1.

CONSIDERAII GENERALE PRIVIND DEZVOLTAREA ECONOMIC LOCAL

Dezvoltarea economic local este procesul prin care diferii actori din sectorul public, mediul de afaceri i sectorul non-guvernamental colaboreaz pentru a crea condiii mai bune de cretere economic i pentru a genera noi locuri de munc. Dezvoltarea economico-social local este cea mai important etap n dezvoltarea ulterioar a colectivitaii locale respective, deoarece prin acest proces se stabilete sau se menine o cultur antreprenorial dinamic care duce la crearea de resurse materiale pentru colectivitate i mediul de afaceri, cu scopul final de a mbunti calitatea vieii ntregii colectiviti locale. A face dezvoltare economic local nseamn a ridica competitivitatea economic a unei comuniti locale n scopul mbuntirii viitorului economic al acesteia. n ara noastr conceptul de dezvoltare economic local i face simit apariia o dat cu manifestarea fenomenelor de descentralizare teritorial i desconcentare a serviciilor publice.

1.1

Conceptul de dez olt!"e loc!l#

Conceptul de dezvoltare local poate fi definit ca o strategie de intervenie economic prin care reprezentanii locali ai sectorului privat, public sau social coopereaz la valorificarea resurselor umane, te nice i financiare ale unei colectiviti, asociai n cadrul unei structuri sectoriale sau ntersectoriale de activitate, privat sau public, av!nd drept obiectiv principal crearea de noi locuri de munc. n vederea unei mai bune analize a noiunii de dezvoltare local putem da c!teva definiii care sunt mai apropiate de realitate" dezvoltarea economic local este un proces participativ n cadrul cruia membrii comunitii din toate sectoarele lucreaz mpreun pentru a stimula activitatea comercial local care s conduc la dezvoltarea durabil economic a localitii. #otodat D$% este i un mi&loc de asisten n crearea de noi locuri de munc i creterea nivelului de trai al tuturor membrilor comunitii' (un proces de diversificare i de dezvoltare a activitilor economice i sociale la nivelul unui (o strategie eficace ce permite gsirea unor soluii la problemele grupurilor defavorizate, c!t dezvoltarea local este e)presia solidritii locale creatoare de noi relaii sociale i manifest teritoriu pornind de la mobilizarea i coordonarea resurselor i energiilor e)istente*+' i ale colectivitilor mai puin dezvoltate*,' voina locuitorilor unei regiuni de a valorifica resursele locale. Dezvoltarea economic local trebuie s vizeze"
+ ,

-oeffe, +./0 12oc3 i 4ason, +./5

a6 dezvoltarea resurselor umane, fizice i financiare ale unei colectiviti' b6 integrarea dezvoltrii economice i sociale la nivelul colectivitii" c6 ameliorarea mediului colectivitii, a calitii serviciilor i a capacitii acesteia de a-i regla propriile probleme socio-economice' d6 favorizarea unei dezvoltri durabile i acceptabile din punct de vedere social' e6 posibilitatea colectivitii de a beneficia de investiiile sociale' f6 creterea numrului de firme, care pot plti impozite locale i care rspund nevoilor colectivitii. 7rocesul D$% ncura&eaz administraia public local, sectorul asociativ 89:--urile6 i sectorul privat 8micii ntreprinztori sau micul business local6 s creeze un parteneriat i s colaboreze n cutarea soluiilor pentru nevoile economice comune. 7articipanii locali trebuie s utilizeze eficient oportunitile de afaceri, resursele de munc, capital i alte resurse locale pentru atingerea scopurilor prioritare ale comunitii locale respective, care vor duce la crearea de noi locuri de munc, mai decente, reducerea srciei, stabilizarea situaiei economice a comunitii, generrii ta)elor locale pentru ridicarea calitii serviciilor prestate i av!nd ca rezultat final ridicarea nivelului de trai i deci al calitii vieii. A face dezvoltare economic local nseamn i a ridica competitivitatea economic a unei arii locale n scopul mbuntirii viitorului economic al acesteia. Dezvoltarea economiei locale i mbuntirea competitivitii sunt cruciale, deoarece succesul comunitilor depinde de adaptarea lor la sc imbrile care au loc n mediul e)tern. ;iecare comunitate prezint condiii locale unice care favorizeaz sau fr!neaz dezvoltarea economic. Aceste atribute locale stau la baza formulrii strategiei de dezvoltare economic care este elaborat pentru a mbuntii competivitatea local. 7entru a crea competitivitate, fiecare comunitate trebuie s stabileasc care sunt problemele actuale 8punctele slabe6, problemele poteniale 8generate de ameninrile identificate care pot proveni din mediul e)tern6, punctele de spri&in n abordarea viitorului 8punctele tari6 i condiiile favorabile ce merit a fi e)ploatate 8oportunitile6. Dezvoltarea economic local poate fi realizat de ctre firmele private care creaz resurse materiale n cadrul comunitilor locale, dar agenii economici privai depind de condiiile favorabile de afaceri pentru a-i asigura prosperitatea. n acest sens, autoritile locale au un rol esenial n crearea mediului favorabil pentru succesul afacerilor. D$% se realizeaz prin intermediul parteneriatelor dintre autoritile locale i actorii sectorului privat. %a nivel internaional, globalizarea determin creterea competiiei economice i politice pentru investiii, sporirea asistenei financiare, precum i atragerea i retenia afacerilor. -lobalizarea ofer oportuniti pentru afacerile locale 8dezvoltarea de noi piee6 i determin provocri din competitorilor internaionali ce acced pe pieele locale. partea

%a nivel naional, politicile macroeconomice i monetare afecteaz colectivitile locale. <eglementrile la nivel naional, impozitele i alte structuri legale influeneaz climatul de afaceri local, care poate a&uta sau duna obiectivelor dezvoltrii economice locale 8e). reglementri n telecomunicaii, standarde de mediu6. %a nivel global, multe dintre competenele guvernamentale au fost descentralizate, iar sectorul privat a fost liberalizat. Aceste sc imbri au consecine financiare i economice la nivel local. Comunitile locale trebuie s aib n vedere ameninrile, dar i oportunitile care decurg de aici. %a nivel regional, comunitile din cadrul unei regiuni concureaz pentru atragerea investiiilor e)terioare i locale. $)ist, de asemenea, multe oportuniti pentru colectiviti de a colabora pentru a susine dezvoltarea lor economic. Astfel va crete competivitatea ntregii economii regionale. %a nivel municipal, firmele aleg de obicei localizarea n zone urbane datorit aglomerrilor economice = beneficiile mpririi pieelor, infrastructurii, forei de munc i a informaiilor cu alte firme. Avanta&ul creterii economice n zonele urbane depinde de calitatea managementului urban i de politicile privind infrastructura. Ali factori ce afecteaz productivitatea muncii ntr-o economie local include construcia de locuine, serviciile de sntate, educaie i transport urban, precum i posibilitatea formrii i perfecionrii profesionale.

1.$

Pol%t%c%le de dez olt!"e loc!l#

Dezvoltarea local se afl la intersecia diferitelor domenii de intervenie public" politicile urbane, politicile de amena&are a teritoriului, descentralizare, politici industriale, politici sociale. >nterveniile economice locale pot avea i alte obietive dec!t dezvoltarea local. Distincia dintre dezvoltarea local i politicile de dezvoltare local este cu atat mai greu de stabilit cu c!t fenomenul de dezvoltare local poate aprea i n mod spontan, fr nicio form de intervenie public sau din contr, intervenia public organizat poate fi fr efect asupra dezvoltrii locale. ;rontiera dintre dezvoltarea local spontan i cea organizat este n cele mai multe cazuri greu de stabilit. :u putem vorbi de dezvoltare local fara a ine seama de politicile de dezvoltare local i viceversa. 7oliticile de dezvoltare economic local apar ca un element de dinamic al noilor politici urbane. Dup anul +..? s-a fcut remarcat evoluia politicilor urbane, sub impactul importanei acordate aspectului social urban i al dezvoltrii economice urbane. Centrele urbane au cutat ntotdeauna s atrag te nologii de v!rf prin dezvoltarea de mari proiecte imobiliare i a infrastructurii. %egtura dintre dezvoltarea local i amena&area teritoriului rezid din faptul ca ambele caut s influeneze localizarea ntreprinderilor i implicit a locurilor de munc. Astfel, reafirmarea i redefinirea politicii de amena&are a teritoriului trebuie s fac din aceasta o politic de aparare a locurilor de munc n zonele cele mai atinse de criz. @

7e de alt parte, e)ist legturi str!nse ntre dezvoltarea local i descentralizare, care sunt raporturi directe, de influen reciproc. Astfel, recunoaterea dezvoltrii locale se nscrie n logica descentralizrii, care trebuie conceput nu numai ca o reform politic i &uridic, ci i ca o politic economic. $ste vorba de a favoriza o mai bun adaptare a serviciilor publice la nevoile utilizatorilor, de a oferi decidenilor relee de comunicare mult mai accesibile, de a ine cont de diversitatea situaiilor, concomitent cu luarea n considerare a riscului de accentuare a inegalitatilor dintre diferitele zone ale rii i cu meninerea viziunii de ansamblu asupra teritoriului naional. 7oliticile de dezvoltare locale ce au ca scop principal susuinerea ntreprinderilor la nivel local se gsesc, de asemenea, n relaie direct i cu politicile industriale. Astfel, dezvoltarea local privit ca un rezultat al strategiilor coerente la scar local nu este nici incompatibil, nici opus politicilor industriale tradiionale, ci mai degrab ea trebuie s constituie un complement al acestora n susinerea >44-urilor i n crearea de noi ntreprinderi. n aceasta optic, autoritaile publice trebuie s aib un rol de animare economic i social, care trebuie s se spri&ine pe cunoaterea proiectelor, pe difuzarea informaiei i pe coordonarea tuturor factorilor implicai

1.& Dez olt!"e! econo'%c# loc!l# (% e olu)%! e% *n t%'p

DEL *n conte+tul 'ond%!l de dez olt!"e. Dezvoltarea economic local din America i din $uropa@ ine seama de istoria i de tradiiile lor diferite. Astfel, n conte)tul american, (communitA development* desemneaz toate activitile realizate de ageni economici i sociali ai unei colectiviti pentru satisfacerea nevoilor acestora, deci referina la comunitate este destul de important. n $uropa, e)presia (local development* este mai des nt!lnit. >niiativele locale reprezint toate activitile organizate de agenii locali 8economici, sociali i culturali6 pentru crearea de ntreprinderi i deci, de noi locuri de munc. #ot n $uropa se observ o cretere a parteneriatului ntre firme, emergena diverilor ageni economici, cutarea soluiilor alternative celor macroeconomice, alturarea criteriilor sociale i culturale la cele de raionalitate economic. n 1BA i Canada se folosete conceptul de (dezvoltare economic comunitar* pentru a indica un proces prin care o colectivitate, plec!nd de la activitatea liderilor, creeaz mai multe organizaii cu caracter social-economic cu urmtoarele obiective" @

atragerea de capital la nivelul colectivitii, n condiii acceptabile pentru aceasta 8ceea ce, n mod ameliorarea mediului e)tern, coli, infrastructuri 8modul n care sunt folosii banii publici de ctre creterea posibilitilor de creare de firme i de noi locuri de munc'
7roforoiu 4arius, Managementul strategic al colectivitilor locale, $ditura $conomic, +../

normal, este atribuia primriilor locale de la noi6' primriile locale din ara noastr6'

ncura&area antreprenorilor 8micilor ntreprinztori locali6 la nivelul colectivitilor. cadrul unei

Consiliul $conomic al Canadei 8+..?6 a scos n eviden faptul c activitile din

colectivitati trebuie s fie realizate de nsi populaia care beneficiaz de aceste ameliorri, deci nu este suficient ca statul s vin n spri&inul comunitilor locale, ci este nevoie ca i populaia indigen s ia msuri de a-i stimula activitile n vederea creterii economico-sociale a comunitii din care acesta face parte. 7racticile europene sunt bazate pe faptul c agenii colectivitii teritoriale 8agenii colectivi6 au dezvoltat o identitate regional, folosind anumite tipuri de intevenii. 7entru colectivitile locale din <om!nia ar fi mai potrivit dezvoltarea local de tip (progresist*, deci mbinarea c!t mai eficient a elementelor socialului cu sfera economic, ncercarea pe c!t posibil a evitrii negli&rii unei sfere de dezvoltare n favoarea alteia.

1., Dez olt!"e! loc!l# - .%n!n)!"e! (% !/en)%% DEL

;inanarea D$% se face at!t din impozitarea local a firmelor, c!t i din surse provenind din finanarea privat a D$%, aceste dou elemente fiind e)trem de importante deoarece reprezint principalele resurse de care poate dispune o colectivitate local n demersul ei spre o dezvoltare socioeconomic c!t mai armonioas0. !0 I'poz%t!"e! loc!l# ! *nt"ep"%nde"%lo" = n rile din $uropa occidental, resursele colectivitilor locale provin n marea lor parte din impozite locale, pltite n ma&oritate de ctre ntreprinderi. Astfel, ntreprinderile beneficiaz de politici locale, finan!nd n mare msur c eltuielile locale. n practic, impozitarea local a ntreprinderilor poate fi considerat drept un element de politic atractiv, fie prin miza e)oneraiilor de care ntreprinderile pot beneficia, fie prin posibilitatea pe care o au colectivitile locale de a i fi)a ele nsele nivelul de impozitare, acesta put!nd varia n mod considerabil de la o colectivitate la alta. >mpozitarea ntreprinderilor, oricare ar fi nivelul administrativ luat n considerare, prezint avanta&ul de a fi aezat asupra unei mase de contribuabili relativ puin numeroas, de a fi facil de colectat permi!nd ta)area rentelor provenind din furnizarea serviciilor publice. ns fiscalitatea local asupra ntreprinderilor prezint anumite specificiti n raport cu cea realizat la scar naional, astfel" - la scar naional, c!t i la scar local, impozitul servete la colectarea resurselor necesare colectivitii, dar poate s fac acest lucru n funcie de dou obiective, care sunt adesea incompatibile" astfel, impozitul poate fi privit ca un mod de finanare a serviciilor publice, fie ca un mi&loc de a modifica repartiia veniturilor ntre contribuabili. n primul caz, el este stabilit n funcie de beneficiile obinute de ctre contribuabili, n cel de al doilea caz, n funcie de capacitatea lor contributiv.
0

7rofiroiu Alina, 1oria <acoviceanu, Dezvoltarea economic local, $ditura $conomic, +../

- la scar local, posibilitatea de a ntreprinde politici redistributive este limitat prin mobilitatea de care dispun contribuabilii" o colectivitate care iniiaz o politic redistributiv atrage indivizi sraci care beneficiaz de aceasta i n acelai timp respinge pe cei bogai care o finaneaz. Ca urmare, impozitarea trebuie mai cur!nd s aib la baz principiul beneficiilor percepute de ctre contribuabili. n rile $uropei Centrale i de $st, n sc imb, i n particular n <om!nia, situaia se prezint cu totul diferit. Desc iderea spre economia de pia a acestor ri a fost nsoit de grave disfuncionaliti ale sistemelor fiscale e)istente. >mpozitarea local a ntreprinderilor poate fi privit ca o plat legitim a bunurilor publice locale de care acestea beneficiaz n activitatea lor i care determin reducerea costurilor unitare de producie. $)istena unor dispariti ntre nivelurile de impozitare asupra ntreprinderilor poate fi privit drept un rezultat normal al mar&ei de manevr acordat colectivitilor locale n urma descentralizrii. Cu toate acestea ns, dei colectivitile locale au puterea de a-i modifica rata de impozitare n anumite limite, aceast posibilitate este restr!ns de ctre importana relativ a bazelor de impozitare de care acestea dispun. n rile europene, bazele de impozitare local sunt stabilite de ctre guvernul central, iar colectivitile sunt cele care fi)eaz rata de impozitare. 10 2%n!n)!"e! p"% !t# ! pol%t%c%lo" de dez olt!"e loc!l# . Dezvoltarea local este str!ns legat de intervenionismul colectivitilor locale, ceea ce ne poate conduce la ideea c ea trebuie s se bazeze pe o finanare public. <ecurgerea la o finanare privat se realizeaz adesea numai atunci c!nd s-au epuizat modurile uzuale de finanare a c eltuielilor publice, adic n cazul unei lipse de resurse a colectivitilor locale. $a este limitat de regulile contabilitii publice locale care prevd c, pe de o parte, colectivitile locale nu pot mprumuta dec!t pentru finanarea c eltuielilor de investiii = care fac parte din interveniile economice = i pe de alt parte, rambursarea datoriei este o c eltuial obligatorie. n rile dezvoltate ale $uropei de Dest C au aprut noi forme de finanare privat a dezvoltrii locale, finanri bancare originale, precum 4ulti 9ption ;inancing ;acilities = o modalitate financiar ce asociaz finanri pe termen scurt i pe termen lung, i care permite conducerea unei gestiuni de trezorerie adoptat cerinelor colectivitilor locale. Au aprut i anumite forme de creditare = leasing 8de nc iriere6 care se bazeaz pe relaia dintre furnizor, instituia de credit, care cumpr bunul i colectivitatea = care nc iriaz bunul de la instituia de credit. #otodat finanarea privat a dezvoltrii locale poate recurge i la nc eierea anumitor contracte administrative, ca cesionarea. Aceste transformri progresive ale finanrii politicilor locale reprezint, n ultim instan, redefinirea relaiilor dintre agenii publici i privai ai dezvoltrii locale. c0 A/en)%% dez olt#"%% econo'%ce loc!le" ntreprenderile, colectivitile locale, camerele de comer i industrie, politicile locale ale statului = administraiile locale, cadrul european, ageniile de dezvoltare.
C

7rofiroiu Alina, Dezvoltarea economica local, $ditura $conomic, +../

D$% plec!nd de la descentralizare i respect!nd limitele fi)ate de Bniunea $uropean presupune folosirea sinergic a agenilor si pentru a se a&unge la strategii de dezvoltare economico-social c!t mai eficiente, specifice fiecrei colectiviti locale n parte.

