SOCIOLOGIE JURIDIC

Lect. univ. dr. Cosmin DARIESCU

SUPORT CURS

UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA IAI FACULTATEA DE DREPT

SOCIOLOGIE JURIDIC
Lect. univ. dr. Cosmin DARIESCU

- SUPORT CURS

Anul I Semestrul I

2012-2013

CUPRINS
1. DEFINIREA SOCIOLOGIEI I SPECIALIZAREA EI.....................................................................................1 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 2. OBIECTUL I DEFINIREA SOCIOLOGIEI..........................................................................................................1 METODA SOCIOLOGIC (< GR. METHODOS - DRUM, CALE) ..........................................................................2 DOMENIILE DE SPECIALIZARE ......................................................................................................................3 SOCIOLOGIA JURIDICA - DOMENIU DISTINCT AL SOCIOLOGIEI ......................................................................4

CONSTITUIREA SOCIOLOGIEI CA TIIN ..........................................................................................7 2.1. EVOLUIA IDEILOR SOCIOLOGICE ................................................................................................................7 2.1.1. Funcia dreptului in concepia lui Auguste Comte (pozitivismul)..........................................................7 2.1.2. "Dreptul liber" - Eugen Ehrlich (ntemeietorul sociologiei juridice) ....................................................8 2.1.3. Constrngerea, presiunea i normativitatea n concepia lui mile Durkheim ....................................9 2.1.4. Raionalizare i legitimitate n concepia lui Max Weber (1864-1920)...............................................11 2.2. SOCIOLOGIA ROMNEASC .......................................................................................................................13 2.2.1. Dimitrie Gusti (1880 - 1955) ...............................................................................................................13 2.2.2. Petre Andrei (1891-1940)....................................................................................................................14 2.3. ORIENTRI SOCIOLOGICE CONTEMPORANE ...............................................................................................15 2.3.1. coala jurisprudenei sociologice americane ( teoria sociologic a dreptului) ..................................15 2.3.2. Analiza functionalist american ........................................................................................................15 2.3.3. Pluralismul juridic i noiunea dreptului social n concepia lui George Gurvitch (1894-1965) ...18

3.

COMUNITI, GRUPURI I INSTITUII SOCIALE..............................................................................20 3.1. 3.2. 3.3. COMUNITATEA ..........................................................................................................................................20 GRUPURI SOCIALE .....................................................................................................................................21 INSTITUII SOCIALE (< LATINESCUL INSTITUTIO= AEZMNT, NTEMEIERE, NFIINARE)........................24 STATUL .....................................................................................................................................................26 SISTEME POLITICE .....................................................................................................................................27 AUTORITILE ..........................................................................................................................................28 FUNCIILE PUBLICE ...................................................................................................................................29 ORDINEA SOCIALA, NORME I SANCIUNI SOCIALE....................................................................................30 ORDINEA JURIDIC, NORME I SANCIUNI JURIDICE ..................................................................................32 CONCEPTUL DE SOCIALIZARE ....................................................................................................................35 TIPURILE DE SOCIALIZARE I AGENII SOCIALIZRII ..................................................................................36 INTEGRAREA SOCIAL ...............................................................................................................................38 DELIMITRI CONCEPTUALE .......................................................................................................................41 ORIENTRI I TEORII SOCIOLOGICE PRIVIND DELINCVENA.......................................................................43 PRECIZRI TERMINOLOGICE ......................................................................................................................45 RSPUNDEREA JURIDIC ...........................................................................................................................46 DEFINIIE I CARACTERISTICI ....................................................................................................................49 MIJLOACE DE COMBATERE ........................................................................................................................51 SOCIETATEA ROMNEASC CONTEMPORAN ...........................................................................53 DERUTA SOCIOLOGILOR ROMNI...............................................................................................................53 FATALISMUL CA STARE A SOCIETII ROMNETI N EPOCA COMUNIST ..................................................53 ANOMIA DE ASTZI, CAUZELE I MANIFESTRILE EI..................................................................................54

4.

SISTEME POLITICE, AUTORITI I FUNCII PUBLICE.................................................................26 4.1. 4.2. 4.3. 4.4.

5.

ORDINE SOCIAL I ORDINE JURIDIC ..............................................................................................30 5.1. 5.2.

6.

SOCIALIZARE I INTEGRARE SOCIAL ...............................................................................................35 6.1. 6.2. 6.3.

7.

DEVIAN I DELINCVEN ...................................................................................................................41 7.1. 7.2.

8.

RESPONSABILITATE SOCIAL I RSPUNDERE JURIDIC ...........................................................45 8.1. 8.2.

9.

CRIMA ORGANIZAT .................................................................................................................................49 9.1. 9.2.

10. 10.1. 10.2. 10.3.

11.

FENOMENE DE NON-DREPT.................................................................................................................57

1. DEFINIREA SOCIOLOGIEI I SPECIALIZAREA EI

Obiectivele capitolului Dup parcurgerea prezentului capitol studenii vor reui: s enune dou definiii ale sociologiei generale; s individualizeze categoriile de fenomene care intr n obiectul de studiu al sociologiei generale; s recunoasc specificul metodei sociologiei generale i obiectivul acestei tiine; s defineasc sociologia juridic ca specializare a sociologiei generale; s asimileze definiia i funciile sociale ale dreptului; s detalieze funciile sociologiei juridice.

1.1. Obiectul i definirea sociologiei Definiia sociologiei Prima definiie a sociologiei a fost data in secolul al XIX-lea, de ctre Auguste Comte. Conform acestei definiii, sociologia este tiina despre societate (socius - comunitate umana; logos tiin).1 Pentru Emile Durkheim, sociologia nseamn tiina care studiaz faptele sociale. Max Weber considera sociologia ca fiind tiina care studiaz aciunea sociala. George Gurvitch afirma ca sociologia este tiina fenomenelor sociale totale, care are ca obiect studiul global al relaiilor sociale, societatea ca integralitate de raporturi. Pentru Dimitrie Gusti, sociologia este tiina realitilor sociale. Petre Andrei considera ca sociologia studiaz in mod obiectiv, in primul rnd existenta sociala sub aspectul ei static structural si apoi, sub aspectul dinamic funcional al ei, artnd fazele si tipurile sociale realizate.

M. Voinea, Sociologie general i juridic. Editura Sylvi, Bucureti, 2000, p.28.

Traian Herseni considera ca sociologia este tiina societii omeneti, este o disciplina ce se ocupa cu studiul vieii sociale, al fenomenelor de comunicare umana, de convieuire sociala2. Domeniul sociologiei: Sociologia studiaz doua categorii de fenomene: structurile sociale - diverse forme ale vieii colective umane, ( teoria grupurilor). transformrile transformrilor).3 Alt viziune: Sociologia are ca obiect: 1) socialul, ca form general a vieii umane (Aristotel); 2) societatea global (n ansamblul ei); 3) diverse componente ale societii globale.4 1.2. Metoda sociologic (< gr. methodos - drum, cale) Definiie: prin metoda se nelege ansamblul teoriilor si noiunilor utilizate pentru explicarea fenomenelor studiate. Pentru a descrie fenomenele sociale omenirea poate folosi trei metode: A. metoda sistematic si analitic. Este folosit in scopuri practice. Analizeaz un palier al societii, dar desprins de celelalte fenomene sociale. Aceast metoda este folosit si de alte tiine: politice, juridice si economice. B. metoda singularizant urmrete legtura dintre elementele de structur i ansamblul fenomenului social (metoda specifica istoriei i etnografiei); C. metoda specific sociologiei - este metoda tipologiei calitative i discontinuiste. Prin aceast metod, sociologia dorete s obin urmtoarele tipuri de relaii sociale: 1) tipuri microsociologice - relaii sociale stabilite cu ali indivizi considerai separai; 2) tipuri de grupri particulare ( familia, clanul, colectivul de munc, sau alte fenomene sociale complexe); 3) tipuri de clase sociale si societi globale (macrosociologice)5.
2 3

sociale

dezvoltarea

si

regresul

comunitilor

umane,

(teoria

C. Schifirne, Sociologie. Editura Economic, Bucureti, 1999, p.13. M.Voinea, op.cit., p. 31. 4 C. Schifirne, op.cit., p. 14.

Metoda sociologiei este diferit de metoda de cercetare sociologic. Obiectivul sociologiei: descrierea i analiza diverselor tipuri de relaii funcionale din societate pentru descoperirea unor legi sociologice care exprim corelaiile existente ntre aceste tipuri. Legile sociologiei depind de timp si de spaiu, de structuri mentale, instituii etc. Ele nu sunt legi absolut generale, ci particulare care sunt valabile doar n anumite circumstane. Sociologia trebuie sa surprind disfunciile care intervin in interiorul grupurilor i colectivitilor i sa ofere soluii pentru corectarea acestor nereguli.6 Pentru a descoperi i corecta anomaliile sociale, sociologia trebuie s-i pstreze, ntotdeauna obiectivitatea tiinific. Principiile de obiectivitate ale sociologiei: 1) obiectul oricrei tiine l reprezint fenomenele reale dintr-un domeniu de referin; 2) principiul determinismului ( constituirea si dinamica fenomenelor din domeniul de referin ascult de anumite legi care trebuie descoperite); 3) funcia descriptiv, explicativ a tiinei ( orice tiin trebuie s descrie fenomenele din domeniul de referin i s ofere explicaii i predicii); 4) structura teoretica - metodologic a tiinei ( folosirea teoriilor explicative i a metodologiei de analiz i interpretare a datelor n scopul validrii practice a ipotezelor teoretice). Teoriile explicative i mai ales, metodele de analiz i interpretare trebuie s fie imune fa de prejudecile savantului. 1.3. Domeniile de specializare Datorita problemelor complexe i diverse, coninute n obiectul sociologiei, au aprut peste 100 de discipline sociologice. Ramurile sociologiei: sociologia educaiei; sociologia culturii; sociologia politic;
5 6

M.Voinea, op.cit., p.35-36. Ibidem, p. 34 i 36-37.

 sociologia civilizaiei; a devianei; a muncii; sociologia rural; urban; juridic; sociologia mass-media etc. 1.4. Sociologia juridica - domeniu distinct al sociologiei Dreptul reprezint ansamblul regulilor sociale cu caracter imperativ, care stabilesc ceea ce trebuie s fac indivizii unei comuniti angrenai n anumite aciuni sociale, prin recompensarea comportamentelor dezirabile i prin reprimarea celor nedorite, cu ajutorul autoritilor publice. Aceste reguli sunt n mod hotrtor influenate de sistemul de valori etice, politice, religioase, etc. ale comunitii umane respective. Funciile sociale ale dreptului : 1) funcia pasiv de control social ( codificarea, sistematizarea tradiiilor, moravurilor si practicilor sociale existente); 2) funcia activ de control social ( de adaptare, ajustare, modificare a comportamentului indivizilor conform modelului normativ i cultural al societii).7 Iniial, sociologia nu s-a preocupat de drept. Auguste Comte, ntemeietorul sociologiei, considera c dreptul nu poate fi clasificat n categoria tiinelor. Abia de la E. Durkheim (pentru care dreptul era un indicator al ansamblului realitilor sociale) i de la Max Weber ( care studia raportul dintre ordinea juridic i cea administrativ), domeniul juridic intr n obiectul de studiu al sociologiei.8 Analiznd dreptul ca pe un fapt social i ncercnd s resistematizeze sursele evoluiei i influenei dreptului asupra societii, sociologia general a dat natere unei noi discipline sociologice specializate, numit sociologia juridic ( a dreptului).

7 8

D. Banciu, Sociologie juridic, Editura Hyperion XXI, p.18. M.Voinea, op.cit., p.37-38.

Definirea sociologiei juridice Nu exist o definiie unanim acceptat. Studiul relaiilor dintre faptele sociale si drept (din punct de vedere al aciunii dreptului i diverselor sale forme de utilizare); Studiul formelor juridice, al utilizrii lor sociale, al instituiilor dreptului ca fenomene social-particulare; Studiul dreptului, al practicilor instituiilor juridice ca elemente de gestiune a ordinii sociale; Ramura sociologiei care studiaz condiionarea i eficienta social, a regulilor, instituiilor, sistemelor juridice ca i determinrile reciproce dintre drept i societate, ncercnd s evidenieze specificul ordinii normative fat de alte ordini sociale, precum si funciile sociale ale dreptului.9 Funciile sociologiei juridice: 1. cognitiv; 2. explicativ; 3. critic; 4. practic; 1. Funcia cognitiv Vizeaz cunoaterea realitii sociale a dreptului cu mijloace i instrumente fundamentate juridic. Permite depistarea disfunciilor n aplicarea efectiv a legii. 2. Funcia explicativ Intenioneaz s descopere constantele n desfurarea fenomenelor juridice. 3. Funcia critic Permite intervenia n structura mecanismului juridic. 4. Funcia practic Vizeaz mbuntirea i mbogirea ntregului mecanism legislativ i a ntregii jurisprudene.10

10

D.Banciu, op.cit., p.62-66. M.Voinea, op.cit., p. 45-46.

Datorit acestor patru funcii ale sale, sociologia juridic este un instrument foarte folositor. Sociologul poate semnaliza necesitatea unor norme juridice, poate cuantifica oportunitatea unor amendamente i poate oferi soluii pentru a spori eficienta legislativ. Verificarea cunotinelor: 1. Enunai dou definiii ale sociologiei generale. 2. Ce categorii de fenomene intr n obiectul sociologiei? 3. Ce este sociologia juridic? Oferii dou definiii ale acestei noiuni. 4. Recunoatei funciile sociale ale dreptului din variantele de mai jos: a. Funcia activ de control social; b. Funcia critic; c. Funcia pasiv de control social11. 5. Detaliai funciile sociologiei juridice.

11

Rspuncul corect este : a si b.

