Sunteți pe pagina 1din 15

Piata muncii si protectia sociala n general, prima coordonat care este abordat n cadrul problematicii pieei muncii, mai

precis a negocierilor salariale este durata timpului de lucru (zi, sptmn, an). Aceast durat este stabilit i reglementat prin legislaia guvernamental dar i prin acordurile de tarife, este verificat periodic i modificat atunci cnd condiiile generale ale pieei muncii o cer. actorul care influeneaz cel mai accentuat durata programului de munc i care genereaz adesea mari nemulumiri i presiuni sociale datorit consecinelor sale este programul te!nic. n general statisticile privind durata de munc prezint durata medie a muncii"sptmn (n unele cazuri, zi sau lun) iar seriile de date se refer la# a) orele de munc efectiv lucrate b) orele de munc remunerate (plile). $rele de munc efectiv lucrate corespund n ansamblu orelor petrecute la locul de munc, cuprinznd perioadele normale de munc i orele suplimentare. %%%%%%%..caiet Reconversia Profesionala n condiiile perioadei de tranziie n care piaa muncii este caracterizat de multiple sc!imbri i ntreaga populaie, nainte de toate cea ocupat, este supus unui proces de &restructurare' n plan profesional i comportamental, educaia, formarea profesional i recalificarea"reconversia profesional, n legtura nemi(locit cu ocuparea, reocuparea i reintegrarea profesional, tind s capete o valoare deosebit. )econversia profesional respectiv perfecionarea profesional nu constituie terapii miraculoase care soluioneaz sigur, de la sine, problemele ma(ore ale pieei muncii. *uccesul lor n planul ocuprii i reocuprii forei de munc, al funcionrii pieei muncii rmne dependent de asigurarea unui ansamblu de condiii nainte, n timpul i dup derularea acestora. )econversia profesional reprezint procesul prin care are loc o sc!imbare a condiiilor economice anterioare, o modificare a obiectului activitii anumitor ageni economici i c!iar a unor ramuri ale economiei naionale, iar n cadrul industriei pe subramurile acesteia, datorit trecerii lor de la un gen de producie la altul. )econversia profesional a forei de munc ndeplinete dou funcii importante# a) funcia economic de a(ustare a forei de munc la nevoile economice n continuvsc!imbare, n vederea ec!ilibrrii ofertei cu cererea de munc, a ec!ilibrrii e+cedentelor cuvdeficitele de for de munc, b) funcia social reprezentnd o prg!ie care asigur concomitent# - reducerea i combaterea oma(ului,

- combaterea srciei, tiut c populaia omer are o contribuie apreciabil n determinarea proporiilor i evoluiei populaiei srace. .entru realizarea reconversiei profesionale aciunile practice se deruleaz la trei nivele# I. La nivel naional prin urmtoarele aciuni# - elaborarea cadrului (uridic care s stea la baza atestrii unitilor care pot efectuavactiviti de reconversie - recalificarea personalului n raport cu tendinele i cerinele pieei muncii prin instituiile abilitate n acest domeniu, - elaborarea, atunci cnd este nevoie, a unui program special privind reintegrarea n munc a omerilor mai vrstnici, precum i acordarea unor alocaii de spri(in speciale, - organizarea de munci publice la nivel naional care s utilizeze fora de munc disponibil. II. La nivel teritorial implic urmtoarele aciuni# - pregtirea sau recalificarea tinerilor n meserii specifice (udeului, zonei sau localitii, -realizarea programe viznd activiti sezoniere - spri(inirea tinerilor n crearea de mici ntreprinderi individuale sau colective n domenii specifice zonei / localitii respective, inclusiv n meserii tradiionale a cror produse sunt cerut pe piaa intern i"sau e+tern, III. La nivelul agenilor economici se pot realiza urmtoarele# - stabilirea principiilor i elaborarea unei metodologii / cadru a strategiei reconversiei la nivel de agent economic, care s duc la meninerea numrului de anga(ai c!iar i n condiiile restructurrii i modernizrii activitii din unitatea economic respectiv, - elaborarea de programe de calificare pentru tinerii care, dei au o anumit pregtire, aceasta nu mai corespunde structurii i cerinelor locurilor de munc cerute de pia.

1.7. Indexarea i protecia social 0nde+area reprezint o modalitate de conectare a unor variabile economice, precum salariile, impozitele, pensiile, cu creterea nivelului general al preurilor. 1el mai adesea inde+area se folosete pentru a oglindi dinamica veniturilor din munc a salariilor, n raport cu evoluia preurilor, ndeosebi a celor de consum personal, pentru corelarea creterii salariilor cu inflaia. n toate rile cu economie de pia au fost adoptate legi prin care mrirea salariilor de baz crete n mod automat, corelat cu indicele creterii preurilor, indice devenit oficial dup ce a fost negociat ntre sindicate, patronat i guvern. 0nde+area ndeplinete ca funcie principal prevenirea eroziunii puterii de cumprare. 2a

