Proiect

Lege cu privire la evaluarea impactului asupra mediului

Cuprins Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Obiectul i scopul legii Articolul 2. Noiuni principale Articolul 3. Domeniul de aplicare a evalurii impactului Articolul 4. Principiile evalurii impactului Articolul 5. Finanarea evalurii impactului Articolul 6. Coordonarea i supravegherea evalurii impactului asupra mediului Capitolul II CEREREA PENTRU EFECTUAREA ACTIVITII PLANIFICATE Articolul 7. Depunerea cererii pentru efectuarea activitii planificate Articolul 8.Coninutul cererii privind activitatea planificat Capitolul III EVALUAREA INIIAL A IMPACTULUI ACTIVITII PLANIFICATE ASUPRA MEDIULUI Articolul 9. Proiectele i genurile de activitate pentru care este necesar evaluarea prealabil Articolul 10. Criteriile n baza crora se efectueaz evaluarea impactului activitii planificate asupra mediului Articolul 11. Rezultatele evalurii iniiale a impactului asupra mediului i informarea primar Capitolul IV PROCEDURA DE EVALUAREA A IMPACTULUI Articolul 12. Programul de evaluare a impactului asupra mediului Articolul 13. Elaborarea documentaiei cu privire la evaluarea impactului activitii planificate. Articolul 14. Publicarea i discutarea documentaiei privind EIM Articolul 15. Acordul de mediu Articolul 16. Informarea privind emiterea acordului de mediu Capitolul V APROBAREA ACTIVITII PLANIFICATE (autorizaie) Articolul 17 Noiunea de aprobare a activitii planificate Articolul 18. Aprobarea activitii planificate Capitolul VI RSPUNDEREA I REVIZUIREA DECIZIILOR Articolul 19. Rspunderea iniiatorului i elaboratorului

Articolul 20. Cerinele fa de calificare i rspunderea experilor antrenai de autoritatea competent Articolul 21. Modul de revizuire a deciziei Capitolul VII DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 22. Intrarea n vigoare Articolul 23. Abrogarea altor acte normative Articolul 24. Actele normative necesare pentru asigurarea implementrii prezentei legi ANEXA I. Lista proiectelor (activitilor planificate) supuse evalurii impactului asupra mediului ANEXA II. Lista proiectelor (activitilor planificate) pentru care trebuie stabilita necesitatea efecturii evalurii impactului asupra mediului

Procedura de evaluare a impactului este un instrument fundamental al politicii de mediu n scopul asigurrii organelor competente cu informaie corespunztoare pentru luarea deciziilor pe anumite proiecte concrete i n scopul asigurrii implementrii procedurilor corespunztoare, Parlamentul adopt prezenta lege organic Capitolul I DISPOZIII GENERALE Articolul 1. Obiectul i scopul legii (1) Prezenta lege stabilete procedura de evaluare a impactului asupra mediului pentru unele proiecte planificate, publice i private, sau pentru unele genuri de activitate care pot avea un posibil impact semnificativ asupra mediului din Republica Moldova, precum i din statele transfrontiere i stabilete rspunderea autoritilor competente n cadrul efecturii acestei evaluri. Articolul 2. Noiuni principale n sensul prezentei legi se definesc urmtoarele noiuni principale: acord de mediu - actul tehnico-juridic prin care se stabilesc condiiile de realizare a proiectului, din punctul de vedere al impactului asupra mediului; impact asupra mediului schimbri directe sau indirecte ale mediului, provocate de realizarea unor proiecte i genuri de activitate care exercit sau pot exercita influen asupra omului, sntii i siguranei lui, ct i asupra biodiversitii, solului, aerului, apei, climei, landaftului, valorilor materiale, patrimoniului cultural i natural, precum i interaciunea domeniilor enumerate; impact semnificativ asupra mediului - efecte asupra mediului determinate ca fiind importante prin aplicarea criteriilor referitoare la dimensiunea, amplasarea i caracteristicile proiectului, sau referitoare la caracteristicile anumitor planuri i programe avndu-se n vedere calitatea preconizat a factorilor de mediu; evaluarea impactului asupra mediului (EIM) procedur efectuat n modul prevzut de prezenta lege n vederea evalurii eventualului impact asupra mediului a activitii planificate, precum i pentru elaborarea propunerilor privind prevenirea i diminuarea impactului sau pentru