2. CONSTITUIREA SOCIOLOGIEI CA TIIN

Obiectivele capitolului Prin parcurgerea acestui capitol, cititorul va putea s enune i s explice principalele concepte i viziunea asupra dreptului sau asupra unor fenomene juridice eseniale regsite n opera urmtorilor gnditori ce au influenat hotrtor dezvoltarea sociologiei generale i pe cea a sociologiei juridice: Augste Comte, Eugen Ehrlich, mile Durkheim, Max Weber, Dimitrie Gusti, Petre Andrei, Edward Alsworth Ross, Roscoe Pound i Robert King Merton i George Gurvitch.

2.1. Evoluia ideilor sociologice 2.1.1. Funcia dreptului in concepia lui Auguste Comte (pozitivismul) Auguste Comte (1798-1857) este creatorul sociologiei generale, creia i pune bazele prin cele dou mari tratate ale sale: Curs de filosofie pozitiv ( 1830-1842) i Sistemul politicii pozitive ( 1851-1854) 12 Metoda lui A. Comte se numete pozitivism. Orice ncercare de cunoatere a esenei i a cauzelor fenomenelor este imposibila. De aceea, cercettorul trebuie sa se concentreze pe observarea, descrierea si sistematizarea faptelor sociale care se pot studia in mod nemijlocit, in vederea descoperirii unor regulariti (legi) care s exprime relaiile constante de asemnare si succesiune existente intre aceste fapte.13 Prin descoperirea acestor legi se va putea crea o noua ordine social si moral, ordine ce se va pstra doar ca urmare a consensului asupra unor valori, norme si credine mprtite de toata lumea. Auguste Comte considera ca dezordinea sociala si necesitatea dreptului rezulta din dezacordul asupra valorilor si normelor care stau la baza societii si acest dezacord a crescut in epoca moderna, o data cu sporirea diviziunii sociale a muncii (diversificarea meseriilor, profesiilor).14
Pentru detalii asupra contribuiei lui Comte la dezvoltarea tiinelor a se consulta: http://membres.lycos.fr/clotilde/home.htm . 13 D.Banciu, op.cit., p.39. 14 Ibidem, p.39.
12

Sociologia este tiina pozitiv a faptelor sociale. Dreptul subiectiv este un vestigiu metafizic imoral si anarhic. El va disprea ca urmare a eliberrii gndirii umane de explicaiile teologice si metafizice, prin inaugurarea unei noi etape de evoluie a cugetrii umane numit etapa pozitiva. n societatea proiectat de omul ajuns n etapa pozitiv a gndirii, dreptul subiectiv va disprea. Orice individ va avea datorii fa de toi ceilali, fr, ns s fie i titular de drepturi.Singurul drept care va fi dat individului este acela de a-i ndeplini mereu datoria. Dreptul obiectiv era preuit de Comte, fiind considerat drept adevrata ordine civil. nsemntatea viziunii lui Auguste Comte Datorita lui, sociologia s-a apropiat de drept prin afirmarea necesitaii de a extrage normele juridice din realitatea sociala i din experien i nu din voina arbitrar a unui conductor. 2.1.2. "Dreptul liber" - Eugen Ehrlich (ntemeietorul sociologiei juridice)15 Opera fundamental: Principiile fundamentale ale sociologiei dreptului 1913, Mnchen i Leipzig. S-a nscut n 1862, la Cernui, n Bucovina (pe atunci provincie a Imperiului Austriac). n concepia lui Ehrlich, dreptul reprezint reguli de conduit care se nasc din activitatea indivizilor si se exprima prin coduri, deciziile tribunalelor, obiceiuri si practici. Normele juridice nu trebuie explicate deductiv ci inductiv, pornind de la observarea comportamentelor sociale ale indivizilor i grupurilor ce alctuiesc societatea. legislative. E. Ehrlich considera ca exista doua tipuri de drept: Evoluia dreptului se nate din evoluia societii, a comportamentelor indivizilor i nu din reforme

Tip Autoritate

Dreptul Legal Statul

Dreptul Viu (independent de cel legal) Grupul social

15

Ibidem, p.40-41.

Sfera de reglementare

O mica parte din realitatea sociala

Cea mai mare parte

Obiectivul sociologiei juridice: Unificarea i cercetarea sistematica a dreptului viu rezultat din creaia i interaciunea indivizilor i grupurilor sociale. Acest tip de drept poate suplini lacunele dreptului legal. Dreptul viu este perceptibil prin observarea directa a vieii normative, a grupurilor sociale, a obiceiurilor, a uzanelor i practicilor acestor grupuri, chiar dac uzanele si practicile sunt ignorate, recunoscute sau contrazise de ctre dreptul legal. nsemntate: Eugen Ehrlich a fost primul savant care a subliniat existena in societate a unei ordini juridice spontane care este necontencioas si se formeaz prin libera organizare a voinelor individuale i colective. Conflictele n cazul ordinii juridice vii se soluioneaz prin intermediul noiunii de justiie concret i real. Arbitrii ncearc sa soluioneze conflictul in modul care li se pare lor cel mai drept cu putin. Acest tip de judecat se numete judecata n echitate. 2.1.3. Constrngerea, presiunea i normativitatea n concepia lui mile Durkheim mile David Durkheim ( 1858-1917) a fost un sociolog francez considerat de muli drept printele sociologiei moderne deoarece graie operei lui, savanii francezi i-au recunoscut sociologiei statutul de tiin social Dintre cele mai importante lucrri ale sale menionm: Diviziunea muncii sociale (1893), Regulile metodei sociologice (1895), Sinuciderea (1897) i Sociologie i filosofie ( tiprit postum n 1925). Metoda lui Durkheim : cea statistic. Conceptul central: faptele sociale sunt ci de aciune, de gndire i simire exterioare individului, nzestrate cu puterea de constrngere, prin care sunt reglementate conduitele indivizilor16. n sfera acestei noiuni intr orice rnduieli ale manifestrilor individuale sau colective care au putere de coerciie. n aceasta sfer intr i faptele juridice (aciuni umane care produc consecine juridice).

16

Ibidem, p. 43.

Durkheim considera ca dreptul unei societi umane este indicatorul tipului de solidaritate uman pe care se ntemeiaz societatea respectiva. Exist dou tipuri de solidaritate: 1) solidaritate mecanic - n acele societi n care indivizii au aceleai valori, idealuri, obiceiuri etc. Aceasta solidaritate apare din asemnarea foarte mare a indivizilor aceleiai societi. Dreptul unei astfel de comuniti este represiv i punitiv. 2) solidaritatea organica - n societile caracterizate printr-o accentuat diviziune a muncii, unde indivizii ndeplinesc roluri difereniate i specializate. Aici dreptul are un caracter restitutiv (recompensator) rezultnd din interaciunea dintre indivizi. Dreptul restitutiv este de dou feluri: pozitiv (se refer la raporturile dintre indivizi); negativ (individ - lucru). Diferena normal-patologic reprezint a doua contribuie la dezvoltarea sociologiei. Norma (juridic, moral, religioas, .a .) are drept scop ntrirea solidaritii i cooperrii dintre oameni. Rezult c normal este tot ceea ce este in concordanta cu norma, adic tot ceea ce i leag pe indivizi intre ei i i limiteaz n libertatea lor absolut. Crima (infraciunea) este normala si are chiar funcii sociale. Funcia social a crimei n privina apariiei ei: crima ajut societatea s rmn flexibil, adaptabil schimbrilor. Dac societatea ar reui s le impun, efectiv, indivizilor ce o compun toate normele sale, fcnd imposibil orice deviere de la aceste reguli, atunci societatea ar fi att de opresiv, nct contribuia personal a individului pe plan social ar fi imposibil. Funcia social a crimei n privina consecinelor ei: ntrete consensul asupra normelor sociale. Noiunea de anomie sociala (a fr, nomos lege) reprezint cea de-a treia contribuie la dezvoltarea sociologiei. Anomia este starea de dereglare social si normativ a unei societi care este tulburata de o criza dureroas sau de transformri pe care le resimte brusc, devenind incapabil s i exercite autoritatea asupra indivizilor prin limitarea dorinelor acestora. Simptomele anomiei: 1) Dislocarea contiinei colective, a solidaritii sociale;
17

Anormal
17

ceea ce lezeaz solidaritatea moral care trebuie sa existe intre membrii comunitii.

Ibidem, p.44.

10

2) Scderea moralitii, n absena unor definiii precise a valorilor i elurilor ce conduc comportamentul indivizilor; 3) Dereglare normativ, n sensul imposibilitii normelor sociale existente de a limita aspiraiile indivizilor.18 Controlul total al nzuinelor individului de ctre societate nu este o soluie si creeaz anomie. 2.1.4. Raionalizare i legitimitate n concepia lui Max Weber (1864-1920) Maximilian Weber, ilustru economist i sociolog german, este considerat unul dintre fondatorii sociologiei i ai tiinei administraiei publice. Dintre numeroasele sale scrieri amintim: Obiectivitatea cunoaterii sociologice i social-politice ( 1904), Etica protestant i spiritul capitalismului (1905), Economie i societate (1914) i Politica ca vocaie (1918). Sociologia lui Max Weber studiaz procesele de raionalizare a activitilor sociale i individuale. n concepia lui, sociologia juridic trebuie s studieze reprezentrile pe care indivizii i le fac despre semnificaia i validitatea normelor juridice i nu coninutul obiectiv, logic al acestor reguli19. Weber s-a preocupat de raporturile dintre diferitele sisteme administrativ-statale i cele juridice, dintre ordinea administraiei i cea a dreptului. Statul este asocierea uman care i arog monopolul asupra constrngerii fizice legitime. Pentru ca guvernaii s accepte drept legitim constrngerea fizic exercitat de ctre conductori, este nevoie s existe justificri interioare si exterioare. Justificrile interioare sunt reprezentate de tipurile de autoritate cunoscute in istoria omeniri. Acestea sunt: a) Autoritatea tradiional (a datinii consfinite) se bazeaz pe ncrederea indivizilor n puterea sacr a tradiiei i a cutumelor ct i pe capacitatea autoritii de a respecta i de a aplica echitabil aceste cutume. De exemplu: autoritatea Papei, a regilor Franei etc.

18 19

Ibidem, p.46. Ibidem, p.47.

11

b) Autoritatea charismatic se bazeaz pe supunerea indivizilor fata de un conductor nzestrat cu un har neobinuit (charisma - dar, nsuire neobinuita) i care d dovad de multiple caliti personale. De exemplu: profei ( Mahomed, Ioana D'Arc) sau conductori militari: Napoleon Bonaparte. c) Autoritatea legal se ntemeiaz pe ncrederea indivizilor n existena unor reguli elaborate raional precum i n validitatea statutului legal i a oficiale. competenei efective a autoritii Indivizii se supun contient unei autoriti impersonale, legale i legitime care

acioneaz conform regulilor i scopurilor pentru care a fost creat. De exemplu: Parlamentul, Consiliul Local.20 Justificrile exterioare sunt reprezentate de personalul dreptului, care a evoluat n timp de la tipul iraional ( eful charismatic, cadiul, suveranul-pontif) la tipul raional ( juristul logician, legislatorul practician, judectorul pragmatic). Raionalizarea dreptului reprezint o evoluie ndelungat care are ca scop constituirea unui tip de organizare social, n care raporturile dintre indivizi i mediul nconjurtor devin tot mai previzibile, astfel nct pot fi evaluate mijloacele ce trebuie utilizate in funcie de obiectivele ce trebuie atinse. n funcie de gradul de raionalizare exista patru tipuri de drept: 1) drept material i iraional ce rezult din liberul arbitru al legiuitorului i din calitatea de justiiar a judectorului; 2) drept material i raional, ce rezult din existenta unor imperative morale sau religioase sau din existena unor texte sfinte De exemplu: justiia rabinic, dreptul islamic; 3) drept formal si iraional care rezult din deciziile formale ale unui legiuitor sau judector, decizii care se ntemeiaz pe norme care depesc raiunea (de exemplu, norme obinute prin revelaie, profeie, oracol); 4) drept formal si raional care rezult dintr-un sistem de norme i precedente sistematizate n mod raional de ctre juriti profesioniti21. Specializarea si diversificarea dreptului a dus la birocratizare, prin crearea i dezvoltarea unei administraii, care este dominata de formalism, impersonalitate si rutinizare. Birocraia duce la ineficienta.

20 21

Ibidem, p.48. Ibidem, p.49.

12

2.2. Sociologia romneasc 2.2.1. Dimitrie Gusti (1880 - 1955)22 Dimitrie Gusti a fost att sociolog ct i filosof i etician. A predat la universitile din Iai i din Bucureti. Dintre lucrrile sale amintim: Egoism i altruism ( 1904), Sociologia militans ( 1935volumul I, 1946, ambele volume). Problema sociologiei (1940)23. Este ntemeietorul primului sistem de sociologie romneasc. Sociologia, spunea Gusti, este sistemul de cunoatere a realitii sociale prezente. Socialul, sau realitatea sociala apare prin concursul unor mprejurri (spaiale, temporale, spirituale etc.) care constituie cele patru cadre ale socialului. Aceste cadre sunt: 1) cosmologic; 2) istoric; 3) biologic; 4) psihologic; Aceste patru cadre mpreuna contureaz "mediul realitii sociale". Realitatea social, influenat de cele patru cadre, se actualizeaz prin activitate sociala, aceasta fiind compusa din patru categorii de activiti: 1) economic; 2) spiritual; 3) politic; 4) juridic. Esena vieii sociale se gsete n dou din cele patru activiti: n activitatea economic i n cea spiritual. Aceste doua activiti nu se pot desfura n lipsa activitii politice i juridice (cu rol regulator). Realitatea sociala este determinata de voina social. Aceasta rezulta din legea paralelismului sociologic, conform creia exista trei paralelisme ntre: 1). cadrele cosmologic i biologic, pe de-o parte i cadrele psihic si istoric, pe de-alta; 2). manifestrile constitutive si cele regulative; 3). ansamblul cadrelor i cel al manifestrilor. Realitatea social poate fi definit drept voin social + uniti sociale. Unitile sociale sunt de trei tipuri: 1) comuniti sociale;
22 23

Pentru amnunte, a se vedea C. Schifirne, op.cit., p.24-27. Pentru mai multe detalii a se vedea: http://sociologie.dreamstyler.ro/gusti.htm.

