MANUAL PENTRU PURTTORII DE CUVNT I STRUCTURILE DE INFORMARE PUBLIC I RELAII CU MASS-MEDIA

Aprobat prin Hotrrea nr. 482/1.06.2012 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii

1 -1

CUPRINS CAPITOLUL I INSTITUIA PURTTORULUI DE CUVNT Funcia i a !i"uii#$ %u! & '!u#ui ($ cu)*n P!'+i#u# unui $+ici$n %u! & '! ($ cu)*n CAPITOLUL II - INSTRUMENTE DE COMUNICARE C',unica u# ($ %!$-& D$c#a!aia ($ %!$-& D!$% u# #a !$%#ic& P!$ci.a!$a C'n+$!ina ($ %!$-& D'-a!u# /,a%a0 ($ %!$-& CAPITOLUL III - 1ESTIONAREA SITUAIILOR DE CRI2 D$+iniia -i uai$i ($ c!i.& 3n !-un -i- $, in- i ui'na# Cu, - a"i#$ $ %u! & '!u# ($ cu)*n (ac& a!$ ($ 4$- i'na ' -i uai$ ($ c!i.& Cu, )a 4$- i'na %u! & '!u# ($ cu)*n -i uaia ($ c!i.& pag. 3 pag. 3 pag. 4 pag. 6 pag. 6 pag. 8 pag. 10 pag. 13 pag. 14 pag. 1 pag. 18 pag. 18 pag. 18

pag. 1! pag. 20

A i u(ini n$!$c',an(a $ i 5-au n$%$!,i-$

CAPITOLUL I INSTITUIA PURTTORULUI DE CUVNT

2 -2

67 Funcia i a !i"uii#$ %u! & '!u#ui ($ cu)*n "n #on$or%itate #u pre&e'erile art. 16 'in (egea nr. )44/2001 pri&in' liberul a##es la in$or%a*iile 'e interes publi#+ ,-./au '!i &i#$ i in- i uii#$ %u"#ic$ au '"#i4aia -& ($-$,n$.$ un %u! & '! ($ cu)*n 8 ($ !$4u#& (in ca(!u# c',%a! i,$n $#'! ($ in+'!,a!$ i !$#aii %u"#ic$0. 1un#*ia purttorului 'e #u&nt 2n #a'rul unei institu*ii publi#e este esen*ial+ 2ntru#t a#esta 2n'epline3te rolul 'e repre4entare publi# a institu*iei+ 2n #alitate 'e in $!+a& c',unicai'na#& #are e%ite 3i+ 'eopotri&+ re#ep*ionea4 %esa5e -s#6i%b in$or%a*ional/ 2ntre institu*ie 3i opinia publi# prin %i5lo#irea institu*iilor 'e pres. "n a#east #alitate+ purttorul 'e #u&nt gestionea4 pro#esele 'e #o%uni#are prin #are7 - opinia publi# este in$or%at 'in o$i#iu sau 'in proprie ini*iati& #u pri&ire la a#ti&itatea+ rolul 3i atribu*iile institu*iei8 9 se $urni4ea4 5urnali3tilor+ la #erere+ 2n #on$or%itate #u 'ispo4i*iile (egii nr. )44/2001 pri&in' liberul a##es la in$or%a*iile 'e interes publi# 3i ale Hotrrii 'e :u&ern nr. 123/2002 pri&in' nor%ele 'e apli#are a (egii nr. )44/2001+ 2n %o' transparent 3i ne'is#ri%inatoriu+ in$or%a*ii 'espre a#ti&itatea #urent a institu*iei8 9 #ontribuie la gestionarea situa*iilor 'e #ri48 9 se ur%re3te 2%bunt*irea #ontinu a i%aginii publi#e a institu*iei+ 2ntrirea 2n#re'erii opiniei publi#e 2n #ore#titu'inea a#ti&it*ii institu*iei 2n raport #u i%portan*a so#ial a a#esteia8 9 sunt in$or%a*i pro%pt+ #ore#t 3i #o%plet $a#torii 'e 'e#i4ie ai institu*iei 2n legtur #u se%nalele #riti#e pri%ite prin inter%e'iul %ass9%e'ia8 A&n' 2n &e'ere a#este responsabilit*i+ purttorul 'e #u&nt se subor'onea4 'ire#t 3i ne%i5lo#it #on'u#torului institu*iei. ;e#lara*iile purttorului 'e #u&nt+ %ai ales 2n #a'ru publi#+ repre4int %unc u# ($ )$($!$ '+icia# a# in- i ui$i. ;e ai#i 'e#urge un aspe#t 'eosebit 'e i%portant7 '!ic$ 4!$$a#&8 )'#un a!& -au in)'#un a!&8 a %u! & '!u#ui ($ cu)*n 3n !$#aia cu ,a-,$(ia8 %'a $ ($)$ni '!ic*n( %u"#ic&8 cu %' $nia# ($ %!$9u(ici$!$ a i,a4inii in- i ui$i.

27 P!'+i#u# unui $+ici$n %u! & '! ($ cu)*n ;eoare#e purttorul 'e #u&nt are o rspun'ere 'eosebit 2n %en*inerea unui 'ialog #ontinuu+ #ore#t 3i #oerent #u repre4entan*ii %ass9%e'ia+ este ne#esar #a el s pose'e #uno3tin*ele teoreti#e 2n %aterie 'e #o%uni#are+ s aib 3i s 'e4&olte abilit*i 3i 'atele 'e personalitate a'e#&ate unui bun #o%uni#ator. Purttorul 'e #u&nt trebuie7

