Sunteți pe pagina 1din 8

CUPRINS

Capitolul I. Cadrul general de reglementare a activitii Poliiei Romne __________ 1


Seciunea 1. Organizarea i funcionarea Poliiei Romne _ ______________________ 1
1. Structura organizatoric a Poliiei Romne _ ____________________________ 1
2. Atribuiile Poliiei Romne __________________________________________ 3
3. Drepturi i obligaii ________________________________________________ 5
Seciunea a 2-a. Drepturile, ndatoririle i restrngerea exerciiului unor
drepturi sau liberti ale poliistului _________________________________________ 8
1. Drepturile poliistului ______________________________________________ 9
2. ndatoririle poliistului _ ___________________________________________ 11
3. Restrngerea exerciiului unor drepturi i liberti _ _____________________ 12
4. Recompense, rspunderea juridic i sanciuni _________________________ 14
4.1. Recompense _________________________________________________ 14
4.2. Rspunderea juridic i sanciuni ________________________________ 14
Seciunea a 3-a. Corpul Naional al Poliitilor _ ______________________________ 15
1. Atribuiile Corpului Naional al Poliitilor _____________________________ 16
2. Structura organizatoric a Corpului Naional al Poliitilor _ _______________ 18
Seciunea a 4-a. Concepia de organizare i aciune a structurilor de
ordine public _________________________________________________________ 19
1. Atribuiile Direciei de Ordine Public ________________________________ 19
2. Atribuiile structurilor de ordine public din cadrul Direciei
Generale de Poliie a Municipiului Bucureti ______________________________ 20
3. Atribuiile structurilor de ordine public din cadrul inspectoratelor
de poliie judeene _________________________________________________ 26
4. Atribuiile personalului ce ncadreaz structurile de ordine public sau
care coordoneaz activitatea acestora ___________________________________ 35
5. Evidene i documente necesare ndeplinirii atribuiilor de serviciu _________ 44
Seciunea a 5-a. Concepia de organizare i aciune a structurilor poliiei rutiere ____ 46
1. Organizarea poliiei rutiere _________________________________________ 46
2. Domenii de activitate ale poliiei rutiere ______________________________ 48
3. Atribuiile structurilor de poliie rutier _______________________________ 51
4. Atribuiile Seciei de Poliie Autostrzi i ale efului acestei structuri n
domeniul rutier ____________________________________________________ 52
5. Atribuii specifice ce revin ofierilor cu funcii de conducere din structurile
poliiei rutiere ______________________________________________________ 53
6. Atribuiile generale specifice lucrtorilor din structurile poliiei rutiere ______ 57
7. Organizarea dispozitivului rutier. Intervenia la evenimentele sesizate _ _____ 59
8. Evaluarea activitii poliitilor rutieri _ _______________________________ 61
9. Responsabiliti pe linie de circulaie rutier ___________________________ 61
10. Colaborarea i cooperarea cu alte structuri i instituii __________________ 62

XII

Elemente de tactic poliieneasc i proceduri operaionale

11. Dispoziii finale _________________________________________________


12. Indicatorii specifici de baz _______________________________________
Seciunea a 6-a. Reguli generale de etic i deontologie poliieneasc _ ___________
Seciunea a 7-a. Reguli generale de tactic poliieneasc _______________________
Seciunea a 8-a. Principii de legitimitate a folosirii forei _ ______________________

62
64
64
68
71

Capitolul al II-lea. Proceduri operaionale curente ___________________________ 73


