PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR Secretariatul General al Camerei Deputailor Direcia Afaceri Europene

SINTEZA SPTMNII 12 18 IANUARIE 2009

CUPRINS

Din ACTIVITATEA PARLAMENTULUI EUROPEAN ................................. 3

I. II. Din ACTIVITATEA N CADRUL SESIUNII N PLEN A P.E................................. 3 Din ACTIVITATEA PREEDINTELUI P.E., dl Hans - Gert PTTERING ........ 11

Din ACTVITATEA PREEDINIEI CEHE A CONSILIULUI U.E. ............. 11

Din ACTIVITATEA PARLAMENTULUI EUROPEAN

n sptmna 12 - 18 ianuarie 2009, activitatea parlamentarilor europeni s-a desfurat n cadrul edinelor n plen.

I.

Din ACTIVITATEA N CADRUL SESIUNII N PLEN A P.E.

Luni, 12 ianuarie 2009 1. Dezbaterea pachetului legislativ n domeniul pesticidelor i produselor farmaceutice, format din dou rapoarte: Raportul privind directiva cadru referitoare la utilizarea durabil a pesticidelor; Raportul privind introducerea pe pia a produselor fitosanitare. Pachetul legislativ propune revizuirea unei directive din 1991 privind introducerea pe pia a produselor fitosanitare n vederea consolidrii proteciei sntii i a mediului nconjurtor i necesitatea realizrii unei liste a substanelor active (substanele chimice din pesticide) la nivel european, pesticidele, ulterior, urmnd s fie autorizate la nivel naional, pe baza acestei liste europene. De asemenea, se cere interzicerea folosirii substanelor toxice mutagene, cancerigene i a celor nocive pentru reproducie i sistemul endocrin i garantarea, n viitor, a faptului c nu exist efecte acute, cronice inacceptabile sau letale asupra albinelor. O alt msur propus privete crearea unor planuri naionale de aciune, menite s stabileasc obiective pentru reducerea utilizrii pesticidelor i implicit reducerea riscurilor asupra sntii umane. Pulverizarea aerian a pesticidelor va fi interzis - cu anumite excepii - iar pe cmpurile din apropierea cursurilor de ap se vor amenaja zone de protecie unde utilizarea i depozitarea pesticidelor sunt interzise, n special pentru protecia zonelor de captare a apei potabile. n plus, utilizarea pesticidelor este interzis n locuri precum parcurile publice, terenurile de sport, incintele colare, terenurile de joac pentru copii i n vecintatea unitilor de ngrijire medical. Dezbaterea privind raportul asupra planului de aciune referitor la mobilitatea urban; ntrebare oral adresat Comisiei Europene, urmat de dezbaterea n comun, a proiectului de revizuire a Comunicrii privind radiodifuziunea 3

2. 3.

4.

ajutorul de stat n favoarea canalelor publice de radiodifuziune; Prezentarea succint a urmtoarelor rapoarte: Raportul privind relaiile comerciale i economice cu Balcanii de Vest; Raportul privind politica agricol comun i sigurana alimentar mondial; Raportul privind perspectivele de dezvoltare a dialogului civil n cadrul ratatului de la Lisabona; Raportul privind dezvoltarea Consiliului ONU pentru drepturile omului, inclusiv a rolului Uniunii Europene; Raportul privind finanele publice n UEM 2007 - 2008; Raportul privind transpunerea, aplicarea i asigurarea respectrii directivei 2005/29/CE privind practicile comerciale neloiale ale ntreprinderilor de pe piaa intern fa de consumatori ale Directivei 006/114/CE privind publicitatea neltoare i comparativ; Raportul privind politica comun n domeniul pescuitului (PCP) i abordarea eco-sistemic n gestionarea pescuitului; Raportul privind transpunerea i aplicarea Directivei nr. 2002/73/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23 septembrie 2002 de modificare a Directivei 76/207/CEE a Consiliului privind punerea n aplicare a principiului egalitii de tratament ntre brbai i femei n ceea ce privete accesul la ncadrarea n munc, la formarea i la promovarea profesional, precum i la condiiile de munc.