are ns i un efect secundar# acela de a transmite presiunile inflaioniste asupra costurilor, asupra ocuprii, preului i rentabilitii, asupra investiiilor i cererii globale. inde+area salariilor este calculat n funcie de indicele preurilor de consum care se calculeaz i se public regulat de ctre servicii publice specializate. $ricum ar fi ns practica inde+rii, este apreciat n unanimitate ca o prg!ie solid a politicii sociale pornind de la nsi obiectivele sale# nivelul de trai i calitatea vieii 1lauza de inde+are reprezint o dispoziie de contract care prevede ca a(ustarea salariilor stabilite prin contract s reflecte total sau parial evoluia preurilor, a costurilor specifice sau evoluia nivelului general al preurilor. 3tilizarea clauzei de inde+are se bazeaz pe faptul c ea este prevzut ca urmare a sc!imbrii puterii de cumprare(cel mai adesea prin deteriorarea sa).

ASI !R"RIL# S$%IAL# &' R$()'IA


*.1. 'ecesitatea i coninutul economic al asigurrilor sociale Asigurrile sociale constituie acea parte a relaiilor social4economice bneti cu a(utorul crora n procesul repartiiei produsului naional brut se formeaz, se repartizeaz, se gestioneaz i se utilizeaz fondurile bneti necesare ocrotirii obligatorii a salariailor i pensionarilor. 0zvoarele de formare a fondurilor asigurrilor sociale sunt contribuiile ce se pltesc de ctre agenii economici i salariai calculate prin aplicarea unor cote procentuale asupra fondurilor de salarii n cazul anga(atorilor i asupra salariilor brute n cazul anga(ailor. 5ugetul asigurrilor sociale de stat mai este alimentat i cu alte venituri cum sunt# sumele rezultate din lic!idarea debitelor din anii anteriori, restituirea subveniilor acordate staiunilor balneare n anii precedeni i nefolosite, ma(orrile i amenzile aplicate pentru neplata la timp i integral a contribuiilor pentru asigurri sociale, Pensii .ensiile constituie forma principal i tradiional de ocrotire a cetenilor prin asigurrile sociale. .ensiile sunt drepturi bneti lunare ce se acord pe tot timpul vieii de la pensionare, persoanelor care i nceteaz activitatea datorit atingerii unei anumite limite de vrst sau invaliditii, copiilor urmai pn la o anumit vrst i soului supravieuitor care are calitatea de urma, pentru a li se asigura acestora condiii decente de via. n sistemul public din )omnia se acord urmtoarele categorii de pensii# pensia pentru limit de vrst, pensia anticipat, pensia anticipat parial, pensia de invaliditate, pensia de urma. 1onform 6egii pensiilor nr.78"9::: cuantumul acestora se determin individual n funcie de stagiul complet de cotizare e+primat n ani i suma puncta(elor medii conform urmtoarelor relaii#
p ma p

C=P V (;.7),

unde# 1p / cuantumul pensiei, .ma / puncta(ul mediu anual realizat de asigurat, <p / valoarea unui punct de pensie. .uncta(ul anual al asiguratului se afla prinimpart, la 79 a puncta(ului rezultat in anul respectv din insumarea nr de puncte realizat in fiecare luna. =r de puncte realizat in fiecare luna seb afla prin raportarea salariuluiu brut individual inclusiv sporuri la sl med brut din ,una respectiva stabilit la nivel national. .uncta(ul nu poate fi mai maare de > puncte intrun an.
Pensia pentru limit de vrst

Acordarea acestei pensii necesit ndeplinirea cumulativ a 9 condiii# persoana s fi mplinit vrsta standard de pensionare i s aib o anumit vec!ime n munc, respectiv un stagiu minim decotizare n sistemul public.
Pensia anticipat

Asiguraii care au depit stagiul complet de cotizare cu cel puin 7: ani pot solicita pensia anticipat cu cel mult > ani naintea vrstelor standard de pensionare. *tagiul de cotizare complet se calculeaz fr a lua n considerare perioadele n care asiguratul a beneficiat de a(utor social, a satisfcut stagiul militar sau a urmat i absolvit cursurile de zi ale nvmntului universitar pe durata normal a studiilor. .entru asiguraii care beneficiaz de acest tip de pensie, la mplinirea vrstelor standard de pensionare, pensia anticipat devine pensie pentru limit de vrst i se recalculeaz i se recalculeaz prin adugarea perioadelor asimilate i a eventualelor stagii de cotizare realizate i se transform n pensie pentru limit de vrst. $ form a pensiei anticipate este pensia anticipat parial. n ara noastr, asiguraii au posibilitatea de a solicita pensionarea anticipat parial cu reducerea vrstei standard de pensionare cu ma+im > ani, asigurailor care au depit aceste stagii cu pn la 7: ani. 1uantumul pensiei anticipate pariale se stabilete din cuantumul pensiei pentru munca depus i limit de vrst, prin diminuarea acestuia n raport cu stagiul de cotizare realizat i cu numrul de luni cu care s4a redus vrsta standard de pensionare, conform normelor legale. .rocentul de diminuare a cuantumului pensiei anticipate pariale este aproape nesemnificativ, fapt ce poate constitui e+plicaia sporirii solicitrilor pentru aceast categorie de pensie. 6a fel ca i n cazul pensiei anticipate, cnd persoana n cauz mplinete vrsta standard de pensionare i se va calcula pensia pentru limit de vrst, iar la cuantumul pensiei se adaug eventualele stagii de cotizare realizate n perioada de anticipare. =ici n cazul pensionrilor anticipate pariale nu se valorific perioadele asimilate stagiului de cotizare.
Pensia de invaliditate