interzicerea demarrii activitii planificate, n cazul nclcrii cerinelor prevzute de actele normative; proiecte publice i private sau genuri de activitate planificate (n continuare activiti planificate) construcie de noi obiective, extindere, reconstrucie, modernizare, reprofilare, planificare a noilor genuri de activitate, dobndire sau utilizare a resurselor naturale, exercitare de influen asupra teritoriului sau landaftului neatinse sau puin modificate de activitatea omului, precum i alte aciuni a cror efectuare sau rezultat final pot avea impact asupra mediului; iniiatorul proiectului persoan fizic sau juridic (iniiator/beneficiar al activitii planificate, solicitant pentru obinerea dreptului de realizare a proiectului sau autoritate public care a iniiat aceast activitate) care se pregtete pentru desfurarea activitii planificate sau a depus cerere la autoritatea competent pentru desfurarea activitii respective; public persoane fizice i juridice, precum i asociaii, organizaii i grupuri ale acestora; public implicat public asupra cruia exercit sau poate exercita influen sau care este interesat de procedura adoptrii deciziei pe marginea rezultatelor evalurii impactului asupra mediului. acord de mediu - decizia organului administraiei publice centrale de mediu, care permite iniiatorului s realizeze proiectul lund n considerare rezultatele evalurii impactului asupra mediului de la activitatea planificat. Articolul 3. Domeniul de aplicare a evalurii impactului asupra mediului (1) Evaluarea impactului asupra mediului trebuie s evidenieze, descrie i evalueze n mod corespunztor, n fiecare caz n parte, aciuni directe i indirecte asupra urmtorilor factori: a. populaia, flora i fauna b. resurselor funciare, aer atmosferic, resurse acvatice, clim i peisaj; c. bunuri materiale i patrimoniu cultural; d. interaciunea intre factorii menionai n punctele a)-c) (2) Evaluarea impactului se efectueaz pentru toate tipurile de activitate planificat indicate n Anexa nr. 1 la prezenta Lege (3) Evaluarea impactului privind activitatea planificat , indicat n Anexa nr. 2 la prezenta Lege se efectueaz pentru activitile, care snt stabilite de ctre autoritatea competent n rezultatul unei analize preliminare: (4) Activitatea planificat, destinat scopurilor aprrii naionale nu se supun evalurii impactului asupra mediului. (5) Prevederile prezentei Legi nu aduc atingere obligaiilor autoritii competente de a respecta restriciile impuse de actele naionale, prescripiile administrative i practica legislativ acceptat cu privire la secretul comercial i industrial, inclusiv proprietatea intelectual i la protecia interesului public. (6) Prezenta legii nu se aplic proiectelor ale cror detalii sunt adoptate printr-un act legislativ naional special Articolul 4. Principiile evalurii impactului Evaluarea impactului se efectueaz n baza urmtoarelor principii: 1) principiul aciunii preventive - evaluarea impactului trebuie s fie efectuat, dup posibilitate, la etapa timpurie de planificare, proiectare i adoptare a deciziilor cu privire la activitatea planificat; 2) principiul corectitudinii informaiei - evaluarea impactului activitii planificate trebuie s fie efectuat n baza informaiei veridice prezentate de iniiator, precum i a informaiei primite de la autoritile publice i autoritile administraiei publice locale interesate, innd cont de propunerile expuse n cadrul dezbaterilor publice; 3) principiul transparenei (accesibilitii) - publicul este n drept s primeasc informaii despre activitatea planificat i s participe la evaluarea impactului;

4) principiul participativ - iniiatorul asigur accesul tuturor prilor interesate la dezbaterea public privind evaluarea impactului activitii planificate n locul i timpul accesibile publicului; 5) principiul precauiei - soluionarea problemelor legate de mediu trebuie s nceap pn la primirea, n volum deplin, a dovezilor tiinifice despre impactul activitii planificate asupra mediului. Dac exist temeri ntemeiate cu privire la impactul activitii planificate asupra mediului trebuie s fie luate msuri de precauie, iar n caz de necesitate aceast activitate urmeaz a fi restricionat; 6) principiul responsabilitii - evaluarea se face inndu-se cont de principiul dezvoltrii durabile i principiul poluatorul pltete. Articolul 5. Finanarea activitilor privind evaluarea impactului asupra mediului Evaluarea iniial i evaluarea impactului asupra mediului snt finanate de iniiatorul activitii planificate conform procedurilor stabilite n regulamentul privind EIM. Articolul 6. Coordonarea i supravegherea evalurii impactului asupra mediului Coordonarea i supravegherea evalurii impactului asupra mediului snt efectuate n modul stabilit de prezenta lege de ctre organul central de specialitate n domeniul proteciei mediului. (n continuare autoritate compent). Organul competent poate delega efectuarea evalurii iniiale a impactului asupra mediului i a altor proceduri de evaluare organelor din subordine. Capitolul II CEREREA PENTRU EFECTUAREA ACTIVITII PLANIFICATE Articolul 7. Depunerea cererii pentru efectuarea activitii planificate (1) Cererea pentru efectuarea activitii planificate specificat n Anexa nr.1 i nr. 2 la prezenta lege se depune de ctre iniiatorul proiectului la organul central de specialitate n domeniul proteciei mediului prin perfectarea unei cereri scrise, dup efectuarea studiului de prefezabilitate sau a unei argumentare tehnico-economic a activitii planificate. Articolul 8. Coninutul cererii privind activitatea planificat (1) Cererea va conine informaia privind activitatea planificat i se specific cel puin dou soluii diferite (alternative) cu privire la locul i tipul de tehnologii utilizate. (2) Forma i coninutul cererii privind activitatea planificat, termenii de examinare se specific n Regulamentul cu privire la procedura de evaluare a impactului asupra mediului, aprobat n modul stabilit de Guvern. Forma, termenii de examinare i coninutul cererii privind activitatea planificat cu impactul transfrontier se specific n Regulamentul cu privire la procedura de evaluare a impactului asupra mediului n context transfrontier. . Capitolul III EVALUAREA INIIAL A IMPACTULUI ACTIVITII PLANIFICATE ASUPRA MEDIULUI Articolul 9. Proiectele i genurile de activitate pentru care este necesar evaluarea iniial (1) Activitatea planificat specificat n Anexa II este supus evalurii iniial i se efectueaz n baza cererii depuse i n conformitate cu Regulamentul cu privire la evaluarea impactului asupra mediului