Mar, 13 ianuarie 2009 1. Dezbaterea raportului privind propunerea de directiv a Parlamentului European i a Consiliului de coordonare a actelor cu putere de lege i a actelor administrative privind anumite organisme de plasament colectiv n valori mobiliare (OPCVM); edina solemn privind cea de-a 10 aniversare a monedei Euro, care va beneficia de prezena domnului Jean - Claude JUNCKER, Preedintele Eurogrup, a domnului Jean - Claude TRICHET, Preedintele Bncii Centrale Europene, a domnului Joaqun ALMUNIA, Comisar european pentru afaceri economice i monetare, i a domnului Valry Giscard d'ESTAING, fost preedinte al Republicii Franceze; Cu acest prilej, dl Jean - Claude TRICHET, Preedintele Bncii Centrale Europene a declarat (...) Moneda Euro este o binecuvntare n vremuri caracterizate de instabilitate economic. Timp de 10 ani, Euro a fost moneda unic n 11 ri la lansare, n 16 n momentul de fa. Introducerea monedei Euro a fost un pas decisiv spre o Uniune European mai compact, 4

2.

3.

4.

5.

care a protejat veniturile i economiile cetenilor i a asigurat transparena preurilor i viitorul financiar al Europei. n vremuri caracterizate de instabilitate economic, este mai bine s navighezi pe un vas mare i puternic dect pe unul mic. Alocuiunea domnului Valdis ZATLERS, Preedintele Republicii Letonia, n cadrul sesiunii solemne, a fost urmat de o conferin de pres. Cu acest prilej, dl ZATLERS, a adresat mul umiri Parlamentului European pentru comemorarea oficial a victimelor stalinismului i nazismului: (...) trebuie s privim la trecut pentru a ne nelege reciproc mai bine i pentru a putea privi mpreun spre viitor. Sunt convins c beneficiile monedei Euro au fost artate clar n timpul crizei financiare, iar ara mea a greit nefcnd eforturi mai mari pentru introducerea acestei monede. Votul asupra urmtoarelor raporturi: Raportul privind propunerea de decizie a Consiliului privind ncheierea unui acord ntre Comunitatea European i Statele Unite ale Americii privind cooperarea n materie de reglementare a siguranei aviaiei civile; Raportul privind propunerea de regulament al Consiliului privind regimul comun de comercializare a ovalbuminei i lactalbuminei (versiune codificat); Raportul privind propunerea de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind regimul fiscal comun care se aplic fuziunilor, divizrilor, divizrilor pariale, cesionrii de active i schimburilor de aciuni ntre societile din diferite state membre, i transferului sediului social al unei societi europene (SE) sau SCE ntre statele membre (versiune codificat); Raportul privind proiectul de decizie a Consiliului de modificare a Regulamentului de procedur al Tribunalului de Prim Instan al Comunitilor Europene n ceea ce privete adaptarea regimului lingvistic aplicabil recursurilor formulate mpotriva deciziilor Tribunalului Funciei Publice a Uniunii Europene. Dezbaterea n comun a urmtoarelor rapoarte: Raportul privind propunerea de regulament al Parlamentului European i al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2252/2004 al Consiliului privind standardele pentru elementele de securitate i elementele biometrice integrate n paapoartele li n documentele de cltorie emise de statele membre; ncepnd cu luna iunie 2009, 30 de state europene vor ncepe s emit paapoarte biometrice, pentru combaterea terorismului, a criminalitii i a imigraiei ilegale. Raportul propune ca fiecare copil s aib propriul paaport, pentru mai mult siguran, pe principiul o persoan, un paaport. Copiii cu vrste sub 12 ani nu vor fi amprentai, deoarece amprentele 5

acestora nu sunt ndeajuns de clare. Pentru nceput, paaportul biometric va fi introdus n statele membre UE i Norvegia, Elveia i Islanda i va fi folosit doar n cazul cltoriilor n afara spaiului Schengen. Raportul privind propunerea de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind coordonarea procedurilor de atribuire a anumitor contracte de achiziii publice de lucrri, de bunuri i de servicii n domeniile aprrii i securitii; Raportul privind propunerea de decizie a Parlamentului European i a Consiliului de modificare a Directivei 76/769/CEE a Consiliului referitoare la restriciile privind introducerea pe pia i utilizarea anumitor substane i preparate periculoase (diclormetan); Raportul privind propunerea de decizie a Consiliului de autorizare a ratificrii de ctre statele membre, n interesul Comunitii Europene, a Conveniei din 2007 a Organizaiei Internaionale a Muncii privind munca n domeniul pescuitului (Convenia 188).