3 -3

s #unoas# $oarte bine %o'ul 'e organi4are 3i $un#*ionare a institu*iei pe #are o repre4int+ a#ti&itatea 3i spe#i$i#ul $ie#rui #o%parti%ent 'in institu*ie8 s aib #apa#itatea 3i #apabilitatea 'e a pre4enta 'e o %anier a##esibil in$or%a*iile 'espre a#ti&itatea institu*iei+ s aib #apa#itatea 'e a ,tra'u#e0 pe 2n*elesul tuturor li%ba5ul te6ni#+ 5uri'i# sau/3i 5argonul pro$esional spe#i$i# 'o%eniului 'e a#ti&itate8 s poat 2n*elege 3i+ uneori+ anti#ipa #are sunt a3teptrile repre4entan*ilor %ass9%e'ia 3i #are pot $i #onse#in*ele 'e#lara*iilor 'ate+ ast$el 2n#t s 23i stru#ture4e e$i#ient rspunsurile8 s rspun' #ore#t+ #o%plet+ #u siguran* 3i $er%itate la 2ntrebrile repre4entan*ilor %ass9%e'ia+ $apt #e presupune o te%eini# 'o#u%entare 3i stpnire a 'o%eniului 'e a#ti&itate a institu*iei -o in$or%a*ie eronat sau in#o%plet este 'e natur s 'ea na3tere unui senti%ent 'e $rustrare 3i ostilitate printre 5urnali3ti #are poate a&ea #a e$e#t #rearea unei opinii publi#e negati&e. <n ton e4itant sau rspunsuri e&a4i&e pot per%ite e=ploatarea spe#ulati&+ 'e$or%at 3i #6iar ten'en*ioas a %esa5ului./8 s se ab*in 'e la rea#*ii 'e tipul no comment. "n #a4ul 2n #are purttorul 'e #u&nt nu 'e*ine toate in$or%a*iile pentru a $or%ula un rspuns la o 2ntrebare+ %ult %ai potri&it este s re#unoas# sin#er a#est lu#ru+ #u pre#i4area i%e'iat # 2n #el %ai s#urt ti%p se &a 'o#u%enta 3i &a o$eri rspunsul 'orit8 toto'at+ 'a# nu se poate rspunde n mod obiectiv la o ntrebare, e=istn' 2n a#est sens o inter'i#*ie legal i%perati& -3e'in*e 'e 5u'e#at 'e#larate n$%u"#ic$8 inter'i#*ia 'e a $urni4a in$or%a*ii 3i 'ate #u #ara#ter personal a$late sub in#i'en*a (egii nr. 6 /2001+ pre5u'i#ierea re4ultatelor an#6etei penale 2n #a'rul unit*ilor 'e par#6et/+ este re#o%an'at s e=pli#e $aptul # nu are 'reptul s rspun' la 2ntrebarea respe#ti& 3i s $a# tri%itere la te=tele 'e lege #are inter4i# $or%ularea unui rspuns publi#8 s nu #o%uni#e in$or%a*ii #e pot $i asi%ilate sau e#6i&alate #u antepronunarea 2n #a4urile supuse aten*iei %ass %e'ia+ *inn' sea%a 'e prin#ipiul pre4u%*iei 'e ne&ino&*ie+ sau s e=pri%e opinii personale+ in'i$erent 'a# a#estea ar putea $i #on$ir%ate ulterior8 s nu intre 2n pole%i# #u 5urnali3tii+ s93i pstre4e e#6ilibrul+ #al%ul+ aten*ia+ rb'area 3i 'isponibilitatea 3i s nu se arate ,'eran5at0 'e unele 2ntrebri ori#t 'e 'i$i#ile+ eronate+ ten'en*ioase sau in#on$ortabile s9ar 'o&e'i a#estea8 s #oor'one4e a#ti&itatea 'e reali4are a 'osarelor ->iturilor/ 'e pres+ a #o%uni#atelor+ 'e#lara*iilor 'e pres+ a tuturor %aterialelor 'estinate presei+ e%ise 'e institu*ie8 s ,trea# 'e sti#la0 tele&i4orului+ s nu aib 'e$e#te 'e &orbire+ s $ie o pre4en* agreabil #are inspir 2n#re'ere+ e#6ilibru 3i #al%+ s a#or'e aten*ie propriei i%agini -&esti%enta*ie+ a##esorii+ #oa$ur et#./+ *inn' #ont 'e $aptul #+ psi6ologi#+ re#eptorul este tentat s e#6i&ale4e i%aginea proprie a purttorului 'e #u&nt #u i%aginea institu*iei pe #are o repre4int+ s aib o &o#e pl#ut -s nu ,4grie #u &o#ea 'i$u4oarele0/+ intona*ie
4 -4

e#6ilibrat 3i 'i#*ie #lar+ s93i #ontrole4e %i%i#a 3i gesti#a ? puse 2n slu5ba sublinierii i'eilor 'in %esa5ele trans%ise ? s aib pre4en* 'e spirit+ s93i stpneas# tra#ul 3i s 3tie s #ree4e o rela*ie 'e bun #olaborare+ 2n %o' egal+ #u to*i repre4entan*ii institu*iilor %ass %e'ia8 s %ani$este 'isponibilitatea 'e a $urni4a repre4entan*ilor %ass %e'ia in$or%a*iile 'e a#tualitate soli#itate+ #6iar 3i 2n a$ara orelor 'e progra%. "n egal %sur trebuie s aib #apa#itatea 'e a i%pri%a rela*iei #u a#e3tia un #ara#ter responsabil 3i 'e respe#t personal #are s li%ite4e ten'in*a 'e a $i soli#itat 2n a$ara orelor 'e progra% pentru a $urni4a in$or%a*ii #e nu presupun urgen* sau #are pot $i ob*inute prin si%pla #onsultare a site9ului o$i#ial al institu*iei+ 'ate statisti#e sau in$or%a*ii #are ne#esit o 'o#u%entare laborioas+ #e nu poate $i reali4at $r spri5inul 'eparta%entelor 'e spe#ialitate 'in institu*ie. @ste re#o%an'at #a 2n 'is#u*iile #u repre4entan*ii %ass9%e'ia+ a#e3tia s $ie 2n'ru%a*i #a ast$el 'e soli#itri s $ie trans%ise pe e9%ail+ ur%n' s $ie solu*ionate 2n regi% 'e urgen* 2n #a'rul orelor 'e progra% ale 4ilei ur%toare. A 3tire ba4at pe 4&onuri sau supo4i*ii+ #are apare 'in #au4a i%posibilit*ii #onta#trii purttorului 'e #u&nt sau pentru # a#esta re$u4 s93i e=pri%e opinia pe %oti& # ,este 2n a$ara progra%ului 'e lu#ru0 &a a&ea un e#ou negati& 2n per#ep*ia opiniei publi#e. C6iar 'a# purttorul 'e #u&nt &a trans%ite ulterior un ,'rept la repli#0 sau pre#i4ri+ a#estea+ 'e obi#ei+ tre# neobser&ate 2ntru#t re#eptorul+ ,bene$i#iarul0 in$or%a*iei 3i9a $or%at 'e5a o opinie 3i nu a##ept s $ie #ontra4is. Purttorul 'e #u&nt este obligat s *in sea%a 'e realitatea $aptului # %!i,a i,%!$-i$ c'n $a.&+ 'oar in$or%a*ia pri%ar este re%anent 2n %e%orie 3i %o'elea4 #on&ingerile re#eptorului. ;e a#eea+ este i%portant s $urni4e4e in$or%a*ia atun#i #n' e soli#itat+ 'a# este 2n legtur #u un e&eni%ent 'e a#tualitate. 1r 2n'oial+ si%pla le#tur a #on'i*ionalit*ilor #are trebuie s 'e$ineas# personalitatea unui bun 3i e$i#ient purttor 'e #u&nt poate #rea+ %ai ales la #ei #are 'ebutea4 2n a#east $un#*ie sau au o e=perien* re'us #a purttor 'e #u&nt+ un senti%ent 'e tea%. A tea% n$9u- i+ica &+ 2ntru#t 3tiin*a 'e a 'e&eni un bun #o%uni#ator se 2n&a*+ se 'obn'e3te 2n ti%p+ pe %sur #e sunt e=peri%entate 3i apoi e=ersate abilit*ile 'e #o%uni#ator. Bu e=ist #o%uni#atori ,buni0 3i #o%uni#atori ,ri0. @=ist 'oar #o%uni#atori cu e=perien* 3i #o%uni#atori +&!& e=perien*.

