Contaminacin del ro Cruces por planta de celulosa Valdivia (CELCO)

resumen
En octubre del ao 1995 la empresa CELCO presenta a la CONAMA un Estudio de Impacto Ambiental para la instalacin de la Planta de Celulosa Valdivia en un sector aledao a San Jos de la Mariquina y a unos 32 km aguas arriba del Santuario de la Naturaleza Carlos Anwandter. Se trata de una planta productora de celulosa kraft blanqueada, de pino radiata y eucaliptus. Con una produccin de 550 mil toneladas anuales y vida til superior a los 20 aos. El estudio, adems, contemplaba el tratamiento secundario de los residuos industriales lquidos (RILES) y su evacuacin al ro Cruces. En esta primera etapa existe apoyo de comunidades de Valdivia y San Jos al proyecto. Sin embargo, ONGs ambientalistas de Valdivia y Santiago (CODEFF, Greenpeace, CEA, UNORCH), cuestionan la calidad cientfico-tcnica de la lnea base anticipando impactos graves e irreversibles sobre el Santuario de la Naturaleza Carlos Anwandter. En enero de 1996, el comit tcnico de la CONAMA rechaza el proyecto por su inviabilidad ambiental y exige tratamiento terciario de los efluentes. Durante todo el ao 1996, y acompaado de un intenso lobby con las autoridades polticas, la empresa insiste en la instalacin de la planta y presenta un nuevo EIA que contempla la construccin de un emisario al mar. Este estudio nuevamente es rechazado por la CONAMA, ya que la adenda presentada se consider incompleta y Directemar no dio el permiso de salida al mar. Cabe sealar que ante la opcin de descargar al mar los desechos de la planta surge una enorme oposicin por parte de las comunidades pesqueras de la Regin de Los Lagos. Es por esto que finalmente, CELCO decide desechar la salida al mar como opcin de descarga de sus desechos y presenta un nuevo EIA que contempla tratamiento terciario y el vertido de los residuos lquidos al ro Cruces. En Septiembre de 1998, a travs de la resolucin N279, la COREMA autoriza la construccin de la planta de celulosa Valdivia en la regin (con una serie de restricciones). En 1999 la autoridad ambiental acoge la peticin de CELCO de flexibilizar la resolucin con el fin de modificar y eliminar aspectos del monitoreo. La CONAMA a travs de la resolucin exenta N 9 accede a la solicitud de la empresa y modifica aspectos del monitoreo que seran claves para los sucesos posteriores. En febrero del 2004, la empresa inicia sus faenas sin contar con la recepcin municipal de obras, pago de patentes y autorizaciones sanitarias, infringiendo la resolucin ambiental del proyecto. En marzo del mismo ao los residuos industriales comienzan a ser vertidos al ro Cruces, con tratamiento terciario. A un mes de iniciado el funcionamiento, los ciudadanos de las comunas cercanas alzaron su voz por los insoportables olores que provenan de la planta de celulosa. Las autoridades ambientales y sanitarias

iniciaron acciones de fiscalizacin ante las reiteradas protestas ciudadanas y se determin que los problemas no se reducan slo a malos olores. All se constat que la planta no tena sistema de control, abatimiento y monitoreo de gases. Adems, se comprob el vertido de sus residuos industriales lquidos (riles) en el ro Cruces lo que, posteriormente, provoc la muerte y migracin de miles de cisnes de cuello negro y de otros animales, peces y plantas acuticas provocando un desastre ecolgico en el Santuario de la Naturaleza Carlos Adwanter, hecho denunciado por grupos ambientalistas. El descalabro en el Humedal del Ro Cruces y la fuerte presin ejercida por la ciudadana lograron que las autoridades ambientales regionales impusieran una serie de restricciones adicionales a la planta para su operacin. La nueva Resolucin de Calificacin Ambiental -Res. 377/2005- emitida por la Corema de Los Lagos exigi a Celco, entre otros puntos, que la planta Valdivia proponga y ponga en operaciones una opcin alternativa de descarga para sus riles, distinta al ro Cruces. Dicha iniciativa deber ingresar al SEIA en forma de Estudio de Impacto Ambiental. Tambin se indic que se debe reducir en forma preventiva la produccin anual de pulpa en un 20%, mientras la empresa no acredite la implementacin del decreto 90/00 para los siguientes parmetros de su efluente: aluminio, cloruro, sulfato y evaluar la factibilidad tcnica de restringir el uso del sulfato de aluminio en el tratamiento de sus riles. A partir de esta Resolucin la planta Valdivia baj su produccin de 550.000 a 440.000 toneladas por ao y, segn los monitoreos de la empresa, tambin estaran cumpliendo con la rebaja en la carga qumica de los riles (parmetros dentro de los solicitados por la autoridad).

