Studiul ONU privind violena asupra copiilor Raport

Rezumat Acest raport se bazeaz pe un studiu aprofundat realizat de Paulo Srgio Pinheiro, expert independent numit de Secretarul General, ca urmare a Rezoluiei Adunrii Generale 5 !"# din $##$ %i ofer o imagine global a &iolenei asupra copiilor %i propune recomandri pentru pre&enirea %i soluionarea acestei probleme' (fer informaii pri&ind incidena diferitelor tipuri de &iolen asupra copiilor )n cadrul familiei, )n %coli, insitutii de )ngri*ire alternati& %i uniti de detenie, )n locurile )n care copiii muncesc %i )n comuniti' Raportul este )nsoit de o publicaie care ofer informaii detaliate despre studiu' Studiul a fost elaborat )n cadrul unui proces participati&, care a inclus consultri regionale subregionale %i naionale, )nt+lniri tematice ale experilor %i &izite pe teren' ,ulte gu&erne au transmis rspunsuri detaliate la un chestionar transmis de ctre expertul independent )n anul $##-' .xpertul independent este recunosctor pentru spri*inul consistent primit de la gu&erne, organisme regionale %i intergu&ernmantale, precum %i din partea entitilor (/0, a organizaiilor societii ci&ile %i a copiilor' I. INTRODUCERE: PROTECIA COPII OR !"POTRI#A #IO ENEI 1n anul $##2, la recomandarea 3omitetului pri&ind 4repturile 3opilului, Adunarea General, prin Rezoluia sa 55!267, a cerut Secretarului General elaborarea unui studiu aprofundat pri&ind problema &iolenei asupra copiilor %i formularea de recomandri care s fie luate )n considerare de ctre Statele ,embre )n &ederea unor aciuni corespunztoare' Raportul abordeaz &iolena asupra copiilor )n diferite medii8 familie, %coli, instituii de )ngri*ire alternati& %i uniti de detenie, )n locurile )n care copiii muncesc %i )n comuniti' /u se refer la copiii )n conflicte armate, deoarece aceast problem este cuprins )n mandatul Reprezentantului Special al Secretarului General pentru 3opiii )n 3onflicte Armate, dar ia )n considerare probleme colaterale, cum sunt &iolena asupra refugiailor %i a altor copii dislocai din anumite zone' Raportul este completat de o publicaie care conine informaii detaliate despre rezultatele %i recomandrile studiului, precum %i o &ersiune a acestui raport destinat copiilor' Realizarea studiului, a inclus consultri regionale, subregionale %i naionale, )nt+lniri tematice ale speciali%tilor %i &izite pe teren' 1n martie $##-, au fost transmise gu&ernelor un chestionar detaliat pri&ind modul )n care este abordat &iolena asupra copiilor' 1n total, au fost primite 266 de rspunsuri

1n perioada martie9iulie $##5, au a&ut loc nou consultri regionale pentru 3araibe, Asia de Sud, Africa 3entral %i de :est, America ;atin, America de /ord, Asia de .st %i Pacific, (rientul ,i*lociu %i Africa de /ord, .uropa %i Asia 3entral %i Africa de .st %i de Sud' <iecare consultare a reunit )n medie 65# de participani, inclusi& mini%tri %i oficiali gu&ernamentali, parlamentari, reprezentani ai organizaiilor regionale, ai altor organizaii intergu&ernamentale %i ai entitilor (/0, organizaii negu&ernamentale =(/G9uri>, instituii naionale pri&ind drepturile omului, alte pri ale societii ci&ile, inclusi& mass9media %i organizaii religioase, precum %i copii' 3opiii au participat la fiecare consultare regional, toate acestea fiind precedate de )nt+lniri )n care %i9au pregtit contribuia %i recomandrile pentru studiu' 4e asemenea, au a&ut loc o serie de consultri subregionale %i naionale' Gu&ernele care au gzduit aceste consultri au fost implicate acti& )n promo&area studiului' (rganizaii regionale au *ucat un rol important )n organizarea consultrilor' (rganizaiile naionale %i regionale s9au anga*at s se implice permanent )n urmrirea aplicrii recomandrilor studiului' Au fost )ntreprinse &izite pe teren )n Argentina, 3anada, 3hina, .l Sal&ador, Guatemala, ?aiti, ?onduras, @ndia, @srael %i )n Aeritoriile Palestiniene (cupate, ,ali, PaBistan, Paraguai, Slo&enia, Africa de Sud, Aailanda %i Arinidad9Aobago' Au a&ut loc a&ut consultri regulate cu membrii 3omitetului pri&ind 4repturile 3opilului %i cu cei ce dein mandate obinute prin procedura special ale fostei 3omisii pri&ind 4repturile (mului' Au fost analizate obser&aiile finale la rapoartele Statelor Pri ctre 3omitet, precum %i rapoartele ctre deintorii rele&ani de mandate atribuite prin procedura special' Studiul %i secretariatul acestuia de la Gene&a au fost susinute de trei entiti (/08 Ciroul 1naltului 3omisar (/0 pentru 4repturile (mului, <ondul /aiunilor 0nite pentru 3opii =0/@3.<> %i (rganizaia ,ondial a Sntii =(,S>, alturi de un comitet edutorial pluridisciplinar constituit din speciali%ti' ,ulte alte organizaii au contribuit la studiu, inclusi& (rganizaia @nternaional a ,uncii =@;(>, Ciroul 1naltului 3omisar (/0 pentru Refugiai =0/?3R>, 0/.S3(, Ciroul /aiunilor 0nite pri&ind 4rogurile %i 3riminalitatea =0/(43> %i 4i&izia pentru Promo&area <emeilor a 4epartamentului Afaceri .conomice %i Sociale al /aiunilor' Peste $ # de persoane %i organizaii din diferite pri ale lumii au rspuns solicitrii de a transmite public informaii' 3ontribuiile pentru studiu au inclus informaii pro&enite de la copii %i din principalele rapoarte de cercetare elaborate )n mod special pentru acest studiu' 0n Grup 3onsultati& al (/G9urilor, care a inclus %i copii %i tineri, a fost creat chiar de la )nceputul procesului de elaborare a studiului %i a reunit reprezentani din toate regiunile' Pe l+ng pregtirea a numeroase studii, Aliana @nternaional Sal&ai 3opiii a a&ut o contribuie special oferind consultan %i facilit+nd implicarea copiilor, )n special la consultrile regionale, alturi de 0/@3.< %i de ali parteneri' Reeaua de @nformare pri&ind 4repturile 3opiilor =3R@/> a documentat modul )n care a progresat studiul, inclusi& )nt+lnirile mele cu copiii, toate acestea fiind disponibile pe Debsite9ul 3R@/ =3hild Rights @nformation /etDorB>' $

3entrul de 3ercetare @nnocenti al 0/@3.< a pus la dispoziie studii pri&ind traficul de copii, mutilarea genital a femeilor %i standardele %i mecanismele pri&ind drepturile omului folosite pentru protecia copiilor' Pregtirea studiului a declan%at aciuni la ni&el regional %i naional' 1n (rientul ,i*lociu %i Africa de /ord, 3omitetul Permanent creat iniial pentru consultri s9a transformat )nre9un mecanism de urmrire la ni&el regional, mrindu9%i numrul de membri pentru a putea include reprezentani ai autoritilor locale, precum %i pentru a putea scoate )n e&iden rolul ;igii Arabe' <orumul pentru (prirea :iolenei asupra 3opiilor din Asia de Sud, un organism intergu&ernamental, a fost )nfiinat cu reprezentare la ni&el ministerial a tuturor rilor, PaBistanul gzduind secretariatul pentru primii doi ani' 3a urmare a anga*amentelor exprimate la consultarea de la ;*ubli*ana, 3onsiliul .uropei a lansat programul ES construim o .urop pentru %i cu copiiiF)n aprilie $##5, care se concentreaz pe oferirea de spri*in tehnic %i la ni&elul politicilor pentru rile membre, pentru a pune capt &iolenei asupra copiilor %i &a ser&i drept mecanism de urmrire pentru aplicarea recomandrilor studiului' 1n mai $##5, copiii care participaser la consultrile regionale s9au )nt+lnit la /eD GorB pentru a consolida recomandrile pentru actiunile &iitoare, adoptate la acele consultri %i )n cadrul altor )nt+lniri' Procesul de elaborare a studiului a creat a%teptri ridicate, mai ales )n r+ndul copiilor, care doresc s &ad c acest studiu de&ine un catalizator pentru schimbri reale %i de durat' II. O PRO$ E"% & O$A % Rapoarte pri&ind pedepse crude %i umilitoare, mutilarea genital a fetelor, negli*are, abuz sexual, omucidere %i alte forme de &iolen asupra copiilor sunt facute publice de mult timp, dar gra&itatea %i caracterul urgent al acestei probleme globale a fost doar de cur+nd descoperit' A. Ascuns'( necunoscut' )i su*esti+at' :iolena asupra copiilor ram+ne )n mare msur ascuns, din diferite moti&e' 0nul dintre moti&e este teama8 multor copii le este team s &orbeasc despre incidente care implic acte &iolen )mpotri&a lor' 1n multe cazuri, prinii, care ar trebui s s9%i prote*eze copiii, pstreaz tcerea atunci c+nd actul de &iolen a fost fcut de so!soie sau de ctre alt membru al familiei, de ctre un membru mai puternic al societii, cum ar fi un anga*ator, un ofier de poliie sau de ctre un lider al comunitii respecti&e' Aeama exist )n special )n locuri unde EonoareaF familiei este pus mai presus de sigurana %i bunstarea copiilor' 1n special, &iolul sau alte forme de &iolen sexual pot duce la ostracizare, alte &iolene sau la moarte' Acceptarea &iolenei de ctre societate este, de asemenea, un factor important8 at+t copiii, c+t %i abuzatorii pot accepta &iolena fizic, sexual %i psihologic drept ine&itabil %i normal' 4isciplinarea prin pedepse fizice %i umilitoare este adesea perceput ca fiind normal, )n special atunci c+nd nu are ca rezultat o &tmare E&izibilF sau de durat' Aceasta reflect lipsa unei interziceri explicite a pedepselor corporale' 3onform @niiati&ei Globale pentru 1ncetarea tuturor Pedepselor 3orporale aplicate 3opiilor, cel puin 2#5 ri nu interzic aplicarea pedepselor corporale )n %coli, 2- de ri nu interzic aplicarea acestora )n instituii de )ngri*ire alternati& %i doar ,- 'ri au inter.is aplicarea pedepselor corporale acas'. :iolena este in&izibil, deoarece nu exist modaliti care s ofere sigurana %i )ncrederea necesar pentru copiii %i adulii care reclam acest lucru' 1n anumite pri ale lumii, oamenii nu 6

au )ncredere )n poliie, )n ser&iciile sociale %i )n alte autoritiH )n alte pri, mai ales )n zonele rurale, nu exist autoriti la care s aib acces pentru a reclama aceste cazuri' .xist puine date disponibile pri&ind &iolena )n instituii de )ngri*ire sau )n uniti de detenie din multe pri ale lumii, deoarece, de%i incidentele pot fi documentate, celor mai multe instituii nu li se cere s )nregistreze %i s dez&luie astfel de informaii, nici chiar prinilor copiilor respecti&i'