CAPITOLUL II - INSTRUMENTE DE COMUNICARE C',unica u# ($ %!$-&

) -5

Cnstru%entul #el %ai #unos#ut 3i utili4at 'e #tre purttorii 'e #u&nt 2n rela*iile #u presa este repre4entat 'e c',unica u# ($ %!$-&. Prin c',unica ($ %!$-& se 2n*elege 'o#u%entul #u #ara#ter publi# prin #are o institu*ie lansea4 2n spa*iul publi#+ prin inter%e'iul %ass %e'ia+ o te% sau in$or%ea4 asupra unei situa*ii generale/parti#ulare 'in a#ti&itatea #urent a institu*iei+ #u #ara#ter 'e utilitate 3i poten*ial 'e interes pentru so#ietate 3i institu*iile 'e pres ro%ne3ti 3i strine. A#esta trebuie #on#eput pentru #o%uni#area/pre4entarea unui singur subie#t/e&eni%ent. "n situa*ia 2n #are e=ist %ai %ulte subie#te+ relati& #on#o%itente+ #are se 'ore3te s $ie %e'iati4ate prin inter%e'iul unui #o%uni#at 'e pres+ se &a re'a#ta+ separat+ un #o%uni#at pentru $ie#are subie#t pentru e&itarea posibilelor #on$u4ii sau inter$eren*e ale 'i$eritelor %esa5e #are+ 2n %o' neinten*ionat+ se pot suprapune. C',unica u# ($ %!$-& trebuie s #on*in un rspuns #lar la ur%toarele 2ntrebri7 cin$ : c$ : ($ c$5%$n !u c$ : un($ : c*n( : + or'inea rspunsurilor putn' $i aleatorie+ 2n $un#*ie 'e #eea #e #on'u#erea institu*iei 3i purttorul 'e #u&nt #onsi'er # este i%portant 'e subliniat 2n %esa5 a#tantul -ini*iatorul+ a#*iunea/e&eni%entul+ lo#ul+ ti%pul sau %oti&ul/. Stilul #o%uni#atului trebuie s $ie e=presi&+ sobru+ #u $ra4e pe #t posibil s#urte -$ra4ele lungi+ #o%pli#ate nu per%it per#eperea lesni#ioas a %esa5ului 'e #tre re#eptor/+ in$or%a*ia 'e interes publi# $iin' pre4entat 2ntr9un li%ba5 a##esibil+ e&itn'u9se ter%inologia spe#i$i# li%ba5ului pro$esional. (ungi%ea unui #o%uni#at 'e pres nu trebuie s 'ep3eas# o $il ? #el %ult o $il 3i 5u%tate+ 2ntru#t spa*iul tipogra$i# sau spa*iul 'e e%isie au'io9&i'eo 'estinat unui #o%uni#at 2ntr9o re'a#*ie 'in presa s#ris egalea4 rareori lungi%ea #o%uni#atului trans%is 3i nu%ai 'a# respe#ti&ul #o%uni#at se re$er la un e&eni%ent 'eosebit 'e i%portant+ 'e %are interes pentru opinia publi#. ;e obi#ei+ )910 rn'uri ? sau 1091) se#un'e ? sunt su$i#iente pentru un re4u%at re'a#*ional al #o%uni#atului. De=tul #o%uni#atelor este+ 'e regul+ preluat integral 'oar 'e #tre agen*iile 'e pres. Ari 'e #te ori este i'enti$i#at o te% 3i/sau situa*ie #u #ara#ter general/parti#ular+ 'in 'ispo4i*ia #on'u#erii Consiliului Superior al Magistraturii sau a instan*ei/par#6etului+ stru#tura 'e #o%uni#are pro#e'ea4 la elaborarea 3i publi#area unui #o%uni#at 'e pres. Materialele propuse 'e alte #o%parti%ente ale institu*iei+ spre a $i &alori$i#ate publi#isti# 2n 'i$u4are+ sunt pri%ite 'e stru#tura 'e #o%uni#are 3i pre4entate purttorului 'e #u&nt spre anali4. A#esta anali4ea4 3i apre#ia4 'a# %aterialul propus este 'e natur s #onstituie subie#tul unui #o%uni#at 'e pres sau al altui instru%ent 'e #o%uni#are #u presa. Prin re4olu*ie+ purttorul 'e #u&nt stabile3te %o'ul 'e tratare 3i re'a#tare a proie#tului 'e #o%uni#at 'e #tre personalul 'in #a'rul stru#turii 'e #o%uni#are pre#u% 3i %esa5ul prin#ipal #are trebuie s $ie pro%o&at.

