au fost necesare reajustri i realocri pentru a se evita intrarea sistemului ntr-o situaie de criz. Este evident astfel c problema realizrii unor proiecii de buget realiste va fi cu att mai important atunci cnd vor fi integrate costurile necesare realizrii unor schimbri structurale.

poate asigura dect o politic de meninere ori, n cazul cel mai nefavorabil, se prefigureaz o criz.

Opiunile CNFIS
Schimbrile structurale prefigurate vor avea un impact major asupra strategiei de finanare. Va fi necesar ca parte din metodele inductive, bazate pe analiza datelor istorice, utilizate n prezent pentru construcia unor indicatori s fie nlocuite cu metode de tip deductiv. n aceste condiii, pentru a asigura stabilitatea i continuitatea politicii de finanare a instituiilor de nvmnt superior CNFIS are n vedere conservarea unor principii fundamentale cum sunt: autonomia financiar a universitilor, finanarea pe student i integrarea aspectelor calitative n formula de finanare a universitilor. Cu alte cuvinte CNFIS consider c urmtoarele variante ale metodologiei de finanare, care vor fi construite pentru a rspunde modificrilor aprute n sistem, vor avea ca nucleu actualul tip de formul de finanare. De asemenea, CNFIS consider c modificrile metodologiei de finanare vor fi introduse treptat, urmrind i evalund n permanen reacia sistemului. Aceasta abordare va permite CNFIS-ului s construiasc o strategie de finanare care s mearg naintea etapelor de implementare a procesului Bologna, att pentru fundamentarea costurilor ct i n modul de alocare a finanrii ctre universiti, cu o implicare mai direct i n finanarea complementar. Astfel, elementele care stau anual la baza ciclului de finanare, repectiv fundamentarea propunerilor pentru Legea Bugetului de Stat, vor fi corelate cu opiunile politice pentru dezvoltarea nvmntului superior.

Mai multe scenarii

Anul trecut, n luna iunie, a fost adoptat legea 354/2004, care prevede ca n anul 2007 alocaia bugetar pentru nvmnt s fie de cel puin 6% din PIB. Aplicarea prevederilor acestei legi se face ns n condiiile unor elemente nc nedeterminate. Aceast cretere va fi liniar sau n trepte? Actualele ponderi ale cotelor alocate pentru nvmntul preuniversitar, pentru cel superior i pentru cercetare vor fi meninute sau vor aprea diferene ntr-un sens sau altul? Cifrele de colarizare susinute de la bugetul de stat vor fi pstrate sau vor aprea variaii semnificative? Vor aprea modificri n structura sau volumul taxelor percepute de la studeni? Sunt multe puncte de bifurcaie cu importan major pentru strategia de finanare a nvmntului superior i de aceea nu poate fi imaginat o unic abordare a tuturor variantelor. Pot fi ns construite mai multe scenarii. Evaluarea implicaiilor posibile, avute ca urmare a alegerii fiecrui set de opiuni, pot oferi rspunsuri la ntrebarea dac exist resursele necesare pentru a construi o strategie de dezvoltare a sistemului sau dac, n condiiile date, nu se
Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

Misiunea i direciile strategice ale CNFIS

Misiunea CNFIS
Consiliul Naional pentru Finanarea nvmntului Superior (CNFIS) este un organism consultativ al Ministerul Educaiei i Cercetrii (MEdC), nfiinat conform Legii nvmntului nr. 84 / 1995, format din personaliti reprezentative ale comunitii academice. CNFIS asigur consiliere i suport decizional pentru MEdC privind finanarea nvmntului superior, considerat instrument strategic de implementare a politicilor naionale i pentru promovarea excelenei n domeniu. n realizarea misiunii sale, CNFIS se raporteaz la urmtoarele valori fundamentale: calitatea sistemului de nvmnt superior; eficiena n utilizarea resurselor; echitatea i transparena decizional; i la urmtoarele principii generale: respectarea autonomiei universitare; compatibilitatea european; parteneriatul cu factorii cheie pentru nvmntul superior; satisfacerea cerinelor societii i ale pieei muncii. Pe fiecare direcie strategic, CNFIS urmrete cte un set de obiective generale, coerente i complementare.

1. Calitate i eficien prin finanare

promovarea n universiti a unui management financiar i al resurselor umane eficient, a creterii gradului de responsabilitate n utilizarea fondurilor publice i gestionarea resurselor; promovarea unor standarde calitative la nivelul sistemului de nvmnt superior, care s stimuleze mbuntirea continu a procesului didactic, s ncurajeze dezvoltarea instituional i s asigure o pregtire complex a studenilor, apropiat de cerinele unei piee a muncii n continu schimbare; promovarea unor standarde calitative care s susin creterea rolului cercetrii tiinifice n procesul educaional; realizarea de studii, analize i modele care s asigure cunoaterea sistemului de nvmnt superior n evoluia sa, ca parte a suportului decizional pentru politicile din domeniul educaional; susinerea participrii active a Romniei la procesul de realizare a spaiului european al nvmntului superior i al cercetrii tiinifice.

