ASPECTE GLOBALE ALE ECOLOGIZRII URBANE I IMPLICAII ASUPRA CALITII VIEII

CRISTINA HUM DUMITRU CHIRIAC INTRODUCERE Aa cum este cunoscut, ecologia reprezint tiina biologic de sintez care studiaz conexiunile ce apar ntre organisme i mediul lor de via. Datorit caracterului su interdisciplinar, ecologia a determinat apariia unor mari domenii tiinifice, cum ar fi: ecologia terestr, ecologia marin, ecologia vegetal, ecologia animal sau ecologia uman (cu subdiviziunile: material, social i spiritual . Aceste ramuri tiinifice utilizeaz, pe l!ng o serie de concepte proprii, i unele concepte comune, ntre care se poate meniona cel de ecologiza e. Dac, n sens general, acesta se refer la meninerea calitilor optime ale elementelor mediului ncon"urtor, pentru ecologia uman termenul de ecologizare are n vedere totalitatea msurilor de meninere a condiiilor de mediu necesare asigurrii vieii i sntii omului. #n condiiile actuale, de cretere a nivelului de poluare datorit activitii antropice, noiunea de ecologizare a localitilor presupune aciuni complexe de asigurarea calitii aerului, apei, solului i vegetaiei. $n rol important revine, n acest sens, i unor servicii publice, cum ar fi cele de alimentare cu ap, de canalizare sau de salubritate, prin care se realizeaz dreptul omului de a tri ntr%un ambient curat, care s nu%i afecteze sntatea i activitile cotidiene, dreptul de a fi ocrotit mpotriva polurii mediului. Dei termenul de ecologizare are, aa cum se vede, o semnificaie complex, exist tendina tot mai frecvent de a fi utilizat pentru desemnarea aciunii de realizare i meninere a cureniei unei localiti, prin colectarea i ndeprtarea deeurilor urbane. &u acest sens am preluat i noi n articol termenul respectiv, pe care l%am folosit n paralel cu cel de salubrizare. Av!nd n vedere creterea anual a cantitilor de reziduuri i ngri"orarea pe care aceasta o produce comunitii mondiale, n continuare accentul a czut pe problematica deeurilor n relaie cu calitatea vieii, sub toate cele trei aspecte ale sale: ecologice,

economice i sociale.

&A'()A)*A +(*,((, -(+, nr. ., /001, p.

URBANIZAREA ! "ACTOR DE PRESIUNE ASUPRA MEDIULUI #NCON$URTOR

$rbanizarea constituie fenomenul actual cu cele mai profunde implicaii pentru scara i modelele consumului, ceea ce conduce la o cerere cresc!nd de energie i resurse naturale. )ransformarea acestora genereaz ns i o poluare cresc!nd i necesit o capacitate tot mai ridicat de asimilare a deeurilor rezultate. 2onele urbane, pe l!ng avanta"ele pe care le prezint sub aspectul condiiilor de munc i de locuit sau al serviciilor (ap curat, salubritate, ngri"irea sntii etc. , deci o nou calitate a vieii, contribuie la agravarea problemelor de mediu i sntate prin concentrarea diverselor tipuri de deeuri (municipale, industriale i periculoase . 3roblemele generate de intensificarea urbanizrii difer ca natur i dimensiune ntre rile dezvoltate i cele n curs de dezvoltare. 4ecorelarea resurselor, presiunea uman i dezvoltarea 5aotic sunt aspecte specifice mai ales marilor orae din rile n curs de dezvoltare. Disocierea urbanizrii de progresul economic, manifestat n rile n curs de dezvoltare, a condus la deficiene n asigurarea serviciilor de baz. (ncapacitatea autoritilor dintr%o serie de astfel de ri de a face fa situaiei dramatice create de creterea populaiei este reflectat n bun msur de zonele cele mai srace ale oraelor. 3e de alt parte, extinderea urbanizrii creeaz i ea (unele dificulti n furnizarea optim a serviciilor ctre populaie. Astfel, s%a a"uns ca, n momentul de fa, oraele lumii s dein /6 din suprafaa uscatului7 numai ntre .890 i /000 se menioneaz o dublare n dimensiune, de la aproape 9 milioane 5ectare la mai mult de .: milioane 5ectare a suprafeelor urbane din rile n curs de dezvoltare. Aceast situaie se impune a fi menionat, cu at!t mai mult cu c!t o serie de orae din multe ri n curs de dezvoltare au fost caracterizate, n ultimele dou decenii ale secolului --, de extinderea la periferia lor a aezrilor ilegale, de tip slums i s;uatter, care semnific n limba rom!n cartierele de <locuine srccioase= i, respectiv, <locuinele primilor ocupani ai unui teren= (de la marginea oraului . Acestea reprezint cartiere alctuite din adposturi insalubre, supraaglomerate, adesea lipsite de infrastructur sau servicii. *le poart denumirea de >ampongs n ?a>arta, favelas n @io de ?aneiro sau barriados n 'ima. *ste dificil de stabilit numrul total al oamenilor care triesc n asemenea aezri, dar se estimeaz c peste un miliard de persoane din Africa, Asia i America 'atin locuiesc n cartiere ale mizeriei, pe care autoritile le consider ca fiind <margini= sau <srcie urban= (.1 . Aceste aezri concentreaz, n prezent, o parte semnificativ a populaiei din multe orae situate n rile n curs de dezvoltare. Atudii de caz efectuate n unele orae mari arat c este frecvent pentru un procent de la 10 la B06 din populaia oraului s triasc n aezri ilegale de tip s;uatter sau slums (tabelul ..

