Referat Rolul parlamentului in sistemele constitutionale ale Romaniei,Italiei si Frantei.

Sistemul constitutional al Romaniei

Cuprins Sistemul Constitutional al Romaniei.3 Sistemul Constitutional al Italiei...4 Sistemul Constitutional al Frantei.5 Asemanarile intre Parlamentul Romaniei,Italiei si Frantei...6 Deosebirile intre Parlamentul Romaniei,Italiei si Frantei.7 iblio!ra"ie#

Rom%nia este stat &e &rept, &emo'rati' (i so'ial, )n 'are &emnitatea omului, &repturile (i libert*+ile 'et*+enilor, libera &e,-oltare a personalit*+ii umane, &reptatea (i pluralismul politi' repre,int* -alori supreme, )n spiritul tra&i+iilor &emo'rati'e ale poporului rom%n (i i&ealurilor Re-olu+iei &in &e'embrie 1#.#, (i sunt !arantate. Statul se or!ani,ea,* potri-it prin'ipiului separa+iei (i e'/ilibrului puterilor 0 le!islati-*, e1e'uti-* (i 2u&e'*toreas'* 0 )n 'a&rul &emo'ra+iei 'onstitu+ionale,in Rom%nia, respe'tarea Constitu+iei, a suprema+iei sale (i a le!ilor este obli!atorie. Rom%nia este patria 'omun* (i in&i-i,ibil* a tuturor 'et*+enilor s*i, "*r* &eosebire &e ras*, &e na+ionalitate, &e ori!ine etni'*, &e limb*, &e reli!ie, &e se1, &e opinie, &e apartenen+* politi'*, &e a-ere sau &e ori!ine so'ial*. Parlamentul Romaniei 3r!ani,area interna a Parlamentului este stabilita prin re!ulament propriu.Pentru in&eplinirea atributiilor lor, Camerele isi or!ani,ea,a birouri, 'omisii 'are isi &es"asoara a'ti-itatea numai pe ba,a re!ulamentelor a&optate. Con-o'at &e Prese&intele Romaniei, in 'el mult $4 &e ,ile &e la ale!eri, Parlamentul isi &es"asoara primele a'ti-itati separat in "ie'are Camera, a'estea ale!an&u0si birouri &e -arsta, al'atuite &in 'el mai -arsti' parlamentar si 4 se'retari, stabiliti &in ran&ul 'elor mai tineri &eputati, respe'ti- senatori.In -e&erea -ali&arii man&atelor parlamentarilor, Camerele isi ale! in prima lor se&inta 'ate o 'omisie &e -ali&are, 'are trebuie sa re"le'te 'on"i!uratia politi'a re,ultata &in ale!eri. Camerele se pronunta printr0un sin!ur -ot asupra listei parlamentarilor propusi pentru -ali&are si prin -ot separat pentru "ie'are &eputat sau senator propus sa i se in-ali&e,e man&atul.5ali&area sau in-ali&area man&atelor se "a'e 'u -otul ma2oritatii parlamentarilor pre,enti. 6rupurile parlamentare se pot or!ani,a separat pentru "ie'are Cemera in parte.A'estea sunt institutionali,ate, bene"i'ia,a &e un se", &e un 'abinet si &e 105 e1perti, platiti &in bu!etul Camerei.7le urmares' "ormarea or!anelor &e lu'ru si &es"asurarea a'ti-itatii "ie'arei Camere, "iin& 'onstituite &in 'el putin 5 senatori sau 14 &eputati, 'are au "ost alesi pe listele a'eluiasi parti&.

In !eneral, !rupurile parlamentare au urmatoarele 'ompetente8 0"a' propuneri pentru 'onstituirea 'omisiilor &e -ali&are