1.3 El!1o"!"e! (% %'ple'ent!"e! 4t"!te/%%lo" DEL

7ractica indic faptul c dezvoltarea economic local trebuie s nceap ntotdeauna cu formularea strategiei. 9 strategie pentru D$% este o component esenial a procesului de planificare al oricrei comuniti locale. >deal, o strategie pentru D$% ar trebuie s fie o component a unui plan strategic amplu la nivelul comunitii. 9rizontul de timp pentru implementarea D$% este de cinci ani cu obiectivele asociate pe termen scurt, mediu i lung. 7rocesul de planificare strategic pentru D$% cuprinde cinci etapeE" Et!p! 1" St!1%l%"e! ec5%pe% de '!n!/e'ent (% c"e!"e! une% "e)ele de p!"tene"%!te 1uccesul dezvoltrii economice locale depinde de efortul colectiv al sectoarelor public 8guvernamental6, de afaceri 8privat6 i non-guvernamental 89:--uri, patronate, social, civic, religios6. 9 comunitate ncepe procesul de planificare strategic prin identificarea persoanelor, instituiilor publice, firmelor i industriilor, organizaiilor civice, organizaiilor profesionale private, instituiilor de colarizare i alte grupuri cu interes vdit n economia local. Cunotinele i resursele pe care le aduce fiecare grup de interese n cadrul procesului reprezint temelia procesului strategic. 1tabilirea relaiilor de lucru i a structurilor care implic purttorii de interese n proces trebuie s duc la parteneriate benefice pe termen lung ntre sectoarele public-privat-nonguvernamental. Et!p! $6 E.ectu!"e! e !lu#"%% co'pet%t% e Cunoaterea conte)tului economiei locale este esenial pentru strategiile viitoare. 9 evaluare competitiv va utiliza cunotinele cantitative i calitative ale economiei, capacitile i alte resurse pentru a a&uta la identificarea direciei strategice pentru economia local. 7e baza acestor informaii se vor stabili proiectele i programele care vor determina creterea competitivitii ariei locale. Analiza 1F9# este instrumentul care poate fi utilizat pentru a fi analizate informaiile necesare n vederea dezvoltrii analizei competitive. Analiza competitiv poate avea n vedere, de e)emplu" puncte forte, puncte slabe, oportuniti si ameninri. $valuarea trebuie s identifice resursele publice, private i non-guvernamentale, trebuie s se colecteze i s se analizeze calitativ i cantitativ informaiile i s stabileasc sisteme de management pentru viitoare utilizri n monitorizare i evaluare. ;oarte important este i informaia comparativ despre resursele i activitile comunitilor nvecinate sau ale altor competitori regionali, naionali sau internaionali. evaluarea trebuie s ia n considerare oportunitile de dezvoltare economic n toate sectoarele importante.
E

7rofiroiu 4arius, Contributii la elaborarea strategiei de dezvoltare la nivelul colectivitatilor teritoriale , +...

Et!p! &6 El!1o"!"e! 4t"!te/%e% de DEL Ca n planurile strategice compre ensive ale oraelor, intenia este de a obine o abordare e) austiv a D$%. 7rofeionitii din administraia local i ceilali actori implicai trebuie s realizeze un ec ilibru ntre dezvoltarea economic i necesitile sociale i de mediu. 1trategia D$% are un anumit numr de componente.Acestea sunt" G Diziunea = descrie consensul actorilor implicai cu privire la viitorul economic al comunitii. G 1copurile = sunt bazate pe viziunea de ansamblu i stabilesc rezultatele dorite ale procesului de planificare economic. G 9biectivele = stabilesc standardele de performan i evideniaz direciile de dezvoltare. <ezultatele lor sunt msurabile n timp. G 7rogramele = stabilesc aciunile care trebuie ntreprinse pentru atingerea scopurilor realiste n dezvoltarea economic. $le sunt msurabile n timp. G 7roiectele i planurile de aciune = implementeaz componentele specifice ale programelor. $le trebuie prioritizate i fundamentate pe costuri. De asemenea, sunt dependente de timp. Et!p! ,6 I'ple'ent!"e! 4t"!te/%e% de DEL >mplementarea strategiei se realizeaz prin planurile de aciune elaborate pentru proiectele selectate i care au la baz consensul actorilor implicai. 7lanurile de aciune prezint o ierar ie de sarcini, responsabili, calendare de e)ecuie realiste, stabilirea resurselor necesare, rezultate i impacturi ateptate, msurtori de performan i sisteme pentru evaluarea progresului. Dezvoltarea unei bune monitorizri i a te nicilor de evaluare pentru strategiile de D$% 5 e) austive este important pentru cuantificarea rezultatelor, &ustificarea c eltuielilor, determinarea mbuntirilor i a&ustrilor necesare. Et!p! 36 E !lu!"e! 4t"!te/%e% de DEL 9 evaluare a strategiei de dezvoltare economic survine cel puin anual. Aceast revizuire trebuie s utilizeze indicatorii de monitorizare i evaluare stabilii pentru economia local i pentru resursele disponibile. <evizuirea trebuie s se refere nu numai la rezultate, ci i la procesul de implementare, nivelurile de participare, dinamica sc imbrii condiiilor locale i sc imbrile relaiilor economice 8i politice6 ale economiei locale n cadrul regiunii sau n cadrul pieelor naionale i internaionale.

1.7 Inte" en)%%le econo'%ce loc!le

O1%ect% ele %nte" en)%%lo" econo'%ce loc!le. Adoptarea legii descentralizrii va crea cadrul &uridic de actiune a colectiviilor locale, prin care se vor anga&a n realizarea politicilor economice locale av!nd drept scop"
5

222. abitatmoldova.org

facilitarea dezvoltrii economice locale' favorizarea meninerii i crerii de locuri de munc' reec ilibrarea localizrii meninerii ntreprinderilor n profitul zonelor celor mai defavorizate.

Acestor obiective economice i spaiale li se adaug at!t obiective pur politice sau electorale, c!t i obiective sociale. >ntervenia economic local s-a dezvoltat n conte)tul crizei economice ale crei efecte s-au fcut simite pe plan local. Ca urmare, strategia politic actual din <om!nia trebuie s incite aleii locali s adopte politici de dezvoltare local ca raspuns la presiunea populaiei. n realitate, e)ist fra ndoial o asimetrie ntre percepia costurilor inerente ale politicilor de dezvoltare local, care nu fac obiectul nici unui post bugetar clar definit i efectele acestor politici asupra colectivitilor teritoriale./ 1. Men)%ne"e! (% c"e!"e! locu"%lo" de 'unc#. 9biectivul intervenionismului economic local este cel mai adesea favorizarea meninerii i crerii de locuri de munc. n acest sens, serviciile economice locale trebuie s e)ercite dou mari categorii de intervenii" - pe de o parte, gestionarea fiierelor de omeri, ce const n primirea, consilierea i favorizarea contactelor dintre omeri i patronii locali' - pe de alt parte, susinerea ntreprinderilor locale n vederea dezvoltrii i meninerii locurilor de munc e)istente la nivel local. Cu toate acestea, contractele cu ntreprinderile se realizeaz n mod tradiional de ctre stat. 7uterea central, ca raspuns la noile constr!ngeri economice, trebuie s ncura&eze intervenionismul colectivitilor locale, care vor deveni noii interlocutori ai ntreprinderilor. Colectivitile locale mult mai apropiate de ntreprinderi, sunt considerate ca av!nd o mai bun cunoatere a nevoilor acestora i n consecin o mai bun capacitate de satisfacere a acestora.. ntreprinderile mici i mi&locii sunt importante deoarece au c!tigat anumite pari din pia, n special sectoarele aflate n recesiune. $forturile unei colectiviti de a atrage crearea a noi locuri de munc au toate ansele de a avea efecte i asupra &urisdiciilor vecine cu acestea, deoarece de locurile de munc create nu beneficiaz numai locuitorii colectivitii pe teritoriul creia este implantat ntreprinderea sau, astfel spus, salariaii unei ntreprinderi nu sunt toi rezideni ai colectivitii de implantare. Ca urmare, c eltuielile anga&ate de ctre aceast colectivitate nu in cont de rezultatele obinute n afara colectivitii i n consecin risc s fie insuficiente. $. O1%ect% ul .%4c!l

222.google.ro 222.uvvg.ro

Cel de-al doilea obiectiv al interveniilor economice locale este creterea resurselor fiscale locale, ntruc!t ntreprinderile contribuie prin impozite directe i indirecte la crearea celei mai importante pri a ncasrilor fiscale ale colectivitii locale. 9biectivul fiscal al intervenionismului local d loc mai multor interpretri" teoria economic, denumit H7ublic c oiceI, analizeaz piaa politic prin analogie cu piaa o a doua interpretare a obiectivului fiscal const n faptul ca guvernanii locali urmaresc s -i o alta ipotez este aceea c implantarea ntreprinderilor pe teritoriul colectivitilor locale economic, care consider ca totdeauna oamenii caut s -i ma)imizeze utilitatea aciunilor lor' asigure realegerea' presupune importante costuri fi)e. &. Rep!"t%)%! 4p!)%!l# ! *nt"ep"%nde"%lo" Dac politicile locale n favoarea ntreprinderilor pot e)ista n orice colectivitate indiferent de culoarea politic a aleilor locali, dac obiectivele vizate se grupeaz n &urul c!torva preocupri ma&ore, tipul interveniei pus n practic poate varia ns foarte mult de la o colectivitate la alta, dar numai ntr-un cadru legal. Ca urmare, aciunile colectivitilor locale n favoarea ntreprinderilor trebuie recunoscute i definite n cadrul viitoarei legi a descentralizrii, absolute necesar alinierii rii noastre la structurile europene. Altfel spus, sunt necesare crearea i punerea n practic a unui cadru &uridic reglementar, care s recunoasc colectivitilor locale competena n materie economic. Cu toate acestea, colectivitaile locale trebuie s respecte competenele statului = care ram!ne responsabil de realizarea politicii economice i sociale i a luptei contra oma&ului, de respectarea principiului libertii comerului i industriei i a regulilor dreptului comunitar. Clasificarea n funcie de natura aciunilor ntreprinse a6 tipul de intervenie economic local cel mai des utilizat l constituie a&utoarele care se grupeaz n " - a&utoare n favoarea dezvoltrii economice, mparite ele nsele n directe i indirecte' - a&utoare acordate ntreprinderilor n dificultate. Altfel, a&utoarele directe = n general trebuie enumerate prin lege i antreneaz o c eltuial imediat pentru colectivitate. $le constau n principal n subvenii, dar i n bonificaii de dob!nzi, avansuri consimite de ctre ntreprinderi, fara nicio restricie geografic. $ste de preferat ca acestea s fie acordate n special la nivel regional, iar comunele i departamentele s fie implicate n mod complementar, evit!nd astfel e)ercitarea de presiuni de ctre ntreprinderi asupra autoritilor locale. A doua categorie de a&utoare acordate ntreprinderilor o reprezint a&utoarele pentru ntreprinderile n dificultate. $le au ca obiect asigurarea proteciei intereselor economice i sociale ale populaiei colectivitii respective prin participarea la salvarea ntreprinderilor n dificultate sau prin meninerea unor servicii necesare populaiei. +?

b6 pe l!ng acordarea de a&utoare au aprut mai recent pe plan $uropean noi competene ale colectivitilor teritoriale, precum" urbanismul, infrastructura, pregtirea profesional, care pot influena printr-un mod mai mult sau mai putin direct comportamentul ntreprinderilor. c6 aciunea colectivitilor asupra mediului economic 1tudiul intervenionismului local mai mult sau mai putin detaliat arat c, colectivitile locale abandoneaz puin c!te puin aciunile n beneficiul direct al ntreprinderilor n favoarea mediului economic. 7roblema finanrii dezvoltrii locale se pune la dou niveluri" pe de-o parte, gsirea finanarii necesare realizrii politicilor nsei ale colectivitatilor i pe de alt parte, gsirea finanrii necesare dezvoltarii >44-urilor. Dezvoltarea economiei locale presupune ca ntreprinderile s gaseasc uor mi&loace suficiente pentru a-i finana proiectele. C iar dac instituiile financiare au fcut importante eforturi de desconcentrare a structurilor, ele nu au niciun motiv de a favoriza realizarea unor proiecte de interes local particular. 1e pune astfel problema unei intervenii publice, n special, la nivel regional. Bn ultim e)emplu al interveniilor locale asupra mediului economic ce vizeaz ansamblul colectivitailor este anga&area acestora n aciuni de comunicare. Ind%c!to"% pent"u '#4u"!"e! p"o/"e4ulu% DEL. $forturile de promovare a dezvoltrii economice ar trebui s promoveze bunstarea comunitii fc!nd-o funcional i fezabil prin dimensiuni" Diabilitate " srcia, servicii publice de baz, standarde de mediu, construcia de locuine, securitate i siguran, instituii de nvm!nt+?. Administraie i management" autonomia administraiei locale, eficiena conducerii, coordonarea ntre autoritile administraiei, eficiena structural i a furnizrii serviciilor, transparena administraiei locale Competitivitate" structura economic i productivitatea, mediu de afaceri prosper, accesul la piee, accesul la te nologie modern, disponibilitatea creditelor de afaceri, calitatea resurselor umane. Abilitate bancar" eficiena managementului financiar al comunitii, credibilitatea autoritilor locale, stabilitatea flu)ului fiscal inter-administraii, atragerea investiiilor private locale i non-locale. prisma a patru

$. PREZENATREA M8NICIPI8L8I MORENI

$.1 CADR8L NAT8RAL $.1.1. D!te /eo/"!.%ce

+?

222.europa.eu.com

++

ASEZARE. 1-a afirmat pe bun dreptate, ca 1ubcarpaii reprezint cea mai original parte a Carpailor rom!neti++, care nu se repet la nicio alt caten muntoas european n forme asemanatoare. Ceea ce frapeaz n primul r!nd este adaptarea reliefului n structura tectonic. Aici dealurile corespund cu anticlinale, iar depresiunile cu sinclinal. n aceast regiune, cele mai nalte v!rfuri ating C??-E?? metri, n zona nordic a localitii, pe formaiunile pliocen inferioare sau elveiene. n partea sudic a localitii nlimile au sub C?? metri, pe formaiunile lavantine+,. n partea sudic este evident zona de ( C!mpie piemontan nalt a Cricovului Dulce* +@ cunoscut sub numele de (C!mpia 4gurii*+0 sau(7iemontul 4gurii*+C care se difereniaz de zonele vecine, nu numai altimetric, dar i prin particulariti fizico-geografice. 7uin amintit n ncercrile monografice despre localitatea 4oreni, acesta (c!mpie* este evident n partea e)trem sudic a localitii, datorit unei denivelri de +??-+C? metri fa de 1ubcarpaii de unde coboar, cu o pant lin, de la peste 0?? m c!t are n nord la @,? m c!t are n sud. RELIE28L. ;ragmentarea reliefului este dat de afluenii r!ului Cricov i al 7!raielor #isa i 7!scov. Cricovul, n evoluia s geologic, are mai multe terase+E, s-a dezvoltat n special pe dreapta r!ului. Albia ma&or delimiteaz cursul acestuia, av!nd o e)tindere n nalime de @?-+?? m.. <egiunea geografic Cricovul Dulce face parte din bazinul idrografic al >alomiei. <egimul idrografic a fost influenat de fragmentarea reliefului, de clim, de geologie. Cricovul Dulce are o alimentate pluvio-nival cu ape mari de primavar, rezultate din ploi i din topirea zpezilor, i cu viituri de var provocate de ploile cu caracter torenial. Apele freatice i grele subterane de ad!ncime sunt sursele de aprovizionare a populaiei. Actualmente, numai o mic parte din necesarul de ap se procur de pe raza localitii.*7iatra de temelie la casa noii staii de ap a comunei, n 7odei s-a pus la +, decembrie +.0@, de atunci necesarul de apa cresc!nd permanent. 1ursele de alimentare cu ap a localitii sunt acum la >edera, #isa i la bara&ul *7altinul* din &udeul 7ra ova. :umeroase rezervoare situate pe Jana 8+??? m
@

6 i 7lai 8@? m @ 6, n 1c ela 4are asigur capacitatea de stocare pentru o anumit cantitate de ap. Cu

toate acestea, aprovizionarea populaiei cu ap potabil se face restrictiv, dup program 8C-. i +5-,?6. n cartierul Kuicani e)ist un bazin cu ap potabil, amena&at de 7etromservice 4oreni. 1olurile ntalnite aici s-au format n condiii diferite de relief, roc, clim, vegetatie. 1olurile brune apar pe terenuri slab nclinate 8 pe culmi, pe fire de vale6, formate n general din argile, argile nisipoase i nisipuri argiloase. 1olurile brune podzolite se dezvolt pe versanii puternic nclinati, pe materiale formate n general din argile nisipoase.
++ +,

1!rcu >on, Geografia fizic a Romniei, $ditura Didactic si 7edagogic, Jucuresti, +.5+ Juga Dragos, Lavoianu >on, Judetul Dambovita ,$ditura Academiei, Jucuresti, +.50 +@ :iculescu - eorg e, :edelcu $lena, Nouvelle contribution a letude de la monrp ologie glaciar des ! arpates roumaines, Jucuresti, +.E? +0 4i ailescu Dintila, Dealurile si campiile Romaniei, $ditura 1tiintifica, Jucuresti, +.EE +C Dalsari -eorge, !ampia Romana, +.+C +E 1toica >on, %azarescu >on, "bidem

