Sunteți pe pagina 1din 3

Direciile strategice i obiectivele pe termen lung

Soluionarea problemelor stringente, eventual, n baza formrii strategiei naionale de dezvoltare a Republicii Moldova, care trebuie s conin obiective clar formulate pe termen ndelungat, mecanisme i mijloace pentru a le atinge, precum i indicatori concrei ai dezvoltrii calitativ noi. Strategia ar trebui s rspund la ntrebarea prin ce mijloace, resurse i care e ordinea prioritilor n societatea moldoveneasc reformat vor fi asigurate stabilitatea evolutiv a dezvoltrii sociale i economice, meninerea pcii civile i integritii statale, precum i echilibrul dintre interesele civile i consensul ntre diferitele fore politice. Strategia de dezvoltare ar trebui s asigure mobilizarea resurselor societii moldoveneti, care ar implica ntregul su potenial pentru realizarea proiectelor de importan naional. De asemenea, este necesar s se formuleze un sistem de prioriti politice i juridice, norme i valori, capabile s direcioneze procesele de reformare a Republicii Moldova n sfera asigurrii suveranitii sale, restabilirea integritii teritoriale i aprarea intereselor naionale, tranziia de la poziiile de stabilizare din sfera socio -economic la dezvoltarea economic accelerat. n domeniul de reformare a puterii, obiectivul strategic principal va fi transformarea statului ntr-un instrument eficient al societii. Acest scop va fi realizat prin crearea unui sistem eficient de guvernare bazat pe principiul democraiei i responsabilitii necondiionate a clasei politice n faa poporului pentru dezvoltarea rii, n condiiile controlului democratic al poporului asupra aparatului administrativ i funcionarilor publici. Anume un stat eficient i modern, instituiile puterii sale publice, vor asigura independena, suveranitatea i integritatea teritorial a Republicii Moldova, vor crea condiii pentru dezvoltarea economic i social a rii, pentru prosperarea tiinei i culturii. n condiiile actuale, cel mai important factor, care determin dezvoltarea evoluionist a societii este nivelul de stabilitate social atins i de capacitatea de a o menine timp nelimitat. Pentru Republica Moldova, care se afl n plin proces de transformare a unui sistem socio -politic n altul, acest factor este deosebit de important i semnificativ. Acest lucru se datoreaz faptului, c nivelul actual de inegalitate social, ineficiena dezvoltrii economice, interesele externe manifestate i ascunse determin posibilitatea dezvoltrii unor contradicii sociale acute. Pentru asigurarea unei guvernri eficiente trebuie s fie respectate cu strictee normele prevzute n Constituie, un sistem politic democratic dezvoltat, o concuren politic sntoas ntre principalele partide i micri socia le, un nivel mai ridicat al culturii politice i al activitii cetenilor, eligibilitatea organelor de conducere ntr -un proces electoral corect i transparent, separarea puterii legislative, executive i judiciare, autonomia local larg, mpreun cu o structur bine constituit i mai ales ierarhic a puterii care funcioneaz eficient de la primrie pn la preedinte, o participare activ i angajat a societii civile n abordarea i soluionarea problemelor de dezvoltare a rii. Nu mai puin important pentru societate este eficacitatea i transparena sistemului puterii de stat, debirocratizat i purificat de corupie, care presteaz servicii publice de calitate ntregii societi i cetenilor, n mod particular, activitile sale fiind orientate spre realizarea obiectivelor strategice trasate de ctre societate. Un sistem judiciar independent i eficient, subordonat oamenilor, va permite cetenilor rii, asociaiilor obteti, agenilor economici, populaiei n general s poat hotr ntrebrile conflictuale din toate sferele vieii publice, inclusiv i relaiile cu statul, cu cheltuieli minime i n strict conformitate cu legea. Trebuie supuse unei reformri radicale instituiile securitii naionale i sistemului judiciar, care s funcioneze n condiiile unui control democratic eficient, cu competene clar definite, ntr -un cadru exclusiv legal, iar