UNIVERSITATEA DIN CRAIOVA FACULTATEA DE ECONOMIE I ADMINISTRAREA AFACERILOR

LUCRARE DE LICEN

Coordonator tiinific Conf. ni!. dr. I"i# M r$ria A%&o"!#nt E"#na'Mi(a#"a Enac(#

Craio!a )*+*

UNIVERSITATEA DIN CRAIOVA FACULTATEA DE ECONOMIE I ADMINISTRAREA AFACERILOR S,ECIALI-AREA. STATISTIC I ,REVI-IUNE ECONOMIC

ANALI-A STATISTIC A OMA/ULUI 0N UNIUNEA EURO,EAN

Coordonator tiinific Conf. ni!. dr. I"i# M r$ria A%&o"!#nt E"#na'Mi(a#"a Enac(#

Craio!a )*+*

CU,RINS
2

INTRODUCERE CA,ITOLUL I.DEFINIREA1 OMA/ULUI Definirea omajului 1.2. Caracteristicile omajului 1.3. Formarea omajului 1.4.Coninutul omajului 1.5. Relaia inflaie-omaj 1.6.Indicatorii ai dinamicii CA,ITOLUL II.ANALI-A STATISTIC A OMA/ULUI 0N ROMANIA SI UNIUNEA EURO,EAN 2.1. nali!a statistic" a omajului #n Rom$nia 2.2. nali!a statistic" a omajului in %niunea &uro'ean" 2.2.1.Date cifrice 2.2.2.(ituaia omajului #n "rile %niunii &uro'ene 2.2.3.Comparaie rata omajului n trile Uniunii Europene (EU) CONCLU-II 2I2LIO3RAFIE CARACTERISTICILE I FORMAREA

INTRODUCERE
3

)n ciuda intensific"rii m"surilor acti*e de com+atere a omajului #n statele euro'ene, ocu'area forei de munc" continu" s" re're!inte o 'ro+lem" im'ortant" la ni*elul %niunii &uro'ene i totodat" o 'ro*ocare 'entru statele mem+re. -rintre o+iecti*ele .enerale urm"rite #n acest domeniu se num"r" 'romo*area unui ni*el #nalt de ocu'are a forei de munc", un ni*el mai ridicat de *ia" i condiii de munc" mai +une, 'rotecie social" adec*at", asi.urarea unui dialo. #ntre conducerea #ntre'rinderii i sindicat, de!*oltarea resurselor umane 'entru o+inerea unei rate #nalte de ocu'are i '"strare a forei de munc", i nu #n ultimul r$nd com+aterea situaiilor de e/cludere. Conform tratatelor comunitare, 0%niunea i statele mem+re se an.ajea!" s" ela+ore!e 123 o strate.ie coordonat" de ocu'are a forei de munc" i, #n s'ecial, s" 'romo*e!e o for" de munc" format", calificat" i ada'ta+il", 'recum i 'iee ale muncii ca'a+ile s" reacione!e ra'id la e*oluia economiei, #n *ederea reali!"rii o+iecti*elor4 'ro'use. 1 5a ni*elul %niunii &uro'ene e/ist" 3 a.enii s'eciali!ate 'entru studiul te6nic i cercetarea 'rinci'alelor 'ro+leme a'"rute #n domeniul 'ieei muncii7 .enia &uro'ean" 'entru ("n"tatea i (i.urana 8uncii 9:il+ao;< Fundaia &uro'ean" 'entru Condiii de =ia" i 8unc" 9Du+lin;< Centrul &uro'ean de 8onitori!are a Rasismului si >enofo+iei 9=iena;. 5a #nce'utul anilor ?@A s-a r"s'$ndit teama c" ni*elul mare al omajului din majoritatea statelor ar 'utea de*eni o 'ro+lem" 'ermanent", astfel #ncat Comisia &uro'ean" condus" de BacCues Delors a instituit #n 1@@3 0 ctul al+ al concurenei i creterii ni*elului de ocu'are a forei de munc"4. (e e*idenia!" o de!+atere 'e tema strate.iei economice euro'ene de ocu'are a forei de munc" i se aducea #n discuie 'entru 'rima dat" 'ro+lema omajului ca fiind 'rintre cele mai im'ortante #n .enda &uro'ean".

CA,ITOLUL I.DEFINIREA1 CARACTERISTICILE OMA/ULUI

I FORMAREA

Dratatul de Instituire a unei Constitutii 'entru &uro'a, Institutul &uro'ean din Romania, iunie 2AA5, ca'itolul III, sectiunea I- Ecu'area fortei de munca, art. III-2A3

+.+. D#finir#a o4a5 " i F"r" #ndoial", folosirea eficient" i de'lin" a factorilor de 'roducie a constituit, din totdeauna, una din 'ro+lemele economice centrale, at$t la ni*el microeconomic, c$t i la ni*el macroeconomic. Du'" cum se tie, dintre factorii de 'roducie un rol decisi* #l are fora de munc". Doi ceilali factori de 'roducie, #n a+sena forei de munc", nu re're!int" dec$t elemente moarte, o sim'l" #n.r"m"dire de . Im'ortana economic" a utili!"rii de'line a forei de munc", 'recum si 'ierderile care ar 'utea re!ulta din nefolosirea unei '"ri a acestui factor decisi* al 'rocesului de cretere economic", au re!ultat din anali!a de!*olt"rii ciclice. De re.ul" 'erioadele de recesiune economic" sunt #nsoite de mari reduceri de 'ersoane, deci de o cretere sensi+il" a omajului. Dim'otri*", fa!ele de #n*iorare i a*$nt ofer" 'osi+ilitatea #ncadr"rii #n munc" a celei mai mari '"ri a 'o'ulaiei acti*e a unei "ri. Re!ult", deci, c", #ntre fenomenul ciclit"ii economice i cel al omajului, e/ist" o le."tur" foarte str$ns", ca de la cau!" la efect. omajul este un de!ec6ili+ru al 'ieei muncii i se caracteri!ea!" 'rin e/istena unui anumit num"r de 'ersoane a'te de munc" dis'oni+ile care nu-i ."sesc un loc de munc", conform dorinelor acestora2. Fomajul este o stare ne.ati*" a economiei, care afectea!" o 'arte din 'o'ulaia acti*" dis'oni+il" 9a't" de munc"; 'rin neasi.urarea locurilor de munc". fectea!" toate "rile, fiind #n cretere du'" deceniul a'te al secolului nostru. Definirea i comesurarea omajului constituie o+iectul unor contro*erse, din care se des'rind trei ti'uri de definire7 a; omerii sunt considerai toi cei a'i de munc", dar care nu ."sesc de lucru i care 'ot fi an.ajai, 'arial sau #n #ntre.ime, numai #n anumite momente ale de!*olt"rii economice. )n acest ca!, omerii a'ar ca sur'lus de for" de munc", #n ra'ort cu cei an.ajai #n condiii de renta+ilitate im'use de economia de 'ia"7 oferta de for" de munc" G fora de munc" an.ajat". +; omerii sunt considerai toi cei care au #nre.istrate cereri de an.ajare la oficiile de 'lasare a forei de munc" sau toi cei ale c"ror cereri nu au fost satisf"cute '$n" la sf$ritul fiec"rei luni, indiferent dac" solicit" 73 - locuri de munc" 'ermanente sau tem'orare< - locuri cu tim' de munc" inte.ral sau 'arial< - un loc de munc" mai adec*at cu as'iraiile 'ro'rii. c; definiia dat" de :iroul Internaional al 8uncii din cadrul E.H.%., or.ani!aie care studia!" acest fenomen 'entru a 'utea ela+ora strate.ii de com+atere, consider" omer orice 'ersoan" care are mai mult de 15 ani si #nde'linete concomitent 'atru condiii7 - este a't de munc"<
2

I6ioiu, 8a.dalena, Cocioc, -aul J &conomie Ieneral", &ditura -resa %ni*ersitar" Clujean", Cluj J Ha'oca, 1@@@ 3 :"cescu, 8arius, :"cescu J C"r+unaru, n.elica J 8acroeconomie i 'olitici macroeconomice, &ditura ll &duction, :ucureti, 1@@K

- nu muncete< - este dis'oni+il 'entru o munc" salariat" sau nesalariat"< - caut" un loc de munc". +.). Caract#ri&tici"# o4a5 " i Caracteristicile omajului sunt urmatoarele7 a; ni*elul la care a ajuns, e/'rimat7 - a+solut - 'rin num"rul omerilor< - relati* - 'rin rata omajului. +; intensitatea cu care se manifest",din acest 'unct de *edere e/ist$nd7 - omaj total, 'rin 'ierderea locului de munc" i #ncetarea total" a acti*it"ii< - omajul 'arial, diminuarea acti*it"ii cu reducerea cores'un!"toare a salariilor< c;durata7 tim'ul scurs #ntre 'ierderea locului de munc" sau diminuarea acti*it"ii i reluarea normal" a lucrului< d;structura, com'onena 'e cate.orii de7 - *$rst"< - ni*el de calificare< - se/ etc. )ntre ocu'are i omaj i J #n sens lar. J #ntre ele i inacti*itate, delimit"rile au de*enit, #n ultima *reme, tot mai sla+e i, uneori, incerte. sist"m, astfel, la crearea unei situaii cu numeroase semnificaii 'entru cei ce o su'ort".

Fi.ura 1.1. Frontiere #ntre ocu'are, inacti*itate i omaj4 unde7 - 1 J munci cu durat" redus" *oluntar< - 2 J munci clandestine< - 3 J munci cu durat" redus" in*oluntar<
4

:odea, Ia+riela, Deorie micro- i macro-economic", &d. Riso'rint, Cluj-Ha'oca, 2AA1

- 4 J acti*it"i de formare< 're-'ensionare< omeri descurajai. Din fi.ura de mai sus se o+ser*" c"7 I. (tadiile 91; i 93; re're!int" munci cu durat" redus"7 )n situia 91;, reducerea e in*oluntar", iar titularul 'ostului face 'arte dintr-o cate.orie care se situea!" #ntre ocu'are i inacti*itate< )n situaia 93;, ne confrunt"m cu omaj 'arial, iar indi*idul este, #nc", #ntr-o stare nedefinit", #ntre acti*itate i omaj.5 II. (tadiul 92; este constituit din munci clandestine, 'ro'rii aa-numitei Leconomii su+terane47 dac" ele sunt reali!ate #n 'lus fa" de o ocu'aie declarat", lucr"torul face 'arte din cate.oria o+inuit" de salariat< dac", #ns", un asemenea ti' de munc" e unicul 'entru un indi*id, omul se situea!" fie #n r$ndul celor inacti*i, fie #n cel al omerilor 9de'inde de ca!;. III. (tadiul 94; cores'unde, uneori, omajului deghizat, 'resu'us de urm"toarele cate.orii7 cei aflai #n di*erse sta.ii de formare 9care *or fi #nt$lnii, ulterior, #n r$ndul 'o'ulaiei acti*e i care, momentan, nu fi.urea!" #n statisticile *i!$nd omajul;< cei care 'rofit" de 'ensionarea antici'at" 9're-'ensionare;< cei considerai descurajai 9de o+icei, 'o'ulaie inacti*", de!am".it" de c"ut"ri;. Cele mai re're!entati*e caracteristici ale fenomenului studiat sunt7 Fomajul este un de!ec6ili+ru macroeconomic, un fenomen care concreti!ea!" subocuparea m$inii de lucru. b) &l e/'rim", totodat", sensul unic al dis'ro'oriei 'e 'iaa forei de munc"7 oferta strict mai mare fa" de cerere. c) Dis'arit"ile de*in ine.alit"i, iar aceste dezechilibre, manifestate #ntre 'otenialul de lucru, posibilitatea lui i folosirea lui efectiv. d) )n orice moment, omerii J considerai de c"tre unii suprapopulaie relativ J constituie, de fa't, rezerve de for de munc. e) Fomajul demonstrea!", #n final, fa'tul c" societatea nu e ca'a+il" s" asi.ure ocuparea complet sau m"car eficient a m$inii de lucru. f) Fenomenul #n sine nu poate s dispar7 este i *a fi dia.nosticat i tratat, dar nu *a 'utea fi eradicat. g) Indiferent de natura i formele omajului, durata lui se manifest" din momentul 'ierderii locului de munc", '$n" la reluarea acti*it"ii.
a)

+.6. For4ar#a o4a5 " i Formarea omajului are loc 'e +a!a a dou" mari 'rocese7 1. -ierderea locurilor de munc" de c"tre o 'arte a 'o'ulaiei ocu'ate. )n funcie de cau!ele directe, se distin. trei .enuri 9forme; de omaj7 a; omajul ciclic sau conjunctural, cau!at de cri!e i conjuncturi defa*ora+ile, care se re'et" la diferite inter*ale de tim'<
5

C6iri", Hora, (carlat, &mil J -olitici macroeconomice. Deorie i a'licaii, &ditura &conomic",