.ensia de invaliditate se acord salariailor care i4au pierdut total sau cel puin (umtate din capacitatea de munc din urmtoarele cauze# accidente de munc, boli profesionale, boli obinuite i accidente care nu au legtur cu munca. n raport cu pierderea capacitii de munc e+ist ; grade de invaliditate# 4 invaliditatea de gradul 0 cnd se pierde complet capacitatea de munc i este necesar supraveg!erea permanent i ngri(irea invalidului de ctre o alt persoan, 4 invaliditatea de gradul 00 cnd se pierde complet sau n cea mai mare parte capacitatea de munc, ns invalidul se servete singur, neavnd nevoie de ngri(iri din partea altei persoane, 4 invaliditatea de gradul 000 cnd se pierde cel puin (umtate din capacitatea de munc i invalidul poate presta aceeai munc, ns cu un program redus sau o alt munc mai uoar. ncadrarea persoanelor n unul din cele ; grade de invaliditate se face de ctre comisia de e+pertiz medical, inndu4se seama de urmtoarele criterii de baz# natura, gravitatea, particularitile i evoluia bolii, posibilitile de recuperare a capacitii de munc, elementele care pot conduce la agravarea bolii n cazul continurii activitii. Asiguratii care siau pierdsut capacitatea de muncadat unei boli obisnuite sau a unor accidente care nu au legatura cu munca benefic de pensie de invalid daca indep stagdecotizare necesare in raport ncu virsta (tabelul)
Pensia de urma

.ensia de urma se acord copiilor i soului supravieuitor dac la data decesului persoana respectiv era pensionar sau ntrunea condiiile pentru obinerea unei pensii. 1opiii au dreptul la pensie de urma pn la vrsta de 7? ani iar dac i continu studiile ntr4o form de nvmnt organizat potrivit legii, pn la terminarea acestora fr a depi vrsta de 9? de ani. *oul supravieuitor are dreptul la pensie de urma pe tot timpul vieii, la mplinirea duratei standard de pensionare, dac durata cstoriei a fost de cel puin 7> ani. - dac decesul soului susintor s4a produs ca urmare a unui accident de munc, a unei boli profesionale sau a tuberculozei i dac realizeaz venituri lunare mai mici de o ptrime din salariul mediu brut pe economie, - pe perioada n care soul supravieuitor este invalid de gradul 0 sau 00, dac durata cstoriei a fost de cel puin un an, .ensia de urma se calculeaz din# - pensia pentru munca depus i limita de vrst aflat n plat sau la care ar fi avut dreptul susintorul decedat,

- pensia de invaliditate de gradul 0, n cazul n care decesul aparintorului a survenit naintea ndeplinirii condiiilor pentru obinerea pensiei pentru munca depus i limit de vrst 1uantumul pensiei de urma n cazul orfanilor de ambii prini reprezint nsumarea drepturilor de urma calculate dup fiecare printe. *oul supravieuitor care are dreptul la o pensie proprie i ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru obinerea pensiei de urma dup soul decedat poate opta pentru pensia cea mai avanta(oas. @0= 1A02A Rolul i responsabilitile Casei Naionale de Pensii i Asigurri Sociale 1asa =aional de .ensii i Asigurri *ociale, creat n anul 9:::, administreaz i gestioneaz sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale. Aceasta include o reea teritorial, respectiv 1asa de .ensii a Bunicipiului 5ucureti i casele (udeene i locale de pensii, care constituie servicii publice investite cu personalitate (uridic. @eoarece Binisterul Buncii i *olidaritii *ociale are rolul principal n procesul decizional legat de administrarea bugetului asigurrilor sociale de stat, ndeplinirea responsabilitilor 1asei =aionale de .ensii i Asigurri *ociale face obiectul controlului acestui minister. Administrarea curent este asigurat de un .reedinte (care este i secretar de *tat n Binisterul Buncii i *olidaritii *ociale) i de un 1onsiliu de Administraie format din 78 membri. .rincipalele responsabiliti ale 1=.A* sunt# - ndrumarea i monitorizarea aplicrii dispoziiilor legale de ctre casele teritoriale de pensii i de ctre persoanele fizice i (uridice investite cu drepturi i obligaii n domeniu, - monitorizarea colectrii veniturilor bugetului asigurrilor sociale de stat, (colectarea i transferul contribuiilor de asigurri sociale i a altor forme de contribuii stabilite prin lege), - organizarea, ndrumarea i controlul activitii de recuperare a datoriilor financiare fa de bugetul asigurrilor sociale, prote(area fondurilor de asigurri sociale, - furnizarea datelor necesare pentru fundamentarea i elaborarea bugetului asigurrilor sociale de stat , - organizarea evidenei naionale a contribuabililor la sistemul public precum i a drepturilor i obligaiilor de asigurri sociale, - elaborarea de rapoarte pentru Cuvern i partenerii sociali, - aplicarea acordurilor internaionale de asigurri sociale la care )omnia este parte i dezvoltarea relaiilor cu autoritile similare de asigurri sociale din alte ri, Trimiterile la tratament balneoclimateric i odihn Arimiterile la tratament balneoclimateric i odi!n constituie o alt form de ocrotire a cetenilor prin asigurrile sociale de stat i au un rol important n prevenirea mbolnvirilor,