Direcii strategice
Strategia CNFIS este orientat, n principal, pe trei direcii: calitate i eficien prin finanare; transparen, deschidere i parteneriat; unitate n diversitate.
8

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

2. Transparen, deschidere i parteneriat

dezvoltarea de parteneriate eficace cu instituii i organisme care au interese semnificative n evoluia sistemului de nvmnt superior, promovarea colaborrii ntre acestea i furnizarea de informaii clare i transparente; consilierea MEdC, a universitilor i a altor factori de decizie pentru sistemul de nvmnt superior, n probleme legate de necesitile i aspiraiile privind educaia, identificate n sistem i la nivelul societii; promovarea extinderii i consolidrii legturilor dintre mediul universitar i cel socio-economic, pentru ncurajarea transferului de cunoatere i a furnizrii de expertiz i corelarea programelor academice i de cercetare la cerinele dezvoltrii Romniei i integrrii n Uniunea European; promovarea activ a rolului avut de universitate n dezvoltarea societii i a calitii sistemului de nvmnt superior romnesc pe plan internaional.

3. Unitate n diversitate.
ncurajarea dezvoltrii n cadrul sistemului de nvmnt superior, pe baza principiilor autonomiei universitare, a unui spectru larg de forme instituionale cu modaliti diferite de organizare adecvate cerinelor comunitilor locale sau regionale; susinerea instituiilor de nvmnt superior n prospectarea pieei forei de munc i a gradului de ncadrare a absolvenilor n specializrile obinute n facultate; ncurajarea instituiilor de nvmnt superior s asigure egalitatea anselor de acces la educaie prin diversificarea modalitilor de sprijin acordat studenilor i a formelor de nvmnt.

Pentru a-i atinge misiunea, CNFIS pornete de la principiile fundamentale de finanare i este organizat pe comisii de specialitate, constituite pe domeniile strategice principale.

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

Principiile fundamentale ale finanrii nvmntului superior romnesc recurs istoric

Direciile viitoare n care CNFIS va aciona au la baz principiile fundamentale promovate de Consiliu. Urmtoarele principii fundamentale determin opiunile de viitor pentru finanarea nvmntului superior:

Principiul autonomiei universitare, prin

finanare de baz i finanare complementar Autonomia universitar a nsemnat, ntr-o prim etap, instituirea autonomiei financiare a instituiilor de nvmnt superior prin care gestionarea fondurilor se realizeaz de fiecare instituie, respectnd legislaia financiar i opernd cu criterii de eficien i de rspundere public foarte riguroase Conform Legii nvmntului, art.92 n plan financiar, autonomia universitar se realizeaz ca drept de gestionare, potrivit legii i rspunderii personale, a fondurilor alocate de la bugetul public naional sau provenite din alte surse, inclusiv a veniturilor relizate din taxele n valut de la studenii i cursanii strini potrivit criteriilor stabilite de comun acord cu Ministerul nvmntului. Din anul 1999 principiile fundamentale de finanare a nvmntului superior din Romnia au cunoscut modificri importante. Noua filosofie de finanare, coerent integrat procesului mai larg de reform sistemic, a fost dezvoltat pornind de la premisa c statul nu aloc fonduri pentru derularea procesului de nvmnt, ci finaneaz rezultatele acestuia. n aceast abordare, fiecare instituie de nvmnt superior de stat primete anual o alocaie bugetar global, constituit din dou componente distincte: finanarea de baz a universitii (destinat cheltuielilor de
10

personal i cheltuielilor materiale curente) i finanarea complementar (destinat celorlalte capitole de cheltuieli, specifice activitilor desfurate la nivelul unei universiti). n conformitate cu principiul autonomiei universitare, responsabilitatea gestionrii acestor fonduri este transferat ctre instituiile de nvamnt. Finanarea complementar se adreseaz unor categorii de cheltuieli variate i, de aceea, a fost necesar elaborarea unor proceduri de alocare specifice, pentru fiecare categorie n parte. Pentru repartizarea fondurilor destinate finanrii de baz s-a putut gsi o abordare unitar, bazat pe principiul fundamental: resursele urmeaz studentul.