:ucureti, 1@@K

+; omajul structural, determinat de modificarea structurii economiei 'e7 acti*it"ti< ramuri< su+ramuri, su+ incidena7 e*oluiei ne*oilor< cri!ei ener.etice< re*olutiei te6nico-tiinifice< c; omajul te6nolo.ic, determinat de #nlocuirea *ec6ilor te6nici i te6nolo.ii cu altele noi.6 ceste forme de omaj 'ot fi resor+ite astfel7 - omajul structural7 #n decursul unei 'erioade de a*$nt economic #ndelun.at< - omajul ciclic i te6nolo.ic7 #ntr-un tim' #ndelun.at, 'e +a!a unor m"suri ca7 - reorientarea #n*""m$ntului< - creterea in*estiiilor< - recalificarea celor afectai de omaj 2. Creterea ofertei de munc", cau!at" de7 - reali!area de c"tre noile .eneraii a *$rstei le.ale de an.ajare< - ne*oii de a lucra a unor 'ersoane a'te de munc", dar inacti*e. cest 'roces .enerea!" omaj, #ntruc$t economia nu 'oate asi.ura locuri de munc" #n 'as cu creterea ofertei de munc". +.7.Conin t " o4a5 " i De-a lun.ul tim'ului, de!*oltarea urmea!" un anumit trend. cest trend ar cores'unde unei utili!"ri de'line i eficiente a tuturor factorilor de 'roducie, ceea ce #n termeni statistici ar #nsemna 8rod & " int#rn %r t 8ot#nia", sau 'lafonul ma/im 'osi+il a fi o+inut. )n realitate, 'rodusul intern +rut r#a"i9at #f#cti! se a+ate continuu de la acest 'lafon, situ$ndu-se, de re.ul", su+ el. Decalajele dintre 'rodusul 'otenial i cel efecti* se m"resc considera+il #n 'erioadele de recesiune, c$nd asist"m la sc"deri masi*e ale 'roduciei i accentuarea omajului. C6iar i #n fa!a de +oom 'rodusul efecti* o+inut nu de'"ete 'e cel 'otenial, ci numai se a'ro'ie de el. )ntotdeauna *or e/ista anumite re!er*e nefolosite, mai ales #n domeniul forei de munc". stfel, :iroul 'entru nali!e &conomice de 'e l$n." De'artamentul Comerului al (.%. consider" c" 'rodusul naional +rut 'otenial este e.al cu acel ni*el al 'roduciei o+inut #n condiiile e/istenei unei rate a omajului e.al" cu 6M - Desi.ur acest or.anism de sinte!" economic" n-a recomandat niciodat" ca #n economia (.%. s" e/iste nea'"rat o rat" a omajului de 6M, dar consider" c" aceasta ar fi normal" sau natural".N )n le."tur" cu corelaia ce se sta+ilete #ntre creterea economic" efecti*" i modific"rile suferite de rata omajului, economistul american rt6ur EOun 91@2@ 1@N@; a sta+ilit o relaie care a r"mas #n teoria macroeconomic" su+ denumirea de "#:#a " i O; n. )n forma sa sintetic" aceast" relaie arat" #n felul urm"tor7 PU < ' *1 7 =>')1?@ unde,
6 7

5i*iu, C., ndrei J &conomie 'olitic" i 'olitici economice, &ditura &conomic", :ucureti, 1@@@ -ostelnicu, I6eor.6e J 8acroeconomie, &ditura Ha'oca (tar, 1@@N

PU Q reflect" modific"rile ratei omajului 9creteri sau sc"deri;< R Q rata creterii economice< 2,5 Q trendul creterii economice. -entru a *edea cum 'oate fi utili!at" ecuaia de mai sus, economistul I6. -ostelnicu, a f"cut o anali!" #n lucrarea sa 08acroeconomie4. (" 'resu'unem c", #ntr-un anumit an, s-a #nre.istrat un ritm de cretere economic" e.al cu 4M. cest ritm *a determina o reducere a ratei omajului cu A,6M 'entru c"7 A,4 9 4 - 2,5; Q A,6. Cu ajutorul relaiei 91; 'utem s" calcul"m ce rat" de cretere economic" ar fi necesar" 'entru a reduce rata omajului cu 1M. R"s'unsul este relati* sim'lu i anume cu 5M deoarece7 1-1 Q -A,4 95 J2,5 ;3 5a o cretere de N,5M 'e an, rata omajului ar sc"dea cu 2M. )n conformitate cu le.ea lui EOun 'entru fiecare dou" 'rocente sc"dere a 'rodusului naional +rut efecti* fa" de 'rodusul naional +rut 'otenial, rata omajului crete cu 1M. De e/em'lu, dac" -.H.:. 'ornete de la 1AAM c$t re're!int" 'otenialul s"u ma/im i scade, s" s'unem la @KM fa" de 'otenial, atunci rata omajului crete de la 6M la NM. Desi.ur, aceste calcule . EOun le-a f"cut 'e +a!a datelor din economia (tatelor %nite ale mericii. Re!ultatele ar 'utea s" difere sensi+il de la ar" la ar" #n funcie de condiiile concrete e/istente.K 5e.ea lui EOun este 're!entat" i de cei doi economiti 8arius :"cescu i n.elica :"cescu J C"r+unaru, #n lucrarea 08acroeconomie i 'olitici macroeconomice 4. Dac" de e/em'lu #ntr-o ar" #n care e/ist" o rat" de cretere economic" de 3M i o rat" a omajului de 1AM, ne 'ro'unem s" reducem rata omajului la 4M, atunci ne *or tre+ui 4 ani i o rat" de cretere anual" de N,4M deoarece la fiecare 2,2M creterea economic" deasu'ra trendului se *a reduce omajul cu 1M. 8ai 'utem a+orda i soluia #n care ritmul de cretere economic" #n trei ani succesi*i s" fie de e/em'lu de K,2M, NM i 6M.@ Cate.oric, omajul re're!int" unul din cele mai .ra*e de!ec6ili+re macroeconomice. &l reflect" neconcordana dintre oferta de munc", 'e de o 'arte, i cererea de munc", 'e de alt" 'arte, #n sensul c" 'rima, adic" oferta, de'"ete cererea efecti*" de for" de munc". Datorit" acestui fa't, o 'arte a 'o'ulaiei a'te de munc" nu are un loc de munc". )n ara noastr", #n +a!a 5e.ii nr.1S1@@1, re'u+licat" #n urma modific"rilor aduse 'rin 5e.ea nr.K6S1@@2, sunt considerate #n omaj toate 'ersoanele a'te de munc" care nu 'ot fi #ncadrate din li's" de locuri dis'oni+ile cores'un!"toare 're."tirii lor. Cau!ele care conduc la aceast" situaie sunt numeroase, ceea ce face din omaj un fenomen foarte com'le/. Du'" cum se tie, i 'e 'iaa muncii e/ist" concuren" 'ri*it" ca o confruntare 'ermanent" #ntre ca'acit"ile creati*e, de ino*are ale oamenilor, fa't care le stimulea!" interesul 'entru 're."tirea 'rofesional", #n afirmarea talentului i 'rice'erii lor.
K @

-ostelnicu, I6eor.6e,8acroeconomie, &d. Ha'oca (tar, Cluj, 1@@N :"cescu, 8arius, :"cescu J C"r+unaru, n.elica,8acroeconomie i 'olitici macroeconomice, &d. ll &ducation, :ucureti, 1@@K

Concurena este aceea care selectea!" i ierar6i!ea!" *alorile i com'etenele umane, contri+uind, astfel, la afirmarea noului.Dendina de cretere a decalajului dintre cererea i oferta de munc" este re!ultatul aciunii conju.ate a unui .ru' #ntre. de factori, care influenea!" #n acelai tim' i rata omajului. )n aceast" ordine de idei, menion"m c" cererea de for" de munc" 'oate fi, direct sau indirect, influenat" de conjunctura economic" 9ciclul economic;, micorarea sau creterea cererii .lo+ale, e*oluia in*estiiilor, #n!estrarea muncii cu ec6i'ament te6nic de randament su'erior, nete6nolo.i!"rile i restrucutur"rile 'roduciei i mana.ementului 9ni*elul 'roducti*it"ii muncii i al salariului naional nominal;, se!onalitatea unor acti*it"i economice, modific"rile inter*enite #n rata 'rofitului ca urmare a trecerii acti*it"ii 'e 'rinci'iul eficienei i renta+ilit"ii, restr$n.erea acti*it"ii unor ramuri ener.ointensi*e sau 'uternic de'endente de im'ortul de materii 'rime. -e de alt" 'arte, oferta de munc" se afl" i ea su+ im'actul unor factori a c"ror intensitate nu 'oate fi trecut" cu *ederea #n anumite 'erioade 'recum7 creterea 'o'ulaiei a'te de munc", ca urmare a modific"rii unor 'arametrii demo.rafici 9rata natalit"ii, s'orul natural al 'o'ulaiei;, micor"rii duratei colari!"rii i m"ririi *$rstei de 'ensionare, imi.r"rii de 'ersoane tinere, creterea costului 'ieii care determin" necesitatea an.aj"rii mai multor mem+rii ai familiei, inclusi* al femeilor, durata s"'t"m$nii de lucru i dorina de a dis'une de mai mult tim' li+er, structura 'rofesional" a forei de munc", necesitatea res'ect"rii unor norme o+li.atorii de 'rotecie a muncii i de asi.ur"ri sociale. *$nd #n *edere 'rinci'alii factori care determin" modificarea #n tim' a cererii i ofertei de munc", tre+uie s" mai clarific"m c$te*a noiuni de ordin teoretic. )n 'rimul r$nd, su+liniem fa'tul c" cererea de munc" nu tre+uie identificat" cu necesarul total de munc". Cererea de munc" re're!int" numai o 'arte a necesarului total de munc" i anume cea care este satisf"cut" 'rin intermediul an.aj"rilor i salari!"rii. -e l$n." aceast" 'arte e/ist" un mare num"r de 'ersoane care, dei desf"oar" o anumit" acti*itate economic", nu #ntrunesc calitatea de salariat. He referim, #ntre altele, la cei ce sunt ocu'ai #n .os'od"riile 'ro'rii, la cei ce desf"oar" acti*it"i casnice, li+er 'rofesionitii .a. De asemenea, nici oferta nu ia #n considerare #ntrea.a 'o'ulaie a't" de munc", ci numai acea 'arte care este dornic" s" se an.aje!e ca for" de munc" salariat". De aceea, oferta de for" de munc" o 'utem defini ca fiind totalitatea muncii 'e care o 'oate efectua 'o'ulaia a't" de munc" doritoare s" se an.aje!e la un moment dat.1A -ornind de la aceste elemente ne *a fi mai uor s" *edem care sunt condiiile necesare i suficiente 'entru ca o 'ersoan" s" fie declarat" omer. -otri*it unei definiii internaionale a omajului ado'tat" #n anul 1@54 de c"tre Conferina Internaional" 'entru (tatistic" #ntrunit" din iniiati*a :iroului Internaional al 8uncii, o 'ersoan" este considerat" omer dac" a de'"it 'erioada colari!"rii o+li.atorii i #ntrunete simultan urm"toarele criterii7 - nu are un loc de munc" - caut" o munc" salariat" - este dis'oni+il s" lucre!e imediat 9adic" s" nu fie +olna*;. (ituaia de omer se datorea!", aadar, derul"rii concomitente a dou" 'rocese i anume7
10

-ra6o*eanu, &u.en J &conomie 'olitic"7 fundamente de teorie economic", &ditura &ficient, :ucureti,

1@@6

10

a; 'ierderea locului de munc" de c"tre o 'arte a 'o'ulaiei acti*e< +; im'osi+ilitatea an.aj"rii inte.rale, #n 'erioada res'ecti*", a noilor .eneraii de 'o'ulaie a't" de munc", cu deose+ire a tinerilor a+sol*eni 'osesori ai diferitelor forme de calificare.11 &*ident aceast" situaie de omaj tre+uie #nre.istrat" #n e*idena instituiei care se 'reocu'" de 'ro+lemele muncii i 'roteciei sociale, #n ca!ul nostru oficiile de 'lasare a forei de munc". )n ansam+lul factorilor de 'roducie,unul dintre cele mai im'ortante elemente #l re're!int" omul, +a!a desf"ur"rii mai multor 'rocese J economice sau nu. De aceea, modul de conce'ere a or.ani!"rii di*erselor acti*it"i tre+uie s" ai+" #n *edere J al"turi de alte considerente, 'ro+lema ocuprii, deci a folosirii m$inii de lucru. Im'ortana res'ecti*ei noiuni 'oate fi moti*at" tocmai 'rin ra'ortarea la termenul contrar 9acela de neocupare;, dat fiind c" neutili!area forei de munc" #nseamn", du'" cum tim, nu at$t un element #n 'lus 'entru ra'ort"ri statistice, c$t mai ales costuri sociale suplimentare. )n o'inia Conferinei Internaionale a statisticienilor #n domeniul muncii, subocuparea este un fenomen care a'are atunci c$nd ocu'area unei 'ersoane de*ine insuficient" #n ra'ort cu normele determinate sau cu alt ra'ort 'osi+il, in$nd seama de calificarea 'rofesional". Conform acestui 'unct de *edere, se distin. dou" forme ale su+ocu'"rii7 - una vizibil, cu'rin!$nd indi*i!i care muncesc J involuntar J mai 'uin dec$t durata normat" a lucrului #n acti*itatea cores'un!"toare i care sunt #n c"utarea unor sluj+e su'limentare< - alta invizibil care su.erea!", din start, un conce't mult mai *a. i care desemnea!" situaia 'ersoanelor e/ercit$nd o situaie 'rofesional" #n care calificarea lor nu e 'e de'lin utili!at".12 -entru a caracteri!a volumul ocuprii, unii economiti utili!ea!" indicatorul *i!$nd num"rul total de ore de munc", susce'ti+il a fi 'restate #n absena omajului, #n ideea complementaritii termenilor omaj i ocupare. (e *or+ete i des're necesitatea utilizrii depline a forei de munc", ceea ce s-ar traduce 'rin 'osi+ilitatea ca, #n orice moment, indi*idul dornic s" lucre!e s"-i 'oat" ."si o ocu'aie i un 'ost cores'un!"tor 're."tirii lui, con*ena+il, +ine 'l"tit .a., n ciuda oscilaiilor i dereglementrilor economico sociale. Hiciodat", #ns", nu se *a 'utea #nde'lini acest de!iderat7 'ractica a do*edit, 'rin ceea ce re're!ent"m fiecare J ca 'ioni distinci #ntr-o anumit ordine economic J fa'tul c" le plein - emploi este i *a r"m$ne o c6estiune teoretic, util mai mult comparaiilor. Definim, aadar, doar folosirea n condiii normale a forei de munc", 'rintr-o 'o'ulaie ocu'at" #n 'ro'orie de @5-@KM< diferena de neocu'are 925M; este cu ne'utin" de anulat 9c"ci #ntre num"rul 'ersoanelor a'te de a desf"ura o acti*itate i num"rul efecti* al locurilor de munc", nu e/ist", 'ractic, o e.alitate. radul de ocupare, nivelul subocuprii i cel al omajului sunt indicatori care in seama de multi'le #m'rejur"ri7
11