)abelul nr. . E%&i'a ea ( o(o )iei loc*i&o ilo a+ez, ilo -e &i( %l*'% +i %.*a&&e /0 *0ele ce0& e * 1a0e 2 -i0 (o(*la )ia o a+*l *i 10CD0

O a+*l 3)a a4 &aracas (+enezuela , Da>ar (Aenegal , D5a>a (Eanglades5 , 'ima (3eru , 4airobi (FenGa , Hadras ((ndia , Hanila (Iilipine , @io de ?aneiro (Erazilia , Aao 3aolo (Erazilia &alcutta ((ndia , &iudad de Hexico (Hexic , )unis ()unisia Eogota (&olumbia , HumbaG ((ndia , Del5i ((ndia , Euenos Aires (Argentina , 'agos (4igeria , 'usa>a (2ambia Dar%es%Aalaam ()anzania , Fins5asa (2air Addis Abeba (*tiopia , &airo (*gipt , &asablanca (Haroc , 'uanda (Angola

D0CJ0 J0CB0

B0C:0 K :0

Aursa: (ndustrG and *nvironment, +olume /1, 4o..%/, ?anuarG C ?une /000, $4*3 D)(*.

Dei ponderea persoanelor care triesc n asemenea aezri variaz C dup cum s%a putut constata C de la un ora la altul i de la o ar la alta, cei mai muli dintre oameni n aceast situaie mpart acelai mediu nesigur: adposturi supraaglomerate, ocupate de oameni subnutrii, bolnavi cronici, lipsii de venituri i fr acces la serviciile de baz. Aceast situaie cov!ritoare n rile n curs de dezvoltare se datoreaz penuriei de locuine la preuri adecvate pentru oamenii cu venituri mici. Hodelul tradiional prin care srcia era concentrat n zonele rurale este acum n sc5imbare. Arcia urban este pronunat mai ales n America 'atin, unde numrul sracilor urbani l depete pe cel al sracilor din zonele rurale. De pild, n .880, numrul sracilor a"unsese la ..J milioane n mediul urban, fa de 90 de milioane n mediul rural. #n plus, un numr tot mai numeros de sraci urbani din rile n curs de dezvoltare, dar i din ri dezvoltate, se confrunt cu lipsa unui cmin. $nele estimri indic peste .00 de milioane de persoane fr adpost. &ondiiile socioeconomice i de mediu a slums%urilor sunt evideniate i de situaia acoperirii cu servicii a zonelor respective. Hulte dintre ele sunt lipsite de ma"oritatea serviciilor de baz, incluz!nd colectarea gunoiului mena"er i sisteme de canalizare, necesare s prote"eze sntatea uman i mediul ncon"urtor.

ASPECTE PRIVIND 5PRODUCIA6 DE DEEURI SOLIDE URBANE LA NIVEL MONDIAL

#n prezent, la scar global, volumul deeurilor mena"ere (i periculoase este enorm. &auzele acestei <maree= de deeuri au la baz at!t creterea populaiei mondiale i intensificarea procesului de urbanizare, c!t i ritmul nalt de industrializare i ridicarea continu a standardului de via. Aunt cauze care au contribuit la creterea cantitativ i la diversificarea tipurilor de deeuri solide, generate nu numai n rile dezvoltate, ci i n rile n curs de dezvoltare. &oncentrarea deeurilor mena"ere este mult mai mare n orae dec!t n zonele rurale, din cauza tendinei populaiei urbane de a consuma mai mult dec!t cea rural.

Aocietatea de consum aprut la sf!ritul secolului al --%lea, stilurile de via determinate de creterea bunstrii populaiei genereaz ntr%o msur tot mai mare deeuri solide de natur mena"er. Astfel, se estimeaz c pe )erra se produc anual aproape un miliard de tone de deeuri mena"ere. 4umai A$A nregistreaz anual un flux de deeuri solide municipale de peste /00 de milioane de tone, respectiv /08 milioane tone n .88B (./ . 3roducerea deeurilor mena"ere a crescut continuu n ntreaga lume at!t n termeni absolui, c!t i pe cap de locuitor. Aa, de pild, cantitatea de deeuri solide municipale produs n rile dezvoltate a crescut, n medie, de la 1.9 milioane tone n .8:0, la D00 milioane tone n .880. Ae constat c, n perioada considerat, creterea n statele dezvoltate a fost de aproximativ /J6. Astfel, spre exemplu, n Irana, la nivelul anului .888, s%au nregistrat D1D >g de deeuri solide municipaleLlocuitor, fa de //0 >g cu 10 de ani n urm (J . #n acelai timp, n statele n curs de dezvoltare s%a produs, practic, o dublare a volumului de deeuri mena"ere (.B . $nele surse indic, pentru statele cu venituri mari ale populaiei (state industrializate , o cantitate de deeuri solide municipale care poate a"unge la nivelul mediu de ..000 >gLpersoanLan, dar cele mai prospere ri europene estimeaz o medie cuprins ntre 100 i J00 >gLpersoanLan (8 . Dac este s ne referim numai la *uropa trebuie s spunem c evoluia cantitilor de deeuri este similar cu cea nregistrat pe celelalte continente. Astfel, cantitatea de deeuri generat n fiecare an de rile europene este n cretere, a"ung!nd n momentul de fa la circa / 000 de milioane de tone, din care /00 milioane tone intr n categoria deeurilor mena"ere, iar D0 de milioane de tone n grupa deeurilor periculoase. #ntre .880 i .88J, totalul cantitii de deeuri n *uropa (inclusiv n rile *uropei &entrale i de *st , a crescut cu .06. &!t privete deeurile municipale, cantitatea acestora a crescut n ultimul deceniu cu circa ..6, iar prognozele apreciaz meninerea acestei tendine i n perioada imediat urmtoare (.0 . &reterea produciei de deeuri nregistreaz diferenieri i ntre state din aceeai categorie. Astfel, n termeni relativi, producia de deeuri a crescut n 4orvegia cu 16 pe an ntre .88/ i .88B, n timp ce n A$A, creterea a fost de D,J6 pe an pentru o perioad similar. #n statele n curs de dezvoltare, creterea volumului de deeuri mena"ere poate constitui urmarea direct a modelelor de consum occidentale, adoptate de populaia local. #n acest sens menionm producia de deeuri mena"ere din @io de ?aneiro (Erazilia , din .88:, care s%a ridicat la 9 0D/ de toneLzi, comparativ cu B /00 de toneLzi n .88D, i aceasta n ciuda faptului c, n timpul acestei perioade, creterea populaiei a fost aproape zero.

