PROGRAMA EN GESTION Y GOBIERNO

CICLO 2o14

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El desafio: construir liderazgos para el Siglo XXI

Los gobiernos se ven enfrentados a nuevas condiciones, que definen un contexto crecientemente complejo: globalizado, intenso y veloz en los cambios, diverso e inestable. Estas condiciones del entorno obligan a las organizaciones y a las personas a adaptarse permanentemente a nuevas situaciones. En este contexto, la relacin entre Gobernantes y Gobernados alcanz un nuevo equilibrio. Los Gobiernos de hoy (tanto a nivel nacional como local) son un actor entre mltiples centros de poder, y para alcanzar el xito de sus polticas, necesitan cada vez ms establecer acciones de coordinacin y colaboracin con otros. Esta situacin desafa a la dirigencia poltica del siglo XXI en dos sentidos: Por un lado, a redisear las estructuras y diseos estatales actuales, pensados para el mundo estable del Siglo XIX, ensayando esquemas ms horizontales de vinculacin con la sociedad, y, Por otro, a desarrollar nuevas capacidades de liderazgo que involucren a otros en las respuestas a los problemas pblicos, pasando de los tradicionales liderazgos egocntricos a liderazgos sociocntricos . El Programa en Gestin y Gobierno se propone como un mbito de reflexin y anlisis de nuevas estrategias para pensar la accin de gobierno como respuesta a los desafos del siglo XXI. Se propone brindar a los equipos de gobierno un marco conceptual y herramientas para gestionar un proyecto poltico en un contexto de complejidad fortaleciendo los procesos crticos de toma de decisiones. Una vez realizado el curso, se espera que los participantes: Comprendan los desafos que presenta el nuevo escenario de complejidad a la gestin de lo pblico; Cuenten con un diseo y herramientas para fortalecer los procesos crticos de toma de decisiones en la Oficina de Gobierno; Conozcan un mtodo transdisciplinario para abordar problemas pblicos en un entorno complejo.

El mundo no est enfrentando una poca de cambios, est frente a un cambio de poca.

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LA FUNDACIN CIGOB ES UNA ORGANIZACIN NO GUBERNAMENTAL, CUYOS COMIENZOS DATAN DE PRINCIPIOS DEL 2002, EN UN INTENTO POR DAR RESPUESTA A LA PROFUNDA CRISIS QUE SUFRI NUESTRO PAS Y SE FORMALIZA EN EL AO 2005. SU OBJETIVO ES FORTALECER LAS OFICINAS DE GOBIERNO, APORTANDO METODOLOGAS Y HERRAMIENTAS PARA LA TOMA DE DECISIONES EN UN ENTORNO CRECIENTEMENTE COMPLEJO. ESTA MISIN LA REALIZA A TRAVS DE PROYECTOS DE ASESORAMIENTO Y PROGRAMAS DE CAPACITACIN PARA EQUIPOS DE GOBIERNO. 2

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MDULO 1

GESTIN GUBERNAMENTAL EN EL SIGLO XXI

El primer mdulo aborda una visin del gobierno como accin de transformacin social en el marco de un proyecto tico-poltico y analiza la necesidad de la construccin de nuevos liderazgos colaborativos. GOBIERNO ; PROBLEMAS COMPLEJOS ; PROYECTO TICO-POLTICO ; CIENCIA DE GOBIERNO ; COMPLEJIDAD ; GOBERNANZA ; GOBIERNO ABIERTO ; LIDERAZGO ; ESTADO RELACIONAL.

CONTENIDOS:
1. Gobernar siempre fue complejo Qu entendemos por Gobernar? Gobernar es enfrentar problemas complejos. La declaracin de un problema como una brecha . El proyecto de gobierno como una seleccin de problemas a enfrentar. Trayectoria y gestin estratgica de un proyecto tico poltico. La necesidad de una ciencia transversal para abordar la accin de gobierno. 2. Pero en la actualidad lo es todava msEl Gobierno y su entorno Dimensiones de la complejidad (globalizacin, intensidad y velocidad, multiplicidad de actores, inestabilidad). El cambio en las relaciones de poder gobiernociudadanos: el juego de la Gobernanza. La respuesta: el Gobierno abierto (transparencia, participacin y colaboracin). Qu tipo de liderazgos necesita la sociedad del siglo XXI? De liderazgos ego-cntricos a liderazgos socio-cntricos. 3. Construyendo un nuevo paradigma para la accin de gobierno en el siglo XXI Nuevas capacidades para actuar en la complejidad El cambio en los diseos organizativos: del Estado burocrtico al estado relacional Impacto de la complejidad en los procesos crticos de la gestin Gestin de Gobierno 360 Qu necesitamos para gobernar en la complejidad?