0propun 'ate un 'an&i&at pentru "un'tia &e Prese&inte al Camerei Deputatilor si 'ea &e Prese&inte al Senatului. 0"a' propuneri pentru 'an&i&atii membrilor birourilor 'elor &oua Camere. 0isi &au a'or&ul la &esemnarea membrilor 'omisiilor parlamentare. 0parti'ipa la al'atuirea 'omisiilor &e me&iere. 0pre,inta propuneri pentru stabilirea or&inii &e ,i. 0pre,inta amen&amente. 0pot 'ere prese&intelui Camerei -eri"i'area '-orumului. 0pot 'ere in'/eierea &e,baterilor asupra unei probleme puse in &is'utia A&unarii. 0pot a&resa interpelari. 0au &rept &e initiati-a le!islati-a. irourile permanente se al'atuies' potri-it 'on"i!uratiei politi'e a 'amerei Deputatilor si a Senatului si ele 'uprin& pe prese&intele Camerei, pentru -i'eprese&inti, patru se'retari si 4 respe'ti- $ '/estori. Pentru ale!erea prese&intelui este ne'esar, in primul s'rutin, -otul ma2oritatii parlamentarilor, iar &a'a a'easta 'erinta nu s0a reali,at, se or!ani,ea,a 'el &e0al $0lea tur &e s'rutin, la 'are parti'ipa in Senat primii $ 'an&i&ati 'are au obtinut 'el mai mare numar &e -oturi e1primate, iar in Camera Deputatilor, &a'a ni'i un 'an&i&at nu a intrunit, &upa $ tururi, -otul ma2oritatii &eputatilor, se or!ani,ea,a noi tururi &e s'rutin, in urma 'arora -a "i &esemnat prese&inte 'an&i&atul 'are a obtinut ma2oritatea -oturilor &eputatilor pre,enti.Prese&intele Camerei este ales, spre &eosebire &e 'eilalti membrii ai iroului, pe &urata intre!ului man&at al Camerei, iar o&ata 'u ale!erea lui,in'etea,a a'ti-itatea prese&intelui &e -arsta.

Sistemul constitutional al Italiei

Sistemul 2uri&i' italian este re!lementat &e Constitu+ia Republi'ii Italia, promul!at* )n 1#4.. A'east* este o 'onstitu+ie ri!i&*, )n sensul '* nu poate "i mo&i"i'at* prin le!i or&inare9 ea poate "i mo&i"i'at* sau 'ompletat* numai printr0o pro'e&ur* spe'ial*, 'are este &eosebit &e 'omple1* (i este pre-*,ut* &e )ns*(i Constitu+ie :arti'olul 13.;. A'east* ri!i&itate este !arantat* prin 'ontrolul 'on"ormit*+ii le!ilor (i &e'retelor 'u "or+* le!islati-* 'u Constitu+ia9 a'east* responsabilitate re-ine e1'lusi- Cur+ii Constitu+ionale, or!an 'onstitu+ional spe'iali,at. <nele arti'ole ale Constitu+iei nu pot "i mo&i"i'ate )n ni'io )mpre2urare9 a'est "apt este -alabil pentru statutul &e republi'* al Italiei, 'are nu poate "i re-i,uit &in pun't &e -e&ere 'onstitu+ional9 )n !eneral, toate elementele 'are repre,int* elemente esen+iale ale sistemului 'onstitu+ional sunt 'onsi&erate, &e asemenea, 'a "iin& imposibil &e mo&i"i'at

:&e e1emplu prin'ipiile libert*+ii (i e!alit*+ii, sistemul parlamentar, prin'ipiul pri-in& ri!i&itatea Constitu+iei (i 2usti+ia 'onstitu+ional*;. Constituia Republi'ii Italiene &in 1#4. a stabilit un parlament bi'ameral, :Parlamento;, 'onsist%n& &in Camera Deputailor :Camera &ei Deputati; i Senat :Senato &ella Repubbli'a;, o putere 2u&i'iar* i una e1e'uti-* :'on&us* &e un prim ministru; :Presi&ente &el Consi!lio &ei =inistri;. Pree&intele republi'ii este ales pe 7 ani &e '*tre parlamentul reunit 'u un 'ontin!ent mi' &e &ele!a i re!ionali. Pree&intele nominali,e,* prim ministrul, 'are propune 'eilali minitri :'are )nainte erau alei &e pree&inte;. Consiliul &e =initri :)n mo& !eneral, &ar nu ne'esar, este 'ompus &in membri ai parlamentului; trebuie s* p*stre,e se'retele ambelor 'amere :Fi&u'ia;. Camerele parlamentului sunt populare i sunt alese )n mo& &ire't printr0un sistem mi1t ma2oritar i proporional. Camera Deputailor are 634 &e membri. >n plus "a * &e 'ei 315 mebri alei, Senatul )i in'lu&e i pe "otii pree&ini i alte &i-erse persoane, 'on"orm pre-e&erilor 'onstituionale. Ambele 'amere sunt alese pentru ma1im 5 ani, &ar pot "i &i,ol-ate )nainte &e e1pirarea termenului normal.