Seciunea 1. Sesizarea poliiei _ ___________________________________________ 73
1. Modaliti de sesizare _____________________________________________ 73
2. Modaliti de primire i soluionare a plngerilor, denunurilor
i petiiilor _________________________________________________________ 75
Seciunea a 2-a. Depunerea direct a petiiilor, consilierea i primirea
n audien a cetenilor care se adreseaz unitilor de poliie __________________ 76
Seciunea a 3-a. Raportarea evenimentelor _ ________________________________ 77
Seciunea a 4-a. Proceduri generale pentru gestionarea relaiei
cu mass-media________________________________________________________ 78
Capitolul al III-lea. Ptrunderea n obiective i folosirea mijloacelor de transport
i comunicaii aparinnd persoanelor fizice sau juridice ______________________ 81
Seciunea 1. Intrarea poliitilor n locuina persoanelor fizice, n instituii i la
operatori economici, organizaii social-politice, precum i la bordul navelor i
aeronavelor romneti, n situaiile prevzute de lege _________________________ 81
Seciunea a 2-a. Folosirea mijloacelor de transport i de comunicaii
aparinnd persoanelor fizice sau juridice ___________________________________ 83
1. Folosirea mijloacelor de transport ___________________________________ 83
2. Folosirea mijloacelor de transport n comun ___________________________ 84
3. Folosirea mijloacelor de comunicaie _________________________________ 84
Capitolul al IV-lea. Msuri poliieneti _____________________________________ 86
Seciunea 1. Msuri cu caracter preventiv ___________________________________ 86
1. Interceptarea persoanelor _________________________________________ 86
2. Somaia _ ______________________________________________________ 87
3. Legitimarea i stabilirea identitii persoanelor _________________________ 88
4. Controlul corporal al persoanelor _ __________________________________ 90
5. Controlul bagajelor _______________________________________________ 92
6. Controlul vehiculelor _ ____________________________________________ 94
7. Invitarea persoanelor la sediul poliiei ________________________________ 96
Seciunea a 2-a. Msuri cu caracter coercitiv _ _______________________________ 97
1. Urmrirea i prinderea persoanelor _ ________________________________ 97
2. Utilizarea mijloacelor individuale de intervenie din dotarea
poliitilor _________________________________________________________ 98
3. Imobilizarea ____________________________________________________ 98
4. Folosirea armamentului __________________________________________ 103

Cuprins

XIII

5. Verificarea modului de executare a uzului de arm _____________________ 108


6. Conducerea persoanelor la sediul unitilor de poliie __________________ 109

Capitolul al V-lea. Executarea serviciului de patrulare _______________________ 112


Seciunea 1. Reguli generale _ ___________________________________________ 112
Seciunea a 2-a. Patrularea pedestr ______________________________________ 114
Seciunea a 3-a. Patrularea auto _________________________________________ 115
Seciunea a 4-a. Patrularea cu cinii de serviciu _____________________________ 116
Capitolul al VI-lea. Aciuni i controale poliieneti __________________________ 118
Seciunea 1. Pnda ____________________________________________________ 118
Seciunea a 2-a. Aciunea poliieneasc _ __________________________________ 119
Seciunea a 3-a. Controlul poliienesc _ ____________________________________ 120
Seciunea a 4-a. Filtrul _________________________________________________ 121
Seciunea a 5-a. Razia _ ________________________________________________ 121
Capitolul al VII-lea. Intervenia poliitilor fa de anumite categorii de
persoane ___________________________________________________________ 123
Seciunea 1. Intervenia n cazul minorilor pierdui, lipsii de supraveghere,
fugii de la domiciliu sau din centrele de plasament, precum i n cazul celor
care au comis o fapt penal ____________________________________________ 123
Seciunea a 2-a. Intervenia n cazul persoanelor de sex feminin _ _______________ 124
Seciunea a 3-a. Intervenia fa de persoanele aflate sub influena buturilor
alcoolice sau n stare de ebrietate ________________________________________ 125
Seciunea a 4-a. Intervenia n cazul bolnavilor psihic _________________________ 126
Capitolul al VIII-lea. Intervenia n situaii particulare _______________________ 127
Seciunea 1. Primele msuri la locul unde s-a comis un eveniment _ _____________ 127
Seciunea a 2-a. Intervenia n caz de rniri grave sau deces _ __________________ 129
Seciunea a 3-a. Intervenia n caz de moarte suspect _ ______________________ 130
Seciunea a 4-a. Intervenia n caz de nelciune (case de schimb valutar,
bancomate etc.) ______________________________________________________ 130
Seciunea a 5-a. Intervenia n caz de agresiune sexual _ _____________________ 131
Seciunea a 6-a. Intervenia n caz de incendiu ______________________________ 131
Seciunea a 7-a. Intervenia n cazul ameninrii cu autoincendierea sau
sinuciderea __________________________________________________________ 131
Seciunea a 8-a. Intervenia n cazul incidentelor sau accidentelor n care
sunt implicate autovehicule ce transport mrfuri periculoase _ ________________ 133
Seciunea a 9-a. Acordarea de sprijin executorilor judectoreti i altor persoane
asimilate ____________________________________________________________ 135
Seciunea a 10-a. Modul de aciune n cazul executrii mandatului de
aducere _____________________________________________________________ 136

