Sunteți pe pagina 1din 24

Importanta evolutiei demografice in planificarea regionala-Prognoza demografica pentru Regiunea Centru

Conferinta regionala-Schimbarile demografice si consecintele asupra dezvoltarii regionale.Influnte asupra proiectelor finantate prin Programul Operational Regional
Alba Iulia 21.05.2009
Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Planul Regional de Dezvoltare


instrument, mijloc prin care o regiune i promoveaz prioritile i interesele n domeniul economic i social; contribuia Regiunii la elaborarea Planului Naional de Dezvoltare Ofer o viziune global asupra dezvoltrii; Scenariu coerent al dezvoltrii prin care se evit suprapunerea aciunilor; Se aleg cei mai buni parametri ce influeneaz dezvoltarea economico-social;

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Programarea strategic urmrete:


1)-mobilizarea partenerilor publici sau privai, 2)-realizarea echilibrelor ntre diferite componente ale dezvoltrii regionale: -infrastructuri, -resurse endogene, -sprijin pentru ntreprinderi, formarea profesional, transfer tehnologic, cercetare 3)-stabilirea parametri asupra crora se va interveni cu prioritate. Actiunile se desfasoara in trei campuri: -zona nsasi-afacerile locale-populaia localAgenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Prognoza demografic - premisa a procesului de planificare si elaborare a strategiilor de dezvoltare


Dezvoltarea economica si sociala la nivel regional este puternic conditionata de factorul demografic Analiza situatiei demografice si prognozele demografice pe termen mediu si lung servesc la fundamentarea corecta a planurilor si strategiilor de dezvoltare Schimbarile demografice la care asistam in ultimele decenii constituie o preocupare tot mai intensa la nivel european si mondial Numerosi demografi si economisti au tras semnale de alarma in ce priveste unele evolutii demografice ingrijoratoare precum reducerea fertilitatii si a natalitatii, accentuarea dezechilibrelor intre grupele de varsta - imbatranirea populatiei, intensificarea migratiei externe. Factorii de decizie de la cele mai inalte nivele au devenit tot mai constienti de amploarea acestor fenomene si de importanta cunoasterii lor

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Prognoza demografic - premisa a procesului de planificare si elaborare a strategiilor de dezvoltare


Imbtrnirea demografic se va accentua in Europa i va afecta din ce n ce mai mult viaa economic i social. Evolutiile previzionate pana in anul 2060 pentru fiecare stat al Uniunii Europene si implicatiile acestora sunt analizate in recentul Raport privind imbatranirea demografica, raport intocmit de Directoratul General pentru Economie si Finante al Comisiei Europene si de Comitetul pentru Politici Economice. Datele din Raportul Comisiei Europene arata o crestere, la nivel european, a ponderii populatiei de 65 ani si peste de la 17% in 2008 la 30% din total in anul 2060. Acelasi raport prevede pentru Romania o crestere a ponderii populatiei de 65 ani si peste de la 15% in anul 2008 la 35% la orizontul anului 2060 Elaborarea programelor si politicilor de ocupare, de asigurare a sanatatii si protectie sociala, de educatie etc se va face pornind de la datele prognozate pentru populatie

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Evoluia numeric a populaiei n perioada 1990-2008


1990 1992 2002 2008 Variatie 2002/1992 abs. -1129061 -178676 -31172 -54233 -10807 -22113 -29202 -31149 % -4.9 -1678093 Regiunea Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu 2843215 424258 696441 237669 361856 621445 501546 2701697 413919 643261 233256 348335 610053 452873 2523021 382747 589028 222449 326222 580851 421724 2524628 374727 596467 223208 325682 581400 423144 -6.6 -7.5 -8.4 -4.6 -6.3 -4.8 -6.9 -318587 -49531 -99974 -14461 -36174 -40045 -78402 -11.2 -11.7 -14.4 -6.1 -10.0 -6.4 -15.6 -7.2 Variatie 2008/1990 abs. %

Romnia

23206720

22810035

21680974

21528627

Populatia Regiunii Centru s-a redus intre 1990 si 2008 cu 11,2% (aproximativ 320 mii persoane) , scaderea inregistrata la nivel national fiind de 7,2%. Judetele din regiune cu cea mai accentuata scadere demografica sunt Sibiul, Brasovul si Alba. Primele 2 judete au fost afectate, la inceputul anilor 90, de exodul populatiei de etnie germana.

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Factorii evolutiei numerice a populatiei


Evolutia numerica a populatiei este determinata de evolutia principalelor componente ale miscarii populatiei ( miscarea naturala, miscarea migratorie interna si externa). Sporul natural al populatiei a devenit prima data negativ in anul 1993 atingand un minim, in termeni relativi, de -1,8 in anii 1996 si 2002. Rata natalitatii a avut o evolutie descedenta, scazand de la valoarea de 12,9 inregistrata in 1990, pana la valoarea de 9,8 inregistrata in anii 1995 si 1996. In intervalele 1997-2000 si 2003-2006 rata natalitatii a cunoscut cresteri fata de intervalele precedente. Rata mortalitatii generale a crescut dupa anul 1990 atat ca urmare a cresterii mortalitatii specifice la anumite grupe de varsta, determinata de deterioararea starii generale de sanatate, cat si ca urmare a modificarii structurii pe varste a populatiei (cresterea ponderii populatiei de peste 60 ani). Valoarea maxima a ratei mortalitatii generale a fost de 11,7 si s-a inregistrat in anul 2002.