#n privina ratelor de generare a deeurilor, aprecierea acestora este dificil, ntruc!t n puine ri autoritile cunosc cu exactitate cantitatea de deeuri produse.#n plus, nu exist o definiie unic asupra a ceea ce constituie deeu solid municipal. De exemplu, unele ri consider molozul din construcii i demolri ca parte a fluxului de deeuri municipale, n vreme ce altele nu. &u toate aceste dificulti, se cunoate c locuitorii rilor industrializate genereaz mult mai mult gunoi dec!t locuitorii rilor n curs de dezvoltare. $n studiu al Encii Hondiale a artat c zonele urbane din rile industrializate determin de dou sau trei ori mai mult gunoi dec!t cele din rile n curs de dezvoltare (.D . Astfel, rata de generare a deeurilor solide urbane a fost estimat ntre 0,: i .,9 >gLpersoanLzi n statele industrializate i ntre 0,D i 0,8 >gLpersoanLzi n rile n curs de dezvoltare (tabelul / .
)abelul nr. / Ca ac&e i%&icile -e+e* ilo %oli-e * 1a0e , i %la1 -ez7o l&a&e 0,D C 0,B , i 'e-i* -ez7ol& a&e 0,J C 0,8 , i i0-*% & ializ a&e 0,: C .,9

Pa a'e& *l @ata de generare a deeurilor la surs (>gL persoanL zi Densitate (densitate umed >gLm1 $mezeal (procenta"

/J0 C J00 D0 C 90

.:0 C 110 D0 C B0

.00 C .:0 /0 C 10

Aursa: @esidential and (ndustrial Maste Disposal, @evieN Draft DC8D.

Densitatea deeurilor solide municipale prezint o situaie invers fa de aceea a cantitii de deeuri. &u alte cuvinte, rile cu rate nalte de generare a deeurilor pe locuitor, cum sunt rile industrializate, produc gunoi caracterizat printr%o densitate mai redus. Aceasta reflect, de fapt, compoziia deeurilor eliminate de cele dou categorii de state, care se modific i ea C la fel ca i cantitatea de deeuri C odat cu veniturile populaiei. Aursele de deeuri variaz i ele de la o ar la alta, n funcie de structura economic a acestora. #n timp ce rile din vestul *uropei produc o cantitate mai mare de deeuri industriale i municipale, n rile din estul continentului cea mai mare cantitate de deeuri provine din industria minier. O proporie mai sczut de deeuri organice biodegradabile i mai mare de 5!rtie, plastic i metale, care sunt adesea folosite ca materiale de mpac5etat pentru bunurile de consum, caracterizeaz, n general, deeul solid municipal produs de rile industrializate (tabelul 1 .

)abelul nr. 1 Co'(ozi)ia -e+e* ilo %oli-e * 1a0e Co'(ozi)ia , i %la1 -ez7ol& a&e /6 /6 /6 D6 :6 B06 //6 , i 'e-i* -ez7ol& a&e .D6 /6 ..6 /6 .D6 D:6 .06 , i i0-*%& ializa &e 1.6 96 96 .06 J6 /:6 .16

P!rtie Hetal Hateriale plastice Aticl )extile, cauciuc, piele, lemn +egetale Altele

Aursa: @esidential and (ndustrial Maste Disposal, @evieN Draft DC8D.

#n contrast, compoziia deeurilor solide municipale din rile n curs de dezvoltare are un procent mai nalt de resturi de natur vegetal i unul redus de 5!rtie i articole nealimentare. #n compoziia deeurilor solide municipale se distinge o categorie aparte, i anume, cea a deeurilor periculoase. 3opulaia elimin adesea din gospodrii o serie de deeuri periculoase, ca de pild baterii, soluii de curat sau ulei uzat de motor. De asemenea, trebuie menionate reziduurile electrice i electronice, n cea mai mare parte telefoane mobile i calculatoare. Acestea din urm, numite i e%dec5et (deeuri <cibernetice= , conin o serie de elemente nocive, respectiv plumb, mercur, crom, eter difenil etc. Aceast categorie de deeuri solide municipale ridic probleme nu numai n termeni de sntate i mediu, dar producia lor crete ntr%un ritm de .96 pe an (. . &ompoziia deeurilor solide urbane reprezint un aspect%c5eie pentru factorii implicai n managementul deeurilor, respectiv pentru colectarea, transportul, recuperarea sau eliminarea acestora.

GRADUL DE SALUBRIZARE LA NIVELUL STATELOR LUMII

+olumul cresc!nd de deeuri solide urbane devine o problem uria pentru autoritile municipale, care se confrunt cu colectarea i eliminarea acestora. #n general, problemele se concentreaz pe dificultile de colectare i eliminare a cantitilor mari de deeuri generate de gospodrii i activitile comerciale, ca i pe costurile ridicate pentru asigurarea serviciilor corespunztoare efecturii acestor operaiuni. Autoritile municipale pot c5eltui ntre /0 i 106 din bugetele lor pentru colectarea i eliminarea deeurilor solide urbane. &5eltuielile sunt legate, n primul r!nd, de costurile de transport, care a"ung c5iar la :06 din bugetele alocate serviciilor de colectare a gunoiului. Aceste costuri sunt exacerbate de distanele lungi de transport de la locul de unde trebuie colectat gunoiul i p!n la locul de depozitare.