(2) n faz de evaluare iniial, organul competent, n baz criteriilor prevzute n art.10, stabilete necesitatea efecturii evalurii impactului i determin lista organelor centrale de specialitate i a altor instituii implicate n procesul de evaluare a impactului. Articolul 10. Criterii de selectare care stabilesc necesitatea efecturii evalurii iniiale ale activitii planificate Evaluarea a activitii planificate se efectueaz n baza urmtoarelor criterii: 1) factorii ce caracterizeaz activitatea planificat: a) capacitatea/volumul; b) influena reciproc i general a activitii planificate i a altei activiti; c) utilizarea resurselor naturale; d) formarea deeurilor; e) nivelul de poluare a componentelor de mediu; f) riscul avariilor (tehnologii sau substane utilizate); 2) factorii ce caracterizeaz locul activitii planificate i particularitile geografice ale acestuia: a) tipul precedent de utilizare a terenului; b) cantitatea, calitatea relativ i posibilitatea de restabilire a resurselor naturale ce exist pe teritoriul respectiv; c) capacitatea de absorbie a mediului natural, acordnd o atenie special urmtoarelor zone: zone umede, zone forestiere, rezervaii i arii naturale protejate de stat; d) teritoriile pe care nivelul de poluare depete normativele prevzute ale calitii mediului; e) densitatea populaiei de pe teritoriul respectiv; f) landaftul ce prezint importan istoric, arheologic i cultural-istoric; 3) influena activitii planificate asupra: a) ariilor naturale protejate de stat, inclusiv speciile protejate de stat, habitatele lor i biotopurilor deosebit de protejate avnd n vedere obiectivele de conservare a acestora; b) zonelor de protecie n jurul locurilor de captare a apelor subterane, precum i a zonelor de protecie din jurul obiectivelor acvatice de suprafa; 4. Efectele semnificative pe care le poate avea un proiect trebuie examinate innd cont de criteriile menionate n punctele 1, 2 i 3 din prezentul articol i innd cont de activitatea planificat: a) rspndirea impactului (zona geografic i ponderea populaiei afectate); b) posibilul impact transfrontier c) amploarea i complexitatea impactului; d) probabilitatea impactului; e) durata, frecvena i reversibilitatea impactului. Articolul 11. Rezultatele evalurii iniiale a impactului asupra mediului i informarea primar (1) Dac dup examinarea cererii depuse i efectuarea evalurii iniiale, autoritatea competent ia decizia privind efectuarea evalurii impactului asupra mediului, aceasta n form scris timp de dou sptmni informeaz iniiatorul, organele centrale de specialitate, alte instituii interesate, organe publice locale, organele din subordinea organului central de mediu al administraiei publice privind necesitatea efecturii evalurii impactului asupra mediului i posibilitatea exprimrii opiniei privind activitatea planificat. Informaia dat este plasat pe pagina oficial web a autoritii competente. (2) n cazul n care, organul competent ia decizia privind neefectuarea evalurii impactului asupra mediului acesta n form scris timp de dou sptmni informeaz iniiatorul,

organele centrale de specialitate, alte instituii interesate, organe publice locale, organe din subordinea organului central de mediu al administraiei publice. Informaia dat este plasat pe pagina oficial web al organului competent. n acest caz, iniiatorul activitii planificate elaboreaz documentaia de proiect i o prezint spre examinare la expertiza ecologic de stat n conformitate cu legislaia n vigoare. (3) n caz c autoritatea competent stabilete c activitatea planificat are efect transfrontier, procedura de efectuare a evalurii impactului asupra mediului se efectueaz n conformitate cu Regulamentul cu privire la procedura de evaluare a impactului asupra mediului n context transfrontier, aprobat prin Hotrre de Guvern. (4) Iniiatorul public n cel puin un ziar local informaia despre activitatea planificat i posibilitatea publicului i a instituiilor interesate de a prezenta n scris propuneri privind eventualul impact al acestei activiti asupra mediului. (5) Informarea primar se efectueaz n modul stabilit de Regulamentul cu privire la procedura EIM. (6) Decizia autoritii competente poate fi atacat n instana de judecat. Capitolul IV PROCEDURA DE EVALUARE A IMPACTULUI Articolul 12. Planul de elaborare a documentaiei de evaluare a impactului (1) Pentru efectuarea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, iniiatorul elaboreaz planul de elaborare a documentaiei pentru evaluare a impactului (n continuare plan) i l prezint spre coordonare autoritii competente. (2) Planul se elaboreaz n scopul determinrii coninutului i volumul lucrrilor privind evaluarea impactului asupra mediului. Cerinele minime fa de coninutul planului se determin n Regulamentul cu privire la procedura EIM La elaborarea planul se ine cont de rezultatele informrii publice primare, precum i de informaia oferit de autoritile publice interesate, autoritatea administraiei publice locale i alte instituii interesate. (3) n cadrul examinrii i coordonrii planului, autoritatea competent este n drept s antreneze experi, precum i s solicite de la iniiator informaii suplimentare. Plata pentru serviciile experilor se efectueaz din contul mijloacelor financiare a iniiatorului activitii planificate. (4) Planul este valabil timp de trei ani. Dac la expirarea termenului menionat iniiatorul nu a prezentat autoritii competente organului central de specialitate n domeniul proteciei mediului documentaia cu privire la EIM specificat la art. din prezenta lege, este obligat s elaboreze programul n mod repetat. Articolul 13. Elaborarea documentaiei cu privire la evaluarea impactului activitii planificate, (1) n baza planului i innd cont de comentariile expuse de organele interesate i public n rezultatul informrii primare, iniiatorul elaboreaz documentaia privind evaluarea impactului a activitii planificate(n continuare documentaia privind EIM). (2) Documentaia privind EIM cuprind cel puin urmtoarele informaii: a) proiect, incluznd informaia referitor la locul, concepia i dimensiunile acestuia; b) o descriere a msurilor preconizate pentru evitarea, reducerea diminuarea, i, dac se paoe a remedia efectele negative importante; c) datele necesare pentru a identifica i evalua principalele efecte pe care proiectul ar putea s le aib asupra mediului; d) o descriere a posibilelor impact asupra mediului a activitii planificate i dimensiunile acestora. Aceast descriere ar trebui s includ efectele directe i oricare dintre efectele indirecte, secundare, cumulative, pe termen scurt, mediu, lung, permanente i temporare, pozitive i negative ale proiectului;