6 -6

Proie#tul #o%uni#atului 'e pres este pre4entat purttorului 'e #u&nt #are anali4ea4 3i apre#ia4 #ore#titu'inea 3i #oeren*a %esa5ului 3i+ 'a# este #a4ul+ re#o%an' e$e#tuarea 'e #o%pletri sau #ori5ri. ;up $inali4area re'a#trii te=tului+ purttorul 'e #u&nt pre4int #o%uni#atul 'e pres #on'u#erii institu*iei pentru a&i4are 3i a#or'area a##eptului pentru 'i$u4area #tre %ass %e'ia 3i pentru postarea pe site9ul institu*iei. Stru#turile 'e #o%uni#are 'in #a'rul instan*elor 3i par#6etelor pot trans%ite #o%uni#atul 3i Consiliului Superior al Magistraturii pentru postarea pe site9ul EEE.in$o#s%.ro. Drans%iterea unui #o%uni#at 'e pres trebuie e$e#tuat #tre 'a $ re'a#*iile #oti'ianelor tiprite+ 'in %e'iul on9line 3i ale posturilor 'e ra'io 3i tele&i4iune 3i agen*iilor 'e pres+ $r 'is#ri%inri 3i pe #t posibil 2n a#ela3i inter&al 'e ti%p. ;up 'i$u4area #o%uni#atului+ stru#tura 'e #o%uni#are &a %onitori4a preluarea a#estuia 'e #tre %ass %e'ia 2n #a'rul a#ti&it*ii #urente 'e %onitori4are a presei. T'a $ ,a $!ia#$#$ -c!i-$8 !$.u# a $ (in ac i)i a $a - !uc u!ii ($ c',unica!$ i ca!$ u!,$a.& -& +i$ (i+u.a $ c& !$ %!$-&8 %a!cu!4 $ a%$#$ ,$ni'na $ ,ai -u-7 D$c#a!aia ($ %!$-& Anali4a 'e #tre #on'u#erea institu*iei+ e$e#tuat 2%preun #u purttorul 'e #u&nt+ a #ir#u%stan*elor pro'u#erii unui e&eni%ent poate #on'u#e la #on#lu4ia #+ 'in pun#t 'e &e'ere %e'iati#+ e oportun organi4area unui "!i$+in4 2n #are s $ie 'at publi#it*ii o ($c#a!ai$ ($ %!$-&7 @tapele organi4atori#e ale unei 'e#lara*ii 'e pres presupun7 - luarea 'e#i4iei 'e sus*inere a unei 'e#lara*ii 'e pres8 - stabilirea te%ei/subie#tului #are $a#e obie#tul #entral al 'e#lara*iei8 - re'a#tarea 'e prin#ipiu a te=tului 'e#lara*iei 'e pres+ #u sublinierea %esa5ului prin#ipal -pot e=ista 3i %esa5e se#un'are #are+ 2ns+ 2n %o' obligatoriu nu trebuie s 'eturne4e aten*ia repre4entan*ilor institu*iilor 'e pres 'e la se%ni$i#a*iile %esa5ului prin#ipal/8 - e$e#tuarea #ore#turilor+ intro'u#erea e&entualelor a%en'a%ente soli#itate 3i $inisarea 'e#lara*iei 'e pres8 - aprobarea 'e #tre #on'u#erea institu*iei a te=tului $inal8 - %ultipli#area te=tului 'e#lara*iei 'e pres 2n #te e=e%plare este ne#esar+ 2n $un#*ie 'e nu%rul esti%at al parti#ipan*ilor8 - 'ese%narea persoanei #are &a sus*ine 'e#lara*ia 'e pres7 a#easta poate $i #on'u#torul instan*ei/par#6etului+ purttorul 'e #u&nt sau o alt persoan 'in #on'u#ere8 - 'istribuirea tuturor parti#ipan*ilor+ la $inalul pre4entrii 'e#lara*iei 'e pres+ a te=tului %ultipli#at.

-7

"n $un#*ie 'e 2%pre5urri+ 'e#lara*ia 'e pres poate a&ea un #ara#ter an ici%a i) -pre4entarea unor e&eni%ente 'e interes pentru publi#ul larg+ #are ur%ea4 s se 'es$3oare sub egi'a institu*iei/ sau $;%'.i i) -pre4entarea unor e&eni%ente #are au a&ut lo# 'e5a sau #are sunt 2n plin 'es$3urare 2n #a'rul institu*iei sau #are pot a&ea i%pli#a*ii 'ire#te asupra a#ti&it*ii+ in#lusi& 2n #eea #e pri&e3te i%pa#tul asupra i%aginii publi#e a institu*iei/. ;urata a#ti&it*ii 2n #a'rul #reia se sus*ine o 'e#lara*ie 'e pres nu trebuie s 'ep3eas# 1091) %inute. D$ !$4u#&8 3n ca(!u# %!$.$n &!ii un$i ($c#a!aii ($ %!$-& nu -$ acc$% & 3n !$"&!i (in %a! $a !$%!$.$n ani#'! %!$-$i7 @=pli#a*ia a#estei re#o%an'ri re4i' 2n $aptul # este posibil #a unii repre4entan*i a#re'ita*i s $ie interesa*i 'e #u totul alte subie#te #are+ prin rspunsurile soli#itate persoanei #are a sus*inut 'e#lara*ia 'e pres+ pot 'eturna aten*ia asisten*ei 'e la obie#tul 3i s#opul 'e#lara*iei 'e pres. A alt &ersiune a 'e#lara*iei 'e pres este repre4entat 'e soli#itarea repre4entan*ilor unui post 'e ra'io sau DF 'e a pri%i e=pli#a*ii+ pre#i4area unei po4i*ii o$i#iale sau o s#urt ($c#a!ai$ ($ %!$-& 'in partea unui repre4entant '+icia# al instan*ei/par#6etului ? 'e regul+ #on'u#torul institu*iei sau purttorul 'e #u&nt ? #u pri&ire la un anu%it subie#t #are poate sus#ita interes pentru opinia publi# sau+ 2n %o' parti#ular+ pentru postul respe#ti&. Ast$el 'e ($c#a!aii pot $i a#or'ate $#$+'nic+ 2n 'ire#t+ sau 3n!$4i- !a $ au(i'-)i($' la se'iul institu*iei. (a soli#itarea posturilor 'e ra'io sau DF+ 'e#lara*iile $#$+'nic$ 'e pres pot $i a#or'ate 'e repre4entantul o$i#ial al institu*iei 3i 'in alte lo#a*ii 'e#t 'in se'iul institu*iei+ %ai ales atun#i #n' sunt reali4ate 2n a$ara orelor 'e progra%. Ast$el 'e 'e#lara*ii 'e pres a#or'ate tele$oni# sunt+ 'e regul+ utili4ate 'e #tre soli#itan*i 3n (i!$c + $r o pregtire prealabil+ 2n #a'rul unor e%isiuni in$or%ati&e sau al unor tal>9s6oE9uri. Pot e=ista+ 'eseori+ 3i situa*ii 2n #are repre4entantul institu*iei soli#it+ 'in proprie ini*iati&+ intrarea pe post+ 2n 'ire#t+ pentru a #lari$i#a anu%ite subie#te abor'ate 2n #a'rul e%isiunii. "n a%bele situa*ii este 'eosebit 'e i%portant #a repre4entantul institu*iei s abor'e4e subie#tul 'e#lara*iei 2ntr9un stil #ursi&+ 2n #are s $ie a##entuat %esa5ul prin#ipal 2ntr9un li%ba5 #t %ai si%plu+ $r $ra4e sau propo4i*ii lungi+ $r 'i&aga*ii ,pe lng subie#t0+ e&itn'u9se+ pe #t posibil+ utili4area ter%enilor 'e spe#ialitate #are s9ar preta la o ,tra'u#ere0 2n li%ba5ul #o%un+ #olo#&ial. <n %$!,an$n&8 %u! & '!u# ($ cu)*n $- $ '"#i4a -& in& -$a,a ($ ni)$#u# au(i '!u#ui8 !$%!$.$n a ($ =au(i '!u# ,$(iu>8 ca!$ $- $ +'!,a (in i,$n-a ,a9'!i a $ a a-cu# & '!i#'!7 Spre e=e%plu+ un 5urist ar 2nt%pina a#elea3i 'i$i#ult*i 2n a re#epta un %esa5 trans%is 'e un %e'i#+ 'e un e#ono%ist sau 'e un inginer+ 'a# a#e3tia ar apela la ter%enii 'e spe#ialitate spe#i$i#i pro$esiei lor. "n #a4ul 'e#lara*iilor 'e pres 2nregistrate au'io9&i'eo anterior+ este ne#esar #a purttorul 'e #u&nt sau alt repre4entant al institu*iei s nu lase telespe#tatorului sen4a*ia 'e #rispare+ 'e tea%+ 'e o#olire a subie#tului+ sau 'e nesiguran*+ a&n' gri5 s 23i aleag o po4i*ie $ireas# a trupului+ 'in #are s trans%it i%presia 'e stpnire 'e
8 -8

