Dezvoltarea UE

Dup cum am vzut n Capitolul "Ce este UE?", Uniunea European este o form cu totul nou de organizare politic, considerat de tiinele politice a fi un sistem sui generis. Astfel ia natere o serie de ntrebri: Cum a putut aprea un asemenea sistem? De ce se schimb el permanent? Care sunt cauzele acestor schimbri? Bineneles, pe noi ne intereseaz i de ce n unele perioade UE a evoluat prea puin, n timp ce n altele a avut o dinamic nfloritoare. A durat, de exemplu, trei decenii dup ncheierea Tratatelor de la Roma din 1957, pn la prima revizuire de proporii a Tratatului prin Actul Unic European (1987). Dup aceea, lucrurile s-au pus rapid n micare, iar noile versiuni ale Tratatului s-au succedat ntr-un ritm foarte rapid:

1993 Tratatul de la Maastricht 1999 Tratatul de la Amsterdam 2003 Tratatul de la Nisa 2004 Tratatul Constituional (abandonat n 2005) 2009 Tratatul de la Lisabona

Obiective Vom ncerca n capitolul de fa s rspundem la ntrebrile pe care ni le-am pus mai sus. Cea mai important ntrebare va rmne ns care au fost forele motorii i blocajele instituionale care au aprut n cursul procesului de integrare. Asta nseamn c atunci cnd vom discuta despre dezvoltarea UE nu ne vom concentra neaprat asupra succesiunii evenimentelor istorice care au dus la structura sa actual. Dac vom reui s gsim o explicaie plauzibil pentru ntrebarea central cu care am deschis acest text, vom avea la dispoziie un al doilea instrument care s ne ajute s nelegem UE i care va veni s completeze modelul cu niveluri multiple dincapitolul "Ce este UE?". Mai mult, nu ne intereseaz s nelegem doar felul n care s-a dezvoltat pn acum UE. Un obiectiv important al acestui capitol este de a ncerca s prefigurm i s evalum evenimentele viitoare. Pentru a dobndi o nelegere autonom a fenomenului n permanent schimbare care este Uniunea European este obligatoriu s gndim pe termen lung. Cine nu tie cum au aprut instituiile UE i cum interacioneaz ele ntre ele, dar i cum au trecut prin etape de criz i de compromis, nu va nelege ce nseamn Uniunea European. Doar o privire de ansamblu ne va permite s recunoatem factorii determinani eseniali care ne vor ajuta s ne explicm att perioadele de progres i de criz din trecut, ct i pe cele din prezent i viitor.

Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5 Etapa 6

De la sfr.celui de-al Doilea Rzboi Mondial la Trat-le de la Roma De la Trat-le de la Roma la Actul Unic European (AUE) De la AUE la ntemeierea Uniunii Europene (UE) De la Trat-ul de la Maastricht la Trat-ul de la Nisa Lungul drum pn la Trat-ul de la Lisabona (Convenia i eecul Constituiei) Inovaiile aduse de Trat-ul de la Lisabona pe scurt