refacerea i ntrirea sntii pensionarilor, a salariailor i a membrilor lor de familie. .e baza prescripiilor medicale, salariaii i pensionarii sunt trimii la odi!n i la tratament balneoclimateric. 5iletele de odi!n sunt finanate din fondurile asigurrilor sociale de stat, se distribuie n limita numrului de locuri aprobate prin legea bugetului asigurrilor sociale de sta. @e aceste bilete de odi!n pot beneficia soul"soia celui ndreptit, precum i copiii acestuia dac au vrsta cuprins ntre ? i 7D ani i urmeaz cursurile unei uniti de nvmnt preuniversitar. 1ontribuia care trebuie s fie pltit de beneficiari pentru biletele de odi!n se stabilete dup cum urmeaz# - pentru salariaii bugetari >:E din preul integral al biletului de odi!n, - preul integral al biletului de odi!n n cazul soului, soiei (care nu fac parte din categoria persoanelor care potrivit art.78, litera g, 6egea 78"9::: cu modificrile ulterioare, pot beneficia de aceste bilete de odi!n), - >:E din contribuia printelui n cazul copiilor. 1ostul transportului, mesei, cazrii i tratamentului balneoclimateric se suport pentru salariai, pensionari i membrii lor de familie / crora li se acord biletele respective / din bugetul asigurrilor sociale de stat, n proporie de F:E i difereniat, n funcie de nivelul pensiei sau al salariului, n funcie de staiune i de sezon. .ensionarii plate >: de procente din cuantumul ensiei. Indemni aiile i a!utoarele de asigurri sociale .rin asigurrile sociale de stat se acord urmtoarele indemnizaii i a(utoare# indemnizaii pentru prevenirea mbolnvirilor, refacerea i ntrirea sntii, indemnizaii n caz de pierdere temporar a capacitii de munc, indemnizaii n caz de maternitate, indemnizaia pentru ngri(irea copilului n vrst de pn la 9 ani, a(utorul de oma(, a(utorul de integrare profesional 0ndemnizaia n caz de pierdere temporar a capacitii de munc constituie o form de protecie social concretizat n suma de bani ce se acord prin asigurrile sociale de stat pe toat perioada n care salariaii permaneni, temporari sau sezonieri aflai n perioada de prob, i pierd temporar capacitatea de munc, din cauza unei boli profesionale sau a unui accident de munc, a unui accident n afar de munc sau a unei boli obinuite, Asiguraii beneficiaz de concediu medical i de indemnizaie pentru incapacitate temporar de munc dac dovedesc incapacitatea temporar de munc printr4un certificat medical eliberat de ctre medicii asigurrilor sociale de stat. 1oncediul medical de acorda salariatlor inclusiv persoanelor aflate in periaoada de probaindiferent de durata determinata sau nedeterminata a contractului de munca,

0ndemnizaia de natere reprezint o form de ncura(are de ctre stat a natalitii i se acord mamelor, indiferent dac sunt sau nu asigurate, 1oncediul de maternitate, pe perioada cruia se va primi indemnizaia pentru maternitate sau indemnizaia pentru sarcin i le!uzie, se concretizeaz n concediu prenatal i concediu postnatal i se acord pe o durat ma+im nsumat de 79? de zile calendaristice. 0ndemnizaia care se acordG pentru cele 79? de zile de concediu de maternitate se stabilete dacG persoana respectivG are ndeplinitG condiia de a avea sase luni stagiu de cotizare la asigurrile sociale n ultimele 79 luni anterioare datei naterii copilului. 0ndemnizaia pentru cretere i ngri(irea copilului constituie o alt form de spri(in bnesc ce se acord mamelor salariate care au copii n vrst de pn la doi ani. 1uantumul e de D? de procente din totalul veniturilor si suma ma+ima e de ;H:: de roni.
A!utorul "n ca de deces

