INSTITUTUL NAIONAL AL JUSTIIEI

DREPTUL UNIUNII EUROPENE

CURRICULUM

FORMATOR: Olga DORUL, Doctor n drept, Confereniar universitar

CHIINU - 2012 1

I.

PRELIMINARII

Din fenomene regionale pur economice Comunitile Europene s-au dezvoltat pn la dimensiunea actual a Uniunii Europene, drept structur ce se afirm n calitate de centru geopolitic de influen economic, politico-juridic, financiar i militar. stzi Uniunea European presupune !" state mem#re cu o populaie de circa $%% milioane persoane i un teritoriu de peste $ mln &m' ceast organizaie integraionist unic n felul su prezint un nou element component al dezvoltrii mondiale, ce necesit o cercetare multilateral. (n acest conte)t, pornind de la situaia actual cnd statul nostru a fi)at n calitate de o#iectiv de politic e)tern aderarea i integrarea n Uniunea European, cursul Dreptul Uniunii Europene, se nscrie prin e)celen n cadrul disciplinelor juridice destinate pregtirii temeinice a viitorilor judectori i procurori ntru formarea unei viziuni complete i ec*ili#rate asupra Dreptului Uniunii Europene, precum i asupra proceselor de integrare european. +r, originalitatea integrrii n cadrul Uniunii Europene presupune pe lng crearea unei organizaii sui generis i realizarea unei ordini juridice noi. ,copul cursului Dreptul Uniunii Europene este de a identifica trsturile caracteristice ale dreptului Uniunii Europene ce se aplic n mod general tuturor sectoarelor sale de aciune i care permite n final nelegerea unei organizaii i a unui proces de integrare. ccentul este pus asupra evoluiei construciei instituionale a Comunitilor i Uniunii, fapt ce permite introducerea n conceptele de drept material prin forma unei prezentri a o#iectivelor Uniunii. ,uplimentar, cursul este centrat pe principiile puse la #aza ordinii juridice a Uniunii Europene, precum i mecanismele care guverneaz funcionarea instituiilor. ,eminarele, element o#ligatoriu al cursului Dreptul Uniunii Europene, permit audientului s dezvolte o a#ordare practic a materiei i vor permite cunoaterea, aplicarea i ndeose#i integrarea materiei la cele mai importante capitole ale dreptului Uniunii Europene- a. o#iectul material /o#iectivele de integrare, piaa intern i politicile comune.0 #. o#iectul instituional /dreptul organizaiilor, natura, capacitate, sediu, finanare0 structura i competenele instituiilor0 descrierea diverselor organe, analiza funciilor lor normative, procedura de adoptare a actelor0 ec*ili#rul instituional.. Ulterior, urmnd regulile logicii deductive va fi analizat ordinea juridic a Uniunii Europene i anume- tipologia actelor adoptate n cadrul Uniunii, determinarea naturii i efectelor lor, trsturile dreptului Uniunii Europene, raportul dintre dreptul Uniunii Europene i dreptul naional al statelor mem#re ale organizaiei, un loc considera#il revenind su#iectului contenciosului Uniunii Europene. 1ateria propus spre cercetare n cadrul orelor de curs i celor practice ine cont de cele mai recente evoluii n materia dreptului Uniunii Europene i n special de modificrile introduse de 2ratatul de la 3isa#ona. 3a fel, este important s atenionm asupra faptului c dup intrarea n vigoare a 2ratatului de la 3isa#ona, Uniunea European a do#ndit personalitate juridic i a preluat competenele recunoscute anterior Comunitilor Europene. 4rin urmare, dreptul comunitar a devenit, ncepnd cu 1 decem#rie !%%5 Dreptul Uniunii Europene. 2otodat nu vom ezita s utilizm termenul 6drept comunitar6 pentru a cita jurisprudena organelor judiciare ale Uniunii Europene de pn la 2ratatul de la 3isa#ona. stfel, innd cont de evoluiile recente n sfera Dreptului Uniunii Europene, audienii vor apela selectiv la sursele doctrinare disponi#ile i vor evita confuziile ce nsoesc denumirea i coninutul disciplinei Dreptul Uniunii Europene. 7ezumnd, cursul are scopul de a asigura o pregtire esenial n materia Dreptului Uniunii Europene. 8ar audientul, va avea ocazia s asimileze noiunile i regulile juridice ce organizeaz coninutul i ulterior va fi capa#il s le aplice corect situaiilor concrete, precum i s dezvolte a#iliti de a#ordare critic a materiei 9 aptitudini inerente n e)ercitarea profesiei de procuror sau judector.