Miercuri, 14 ianuarie 2009 1. Prezentarea programului de lucru i a prioritilor Preediniei cehe de ctre primul-ministru ceh, dl Mirek TOPOLANEK, preedinie aflat sub motto-ul "Europa fr frontiere": o Europ fr bariere economice, culturale pentru persoane, antreprenori i entiti economice. La dezbaterea a participat i Preedintele Comisiei Europene, dl Jose Manuel BARROSO. Cu acest prilej, Primul-ministru ceh, dl Mirek TOPOLANEK, a prezentat prioritile Preediniei cehe, care se afl sub motto-ul "Europa fr frontiere" i "Economie, Energie i Europa n lume." Subiecte precum situaia din Gaza, criza privind furnizarea de gaze de ctre Rusia, criza economic i Tratatul de la Lisabona au fost dezbtute n plen. Prim-ministrul Republicii Cehe, dl. Mirek TOPOLANEK, a menionat c Preedinia ceh a UE are loc ntr-un an important din mai multe puncte de vedere: n anul 2009 se mplinesc cinci ani de la cea mai mare rund de extindere a UE i 20 de ani de la cderea Cortinei de Fier. n urm cu 30 ani, au avut loc primele alegeri pentru Parlamentului European. De asemenea, n acest an se marcheaz 60 ani de la nfiinarea NATO. n acest an, UE se confrunt cu noi provocri, ca de exemplu: rezolvarea temelor instituionale dar i rezolvarea recentelor evenimente de pe scena internaional, precum escaladarea tensiunilor n Orientul Mijlociu i problematica securitii energetice. Motto-ul Preediniei cehe "Europa fr frontiere" poate fi completat cu subtitlul "O Europ a regulilor." Aceast viziune dobndete o nou importan lund n considerare situaia politic i economic actual. n 6

2.

ceea ce privete barierele interne din cadrul UE, Premierul ceh a declarat c preedinia actual are ca prioritate nlturarea ultimelor obstacole n vederea exercitrii depline a celor patru liberti fundamentale, n special n domenii precum proprietatea intelectual i migraia ilegal. "() Eliminarea barierelor interne merge mn n mn cu protecia mpotriva activitilor ilegale care pot periclita sigurana i interesele europenilor". Dl TOPOLANEK a subliniat, totodat, realizrile deja obinute de ctre Preedinia ceh n cele dou sptmni de la preluarea acesteia i anume: soluionarea complicatei problemei cu furnizarea de gaze de ctre Rusia prin negocierea unui acord ntre ambele pri i conducerea unei delegaii n Orientul Mijlociu. Declaraiile Consiliului UE i ale Comisiei Europene privind furnizarea cu gaz Ucrainei i Uniunii Europene de ctre Rusia; Pn la Revoluia Portocalie din 2004, Ucraina beneficia de un pre preferenial la gazul pe care l importa din Rusia - 50 de dolari pe 1000 de metri cubi. Conform declaraiilor Gazprom, n anul 2008, Ucraina pltea 179,5 dolari pe 1000 de metri cubi i a refuzat s plteasc n 2009 preul ajustat de 250 de dolari, n contextul n care pe piaa global, preul a 1000 de metri cubi de gaz este de 400 de dolari. La 1 ianuarie 2009, dup sptmni de negocieri asupra preului, Gazprom a oprit furnizarea de gaz ctre Ucraina. Pe 7 ianuarie a fost oprit i furnizarea de gaz ctre Europa prin Ucraina, Prim-ministrul rus, dl Vladimir PUTIN, susinnd c Ucraina ar lua din acesta pentru consum propriu. Dup negocieri ntre UE, Rusia i Ucraina, s-a ajuns la un acord bilateral. Rusia reia furnizarea de gaz ctre UE i alte state europene, n timp ce observatori europeni, rui i ucraineni se asigur c tot gazul ajunge la destinaie. Aceast disput dintre Rusia i Ucraina privind gazul i ntreruperea furnizrii de gaz ctre Europa a cauzat multe probleme n UE, n condiiile n care peste jumtate din statele membre UE i rile din Balcani sunt puternic afectate de oprirea transferului de gaz din Rusia. Majoritatea statelor europene depind de importul de gaz. Rusia asigur 42% din importurile de gaz n UE, ali furnizori fiind Norvegia i Algeria. ntre statele membre UE, numai Danemarca i Olanda au surplus de gaz natural. Regatul Unit are nevoie de puine importuri (7%), ns Polonia, Finlanda i statele baltice import 100% gaz din Rusia. Bulgaria i Austria depind aproape n ntregime de gazul rusesc. 90% din exportul de gaz din Rusia trece prin Ucraina. Cei mai mari clieni ai Rusiei sunt Germania, Italia, Frana i Turcia. Criza actual a gazului a artat msura n care UE este dependent de importuri pentru energie i nevoia unei politici energetice cu o dimensiune extern. n acest sens, Tratatul de la Lisabona consolideaz puterea UE n domeniul energetic. n anul 2008, Comisia European a lansat A doua revizuire strategic 7