Principiul resursele urmeaz studentul

Distribuia fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru finanarea de baz a sistemului universitar public romnesc se face printr-o formul dezvoltat de experii Consiliului Naional pentru Finanarea nvmntului Superior. Impactul avut de aplicarea noii metode de finanare asupra sistemului de nvmnt superior a fost permanent monitorizat. Astfel, au putut fi identificate reacii pozitive ale sistemului, dar i apariia unor efecte adverse. n consecin, formula a cunoscut, de-a lungul timpului, o ntreag serie de rafinri, putnd fi identificate

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

trei etape majore n dezvoltarea sa pn la forma actual. Pentru prima etapa (anii 1999, 2000, 2001) parametrii utilizai pentru determinarea cuantumului finanrii de baz pentru fiecare universitate erau numrul de studeni pe forme i domenii de nvmnt (date transmise bianual de ctre universiti), coeficienii de cost pe domenii i suma global (alocat anual prin Legea Bugetului de Stat) reprezentnd finanarea de baz la nivel naional. Pornind de la aceste date fiecare instituie primea o cot direct proporional cu numrul de studeni echivaleni unitari (pe scurt, studeni echivaleni) ai acesteia. Noiunea de student echivalent unitar a fost introdus pentru a exprima, n termeni matematici, faptul c procesul de pregtire universitar a unui student necesit costuri diferite, n funcie de forma i domeniul de nvmnt la care acesta este nscris. Determinarea numrului de studeni echivaleni ai unei universiti, se realiza prin transformarea numrului real de studeni fizici, grupai pe categorii (dup forma i domeniul de nvmnt), printr-o dubl ponderare pentru care erau utilizate dou grupe de parametri: coeficieni de echivalare, pentru echivalarea formelor de nvmnt, obinndu-se numrul de studeni echivaleni, i respectiv coeficienii de cost, pentru integrarea diferenelor de costuri pe domenii, obinndu-se numrul de studeni echivaleni unitari. Factorul de proporionalitate dintre suma primit de o universitate i numrul de studeni echivaleni ai acesteia, era dat de alocaia unitar care i revenea unui student echivalent, alocaie ce se calcula prin raportarea sumei globale alocate finanrii de baz la numrul total de studeni echivaleni. Prima variant a formulei, evideniat prin simplitatea, obiectivitatea i transparena
Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

sa, a constituit nucleul stabil al tuturor dezvoltrilor ulterioare, att din punct de vedere matematic, ct i la nivel conceptual. Punctul su slab era dat de faptul c abordarea utilizat era exclusiv de tip cantitativ, n sensul c unui student, de la o form i un domeniu de nvmnt date, i era alocat o sum fix, independent de calitatea procesului educaional de care acesta beneficia.

Principiul rolului calitii n finanarea nvmntului superior

Cu toate c acest principiu a stat nc de la nceput la baza direciilor strategice promovate de CNFIS, el a avut implicatii directe n formula de finanare numai din 2002. n a doua etap (anul 2002) formula a cunoscut o rafinare semnificativ. Setul de date cantitative, introduse anterior n formul, a fost completat cu informaii privind personalul didactic din universiti. Acestor informaii li se asociau patru indicatori de calitate, influena lor asupra finanrii fiind privit, n special, prin prisma impactului avut de valoarea indicatorilor asupra cheltuielilor de personal. Aceast abordare a permis definirea, pentru fiecare universitate, a unor indicatori calitativi agregai, ca produs al celor patru indicatori de calitate. Indicatorul calitativ agregat era utilizat la ajustarea numrului de studeni echivaleni ai fiecrei universiti, valorile astfel modificate fiind folosite numai pentru determinarea cheltuielilor de personal (80% din finanarea de baz), fr influen asupra cheltuielilor materiale. Cei patru indicatori de calitate utilizai luau n considerare, mai curnd, premise ale calitii, i nu calitatea propriu-zis. De aceea, aceast variant a formulei a fost acceptat numai ca un prim i important pas n procesul
11

de integrare a aspectelor de natur calitativ, n cadrul algoritmului de alocare a fondurilor. n a treia etap, ncepnd cu anul 2003, sistemul de date, de natur calitativ, cu rol n determinarea cuantumului finanrii de baz a universitilor a devenit mult mai complex, viznd o serie larg de alte aspecte ce privesc n mod direct sau indirect activitatea didactic i performanele instituionale. Diferena fundamental este dat de diversificarea aspectelor de natur calitativ considerate n algoritmul de finanare. Aceasta se realizeaz prin introducerea unor parametri semnificativi pentru nivelul calitii procesului de nvmnt, a managementului academic i administrativ i care, n plus, ofer informaii privind perspectivele de dezvoltare instituional. Complexitatea aspectelor calitative vizate impune o nou abordare principial a alocrii fondurilor pe universiti. Lista de indicatori (de natur simpl sau complex) a fost mprit, pentru anii 2003 i 2004 pe trei categorii, dup aspectele calitative analizate: calitatea procesului didactic, calitatea proceselor care influeneaz n mod direct activitatea didactic i performana instituional care influeneaz procesul didactic. Aceti indicatori afecteaz 12,7 % din finanarea de baz. Importana fiecrei categorii de indicatori, dar i a fiecrui indicator n parte, este exprimat prin intermediul ponderilor ce le-au fost atribuite. Indicatorul Nivelul performanelor n cercetarea tiinific constituie un caz special. Fondurile alocate pe baza rezultatelor nregistrate de universiti n cercetare reprezint un procent constant de 3% din totalul finanrii de baz, iar procedurile de evaluare i modul n care este definit indicatorul sunt specifice, fiind elaborate de un grup de experi ai Consiliului
12

Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior (CNCSIS). Susinnd n permanen aspectele legate de transparena decizional, obiectivitatea, corectitudinea i simplificarea raportrilor, CNFIS a urmrit meninerea unui dialog activ cu comunitatea academic n problematicile de finanare, rezultatele acestui dialog fiind luate n considerare, pe parcurs, n cadrul formulei de finanare. Astfel, pentru anul 2005, a avut loc o ajustare i reorganizare a setului de indicatori calitativi utilizai n anii 2003-2004, care a determinat att creterea la 15% a procentului din finanarea de baz distribuit pe baza unor criterii calitative (prin punerea n eviden, separat, a unui indicator care s urmreasc numrul de profesori titulari i ajustarea ponderilor indicatorilor), modificarea modului de definire a unora dintre indicatori, ct i restructurarea setului de indicatori n patru grupe care s urmreasc calitatea personalului didactic, a cercetrii tiinifice, a bazei materiale i a managementului academic i administrativ. n noua variant primele dou grupe au ponderi egale de 30% (respectiv 4,5% din finanarea de baz), iar ultimele dou au fiecare cte 20% (respectiv 3% din finanarea de baz). Fiecare grup este mprit n dou subgrupe: o subgrup care vizeaz aspectul analizat global (avnd o pondere de 2/3 din grup) i o subgrup care vizeaz un aspect particular important (avnd o pondere de 1/3 din grup). n prezent, se poate considera c aceast etap de construcie a fost ncheiat i c eforturile CNFIS se ndreapt acum n direcia consolidrii sistemului de finanare prin: o mai bun integrare a politicilor financiare n contextul actual al politicilor
Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

educaionale naionale, racordate la cele europene; creterea gradului de transparen n exerciiul de alocare a fondurilor, att la nivelul CNFIS ct i la nivelul universitilor; ntrirea rolului avut de sistemul de finanare ca prghie strategic la nivel centralizat i, prin modul de construcie al metodologiei de finanare, ca instrument managerial la nivelul universitilor; simplificarea procedurilor de colectare a informaiilor de la universiti, n conformitate cu sistemele acestora de gestionare a bazelor de date; utilizarea rezultatelor pentru elaborarea unor variante de fundamentare anual a Legii Bugetului de Stat, n vederea creterii calitii nvmntului superior.

a)

b)

c)

Colaborarea permanent cu comunitatea academic

Colaborarea permanent cu comunitatea academic a fost considerat ca principiu fundamental pentru ntreaga activitate a CNFIS. Procesul Bologna, un proces complex, cu multe cutari att la nivel central ct mai ales la nivel de instituie de nvmnt superior constituie un element esenial pentru opiunile de viitor ale CNFIS. O consecin direct va fi creterea importanei meninerii unor legturi permanente ntre instituiile centrale i universiti, o colaborare strans, n ambele sensuri. Aceast deschidere a CNFIS ctre comunitatea academic are o puternic tradiie fiind determinat, de-a lungul timpului, de urmtoarele elemente:

d)

e)

componena CNFIS - membrii CNFIS sunt personaliti marcante ale comunitii academice; colaborarea cu Consiliul Naional al Rectorilor (CNR) nc de la nfiinare CNFIS i CNR s-au sprijinit reciproc n aspectele legate de eficientizarea finanrii nvmntului superior, propunerile CNFIS fiind susinute de fiecare dat de ctre CNR, pe de o parte, iar propunerile CNR fiind luate n considerare de ctre CNFIS, pe de alt parte; la un nivel tehnic, prin ajustarea i reorganizarea setului de indicatori referitor la formula de repartizare a alocaiilor bugetare, propus de CNFIS, ne aflm ntr-o perioad de stabilitate, dar adaptrile i ajustrile de pe parcurs vor fi, fr ndoial necesare; deschiderea ctre comunitatea academic i raportarea fa de valorile fundamentalea ale transparenei, corectitudinii i semnificaiei procesului va fi continuat i ntrit prin seminariile organizate de ctre CNFIS - un exerciiu cu rezultat ncurajator, ca necesitate a meninerii dialogului cu comunitatea academic; colaborarea cu CNCSIS i CNEAA, care a existat att pe parcursul implementrii programului de reform (att n etapa de elaborare a direciilor strategice ct i n etapa de evaluare a proiectelor finanate prin Programul RO4096) i continu n prezent, promovnd eficiena i calitatea n nvmntul superior.