Sistemul constitutional al Frantei

Preambulul 'onstituiei reamintete De'laraia Drepturilor 3mului i ale Cet*eanului &in 17.# i stabilete 'ara'terul se'ular i &emo'rati' al Republi'ii Fran'e,e, 'are )i &eri-* su-eranitatea &e la popor :?!u-ernul poporului, &in popor pentru popor? 0 "ran'e,* !ou-ernement &u peuple, par le peuple et pour le peuple;. Stabilete mo&alit*ile &e ale!ere ale pree&intelui Franei, 'e are un rol important &in pun't &e -e&ere politi', i al Parlamentului, mo&ul &e "ormare a !u-ernului i puterile "ie'*ruia pre'um i relaiile &intre a'este instituii. Constituia asi!ur* in&epen&ena autorit*ii 2u&i'iare i 'reea,* o >nalt* Curte &e @ustiie, un Consiliu Constituional i un Consiliu 7'onomi' i So'ial i permite rati"i'area tratatelor interna ionale i a 'elor le!ate &e <niunea 7uropean*. Constituia pre'i,ea,* meto&ele &e amen&are a a'esteia, "ie printr0un re"eren&um, "ie printr0un pro'es parlamentar 'u 'onsim*m%ntul pree&intelui. Pro'e&ura normal* &e amen&are este urm*toarea8 amen&amentul trebuie s* "ie a&optat )n termeni i&enti'i &e 'ele &ou* 'amere ale parlamentului iar apoi ori trebuie a&optat printr0un re"eren&um 'u o ma2oritate simpl*, ori 'u 3A5 &in -oturile totale &intr0o sesiune reunit* a 'elor &ou* 'amere Puterea le!islati-* este repre,entat* &e Parlamentul Fran'e,B4C, bi'ameral, 'ompus &in A&unarea Daional* :"ran'e,* AssemblEe Dationale; i Senat :"ran'e,*8 SEnat;. Deputaii A&un*rii Daionale repre,int* 'ir'ums'ripiile lo'ale i sunt alei prin -ot 5

uni-ersal uninominal pe o &urat* &e 5 ani. A&unarea are puterea &e a &emite !u-ernul, ast"el )n'%t a'esta este &eterminat &e ma2oritatea parlamentar*. Senatorii sunt ale i pe o perioa&* &e 6 ani &e '*tre un 'ole!iu ele'toral "ormat &in ale ii lo'ali &in teritoriu :'onsilieri muni'ipali, &epartamentali, re!ionali;B5C. Puterile le!islati-e ale Senatului Fran'e, sunt limitate, am%n&ou* 'amerele trebuin& s* ) i &ea a'or&ul asupra le!ilor, &ar )n 'a,ul &is'on'or&anelor, A&unarea Daional* este 'ea 'are &e'i&e, 'u e1'ep ia le!ilor 'onstituionale i ale unor le!i or!ani'e. Prin'ipalele !rupuri parlamentare sunt or!ani,ate )n 2urul a &ou* !rup*ri politi'e opuse8 !ruparea &e st%n!a, or!ani,at* )n 2urul Parti&ului So'ialist :"ran'e,*8 Parti So'ialiste; i !ruparea &e &reapta or!ani,at* )n 2urul <=P :"ran'e,*8 <nion pour un =ou-ement Populaire;. Parti&ul &e e1trem* &reapta Frontul Daional :"ran'e,*8 Front Dational; este a'tualmente al treilea parti& "ran'e,, 'u o 'ot* relati- 'onstant* &e peste 14F &in -oturi. >n 'iu&a pro'enta2ului important al a'estui parti&, el nu este repre,entat )n parlament &atorit* ale!erilor &e tip uninominal. A'tualmente, parti&ul &e !u-ern*m%nt este <=P 'are este sin!urul parti& repre,entat )n !u-ern.