e) o descriere a principalelor alternative studiate de ntreprinztor i o expunere a principalelor motive care stau la baza alegerii sale, innd seama de efectele asupra mediului f) un rezumat nontehnic al informaiilor menionate la liniuile anterioare; g) Indicarea oricror dificulti (deficiene tehnice sau lips de know-how) ntmpinate de ctre ntreprinztor n adunarea informaiilor solicitate. (3) Documentaia privind EIM trebuie s conin autorizaiile prealabile ale autoritii administraiei publice locale i ale organizaiilor interesate pentru amplasarea i asigurarea tehnic a obiectului proiectat, precum i avizele organelor de control i supraveghere de stat cu privire la activitatea economic preconizat. (4) Iniiatorul este n drept s solicite de la autoritatea competent, organul central de specialitate n domeniul proteciei mediului, instituii publice, autoritile administraiei publice locale, informaia necesar pregtirii documentaiei privind EIM. Serviciile contra plat acordate de ctre organele sus-menionate n conformitate cu legislaia n vigoare n vederea perfectrii informaiei necesare se achit de ctre iniiator. (5) Dac n cadrul pregtirii documentaiei privind EIM iniiatorul decide s renune la activitatea planificat, acesta comunic imediat decizia sa autoritii competente. organului central de specialitate n domeniul proteciei mediului. (6) Coninutul documentaiei privind EIM, termenul de examinare, precum i procedura de desfurare a discuiilor publice a documentaiei privind EIM se efectueaz n conformitate cu Regulamentul cu privire la procedura de evaluare a impactului asupra mediului. Articolul 14. Publicarea i discutarea documentaiei privind EIM (1)Iniiatorul prezint documentaia privind EIM autoritii competente n vederea examinrii acesteia. (2) La indicaia organului competent, iniiatorul prezint spre examinare documentaia privind EIM instituiilor corespunztoare n conformitate cu scopul activitii planificate, n organul administraiei publice locale, pe teritoriul creia va fi realizat activitatea planificat, organului teritorial n subordinea autoritii competente, ct i organelor interesate. Comentariile cu privire la documentaia privind EIM se prezint iniiatorului activitii planificate, iar copiile acestora n adresa autoritii competente. (3) Autoritatea competent i iniiatorul plaseaz pe pagina oficial web. Autoritatea competent, iniiatorul i organul administraiei publice locale asigur accesul publicului la documentaia privind EIM. (4) Iniiatorul, n cel puin un ziar local, public anunul privind posibilitatea publicului de a se familiariza cu documentaia privind EIM i a prezenta n form scris comentariile, ct i s participe la consultrile publice n conformitate cu Regulamentul cu privire la procedura EIM. (5) Iniiatorul este obligat s clarifice opinia publicului, asigurnd participarea publicului implicat prin intermediul dezbaterilor publice sau sondaj. n rezultatul dezbaterilor publice sau sondajului, iniiatorul ntocmete raport, care este parte component a documentaiei privind EIM. Articolul 15. Acordul de mediu (1) Autoritatea competent n baza rezultatelor examinrii documentaiei privind EIM i avizelor instituiilor publice interesate, autoritilor administraiei publice locale, ale altor organizaii antrenate, precum i tinnd cont de comentariile scrise prezentate de public i rezultatele dezbaterilor publice, pregtete acordul de mediu a documentaiei privind EIM (antrennd, dup caz, experi) pe care l remite iniiatorului. Rezultatele examinrii Documentaiei privind EIM stau la baza eliberrii acordului de mediu. (2) Dac documentaia privind EIM nu corespunde planului i altor cerine stabilite de legislaia n vigoare, nu a fost informat publicul i nu a avut loc dezbaterea public n corespundere cu Regulamentul cu privire la procedura EIM, autoritatea competent indic n acordul de mediu eliberat c documentaia privind EIM se transmite pentru revizuire, specificnd