+,

1olurile brune acide se afl pe culmile cele mai nalte din mpre&urimile 4oreniului. Din cauza aciditii mari i a altitudinii, pe aceste soluri s-au dezvoltat f!nee i pdurile. ;actorii climatici i de relief impun condiii de vegetaie deosebit. Degetaia ntregete peisa&ul specific al localitii, fiind bogat i variat, pornind de la zonele cu predominarea vegetaiei ierboase caracteristice f!neelor naturale, trec!nd prin terenurile de cultur i a&ung!nd la pdurile de foioase care ncon&oar ca un br!u ntreaga localitate. Din punct de vedere floristic, ne situm n zona forestier, actiunea antropogen de defriri a vegetaiei lemnoase i instalarea treptat a regimului economic industrial provoc!nd modificri profunde at!t n ambiana bioclimatic a localitii c!t i n ciclul relativ al solurilor. n cele ase pduri principale din zon, ce se ntind i pe teritoriul administrativ al oraului 4oreni 8pdurile 7leaa +/0 a, 7!scov +/0 a, #isa 0E? a, Jana @.5 a, :isipoasa +C5 a, Cervenia .0 a6 ponderea principal o dein arborii de fag, ste&ar i alte foioase, Din totalul de @C+0 a, c!t are suprafaa 4orenilor, pdurile reprezint C0M, av!nd ponderea principal n cadrul terenurilor neagricole. CLIMA. Clima ii pune amprenta asupra tuturor componenilor nveliului geografic" vegetaie, soluri, ape, aspectul reliefului, fiind, la r!ndul ei, influenat de acestea. 7rin poziia sa geografic, la contactul dintre c!mpia nalt i 1ubcarpai, av!nd culoarul larg al Cricovului spre zona montan, 4orenii sunt situai ntr-un climat temperat continental. #emperatura medie a lunii iulie la 4oreni este cuprins ntre ,+-,@ ? C, ma)ima put!nd a&unge la @/-@. ? C, n anii cei mai clduroi. #emperatura medie a lunii ianuarie este de +-@ ? C, minimele put!nd cobori n anumite zile ale iernilor geroase p!n la - ,C ? C. <elieful zonei permite ca temperaturile medii din zona sudic a localitii s fie mai crescute dec!t cele ale piemontului, fapt reliefat i de temperaturile din nordul localitii care sunt mai ridicate dec!t cele de la >zvoarele Cricovului. 7entru lucrrile agricole i pentru o serie de activiti economice, o importan destul de mare o au fenomenele de apariie i de dispariie a ng eului. %una cea mai ploioas pentru aceast zona este luna iunie, cand se stinge ma)imul 8+CCmm6., dup care valorile scad p!n n noiembrie 8apro). /?mm6, n continuare urm!nd o curb ascendent. <egimul v!nturilor depinde de direcie, frecven i viteza de deplasare a principalelor mase de aer precum i de condiiile locale de relief. Direciile principale ale v!ntului sunt de la :, :D, rareori 1,cu viteze medii ntre +-@ mNs, cele mai mari fiind n luna aprilie, cele mai mici n iunie, mai mult de &umatate din an instal!ndu-se un timp calm. D!nturile cele mai cunoscute sunt Crivul iarna i Jltreul vara.

$.1.$. Repe"e %4to"%ce

+@

7rima atestare documentar a 4oreniului dateaz din timpul lui 7etru Cercel, voievodul care n +C/0, iunie, +/, ntrete OPup!nesei Caplea i nepoilor ei, Jadea i Calot postelnici, satele Drgnesti i 4oarile n urma unor &udeci*. 1atul cu gospodariile lui, intra treptat n posesiunea 4!nstirii 4rgineni de care se remancipeaz prin reforma marelui domnitor Cuza. n aceeai perioad i moia 1travapoleos este secularizat, locuitorii viitoarei comune devenind proprietari pe ternurile unde erau clcai. Administrativ comuna 4oreni, apare n +/E/. n ,??,, teritoriul administrativ 4oreni este alctuit din zona central a oraului i cartierele periferice. 9raul, n actuala ntindere, este situat pe terasa inferioar a Cricovului Dulce, de o parte i de alta a rului, cu o dezvoltare mai mare pe partea st!ng. %ocalitatea are mai multe cartiere. Cartierul O1c ela 4are*, situat n vestul 4oreniului, pe o lungime de apro)imativ E 3m, de o parte i de alta a oselei 4oreni-#argoviste, este alctuit n special din cldiri construite n perioada interbelic de ctre societile petroliere. Cartierul O#uicani* este situat la D1D de ora, pe o suprafa locuibil de apro)imativ @ a, i este alctuit din locuine, proprietate personal, dar i din locuine aflate n fostele cldiri ale societailor particulare. Cartierele OJana* i O7leaa*, supuse dezafectrii p!n n +./., sunt zone ce pot intra n circuitul construciilor de tip vil n anii urmatori. n cartierul O#isa*, situat pe malul drept al Cricovului i de-a lungul p!r!ului #isa, se poate observa o modernizare ar itectural, prin apariia construciilor individuale de tip vil. n oraul 4oreni e)ist mai multe monumente nc inate eroilor neamului din primul i al doilea razboi mondial unde sunt inscripionate numele celor s-au &ertfit pentru aprarea pam!ntului strbun. 7rimul se afl n parcul central al oraului i a fost inaugurat la ,@ august +.C/ i este un monument nc inat lupttorilor rom!ni care n zilele de ,0-,C august +.00 au dus lupte grele pentru dezarmarea trupelor itleriste din zona 4oreni. #ot n parcul 4oreni s-a turnat o cruce din marmur n memoria martirilor eroi ai revoluiei din +5-,, Decembrie +./.. n capatul oraului 4oreni se afl un alt monument ridicat n anul +.,+ sub domnia lui ;erdinand i este nc inat eroilor neamului din rzboiul +.+E-+.+/. Bn alt monument+5 a fost ridicat dup anul +./. prin care se omagieaz lupttorii celui de-al doilea razboi mondial

$.1.&. Re4u"4e p"%'!"e (% 4ecund!"e

Re4u"4ele 4u14olulu% au fcut ca 4oreni s fie un centru cunoscut nu numai n ar, ci i peste otare, a&ung!ndu-se s se afirme ca aici la 4oreni Os-au &ucat pagini importante din politca e)tern a rii*. Amplsarea resurselor de subsol este foarte mult legat de litologie, structur i tectonic, iar natura acestora depinde de condiiile e)istente n perioada formrii lor. <ezervele de sare, petrol i gaze naturale
+5

:eacu Claudia, O#enomene demografice, istorice, sociale, economice in ora$ul Moreni*, lucrare de licen, #argoviste, ,??+

+0

sunt asociate sub forma structurilor petrolifere dispuse pe mai mule linii, diferenierea fc!ndu-se pe baza deprtrii de zona 7aleogen, c!t i n funcie de ad!ncimea la care se gasete formaiunea miocen de sare. %a 4oreni ntr-o sond de sare s-a nt!lnit de la +E m p!n la 00. m, dar cu multe intercalaii marmoase = argiloase sau nisipuri n cadrul resurselor subsolului mai nt!lnim argile marnoase, pietriuri i nisipuri ntr-o zon puternic aluvionar, pietriuri, nisipuri i argile n suprafa. 4oreniul face parte din bazinul idrografic al >alomiei, n localitate principalul colector fiind r!ul Cricov. <egimul idrografic a fost influenat de fragmentarea reliefului, de clim, de geologie. Are o alimentare pluvio-nival, cu ape mari de primavar rezultate din ploi i din topirea zpezilor i cu viituri de vara provocate de ploile cu caracter torenial. Apele suberane depind de gradul de permeabilitate i de grosimea rocilor. 1e remarc @ categorii de ape subterane" ape freatice, ape subterane de ad!ncime, izvoare. Apele suberane de ad!cime sunt freatic e)istente doar n partea nordic a localitii n zona sudic fiind ine)istente datorit condiiilor geo-litologice care nu au facilitat acumularea i circulaia lor. 1ingurele apariii de ap se manifest sub forma de izvoare, cele mai cunoscute fiind O;!nt!na lui #udor* i O7!scov* ce alimenteaz p!r!ul cu acelai nume, O1!ngeri*, OJana*, ODobreti*, O7arcurile*, ce se vars pe st!nga n albia Cricovului. 7e partea dreapt a Cricovului se afla p!r!ul #isa cu care merge paralel o bun bucat de timp capt!ndu-l n zona nordic a localitii. VEGETAIA. ;actorii climatici i de relief, impun condiii de vegetaie deosebite. Degetaia ntregete peisa&ul specific al localitii, fiind bogat i variat pornind de la zonele cu predominarea vegetaiei ierboase caracteristic f!neelor naturale, trec!nd peste terenurile de cultur i a&ung!nd la pdurile de foioase care ncon&oar ca un br!u ntreaga localitate. $fectul cel mai dunator pe care l-a avut defriarea vegetaiei lemnoase a fost dezlnuirea eroziunii, merg!nd p!n la nlaturarea complet a orizontului de solidificare 8$stul Kuicanilor6.Degetaia de pa&ite este dat de graminee 8ovz, curiu, iarba v!ntului6 i leguminoase 8trifoi, lucern, coada oricelului, suntoare, ppdie, mcri6. 7e alocuri nt!lnim arbuti" alun, ctine, mce, s!nge, mur, soc. 7e lunca Cricovului se cultiv porumb, fasole, dovleac, cartof. n grdinile de legume se gsesc i roii, ardei, ceap i usturoi. Arbuti sunt cultivai foarte puin . Lona este plin de plante medicinale, acum folosite tot mai rar c iar dac se ncearc o popularizare tiinific. n pdure predomin fgetele, mesteacnul, plopul, aninul alb i negru, carpen, gorun, frasin . Ca flor ierboas de pdure nt!lnim feriga, g iocelul, vioreaua, floarea patelui, mtrguna. Ca muc i gsim Cat eria undulat. n lunci nt!lnim plopi, salcie, anin i rc ita. 2A8NA. Darietatea condiiilor geografice asigur rsp!ndirea mai multor specii de animale de intens cinegetic i peisagistic, dar dezvoltarea economic a determinat retragerea din pduri a multor animale. Animalele din ncrengtura vertebrate au cea mai larg rsp!ndire. Astfel, din clasa batracienilor nt!lnim salamandra, broasca de pam!nt, arpele de cas, nprca, guterul. Cel mai numeros reprezentat este clasa psrilor prin uliu, pot!rnic e, cuc, cucuvea, piigoi, r!ndunica, vrabie, coofana. Din clasa mamiferelor pe +C

raza localitii se pot ntalni arici, c!rtia, liliacul, iepure, veveria, obolan de cas, porc mistre. Dulpea, cerbul, cprioara, au prsit zonele locuite retrag!ndu-se spre pdurile ntuncoase din 9cnia.

$.1.,. C!l%t!te! .!cto"%lo" de 'ed%u

CALITATEA AER8L8I. Agenia pentru 7rotecia 4ediului D!mbovia dispune de o reea proprie de supraveg ere a calitii aerului, format din puncte de observaie i prelevare probe, dispuse n zone reprezentative din punct de vedere al polurii. n aceste zone sunt caracteristice emisiile de pulberi. Dotarea actual cu ec ipamente a A74 D!mbovia nu permite supraveg erea emisiilor n conformitate cu 9rdin ul C., nr. al 4A74N,??,, cu e)cepia ndicatorului 74 n staia 4icro Q>> pct.+ din #!rgovite. Determinrile de no)e se realizeaz n continuare conform cu metodele de analize menionate de 1#A1 +,C50N+./5. 7oluanii gazoi" o)izi de azot 8:96, o)izi de sulf 8196, amoniac 8:R6, alde ida formic 8CR96, idrogen sulfurat 8R,16 = sunt supraveg eai prin msurtori n puncte fi)e 8determinri de ,0 ore6, staiile fi)e de monitorizare a calitii aerului fiind amplasate n punctele #!rgovite. CALITATEA APEI. A.7.4. D!mbovia a urmrit, prin e)pertize ale laboratorului propriu, calitatea apelor de suprafa din punct de vedere fizico-c imic. n luna mai s-au realizat e)pertize n urmtoarele bazine" Jazinul >alomia6 <!ul >alomia amonte-aval de 1taia de $purare #!rgovite :ord i 1ud' 7!r!ul Cezeanu, amonte confluen cu p!r!ul 7!scov', 7!r!ul Cricov, amonte-aval staia de epurare 4oreni i >.%.Caragiale' 7!r!ul 7!scov, aval decantor Jucani. n urma rezultatelor e)pertizelor efectuate n bazinele idrografice monitorizate, se observ depiri ale C4A calitatea >, la indicatorii" azot, azotii, fosfor, calciu, cloruri i o)idabilitate n punctele de recoltare e)pertizate, poluatorii principali fiind staiile de epurare oreneti i industriale din amonte i agenii economici a cror activitate se desfoar n zonele respective, sursele difuze i cele naturale pentru celelalte albii. SIT8AIA POL8RII 2ONICE. Lgomotul constituie unul dintre factorii perturbatori ai mediului, care influeneaz ambiana n care se desfoar activitatea i viaa omului. $ste produs din surse naturale, dar mai ales antropice" mi&loace de transport, utila&e, oameni etc. Determinrile de zgomot, n diverse puncte din 4oreni 8strzi, coli, parcuri, piee, parcri auto, spaii comerciale, autogar, etc6 evideniaz e)puneri ale populaiei la zgomot, n special n timpul zilei, generat n special de traficul pe oselele aglomerate din interiorul localitilor. n cursul lunii mai ,??5, au fost efectuate de ctre Agenia pentru 7rotecia 4ediului D!mbovia, ,? msurtori de nivel de zgomot n &udeul D!mbovia, amplasarea punctelor de msurare realiz!ndu-se n concordan cu cerinele 1#A1 E+E+N@-+./, 8Determinarea nivelului de zgomot n localitile urbane. 4etode de determinare6 i 1#A1 +???.N+.// 8Acustica urban. %imite admisibile ale nivelului de zgomot6.

+E

$.$ CAPITAL8L ANTROPIC $.$.1. Econo'%!

4oreniul+/ a fost p!n la sfaritul secolului al Q>Q-lea o aezare eminamente agricol. nceputul secolului al QQ-lea aduce o sc imbare profund n economia localitii, n acest perioad lu!nd natere la nivelul te nicii de epoc, e)plotri n domeniul petrolier, profilul localitii a fost dererminat de prezena sc elei de e)tracia ieiului modernizat continuu. 9 dezvoltare planificat a determinat i necesitatea folosirii forei de munc feminine, apr!nd o fabric de confecii, ramura ce cunoate o cretere nsemnat n ponderea industriei dup +..? cand apar nc trei uniti de profil. IND8STRIA PETROL8L8I. <enumele 4oreniului, glorioasa sa tradiie industrial, este dat de e)tracia petrolului. Analiza istoriei petrolului n regiunea 4oreni a reinut atenia mai multor profesori, care au surprins anumite secvene interesante n dezvoltarea acestei ramuri industriale. 1ingura monografie a localitii dateaz din +.,E, fiind o e)traordinar surs de informaii. $)ploatarea petrolului, asa nfloritoare cum e astzi, e de dat foarte recent. Dei subsolul acestei localiti ascundea zcminte enorme de petrol, care au ridicat de curand 4orenii pe o treapt superioar multora cu renume mondial, natura a pstrat p!n acum dou decenii aproape neatins bogia ei. :umai n rare locuri = i numele dealului 7curile de la est de 4oreni pare a ne confirma aceasta = pm!ntul a lsat omului spre folosin lic idul pretios. 1ingura sa nterbuinare va fi fost desigur ca medicament mpotriva reumatismului. 9biectivul principal al lucrrilor din domeniul industrie petrolului l constituie e)tracia, transportul i prelucrarea primar a pcurei i a derivatelor primare. 7e raza oraului 4oreni apar uzine electrice care produc energia necesar e)ploatrii petrolului +. i cerinelor populaiei. Bzura moral a utila&elor, capacitatea redus de producie a fcut ca cele dou mari centrale electrice din 4oreni s fie abandonate dup +.E/. n felul acesta industria energetic a 4oreniului strbate deceniile scriind pagini de istorie local, naional sau internaional. Aflat nr-un proces profund de restructurare, industria de petrol i fora& 4oreni este supus unor presiuni puternice n ultimii ani fc!nd mass-media sa titreze" Odei se afl ntr-o criz profund <omania nu mai are nevoie de petrol*. Cu toate acestea, petrolul i aceast industrie vor mai avea un cuv!nt de spus pentru zona 4oreni. IND8STRIA METAL8RGIC 9I A CONSTR8CIILOR DE MA9INI. >.4.B.# 4oreni este ntreprinderea care continu activitatea OAtelierelor centrale* nceput la societatea OCreditul minier* nc din +.,+. ntre +.E. = +.5, n 4oreni era Bzina de reparat scule i instalaii de presiune din 7etrol, iar din +.5, titulatura unitii este Ontreprinderea 4ecanica de Btila& #e nologic*. Dup +..C pentru uzina ncepe o noua etap a e)istenei sale. 7!n n +.CE n uzin se reparau granice, mese rotarA, pompe de transmisie i cu abur, motoare, compresoare, macarale.Dintre produsele de e)cepie realizate la Bzina
+/ +.