prioritatea primordial a acestor organizaii ar trebui s fie protecia persoanei de atentatele criminale. n domeniul modernizrii economiei direcia strategic const n dezvoltarea cu succes a rii, prin crearea unui sistem economic extrem de competitiv, bazat pe principiul libertii economice a omului, iniiativa sa antreprenorial i participarea eficient a statului la stimularea activitii economice, care contribuie la autorealizarea cetenilor, la creterea veniturilor cetenilor i la reducerea srciei. Cu toate acestea, la etapa actual metodele etatiste de guvernare i regimul unei democraii gestionate, slbirea maxim a elitei opoziiei i lipsirea sa de posibilitatea de a concura cu elita de la guvernare, nu duc la modernizarea progresist profund necesar pentru dezvoltarea rii i pstreaz multe dintre dezechilibrele i punctele slabe ale sistemului socio-economic care a aprut n anii 1990 (structur lipsit de transparen a distribuirii bunurilor i a resurselor naionale, corupia din organele puterii de stat, nivelul sczut de trai al ntregii populaii, nivelul sczut al salarizrii angajailor din administraia public, educaie i sntate . m. a.). Creterea economic n ar este nesemnificativ i n mare parte se bazeaz pe retribuiile bneti trimise de ctre cetenii, care lucreaz n strintate. Scopul principal al modernizrii economice este eradicarea srciei, pentru depirea, ntr-o perioad istoric scurt, a decalajului de dezvoltare economic dintre Republica Moldova i rile europene. Creterea calitativ a eficienei economiei moldoveneti va permite transformarea Republicii Moldova dintr -o ar exportatoare a forei de munc i importatoare a diverselor mrfuri, energiei i materiei prime, dar i de capital ntr -o ara exportatoare de bunuri i servicii cu valoare adugat ridicat. Asigurarea stabilitii pieelor externe prin garantarea exportului mrfurilor moldoveneti tradiionale i atingerea echilibrului ntre import i export ar trebui s devin, de asemenea, un obiectiv strategic pe termen lung. Atingerea obiectivelor strategice menionate, este posibil n condiiile unei munci eficiente de creare a unui climat favorabil pentru activitatea antreprenorial i investiional a cetenilor i agenilor economici prin asigurarea

securitii drepturilor de proprietate, condiiilor egale de concuren, eliminarea barierelor administra tive din calea businessului, circuitului forei de munc i a capitalului, unei politici monetare i fiscale responsabile. Atingerea acestor obiective este imposibil fr participarea activ a statului i fr elaborarea programelor de dezvoltare economic, care includ i dezvoltarea structural i teritorial a economiei, dar i creterea considerabil a eficacitii sistemului de finanare al programelor de dezvoltare. Eforturile deosebite ale statului i cercurilor de afaceri ale rii vor fi direcionate spre formarea instituiilor economice moderne, care vor contribui la dezvoltarea sistemului de finanare al afacerilor i la stimularea activitii antreprenoriale, dar i motivaia de a lucra a cetenilor, un climat investiional i antreprenorial favorabil, asigurarea unui nivel ridicat de libertate economic. Elaborarea, cu participarea activ a statului i a societii civile de origine moldoveneasc, a programelor de stat de dezvoltare economic, cu accent pe direcia ecologic, atragerea busine ssului particular pentru realizarea lor, stimularea businessului din provincie, ncurajndu-se producerea i circulaia intern a mrfurilor din materia prim i materiale naturale, dezvoltarea marilor instituii financiare cu capital naional i un sistem de finanare al economiei, acestea snt, n general, verigile-cheie ale strategiei de cretere economic. Pentru crearea unui climat favorabil strategia de dezvoltare va marca modaliti concrete de asigurare a stabilitii macroeconomice (buget, balana de pli, datoriile publice, cantitatea masei monetare, protecia de dezastrele economiei mondiale, principiile de circulaie ale monedei naionale), stabilitatea politic ca factor de previzibilitate n afaceri, competena n ce privete problemele dezvoltrii