13

2) instituii sociale; 3) grupri sociale. Dimitrie Gusti a fost promotorul metodei monografice pentru analiza realitii sociale. 2.2.2. Petre Andrei (1891-1940)24 Petre Andrei a studiat la Facultatea de Litere i Filosofie a Universitii din Iai i la Universitatea din Berlin. A fost pana la moarte, titularul Catedrei de Sociologie i Etic de la Universitatea din Iasi, rmas vacant dup plecarea lui Dimitrie Gusti la Bucureti (1922). n 1932 a fost ales decan al Facultatii de Litere i Filosofie. Dintre cele 100 de lucrri publicate, amintim: Sociologia revoluiei (1921), Probleme de metod n sociologie (1927), probleme de sociologie (1927), Sociologie general (1936)25. Esena societii este reprezentat de comunitatea de scop i de interese. Evoluia societii este dat de voina social. Petre Andrei a cercetat societatea prin prisma relaiilor dintre oameni. Societatea este realitatea care triete prin indivizi, dar dureaz mai mult dect ei. Religia, dreptul, tiina, arta, par a fi rezultatul unei realiti exterioare oamenilor pentru c toate acestea sunt manifestri spirituale care se formeaz prin contribuia fiecrei generaii, i se concretizeaz n fapte. Fenomenele sociale sunt relaii ntre oameni concretizate, obiectivate. Sociologia este tiina care studiaz societatea si raporturile sociale stabilite ntre membrii societii. Valorile juridice au un caracter social pentru ca ele nu pot exista dect in comunitate. Ele sunt studiate de sociologie din perspectiva aplicrii lor in viaa social. Realitatea juridic este obiectul dreptului pozitiv (totalitatea normelor juridice n vigoare la un moment dat i pe un anumit teritoriu), iar valorile juridice sunt obiectul dreptului just. Dreptul just (adevrul) reprezint valoarea normativ pentru legiuitor i exercit o influen foarte mare asupra dreptului pozitiv. Diferena dintre moral i drept: morala reglementeaz raporturile sociale prin intermediul contiinei individului, n vreme ce dreptul reglementeaz raporturile sociale prin intermediul legiuitorului.

24 25

Pentru amnunte, a se vedea C.Schifirne, op.cit., p.27-28. Pentru detalii, a se consulta: http://www.uaic.ro/default.php?t=site&pgid=96.

14

2.3. Orientri sociologice contemporane 2.3.1. coala jurisprudenei sociologice americane ( teoria sociologic a dreptului)26 Este reprezentata de Edward A. Ross (1866-1951) i Roscoe Pound ( 1870-1964). Edward Alsworth Ross este unul dintre fondatorii sociologiei americane. Dintre lucrrile sale amintim: Controlul social (1901); Psihologia social (1908) i Principiile sociologiei (1920, 1930,1937)27. Roscoe Pound a fost un distins profesor de drept american. Dintre lucrrile sale amintim: Interpretarea fals (1907), Schie de prelegeri asupra jurisprudenei (1914), Spiritul dreptului comun (1921), Justiia penal n America (1930)28. Transformrile sociale provoac transformrile dreptului. Normele juridice sunt eficiente n funcie de gradul de cunoatere si acceptare al lor de ctre grupurile sociale. Dezvoltarea dreptului nu se face prin deducii logice, ci prin experiena practica a persoanelor care aplic dreptul. Judectorului trebuie s i se dea posibilitatea de a crea noi norme de drept, atunci cnd acestea nu exist, sunt ambigue sau incerte n cazurile concrete. Diferitele soluii juridice pronunate n cazuri asemntoare ajut la constituirea unui "standard juridic" (o msur medie de conduit, susceptibil de a fi adoptat cazurilor particulare). Dreptul este principalul instrument de control social, incluznd mijloace pozitive i negative prin care societatea evalueaz conduitele indivizilor. 2.3.2. Analiza functionalist american29 Reprezentani: Talcott Parsons (1902-1979) si Robert King Merton (1910-2003). Talcott Parsons a fost vreme ndelungat cel mai celebru sociolog din Statele Unite i unul dintre cei mai cunoscui pe plan mondial. Lucrrile sale au exercitat o influen uria n S.U.A. n anii 50-60 ai secolului trecut. Dintre acestea amintim: Structura aciunii sociale (1937), Sistemul social (1951), Teoria sociologic i societatea modern (1968) etc30.

26 27

D.Banciu, op.cit., p.50-52. Pentru detalii, a se consulta: http://www.bookrags.com/biography/edward-alsworth-ross/ 28 Informaii preluate de pe: http://en.wikipedia.org/wiki/Roscoe_Pound 29 Pentru amnunte, a se vedea D.Banciu, op.cit., p.55-60. 30 http://en.wikipedia.org/wiki/Talcott_Parsons

15

Robert King Merton a predat la Universitatea Columbia, care i-a acordat titlul de profesor universitar. Dintre lucrrile sale amintim: Teoria social i structura social (1949), Sociologia tiinei (1973), Ambivalena sociologic (1976)31. Societatea exist n temeiul unui consens valoric si normativ, stabilit ntre indivizii i grupurile sociale ce alctuiesc societatea. Acest consens se numete ordine social i normativ. Dreptul este o funcie de integrare care const n eliminarea potenialelor elemente de conflict i n ungerea mecanismelor sociale. ntruct aciunile indivizilor sunt raionale, intenionate si contiente, aciunile trebuie evaluate n funcie de trei elemente: 1) actorul social (persoana care acioneaz); 2) contextul social; 3) normele sociale. Normele sociale sunt foarte importante. Ele desemneaz alternativele permise de societate pentru aciunile individului aflat n diverse contexte sociale. n funcie de aceste norme, individul i adapteaz mijloacele la scopul pe care vrea s l ating. Adaptarea aceasta nseamn: 1). raionalizare intrinsec - scopurile sunt realizate deliberat; 2). raionalizare simbolic - scopul este evaluat ca simbol. Trecerea de la raionalizarea intrinsec la cea simbolica reprezint principalul factor de integrare a individului. Aceasta integrare presupune interiorizarea de ctre individ a normelor, valorilor i simbolurilor sociale. Meritul lui Parsons: omul se supune normelor de bunvoie, i nu constrngere. Punctul slab al acestei teorii const n credina lui Parsons c orice problem social se rezolv prin apel la ordinea social i normativ, caracterizat prin stabilitate i permanent. Robert K. Merton a criticat premisa lui Parsons, cea a unitii funcionale a societii care evalueaz pozitiv orice funcie a sistemului social. Merton a introdus termenul de disfuncie. n societate exist o mare diversitate de instituii i de norme, prin urmare este imposibil aprecierea universal a oricrei aciuni si a oricrui comportament individual, pentru c ceea ce este funcional ntr-un sistem normativ poate fi disfunctional n altul. Disfunciile, ca si funciile, au doua caractere: 1) un caracter manifest (consecina dorit a unei aciuni sociale);
31

doar prin

http://en.wikipedia.org/wiki/Robert_K._Merton#Works

16

2). caracter latent (consecinele nedorite ale acelei aciuni). De exemplu represiunea penala. Funcii cu caracter manifest ale represiunii penale sunt: a) restabilirea ordinii sociale; b) realizarea justiiei i aprrii sociale; c) pedepsirea indivizilor delincveni. Funcii latente: a) defularea instinctelor sadice; b) diminuarea frustrrilor sociale; c) etichetarea delincvenilor. Meritul lui Merton consta n redefinirea termenului de "anomie". El spunea ca individul are cinci posibiliti de a se adapta scopurilor valorizate social i mijloacelor acceptate social pentru atingerea acestor scopuri: 1. conformismul - se accept att scopurile ct si mijloacele legitime, chiar dac scopul nu va putea fi atins niciodat din cauza blocrii accesului la mijloacele legitime; 2. inovaia - se accept scopurile, dar se resping mijloacele propuse. Se folosesc mijloace imorale, ilicite i indezirabile social; 3. ritualismul - se resping scopurile propuse dar se accept mijloacele oferite de societate, astfel nct individul i ignor aspiraiile dar respect normele legitime transformate ntr-un ritual fr sens; 4. evaziunea - se resping att scopurile, cat si mijloacele, individul refugiindu-se n colectiviti marginale: aurolaci, boschetari; 5. rebeliunea - se resping att scopurile ct i mijloacele, respingere condiionat de dorina individului de a le nlocui cu altele. Exemplu micarea "hippy", rocker-ii etc.32 Aceast viziune asupra anomiei a fost dezvoltat ulterior de R.K.Merton n: Teoria structural a comportamentului deviant Societatea are o dubl structur: 1). structura social (ansamblul organizat al relaiilor sociale); 2). structura cultural (ansamblul organizat al valorilor normative).

Pentru amnunte, recomandm S.M. Rdulescu, Sociologia devianei. Teorii, paradigme, arii de cercetare, Editura Victor, [ Bucureti], 1998,p.57-61.

32

17

Discrepana dintre normele sociale, scopurile culturale i capacitatea de conformare a indivizilor duce la dislocarea structurii culturale. Ca urmare, apar comportamente care se opun valorilor ce formeaz structura cultural. Aceste conduite sunt numite comportamente deviante. 2.3.3. Pluralismul juridic i noiunea dreptului social n concepia lui George Gurvitch (1894-1965)33 Lucrri: "Ideea dreptului social" (Paris 1934); "Experiena juridic i filosofia pluralist a dreptului" (Paris 1935); "Sociologia dreptului" (New York 1942). G.Gurvitch a contribuit fundamental la dezvoltarea sociologiei juridice. Statul nu este singura surs de drept. Exist numeroase organisme independente de stat care creeaz drept. Dreptul reprezint o ncercare de a realiza justiia ntr-un cadru social determinat, prin impunerea nlnuirii multilaterale dintre drepturi i obligaii care se nasc valid din fapte normative i care garanteaz eficacitatea conduitelor corespondente.34 Aadar, exist o strns legtur ntre drept i faptele normative, ntruct dreptul se nate din faptele normative, iar acestea din urm i ntemeiaz existena pe drept. Faptele normative sunt de doua categorii: 1) fapte normative decurgnd din relaiile individului cu celelalte persoane, adic din sociabilitate; 2) fapte normative decurgnd din sociabilitatea prin comuniune i interpenetraie. Faptelor normative care rezulta din relaiile cu celelalte persoane le corespund valorile personale. Faptelor normative care rezulta din comuniune le corespund valorile transpersonale. Valorilor personale le corespunde dreptul individual, iar valorilor transpersonale le corespunde dreptul social. Dreptul individual reglementeaz relaiile dintre indivizi. Dreptul social este dreptul prin care indivizii sunt integrai i colaboreaz n snul unei comuniti umane care nu mai poate fi redus la suma membrilor si.

Pentru detalii, D.Banciu, op.cit., p.52-55. Pentru citatul exact a se vedea D.S. Luminosu i V.Popa, Sociologie juridic, Editura Helicon, Timioara, 1995, p.47.
34

33

18

Dreptul social este diferit de dreptul de coordonare care vine din liberalism, dar i de dreptul de subordonare, care provine din doctrinele ce afirma autoritarismul i principiul subordonrii majoritii de ctre minoritate. Democraia reprezint Dreptul Social organizat. Ea nu se poate dezvolta daca rmne sclava individualismului. Sociologia juridica reprezint acea parte din sociologia spiritului uman care studiaz n ntregimea sa realitatea social a dreptului i care ine seama de varietatea infinit a experienelor tuturor societilor i tuturor grupurilor, descriind coninutul concret al fiecrui tip de experien i relevnd realitatea dreptului pe care schemele i simbolurile mai mult o ascund dect o explic. Verificarea cunotinelor: 1) Enumerai diferenele dintre Dreptul viu i Dreptul statal, n concepia lui Eugen Ehrlich. 2) Explicai conceptul de anomie potrivit concepiilor sociologice ale lui E. Durkheim i R. K. Merton. 3) Enunai legea paralelismului sociologic, lege care determin voina social n concepia lui D. Gusti. 4) Care este diferena dintre dreptul pozitiv i cel just n concepia lui Petre Andrei? 5) Ce deosebire exist ntre dreptul social i cel individual n concepia lui Georges Gurvitch?

19

3. COMUNITI, GRUPURI I INSTITUII SOCIALE

Obiectivele capitolului Dup parcurgerea acestui capitol, studenii vor fi capabili s: enumere diferenele dintre comunitatea rural i cea urban; defineasc grupul social, s-i identifice elementele eseniale i s caracterizeze diversele tipuri de grupuri sociale; clarifice conceptul de instituie social i clasifice instituiile dup modul de constituire i dup caracterul funciei ndeplinite.

3.1. Comunitatea35

Comunitatea reprezint unitatea de organizare social n care indivizii au contiina identitii i apartenenei comune ( exprimat prin relaii sociale continue) i n care sunt solidari unii cu alii, ntruct au interese i nevoi comune. Comunitatea se difereniaz n funcie de urmtoarele dimensiuni: 1). dimensiune geografic; 2). dimensiune comportamental; 3). dimensiune identitar. Comunitatea teritorial reprezint colectivitatea care fiineaz n contextul relaiilor de vecintate i de interaciune ntre membri, pe un teritoriu socotit al lor i care le determin identitatea. Colectivitatea teritorial este constituit din persoane care aparin diverselor clase sau grupuri sociale. Comunitile teritoriale sunt: 1) ctunul; 2) satul; 3) cartierul;
35

Pentru amnunte, C. Schifirne, op.cit., p.241-248.