sine+ 'e #ooperare #u reporterul -i%pli#it #u telespe#tatorul #ruia+ 'e $apt+ i se a'resea4/ 3i 'e ,spontaneitate0 a 'is#ursului+ #6iar 'a# 3i l9a pregtit anterior. Nu $- $ !$c',an(a & ac'!(a!$a ($ c& !$ !$%!$.$n anii in- an$#'! -au %a!c?$ $#'! a un'! a- +$# ($ ($c#a!aii au(i'-)i($' 3n $; $!i'!u# -$(iu#ui in- i uii#'! ? pe stra'+ 2n publi# sau 2n ori#e alt lo#a*ie 'in a$ara institu*iilor. Pentru e&itarea unor ast$el 'e situa*ii ne'orite+ se i%pune e=isten*a unui spa*iu spe#ial a%ena5at+ 2n'eosebi 2n #a4ul 'e#lara*iilor 'estinate posturilor 'e tele&i4iune+ 2n #a'rul #ruia s e=iste ele%ente #e e&o# sobrietatea spe#i$i# unei instan*e sau unit*i 'e par#6et. D!$% u# #a !$%#ic& D!$% u# #a !$%#ic& 3i (!$% u# #a !$c i+ic&!i sunt #o%ponente ale (!$% u#ui #a in+'!,ai$7 @=er#itarea 'reptului la repli# 3i a 'reptului la re#ti$i#ri are 'rept s#op in$or%area #ore#t 3i #o%plet a opiniei publi#e+ respe#ti& #onsu%atorul 'e in$or%a*ie+ #are este 2n %sur ? 3i 2n 'rept ? s #unoas# 3i po4i*ia pr*ii #riti#ate+ 2n &e'erea $or%rii unei opinii #ore#te 3i #o%plete. ;reptul la repli#+ 'reptul la re#ti$i#ri 3i 'reptul la rspuns 23i au originea 2n art. 12 'in ;e#lara*ia <ni&ersal a ;repturilor A%ului. A#eea3i regle%entare e=ist 3i 2n art. 1 al Con&en*iei @uropene a ;repturilor A%ului 3i a (ibert*ilor 1un'a%entale. "n &e'erea !$-%$c &!ii (!$% u!i#'! sau !$%u ai$i a# '!a8 2n art. 1! al a#estei Con&en*ii+ se pre#i4ea4 # libertatea 'e e=presie poate $i supus anu%itor #i,i &!i #are trebuie+ 2ns+ stabilite e=pli#it prin lege. Curtea Constitu*ional a Go%niei s9a e=pri%at 2n sensul # (!$% u# #a !$%#ic& a!$ )a#'a!$a unui (!$% c'n- i ui'na#8 $iin' #orelat #u 'reptul la liber e=pri%are. D!$% u# #a !$%#ic& trebuie #onsi'erat+ 'eopotri&+ 'in perspe#ti& %oral+ respe#ti& 5uri'i#. "n prin#ipiu+ ori#e persoan -persoan $i4i#+ persoan 5uri'i# 'e 'rept publi# sau pri&at/ #are se #onsi'er le4at 2n i%aginea publi# 3i bunul renu%e 'in #au4a 'i$u4rii unor in$or%a*ii in#ore#te+ par*iale+ prtinitoare sau $alse+ are 'reptul s re#urg la repli#. ;in pun#t 'e &e'ere legal+ respe#tarea 'reptului la repli# este o obliga*ie a #rei nerespe#tare are #onse#in*e 5uri'i#e. D!$% u# #a !$%#ic& 2n 'o%eniul au'io9&i4ualului este pre&4ut 2n art. 1 'in (egea au'io9 &i4ualului nr. )04/2002 ;e#i4ia nr. 220 'in 24 $ebruarie 2011 a Consiliului Ba*ional al Au'io&i4ualului stipulea4 2n %o' e=pres+ 2n TITLUL IV8 =D!$% u# #a !$%#ic& i #a !$c i+ica!$> + #ap. C+ art. 4!7 ,Ari#e persoan +i.ic& -au 9u!i(ic& ale #rei 'repturi sau interese legiti%e au $ost le4ate prin pre4entarea 2n #a'rul unui progra% au'io&i4ual a unor $apte nea'e&rate bene$i#ia4 'e (!$% u# #a !$%#ic&7 "n art. )1+ alin. -1/ al a#eleia3i ;e#i4ii a CBA se pre#i4ea47 ,Ari#e persoan +i.ic& -au 9u!i(ic& ale #rei 'repturi sau interese legiti%e au $ost le4ate prin pre4entarea 2n #a'rul
! -9