#n Eang>o> ()5ailanda , spre exemplu, transportul deeurilor solide urbane, spre unul dintre locurile de depozitare, absoarbe :06 din bugetul alocat administrrii deeurilor. &5eltuielile de transport cresc!nde au obligat autoritile din Hanila (Iilipine , responsabile cu managementul deeurilor, s suplimenteze bugetul alocat acestui serviciu cu aproape 106. #ntreinerea ve5iculelor de colectare se adaug, de asemenea, pe lista de c5eltuieli generate de administrarea deeurilor solide urbane. #n plus, preurile cresc!nde ale terenului i opiunile limitate privind ndeprtarea adecvat n interiorul sau n prea"ma centrelor urbane fac eliminarea sigur a deeurilor solide municipale mai dificil i mai costisitoare. )oate acestea se rsfr!ng direct asupra factorilor implicai n managementul deeurilor solide, dar mai cu seam asupra populaiei. Astfel, companiile private de management al deeurilor sunt afectate prin reducerea semnificativ a profitului, iar autoritile municipale sunt puse n situaia de a cuta soluii mai eficiente. #n ceea ce privete populaia, aceasta este afectat, n ansamblu, de costurile ridicate. #n rile cu venituri mai mici, problemele generale menionate sunt suplimentate prin altele specifice. Hanagementul deeurilor solide municipale, inclusiv colectarea, poate consuma c5iar p!n la D06 din bugetele municipale i poate suferi mai mult dec!t alte servicii de lipsa alocaiilor bugetare. Ageniile responsabile pentru colectarea i eliminarea deeurilor urbane nu dispun, adesea, depersonal suficient. #n plus, au serioase probleme cu ve5iculele de colectare i transport, din cauza lipsei de piese de sc5imb, precum i a lipsei de prevedere pentru ntreinerea lor. &umulate, acestea determin defeciuni ale ve5iculelor de colectare a gunoiului. Iaptul este evideniat i de timpul n care acestea se afl n reparaie, care oscileaz obinuit de la D0 la B06 pentru ve5iculele de colectare din rile n curs de dezvoltare, fa de JC.J6 n rile industrializate (.D . O ilustrare a acestei probleme o constituie )anzania. Autoritile urbane dispun de un numr inadecvat de ve5icule de colectare a gunoiului, n parte pentru c cele mai multe au o condiie precar sau nu funcioneaz deloc. Aceste condiii determin o capacitate de colectare a deeurilor redus fa de cantitatea de gunoi produs zilnic. 3rin urmare, autoritile din zonele urbane pot s colecteze aproximativ /D6 din deeurile estimate ca fiind generate n fiecare zi (8 . Aerviciile de colectare a gunoiului sunt inadecvate sau neexistente n multe zone rezideniale din oraele statelor srace. #n asemenea situaie, volumul de deeuri solide generate n zonele urbane depete capacitatea de colectare, tratare i ndeprtare a lui. $nele estimri indic o pondere cuprins ntre 10 i J06 din deeurile solide generate n interiorul centrelor urbane, care pot s rm!n necolectate. Aituaia acoperirii cu servicii de colectare a gunoiului mena"er variaz nu numai ntre, dar i n cadrul regiunilor, statelor i oraelor.

#n rile Americii 'atine C cea mai urbanizat regiune n curs de dezvoltare C acoperirea medie a serviciului de colectare a gunoiului este de aproximativ :06. Ae nregistreaz diferenieri ale gradului de acoperire de la J0C:06 n oraele mai mici la 9JC 806 n cele mai mari. &a urmare, aproape 106 din gunoiul regiunii, adic /0C/J de milioane tone pe an, rm!n necolectate (.D . Odat cu creterea venitului, sporete i competena autoritilor, iar proporia deeurilor solide colectate, ca i proporia gospodriilor care beneficiaz de colectare regulat, cresc de asemenea. 3roblemele de colectare a gunoiului sunt mai puin grave n ma"oritatea rilor cu venituri medii din Asia i America 'atin. Apre exemplu, n Aao 3aolo (Erazilia , 8J6 din gospodrii au colectare regulat a deeului mena"er, iar n Eang>o> ()5ailanda , n .880, 906 din deeurile solide urbane erau colectate. Hai mult dec!t at!t, n rile dezvoltate ale lumii, serviciile de colectare regulat a deeurilor solide sunt extinse nu numai n mediul urban, ci i la populaia din mediul rural. #n contrast, n multe centre urbane din ri cu venituri sczute, doar .0C/06 din deeul solid este colectat. De pild, n 1D de municipaliti din (ndia, mai mult de trei cincimi dintre autoritile acestora asigurau colectarea a mai puin de D06 din deeurile urbane produse zilnic (8 . Alte numeroase centre urbane din Africa i Asia se ncadreaz n tiparul prezentat anterior, caracterizat deci prin servicii inadecvate i insuficiente de colectare i eliminare a deeurilor solide. &onsemnm n continuare c!teva asemenea cazuri: Q n Dar es Aalaam ()anzania , dou treimi dintre deeurile solide rm!n necolectate7 Q Q n Fins5asa (2air , numai c!teva zone rezideniale beneficiaz de colectarea deeului mena"er7 Q Q n ?a>arta ((ndonezia , D06 din deeurile solide produse nu sunt colectate7 Q n Farac5i (3a>istan , doar dou cincimi din deeul solid urban era colectat (8 . 2onele cele mai srace ale oricrui ora, din statele mai puin dezvoltate i c5iar n curs de dezvoltare, sunt n general cel mai precar deservite prin serviciul de colectare a gunoiului sau nu sunt deservite deloc. De pild, n D5a>a (Eanglades5 , 806 din zonele slums%urilor nu beneficiaz de servicii de colectare regulat a gunoiului. 3entru locuitorii slums%urilor i a aezrilor de tip s;uatter, de la periferia oraelor, problemele sunt deosebit de serioase. &ele mai multe dintre ele nu au drumuri pavate, iar dac au totui, acestea sunt impracticabile, aa c este dificil sau imposibil pentru ve5iculele de colectare a gunoiului s le utilizeze. De multe ori, aezrile cele mai srace sunt concentrate n zonele municipale cu bugete modeste. $nele administraii municipale, n efortul de a reduce costurile, pot furniza acestor aezri un serviciu de colectare mai puin adecvat, const!nd n containere pentru gunoi. O dat ns cu deprtarea de propriile lor gospodrii, tot mai puini sunt cei care le folosesc. &olectrile sunt neregulate, iar containerele suprancrcate descura"eaz pe locuitori s le foloseasc.

