Alina Agafiei, Oana Comisu, Marius Agafiei Motto: Natura nu-i iart nici un pas peste incontiena ei i-i

urmrete toate crrile orgoliului, mpnzin u-le e regrete! "#mil Cioran$

INTRODUCERE
Mediul reprezint ansamblul condiiilor i elementelor naturale ale Terrei: aerul, apa, solul, subsolul, aspectele caracteristice peisajului, toate straturile atmosferice, toate materiile organice i anorganice, precum i fiinele vii, sistemele naturale n interaciune, cuprinznd elementele enumerate anterior, inclusiv valorile materiale i spirituale, calitatea vieii i condiiile care pot influena bunstarea i sntatea omului. Protecia mediului constituie o parte important a activitii de dezvoltare economico-social a rii, avnd ca scop pstrarea ec ilibrului ecologic, meninerea i ameliorarea calitii factorilor de mediu. !valuarea activitilor de protecie a mediului se realizeaz prin determinarea c eltuielilor efectuate pentru e"ecutarea de activiti specifice de protecie a mediului, la nivel naional i teritorial, cum sunt: stabilirea nivelului de dotare cu ec ipamente i instalaii de protecie a mediului i a numrului de salariai ocupai n activiti specifice acestui domeniu. # eltuielile pentru protecia mediului includ c eltuieli curente legate de funcionarea ec ipamentelor $c eltuieli materiale i salarii% i investiiile ocazionate de ac iziionarea de ec ipamente noi. &arcina proteciei mediului, ramur a ecologiei aplicate, este de a ndruma i coordona totalitatea aciunilor antropice asupra ecosferei, n vederea meninerii ec ilibrului ecologic i a perenitii ecosistemelor, asigurnd astfel condiii de via tot mai bune generaiilor actuale i viitoare. 'rin interveniile sale asupra ecosferei, omul a modificat esenial mediul natural, n conformitate cu cerinele sale. (orina sa de a domina, de a subordona ecosfera prefacerilor industriale, de urbanizare etc. a fost i continu s fie att de puternic, nct omul a uitat c pentru a supravieui este obligatorie integrarea armonioas n mediul natural, c trebuie s se supun legilor care guverneaz ecosfera i s protejeze natura de marile dezec ilibre ecologice. #auzele deteriorrii mediului natural n timp sunt multiple i bine-cunoscute: creterea demografic, urbanizarea, industrializarea, defririle neraionale, punatul e"cesiv, suprae"ploatrile solului, eroziune, suprae"ploatarea faunei terestre i a resurselor oceanice, introducerea de noi specii n ecosistem, construciile de baraje i canale, poluarea intens, factorul otrtor fiind cel antropic. ) crescut rata sc imburilor din natur, iar sistemele ecologice nu se mai pot adapta noilor modificri i autoreglarea ecosferei devine, practic, imposibil. (ezacordul dintre om i mediul natural devine tot mai vizibil, mai ales n spaiul urban, unde fenomenele socio-economice comple"e amenin ec ilibrul e"istenial al speciei umane.
*