II. O IECTI!ELE STANDARD ALE DISCIPLINEI (n #aza studierii disciplinei :Dreptul Uniunii Europene6 audien;ii tre#uie La nivel de cunoatere i nelegere: - s defineasc Dreptul Uniunii Europene0 - s descrie crearea <i evolu;ia comunitilor europene i a Uniunii Europene0 - s disting tipurile de acte legislative, non-legislative i efectele acestora0 - s disting etapele integrrii Europene0 - s defineasc sursele dreptului Uniunii Europene0 - s identifice tratatele constitutive ale Uniunii Europene0 - s determine principiile dreptului Uniunii Europene0 - s defineasc patru li#erti ale Uniunii Europene0 - s identifice ordinea juridic a Uniunii Europene0 - s determine principiile de #az ale Uniunii Europene i ale integrrii europene0 - s sta#ileasc cadrul instituional al Uniunii Europene0 - s recunoasc no;iunile autonomia Dreptului Uniunii Europene0 La nivel de aplicare: - s analizeze ordinea juridic a Uniunii Europene0 - s generalizeze practica judiciar a Curii de =ustiie a UE /Curii de =ustiie a Comunitilor Europene. n vederea afirmrii efectului direct al dreptului Uniunii Europene0 - s compare ale ordinilor juridice- naional, a Uniunii Europene i internaional0 - s analizeze modul de realizare a dreptului Uniunii Europene n ordinea juridic intern a statelor mem#re0 - s interpreteze normele dreptului Uniunii Europene0 - s demonstreze supremaia normelor de drept al Uniunii Europene0 - s utilizeze *otrrile Curii de =ustiie a Uniunii Europene pentru evaluarea cooperrii statelor mem#re ale Uniunii Europene n vederea respectrii celor patru li#erti. La nivel integrare: - s identifice locul Dreptului Uniunii Europene n sistemul na;ional de drept0 - s aplice normele de drept al Uniunii Europene ntru soluionarea speelor propuse0 - s aprecieze modul i gradul de armonizare a legislaiei 7epu#licii 1oldova cu prevederile acquis-ului Uniunii Europene0 - s contri#uie la promovarea aplicrii Dreptului Uniunii Europene de ctre organele de drept din 7epu#lica 1oldova0 - s realizeze cercetri n domenii aferente politicilor comune ale Uniunii Europene0 - s determine perspectivele aderrii i integrrii 7epu#licii 1oldova n Uniunea European0 - s contri#uie la armonizarea cadrului normativ naional cu coninutul Dreptului Uniunii Europene0 - s proiecteze *otrri preliminare ale Curii de =ustiie a Uniunii Europene.

>

III. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI C"#$l #%&'%(l%)*% ?+ S*+*&,-$l 88 N$+.-$l #* "-* C 1! S !@ E/al$a-*a E)amen

I!. TEMATICA I REPARTI0AREA ORIENTATI! A ORELOR a)Tematica i reprezentarea orientativ a orelor de curs N-. T*+a '-,. 1. Uniunea European 9 aspecte definitorii !. Dreptul Uniunii Europene- definiie, surse, principii. >. 8nstituii i organe ale Uniunii Europene. @. Competena Uniunii Europene. $. Contenciosul Uniunii Europene. A. 7egimul juridic al sistemului economic al Uniunii Europene ". 3upta contra criminalitii i asistena juridic n materie penal n cadrul Uniunii Europene 5) ,",al b) Tematic i reprezentarea orientativ a orelor de seminar N-. T*+a '-,. 1. Uniunea European 9 aspecte definitorii !. Dreptul Uniunii Europene- definiie, surse, principii. >. 8nstituii i organe ale Uniunii Europene. @. Competena Uniunii Europene. $. Contenciosul Uniunii Europene. A. 7egimul juridic al sistemului economic al Uniunii Europene ". 3upta contra criminalitii i asistena juridic n materie penal n cadrul Uniunii Europene 5) ,",al R*al%1a-*a 2) ,%+( 3"-*4 1 ! 1 1 @ 1 ! 12 R*al%1a-*a 2) ,%+( 3"-*4 ! A ! ! B ! ! 26