FarOas, le/andru J &conomia de 'iaa micro, macro, mondoeconomie, &ditura 5i+ris, Cluj J Ha'oca, 5i*iu, C., ndrei J &conomie 'olitic" i 'olitici economice, &ditura &conomic", :ucureti, 1@@@

1@@6
12

11

1. &conomia este determinat" de un sistem 'ro'riu de or.ani!are 9'e care i ea

#l influenea!", la r$ndul s"u;, dis'un$nd J la un moment dat de tim' J de un num"r limitat de locuri de munc" 9este *or+a de conce'tul de cerere de munc!. (u'radimensionarea L'ra.ului4 res'ecti* nu e im'osi+il", dar se *a reali!a cu un cost din ce #n ce mai mare, a*$nd ne*oie de justific"ri. 2. (ocietatea a fost i *a r"m$ne, 'ro+a+il, stratificat", de aici decur.$nd o c6estiune contro*ersat"7 etero.enitatea *eniturilor, care, e*ident, influenea!" negativ i totodat" definitoriu .radul de ocu'are. 3. -iaa muncii 'resu'une anumite premise, care, dac" nu sunt res'ectate, 'ro*oac" multi'le disfuncionalit"i7 trans'arena #n 'ri*ina informaiei 9acces la lucru, condiii de an.ajare . a.;< raionalitatea economic" 9#n *ederea ma/imi!"rii utilit"ii muncii;< mo+ilitatea forei de munc". 4. &/ist" J desi.ur J i factori care determin" #n mod direct 9dei nu totdeauna 'ro'orional; m"rimea omajului7 creterea 'o'ulaiei, 'ro.resul te6nic, sistemul de #n*""m$nt, ni*elul cultural . a.. Datorit" ne'utinei de a folosi #ntre.ul fond dis'oni+il de m$n" de lucru, o'er"m cu noiunea de inutilizare sau cu cea de neutilizare a forei de munc". De aceea, #i face simit" 're!ena fenomenul ocuprii incomplete 9al su+ocu'"rii;, caracteristic #n situaiile #n care oferta declarat de'"ete cererea 'e 'iaa cores'un!"toare. Concret, #n asemenea ca!uri, #i face a'ariia omajul, conce't 'e care #l *om studia #n ceea ce urmea!". 13 Dac" #ncerc"m s" definim o4a5 "1 constat"m c" e/ist" o serie de modalit"i #n care se 'oate face acel lucru7 fie #n funcie de maniera de a+ordare, fie 'otri*it unei 'erioade istorice, fie du'" tr"s"turile 'e care dorim s" le relief"m. %na din definiiile unanim acce'tate #n domeniu a fost ado'tat" #n 1@54 9i modificat", a'oi, #n 1@K2;, la Conferina Internaional" a statisticienilor din domeniul muncii J i a'arine :iroului Internaional al 8uncii 9:.I.D.;. cest or.anism inter'retea!" statutul de omer 'rin 'risma a trei criterii, necesar a fi #nde'linite 'entru ca un indi*id s" 'oat" fi #ncadrat #ntr-o astfel de cate.orie7 s" nu ai+" un loc de munc"< s" fie dis'oni+il 'entru lucru< s" fie efecti* #n c"utarea unei sluj+e.

)n termeni .enerici ai 'ieei muncii, omajul re're!int" un e/cedent al ofertei #n ra'ort cu cererea de m$n" de lucru. Dre+uie inut seama, #ns", c" res'ecti*a ofert" nu ia #n considerare toat" 'o'ulaia a't" de munc", ci doar 'e cea dornic" s" se an.aje!e ca for" de munc" salariat" 9de aceea, cererea se constituie din ceea ce se 'oate satisface 'rin intermediul condiiilor salariale date;. (tarea de omer se datorea!", #n 'rinci'iu, unui num"r de dou" situaii socotite concomitente7 'e de o 'arte, #n L!ona4 ofertanilor, 'ierderea locului de munc" #n ca!ul unora din ei< 'e de alt" 'arte, im'osi+ilitatea an.aj"rii inte.rale, #ntr-o 'erioad" de tim', a unei #ntre.i .eneraii de a+sol*eni calificai 'entru o anumit" munc".

13

Histor, 5., Ioan J -ro.no!a macroeconomic", &ditura -resa %ni*ersitar" Clujean", Cluj J Ha'oca,

1@@N

12

+.?. R#"aia inf"ai#'o4a5 Deoarece economia naional" este un sistem com'le/, diferitele ei com'onente de ec6ili+ru7 creterea economic", ocu'are-omaj, inflaie i ra'orturile economicofinanciare e/terne sunt corelate #ntre ele i se intercondiionea!" reci'roc. Cone/iunile, #ns", sunt com'le/e i contradictorii, ceea ce nu 'ermite sta+ilirea unor m"suri care s" le re!ol*e simultan i si.ur. (e 'oate o+ser*a, #ns", e/istena unei relaii #ntre cele 'atru com'onente i e*oluia cererii a.re.ate, 'e termen lun., c"ci 'e termen scurt, '$n" la doi ani, ele au o stare inde'endent". -e termen lun., toate 'atru de'ind de e*oluia cererii a.re.ate, care *aria!" #n funcie de fa!ele ciclului economic.14 )n fa!a de e/'ansiune a acti*it"ii economice 9fa!a a doua;, cererea a.re.at" crete ra'id i #n consecin" diferena dintre 'roducia efecti*" i cea 'otenial" se reduce. Dou" dintre o+iecti*ele 'oliticii macroeconomice #nre.istrea!" re!ultate +une7 'roducia crete ra'id, iar omajul se reduce. )n sc6im+, celelalte dou" se #nr"ut"esc, deoarece, 'e de o 'arte, inflaia crete 'rin cerere, iar 'e de alt" 'arte, datorit" creterii 'reurilor, 'rodusele indi.ene de*in mai 'uin com'etiti*e 'e 'iaa mondial" 9se reduce e/'ortul;, iar 'rodusele str"ine a'ar mai ieftine 'e 'iaa intern" 9crete im'ortul;, ceea ce atra.e du'" sine un deficit #n contul curent al +alanei de 'l"i.Dre't re!ultat se deteriorea!" i ni*elul de ec6ili+ru al cursului de sc6im+ al monedei naionale 9crete; ceea ce scum'ete im'orturile i #n acest fel se #ntreine inflaia. C$nd se ajun.e #n 'unctul de *$rf al creterii economice 93;, #n ciuda efectelor 'o!iti*e 'e care le #nre.istrea!" 'roducia i omajul, inflaia i de!ec6ili+rul +alanei de 'l"i de*in 'ro+leme acute. C$nd se de'"ete 'unctul de *$rf al creterii economiei i se trece la fa!a de recesiune 94;, lucrurile se 'etrec e/act in*ers fa" de tendinele descrise #n fa!a 92;. (c"derea cererii a.re.ate atra.e du'" sine o micare ne.ati*" a acti*it"ii economice, #nsoit" de reducerea locurilor de munc" i deci de creterea omajului. )n acelai tim', ritmurile inflaiei se domolesc, iar situaia +alanei de 'l"i se #m+un"t"ete.)n asemenea #m'rejur"ri, autorit"ile im'licate #n 'olitica economic" se afl" #n faa unei mari dileme. Dac" se ado't" 'olitica creterii economice, 'rin #ncurajarea cererii a.re.ate, se re!ol*" 'rimele dou" 'ro+leme, cu efectul 'rinci'al reducerea omajului, dar a'ar 'ericole din 'artea 'resiunilor e/ercitate de inflaie i de deficitul +alanei de 'l"i. Dac" se ado't" o 'olitic" de deflaie, res'ecti* de reducere a cererii a.re.ate, se reduce inflaia i se #m+un"t"esc re!ultatele #n ra'orturile economico-finaiciare e/terne, dar #n sc6im+ 'roducia efecti*" se reduce i crete omajul.15

14

-ra6o*eanu, &u.en J &conomie 'olitic"7 fundamente de teorie economic", &ditura &ficient, :ucureti, C6iri", Hora, (carlat, &mil J -olitici macroeconomice. Deorie i a'licaii, &ditura &conomic",

1@@6
15

:ucureti, 1@@K

13

- cur+a lui -6illi's J )n urma unei anali!e concrete a omajului, economistul neo!eelande! .T. -6illi's a atras atenia asu'ra e/istenei unei relaii in*ers 'ro'orionale #ntre rata inflaiei i rata omajului, relaie e*ideniat" #n .raficul de mai sus. )n tim', #ns", sta+ilitatea relaiei lui -6illi's a de*enit incert", astfel c" numeroi economiti au ajuns la conclu!ia c" 'e termen scurt se 'oate *or+i des're o anumit" su+stituire #ntre inflaie i omaj, dar aceasta este im'osi+il" 'e termen lun. s-a do*edit c" o rat" ridicat" a omajului era #nsoit" de o rat" ridicat" a inflaiei. +.A.Indicatorii ai dina4icii - Ni!#" ri"# a%&o" t# a"# &#ri#i sunt tocmai acele m"rimi concrete o+inute #n urma centrali!"rii du'" unitatea de tim' i 'ot fi e/'rimate #n unit"i fi!ice 9O.., tone, metri, etc; sau #n unit"i monetare. ltfel s'us sunt tocmai *alorile a+solute ale termenilor seriei res'ecti*e. (e notea!" "#, "$, %"n. Hi*elurile a+solute ale seriei re're!int" de fa't +a!a de calcul 'entru modelarea ulterioar" a seriei cronolo.ice. - Modific$ri"# a%&o" t# 8odific"rile a+solute 'o!iti*e se numesc s'oruri a+solute sau creteri a+solute 'e c$nd cele ne.ati*e se mai numesc i deficite a+solute sau sc"deri a+solute. cest indicator arat" cu c$t s-a modificat fenomenul cercetat din 'erioada anali!at" fa" de o 'erioad" anterioar" care 'oate s" fie fi/" sau mo+il". Ca unit"i de e/'rimare aceti indicatori se e/'rim" #n aceeai unitate ca i ni*elurile a+solute, iar du'" 'rocedeul de calcul e/ist" dou" ti'uri de modific"ri a+solute du'" cum s-a folosit ca +a!" de refer in" o +a!" fi/" care de re.ul" este 'rimul termen al seriei sau o +a!" #n lan. *$nd #n *edere toate acestea a*em7 - &odificri absolute cu baza fi' ( P t S 1 ! 7 care se calculea!" ca o diferen" #ntre oricare dintre termenii seriei e/ce't$ndu-l 'e 'rimul i termenul iniial considerat ca +a!" fi/".
P
-

t S1

= "t " , 1

91.1;

&odificri absolute cu baza n lan ( P t S t 1 !7 care se calculea!" ca diferen" #ntre oricare doi termeni consecuti*i ai seriei. P = "t " 91.2; t 1 t S t 1
14

)n ca!ul seriilor de inter*ale #ntre cele dou" ti'uri de modific"ri a+solute se sta+ilesc urm"toarele relaii7 (uma modific"rilor a+solute cu +a!a #n lan este e.al" cu modificarea a+solut" cu +a!a fi/" #ntre ultimul termen considerat i termenul iniial7 Pt S t 1 = Pt S1 91.3; Diferena dintre dou" modific"ri a+solute cu +a!a fi/" succesi*" este e.al" cu modificarea cu +a!a #n lan a 'erioadei curente fa" de 'erioada anterioar". P P =P 91.4; t S1 t 1S1 t S t 1

Indicatorii r#"ati!i ai dina4icii ceti indicatori se calculea!" ca i modific"rile a+solute 'e +a!a termenilor seriei, deose+irea decur.$nd din fa'tul c" #n acest ca! com'araia se face 'rin ra'ortarea termenului com'arat la termenul considerat +a!" de com'araie. ceast" .ru'" de indicatori cu'rinde trei ti'uri de indicatori relati*i du'" cum urmea!"7 - Indicii dina4icii 9); (e calculea!" ca m"rimi relati*e ale dinamicii i reflect" de c$te ori s-a modificat fenomenul #n 'erioada curent" fa" de ni*elul fenomenului considerat +a!" de com'araie. Fi #n ca!ul indicelui dinamicii funcie de sco'ul urm"rit acesta se 'oate calcula #n dou" feluri7 - )ndicii dinamicii cu baza fi' calculai 'rin ra'ortarea fiec"rui termen al seriei la un termen considerat ca +a!" i care de o+icei este termenul iniial al seriei7

" = t t S1 " 1

91.5;

' )ndicii dinamicii cu baza n lan calculai 'rin ra'ortarea fiec"rui termen al seriei la termenul 'recedent7

t S t 1

" t 1

"t

91.6;

De o+icei 'entru o mai mare semnificati*itate aceste relaii se #nmulesc cu 1AA indicii dinamicii e/'rim$ndu-se astfel #n 'rocente. )ntre indicii dinamicii se sta+ilesc urm"toarele relaii7 -rin #nmulirea indicilor cu +a!a #n lan ai tuturor 'erioadelor 'recedente '$n" la termenul t se o+in indici cu +a!a fi/" ai acestor termeni, adic"7 =) )t S t 91.N; 1 t S1 -rin #m'"rirea indicilor dinamicii cu +a!" fi/" succesi*i calculai 'entru dou" 'erioade succesi*e t i t-1, se o+ine indicele dinamicii cu +a!a #n lan calculat 'entru 'erioada res'ecti*", adic"7
) t S1 = ) t S t 1 t 1S1 )

91.K;

' Rit4 " dina4icii 9*;, este cunoscut i su+ numele de s'or relati* sau deficit
15

relati* sau c6iar ritmul s'orului i indic" c$te unit"i de s'or re*in la o unitate de +a!". (e calculea!" ca ra'ort #ntre modificarea a+solut" cu +a!a fi/" sau cu +a!a #n lan i ni*elul a+solut al 'erioadei considerate de +a!". -rin urmare a*em7 - *itmul dinamicii cu baza fi'+