unui progra% au'io&i4ual a unor in$or%a*ii eronate bene$i#ia4 'e (!$% u# #a !$c i+ica!$.0 "n art. )4+ alin. -1/ 3i -2/+ 'in ;e#i4ie este e&i'en*iat %o'alitatea #on#ret 2n #are este %ateriali4at 'reptul la repli#/re#ti$i#are 2n ;e#i4ia CBA7 -1/ , C$!$!$a ($ (!$% #a !$%#ic&5!$c i+ica!$ &a $i 2nregistrat 'e ra'io'i$u4or+ #u pre#i4area 'atei 3i orei pri%irii+ iar soli#itantului i se &a 2n%na o 'o&a' s#ris 2n a#est sens0. -2/ , <n ca.u# 3n ca!$ !a(i'(i+u.'!u# !$+u.& -& 3n!$4i- !$.$ c$!$!$a8 -'#ici an u# -$ %'a $ a(!$-a (i!$c C'n-i#iu#ui Nai'na# a# Au(i')i.ua#u#ui 3n $!,$n ($ c$# ,u# @A ($ .i#$ ($ #a (a a (i+u.&!ii %!'4!a,u#ui ca!$ a %!'(u- #$.a!$a>. A&n' 2n &e'ere e=isten*a unui Proto#ol 'e #olaborare 2n#6eiat ? 2n te%eiul pre&e'erilor sus9%en*ionate 'in ;e#i4ia nr. 220/24 $ebruarie 2011 ? 2ntre Consiliul Superior al Magistraturii 3i Consiliul Ba*ional al Au'io&i4ualului+ este re#o%an'abil #a+ 3n -i uaii ($ 4$nu# c$#$i $)i($nia $ 3n a! 7 BC8 a#in7 /D08 -& +i$ i,$(ia -$-i.a C'n-i#iu# Su%$!i'! a# Ma4i- !a u!ii i -& -$ -'#ici $ c'ncu!-u# ac$- uia 3n )$($!$a '"in$!ii !$%a!aii#'! ca!$ -$ i,%un. "n a#ti&itatea publi#isti# este posibil #a institu*iile 'e pres+ 'atorit #on#uren*ei+ perisabilit*ii in$or%a*iilor+ a %en*inerii 2ntiet*ii 'e in$or%are+ s apele4e uneori la ,surse #on$i'en*iale0+ %ai %ult sau %ai pu*in strine 'e a#ti&itatea instan*elor 3i par#6etelor+ 'e la #are se pot ob*ine in$or%a*ii eronate+ $alse+ 'e4in$or%ri #are ar putea s a'u# pre5u'i#ii 5usti*iei prin 2n#er#ri 'e 'enigrare a a#ti&it*ii institu*iilor+ 'e sub%inare a in'epen'en*ei sau 'e 'is#re'itare a reputa*iei pro$esionale a unor %agistra*i+ prin in'u#erea 2n eroare 3i %anipularea a opiniei publi#e. Ca atare+ este posibil #a repre4entan*ii %ass %e'ia #6iar s $ie 'e bun #re'in* 'ar s a#*ione4e 3i s preia 2n %o' nepro$esionist respe#ti&ele in$or%a*ii $r a pro#e'a la o atent &eri$i#are a #re'ibilit*ii surselor 3i a gra'ului 'e &eri'i#itate+ a #alit*ii in$or%a*iilor $urni4ate. Gegulile 'e ba4 ale 'o#u%entrii publi#isti#e stipulea4 #7 a/ ori#e 3tire/in$or%a*ie trebuie obligatoriu &eri$i#at 'in alte 'ou surse 'i$erite #are s #on$ir%e sursa pri%ar8 'a# 3tirea/in$or%a*ia nu se #on$ir%+ este re#o%an'abil #a 5urnalistul s nu 'ea #urs unui 'e%ers publi#isti# 2n'oielni#8 b/ 2n situa*ia 2n #are 3tirea/in$or%a*ia se re$er la 'oi sau %ai %ul*i a#tan*i+ este obligatoriu s $ie #onta#tate toate pr*ile i%pli#ate+ #u #onse%narea i%par*ial a pun#telor 'e &e'ere ale $ie#rei pr*i+ %ai ales 'a# opiniile a#estora se #ontra4i#8 #/ este obligatoriu #a+ 2n situa*ii pre#u% #ea e&o#at la p#t. b/+ stilul pre4entrii s $ie neutru+ stri#t e=po4iti&+ $r a 2n#lina+ posibil 2n %o' subie#ti&+ balan*a 2n $a&oarea uneia 'in pr*i. @=ist+ 2ns+ 3i posibilitatea #n' un repre4entant al presei ar putea ab'i#a #u bun 3tiin*+ $ie 3i la o singur regul 'in #ele e=puse %ai sus+ 3i &a 'a #urs unui 'e%ers publi#isti# $on'at pe surse #are se &or 'o&e'i ulterior #a $iin' lipsite 'e #re'ibilitate. @ste posibil #a+ 'in a#est %oti&+ s $ie pre4entat 'e$or%at a#ti&itatea 'in 'o%eniul 5usti*iei.
10 - 10