lacunele care urmeaz a fi nlturate i oblig iniiatorul s asigure informarea publicului i s desfoare dezbaterile publice. (3) n cazul cnd documentaia privind EIM este transmis pentru revizuire, iniiatorul ia considerare lacunele depistate, finiseaz i prezint versiunea final a documentaiei privind EIM autoritii competente pentru reexaminare. Documentaia privind EIM trebuie s conin raportul privind dezbaterea public. Autoritatea competent i iniiatorul plaseaz pe paginele web oficiale Documentaia privind EIM reexaminat. Autoritatea competent, iniiatorul, serviciul descontrat n teritoriu al autoritii competente i organul administraiei publice locale asigur accesul publicului la documentaia privind EIM reexaminat. (4) n cazul n care documentaia privind EIM este elaborat n conformitate cu cerinele stabilite, snt prezentate avizele expertizei ecologice i a altor instituiilor anrenate n evaluarea impactului asupra mediului, a fost informat publicul i efectuat dezbaterea public, autoritatea competent emite avizul de mediu, care include; (a) Coninutul deciziei (b) Argumentarea deciziei de emitere, inclusiv informaii cu privire la desfurarea procesului de participare a publicului. (c) Descrierea a principalelor msuri pentru evitarea i reducerea impactului asupra mediului Articolul 16. Informarea privind emiterea acordului de mediu (1) Autoritatea competent transmite acordul de mediu iniiatorului, organelor administraiei publice centrale i locale antrenate n procedura de evaluare a impactului nu mai trziu de 10 zile de la eliberarea acordului de mediu. Autoritatea competent plaseaz pe pagina oficial web i public anunul n cel puin un ziar local privind eliberarea acordului de mediu. (2) Acordul de mediu este eliberat pentru o perioad de 3 ani. Dac n decursul perioadei menionate activitatea planificat nu a fost aprobat, conform art. 18, procedura de evaluare a impactului asupra mediului urmeaz efectuat repetat. (3) Autoritatea competent asigur pstrarea i ntreinerea arhivei documentaiei privind EIM ct i copiile acordurilor de mediu eliberate. Capitolul V APROBAREA ACTIVITII PLANIFICATE Articolul 17 Noiunea de aprobare a activitii planificate (1) Aprobarea activitii planificate este decizia aprobat n conformitate cu prezenta lege i legislaia n vigoare cu privire la aprobarea continurii elaborrii proiectului sau nceperea desfurrii activitii, (2) n cazul care potrivit documentaiei privind EIM, impactul activitii planificate asupra mediului sau sntii persoanelor depete limitele teritoriului autoritii administraiei publice locale, iar autoritatea administraiei publice locale respectiv a aprobat activitatea planificat, decizia final cu privire la activitatea planificat este aprobat de Guvern, lund n considerare opinia autoritii administraiei publice locale pe teritoriul creia poate avea impact aceast activitate. Articolul 18. Aprobarea activitii planificate (1) n vederea primirii autorizaiei pentru activitatea planificat, iniiatorul prezint autoritii publice centrale sau locale sau la alt autoritate stabilit prin lege acordul de mediu i documentaia privind EIM, ct i alte documentele necesare stabilite de legislaia n vigoare. (2) n cazul care autoritatea administraiei publice central sau locale sau alt autoritate stabilit de lege, dup examinarea documentaiei prezentate de ctre iniiator i innd cont de opinia autoritilor publice interesate, adopt, n modul stabilit de legislaie, decizia cu privire la aprobarea sau neaprobarea activitii planificate (autorizaie) informeaz iniiatorul i organele

antrenate n evaluarea impactului, ct i plaseaz pe pagina oficial web informaia despre decizia sa. Capitolul VI RSPUNDEREA I REVIZUIREA DECIZIILOR Articolul 19. Rspunderea iniiatorului i elaboratorului (1) Iniiatorul poart rspundere pentru: 1) integritatea i veridicitatea informaiei prezentate, precum i efectuarea procedurii de evaluare a impactului n conformitate cu prezenta lege i alte acte normative-legislative n vigoare. 2) realizarea deciziilor prevzute n Documentaia privind EIM. Articolul 20. Cerinele fa de calificare i responsabilitatea experilor antrenai n procedura de evaluare a impactului de autoritatea competent (1) Grupul de experi este format din specialiti n domeniul mediului cu studii superioare, pentru fiecare component al mediului, cu experien de lucru pe specialitate de cel puin cinci ani. (2) Experii antrenai poart rspundere pentru: 1) obiectivitatea evalurii documentelor prezentate de autoritatea competent; 2) calitatea avizului lor i respectarea termenelor de pregtire a avizului; 3) pstrarea secretului de stat, comercial i/sau a altui secret ocrotit de lege ce se conine n materialele prezentate pentru evaluarea impactului. (3) Nu pot fi antrenai n calitate de experi reprezentanii iniiatorului sau elaboratorului proiectului, reprezentanii ministerelor, departamentelor, organizaiilor de domeniul de activitatea crora ine de activitatea planificat, precum i cetenii care se afl n relaii contractuale cu iniiatorul sau elaboratorul proiectului. Articolul 21. Modul de revizuire a deciziei (1) Orice persoan, inclusiv asociaiile de persoane sau organizaii, snt n drept s conteste orice decizie adoptat n conformitate cu prezenta lege, inclusiv aciune ori inaciune, dac prin aceasta snt lezate sau ignorate drepturile publicului la informare sau participare n procesul de evaluare a impactului asupra mediului specificate n actele normative. (2) n cazurile specificate la alin. (1) din prezentul articol persoana este n drept s depun cerere: 1) la autoritatea competent - cu privire la aciunile iniiatorului sau elaboratorului n decursul ntregii perioade de evaluare a impactului asupra mediului pn la momentul prezentrii de ctre autoritatea competent a acordului de mediu; 2) n instana de judecat - cu privire la aciunile autoritii competente n perioada examinrii cererii menionate n punctul 1 din prezentul articol sau decizia aprobat, n termen de o lun de la data intrrii n vigoare a deciziei. (3) Cererea n care se contest aprobarea activitii planificate, n cazul n care snt nclcate sau ignorate drepturile publicului prevzute n documentele normative la informare sau participare la procesul de evaluare a impactului asupra mediului, poate fi depus, n termen de o lun de la data emiterii autorizaiei, autoritii ierarhic superioare sau persoanei cu funcie de rspundere, iar n cazul lipsei acestora n instana de judecat. Capitolul VIII DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 22. Intrarea n vigoare