4anole 4inodora, O %iata economica si sociala a localitatii Moreni* , manuscris, +..5 :ercovici Dasile, OMarele arc petrolier*, $ditura te nica, +.5+

+5

4oreni amintim" coul falc de la <afinaria Janias 81iria6, rezervorul de +@C.??? m @ cu capacul plutitor e)portat la <afinaria Anatolia 8#urcia6. Cea mai mare realizare a oamenilor din >.4.B.#. credem c este construia podurilor de la Agigea i Cernavod. 7remonta&ul podului s-a fcut la 4oreni astfel n c!t constructorii au putut verifica n amanunime cela +.C?? t metal prelucrat, necesare pentru simbolicul pod de la Agigea, lung de ,0? m i cu desc ideri ntre /? = E? m. 7remontarea podului ;eteti = Cernavod, o alt m!ndrie a morenarilor s-a realizat pe rampe speciale c iar dac Olungimea lui ar fi ocupat &umatate de ora*. 7odul are o lungime de 05? m. 9 lime de @E m i o nlime de ,, m. ntreprinderea prea o unitate puternic, dar timpul a dovedit ca mai puternic a fost criza economic. n +../ uzina de&a se afla pe marginea prpastiei. 1-au fcut disponibilizari de aproape 5C? de salariati. n +../, uzina datora bugetului de stat peste +C miliarde lei, fiind ntr-o situaie economic deosebit de grea. 9 alt unitate de prestigiu a industriei constructoare de maini a fost ntreprinderea OAutomecanica* 4oreni care a intrat n producie partial n +.5?. Amplasarea acestei uniti n ora a determinat importante mutaii ale forei de munc, contruciei de locuine, navetismului. Dac n +.5? numarul muncitorilor nu depea ,??, unitatea atragea apro)imativ 0?M din populaia activ a oraului n +./.. Din noiembrie +./5 >.A.4. era subordonat Centralei industriale de tractoare autove icule i maini agicole Jraov, dup +..? este ncadrat n 4inisterul >ndustriilor. 7rofilul special al uzinei mpiedica prezentarea unor informaii, accesul la informaii fiind limitat atat ntre +..? c!t i dup. >.A.4. a fost o unitate reprezentativ a construciilor de autove icule, aici asambl!ndu-se inclusiv autoturisme de teren A.<.9, autoutilitare pentru 7ota <om!n, autove icule speciale. 7!n n +..E salvarea >.A.4 a fost piaa e)tern. n +..E, la +? octombrie unitatea a dispus multe divizri de personal anga&at, salariaii fiind pltii cu 5CM de la fondurile de protecie social de stat destinate oma&ului te nic. AGRIC8LT8RA. Dac subsolul 4oreniului a fost darnic n bogii, n sc imb solul nu a constituit pentru locuitorii aezrii o suprafa prea rentabil de e)isten. Dealurile acoperite n cea mai mare parte de pduri ofereau suprafee restr!nse pentru agricultur. n trecut mai dezvoltate au fost viticultura, pomicultura, creterea animalelor i psrilor. Cei +.@// de locuitori din satele Comunei 4oreni aveau n +..5 un numar de ,.E de case, ocup!ndu-se cu agricultura, dulg eria, zidria, fabricau var sau p!ine. 4ai oti locuitorii aveau crama lor, construit ca i casele de locuit. ndat ce se ridic zpada locuitorii se urcau la vie i se ocupau de lucrrile obinuite p!n la cules. Dup +.?0 livezile i viile au nceput s fie distruse pentru a face loc sondelor i rezervoarelor de petrol, aa ca n +.,C cultura viei i a pomilor fructiferi era foarte redus. :ici creterea animalelor nu mai reprezenta o activitate de baz. C iar i aa creterea acestora era orientat spre porcine, ovine sau bovine, mai ales dup ce n +.0C suprafaa izlazului comunal se marete cu 5C a. De subliniat ca n +.CE se menine o vec e ndeletnicire n zona, stupritul, statisticile consemn!nd +0? de familii de albine.

+/

;uncia agricol a teritoriului administrativ a oraului 4oreni este definit prin " activitatea agricol primar, astfel spus cultura plantelor, pomi fructiferi i creterea animalelor pentru obinerea produselor de origine vegetal i animal' activitatea agricol secundar, se e)prim prin prelucrarea produselor agricole. Activitatea agricol teriar, cuprinde aspecte de prelucrare i valorificare a produselor n stare proaspat sau dup prelucrarea i valorificarea produselor n stare proaspat sau dup prelucrare ca produse finite. COMER8L 9I 2INANELE. >deea unui comer n 4oreni devenea o idee practic numai n urma unor necesiti economice. $ste greu de crezut ca cei c!iva locuitori ai moiei 4oreni sau 1trvapoleos erau interesai sau aveau nevoie, n condiiile unei economii naturale nc ise, de prezena unor anuri care s provizioneze localnicii. J!lciurile i t!rgurile erau aproape suficiente pentru a rezolva sc imbul necesar de mrfuri. Dup +/EC, pe moia #isa se ntindeau b!lciurile anuale de 1f. - eorg e, tradiia rezistnd timpului p!n astazi. De la +.?0, creterea populaiei rezultat n urma e)ploatrii petroliere determin o sporire a activitii comerciale. n primul r!nd trebuie remarcat rolul &ucat de petrol i produsele adiacente n balana comercial a localitii. n +.,C e)istau 0.5 de negustori ce practicau @/ de activiti negustoreti. n +.0? erau peste /? de magazine, ateliere, bodeci din toate ramurile comerciale. Activitatea comercial era suplimentat de piaa sptamanal ce se confunda aproape cu cea zilnic, n sensul ca e)ist o uniformizare n v!nzarea produselor agroalimentare, e)ist!nd o afluen ma)im n cursul dimineilor i serilor i a zilelor de smbt i duminic dimineaa. Dup +..?, piaa este permanent, cunosc!nd o nviorare deosebit la produse agro-alimentare i ntrindu-i activitatea prin desfacerea de mrfuri prin Asociaii familiare sau societi comerciale. 1e observ n structur o cretere a produselor alimentare n detrimentul produselor industriale, n special, a celor de folosin ndelungat. n +..0 e)istau, @/? de asociaii familiare i @/ de persoane fizice, marea ma&oritate av!nd ca principal domeniu de activitate comerul. >deea de cooperaie era dezvoltat n localitate, din anul +.+? cand a luat fiin banca popular OCricovul Dulce* care devenise cea mai mare instituie de credit stesc din &udetul 7ra ova din perioada interbelic. n +.@E a luat fiin n localitate i cooperativa forestier ODictoria* care de asemenea se numara printre cooperativele de frunte din &udetul 7ra ova. n +.0C au luat fiin nc dou cooperative de consum" Cooperativa O4oreni* pentru toi salariaii i membrii familiilor lor i cooperativa ODiitorul* pentru populaia nesalariat. Dup +..? sistemul bancar financiar cunoate o puternic dezvoltare n acelai timp se constat i anumite disfunctionaliti din care amintim" amplasarea dispersat i uneori spaii impoprii. #rebuie subliniat i e)istena unor societi de asigurri n special pentru autoturisme, bunuri de larg consum, locuine. +.

1istemul financiar are i o circumscriptie finaciar specializat n operatiuni conform cu legile n vigoare, trezorerie. T8RISM8L. ;enomenul turistic a avut o evoluie comple) la nivelul localitii. 7rimele concepte de turism au fost legate de coal. 7entru mbogirea cunotinelor de geografie i istorie, se organizeaz periodic e)cursii cu elevii. 7roblema interesant pentru localnici ar trebui s o reprezinte O4oreniul turistic*. 4oreniul turistic ram!ne totui un deziderat c iar dac peisa&ul sau istoria pot s -i vin de a&utor. ;rumoasa aezare a localitii n zona subcarpatic, ncon&urat de pduri, precum i prezena r!ului Cricovul Dulce ofer localnicilor o varietate de posibiliti pentru petrecerea timpului liber. Cele trei biserici nu prezint o importan deosebit pentru un turist strin de meleagurile morenare. #urismul a parte component a dezvoltrii unei aezri, puin dezvoltat n oraul 4oreni, reuise s atrag numeroi turisti dac ne raportm la cetenii cazai n noul otel aprut n +./,.

$.$.$. In."!4t"uctu"! ed%l%t!"#

ALIMENTAREA C8 AP. >nfrastructura edilitar este asigurat n mare parte de ntreprinderea 1.C. -C%# DA4J9D>#A 1.A.. 9biectivul de activitate al acestei agenii este producerea, transportul, i distribuia apei potabile la populaie i ageni economici, transportul i epurarea apelor uzate mena&ere de la populaie i ageni economici, diverse lucrri, prestri servcii. Alimentarea cu ap se face din sursele >edera i 7altinu care este stocat n dou rezervoare circulare din beton, cu o capacitate de ,),? mc, amplasate n partea de est a oraului, n apropierea drumului &udeean #argovite-D: +. Apa din sursa 7odei este pompat i stocat ntr-un rezervor de beton, de @? mc, amplasat pe strada 7laiului. Distribuia se face gravitaional, conform unui program de /-+? ore zilnic. Consumul de ap n ,??5 a fost de ../?? mc. %ungimea reelei de ap este de C?,, 3m, din cere ,0 3m aduciune i ,E 3m de distribuie. CANALIZAREA. 9raul 4oreni dispune de o staie de epurare cu treapt mecanic, biologic i c imic cu o capacitate de +E? lNs. $ste amplasat n partea de sud a oraului, la E?? metri de malul st!ng al r!ului Cricovul Dulce. %ungimea total a conductelor de canalizare este de ,+,/ 3m. Diametrul conductelor variaz de la ,?? p!n la C?? mm. 7rincipalii indicatori care se urmaresc prin epurarea apelor uzate mena&ere sunt CJ?C, CC9cr, suspensii, detergeni, substane e)tractibile. De reeaua de canalizare a oraului beneficiaz" ..5., de persoane la blocuri, +..?0 persoane n case individuale, +@E de agenti economici. Din totalul polulaiei oraului 4oreni n ,??5 beneficiau de reeaua de canalizare 50,,M persoane,?.8ane)a +6
,?

Dezi ane)a +

,?

ALIMENTAREA C8 ENERGIE ELECTRIC. Administraia 7ublica %ocal din 4oreni a avut n vedere demonopolizarea serviciilor de iluminat public, cu efecte benefice n favoarea ceteanului, n special pentru reducerea facturii pentru energia electric la iluminatul public . n cadrul programului iniiat n acest sens, putem spune ca n cur!nd vor aprea mbuntiri substaniale prin reabilitarea i modernizarea sistemului de iluminat public, dup ce firma <94%BQ %>-R#>:- C947A:S 1.A.- #T<-9D>U#$ a fost desemnat c!tigtoarea licitaiei pentru administrarea acestui serviciu. 4unicipalitatea a semnat astfel un contract pe +? ani cu firma <94%BQ %>-R#>:- C947A:S 1.A. Acest contract are drept obiect" modernizarea, ntreinerea i meninerea sistemului de iluminat public, gestionarea consumului de energie, precum i lucrri de reabilitare, montare de st!lpi pentru iluminat public, corpuri de iluminat, console i cabla&. n acest sens, firma <94%BQ %>-R#>:- C947A:S 1A va realiza cu a&utorul unei aplicaii computerizate - #elegestiune de date -un program specific pentru 4unicipiul 4oreni const!nd ntr-un sistem de iluminat care garanteaz atingerea unor nivele lumino-te nice la standarde internaionale, n condiiile unui consum de energie electric pe punct luminos mai redus dec!t n prezent. 7rintre prioritile proiectului demarat de <94%BQ %>-R#>:- C947A:S 1A n municipiul 4oreni se afl reabilitarea iluminatului public n tot municipiul" ci de acces, parcuri, iluminatul aleilor dintre blocuri i al parcrilor' deosebit este faptul ca se va mbunti iluminatul public i n &urul colilor, liceelor i grdinielor din ora, precum i iluminatul ornamental i festiv pentru srbtori i ar itectural al cldirilor. Costurile reabilitrii sistemului de iluminat public cu o perioada de rambursare din partea municipalitii de +? ani este de +.,+?.CE0 V TRANSPORT8L 8R:AN. >n 4unicipiul 4oreni e)ist decat o mic companie de ta)i si una de ma)i ta)i pe rutele 4oreni = Jucuresti, 4oreni = #!rgoviste.

$.& CAPITAL8L SOCIAL ; MEDI8L SOCIO;C8LT8RAL $.&.1. St"uctu"! (% d%n!'%c! popul!)%e%

;a de marile probleme demografice ce se pun astzi pe plan mondial 8creterea rapid a populaiei, generalizarea tendinelor de urbanizare, distribuia teritorial a populaiei, amplificarea deplasrilor forelor de munc, mobilitatea te nic, globalizarea6 ncercm s lmurim care sunt tendinele contemporane demografice la nivelul oraului 4oreni. 7entru cei ,?..0, locuitori, c!t s-a nregistrat la recensm!ntul din ,??5, localitatea 4oreni se situeaz printre oraele mici ale <omaniei. Cu e)cepia sporurilor i ritmurilor negative, care s-au datorat unor evenimente e)cepionale 8cum ar fi rzboaiele mondiale6, populaia 4orenilor a crescut n permanen, e)cept!nd situaia din ultimii ani, cand grava criz din ar se reflect i n 4oreni ,+.8vezi ane)a ,6
,+

Dezi ane)a ,

,+

<aportul dintre populaia feminin i cea masculin este determinat de caracteristicile e)istente la nivel naional, de structura biologic a rom!nilor, de tendina de ec ilibrare a se)elor. <ealitatea mondial prin care populaia de se) masculin este mai numeroas la natere se pune n eviden i la nivelul 4oreniului. Astfel, ca la categoria de varsta ?-+0 ani, persoanele de se) masculin sunt mai numeroase cu +,@,M. %a celelalte categorii, se constat o preponderen feminin cu valoarea ma)im la categoria peste E? de ani, cand diferena este de W,,0/M. <ecesam!ntul din ,??5 arta un nceput de sc imbare a structurii pe v!rste a populaiei, cu implicaii economice, prin interdependena acestor dou sisteme dinamice. 9 prima implicaie economic a sc imbrii structurii pe v!rste a populaiei este influena si asupra formarii resurselor de munc n sensul ca ponderea populaiei ntre 8?-+?ani6 este n scdere i nu va mai asigura o alimentare permanent a resurselor de munc. n sc imb, se va mri ponderea populaiei pasive mult mai numeroas dec!t rata de nlocuire. 4surile de ec ilibrare a raportului dintre cei ce produc i cei ce consum nu este neles de guvernaii de dup +..?, care prin politica dus n special n domeniul economic i social, nu asigura cadrul legislativ i spri&inul necesar pentru relansarea economic. Comparativ cu rezultatele recensm!ntului din anul ,??0, nu se semnaleaz modificari spectaculoase n structura religioas. 7onderea populaiei ortodo)e este tot ridicat 8.?M6, surpinz!nd creterea adventitilor cu peste +0?M i a pentacostalilor cu ,.5M.

$.&.$. Ocup!"e! 4t"uctu"!l# pe c!te/o"%% 4oc%o ; p"o.e4%on!le

Analiza structurii i dinamicii sociale, a structurii de clas, a structurii socio-profesionale i a structurii forei de munc, ca tipuri fundamentale ale structurii sociale, se nscrie ntre coordonatele perfecionrii continue a relaiilor i raporturilor sociale. 7e raza localitii 4oreni pornind de la poziia grupului social fa de mi&loacele de producie, fa de baza economic a societii se disting mai multe etape n clasificarea categoriilor sociale. Denirea comunitilor la putere a sc imbat poziia statului fa de proprietate, modific!nd i structura profesional a populaiei. n felul acesta, n perioada de dup +.0C distingem urmatoarele clase i categorii sociale" clasa muncitoare, intelectualitatea, personalul din administraie i servicii, micii meseriai organizai n cooperative mestesugreti, un numr foarte redus de rani cu gospodarie individual, de meseriai particulari i liber profeionisti. 1tructura profesional la nivelul anga&atilor n 4oreni cuprindea @@0 persoane n energie electric, E+5 n comer, 5,? n transporturi, ,+ n activitatea financiar-bancar, ,0 n administraia public, @5C n nvm!nt, @0/ n snatate, C? n telecomunicatii, E0 n ailvicultur, industria e)tractiv 0.,.E i n industria prelucratoare +E.5C5 anga&ati. n anul ,??5, numrul salariailor este ntr-o continu scdere. :umrul anga&ailor este acum de aproape 5???, cu peste @??? mai puin dec!t la precedentul recensmant. A crescut numrul anga&ailor din domeniul privat, n special n domeniul comerului. <ata de participare a forei de munc la nivelul ,,

anului ,??5 a fost de numai @0M. De aici i situaia oman&ului n oraul 4oreni pentru primele E luni ale anului ,??5. Uomerii nregistrai la coordonatorul specialist Ar ip Dasile nu reprezent numarul real al celor aflai n cutarea unui loc de munc, muli dintre morenari negsindu-se vreodat n actele 9ficiului de 1oma&. De asemenea, muli morenari au parsit ara n cutarea unui loc de munc. Dincolo de datele seci ale situaiei pare ngri&orator faptul ca la un moment dat erau C5 de absolveni cu studii superioare care nu-i gsiser un loc de munc. 7roblema rentabilittii economice devine o necesitate, astfel nc!t unitile economice ncep disponibilizrile masive, mai ales dup +..E cand se ncearc o noua politic economic, ceea ce a determinat ca rata soma&ului s fie n septembie ,??C de ++,C0M, n evidena organelor n drept mai fiind +.CEE de omeri 8multi alii au pierdut indemnizaia de soma& i nu se mai afl n statistici6. 7opulaia inactiv reprezenta n ,??C un numar de +,.?@+ persoane reprezentant C,,EM. >nteresant este i apariia pentru prima dat n statistici a casnicilor masculini,,. 7opulaia inactiv reprezint peste C?M din populaia stabil din care femei CEM. 7onderea o dein elevii i studenii fr a se negli&a creterea ponderii pensionarilor. 4ulte dintre aspectele ridicate au ca o consecin direct srcia accentuat a populaiei i deterioararea mediului. Dezvoltarea industrial,@ viitoare a 4oreniului, cea care ar putea modifica structura profesional a localnicilor este limitat de deficiene de infrastructur, de cadrul de reglementri locale, de instituii i servicii financiare inadecvate.