!. O IECTI!ELE DE REFERIN I CONINUTURI O IECTI!ELE DE REFERIN s identifice statele mem#re i statele candidate spre aderare la Uniunea European0 s identifice sim#olurile i lim#ile oficiale ale Uniunii Europene0 s analizeze procedura de aderare i retragere din Uniunea European0 s determine criteriile de aderare la Uniunea European /geografice, economice, politice, juridice.0 s diferenieze metodele i formele de cooperare ale statelor n cadrul Consiliului Europei i n Uniunea European0 s relateze despre condiiile istorice n care a de#utat procesul integraionist european0 s etapizeze procesul de integrare european0 s analizeze natura juridic a Uniunii Europene0 s disting personalitatea juridic intern i personalitatea juridic internaional a Uniunii Europene0 s descrie tendinele actuale n evoluia Uniunii Europene. s defineasc dreptul Uniunii Europene0 s identifice trsturile caracteristice ale dreptului Uniunii Europene0 s argumenteze autonomia dreptului Uniunii Europene0 s analizeze principiul supremaiei Dreptului Uniunii Europene i principiul efectului direct al Uniunii Europene0 s reflecteze asupra raportului- dreptul naional 9 dreptul Uniunii Europene 9 dreptul internaional pu#lic0 s propun asemnri i deose#iri ntre sursele dreptului Uniunii Europene i sursele altor sisteme de drept /naional i internaional.0 s analizeze actele constitutive ale comunitilor i Uniunii Europene, precum i evoluia lor0 s descrie modul de revizuire a actelor constitutive0 s analizeze 2ratatul cu privire la Uniunea European i 2ratatul privind funcionarea Uniunii Europene n calitate de cele mai importante izvoare de drept primar0 s determine actele normative ale Uniunii Europene i trsturile lor juridice0 s identifice actele legislative i actele nonlegislative ale Uniunii Europene0 CONINUTURI U)%$)*a E$-"(*a). 7 a&(*',* #*8%)%,"-%% 1. Uniunea European 9 form sui generis de cooperare a statelor !. 4remisele integrrii europeneprocese integraioniste i proiecte ce au precedat comunitile europene >. Etapele principale n crearea comunitilor europene i Uniunii Europene @. 4rocedura de aderare i retragere din Uniunea European.

D-*(,$l U)%$)%% E$-"(*)*: #*8%)%%*, &$-&*, (-%)'%(%%. 1. Definiia Dreptului Uniunii Europene !. 4rincipiile Dreptului Uniunii Europene !.1. Definiie !.!. Clasificare !.>. 7olul Curii de =ustiie a Uniunii Europene n ela#orarea, recunoaterea i protecia principiilor fundamentale ale Uniunii Europene >. 8zvoarele Dreptului Uniunii Europene >.1. Definiie >.!. Clasificare >.>. 8zvoarele primare >.@. 8zvoarele secundare @. ,istemul Dreptului Uniunii Europene

s analizeze rolul practicii judiciare a Curii de =ustiie n dezvoltarea dreptului Uniunii Europene0 s determine structura sistemului dreptului Uniunii Europene0 s identifice dreptul instituional i dreptul material al Uniunii Europene. s defineasc instituia, organul n cadrul dreptului Uniunii Europene0 s descrie ta#loul instituional al Uniunii Europene0 s clasifice organele Uniunii Europene0 s relateze despre elementele separaiei puterilor n mecanismul organizaional al Uniunii Europene0 s evidenieze tendinele actuale n dezvoltarea structurii Uniunii Europene0 s descrie structura, funciile, componena, i competena instituiilor Uniunii Europene4arlamentul UE, Comisia UE, Consiliul UE, Consiliul european, Curtea de conturi, Curtea de =ustiie a UE, Canca Central European0 s identifice modalitile de votare n cadrul Consiliului UE0 s descrie sistemul organelor de control al Uniunii Europene la etapa actual0 s identifice elementele sistemului financiar al Uniunii Europene0 s relateze despre Comitetul regiunilor i Comitetul Economic i ,ocial European0 s determine structura i principiile de organizare a EU7+4+30 s determine sursele, structura i coninutul competenei Uniunii Europene0 s analizeze personalitatea juridic a Uniunii Europene0 s analizeze competenele interne ale Uniunii Europene- competena legislativ, e)ecutiv, jurisdicional etc. a Uniunii Europene i formele juridice de realizare a acesteia0 s defineasc procesul legislativ n Uniunea European0 s identifice su#iecii procesului legislativ0 s descrie procedurile legislative i procedurile de ela#orare a actelor nonlegislative0 s relateze despre procesul #ugetar0 & analizeze modul de nc*eiere a tratatelor internaionale de ctre Uniunea European0 s clasifice sferele de activitate a Uniunii Europene0 s relateze succint despre 4iaa intern a UE0