economice a autoritilor centrale i locale, dezvoltarea concurenei, nivelul conflictului de interese n structurile lor, nivelul cadrului legal i cel al ordinii publice. Nu mai puin importante snt deschiderea, securitatea i sigurana drepturilor de proprietate, nivelul de monopolizare al pieelor, nivelul de dezvoltare al infrastructurii, calitatea forei de munc. n domeniul politicii sociale obiectivul strategic este crearea instituiilor guvernamentale eficiente, att publice ct i private, pentru a dezvolta capitalul uman: sisteme de educaie i sntate de nivel mondial, bazate, ns, pe experiena istoric a strmoilor i nelegerea proprie a tendinelor de dezvoltare n aceste domenii, a culturii i sportului, care s pstreze i s sporeasc capacitile potenialului uman al Republicii Moldova, sistemul sprijinului social, care ar oferi asisten eficient grupurilor vulnerabile ale populaiei, fr s ncurajeze, n acelai timp, ntreinerea persoanelor de ctre cineva. Reorganizarea sistemului de dezvoltare social trebuie s vizeze atingerea urmtoarelor obiective strategice: n primul rnd, s asigure maximizarea proteciei efective a grupurilor social -vulnerabile ale societii, a cetenilor care nu au capacitatea s soluioneze de sine stttor problemele sociale i n mod obiectiv au nevoie de sprijin guvernamental. n al doilea rnd, trecerea la politica bazat pe modelul statului subvenional, care asigur o redistribuire a cheltuielilor sociale n favoarea celor mai vulnerabile pturi ale populaiei i n acelai timp s reduc transferurile sociale oferite familiilor asigurate material. n al treilea rnd, asigurarea accesului ct mai larg la bunurile sociale de baz, care includ, nti de toate, oferirea serviciilor n domeniul sntii i nvmntul general. n al patrulea rnd, crearea unor astfel de condiii economice pentru populaia apt de munc, care ar permite cetenilor s-i asigure un nivel mai nalt al consumului social din contul propriilor venitur i, inclusiv servicii mai bune n domeniul nvmntului i al sntii, un nivel decent al vieii la o vrst naintat. n al cincilea rnd, constituirea instituiilor n domeniile social i al culturii care ar asigura mobilizarea total a mijloacelor populaiei i ale agenilor economici, utilizarea eficient a acestora, iar pe aceast baz asigurarea calitii nalte i a posibilitilor vaste de alegere pentru populaie a bunurilor publice i serviciilor sociale oferite. Programul reformelor sociale va oferi reperele, care vor permite construirea politicii sociale, reieind din resursele reale ale statului, dar i din oportuniti. Numai n acest caz, o politic social activ, nu va avea rolul de stabilire a limitelor, ci unul de catalizator al creterii economice. n acelai timp, statul nu va slbi eforturile ndreptate spre asigurarea asistenei sociale, dar i prestarea serviciilor din domeniul sntii i nvmntului, acelei pri a populaiei, care fr ajutor din partea statului ar fi lipsit de acces la beneficiile sociale de baz. n domeniul nvmntului, tiinei i culturii obiectivul strategic principal este formarea unei personaliti cu o moralitate nalt, armonioas, social adaptat, responsabil i activ, care ar sta la baza dezvoltrii eficiente a societii. Nu mai puin important i pe termen lung este obiectivul ncetenirii valorilor morale, pstrarea identitii, patrimoniului istoric i cultural, sporirea valorilor noastre naionale, crearea condiiilor de pace i a c oncordiei civile, consolidarea i armonizarea relaiilor interetnice n societate. Progresul socio-economic n Moldova este imposibil fr dezvoltarea i avansarea prioritar a nvmntului, tiinei i culturii. Educaia joac cel mai important rol n devenirea personalitii, creterea economic a rii i ntrirea relaiilor sociale n cadrul societii. Existena n ar a unui nvmnt de calitate la toate nivelele ofer oportunitatea de a educa elita naiunii, altoind acestor oameni patriotismul i dragostea fa de ara sa, reducerea migraiei celor mai strlucite mini pentru a introduce un element suplimentar de stabilitate n societate i a oferi ncredere oamenilor ntr-un viitor la ei acas.