$. I+a/inea care iese 0n eviden' ( &arietate de iniiati&e, de la analize statistice internaionale, la acti&iti de cercetare la ni&el local, ofer o imagine clar a dimensiunii %i a gradului de rsp+ndire a acestei probleme' Sunt identificate urmtoarele tipuri de &iolen asupra copiilor8 O"S a estimat, prin folosirea datelor limitate care exist la ni&el naional, c aproape 12.333 de copii au +urit 0n lu+e( 0n anul 4334, ca urmare a omuciderilor Studiul Global pri&ind Sntatea realizat )n Icoli> a descoperit recent c )ntre 435 )i -15 din copiii de v6rst' )colar' au fost agresai &erbal sau fizic )n ultimele 6# de zile'' Agresiunile sunt frec&ente %i )n rile industrializate O"S estimeaz c, )n anul 4334( ,13 de +ilioane de 7ete )i 82 de +ilioane de *'iei su* v6rsta de ,9 ani au fost forai s )ntrein raporturi sexuale sau au trecut prin alte forme de &iolen sexual' 3onform unei estimri O"S( 0ntre ,33 )i ,:3 de +ilioane de 7ete din lu+e au fost &ictimele unei forme de +utilare /enital' 7e+inin'' .stimrile UNICE;, publicate )n $##5, sugereaz c )n Africa Sub9Saharian, .gipt %i Sudan, 2 +ilioane de 7ete )i 7e+ei sunt supuse +util'rii /enitale 7e+inine 0n 7iecare an .stimri recente ale Or/ani.aiei Internaionale a "uncii <I O= indic faptul c, )n anul 433:( 4,9 +ilioane de copii erau e>ploatai prin +unc'( dintre care ,4- de +ilioane erau i+plicai 0n +unci periculoase. .stimrile din anul 4333 artau c' 1(8 +ilioane de copii erau victi+e ale +uncii 7orate( ,(9 +ilioane erau i+plicai 0n prostituie )i porno/ra7ie( iar ,(4 +ilioane erau victi+e ale tra7icului. Aotu%i, comparati& cu estimrile publicate )n $##$, incidena exploatrii copiilor prin munc a sczut cu 22J, iar cu $5J mai puini copii erau implicai )n munci periculoase

C. ;actori de risc )i de protecie O"S estimeaz c rata omuciderilor )n r+ndul copiilor a fost )n anul 4334 de dou' ori +ai +are 0n t'rile cu venituri +ici( co+parativ cu 'rile cu venituri +ari <4(19( respectiv ,(4, la ,33(333 de persoane=. 3ele mai mari rate de omucideri )n r+ndul copiilor apar la adolesceni, )n special biei cu &+rste )ntre 25 %i 2 ani =6,$7 pentru fete, ",#5 pentru biei> %i )n r+ndul copiilor )ntre # %i - ani =2,"" pentru fete, $,#" pentru biei>' 3onform studiilor, copiii cu &+rste mici prezint un grad mai ridicat de risc la &iolena fizic, )n timp ce &iolena sexual )i afecteaz predominant pe cei care au a*uns la pubertate sau sunt adolesceni' Cieii prezint un grad mai ridicat de risc la &iolena fizic dec+t fetele, dar fetele prezint un risc mai ridicat la &iolena sexual, negli*are %i la prostituia forat' -

Anumite grupuri de copii sunt deosebit de &ulnerabili la &iolen' Acestea includ copiii cu dizabiliti, pe cei aparin+nd minoritilor %i altor grupuri marginalizate, copiii strzii %i cei )n conflict cu legea, copiii refugiai %i cei dislocai din anumite zone' @negalitatea din ce )n ce mai mare a &eniturilor, globalizarea, migraia, urbanizarea, ameninrile la adresa sntii, )n special ?@:!S@4A, progrsul tehnologic %i conflictele armate afecteaz modul )n care tratm copiii' ' Alturi de ace%ti factori de risc exist %i factori care pot fi protecti&i acas %i )n alte medii 3apacitatea de a fi un bun printe, dez&oltarea unor legturi puternice de ata%ament )ntre prini %i copii %i disciplinarea poziti& non9&iolent' <actorii care pot prote*a )mpotri&a &iolenei la %coal includ politici specifice la ni&eluzl %colilor %i un curriculum eficient, care s susin dez&oltarea unor atitudini %i comportamente non9&iolente %i non9discriminatorii' 3ercetarea elaborat de (,S a identificat o serie de factori care par s faciliteze reziliena copiilor care au suferit &iolene' Ace%ti factori de rezilien includ ata%amentul clar al copilului fa de un membru adult al familiei, o atent )ngri*ire patern )n timpul copilriei, o relaie cald %i de susinere cu un printe non9abuzi&, precum %i relaiile de susinere cu cei de aceea%i &+rst, care nu sunt dependeni de substane %i care nu au un comportament delinc&ent' D. Consecine 4e%i consecinele &iolenei asupra copiilor pot &aria )n funcie de natura %i de gra&itatea acesteia, repercusiunile pe termen scurt %i pe termen lung sunt foarte gra&e' :iolena poate duce la o mai mare &ulnerabilitate la probleme pe plan social, emoional %i cogniti& %i la comportamente care pun )n pericol sntatea, cum sunt dependena de substane %i iniierea precoce pri&ind comportamentul sexual' Problemele legate de sntatea mental %i cele sociale pot include anxietatea %i tulburrile depresi&e, halucinaiile, afectarea capacitii de lucru, tulburrile de memorie, precum %i comportamentul agresi&' .xpunerea timpurie la &iolen este asociat mai t+rziu cu boli de plm+ni, ale ficatului %i ale inimii, cu bolile cu transmitere sexual %i cu moartea intrauterin )n timpul sarcinii, precum %i cu &iolene asupra partenerului intim %i cu tentati&e de suicid' .xist puine informaii disponibile despre costurile economice la ni&el mondial ale &iolenei asupra copiilor, )n special din rile )n curs de dez&oltare' Costurile 7inanciare asociate cu abuzul asupra copiilor %i negli*area au fost estimate )n anul 433,( 0n Statele Unite( la ?: de +iliarde de dolari. III. "EDII !N CARE APARE #IO ENA ASUPRA COPII OR A. !n 7a+ilie :iolena asupra copiilor produs )n familie poate a&ea loc )n mod frec&ent %i ia forma pedepselor fizice sau umilitoare' Aratamentele brutale %i pedepsele )n familie sunt obi%nuite, at+t )n rile industrializate, c+t %i )n rile )n curs de dez&oltare' 3opiii au scos )n e&iden &tmrile fizice %i psihologice pe care le sufer ca urmare a acestor tratamente %i au propus forme alternati&e de disciplinare, poziti&e %i eficiente' #iolena 7i.ic' este adesea )nsoit de &iolen psihologic' @nsultele, apelati&ele, izolarea, respingerea, ameninrile, indiferena emoional %i subaprecierea sunt toate forme de &iolen care pot afecta dez&oltarea psihologic %i bunstarea copilului, )n special atunci c+nd pro&ine de