Ao de inicio 1994 Localizacin Mariquina Regin de Los Ros

Estado del conflicto Activo Sector productivo asociado al conflicto Forestal Involucra tierras y territorios indgenas No Evaluacin SEIA Existencia de evaluacin, S Tipo de evaluacin, EIA Resultado de la evaluacin, Aprobado

Mapa de conflictos socioambientales en Chile

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Contaminacin del ro Cruces por planta de celulosa Valdivia (CELCO)

En enero del 2005, un estudio encargado por Conama a la UACH certifica que la responsable de la presencia de metales pesados y qumicos es Celco. La Corema clausura la planta por transgredir normas ambientales. Pero un mes despus, la empresa es reabierta. El Movimiento Accin por los Cisnes presenta recurso de proteccin en Valdivia para cerrar planta de Celulosa y grupos ambientalistas interponen querellas criminales contra Celco por contaminacin en el estuario valdiviano. Posteriormente, el Consejo de Defensa del Estado presenta una demanda contra Celco por dao ambiental. En diciembre de 2005, Celco propone como alternativa de descarga para los riles de la planta Valdivia la construccin de un ducto con salida al mar, iniciando rpidamente los estudios tcnicos necesarios para definir el mejor lugar para la evacuacin de los efluentes al mar. Mientras tanto, Celco sigue vertiendo los residuos lquidos de la planta Valdivia en el ro Cruces, por lo que el dao ambiental al humedal persiste pese a las exigencias impuestas por la Corema regional. Paralelamente, el Gobierno impulsa dos medidas para recuperar el Santuario. Una, liderada por la CONAMA, busca establecer una norma de calidad secundaria para el ro Cruces. La otra, liderada por la CONAF, consiste en la elaboracin de un Plan de Recuperacin Ambiental del Santuario del Ro Cruces. Adicionalmente, el Gobierno solicita al Convenio de Ramsar ingresar el Santuario al Registro de Mountroux registro de santuarios en peligro- lo que le permitira acceder de forma expedita a asesora cientfica y recursos tcnico y financieros para su recuperacin. En febrero del 2007, la Corte de Apelaciones de Valdivia rechaza recurso de CODEFF y UNORCH, lo mismo hace la Corte Suprema. En septiembre del 2007, la Corema de la Regin de los Ros resolvi mantener la restriccin a la produccin de la planta Valdivia, desechando el recurso legal de silencio administrativo que present la firma en contra de Conama el 13 de septiembre. En octubre del 2009, la Fiscala de San Jos de la Mariquina, Regin de Los Ros, resolvi no perseverar en la investigacin sobre la muerte de cisnes, dando luz verde para su funcionamiento. En noviembre de 2011 la Corte Suprema desestim los recursos judiciales presentados por Celco contra las sanciones que impuso la superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) por el caso del Ro Cruces. En tanto, el primer Juzgado Civil de Valdivia revisa la demanda presentada por el Consejo de Defensa del Estado contra Arauco. Sanitarios (SISS) / Consejo de Defensa del Estado (CDE) / Movimiento Accin por los Cisnes / Percadores artesanales / Comit de Defensa de Mehun / Consejo Comunal San Jos de la Mariquina / Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA) / Fundacin TERRAM / Greenpeace / Comit Nacional Pro Defensa de la Fauna y Flora (CODEFF)

derechos en juego
Derecho a un medioambiente libre de contaminacin

causa del conflicto

Lugar de la exploracin o explotacin

links de inters perfil de la comunidad

Porcentaje de pobreza comunal (CASEN 2006) / Mariquina 24,39 (Muy alto) ndice de desarrollo humano comunal (PNUD 2003) / Mariquina 0,653 (Bajo) Links 1 Links 2 Links 3 Links 4 Links 5 Links 6 Links 7 Links 8 Links 9 Links 10 Enlaces recuperados el 24/10/2012
Mapa de conflictos socioambientales en Chile

actores involucrados
Celulosa Arauco y Constitucin S.A. / Comisin Regional de Medio Ambiente (COREMA) / Comisin Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) / Corporacin Nacional Forestal (CONAF) / Superintendencia de Servicios

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