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

13

Programul de reform a nvmntului superior i a cercetrii RO 4096

n contextul general al reformei sistemului universitar romnesc, responsabilii guvernamentali, n urma consultrilor cu experi n domeniu, au dezvoltat un program special de asigurare suplimentar i concentrat de resurse financiare. Programul s-a derulat n perioada 1996 2002 i a beneficiat de un fond total de 84 de milioane USD, provenit din trei surse: un grant nerambursabil al Comunitii Europene n valoare echivalent de 9,6 milioane USD, un mprumut acordat Guvernului Romn de ctre Banca Mondial n valoare de 50 de milioane USD i o contribuie a Guvernului Romn n valoare de 24,4 milioane de USD. Programul a avut trei componente: Componenta I: dezvoltarea capacitilor manageriale n nvmntul superior romnesc; Componenta II: dezvoltarea nvmntului universitar, la nivel de colegiu i a educaiei permanente; Componenta III: dezvoltarea nvmntului post-universitar i a cercetrii tiinifice universitare. CNFIS, ca organism promotor al reformei prin ntreaga lui activitate, a coordonat implementarea Componentei II din cadrul Programului de reform RO 4096. Cu o sum total alocat de 28,37 milioane USD, Componenta II a avut ca obiectiv fundamental susinerea dezvoltrii programelor universitare i de educaie permanent n domeniile cu cea mai mare cerere venit din partea potenialilor studeni i de pe piaa muncii. n acest sens, CNFIS a pornit de la ideea fundamental de a finana, pe baze competitive, proiecte menite s conduc la un rspuns ct mai direct i ct mai rapid al nvmntului superior romnesc la modificrile structurale ale societii romneti cauzate de procesul de tranziie spre economia de pia. n principal, au fost vizate urmtoarele aspecte: diversificarea nivelelor de instruire oferite de nvmntul superior, introducerea unor noi direcii sau dezvoltarea celor existente n conformitate cu cerinele economiei de pia, creterea performanelor personalului academic i introducerea unor metode moderne de nvare. Traducerea acestor principii la nivelul operaional a fost realizat n urma discuiilor ntre reprezentani guvernamentali, ai CNFIS, ai CNCSIS i experi ai Bncii Mondiale. Planul de implementare a programului coninea reperele generale privind evaluarea propunerilor de proiecte i monitorizarea proiectelor declarate ctigtoare, repere care au stat la baza organizrii rundelor de competiie. CNFIS i-a constituit comisii de specialitate pe domenii, structur necesar pentru derularea Programului RO-4096.

14

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

Prezentarea structurii actuale a CNFIS pe comisii de specialitate

Avnd n vedere viitoarele provocari, CNFIS i-a modificat structura organizatoric n concordan cu acestea, nlocuind vechea form a comisiilor de specialitate, constituite preponderent pe domenii de nvmnt, ca cerin determinat de implementarea programului RO4096, cu o structur adaptat noilor sale obiective strategice. Prin modul n care sunt definite

rolul i atribuiile specifice ale noilor comisii de specialitate, acestea pot acoperi ntreg spectrul de aciuni ale Consiliului, necesare pentru atingerea obiectivelor strategice actuale.

Comisia pentru Strategie i politici

Comisia pentru Strategie i politici i desfoar activitatea pe baza unei orientri proactive i ndeplinete, la nivelul Consiliului, un rol integrator n raporturile sale cu celelalte comisii de specialitate i parteneri instituionali ai CNFIS: identific problematici i arii de interes relevante pentru realizarea misiunii i obiectivelor generale ale Consiliului; colecteaz, analizeaz i sintetizeaz informaiile importante pentru activitatea sa, furnizate de celelalte comisii de specialitate sau provenind din alte surse; formuleaz propunerile privind politica, orientrile strategice i obiectivele generale ale Consiliului; urmrete implementarea strategiei Consiliului i evalueaz periodic rezultatele aplicrii acesteia. Preedinte comisie Profesor Mihai POPESCU

repartizare a alocaiei bugetare pe universiti; realizeaz studii i analize statistice, suport pentru celelalte comisii de specialitate ale CNFIS; asigur transpunerea principiilor i criteriilor de natur conceptual, propuse de ctre comisiile de specialitate i aprobate de Consiliu, n modele matematice.