I)&,%,$%% % "-ga)* al* U)%$)%% E$-"(*)* 1. 4articularitile mecanismului organizaional al Uniunii Europene !. 8nstituiile Uniunii Europene >. +rgane de control @. +rganisme financiare $. +rgane consultative A. lte organe ale Uniunii Europene

C"+(*,*)a U)%$)%% E$-"(*)* 1. Definirea conceptului 6competena Uniunii Europene6 !. Competena intern >. Competena e)tern @. Competena implicit

"

Uniunea Economic i 1onetar0 4oliticele comune ale UE /agrar, n domeniul comunicaiilor, ecologic etc.. s identifice competenele Uniunii Europene n sfera relaiilor e)terne0 & descrie sanciunile pe care Uniunea European le poate aplica pe arena internaional0 s relateze despre facerile E)terne i 4olitica de ,ecuritate0 s analizeze doctrina 6competenelor implicite6. s prezinte n date cronologice crearea i evoluia sistemului jurisdicional al Uniunii Europene0 s identifice principiile de activitate ale sistemului jurisdicional al Uniunii Europene0 s determine rolul Curii de =ustiie 9 principalul organ jurisdicional al Uniunii Europene0 s evalueze garaniile independenei mem#rilor Curii de =ustiie0 s sta#ileasc particularitile procedurii n faa Curii de =ustiie0 s analizeze coninutul principiului secretului deli#errilor n cadrul sistemului jurisdicional al Uniunii Europene0 =urisdicia Curii0 s determine statutul juridic al 2ri#unalului0 s analizeze modificrile introduse de 2ratatul de la 3isa#ona n jurisdicia 2ri#unalului0 s determine raiunea instituirii tri#unalelor specializate 9 verig nou a sistemului jurisdicional al Uniunii Europene0 s determine modalitile de atac a *otrrilor organelor jurisdicionale ale Uniunii Europene0 s analizeze detaliat i n parte aciunile e)ercitate n faa organelor jurisdicionale ale Uniunii Europene.

C"),*)'%"&$l U)%$)%% E$-"(*)* 1. ,tructura sistemului jurisdicional al Uniunii Europene !. 4rincipiile fundamentale de func;ionare <i trsturile caracteristice ale Cur;ii de =ustiie >. Componen;a Cur;ii de =usti;ie >.1. =udectorii. Dumirea, numrul, statutul lor, ncetarea funciilor. >.!. 4re<edintele Cur;ii <i completele de judecat /camere, 1area Camer.. >.>. voca;ii generali >.@. dministra;ia Curii de =ustiie a Uniunii Europene @. Competen;a Curii de =ustiie a Uniunii Europene @.1. Competen;a contencioas @.!. Competen;a consultativ $. Componena 2ri#unalului $.1. =udectorii. Dumirea, numrul, statutul lor, ncetarea funciilor. $.!. 4re<edintele 2ri#unalului <i completele de judecat $.>. voca;ii generali $.@. dministra;ia 2ri#unalului A. Competen;a 2ri#unalului ". 2ri#unalul ?unc;iei 4u#lice <i perspectiva crerii camerelor jurisdic;ionale ".1. Conflictele de competen; <i declinarea competen;ei B. 4rocedura B.1. ,esizarea Curii <i procedura scris B.1.1 4r;ile n procesul judiciar a Uniunii Europene B.1.! 7eprezentarea procesual B.1.> Condi;iile cererii de c*emare n B

judecat B.1.@ Dumirea judectorului raportor <i al avocatului general B.1.$ 7egimul lingvistic B.!. ?aza oral B.!.1. Discu;iile contradictorii ale pr;ilor <i administrarea pro#elor B.!.!. Concluziile avocatului general B.!.>. E)cep;ii procesuale <i procedurale, c*estiunile preala#ile ce mpiedic rezolvarea fondului. ,entin;ele interlocutorii B.>. Eotrrea B.>.1. Deli#erarea <i pronun;area B.>.!. ?ormele de *otrri <i te*nica ela#orrii lor B.>.>. +#;inerea *otrrilor provizorii B.>.@. 2ran<area litigiilor prin alte ci dect o#;inerea unei *otrri sau scoaterea de pe rol a cauzei B.>.$. Cererea pentru interpretare <i cererea pentru o#;inerea unei formule e)ecutorii privind e)ecutarea #unurilor apar;innd Comunit;ilor B.>.A. E)ecutarea *otrrilor B.>.". 2ermenele procesuale B.>.B. C*eltuielile judiciare B.>.5. sisten;a juridic gratuit B.>.1%. 4u#lica;iile C.=.E 5. Cile de atac 5.1. 4rocedura cii de atac e)ercitat fa; de *otrrile aduse de 4rima 8nstan; 5.!. 7ee)aminarea. 1%. 4rincipalele ac;iuni e)ercitate n fa;a C=E 1%.1. c;iunea n constatarea nendeplinirii o#ligaiilor 1%.!. c;iunea n anulare 1%.>. c;iunea n constatarea a#;inerii de a aciona 1%.@. 4rocedura ntre#rilor preliminare 1%.$. 4rocedurile speciale1%.$.1. procedura simplificat 1%.$.!. procedura accelerat 1%.$.>. procedura preliminar de urgen 1%.$.@. procedura msurilor provizorii 1%.A c;iunea preliminar 5