la un adult pe care )l respect, cum ar fi unul dintre prini' .xte extrem de important ca prinii s fie )ncura*ai s foloseasc )n mod exclusi& metode non9&iolente de disciplinare' Ne/li@area( inclusi& e%ecul )n a &eni )n )nt+mpinarea ne&oilor fizice %i emoionale ale copiilor, )n a9i prote*a de pericole sau )n a beneficia de ser&icii medicale sau de alt tip, atunci c+nd este ne&oie, contribuie la mortalitatea %i la morbiditatea la copiii de &+rste mici' 1n anumite regiuni, fetele prezint un risc deosebit la negli*are, precum %i la &iolen'' 4e asemenea, dizabilitatea mre%te gradul de negli*are' 3opiii cu dizabiliti pot fi abandonai, o practic ce poate fi uneori acceptat %i )ncura*at' Apariia violenei se>uale )n mediul familial este recunoscut din ce )n ce mai mult' ( trecere )n re&ist a studiilor din $2 de ri =cele mai dez&oltate> a artat c 8A2-5 dintre 7e+ei )i 2A4?5 dintre *'r*ai au declarat o victi+i.are se>ual' 0n ti+pul copil'riei , iar ma*oritatea studiilor au artat c 7etele au 7ost a*u.ate de ,(1A2 ori +ai +ult dec6t *'ieii ' 3ele mai multe abuzuri au aprut )n cercul familiei' 1n mod similar, un studiu realizat de O"S )n mai multe ri, care a inclus ri dez&oltate %i )n curs de dez&oltare, a artat c )ntre ,5 )i 4,5 dintre 7e+ei au declarat c' au 7ost a*u.ate se>ual 0naintea v6rstei de ,1 ani( )n cele mai multe cazuri de membri de sex masculin ai familiei, alii dec+t tatl sau tatl &itreg' 1n anumite ri, absena unor &+rste minime stabilite de legislaie pentru consimm+ntul sexual %i pentru cstorie poate expune copiii la &iolene din partea partenerilor' Se estimeaz c 94 de +ilioane de 7ete se c's'toresc 0nainte de v6rsta de ,9 an i 0n numr semnificati& de fete se cstoresc la &+rste mult mai mici, frec&ent )n mod coerciti&, %i se confrunt cu un risc ridicat la &iolen, inclusi& s fie forate s )ntrein relaii sexuale' 3onform Raportorului Special pri&ind practicile tradiionale care afecteaz sntatea femeilor %i a fetelor, mutilarea genital feminin, care conform (,S, se produce la fete din ce )n ce mai tinere, predomin )n Africa %i, de asemenea, apare %i )n anumite pri din Asia %i )n r+ndul comunitilor de emigrani )n .uropa, Australia, 3anada %i Statele 0nite ale Americii Alte practici &tmtoare tradiionale care afecteaz copiii includ legarea, )nspim+ntarea, arderea, rituri &iolente de iniiere, )ngr%area, cstoria forat, a%a9numitele crime pentru a9%i apra EonoareaF %i &iolenele legate de zestre, exorcismul sau E&r*itoriaF Se estimeaz c )ntre ,22 )i 481 de +ilioane de copii din lu+e sunt 0n 7iecare an +artori ai violenei do+estice. .xpunerea copiilor la &iolen )n propriile locuine, )n mod regulat, )n special prin certuri )ntre prini sau )ntre mam %i partenerul su, pot afecta )n mod gra& bunstarea copilului, dez&oltarea personal %i interaciunea social )n copilrie %i )n &iaa de adult' Cu aceste dou mini mama m inea, m mngia, lucru care mi plcea... Cu aceste dou mini, mama m lovea, lucru pe care l ursc. <at din Asia de .st $. #iolena 0n )coli )i 0n +ediile educaionale :iolena profesorilor %i a personalului didactic, include pedepse corporale %i umilitoare, pedepse psihologice, &iolen sexual %i difereniat )n funcie de sex, terorizarea copiilor' Pedepse corporale cum sunt btaia sau lo&irea cu bul reprezint practici standard )n %colile dintr9un mare numr de ri' 3on&enia cu pri&ire la 4repturile 3opilului cere Statelor Pri s ia toate msurile corespunztoare pentru a se asigura c disciplina )n %coli este administrat )ntr9un mod care corespunde cu con&enia' @niiati&a Global pentru 1ncetarea tuturor Pedepselor 3orporale 5

aplicate 3opiilor, precizeaz c ,34 'ri au inter.is pedepsele corporale 0n )coli, dar aplicarea nu se face )n mod uniform' :iolena sexual %i pe baz de gen apare %i )n mediile educaionale' 3ea mai mare parte este direcionat asupra fetelor, de ctre profesorii %i colegii de sex masculin' :iolena sexual %i pe baz de gen este facilitat de e%ecul gu&ernelor de a adopta %i de a implementa legi care s asigure ele&ilor o protecie explicit )mpotri&a discriminrii' C. #iolena 0n instituii de 0n/ri@ire )i 0n siste+ul de @ustiie 9 +ilioane de copii din lume sunt )n instituii rezideniale':iolena personalului din instituii )n scopul EdisciplinriiF copiilor include btaia cu palmele, cu bee %i furtunuri %i lo&irea copiilor cu capul de perei, )nchiderea lor )n saci din material textil, legarea de di&erse piese de mobilier, )ncuierea )n camere frigorifice timp de mai multe zile %i lsarea lor s stea )n propriile excremente' 1n instituiile rezideniale, copiii cu dizabiliti pot fi &ictime ale &iolenei sub pretextul tratamentului' 1n anumite cazuri, copii cu &+rst de nou ani sunt supu%i tratamentului electrocon&ulsi&, fr folosirea relaxanilor musculari sau a anesteziei' Iocurile electrice pot fi , de asemenea, folosite ca Etratament pentru a&ersiuneF, pentru a controla comportamentul copilului' ,edicamentele pot fi folosite pentru a controla comportamentul copiilor %i pentru a9i face mai EasculttoriF' /egli*area este, de asemenea, o caracteristic a multor instituii rezideniale, )n care condiiile sunt at+t de precare, )nc+t pun )n pericol sntatea %i &ieile copiilor' 1n multe centre pentru copiii cu dizabiliti, nu exist acces la educaie, recreere, reabilitare sau la alte programe' 3opiii cu dizabiliti aunt adesea lsai )n paturile lor sau )n arcuri pentru lungi perioade de timp, fr contact uman sau stimulare' Aceasta poate duce la &tmri gra&e la ni&el fizic, mental %i psihologic' 3opiii din instituiile rezideniale sunt &ulnerabili la &iolen din partea altor copii, )n special atunci c+nd condiiile sunt precare %i personalul de supra&eghere este puin numeros %i mai )n &+rst, %i c+nd copiii mai agresi&i nu sunt separai de cei de &+rste mai mici sau de cei mai &ulnerabili' 4e%i este interzis de 3on&enia @nternaional pri&ind 4repturile 3i&ile %i Politice %i de ctre 3on&enia cu pri&ire la 4repturile 3opilului, anumite ri )nc impun pedeapsa cu moartea pentru crime comise de persoane sub 27 ani' 1n prezent, cel puin 62 de ri permit pedepsele corporale c)nd condamn copiii pentru crime, care )n unele ri pot include btaia cu nuiaua!bul, cu biciul, cu pietre sau amputarea' S9a estimat c, )n anul ,???( , +ilion de copii au 7ost privai de li*ertate ' 3ei mai muli dintre ace%tia au fost acuzai de delicte sau de infraciuni minore %i au comis astfel de fapte pentru prima oar' ,uli sunt deinui din cauza chiulului de la %coal, &agabonda*ului sau a faptului c nu au un adpost' 1n unele ri, ma*oritatea copiilor aflai )n detenie nu au fost condamnai pentru o infraciune, ci a%teapt procesul' 3opiii aflai )n detenie sunt adesea &ictimele &iolentelor personalului, inclusi& ca o form de control sau de pedepsire, adesea pentru infraciuni minore' 1n cel puin 88 de 'ri( pedepsele corporale )i alte pedepse violente sunt acceptate ca +'suri disciplinare le/ale 0n instituiile penale. 3opiii pot fi btui, lo&ii cu nuiaua, )nchi%i )n spaii izolate %i supu%i unor tratamente umilitoare, cum ar fi dezbrcarea )n pielea goal %i lo&irea cu bul )n faa celorlali deinui' <etele aflate )n uniti de detenie prezint un risc mrit la abuz fizic sau sexual, )n special atunci c+nd sunt supra&egheate de personal de sex masculin'

Pentru a respecta pre&ederile 3on&eniei cu pri&ire la 4repturile 3opilului, legislaiile naionale din multe ri cer uniti separate de detenie pentru copiii aflai )n conflict cu legea, pentru a pre&eni abuzurile %i exploatarea acestora de ctre aduli' Aotu%i, detenia alturi de aduli este obi%nuit )n multe ri' 3opiii aflai )n detenie prezint un risc ridicat la automutilare sau la comportamente suicidale, )n special )n cazul unei detenii prelungite sau pe o perioad nedefinit, al izolrii sau atunci c+nd sunt deinuti )n uniti de detenie pentru aduli' Uneori, o zi n nchisoare era ca i un an. plngi la$el de mult. D. #iolena la locul de +unc' @nformaii pri&ind actele de &iolen asupra copiilor la locul de munc sugereaz faptul c )n cele mai multe cazuri acestea sunt comise de Eanga*atoriF, cu toate c abuzatorii pot include colegii de munc, clienii, mai%trii, cumprtorii, poliia, bandele criminale %i proxeneii, )n cazul exploatrii sexuale' <etele sub 25 ani sunt folosite )n munca domestic, aceasta lu+nd adesea forma anga*rii nelegiferate %i a exploatrii %i, uneori a ser&ituii sau scla&iei'3opiii care muncesc reclam c sunt abuzai, cum sunt pedepsele fizice, umilirea %i hruirea sexual, iar lucrtorii domestici reclam umilirea profund la care sunt supu%i' .xploatarea copiilor sub 27 ani )n prostituie, )n pornografia cu copii %i )n acti&iti similare constituie &iolen' Se estimraz c , +ilion de copii intr )n aceste sectoare )n fiecare an' ,uli sunt forai, rpii, &+ndui %i )n%elai pentru a fi implicai )n aceste acti&iti sau sunt &ictime ale traficului' Pe l+ng &iolena sexual, care este intrinsec pentru implicarea copiilor )n prostituie, bieii %i fetele )mplicai )n prostituie sau )n alte acti&iti colaterale sufer frec&ent &iolene fizice %i psihologice %i sunt negli*ai' Adesea, ei sunt incapabili s cear a*utor, iar atunci c+nd o fac pot fi tratai drept infractori, pot fi lipsii de libertate %i li se poate asigura o reabilitare limitat' 'E. #iolena 0n co+unitate 3omunitatea este o surs de protecie %i de solidaritate pentru copii, dar poate fi %i locul &iolenei, inclusi& al &iolenei )ntre cei de aceea%i &+rst, al celei legate de armele de foc %i de alte tipuri de arme, al &iolenei bandelor, a poliiei, al &iolenei fizice %i sexuale, al rpirilor %i al traficului' Pentru unii copii, drumul ctre %coal %i de la %coal ctre cas poate fi prima lor expunere independent fa de comunitateH poate fi %i prima lor expunere la riscurile pe care le presupune comunitatea' Alii sunt expu%i &iolenei atunci c+nd desf%oar acti&iti casnice, cum sunt aducerea apei, a combustibilului, a m+ncrii sau a nutreului pentru animale' Aceste sarcini, care pot implica deplasarea pe distane lungi, sunt atribuite )n mod obi%nuit fetelor din mediul rural din zonele lumii )n curs de dez&oltare' 1n cele mai multe pri ale lumii, rata o+uciderilor la *'ieii 0ntre ,1 )i ,8 ani este de cel puin trei ori +ai +are dec6t la *'ieii 0ntre ,3 )i ,: ani ' Aceast cre%tere brusc a &iolenei )n r+ndul copiilor de peste 25 ani apare chiar %i )n regiuni cu rate reduse ale omuciderilor %i implic luarea de msuri pentru a restr+nge comportamentul &iolent, acestea fiind importante )nainte %i )n perioada adolescenei' 7 ar dup !" zile te o#inuieti i nu mai Ciat aflat )n detenie