Preedinte comisie Profesor Horia CRISTEA

Comisia pentru Relaia cu universitile

Comisia pentru Relaia cu universitile asigur interfaa ntre CNFIS i universiti: prin persoanele de contact nominalizate stabilete canale formale de comunicare ntre CNFIS i fiecare universitate; colecteaz, structureaz i valideaz datele necesare realizrii exerciiului bugetar, precum i alte date statistice de la universiti pe baza unor proceduri prestabilite; disemineaz informaii referitoare la activitatea CNFIS ctre universiti, prin intermediul paginii web a Consiliului, al unor materiale informative, al organizrii de seminarii sau alte activiti;

Comisia pentru Modelare i analiz statistic

Comisia pentru Modelare i analiz statistic implementeaz strategia de finanare a Consiliului, realizeaz studii statistice i elaboreaz modele matematice: asigur implementarea strategiei de finanare a CNFIS prin exerciiul de

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

15



asigur fluxul informaional ntre universiti i CNFIS; realizeaz analize privind necesitile specifice ale universitilor i formuleaz propuneri privind criteriile de alocare a unor categorii de fonduri bugetare cu destinaie direcionat; CNFIS efectueaz periodic (trimestrial, semestrial), prin membrii si, vizite n universiti, prin care s verifice acurateea i exactitatea datelor statistice care stau la baza ntocmirii planului anual de finanare.

Comisia pentru Problematica studenilor

Comisia pentru Problematica studenilor (poteniali, n sistem, absolveni) asigur integrarea unor elemente legate de problematica studenilor n activitatea CNFIS: analizeaz sistemul de gestiune a studenilor; identific i analizeaz acele aspecte ale problematicii studenilor, semnificative pentru dimensionarea finanrii i evaluarea impactului avut de metodologia de finanare; monitorizeaz aspectele cantitative i calitative ale fluxurilor de studeni pe ntregul traseu urmat de acetia, de la postura de candidai, pn la intrarea n profesie; analizeaz calitatea serviciilor oferite de universitate studenilor i formuleaz propuneri privind introducerea n cadrul strategiei de finanare a unor elemente care s susin dezvoltarea acestora; formuleaz propuneri pentru criteriile de distribuire a fondurilor destinate sprijinului financiar (direct sau indirect) al studenilor, precum i pentru dimensionarea implicrii financiare a studenilor; asigur o legtur funcional ntre CNFIS i organizaiile de studeni, precum i alte organisme interesate n aceast problem. Preedinte comisie Profesor Nicolae BADEA

Preedinte comisie Profesor Rzvan BOBULESCU

Comisia pentru Calitate

Comisia pentru Calitate asigur integrarea aspectelor privind calitatea sistemului de nvmnt superior n activitatea CNFIS: identific i analizeaz cerinele de calitate la nivel global (naional i european) i local (universiti); stabilete relaii de colaborare cu instituiile implicate n asigurarea calitii n nvmntul superior, la nivel naional i european; formuleaz propuneri privind introducerea n planurile strategice ale universitilor a elementelor care s mbunteasc calitatea; elaboreaz materialele de prezentare a modului n care sunt corelate mecanismele de finanare cu cele de evaluare a calitii; identific criterii de calitate pentru evaluarea eficienei instituiei de nvmnt superior relativ la relaia cu piaa forei de munc. Preedinte comisie Profesor Niculae Napoleon ANTONESCU

16

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

Comisia pentru Relaii i proiecte internaionale

Comisia pentru Relaii i proiecte internaionale reprezint interfaa de comunicare la nivel internaional a CNFIS, destinat asigurrii legturilor informaionale i de cooperare necesare realizrii misiunii acestuia: identific oportunitile de participare a CNFIS n proiecte i programe internaionale care au ca obiect dezvoltarea nvmntului superior sau care pot atrage resurse suplimentare pentru desfurarea activitilor Consiliului; desfoar activiti suport n vederea participrii CNFIS la grupuri de specialitate i reele internaionale, la realizareai de parteneriate cu alte organizaii cu profil similar i a participrii ca partener n proiecte i programe internaionale; colecteaz, analizeaz i sintetizeaz informaiile relevante pe plan internaional, n domeniul nvmntului superior. Preedinte comisie Profesor Sorin ZAHARIA

identific modaliti de susinere (altele dect cele financiare) ale acestei forme de nvmnt colabornd cu alte organizaii din sistem (minister, CNFPA, CNEAA, APART etc.); particip i se implic n organizarea de evenimente (conferine, seminarii, workshop-uri etc.) n domeniul educaiei permanente, lifelong learning-ului, elearning-ului.