Ast$el este pre5u'i#iat #ore#ta in$or%are+ ba4at 'e $apte sigure+ obie#ti&e+ a opiniei publi#e+ #are poate $i supus %anipulrii 2n &e'erea 'i%inurii 2n#re'erii 5usti*iabililor 2n a#tul 'e 5usti*ie 3i+ 'eopotri&+ a 'enigrrii unor %agistra*i prin ata#uri 3i a#u4e $alse 'e #orup*ie+ in#o%peten* sau rea9#re'in*. "n ast$el 'e situa*ii este obligatoriu #a+ ($ 3n(a &+ prin inter%e'iul purttorului 'e #u&nt+ stru#tura 'e #o%uni#are 'e la instan*e 3i par#6ete s rea#*ione4e sub $or%a elaborrii 3i 'i$u4rii unui (!$% #a !$%#ic&7 @tapele organi4atori#e 2n &e'erea e=er#itrii 'reptului la repli# presupun7 - anali4a atent a %aterialului 'e pres+ prin e&i'en*ierea aspe#telor relatate #are intr 2n #on$li#t #u a'e&rul $apti#8 - luarea 'e #tre #on'u#torul instan*ei sau par#6etului+ 2%preun #u purttorul 'e #u&nt+ a 'e#i4iei 'e re'a#tare a unui (!$% #a !$%#ic&8 - s#6i*area unui rspuns la erorile+ in$or%a*iile $alse sau a#u4ele #uprinse 2n %aterialul 'e pres+ te=tul $iin' re'a#tat ,2n oglin'0 -2n a#eea3i or'ine a erorilor sau a in$or%a*iilor $alse &or $i inserate 3i rspunsurile/'e4%in*irile/8 - e$e#tuarea #ore#turilor+ intro'u#erea e&entualelor a%en'a%ente soli#itate 3i $inisarea proie#tului 'e rspuns8 - pre4entarea te=tului $inal $a#torilor 'e 'e#i4ie pentru aprobare8 - trans%iterea pun#tual+ 'up aprobare+ a 'reptului la repli# nu%ai institu*iei 'e pres #are a 'i$u4at %aterialul #onsi'erat 'e$i%tor8 - postarea i%e'iat 'up trans%iterea la pres a te=tului 'reptului la repli# pe site9 ul institu*iei+ pentru a pre&eni ignorarea (!$% u#ui #a !$%#ic& 'e #tre respe#ti&a institu*ie 'e pres8 - trans%iterea te=tului+ spre in$or%are+ 3i Consiliului Superior al Magistraturii 3i Par#6etului 'e pe lng "nalta Curte 'e Casa*ie 3i Husti*ie8 - Consiliul Superior al Magistraturii poate posta respe#ti&ul (!$% #a !$%#ic& 3i pe site9ul EEE.in$o#s%.ro8 - %onitori4area publi#rii/'i$u4rii. Stilul (!$% u#ui #a !$%#ic& trebuie s $ie sobru+ $r ,asperit*i0 'e li%ba5 sub $or%a in&e#ti&elor+ e&itn'u9se tonul &in'i#ati&+ a#u4ator+ &i#ti%i4at ori superior9ironi# $a* 'e sus*inerile arti#olului 'e pres a&ut 2n &e'ere. @ste ne#esar #a $ie#are ele%ent al #riti#ii s $ie #o%btut #u argu%ente obie#ti&e+ $iabile+ &eri$i#abile+ ast$el 2n#t te=tul 'reptului la repli# s nu $ie o si%pl 2n3iruire 'e nega*ii #are+ 'oar prin ele 2nsele+ nu au $or*a 'e a #on&inge opinia publi# 3i #u att %ai pu*in institu*ia 'e pres #are este soli#itat s9l publi#e 2n a#elea3i #on'i*ii gra$i#e 3i tipogra$i#e. Doto'at+ 'reptul la repli# nu trebuie s se #onstituie 2ntr9un ata# 2n'reptat 2%potri&a autorului arti#olului sau a institu*iei 'e pres #are l9a 'i$u4at+ #i+ repet%+ se i%pune #a aten*ia s $ie $o#ali4at spre #o%baterea argu%entat a aspe#telor #onsi'erate #a $iin' o #riti# ne$on'at+ $r obie#t. ;in a#est pun#t 'e &e'ere+ (!$% u# #a !$%#ic& !$"ui$ c'n-i($!a =%a! $> a unui (ia#'4 %!in ca!$ -$ (au !&-%un-u!i un'! %unc $ ($ )$($!$ +un(a,$n a $ %$ %!$,i-$ +a#-$ -au $!'na $7 De=tul 'reptului la repli# nu trebuie s 'ep3eas# lungi%ea arti#olului respe#ti&.
11 - 11

"n situa*ia 2n #are %aterialul publi#isti# a $ost 'i$u4at 'e un post au'io9&i4ual+ se &a anali4a oportunitatea 2nregistrrii au'io9&i'eo a 'reptului la repli# sub $or%a unei 'e#lara*ii 'e pres sus*inut 'e persoana 'ese%nat 2n ur%a 'e#i4iei #on'u#torului instan*ei sau par#6etului. "n situa*ia 2n #are un %agistrat 'in #a'rul instan*ei/par#6etului a $ost *inta unui ata# %e'iati#+ in'i$erent 'e #onte=t+ 3i se #onsi'er 2n'rept*it s soli#ite o 'e4%in*ire i%e'iat %$!-'na#& ? pe lng #ererea 'e aprare a in'epen'en*ei+ i%par*ialit*ii 3i reputa*iei pro$esionale pe #are o a'resea4 Consiliului Superior al Magistraturii+ 2n #on$or%itate #u legisla*ia 2n &igoare ? a sus*inerilor #alo%nioase+ $alse+ ru9&oitoare #are sunt 'e natur s a'u# pre5u'i#ii i%aginii sale publi#e 3i/sau reputa*iei pro$esionale+ purttorul 'e #u&nt 3i stru#tura 'e #o%uni#are pot o$eri+ la #ererea %agistratului+ e=perti4a ne#esar 2nto#%irii unui e&entual (!$% #a !$%#ic& 3n nu,$ %!'%!iu + 2n #on$or%itate #u pro#e'ura opera*ional pre4entat %ai sus. P!$ci.a!$a @ste posibil #a o institu*ie 'e pres s 'ea publi#it*ii un %aterial 'e pres #are #on*ine unele in$or%a*ii eronate+ #on$u4e sau in#o%plete+ #au4ate 'e o insu$i#ient 'o#u%entare a autorului. "n a#east situa*ie+ 2n #are buna #re'in* a autorului nu poate $i pus sub se%nul 2ntrebrii+ stru#tura 'e #o%uni#are+ prin purttorul 'e #u&nt+ #u aprobarea #on'u#torului instan*ei sau par#6etului+ poate elabora %!$ci.&!i prin #are sunt #ori5ate 3i #o%pletate in$or%a*iile 'i$u4ate 2n %e'iul publi#. Spre 'eosebire 'e un #o%uni#at 'e pres+ 'rept la repli# sau 'e#lara*ie 'e pres+ %!$ci.a!$a are un #ara#ter pun#tual+ $apt #are o i'enti$i# 2n #ategoria (!$% u#ui #a !$c i+ica!$+ #u toate i%pli#a*iile #are 'e#urg 'in a#east situa*ie. ;eosebirea 'intre %!$ci.a!$ 3i un (!$% #a !$%#ic& #onst 2n $aptul # pre#i4area nu repre4int repli#a unei ,pr*i0 'in #a'rul unui 'ialog+ #i 'oar o erat+ aspe#t #are nu9i 'i%inuea4 #tu3i 'e pu*in utilitatea #a instru%ent 'e lu#ru al purttorului 'e #u&nt. De=tul %!$ci.&!i#'! se &a re$eri+ pe un ton neutru+ i%personal+ stri#t la aspe#tele i'enti$i#ate #a $iin' eronate+ #on$u4e sau in#o%plete $r alte #o%entarii+ apre#ieri sau 5u'e#*i 'e &aloare #u pri&ire la subie#t+ autor sau institu*ia 'e pres. C'n+$!ina ($ %!$-& C'n+$!ina ($ %!$-& este #el %ai #o%ple= instru%ent a$lat la 'ispo4i*ia stru#turilor 'e #o%uni#are. A#easta se organi4ea4 2n situa*ii 'eosebite+ #n' institu*ia are inten*ia s trans%it un #o%uni#at i%portant+ 'e %a=i% interes pentru opinia publi#.