3. 4. 5. 6.

a politicii energetice, care va face obiectul unui raport al Comisiei pentru Industrie, cercetare i energie din PE, ce va fi dezbtut n plenul PE n luna februarie 2009. Proiectul de raport subliniaz nevoia de cldiri i produse mai eficiente din punct de vedere energetic, de diversificare a surselor de energie i a furnizorilor, de investiii n infrastructur i nevoia consolidrii relaiilor diplomatice ale UE cu furnizorii de energie din afara sa. Declaraiile Consiliului UE i ale Comisiei Europene privind situaia din Cornul Africii; Declaraiile Consiliului UE i ale Comisiei Europene privind strategia Uniunii Europene privind Belarus; Declaraiile Consiliului UE i ale Comisiei Europene privind comemorarea zilei de 11 iulie ca zi comemorativ a victimelor masacrului de la Srebrenica; Votul asupra urmtoarelor rapoarte: Raportul privind situaia drepturilor fundamentale n Uniunea European (2004-2008); n raportul Consiliului UE pe anul 2008, se arat c "(...) Parlamentul European (PE) a continuat s fie o voce important privind chestiunile legate de drepturile omului i democraie", apreciindu-se n mod deosebit activitatea sub-comisiei pentru drepturile omului. n raportul PE se subliniaz faptul c "(...)statele membre se sustrag n continuare controlului la nivel comunitar n favoarea propriilor politici i practici n materie de drepturile omului i ncearc s limiteze protecia acestor drepturi la un cadru n ntregime intern, subminnd astfel rolul activ jucat de Uniunea European, la nivel global, ca aprtoare a drepturilor omului, precum i credibilitatea politicii externe a UE n domeniul proteciei drepturilor fundamentale." Deputaii europeni salut, de asemenea, nfiinarea la Viena a Ageniei pentru Drepturile Fundamentale, "() fapt care constituie un prim pas n rezolvarea solicitrilor Parlamentului European cu privire la instituirea unui cadru normativ i instituional integrat, destinat punerii n practic a Cartei Drepturilor Fundamentale i garantrii conformitii cu sistemul instituit de ctre CEDO." PE solicit Consiliul UE s includ n viitoarele rapoarte anuale privind drepturile omului o analiz a situaiei att la nivel mondial, ct i la nivelul fiecrui stat membru pentru a se evita acuzaiile de aplicare a unor standarde duble. Deputaii europeni sesizeaz absena unei politici globale i integrate a UE, concentrat n special pe discriminarea mpotriva rromilor, care s se ocupe de problemele prioritare ale acestora, fapt remarcat de mai multe mecanisme de verificare a respectrii drepturilor omului. Responsabilitatea colectiv a Uniunii este s gseasc un rspuns la aceste probleme care constituie una din provocrile cele mai vaste i mai complexe n materie de drepturile omului i care trebuie abordat n mod hotrt. Raportul solicit 8