$.&.&. S%4te'ul 4!n%t!"

n cadrul comple)itii vieii unei comuniti, educaia sanitar i evoluia strii de sntate a populaiei ocup un rol important n colectivitate. 1tarea igienic i evoluia sntii au cunoscut momente contradictorii. n +.,E se amintea de e)istena aerului curat i sntos care permitea dezvoltarea unui fizic sntos, depl!ngndu-se numrul de locuine nencptoare. 1pitalul 4oreni a funcionat la nceput ntr-o cldire rudimentar unde se practicau medicina intern i c irurgie. Dup c!tiva ani aceste , secii au fost mutate n curtea 1c elei 4oreni, fiind n subordinea 4inistrului 7etrolului. Au fost amena&ate i 1ecia de 4aternitate, 7ediatrie i 7olicinic, n subordinea 4inisterului 1ntii. n anul +.CC a fost demarat construcia primului tronson din cldirea actualului spital, iniial cu destinaia cmin nefamiliti, apoi, dup o reamena&are adecvat au fost mutate seciile de " Joli interne i C irurgie. 1pitalul, 7oliclinica i Jaza de tratament au trecut mpreun cu 7ediatria i 4aternitatea n subordinea 4inisterului 1ntii ncep!nd cu anii +./?.
,, ,@

Dezi ane)a nr. 0 1toica >on, O&agini de monografie*, manuscris, ,??5

,@

Dup anul +./., spitalul a trecut printr-o perioad de tranziie, reamena&!ndu-se secia de <adiologie cu aparatur modern. Jlocul operator din secia de C irurgie a fost renovat complet i dotat cu aparatur modern, lampa scialitic, electrobisturiu. A fost modernizat nclzirea n aparatur modern. Actualmente, spitalul are ,5? de anga&ai, funcioneaz cu ,E@ de paturi i un ambulatoriu de speialitate amena&at la nivelul parterului cldirii principale. Are amena&at un paraclis pentru nevoile bolnavilor i o mic biseric n parcul din incint. n spital funcioneaz trei linii de gard" C irurgie, 4edicina >ntern, 7ediatrie, ncadrate cu personal de specialitate ce asigur urgenele ,0 de ore din ,0. Bn alt spital care aparine de oraul 4oreni este 1pitalul Kuicani, spital care se ocup cu ngri&irea copiilor cu andicap. 9raul are de asemenea +? cabinete particulare 8stomatologie, 9.<.%, ginecologie6, E farmacii i 0 dispensare. seciile 9bstretica-inecologie i :ou-:scui. %aboratorul de analize a fost i el de asemenea reamena&at i utilat cu

$.&.,. S%4te'ul de *n #)#'<nt

OUcoala are c emarea, are datoria de a forma contiina naional a poporului de a-l face s -i cunoasc trecutul, pentru a-i nelege rostul sau n prezent i c emarea sa n viitor*. nceputurile nvm!ntului n 4oreni sunt legate de mi&locul secolului al Q>Q-lea. Dezvoltarea industriei petroliere a impus o puternic e)tindere a nvm!ntului, a&ung!ndu-se astzi la e)istena unei coli postliceale, a , licee, , coli profesionale, 0 coli gimnaziale i 5 grdinie. -rupul Ucolar >ndustrial O >.%.Caragiale* a luat fiin n luna iunie +.5, ca Ucoala 7rofesional de pe l!ng ntreprinderea Automecanica 4oreni. n +.50 s-a transformat n liceu industrial i n +.55 a fuzionat cu %iceul #eoretic din 4oreni. n total C/ de clase, cu un efectiv de +0E? de elevi, de instruirea crora se ocup un corp profesoral format din E. de cadre didactice i C maitri instructori, E cadre didactice au)iliare i +. persoane anga&ate n servicii administrative i te nice. 7rofesorii colii au o pregtire profesional e)celent, @/ dintre ei au gradul didactic >, @ au gradul didactic >>, iar +E sunt cu gradul didactic definitiv. -rupul Ucolar >ndustrial 7etrol 4oreni a fost nfiinat n anul +.,0. Ucoala nr. + 4oreni = 1travapoleos. n localitatea 1travapoleos coala se nfiinteaz mult mai t!rziu, oricum dup +..?. 7rimul document despre e)istena colii era catalogul din +.+. c!nd se comsemna un total de ++, copii i e)istena unei cldiri colare cu dou sli de clas i cancelarie. %a +, martie +./5 un incediu devastator distruge cladirea colii. Brmeaz o perioad dificil pentru acest unitate colar, cand se pune n discuie, c iar i dispariia ei prin absorbie la Ucoala nr. 0. Ucoala nr. + 4oreni funcioneaz acum ntr-un local nou, inaugurat la +C septembrie +..0. Jeneficiind de cadre didactice bine pregtite, de un program normal, cu cursuri numai dimineaa, rezultatele scolii continu tradiia valoroas a ,0

nvm!ntului morenar, cunoscut tot mai bine n ar. Ucoala beneficiaz de ,C de cadre didactice, @CE elevi n clasele >-D>>>. Ucoala nr. , 4oreni este localizat n cartierul 1c ela 4are i este coala cu cea mai vec e cldire construit e)clusiv pentru scopuri educative. Ucoala nr. @ 4oreni i are nceputurile n coala conceput de marele Cuza n +/E0, printele Dintilescu cunosc!nd scrierea cu litere latine. %a Ucoala nr. @ au funcionat separat o coal de fete, una de biei i una de aduli. Ucoala va obine rezultate deosebite n special n @ direcii" sport, cultur i activitate colar. Aici nva peste E?? de elevi, coala av!nd electivul cel mai numeros n r!ndul colilor cu nvm!nt obligatoriu din ora. Ucoala nr. 0 4oreni este cea mai nou unitate din nvm!ntul obligatoriu ii desfasoar activitatea n locul fostului %iceu #eoretic, inaugurat +.E0. Ucoala, cu numeroase performane notabile, a reuit s se fac cunoscut n ar prin e)poziiile de pictur. Ucoala are CE de cadre didactice i +0 cadre necalificate. Clubul Copiilor 4oreni reprezint o instituie de nvm!nt n care se desfaoar activiti instructiveducative specifice, n afara cursurilor colare, prin care se completeaz cunostiinele, se dezvolta aptitudini potrivit vocaiei i opiunii copiilor, se organizeaz petrecerea prin programe educative a timpului liber. %a activitile organizate n cadrul instituiei pot participa, la libera alegere, copii de v!rst prescolar i elevi din ciclul primar, gimnazial, profesional i liceal fr deosebire de naionalitate, se) i religie, corespunztor intereselor, aptitudinilor i preferinelor lor.

$.&.3. Cultu"!
:I:LIOTECA P8:LIC. OCrile sunt mai preioase dec!t bogaiile i nimic din ceea ce ne putem dori nu poate fi asemuit cu cartea.* >nformaia este condiia dezvoltrii oricrei societi moderne. n acest nceput de mileniu trim ntr-o lume n care se nate un nou tip de cultur, de comunicare, de g!ndire, de public, iar Jiblioteca 7ublic 4oreni este obligat s nsueasc aceste criterii. Dup o ndelungat funionare ntr-un spaiu devenit impropriu n anul +..5, prin substaniala finanare a Consiliului %ocal biblioteca primete un spaiu nou, amena&at i dotat corespunzator. n prezent are un fond de 0?.??? uniti de bibliotec 8cari, periodice, documente, audio-vizuale6. ;ondul de carte este organizat la raft dup standardele n vigoare 8criteriu sistematico-alfabetic6, cu acces liber, iar pentru informarea utilizatorilor se pune la dispoziie sistemul de cataloage tradiional i cel online. :umarul de utilizatori ai bibliotecii este de peste @.C??Nan, cu o frecven total de ,E.??? de cititoriNan i E/.??? de volumeN an difuzate. 7rincipala sursa de completeare a coleciilor este ac iziia. n afara de biblioteca public, n ora mai funcioneaz i alte institutii de cultur ce au ca obiect de lucru de munc cu cartea. n subordinea sindicatului 1.7. 4oreni e)ista un valoros fond de carte,0 cu peste @5.???
,0

4aterial oferit de doamna bibliotecara $lena Dragulin

,C

volume, grupat n dou biblioteci" biblioteca Clubului ;lacara , i biblioteca te nic a 1c elei de producie. M8ZEE 9I E=POZITII. 4uzeul este o instituie tiintific i cultural care colectioneaz, conserv i pune n valoare, prioritar prin e)pozitii, bunuri culturale n scopul instruirii, educrii i agrementului public. n anul ,??, la nivelul 4unicipiului 4oreni nu e)ist niciun muzeu. Cladirea actual a muzeului colar din 1travapoleos a fost inaugurat n +C septembrie +..0, n prezenta 7reedintelui <omaniei de atunci, >on >liescu, i a numeroi minitri, parlamentari, reprezentani ai organelor locale, un numeros public. 4uzeul nfiinat de d-na $milia Jucur cu susinerea profesorului >on 1toica. %a mbogairea tezaurului cultural romanesc, surprinde plcut, impresion!nd profund, constribuia morenarilor, talentul tinerilor din 4oreni.,C

$.&.7. In4t%tu)%% "el%/%o!4e

Cultul religios a cunoscut evoluii interesante n 4oreni. Jiserica din centrul 4oreniului care mai avea urme vizibile oc iului, la nceputul sec al QQ-lea, a disprut din motive necunoscute. Jiserica e)istent astzi a fost construit prin contribuia locuitorilor clcai sraci de pe atunci, proprietari dup reforma lui Cuza. %a biserica din #isa, dup cladirea bisericii din 4oreni, curtea a fost transformat n cimitir i n +/.@ s-a reconstituit vec ea cldire, spre a servi la slu&bele religioase ocazionale" nmorm!ntri i parastase. Astzi n 4oreni e)ist @ cldiri ce pot adposti adunarea credincioilor n timpul 1fntei %iturg ii i a celorlalte slu&be. n general, construcia bisericilor cu ramul O1c imbarea la fata* din 4oreni, O1fantul Dumitru* din 1travapoleos i O>zvorul #amaduirii* din 1c ela 4are s-a realizat pe baza planului n cruce, altarul fiind ntotdeauna spre rsarit. Din totalul populaiei ./,0,M au fost recenzai n ,??5 la religia ortodo), semn al unei surprinzatoare omogenitai religioase, raportat la sc imbrile demografice la care a fost supus oraul 4oreni n sec. al Q>Q-lea. Jiserica din 1c ela 4are este format din @5? de familii.

$.&.>. Spo"t
7entru ca o persoan din zilele noastre s -i pstreze i s -i mbunteasc capacitatea de munc i refacere a sntii, va trebui s acorde o atenie tot mai mare vieii sportive. Acest domeniu al vieii n 4oreniul anului ,??/ este mult mai comple). n cadrul asociaiilor sportive, al claselor de profil de la Ucoala nr. @ i -.1.> 7etrol 4oreni, e)ist preocupri pentru sportul de performan. %a fel ca i n trecut marea performan se obine la Ucoala nr. @ 4oreni la secia de atletism, condus de cel mai bun antrenor al &udeului D!mbovia n ,???, prof -oicea <omi, i la secia de anbal de la %iceul nr. , 4oreni, acolo unde activitatea este ndrumat de prof. 1tnescu 4i ai. 9 alt
,C

1toica >on, Dragomir Dasile, Moreni ' un secol de petrol ()** + ,***, $ditura Xarmat 7ress, 7loiesti ,??+

,E

performan deosebit a sportului morenar o reprezint anbalul masculin. Condus cu competen i seriozitate de profesorul 1tnescu 4i ai, la 4oreni anbalul a devenit o realitate i tinde s formeze o adevrat coal. <egele sportului rm!ne fotbalul cel care reusete s atrag la spectacol cei mai multi spectatori. ;lacara 4oreni, club cu mari performane n trecut, menine o ec ip reprezentativ la nivelul celei de-a treia divizii naionale. %a seniori, la nivelul Diviziei D reusete s menin n activitate Dictoria 4oreni. Acest ec ip beneficiaz de un teren e)celent i de dotri minime pentru continuarea activitii se ncpa!neaz s se bat pentru poziii fruntae la nivelul competiional unde concureaz. n ,??/ fotbalul mai este reprezentat de ec ipele de &uniori ale ;lacrei 4oreni, Dictoriei 4oreni i %iceului de 7etrol, ec ipe ce activeaz n Diviziile C, D sau naionale.

$.&.?. Sp!t%% e"z% (% zone de !/"e'ent

Configuraia urbanistic optim nu poate fi realizat far e)istena i sporirea spaiilor verzi. n condiiile accelerrii i diversificrii fenomenului de poluare, spaiile verzi reprezint entiti funcionale ale organismului urban, care au rolul de conservare i sporire a calitii locuirii. >mportante zone mpdurite stra&uiesc aproape toate laturile oraului 4oreni, care reprezint at!t un aport de climat pentru localitate c!t i o resurs pentru recreere. 7arcurile publice sunt spaii verzi de interes oraenesc cu un nivel de dotare i ec ipare care s asigure cele mai diversificate nevoi de agrement periodic. n oraul 4oreni o asemenea zon nu poate fi similar descrierii anterioare, dar printr-o e)tensie favorizant, se poate aminti la acest punct, parcul central e)istent n zona central a oraului, care cuprinde o suprafa mic 8similar scuarurilor6, dar mai ec ipat totui dec!t aceste unitati. Acest parc ar putea fi e)tins printr-o amena&are corespunztoare a malului st!ng al r!ului Cricov, suprafaa actual c iar dubl!ndu-se dac s-ar produce o asemenea e)tindere. 7arcurile sporitve sunt n numar de trei, sunt gestionate de diferii utilizatori i se afl ntr-o stare satisfactoare ca ntreinere i condiii de utilizare, cu posibiliti de ridicare a standardelor. #rebuie mentinue, dezvoltate i substanial mbuntite calitativ, atat din punct de vedere al spaiilor verzi c!t i al dotrii i ec iprii. 9raul 4oreni are dou scuaruri cu acces public nelimitat, care ndeplinesc o funcie urban de suport pentru cadrul construit n care sunt integrate i care constituie de regul elemente de popas urban.

$.&.@. M!44 - 'ed%!

9 societate nu poate evolua democratic n lipsa informarii cetenilor si. 7resa din 4oreni are o tradiie interesant. 7ublicaii ca O4oreni*, O-arda 4orenilor* prezentau aspecte din viaa societii morenare n perioada interbelic. Dup +./. presa i diferite media i-au redob!ndit libertatea, au crescut ,5

numeric i au obinut informaii tot mai mari, contribuind la democratizarea informaiei. Asa au aprut publicaii locale ca OPurnalul <epublican*, OCuv!ntul*, publicaii ce nu au rezistat timpului. n anul ,??,, n 4oreni a aprut publicaia O4untenia $)pres*. Confrunt!ndu-se cu numeroase probleme, publicaia dispare la mi&locul anului, reapr!nd ca Osptam!nalul d!mboviean ce deran&eaz* 7resa scris se distribuie prin cinci puncte fi)e aparin!nd trusturilor O<ompress* i OArtpress*, precum i prin abonamente. 7resa vorbit este reprezentat de dou societi de transmitere a imaginilor #D prin cablu, abonaii put!nd s capteze p!n la C? de canale sau prin antene parabolice personale.

$.&.1A. O"d%ne pu1l%c#

Cauza principal a comiterii infraciunilor este imposibilitatea asigurarii strictului necesar familiei, srcia general care a cuprins o mare parte din populaia 4oreniului.Alte cauze ale sporirii fenomenelor antisociale sunt legate de lipsa unor sisteme de paz eficiente la noile societi comerciale, reducerea numrului paznicilor pe fondul unor motivaii financiare, nfiinarea unor societi de paz cu o e)perien n domeniu redus, lipsa de supraveg ere i educaie a copiilor, abandonul minorilor, influena negativ a unor emisiuni mass-media. ;urturile ca infraciune aflat ntr-o continu cretere a fost determinat de profunda criz prin care trece ara i care se reflect n toate ramurile economiei naionale, mai ales dup +..?. Cazurile de infraciuni de astfel sunt numeroase la nivelul oraului 4oreni, cele mai frecvente sunt infraciunile de fals n declaraii, falsul privind identitatea, falsul n scrisuri i uzul de fals. n cadrul grupului mare de infraciuni contra persoanei, infraciunile privitoare la viaa se)ual se constituie ca un subgrup aparte caracterizat prin specificul valorilor sociale care formeaz obiectul ocrotirii &uridice i anume libertatea i inviolabilitatea se)ual a persoanei pe de o parte i moralitatea vieii se)uale pe de alt parte. 7oliia 4oreni este ncadrat cu un efectiv de @@ de cadre, dintre care . ofieri, ,@ de subofieri i un p.c, dintr-un necesar de 0E stabilit la nceputul anului ,??5. n anul ,??5, ca umare a unei oarecare stabiliti legislative, c!t i a interveniei mai prompe i mai ferme a poliiei, numarul infraciunilor a sczut la 0+0, iar n primele luni ale anului ,??/ la @@?. Pudectoria 4oreni a nregistrat numeroase alte conflicte sociale, acoperind domenii din toate zonele sociale i din toate categoriile de conflicte" divoruri, tulburri de posesie, conflicte pentru delimitarea proprietii, conflicte de munc, conflicte ecologice privitoare la recuperarea proprietilor, pentru anul ,??5, &udectoria 4oreni av!nd de soluionat peste E??? de dosare. n ora e)ist dou notariate particulare care asigur buna funcionare a sistemului. Pudectoria 4oreni functioneaz cu un numar de / &udectori, apararea prilor fiind asigurat de avocai din barourile din ar, localitatea av!nd numeroi absolveni ai facultti de drept. n oraul 4oreni mai e)ist i un 7arc et de pe l!ng Pudectoria 4oreni

,/

care ia natere n ,+ noiembrie +..C, de la aceast dat i p!n azi soluion!nd E.C0? de dosare. n prezent la 7arc et ii desfaar activitatea , procurori. 4unicipiul 4oreni este nfrit cu orasul #orres :ovas. 7entru a identifica problemele cu care se confrunt municipiul 4oreni i pentru a reui s le rezolvam este necesar efectuarea unei analize 1.F.9.#.

$., ANALIZA S.B.O.T.

P8NCTE TARI P8NCTE SLA:E

,.