El lder debe tener la oportunidad de adquirir una formacin sistemtica y adecuada a la extrema complejidad del sistema poltico
CARLOS MATUS

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MDULO 2

DISEO DE OFICINAS DE GOBIERNO

OFICINA DE GOBIERNO ,TOMA DE DECISIONES, AGENDA ESTRATGICA, PLAN+PRESUPUESTO. El objetivo de este mdulo es analizar las funciones de las oficinas de gobierno como mbito relevante para la toma de decisiones. Se abordarn las distintas metodologas y herramientas que dan soporte al nivel de conduccin de la organizacin.

CONTENIDOS:
1. La Oficina de Gobierno como un mbito a fortalecer Desafos que presenta el entorno a los proyectos de gobierno. Debilidades frecuentes en las Oficinas de Gobierno. Una visin sistmica de la gestin de gobierno. Funciones crticas de gobierno.

Los gobiernos se organizan por ministerios, las universidades tienen facultades, la gente tiene problemas, y nadie piensa por problemas
CARLOS MATUS

2. Diseo de la Oficina de Gobierno para responder a un entorno complejo y para dirigir el aparato pblico. Tipos de soportes a la toma de decisiones. Reglas de calidad para el funcionamiento de una Oficina de Gobierno moderna. Roles clave y funciones clave. El rol de la Unidad de Procesamiento tcnico-poltico. Conceptos clave de una Ciencia transversal de Gobierno 3. Herramientas para fortalecer los procesos crticos de toma de decisiones en la Oficina de Gobierno Sistema de Agenda Estratgica: mantener el foco sobre las prioridades del proyecto. Sistema de Monitoreo de Demandas: reconocer y procesar informacin sobre las expectativas ciudadanas en relacin con el proyecto. Sistema de Gabinete: establecer un mbito efectivo de toma de decisiones con el equipo de gobierno. Sistema de Presupuesto vinculado al Plan: asignar recursos en funcin de las prioridades del proyecto. Sistema de Control de Gestin: establecer una prctica de monitoreo y ajuste de la marcha del Plan.

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MDULO 3

UN MTODO PARA INTERVENIR EN LO SOCIAL

El tercer mdulo introduce a los participantes en un mtodo para abordar problemas pblicos que permite un preprocesamiento de las decisiones de gobierno contemplando su impacto tcnico-poltico en un juego multiactoral, competitivo e incierto. Se trabajar en forma aplicada con la Metodologa CiGob-Matus en el anlisis y diseo de estrategias para abordar problemas pblicos.W MTODO ; PROBLEMA; RESULTADOS ; ACTORES; OPERACIONES.

CONTENIDOS:
1. La necesidad de un mtodo para intervenir en lo social El contexto de complejidad y los mtodos para la toma de decisiones El ECRO Esquema Conceptual Referencial y Operativo Tomando este concepto de la psicologa social de Pichn Rivire, en la accin de gobierno es posible contar con un patrn organizado de pensamiento y con una red de conceptos que permiten al observador comprender la situacin y ser eficaz en el patrn de cambio social. Un ECRO diseado a partir de las ciencias de gobierno desarrolladas por Carlos Matus conceptos claves de la Teora del Juego Social, una ciencia transversal de gobierno o Tringulo de Gobierno o Balance de Gobierno o Intercambio de problemas 2. Introduccin a la Metodologa CiGob-Matus de procesamiento de problemas pblicos A partir de la seleccin de un problema relevante para el proyecto poltico con el equipo participante del Programa, se trabajar una secuencia metodolgica simplificada basada en la Gua Metodolgica, a travs de la utilizacin de Protocolos de trabajo incluidos en la Gua que se entregarn a los participantes. Momento I: Explicacin del problema y anlisis de actores Paso 1: Definir el problema Paso 2: Mapear actores Paso 3: Construir el modelo explicativo del problema Momento II: Diseo de una estrategia de intervencin sobre el problema Pasos 4: Definir las apuestas estratgicas Momento III: Operacionalizacin del plan de accin Paso 5: Definir operaciones clave 3. A modo de conclusin: El desafo de construir equipos de gobierno. mbitos y experiencias para la formacin de equipos de gobierno. Nuevos liderazgos para actuar en la complejidad.

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ALGUNAS EXPERIENCIAS REALIZADAS

Programa de Formacin de Directores Generales conjuntamente con la Universidad Torcuato Di Tella y el Ministerio de Modernizacin (2010-2013)

Seminario-Taller Poltica, Planificacin y Gobierno Orientado a Resultados dirigido a Partidos Polticos de la regin latinoamericana, en alianza con Strategia Consultores (Brasil) y el Tribunal Electoral de Panam (2009-2010)

Programa de Fortalecimiento de la Legislatura -Consejo Federal de Inversiones (2005-2007)

Programa de Alta Gerencia Pblica Secretara de Relaciones Institucionales Gobierno de Chubut (2009-2010)

Programa Diseo de Oficina de Gobierno Subsecretara de Gestin Pblica Gobierno de Mendoza (2010)

Programa de Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Subsecretara de Planificacin y Direccin Provincial de Inversin Pblica (2007-2011).