A(utorul n caz de deces este o form de protecie ce se concretizeaz ntr4o sum de bani care se acord prin sistemul asigurrilor sociale de stat n caz de ncetare din via a persoanelor ncadrate n munc, a pensionarilor i a membrilor lor de familie. @e acest a(utor beneficiaz o singur persoan care poate fi, dup caz, soul supravieuitor, copilul, printele, tutorele, motenitorul, n condiiile dreptului comun, sau, n lipsa acestora, persoana care dovedete c a suportat c!eltuielile ocazionate de deces. 1uantumul a(utorului n caz de deces se stabilete anual prin legea bugetului asigurrilor sociale de stat i nu poate fi mai mic dect valoarea salariului mediu brut pe economie prognozat i fcut public de ctre 1asa =aional de .ensii i alte @repturi de Asigurri *ociale . Acest a(utor poate fi solicitat n termen ma+im trei ani de la data decesului. A(utorul n caz de deces se acord n termen de 9H de ore de la solicitare de ctre# - Anga(ator, n cazul decesului persoanelor care desfoar activiti pe baz de contract individual de munc, - 0nstituia care gestioneaz bugetul fondului pentru plata indemnizaiilor de oma(, n cazul decesului omerului, respectiv al unui membru din familia acestuia, - 1asa Aeritorial de .ensii i Asigurri *ociale, n cazul decesului pensionarului sau a asiguratului

SIS+#(!L ,# ASI !R"RI S$%IAL# ,# S"'"+A+#


-.1. Importana asigurrilor sociale de sntate 3n sistem de asigurri sociale de sntate este desemnat s finaneze ngri(irea medical pentru populaia asigurat i inclus n asigurare. n afara scopurilor sociale, acesta este un instrument financiar care organizeaz transformarea sumelor colectate n servicii medicale. 3n sistem de asigurri nu poate funciona dac pac!etul de servicii prevzut a fi furnizat persoanelor asigurate nu este acoperit n ntregime de fondurile colectate.

1ircuitul fondurilor 4 de la contribuabili la instituiile de asigurare, de acolo la furnizorii de servicii medicale i napoi la pacieni sub form de servicii medicale / reprezint structura financiar i organizatoric de baz a unui sistem de asigurri sociale de sntate. 1ontribuia la fondul unic de asigurri sociale de sntate face parte din categoria impozitelor directe / venituri curente fiscale, surs a bugetului special de asigurri sociale de sntate. .rincipalele caracteristici ale unui sistem de sntate public finanat de la bugetul de stat, sunt # - furnizorii (spitalele, medicii) sunt pltii din alocaii bugetare aprobate prin bugetul anual stabilit fr a fi o legtur cu pac!etul de servicii pentru pacieni, - la nivel macroeconomic nu e+ist o legtur evident ntre ta+ele i impozitele pltite de populaie i volumul i structura serviciilor medicale furnizate sau resursele financiare necesare sectorului sanitar. 1reterea ta+elor i impozitelor nu implic automat i creterea resurselor n sectorul sanitar. .rezentul sistem de asigurri sociale de sntate are o structur triung!iular de furnizare i finanare a serviciilor medicale. 1ele trei pri principale ale sistemului sunt# - pacientul care pltete contribuia pentru asigurarea propriei snti, - furnizorul care acord serviciile (spitalele i cabinetele medicale) - casele de asigurri sociale care gestioneaz sumele colectate pentru plata serviciilor necesare persoanelor asigurate. Aceste trei pri sunt entiti autonome cu atribuii, interese i responsabiliti specifice Asigurrile sociale pentru sntate din )omnia sunt organizate i funcioneaz pe baza urmtoarelor principii# a) cuprinderea obligatorie a tuturor cetenilor n cadrul sistemului medico-sanitar coerent de protecie social. b) solidaritatea social cuprinztoare ntre toate categoriile sociale. .ractic, solidaritatea social se realizeaz ntre# sntoi i bolnavi, persoanele n vrst i cele active, bogai i sraci, d) finanarea autonom i echilibrul financiar. Asigurrile sociale pentru sntate i constituie fondurile n principal din contribuiile n pri egale ale persoanelor fizice i a celor (uridice, iar n caz de nevoie i din subvenii din partea statului. e) conducerea autonom a asigurrilor sociale pentru sntate. .otrivit acestui principiu, asigurrile sociale pentru sntate au organe proprii de conducere, care cuprind reprezentani ai asigurrilor i ai persoanelor (uridice .rincipalele surse de venituri ale sistemului de asigurri sociale de sntate sunt# 4 contribuiile anga(atorilor,