1%.". c;iunile n legtur cu serviciul introduse de func;ionarii comunitari s defineasc 6piaa intern6 a Uniunii Europene0 s analizeze comparativ piaa intern, piaa comun i piaa unic9 & determine li#ertile principale ale pieei interne0 s analizeze li#ertatea de circulaie a #unurilor0 s sta#ileasc e)cepiile de la li#ertatea de circulaie a #unurilor0 s analizeze li#ertatea de circulaie a persoanelor 0 s determine e)cepiile de la li#ertatea de circulaie a forei de munc /rezerva de ordine pu#lic, securitate intern, sntate a populaiei etc.. s analizeze li#ertatea de circulaie a serviciilor i limitele sale0 s analizeze li#ertatea de circulaie a capitalurilor i e)cepiile de la aceasta0 s defineasc Uniunea Economic i 1onetar0 s determine formele juridice de coordonare a politicii economice a statelor mem#re0 s determine coninutul politicii anti-monopol i politicii n domeniul concurenei. s defineasc o#iectul politicii penale comune a Uniunii Europene i orientrile sale de #az0 s identifice principalele direcii de cooperare judiciar i poliieneasc pe cauze penale0 s analizeze formele juridice de realizare a politicii penale comune a Uniunii Europene0 s determine raportul dintre sursele de drept a Uniunii Europene i conveniile Consiliului Europei n sfera dreptului penal0 s caracterizeze msurile informaionaljuridice, organizatorice i te*nice ale Uniunii Europene n lupta contra criminalitii0 s analizeze calificarea juridic penal a faptelor ilicite n legislaia Uniunii Europene0 s sta#ileasc tipurile de pedepse prevzute de legislaia Uniunii Europene pentru persoanele fizice i persoanele juridice0 s analizeze legislaia Uniunii Europene n sfera crimelor economice, corupiei, traficului ilicit de stupefiante, crimelor n sfera informatic, traficului de fiine umane etc. s analizeze legislaia n materia luptei contra terorismului- decizia cadru 6privind lupta R*g%+$l :$-%#%' al &%&,*+$l$% *'")"+%' al U)%$)%% E$-"(*)* 1. 7egimul juridic al pieei interne !. Uniunea Economic i 1onetar. >. 4olitica anti-monopol i reglementarea concurenei.

L$(,a '"),-a '-%+%)al%,.%% % a&%&,*)a :$-%#%'. 2) +a,*-%* (*)al. 2) U)%$)*a E$-"(*a). 1. 4olitica penal comun a Uniunii Europene- concept, coninut, importan la etapa actual !. ctele legislative ale Uniunii Europene n materia dreptului penal i procedurii penale. >. sistena juridic n materie penal n cadrul Uniunii Europene i mandatul de arest european.

1%

contra terorismului6, regulamentul 6privind introducerea msurilor de constrngere fa de anumite persoane i formaiuni n cadrul luptei contra terorismului internaional6 etc. s studieze gradul de armonizare a dreptului penal i procesual penal de ctre 7epu#lica 1oldova0 s determine cadrul juridic ce asigur asistena juridic n materie penal n cadrul Uniunii Europene0 s relateze despre tipurile i formele de cerere a asistenei juridice ntre statele mem#re a Uniunii Europene, precum i modul lor de e)ecutare0 s identifice temeiurile de refuz n e)ecutarea cererii de asisten juridic0 s analizeze modul de e)trdare a persoanelor ce au svrit infraciuni pe teritoriul Uniunii Europene0 s analizeze coninutul juridic al principiului recunoaterii mutuale a *otrrilor judectoreti din statele mem#re n materie penal.