:iolena fizic )ntre cei de aceea%i &+rst tinde s de&in din ce )n ce mai obi%nuit )n zonele urbane caracterizate de lipsa locurilor de munc, a educaiei, a facilitilor sociale %i a standardelor *oase de locuit, acolo unde populaiile tinere %i care prezint o cre%tere rapid )%i exprim frustrarea, m+nia %i tensiunile ascunse )n bti %i comportamente antisociale' Acolo unde sunt disponibile armele de foc sau alte arme, btile duc adesea la rniri gra&e %i la moarte' 4iferenele de gen )n ratele omuciderii la adolesceni sugereaz c socializarea celor de sex masculin %i normele pri&ind masculinitatea contribuie la &iolen' 1n regiunea Americii ;atine %i a 3araibelor, de exemplu, ratele omuciderilor )n r+ndul bieilor sunt de dou p+n la %ase ori mai mari dec+t )n r+ndul fetelor' Crutalitatea poliiei %i lipsa accesului la *ustiie se manifest adesea )n comunitile profund afectate de &iolen 1n anumite ri, crima organizat %i &iolena bandelor au determinat gu&ernele s adopte msuri represi&e drastice )mpotri&a acestor grupri' 3opiii sunt &ulnerabili la &iolena sexual %i la exploatarea de ctre membrii comunitii' Rezultatele preliminare ale Studiului Global pri&ind Sntatea realizat )n Icoli, )n r+ndul elevilor de ,2A,1 ani( arat' un nivel ridicat de violen' 7i.ic' 0n cadrul relaiilor de prietenie dintre elevi' 1ntrebai dac au fost lo&ii, plmuii sau rnii )n mod intenionat de ctre un prieten sau o prieten )n ultimele 2$ luni, 25J dintre fetele %i $"J dintre bieii din Kordan au rspuns EdaF, ca %i "J din fetele %i 25J din bieii din /amibia, 5J dintre fetele li 7J dintre bieii din SDaziland %i 27J dintre fetele %i $6J dintre bieii din Lambia' :iolena )n comunitate afecteaz grupurile marginalizate de copii' :iolena poliiei asupra copiilor strzii M de la hruirea &erbal %i bti, la &iol %i alte &iolene sexuale, tortur %i EdispariieF M este o tem comun )n studii %i )n cadrul consultrilor' Aurismul accesibil %i la preuri con&enabile a adus cu sine turismul sexual, care implic adesea &ictimizarea copiilor' @nternetul %i alte noi tehnologii de comunicare pot fi asociate cu un risc mai mare al copiilor la exploatarea sexual, precum %i cu alte forme de &iolen' Refugiaii %i ali copii dislocai din anumite zone sufer &iolene gra&e' 3ercetrile din Africa pri&ind refugiaii menioneaz lipsa siguranei )n spaii publice, ca risc la &iolena sexual %i pe baz de gen, mai ales asupra fetelor' ,ulte tabere nu asigur adposturi sigure, aplicarea legislaiei )n mod regulat, locuri sigure pentru supra&ieuitorii atacurilor %i mi*loace de a raporta aceste cazuri %i de reabilitare' Araficul de fiine umane, inclusi& de copii, at+t intern c+t %i extern reprezint o preocupare internaional important' <enomenul este complex, apr+nd ca urmare a interaciunii srciei, migraiei forei de munc, conflictelor sau tensiunilor politice care duc la dislocarea populaiei' Araficul poate implica multiple forme de &iolen8 rpirea %i )nselarea de ctre cei care recruteaz )n trenzaciile cu copiii, prinii sau tutorii acestora, &iolena sexual care afecteaz &ictimele traficului )n timp ce sunt transportate la destinaie %i tinerea )n capti&itate, care este frec&ent )nsoit de &iolen )n a%teptarea plasrii la Eun loc de muncF' 3ele mai multe &ictime ale traficului trec prin situaii de &iolen8 prostituie, cstorii forate %i munci domestice sau agricole )n condiii de scla&ie, ser&itute sau de munc )n contul unor datorii' ,ass9media portetizeaz uneori &iolena ca fiind ce&a obi%nuit, inclusi& &iolena asupra copiilor, )n presa scris sau )n audio9&izual, inclusi& )n cadrul programelor de tele&iziune, a filmelor %i a *ocurilor &ideo' @nternetul a stimulat, de asemenea, producerea, distribuirea %i utilizarea materialelor care prezint &iolene sexuale asupra copiilor' @nternetul a fost utilizat pentru cererile online sau pentru dob+ndirea )ncrederii copiilor )n scopul atragerii lor )n situaii )n care li se pot produce &tmri' 4e asemenea, expune copiii la materiale &iolente sau pornografice, precum %i la hruire %i intimidare, inclusi& terorizarea de ctre aduli %i de ctre ali copii' "

Studiile realizate )n 3anada %i )n ,area Critanie sugereaz c un numr mare de copii de &+rst %colar au fost hruii, terorizai sau &ictimizai prin folosirea po%tei electronice sau a telefoanelor mobile sau cine&a a publicat despre ei informaii care induc )n eroare' Accesul copiilor la @nternet %i folosirea acestuia este mai dificil de controlat dec+t folosirea lor pentru materiale tiprite, )n tele&iziune %i )n filme' I#. PRO&RESE !NRE&ISTRATE ,?4 de state au rati7icat Convenia cu privire la Drepturile Copilului %i a a&ut loc o larg ratificare a Protocolului (pional la 3on&enia cu pri&ire la 4repturile 3opilului pri&ind &+nzarea copiilor, prostituia %i pornografia cu copii %i a Protocolului (pional la 3on&enia cu pri&ire la 4repturile 3opilului pri&ind implicarea copiilor )n conflicte armate' 4e la intrarea )n &igoare a con&eniei, alte instrumente importante au fost adoptate %i au intrat )n &igoare cu un numr semnificati& de ratificri' 3on&enia (rganizaiei @nternaionale a ,uncii nr' 27$ a fost adoptat )n anul 2""", iar Protocolul pri&ind pre&enirea, reprimarea %i pedepsirea traficului de persoane, )n special al femeilor %i copiilor, adiional la 3on&enia /aiunilor 0nite )mpotri&a criminalitii transnaionale organizate a fost adoptat )n anul $###' Statele au adoptat legi referitoare la &iolena asupra copiilor, iar unele %i9au armonizat legislaia naional cu 3on&enia cu pri&ire la 4repturile 3opilului, cu Protocoalele (pionale ale acesteia %i cu alte tratate' Aotu%i reformele legislati&e s9au concentrat adesea pe probleme punctuale, dec+t s promo&eze o abordare cuprinztoare a &iolenei asupra copiilor'' 1n multe state, legislaia pri&ind &iolena asupra copiilor se concentreaz pe &iolena sexual sau fizic %i nu ia )n considerare &iolena psihologic' .xist o concentrare pe protecie %i pedepse, )n timp ce reabilitrii, reintegrrii %i redresrii li se acord mai puin atenie' .xist planuri naionale de aciune, programe %i politici legate de &iolena asupra copiilor' Acestea se concentreaz adesea pe exploatarea sexual %i pe traficul de copii' ,ai multe state au creat structuri care includ tribunale pentru minori sau familii care s se ocupe de problema proteciei copilului %i de alte probleme referitoare la copil' ,ulte state au informat c iniiati&e legate de ad&ocacN, con%tientizare %i formare pri&ind drepturile copilului au fost implementate %i au comentat pri&ind rolul poziti& al mass9media )n con%tientizare, )n informare, diseminare %i )n mobilizarea societii' 3omitetul pri&ind 4repturile 3opilului %i deintorii de mandate speciale pri&ind drepturile omului au recunoscut progresul )nregistrat )n protecia copiilor )mpotri&a &iolenei )n toate mediile' 1n cadrul dialogului su cu statele pri din toate regiunile, 3omitetul a identificat %i obser&at, cu apreciere, existena bunelor practici %i a iniiati&elor poziti&e, cum sunt eforturile de a soluiona problema practicii mutilrii genitale feminine, a exploatrii copiilor prin munc M inclusi& eliminarea formelor gra&e M %i a &iolenei domestice asupra femeilor %i copiilor' Au fost )nfiinate programe care s asigure asisten %i ser&icii copiilor strzii, spri*in pentru prini %i dez&oltarea abilitilor parentale %i au fost create legi care au ca scop interzicerea discriminrii copiilor care aparin grupurilor marginalizate, inclusi& copii cu dizabiliti, copii infectai sau afectai de ?@:!S@4A, copii indigeni %i copii aparin+nd minoritilor naionale, etnice, religioase %i ling&istice' ,ecanismele pri&ind drepturile omului ale 3onsiliului .uropei, inclusi& ale 3urii .uropene pri&ind 4repturile (mului %i 3omitetului .uropean pri&ind 4repturile Sociale au emis *udeci %i decizii importante pri&ind &iolena asupra copiilor, inclusi& pedepsele corporale %i abuzul sexual' @nstrumente referitoare la traficul de copii %i la &iolena asociat cu noile tehnologii de informare au fost, de asemenea, dez&oltate de aparatul 3onsiliului .uropei' Statele ,embre ale 0niunii 2#