9racu o mare ncctura istoric Alimentare cu enegie electric, apa, gaze i

Condii te nice precare a drumurilor

din ora' Declinul industriei tradiionale, care suport,

canalizare'

1tudii de fezabilitate pentru obiectivele prioritare'n prezent, impactul sever al procesului de tranziie 9 tradiie ce trebuie conservat' Apropierea de 4unicipiul #argoviste, resedin spre economia de pia, prin nc iderea ma&oritii unitilor industriale representative' 7ondere sczut a te nologiilor moderne

de &udet' %egturi rutiere permanente i rapide cu toate

utilizate n industrie i agricultur' 1cderea populaiei active i ocupate.

centrele urbane importante din zone' 7rofil economic diversificat' partea de nord a se caracterizeaz printr-un grad

7opulaia activ reprezint @/,,M din populaia oraui,

n timp ce populaia ocupat reprezint @C,0M. ridicat de Btiliti publice degradate" grad avansat de industrializare partea sudic are un oarecare potenial degradare i subdimensionare a conductelor de ap, agricol' oraului Darietatea resurselor naturale 8petrol, gaze densitate sczut a reelei de alimentare cu gaze' Creterea ratei emigraiei, ndeosebi n

naturale, crbune, sare, ape minerale, terenuri arabile, pduri6' Condiii naturale i climatice favorabile' Amplasare geografic avanta&oas la confluena

r!ndul populaiei tinere' 7roces accentuat de mbtr!nire apopulaiei' Accesibilitate dificil pe ci rutiere i ferat' Diminuarea activitii de baz la

a trei drumuri nationale i relativ aproape de capital'

<esurse de sol8pduri, ape6 i de subsol8 petrol6' ntreprinderi de prestigiu i cu pondere mare n ocuparea forei de munc calificate" >.4.B.# <esurs de for de munc specializat n 4oreni, Automecanica 4oreni, 4.>.P.A' domenii te nice i rezerv de fora de munc n Calitatea vieii 8deficiene calitative i domenii te nice, economice i umanistice' cantitative ale ec ipamentelor urbane6' :ivel ridicat al urbanizrii' Calitatea mediului 8degradarea tuturor 7opulaie cu tradiie n activitatea industrial' factorilor, n special aerul6' Apropierea de Centrul Bniversitar Jucuresti' >magine urban negativ, legat de lipsa ;ora de munc ieftin i calificat, obinuit de protecie a patrimoniului prote&at' implanturi cu un ritm modern de activitate industrial' inadecvate n zona istoric' :umar relativ mare de cadre medii i superioare 9ferta scazut de locuri pentru cazare' te nice' Calitatea serviciilor' 1uprafa forstier ntins' -rad redus de modernizare al industriei e)istente' @?

>nfrastructura de transport interioar

degradat' %ipsa unui sistem de preluare ape pluviale

pentru evitarea inundatiilor' %ipsa locurilor de agrement' %ipsa infrastructurii de afaceri' :ecesitatea reconversiei ntreprinderilor

aflate pe teritoriul oraului' Creterea oma&ului datorit restructurrii

ntreprinderilor' 1cderea puterii de cumparare a membrilor

comunitii' %ipsa competitvitii productorilor locali' 1tarea precar din punct de vedere te nic i

material din unele spitale' %ipsa unei strategii de dezvoltare a oraului' 7arteneriatele public = privat insuficient

puse n valoare' 1alarii mici n comaparaie cu costul vieii' %ipsa de fonduri pentru restaurarea

anumitor edificii' Condiie precar a stadionului O;lacara

4oreni*' OPORT8NITI Amplificarea funciunilor cu grad mare de AMENINRI Degradarea accentuat a mediului'

perenitate" comerul, industria, transport, nvm!ntul i Degradarea infrastructurii din lipsa de cultura, biserica' investiii' Degradarea patrimoniului construit, care Dezvoltarea cercetrii n domeniul te nologiilor

de v!rf' 9rganizarea activitii de transport mrfuri =

necesit protecie' Creterea oma&ului n r!ndul forei de

prestare de servicii cu caracter zonal i interzonal' Administraie public local progresist

munc specializat ca urmare a restructurrii economice, cu efecte negative asupra calitii @+

receptiv la aplicarea te nicilor i metodelor care s ridice calitatea deciziei6' 7rogramul J$<D pentru reabilitarea sitemelor

vieii' %egislaie interpretabil i instabil' Degaradarea continu a nivelului de trai' 4igrarea forei de munc ctre alte comunitti' :ivel sczut al culturii civice' 1cderea nivelului de trai' Absena implicrii comunitii n dezvoltarea

de alimentare cu ap i canaliare ce s-a derulat ncep!nd cu anul +..5' 7oziionare geografic bun 8 Jucureti= +,? 3m.,

7loieti = 0? 3m., 1inaia = /? 3m.6' Apropierea de capital, unde se manifest o

concentrare a investiiilor i deci o cretere a costurilor muncii = poate oferi altenative pentru investitii' ;ormarea unui nucleu de ntreprinderi mici' 7osibilitatea de a accesa garanturi.

oraului. Creterea numrului de probleme medicale

ca urmare a procesului de mbtr!nire a populatiei' %ipsa comunicrii' >nteresul sczut pentru introducerea de noi

te nologii'

@,

&. ELA:ORAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A M8NICIPI8L8I MORENI

&.1. Pol%t%c%le u"1!ne - p!")% %nte/"!te !le 4t"!te/%e% de dez olt!"e
Abordarea problematicii oraelor numai pe considerente fizico-spatiale, bidimensioale nu mai este suficient. ;lu)ul de bunuri i servicii determin noi tipare de legturi n sisteme integrate. 9rasul, ca sistem economic se bucur de un anumit nivel de independen i de auto-determinare. 9raul devine, din punct de vedere administrativ, un actor important pe scara economic naional, av!nd propriile drepturi, importana politic, poziie n domeniile profesionale i capacitate de a se alia cu ali actori n vederea promovrii creterii economice. <olul oraelor s-a sc imbat pe masur ce au avut loc dezvoltri fundamentale, care, clasificate dup Dandenberg n +./5 i Rall n +..@, afecteaz valoarea spatiului geografic i astfel, poziia oraelor n ierar ia urban european. Dezvoltrile fundamenale sunt" globalizarea i formarea blocurilor eseniale' dezvoltrile recente din $uropa de $st i oportunitile pentru $uropa 9ccidental' trecerea la economia informaional' impactul te nologiei de transport' impactul te nologiei informaiei asupra organizrii spaiale a teritoriului i promovarea urban. n marea ma&oritate a cazurilor oraele se specializeaz ntr-un serviciu pentru a satisface nevoile unui grup specific de clienti pe piaa global, cu scopul atingerii i meninerii unui avanta& competitiv. Avanta&ul competitiv, deriv din valoarea pe care oraul e capabil s o creeze pentru cei care cumpar unul sau mai multe servicii produse, obtn!nd rezultate ce depesc costurile necesare producerii lor. 4anagementul urban,E este procesul de dezvoltare, e)ecuie, coordonare i evaluare a strategiilor integrate cu a&utorul actorilor urbani relevani, n concordan cu managementul public i cu elurile sectorului privat, n cadrul politicilor naionale de dezvoltare, cu scopul de a identifica, crea i e)ploata potenialul urban n vederea dezvoltrii economice durabile.

Metodolo/%! de el!1o"!"e ! 4t"!te/%e% de dez olt!"e ! unu% o"!(

n etapa de fundamentare a strategiei avem nevoie de mar3etingul urban pentru a reui s aliniem politicile de dezvoltare urban, din momentul conceperii sale p!n la implementarea acesteia, la cerinele factorilor e)terni n reuirea scopului de a promova economia local, considerat drept fora a bunstarii oraului. ;undamentarea strategiei pe baza analizei condiiilor pieei i se refer la auditul situaiei e)istente i la tendinele de dezvoltare ale oraului.

,E

Jramezza, van Xlin3, +..0

@@

P"opune"e de el!1o"!"e ! 4t"!te/%e% de dez olt!"e ! Mun%c%p%ulu% Mo"en% !. 2o"'ul!"e! 4t"!te/%e%

7entru a formula o strategie de dezvoltare a unui ora avem nevoie de o viziune strategic. Aceast viziune strategic presupune ca oraul 4oreni s fie un ora cu o economie competitiv, dinamic i prosper, cu locuitori, oameni de afaceri i mulumii. 9biectivele generale al oraului 4oreni sunt ca acesta s devin n viitor un centru economic recunoscut la nivel internaional, dezvoltarea infrastructurii de baz si asigurarea accesului nengrdit al populaiei si al agenilor economici la aceast infrastructur 8ap, electricitate, distribuie gaze, ci de transport6, protecia mediului, regenerarea urban si mbunatairea calitii vieii si protecia social 6 reducerea srciei, sntatea populaiei, educaia. #ot pentru o dezvoltare a oraului, avem nevoie i de nite obiective specifice i de obiective orizontale. 9biectivele specifice deriv si susin obiectivele generale si urmresc rezolvarea unor probleme concrete. Ceea ce urmeaz este o list de obiective si aciuni propuse, nsoite fiecare de termenul probabil de realizare. Bnele dintre acestea sunt de&a materializate ca proiecte sau n curs de aplicare. Acestea sunt" creterea gradului de atractivitate al oraului 4oreni, pentru locuitori, pentru afaceri i pentru turism' valorificarea potenialului turistic i cultural al oraului 4oreni i creterea rolului de pol de dezvoltare a oraului pentru zona de nord a &udeului D!mbovia, reabilitarea reelei de distribuie gaze naturale prin nlocuirea conductelor si branamentelor cu durata normat de funcionare depait, reducerea poluarii aerului. 9biectivele orizontale sunt" - dezvoltare durabil. 1e va urmri asigurarea durabilitii tuturor proiectelor, prin crearea nc din faza de concepie a condiiilor necesare pentru aceasta' egalitate de anse. 7rin toate proiectele se va urmri s se acorde un spri&in categoriilor sociale dezavanta&ate, cu prioritate pentru acelea care i datoreaz situaia strii economice din ara i societatea informaional. 4a&oritatea proiectelor vor avea o component de dezvoltare n domeniu i vor promova folosirea celor mai avansate te nologii informaionale. 1ursele de finanare sunt" ;ondul $uropean de Dezvoltare <egional 8;$D<6, ;ondul 1ocial $uropean 8;1$6, ;ondul de Coeziune 8;C6, bugetul local sau altele 8bugetul de stat, bugetul &udeean, mprumuturi, surse provenite din parteneriatul public-privat, guvernele altor state, alte surse atrase6. %a nivelul orasului 4oreni putem propune c<te ! p"%o"%t#)% pentru dezvoltare" PRIORITATEA 16 CM:8NTIREA IN2RASTR8CT8RII LOCALE 4sura +.+" mbuntirea infrastructurii de transport 4sura +.," mbuntirea infrastructurii de ap i canalizare 4sura +.@" Dezvoltare urban 4sura +.0" Dezvoltarea infrastructurii de sntate, asisten social, educaie, protecie civil @0

4sura +.C" <educerea disparitilor dintre zonele de tip urban i cele de tip rural ale oraului 4sura +.E" 7rotecia mediului PRIORITATEA $6 DEZVOLTAREA T8RISM8L8I 4sura ,.+" 7romovarea oraului la nivel naional i n ternaional 4sura ,.," Dezvoltarea infrastructurii de turism 4sura ,.@" Dezvoltarea serviciilor adiacente turismului 4sura ,.0" Dezvoltarea relaiilor transnaionale n domeniul turismului PRIORITATEA &6 DEZVOLTAREA RES8RSELOR 8MANE 4sura @.+" ntrirea capacitii administraiei publice locale 4sura @.," 1pri&inirea dezvoltrii nvm!ntului, at!t al elevilor, c!t i al adulilor 4sura @.@" ntrirea capacitii instituiilor publice PRIORITATEA ,6 SPRIDINIREA DEZVOLTRII ECONOMICEE SOCIALE 9I C8LT8RALE 4sura 0.+" Dezvoltarea infrastructurii de spri&in a afacerilor 4sura 0.," 1pri&inirea dezvoltrii agriculturii 4sura 0.@" 1pri&inirea incluziunii sociale a c!tegoriilor defavorizate 4sura 0.0" Dezvoltarea i diversificarea manifestrilor cultural-artistice 4sura 0.C" Dezvoltarea relaiilor transnaionale n domeniul administrativ i al afacerilor mbuntirea infrastructurii locale este principalul factor de atracie i de cretere a gradului de atractivitate a zonei. Aceasta va conduce la crearea condiiilor pentru valorificarea potenialului turistic i cultural al oraului. Dezvoltarea resurselor umane va avea un rol important n dezvoltarea economic, social i cultural a oraului, populaia local fiind cea mai important i totodat cea mai ieftin resurs local. 7rin intermediul locuitorilor oraului i cu spri&inul altor actori regionali, dar nu n ultimul r!nd, al instrumentelor structurale ale B$, utilizate ntr-un cadru adaptat nevoilor locale, se poate a&unge la recunoaterea oraului 4oreni din punct de vedere turistic i economic pe plan internaional, ceea ce va conduce n mod evident la creterea nivelului de trai al concitadinilor notri, ai oamenilor de afaceri din zon, dar i al turitilor care ne viziteaz localitatea. 7recum am menionat i mai sus prioritile de dezvoltare ale oraului 4oreni presupun mai multe msuri luate pe termen scurt, mediu sau lung. #oate aceste msuri vor fi puse n practic printr-o larg gam de aciuni, care sunt cuprinse n 7rotofoliul de proiecte, prezentat n continuare.

@C

&.$.$.$. IMPLEMENTAREA STRATEGIEI

PRIORITATEA 16 CM:8NTIREA IN2RASTR8CT8RII LOCALE

STADI8 PROIECT8L >de e 1;, 7#

TERMEN scu rt me diu lun g

S8RSE DE 2INANARE ;$D < ;1 $ ;C Ju get loc al Alt e le

Cnc!d"!"e! *n PND 7riori tatea 1ubpriorit atea

Cnc!d"!"e! *n PO 79 7ri orit atea 4 sur a

Cnc!d"!"e! *n PDR 4 7riori tatea sur a

M#4u"! 1.16 C'1un#t#)%"e! %n."!4t"uctu"%% de t"!n4po"t

<eabilitare i modernizare drumuri <ealizarea unei osele de centur ocolitoare oraului 4oreni, conform prevederilor 7BConsolidarea punii suspendate pe cablu peste r!ul Cricov si modernizarea podurilor de legtur peste r!ul Cricov Construcie pod rutier = zona fostului Abator <eabilitare i modernizare 1tr. >ndustriilor 4odernizarea str. >ndependentei 8consolidare, ziduri de spri&in, stabilizare versani, asfaltare etc.6 Asfaltare strada Denus 4odernizare str Capitan 7antea >on 8carosabil, trotuare, canalizare mena&er i pluvial6 Asfaltarea tuturor strzilor din ora Asfaltarea i dotarea cu trotuare a tuturor strzilor oreneti nemodernizate Amena&area i reabilitarea parcrilor auto

Q Q

Q Q Q

Q Q Q

Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q

7, 7E 7E

,., E.+ E.+

79< 79<

7+ 7+ 7+

+.+ +.+ +.+

7+ 7+ 7+

+.+ +.+ +.+

Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q @E Q Q Q Q Q Q Q

79<

Q Q Q Q Q Q Q Q

7E 7E 7E 7E 7E 7E 7E 7E

E.+ E.+ E.+ E.+ E.+ E.+ E.+ E.+

79< 79< 79< 79< 79< 79< 79< 79<

7+ 7+ 7+ 7+ 70 70 70 70

+.+ +.+ +.+ +.+ 0., 0., 0., 0.,

7+ 7+ 7+ 7+ 7+ 7+ 7+ 7+

+.+ +.+ +.+ +.+ +.+ +.+ +.+ +.+

STADI8 PROIECT8L

TERMEN

S8RSE DE 2INANARE

Cnc!d"!"e! *n PND

Cnc!d"!"e! *n PO

Cnc!d"!"e! *n PDR

M#4u"! 1.$6 C'1un#t#)%"e! %n."!4t"uctu"%% de !p# (% c!n!l%z!"e 7# 1; Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q

7, 7, 7, 7, 7, ,.+ ,.+ ,.+ ,., ,.,
79< 79< 79< 79< 79<

<eabilitarea reelei de alimentare cu ap a oraului Alimentarea cu ap a cartierului 7anduri 7rogram de alimentare cu ap a oraului ca alternativ la actuala surs de alimentare <eabilitarea, modernizarea i e)tinderea infrastructurii de utiliti - ap i reele de canalizare Dotarea cu reele de canalizare a tuturor strzilor oreneti nemodernizate 1alubrizarea strzilor i dotarea lor cu mobilier urban adecvat 4odernizare trotuare zona median 4odernizarea i e)tinderea reelei de iluminat public i eficientizarea consumului de curent electric <ealizarea unui studiu, urmat de construcia unei centrale eoliene pentru iluminatul public al unor cartiere Conectarea oraului la reeaua de telefonie digital Dotarea blocurilor construite prin A:% cu panouri solare pentru producerea apei calde $)tinderea, modernizarea i reabilitarea reelei de gaze naturale 7rograme de reabilitare termic 8bilan energetic6 a tuturor cldirilor n care se gsesc instituii publice 8nvm!nt, sntate, asisten social6 n scopul economisirii banilor publici i redistribuirii acestora <eabilitarea urban a blocurilor de locuine prin realizarea de mansarde la blocurile cu terase i mbuntirea aspectului acestora prin refinisare

70 70 70 70 70

0., 0., 0., 0., 0.,

7+ 7+ 7+ 7+ 7+

+., +., +., +., +.,

M#4u"! 1.&6 Dez olt!"e u"1!n# Q Q 1; Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q