P " " * = t S1 = t 1 = t S1 " " 1 1

- *itmul dinamicii cu baza n lan+

"t 1 = ) 1 t S1 " 1

91.@;

P " " * = t S t 1 = t t 1 = ) 1 t S t 1 t S t 1 " " t 1 t 1

91.1A;

-ractic, ritmul dinamicii ofer" informaii similare cu indicele dinamicii, fiind indicat s" se utili!e!e acela ce ofer" 'osi+ilit"i de inter'retare mai +une a re!ultatelor. Fi ritmul dinamicii este e/'rimat de cele mai multe ori #n 'rocente. ' Va"oar#a a%&o" t$ a n i 8roc#nt din rit4 " dina4icii 9,; (e calculea!" ca ra'ort #ntre modificarea a+solut" i ritmul dinamicii. (e 'oate deci calcula cu +a!a fi/" sau cu +a!a #n lan. *em deci7 - cu baza fi'+
P "t " " 1 = 1 , = t S1 = t S1 * "t " 1 1AA 1AA t S1 " 1

91.11;

- cu baza n lan+
P "t " " t 1 = t 1 , = t S t 1 = t S t 1 * "t " t 1 1AA 1AA t S t 1 " t 1

91.12;

Indicatorii 4#dii ai dina4icii ceast" .ru'" de indicatori cu'rinde la r$ndul ei dou" cate.orii de indicatori medii i anume indicatori medii a+solui i indicatori medii relati*i. ' Indicatorii 4#dii a%&o" i. (unt indicatori medii calculai din m"rimi a+solute. cetia sunt7
INDICATORII EDII ' -ivelul mediu al seriei ( " !. cest indicator are sens dac" termenii seriei sunt AI DINA ICII oarecum omo.eni. Ca indicator se calculea!" diferit 'entru seriile cronolo.ice de inter*ale i res'ecti* 'entru seriile cronolo.ice de momente.

a; -entru seriile cronolo.ice 'e inter*ale se folosete formula mediei aritmetice sim'le7

"=

"i n

91.13;

+; -entru seriile de momente se utili!ea!" formulele de calcul ale mediei cronolo.ice difereniat 'entru ca!ul #n care inter*alele dintre momentele de tim' sunt e.ale #ntre ele i res'ecti* 'entru ca!ul #n care aceste inter*ale sunt nee.ale.
16

- )n ca!ul t#.t$.%.tn ni*elul mediu se calculea!" ca o medie aritmetic" sim'l" a mediilor 'ariale7

n1 " +" " +" " +" " +" 1 2 + 2 3 + 3 4 + ... + n1 n "i 2 2 2 "cr = i =1 = 2 = n 1 n 1 " " 1 + " + " + ... + " + n 2 3 n1 2 = 2 n 1

91.14;

- )n ca!ul #n care inter*alele de tim' ti difer" atunci media cronolo.ic" se calculea!" ca medie aritmetic" 'onderat" a mediilor 'ariale #n care rolul 'onderilor este jucat de inter*alele de tim' res'ecti*e7

n1 " +" " +" " +" 1 2 t + 2 3 t + ... + n1 n t "i ti 1 2 n1 = 2 2 "cr = i =1 = 2 n1 t + t + ...+ t 1 2 n1 ti i =1
t +t t +t t t t +t " 1 + " 1 2 + " 2 3 + ... + " n2 n 1 + "n n1 2 3 n1 2 2 2 2 ' = 1 2 t + t + ... + t 1 2 n1 &odificarea medie absolut 9 P ;. (e calculea!" ca medie aritmetic" sim'l" a modific"rilor cu +a!a +a!a #n lan.

n Pt S t 1 P P = t= 2 = n S1 n1 n1

91.16;

- Indicatorii 4#dii r#"ati!i. (unt indicatoei medii calculai ca m"rimi relati*e. cetia sunt7 - )ndicele mediu al dinamicii, ( ) !. (e calculea!" ca medie .eometric" a celor n-1 indici ai dinamicii calculai cu +a!a #n lan7 " ) = n1 ) = n1 ) = n1 n 91.1N; t S t 1 t S1 " 1

- *itmul mediu al dinamicii, ( * ; &/'rim" diferena dintre indicele mediu al dinamicii i 1 dac" este e/'rimat #n coeficient7
* = ) 1

91.1K;

sau diferena dintre indicele mediu al dinamicii i 1AA dac" e e/'rimat #n 'rocente7 * = ) 1AA 91.1@;

17

CA,ITOLUL II ANALI-A STATISTIC A OMA/ULUI 0N ROMBNIA SI UNIUNEA EURO,EANA

).+. ANALI-A STATISTIC A OMA/ULUI 0N ROMBNIA -otri*it unui comunicat de 'res" al .eniei Haionale de Ecu'area Forei de 8unc" 9 HEF8; #n luna octom+rie 2AA@ rata omajului a fost de N,1M, fa" de 6,@M #n luna se'tem+rie 2AA@, 6,6M #n luna au.ust 2AA@, i 4,AM #n luna octom+rie 2AAK. stfel se o+ser*" c" i #n luna octom+rie a.c. se menine tendina de cretere a omajului. -otri*it datelor HEF8 rata omajului #n luna octom+rie 2AA@ #n r$ndul femeilor a fost de 6,KM #n crestere cu A,3 '' fata de luna se'tem+rie 2AA@. Dotodata numarul total al somerilor inre.istrati la sfarsitul lunii octom+rie 2AA@ in e*identele a.entiilor judetene 'entru ocu'area fortei de munca a fost de 653.@3@ de 'ersoane, cu 2K.N@@ 'ersoane mai mult decat in luna se'tem+rie 2AA@. Din numarul total de someri, 2KK.556 'ersoane erau femei. Din cei 653.@3@ de someri inre.istrati la ni*el national, 523.635 de 'ersoane au 'ro*enit din sectorul 'ri*at. Din totalul somerilor inre.istrati la ni*el national, 3N4.2A@ sunt someri indemni!ati iar 2N@.N3A neindemni!ati. Humarul somerilor indemni!ati a crescut cu 32.26K 'ersoane, iar numarul somerilor neindemni!ati a sca!ut cu 3.46@ 'ersoane fata de luna 'recedenta. stfel, se 'oate o+ser*a o crestere semnificati*a a numarului de someri inre.istrati datorata mai ales numarului de 'ersoane inre.istrate ca someri indemni!ati. -ersoanele indemni!ate fie 'ro*in din acti*itati economice si au fost dis'oni+ili!ate in lunile anterioare, fie sunt 'ersoane carora li s-a 'relun.it 'erioada de indemni!are acordata 'otr*it E%I nr. 2K S 2AA@ 'ri*ind re.lementarea unor masuri de 'rotectie sociala. In luna octom+rie 2AA@ cea mai mare rata a somajului se inre.istrea!a in judetele7

- 8e6edinti7 13,2M< - =aslui7 12,4M< - l+a7 11,5M< - Deleorman7 11,AM<

18

- Dolj7 1A,KM< - Ialomita7 1A,6M< - Ialati7 1A,3M< - Caras (e*erin7 1A,2M< - Iorj7 1A,AM< - Co*asna7 @,@M. Budetele cu cea mai mica rata a somajului in luna octom+rie a.c. sunt7 - :ucuresti7 2,1M< - Ilfo*7 2,1M< - Dimis7 4,2M< - Constanta7 5,2M< - :i6or7 5,4M< - (atu 8are7 5,6M< - Cluj7 5,@M< - 8aramures7 6,1M< - rad7 6,3M< - :otosani7 6,5M< - =rancea7 6,@M< - Iiur.iu7 N,AM. Cel mai sca!ut ni*el al somajului din Romania se inre.istrea!a in :ucuresti si Ilfo*, in luna octom+rie 2AA@ rata somajului fiind de 2,1M.Dotodata cea mai mica rata a somajului in randul femeilor s-a inre.istrat in :ucuresti, in luna octom+rie 2AA@ aceasta fiind de 2,3M.

19

=or+im des're o alt" mistificare7 cea a ratei omajului. Din 'unctul meu de *edere, rata omajului este cel mai im'ortant indicator macro-economic 9#ntr-o economie normal" i nu #ntr-o sum" de mistific"ri cum este ca!ul Rom$niei;.)ntr-o economie normal", nu e/ist" *reun indicator economic care s" 'oat" mica 'iaa aciunilor sau a titlurilor de stat mai mult dec$t rata omajului. )n 'rimul r$nd tirile dins're 'iaa muncii sunt foarte ra'ide. 5a mai 'uin de 1A !ile de la #nc6eierea lunii calendaristice, a*em deja datele des're omaj, fie c" e *or+a de Rom$nia, fie c" e *or+a des're (% . )n al doilea r$nd, *or+im des're +un"starea rom$nilor atunci c$nd ne referim la cifrele 'ri*ind 'iaa forei de munc". =eniturile i salariile din statutul de an.ajat re're!int" 'rinci'ala surs" de +ani a .os'od"riilor. Cu c$t a*em mai muli salariai, cu at$t ei cum'"r" mai mult i s'rijin" economia. Dac" *a crete num"rul omerilor, c6eltuielile scad iar afacerile au de suferit. Consumul re're!int" mai mult de jum"tate din -I:. De aceea datele 'ri*ind omajul sunt at$t de im'ortante. Hu i 'entru ministrul muncii sau 'entru 'remier. &i s'un cifre inconsistente i care sfidea!" raiunea economic". &conomia care #nc" e #n 'roces de c"dere nu are cum s" cree!e, locuri de munc". E economie care restructurea!" an.ajaii +u.etari taie locuri de munc". 8ai mult, #ntr-o economie care #nce'e s" creasc", omajul este un indicator 4#nt$r!iat4 J acea economie continu" s" 'iard" locuri de munc". =" 'ro'un o altfel de a+ordare a tirii 'ri*ind rata omajului de K,3M din luna fe+ruarie 2A1A. -e l$n." cea clasic", res'ecti* rata omajului a crescut cu A,2 'uncte 'rocentuale din ianuarie '$n" #n fe+ruarie. Iat" a+ordarea mea .Rata omajului s-a #ntors la ni*elul din martie 2AA3. Fi este mistificat". )n fa't, rata omajului de'"ete deja 1A,2M. Datele 'entru luna fe+ruarie, comunicate de HEF87 Rata omajului #n luna fe+ruarie 2A1A a fost de K,3M, fa" de K,1M #n ianuarie 2A1A i cu mult 'este rata din fe+ruarie 2AA@ 7 4,@M. Hum"rul total de omeri la sf$ritul lunii fe+ruarie a fost de N62.3N5. )na'oi #n istorie. HEF8 face o trea+" e/celent", 'un$ndu-ne la dis'o!iie datele centrali!ate din 'iaa muncii, din 1@@1 i '$n" #n 2A1A. cestea sunt datele calculate de statistic". %nde ne 'lasea!" actuala rat" a omajului, de K,3MU )na'oi #n 2AA3. )n martie 2AA3. dic", #n urm" cu N ani. )n martie 2AA3, numarul omerilor din Rom$nia era de NN@.154, sau, o rat" a omajului de K,6M. )n octom+rie 2AA2, s're e/em'lu, rata omajului era de N,NM, sau N55.KK@ de omeri. &/ist" o asemnare, a*$nd #n *edere e*oluiile din ultimii N ani, #ntre ratele omajului din cele dou" 'erioade, i num"rul de omeri . Ceea ce arat" c", #n ultimii N ani, +a!inul forei de munc" din Rom$nia nu a suferit modific"ri majore. =" reamintesc c" anul 2AA2 a #nsemnat eliminarea *i!elor i #nce'$nd cu acel an, s-a 'rodus mi.raia masi*" a forei de munc" dins're Rom$nia s're ('ania sau Italia. Cu alte cu*inte, fora de munc" din Rom$nia s-a #m'uinat i a crescut num"rul rom$nilor din ('ania i Italia J #n s'ecial. %nii s'un 4 milioane. (tatisticile oficale din statele res'ecti*e #nsumea!" 1,6 milioane de rom$ni. Ce s'une #ns" statistica noastraU 8artie 2AA3. Rata omajului K,6M. dic" NN@.154 de omeri. :a!inul forei de munc" luat #n calcul de c"tre statistic", era #n urm" cu N ani, de @.A5@.@3A de 'osi+il an.ajai 9fora de munc" acti*";. Fe+ruarie 2A1A. Rata omajului K,3M. dic" N62.3N5 de omeri. :a!inul forei de munc" luat #n calcul de c"tre statistic", este, du'" N ani, de @.1K5.24A de 'osi+il an.ajai
20