4 contribuiile persoanelor asigurate, 4 subveniile de la stat, 4 alte venituri (copli, etc.) .articiparea statului la finanarea asigurrilor de sntate se poate (ustifica dac e+ist unele condiii# - n primul rnd, sistemele de asigurare trebuie s accepte ca toi membrii unui grup de populaie s fie acoperii, nu e+ist nici o baz pentru respingerea unui solicitant care are boli i necesit ngri(ire medical permanent, - n al doilea rnd, beneficiile trebuie s includ ngri(ire medical n domenii care erau odat considerate responsabilitate public, cum ar fi anumite boli infecioase sau probleme de sntate mental. 2+ist mai multe forme prin care statul poate participa la finanarea asigurrii obligatorii de sntate# - finanarea infrastructurii sanitare. n timp ce venitul de la anga(ai i anga(atori va acoperi costurile serviciilor medicale i costurile administrative, bugetul de stat poate finana construcii de spitale, aparatur performant, reparaii - subvenii - alocaii de la bugetul de stat pentru programe de sntate ndreptate n special spre partea preventiv a asistenei medicale. Persoanele cuprinse .n asigurrile sociale pentru sntate n asigurrile sociale pentru sntate sunt cuprinse n mod obligatoriu urmtoarele categorii de persoane# 4 cetenii romni cu domiciliul n ar sau aflai temporar n strintate, 4 cetenii strini i apatrizii care au reedina n )omnia. 1alitatea de asigurat se dobndete din ziua nc!eierii contractului individual de munc i se pstreaz pe toat durata acestuia 1alitatea de asigurat nceteaz o dat cu pierderea dreptului de domiciliu sau de reedin n )omnia i se dovedete cu un document (ustificativ / adeverin sau carnet de asigurat / iar pe viitor cu cardul electronic de asigurare. @e asemenea, sunt cuprinse n asigurrile sociale pentru sntate, fr plata contribuiei, urmtoarele categorii de persoane# - toi copiii n vrst de pn la 7D ani, tinerii de la vrsta de 7D ani pn la vrsta de 9? - persoanele cu !andicap - persoanele care n baza @ecretului4lege nr. 77D"788: beneficiaz de drepturi ca urmare a

faptului c au fost persecutate din motive politice. - persoanele care fac parte dintr4o familie care are dreptul de a(utor social. - femeile nsrcinate Asiguraii au dreptul la servicii medicale, medicamente i materiale sanitare n mod nediscriminatoriu, corespunztor necesitilor, suficiente calitativ i cantitativ, n concordan cu e+igenele tiinei i te!nicii moderne. 1ontractul4cadru reglementeaz, n principal condiiile acordrii asistenei medicale, referitoare la# 4 lista serviciilor medicale, a medicamentelor i a altor servicii pentru asigurai, 4 asistena medical primar, 4 internarea i e+ternarea bolnavilor, 4 necesitatea i durata spitalizrii, 4 condiii generale de acordare, de ctre spital a tratamentului ambulatoriu, 4 prescrierea medicamentelor, a materialelor sanitare, a procedurilor terapeutice, a protezelor, a dispozitivelor de mers i de autoservire, 4 condiiile i plata serviciilor de te!nic dentar, Asiguraii au dreptul la asigurare medical, n caz de boal sau de accident, din prima zi de mbolnvire sau de la data accidentului i pn la vindecare. Asiguraii au dreptul s4i aleag medicul de familie care s le acorde serviciile medicale primare. @ac opiunea este pentru un medic de familie dintr4o alt localitate, asiguratul va suporta c!eltuielile de transport. Asiguratul poate sc!imba medicul de familie dup e+pirarea a cel puin ; luni de la data nscrierii sale la medic.

SIS+#(!L ASI !R"RIL$R P#'+R! /$(A0


.rin amploarea ngri(ortoare, prin structurile comple+e i mai ales prin dinamicile ce i sc!imb ritmurile i sensurile, oma(ul a devenit o problem macrosocial. n general, persoana apt de munc, dar care nu gsete de lucru i poate fi anga(at parial sau total numai n anumite momente ale dezvoltrii economic4sociale i se afl n situaia de a primi indemnizaia de oma( se numete omer. n sens restrns, omerul este acea persoan care caut un loc de munc remunerat i care nu are un asemenea loc n mod curent. @ac privim conceptul de oma( din perspectiva timpului, oma(ul de lung durat mai este numit i oma( cronic sau oma( de e+cludere i poate s dureze peste anumite limite de timp, diferite de la ar la ar, dar, n general, peste 79 luni consecutive. Analiza gradului de selectivitate pe piaa muncii, att din punct de vedere al disponibilizrilor ct i din perspectiva anga(rilor, arat c cu ct vec!imea de omer este mai mare, cu att ansele de anga(are ale acestor omeri sunt mai mici.