20

4) oraul. n mod tradiional, comunitile teritoriale sunt satul i oraul. Comunitile rurale tradiionale se caracterizeaz prin36: 1) coeziune, stabilitate; 2) relaii de vecintate i relaii sociale directe bine-structurate care duc la o puternica intercunoatere; 3) control social foarte riguros exercitat de ctre colectivitate; 4). similitudine de activiti, preocupri i conduite. Comunitile urbane se caracterizeaz prin: 1) preponderena relaiilor sociale indirecte ( funcionale) i restrngerea celor de vecintate i personale; 2) scderea controlului social tradiional; 3) via tensionat din cauza ritmului trepidant al activitii. Din cauza acestei viei trepidante apar fenomene de inadaptare i marginalizare social, creterea incidenei bolilor psihice, a sinuciderilor i a comportamentelor antisociale. Aceste comuniti rurale i urbane, pe lng caracterele de mai sus prezint particulariti n funcie de o serie de factori geografici, istorici, culturali i naionali. n Romnia, se pstreaz distincia rural/urban, un argument n acest sens este reprezentat de ponderile populaiei urbane i rurale i de dinamica acestora. n 2001, populaia rural reprezenta 47, 2% din totalul populaiei ( n uoar cretere fa de 1992, cnd procentul era de 45,6%). Judeele cu gradul cel mai mare de urbanizare sunt: Hunedoara ( 75% populaie urban), Constanta (70%), Braov (72%), Sibiu ( 68%), Cluj ( 67%). Ponderi mai mici ale populaiei urbane se nregistreaz n Giurgiu ( 29,7%), Dmbovia ( 31,3%), Teleorman ( 33,8%), Suceava ( 35,7%).

3.2. Grupuri sociale37 Sociologia studiaz grupuri i nu indivizi. Grupurile sociale sunt structuri nrdcinate in istorie. Diverse definiii ale grupurilor sociale:

36 37

M.Voinea, op.cit., p.63-65. Detalii n M.Voinea, op.cit., p..67-80.

21

1) Dou sau mai multe persoane care mpart cu alte persoane aceleai norme fata de anumite situaii i ale cror roluri sociale sunt strns mbinate i sincronizate ( Newcomb). 2) Pluralitatea de persoane ce interacioneaz reciproc ntr-un cadru dat (W. J. Sprot); 3) Un anumit numr de persoane legate printr-un sistem de relaii reglementate de ctre instituii, persoane ce posed anumite valori comune i care se deosebesc de alte colectiviti printr-un principiu specific (Szczepanski). Elemente structurale si funcionale ale noiunii de grup social numr minim de indivizi; norme si valori comune suficient de stabile; fixarea status-urilor i distribuia rolurilor ntre membrii grupului. Rolul social reprezint ateptrile celorlali fa de modul cum individul i ndeplinete obligaiile ce i revin n raport cu status-ul social. Status-ul social reprezint ateptrile legitime ale unui individ privind comportamentele celorlali membri ai grupului fa de el. Status-ul social este un element care indic care sunt drepturile si obligaiile individului38. Aspectele semnificative ale componenei i funcionrii grupurilor, puse n lumin de analiza sociologic sunt: a) membrii grupului; b) organizarea formal sau informal specific, ceea ce presupune: norme, valori, principii ce definesc identitatea grupului; instituii care regleaz relaiile reciproce sau cele cu alte grupuri ( mai ales, n cazul grupurilor sociale cu organizare formal); c) elemente materiale (embleme). Omul aparine ntotdeauna unui grup social. Dei componena grupului se schimb ( prin prsire pe cale natural sau ca urmare a unor motive i opiuni sociale, morale, politice, religioase, culturale) grupul continu s existe pstrndu-i durabilitatea.

38

M.Voinea, op.cit., p.81.

22

Conform lui Ch.Cooley, n funcie de caracterul relaiilor dintre indivizi, grupurile sunt de dou feluri: primar - relaiile interindividuale sunt directe, nemijlocite (tt-- tt , fa ctre fa); secundar - relaiile dintre indivizi sunt indirecte, ei nu se cunosc personal, dar activitatea lor interfereaz pe unele planuri. n grupul primar exist relaii personale bazate pe afeciune, cooperare, pe unitatea intereselor, motivelor si aciunilor. Grupul primar orienteaz comportamentul indivizilor i le influeneaz dezvoltarea i modul n care percep lumea. Exemple de grupuri primare: 1) familia ( ntiul grup primar); 2) grupul de joac al copiilor ( caracterizat prin spontaneitate, cooperare i care dezvolt ambiia i onoarea); 3). grupurile de vecintate ( foarte importante pentru viaa social, afectiv i culturala a comunitii rurale tradiionale); 4). comuniti de btrni ( predomin relaiile personale de apropiere, nelegere i afeciune). Grupurile secundare sunt definite prin relaii reci, impersonale, formale, lipsite de afeciune si intimitate. Relaiile personale din aceste grupuri sunt roluri bazate pe principii i reguli de organizare i funcionare. Comunicarea se face prin mediere, conform unei ierarhii statuate n regulamentele de funcionare. n consecin, n interiorul acestor grupuri se manifest coeziunea rezultat din diviziunea sarcinilor de grup. Exemple de grupuri secundare: asociaiile profesionale, instituiile publice, marile organizaii sau corporaii. Exist i grupuri de referin i de apartenen. Grupul de referin reprezint unitatea social utilizat pentru evaluarea si modelarea atitudinilor, tririlor, i aciunilor individului. Acest grup justifica comportamentele contradictorii. Grupurile de referin exercit o fascinaie att de puternic asupra persoanelor strine nct acestea din urm preiau modelele de interaciune social specifice grupurilor n cauz, spernd s fie considerate membre. Exemple: aristocraia a fost mult vreme ndelung imitat de burghezie. Grupul de apartenen este acel grup cruia o persoana i aparine prin fapte si vocabular. Acesta apartenen poate fi voluntar sau involuntar (grupul familial). De regul, grupul de apartenen este diferit de grupul de referin.

23

n grupuri se exercit prin mecanisme specifice presiuni asupra indivizilor pentru ca acetia s respecte regulile grupului. Grupurile exercit presiuni sociale i n exterior, fie prin simpla prezen, fie prin mecanisme specifice, cum ar fi grupul de presiune. Grupul de presiune (lobby) reprezint o organizaie care promoveaz cauze economice, morale sau altele, prin utilizarea de ageni pltii (lobby-ti) pentru a influena legislatorul i funcionarii publici, prin susinerea candidailor numii de partidele politice sau prin organizarea de campanii educaionale ori de propagand n rndurile publicului. 3.3. Instituii sociale39 (< latinescul institutio= aezmnt, ntemeiere, nfiinare) Definiie: Tip de organizare al unui domeniu al socialului ca mod de rezolvare al problemelor i de atingere a scopurilor eseniale ale acestuia. Accepiuni ale noiunii de instituie sociala: 1) Grup de persoane solicitate s rezolve probleme importante pentru ntreaga colectivitate, care ndeplinesc, astfel, funcii publice (primria, prefectura, ministerul, poliia, armata). 2) Forma organizaional a unui ansamblu de aciuni exercitate de membri ai grupului, n numele grupului ; 3). Ansamblu de tehnici si de mijloace de aciune ce permite unor membri ai grupului s exercite funcii publice, avnd drept scop satisfacerea nevoilor i reglementarea aciunilor ntregului grup. 4). Rolurile sociale deosebit de importante pentru ntreaga viata a grupului ( rolul social al primarului, al membrilor consiliului local, al pompierului etc). Clasificarea instituiilor Instituiile se pot clasifica dup mai multe criterii. 1) n funcie de modul de constituire: a) Instituii formale (primria); b) instituii neformale, neoficiale. Instituiile formale sunt organizate dup norme generale, respectate de toi membrii societii, fie c sunt de acord cu ele sau nu. De exemplu instituia preedeniei, ministerele etc.
39

C. Schifirne, op.cit., p.60.

24

Instituiile neformale (neoficiale) funcioneaz n temeiul unor legi stabilite de toi componenii lor. 2). n funcie de coninutul i caracterul funciei ndeplinite: a) Instituiile economice (instituii care se ocup cu producerea bunurilor, prestri de servicii, reglementeaz circulaia banilor, organizarea diviziunii muncii, circulaia bunurilor). b) Instituiile politice ( se ocup cu cucerirea, exercitarea i meninerea puterii politice). De exemplu Guvernul, Parlamentul. c) Instituiile educative (se ocup cu socializarea i educarea tinerilor precum i cu elaborarea unor modele de educaie). d) Instituiile culturale ( se preocup de transmiterea i dezvoltarea motenirii culturale, de conservarea patrimoniului cultural, de susinerea activitii creatoare precum i de educaia artistica a publicului). e) Instituiile sociale ( ajut persoanele aflate n dificultate, sau organizeaz activiti cu diferite categorii ale populaiei). f) Instituiile religioase ( organizeaz raporturile omului cu divinitatea, ceilali credincioi i cu ierarhii bisericii respective). n general, fiecare instituie ndeplinete mai multe funcii, nu doar una. Uneori, mai multe instituii ndeplinesc aceeai funcie ( Exemple: serviciile secrete i armata). Instituiile reprezint sistemul fundamental de coeziune social. Ele trebuie s alctuiasc un sistem unitar, lipsit de contradicii i conflicte. Tensiunile nerezolvate dintr-o instituie duc la distrugerea acelei instituii. Verificarea cunotinelor: 1) Recunoatei caracteristicile comunitilor urbane din variantele de mai jos: a) preponderena relaiilor sociale indirecte (funcionale) i restrngerea celor de vecintate i personale; b) control social puternic; c) via trepidant. 2) Care sunt elementele fundamentale ale grupului social? 3) Evideniai diferena dintre grupul primar i grupul secundar. 4) Enumerai dou accepiuni ale conceptului de instituie social. 5) Subliniai deosebirile i asemnrile dintre instituiile culturale i cele educative. 25

4. SISTEME POLITICE, AUTORITI I FUNCII PUBLICE

Obiectivele capitolului Dup parcurgerea acestui capitol, studenii vor fi capabili s: identifice cele dou componente ale suveranitii puterii de stat; clarifice conceptul de stat de drept; Enumere diferenele dintre democraie i totalitarism; s identifice cele dou sensuri ale conceptului de autoritate public i s identifice autoritile publice care exercit cele trei puteri n Romnia; elucideze coninutul noiunilor de funcie public i de funcionar public.

4.1. Statul

Statul reprezint puterea suveran exercitat de un anumit grup asupra unei comuniti umane ce locuiete pe un anumit teritoriu. Puterea nseamn capacitatea unui individ sau a unui grup de a obine un anumit comportament de la un individ sau de la un grup de indivizi. Suveranitatea puterii de stat nseamn: 1). supremaia puterii grupului dominant n interiorul teritoriului i a comunitii dominate ( ceea ce presupune monopolul asupra mijloacelor de constrngere); 2) independenta puterii grupului dominant fat de puterea altor grupuri din afara teritoriului dominat ( ceea ce presupune posibilitatea grupului dominant de a aplica orice mijloc de constrngere fr s cear aprobare altui grup de pe un alt teritoriu. Fora de constrngere este temelia statului, cci numai aa se poate exercita puterea asupra unui teritoriu i a unei populaii. Aceasta for trebuie recunoscut drept legitim, adic dominaii s considere c e bine s i se supun.40 Pentru organizarea vieii sociale a comunitii dominate, conform regulilor pe care le elaboreaz, statul i constituie organisme de control a aciunilor individuale i de grup. Aceste organisme reprim orice activitate care ar perturba bunul mers al statului.41
40

C. Schifirne, op.cit., p.238.

26

O problem esenial a existenei statului o reprezint relaia dintre stat i cetean. Idealul in acest domeniu l constituie statul de drept. Acesta este statul n care legile asigur cadrul de funcionare al ntregului sistem de organizare sociala, reglementnd att cucerirea non-violent i exercitarea puterii de stat ct i drepturile i libertile cetenilor n raport cu statul. Statul de drept nu poate exista dac puterea legislativ nu este separat de cea executiv i de cea judectoreasc. Aceste trei puteri trebuie s coopereze, dar s se i controleze reciproc. 4.2. Sisteme politice42 Raporturile dintre stat i ceteni sunt influenate de sistemul politic pe care se fundamenteaz statul respectiv. Exista dou sisteme politice actuale: 1) democraia; 2) totalitarismul. 1. Democraia - membrii societii aleg organele puterii de stat. Puterea de stat se cucerete pe baza regulilor constituionale prin votul poporului care decide ce formaiune poate conduce. O democraie stabil trebuie s ndeplineasc trei condiii: 1) pluralismul politic (mai multe grupuri care s prezinte diverse viziuni de conducere a statului). 2) competiia pentru accederea la putere. 3) consensul membrilor societii cu privire la modul de constituire a unui guvernmnt legitim. ntre stat i individ se interpun o mulime de formaiuni (biserici, partide, O.N.G.-uri, etc.). Acestea sunt gata s-i ofere individului prilejul de a-i exprima prerile sale. n Romnia, dup 1989 s-a instaurat un regim democratic prin intermediul Constituiei din 1991. Revizuirea actului fundamental, prin Legea nr. 429/2003, ncearc s consolideze democraia prin consacrarea n aliniatele 4 i 5 ale art. 1 din Constituie att a principiului separaiei puterilor n stat ct i a principiului supremaiei legii. Aceasta nu nseamn c Romnia a devenit un stat de drept model. Mai sunt multe probleme de rezolvat n manier democratic. 2. Totalitarismul - grupul care preia puterea de stat face acest lucru prin for. Acest grup dorete sa exercite puterea contra intereselor majoritii membrilor societii, dei, oficial, susine contrariul.