11

!I. SU;ESTII PENTRU ACTI!ITATEA INDI!IDUALA A AUDIENILOR SU IECTE<PRO LEME 1. 4rotecia drepturilor omului n Uniunea European FORME DE REALI0ARE MODALITI DE E!ALUARE - ,us;inerea testelor0 - 4rezentarea eseurilor. - ,us;inerea testelor0 - 4rezentarea eseurilor0 - ,olu;ionarea spe;elor. - Ela#orarea articolelor - 4articiparea la conferin;e tematice - ,us;inerea testelor0 - 4rezentarea eseurilor0 - ,olu;ionarea spe;elor. - ,us;inerea testelor0 - 4rezentarea eseurilor0 - ,olu;ionarea spe;elor. - ,us;inerea testelor - 4rezentarea eseurilor - ,olu;ionarea spe;elor - ,us;inerea testelor0 - 4rezentarea eseurilor0 - ,olu;ionarea spe;elor. - ,us;inerea testelor0 - 4rezentarea eseurilor0 - ,olu;ionarea spe;elor. - ,us;inerea testelor0 - 4rezentarea eseurilor0 - ,olu;ionarea spe;elor. - ,us;inerea testelor0 - 4rezentarea eseurilor0 - ,olu;ionarea spe;elor. - ,us;inerea testelor0 - 4rezentarea eseurilor0 - ,olu;ionarea spe;elor. - ,us;inerea testelor0 - 4rezentarea eseurilor0 - ,olu;ionarea spe;elor.

1. ,tudii. !. 3ectura articolelor <i surselor adi;ionale. 2. Cetenia Uniunii Europene 1. 3ectura articolelor <i surselor adi;ionale. !. ,tudierea jurispruden;ei. =. 7epu#lica 1oldova 9 Uniunea 1. ,tudii. European. 4erspective i !. 3ectura articolelor <i realiti surselor adi;ionale. 6. 7ealizarea dreptului Uniunii 1. ,tudii. Europene i rspunderea statelor !. 3ectura articolelor <i pentru nerespectarea acestuia. surselor adi;ionale. >. ,tudierea jurispruden;ei >. derarea la Uniunea 1. 3ectura articolelor <i European- revizuirea tratatelor i surselor adi;ionale sfera teritorial de aplicare !. ,tudierea jurispruden;ei ?. 4luralitatea de ordini juridice n 1. ,tudii spaiul Uniunii Europene !. 3ectura articolelor <i surselor adi;ionale >. ,tudierea jurispruden;ei @. 8dentitatea ordinii juridice a 1. 3ectura articolelor <i Uniunii Europene surselor adi;ionale !. ,tudierea jurispruden;ei A. ,tatutul judectorului 1. 3ectura articolelor <i sistemului jurisdicional al surselor adi;ionale Uniunii Europene !. ,tudierea jurispruden;ei B. 3i#ertile de circulaie a 1. ,tudii Uniunii Europene. !. 3ectura articolelor <i surselor adi;ionale >. ,tudierea jurispruden;ei 10. sistena juridic n materie 1. 3ectura articolelor <i penal n cadrul Uniunii surselor adi;ionale Europene. !. ,tudierea jurispruden;ei 11. 1andatul european de arest. 1. ,tudii !. 3ectura articolelor <i surselor adi;ionale >. ,tudierea jurispruden;ei 12. Competena contencioas a 1. ,tudii Curii de =ustiie a Uniunii !. 3ectura articolelor <i Europene /jurisdicia surselor adi;ionale administrativ, jurisdicia >. ,tudierea jurispruden;ei internaional, jurisdicia de natur 6constituional6.

1!