XIV

Elemente de tactic poliieneasc i proceduri operaionale

Capitolul al IX-lea. Intervenia poliitilor n cazul evenimentelor


semnalate prin apelurile de urgen _____________________________________ 138
Seciunea 1. Intervenia structurilor Ministerului Afacerilor Interne la
evenimentele sesizate prin Sistemul Naional Unic pentru Apeluri
de Urgen 112, pentru meninerea ordinii i siguranei publice _ _______________ 138
1. Sesizarea ______________________________________________________ 139
2. Deplasarea la locul evenimentului __________________________________ 139
3. Intervenia la eveniment _ ________________________________________ 139
4. Activiti postintervenie _ ________________________________________ 140
Seciunea a 2-a. Modul de aciune a efectivelor de poliie n cadrul
Concepiei unitare Nvodul ____________________________________________ 141
Capitolul al X-lea. Intervenia poliitilor n cazul svririi unor infraciuni ______ 143
Seciunea 1. Intervenia n cazul prinderii n flagrant _ ________________________ 143
Seciunea a 2-a. Intervenia n cazul ptrunderii prin efracie _ _________________ 143
Seciunea a 3-a. Intervenia poliitilor n caz de jaf la unitile care opereaz cu
valori monetare mari sau asupra autospecialelor de transport bunuri i valori _____ 144
1. Intervenia n caz de jaf la sediul unitilor ce opereaz cu valori
monetare _ _______________________________________________________ 145
2. Intervenia n caz de jaf asupra autospecialelor de transport bunuri
i valori __________________________________________________________ 146
Seciunea a 4-a. Intervenia n cazul traficului i consumului stradal de droguri _ ___ 147
Seciunea a 5-a. Intervenia pentru reinerea unei persoane ntr-o zon
neiluminat sau n timpul nopii _ ________________________________________ 148
Seciunea a 6-a. Intervenia pentru reinerea unui infractor periculos
(suspect baricadat sau luarea de ostatici) __________________________________ 148
Capitolul al XI-lea. Intervenia poliitilor n cazul atentatelor teroriste _________ 150
Seciunea 1. Intervenia n cazul unei ameninri cu bomb, descoperirii sau sesizrii
unui vehicul suspect ori a unei maini capcan, precum i n cazul unei explozii ____ 150
Seciunea a 2-a. Intervenia pre-eveniment i post-atentat terorist ______________ 152
1. Aspecte generale _ ______________________________________________ 152
2. Prevenirea pregtirii i comiterii unui atac terorist (pre-eveniment) _ ______ 153
3. Activiti specifice desfurate dup anunarea unei ameninri sau
comiterea unui atac terorist (post-atentat terorist) ________________________ 154
Capitolul al XII-lea. Intervenia poliitilor n cazul tulburrii ordinii publice _____ 157
Seciunea 1. Gestionarea strilor conflictuale _______________________________ 157
Seciunea a 2-a. Categoriile de informaii care trebuie transmise de ctre
poliitii aflai la locul desfurrii unei manifestaii publice ___________________ 158
Seciunea a 3-a. Intervenia n baruri, restaurante i alte localuri de
alimentaie public ____________________________________________________ 159
Seciunea a 4-a. Intervenia n cazul adunrilor publice spontane _ ______________ 161
Seciunea a 5-a. Intervenia n cazul conflictelor interconfesionale i interetnice ____ 162

Cuprins

Seciunea a 6-a. Intervenia n cazul grupurilor de curioi ______________________


Seciunea a 7-a. Intervenia la evenimentele n comunitile marginalizate,
cu grad ridicat de solidarizare _ __________________________________________
Seciunea a 8-a. Supravegherea persoanelor cunoscute cu comportament
violent la manifestrile sportive __________________________________________
Seciunea a 9-a. Modul de intervenie n cazul conflictelor intrafamiliale _ ________
Seciunea a 10-a. Intervenia n cazul tulburrii ordinii publice n mijloacele
de transport n comun _ ________________________________________________