41 42

Ibidem. C. Schifirne, op.cit., p.239-240.

27

Grupul care deine puterea de stat are un control absolut asupra tuturor sectoarelor societii i asupra tuturor aspectelor vieii sociale, inclusiv asupra vieii de familie. Orice forma de organizare reprezint o prelungire a statului. Libertatea individual nu exista. Trasaturile statului totalitar: 1) partid unic; 2) ideologie obligatorie (unic, universal, i exclusivist); 3) controlul total (opoziia este exclus i nu se accepta principiul separaiei puterilor n stat). Totalitarismul ncearc realizarea unor proiecte grandioase de reconstructie social i material. Se propovduiete ideea caracterului etern i sacru al statului i al partidului. Totalitarismul se impune acolo unde democraia prost neleas produce dezastre economice i sociale. Dar, totalitarismul nu dinuie, ci este la un moment dat nlturat de democraie. 4.3. Autoritile Definiia autoritilor publice: forme organizaionale alctuite din deputai sau funcionari prin intermediul crora se nfptuiete puterea de stat. Pentru realizarea funciilor statului i pentru atingerea scopurilor propuse in Constituie, aceste forme organizaionale iau decizii cu caracter obligatoriu, care pot fi duse la ndeplinire prin fora de constrngere a statului. Exist dou sensuri ale cuvntului "autoritate": - un sens mai larg: orice organ al statului; -alt sens restrns: doar acele organe ale statului care nu sunt subordonate altora. Ex: Parlamentul, Guvernul etc. Celor trei puteri in stat le corespund, n Romnia, urmtoarele autoriti: a) puterea legislativ: Parlamentul bicameral (Camera Deputailor i Senatul); b) puterea executiv: Guvernul cu organele administraiei publice centrale i locale, Preedintele i Curtea de Conturi care este o autoritate cu atribuii de control privind finanele publice; c) puterea judectoreasc: nalta Curte de Casaie i Justiie cu instanele judectoreti din subordine, Ministerul Public i parchetele subordonate care apr n activitatea judiciar att ordinea de drept ct i drepturile i libertile cetenilor i n sfrit Consiliul Superior al Magistraturii care este garantul independenei Justiiei.

28

Curtea Constituionala este autoritatea public care garanteaz supremaia Constituiei, prin controlul constituionalitii actelor normative. Dei se susine, n general, c justiia constituional se situeaz ntre cele trei puteri, exist i autori care o includ n rndul organelor care exercit puterea judectoreasc.43 4.4. Funciile publice Funciile publice reprezint totalitatea funciilor prin care se realizeaz suveranitatea statului.44 Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici (cu modificrile i completrile ulterioare) definete funcia public n aliniatul 1 al art. 2 astfel: funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor, stabilite n temeiul legii, n scopul realizrii prerogativelor de putere public de ctre administraia public central, administraia public local i autoritile administrative autonome. Funcionarul public este acea persoana fizic numit, n condiiile legii, ntr-o funcie public, pentru a desfura, contra unui salariu, o activitate continu. Pe timpul cat deine funcia public, persoana respectiv are anumite drepturi i ii revin anumite obligaii. Verificarea cunotinelor: 1) Care sunt cele dou componente ale suveranitii puterii de stat? 2) Definii statul de drept. 3) Comparai democraia cu totalitarismul i alegei sistemul politic care permite cel mai bine exprimarea personalitii individului. 4) Enumerai autoritile publice prin intermediul crora se exercit puterea judectoreasc n Romnia. 5) Ce este funcia public?

43

G.Vrabie, Drept constituional i instituii politice, Ediia a patra, revzut i adugit, vol.I, Editura "Cugetarea", Iai, 1997, p. 283. 44 V.Priscaru,Tratat de drept administrativ romn. Partea general.Lumina Lex, Bucureti, 1993 p.141.

29

5. ORDINE SOCIAL I ORDINE JURIDIC

Obiectivele capitolului Dup parcurgerea acestui capitol, cititorii vor reui s: diferenieze ordinea social de ordinea juridic i s stabileasc relaiile dintre cele dou tipuri de ordini; individualizeze normele juridice prin comparaie cu restul normelor sociale; stabileasc relaia parte-ntreg ce exist ntre sanciunile juridice i sanciunile sociale.

5.1. Ordinea sociala, norme i sanciuni sociale45

Societatea poate fi definit drept modul organizat de existen a vieii sociale. Orice societate exist i i pstreaz coeziunea datorit unui ansamblu de norme, valori, reguli, drepturi, obligaii, interdicii i practici sociale care mpreuna formeaz ordinea sociala. Noiunea de ordine social are mai multe nelesuri: a) constrngerea indivizilor in scopul prevenirii aciunilor de dezordine in societate; b) reciprocitatea dintre indivizi ( conduita lor social este complementar conduitei celorlali). c) compatibilitatea indivizilor ( ndeplinirea colectiva a drepturilor i obligaiilor asumate de indivizii angajai in diverse aciuni sociale); d) predictibilitatea conduitelor indivizilor ( membrii societii acioneaz social doar dac sunt siguri de modul de aciune al celorlali); e) persistenta spaiala si temporal a anumitor valori si norme. Contrariul fiecrui sens al ordinii sociale ne ajut s definim dezordinea social. Ordinea social este caracterizat de succesiunea dar i de persistenta relativ a elementelor ce o compun ( valori, norme sociale etc.). Exist dou teorii privind fundamentul ordinii sociale:

45

D.Banciu, op.cit., p.73-90.

30

a) cea a constrngerii - ordinea social este determinat exclusiv de autoritatea regulilor i sanciunilor impuse de factorii de putere din societate. Aceste reguli i sanciuni duc la conflicte inevitabile. b) teoria consensului - ordinea social este determinat de participarea indivizilor la un set de valori comune care permit viaa n societate prin coordonarea aciunilor indivizilor. Un rol important in cadrul ordinii sociale este reprezentat de normele sociale. Normele sociale sunt acele reguli care arata modurile i formele specifice prin care valorile sociale trebuie concretizate n comportamentul indivizilor. De exemplu: regula care i cere ca, atunci cnd eti ntr-un mjloc de transport n comun, s i cedezi unei btrne scaunul tu, transpune n practic respectul fa de btrni. Exist diverse tipuri de norme sociale i diverse surse de apariie a acestor reguli. Procedura de elaborare a normelor sociale poate fi de dou feluri: 1) neorganizat ( difuz). Exemple: obiceiul, cutuma; 2) organizat sau instituionalizat ( creat de instituii, organizaii sau ageni specializai cu respectarea anumitor proceduri). Exemplu: legea Normele sociale sunt respectate de membrii unui grup social din dou motive: 1) pentru evitarea sentimentului de vinovie, de ruine, provocat de nerespectarea unor norme interiorizate n cursul procesului de socializare; 2) pentru a evita dezaprobarea celorlali membri ai grupului. Normele sociale nu i-ar putea ndeplini rolul regulator i coordonator al conduitei indivizilor fr sanciuni sociale. Sanciunea social reprezint reacia de aprobare sau de dezaprobare a unui mod de conduit, reacie manifestat fie de societate n ntregul ei, fie de majoritatea membrilor ei. Orice sanciune cuprinde fie o rsplata, fie o pedeaps cu scopul de a realiza conformarea comportamentelor individuale fa de normele considerate legitime i dezirabile ntr-o societate. Tipuri de sanciuni sociale: 1) n funcie de forma reaciei sociale, sunt: a) sanciuni sociale pozitive ( moduri de recompensare a dorite); b) sanciuni negative ( dezaprobarea sau respingerea 2) n funcie de agenii reaciei, sunt: comportamentelor nedorite); comportamentelor

31

a) sanciuni indirecte (difuze, neorganizate), reprezentnd reacii spontane din indivizilor; b) sanciuni directe, organizate . Reaciile sociale se desfoar conform unei proceduri;

partea anumite

3) n funcie de forma reaciei sociale i de agenii ei (n aceasta clasificare, cuvntul "formal" nseamn "direct", i "informal", "indirect"): a) sanciuni pozitive formale (directe): exprimarea organizat a recunotinei publice, a mulumirii din partea reprezentanilor unor instituii conferirea de decoraii; b) sanciuni pozitive neformale (indirecte): reacii spontane de aprobare venite din partea membrilor unei colectiviti; c) sanciuni negative formale: reacie de dezaprobare exprimat prin fora de coerciie a unor instituii i organizaii sociale, cum ar fi de exemplu sanciunea penal; d) sanciuni negative neformale: reacie de dezaprobare exprimat verbal ( dispre, batjocur, mirare, satirizare) sau prin gesturi ( gesturi de batjocur). 5.2. Ordinea juridic, norme i sanciuni juridice46 Ordinea social este dublat de ordinea juridic. Ordinea juridic reprezint sistemul ierarhizat de norme, reguli i prescripii, elaborate de autoritatea legal i legitim, care reglementeaz aciunile indivizilor. O alt definiie: ordinea juridic este ordinea coercitiv a normelor publice adresate persoanelor raionale n scopul reglementarii comportamentului lor i asigurrii cadrului necesar cooperrii sociale47. Ordinea juridica este unic, dou ordini juridice distincte independente nu pot fi valabile simultan pentru aceeai indivizi, pe acelai teritoriu, i n acelai timp. Normele juridice reprezint substana ordinii juridice. Normele juridice sunt reguli cu sanciuni organizate, reguli susceptibile de a fi respectate i aplicate cu ajutorul forei coercitive sau al presiunii exercitate de autoritatea public recunoscut drept legitim i legal ntr-o societate. Norma juridica prevede conduita tipic pe care indivizii aflai n diverse situaii trebuie s o adopte. Recomandarea acestui comportament se poate face prin: i organizaii,

46 47

D.Banciu, op.cit., p.82-90. Ibidem,p.83.

32

1) impunerea; 2) permiterea; 3) interzicerea unor relaii i aciuni. Normele juridice ocrotesc cele mai importante valori sociale. Ele au un caracter general i impersonal ntruct ele prescriu doar forma general a diferitelor aciuni i comportamente impuse sau interzise indivizilor, dar nu detaliaz i mijloacele prin care indivizii pot s-i realizeze interesele legate de respectivele aciuni (interese traduse n drepturi i obligaii reciproce). Trasaturile specifice normelor juridice: 1) n funcie de modul de elaborare i aplicare: Normele juridice vin de la autoritatea public legitim n timp ce marea majoritate a normelor sociale reprezint o creaie anonim i colectiv. 2) n funcie de aciunea lor n timp i n spaiu: Normele juridice sunt determinate n timp i n spaiu, n timp ce normele sociale se nasc spontan, fr a se cunoate exact momentul apariiei lor. 3) n funcie de form i structur: Norma juridic are trei elemente: ipoteza; dispoziia i sanciunea. Normele sociale nu cunosc, n general, astfel de elemente. 4) n funcie de eficien i validitate: Norma juridic este eficient pentru ntreaga societate prin intervenia coercitiv a organismelor specializate, n timp ce norma social nu are sanciune organizat i nu este eficient la nivelul ntregii societi. Sanciunile normelor juridice: Sanciunile normelor juridice sunt organizate i instituionalizate. Prin sanciunile normelor juridice se desemneaz ansamblu de modaliti, mijloace i masuri coercitive adoptate fa de indivizii care ncalc normele juridice. Sanciunile juridice sunt de mai multe feluri: 1. civile - constau n sume de bani (de obicei); 2. disciplinare (cu precdere n dreptul muncii). Ex: fiecare agent economic are un regulament cu privire la drepturile i obligaiile angajailor. Dac este nclcat, de ctre un angajat, 33

acestuia i poate desface contractul de munc, n temeiul art. 61 lit. a din Codul Muncii din 2003; 3. 5. procedurale penale - cele mai constrngtoare. Normele juridice se articuleaz n instituii juridice, iar acestea la rndul lor se mbin ntr-un sistem juridic ce cuprinde diferite ramuri i subramuri ale dreptului. Acest sistem juridic asigur, de fapt, ordinea juridic (care presupune consensul indivizilor asupra modelului normativ precum i constrngerea indivizilor spre respectarea acestui model). Verificarea cunotinelor: 1. Enunai trei accepiuni ale conceptului de ordine social. 2. Explicai ce nseamn sanciune social pozitiv direct i sanciune social negativ indirect. Exemplificai. 3. Identificai diferenele existente ntre norma juridic i norma social. 4. Prin ce modaliti norma juridic recomand un anumit comportament? 5. Cte tipuri de sanciuni juridice cunoatei? 4. administrative - amenda contravenionala;

34

6. SOCIALIZARE I INTEGRARE SOCIAL

Obiectivele capitolului Dup parcurgerea acestui capitol, cititorii vor fi capabili s: clarifice coninutul i sfera conceptului de socializare; identifice i s explice rolul fiecrei categorii de agent de socializare; recunoasc tipurile de integrare social precum i trsturile procesului de integrare social; enune i s explice trei cauze ale dezintegrrii sociale.

6.1. Conceptul de socializare48

Definiii: 1). Socializarea reprezint procesul social fundamental prin care orice societate i proiecteaz, reproduce i realizeaz prin conduitele adecvate ale membrilor si modelul normativ i cultural. 2). Socializarea reprezint procesul prin care individul deprinde treptat prin interaciunea cu alii i participnd la viata sociala, normele, valorile, gndirea, cunotinele unei anumite culturi in care s-a nscut. "Omul nu se nate uman, ci devine uman in procesul educaiei" ( R.E. Park).49 Din aceasta maxim reiese c socializarea formeaz personalitatea omului i l adapteaz la viaa n colectiv, l orienteaz n alegerea i realizarea unor aciuni necesare atingerii scopurilor propuse. Scopul socializrii l reprezint obinerea conformismului, a unui comportament omogen din partea indivizilor n toate categoriile de situaii sociale cu care vor fi confruntai. Pentru atingerea acestor finaliti, socializarea acioneaz asupra individului pe patru niveluri: 1). disciplinarea instinctelor (satisfacerea lor este permis doar n modurile agreate de societate); 2). insuflarea de aspiraii i nzuine (se transmite paradigma societii respective);
48 49

M.Voinea, op.cit., p.86-94. Apud M.Voinea, op.cit., p.86.