Africane au adoptat Protocolul la 3arta African cu pri&ire la 4repturile (mului %i ale Populaiilor pri&ind drepturile femeilor )n Africa, protocol ce asigur instrumente suplimentare pentru eliminarea practicilor tradiionale &tmtoare, cum este mutilarea genital feminin' ;a ni&el subregional, )n anul $###, Asociaia Asiei de Sud pentru 3ooperare Regional a adoptat o 3on&enie Regional pri&ind Pre&enirea %i 3ombaterea Araficului de <emei %i 3opii pentru Prostituie' #' CONC UBII %ducnd la lumin multe dintre pro#lemele copiilor care su$er violene, ne dm seama c anga&amentul nostru $ace parte dintr'o lupt mai mare la nivel mondial pentru respectarea drepturilor omului. (trigtului nostru nu tre#uie s i se o$ere un tratament special, ci, mai degra#, s $ie tratat omenete, con$orm valorilor $undamentale ale demnitii umane, care sunt #aza eclaraiei )Universale privind repturile *mului+. ,n calitate de ceteni ai lumii, cerem s $im recunoscui ca $iine umane de prim clas, nu de o clas in$erioar. 4eclaraia copiilor %i tinerilor din 3araibe 1n ciuda acestui progres, rm+n multe de fcut, iar anumii factori limiteaz impactul msurilor referitoare la &iolena asupra copiilor care au fost introduse sau propuse' Ace%ti factori includ lipsa de informare sau de )nelegere a &iolenei asupra copiilor %i cauzele acesteia, la care contribuie %i faptul c informaiile %i datele statistice sunt insuficientee' Statele ,embre %i9au luat de*a anga*amente de a prote*a copiii )mpotri&a tuturor formelor de &iolen' Aotu%i, trebuie s acceptm, a%a cum rezult din mrturiile copiilor din timpul procesului de elaborare a studiului %i a%a cum este reflectat )n cercetare, c aceste anga*amente sunt departe de a fi )ndeplinite' Mesajul principal al studiului este c nicio violen asupra copiilor nu este justificat; toate &iolenele asupra copiilor pot fi pre&enite' Statele ,embre trebuie s acioneze urgent pentru a9%i )ndeplini obligaiile legate de drepturile omului %i alte anga*amente pentru a asigura protecia )mpotri&a tuturor formelor de &iolen' 1n acela%i timp, consecinele &iolenei asupra copiilor &ariaz conform naturii %i gra&itii acesteia %i, prin urmare, eforturile de a pre&eni %i de a combate astfel de &iolene trebuie s fie )ndreptat )n mai multe direcii, conform tipului de &iolen, mediului %i abuzatorului!abuzatorilor, in+nd seama )ntotdeauna de interesul superior al copilului' Principii, care sunt reflectate )n recomandri8
<a= /icio &iolen )mportri&a copiilor nu este *ustificat' 3opiii nu ar trebui niciodat s

beneficieze de mai puin protecie dec+t adulii' <*= Aoate formele de &iolen asupra copiilor pot fi pre&enite' Statele trebuie s in&esteasc )n politici bazate pe do&ezi %i )n programe care s se adreseze factorilor care dau na%tere &iolenei asupra copiilor' <c= Statele au principala responsabilitate s susin drepturile copiilor la protecie %i accesul la ser&icii %i s spri*ine familiile pentru a fi capabile s asigure )ngri*irea copiilor )ntr9un mediu sigur' <d= Statele au obligaia s se asigure rspunderea )n toate cazurile de &iolen' <e= :ulnerabilitatea copiilor la &iolen este legat de &+rsta acestora %i de cpapcitatea lor )n dez&oltare' 0nii copii sunt mai &ulnerabili din cauza sexului, rasei, originii etnice, dizabilitii sau statutului social' 22

<7= 3opiii au dreptul s9%i exprime opiniile %i aceste opinii s fie luate )n considerare )n implementarea politicilor %i programelor' #I. RECO"AND%RI A. Reco+and'ri privind punctele sensi*ile ,.Consolidarea an/a@a+entelor )i a aciunilor naionale )i locale Reco+and ca toate statele s' de.volte un cadru +ultidirecional )i siste+atic pentru a co+*ate violena asupra copiilor( care s' 7ie inte/rat 0n procesele naionale de plani7icare. Tre*uie 7or+ulat' o strate/ie naional'( o politic' sau un plan de aciune privind violena asupra copiilor( cu inte realiste )i cu ter+ene clare( coordonat de c'tre o a/enie care are capacitatea de a i+plica +ultiple sectoare 0n i+ple+entarea unei strate/ii cuprin.'toare. e/islaia naional'( politicile( planurile )i pro/ra+ele tre*uie s' corespund' 0n totalitate cu drepturile o+ului a)a cu+ au 7ost sta*ilite la nivel internaional )i cu actuala cunoa)tere )tiini7ic'. I+ple+entarea strate/iei naioanle( a politicii sau a planului tre*uie s' 7ie evaluat' 0n +od siste+atic( 0n con7or+itate cu intele )i cu ter+enele sta*ilite )i tre*uie s' i se aloce resurse u+ane )i 7inanciare corespun.'toare pentru a susine i+ple+entarea. 4. Inter.icerea tuturor 7or+elor de violen' asupra copiilor !nde+n statele s' se asi/ure c' nicio persoan' su* ,9 ani nu 7ace su*iectul pedepsei cu +oartea sau a conda+n'rii la 0ncCisoare pe via'( 7'r' posi*ilitatea de a 7i eli*erat'. Reco+and ca statele s' ia toate +'surile necesare pentru a suspenda i+ediat punerea 0n aplicare a tuturor pedepselor cu +oartea pentru persoanele care au co+is cri+e 0nainte de v6rsta de ,9 ani )i s' ia +'surile le/ale corespun.'toare pentru a le trans7or+a 0n pedepse care sunt 0n con7or+itate cu nor+ele internaionale privind depturile o+ului. Pedeapsa cu +oartea( ca sentin' i+pus' persoanelor care au co+is cri+e 0nainte de v6rsta de ,9 ani tre*uie a*olite 0n re/i+ de ur/en'. !nde+n statele s' inter.ic' toate 7or+ele de violen' asupra copiilor( 0n toate +ediile( inclusiv toate pesepsele corporale( practicile tradiionale d'un'toare( cu+ sunt c's'toriile cu 7ora )i la v6rste +ici( +utilarea /enital' a 7e+eilor )i a)aAnu+itele cri+e pentru onoare( violena se>ual'( tortura )i alte trata+ente sau pedepse crude( inu+ane sau de/radante( a)a cu+ cer tratatele internaionale( inclusiv Convenia 0+potriva Torturii )i a altor Trata+ente )i Pedepse Crude( Inu+ane sau De/radante )i Convenia cu privire la Drepturile Copilului. Atra/ atenia asupra co+entariului /eneral nr. 9 <433-= al Co+itetului privind Drepturile Copilului 0n ceea ce prive)te protecia copiilor 0+potriva pedepselor corporale )i a altor 7or+e de pedepsire crude sau de/radante <articlolele ,?( 49( alin. 4 )i 28( printre altele= 2. Prioritatea acordat' prevenirii Reco+and ca statele s' acorde prioritate prevenirii violenei asupra copiilor( a*ord6nd cau.ele acesteia. A)a cu+ resursele alocate pentru a interveni dup' ce violena sAa produs sunt eseniale( statele tre*uie s' aloce resurse adecvate pentru a interveni 0n ceea ce 2$

prive)te 7actorii de risc( cu+ sunt lipsa ata)a+entului dintre p'rini )i copii( destr'+area 7a+iliei( dependena de alcool sau de dro/uri )i accesul la ar+e de 7oc sau la alte ar+e. Con7or+ O*iectivelor de De.voltare ale "ileniului( atenia tre*uie s' se concentre.e asupra politicilor econo+ice )i sociale re7eritoare la s'r'cie( /en )i alte 7or+e de ine/alitate( ine/alitatea veniturilor( )o+a@ul( supraa/lo+erarea ur*an' )i ali 7actori care su*+inea.' societatea. :. Pro+ovarea valorilor nonAviolenei )i a con)tienti.'rii Reco+and statelor )i societ'ii civile s' 7ac' e7orturi pentru a scCi+*a atitudinile care trec cu vederea sau nor+ali.ea.' violena asupra copiilor( inclusiv rolurile de /en stereotipe )i discri+inarea( acceptarea pedepselor corporale )i a practicilor tradiionale d'un'toare. Statele tre*uie s' se asi/ure c' drepturile copilului sunt dise+inate )i 0nelese( inclusiv de c'tre copii. Ca+paniile de in7or+are pu*lic' ar tre*ui 7olosite pentru a sensi*ili.a pu*licul privind e7ectele v't'+'toare pe care le are violena asupra copiilor. Statele tre*uie s' 0ncura@e.e +assA+edia s' pro+ove.e valorile nonAviolenei )i s' aplice principii care s' asi/ure respectarea deplin' a drepturilor copiilor 0n +assA+edia. 1. De.voltarea capacit'ii tuturor celor care lucrea.' cu )i pentru copii Reco+and de.voltarea capacit'ii tuturor celor care lucrea.' cu )i pentru copii( pentru a putea contri*ui la eli+inarea tuturor 7or+elor de violen' asupra copiilor. Tre*uie asi/urat' 7or+area iniial' )i la locul de +unc' pentru a dise+ina in7or+aii )i a respecta drepturile copilului. Statele tre*uie s' investeasc' 0n educarea )i 0n pro/ra+ele de 7or+are siste+atice( at6t pentru speciali)tii( c6t )i pentru personalul au>iliar care lucrea.' cu )i pentru copii( 0n vederea prevenirii( depist'rii )i co+*aterii violenei asupra copiilor. Ar tre*ui 7or+ulate )i i+ple+entate coduri de conduit' )i standarde clare de practic'( ce includ inter.icerea )i respin/erea oric'ror 7or+e de violen'. -. Asi/urarea de servicii de rea*ilitare )i reinte/rare social' Reco+and ca statele s' asi/ure servicii sociale accesi*ile( adaptate nevoilor copiilor )i servicii +edicale )i sociale universale( inclusiv prespitali.are )i 0n/ri@ire 0n re/i+ de ur/en'( asisten' @uridic' pentru copii )i( atunci c6nd este ca.ul( pentru 7a+iliile lor( 0n ca.urile 0n care a 7ost depistat' sau descoperit' 7olosirea violenei. Siste+ele sanitare( de @ustiie penal' )i de servicii sociale ar tre*ui s' 7ie concepute ast7el 0nc6t s' r'spund' nevoilor speciale ale copiilor. 8. Asi/urarea particip'rii copiilor Reco+and ca statele s' i+plice activ copiii )i s' respecte opiniile lor 0n toate aspectele privind prevenirea( co+*aterea )i +onitori.area violenei asupra copiilor( lu6nd 0n considerare articolul ,4 al Conveniei cu privire la Drepturile Copilului. Or/ani.aiile copiilor )i iniiativele copiilor de a co+*ate violena( care sunt /uvernate de interesul superior al copilului( ar tre*ui susinute )i 0ncura@ate.