statelor membre s ratifice Convenia Naiunilor Unite privind drepturile lucrtorilor imigrani i atrage atenia asupra faptului c cea mai mare parte a lucrtorilor, care ofer prestaii fr a deine documente de imigrare corespunztoare, desfoar o activitate care este legal i indispensabil pentru economiile europene, precum: culesul de fructe, construciile sau ntreinerea cldirilor, ngrijirile acordate bolnavilor, persoanelor vrstnice i copiilor. Raportul privind convenia referitoare la munca maritim 2006 (proceduri referitoare la dialogul social);. Raportul privind accesul publicului la documentele Parlamentului European, ale Consiliului i ale Comisiei Europene (acest raport privete punerea n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1049/2001). PE solicit mai mult transparen i un acces mai facil al cetenilor la documentele instituiilor europene. Recenta jurisprudena Curii Europene de Justiie (cauza Turco) a reliefat c instituiile democratice au obligaia de a informa despre activitatea i deciziile acestora. n acest sens, se solicit reuniuni publice ale Consiliului, un act legislativ european referitor la libertatea de informare, precum i mai multe informaii legate de activitile deputailor europeni. Conform acestui raport, PE trebuie s fie un exemplu n privina caracterului public, al transparenei i al deschiderii n UE. naintea alegerilor parlamentare din acest an, Parlamentul ar trebui s lanseze un plan extraordinar de aciune, de exemplu n cadrul iniiativei e Parlament, care s garanteze c vor fi disponibile mai multe informaii i ntr-o manier mai accesibil, cu privire la: activitile deputailor europeni, participarea i prezena acestora la lucrrile parlamentare, n termeni absolui, relativi i procentuali, aspecte care s fie disponibile i accesibile cetenilor i prin intermediul unui motor de cutare; activitile n plen, n comisii, n delegaii sau n cadrul organelor interne ale Parlamentului: ar trebui mbuntit Observatorul legislativ prin includerea referinelor i trimiterilor la toate documentele relevante; lucrrile comisiilor i delegaiilor trebuie transmise i, de asemenea, nregistrate, pe pagina de internet a Parlamentului i trebuie fcute accesibile i puse la dispoziia cetenilor prin intermediul criteriilor de cutare; organele interne (cum ar fi Conferina preedinilor, Biroul, Chestorii, Grupul de lucru privind reforma parlamentar etc.) ar trebui s promoveze i s asigure cel mai ridicat nivel de transparen a lucrrilor n privina altor membri i ceteni, fcnd disponibile toate documentele lor; indemnizaiile i cheltuielile deputailor, n conformitate cu poziia adoptat de Ombudsmanul european referitoare la faptul c accesul la 9

informaii trebuie aplicat i acestui tip de informaii, precum i tuturor declaraiilor de interese financiare ale tuturor deputailor. Acest tip de informaii trebuie s fie disponibile n toate limbile oficiale ale UE. Deputaii europeni invit, totodat, de urgen toate instituiile UE s aplice legislaia european n materie din perspectiva jurisprudenei recente, mai ales a hotrrii CJCE n cauza Turco, cu toate implicaiile aferente, mai ales n procedurile legislative (publicarea avizelor Serviciului juridic, interpretarea strict a excepiilor, obligaia de a oferi amnunte referitoare la motivele refuzului etc.). De asemenea, Consiliul UE ar trebui s i revizuiasc normele, s asigure caracterul public al tuturor dezbaterilor, documentelor i informaiilor, inclusiv componena delegaiilor statelor membre n Consiliu i n grupurile de lucru i grupurile de experi, s ntocmeasc o transcriere a reuniunilor sale publice, deoarece i n acest caz se aplic concluziile CJCE cu privire la faptul c deschiderea necesar interesului public primeaz n faa proteciei procesului decizional opiniile diferite asupra unui act legislativ conferind o mai mare legitimitate instituiilor; ntruct internetul a devenit principalul mijloc de consultare a documentelor UE pentru ceteni, iar numrul documentelor fcute disponibile on-line de ctre instituiile UE a crescut, raportul subliniaz necesitatea de a mbunti i mai mult caracterul accesibil al paginilor de Internet al instituiilor i documentelor UE. Raportul recomand interconectarea acestora i crearea la nivelul UE a unui singur portal de acces pentru toate documentele, procedurile i instituiile europene.

Joi, 15 ianuarie 2009 1. 2. ntrebrile orale adresate Comisiei Europene privind transportul de animale i dieta mediteranean; Dezbaterile privind cazurile de nclcare a drepturilor omului, a democraiei i a statului de drept n Iran, Guineea i Kenya.