35

3). transmiterea de cunotine i ncredinarea unor roluri sociale; 4). calificarea profesional i dezvoltarea aptitudinilor necesare n viat.

6.2. Tipurile de socializare i agenii socializrii50

a). Socializarea primar reprezint procesul de transformare a copiilor n adevrate fiine umane sociale prin nvarea valorilor de baz, prin pregtire i limbaj. Cel mai important agent de socializare al acestei forme de socializare este familia. b). Socializarea secundar este procesul de nvare a normelor i valorilor altor instane de socializare ( coala, grupul de prieteni, grupul de aduli). Aceste instane sunt orientate ctre neutralitatea afectiva, spre deosebire de socializarea primar din familie, care este profund afectiv. c). Socializarea continu este procesul de transmitere i nsuire a modelelor culturale i normative, proces care dureaz toat viaa unui individ. d). Socializarea anticipativ este nvarea valorilor, credinelor i comportamentului unui grup cruia persoana nu i aparine n prezent, dar la care va adera in viitor. Exemplu: studenii la drept nva s gndeasc precum judectorii sau avocaii. e). Resocializarea este nvarea unui nou set de valori, credine i comportamente care sunt diferite de cele anterioare. n paralel cu acest proces de nvare se desfoar un altul de dezvare, de reprimare a vechilor comportamente, valori, credine. Exemple de resocializare: schimbarea statutului, a grupului de apartenen: studenii, prinii, emigranii. Socializarea este un proces continuu. Agenii socializrii: oamenii, instituiile, grupurile, care joac un rol n procesul de socializare. Cei mai importani ageni ai socializrii: 1). familia; 2). grupul de prieteni ( anturajul); 3). coala; 4). mass-media.

50

C. Schifirne, op.cit.,p.96-100.

36

1). Familia este cel mai important agent al socializrii pentru majoritatea oamenilor. Ea reprezint factorul primordial n modelarea personalitii copilului, n trecerea de la un comportament normativ ( reglat prin exterior), la un comportament normal ( bazat pe autoreglare i autonomie morala). Familia i realizeaz funcia de socializare prin confruntarea copilului cu patru categorii de situaii: a) situaii de educaie moral ntemeiate pe relaii de autoritate - aceste situaii furnizeaz copilului regulile moralei; b) situaii de nvare cognitiv ( copilul nva cunotinele, deprinderile i i dezvolt aptitudinile necesare convieuirii n societate); c) situaii ce presupun invenia i imaginaia ( copilul i dezvolt gndirea creatoare). d) situaii de comunicare psihologic ( copilul i dezvolt sensibilitatea care este foarte importanta pentru echilibrul moral). Structura i funcionarea familiei influeneaz foarte mult socializarea copilului. Copii cu carene de socializare provin din familii cu mari lipsuri in ceea ce privete structura sau funcionarea. Copilul are nevoie de o familie, dar nu de orice fel de familie, ci de una care s-i exercite toate funciile sociale. Familia este important pentru procesul de socializare i pentru c, prin ea, copilului i se atribuie status-uri sociale (rasa, etnia, religia, clasa social). 2). Grupul de prieteni ( de aceeai vrst i cu poziii similare). ntruct copii sunt pe poziii de egalitate, relaiile dintre ei se bazeaz pe reciprocitate. Ei nva cum s se poarte cu alte persoane, cum s coopereze cu ele. Relaiile dintre prieteni nglobeaz, ca i cele de familie, o puternica ncrctura afectiva (dragoste, ataament). Grupul de prieteni poate suplini intr-o oarecare msura familia ca agent al socializrii. 3). coala suplinete familia n procesul de transmitere ctre copii a elementelor culturii i n cel de dezvoltare a abilitilor complexe ce le vor fi solicitate n viitoarele lor profesii. Copilul afl, in coal, despre status-uri i roluri sociale inexistente n familie. Ei cunosc o mulime de persoane cu care leag prietenii. coala diminueaz influenta familiei si sporete rolul socializator al grupului de prieteni.

37

4). Mass-media reprezint o forma de comunicare ntre mai muli oameni fr contact direct. Aceasta include: televiziunea, radioul, filmele, revistele, ziarele, chat-ul, e-mail-ul, internetul. Televiziunea este un agent socializator foarte important pentru copii. i nva normele pentru un comportament acceptat social. S-a demonstrat c tinerii care vizioneaz filme violente au tendina de a se comporta agresiv sau violent, mai ales in situaii de stres maxim. Aceasta concluzie este adevrata, mai ales pentru bieii intre 8 i 12 ani i pentru aceia cu tendine agresive nnscute. Impactul filmelor violente este mai mare la brbai dect la femei. Un tip special de socializare l reprezint: Socializarea de gen adic cea care conine ca valoare esenial a culturii, distincia masculin-feminin. Prin acest tip de socializare, copilul deprinde comportamente i valori considerate de respectiva cultur ca fiind feminine sau specific masculine. Identitatea de gen reprezint rezultatul socializrii de gen i semnific cunoaterea de sine ca brbat sau femeie. Rolurile de gen sunt pri ale procesului de socializare de gen i semnifica comportamentele, atitudinile, activitile care in cultura respectiva sunt prescrise pentru femei sau brbai.

6.3. Integrarea social51 Procesul de socializare are drept efect integrarea social. Integrarea social reprezint starea obiectiva dat de asamblarea ntr-un sistem i cooperarea n interiorul acestuia a totalitii indivizilor, grupurilor, normelor i valorilor dintr-o anumit societate. Integrarea sociala este un proces social fundamental care prezint particulariti de la o societate la alta. Presupune acomodare, adic soluionarea conflictelor dintre indivizi, grupuri, clase, dintre aspiraii i comportamente. Tipuri de integrare social:

51

M.Voinea, op.cit., p.94-100.

38

1. Integrarea cultural: vizeaz realizarea unei concordane ntre valorile unei culturi i comportamentul individual, ntre aceste valori i instituiile sociale. 2. Integrarea normativ reprezint realizarea acordului ntre norme i indivizi. Cnd ntre regulile sociale i oameni exist conflicte, apare anomia. 3. Integrarea comunicaional reprezint realizarea unui sistem de relaii interumane ce reflect concordana dintre conduite i norme. 4. Integrarea funcional vizeaz pstrarea unitii i echilibrului sistemului social diviziunea eficient i sincronizarea rolurilor sociale ntr-un grup. Trasaturile procesului de integrare social a) realizeaz rennoirea unei uniti sociale (grupul, comunitatea absoarbe un nou membru); b) asigur o stare de "echilibru" social relativ; c) asigur apartenena i participarea individului la un set de norme i valori comune; d) impune o serie de adaptri i ajustri normative ale individului (reducerea conflictelor, asigurarea unor raporturi funcionale); Rezultatul integrrii sociale poate fi urmrit din doua puncte de vedere: I. II. La scara individului : formarea personalitii. La scara societii: realizarea coeziunii sociale, a ordinii sociale. Pentru sociologi, personalitatea normal nseamn: a) personalitate medie n accepiunea statistic; b) personalitate adaptat la condiiile vieii sociale i care se comporta conform modelelor i criteriilor de apreciere ale grupului respectiv. Personalitatea integrat reprezint o condiie a participrii normale i active la viaa social. Opusul strii de integrare l reprezint dezintegrarea. Cauzele dezintegrrii: a) participarea la grupuri sociale ce impun individului modele divergente, roluri i valori divergente; b) participarea la viata unui grup dezorganizat, fr criterii bine delimitate sau care este n conflict cu alte grupuri; c) divergente ntre elementele bio i psihogene i cerinele sociale. 39 dar i

Socializarea

incomplet,

integrarea

social

nereuit

reprezint

premisele

comportamentelor delincvente. Verificarea cunotinelor: 1. Explicai noiunea de socializare. 2. Socializarea secundar reprezint: a. procesul de transmitere i nsuire a modelelor culturale i normative, proces care dureaz toat viaa unui individ; b. nvarea valorilor, credinelor i comportamentului unui grup cruia persoana nu i aparine n prezent, dar la care va adera in viitor. Exemplu: studenii la drept nva s gndeasc precum judectorii sau avocaii; c. procesul de nvare a normelor i valorilor altor instane de socializare ( coala, grupul de prieteni, grupul de aduli). 3. Explicai rolul grupului de prieteni ca agent al socializrii. 4. Ce sunt rolurile de gen? 5. Ce nseamn integrare cultural? Dar integrare funcional?

40

7. DEVIAN I DELINCVEN
Obiectivele capitolului Dup parcurgerea acestui capitol, studenii vor reui s: diferenieze comportamentele deviante de cele delincvente; enumere tipurile de deviane descoperite de sociologi; clarifice conceptele de delincven juvenil i de control social; prezinte principalele teorii sociologice privind delincvena.

7.1. Delimitri conceptuale52

1). Deviana reprezint orice act, conduit sau manifestare care violeaz normele scrise sau nescrise ale societii sau ale unui grup social particular; 2). Ansamblul conduitelor i strilor pe care membrii unui grup le judec drept neconforme cu ateptrile, normele sau valorile comune i care, n consecin, risc s trezeasc din partea lor reprobare i sanciuni (S.M.Rdulescu)53. Deviana cuprinde o mare diversitate de conduite, de la cele excentrice (inuta insolit, limbaj nonconformist) trecnd prin cele imorale (indecenta, obscenitate) i pn la cele cu caracter antisocial ( infraciunile) i cu caracter asocial (bolile psihice). Deviana este determinat exclusiv de contextul social n care este definit, evaluat i sancionat. Poate fi privit din dou puncte de vedere: din punct de vedere negativ ( se accentueaz caracterul distructiv al acestui comportament). din punct de vedere pozitiv ( deviana apare ca o supap de siguran prin care se descarc nemulumirea oamenilor, fiind, totodat, elementul ce mobilizeaz societatea n aprarea valorilor societii existente ori n discutarea si schimbarea lor). Tipurile de deviane descoperite de sociologi54: 1) infraciunile;
52 53

M.Voinea, op.cit, p.150-161. Apud C. Schifirne, op.cit.,p.249. 54 C. Schifirne, op.cit.,p.251-252.

41

2) sinuciderile; 3) consumul de droguri; 4) transgresiunile sexuale; 5) deviane religioase; 6) bolile mentale; 7) handicapurile fizice. Se observ c primul tip de devian este cel al infraciunilor. Astfel, descoperim o important component a devianei: Delincvena (Criminalitatea) reprezint aciunea de distrugere a valorilor i relaiilor sociale protejate de normele juridice penale, aciuni sancionate n mod organizat de ctre agenii specializai ai controlului social. Caracteristicile delincventei: 1) Violarea legilor, a prescripiilor juridice, care interzic astfel de aciuni; 2) Comportament contrar moralei i regulilor de convieuire social; 3) Aciunea social ce provoac sentimente de team n rndul populaiei, atentnd, astfel, la sigurana instituiilor i a grupurilor sociale55. Delincventa juvenila - ansamblul nclcrilor normelor juridice penale de ctre minori. Minorul este o persoana tnra ce aparine oricruia dintre cele doua sexe i care se afl, ca vrst, ntre perioada prunciei i cea a tinereii. El rspunde penal, in Romnia, dac a mplinit vrsta de 16 ani. Dac are ntre 14 i 16 ani, minorul rspunde penal dac se stabilete n expertiza medico-legal c avea discernmnt. Tipurilor de devian prezentate mai sus le corespund urmtoarele tipuri de deviani, stabilite n funcie de gradul de implicare voliional56: a) devianii subculturali ( contest legitimitatea normelor i acioneaz pentru nlocuirea lor cu alte norme i valori). Exemplu: teroritii, dizidenii, membrii sectelor religioase. b) transgresorii ( acetia ncalc voit o norm, dar spre deosebire de primii o recunosc drept legitim); c) indivizii cu tulburri comportamentale ( caracterul voluntar al comportamentului lor nu este nici acceptat, dar nici ndeprtat). Exemple: alcoolicii, toxicomanii, alienaii mintali. Handicapaii nu pot fi ncadrai n rndul devianilor. mpotriva devianei i delincventei se poate lupta doar prin ntrirea controlului social.
55 56

D.Banciu, op.cit., p.121-122. C. Schifirne, op.cit.,p.252.

42

Controlul social este aciunea de reglare a comportamentelor ce se manifest ntr-o societate pentru conformarea lor la norme, principii i valori comune tuturor membrilor societii.

7.2. Orientri i teorii sociologice privind delincvena57 Sociologia delincvenei reprezint ramura sociologiei care se ocup cu analiza cauzal (etiologic) i predictiv a fenomenului de delincven, ncercnd s elaboreze metode i tehnici de combaterea a acestuia. Principalele orientri i teorii privind delincvena sunt: 1. Teoria dezorganizrii sociale (W.Thomas i Fl. Znaniecki n 1920) Delincvena apare ca produs al dezordinii sociale provocate de industrializare, urbanizare, migraie social i spaial. Amestecul de norme i valori la care se adaug imposibilitatea indivizilor de a se integra n societate, determin comportamentul delincvent al indivizilor, lipsii de accesul la mijloacele legitime necesare rezolvrii propriilor probleme. 2. Teoria anomiei sociale (Durkheim i Merton) A se vedea 2.1.3 i 2.3.2. 3. Teoria transmiterii culturale (E.Sutherland) Delincvena se nva i se transmite n cadrul procesului de socializare. Individul este obligat s i nsueasc valorile i normele grupurilor delincvente. 4. Teoria conflictului (R.Quinney) Legea este unealta clasei dominante. Sistemul social provoac i menine anumite inegaliti sociale. Legea i favorizeaz pe cei puternici i i oprim pe cei slabi. Acetia din urm, pentru a supravieui, recurg la comportamente deviante i adesea delincvente. Sistemul legal determin manifestarea unui comportament ilegal, orientat ctre aprarea privilegiilor i a proprietii (haiducia).