Prezenta lege intr n vigoare la . Articolul 23. Abrogarea altor acte normative La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr. 851 din 29 mai 1996 privind expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor (n partea referitoare la: capitolul IV (articolele 15-17) i Anexa la Legea cu privire la expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor Regulamentul cu privire la evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor). Articolul 24. Actele normative necesare pentru asigurarea implementrii prezentei legi (1) Guvernul, n termen de o lun de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, va adopta hotrrea cu privire la procedura de efectuare a EIM. (2) Guvernul, n termen de trei luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, va adopta hotrrea pentru aprobarea Regulamentului cu privire la procedura de efectuare a EIM n context transfrontier. (3) Guvernul, n termen de trei luni, va prezenta Parlamentului propuneri pentru modificarea legislaiei Republicii Moldova, n vederea asigurrii implementrii prezentei legi.

ANEXA Nr.1 La proiectul legii privind evaluarea impactului asupra mediului Lista proiectelor supuse evalurii impactului asupra mediului 1. Rafinrii de iei (cu excepia ntreprinderilor care fabric doar lubrifiani din iei) i instalaii de gazificare i lichefiere a minimum 500 tone de crbune sau ist bituminos pe zi. 2. - Centrale termoelectrice i alte instalaii de combustie cu o putere termic de minimum 300 megawai i - centrale nucleare i alte reactoare nucleare, inclusiv dezafectarea sau dezasamblarea acestor centrale sau reactoare [*] (cu excepia instalaiilor de cercetare pentru producerea i transformarea materialelor fisionabile i fertile, a cror putere maxim nu depete 1 kilowatt de sarcin termic continu). 3. (a) Instalaii pentru retratarea combustibililor nucleari iradiai; (b) instalaii destinate: - producerii sau mbogirii combustibililor nucleari; - tratrii combustibililor nucleari iradiai sau deeurilor cu un nalt nivel de radioactivitate; - depozitrii finale a combustibililor nucleari iradiai;

- n exclusivitate depozitrii finale a deeurilor radioactive; - n exclusivitate depozitrii (pe o perioad mai mare de 10 ani) a combustibililor nucleari iradiai sau a deeurilor radioactive ntr-un loc diferit de cel de producie. 4. - Topitorii integrate pentru producerea primar a fontei i a oelului; - instalaii destinate producerii metalelor brute neferoase din minereuri, concentrate din minereu sau materii prime secundare prin procedee metalurgice, chimice sau electrolitice. 5. Instalaii pentru extragerea azbestului i pentru prelucrarea i transformarea azbestului i a produselor care conin azbest: pentru produse din azbociment, cu o producie anual de peste 20000 tone de produse finite, pentru garnituri de friciune, cu o producie anual de peste 50 tone de produse finite i pentru alte utilizri ale azbestului, cu cantiti utilizate de peste 200 tone pe an. 6. Instalaii chimice integrate, adic instalaii pentru fabricarea la scar industrial a substanelor prin utilizarea unor procedee de conversie chimic, n care mai multe uniti sunt grupate i legate funcional i care sunt destinate: (i) fabricrii produselor chimice organice de baz; (ii) fabricrii produselor chimice anorganice de baz; (iii) fabricrii ngrmintelor pe baz de fosfor, azot i potasiu (ngrminte simple sau compuse); (iv) fabricrii produselor fitosanitare de baz i a substanelor biocide; (v) fabricrii produselor farmaceutice de baz prin utilizarea unui procedeu chimic sau biologic; (vi) fabricrii explozibililor. 7. (a) Construirea de linii pentru traficul feroviar de lung distan i de aeroporturi [2] cu o lungime a pistei de minimum 2100 m; (b) construirea de autostrzi i osele [3]; (c) construirea unei osele cu patru sau mai multe benzi sau realinierea i/sau lrgirea unei osele existente cu dou sau mai puine benzi pentru a o transforma ntr-o osea cu patru sau mai multe benzi, n cazul n care oseaua nou-constituit sau poriunea de osea realiniat i/sau lrgit se ntinde pe o lungime de cel puin 10 km. 8. (a) Ci navigabile interne i porturi pentru traficul navigabil intern care s permit accesul ambarcaiunilor de peste 1350 tone; (b) porturi comerciale, cheiuri pentru ncrcare i descrcare legate de uscat i porturi de larg (cu excepia cheiurilor pentru bacuri) care permit traficul ambarcaiunilor de peste 1350 tone. 9. Instalaii de eliminare a deeurilor periculoase prin incinerare, tratare chimic sau prin ngropare. 10. Instalaii de eliminare a deeurilor nepericuloase prin incinerare, tratare chimic cu o capacitate de peste 100 tone pe zi. 11. Sisteme de captare i de rencrcare artificial a apei subterane n care volumul anual de ap captat sau rencrcat atinge sau depete 10 milioane de metri cubi.