Anume din acest motiv obiectivul strategic al acestui domeniu este sprijinul oferit nvmntului unul dintre drepturile fundamentale ale omului, ridicarea calitii nvmntului prin diversificarea coninutului su i a metodelor; atragerea n sistemul de nvmnt a celor mai talentai, pregti i profesional oameni, care au principii morale sntoase, crearea sistemului de evaluare a nivelului cunotinelor elevilor i studenilor, care ar exclude abordarea subiectiv, ar promova inovaiile, dar i schimbul de experien progresist i al dialogul ui, referitor la problemele politicilor din domeniul nvmntului. Sistemul de educaie i de instruire al tinerei generaii trebuie s se bazeze pe valori morale, etice, elaborate de civilizaia uman, formnd, n acelai, timp sentimentul de patriotism i mndria naional a ceteanului Republicii Moldova. Problemele critice ale nvmntului calitatea i importana sa, calificarea personalului didactic; programele de studiu, cursuri, evaluarea obiectiv a cunotinelor, accesul egal, libertatea de alegere, angajarea, eficiena i finanarea, nu in numai de educaie, ele depind de calitatea guvernrii i a situaiei social -economice concrete. n acest context, optimizarea sistemului de nvmnt ar trebui s devin una dintre prioritile principal e ale strategiei naionale de dezvoltare a Republicii Moldova. Dezvoltarea tiinei ar trebui s fie axat, n primul rnd, pe elaborarea recomandrilor pentru mbuntirea calitii vieii i a habitatului uman, restaurarea fondului de semine ale culturilor cerealiere, leguminoase, legumelor i rsadului de plante ecologic pure, folosite de ctre om n calitate de hran, s studieze legturile dintre activitile umane i fenomenele naturale inclusiv i a dezastrelor naturale, efectele nocive asupra sntii omului i mediului a mrfurilor moderne de consum i a produselor alimentare, crearea unor producii moderne n baza tehnologiilor nalte, dar mai ales pe economia cunoaterii, care ar fabrica produse competitive i ecologic pure. Ecologizarea produciei industriale, introducerea tehnologiilor ecologice (fr deeuri), aplicarea sistemelor moderne de nalt performan de purificare a apei i aerului, reciclarea deeurilor de producie vor fi sarcini prioritare ale instituiilor tiinifice de cercetare. Sarcina cea mai important a dezvoltrii tiinei ar trebui s devin utilizarea eficient a fondurilor alocate pentru dezvoltarea sa, aplicarea metodei proiectelor pentru finanarea tiinei, introducerea sistemului de monitorizare a rezultatelor planificate. n acest caz, ar trebui s fie luat n consideraie faptul, c obiectivul principal, nu mai puin important dect tiina n sine, este crearea sistemului tiinific de formulare a obiectivelor tiinifice. De trasarea corect a obiectivelor depinde n mare parte la etapa actual, eficacitatea rezultatului. Iar formularea obiectivelor trebuie s fie fcut n afara instituiilor tiinifice, pentru care este oportun s se formeze o subdiviziune special n componena Guvernului. Trebuie s creasc rolul tiinei, ca fundament la luarea deciziilor de perspectiv, dar i la stabilirea strategiilor politice corecte pentru dezvoltarea stabil a rii. Statul trebuie s contribuie la dezvoltarea tiinelor fundamentale i aplicate, tiinelor naturii i tehnologice, n primul rnd, n domeniile n care Moldova are posibilitatea s concureze cu succes cu realizrile din strintate. n domeniul tiinelor umanitare i sociale, va contribui la progresul de cunoatere, cercetare i organizare a cooperrii intelectuale, impulsionnd astfel transformrile sociale, bazate pe respectarea idealurilor dreptii, libertii i demnitii umane.
Recomand

S-ar putea să vă placă și