57

M.Voinea, op.cit, p. 163-192.

43

5. Teoria etichetrii( Edwin Lemert, Howard Becker, Kai Erikson) Deviana i delincvena nu reprezint un fapt real. Ea este o etichet pe care nite indivizi sau societatea, n ansamblul ei, o aplic altor indivizi, n temeiul unor interese i principii. Calificarea unui act drept deviant sau delincvent depinde numai n parte de ceea ce svresc cu adevrat indivizii care ncalc normele sociale, fiind de fapt, o consecin a ceea ce alii (cei ce dein puterea) gndesc despre acest act. F. Tannenbaum consider c cea mai sigur metod de a produce delincveni este stigmatizarea (sancionarea sau repudierea sever a individului care se abate de la standardul social i izolarea lui de ceilali indivizi). Reacia social i va influena considerabil cariera de viitor delincvent. Din momentul sancionrii, individul se va comporta conform etichetei aplicate de comunitate i se va asocia doar cu indivizi cu aceea i etichetare. Verificarea cunotinelor: 1. Care este diferena dintre un comportament deviant i unul delincvent? 2. Definii delincvena juvenil. 3. Explicai diferena dintre devianii subculturali i transgresori. 4. Ce este controlul social? 5. Explicai geneza delincvenei potrivit teoriei etichetrii.

44

8. RESPONSABILITATE SOCIAL I RSPUNDERE JURIDIC

Obiectivele capitolului Dup parcurgerea acestui capitol, studenii vor reui s: diferenieze conceptele de rspundere social i de responsabilitate social; stabileasc relaia de la ntreg la parte ntre rspunderea social i rspunderea juridic; identifice i s explice tipurile de rspundere juridic.

8.1. Precizri terminologice58 Responsabilitatea social ( ca raport social voit) nseamn grija pentru succesul sau riscul, rezultatele i eficiena, consecinele i valoarea activitii pe care agentul o desfoar sau o conduce, n beneficiul colectivitii din care face parte i care este afectat de rezultatele acestei aciuni. Responsabilitatea social mai este definit drept alegerea liber de ctre individ a aciunilor sale n cunotin de cauz, a obiectivelor i mijloacelor utilizate pentru atingerea lor, precum i acceptarea deliberat a efectelor aciunilor altor persoane , cu care individul se simte solidar. Rspunderea social este un raport social impus care poate fi neles prin prezentarea deosebirilor existente ntre rspunderea social i responsabilitatea social. Deosebiri rspundere social-responsabilitate social: a) Se ntemeiaz pe factorii exteriori diferii i pe factori interiori (subiectivi) diferii. Rspunderea supunerea individului. Responsabilitatea alegerea din partea individului i angajamentul acestuia. b) Natura celor dou fenomene este diferit. Rspunderea este preponderent normativ (mai ales juridic). Responsabilitatea este preponderent valoric ( normele sociale sunt considerate de individ ca valori acceptate, pe baza crora el i proiecteaz aciunile libere. c) Modul de desfurare a raporturilor individ-societate difer. Rspunderea presupune o prezen activ a societii, expresie a unor cerine pe care societatea le impune agentului.

58

M.Voinea, op.cit, p.193-198.

45

Responsabilitatea presupune prezena uman liber, neconstrns de societate. Individul i exprim voina. d) Se raporteaz la structuri sociale i la obiective diferite. Rspunderea se raporteaz la orice individ. Responsabilitatea nu este atributul fiecrui individ ( depinznd de capacitatea intelectual, de alegere i de socializare). e) Funciile sociale sunt diferite. Rspunderea vizeaz pstrarea sistemului social. Responsabilitatea are ca funcie mbuntirea sistemului social. f) Cile i mijloacele prin care societatea stimuleaz i asigur funcionarea acestor fenomene sunt diferite. Exist un sistem de sanciuni care asigur pstrarea ordinii sociale. Rspunderea funcioneaz prin sanciuni. Responsabilitatea funcioneaz prin procesul de socializare. Eficiena transmiterii valorilor i normelor sociale, msurat prin gradul de interiorizare a acestora, asigur sporirea gradului de responsabilitate al individului. Din cele de mai sus concluzionm c: Rspunderea social reprezint acea instituie prin care societatea l oblig pe individul care a nclcat anumite norme sociale s suporte sanciunile sociale ataate regulilor nclcate. Paul Fauconnet, n lucrarea La responsabilit (1928), consider rspunderea drept un produs social. Ea izvorte din normele sociale existente. Rspunderea infractorului pentru fapta comis reprezint instrumentul prin care societatea se disculp n faa colectivitii pentru imperfeciunile normelor pe care le promoveaz, imperfeciuni care, n ultim instan, l-au mpins pe rufctor s svreasc crima. Rspunderea juridic este o form a rspunderii sociale. 8.2. Rspunderea juridic59 Rspunderea juridic = complexul de drepturi i obligaii ce se nasc ca urmare a svririi unei fapte ilicite i care constituie cadrul de realizare a constrngerii de stat, constrngere concretizat prin aplicarea sanciunii juridice. Rspunderea juridic are trei forme principale: A. Rspunderea penal; B. Rspunderea civil; C. Rspunderea disciplinar.

59

M.Voinea, op.cit.,p.199-202.

46

A. Rspunderea penal este consecina nclcrii dispoziiei normei juridice penale. Rspunderea penal apare din momentul svririi infraciunii ( fapt care prezint pericol social, prevzut de legea penal i svrit cu vinovie). Rspunderea penal reprezint raportul juridic penal de constrngere, nscut ca urmare a svririi infraciunii, ntre stat, pe de-o parte i infractor, pe de alt parte, raport complex al crui coninut l formeaz dreptul statului, ca reprezentant al societii, de a-l trage la rspundere pe infractor, de a-i aplica sanciunea prevzut pentru infraciunea svrit i de a-l constrnge s o execute, precum i obligaia infractorului de a rspunde pentru fapta sa i de a se supune sanciunii aplicate, n vederea restabilirii ordinii de drept i restaurrii autoritii legii. (C.Bulai)60 B. Rspunderea disciplinar este specific dreptului muncii. Rspunderea disciplinar este instituia juridic prin intermediul creia se sancioneaz faptele de nclcare, cu vinovie, de ctre orice salariat, indiferent de funcia sau postul pe care l ocup, a normelor legale, a regulamentului intern, a contractului individual sau colectiv de munc ori a ordinelor legale ale conductorilor ierarhici. Conform art. 263 din Codul muncii, aceste fapte se numesc abateri disciplinare. Ele au un grad mai redus de pericol social dect contraveniile i infraciunile. Rspunderea penal i cea disciplinar sunt strict personale, spre deosebire de cea civil. C. Rspunderea civil este o form a rspunderii juridice care const ntr-un raport de obligaii n temeiul cruia o persoan este ndatorat s repare prejudiciul cauzat altuia, prin fapta sa, ori, n cazurile prevzute de lege, prejudiciul pentru care este rspunztoare. Rspunderea civil este de dou feluri: Delictual; Contractual. Condiii pentru angajarea rspunderii civile: a) Fapta ilicit (nclcarea unui contract sau un alt fapt pgubitor); b) Vinovia fptuitorului; c) Prejudiciul; d) Legtura de cauzalitate ntre fapta ilicit i prejudiciu; e) Capacitatea juridic a celui chemat s rspund. Marea majoritate a aciunilor umane genereaz o form de rspundere juridic.
60

Apud M.Voinea, op.cit.,p.200.

47

Verificarea cunotinelor: 1. Definii responsabilitatea social. 2. Enumerai trei deosebiri dintre rspunderea social i responsabilitatea social. 3. Care este rostul rspunderii sociale n concepia lui Paul Fauconnet? 4. Care sunt condiiile pentru angajarea rspunderii juridice civile? 5. Ce este rspunderea disciplinar?

48

9. CRIMA ORGANIZAT

Obiectivele capitolului Dup parcurgerea acestui capitol, cititorul va reui s: elucideze coninutul noiunii de crim organizat; individualizeze trsturile fenomenului de crim organizat; diferenieze terorismul de crima organizat; identifice meritele i slbiciunile mijloacelor de combatere a crimei organizate.

9.1. Definiie i caracteristici Crima organizat a fost definit n multe feluri. Toate aceste definiii pot fi grupate n: Definiii juridice, conform crora crima organizat reprezint ansamblul activitilor ilegale desfurate de ctre una sau mai multe organizaii criminale, al cror principal scop const n obinerea unor mari profituri ilicite; i Definiii sociologice care consider crima organizat drept ansamblul de activiti combinate ale societii legitime i ilegitime, desfurate conform principiului rentabilitii i care ofer bunuri i servicii ilegale unei pri din populaie. Crima organizat apare, n acest fel, drept parte integrant a vieii economice i politice a oricrei societi61. Trsturile fundamentale ale crimei organizate sunt, n concepia sociologilor americani, urmtoarele62: 1) Structur ierarhic bine precizat care-i confer fiecrui membru att obligaii ct i privilegii i care este extrem de prompt i eficient n disciplinarea membrilor i n controlul victimelor. Din cauza acestei structuri, odat implicat n crima organizat i este imposibil s te mai detaezi; 2) Dependena fa de:

S.M. Rdulescu, Sociologia devianei. Teorii, paradigme, arii de cercetare, Editura Victor, [ Bucureti], 1998, p.148. 62 Pentru amnunte, S.M. Rdulescu, op.cit., p.145-147.

61

49

 Folosirea forei pentru pstrarea ordinii interne i pentru restrngerea concurenei. Tacticile principale folosite n acest scop constau n: intimidare, estorcare, acaparare i utilizarea violenei; Asigurarea i meninerea unei permanente imuniti fa de interferena reprezentanilor legii. Tacticile principale prin care se atinge acest obiectiv sunt : corupia ( exploatarea lcomiei sau a altor vicii) i antajul. Crima organizat i afl protectori n interiorul autoritilor publice de la orice nivel, inclusiv n interiorul autoritilor centrale. ( Ex: judectorul Th. A. Aurelio care i-a mulumit gangsterului Frank Costello pentru c l-a ajutat s ajung judector la Curtea Suprem a Statului New York sau Edgar Hoover, conductorul F.B.I., care a protejat crima organizat prin inaciune, contra ctigurilor obinute la pariurile hipice i a pstrrii secrete a nclinaiilor sale homosexuale). 3) Scopul crimei organizate const n obinerea unor importante ctiguri financiare prin specializarea n combinaii de afaceri ilegale i legale. Afacerile ilegale privesc acele arii ale devianei sociale asupra crora opinia public este divizat ( Ex: consumul de droguri, prostituia, jocurile de noroc, mprumutul cu camt, manipularea calculatoarelor, etc.). Afacerile legitime slujesc la justificarea n faa legii a ctigurilor obinute pe cale ilicit, adic la splarea banilor. 4) Sfera ei de influen depete graniele geografice ori politice; 5) Spaiul geografic este mprit n sfere de influen ntre diverse organizaii criminale, n interiorul fiecrei sfere, exercitndu-se monopolul unei anumite organizaii criminale. n literatura de specialitate romneasc, se consider c fenomenul crimei organizate prezint urmtoarele dou trsturi fundamentale ( care le cuprind pe toate cele enumerate mai sus): este un mod de raionalizare a crimei, n sensul alegerii celor mai potrivite mijloace ilicite pentru atingerea scopurilor propuse. Aici intr trsturile 1), 2), 4) i 5) de mai sus ; este o mbinare ntre activiti ilicte i licite, ntre societatea legitim i cea ilegitim. Crima organizat nu ar putea exista fr sprijinul unor oameni politici, demnitari i a unei pri din populaie.63 n ncheiere, trebuie fcute urmtoarele precizri: crima organizat nu nseamn numai La Cosa Nostra sau Mafia ci cuprinde n sfera sa o multitudine de organizaii criminale cum ar fi: Yakuza ( organizaie japonez), Triadele ( organizaie chinezeasc), rakeii etc.
63

Ibidem, p.149.

50

 Teroritii nu intr n sfera crimei organizate, deoarece ei acioneaz pentru realizarea unor scopuri politice i nu pentru obinerea de ctiguri financiare ilegale. Ei se aseamn cu crima organizat prin structur organizaional i colaboreaz adesea cu aceasta.