%rotecia Me iului

+n real pas nainte al ecologiei mondiale l-a constituit anul ,--., prin organizarea #onferinei /ondiale a 0aiunilor +nite pentru /ediul i (ezvoltare $+0#!(%, din 1 2 ,3 iunie de la 4io de 5aneiro $6razilia%, cunoscut i sub numele de 7&ummit-ul 'mntului8, n cadrul creia cele ,.* de state participante au confirmat c sunt pregtite s realizeze o asociaie global, prin stabilirea unei colaborri interstatale, astfel nct sectoarele c eie ale economiei i societatea uman s perfecteze nelegeri juridice care s respecte interesele tuturor naiunilor implicate i s protejeze unitatea sistemelor globale ale mediului. 9a ,: iunie ,--., la &t;c< olm, s-a prezentat (eclaraia primei #onferine =.0.+. despre /ediu, avnd la baz .: de principii care confirm concluzia c protecia mediului a devenit o problem stringent a politicii tuturor statelor, care trebuie soluionat tiinific, interdisciplinar i interstatal. (e asemenea, n acest conte"t, s-a legalizat problema protejrii juridice a mediului nconjurtor i a resurselor naturale. 'reocuprile pentru protecia mediului natural s-au fcut resimite nc de la sfritul secolului al >?>-lea, cnd s-a realizat tranziia de la atitudinea de admirare pasiv a frumuseilor naturii la cea activ, de acionare pentru protecia ei i de prevenire a e"ploatrii abuzive a bogiilor naturale. )"ul central al politicilor noastre de mediu l constituie asigurarea unui mediu curat pentru sntatea locuitorilor rii, spargerea cercului vicios al srciei i deteriorrii mediului, asigurarea unei creteri economice regenerative i inovative, spre binele generaiilor actuale i viitoare, prin armonizarea legislaiei specifice de mediu cu cea a +niunii !uropene, n vederea accelerrii procesului de integrare n structurile acesteia. @r ocrotirea mediului nu se poate asigura dezvoltarea durabil. (ezvoltarea durabil include protecia mediului, iar protecia mediului condiioneaz dezvoltarea durabil. (efiniia general acceptat a dezvoltrii durabile este dat n 4aportul 6runtland $,-AB%: 7(ezvoltarea durabil vine n ntmpinarea nevoilor actuale, fr a periclita capacitatea generaiilor viitoare de a-i rezolva propriile lor nevoi8. Casta problematic a proteciei mediului, n conte"tul dezvoltrii durabile, se concentreaz pe combaterea fenomenelor de poluare inerente unor activiti umane n stadiul actual, pe prevenirea deteriorrilor posibile, asimilarea, adaptarea i aplicarea cerinelor de mediu pentru integrarea n +niunea !uropean, realizarea unor proiecte internaionale comune pentru valorificarea potenialului (unrii i /rii 0egre, pentru protejarea biodiversitii i a zonelor umede, monitorizarea calitii apelor i a strii pdurilor, a efectelor fenomenelor ecologice de anvergur global, soluionarea unor probleme acute, cum sunt cele ale diminurii i valorificrii deeurilor i ale ecologizrii agriculturii, promovarea te nologiilor curate, transformarea aezrilor umane n localiti durabile. &tarea factorilor de mediu n 4omnia nu poate fi ameliorat dac nu se au n vedere urmtoarele aspecte: ,. faptul c protecia mediului este o obligaie ce revine tuturor celor care organizeaz i desfoar o activitate, iar normele i standardele de mediu e"istente trebuie respectate de toi i, n primul rnd, de cei care desfoar activiti industrialeD