12. (a) Lucrri de transfer al resurselor de ap ntre bazine fluviale, n cazul n care respectivul transfer vizeaz prevenirea eventualelor penurii de ap i n care volumul anual de ap transferat depete 100 de milioane metri cubi; (b) n toate celelalte cazuri, lucrri de transfer al resurselor de ap ntre bazine fluviale, n cazul n care debitul mediu anual, prevzut pentru mai muli ani, al bazinului de captare depete 2000 de milioane metri cubi i n cazul n care volumul apei transferate este mai mare dect 5 % din acest debit. Din ambele situaii se exclude transferul apei potabile furnizate n reea. 13. Instalaii de tratare a apei reziduale cu o capacitate superioar celei prevzute pentru un echivalent de 150000 de locuitori. 14. Extracia petrolului i a gazelor naturale n scopuri comerciale, n cazul n care cantitatea extras depete 500 tone de petrol pe zi sau 500000 metri cubi de gaz pe zi. 15. Baraje i alte instalaii destinate reinerii sau depozitrii permanente a apei, n cazul n care noul volum de ap sau volumul suplimentar de ap reinut sau depozitat depete 10 milioane metri cubi. 16. Conducte pentru transportul gazului, al petrolului sau al produselor chimice cu un diametru mai mare de 800 mm i cu o lungime mai mare de 40 km. 17. Exploataii de cretere intensiv a psrilor de curte i a porcinelor cu o capacitate care poate primi mai mult de: (a) 85000 de pui maturi, respectiv 60000 de gini; (b) 3000 de porci de producie (cu o greutate mai mare de 30 kg) sau (c) 900 de scroafe. 18. Instalaii industriale destinate (a) fabricrii pastei de hrtie din lemn sau din alte materiale fibroase; (b) fabricrii hrtiei i a cartonului, cu o capacitate de producie de peste 200 tone pe zi. 19. Cariere i exploataii miniere de suprafa, n cazul n care suprafaa antierului depete 25 hectare sau, pentru turbrii, 150 hectare. 20. Construirea cablurilor electrice suspendate cu o tensiune de minimum 220 kV i o lungime mai mare de 15 km. 21. Instalaii de depozitare a petrolului, a produselor petrochimice sau chimice, cu o capacitate de minimum 200000 tone.

ANEXA Nr. 2 La proiectul legii privind evaluarea impactului asupra mediului

Lista proiectelor pentru care trebuie stabilita necesitatea efecturii evalurii impactului asupra mediului 1. Agricultura, silvicultura i acvacultura (a) Proiecte pentru restructurarea proprietilor funciare rurale; (b) proiecte pentru folosirea terenului necultivat sau a suprafeelor seminaturale n scopul exploatrii agricole intensive; (c) proiecte hidraulice agricole, inclusiv proiecte de irigare i de asanare i desecare a solului; (d) mpduriri iniiale i defriri n vederea reconversiei solului; (e) instalaii de cretere intensiv a animalelor de ferm (proiecte neincluse n anexa I); (f) piscicultur intensiv; (g) recuperarea terenului din mare. 2. Industria extractiv (a) Cariere, exploataii miniere la zi i turbrii (proiecte neincluse la anexa I); (b) exploataii miniere subterane; (c) extracia mineralelor prin dragare marin sau fluvial; (d) foraje de mare adncime, cu excepia forajelor pentru investigarea stabilitii solului, n special: - foraj geotermic; - foraj pentru depozitarea deeurilor nucleare; - foraj pentru alimentarea cu ap; (e) instalaii industriale de suprafa pentru extracia crbunelui, a petrolului, a gazelor naturale i a minereurilor, precum i a istului bituminos. 3. Industria energetic (a) Instalaii industriale pentru producerea electricitii, a aburului i a apei calde (proiecte neincluse la anexa I); (b) instalaii industriale pentru transportul gazelor, al aburului i al apei calde; transmiterea energiei electrice prin cabluri aeriene (proiecte neincluse la anexa I); (c) depozitarea la suprafa a gazelor naturale; (d) depozitarea n rezervoare subterane a gazelor combustibile; (e) depozitarea la suprafa a combustibililor fosili; (f) brichetarea industrial a huilei i a lignitului; (g) instalaii pentru colectarea i tratarea deeurilor radioactive (altele dect cele menionate la anexa I); (h) instalaii pentru producerea energiei hidroelectrice; (i) instalaii destinate transformrii energiei eoliene n energie electric (parcuri eoliene). 4. Producerea i prelucrarea metalelor