9for" de munc" acti*";. )ntre+area natural" este7 Cum du'" N ani de mi.raie masi*", +a!inul forei de munc" nu numai c" nu scade, dar el crete. &ste 'osi+il #ntr-un sin.ur fel. -rin mistificarea statisticilor 'ri*ind +a!inul forei de munc". nu inte cont de realit"ile e*idente re're!int" tot o form" de mistificare. Realit"ile arat" c" #n ('ania, la 1 ianuarie 2AA@, erau #nre.istrai de autori"ile locale din ('ania N@K.K@2 de rom$ni. celeai realit"i arat" c" #n Italia, la 1 ianuarie 2AA@, erau #nre.istrai de autorit"ile locale din Italia, N@6.4NN de rom$ni. -rin urmare, doar #n cele dou" state, se afl" #nre.istrai, oficial, 1.5@5.36@ de rom$ni. 8ajoritatea a ajuns acolo #nce'$nd cu anul 2AA3, du'" eliminarea *i!elor din 2AA2 9oficial, 'rin E8F8, din 2AA2 '$n" #n 2AAN 'lecasera K2.AAA de 'ersoane;. -entru recalcularea +a!inului statistic al forei de munc", nu *oi lua #n calcul 4 milioane de rom$ni 'lecai doar #n Italia i ('ania, cu sau f"r" acte, 'otri*it estim"rilor. (cot un milion care ar re're!enta co'ii 9cifra este cate.oric e/a.erat";. 8ai scot un milion care ar re're!enta rom$nii f"r" acte le.ale de edere. i mai scot #nc" 4AA.AAA. (au, 'entru sim'lificare, 'resu'un, 'e +a!a datelor oficiale, c" aceia #nre.istai le.al #n ('ania i Italia re're!int" 'ersoane a'te de munc", emi.rate #nce'$nd cu martie 2AA3.Re'et, este o a'ro/imare. -resu'un astfel c" +a!inul forei de munc" s-a diminuat cu 1,6 milioane de indi*i!i, urmare a mi.raiei #n 'rinci'al #n cele dou" state. jun.em astfel la un +a!in al forei de munc", ajustat, de N.45@.24A de 'ersoane 9@.A5@.24A1.6AA.AAA; i nicidecum @,1K milioane c$t !ice statistica. Eri #n acest ca!, cei N62.3N5 de omeri din luna fe+ruarie, la ce rat" a omajului conducU )n acest ca!, rata omajului 'entru luna fe+ruarie ar fi, #n fa't, de 1A,22M. =oi contura #ns" 2V1 scenarii. De ce LV14U -entru c", acesta re're!int" #n fa't cel 'e care mer.e statistica. (e 'resu'une c" fora de munc" s-a l"r.it #n ultimii N ani, #n ciuda mi.raiei. Ce este rata omajuluiU -e scurt, re're!int" 'rocentul din fora de munc" ci*il", care nu are loc de munc". Ce re're!int" fora de munc" ci*il"U Definiia include 'e toat" lumea care are 'este 16 ani i care are statut fie de an.ajat, fie de omer. )n economiile de!*oltate, economitii m"soar" rata omajului din dou" surse7 una este sondajul .os'od"riilor 9#n care an.ajai .u*ernamentali inter*ie*ea!" 'rin telefon, e-mail sau 'rin cores'onden" 'ersoanele fi!ice;. doua surs" este sondajul statelor de plat, #n care com'aniile sunt #ntre+ate direct des're modific"rile de 'ersonal. )m'reun", cele dou" surse, conturea!" o ima.ine clar" a 'ieei muncii i a st"rii economiei. (cenariul !ero, cel oficial 7 #ntre martie 2AA3 i fe+ruarie 2A1A, +a!inul forei de munc" a crescut cu 125.31A 'ersoane. m a*ea acum @.1K5.24A 'ersoane #n +a!inul forei de munc", iar rata omajului ar fi de K,3M. Refu! s" cred acest scenariu, 're!entat dre't realitate de statistici. -entru c" acest scenariu nu ine cont de cei minimum 1.6AA.AAA de 'ersoane acti*e 'lecate i care lucrea!" 'este .rani", numai #n ('ania i Italia, #nce'$nd cu anul 2AA2. Sc#nari " I 7 Din martie 2AA3 i '$n" acum, +a!inul forei de munc" s-a redus dramatic, 'rin mi.rarea net". (unt estim"ri care s'un c" 4 milioane de rom$ni au ajuns s" lucre!e #n ('ania i Italia. &u 'resu'un c" majoritatea rom$nilor #nre.istrai la 'rim"riile s'aniole i italiene, sunt #n sum" de 1.5@5.36@. )n acest scenariu, +a!inul forei de munc" scade '$n" la N.45@.24A de 'ersoane. Iar cei N62.3N5 de omeri ra'ortai de HEF8, ar conduce la o rat" a omajului de 1A,22M. 8i se 'are cel mai realist scenariu. (cenariul II. (unt 4 milioane de rom$ni 'lecai #n ('ania, Italia i alte state #n ultimii N ani. Din ei, un milion ar re're!enta for" de munc" Linacti*"4. R"m$n 3
21

milioane. )n acest ca!, +a!inul forei de munc" scade la 6.1K5.24A de 'ersoane. Iar cei N62.3N5 de omeri, conduc la o rat" a omajului de 12,32M. )n scenariul de +a!", statistica nu ine cont de mi.raia net", estimat" de mine #n aceast" anali!", la 1,6 milioane de 'ersoane. Fi ra'ortea!" astfel num"rul relati* cert al omerilor la o +a!" ficti*". -entru ca a fi omer, adic" s" intri la cate.oria celor N62.3N5, tre+uie s" fi #n c"utare acti*" a unui loc de munc". dic", s" #i manifeti des i cu ritmicitate, c6iar i du'" ce nu mai 'rimeti indemni!aia de omaj, c" ai *rea s" lucre!i. )n realitate, am 'utea constata c" 'e l$n." +a!inul forei de munc", *"dit distorsionat, i num"rul omerilor este denaturat. Fi astfel, rata oficial" a omajului, de K,3M, de*ine sim'lu, 1A,22M. a cum deficitul +u.etar ra'ortat la un -I: estimat re're!int" doar N,2M, #n tim' ce deficitul ra'ortat la un -I: estimat doar 2 s"'t"m$ni mai #ncolo, re're!int" N,4M. Din 'unctul meu de *edere, rata omajului din Rom$nia este un al doilea indicator *"dit mistificat, 'entru c" nu ine cont de fora de munc" 'lecat" deja #n str"in"tate. )n Rom$nia, dei num"rul locurilor de munc" oferite 'rin intermediul a.eniilor de recrutare a crescut cu 3AM fa" de anul 2AA@, tot sunt 'uine. Cele mai frec*ente locuri de munc" sunt #n domeniul *$n!"rilor, 'e c$nd cele mai solicitate 'osturi sunt #n domeniul ID, conta+il, financiar i resurse umane.

26 35 altele vanzari/marketi 15 ng tehn l gia 5 !inanciar/ 6 " ntabilit ate #tiinta/ inf rmatiei

6 7 $e%ign/ (dmini%trati &'blicitat v ra of#rt#"or d# 4 nca e

3rafic nr.+. Str ct

Inginerie

d# 8# 8iata

Cei care caut" un loc de munc" 'rin intermediul a.eniilor de recrutare a forei de munc" sunt, #n .eneral tineri i au studii su'erioare. )n anul 2AAN s-a #nre.istrat o cretere cu 2@AM a num"rului de locuri scoase la concurs. %n alt lucru #m+ucur"tor este acela c" res'ecti*a cretere a fost asi.urat" de firme mici si mijlocii. ceasta ar 'utea su.era c" mediul de afaceri rom$nesc a #nce'ut s" renune la sistemul de an.ajare 'rin 0relaii4 a'el$nd din ce #n ce mai mult la instrumente 'rofesioniste, care asi.ur" o+iecti*itatea 'rocesului de recrutare.16

16

nuarul (tatistic al Rom$niei,

22

('ecialitii au remarcat, fa" de 2AAK, o cretere a interesului din 'artea candidailor 'entru 'osturi #n domeniul resurselor umane. &ste #n continuare e*ident" li'sa oricarei corelaii dintre cererea i oferta de munc". Din 'artea an.ajatorilor a crescut oferta de 'osturi #n domenii 'recum *$n!"ri, 'roducie, te6nic, ser*icii. 8area majoritate a ofertelor sunt 'entru locuri de munc" full-time. Hum"rul de candidati 'e aceste 'osturi are #n sc6im+ un 'rocentaj mai mic, ceea ce #nseamn" c", dei nu sunt a.reate de an.ajatori, totui muli candidai 'entru locuri de munc" 'refer" 'osturile 'art-time. (ituaia aceasta se datorea!" #n 'rinci'al 'onderii destul de mari a studenilor care #i caut" un loc de munc" 'rin Internet.

3rafic nr. ). Cat#:orii"# d# "oc ri d# 4 nca

Cu toate acestea, 'otri*it datelor furni!ate de .enia Haional" -entru Ecu'area Forei de 8unc", n 4$r " o4#ri"or Cnr#:i&trai la sf$ritul lunii se'tem+rie 2AA@ era de 345,A mii 'ersoane. Com'arati* cu luna se'tem+rie din anul 2AA@ num"rul omerilor #nre.istrai la a.eniile 'entru ocu'area forei de munc" a fost mai mic cu @5,2 mii 'ersoane. Din num"rul total al omerilor #nre.istrai, femeile re're!entau 45,KM.

23

3rafic nr.6. S r&a D INSSE = 2 "#tin Stati&tic Tri4 II @

Rata o4a5 " i Cnr#:i&trat #n luna se'tem+rie 2AAN a fost de 3,@M #n ra'ort cu 'o'ulaia acti*" ci*il" total" 94,@M #n luna se'tem+rie 2AA6;. Rata omajului 'entru femei a fost cu A,2 'uncte 'rocentuale mai mic" de c$t cea #nre.istrat" 'entru +"r+ai 93,KM fa" de 4,AM;. Rate ridicate ale omajului s-au #nre.istrat #n judeele7 =aslui 9@,5M;, 8e6edini 9K,4M;, Deleorman 96,6M;, Iorj 95,@M; i Cara-(e*erin 95,KM;. Cele mai sc"!ute rate ale omajului au fost #n judeele7 Dimi 91,5M;, Ilfo* 91,NM;, :i6or 91,KM;, Constana 91,@M;, :istria-H"s"ud 92,1M; i 8unici'iul :ucureti 92,2M;.

24

3rafic nr.7 . S r&a D INSSE = 2 "#tin Stati&tic Tri4 II @ Institutul Haional de (tatistic" ne-a 'us la dis'o!itie nuarul (tatistic 2AA@ 'entru a 'ri*i #n ansam+lu situaia omajului #n Rom$nia #n ultimii ani. stfel, o+ser*"m c" rata omajului a sc"!ut considera+il #n ultimii N ani, anul 2AAA a*and o rat" a omajului de 1A,5 M, fiind #n continu" scadere 9anul 2AA1 J K,KM < anul 2AA2 J K,4M < anul 2AA3 J N,4M <anul 2AA4 J 6,3M; ajun.$nd ca rata omajului #n anul 2AA5 s" fie de 5,@M, ceea ce re're!int" o sc"dere considera+il" fa" de anul 2AAA. De asemenea o+ser*"m din num"rul total al omerilor, femeile re're!entau #n anul 2AAA 46,KNM, #n anul 2AA1 46,ANM, #n anul 2AA2 44,6NM, #n anul 2AA3 43,3@M, #n anul 2AA4 42,11M, iar #n anul 2AA5 41,KNM.

25

3rafic nr. ? . N 4$r " o4#ri"or Cnr#:i&trai i rata o4a5 " i Cnr#:i&trat S r&a . An ar " Stati&tic )**E Ceea ce de*ine alarmant 'entru Rom$nia re're!int" rata omajului #n r$ndul tinerilor care a fost de 21M #n anul 2AA6, fa" de somerii de 'este 25 de ani care au o rat" a omajului de 6M #n 2AA6.

Rata omajului :I8 'e .ru'e de *$rst" i se/e C"a&ificar#a 8#rioad#"or 3r 8# d# S#G# !Fr&t$ An " )**? An " )**A An " )**H UM. ,roc#nt# ,roc#nt# ,roc#nt# ,roc#nt# ,roc#nt# ,roc#nt# +? ' )7 ani ' ' )? ' A7 ani ' Tota" Ma&c "in F#4inin Tota" Ma&c "in 21,N 21,N 21,N 6,K N,3 1K,5 1K,3 1K,N 5,K 6,2 21 22,4 1K,@ 6,5 N,2 1@,N 2A,5 1K,4 5,@ 6,3 21 21,6 2A,2 6 6,K
26

An " )**I

An " )**E

'

F#4inin

6,2

5,3

5,N

5,5

W 2AA5 - 2AA@ IH(DID%D%5 H DIEH 5 D& (D DI(DICX

Fomajul este un fenomen ne.ati* care, se manifest" cu 'rec"dere #n !onele unde cifra in*estitiilor este foarte sc"!ut" sau e.al" cu !ero. Conform studiilor efectuate, 'o'ulaia cea mai afectat" de omaj este cea su+ 25 de ani i cea cu *$rsta cu'rins" #ntre 4A i 4@ de ani. %ltima clas" #n discuie este afectat" #n s'ecial de numeroasele restructur"ri industriale. )n ceea ce-i 'ri*ete 'e tineri, omajul este determinat de necorelarea sistemului educaional i cel al recalific"rilor cu cerinele e/istente 'e 'iat", la momentul res'ecti*.