Asemanarile intre Parlamentul Romaniei,Italiei si Frantei. Franta si Italia au a'eeasi "orma &e !u-ernamant,republi'ana,"orumul le!islati-e este bi'ameralism la aman&oua tari. Parlamentul Rom%niei este or!an repre,entati- suprem al poporului rom%n i uni'a autoritate le!iuitoare a Rom%niei. Parlamentul este bi'ameral, "iin& al'*tuit &in Senat i Camera Deputailor. >n arti'olul 75, Constituia Rom%niei &e"inete situaiile )n 'are Camera Deputailor este prima 'amer* sesi,at*, i ast"el 'ea 'are are &e'i,ia "inal* )n 'a, &e &i-er!ene. Senatul este prima 'amer* sesi,at* )n toate 'elelalte situa ii. Proie'tele &e le!i i propunerile le!islati-e se supun spre &e,baterea primei 'amere sesi,ate, 'are trebuie s* se pronune )ntr0un termen &e 45 &e ,ile :64 &e ,ile )n 'a,uri spe'iale; alt"el proie'tul este 'onsi&erat a&optat. Dup* a&optarea sau respin!erea proie'tului sau a propunerii le!islati-e, 'ealalt* Camer* &e'i&e &e"initi-, iar &a'* a'easta este &e a'or&, propunerea este a&optat*, alt"el este rolul primei 'amere sesi,ate &e a &a o &e'i,ie &e"initi-*. Parlamentul Italiei are o stru'tura la "el 'a 'ea a Romaniei,o stru'tura bi'amerala per"e't*, &eoare'e este 'ompus* &in &ou* 'amere a-%n& "un' ii i&enti'e8 'amera &eputailor i 'amera senatului republi'ii. Prima 'amer* este "ormat* &in 634 &e &eputa i iar 'ea &e a &ou* &in 315 senatori la 'are se a&au!* senatori &e &rept pe -ia * :pree&inii emerii ai republi'ii ; i senatori pe -ia*. >n 'on"ormitate 'u arti'olul 5# al 'onstitu iei ei sunt 'et*eni 'e au ilustrat patria 'u )nalte merite )n '%mpul so'ial, stin i"i', artisti' i literar i sunt nominai &e '*tre pree&intele republi'ii. Du este o &ire'ta 'orela ie )ntre num*rul parlamentarilor i populaiei repre,entat*, 'um era 'u pre'e&enta "ormulare ale arti'olelor 56 i 57 &in 'onstituie. Se poate toto&at* a"irma '* )n italia "ie'are parlamentar repre,int* 'ir'a 64.444 &e lo'uitori. >n 'a,urile "*'ute &e 'onstituie se

reunete )n sesiune 'omuna 'um a-erti,ea,* arti'olul 55 alineatul $ a '*r i "un&amentale ipote,* 'onsa'rat* &e a'est arti'ol propabil nu este e1/austi-* &e mo&i"i'are i apli'are prin analo!ie. Parlamentul )n sesiunea 'omun* pentru 2ur*m%ntul pre e&intelui 6io-anni Geone :$#.1$.1#71 ;. A'east* or!ani,aie se reunete )n birourile 'amerei &eputailor la palatul monte'itoriu i e 'on&us* &e pree&intele 'amerei 'e are propriul birou &e pree&inta :art. 63 &in 'onst.;. Parlamentul Frantei este asemanator 'u Parlamentul Romaniei si al Italiei &eoare'e toate trei parlamente sunt bi'amerale. Parlamentul "ran'e, :"ran'e,* Parlement "ranHais; sau Parlamentul Franei este instituia 'are e1er'it* puterea &eliberati-*, puterea le!islati-* i puterea &e a 'ontrola a'ti-itatea !u-ernamental* a Franei. Sistemul parlamentar a'tual al Franei este bi'ameral i este 'ompus &in8 Camera superioar* :la C/ambre /aute;, 'are este Senatul Franei :SEnat; Camera in"erioar* :la C/ambre basse;, 'are este A&unarea Da ional* a Franei :AssemblEe nationale "ranHaise;9 A&unarea este 'orpul preeminent. Cele &ou* 'amere )i &es"*oar* a'ti-itatea )n &ou* 'l*&iri &i"erite8 Palatul Gu1embour!, pentru Senat Palatul ourbon, pentru A&unarea Daional* Cele &ou* 'amere se pot reuni )ntr0un sin!ur 'orp, Con!resul Parlamentului Fran'e, :Con!rIs &u Parlement "ranHais; la Palatul 5ersailles un&e pot re-i,ui Constituia. Deosaebiri intre Parlamentul Romaniei,Italiei si Frantei 71istena unui parlament si ai'i "a'em stri'ta re"erire la Parlamentul Italiei -ine &e obi'ei aso'iat* &emo'raiei, )n realitate nu lipses' re!imuri ne&emo'rati'e, 'e &ein un or!an ast"el &enumit, 'u stru'turi i "un'ii &e obi'ei ne&i"erite &e 'ele ale parlamentelor &emo'rati'e. Di"erena 'ea mai mare )ntre a'estia &in urma i parlamentele ne&emo'rati'e, '/iar i '%n& sunt alei, nu sunt alei. >n termenii unei reale 'ompeti ii )ntre parti&e 8 )n unele 'a,uri &oar un parti& este autori,at s* i &epun* 'an&i&atura, )n alte 'a,uri sunt mai multe parti&e &ar 'on&iiile )n 'are au lo' ale!erile sunt )n a a "el in'%t s* se asi!ure -i'toria unui sin!ur parti&. >n ast"el &e 'a,uri parlamentul nu mai este port &e intrare a -oinei populare &oar, pur i simplu, lo'ul un&e -in rati"i'ate &e'i,iile luate &e 'ine &eine e"e'ti- puterea :or!ane &e parti& uni'e,2unta militar* et'.; upo,i ia a'estor &e'i,ii la -otul parlamentelor are sin!urul s'op &e a a"i a o aparen* &e &emo'raie sau un mane'/in al 'onsim*m%ntului popular opiunilor &e sistem.3r!ani,area intern* a Parlamentului este stabilit* prin re!ulament propriu. Parlamentul Romaniei pentru )n&eplinirea atribu+iilor lor, Camerele )(i or!ani,ea,* birouri, 'omisii 'are )(i &es"*(oar* a'ti-itatea numai pe ba,a re!ulamentelor a&optate. Con-o'at &e Pre(e&intele Rom%niei, )n 'el mult $4 &e ,ile &e la ale!eri, Parlamentul )(i &es"*(oara primele a'ti-it*+i separat )n "ie'are Camer*, a'estea ale!%n&u0(i birouri &e -%rst*, al'atuite &in 'el mai -%rsti' parlamentar (i 4 se'retari, stabili+i &in r%n&ul 'elor