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Evoluia ratelor natalitii i mortalitii in Regiunea Centru


13.5 13 12.5 12 11.5 11 10.5 10 9.5 9

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Rata natalitatii

Rata mortalitatii

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

2007

Rata generala a fertilitatii in anul 2007

47 44 41 38 35
1-ROMANIA 2-REG. CENTRU 3-ALBA 4-BRASOV 5-COVASNA 6-HARGHITA 7-MURES 8-SIBIU

6 5 2 1 3 4

7 8

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Schimbari in structura pe grupe de vrst. mbtrnirea demografica

Ponderea populatiei tinere (0-14 ani) a scazut de la 23,8% in anul 1990 la 15,5% in anul 2007 . Ponderea populatiei adulte si cea a a varstnicilor au crescut , in acelasi interval, de la 61,8% la 66% respectiv de la 14,4% la 18,5% din totalul populatiei regiunii

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Piramida vrstelor n Regiunea CENTRU n anul 2002

brbai

84-85 81-82 78-79 75-76 72-73 69-70 66-67 63-64 60-61 57-58 54-55 51-52 48-49 45-46 42-43 39-40 36-37 33-34 30-31 27-28 24-25 21-22 18-19 15-16 12-13 9-10 6-7 3-4 0-1 -10000 0 10000

femei

-30000

-20000

20000

30000

Se remarca o ingustare a bazei piramidei varstelor, consecinta a reducerii numarului de copii nascuti dupa anul 1990 Se observa o ,,gatuire in partea mediana a piramidei, ca urmare a politicii permisive a autoritatilor , pana in anul 1966, vis a vis de avorturi. Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Modificari ale raportului de dependenta demografica si ale ratei imbatranirii populatiei in Regiunea Centru

1990
Raportul de dependenta demografica a tinerilor (%) Raportul de dependenta demografica a varstnicilor (%) Raportul general de dependenta demografica (%) Rata imbatranirii demografice () 38,5 23,4 61,9 609

1995
33,3 25,7 59,0 772

2000
28,3 27,0 55,3 954

2007
23,4 28,0 51,4 1197

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Modificari ale raportului de dependenta demografica si a ratei imbatranirii populatiei in Regiunea Centru
65 60 55 50 % 45 40 35 30 25 20 1990 1995 2000 2007

Raportul de dependenta demografica a tinerilor Raportul de dependenta demografica a varstnicilor Raportul general de dependenta demografica

Raportul general al dependentei demografice s-a redus dupa anul 1990, de la 61,9% la 51,4% , in anul 2007 Scaderea raportului general al dependentei demografice s-a realizat pe seama scaderii accentuate a raportului de dependenta a tinerilor de la 38,5% la 23,4%, in conditiile cresterii raportului de dependenta a varstnicilor de la 23,4% la 28% Valoarea ratei de imbatranire demografica (numarul populatiei varstnice, de peste 60 ani, ce revine la 1000 persoane de 0-14 ani) a crescut de la 609, in anul 1990 la 1197, in anul 2007

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Evolutia trecuta si prognozata a populatiei Regiunii Centru in perioada 1990-2050


2900 2700 mii persoane 2500 2300 2100 1900 1700 Varianta medie Varianta optimista Varianta pesimista 1990 1995 2000 2005 2025 2050

1500

Potrivit proiectiei realizate de Institul National de Statistica, populatia Regiunii Centru ar putea ajunge in anul 2050, intr-o varianta medie, pana la 1906.8 mii persoane, in varianta optimista ar scadea pana la 2112.5 mii persoane, iar in varianta pesimista Regiunea Centru ar numara doar 1764 mii locuitori Raportata la anul 1990, populatia Regiunii Centru ar fi , in anul 2050, cu 1/3 mai redusa in varianta medie, cu 1/4 mai redusa in varianta optimista sau cu 37% mai mica in varianta pesimista

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

105 100 95 90 85 80 2003

Evoluia relativ prognozata a populaiei fa de anul 2003

Romania Regiunea Centru Alba Brasov

Covasna
Harghita Mures 2005 2010 2015 2020 2025 Sibiu

Prognoza anterioara realizata de I.N.S., avand ca orizont anul 2025 , indica o scadere a numarului populatiei fata de anul 2003, cu 9,4% la nivelul Regiunii Centru comparativ cu 11,5% la nivel national Scaderea maxima a numarului de locuitori , in termeni relativi, se va inregistra in judetul Alba -16,1%