!II. E!ALUAREA DISCIPLINEI A. M"&,-. #* */al$a-* %),*-+*#%a-.: Model Eseu: udien;ilor le va fi comunicat din timp tema eseului la care vor rspunde n scris <i l vor prezenta profesorului pentru e)aminare. 2e)tul eseului nu va dep<i 1%%% cuvinte. E)emplu de su#iect propus pentru eseuCare din variantele de dezvoltare ulterioar a Uniunii Europene sunt, n opinia Dvs., realea. transformarea Uniunii Europene ntr-un stat federal0 #. consolidarea i perfecionarea mecanismelor e)istente de guvernare supranaional0 c. destrmarea total sau parial a Uniunii Europene. Not: Rspunsul trebuie s fie argumentat inclusiv prin trimiteri la actele normative n vigoare. F Model Spe: E4+ , este o ntreprindere ce import #iciclete din C*ina n Uniunea European. Comisia european i Consiliul Uniunii Europene consider c aceste mrfuri produse n C*ina au devenit o#iect de dumping n Uniunea European /practic comercial neloial cnd preul de e)port al mrfurilor c*ineze este inferior mrfurilor analogice auto*tone.. 4rin urmare, Comisia, iar apoi Consiliul au adoptat n #aza dispoziiilor cu referire la politica comercial comun din 2ratatul cu privire la Uniunea European un regulament ce instituie msuri antidumping asupra mrfurilor n cauz /faciliti vamale ce permit compensarea diferenei dintre preul de vnzare la e)port i valoarea sa 6normal6 aa dup cum ar decurge din cumularea costurilor de producere i o marj de venit rezona#il.. ctivitatea principal a E4+ , ce presupune importul acestor mrfuri pentru realizare pe piaa Uniunii Europene a fost serios compromis prin actele Uniunii Europene citate mai sus. E4+ , consider c regulamentul Uniunii Europene aduce o atingere grav activitii sale, , fiind de fapt privat de dreptul su de proprietate dup cum acesta este fi)at n articolul 1 din 4rotocolul adiional 1 la Convenia european a drepturilor omului. E4+ , consider de asemenea c regulamentul n cauz nu respect 6Codul antidumping6 ane)at la acordurile ce instituie +rganizaia 1ondial a Comerului. Din aceste motive, , dorete s atace regulamentul antidumping n faa 2ri#unalului. Suntei invitat s consultai repre entantul E!" S# privin$ ansele sale $e succes prin oferirea rspunsurilor la urmtoarele ntrebri: %& 'n activitatea sa, Uniunea European, este obligat s respecte (onvenia European a Drepturilor "mului)Este posibil invocarea $repturilor fun$amentale n or$inea *uri$ic a Uniunii Europene i care este statutul lor) +& !ot fi invocate acor$urile ",( n or$inea *uri$ic a Uniunii Europene) Model Test gril: Care este statutul Uniunii Europene pe teritoriul 7epu#licii 1oldovaa. +rganizaie internaional interguvernamental #. ,tat strin c. 4ersoan juridic strin . M"&,-. #* */al$a-* 8%)al.: T*&, S$C%*',$l 1: D-*(,$l U)%$)%% E$-"(*)* 1.1. Defini;i no;iunea Dreptului Uniunii Europene 1.!. naliza;i trsturile caracteristice ale Dreptului Uniunii Europene 1>

1.>. Evalua;i raportul dintre dreptul naional al statelor mem#re a Uniunii Europene, dreptul Uniunii Europene i dreptul internaional. S$C%*',$l 2: C$-,*a #* J$&,%D%* a U)%$)%% E$-"(*)* !.1. Definii sistemul jurisdicional al Uniunii Europene !.!. Determina;i principiile de organizare i competena Curii de =ustiie a Uniunii Europene !.>. rgumentai n ce msur *otrrea Curii de =ustiie a Comunitilor Europene n cazul (osta vs. ENE- /15A@. determin natura juridic a dreptului Uniunii Europene. !III. REFERINE I LIO;RAFICE1 D-*(,$l (-%+a- al C"+$)%,.%l"- E$-"(*)* % a U)%$)%% E$-"(*)* 1. !. >. @. $. A. 2ratatul de instituire a Comunit;ii Europene a Cr#unelui <i +;elului, 15$1. 2ratatul de instituire a Comunit;ii Economice Europene, 15$". 2ratatul de instituire a Comunit;ii Europene a Energiei tomice, 15$". ctul Unic European, 15BA. 2ratatul privind Uniunea European, 155!. 2ratatul de la msterdam de modificare a 2ratatului privind Uniunea European, a 2ratatelor de instituire a Comunit;ilor Europene <i a altor acte cone)e, 155". ". 2ratatul de la Disa de modificare a 2ratatului privind Uniunea European, a 2ratatelor de instituire a Comunit;ilor Europene <i a anumitor acte cone)e, !%%1. B. 2ratatul de la 3isa#ona de modificare a 2ratatului privind Uniunea European i a 2ratatului de instituire a Comunitii Europene, !%%". A',* )"-+a,%/* al* R*($Cl%'%% M"l#"/a 1. Constitu;ia 7epu#licii 1oldova din !5 iulie 155@ /1onitorul +ficial, august 155@, nr. 1. !. 3egea cu privire la tratatele interna;ionale a 7epu#licii 1oldova nr. $5$-G8H, !@ septem#rie 1555 /1onitorul +ficial, ! martie !%%%, nr. !@-!A, p. 8, art. 1>". >. Eotrrea 4arlamentului privind Concep;ia politicii e)terne a 7epu#licii 1oldova nr. >AB-G888 din B fe#ruarie 155$ /1onitorul +ficial, A aprilie 155$, nr. !%, p. 8, art. 1B". @. Eotrrea Iuvernului 7epu#licii 1oldova nr. 15% privind crearea Centrului de armonizare a legislaiei, !1.%!.!%%" /1onitorul +ficial, ! martie !%%", nr. !5.. $. Eotrrea nr. 1>@$ Iuvernului 7epu#licii 1oldova cu privire la armonizarea legislaiei 7epu#licii 1oldova cu legislaia comunitar, !@.11.!%%A /1onitorul +ficial nr. 1B5, 1$ decem#rie !%%A.. Ma)$al* 1. Dusan ,idjans&i, Hiitorul federalist al Europei, Comunitatea European de la origini la 2ratatul de la 3isa#ona, Ed. 4olirom, 8ai, !%1%. !. Cr#ulescu, 8ordan, I*eorg*e. 4rocesul decizional n Uniunea European. 9 8a<i, Editura 4olirom, !%%B. >. 4aul Craig, Irainne de Curca, Dreptul Uniunii Europene, Comentarii, jurispruden, doctrin, ediia a 8H-a, Ed. Eamangiu, !%%5, Cucureti. @. 4aul Craig. JC, ?C and IrKinne de CLrca, MEU 3aN, 2e)t, Cases and 1aterialsO. Edi;ia a patra. - +)ford UniversitP 4ress, !%%". $. 2a&is 2ridimas Ieneral principles of EU laN. - +)ford UniversitP 4ress.
innd cont de faptul c Dreptul Uniunii Europene este un drept evolutiv i de actualitate, se recomand insistent urmrirea modificrilor intervenite la data consultrii surselor normative i doctrinare indicate n referin ele #i#liografice.
1