26

9. Crearea de siste+e de raportare )i de servicii adaptate nevoilor copiilor Reco+and ca statele s' sta*ileasc' +ecanis+e si/ure( care au 7ost 7'cute pu*lice( con7ideniale )i accesi*ile pentru copii( repre.entanii lor )i pentru alii pentru a sesi.a ca.urile de violen' asupra copiilor. Toi copiii( inclusiv cei a7lai 0n instituii de 0n/ri@ire sau 0n cele aparin6nd de @ustiie( ar tre*ui s' 7ie con)tieni de e>istena +ecanis+elor de pl6n/ere. Tre*uie create +ecanis+e cu+ sunt liniile tele7onice( prin inter+ediul c'rora copiii pot sesi.a ca.urile de a*u.( pot vor*i cu un consilier pro7esionist 0n care s' ai*' 0ncredere )i c'ruia s'Ai solicite spri@inul )i s7atul( )i ar tre*ui considerate )i alte +odalit'i de a sesi.a ca.urile de violen' prin inter+ediul noilor teCnolo/ii. ?. &arantarea tra/erii la r'spundere )i eli+inarea nepedepsirii Reco+and ca statele +e+*re s' de.volte 0ncrederea co+unit'ii 0n siste+ul de @ustiie( aduc6nduAi 0n 7aa @ustiiei pe cei ce 7olosesc violena asupra copiilor )i asi/ur6nduAse c' sunt tra)i la r'spundere( prin proceduri )i sanciuni penale( civile )i ad+inistrative )i pro7esionale. Persoanele conda+nate pentru in7raciuni de violen' )i a*u. se>ual asupra copiilor ar tre*ui 0+piedicate s' lucre.e cu copiii. ,3. A*ordarea di+ensiunii de /en a violenei asupra copiilor Reco+and ca statele s' se asi/ure c' politicile )i pro/ra+ele de co+*atere a violenei sunt ela*orate )i i+ple+entate dintrAo perspectiv' de /en( lu6nd 0n considerare di7eritele riscuri le/ate de violen' cu care se con7runt' 7etele )i *'ieiiD statele tre*uie s' pro+ove.e )i s' prote@e.e drepturile o+ului pentru 7e+ei )i 7ete )i s' co+*at' toate 7or+ele de discri+inare de /en( ca parte a unei strate/ii cuprin.'toare de prevenire a violenei. ,,. De.voltarea )i i+ple+entarea colect'rii siste+atice de date la nivel naional )i a cercet'rii
Reco+and ca statele s' per7ecione.e siste+ele de colectare de date )i de in7or+aii pentru

a identi7ica /rupurile vulnera*ile( pentru a in7or+a la toate nivelurile le/ate de politici )i de i+ple+entarea de pro/ra+e )i pentru a ur+'ri pro/resele 0nre/istrate 0n prevenirea violenei asupra copiilor. Statele tre*uie s' utili.e.e indicatori naionali de7inii pe *a.a nor+elor internaionale acceptate )i s' se asi/ure c' datele sunt consolidate( anali.ate )i dise+inate( pentru a +onitori.a pro/resul 0n ti+p. Acolo unde 0nc' nu e>ist' re/istre pentru na)teri( decese )i c's'torii( acestea tre*uie create )i +eninute. Statele ar tre*ui s' cree.e )i s' actuali.e.e datele despre copiii lipsii de 0n/ri@ire parental' )i despre copiii din siste+ul de @ustiie penal. Datele tre*uie de.a/re/ate 0n 7uncie de se>( v6rst'( +ediu <ur*anErural=( /ospod'rie )i caracteristicile 7a+iliei( educaie )i apartenen' etnic'. Statelr tre*uie s' de.volte o a/end' a cercet'rilor naionale privind violena asupra copiilor 0n +ediile 0n care aceasta apare( inclusiv prin studii care s' cuprind' interviuri cu copiii )i p'rinii( acord6nduAse o atenie special' /rupurilor vulnera*ile de 7ete )i *'iei. ,4. Consolidarea an/a@a+entelor internaionale

2-

Reco+and ca toate statele s' rati7ice )i s' i+ple+ente.e Convenia cu privire la Drepturile Copilului )i cele dou' Protocoale Opionale ale acesteia privind i+plicarea copiilor 0n con7licte ar+ate )i privind v6n.area copiilor( prostituia )i porno/ra7ia cu copii. Toate re.ervele care sunt inco+pati*ile cu o*iectul )i scopurile conveniei )i ale celor dou' protocoale opionale tre*uie retrase( con7or+ Declaraiei de la #iena )i a Planului de Aciune al Con7erinei "ondiale privind Drepturile O+ului din ,??2. Statele tre*uie s' rati7ice toate instru+entele internaionale )i re/ionale relevante privind drepturile o+ului( care prev'd asi/urarea proteciei copiilor( inclusiv Convenia 0+potriva Torturii )i altor Trata+ente )i Pedepse Crude( Inu+ane sau De/radante )i a protocolului s'u opional( a Statutului de la Ro+a al Curii Penale Internaionale( a Conveniei privind Eli+inarea tuturor ;or+elor de Discri+inare 0+potriva ;e+eilor )i a protocolului s'u opionalD Conveniile Or/ani.aiei Internaionale a "uncii nr. ,29 privind v6rsta +ini+' de 0ncadrare 0n +unc' )i nr. ,94 privind cele +ai /rave 7or+e ale +uncii copiilor )i a Conveniei Naiunilor Unite 0+potriva Cri+inalit'ii Transnaionale Or/ani.ate )i a Protocolulului Adiional privind Prevenirea( Repri+area )i Pedepsirea Tra7icului de Persoane( 0n special al ;e+eilor )i Copiilor. Statele tre*uie s' i+ple+ente.e toate o*li/aiile le/ale internaionale )i s' consolide.e cooperarea cu or/anis+ele care r'spund de aceste tratate. Reco+and ca statele s' acione.e 0n con7or+itate cu an/a@a+entele privind prevenirea violenei luate la Sesiunea Special' a Adun'rii &enerale privind Copiii )i 0n conte>tul re.oluiei Adun'rii "ondiale a S'n't'ii privind i+ple+entarea reco+and'rilor Raportului Global privind Violena i Sntatea )i a altor re.oluii re/ionale privind s'n'tatea pu*lic'( ce consolidea.' aceast' re.oluie. $. Reco+and'ri speci7ice pentru di7erite +edii ,. Acas' )i 0n 7a+ilie Av6nd 0n vedere 7aptul c' 7a+ilia are principala responsa*ilitate privind cre)terea )i de.voltarea copilului )i c' statul tre*uie s' 0i spri@ine p'rinii )i pe cei care 0i au 0n 0n/ri@ire( reco+and ca statele: <a= S' de.volte sau s' consolide.e pro/ra+ele de spri@in pentru p'rini sau pentru cei care au copiii 0n 0n/ri@ire 0n rolul lor de a cre)te copiii. Investiiile 0n siste+ul +edical( educaie )i 0n serviciile de *un'stare social' tre*uie s' includ' pro/ra+e de de.voltare de calitate care s' vi.e.e +ica copil'rie( vi.ite acas'( servicii prenatale )i postnatale )i pro/ra+e pentru /enerarea de venituri pentru /rupurile de.avanta@ate. <*= S' de.volte pro/ra+e destinate 7a+iliilor care se con7runt' cu situaii deose*it de di7icile. Acestea pot 7i 7a+ilii al c'ror cap de 7a+ilie este o 7e+eie sau un copil( 7a+ilii ale +inorit'ilor naionale sau ale altor /rupuri care sunt discri+inate )i 7a+ilii care au 0n 0n/ri@ire copii cu di.a*ilit'i.

25

<c= S' de.volte pro/ra+e de educaie pentru p'rini sensi*ile la pro*le+ele de /en( care s' se concentre.e pe 7or+ele nonAviolente de disciplinare. Aceste pro/ra+e tre*uie s' pro+ove.e o relaie s'n'toas' p'rinteAcopil )i s' oriente.e p'rinii spre 7or+e po.itive )i constructive de disciplinare )i de a*ordare a de.volt'rii copilului( lu6nd 0n considerare capacit'ile 0n plin' de.voltare ale copiilor )i i+portana respect'rii opiniilor lor. 4. !n )coli )i alte +edii educaionale Av6nd 0n vedere c' toi copiii tre*uie s' poat' 0nv'a 0ntrAun +ediu 7'r' violen'( )colile tre*uie s' 7ie si/ure )i adaptate nevoilor copiilor( iar curriculu+ul tre*uie s' se *a.e.e pe drepturi( precu+ )i c' )colile repre.int' un +ediu 0n care atitudinile de trecere cu vederea a violenei pot 7i scCi+*ate )i valorile )i co+porta+entele nonAviolenei pot 7i 0nv'ate( reco+and ca statele:
<a= S' 0ncura@e.e )colile s' adopte )i s' i+ple+ente.e coduri de conduit' aplica*ile

0ntre/ului personalul )i elevilor care se con7runt' cu toate 7or+ele de violen'( care s' ia 0n considerare stereotipurile de /en( precu+ )i co+porta+entele )i alte 7or+e de discri+inare.
<*= S' se asi/ure c' directorii de )coli )i pro7esorii 7olosesc strate/ii de predare )i de

0nv'are nonAviolente )i adopt' un +ana/e+ent al clasei )i +'suri disciplinare care nu se *a.ea.' pe tea+'( a+enin'ri( u+ilire sau 7or' 7i.ic'.
<c= S' previn' )i s' reduc' violena 0n )coli prin pro/ra+e speci7ice care se adresea.'