Alina Agafiei, Oana Comisu, Marius Agafiei

.. n toate activitile industriale trebuie acordat prioritate proteciei mediului, calitii vieii umane i abandonat concepia numeroilor factori care pun n prim plan producia, fr a lua n calcul i consecinele negative asupra mediului n care trimD 1. instituiile statului, centrale i locale, trebuie s i e"ercite, cu e"igena necesar, atribuiile pe care le au n aplicarea legilorD 3. resursele financiare trebuie s fie ct mai bine folosite i focalizate pe soluionarea problemelor de mediu din zonele criticeD *. trebuie continuat introducerea instrumentelor economice, financiare i juridice care s-i stimuleze i, dup caz, s-i constrng pe agenii economici s investeasc n te nologii noi, performane economice i ecologiceD n acest cadru, aplicarea efectiv a principiului 8poluatorul pltete8 va conduce la rezultate pozitiveD :. mai sunt necesare i unele adaptri ale politicii naionale, care s in seama, ntre altele, de faptul c, n perspectiva integrrii n +niunea !uropean, performana economic va fi nemijlocit legat de performana ecologic. 'entru a se dezvolta durabil, toate rile au nevoie de acces i perfecionare n domeniul utilizrii te nologiilor curate i care risipesc mai puine resurse. #onferina 0aiunilor +nite pentru /ediu i (ezvoltare $+0#!(% a artat, de asemenea, c nu se mai pot gndi mediul i dezvoltarea economic i social ca domenii izolate i c singura cale spre progres economic pe termen lung este legarea acestuia de protecia mediului. !a a iniiat o serie de conferine organizate de 0aiunile +nite, care au culminat cu ntlnirea de la ?stambul, 7Eabitat ??8, unde s-a propus acordarea de asisten fiecrei ri, conform specificului acesteia, n vederea asigurrii controlului asupra dezvoltrilor urbane. 'roblema c eie a dezvoltrii durabile o constituie reconcilierea ntre dou aspiraii umane: necesitatea continurii dezvoltrii economice i sociale, dar i protecia i mbuntirea strii mediului, ca singura cale pentru bunstare att a generaiilor prezente, ct i a celor viitoare. (ezvoltarea durabil, viabil i susinut din punct de vedere ecologic, este consideratF acea dezvoltare care satisface nevoile prezentului fr a compromite capacitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti. +n mesaj important al celui de-al aselea 'rogram de )ciune pentru /ediu este, printre altele, acela de a perfeciona sistemele de raportare ctre #omunitatea !uropean, pentru a face posibil o analiz i evaluare mai bun a cerinelor actuale, prin indicarea unor modaliti de mbuntire a eficienei msurilor viitoare de protecie a mediului. #u acest prilej au fost identificate sursele de mediu crora le sunt adresate dezvoltarea durabil: sc imbrile climatice, folosirea iraional a resurselor naturale regenerabile i neregenerabile, pierderea biodiversitii i acumulrile de substane c imice persistente n mediu. /surarea progresului n atingerea obiectivelor propuse necesit informaii despre starea mediului nconjurtor i despre cauzele care stau la baza problemelor de mediu. !ste necesar un sistem de raportare eficient cu privire la punerea n practic i implementarea politicilor de mediu..

%rotecia Me iului

#erinele i e"igenele e"istente la nivelul +niunii !uropene impun o nou abordare a problemelor globale de mediu din punct de vedere al efectelor i presiunii asupra mediului a tuturor consecinelor dezvoltrii socio-economice. )genia !uropean de /ediu a elaborat un G id de ntocmire a 4aportului privind starea factorilor de mediu. &copul principal al folosirii acestui model, denumit modelul ('&?4 $7(riving forces, 'ressures, &tate, ?mpact, 4esponse8%, este de a forma un cadru comun pentru rile europene, astfel nct indicatorii folosii s fie compatibili pentru a se oferi posibiliti de ntocmire i comparare ale situaiilor la nivel mondial. 'rincipalii utilizatori ai acestor materiale care includ indicatorii de mediu sunt factori de decizie n politicile adoptate din fiecare ar. D $dezvoltare economico 2 social% H P $presiune% H S $stare% H I $impact% H H R $rspuns%, n care: D: tendine n sectoarele de baz $industrie, energie, transporturi, agricultur, turism etc%D P: activiti umane care afecteaz mediul $de e"emplu: emisii de dio"id de carbon, metan etc%D S: sc imbri observabile n starea mediului $de e"emplu: creterea temperaturii globale, degradarea calitii apelor etc%D I: efecte ale sc imbrilor n starea mediului $descreterea produciei agricole, creterea morbiditii, inundaii%D R: rspunsul societii la sc imbrile de mediu $legislaie, dezvoltare instituional, politici, c eltuieli%. In prezent, majoritatea rapoartelor de indicatori nglobeaz i o diversitate de ali indicatori: fizici, biologici i c imici. )cetia reflect, n general, o viziune a relaiilor dintre sistemul de mediu i factorul uman.