10

II.

Din ACTIVITATEA PREEDINTELUI P.E., dl Hans - Gert PTTERING

12 - 15 ianuarie 2009 1. 2. Participarea la sesiunea n plen a Parlamentului European. Declaraia Preedintelui PE privind situaia din Gaza, prin care acesta a solicitat () ncetarea imediat a violenei de ctre ambele pri, dialogul intercultural artnd c nu este nevoie de conflict ntre civilizaii. Conflictul din Gaza este un caz teribil de dj vu, via a unui palestinian avnd aceeai valoare ca viaa unui israelian. Continuarea suferinei populaiei civile este inacceptabil . Totodat, a susinut soluia celor dou state suverane, Israel i Palestina, cu granie sigure, n condiiile n care Parlamentul European sprijin rezoluia Consiliului de Securitate ONU din 08 ianuarie 2008 rezoluie nerespectat de nicio parte angajat n conflict. n acest context, a reamintit participanilor c anul 2008 a fost Anul european al dialogului intercultural, un an ce a oferit speran cetenilor europeni.

Din ACTVITATEA PREEDINIEI CEHE A CONSILIULUI U.E.

Luni, 12 ianuarie 2009 1. Reuniunea extraordinar Consiliului UE pentru transport, telecomunicaii i energie; Cu acest prilej a fost evaluat situaia aprovizionrii cu gaz n statele membre ngrijorate de criza dintre Ucraina i Rusia i au fost propuse msuri de solidaritate care s diminueze impactul negativ la nivelul cetenilor europeni i al economiilor naionale. Consiliul UE a cerut att Rusiei, ct i Ucrainei s reia aprovizionarea cu gaz n UE imediat, deoarece oprirea acestuia a cauzat probleme economice importante i a afectat numeroi ceteni, att din UE, ct i din rile vecine. Preedinia UE a declarat, prin intermediul ministrului ceh pentru industrie i comer, dl Martin RIMAN,: () situaia din statele membre afectate de criz este grav. Consiliul cere reluarea imediat a aprovizionrii cu gaz n Uniunea European prin Ucraina, aceast msur servind la restabilirea credibilitii celor dou pri implicate. 11

2. 3. 4. 5.

6.

Consiliul a evaluat necesitatea stabilirii unui grup tehnic de monitorizare, ale crui informaii s stea la baza viitoarelor concluzii ale Consiliului n aceast situaie. S-a czut de acord asupra importanei consolidrii politicii energetice att n statele membre, ct i la nivel comunitar, astfel nct UE s poat face fa la orice ntrerupere viitoare n aprovizionarea cu energie. n acest sens, Consiliul a aprobat luarea de msuri de dezvoltare i consolidare pe termen mediu i lung pentru ntrirea securitii energetice n UE. Aceste msuri se bazeaz pe cinci axe prioritare: transparena n transportul de gaz; cererea i depozitarea; acordurile de solidaritate; consolidarea interconexiunilor dintre statele membre; i diversificarea mai mare a surselor i rutelor de transport. Consiliul a invitat, totodat, Comisia European s identifice, mpreun cu statele membre cele mai afectate, consecinele economice i sociale ale crizei gazului i s propun un plan de msuri relevante, care s includ reguli privind eventualele ajutoare de stat acordate acestor state. Consiliul va reanaliza situaia i progresul nregistrat i va decide asupra lurii unor noi msuri concrete pe termen mediu i lung care s fie incluse att n cea de-a doua analiz strategic privind energia, ct i n concluziile Consiliului. Comisia va prezenta un raport de progres la viitoarea reuniune a Consiliului din februarie 2009, care va servi drept baz Consiliului European din primvar n stabilirea pailor necesari pentru a asigura securitatea energetic. Reuniunea informal a Grupului pentru exporturile de arme convenionale (COARM); Troika extins a comisarilor de poliie din statele membre UE; Reuniunea Comisiei pentru buget i administraiei a Colegiului European de Poliie (CEPOL); Declaraia Preedintelui Consiliului Afacerilor Generale Relaii Externe (CAGRE), dl Karel SCHWARZENBERG, privind posibila organizare a unei conferine internaionale a donatorilor pentru a ncerca s rezolve situaia umanitar urgent cu care se confrunt locuitorii din Fia Gaza. Ministrul ceh de externe consider c ncetarea ostilitilor i ncetarea focului pe termen lung, cerute att de UE, ct i de ONU prin Rezoluia Consiliului de Securitate nr. 1860, vor reprezenta obiectivele principale ale acestei conferine. Astfel, aceast iniiativ va putea stabili nu numai rezolvarea situaiei umanitare urgente a locuitorilor din Fia Gaza, dar va putea propune i msuri de reconstrucie pe termen lung a acestei regiuni. Declaraia Vicepremierul ceh pentru afaceri europene, dl Alexander VONDRA, privind susinerea i accelerarea proiectului Nabucco, pentru a deveni operaional n anul 2015. Gazoductul Nabucco are drept scop reducerea dependenei UE fa 12