0ntre/ului +ediu )colar )i care 0ncura@ea.' de.voltarea de a*ilit'i( cu+ sunt a*ord'rile nonAviolente ale re.olv'rii con7lictelor( i+ple+entarea unor politici care s' previn' terori.area )i s' pro+ove.e respectul pentru toi +e+*rii co+unit'ii )colare.
<d= S' se asi/ure c' curriculu+ul( procesele de predare )i alte practici sunt pe deplin

con7or+e cu prevederile )i principiile Conveniei cu privire la Drepturile Copilului( nu conin re7eriri care pro+ovea.' 0n +od activ sau pasiv violena )i discri+inarea 0n oricare din +ani7est'rile lor. 2. !n siste+ul de 0n/ri@ire )i de @ustiie Av6nd 0n vedere c' statele sunt responsa*ile s' asi/ure si/urana copiilor 0n instituii de 0n/ri@ire re.idenial' )i 0n uni'i de detenie care aparin @ustiiei @uvenile( reco+and ca statele:
<a= S' acorde prioritate reducerii ratei insitutionali.'rii copiilor prin susinerea 7a+iliei )i

a alternativelor co+unitare( asi/ur6nduAse c' 0n/ri@irea 0n instituii este aleas' ca ulti+' alternativ'. Opiunile de 0n/ri@ire de tip 7a+ilial tre*uie pre7erate 0n toate ca.urile )i tre*uie s' 7ie sin/ura opiune pentru noiAn'scui )i pentru copiii 7oarte +ici. Statele tre*uie s' se asi/ure c'( atunci c6nd este posi*il( copiii a7lai 0n 0n/ri@ire re.idenial' pot 7i reinte/rai 0n 7a+iliile lor( dac' e>ist' condiii corespun.'toare. Recunosc6nd vulnera*ilitatea deose*it' a copiilor indi/eni )i a copiilor care aparin +inorit'ilor( statele tre*uie s' se asi/ure c' ace)ti copii )i 7a+iliile lor *ene7icia.' de susinere pe plan cultural 25

)i de servicii de 0n/ri@ire )i c' asistenii sociali au o pre/'tire adecvat' pentru a lucra 0n +od e7icace cu ace)tia.
<*= S' reduc' nu+'rul de copii care intr' 0n siste+ele de @ustiie prin decri+inali.area

Fin7raciunilor de statutG <in7raciuni care sunt si+ple delicte atunci c6nd sunt co+ise de copii( de e>e+plu( cCiulul( 7u/a de acas'( sau Fsc'parea de su* controlul parentalG=( a co+porta+entelor de supravieuire <cu+ sunt cer)etoria( v0n.area 0n scopuri se>uale( c'utarea prin /unoaie( tr6nd'via sau va/a*onda@ul= )i a victi+i.'rii prin tra7ic sau e>ploatare 0n scopuri cri+inale. Statele tre*uie s' sta*ileasc' siste+e de @ustiie cuprin.'toare( centrate pe copil( cu aciune 0n reinte/rare( care s' re7lecte standardele internaionale. Detenia tre*uie s' 7ie re.ervat' pentru copiii care au co+is in7raciuni )i sunt evaluai ca 7iind un real pericol pentru alii( iar resurse se+ini7cative tre*uie investite 0n alternative( cu+ sunt rea*ilitarea )i reinte/rarea la nivelul co+unit'ii.
<c= S' reevalue.e 0n +od re/ulat plasa+entele prin trecerea 0n revist' a +otivelor care au

deter+inat plasarea unui copil 0n 0n/ri@ire sau 0ntrAo unitate de detenie( 0n vederea trans7er'rii copilului 0n 7a+ilie sau 0n 0n/ri@ire la nivelul co+unit'ii.
<d= S' sta*ileasc' +ecanis+e e7iciente )i independente de pl6n/ere( investi/are )i de

aplicare( care s' se ocupe de ca.urile de violen' 0n siste+ul de 0n/ri@ire )i 0n cel de @ustiie.
<e= S' se asi/ure c' toi copiii din instituii sunt con)tieni de drepturile lor )i c' au acces la

+ecanis+ele e>istente pentru prote@area acestor drepturi.

<7= S' asi/ure +onitori.area e7ectiv' )i accesul re/ulat la instituiile de 0n/ri@ire )i la cele

care aparin de @ustiie al or/anis+elor independente autori.ate s' e7ectue.e vi.ite inopinate( s' intervieve.e individual copiii )i personalul )i s' investi/Ce.e pl6n/erile re7eritoare la ca.urile de violen'.
</= S' rati7ice Protocolul Opional la Convenia 0+potriva Torturii( care prevede un siste+

independent de vi.ite la locurile de detenie 0n scopul prevenirii. :. a locul de +unc' Av0nd 0n vedere c' nici un copil su* v6rsta +ini+' ad+is' nu poate 7i la locul de +unc' )i i+portana proteciei copiilor la locul de +unc' 0+potriva tuturor 7or+elor de violen'( a)a cu+ este prev'.ut de Conveniile Or/ani.aiei Internaionale a "uncii nr. ,29 )i ,94( de Convenia cu privire la Drepturile Copilului )i de c'tre alte instru+ente internaionale( reco+and statelor:
<a= S' i+ple+ente.e le/islaia naional' 0n do+eniul +uncii( s' inte/re.e eli+inarea

e>ploat'rii prin +unc' a copiilor 0n politicile naionale de de.voltare )i s' acorde prioritate eli+in'rii celor +ai /rave 7or+e ale +uncii copiilor( care sunt violente 0n +od inerent. O atenie deose*it' tre*uie acordat' e>ploat'rii econo+ice a copiilor 0n sectorul in7or+al( de e>e+plu( 0n a/ricultur'( pescuit )i +uncile do+estice( unde 7eno+enul prevalea.'. Supli+entar( statele tre*uie s' asi/ure participarea copiilor care +uncesc la discuiile despre soluiile la aceast' pro*le+'. 2

<*= Atunci c6nd copiii lucrea.' ile/al <con7or+ conveniilor internaionale=( s' cree.e )i s'

i+ple+ente.e siste+e de re/lare )i de inspecie care includ 0n +od e>plicit pro/ra+e de prevenire a violenei( siste+e de raportare )i proceduri de pl6n/ere.
<c= Atunci c6nd copiii lucrea.' ile/al( s' asi/ure e>istena unor pro/ra+e de rea*ilitare )i

reinte/rare( care se concentrea.' pe asistarea copiilor su* v6rsta +ini+' de an/a@are 0n +unc' )i a celor i+plicai 0n cele +ai /rave 7or+e ale +uncii copiilor( pentru a renuna la +unc'( a *ene7icia de educaie )i 7or+are )i pentru aA)i 0+*un't'i )ansele 0n via'( 7'r' o viitoare victi+i.are.
<d= S' atra/' spri@inul sectorului privat( al sindicatelor )i societ'ii civile pentru a sta*ili

parteneriate care s' sti+ule.e +'surile de responsa*ilitate social' corporativ' )i s' 0ncura@e.e sectorul privat( sindicatele )i societatea civil' s' adopte principii etice care s' susin' pro/ra+ele de prevenire la locul de +unc'. 1. !n co+unitate Av6nd 0n vedere c' +'surile de prevenire )i de co+*atere a violenei asupra copiilor 0n co+unit'i tre*uie s' vi.e.e 7actorii de risc econo+ici )i sociali )i +ediul 7i.ic al co+unit'ii( reco+and statelor:
<a= S' i+ple+ente.e strate/ii de prevenire pentru reducerea 7actorilor de risc i+ediai 0n

co+unitate. ;actorii de risc vor 7i di7erii de la loc la loc( dar 0n /eneral includ accesul cu u)urin' la alcool )i dro/uri( deinerea )i purtarea de ar+e de 7oc )i de alte ar+e )i 7olosirea copiilor 0n activit'i ile/ale.
<*= S' reduc' ine/alit'ile sociale )i econo+ice. &uvernele tre*uie s' anali.e.e i+pactul

politicilor pu*lice asupra vulnera*ilit'ii co+unit'ilor )i a copiilor la violen' )i s' investeasc' 0n +od su*stanial 0n i+ple+entarea politicilor )i pro/ra+elor sociale( a celor privind locuinele( an/a@area )i calitatea educaiei. Tre*uie acordat' prioritate a*ord'rilor care se concentrea.' pe s'r'cie )i pe 0+*un't'irea le/'turilor( pe participare )i pe reelele sociale 0n cadrul )i 0ntre di7erite /rupuri ale co+unit'ii( 0ndeplinind ast7el drepturile econo+ice( sociale )i culturale.
<c= S' ela*ore.e )i s' i+ple+ente.e pro/ra+e de 7or+are privind drepturile copilului

pentru poliie( care s' cuprind' in7or+aii privind +odalit'ile corespun.'toare de interacionare cu copiii( 0n special cu cei din /rupuri +ar/inali.ate )i ce cei care sunt victi+e ale discri+in'riiD s' educe poliia privind etapele de de.voltare ale copilului( procesul de.volt'rii identit'ii( dina+ica )i natura violenei asupra copiilor( di7erena dintre /rupurile o*i)nuite de copii de aceea)i v6rst' )i *ande )i cu+ s' se ocupe 0n +od corespun.'tor de copiii care sunt su* in7luena alcoolului )i a dro/urilor.
<d= S' asi/ure accesul din ti+p la servicii inte/rate( inclusiv re7erirea )i serviciile de

ur+'rire cooordonate pentru victi+e )i a*u.atoriD s' 0+*un't'easc' prespitali.area )i serviciile +edicale de ur/en' pentru victi+e( al'turi de serviciile de suport 7i.ic )i