n )omnia, oma(ul de lung durat este cel care atinge n mod special persoanele cu vrst mai naintat care nu au disponibiliti de recalificare, ca de e+emplu femeile, tinerii cu calificare redus dar i brbaii lucrtori calificai care i4au desfurat activitatea n zone monoindustriale i au fost disponibilizai prin concedieri colective ca urmare a restructurrilor %ategorii de persoane incluse in sistemul asigurarilor de soma1 @atoreaza contributii pentru asigurari de soma(persoanele (uridice care desfasoara activitate anga(ati si persoane care inc!eie contracte de asigurare pentru soma(. n sistemul asigurrilor pentru oma( sunt asigurate persoanele fizice ceteni romni care sunt ncadrai n munc sau realizeaz venituri, cu e+cepia persoanelor care au calitatea de pensionari, cetenii romni care lucreaz n strintate, cetenii strini care, pe perioada n care au domiciliul sau reedina n )omnia, sunt ncadrai n munc sau realizeaz venituri. Asiguraii au obligaia s plteasc contribuiile de asigurri pentru oma( i au dreptul s beneficieze de indemnizaia de oma(. A(utorul de oma( se acord urmtoarelor persoane# - persoanelor al cror contract de munc a fost desfcut din iniiativa unitii economice pentru motive prevzute n 1odul Buncii, - persoanelor care au fost ncadrate n munc pe o perioad determinat, - absolvenilor de nvmnt care n termen de un an s4au anga(at i"sau au beneficiat integral de a(utor de integrare profesional, primesc a(utor de oma( indiferent de vec!imea n munc, - persoanele fizice autorizate s presteze o activitate individual i membrii asociaiilor familiale n situaia n care i4au ncetat activitatea renunnd la autorizaia de funcionare, dac au contribuit la constituirea fondului pentru plata a(utorului de oma( pe o perioad de 79 luni n ultimii 9 ani. =u beneficiaz de a(utorul de oma( urmtoarele persoane# - persoanele care dein, mpreun cu membrii familiei, terenuri agricole de cel puin 9:.::: m9, - persoanele care au surse de venituri proprii sau care realizeaz venituri din prestarea unor activiti autorizate mai mari de cel puin (umtate din salariul minim, - persoanelor care ndeplinesc condiiile de pensionare, - absolvenilor de liceu care urmeaz forme superioare de pregtire profesional. A(utorul de oma( se pltete la cererea persoanelor ndreptite de la data dobndirii drepturilor pe o perioad de cel mult 9F: de zile calendaristice. @ac n aceast perioad direciile de munc i pregtire profesional organizeaz cursuri de calificare, recalificare, perfecionare sau alte forme de pregtire profesional, omerii sunt obligai s le urmeze.

A1utorul sau indemni2aia de oma1 reprezint o form de susinere material i protecie social a celor rmai temporar fr loc de munc i const ntr4o sum de bani fi+, neimpozabil, care se stabilete i se acord lunar, o anumit perioad de timp, difereniat pe categorii de persoane i vec!ime n munc precum i cu luarea n considerare a salariului de baz minim brut pe ar, .ersoanele beneficiare ale a(utorului de oma( au urmtoarele obligaii # s se prezinte lunar, pe baza programrii sau ori de cte ori sunt solicitate, la oficiul forei de munc pentru vizarea carnetului de eviden, comunicarea unor eventuale locuri de munc vacante .lata a(utorului de oma( nceteaz n urmtoarele situaii # - la ndeplinirea termenelor legale, - la ncadrarea n munc a titularului sau dup ;: de zile de la obinerea de ctre acesta a autorizaiei de e+ecutare a unei activiti pe cont propriu, - n cazul refuzului ne(ustificat de a se ncadra ntr4o unitate cu contract de munc pe o durat nedeterminat sau determinat, ntr4un loc de munc corespunztor pregtirii i nivelului studiilor omerului, situaiei personale i strii lui de sntate, - la data refuzului ne(ustificat de a urma un curs sau o alt form de pregtire profesional organizate sau, dup caz, la data ntreruperii sau neabsolvirii cursurilor pe motive imputabile beneficiarilor. 5aza de calcul o reprezinta F> E din salariul de baza minim brut pe economie care se acorda pentru un stagiu de cotizare de cel putin un an. Iomerii i membrii lor de familie care se afl n ntreinere beneficiaz de urmtoarele drepturi# asisten medical gratuit, primesc alocaia de stat pentru copii, perioada de oma( constituie vec!imea n munc, i pstreaz dreptul locativ asupra locuinei de serviciu, beneficiaz de drepturi de asigurare social n perioada n care urmeaz un curse de calificare, recalificare i perfecionare, la cerere li se acord credite n condiii avanta(oase pentru nfiinarea i dezvoltarea de ntreprinderi mici i mi(locii, n scopul crerii de noi locuri de munc, n special pentru omeri. Surse de constituire a 3ugetului asigurrilor pentru oma1 5ugetul asigurrilor pentru oma( se constituie din urmtoarele surse# - contri3uiile anga1atorilor. Anga(atorii au obligaia de a plti n fiecare lun o contribuie la fondul pentru acordarea indemnizaiei de oma( care se calculeaz prin aplicarea unei cote procentuale asupra fondului de salarii format din totalul salariilor brute lunare ale anga(ailor care au nc!eiat contract individual de munc cu anga(atorul respectiv. Aceast cot procentual a variat, fiind de >E, ;,>E, de la 7 ianuarie 9::H ea a fost diminuat la ;E iar incepind cu 7 ianuarie este de 9,>E,