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Evoluia populaiei in perioada 2007 -2050 -varianta medie-

mii persoane Variatie abs 2050/2007 Variatie 2050/2007 %

2007

2010

2015

2020

2025

2050

Romnia Regiunea Centru Alba Braov Covasna Harghita Mure Sibiu

21537.6 2524 376.1 593.9 223.4 325.6 581.8 423.2

21226.3 2509.5 371.0 593.1 221.2 322.3 580.3 421.6

20696.6 2460.7 357.6 584.8 216.8 314.8 570.7 416.0

20026.4 2391.6 341.7 570.6 210.5 305.0 557.2 406.6

19243.4 2305.4 323.6 551.1 202.7 293.2 540.7 394.1

16083.3 1906.8 238.5 468.3 164.6 230.6 436.6 368.2

-5454.3 -617.2 -137.6 -125.6 -58.8 -95 -145.2 -55

-25.3 -24.5 -36.6 -21.1 -26.3 -29.2 -25.0 -13.0

Potrivit prognozei realizate de Institutul National de Statistica (varianta medie), numarul populatiei Regiunii Centru va scadea in perioada 2007-2025 cu aproape 9% iar pentru perioada 2007-2050 se prevede o scadere de aproape ( aproximativ 617 mii persoane) Judetul Alba va fi cel mai afectat , in cazul acestuia fiind prognozata o diminuare a numarului populatiei in intervalul 2007-2050 cu aproape 37%

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Evolutia structurii pe grupe de varsta a populatiei


% 0-14 ani 2007 Alba Brasov 14.9 14 2050 8.3 9.5 2007 69.9 73.3 15-64 ani 2050 56.3 59.5 65 ani si peste 2007 15.2 12.7 2050 35.4 31

Covasna
Harghita Mures Sibiu Regiunea Centru

16.6
16.4 16.1 15.8 15.5

10.1
10.3 10.9 10.9 10.1

69.9
69.7 68.7 71.4 70.6

57.6
57.5 58.5 60.2 58.6

13.5
13.9 15.2 12.8 13.9

32.3
32.2 30.6 28.9 31.3

Ponderea tinerilor la nivel regional se va reduce de la 15,5% la 10,1% iar ponderea grupei de varsta de 15-64 ani va scadea de la 70.6% la 58.6% Ponderea varstnicilor din Regiunea Centru va creste spectaculos, de la 13,9% in 2007 la 31,3% in anul 2050

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Modificarea structurii pe varsta a populatiei Regiunii Centru

80.0 70.0 60.0 50.0 2007 % 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 0-14 ani 15-64 ani 65 ani si peste 2050

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Modificarile prognozate ale rapoartelor de dependenta


% Raportul de dependenta al tinerilor 2007 2050 Raportul de dependenta al varstnicilor 2007 2050

Raportul general de dependenta 2007 2050

Regiunea Centru
Alba Brasov Covasna Harghita Mures Sibiu

42
43 36 43 43 46 40

71
71 68 73 74 71 66

22
22 19 24 24 23 22

17
17 16 18 18 19 18

20
21 17 19 20 22 18

53
54 52 56 56 52 48

Raportul general de dependenta va creste de la 42% la 71% la orizontul anului 2050


Raportul de dependenta a varstnicilor va creste de peste 2,5 ori, ajungand la 53% in anul 2050 Raportul de dependenta a tinerilor se va reduce usor, de la 22% la 17%

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Concluzii
Regiunea Centru va intra intr-un declin demografic sever, pierzand aproximativ din numarul actual al populatiei Scaderea demografica va afecta cu intensitate diferita judetele regiunii: in timp ce populatia Sibiului se va reduce cu aproximativ 13% , populatia judetului Alba va scadea cu aproape 37%. Accentuarea dezechilibrelor actuale intre grupele de varsta : ponderea populatiei de 0-14 ani se va reduce de la 15,5% in prezent la 10,1% in timp ce ponderea populatiei varstnice va creste de la 13,9% la 31,3% - inversarea piramidei varstelor

Reducerea ponderii populatiei active va cauza dificultati majore pe piata muncii. Consecintele probabile ale imbatranirii demografice sunt prelungirea perioadei de activitate a indivizilor si o mai mare mobilitate a fortei de munca
Cresterea ponderii populatiei varstnice va crea o presiune tot mai puternica asupra sistemelor de asigurari sociale, punandu-se problema sustenabilitatii acestora pe termen lung

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU

Directii de actiune
Elaborarea planurilor si strategiilor de dezvoltare tinand cont de ,,realitatile demografice previzionate: declin demografic, populatie puternic imbatranita, intensificarea migratiei Stabilirea prioritatilor si alocarea fondurilor si in functie de previziunile demografice Politici de incurajare si promovare a mobilitatii profesionale si teritoriale a fortei de munca Politici de facilitare a absorbtiei tinerilor pe piata fortei de munca Politici de imbunatatire a insertiei sociale a imigrantilor Un sistem educational in concordanta cu necesitatile viitoare: un numar mic de copii dar un numar in crestere de adulti care trebuie recalificati profesional Dimensionarea adecvata a sistemelor de asigurari sociale, tinand cont de ponderea tot mai mare a populatiei varstnice Politici de incurajare a natalitatii si de sustinere a tinerelor familii

Agenia pentru Dezvoltare Regional CENTRU