#n zonele care beneficiaz de colectarea deeului survin o serie de probleme, legate de defeciunile frecvente ale ve5iculelor de colectare a deeului sau refuzul locuitorilor de a fi cooperani. Astfel, locuitorii i scot gunoiul n alte zile dec!t cele indicate, l depoziteaz n containere nepotrivite sau n mormane desc5ise. Asemenea practici necorespunztoare nu numai c determin creterea costului colectrii, dar cresc murdria i riscul pentru sntatea public. Deeurile solide, generate n interiorul centrelor urbane din rile srace i n curs de dezvoltare, care rm!n necolectate se acumuleaz pe strzi, n spaiidesc5ise, ntre case, pe terenuri virane, n r!uri i canale. #n plus, cum zonele cele mai srace ale oraelor sunt lipsite de canalizare, deeurile necolectate intersecteaz de obicei o proporie semnificativ de excreii umane. 3roblemele rezultate sunt evidente: mirosuri, vectori de boal atrai de gunoi (obolani, !nari, mute etc. i canale blocate cu gunoi. Acurgerile lic5ide din gunoiul descompus i n putrefacie (leac5ate pot s infesteze sursele de ap. Hutele i g!ndacii de buctrie care se nmulesc n gunoiul respectiv pot s contamineze ulterior 5rana. #n paralel cu sistemul oficial de management al deeurilor urbane solide a luat natere <economia deeurilor=. Aceasta exist n ma"oritatea oraelor din unele state n curs de dezvoltare. @ecuperarea i refolosirea materialelor poate fi at!t de intensiv nc!t doar o mic parte a deeurilor solide mai poate fi ndeprtat. $n exemplu n acest sens l constituie oraul Eangalore, considerat unul dintre cele mai mari C peste patru milioane de locuitori C i mai prospere orae ale (ndiei. Dei are un numr considerabil de locuitori, elimin doar 11J de tone de deeuri solide pe zi, deoarece aproape / :00 tone sunt reciclate. #n acest fel, media anual de generare a deeurilor solide pe persoan se reduce de la aproape /:0 >g la 10 >g. Hai mult de D0 000 de oameni triesc din recuperarea i reciclarea deeurilor (8 . 4atura i dimensiunile <economiei deeurilor= sunt ilustrate n Del5i ((ndia , unde furnizeaz mi"loace de existen pentru un numr cuprins ntre .00 000 i .J0 000 de oameni care colecteazLsorteaz ./C.J6 din cele B 000 de tone de deeuri generate zilnic (.: . O serie de alte orae asiatice au <economii ale deeurilor=, aflate n dezvoltare, structurate pe colectareaLculegerea deeurilor, transportul acestora, piee second 5and, industrii de reciclare etc. #n &alcutta ((ndia , aproximativ D0 000 de oameni sunt implicai n culegerea gunoiului, iar mai multe mii de oameni folosesc partea solid (compost sau lic5id a deeurilor n agricultur sau pescuit. #n Hanila (Iilipine , circa 10 000 de persoane se ocup cu reciclarea (neoficial a deeurilor. <*conomia deeurilor= funcioneaz i%n state sud% americane sau africane. #n Eogota (&olumbia , se estimeaz c ntre 10 000 i J0 000 de persoane i c!tig existena n principal din recuperarea i reciclarea deeurilor. #n &airo (*gipt , /0 000 de oameni se bazeaz pe activitatea de colectare i sortare a deeurilor pentru a%i asigura mi"loacele de trai (8 .

Datorit problemelor complexe pe care le genereaz deeurile solide municipale, politica deeurilor mena"ere a multor state industrializate a stabilit dezvoltarea unei ierar5ii de soluii. Astfel, managementul deeurilor municipale cuprinde o serie de opiuni manageriale: Q reducerea surselor7 Q reutilizarea produselor reziduale7 Q reciclarea7 Q incinerarea i recuperarea energiei nglobate7 Q depozitarea la gropile de gunoi. 3ractica a artat c autoritile, contrar ierar5iei stabilite, au ales, n general, soluiile cele mai puin eficiente i durabile, respectiv depozitarea la gropile de gunoi i incinerarea. $nele dintre urmrile opiunilor de management al deeurilor mena"ere fcute de autoriti sunt prezentate n continuare.

IMPACTUL DEEURILOR SOLIDE URBANE ASUPRA MEDIULUI #NCON$URTOR I

SNTII UMANE

*liminarea deeurilor solide urbane exercit o serie de influene asupra mediului ncon"urtor i sntii umane. Dou moduri principale de eliminare a deeurilor solide urbane se consider a genera probleme de mediu: a depozitarea la gropile de gunoi i incinerarea deeurilor colectate i b deeurile necolectate, depozitate necontrolat. a #n ceea ce privete impactul gropilor de gunoi, trebuie spus c dimensiunea acestuia este considerabil, av!nd n vedere c depozitarea constituie metoda cea mai frecvent de eliminare a deeurilor solide urbane n rile dezvoltate. Ha"oritatea deeurilor municipale din aceste ri este depozitat n sisteme amena"ate, care constituie, n continuare, cea mai ieftin opiune de neutralizare a acestora. Apre exemplu, n A$A, aproape trei ptrimi din deeurile mena"ere suntdeversate n gropile de gunoi. #n Harea Eritanie, cea mai mare parte a deeurilor mena"ere a"unge la gropile de gunoi. #n Irana, mai mult de J/6 din deeurile solide municipale sunt depozitate direct n 5alda de deeuri, fr un tratament prealabil, o practic ce nu este perfect compatibil cu obiectivele de mediu, cum ar fi conservarea ecosistemelor i biodiversitii, criteriile de folosire adecvat a terenurilor, prevenirea emisiilor de metan din depozitele de deeuri mena"ere, care amplific efectul de ser, contribuind astfel la nclzirea global etc. Acest mod de stocare a deeurilor se datoreaz costului considerabil mai mic de depozitare n 5ald fr alt form de prelucrare, raportul fiind de 10R la :0R (1/ la :JC9J euro pe o ton de deeuri solide municipale. Alte ri europene, ntre care se numr Auedia, Danemarca i *lveia, depoziteaz la gropile de gunoi mai puin de "umtate din volumul de deeuri mena"ere pe care%l produc (9 .