Preedinte comisie Profesor Vasile BOLO

Comisia pentru Armonizare legislativ

Comisia pentru Armonizare legislativ ntreprinde demersurile necesare pentru armonizarea strategiei de finanare a nvmntului superior cu sistemul legislativ naional i european: analizeaz proiectele de legi privind nvmntul superior i formuleaz puncte de vedere din partea CNFIS; identific actele normative cu impact asupra finanrii sistemului de nvmnt superior i formuleaz propuneri de modificare a legislaiei; stabilete relaii de colaborare cu Ministerul Finanelor Publice i Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale i asigur un flux continuu de informaii ntre acestea i Consiliu; particip n comisii comune cu reprezentanii Ministerului Finanelor Publice i ai Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale n proiecte de armonizare legislativ. Preedinte comisie Profesor Victor DOGARU

Comisia pentru Dezvoltarea educaiei permanente n universiti

Comisia pentru Dezvoltarea educaiei permanente din universiti asigur integrarea aspectelor privind educaia permanent n activitatea CNFIS: monitorizeaz nivelul de dezvoltare al componentei educaie permanent n cadrul sistemului de nvmnt superior din Romnia; formuleaz propuneri privind introducerea n cadrul strategiei de finanare a unor elemente care s susin dezvoltarea componentei de educaie permanent din universiti;

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

17

Unitatea Executiv pentru Finanarea nvmntului Superior i a Cercetrii tiinifice Universitare

ncepnd cu anul 2000, activitatea executiv a CNFIS i a CNCSIS este asigurat de UEFISCSU, o unitate de management nfiinat n acest scop, prin Legea 150/2000. De atunci, la nivelul Unitii eforturile au fost canalizate pentru ca pregtirea personalului i organizarea funcional intern s rspund ct mai bine cerinelor Consiliilor.

Atribuii
Conform legii de nfiinare, UEFISCSU are urmtoarele atribuii: a) asist CNFIS i CNCSIS n aplicarea politicilor elaborate de MEdC, pe baza propunerilor celor dou consilii; b) asigur condiiile materiale i financiare necesare organizrii competiiilor pentru granturi, realizeaz ntregul proces operativ pentru selectarea i auditarea proiectelor i programelor propuse spre finanare de cele dou consilii i sprijin managementul financiar al acestora; c) ntocmete documentaia pentru alocarea resurselor financiare de la bugetul de stat i din alte venituri pentru finanarea nvmntului superior i a cercetrii tiinifice universitare, n conformitate cu deciziile CNFIS i ale CNCSIS, pe baza legislaiei n vigoare; d) asigur buna desfurare a activitii curente a CNFIS i a CNCSIS n relaiile cu instituiile de nvmnt superior, cu alte organizaii i instituii publice sau private; e) administreaz i gestioneaz resursele destinate activitilor CNFIS i ale CNCSIS, n conformitate cu deciziile celor dou consilii, n condiiile legii. Dincolo de aceste aspecte precizate prin lege, de-a lungul timpului relaia de colaborare dintre CNFIS i UEFISCSU s-a dezvoltat semnificativ.
18

Departamentul pentru nvmntului superior

finanarea

UEFISCSU ofer suport tehnic CNFIS-ului prin intermediul unui departament dedicat activitilor legate de finanarea nvmntului superior. Experiena acumulat, de ctre experii Departamentului, n cadul colaborrii cu membrii CNFIS, a fcut ca, treptat, implicarea acestora n activitatea Consiliului s depeasc stadiul de suport pur tehnic i s se extind i n zona conceptual. n prezent experii Departamentului asigur managementul operaional al Comisiilor de specialitate ale CNFIS:
Comisia pentru Strategie i politici Gabriela JITARU, ef departament; Comisia pentru Dezvoltarea educaiei permanente n universiti - Bogdan BRUSTUREANU, ef birou; Comisia pentru Relaia cu universitile Cristina MOISE, expert; Comisia pentru Problematica studenilor Marius STAN, expert; Comisia pentru Relaii i proiecte internaionale Marin APETROAE, expert; Comisia pentru Calitate - Victor VELTER, expert; Comisia pentru Modelare i analiz statistic - Mircea ECA, ef birou; Comisia pentru Armonizare Legislativ Ctlin BLEI, jurist; Catalina TODOSI, expert; Luciana BRATU, expert.
Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