Someri inregistrati, beneficiari de indemnizatii de somaj, dupa nivelul de instruire pe grupe de varsta - la 31 decembrie 2005
45000 40000 Numarul de someri 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 sub 25 ani 25 - 29 ani 30 - 39 ani 40 - 49 ani 50 - 55 ani peste 55 ani Grupe de varsta Primar, gimnazial, profesional Liceal si postliceal Universitar

-olitica de com+atere a omajului cu'rinde derularea unor aciuni 'ri*ind crearea de noi locuri de munc", 'romo*area unor structuri economice 'erformante, calificarea si recalificarea 'ersoanelor aflate #n omaj. st"!i, Rom$nia utili!ea!" fora de munc" #n 'ro'orie de 56 'rocente, fa" de 64 la sut" care este media euro'ean". -entru 'ro.resul economiei, Rom$nia tre+uie s" foloseasc" fora de munc" #n 'ro'orie de NA la sut", moti* 'entru care crearea de locuri de munc" este 'rimul o+iecti*. -entru com+aterea o'tim" a omajului tre+uie s" reducem semnificati* ta/ele, im'o!itele i s" atra.em 'rin intermediul unui mediu economic 'ros'er, tot mai muli in*estitori care s" de!*olte afaceri 'rofita+ile 'entru 'o'orul rom$n. ).).ANALI-A STATISTIC A OMA/ULUI IN UNIUNEA EURO,EAN ).).+.Dat# cifric#
27

)ntr-un ra'ort al %& se arat" c" #n ciuda unei sla+e creteri economice este necesar" o 'olitic" mai acti*" 'ri*ind 'iaa muncii 'entru a se 'utea ajun.e la o sc"dere a ratei omajului. stfel, #n 2AAN, #n ciuda condiiilor economice e/istente, rata celor care s-au an.ajat 'e 'iaa muncii s-a du+lat 9 cresc$nd cu A,6 M; iar cea a omajului s-a sta+ili!at la a'ro/imati* @ M. Rata omajului a fost calculat" de :iroul 'entru statistic" al Comunit"tilor &uro'ene ca fiind 'rocentajul de 'ersoane ne#ncadrate #n munc" din num"rul total al 'o'ulatiei acti*e economic. Informaiile culese de c"tre e/'erii euro'eni arat" c" #ntre 2AAN i 2AAK rata medie a omajului s-a meninut sta+il" #n cele 25 de state mem+re luate #n ansam+lul lor, res'ecti* la @,2M. Dotui, dac" se anali!ea!" din 'unct de *edere re.ional, se o+ser*" o cretere a acestei rate #n 5NM din cele 254 de re.iuni. )n 2AAN 'este @2 milioane de euro'eni au fost inacti*i, iar 1@ milioane au fost omeri. Din cei @2 milioane, 14M erau a'i i dornici de munc". -ersoanele inacti*e au *$rste cu'rinse #ntre 15 i 64 de ani, nu lucrea!", nu sunt #nre.istrate ca omeri i se situea!a #n afara 'ieei muncii din cau!a educaiei, tranin.-ului, res'onsa+ilit"ilor de familie sau a 6andica'urilor. 8uli 'ur i sim'lu nu #i ."sesc de lucru, ceea ce face ca rata 'ersoanelor inacti*e s" atin." 3AM #n r$ndul 'o'ulaiei ca'a+ile s" munceasc". laturi de consultana necesar" 'ri*ind cariera, tre+uie su+liniat" ne*oia in*estitiilor #n trainin. i de!*oltarea a+ilit"ilor, 'entru a 'utea aduce oamenii #na'oi 'e 'iata muncii. D6omas Friedman scrie in D6e HeY ZorO Dimes c" *iitoarea decad" *a fi una e/'lo!i*" 'entru o &uro'" de =est care nu 'are s" ."seasc" r"s'unsul 'otri*it la 'ro*oc"rile create de im'actul Lacestor economii #m+"tr$nite, infle/i+ile, o+inuite cu *acane 'l"tite de 6 s"'t"m$ni i indemni!aii de omaj a'roa'e e.ale cu un salariu[ cu am+iiile i dinamismul celor din &uro'a de &st, C6ina i India, #ntr-o lume tot mai .lo+ali!at".1N )ntr-ade*"r, multe dintre statele mem+re utili!ea!" un du+lu sistem de 'rotecie 'entru ca!urile de omaj7 un sistem de asi.ur"ri finanat din contri+uii, +a!at 'e *ec6imea #n munc" i 'e *eniturile anterioare, i unul finanat, de o+icei, de la +u.etul naional i +a!at 'e testarea mijloacelor. Cu c$te*a e/ce'ii, tendina actual" este de a se reduce ni*elul ajutoarelor de omaj iSsau de a se scurta 'erioada de acordare a acestora, com+inat" cu o accentuare a o+li.aiei de a c"uta un loc de munc". )n ustria, 'erioada de acordare a ajutorului de omaj 'ornete de la cinci luni i ajun.e '$n" la a'te luni i dou" s"'t"m$ni, dac" 'ersoana res'ecti*" a fost #ncadrat" 'e 'arcursul a trei din ultimii cinci ani. -erioada de acordare a indemni!aiei de omaj #n :el.ia este, #n .eneral, nelimitat", e/ce'iile a*$nd 'arte de calcule com'licate. =aloarea alocaiei se calculea!" 'e +a!a salariului de referin" din :el.ia, 'lafonat la a'ro/imati* 1.4AA de euro. Din aceast" sum", #ntre 42 i 6A la sut" mer.e #n +u!unarul omerilor. Danemarca este o alt" ar" unde este 0renta+il4 s" fii omer, a*$nd #n *edere c" *aloarea alocaiei este de @A la sut" din salariul de referin", calculat #n ultimele 12 luni #naintea intr"rii #n omaj, dar 'lafonat la 43A de euro 'e s"'t"m$n". 1K &/em'le de succes ale im'lement"rii 'oliticilor acti*e 'e 'iaa muncii sunt Elanda, Irlanda, (uedia, Danemarca i :el.ia. Hu a e/istat )nsa o im'lementare uniform" a acestor 'olitici #n toate t"rile %&7 #n tim' ce ('ania a reusit s" reduc" dis'arit"ile, #n -olonia acestea s-au accentuat. -otri*it &urostat, intre 2AA55 si 2AA@ cea mai mare sc"dere a omajului s-a #nre.istrat #n 8area :ritanie 93M; i Irecia, ('ania, Frana, Italia i Finlanda 92M;. Reformele au dus la eficienti!area 'ieei muncii #n
1N

18

le/andru 5a!escu, art. 0&uro'a J 'unct si de la ca'at4 96otneYs; Ia!eta de Cluj , rticol de Draian Deleanu, 'u+licat in 23.A1.2AA6

28

Danermarca, ('ania, Elanda, %n.aria i 8area :ritanie, unde rata omajului a sc"!ut, iar 'osturile *acante s-au ocu'at mai re'ede. Datorit" unei creteri continue a omajului #n re.iunea :alcanilor de =est este 'usa la #ndoial" sta+ilitatea acestora i este ameninat" c6iar inte.rarea lor #n %niunea &uro'ean". )ntruc$t una din condiiile 'entru aderare este e/istena unei economii de 'ia" funcionale, rata omajului #n 2AA@ de 44M #n \oso*o, 42M #n :osnia-]ert!e.o*ina i de 3NM #n 8acedonia arat" c" acest de!iderat este #nc" de'arte. -entru construirea unei c$t mai +une ima.ini a realit"ilor din domeniu, un studiu al e/'erilor euro'eni a catalo.at ratele omajului i #n funcie de diferitele cate.orii sociale. Re!ultatele anali!ei ar"ta c" rata omajului feminin a fost mai mare decat cea a omajului masculin #n a'roa'e dou" treimi din re.iuni, situaia fiind i mai .rea #n ceea ce 'ri*ete omajul #nre.istrat la tineri, #ntruc$t #n 'este dou" treimi din re.iunile %& rata omajului la tineri a fost du+l" fa" de cea medie. )n se'tem+rie 2AA@ cele mai mici rate ale omajului s-au #nre.istrat #n Irlanda 94,3 M;, Elanda 94,6 M;, 8area :ritanie 94,6 M #n iulie;, Danemarca 94,N M; i ustria 95,2 M;. 5a 'olul o'us se situea!" statele unde rata omajului este foarte mare, cum ar fi -olonia 91N,N M;, (lo*acia 916,4 M;, Irecia 9@,@ M #n iunie;, Frana 9@,4 M; sau ('ania 9@,3 M;.1@ Dintre statele mem+re %&, 15 au #nre.istrat o sc"dere a ratei omajului #ntrun an, 3 au r"mas sta+ile iar #n N state s-a #nre.istrat o cretere a omajului. -rintre cele 15 state se num"r"7 5ituania, cu o sc"dere de la 1A,5 M la N,6 M, &stonia 9K,@M - N,1 M;, ('ania 91A,K M - @,3 M;, Danemarca 95,3 M - 4,N M;, #n tim' ce Ci'ru 95,4 M - 6,4 M;, %n.aria 96,1 M - N,2 M;, 5u/em+our. 94,@ M - 5,6 M; i :el.ia 9 N,@ M - K,4 M; au #nre.istrat un ni*el ridicat al creterii omajului. E statistic" recent" &urostat ne con*in.e c" stradaniile 'oliticienilor euro'eni 'entru diminuarea decalajului dintre re.iuni #n ceea ce 'ri*ete rata omajului nu sunt eficace. stfel, suntem martorii unor oscilaii imense ale ratei omajului #n formatul euro'ean de 25 de t"ri mem+re7 8area :ritanie se situea!" cu doar 2,4 'rocente rata omajului #n re.iunea DorsetS(omerst #n fruntea clasamentului. 5a 'olul o'us se afla re.iunea france!" Reunion, cu o rat" a omajului de a'roa'e 33 la sut". =ariaiile 'ri*ind rata ocu'arii forei de munc" sunt i mai mari #n ca!ul tinerilor7 #n tim' ce #n re.iunea olande!" ^eeland omajul la tinerii #ntre 15 si 24 de ani nu de'"ete 5,4 la sut" #n aceeai re.iune france!" codasa, Reunion, 'este jum"tate din tineri sunt omeri. 5uat" 'er ansam+lu, rata omajului #n %& este totui constant" #n ultimii trei ani - ea situandu-se la circa @,2 'rocente #n medie. -e 'lan re.ional #nsa se o+ser*", 'otri*it e/'ertilor euro'eni, o cretere a acestei rate #n 'este jumatate din cele 254 de re.iuni ale %niunii. 5a ca'itolul ocu'area forei de munc", cel mai +ine stau tot +ritanicii, cu 21 de re.iuni su+ media omajului din %niune. )n clasament #i urmea!" Italia cu a'te, ustria cu ase i Elanda cu cinci re.iuni su+ @,2 la sut" somaj. -este media euro'ean" se afla ase re.iuni din Iermania i 'atru din Frana. Dara cu cea mai mica rat" a omajului r"m$ne Elanda, cu 4,N 'rocente, -olonia #nc6eind clasamentul cu un 'rocent de 1@ la sut". -ro*incia \oso*o, :osnia-]ert!e.o*ina i 8acedonia, r"mase #n urma fostelor t"ri socialiste mem+re ale %& din 2AA4 din cau!a r"!+oiului, au o rat" a omajului de circa 4A la sut". C$t des're Rom$nia, la rata omajului st"m mai +ine decat *ecinii notrii, +ul.arii 912 M;, care au un omaj cu 'atru 'rocente mai ridicat decat al nostru. )n 2AAN, Rom$nia a a*ut cei mai 'uini omeri #n re.iunea de Hord-=est 96,5M; i cei mai muli
1@

sursa7 &urostat, Eficiul de (tatistici al Comunitatii &uro'ene

29

#n (ud-&st 9@,@M;. Ca i #n :ul.aria, r$ndul celor f"r" loc de munc" l-au #n.rosat tinerii, rata omajului la rom$nii #ntre 15 i 24 de ani ridic$ndu-se la 21,@.2A RATA OMA/ULUI 0N STATELE EURO,ENE =&#8t#4%ri# )**I'&#8t#4%ri# )**E@

(D D :el.ia Ce6ia Danemarca Iermania &stonia Irecia ('ania Frana Irlanda Italia Ci'ru %n.aria

(e't 2AAK N.@ K.3 5.3 @.6 K.@ 1A.5 1A.K @.6 4.5 N.@ 5.4 6.1

8artie 2AA@ K.3 K.A 5.1 @.K N.@ @.@ 1A @.6 4.3 N.K 5.K N.A

'r 2AA@ K.3 K.A 5.1 @.@ N.@ @.@ @.N @.6 4.3 N.N 5.5 N.1

8ai 2AA@ K.4 K.A 5.A @.6 N.K @.@ @.6 @.6 4.3 N.N 6.A N.1

Iun 2AA@ K.5 N.@ 4.@ @.5 N.N @.@ @.5 @.6 4.3 N.N 6.2 N.1

Iul 2AA@ K.4 N.K 4.@ @.3 N.5 @.@ @.4 @.5 4.3 N.N 6.2 N.1

u. 2AA@ K.4 N.K 4.K @.5 N.3 @.@ @.4 @.4 4.4 N.N 6.3 N.2

(e' 2AA@ K.4 N.@ 4.N K.N N.1 @.@ @.3 @.4 4.3 N.N 6.4 N.2

2A

r6i*a de*arul, 1K.1A.2AA5, art. 0&ncla*e cu someri in &uro'a4, de 8a.da Crisan

30

U n g a r i a

# i p r u

* t a l i a

* r l a n + a

) r a n t a

( p a n i a

( e p 0 5 , u g 0 5 * u l2 0 0 5 * u n 2 0 0 5 a i2 0 0 5 , p r 0 5 a r t i e 2 0 0 5 ( e p 0 4