1@

A. 2revor EartleP. 2*e ?oundations of European CommunitP 3aN. - +)ford UniversitP 4ress, !%%". ". Cat*erine Carnard. 2*e ,u#stantive 3aN of t*e EU. - +)ford UniversitP 4ress, !%%". B. ,ionaid* Douglas-,cott. Constitutional 3aN of t*e European Union. - 3ongmans, !%%A. 5. C. 7osamond. 2*eories of European 8ntegration. - Casingsto&e 4algrave, !%%%. 1%. C*almers D., Davies I., 1onti I., European Union 3aN- 2e)t and 1aterials, Cam#ridge, CU4, !nd ed., !%1%. 11. QRSTU VTRUWXYZ[U\U ]U^_S. `aXbcd[ e QUf RXf. ].g. hSi[dcS. 9 j.- gRSYk, !%1%. 1!. ldR^[UT j.j. VTRUWXYZ[UX WRSTU fU d WUZmX ndZZSbUcZ[U\U fU\UTURS. j.- oSpacSq [cd\S, !%%5. 1>. rXkTXRd[UT s.t. QRSTUTUY RXudv WXRXZXaXcdq m^fwvd TcpkRXccdx d TcXicdx \RScdy \UZpfSRZkT-amXcUT VTRUWXYZ[U\U ]U^_S. `aXbcUX WUZUbdX. j.- zUmkXRZ hmpTXR, !%1%. 1@. QRSTU VTRUWXYZ[U\U ]U^_S. `aXbcd[ e QUf RXf. ].g. hSi[dcS. 9 j.- gRSYk, !%1% 1$. Ceaud +., 2*{orie de la f{d{ration, 4U?, !%%5. 1A. Clumann C., Du#ouis 3., Droit institutionnel de lOUnion europ{enne, 3itec, !%1%. 1". Clumann C., Du#ouis 3., Droit mat{riel de lOUnion europ{enne, 1ontc*restien, !%%5. 1B. Coutron 3., Droit de lOUnion europ{enne, 4aris, Dalloz-,ireP, coll. 1{mentos, !%11. 15. =ac|u{ =.-4., Droit institutionnel de lOUnion europ{enne, 4aris, Dalloz-,ireP, A}me {d., !%1%. !%. =ouno 2. Dir. , Juestions europ{ennes, 3e droit et les politi|ues de lOUnion, 4U?, !%%5. !1. 1asson ., Droit communautaire, Droit institutionnel et droit mat{riel, 2*{orie, e)ercices et{l{ments de m{t*odologie, 3arcier, !%%5. !!. Juermonne =.-3., 3e sPst}me politi|ue de lOUnion europ{enne, !%1%, 1ontc*restien. !>. 7ou) =., Droit g{n{ral de lOUnion europ{enne, !%1%.

1$