de gazele ruseti, proiectul fiind dezvoltat de un consoriu format din: Transgaz (Romnia), MOL (Ungaria), RWE (Germania), OMV (Austria, acionarul majoritar al Petrom), Botas (Turcia) i Bulgargaz (Bulgaria). Costurile necesare pentru finalizarea construciei se ridic la circa 12 miliarde de dolari, potrivit celor mai recente estimri ale companiei de proiect. Construcia gazoductului este programat s nceap n anul 2010, primele transporturi de gaze putnd fi realizate ncepnd cu anul 2013.

Mari, 13 ianuarie 2009 1. 2. 3. Reuniunea Comitetului politic i de securitate (PSC); Reuniunea Comitetului director al Procesului de la Bologna; Declaraia Preediniei UE privind executare cu pietre din Mashhad, Iran, a trei persoane ncepnd cu 21 decembrie 2008 (una dintre aceste persoane se presupune c ar fi reuit s scape cu via , celelalte dou fiind ucise). UE cere ca practica executrii cu pietre s fie eliminat n mod efectiv i permanent de pe teritoriul su, n conformitate cu Convenia Internaional a drepturilor politice i civile, semnat i ratificat de Iran, precum i cu Declaraia de protecie a tuturor persoanelor supuse torturii i tratamentelor sau pedepselor crude, inumane sau degradante, aa cum a fost adoptat de Adunarea General a ONU prin rezoluia 3452 n decembrie 1975 i aprobat de Iran. UE cere astfel Iranului s elimine din codul su juridic pedeapsa cu pietre i s ratifice Convenia mpotriva torturii i a altor tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante. UE reamintete, de asemenea, Iranului de anunul fcut n august 2008, de sistemul su judiciar care suspenda aceast practic. Pe de o parte, aceste execuii contravin deciziei, iar pe de alt parte, reprezint un pas napoi i cere acestei ri s se asigure c aceast declaraie este imediat inclus n legislaie i pus n aplicare.

Miercuri, 14 ianuarie 2009 1. 2. COREPER I; COREPER II;

Joi, 15 ianuarie 2009 1. 2. Reuniunea UE Africa de Sud I; Reuniunea Troika a grupului de lucru Asia/ Oceania (COASI) - UE Rusia; 13

3. 4.

Reuniunea informal a directorilor generali responsabili cu afaceri europene; Reuniunea informal a minitrilor responsabili cu justiia i afacerile interne. Una dintre temele de dezbatere a fost: tehnologiile moderne i securitatea. n condiiile n care tehnologiile moderne sunt uor de accesat de ctre reelele teroriste i criminale, participanii au czut de acord asupra necesitii coordonrii comune a utilizrii acestor tehnologii pe baza a trei valori cheie: siguran , libertatea de circulaie i protecia vieii private. Aceast abordare va reprezenta cadrul politic de baz pentru viitoarele dezbateri, Preedinia ceh fiind ferm hotrt s iniieze o evaluare a modului de utilizare a acestor tehnologii moderne n spaiul comunitar. O alt tem de dezbatere a fost utilizarea tehnologiilor moderne n scopul protejrii frontierei, controlului fenomenului migraionist i n ceea ce privete politica de azil. Preedinia UE va coopera cu statele membre UE i cu Comisia European pentru a asigura simplificarea, transparena, organizarea i interconectarea msurilor existente i viitoare care utilizeaz cele mai recente tehnologii, asigurnd astfel o eficien ridicat pentru aceste mecanisme. n ceea ce privete ameliorarea gradului de protecie internaional a copiilor, statele membre au fost de acord asupra necesitii de a mbuntii cooperarea n acest domeniu, n special n ceea ce privete pornografia infantil i alte activiti online ilegale. Participanii au stabilit c utilizarea Sistemului de Informare Schengen (SIS) n cutarea copiilor disprui trebui mbuntit, iar cooperarea poliieneasc n lupta mpotriva crimelor online ce au ca victime copii trebuie intensificat . Referitor la dezvoltarea celei de-a doua generaii a SIS, minitrii au stabilit importana soluionrii ct mai curnd a prezentei crize n care se afl acest proiect. n acest sens, Preedinia s-a artat decis n luarea tuturor msurilor posibile pentru a revitaliza proiectul SIS II astfel nct s l predea Preediniei suedeze ntr-o stare funcional, decizia final urmnd a fi luat cel trziu n luna iunie 2009.