7, 7E 7+ ,.+ E.+ +.@
79< 79< 79<

70 70 70

0., 0., 0.,

7+ 7+ 7+

+., +.+ +.,

7+ 7+ 7+ 7E

+.@ +., +.@ E.+

79< 79< 79< 79<

70 70 70 70

0., 0., 0., 0.,

7+ 7+ 7+ 7+

+., +.@ +., +.,

7+

+.@

79<

70

0.,

7+

+.,

7E

E.0

79<

70

0.+

7+

+.C

@5

STADI8

TERMEN

S8RSE DE 2INANARE

Cnc!d"!"e! *n PND 7E E.0

Cnc!d"!"e! *n PO
79<

Cnc!d"!"e! *n PDR 7+ +.C

Dezvoltarea programelor de construire a locuinelor PROIECT8L pentru tineri prin A.:.%., credit ipotecar i locuine sociale 1pri&inirea i ncura&area realizrii de construcii noi integrate n specificul zonal 87BL-uri noi6 n vederea mbuntirii imaginii mediului urban ca o premis a atragerii de noi investitori Crearea, amena&area i modernizarea spaiilor verzi, amena&area parcului precum i amena&area de noi locuri de &oac pentru copii >dentificarea de locuri i e)tinderea spaiilor verzi ale oraului la nivelul celor din B$ Amena&area de locuri de &oac pentru copii n fiecare cartier, n funcie de distanele dintre case i respectiv, numrul de copii din fiecare zon <eabilitarea trandului orenesc Construcia de terenuri de sport n aer liber 8parc6 Amena&area unui mare comple) sportiv i de agrement n zona 1tadion $radicarea tuturor gara&elor metalice construite pe domeniul public i nlocuirea acestora cu construcii modulate din materiale adecvate mediului urban actual Ac iziionarea de ctre Consiliul local a unor terenuri compacte de la particulari i revinderea acestora ctre investitorii care le doresc 4odernizarea parcului oraului

70

0.+

7E

E.0

79<

70

0.+

7+

+.C

Q Q Q Q Q Q Q

Q Q Q Q Q Q Q

Q Q Q Q Q Q

Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q

7E 7E 7E 7E 7E 7E

E.0 E.0 E.0 E.0 E.0 E.0

791 4ediu 791 4ediu 79< 79< 79< 79<

7, 7, 70 70 70 70

,.@ ,.@ 0.+ 0.+ 0.+ 0.+

7+ 7+ 7+ 7+ 7+ 7+

+.C +.C +.C +.C +.C +.C

7E

E.0

79<

70

0.+

7+

+.C

Q Q

Q Q Q

Q Q

Q Q

70 7E

0.0 E.0

79< 79<

70 70

0.@ 0.+

7+ 7+

+., +.C

M#4u"! 1.,6 Dez olt!"e! %n."!4t"uctu"%% de 4#n#t!teE !4%4ten)# 4oc%!l#E educ!)%eE p"otec)%e c% %l#
<eabilitarea i dezvoltarea infrastructurii de sntate, prin continuarea lucrrilor de modernizare la actualul sediu ncura&area dezvoltrii sectorului privat n sntate

Q Q -

Q Q Q Q @/

Q Q

Q Q

Q Q

7E 7E

E.+ E.+

79< 79<

7+ 7+

+., +.,

7+ 7+

+., +.,

STADI8

TERMEN

S8RSE DE 2INANARE

nfiinarea unui centru de informare i consiliere pentru omeri >ntensificarea colaborrii ntre instituiile publice, 9:- i societatea civil, n vederea soluionrii tuturor problemelor de asisten social Crearea unui parteneriat cu unitile de nvm!nt de pe raza oraului 4oreni pentru consilierea elevilor predispui abandonului colar i a altor probleme de risc 8e)istena unui psi olog n fiecare coal6 Colaborare cu organizaiile neguvernamentale care desfoar activiti n domeniul asistenei sociale pentru copii, persoane cu andicap, persoane v!rstnice <eabilitarea i modernizarea colilor generale, prin lucrri de consolidare , amena&ri de grupuri sanitare modernizarea nclzirii centrale i de ap cald, a dotrilor cu mobilier colar i laboratoare de informatic 4odernizare laboratoare i dotri uniti de nvm!nt Dotarea grdinielor din ora cu bunurile necesare pentru educaia copiilor mbuntirea bazei materiale sportive din nvm!nt 7rogram de mbogire gradual a fondului de carte al bibliotecii oreneti <eabilitarea adposturilor de protecie civil e)istente i amena&area de adposturi noi <ealizarea unui program de dotare gradual a 7oliiei Comunitare <ealizarea unui sistem eficient de alarmare i avertizare a populaiei n caz de calamiti naturale

PROIECT8L

Cnc!d"!"e! *n PND 70 0.0 0.0

Cnc!d"!"e! *n PO
79<

Cnc!d"!"e! *n PDR 7+ 70 +., 0.@

Q Q

Q Q Q

7+ 7+

+., +.,

70

79<

70

0.@

79<

7+

+.,

70

0.@

70

0.0

79<

7+

+.,

70

0.@

7E

E.+

79<

7+

+.@

7+

+.,

Q Q Q Q Q Q Q Q Q -

Q Q Q Q Q

Q Q Q Q Q

7E 7E

E.+ E.+ E.+ E.+ E.+ E.+ E.+

79< 79< 79< 79< 79< 79< 79<

7+ 7+ 7+ 7+ 70 70 70

+.@ +.@ +.@ +.@ 0., 0.+ 0.,

7+ 7+ 7+ 7+ 7+ 7+ 7+

+., +., +., +., +., +., +.,

7E 7E

7E 7E 7E

Q Q

M#4u"! 1.36 Reduce"e! d%4p!"%t#)%lo" d%nt"e zonele de t%p u"1!n (% cele de t%p "u"!l !le o"!(ulu% @.

STADI8

TERMEN

S8RSE DE 2INANARE

<ealizarea cminelor culturale i a bibliotecilor n satele componente

PROIECT8L

Cnc!d"!"e! *n PND 7E E.+

Cnc!d"!"e! *n PO
79<

Cnc!d"!"e! *n PDR 7+ +.,

Q M#4u"! 1.76 P"otec)%! 'ed%ulu%

70

0.+

Amena&area r!ului Cricov <egularizarea albiei r!ului Cricov de la bara& p!n la limita administrativ <ealizarea unor puncte de colectare a cauciucurilor uzate 7articiparea la realizarea gropii de gunoi ecologice, desfiinarea i redarea n circuitul agricol a terenului actualei rampe de gunoi a oraului Aderarea la Asociaia Pudeean pentru colectarea i transportul gunoiului mena&er la groapa ecologica #!rgovite Asigurarea salubrizrii oraului cu utila&e specializate 8ridicat gunoi, mturat, splat strzi6 Colectarea selectiv i reciclarea deeurilor 8campanie de informare i contientizare a populaiei6 Dotarea tuturor arterelor de circulaie principale cu couri de gunoi amplasate la o distant de cel puin C? m ntre ele, n principal pe str. Capitan 7antea>on Dotarea tuturor zonelor de blocuri cu pubele 8containere6 specializate pe colectarea a diferite deeuri" sticl, !rtie, mase plastice, metale, deeuri mena&ere >mplementarea de sisteme de monitorizare a calitii factorilor de mediu 8aer - ap - sol6 >mplementarea de programe de reducere a emisiilor atmosferice i realizarea de reele de monitorizare

Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q Q

Q Q

Q Q Q Q Q Q Q

7@ 7@ 7@

@.+ @.+ @.,

791 4ediu 791 4ediu

7@ 7, 7+

@., ,.+ +.,

7+ 7+ 7+

+., +.E +.0

7@

@.,

791 4edi u 791 4edi u 791 4edi u 791 4edi u 791 4edi u 791 4edi u 791 4edi u 791 4edi u
791 4ediu

7+

+.,

7+

+.0

Q Q Q Q Q

7@

@.,

7+

+.,

7+

+.0

Q Q Q Q

7@

@.,

7+

+.,

7+

+.0

7@

@.,

7+

+.,

7+

+.0

7@

@.,

7+

+.,

7+

+.0

Q Q Q -

Q Q Q Q

Q Q Q

7@

@.,

7+

+.,

7+

+.0

7@

@., @.,

7, 7,

,., ,.@

7+ 7+

+.E +.E

7@

0?

PROIECT8L

STADI8

TERMEN

S8RSE DE 2INANARE

Cnc!d"!"e! *n PND

Cnc!d"!"e! *n PO

Cnc!d"!"e! *n PDR

a polurii fonice n zonele urbane Dezvoltarea i reabilitarea spaiilor verzi, perdelelor i aliniamentelor de protecie' implicarea asociaiilor de proprietari n reabilitarea i ntreinerea parcurilor 7rogram susinut de refacere a zonelor verzi, plantri de arbori pe arterele principale de circulaie i strzile care permit acest lucru 7rograme de educaie ecologic a tuturor locuitorilor cu a&utorul organizaiilor guvernamentale i neguvernamentale

Q Q Q Q Q

Q Q

Q Q Q

7E

E.0

79<

70

0.,

7+

+.0

7E

E.0

79<

70

0.,

7+

+.0

7@

@.,

791 4ediu

7,

,.,

7+

+.E

PRIORITATEA $6 DEZVOLTAREA T8RISM8L8I

STADI8 PROIECT8L >de e 1;, 7#

TERMEN scu rt me diu lun g

S8RSE DE 2INANARE ;$D < ;1 $ ;C Ju get loc al Alt e le

Cnc!d"!"e! *n PND 7riori tatea 1ubpriorit atea

Cnc!d"!"e! *n PO 79 7ri orit atea 4 sur a

Cnc!d"!"e! *n PDR 7riori tatea 4 sura

M#4u"! $.16 P"o'o !"e! o"!(ulu% l! n% el n!)%on!l (% %nte"n!)%on!l

<eabilitarea monumentelor i a site-urilor istorice, a zonelor prote&ate i conservarea patrimoniului cultural <ealizarea de materiale de promovare a oraului 8brouri, pliante, publicaii etc.6 n ar i n strintate

Q Q Q

Q Q

7E

E.@

79<

7@

@.+

7,

,.@

7E

E.@

79<

7@

@.,

7,

,.0

M#4u"! $.$6 Dez olt!"e! %n."!4t"uctu"%% de tu"%4'

Construirea de case de vacan <ealizarea unui comple) Utrand cu pla& la 1tadion

Q Q

Q Q 0+

Q Q

7E 7E

E.@ E.@

79< 79<

7@ 7@

@., @.,

7, 7,

,.@ ,.@

STADI8

TERMEN

S8RSE DE 2INANARE

Crearea de locuri de agrement pentru turismul de 2ee3end Desc iderea on-line a unui centru de promovare a imaginii oraului i a unui centru de informare pentru activiti turistice care s pun n valoare toate locaiile poteniale nfiinarea unui centru de informare i promovare turistic la nivelul administraiei publice locale n colaborare cu Autoritatea :aional pentru #urism

PROIECT8L

Cnc!d"!"e! *n PND 7E E.@

Cnc!d"!"e! *n PO
79<

Cnc!d"!"e! *n PDR 7, ,.@

7@

@.,

M#4u"! $.&6 Dez olt!"e! 4e" %c%%lo" !d%!cente tu"%4'ulu% Q Q Q Q

7E E.@
79<

7@

@.,

7,

,.0

7E

E.@

79<

7@

@.+

7,

,.0

PRIORITATEA &6 DEZVOLTAREA RES8RSELOR 8MANE

STADI8 PROIECT8L >de e 1;, 7#

TERMEN scu rt me diu lun g

S8RSE DE 2INANARE ;$D < ;1 $ ;C Ju get loc al Alt e le

Cnc!d"!"e! *n PND 7riori tatea 1ubpriorit atea

Cnc!d"!"e! *n PO 79 7ri orit atea 4 sur a

Cnc!d"!"e! *n PDR 7riori tatea 4 sura

M#4u"! &.16 Cnt#"%"e! c!p!c%t#)%% !d'%n%4t"!)%e% pu1l%ce loc!le

<ealizarea unui info-centru computerizat pentru ceteni >mplementarea sistemului de calitate >19 .??+ n 7rimrie Dotarea fiecrui compartiment al 7rimriei cu soft specializat, dup un studiu atent al necesitilor i dup compararea cu programele utilizate n alte instituii asemntoare <ealizarea unui program de rennoire periodic a

Q Q Q

Q Q

Q Q

70 70 70

0.0 0.0 0.0

79< 79< 79<

70 70 70

0., 0., 0.,

70 70 70

0.@ 0.+ 0.@

Q 0,

70

0.0

79<

70

0.,

70

0.@

STADI8

TERMEN

S8RSE DE 2INANARE

biroticii din 7rimrie, n scopul diminurii efectelor uzurii morale a acesteia Dotarea fiecrui compartiment cu copiatoare n funcie de necesiti 4otivarea la ma)imum a salariailor 7rimriei, prin folosirea tuturor mi&loacelor permise de lege, dup modelul altor instituii Analizarea ncrcrii fiecrui salariat i redistribuirea sarcinilor Crearea unui sistem eficient de colaborare a cetenilor cu 7rimria, prin intermediul unor reprezentani ai acestora, n sistem piramidal nfiinarea unui serviciu de consiliere &uridic a cetenilor Dezvoltarea serviciilor publice, adaptarea unei abordri moderne a administraiei , incluz!nd aplicaii e-guvernare, msuri pentru facilitarea accesului cetenilor la informaii, implicarea cetenilor n procesul de formulare a politicilor i luarea deciziilor, campanii de informare, etc. Dezvoltarea formrii continue i a perfecionrii pregtirii profesionale a funcionarilor publici, spri&inirea absolvirii cursurilor la >:A - pentru absolvenii de nvm!nt superior i nscrierea celor cu pregtire medie la facultatea de administraie public $)tinderea capacitii educaionale a -rupului Ucolar >ndustrial 8Ucoala de Arte i 4eserii6 prin introducerea de noi profiluri, n conformitate cu cerinele pieei locale i &udeene de munc #ransformarea -rupului Ucolar >ndustrial n centru de e)celen

PROIECT8L

Cnc!d"!"e! *n PND

Cnc!d"!"e! *n PO

Cnc!d"!"e! *n PDR

Q Q Q Q Q

Q Q Q Q Q

Q Q Q Q Q

70 70 70 70 70

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

79<

70 70 70 70 70

0., 0., 0., 0., 0.,

70 70 70 70 70

0.@ 0.+ 0.@ 0.@ 0.@

79<

79<

79<

79<

70

0.0

79<

70

0.,

70

0.@

70

0.0

791 <esurs e Bmane

7+

+.,

70

0.+

M#4u"! &.$6 Sp"%F%n%"e! dez olt#"%% *n #)#'<ntulu%E !t<t !l ele %lo"E c<t (% !l !dul)%lo" Q Q Q Q 0@ Q Q Q Q
70 0.+
79<

7+

+.@

70

0.+

70

0.+

79<

7+

+.@

70

0.+

STADI8

TERMEN

S8RSE DE 2INANARE

<evigorarea meteugurilor tradiionale prin nfiinarea unui centru local de instruire nfiinarea de tabere pentru elevi, unele profilate pe anumite domenii, care s devin tradiionale $)tinderea serviciilor acordate de biblioteca oreneasc 8sal audio, sal video6 nc eierea unui 7rotocol de colaborare cu unitile de nvm!nt n vederea creterii calitii actului educaional nc eierea de 7rotocoale de colaborare ntre firme i licee pentru organizarea unor activiti comune

PROIECT8L

Cnc!d"!"e! *n PND 70 70 70 70 70 0.+ 0.+ 0.+ 0.0 0.0

Cnc!d"!"e! *n PO
79< 79< 79<

Cnc!d"!"e! *n PDR 70 70 70 70 70 0.+ 0.+ 0.+ 0.+ 0.+

Q Q Q Q Q

Q Q Q Q Q Q

Q Q Q Q Q

7+ 7+ 7+ 7+ 7+

+.@ +.@ +.@ +.@ +.@

79<

79<

M#4u"! &.&6 Cnt#"%"e! c!p!c%t#)%% %n4t%tu)%%lo" pu1l%ce

Creterea siguranei ceteanului prin programe de prevenire a criminalitii, prin perfecionarea activitii poliiei comunitare i nfiinarea unei grupe de &andarmi ;ormarea unei instituii puternice n sectorul poliiei locale care s cuprind i programe de educaie civic a locuitorilor, n special tinerii

70

0.0

79<

70

0.+

7+

+.,

70

0.0

79<

70

0.+

7+

+.,

PRIORITATEA ,6 SPRIDINIREA DEZVOLTRII ECONOMICEE SOCIALE 9I C8LT8RALE

PROIECT8L

STADI 8 >de 1 e ; , 7

TERMEN scurt me diu lun g

S8RSE DE 2INANARE ;$ D< ;1 $ ;C Ju get loc al Alt e le

Cnc!d"!"e! *n PND 7riori 1ubtatea priorit atea

Cnc!d"!"e! *n PO 79 7ri orit atea 4 sur a

Cnc!d"!"e! *n PDR 7riori 4 tatea sura

00

PROIECT8L

STADI 8 #

TERMEN

S8RSE DE 2INANARE

Cnc!d"!"e! *n PND

Cnc!d"!"e! *n PO

Cnc!d"!"e! *n PDR

M#4u"! ,.16 Dez olt!"e! %n."!4t"uctu"%% de 4p"%F%n ! !.!ce"%lo"

7rogram pentru atragerea de capital 8naional i internaional6 1pri&inirea investitorilor auto toni i strini, pentru crearea de noi >.4.4. i microinteprinderi, precum i dezvoltarea celor e)istente pe baz de te nologii moderne i nepoluante 1pri&inirea participrii firmelor din ora la t!rgurile naionale i internaionale prin oferirea de spri&in la traducerea discuiilor de afaceri pe perioada desfurrii t!rgului respectiv nc eierea unui 7rotocol de Colaborare cu Camera de Comer, >ndustrie i Agricultur pentru organizarea de conferine, seminarii, e)poziii etc. n spaii oferite gratuit de ctre A.7.%. nlocuirea materialului genetic din soiurile vec i ale pomilor fructiferi i viei de vie cu material semincer nou adaptat pieei europene <ealizarea unor mici uniti de procesare a produselor agricole din zon i e)ecuia de lucrri agricole specializate

Q Q

Q Q

Q Q

7E

E.,

79<

7,

,.+

7,

,.+

7E

E.,

79<

7,

,.+

7,

,.C

7E

E.,

791 Competitiv itate

7+

+.0

7,

,.C

70

0.0

791 Competitiv itate

7+

+.0

7,

,.C

M#4u"! ,.$6 Sp"%F%n%"e! dez olt#"%% !/"%cultu"%% Q Q Q Q Q Q Q

7C C.+
791 Agric.