27

psiColo/icD s' asi/ure pro/ra+e de rea*ilitare pentru a*u.atori( in6nd sea+a de 7aptul c' ace)tia tre*uie tra)i la r'spundere.
<e= S' pro+ove.e )i s' susin' iniiativele autorit'ilor locale )i ale societ'ii civile de a

preveni violena asupra copiilor( 0n special prin activit'i recreaionale 0n condiii de si/uran' )i alte oportunit'i pentru *'iei )i 7ete( lu6nd 0n considerare copiii deose*it de vulnera*ili.
<7= S' 0ncura@e.e )i s' asiste autorit'ile locale )i +unicipale pentru a reduce 7actorii de risc

e>isteni 0n +ediul 7i.ic. !n plani7icarea ur*an' tre*uie cuprinse locuri pu*lice *ine ilu+inate )i si/ure disponi*ile pentru copii( inclusiv dru+uri si/ure pentru copii )i adolesceni atunci c6nd se deplasea.' 0n co+unitate.
</= S' de.volte un cadru le/al corespun.'tor( care s' 7ie 0n concordan' cu instru+entele )i

cu standardele internaionale relevante )i s' aplice 0n totalitate le/islaia intern' privind tra7icul de persoaneD s'A)i intensi7ice e7orturile de a prote@a toi copiii 0+potriva tra7icului )i a e>ploat'rii se>uale prin acorduri *ilaterale( su*re/ionale( re/ionale )i internaionale )i( 0n acest sens( s' ar+oni.e.e de7iniiile cuprinse 0n le/islaie( procedurile )i cooperarea la toate nivelurile. Strate/iile tre*uie s' cuprind' de la prevenirea pri+ar' <adic' scCi+*area condiiilor care 7ac copiii vulnera*ili la tra7ic= p6n' la aplicarea le/islaiei care se re7er' la tra7icani )i s' se asi/ure c' victi+ele tra7icului )i ale tuturor 7or+elor de e>ploatare care au le/'tur' cu tra7icul nu sunt pedepsite.
<C= S' +'reasc' pedepsele pentru in7raciunile re7eritoare la v6n.area copiilor( prostituia

)i porno/ra7ia cu copii prin revi.uirea le/islaiei interne 0n scopul a*olirii cerinei Fdu*lei pedepsiriG. Statele p'ri la Protocolul Opional privind v6n.area copiilor( prostituia )i porno/ra7ia cu copii tre*uie s' considere a+endarea le/islaiei( 7olosind Protocolul Opional ca *a.' le/al' pentru e>tr'darea le/at' de in7raciunile prev'.ute 0n acesta.
<i= S' se asi/ure c' acei copii care sunt victi+e ale tra7icului *ene7icia.' de protecie( acces

la serviciile +edicale( asisten' corespun.'toare )i servicii de reinte/rare social' atunci c6nd sunt i+plicai 0n ancCetele penale )i 0n procesul 0n instan'. !n acest conte>t( atra/ atenia statelor privind Principiile Naiunilor Unite privind @ustiia 0n pro*le+e care i+plic' victi+ele copii )i +artorii cri+elor.
<@= S'A)i intensi7ice e7orturile de a co+*ate 7olosirea teCnolo/iilor in7or+aionale( inclusiv a

Internetului( tele7oanelor +o*ile )i a @ocurilor electronice( 0n e>ploatarea se>ual' a copiilor )i 0n alte 7or+e de violen'. S' susin' +'surile de educare )i consiliere a copiilor )i a celor care 0i au 0n /ri@' despre pericolele care apar 0n acest conte>t. S'Ai incri+ine.e )i s'Ai pedepseasc' 0n +od corespun.'tor pe cei care produc( distri*uie( posed' sau 7olosesc +ateriale porno/ra7ice cu copii.
<H= S' 0ncura@e.e industria in7or+aiei )i co+unic'rii s' de7ineasc' )i s' i+ple+ente.e

standarde pentru protecia copilului( s' reali.e.e cercet'ri privind soluiile CardIare )i so7tIare care o7er' protecie )i s' 7inane.e ca+panii la nivel +ondial privind 7olosirea 0n si/uran' a noilor teCnolo/ii.

2"

C. I+ple+entare )i ur+'rire %vem nevoie de spri&inul vostru pentru a opri violena asupra copiilor, nu numai n regiunea noastr, ci n ntreaga lume. -.ist un prover# chinezesc care spune EGu 3heung ;an ,ingF, ceea ce nseamn nu poate $i scos niciun sunet dac #ai doar dintr'o palm. /oi, copiii, suntem o mn. %dulii sunt cealalt mn. Comunitatea este o mn. 0uvernul este o mn... Credem cu trie c o comunitate n care e.ist pace, dragoste i unitate poate $i construit dac lucrm mpreun pentru viitor1 A+nr, Asia de .st %i Pacific Principala responsa*ilitate pentru i+ple+entarea reco+and'rilor revine statelor. Totu)i( participarea altor actori la nivel naional( re/ional )i internaional este deose*it de i+portant' pentru a asista statele 0n 0ndeplinirea acestei sarcini. Acestea includ entit'ile ONU( or/ani.aiile societ'ii civile( inclusiv instituii naionale privind drepturile o+ului( asociaii pro7esionale( cu+ sunt cele ale +edicilor )i asistentelor +edicale( asociaii ale co+unit'ii( educatori( p'rini )i copii. ,. a nivel naional )i re/ional I+ple+entarea la nivel naional tre*uie s' 7ie pro+ovat' 7'r' 0nt6r.iere. Inte/rarea 0n procesele naionale de plani7icare a +'surilor de prevenire )i co+*atere a violenei asupra copiilor tre*uie s' ai*' loc p6n' 0n anul 4338 )i tre*uie s' includ' nu+irea unui coordonator( pre7era*il la nivel +inisterial. Inter.icerea prin le/e a violenei asupra copiilor )i iniierea unui proces de de.voltare a unor siste+e naionale credi*ile de colectare a datelor tre*uie s' se reali.e.e p6n' 0n anul 433?. Statele p'ri la Convenie )i la Protocoalele sale Opionale tre*uie s' 7urni.e.e in7or+aii privind i+ple+entarea acestor reco+and'ri prin rapoartele c'tre Co+itetul privind Drepturile Copilului. Un raport inter+ediar privind i+ple+entarea reco+and'rilor tre*uie trans+is Adun'rii &enerale la cea deAa -1Aa sesiune. Or/ani.aiile internaionale tre*uie s' 0ncura@e.e )i s' spri@ine /uvernele 0n i+ple+entarea acestor reco+and'ri. Reco+and ca instituiile 7inanciare internaionale s' 0)i revi.uiasc' politicile )i activit'ile pentru a lua 0n considerare i+pactul pe care 0l pot avea asupra copiilor. EcCipele naionale ale Naiunilor Unite tre*uie s' includ' +'suri de co+*atere a violenei asupra copiilor( al'turi de strate/ii de reducere a s'r'ciei( evalu'ri naionale coordonate )i de cadrul asistenei pentru de.voltare. &uvernele tre*uie s' considere nu+irea unui +ediator sau co+isar pentru drepturile copilului( 0n con7or+itate cu Principiile re7eritoare la statutul instituiilor naionale privind drepturile o+ului <Principiile de la Paris=. ucr6nd 0ndeaproape cu alte a/enii care se ocup' de s'n'tatea pu*lic' )i de protecia copilului( aceast' instituie tre*uie s' ai*' +andatul clar de a +onitori.a drepturile copilului la nivel naional( re/ional )i local. Acolo

$#

unde este ca.ul( vor avea co+petena s' pri+easc' )i s' investi/Ce.e pl6n/eri privind 0nc'lcarea drepturilor copilului de la opinia pu*lic'( inclusiv de la copii. Av6nd 0n vedere contri*uia or/ani.aiilor re/ionale la ela*orarea studiului( entit'ile re/ionale tre*uie s' 7ie i+plicate 0n i+ple+entarea )i ur+'rirea reco+and'rilor studiului. De.voltarea ulterioar' a +ecanis+elor re/ionale tre*uie 0ncura@at'( 7iind o parte i+portant' a cadrului /eneral de ur+'rire. !ncura@e. siste+ele re/ionale de protecie a drepturilor o+ului s' +onitori.e.e )i i+ple+entarea. 4. a nivel internaional in6nd sea+a de i+portana coordon'rii +ultisectoriale 0n co+*aterea violenei asupra copiilor( reco+and ca Adunarea &eneral' s' cear' Secretarului &eneral s' nu+easc' un repre.entant special privind violena asupra copiilor( care s' acione.e ca +ediator la nivel +ondial 0n vederea prevenirii )i eli+in'rii tuturor 7or+elor de violen' asupra copiilor( s' 0ncura@e.e cooperarea internaional' )i re/ional' )i s' asi/ure ur+'rirea aplic'rii pre.entelor reco+and'ri. Repre.entantul special va dise+ina )i va pro+ova reco+and'rile studiului 0n di7erite 7oru+uri internaionale( re/ionale )i naionale. Acesta va 0ntoc+i periodic un raport c'tre Consiliul privind Drepturile O+ului )i c'tre Adunarea &eneral' )i tre*uie s' coordone.e pre/'tirea unui raport privind i+ple+entarea reco+and'rilor( care va 7i pre.entat Adun'rii &enerale la cea deAa -1Aa sesiune. Repre.entantul special va lucra 0ndeaproape( dar nu va duplica activitatea Co+itetului privind Drepturile Copilului( a Repre.entantului Special al Secretarului &eneral pentru copiii 0n con7licte ar+ate( a Raportorului Special privind v6n.area copiilor( prostituia )i prono/ra7ia cu copii( a Raportorului Special privind violena asupra 7e+eilor )i a Raportorului Special privind tra7icul de persoane( 0n special 7e+ei )i copii. Acesta tre*uie s' cola*ore.e cu siste+ele re/ionale de protecie a drepturilor o+ului )i cu toate celelalte iniiative de ur+'rire la nivel re/ional )i naional. Repre.entantul special va avea un +andat iniial de patru ani. $a.6nduAse pe cola*orarea de succes dintre a/enii( care a +arcat studiul( acesta tre*uie s' 7ie spri@init de OJCJR( UNICE; )i O"S. Un /rup al a/eniilor ONU privind violena asupra copiilor( cu repre.entarea ON&Aurilor )i a copiilor( va tre*ui s' spri@ine ur+'rirea aplic'rii reco+and'rilor.

Selecie )i traducere reali.at' de Salvai Copiii Ro+6nia

$2