Dri ve rs Dezvoltare economicosocial

Re s ponse s Rspunsul societii la schimbrile de mediu

P re s s ure s Presiuni asupra mediului

Impa c t Impactul care rezult n urma modificrii calitii mediului

S ta te Starea mediului

Alina Agafiei, Oana Comisu, Marius Agafiei

Schema DPSIR de raportare a problemelor de mediu

#onform acestui punct de vedere, dezvoltarea social i economic e"ercit presiuni asupra mediului i, ca urmare, starea mediului nconjurtor se modific, concretizndu-se prin efecte negative asupra sntii umane, disponibilului de resurse i biodiversitii mediului n general. In cele din urm, acestea conduc la un impact asupra sntii umane, ecosistemelor i a materiilor prime care creeaz un rspuns spontan al societii mpotriva cauzelor primare sau direct asupra impactului i a strii mediului la un moment dat, printr-un proces rapid de adoptare sau de restaurare. 4apoartele privind starea mediului n 4omnia, n ultimii ani, se elaboreaz n conformitate cu dispoziiile articolului :*, litera j din 9egea nr. ,1BJ,--* privind protecia mediului, modificat i republicat. =biectul acestor rapoarte s-a constituit dintr-un ansamblu de probleme specifice domeniului i avnd coresponden n structura sistemului de indicatori acceptai de )genia !uropean de /ediu. ?deea principal este de a descrie interaciunea dintre societate i mediul nconjurtor. =crotirea naturii, ca ramur a ecologiei aplicate, are ca obiectiv principal pstrarea i conservarea ecosistemelor naturale tipice specifice anumitor regiuni, n vederea asigurrii ec ilibrului ecologic local, cadru n care se include i problemele legate de crearea rezervaiilor naturale i a parcurilor naionale, n care peisajul, flora i fauna s fie protejate. 'ornind de la necesitatea de a salva anumite specii de plante i animale rare ori pe cele pe cale de dispariie, ideea s-a e"tins i asupra unor zone de importan naional, declarate ulterior parcuri sau rezervaii $Germania, @rana, +.&.)., !lveia%, iar cu timpul s-au dezvoltat concepte noi de ocrotire a mediului natural, precum: 7peisaj ocrotit8, 7teritoriu ferit de construcii, amenajri8 etc. In zilele noastre, natura se confrunt, n mod evident, cu diverse i grave fenomene de poluare, care afecteaz n mod egal cei trei factori de mediu 2 aerul, apa i solul, atac plantele, animalele i omul, ntr-un cuvnt distrug mediul nconjurtor. 'oluarea se ntlnete astzi pretutindeni, n special n marile aglomerri urbane, are variate surse i consecine din ce n ce mai grave i mai greu de controlat i diminuat. In conte"tul civilizaiei contemporane, aceast er a polurilor constituie, de fapt, rezultatul activitilor nec ibzuite ale omului, fiind departe de a reprezenta lucruri implacabile i oglindete, de cele mai multe ori, ignorana i lipsa noastr de previziune. 'rimejdios i c iar fatal pentru omenire este ritmul de distrugere a mediului ambiant, ceea ce arat nc odat necesitatea i importana cunoaterii efectelor biologice ale polurii acestuia. ?nteraciunea dintre variatele tipuri de poluare i starea mediului nconjurtor trebuie studiat continuu, constituind punctul de plecare n ntreprinderea unor msuri i elaborarea unor te nici eficiente de protejare i conservare a mediului ambiant. )stfel, se impune tot mai pregnant luarea unor decizii prin care primejdiile ultimelor secole s dispar, lsnd cale liber progresului omenirii, dar n mod obligatoriu reconciliat cu ntregul su mediu de via. In 'rotecia /ediului, ca n orice tiin, mai ales nou, abund o diversitate de termeni i definiii, nu odat contradictorii, ns modul de abordare i interpretare a
-

%rotecia Me iului

acestora se dorete a fi sistemic, relativist i informaional, cu scopul declarat de a da o ans generaiilor de mine, redescoperind i reconsidernd legile naturii nainte de a fi prea trziu pentru om i planeta albastr.

,K