XV

163
164
165
166
168

Capitolul al XIII-lea. Intervenia poliitilor n unitile de nvmnt __________ 170


Seciunea 1. Aspecte generale ___________________________________________ 170
Seciunea a 2-a. Intervenia n incinta sau zona adiacent unitilor
de nvmnt preuniversitar din mediul urban _ ____________________________ 170
Seciunea a 3-a. Intervenia n incinta sau zona adiacent
centrelor/campusurilor universitare ______________________________________ 172
Seciunea a 4-a. Intervenia n incinta sau zona adiacent unitilor
de nvmnt preuniversitar din mediul rural _ _____________________________ 173
Capitolul al XIV-lea. Activiti specifice poliiei rutiere _______________________ 175
Seciunea 1. Oprirea vehiculelor i modul de aciune n cazul neconformrii
conductorului acestuia la dispoziiile poliistului rutier _______________________ 175
1. Evaluarea gradului de risc i a situaiilor ori mprejurrilor ntlnite
la efectuarea unei opriri _____________________________________________ 175
2. Moduri de oprire _ ______________________________________________ 176
3. Efectuarea propriu-zis a opririi ____________________________________ 176
4. Oprirea din deplasare a unui vehicul ________________________________ 182
5. Oprirea vehiculului n cazul n care autospeciala este staionat _ _________ 183
6. Oprirea vehiculului care circul pe sensul opus celui pe care se
afl staionat autospeciala __________________________________________ 183
7. Oprirea vehiculului care circul n acelai sens cu cel pe care se afl
staionat autospeciala _____________________________________________ 184
8. Modul de aciune cnd conductorul de vehicul, dei oprit, refuz s se
conformeze dispoziiilor poliistului rutier i se izoleaz n interiorul
vehiculului ________________________________________________________ 184
Seciunea a 2-a. Constatarea faptelor de conducere a unui autovehicul sau
tramvai de ctre o persoan aflat sub influena buturilor alcoolice sau a
substanelor ori produselor stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare
acestora _ ___________________________________________________________ 185
1. Situaii n care se efectueaz testarea _ ______________________________ 185
2. Constatarea contraveniei de conducere a unui autovehicul sau tramvai
de ctre o persoan aflat sub influena buturilor alcoolice ________________ 186
3. Interpretarea valorilor indicate de dispozitivul etilotest cu ocazia testrii ___ 187
4. Modul de aciune a poliistului rutier n anumite situaii _ _______________ 187

XVI

Elemente de tactic poliieneasc i proceduri operaionale

5. Atribuiile i obligaiile poliistului rutier cu ocazia recoltrii probelor


biologice n vederea stabilirii concentraiei de alcool sau a prezenei n
organism de substane ori produse stupefiante sau a medicamentelor
cu efecte similare acestora ___________________________________________
6. Modul de aplicare a sanciunilor n cazul constatrii conducerii unui
autovehicul sau tramvai de ctre o persoan aflat sub influena buturilor
alcoolice sau a substanelor ori produselor stupefiante sau a medicamentelor
cu efecte similare acestora ___________________________________________
Seciunea a 3-a. Modul de efectuare a controlului n traficul rutier al
autovehiculelor nmatriculate n alte state i evidenierea acestora ______________
Seciunea a 4-a. Desfurarea controlului n trafic al strii tehnice a vehiculelor
de ctre poliitii rutieri mpreun cu specialitii Regiei Autonome Registrul
Auto Romn _________________________________________________________
Seciunea a 5-a. Modul de deplasare, semnalizare i marcare la locul producerii
unui accident/incident _________________________________________________
Seciunea a 6-a. Activiti specifice pe linie de circulaie rutier desfurate
de ctre poliitii rutieri _ _______________________________________________
Seciunea a 7-a. Intervenia n cazul accidentelor pe calea ferat _ ______________
1. Faza de alert __________________________________________________
2. Faza de rspuns i deplasare la faa locului ___________________________
3. Faza de intervenie ______________________________________________
4. Faza de revenire la normal ________________________________________
Seciunea a 8-a. Soluionarea accidentelor de circulaie n urma crora au
rezultat numai avarierea vehiculelor i/sau alte pagube materiale _ _____________
1. n cazul cnd conductorii vehiculelor implicate n accident se prezint
la unitatea de poliie ________________________________________________
2. n situaia neprezentrii tuturor conductorilor de vehicule implicai n
accidente de circulaie, n urma crora au rezultat numai avarierea vehiculelor
i/sau alte pagube materiale _ ________________________________________
3. n situaia n care poliistul constat direct producerea unui accident de
circulaie n urma cruia au rezultat avarierea vehiculelor i/sau alte pagube
materiale _________________________________________________________

188

189
190

191
193
194
196
197
197
197
199
199
200

202

203

Capitolul al XV-lea. Activiti pe linia sistemelor de securitate ________________ 204


Seciunea 1. Efectuarea verificrilor n vederea licenierilor, rennoirii i
preschimbrii licenelor societilor specializate de paz i protecie _____________ 204
1. Licenierea societilor specializate de paz i protecie _________________ 204
2. Licenierea societilor specializate n sisteme de alarmare ______________ 206
3. Rennoirea licenelor societilor de paz i protecie ___________________ 208
4. Rennoirea licenelor societilor specializate n sisteme de alarmare
mpotriva efraciei _ ________________________________________________ 209
5. Precizri finale _________________________________________________ 211