mai tineri &eputa+i, respe'ti- senatori. >n -e&erea -ali&*rii man&atelor parlamentarilor, Camerele )(i ale! )n prima lor (e&in+* '%te o 'omisie &e -ali&are, 'are trebuie s* re"le'te 'on"i!ura+ia politi'* re,ultat* &in ale!eri.Camerele se pronun+* printr0un sin!ur -ot asupra listei parlamentarilor propu(i pentru -ali&are (i prin -ot separat pentru "ie'are &eputat sau senator propus s* i se in-ali&e,e man&atul. 5ali&area sau in-ali&area man&atelor se "a'e 'u -otul ma2orit*+ii parlamentarilor pre,en+i. A&unarea Daional* a Franei :"ran'e,* AssemblEe nationale; este 'amera In"erioar* a Parlamentului "ran'e,.'eea 'e Parlamentul Romaniei nu are. Are 577 &e membri, numi i &eputai :"ran'e,* &EputEs;, alei 'u un man&at &e 5 ani prin meto&a ma2orit* ii uninominale, )n $ tururi &e s'rutin. Cir'ums'rip iile 'orespun& )n mare m*sur* 'antoanelor i nu trebuie s* &ep*eas'* limitele &epartamentelor. Se&iul A&un*rii Daionale este Palatul ourbon situat pe '/eiul 3rsaJ, pe 'el*lalt mal al Senei "a * &e Pla'e &e la Con'or&e. De0a lun!ul istoriei Fran ei a&unarea naional* a a-ut roluri i titluri &i"erite, a'tualmente, sub 'ea &e a Cin'ea Republi'* "iin& 'el mai important or!an le!islati- "ran'e,.

iblio!ra"ie 1. Cristian Iones'u, Drept 'onstituKional 'omparat, 7&itura CL e'M, u'uresti $44. $. 5i'tor Du'ules'u, Drept 'onstituKional 'omparat, 7&itura Gumina Ge1, u'uresti, $444 3. 5i'tor Du'ules'u, Drept 'onstituKional 'omparat. Nratat, 7&itura Gumina Ge1, u'uresti $44$ 4. Ioan Ges, Sisteme 2u&i'iare 'omparate, 7&itutra All e'M, u'uresti $44$ 5. =ario Gosano, =arile sisteme 2uri&i'e. Intro&u'ere )n &reptul european si e1traeuropean, 6. 7&itura All e'M, u'uresti, $445 7. /ttp8AAro.OiMipe&ia.or!AOiMiAA&unareaPDaFC.F# ionalFC4F.3PaPFran FC.F# ei .. /ttp8AAro.OiMipe&ia.or!AOiMiAParlamentulPRomFC3FA$niei