Ha"oritatea rilor dezvoltate au a"uns la concluzia c C datorit cantitilor enorme i caracteristicilor gunoaielor produse C depunerea lor pe terenuri virane sau degradate este nesatisfctoare ca metod de depozitare. Aceste terenuri permit ptrunderea n p!nza freatic a substanelor toxice antrenate de apa ploilor i formarea, aa cum s%a artat, a amestecului denumit leac5ate, care poate conine o varietate de poluani periculoi, cum ar fi metale grele sau substane c5imice organice. Sravitatea problemei este ilustrat prin faptul c, de exemplu, mai mult de o cincime din locurile de depozitare a deeurilor periculoase din A$A o constituie terenurile de depozitare municipale (9 . Sropile de deeuri solide municipale prezint riscuri pentru mediu i sntate i prin eliminarea mai multor gaze. &ompoziia i cantitatea de gaze sunt determinate de cantitatea i compoziia deeului biodegradabil, a soluiei percolative (leac5ate , de tipul i grosimea solului acoperitor, de te5nicile de plasament al deeului i de caracteristicile terenului. Hetanul i dioxidul de carbon sunt principalele gaze emise. Dou cauze stau la baza polurii aerului prin gropile de deeuri solide municipale, i anume, descompunerea deeurilor i arderea lor. Descompunerea deeurilor creeaz pre"udicii atmosferei prin eliberarea de metan i alte gaze, n condiii anaerobe. Ae estimeaz c :6 din totalul emisiilor de metan din lume provin de pe terenurile cu gropi de depozitare a deeurilor, gazul metan constituind o component important a factorilor de nclzire global a atmosferei. Descompunerea gunoaielor prezint i un risc de incendiu, administrarea incorect put!nd conduce, n anumite condiii, la explozia acestor gaze. Arderea deeurilor este rsp!ndit i la gropile de depozitare desc5ise din rile n curs de dezvoltare. Dei arderea desc5is a gunoaielor este interzis de lege, de multe ori, incendierea este deliberat, cu scopul de a reduce volumul excesiv al acestora. Alteori, se produc incendii n mod spontan, c!nd deeurile organice devin combustibile, prin expunerea la razele solare. (ncinerarea, ca metod de eliminare a deeurilor solide municipale, genereaz, de asemenea, probleme privind mediul ncon"urtor i sntatea public, fiindc arderea gunoiului nu este un proces curat. Amploarea procesului de incinerare este exprimat de ponderea cantitii de deeuri arse n rile dezvoltate, care variaz de la .06 (n statele Americii de 4ord p!n la peste :06 (n ?aponia i *lveia (/ . &ombustia materialelor la temperaturi mari elibereaz elemente, precum oxizii de sulf i de azot, monoxidul de carbon, dioxini i furani i metale grele, ca plumbul, cadmiul i mercurul (9 . Iiltrele de gaze nu elimin n totalitate aceti poluani. De pild, n urma unui studiu efectuat de Iondul Apelor &urate (A$A , s%a constatat C n cazul emisiilor de mercur C c <incineratoarele de deeuri municipale sunt acum sursele cu evoluia cea mai rapid de emisii de mercur n atmosfer. *misiile de mercur de la incineratoare au depit sectorul industrial ca surs ma"or de mercur atmosferic.= (D .

Dintre influenele periculoase ale incinerrii deeurilor solide municipale pentru mediul ncon"urtor semnalm emisia de oxizi de sulf i de azot care conduc la ploile acide, n timp ce un efect direct asupra sntii umane se consider c l%ar avea dioxinii i furanii, care constituie substane toxice suspectate de a cauza cancer i defecte genetice. 3rin incinerare rezult, de asemenea, cenu toxic7 aceasta este c5iar mai periculoas dec!t volumul de deeuri de dinaintea incinerrii. Alt form de poluare este contaminarea apei cu care se rcete cenua fierbinte cu substane acide, pun!nd serioase probleme de depozitare, n caz c nu poate fi reutilizat. 3rin urmare, incinerarea C ca metod de eliminare a deeurilor mena"ere C prezint o serie de riscuri, iar principala consecin o reprezint transportarea n form gazoas a gunoiului unei comuniti ctre comunitile nvecinate, peste graniele statale, propag!ndu% se, n cele din urm, n ntreaga atmosfer. b Aa cum s%a artat, probleme de mediu i sntate sunt create i de partea de deeuri necolectate. Aceast situaie este nt!lnit deseori n oraele statelor n curs de dezvoltare, unde rata de colectare a deeurilor solide municipale poate fi de numai 10CJ06 (.. . Deeul necolectat poate fi ars, depozitat n locuri necorespunztoare (n &airo, de pild, gunoiul poate fi dus pe terasele caselor, ca s se descompun la soare (D i necontrolate, sau poate rm!ne pe strzi, cre!nd unele riscuri, n special pentru populaie. $nul dintre aceste riscuri l constituie blocarea canalelor, contribuind n acest mod la inundarea zonelor urbane. #n ?a>arta, spre exemplu, unde aproape D06 din deeul solid municipal rm!ne necolectat, acesta bloc5eaz canalele de drena" i cauzeaz vaste inundri ale zonei urbane n timpul sezonului ploios (8 . Henionm c un rol important l poate avea, de asemenea, compoziia deeului. Apre exemplu, inundaiile devastatoare din anii .899 i .889, din Eanglades5, au fost considerate de ctre autoritile din aceast ar ca fiind determinate de pungile de plastic care au astupat canalele de scurgere (1 . Deeurile solide municipale constituie, aadar, ameninri serioase pentru mediul ncon"urtor, dac ele nu sunt pstrate, adunate i eliminate n mod corespunztor. &ele mai grave efecte ale managementului defectuos al deeurilor solide municipale sunt considerate C dup cum s%a artat C poluarea aerului i contaminarea rezervelor de ap de but. *fectele se rsfr!ng, n cele din urm, asupra populaiei, afect!nd fie direct, fie indirect starea de sntate a acesteia. De altfel, n aezrile urbane, agenii patogeni din aer, ap, sol sau 5ran s%au numrat ntotdeauna printre cauzele ma"ore de mbolnvire, iar sntatea locuitorilor a depins de abilitatea lor de a administra propriul mediu de via. *ficacitatea pregtirii pentru eliminarea deeurilor solide municipale reprezint una dintre trsturile principale ale mediului de locuit. 3roblemele de sntate sunt str!ns legate de calitatea proast a locuirii i absena sau precaritatea serviciilor de baz.