7@

@.,

7@

@.0

7C

C.+

791 Agric.

7@

@.,

7@

@.,

M#4u"! ,.&6 Sp"%F%n%"e! %ncluz%un%% 4oc%!le ! c!te/o"%%lo" de.! o"%z!te

<ealizarea unui sistem de monitorizare i informare a persoanelor aflate n dificultate <ealizarea de parteneriate cu 9:--urile care acord servicii de spri&in la domiciliu Aciuni de identificare 8bursa locurilor de munc6 a locurilor de munc pentru tinerii cu dizabiliti' colaborare cu agenii economici pentru identificarea

Q Q Q

Q Q Q 0C

Q Q

Q Q

70 70 70

0.@ 0.@ 0.@

791 <esurse umane 791 <esurse umane 791 <esurse umane

7@ 7, 7,

@., ,., ,.0

70 70 70

0.@ 0.@ 0.,

PROIECT8L

STADI 8

TERMEN

S8RSE DE 2INANARE

Cnc!d"!"e! *n PND 70 0.@

Cnc!d"!"e! *n PO
791 <esurse umane 791 <esurse umane 791 <esurse umane 791 <esurse umane 791 <esurse umane 791 <esurse umane

Cnc!d"!"e! *n PDR 70 0.@

unor locuri de munc pentru aceti tineri Crearea de sisteme alternative pentru copii i aduli aflai n dificultate mbuntirea condiiilor pentru persoanele aflate n situaii de risc prin reabilitarea i modernizarea centrelor de asisten i ntreinere i prin oferirea de asisten social la domiciliu 7rograme de dezvoltare a centrelor sociale private pentru persoanele de v!rsta a >>>-a Asisten i spri&in la domiciliu a persoanelor v!rstnice i a celor aflai n imposibilitatea de a se deplasa din cauza sntii Asigurarea pentru persoanele i familiile marginalizate social a accesului la o locuin sau la serviciile publice de strict necesitate 8ap, energie electric, gaze naturale6 Cursuri de reconversie profesional acreditareinstruire pe calculator 8iniiere' avansai6

Q Q Q Q

Q Q

7@

@.+

70

0.@

7@

@.,

70

0.@

Q Q

Q Q

Q Q

70 70

0.@ 0.@

7@ 7@

@., @.,

70 70

0.@ 0.@

Q Q

Q Q

Q Q

Q Q

70

0.@

7@

@.,

70

0.@

70

0.@

7,

,.0

70

0.,

M#4u"! ,.,6 Dez olt!"e! (% d% e"4%.%c!"e! '!n%.e4t#"%lo" cultu"!l;!"t%4t%ce

<ealizarea de concursuri anuale, care s devin tradiionale, pentru toate categoriile sociale i de v!rst, pe diferite profiluri" sport 8pe ramuri6, muzic, &ocuri de societate, cultur general etc. 9rganizarea de t!rguri, e)poziii i manifestri culturale, festivaluri etc., anual 1pri&inirea grupurilor cultural-artistice locale care reprezint oraul la diverse aciuni n strintate 1pri&inirea realizrii de spectacole la Club ;lacara

Q Q Q Q

Q Q Q

Q Q Q Q Q

7E

E.0

79<

7+

+.@

70

0. @ 0. @ 0. @ 0. @

7E 7E 7E

E.0 E.0 E.0

79< 79< 79<

70 70 70

0.+ 0.+ 0.+

70 70 70

M#4u"! ,.36 Dez olt!"e! "el!)%%lo" t"!n4n!)%on!le *n do'en%ul !d'%n%4t"!t% (% !l !.!ce"%lo" 0E

ntrirea relaiilor cu oraul nftit din #orres :ovas din 7ortugalia <ealizarea de noi nfriri

PROIECT8L

STADI 8

TERMEN

S8RSE DE 2INANARE

Cnc!d"!"e! *n PND 7E 7E E.C E.C

Cnc!d"!"e! *n PO
79< 79<

Q Q

Q Q

Q Q

Q Q

7, 7,

Cnc!d"!"e! *n PDR ,. ,.@ 7, E ,. ,.@ 7, E

05

!. In."!4t"uctu"# (% locu%"e G1u/et0

:r. crt + 9biective specifice 1porirea siguranei cetatenilor pe timpul noptii i reducerea costurilor pentru iluminatul public <eabilitarea reelei de transport rutier ;inanare 7rimrie, Alte surse 7rimaria Agenia <om!n pt. Conservarea energiei 7rimria 7RA<$ 7rimria 1urse atrase 7rimria ;ondul special al Drumurilor 7rimria 1urse nerambursabile #itlul proiectului $ficientizarea sistemului de iluminat public stradal Daloarea proiectului 8euro6 E+?.??? $B< Durata proiectului ,0 luni Juget local 0@?.??? Alte surse finanare +/?.??? 4onitorizar e si evaluare 7rimria 4oreni

, @ 0. C

$)tinderea reelei de transport rutier Asigurarea alimentrii cu ap a locuitorilor si agenilor economici la standarele de calitate acutale Asigurarea unei reele de ap potabil Condiii de locuire civilizate pentru toi cetenii municipiului Asigurarea necesarului de energie termic Creterea calitii locuirii Asigurarea infrastructurii de utiliti in noul cartier Asigurarea necesarului de locuine la standarde de confort actuale

<eabilitarea podului peste Cricov Construirea unui nou pod peste Cricov <ealizarea centurilor de circulaie ale municipiului <eabilitare si e)tindere reele de distribuie ap in municipiul 4oreni <eabilitare front captare 4oreni <eabilitarea si e)tinderea sistemului de canalizare a municipiului 4oreni Cogenerare municipal 4oreni $)tindere reele gaze cartier 7!scov <eele e)terioare a blocurilor A:% %ocuine cu c irie pentru tineri

5EC.@?5 $B< +.@0?.??? $B< @ mil pe 3m $B< C.,EE.@CC $B<

+/ luni +/ luni , ani @E luni

7rimria 4oreni 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni

E 5 / . +? ++

7rimria 1urse atratse 7rimria 1urse nerambursabile Capital propriu 1urse atrase 7rimria 4oreni 7RA<$ 7rimria 4oreni A:% 7rimria 4oreni

,EC.55? $B< E.C??.??? $B< @E.?C?.??? $B< ,0?.??? $B< @E/.C?? $B< +..?E../C $B<

+, luni +/ luni , ani @ ani +, luni +, luni

7rimria 4oreni 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni A:% 7rimria 4oreni

0/

+, +@ +0 Calitatea locuirii i serviciilor mbuntirea capacitii de luare a deciziilor privind dezvoltarea urban $)tinderea si reabilitarea reelei de canalizare $)tinderea si reabilitarea cu energie termic

A:% 7rimria 4oreni Juget local 7rimrie 1urse nerambursabile 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni

%ocuine cu credit ipotecar Amena&are piaa 4oreni >mplementare sistem ->1 municipal $)tinderea si reabilitarea reelei de canalizare $)tinderea si reabilitarea cu energie termic

+.CC?.??? $B< C??.??? $B< +C?.??? $B<

+, luni / luni +, luni

A:% 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni

+C +E

@,.00,?C? $B< @.,C?.??? $B<

+, luni +? luni

1. P"otect%! 'ed%ulu% G1u/et0

+5 <idicarea performanelor de tratare a apelor uzate mbunatirea calitii apelor 4anagementul deeurilor 7rimrie 1urse atrase 4odernizare si e)tindere staie de epurare 4oreni ..,EE.@CC $B< @E luni 7rimria 4oreni Agenia de 7rotecie a 4ediul 7rimria 4oreni, Consiliul Pudeean D!mbovia 7rimria 4oreni, Consiliul Pudeean D!mbovia

+/

Consiliul Pudeean Consilii locale

+.

mbunatairea ambientului urban si reducerea polurii apei, solului si aerului in ora

7rimrie 1urse nerambursabile 7rivat

<eabilitarea colectrii, transportul, tratrii si depozitrii controlate a deeurilor solide in &udeul D!mbovia $cologizarea oraului 4oreni

,0.?C0.??? $B<

0 ani si E luni

@.5??.??? $B<

, ani

0.

c. Econo'%eG1u/et0
,?
Janca 4ondial Juget local Compania :aional de >nvestiii 7rimria 7rimria 1urse atrase mbuntirea condiiilor de desfurare a procesului de nvam!nt 7rimria 1urse atrase 7rimria 1urse atrase 7rimria 1urse atrase 7romovarea sportului pentru toi si a sportului de performan >ntegrarea copiilor rromi din familii defavorizate in sistemul de nvmnt Compania :aional de >nvestiii 7rimria 9:- -recia 7rimria 7rimria 1urse atrase 1urse nerambursabile Asigurarea condiiilor pentru derularea activitilor de asisten 7rimria 1urse atrase 1urse nerambursabile Consolidare, refuncionalizare si e)tindere prin eta&are a Ucolii nr. @ 1ala sport Ucoala nr. + ,?+.??? B1D +, luni >nspectorat ul colar D!mbovia Compania :aional de >nvestiii 7rimria 7rimria >nspectorat ul Ucolar 7rimria >nspectorat ul Ucolar 7rimria >nspectorat ul Ucolar 7rimria >nspectorat ul Ucolar 7rimria >nspectorat ul Ucolar 9:-recia 7rimria 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni

,+

+5@.??? $B<

,, ,@ ,0 ,C ,E ,5 ,/

<eabilitarea terenurilor de sport la %iceul nr. + si , 4odernizarea bazei materiale a colilor si liceelor Dotarea cu calculatoare a tuturor colilor generale <eabilitare si e)tindere -radinia nr. + 4oreni 1al de sport multifuncional Cantru integrat de consiliere si educare pentru copiii rromi Consolidare pavilion J al 1pitalului 4oreni 1istem de alimentare cu ap potabil a 4aternitii 4oreni

+C?.??? $B< +,?.??? $B< ++?.??? $B< @@..,0@ $B< @.00/.??? $B< +.?.??? $B< ,@..??? B1D

0 luni / luni +, luni +, luni +C luni +, luni E luni

,.

@@@.??? $B<

E luni

C?

@?

medical

7rimria 1urse atrase 1urse nerambursabile 7rimria 1urse atrase 1urse nerambursabile

<eabilitare central termic de ncalzire a 1pitalului 4oreni 1pital 4unicipal

5C/.??? $B<

E luni

7rimria 4oreni 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni

@+

0./??.??? $B<

,/ luni

@,

Ameliorarea calitii vieii mbuntirea serviciilor de asisten social >ncluderea social, reducerea srciei si integrare efectiv pe piaa muncii a persoanelor defavorizate mbuntirea serviciilor de asisten social pentru persoane v!rstnice si cu dizabiliti mbunirea condiiilor de locuire a familiilor defavorizate

7rimria 1urse atrase 1urse nerambursabile 7rimria 1urse atrase 1urse nerambursabile 7rimria 1urse nerambursabile <eabilitarea centrului social si dotarea lui cu ec ipament corespunztor Centrul social 1olidaritatea

@./??.??? $B<

, ani

@@

+05.C5/ $B<

+/ luni

@0

,,C.+?? $B<

+, luni

@C

7rimria 1urse nerambursabile 7rimria 1urse nerambursabile 7rimria 1urse nerambursabile

Centrul social ;ilantropia

+@E.5E/

+, luni

7rimria 4oreni 7rimria 4oreni 7rimria 4oreni

@E

<eabilitarea instalaiilor sanitare interioare in locuinele sociale ale 7rimrie 4oreni

,5/.E,/ $B<

, ani

@5

<elizare studii de fezabilitate pentru proiecte de infrastructur, mediu, sport

<elizare studii de fezabilitate pentru proiecte de infrastructur, mediu, sport

+?.??? $B<

C+

CONCL8ZII Dezvoltarea economic i social a colectivitaii locale trebuie s aib n vedere atragerea n circuitul economic a unor reusurse umane, financiare i naturale, disponibile n cantiti mari, care trebuie gestionate eficient. Bn ora trebuie gestionat la fel ca o ntreprindere, aleg!nd politica adecvat pentru strile prin care trece acesta. 4anagementul urban este foarte important, deoarece el trebuie s dezvolte o strategie integratoare, care s ia n considerare relatiile dintre planificarea locuinelor, birourilor, zonelor industriale, centrelor comerciale, infrastructurii., iar auroritatea local trebuie organizat astfel n c!t s promoveze o politica integrata cu participarea intensa a ntreprinderilor private. >ntensificarea competiiei economice ntre oraele europene implic reorientarea strategiilor acestora ctre simularea activittilor pentru care pot concura cu alte orae n termenii mediului de localizare, ceea ce nseamn ca oraele vor trebui s -i caute propriile s nie, compar!ndu-i punctele de tari i punctele slabe cu cele ale competitorilor. n concluzie, managementul urban i dezvolarea economic local sunt foarte strans legate una de cealalt deoarece managementul urban reprezint o modalitate eficient de a g ida dezvoltarea urbana local n direcia dorit, rezult!nd ntr-o mai bun comunicare ntre autoritatea local ca ofertant i grupurile de piaa ca cerere de produse urbane. 1trategia de dezvoltare a unui ora necesit, n concluzie, clasificarea urmatoarelor aspecte" obiectivele principale ale politicii urbane. ;ormularea politicilor locale au o viziune

integratoare i detaliat asupra viitoarei dezvoltri a oraului. ;ara aceast viziune, elementele politicii pot ram!ne necoordonate i c iar contrdictorii. Consensul politic asupra obiectivelor i asupra metodelor de atingere a acestoa este fundamental n procesul de management. conceptul oraului. 7entru un manager eficient, autoritatea local trebuie s decid asupra strategiei de dezvoltare a unei structuri spaiale legate de principalele obiective politice. produsele urbane. 7rodusul Oora* cuprinde noiuni pe care consumatorul le asociaz cu

anumie produse. 1trategia urmrete n primul r!nd relansarea economic a municpiului prin intermediul industriei si parial al agriculturii. 1trategia de dezvoltare a municipiului 4oreni are n centrul ateniei locuitorii municipiului pe care i implic direct in implementarea aciunilor si msurilor prevzute alturi de autoriti locale si centrale care trebuie sa asigure cadrul organizatoric si de reglementri precum si instrumentele necesare ndeplinirii obiectivelor.

C,

>n stabilirea 1trategiei de dezvoltare a municipilui 4oreni am avut n vedere proiectarea obiectivelor strategice, a resurselor disponibile n domeniile economic, social si servicii c!t si al celor legate de cererile de formare superioar pe piaa muncii, de opiunile economice si sociale, zonale si globale. Astfel, n ceea ce privete agricultura, acesta a realizat progrese considerabile trec!nd de la o agricultur de subzisten, non comercial la una comercial, generatoare de venituri mai mari si de profit. <eferitor la calitatea factorilor de mediu, s-a realizat n totalitate diminuarea polurii aerului i a polurii fonice. 1-a reamen&at i un prcule i dou locuri de &oac pentru copii n zona pieei 4oreni. De asemenea toate drumurile oreneti au fost reabilitate, put!nd fi practicate n orice anotimp. n municipiul 4oreni au fost reabilitate, e)tinse sau modernizate, dup caz, reelele de distribuie a apei potabile, a canalizrii, a alimentrii cu gaze naturale si a energiei termice. 7opulaia a fost ncura&at n montarea de centrale termice si s-a reuit finalizarea monta&elor de contoare. De asemenea s-a mbuntit accesul populaiei la serviciile la serviciilor sanitare ca urmare a atragerii personalului calificat. 1-a reabilitat Ucoala nr. @ 4oreni cu clasele > = D>>>. 1-a finalizat de asemenea construcia blocurilor A:%. 7rin implicarea tuturor factorilor interesai n progresul economico-social al municipiului 4oreni vom putea vedea si spune" 4oreniul este oraul cu o ar itectur care mbin armonios elementele tradiionale cu cele moderne, av!nd frumoase zone de verdea, strzi curate i iluminate pe care cetenii se simt n siguran, cartiere noi de locuine moderne, un ora preuit de ctre toi cetenii si i cu adevrat memorabil pentru vizitatori 4oreniul este un ora cu tineri i v!rstnici lipsii de gri&ile zilei de m!ine. 4oreniul este oraul n care locuitorii au ultimul cuv!nt referitor la cum va arta locul n care vor tri n urmtorii ani. 7rincipiul definitoriu pentru ora l reprezint respectul i gri&a fa de oameni, tradiie , este oraul n care oamenii pot tri, investi i lucra n siguran , este un loc prielnic pentru viaa de familie, n care copiii i tinerii sunt ncura&ai i spri&inii s i ating potenialul i s contribuie n mod pozitiv i activ n viaa oraului. 4oreniul este oraul care utilizeaz pe deplin talentele cetenilor i nou-veniilor, investitorilor, studenilor etc. i care ncura&eaz oamenii s i mprteasc ideile i e)perienele 4oreniul este oraul cu evenimente i activiti sportive si culturale cautate de localnici i de vizitatorii oraului 9rasul este de asemenea bine administrat de ctre lideri alei n mod democratic, responsabili i cu o manier transparent, un ora n care oricine i dorete s locuiasc, s investeasc i s fac afaceri.

C@

C0