& r e c i a

' s t o n i a

& e r m a n i a

% a n e m a r c a

# e $ i a

" e l g i a

1 0

1 2

31

).).).Sit aia o4a5 " i Cn $ri"# Uni nii E ro8#n# Rata somajului din %niunea &uro'eana 9%&; a crescut de la @,4M in octom+rie 2AA@ la @,5M in noiem+rie, ma/imul inre.istrat de la ince'utul anului 2AAA, iar numarul somerilor a urcat cu 1K5.AAA, la a'ro/imati* 22,@ milioane de 'ersoane, 'otri*it datelor &urostat. &urostat a initiat actuala serie de anali!e 'ri*itoare la e*olutia somajului din %& in ianuarie 2AAA. nali!a cu'rinde 22 de state. Cele mai reduse rate ale somajului au fost inre.istrate in noiem+rie de Elanda 93,@M; si ustria 95,5M;, iar cele mai mari au fost o+ser*ate la 5etonia 922,3M; si ('ania 91@,4M;. In noiem+rie, fata de octom+rie, rata somajului a sca!ut doar in ustria, de la 5,6M la 5,5M. Romania este 're!enta in studiul +iroului de statistica euro'ean cu date din al treilea trimestru din 2AA@, cand a inre.istrat o rata a somajului de N,2M. Com'arati* cu luna noiem+rie 2AAK, toate statele 're!ente in clasamentul &urostat au consemnat majorari ale indicatorului. Cele mai reduse cresteri le au Iermania cu A,5 'rocente, 5u/em+ur. si 8alta cu A,K . 5a ca'itolul a*ans al ratei somajului, in fruntea clasamentului se afla 5etonia si &stonia unde somajul s-a du+lat. In 5etonia se inre.istrea!a cea mai .ra*a situatie din toata %niunea &uro'eana, somajul fiind de 22,3M .In !ona euro, re.iune care reuneste cele mai mari economii ale %niunii, rata somajului a fost de 1AM in noiem+rie 2AA@. )n fe+ruarie 2AA@ cele mai joase rate ale omajului s-au #nre.istrat #n Irlanda 94,3M;, 5u/em+ur. 94,4M;, ustria 94,6M;, 8area :ritanie 94,6M #n decem+rie 2AA@; i _"rile de Bos 94,NM #n decem+rie 2AAK;. Cele mai ridicate rate ale omajului au fost #n -olonia 91K,1M;, Irecia 91A,5M #n se'tem+rie 2AAK; i ('ania 91A,3M;. Dintre statele mem+re, 13 au #nre.istrat sc"deri ale ratei omajului, una a r"mas constant", iar #n 11 dintre ele au crescut. Cea mai semnificati*" sc"dere se o+ser*" #n 5ituania 9de la 11,6M la K,@M;, &stonia 9de la @,@M la KM; , 8alta 9de la N,KM la 6,KM; i (lo*acia 9de la 1K,5M la 16,2 M;, #n tim' ce Ci'ru 9de la 5M la 5,6M;, -ortu.alia 9de la 6,3M la `, @M; i Elanda 9 de la 4,3M #n decem+rie 2AAN la 4,NM #n decem+rie 2AAK; au #nre.istrat cele mai semnificati*e creteri. )n fe+ruarie 2AA@, com'arati* cu fe+ruarie 2AAK, rata omajului 'rintre +"r+ai a sc"!ut de la N,5M la N,4M #n !ona euro, iar #n %&25 a sc"!ut de la K,1M la N,@M. Fomajul #n r$ndul femeilor a crescut de la 1A,6M la 1A,NM #n !ona euro, #n tim' ce #n %&25 a r"mas constant, la 1A,2M. )n fe+ruarie 2AA@ rata omajului 'entru tinerii su+ 25 de ani a fost de 1K,5M #n !ona euro i de 1K,KM #n %&25. )n aceeai luna a anului 2AAK rata a fost de 1KM, res'ecti* 1K,KM. Cele mai joase rate ale omajului #n r$ndul tinerilor su+ 25 de ani au fost #nre.istrate #n Danemarca 9N,4M #n ianuarie 2AA5, Elanda 9N,4M #n decem+rie 2AA4; i Irlanda 9N,@M;, iar cele mai ridicate #n -olonia 93N,6M;, (lo*acia 92K,KM;, Irecia 926,3M #n se'tem+rie 2AA4; i Italia 924M #n decem+rie 2AA4;. &%RE(D D a estimat c" #n luna fe+ruarie 2AAK, 12,K milioane de femei i +"r+ai erau an.ajai #n !ona euro i 1@,1 milioane #n %&25. )n fe+ruarie 2AA@ rata omajului #n (tatele %nite ale mericii a fost de 4,5M, iar #n Ba'onia de 4,6M. -ona # ro7:el.ia, Iermania, Irecia, ('ania, Frana, Irlanda, Italia, 5u/em+ur., _"rile de Bos, ustria, -ortu.alia i Finlanda. UE )?7 :el.ia 9:&;, Ce6ia 9C^;, Danemarca9D\;, Iermania9D&;, &stonia9&&;, Irecia9&5;, ('ania 9&(;, Frana 9FR;, Irlanda9I&;, Italia 9ID;, Ci'ru 9CZ;, 5at*ia 95=;,
32

5ituania 95D;, 5u/em+ur. 95%;, %n.aria 9]%;, 8alta 98D;, _"rile de Bos 9H5;, ustria 9 D;, -olonia 9-5;, -ortu.alia 9-D;, (lo*enia 9(5;, (lo*acia 9(\;, Finlanda 9FI;, (uedia 9(&; i 8area :ritanie 9%\;. Rata omajului9M; #n Fe+ruarie 2AA@ J #n ordine cresc"toare

IE 7.

LU 7.

AT 7.

UJ

NL

DJ

CK ?.I

SI Ian*? ?.I DE? E.

LU A.6

SE A.

MT A.E

,T A.E

EE I.

D#c D#c /an *7 7.A *7 7.H *? ? . LT I.E F" E.

IT D#c *7 I .

CI.

-ona UE)? E ro I. I.E

LV E.

FR E.I

EL +*.

EL

SJ

,L +I.+

S#8O +I. 7 +A.

-ona E ro1 rata o4a5 " i din UE )? i UE +? ^ona &uro %&25 %&15

/ursa+ 01*2/3,3 Rata omajului #n %niunea &uro'ean" 9%& 2N; a crescut #n luna decem+rie 2AAK la N,4 'rocente, de la N,3 'rocente #n luna 'recedent", #n tim' ce, #n !ona euro 9& 15;, rata omajului a crescut la o't 'rocente de la N,@ 'rocente #n luna noiem+rie, 'otri*it datelor 're!entate, ieri, de Eficiul &uro'ean de (tatistic" 9&urostat;. )n r$ndul statelor mem+re %&, cea mai sc"!ut" rata a omajului a fost #nre.istrat" #n Elanda 92,N la sut"; i ustria 93,@ la sut";, la 'olul o'us situandu-se ('ania 914,4 la sut"; i 5etonia 91A,4 la sut";. Rom$nia #nca nu a trimis la &urostat datele referitoare la
33

situaia omajului. &urostat estimea!" c" 1N,@11 milioane +"r+ai i femei din %niunea &uro'ean", dintre care 12,4N2 milioane #n !ona euro, nu a*eau un loc de munca #n luna decem+rie 2AAK, #n cretere cu 3A@.AAA de 'ersoane #n %& i cu 23A.AAA de 'ersoane #n !ona euro faa de luna noiem+rie 2AAK. Com'arati* cu situaia #nre.istrat" #n luna decem+rie 2AAN, nou" dintre cele 2N de state mem+re %& au #nre.istrat o scadere a ratei omajului, 14 "ri mem+re au #nre.istrat o cretere, iar #n 'atru state mem+re rata omajului a ramas sta+il". Cea mai mare scadere a ratei omajului a fost consemnat" #n -olonia 9de la K,2 la 6,5 la sut"; i (lo*acia 9de la 1A,3 la @,4 la sut"; iar cea mai mare cretere a fost #nre.istrat" #n ('ania 9de la K,N la 14,4 la sut"; i &stonia 9de la 4,1 la @,2 la sut";. )n decem+rie 2AAK, rata omajului #n r$ndul tinerilor su+ 25 de ani a fost de 16,4 la sut" #n !ona euro 9& 15; i de 16,6 la sut" #n %niunea &uro'ean" 9%& 2N;. Cea mai sca!ut" rat" a omajului #n r$ndul tinerilor a fost #nre.istrat" #n Elanda 95,3 'rocente; i ustria 96,@ 'rocente;, la 'olul o'us situandu-se ('ania 92@,5 la sut"; i %n.aria 922,5 la sut";. Datele &urostat 'ri*ind omajul se +a!ea!" 'e definiia dat" de Er.ani!aia Internaional" a 8uncii 9I5E;. stfel, #n cate.oria omerilor sunt incluse 'ersoanele cu *$rste #ntre 15 i N4 de ani care nu au un loc de munc", 'ot #nce'e s" lucre!e #n termen de dou" s"'t"m$ni i au c"utat s" se an.aje!e #n ultimele 4 s"'t"m$ni. Rata omajului este ra'ortul #ntre num"rul a+solut al omerilor i fora total" de munc". )n %niunea &uro'ean" rata omajului a atins cota de @M i @,5M #n ^ona &uro. E astfel de cretere a omajului nu se #nre.istra din anul 1@@@. a cum arat" datele furni!ate de c"tre %niunea &uro'ean", #n ^ona &uro 9cele 16 "ri care au ado'tat moneda unic"; ni*elul omajului a atins #n luna iulie cota de @,5M, cu A,1AM mai mult fa" de luna iunie a acestui an. )n luna iulie 2AAK, rata omajului se situa #n jurul *alorii de N,5M, fa't ce demonstrea!" c$t de mult a afectat #n ultimele luni cri!a economic" 'iaa muncii. a cum arat" statisticile &%RE(D D, care monitori!ea!" i e*aluea!" situaia locurilor de munc" #n cadrul %niunii, a'ro/imati* 21,K milioane de 'ersoane 9femei i +"r+ai; erau f"r" ocu'aie #n luna iulie a acestui an. &stimarea este *ala+il" 'entru toate cele 2N de mem+re ale %niunii. Doar #n ^ona 8onedei %nice, num"rul omerilor este #n jur de 15 milioane de 'ersoane. )ntre lunile iunie i iulie, num"rul celor care au r"mas f"r" loc de munc" a crescut cu 225.AAA de unit"i #n %& i cu 16N.AAA de unit"i, #n ^ona &uro. cum un an, #n iulie 2AAK #n %& erau 5,1 milioane de omeri, iar #n ^ona &uro num"rul lor era #n jur de 3,3 milioane. _"rile #n care a crescut cel mai mult rata omajului #n ultimul an sunt 5ituania 9de la 5,KM la 16,NM; i 5etonia 96,@M la 1N,4M;. Rom$nia #n sc6im+, se afl" 'e 'enultimul loc #n acest clasament, rata omajului fiind de 6,2M 9fa" de 5,NM de acum un an;, i Iermania 9cu N,NM anul acesta, fa" de N,2M din iulie 2AAK; #nc6eie clasamentul. )n luna iunie, s-a #nre.istrat un record #n ceea ce 'ri*ete a'elul marilor #ntre'rinderi la fondul de omaj 9Cassa Inte.ra!ione;7 4,AKM dintre orele lucrate. Informaia 'ar*ine de la I(D D, care 'reci!ea!" c" este *or+a des're *aloarea cea mai ridicat" din anul 2AAA. )n domeniul industriei, rata omajului a atins cota de 11,2M 9i #n acest ca! este *or+a des're un record;. )n domeniul ser*iciilor, rata omajului r"m$ne sc"!ut" - A,3M. )n ceea ce 'ri*ete marile com'anii, num"rul celor r"mai f"r" un loc de munc" a crescut cu A,3M fa" de luna iunie i cu 4,2M fa" de anul 'recedent. )n ceea ce 'ri*ete munca tem'orar", #n decursul utimului an s-au 'ierdut 1AA.AAA de locuri de
34

munc" full-time, adic" 3AM dintre 'ersoanele care munceau. De asemenea, s-a redus i num"rul !ilelor retri+uite cu 3K,2M 9iunie 2AA@;, fa" de iunie 2AAK. )n 2AA6 a fost, de asemenea, o sc"dere su+stanial" a omajului #n %&-2N, cel mai mare din anul 2AAA. Rata omajului a sc"!ut de la @,AM #n 2AA5 la K,2M #n 2AA6. Diferena fa" de +"r+ai #ntre rata omajului sa situat la 1,4 'uncte 'rocentuale, cu rate ale omajului de la N,6M 'entru +"r+ai i @,AM 'entru femei. 5a ni*el de ar", e/ist" #nc" mari diferene #ntre ratele omajului. u fost ase "ri cu rate ale omajului su+ 5M7 Danemarca i Elanda 9am+ele cu 3,@M;, Irlanda 94,4M;, Ci'ru 94,5M; i ustria i 5u/em+ur. 9am+ele cu 4,NM;. Drei "ri au rate de omaj de 'este 1AM7 Iermania 91A,2M;, (lo*acia 913,4M; i -olonia 913,@M;. )n tim' ce (lo*acia i -olonia i-au redus ratele omajului din ultimii cinci ani de 5,3 i 6,A 'uncte 'rocentuale, res'ecti*, Iermania a crescut de fa't cu 1,N 'uncte 'rocentuale. Cresterea ridicat" a omajului este locali!at" #n 'rinci'al #n re.iunile de nord-est, #n -olonia, Iermania de &st i din estul (lo*aciei 9]arta 6.3;. De'artamentele france!e de 'este m"ri, din re.iunea &/tremadura din ('ania i re.iunile din sudul Italiei au a*ut, de asemenea, rate ridicate ale omajului. Ca i #n distri+uirea ratelor de ocu'are, se 'oate *edea 'e 6art" 6.3 fa'tul c" unele "ri au rate ale omajului similare cu cele din re.iunile lor - de e/em'lu, -olonia sau (uedia - #n tim' ce alii arat" diferene marcate, de e/em'lu Italia, unde este 'osi+il 'entru a *edea o nord clar -sud di*i!are. )n ca!ul #n re.iuni cu o rat" a omajului relati* #nalt", care tind s" scad" rata #ntr-un ritm mai ra'id dec$t alte re.iuni, nu numai c" ar cifra naionale s" fie mai mici, dar nu ar fi, de asemenea, o mai mare coe!iune. (c6im+are #n rate ale omajului re.ionale #n ultimii cinci ani este 're!entat" #n ]arta 6.4. &/ist" o corelaie semnificati*" ne.ati*" #ntre ratele de omaj #n 2AA2 i sc6im+"ri #n aceste rate #n urm"torii cinci ani, ceea ce #nseamn" c", #n .eneral, re.iunile cu rate ale omajului mai mare tendina de a le reduce mai ra'id dec$t alte re.iuni. (e 'oate *edea din 6arta 6.4 c", , rata omajului a sc"!ut semnificati* #n ultimii cinci ani #n re.iunile 'olone!e i #n &uro'a de (ud, #n tim' ce au crescut #n 'ortu.6e!" i re.iunile Iermaniei de =est. De e/em'lu, #n re.iunea Horte din -ortu.alia i re.iunea :remen din Iermania, rata omajului a crescut cu mai mult de 4.A 'uncte 'rocentuale din anul 2AA2. Re.iunea 'olone! de 5u+usOie, re.iunea italian" Cala+ria i trei re.iuni din :ul.aria, (e*ero!a'aden, Zu.oi!toc6en i (e*eroi!toc6en, au demonstrat reduceri remarca+ile #n rate ale omajului de 'uncte 'rocentuale mai mult de 1A. Dei diferenele #ntre ratele omajului re.ionale de 'e #ntre. teritoriul %&-2N sunt #nc" mari, ele sunt tre'tat mai mici. Fomajului re.ionale #n "rile &5( este relati* mic. 5amaniCue Re.iune, #n &l*eia, este sin.ura re.iune cu o rat" a omajului de 'este 5M. Fomajului de lun." durat" Fomajul 'e termen lun. are efecte semnificati*e asu'ra *ieii oamenilor i este un indicator al c$t de dificil este 'entru a 'une oamenii care caut" un loc de munc" #na'oi #n locul de munc". Cota omajului 'e termen lun., adic" 'rocentul de 'ersoane #n total omeri #n c"utarea unui loc de munc" 'entru mai mult de un an, a fost 45,KM #n 2AA6. ceast" cot" de omaj 'e termen lun. #n %&-2N nu a ar"tat o tendin" de cretere semnificati*" #n ultimii cinci ani. :ul.aria, Rom$nia i Italia au redus cota lor de omajul de lun." durat", dar #n mai mult de jum"tate din totalul omerilor :ul.aria fusese c"utarea unui loc de munc" 'entru mai mult de un an #n 2AA6. )n ('ania i (uedia, mai 'uin de 3AM a solicitanilor de locuri de munc" a durat mai mult de un an 'entru a ."si un loc de munc" i s-au #nre.istrat #m+un"t"iri semnificati*e #n omaj 'e termen lun. #n ultimii cinci ani.
35