(mpactul mediului de locuit asupra sntii populaiei i calitii vieii acesteia este relevat i de indicatorul de mediu constituit de deeul solid. $n studiu realizat la nivelul a . 000 i peste . 000 de gospodrii din Accra (S5ana , ?a>arta ((ndonezia i Aao 3aolo (Erazilia a artat tendina de nrutire a calitii mediului de locuit, care este legat de diminuarea nivelului veniturilor i incidena problemelor de mediu (necolectarea gunoiului mena"er i pstrarea lui n containere desc5ise asupra gospodriilor urbane, generate de deeurile solide (tabelul D .
)abelul nr. D I0ci-e0)a ( o1le'elo -e 'e-i*8 ge0e a&e -e -e+e* ile %oli-e * 1a0e8 la 0i7el*l go%(o-, iilo -i0 Acc a8 $a9a &a +i Sao Paolo 32 -i0 &o&al*l go%(o-, iilo ce ce&a&e4 I0-ica&o -e 'e-i* Deeurile solide urbane 4ecolectarea gunoiului mena"er 3strarea gunoiului n containere desc5ise n cas A cc ra 98 D0 O a+ *l ?a>ar ta 1: /:

Aao 3aolo J .D

Aursa: Hc Srana5an, Sordon i ?acob Aongsore, Mealt5, 5ealt5 and t5e urban 5ouse5old7 Neig5ing environmental burdens in Accra, ?a>arta and Aao 3aolo, *nvironment, +olume 1B, 4o.B, .88D, dup An $rbanizing Morld. Slobal @eport on Puman Aettlements .88B, $4&PA, Oxford $niversitG 3ress, .88B.

$nele boli infecioase i parazitare sunt n relaie direct cu pregtirea inadecvat pentru colectarea i eliminarea deeurilor mena"ere. O groap de gunoi poate prezenta, de pild, mai multe probleme poteniale pentru protecia i sntatea public, dac nu este proiectat i gospodrit corespunztor: Q *liminarea deeului, mai ales n zone desc5ise, atrage roztoare, insecte i psri, care, ulterior, rsp!ndesc boli7 Q Hicrobii patogeni pot fi direct in5alai datorit v!ntului care transport contaminanii cu granulaie fin7 Q &5imicalele toxice pot constitui riscuri de mbolnvire. Aadar, fie c este vorba de gunoi colectat, dar impropriu gospodrit, fie de gunoi necolectat, riscurile pentru sntatea populaiei exist i ele nu trebuie trecute cu vederea. 3roblemele de sntate survin, mai ales, n regiunile cu temperaturi i umiditate ridicate, unde deeurile solide municipale se descompun i putrezesc curepeziciune. #n &olumbia, spre exemplu, gunoiul necolectat poate cauza malaria. Acesta bloc5eaz canalele de scurgere, iar acumulrile de ap creeaz condiii de nmulire i rsp!ndire a !narilor purttori de malarie (!narii Anop5eles (.D . Halaria, boal parazitar, era considerat ca o problem predominant rural, n prezent ns creeaz probleme severe n zonele urbane din regiuni extinse ale Africii, Asiei i Americii 'atine (8 .