(a) Instalaii pentru producerea fontei sau a oelului (fuziune primar sau secundar), inclusiv echipamente pentru turnare continu; (b) instalaii pentru prelucrarea metalelor feroase: (i) laminoare la cald; (ii) fierrii cu ciocane; (iii) aplicarea unui strat protector metalic prin topire; (c) topitorii de metale feroase; (d) instalaii pentru topirea, inclusiv aliajul, metalelor neferoase, cu excepia metalelor preioase, precum i a produselor de recuperare (rafinare, turnare prin topire etc.); (e) instalaii pentru tratarea de suprafa a metalelor i a materialelor plastice prin folosirea unor procedee electrolitice sau chimice; (f) fabricarea i asamblarea autovehiculelor i fabricarea motoarelor pentru autovehicule; (g) antiere navale; (h) instalaii pentru construcia i reparaia aeronavelor; (i) fabricarea materialului feroviar; (j) matriare de fond prin materiale explozibile; (k) instalaii pentru calcinarea i sinterizarea minereurilor metalice. 5. Industria de prelucrare a mineralelor (a) Cuptoare de cocs (distilare uscat a crbunelui); (b) instalaii pentru fabricarea cimentului; (c) instalaii pentru producerea azbestului i fabricarea produselor din azbest (proiecte neincluse la anexa I); (d) instalaii pentru fabricarea sticlei i a fibrei de sticl; (e) instalaii pentru topirea substanelor minerale, inclusiv pentru producerea fibrelor minerale; (f) fabricarea produselor ceramice prin ardere, n special a iglei pentru acoperi, a crmizii refractare, a iglei, a gresiei ceramice sau a porelanului. 6. Industria chimic (Proiecte neincluse n anexa I) (a) Tratarea produselor intermediare i fabricarea preparatelor chimice; (b) fabricarea pesticidelor i a produselor farmaceutice, a vopselei i lacurilor, a elastomerilor i a peroxizilor; (c) instalaii de depozitare a petrolului, a produselor petrochimice i chimice. 7. Industria alimentar (a) Fabricarea uleiurilor i a grsimilor vegetale i animale; (b) ambalarea n cutii i conserve a produselor animale i vegetale; (c) fabricarea produselor lactate; (d) fabricarea i malificarea berii;

(e) fabricarea dulciurilor i a siropurilor; (f) instalaii destinate sacrificrii animalelor; (g) instalaii industriale pentru fabricarea amidonului; (h) uzine pentru fabricarea finii de pete i a unturii de pete; (i) fabrici de zahr. 8. Industriile textil, a pielriei, a lemnului i a hrtiei (a) Instalaii industriale pentru fabricarea hrtiei i a cartonului (proiecte neincluse n anexa I); (b) instalaii pentru pretratarea (operaiuni de splare, nlbire, mercerizare) sau vopsirea fibrelor sau a textilelor; (c) uzine pentru tbcirea pieilor brute i prelucrate; (d) instalaii pentru prelucrarea i producerea celulozei. 9. Industria cauciucului Fabricarea i tratarea produselor pe baz de elastomeri. 10. Proiecte de infrastructur (a) Proiecte de amenajare a zonelor industriale; (b) proiecte de amenajare urban, inclusiv construirea de centre comerciale i parcri publice; (c) construcia de ci ferate i platforme de transbordare intermodal, precum i de terminale intermodale (proiecte neincluse la anexa I); (d) construcia de aerodromuri (proiecte neincluse la anexa I); (e) construcia de drumuri, porturi i instalaii portuare, inclusiv porturi pentru pescuit (proiecte neincluse la anexa I); (f) construcia cilor navigabile interne neincluse la anexa I, lucrri de canalizare i de regularizare a inundaiilor; (g) baraje i alte instalaii destinate s rein apa sau s o depoziteze pe termen lung (proiecte neincluse la anexa I); (h) linii de tramvai, ci ferate aeriene sau subterane, linii suspendate sau linii similare de o anumit categorie i folosite exclusiv sau n principal pentru transportul persoanelor; (i) conducte de gaz i petrol (proiecte neincluse la anexa I); (j) instalaii de apeducte pe distane lungi; (k) lucrri costiere pentru combaterea eroziunii i lucrri maritime destinate modificrii coastei prin construirea de baraje, diguri portuare, jetele i alte lucrri de protecie mpotriva aciunii mrii, cu excepia ntreinerii i a reconstruirii acestor lucrri; (l) sisteme de captare i de rencrcare artificial a apei subterane neincluse la anexa I; (m) lucrri de transfer al resurselor de ap ntre bazine fluviale neincluse la anexa I. 11. Alte proiecte

(a) Piste permanente de curse automobilistice sau piste de ncercare pentru autovehicule; (b) instalaii pentru evacuarea deeurilor (proiecte neincluse la anexa I); (c) uzine de tratare a apei reziduale (proiecte neincluse la anexa I); (d) terenuri de depozitare a nmolului industrial; (e) depozitarea fierului vechi, inclusiv a vehiculelor casate; (f) bancuri de testare pentru motoare, turbine sau reactoare; (g) instalaii pentru fabricarea fibrelor minerale artificiale; (h) instalaii pentru recuperarea sau distrugerea substanelor explozibile; (i) centre de ecarisaj. 12. Turism i agrement (a) Piste de schi, teleschiuri i telecabine i lucrri de amenajare aferente; (b) porturi de agrement; (c) sate de vacan i complexuri hoteliere din afara zonelor urbane i lucrri de amenajare aferente; (d) terenuri permanente de camping i campinguri de rulote; (e) parcuri de distracii. 13. - Orice modificare sau extensie a proiectelor menionate la anexa I sau la anexa II, deja autorizate, executate sau n curs de executare, care pot avea efecte negative semnificative asupra mediului; - proiecte prevzute la anexa I care sunt ntreprinse exclusiv sau n principal pentru perfectarea i testarea noilor metode i produse i care nu sunt utilizate pentru o perioad mai lung de doi ani.