CNFIS, 10 ani de experien n finanarea nvmntului superior

Activitatea CNFIS se desfoar n prezent cu sprijinul urmtorilor membri, profesori universitari:
Anghelache Gabriela Antal Cornel Antonescu Niculae Napoleon Vicepreedinte CNFIS Aurite Traian Secretar Executiv CNFIS Avarvarei Ioan Badea Nicolae Bobulescu Rzvan Boji Marius Bolo Vasile Brtucu Eugen Breckner Wolfgang Cocri Vasile Cristea Horia Damian Gheorghe Damian Radu Preedinte CNFIS Diaconescu tefan Dogaru Victor Gletue Stelian Giurma Ion Iancu Vasile Ivnescu Mircea Mati Dumitru Mazilu Horia Dan Miroiu Adrian Nicolaescu Ioan Popescu Mihai Vicepreedinte CNFIS Popescu Viorel Roca Sorin Sandu-Dediu Valentina Simionescu Aurelian arpe Daniela Tama Ilie Vicepreedinte CNFIS Tudor Dan Zaharia Sorin Zamfirescu Florin Cornea Aurel Croitoru Ctlin Academia de Studii Economice din Bucureti Universitatea din Oradea Universitatea Petrol - Gaze din Ploieti Universitatea Politehnica din Bucureti Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar "Ion Ionescu de la Brad" din Iai Universitatea Tehnic Gh. Asachi din Iai Universitatea din Bucureti, Federaia Naional Sindical Alma Mater Universitatea de Medicin i Farmacie Iuliu Hatieganu din Cluj -Napoca Universitatea "Petru Maior" din Targu - Mure Universitatea de Medicin i Farmacie Carol Davila din Bucureti Universitatea Babe - Bolyai din Cluj Napoca Universitatea Al. I. Cuza din Iai Universitatea de Vest din Timioara Universitatea de Nord din Baia Mare Universitatea Tehnic de Construcii din Bucureti Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar din Bucureti Universitatea Transilvania din Braov Universitatea Politehnica din Bucureti Universitatea Tehnic Gh. Asachi din Iai Universitatea Tehnic din Cluj - Napoca Universitatea din Craiova Universitatea Babe - Bolyai din Cluj - Napoca Universitatea din Bucureti SNSPA Bucureti Universitatea de Medicin i Farmacie din Tg. Mure Universitatea Politehnica din Bucureti Universitatea Politehnica din Timioara Universitatea Politehnica din Bucureti Universitatea Naionala de Muzic din Bucureti Universitatea din Petroani Universitatea Dunrea de Jos din Galai Academia de Studii Economice din Bucureti Universitatea Politehnica din Timioara Universitatea Politehnica din Bucureti, APART Universitatea Naional de Art Teatral i Cinematografic "I.L.Caragiale" din Bucureti Federaia Sindicatelor Libere din nvmnt Federaia Educaiei Naionale 19

i urmtorii reprezentani ai Federaiilor Sindicale

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005

Activitatea i rezultatele obinute de CNFIS pn n prezent se datoreaz i contribuiei colective i individuale a unor personaliti marcante ale comunitii academice, profesori universitari care au fost membri ai consiliului:
Apostol Eugeniu Asandei Nicolae, decedat Banu Constantin Bocan Ioan Bugnariu Horvat Ioan Bulancea Eugen Buciu Dan Cezar Chisli Adrian, Vicepreedinte CNFIS Copotoiu Constantin Criniceanu Eugen Croitoru Constantin, decedat Secretar General CNFIS Cristescu Dorin Dinc George, Preedinte CNFIS Dumitrescu Stelian Gnu Nicolae Gavril Emil Giurgiu Aurel Hobeanu Tudor Iorgulescu Afrodita Marinescu Mircea Mitrofan Nicolae Moteanu Tatiana, Prim-vicepreedinte CNFIS Nica Panaite, Vicepreedinte CNFIS Paina Nicolae Pntea Petru Pop Iuliu Rdoi Viorica Sere Sturm Ludovic Stnescu Ionel ugui Vasile Universitatea de Arhitectur i Urbanism "Ion Mincu" din Bucureti Universitatea Tehnic Gh. Asachi din Iai Universitatea Dunrea de Jos din Galai Universitatea de Medicin i Farmacie Iuliu Haieganu din Cluj -Napoca Universitatea de Art i Design din Cluj - Napoca Universitatea Dunrea de Jos din Galai Universitatea Naional de Muzic din Bucureti Universitatea Tehnic din Cluj - Napoca Universitatea de Medicin i Farmacie din Tg. Mure Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar a Banatului din Timioara Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar din Bucureti Universitatea Politehnica din Bucureti Universitatea din Bucureti Academia de Studii Economice din Bucureti Universitatea de Medicin i Farmacie Carol Davila din Bucureti Universitatea Dunrea de Jos din Galai Universitatea Babe - Bolyai din Cluj - Napoca Universitatea din Craiova Academia de Studii Economice din Bucureti Universitatea Politehnica din Bucureti Universitatea din Bucureti Academia de Studii Economice din Bucureti Universitatea Al. I. Cuza din Iai Universitatea Babe - Bolyai din Cluj - Napoca Universitatea Babe - Bolyai din Cluj - Napoca Universitatea de Nord din Baia Mare Universitatea Naional de Muzic din Bucureti Universitatea de Medicin i Farmacie din Tg. Mure Academia Naional de Educaie Fizic i Sport din Bucureti Universitatea Naional de Muzic din Bucureti

20

Opiuni pentru viitor Ianuarie 2005