#n multe orae din rile n curs de dezvoltare, deversrile de deeuri netratate de pe terenurile desc5ise, din canalele sau anurile strzilor, scormonite de brbai, femei i copii, constituie mediu propice de rsp!ndire i pentru bolile infecioase.#n anul .88., asemenea condiii au condus la o masiv epidemie de 5oler n 3eru i zonele apropiate din rile vecine. Aceast boal, transmis prin gunoaie, s%a extins p!n n Hexic, semnal!ndu%se cazuri c5iar pe coasta statului )exas (D . (mplicaiile imediate ale mediului degradat prin gunoaie sunt mirosurile duntoare, dar, mai ales, agenii patogeni, care pot provoca boli intestinale, respiratorii, dermatologice etc. Apre exemplu, un studiu asupra problemelor ambientale la nivelul gospodriilor din ?a>arta, din .88., a artat c incidena bolilor respiratorii la copii i mamele lor s%a corelat cu necolectarea gunoiului mena"er, i aceasta, deoarece familiile, care nu beneficiau de serviciul de colectare a gunoiului, l ardeau (8 . Apecialitii sugereaz, de asemenea, existena unei legturi directe ntre defectele genetice la natere i proximitatea gropilor de gunoi. O cercetare realizat de ctre specialiti de la Tcoala 'ondonez de (gien i Hedicin )ropical, pe subieci care locuiesc n apropierea a /1 de gropi ecologice din *uropa, demonstreaz corelaia menionat. Astfel, se susine creterea cu D06 a defectelor cromozomiale la natere (sindromul DoNn, spre exemplu pe o raz de 1 >m n "urul gropilor de gunoi (.J . &ei mai expui riscurilor la mbolnvire sunt cei care vin n contact direct cu gunoiul mena"er, respectiv muncitorii, anga"ai n luarea gunoiului de pe strzi, precum i cei care extrag materiale C scormonitorii n gunoaie C, pe care apoi le recicleaz. *i sufer, de obicei, de boli cronice de piele, oc5i, boli respiratorii i probleme intestinale. $n pericol tot mai mare pentru sntate l reprezint, de asemenea, calculatoarele, pe msur ce parcul acestora sporete. $na dintre situaiile care au atras atenia este aceea de la nord%est de Pong>ong. )onele de e%dec5et polueaz malurile fluviului 'iang"iang, c!mpurile i canalele de irigaie, cu consecine directe i asupra celor .00 000 de persoane, brbai, femei i copii, care ncearc s recicleze rebuturile. 3rin arderea deeurilor se elimin elemente deosebit de toxice pentru sntatea lor i pentru mediu, deopotriv (. . *xpui unui risc ridicat de mbolnvire sunt i copiii, care se "oac la depozite de gunoi, sau mpre"urul acestora. 3roblema devine cu mult mai dramatic pentru cei care triesc la gropile de gunoi. *ste cunoscut cazul gropii de gunoi, numit <Huntele Iumegtor=, aflat ntr%o suburbie a oraului Hanila (Iilipine . Acesta a devenit <un fel de ora al deeurilor=, cu /J 000 de oameni, care locuiesc <n colibe de carton ridicate pe pr"ini nfipte n mormanul uria de gunoi=. 3otrivit lui $li Ac5metzer de la &5icago )ribune, <aceti oameni se lupt pentru teritoriile lor din mi"locul gunoaielor, c5iar dac ei i copiii lor se sufoc de fumul focurilor aprinse prin descompunere: U2ece oameni se ng5esuie ntr%o colib de mrimea unei camere de baie. 4u exist nici un tufi, nici un copac, doar mirosul gunoiului n putrefacie, zi i noapte. Ti gazul metan produs de gunoiV= (D, p../9 .

WWW 'a nivelul @om!niei, principalele aspecte ale crizei ecologice sunt determinate at!t de poluarea ridicat a aerului, apei i solurilor n anumite areale, n special industriale, c!t i de starea necorespunztoare a igienei celor mai multe localiti, determinat de acumularea deeurilor industriale i oreneti C mena"ere. &a urmare, ecologizarea localitilor este parte integrant a politicilor de mediu din ara noastr, iar unele activiti de igienizare a acestora, ntre care cele referitoare la eliminarea deeurilor, intr sub "urisdicia mai multor instituii ale administraiei centrale, Hinisterul Apelor i 3roteciei Hediului fiind cea mai nalt autoritate de decizie i control a gestiunii deeurilor. #n contextul pregtirilor de aderare a @om!niei la $niunea *uropean, trebuie menionate eforturile rii noastre de mbuntire a legislaiei de mediu, prin alinierea acesteia la cerinele i prevederile $*. 3e aceast direcie se nscriu i reglementrile legislative referitoare at!t la serviciile de salubrizare a localitilor, c!t i la managementul deeurilor, pentru eliminarea riscului pe care acestea l reprezint pentru sntatea populaiei i pentru mediul ncon"urtor. Aceasta deoarece n @om!nia, ca i n celelalte ri n curs de aderare la $*, exist probleme legate de managementul deeurilor i de infrastructura gestionrii lor, datorit creterii consumului i a sc5imbrii stilului de via al populaiei.

BIBLIOGRA"IE
.. Avram, Arina, Asia, coul de gunoi al lumii cibernetice, 4aional, nr..DBDL/: februarie /00/. /. Duu, Hircea, *cologie. Iilosofia natural a vieii, *ditura *conomic, Eucureti, .888. 1. S5eorg5i, Anca, 3ungile de plastic, cea mai mare ameninare, 4aional, nr..J1:L.1 mai /00/. D. Sore, Al, 3m!ntul n cumpn. *cologia i spiritul uman, *ditura )e5nic, Eucureti, .88J. J. Opneau, ?ean &laude, 3olitica francez de tratare a deeurilor, @omanian *nvironment Eoo> /000, SAI @om!nia and IO'OA consulting. B. @odman, David Halin, $rbanizarea rapid continu, n vol. 3robleme globale ale omenirii. Aemne vitale .88B (coord. 'ester @. EroNn , *ditura )e5nic, Eucureti, .88:. :. Terbnescu, Drago, Hediu ncon"urtor al )errei, ncotroX, *ditura +enus, Eucureti, /00/. 9. Young, *. ?o5n, *conomia de materiale i reducerea deeurilor, n vol. 3robleme globale ale omenirii. Atarea lumii .88. (coord. 'ester @. EroNn , *ditura )e5nic, Eucureti, .88D. 8. WWW An $rbanizing Morld: Slobal @eport on Puman Aettlements, .88B, $nited 4ations &entre for Puman Aettlements (Pabitat , Oxford $niversitG 3ress, .88B.

.. /. 1.

WWW 4oi soluii n managementul deeurilor, @evista Aalubritatea, nr.1L/00/. WWW (ndustrG and *nvironment, +olume /1, 4o. .%/, ?anuarG C ?une /000, $4*3 D)(*. WWW (ndustrG and *nvironment, +olume /D, 4o. .%/, ?anuarG C ?une /00., $4*3 D)(*.

.1. WWW 3overtG and t5e *nvironment, $nited 4ations *nvironment 3rogramme, 4airobi, FenGa, .88J. .. WWW @esidential and (ndustrial Maste Disposal, @evieN Draft D%8D, .88D.

/. 1. D.

WWW Aalubritatea, anul (, nr./L/00/, Eucureti. .B. WWW Aaving our 3lanet. &5allenges and Popes, $nited 4ations *nvironment 3rogramme, 4airobi, .88/. .:. WWW )5e Atate of t5e MorldZs &ities /00., $nited 4ations &entre for Puman Aettlements, /00..

.9. WWW Morld $rbanisation 3rospects, )5e .888 @evision, $nited 4ations, 4eN Yor>, /00..