9.2. Mijloace de combatere Mijloacele de combatere a crimei organizate depind foarte mult de modul n care este definit i neles acest fenomen. Astfel, definiia juridic a fenomenului, care pune accent, n special, pe societatea ilegitim, face ca eforturile de combatere i prevenire a crimei organizate s se cantoneze n sfera politicii penale ( crearea unor noi infraciuni i nsprirea sanciunilor pentru cele existente), ncercndu-se depistarea membrilor i colaboratorilor crimei organizate i tragerea lor la rspundere. Definiia sociologic a crimei organizate ( care pune accentul pe societatea legitim) ndeamn la combaterea acestui fenomen prin efectuarea unor schimbri sociale i economice care s blocheze naterea i buna funcionare a organizaiilor criminale. n literatura romneasc de specialitate se apreciaz c perspectiva sociologic asupra crimei organizate este singura care poate nate msuri de combatere cu adevrat eficiente. i aceasta ntruct descoperirea membrilor crimei organizate i mai ales sancionarea lor penal este ngreunat foarte mult de anumite caracteristici ale acestui fenomen social. Astfel, n cazul crimei organizate, care desfoar, aa cum s-a artat mai sus, activiti legale combinate cu cele ilegale, este foarte greu de distins ntre scopurile legitime, de faad i cele ilegale, reale. Apoi, modelul complicat de distribuire a puterii n mod ierarhic face aproape imposibil stabilirea responsabilitii unui anumit membru pentru luarea unei anumite hotrri. De asemenea, infraciunile comise de ctre membrii executani ai unei organizaii de tip criminal nu sunt determinate de motivaii personale ci de regulile unei culturi criminogene, care impune executarea prompt a ordinelor primite de la superiori, indiferent de legalitatea acestora. Pe de alt parte, combaterea crimei organizate cu mijloace penale este zdrnicit prin coruperea autoritilor publice i a altor factori de putere. Este de la sine neles c funcionarii importani ai statului i politicienii remunerai periodic sau antajai de ctre crima organizat vor face tot ce le st n putere pentru a mpiedica nfptuirea justiiei n cauze legate de crima organizat, ei protejndu-i, astfel, propria libertate i poziie social. Trebuie s se renune la iluzia

51

atotputerniciei legii. Numai prin subminarea bazei sale economice i sociale poate fi nfrnt crima organizat.64 Verificarea cunotinelor: 1. Definii crima organizat. 2. Care sunt trsturile crimei organizate n concepia sociologilor romni? 3. Care este diferena fundamental dintre crima organizat i terorism? 4. Descriei inconvenientele combaterii crimei organizate prin mijloace de natur penal. 5. Care este cel mai potrivit mijloc pentru combaterea crimei organizate?

64

Ibidem, p.148-151.

52

10. SOCIETATEA ROMNEASC CONTEMPORAN

Obiectivele capitolului Dup parcurgerea acestui capitol, cititorul va reui s: diagnosticheze societatea romneasc dinainte i dup 1989, folosind conceptele de fatalism si anomie din concepia lui Durkheim; identifice trsturile fundamentale ale unei societi dominate de fatalism sau de anomie; explice cauzele anomiei prezente din societatea romneasc.

10.1.

Deruta sociologilor romni

Sociologia romneasc traverseaz, dup 1989, o perioad de derut. Schimbrile sociale brute, nmulirea i acutizarea conflictelor sociale precum i amploarea problemelor cu care se confrunt romnii de treisprezece ani, i-au determinat pe muli specialiti s se fereasc s ofere un diagnostic societii romneti contemporane, pentru a nu fi bnuii c slujesc interesele unui anume partid politic.65 Modele sociologice clasice de interpretare a realitii apar, n acest context, mult mai potrivite pentru explicarea strii actuale a societii romneti, ntruct ele sunt ferite de acuzaia c ar fi create doar pentru a sluji interesele vreunei formaiuni politice contemporane. n cele ce urmeaz, se va ncerca explicarea evoluiei societii romneti de astzi cu ajutorul unor noiuni fundamentale elaborate de Emil Durkheim. 10.2. Fatalismul ca stare a societii romneti n epoca comunist n opinia unui cunoscut sociolog, societatea romneasc a fost, pn n 1989, o societate totalitar caracterizat de fatalism ( n sens durkheimian). 66 Trsturile eseniale ale unei societi dominate de fatalism sunt: 1) Reglementare normativ excesiv de restrictiv i coercitiv care, prin intermediul fricii de sanciune i al manipulrii, impune indivizilor conduite hiperconformiste, care nu izvorsc dintr-o contiin comun;
65 66

S.M. Rdulescu, op.cit., p.153. Ibidem, p.156.

53

2) Normele i mecanismele puterii sunt considerate ca ilegitime, nedrepte, impuse din exterior; 3) Absena integrrii sociale autentice ( prin intermediul unor norme i valori comune) i simularea ei printr-o integrare formal, izvort din incapacitatea nsuirii i aplicrii valorilor socialiste; 4) Uniformizarea comportamentelor i slaba difereniere social pentru a se realiza, n mod artificial, solidaritatea mecanic; 5) Inhibarea iniiativei private i a creativitii individuale ceea ce duce la un nivel foarte sczut al ateptrilor; 6) Individul supravieuiete numai dac adopt urmtoarele trei tipuri de conduite ( descrise de R.Merton): conformismul, ritualismul i retragerea.67 10.3. Anomia de astzi, cauzele i manifestrile ei n viziunea aceluiai sociolog, societatea romneasc de astzi este caracterizat de anomie, adic prezint urmtoarele trsturi eseniale ( corelative celor atribuite fatalismului): 1. Reglementare normativ contradictorie sau vag care nu poate cuprinde gama extrem de variat a comportamentelor individuale, permind, astfel, adoptarea conduitelor deviante sau inovatoare; 2. Normele i mecanismele puterii sunt percepute diferit de diverse grupuri sociale. Pentru grupurile favorizate, legile i autoritile publice sunt legitime, pentru grupurile defavorizate, dimpotriv; 3. Nivelul sczut de integrare social cauzat de lipsa unui sistem de credine i valori comune; 4. Individualizare puternic a comportamentelor i difereniere social extrem, generat de sporirea tendinelor egoiste ale indivizilor i de scderea solidaritii sociale; 5. Stimularea iniiativei private i a creativitii individuale ceea ce creeaz un nivel nalt al aspiraiilor, care la rndu-i, fiind imposibil sau foarte greu de realizat, nate frustrare i agresivitate; 6. n aceast societate, individul supravieuiete dac adopt una din urmtoarele conduite descrise de Merton: inovaia sau rebeliunea.68 Comparnd trsturile societii fataliste cu cele ale societii anomice se observ urmtoarele diferene:

67 68

Ibidem, p.156. Ibidem, p.157.

54

 n vreme ce fatalismul presupune o presiune puternic a normelor i lipsa interiorizrii lor, anomia presupune imposibilitatea normelor de a controla conduita indivizilor; Fatalismul implic un orizont nchis de posibiliti i omogenitatea comportamentelor, anomia implic un orizont deschis de posibiliti i o mare varietate de comportamente. Fatalismul se aseamn cu anomia prin lipsa unor valori sociale comune care s slujeasc drept baz pentru o real integrare social.69 Principala surs a anomiei romneti const n abordarea limitat i ovielnic a procesului de reform. Pentru a parcurge cu bine drumul de la comunism ctre capitalism, societatea romneasc ar trebui s posede dou tipuri de resurse: Resursa economic ( neleas ca ansamblul de instituii i mecanisme apte s lichideze monopolul statului i s generalizeze relaiile de schimb n ntreaga economie, relaii pe care s le regleze pe baza cererii i ofertei); Resursa uman ( neleas ca ansamblul de mentaliti i atitudini care s le permit n Romnia, ca i n alte ri foste comuniste, s-a sperat, n mod eronat, c se poate ajunge la o economie de pia viabil folosindu-se, exclusiv, resursa economic. i chiar n constituirea acestei resurse, factorii de decizie au comis o grav eroare. Ei s-au mulumit cu imitarea mecanic a modelului occidental, fr a ine seama de faptul c, n peisajul romnesc, acest model nu beneficiaz de mecanismele autoreglatoare, formate n Occident, de-a lungul secolelor de evoluie istoric i care in, mai ales, de resursa uman. Crearea acestor mecanisme reglatoare n Romnia este cu att mai dificil cu ct, vreme de jumtate de secol, ele au fost suprimate i nlocuite cu cele ale partidului-stat. Aceast lips a capacitii de autolimitare a fcut ca sistemul economic i instituional post-revoluionar s fie, de fapt, un nonsistem, ntruct este haotic, lipsit de orice logic intern, deci imprevizibil. Starea de anomie n care se gsete societatea romneasc contemporan reprezint efectul social al ncercrii euate de a construi o economie de pia cu mentaliti i atitudini specifice comunismului.71 Modurile de manifestare ale anomiei romneti: n economie, domnete legea liberului arbitru, relaiile contractule ferme i planificarea strategic a activitii ntreprinderii fiind considerate desuete. Directorii ntreprinderilor de
69 70

indivizilor s rspund provocrilor impuse de funcionarea economiei de pia). 70

Ibidem, p.157. Ibidem,p.163. 71 Pentru amnunte ibidem, p.169.

55

stat conduc i ntreprinderi private, acestea din urm obinnd profit prin spolierea celor dinti. Corupia reprezint mijlocul imoral prin care sistemul economic romnesc funcioneaz n absena unor veritabile mecanisme interne de autoreglare. n politic i n domeniul juridic, anomia i face simit prezena prin absena unei separri reale a puterilor n stat, prin opoziia existent ntre organele de stat i societatea civil, prin incapacitatea actelor normative de a sluji i alte interese dect cele politice de conjunctur i prin dezvoltarea haotic a dreptului pozitiv. Aceast dezvoltare ilogic este, la rndu-i, o surs a anomiei.72 Ct va mai dura aceast stare jalnic a societii romneti ? Nu putem oferi un rspuns exact. n schimb atragem atenia asupra opiniei exprimate de un cunoscut sociolog romn contemporan, conform creia n vreme ce totalitarismul include n ideologia i structurile sale, fatalismul, ca o stare cronic, democraia post-totalitar implic anomia, doar temporar. 73

Verificarea cunotinelor: 1. Enumerai cteva din trsturile unei societi dominate de fatalism. 2. Ce comportamente i asigur supravieuirea individului n condiiile unei societi fataliste? 3. Care sunt trsturile societii caracterizate de anomie? 4. Care este sursa anomiei romneti actuale? 5. Ce comportamente i asigur supravieuirea individului n condiiile unei societi anomice?

72 73

Ibidem, p.169 i 158-162. S.M. Rdulescu, op.cit., p.157.

56

11. FENOMENE DE NON-DREPT74

Obiectivele capitolului Dup parcurgerea acestui capitol, cititorul va reui s: delimiteze coninutul i sfera conceptului de non-drept; diferenieze non-dreptul de subdrept; identifice situaiile n care non-dreptul exist ca dat social; exemplifice cazuri n care non-dreptul se manifest ca alegere individual. Reprezint creaia lui Jean Carbonier. Non-dreptul este fenomenul marcat de inexistenta dreptului n domenii n care s-ar fi impus prezena sa. Non-dreptul este diferit de dreptul injust i de subdrept. Subdreptul este produsul unor categorii sociale sau al unor subculturi. Exemplu: Libanul sau Egiptul, unde exist drepturi diferite n funcie de religia creia i aparii . Fenomenele de non-drept reprezint mecanisme prin care dreptul se pulverizeaz sau se retrage. Non-dreptul reprezint fie un dat social, fie o alegere individual. Non-dreptul ca dat social exist n urmtoarele situaii: 1). autolimitarea dreptului; 2). autoneutralizarea dreptului 3). rezistena faptului la drept. 1). Autolimitarea dreptului se manifest prin: a) locuri de non-drept ( ascunztorile i locurile ce beneficiaz de drept de azil: biserica, locurile sacre); b) epoci de non-drept ( existena unui calendar al dreptului cu zile faste si nefaste, cu zile de vacanta). Calendarul judiciar reprezint o necesitate a igienei sociale, spunea Carbonier. c) non-drept intelectual ( raportul juridic pentru care regula de drept prezint anumite lacune care nu pot fi complinite, ntruct extinderea ei prin analogie este interzis). Exemplu: n Legea celor dousprezece table, aciunea pentru tiatul viei-de-vie nu se folosea i pentru tierea copacilor.
74

M.Voinea, op.cit.,p. 202-205.

57

2) Autoneutralizarea dreptului reprezint fenomenul n care dreptul se autoanihileaz. Apare n dou situaii: a) in ipoteza cerinei dovezii. Tot ce nu se dovedete, nu exist; b) in ipoteza cerinei unei intervenii umane prin care se realizeaz dreptul. Orice alt intervenie nu valoreaz drept. Exemplu: intervenia executorului judectoresc pentru executarea silit a sentinei civile. 3) Rezistenta faptului la drept reprezint situaii caracterizate prin nclcarea unei reguli de drept. Exemplu: infraciuni nedescoperite de organele de urmrire penal, iar n dreptul civil, nulitatea virtual nesancionat judiciar. Non-dreptul ca alegere individual se manifest prin alegeri difuze i organice. Alegerile difuze apar n cazul unui individ care, dei se afl ntr-o anumit situaie juridic obligatorie, o consider facultativ. Exemplu: cstoria ( dac este din interes este nefericit, dac este din dragoste, este fericit ). n ambele cazuri, soii au avut aceeai situaie juridic, dar conduita lor a fost diferit. Din aceste exemple deducem c, n familie, dreptul se practic cu intermitene ( este prea mbibat de moravuri, afectivitate i moral). Alegerile organice sunt fie situaii de fapt, fie situaii de amiciie. Cele de fapt sunt foarte frecvente: concubinajul, separarea de fapt a soilor, paternitatea natural. Situaiile de amiciie genereaz fenomene de non-drept: sfatul unui prieten, recomandarea sau dorinele cuprinse n testament, care nu au caracter obligatoriu. Toate exemplele date la alegerile organice sunt exemple de aciuni care eludeaz normele juridice sau care genereaz un nou tip de reguli non-juridice. Situaiile de non-drept pot genera n timp obinuine, moravuri, obiceiuri care se transform n norme sociale, poate chiar juridice. n societatea contemporan, fenomenele de non-drept sunt marginalizate. Dar, n societatea romneasc de tranziie, fenomenele de non-drept cunosc o recrudescen. Verificarea cunotinelor: 1. Definii fenomenele de non-drept. 2. n ce situaii apare non-dreptul ca dat social? 3. Exemplificai cteva situaii n care dreptul se autolimiteaz. 4. n ce situaii, dreptul se autoneutralizeaz? 5. Cum se manifest non-dreptul ca alegere individual?

58

59