Seminario-taller: Conceptos y herramientas para obtener resultados en la gestin de gobierno (2010). Consejo Econmico y Social del Estado de Jalisco, Universidad de Guadalajara, MXICO (2012)

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EQUIPO DOCENTE
EL EQUIPO DOCENTE DEL PROGRAMA EST INTEGRADO POR PROFESIONALES QUE CUENTAN CON AMPLIA EXPERIENCIA EN EL LIDERAZGO DE PROYECTOS EN EL SECTOR PBLICO Y QUE, CON LA INQUIETUD DE APORTAR AL FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GOBIERNO, SE COMPROMETIERON EN EL DISEO DE METODOLOGAS Y HERRAMIENTAS PARA APOYAR LOS PROCESOS DE DECISIN EN EL SECTOR PBLICO, CON EL FIN DE TRANSFERIR CAPACIDADES A FUNCIONARIOS TCNICO-POLTICOS EN LA UTILIZACIN DE ESTOS INSTRUMENTOS.

Lic. Luis Guillermo Babino Presidente de la Fundacin CiGob y Especialista en Gestin de Proyecto de Gobierno. - Licenciado en Economa (UBA), con estudios de posgrado en temas vinculados a energa y gestin de polticas pblicas. Fue Subsecretario de Gestin Pblica de la Nacin Argentina y Coordinador General del Programa para la Modernizacin del Estado.

Dr. Marcos Alfredo Jasin Vicepresidente de la Fundacin CiGob y Especialista en Desarrollo Organizacional. - Abogado (UBA), especializado en Gerenciamiento; Desarrollo Organizacional y Regulaciones del Sector Pblico. Durante los ltimos veinte aos ha asesorado a Gobiernos y Organizaciones del nivel Nacional, Provincial y Municipal. Ocup distintos cargos en el mbito pblico, entre ellos, el de Subsecretario Legal del Ministerio de Economa de la Nacin en el ao 2002.

Lic. Luciana Ins Carpinacci Especialista en Diseo de Sistemas de Soporte a las Oficinas de Gobierno.- Magister en Negociacin y Relaciones Internacionales (FLACSO). Fue consultora del Programa de Modernizacin de la Gestin Pblica (2001-2002) y del Proyecto de Fortalecimiento de la Administracin Financiera Gubernamental (2003-2005). Desde 2007 es Responsable del Programa de Formacin de la Fundacin CiGob .

Lic. Pablo DAlessandro Especialista en Planificacin Estratgica y Desarrollo de proyectos- Licenciado en Ciencia Poltica. Hace ms de 12 aos que se dedica a asesorar gobiernos en procesos de planificacin y control de gestin a nivel municipal, provincial y nacional. Ha coordinado equipos de proyectos y liderado procesos de capacitacin para la instalacin de modelos de gestin vinculados a resultados.

Lic. Juan Ignacio Babino Especialista en Nuevas Tecnologas para la Gestin de Gobierno- Licenciado en Ciencia Poltica (UBA) Diplomado superior en gestin y control de polticas pblicas (FLACSO). Actualmente es el coordinador del rea de Investigacin y Desarrollo de la Fundacin CiGob. Se desempea adems como coordinador general del equipo organizador del Foro PoliTICs mbito, impulsado desde la Fundacin CiGob, de reflexin y produccin de conocimiento dedicado a temas de Gobierno Abierto y colaborativo a travs de las nuevas tecnologas de comunicacin e informacin.

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MODALIDAD DE DICTADO DEL PROGRAMA

METODOLOGA Los mdulos se dictan con una modalidad de taller, aplicando los conceptos analizados a situaciones problemticas de gobierno, y promoviendo la generacin de discusiones, conversacin y acuerdos en los equipos. Cada mdulo de trabajo contiene exposiciones dialogadas y ejercicios prcticos para aplicar los conceptos analizados. SEDE Los Gobiernos que implementen el Programa para sus equipos pueden elegir entre realizarlo en la sede de la Fundacin, en la Ciudad de Buenos Aires, que cuenta con una sala de capacitacin con equipamiento multimedia, con espacios flexibles y mbitos de intercambio, o disponer de un espacio fsico propio de la organizacin en la sede del Gobierno. DURACIN El Programa completo tiene una duracin total de 24 horastaller. Los talleres pueden dictarse a jornada completa o parcial, en funcin de cmo se adapte a las necesidades de cada organizacin. En caso de optar por la modalidad de jornada completa, el Programa tiene una duracin de 3 sesiones de 9 a 18 hs. Los talleres pueden tener una frecuencia semanal o quincenal. MATERIALES El equipo docente pondr a disposicin online todos los materiales utilizados para el dictado de los talleres y fichas bibliogrficas de respaldo para profundizar los contenidos abordados.

CONTACTO

Luciana Carpinacci o Magal Velasco

info@cigob.org.ar Tel.: 011 43 43 20 20 / 21

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