(e 'oate *edea cu uurin" de la ]arta 6.5 fa'tul c", cu e/ce'ia Italiei, re.ionale 'arts 'e termen lun. omajului tind s" fie mai asem"n"toare #n fiecare ar" dec$t ocu'area forei de munc" sau de omaj rate. Deoarece nu e/ist" diferene mari #ntre re.iunile care a'arin aceleiai "ri, cota de omajul 'e termen lun. este #n 'rinci'al un fenomen la ni*el de tar". %n alt lucru care 'oate fi *"!ut 'e 6art" 6.5 este fa'tul c" "rile se #m'art #n trei .ru'e, #n funcie de cotele de omaj 'e termen lun.. _"ri ca ('ania, 5u/em+ur., ustria i Danemarca au relati* sc"!ut 'arts omajului 'e termen lun., #n tim' ce Rom$nia, -olonia sau Iermania, au 'arts relati* ridicate. l treilea .ru', inclusi* Frana, %n.aria i 5etonia, au mediu 'arts indelun.ata de omaj. *ata omajului , prin regiunilor -13/ $, $4456rocentaj

6.47 8odificarea ratei omajului, 'rin re.iunilor H%D( 2, 2AA6, com'arati* cu 2AA2 'uncte 'rocentuale

Fomajul 'e termen lun. este deose+it de mare #n re.iunile de 'este m"ri ale Franei i #n toate re.iunile din (lo*acia 9cu e/ce'ia :ratisla*sOR Oraj;, #n ca!ul #n care mai mult de NAM de omeri au fost #n c"utarea unui loc de munc" 'entru 12 luni sau mai
36

mult. Ca i #n ca!ul ocu'"rii forei de munc" re.ionale i ratele omajului, diferena dintre nordul i sudul Italiei este destul de marcat, re.iunile de sud fiind cele cu cele mai ridicate ni*eluri de omaj 'e termen lun.. ).).6.Comparaie rata omajului n rile Uniunii Europene (EU) Dur+ulenele economice au condus la creterea omajului i #n Rom$nia, astfel la sf$ritul lunii iunie 2AA@ rata omajului era de 6,3M fa" de 5,6M la sf$ritul lunii iunie 2AAK. -e de alt" 'arte, ara nostr" st" #nc" foarte +ine la acest ca'itol fa" de alte t"ri din %niunea &uro'ane", #n unele "ri omajul 0intind4 c6iar la 2AM. Co48arati! &it aia o4a5 " i &t$ d 8$ c 4 r4#a9$ =a : &t )**E@. 1; Elanda J 3,5M 2; ustria J 4,NM 3; Ci'ru J 5,6M 4; Danemarca J 5,NM 5; (lo*enia J 5,@M 6; Rom$nia J 6,4M N; 5u/em+ur. 6,6M K; Ce6ia J 6,@M @; :ul.aria -N,1M 1A; 8alta N,2 M 11; Italia J N,4M 12; Iermania J N,NM 13; 8area :ritanie 9%\; J N,KM 14; :el.ia J N,@M 15; -olonia J KM 16; Finlanda J K,N M 1N; &%2N 9%niunea &uro'ean"; J @,1M 1K; -ortu.alia J @,NM 1@; Irecia J @,2M
37

2A; (uedia J @,4M 21; &%16 9%niunea &uro'eana J !ona &%RE; J @,6M 22; %n.aria J @,6M 23; Frana J @,@M 24; (lo*acia J 11,6M 25; Irlanda J 12,5M 26; &stonia J 13,3M 2N; 5ituania J 13,NM 2K; 5etonia J 1K,3M 2@; ('ania J 1K,@ 8edia omajului #n %niunea &uro'ean" 9&%2N; sta.nea!" #n ultimul ra'ort al &urostat 9or.anismul oficial al Comisiei &uro'ene; fa" de ra'ortul din luna decem+rie 2AA@ 9ra'ort ce l-am 're!entat #n acest articol@. adar, media omajului #n &%2N este de @,5M, iar #n ^ona &uro 9&%16; omajul r"m$ne la 1AM, deci mai mare dec$t #n #ntrea.a %niune &uro'ean". )n acest sens, #ntrea.a %niune &uro'ean" #nre.istrea!", #n 'rimul trimestru al anului 2A1A un numar de 22.@N@.AAA de omeri, iar ^ona &uro #nre.istrea!" un num"r de 15.6K3.AAA de omeri. -otri*it unui .rafic ce se arat" #n comunicatul de 'res" al &urostat, omajul #n %niunea &uro'ean" i #n ^ona &uro a cunoscut un trend descendent #n 'erioada ianuarie 2AA6 J ianuarie 2AAK, urm$nd un trend +rusc ascendent '$n" #n 're!ent, ati.$nd asadar un record al %niunii &uro'ene. _"rile cu omajul cel mai mic #n %niunea &uro'ean" sunt Elanda 94,2M;, ustria 95,3M; i 5u/em+ur. 95,@M;, iar la 'olul o'us se situea!" &stonia 915,5M;, ('ania 91K,KM; i 5etonia 922,@M;. Rom$nia se situea!" 'rintre t"rile cu cel mai mic omaj din %&, N,2M, su+ media %niunii &uro'ene. Dra*ers$nd Eceanul tlantic i ajun.$nd #n (tatele %nite, 'utem o+ser*a c" omajul a #nce'ut s" cunoasc" un trend uor descendent, de la 1AM #n luna decem+rie 2AA@, la @,NM #n ianuarie 2A1A. celai trend il urmea!" i Ba'onia, care a redus rata omajului de la 5,2M la 5,1M.

38

)n re.iunile &5( cota omajului 'e termen lun. este relati* sc"!ut" #n com'araie cu majoritatea din %&-2N de re.iuni. Doar trei re.iuni din &l*eia au a*ut un 'ic mai mult de 4AM din omerii #n c"utarea unui loc de munc" 'entru mai mult de un an #n 2AA@. &ste destul de sim'lu 'entru a *erifica dac" ocu'area forei de munc" o+iecti*ele sta+ilite de Consiliul de la 5isa+ona #n 2AA urmea!" a fi reali!at sau nu, deoarece acestea sunt foarte uor de #neles. &ste doar o c6estiune de a *erifica dac" un anumit indicator de 'iaa forei de munc" este mai 'resus de un anumit 'ra.. Dar anali!$nd doar aceti indicatori nu ne s'une dac" coe!iunii re.ionale este #n curs de reali!at sau nu #n #nde'linirea acestor o+iecti*e.

CONCLU-II
39

)n urma studiului reali!at se o+ser*" c" #n ultimii ani #n Rom$nia s-a #nre.istrat o scadere semnificati*" a fenomenului de omaj, de la 1A,5M #n anul 2AAA la 3,@M la sf$ritul anului 2AAN. )n %niunea &uro'ean" situaia omajului *aria!" 'uternic de la o tar" la alta, astfel c" #n 11 "ri omajul a crescut #n 'erioada anali!at", #n 13 "ri a #nre.istrat o sc"dere iar o ar" a #nre.istrat o rat" a omajului constant". Fa" de majoritatea t"rilor %niunii &uro'ene, #n care tendina a fost de cretere sau uoar" scadere, #n Rom$nia se o+ser*" c" rata somajului a sc"!ut cu 6,6 'rocente #n a'ro/imati* N ani, ceea ce duce la o rat" de sc"dere anual" cu A,@43 'uncte 'rocentuale. %n alt fenomen interesant este sc"derea 'onderii femeilor #n cadrul structurii 'e se/e a omerilor. ceast" 'ondere a sc"!ut 'e 'arcursul 'erioadei anali!ate i tendina este #nc" #n sc"dere. Hum"rul total al oamenilor f"r" un loc de munc" este cu 2,4 milioane 'este cel din aceeai lun" a anului trecut. Dintre cele 22 de state 'entru care &urostat a a*ut date com'ara+ile, cele mai mici rate ale omajului sunt o+ser*ate #n Elanda 94,1M; i ustria 94,@M;. 9C1; 5a 'olul o'us, 5etonia si ('ania au #nre.istrat cele mai ridicate rate. Rom$nia este 're!ent" #n ra'ort cu date din ultimul trimestru al anului trecut, c$nd rata omajului era de N,6M. .enia Haional" 'entru Ecu'area Forei de 8unc" a anunat c" num"rul omerilor a sc"!ut #n a'rilie cu 2N de mii, la N3K de mii de 'ersoane. Rata omajului a co+or$t la K,ANM #n a'rilie, de la K,36 'rocente c$t era #n martie. )n cadrul %&, rata omajului s-a redus #n a'rilie com'arati* cu martie, #n %n.aria, Elanda, Iermania, Danemarca i Ce6ia. )n alte a'te state rata a sta.nat iar #n celelalte a #nre.istrat creteri. 9C3; Com'arati* cu aceeai 'erioad" a anului trecut, omajul a sc"!ut doar #n Iermania 9de la N,6M #n a'rilie 2AA@ la N,1M #n a'rilie 2A1A;, restul statelor consemn$nd creteri ale indicatorului. &urostat menionea!" c" la ni*elul %niunii, omajul afecta #n a'rilie 'o'ulaia t$n"r", cu *$rste su+ 25 de ani, #n 'ro'orie de 2A,6M, acelai ni*el ca #n martie, #ns" 'este cel de 1@,2M din a'rilie 2AA@. Cea mai sc"!ut" rat" a omajului 'entru cate.oriile de 'o'ulaie cu *$rste su+ 25 de ani este o+ser*at" la Elanda 9KM;. Cea mai mare rat" este #nre.istrat" de ('ania 94A,3M;. 5a ni*elul %niunii &uro'ene 9%&;, rata omajului s-a situat #n luna decem+rie la @,6M, du'" ce #n noiem+rie aceasta era de @,5M, conform datelor +iroului euro'ean de statistic" &urostat. )n aceeai luna din 2AAK, rata omajului a fost de N,6M.-entru !ona euro, rata omajului a fost de 1AM #n decem+rie, du'" ce #n noiem+rie era de @,@M. -entru !ona euro aceasta este cea mai mare rata din 1@@K '$n" #n 're!ent, #n tim' ce #n %niunea &uro'ean" o asemenea rat" a mai fost atins" #n ianuarie 2AAA. Cele mai sc"!ute rate ale omajului au fost #nre.istrate #n Elanda 94M; si ustia 95,4M;, #n tim' ce 5etonia si ('ania au #nre.istrat cele mai mari rate, cu 22,KM i res'ecti* 1@,5M.

2I2LIO3RAFIE

1. :acesu, 8arius, :acescu J Car+unaru,

n.elica J &acroeconomie si politici macroeconomice, &ditura ll &duction, :ucuresti, 1@@K

40

2. :odea, Ia+riela J 3eorie micro si macroeconomica, &ditura Riso'rint, Cluj,

2AA1
3. C6irita, Hora, (carlat, &mil J 6olitici macroeconomice. 3eorie si aplicatii,

&ditura &conomica, :ucuresti, 1@@K

4. Dumitru 8iron, 00conomia 1niunii 0uropene4, &ditura 5uceafarul, :ucuresti,

2AA2
5. FarOas,

le/andru J 0conomia de piata micro, macro, mondoeconomie, &ditura 5i+ris, Cluj J Ha'oca, 1@@6 6. I6isoiu, 8a.dalena, Cocioc, -aul J 0conomie generala, &ditura -resa %ni*ersitara Clujeana, Cluj J Ha'oca, 1@@@ 7. \un, le/andru, (orin, \un, Eana, &leonora J 0conomie politica J 'licatii, &ditura Riso'rint, Cluj J Ha'oca, 2AA2 8. 5i*iu, C., ndrei J 0conomie politica si politici economice, &ditura &conomica, :ucuresti, 1@@@ 9. 8. :acescu, . :acescu, 0&acroeconomie.7azele macroeconomiei4, &ditura ll, :ucuresti, 1@@3 10. Histor, 5., Ioan J 6rognoza macroeconomica, &ditura -resa %ni*ersitara Clujeana, Cluj J Ha'oca, 1@@N 11. -o6oata, Ion J 0conomie politica, &ditura -orto J Franco, Ialati, 1@@1 12. -ra6o*eanu, &u.en J 0conomie politica+ fundamente de teorie economica, &ditura &ficient, :ucuresti, 1@@6 13. -. (ammuelson, T. Hord6ouse, 00conomie politica4, &ditura Deora, :ucuresti, 2AA2. 14. Ric6ard I. 5i'seR, \. C6rRsti, 00conomie pozitiva4, &ditura &conomica, :ucuresti, 1@@@ 15. 888+ nuarul (tatistic al Rom$niei, 1@@A J 2AA4 16. 888+ nuarul (tatistic al Romaniei 2AA6 17. 888+ YYY.insse.ro J :uletin (tatistic Drimestrul II S 2AAN

41

42