Vineri, 16 ianuarie 2009 1. 2. 3. 4. Reuniunea informal a Comitetului politic i de securitate (PSC); COREPER I; Reuniunea UE - Ucraina; Reuniunea UE Africa de Sud II;

14

Duminic, 18 ianuarie 2009 1. Reuniunea informal a grupului de lucru pentru schimbrile climatice.

* ** Luni, 12 ianuarie 2009 1. Dejunul de lucru oferit de Preedintele Comisiei Europene, dl Jose Manuel BARROSO, Preedintelui Romniei, dl Traian BASESCU, i Primuluiministru, dl Emil Boc, la Bruxelles. Aceasta a fost prima vizit n calitate de prim-ministru al Romniei a domnului Emil BOC. n cadrul ntrevederii, au fost abordate teme de actualitate att la nivel european, ct i pentru noul Executiv, precum problema meninerii i crerii de noi locuri de munc, sprijinirea ntreprinderilor mici i mijlocii, aspecte legate de buget. n cadrul declaraiilor comune susinute la sfritul dejunului de lucru, Preedintele Comisiei Europene, dl Jose Manuel BARROSO, a salutat prezentarea prioritilor europene ale noului Guvern romn i a subliniat faptul c Romnia a devenit un membru foarte activ al Uniunii Europene. (...) Romnia a reuit s conving Comisia European c i poate ndeplini angajamentele asumate odat cu aderarea sa. Preedintele CE a subliniat, totodat, importana unei politici fiscale prudente n Romnia i a menionat c a analizat mpreun cu partea romn modul n care fondurile europene ar putea fi folosite mai judicios; printre propunerile fcute remarcndu-se msurile de mbuntire a capacitii de administrare a fondurilor europene. n ceea ce privete propunerea de a mobiliza nc 5 miliarde de Euro, la nivelul UE, ca fonduri pentru investiii, pentru interconectivitatea energetic, dl BARROSO a dat asigurri c banii pentru aceste proiecte nu vor afecta fondurile structurale sau cele pentru agricultur alocate Romniei. La rndul su, primul - ministru romn, dl. Emil BOC, a declarat: () Obiectivul Romniei este ridicarea monitorizrii n domeniul justiiei de ctre Comisia European n cursul anului 2009, pentru ca Romnia s devin cu adevrat membru cu drepturi depline al Uniunii Europene. n acest sens, vor fi luate msuri pentru eliminarea oricrui amestec al politicului n actul de justiie i pentru garantarea, n continuare, a independenei justiiei. () Am discutat i despre componenta social, astfel nct n contextul acestei crize economice, categoriile sociale cele mai defavorizate i vulnerabile s nu fie afectate. Referitor la absorbia fondurilor comunitare, Primul - ministru romn a declarat c este o prioritate a Guvernului i c l-a informat pe dl Jose Manuel 15

BARROSO, Preedintele Comisiei Europene, despre decizia de nfiinare a Comitetului Interministerial pentru atragerea fondurilor europene.(...) Am primit confirmarea Preedintelui Comisiei Europene privind decizia de majorare de la 2 procente la 4 procente a valorii avansului pe care Romnia l primete n privina fondurilor structurale, n aceste condiii, avansul pe care Romnia l va primi n acest an urmnd a crete la 768 de milioane de Euro.

16