- contri3uiile individuale ale persoanelor salariate. n fiecare lun, anga(atorii au obligaia s calculeze, s rein i s vireze lunar contribuia individual la bugetul asigurrilor pentru oma(, prin aplicarea cotei de 7E asupra salariului de baz brut lunar, corespunztor funciei ndeplinite, la care se adaug dup caz, indemnizaia de conducere, salariul de merit i alte drepturi salariale care fac parte din salariul de baz pentru persoanele care desfoar activiti pe baz de contract individual de munc, - contri3uiile datorate de persoanele care .nc4eie contract de asigurare pentru oma1 au obligaia de a plti lunar o contribuie la bugetul asigurrilor pentru oma( stabilit la o cot procentual calculat ca sum a cotelor procentuale aplicate n cazul contribuiei anga(atorului, respectiv anga(atului asupra venitului lunar declarat n contractul de asigurare pentru oma(, - venituri din alte surse se constituie, n principal, din dobnzi, ma(orri pentru neplata n termen a contribuiilor, restituiri ale creditelor acordate omerilor, ta+e ncasate de Agenia =aional a $cuprii orei de Bunc precum i din donaii reprezentnd cofinanri .JA)2 pentru pli compensatorii, conform Bemorandumului nc!eiat ntre Cuvernul )omniei i 1omisia 2uropean etc. n cazul n care sursele enumerate mai sus nu compenseaz c!eltuielile, deficitul bugetar se acoper prin subvenii de la bugetul statului. Rolul Ageniei 'aionale a $cuprii 5orei de (unc .n diminuarea oma1ului Apariia oma(ului, meninerea i modificarea intensitii lui, sunt aspecte ce pot fi nelese numai n legtura lor cu sistemul real al economiei de pia. 1a un flu+ macrosocial global, oma(ul este generat de cauze multiple i comple+e fapt pentru care diminuarea acestui fenomen presupune un sistem de prg!ii coordonate instituional. n acest conte+t, a devenit necesar crearea unei instituii care s monitorizeze i s diminueze fenomenele negative e+istente pe piaa muncii. Astfel, .rin 6egea nr.7H>"788D, a fost reglementat nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei 'aionale pentru $cupare i 5ormare Profesional, instituie public cu interes naional, cu personalitate (uridic, ce i4a nceput n mod efectiv activitatea la data de 7 ianuarie 7888. Agenia =aional pentru $cuparea orei de Bunc are urmtoarele atribuii principale# - $rganizeaz, presteaz i finaneaz, n condiiile legii, servicii de formare profesional pentru persoanele nencadrate n munc, - $rienteaz persoanele nencadrate n munc i mediaz ntre acestea i anga(atorii din ar, n vederea realizrii ec!ilibrului dintre cerere i oferta pe piaa intern a forei de munc, - ace propuneri privind elaborarea proiectului de buget al asigurrilor pentru oma(, - Administreaz bugetul asigurrilor pentru oma( i prezint Binisterului Buncii i

*olidaritii *ociale rapoarte trimestriale i anuale privind e+ecuia bugetar, - .ropune Binisterului Buncii i *olidaritii *ociale proiecte de acte normative n domeniul ocuprii i formrii profesionale i al proteciei sociale a persoanelor nencadrate n munc, - $rganizeaz serviciile de stabilire, plat i eviden a a(utoarelor, alocaiilor i indemnizaiilor finanate din bugetul asigurrilor pentru oma(, .rincipalele servicii oferite omerilor de Agenia =aional pentru $cuparea orei de Bunc sunt# - Informarea i consilierea profesional constituie un ansamblu de servicii oferite persoanelor n cutarea unui loc de munc, n mod gratuit. Acestea sunt# furnizarea de informaii privind piaa muncii i evoluia ocupaiilor, evaluarea i autoevaluarea personalitii n vederea orientrii profesionale, dezvoltarea abilitii i a ncrederii n sine a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc n vederea lurii deciziei privind propria carier, instruirea n metode i te!nici de cutare a unui loc de munc, - Consultan i asisten pentru nceperea unei afaceri se acord, la cerere, persoanelor n cutarea unui loc de munc, sub forma de servicii (uridice, de marKeting, financiare, metode i te!nici eficiente de management i alte servicii de consultan. - rganizarea de cursuri de calificare!recalificare pentru omeri. .ersoanelor aflate n cutarea unui loc de munc li se ofer astfel posibilitatea dobndirii cunotinelor teoretice i practice specifice unei noi meserii - "timularea mobilitii forei de munc. - "timularea anga#atorilor de a ncadra personal cu v$rst mai mare de %& de ani precum i absolveni de coli profesionale' liceu sau facultate. - (cordarea de credite cu dob$nd subvenionat. Acestea sunt acordate ntreprinderilor mici i mi(locii, unitilor cooperatiste, asociaiilor familiale i persoanelor fizice autorizate s desfoare activiti independente i omerilor care nfiineaz societi n scopul crerii de noi locuri de munc, din care minimum >:E pentru omeri