Cuprins

Seciunea a 2-a. Efectuarea controalelor pe linia sistemelor de securitate _________


1. Precizri terminologice i conceptuale _______________________________
2. Activiti desfurate n cadrul controlului ___________________________
Seciunea a 3-a. Suspendarea dreptului de a ncheia noi contracte i de a angaja
personal i anularea licenelor de funcionare a societilor specializate n paz
i sisteme de alarmare mpotriva efraciei __________________________________
1. Suspendarea dreptului societilor specializate n paz i protecie i
sisteme de alarmare mpotriva efraciei de a ncheia noi contracte i
de a angaja personal ________________________________________________
2. Anularea licenelor de funcionare a societilor specializate n paz
i protecie i sisteme de alarmare mpotriva efraciei _____________________

XVII

212
212
213

217

217
218

Capitolul al XVI-lea. Activiti specifice unor domenii de activitate _____________ 220


Seciunea 1. Activiti privind prevenirea i combaterea sustragerilor de produse
petroliere din conductele magistrale de transport _ __________________________ 220
1. Activiti de prevenire i combatere desfurate de poliiti ______________ 220
2. Aspecte privind constatarea i cercetarea locului faptei _________________ 221
Seciunea a 2-a. Constatarea infraciunilor i contraveniilor silvice i efectuarea
cercetrii la faa locului n cazul svririi infraciunilor silvice __________________ 222
1. Constatarea infraciunilor i contraveniilor silvice _ ____________________ 222
2. Cercetarea infraciunilor silvice _ ___________________________________ 222
3. Particulariti ale cercetrii la faa locului n cazul infraciunilor silvice _ ____ 223
4. Activiti pentru prevenirea i combaterea delictelor silvice,
a transportului, prelucrrii, comercializrii i exportului materialului
lemnos n mod ilegal ________________________________________________ 226
5. Cercetarea la faa locului n cazul svririi unor infraciuni silvice _________ 227
6. Aspecte specifice privind audierea n cazul svririi unor infraciuni
silvice _ __________________________________________________________ 229
7. Controlul circulaiei materialului lemnos _____________________________ 231
Seciunea a 3-a. Activiti privind modul de aciune n sistem integrat pentru
prevenirea i combaterea infraciunilor din domeniul silvic _ ___________________ 232
1. Situaii n care se acioneaz n dispozitive mixte _ _____________________ 232
2. Activiti executate n sistem integrat cu ocazia aciunilor planificate _ _____ 232
3. Activiti executate n sistem integrat cu ocazia patrulrilor planificate _____ 233
4. Activiti executate n sistem integrat cu ocazia interveniilor la
evenimente, la sesizarea din oficiu sau prin S.N.U.A.U. 112 _________________ 233
5. Activiti executate n sistem integrat pentru asigurarea ordinii
de drept ntr-o arie a fondului forestier _________________________________ 234
Seciunea a 4-a. Activiti privind prevenirea i combaterea furturilor
de animale _ _________________________________________________________ 234
Seciunea a 5-a. Sarcini privind protecia fondului piscicol, a pescuitului
i acvaculturii. Constatarea ilegalitilor n acest domeniu _____________________ 236
1. Aspecte generale _ ______________________________________________ 236
2. Controlul i inspecia activitii de pescuit comercial _ __________________ 238

XVIII

Elemente de tactic poliieneasc i proceduri operaionale

3. Controlul activitii de pescuit recreativ/sportiv n bazinele naturale _______


4. Controlul activitii de pescuit tiinific _ _____________________________
5. Verificarea activitii de acvacultur la amenajrile piscicole _____________
6. Activiti specifice la verificarea mijloacelor auto care transport pete _ ___

239
240
241
241

Capitolul al XVII-lea. Cercetarea la faa locului _____________________________ 243


Seciunea 1. Msuri care trebuie s fie ntreprinse de ctre personalul de zi
pe unitate cnd se raporteaz comiterea unei infraciuni ______________________ 243
Seciunea a 2-a. Deplasarea la faa locului _________________________________ 245
Seciunea a 3-a. Sosirea la faa locului_____________________________________ 245
Seciunea a 4-a. Protejarea probelor ______________________________________ 247
Seciunea a 5-a. Cutarea probelor _______________________________________ 248
Seciunea a 6-a. Ridicarea sau colectarea probelor ___________________________ 249
Seciunea a 7-a. Msuri generale, suplimentare _____________________________ 250
Anexe _____________________________________________________________ 253
Bibliografie __________________________________________________________ 309