12 - 12

Argani4area unei #on$erin*e 'e pres repre4int %o'alitatea o$i#ial 'e #o%uni#are #u %ass %e'ia+ #are se 5usti$i# 'oar atun#i #n' a a&ut lo# sau se pre#oni4ea4 un e&eni%ent $oarte i%portant+ prin #are se 'ore3te nu nu%ai #o%uni#area la 'istan* -rela*ie uni&o#/ #u repre4entan*ii institu*iilor 'e pres+ #i 3i ini*ierea 'ialogului 'ire#t -rela*ie biuni&o#/ #u a#e3tia+ sub $or%a 2ntrebrilor 3i rspunsurilor. 1re#&ent+ se #onstat %ani$estarea unei gra&e #on$u4ii 2ntre c'n+$!ina ($ %!$-& 3i 2ntlnirile u4uale+ perio'i#e+ 'e in$or%are a presei #u pri&ire la a#ti&itatea #urent a instan*elor 3i par#6etelor. ;a# nu e=ist %oti&e te%eini#e 3i subie#te ine'ite -proie#te i%portante+ 'e#i4ii %a5ore #are a$e#tea4 o parte 2nse%nat a opiniei publi#e+ pre4entarea unor personalit*i %ar#ante+ situa*ii 'e #ri4 et#./ #are i%pun o #on$erin* 'e pres+ este 'e pre$erat -& -$ !$nun$ la organi4area #on$erin*ei 'e pres 3i s se apele4e la alte instru%ente 'e #o%uni#are 'intre #ele pre4entate %ai sus. Cnten*ia 'e a organi4a o #on$erin* 'e pres poate $i luat 2n #onsi'erare nu%ai 'a# pri%es# rspuns $a&orabil ur%toarele 2ntrebri7 - instan*a sau par#6etul are un prestigiu re#unos#ut pentru a atrage un nu%r se%ni$i#ati& 'e 5urnali3ti I - a#ti&itatea propus spre a $i pre4entat 2n #a'rul unei e&entuale #on$erin*e 'e pres repre4int un subie#t #are are se%ni$i#a*ii 'eosebite pentru un seg%ent se%ni$i#ati& al #et*enilor -la ni&el lo#al sau na*ional/ I - e&eni%entul propus soli#it e=pli#a*ii 'etaliate+ 'e natur s sus#ite 2ntrebrile 5urnali3tilor+ sau e=ist in$or%a*ii sau po4i*ii noi 2n legtur #u a#esta+ #are s #onstituie o i%portant %i4 publi#isti# I Argani4area unei #on$erin*e 'e pres trebuie s *in sea%a 'e un plan general+ ba4at pe ur%toarele etape7 67 %!$4& i!$a c'n+$!in$i ($ %!$-&E @=#eptn' situa*iile 'e #ri4+ #n' #on$erin*a 'e pres poate $i organi4at $r ni#i un $el 'e pregtire+ trebuie respe#ta*i ur%torii pa3i7 - - a"i#i!$a +'a! $ c#a! a ,$-a9u#ui #are se 'ore3te a $i lansat prin inter%e'iul #on$erin*ei 'e pres8 - a#$4$!$a ,',$n u#ui -'ata+ 4iua+ ora/8 este unul 'in ele%entele 'e ba4 #are poate asigura su##esul sau insu##esul #on$erin*ei 2ntru#t+ 'a# %o%entul ales este #on#urat 'e alte e&eni%ente 'e interes pentru pres+ este posibil #a respe#ti&a #on$erin* s $ie un e3e#8 inter&alul 'in spt%n re#o%an'at este repre4entat 'e 4ilele 'in %i5lo#ul spt%nii -%ar*i+ %ier#uri 3i 5oi/ iar #el orar este 2ntre orele 10+00 ? 13+00 pentru a o$eri ti%p pentru prelu#rarea in$or%a*iei 'e #tre 5urnali3ti -s#rierea arti#olelor+ respe#ti& a #o%entariului+ alegerea i%aginilor $oto sau &i'eo 3i a $un'alului au'io et#./8 2n situa*ii 'e #ri4 nu se %ai respe#t a#este re#o%an'ri 3i #on$erin*ele 'e pres se organi4ea4 i%e'iat 'up pro'u#erea e&eni%entului sau 2n 'i%inea*a i%e'iat ur%toare -'a# a a&ut lo# 2n ti%pul nop*ii/8
13 - 13

- - a"i#i!$a #'cu#ui ($ ($-+&u!a $F %ri%ea slii trebuie s $ie aleas 2n $un#*ie 'e nu%rul esti%at al in&ita*ilor8 #a'rul ales trebuie s $ie 2n #on$or%itate #u i%aginea instan*ei sau par#6etului pe #are se 'ore3te s $ie trans%is8 asisten*a trebuie s poat au4i #lar+ 'in ori#e pun#t al slii+ e&entual prin apelarea la o instala*ie 'e a%pli$i#are8 trebuie pre&4ut un spa*iu un'e pot $i reali4are inter&iuri ra'io sau tele&i4iune 'up #on$erin*8 - - a"i#i!$a #i- $i in)i ai#'!F pe lista 'e in&ita*i &a trebui s se regseas#+ $r 'is#ri%inare+ to*i 5urnali3tii a#re'ita*i 'e stru#tura 'e #o%uni#are 'in #a'rul instan*elor 3i par#6etelor+ in'i$erent 'a# apar*in presei #entrale sau lo#ale8 - !$(ac a!$a i !i,i $!$a in)i aii#'!F 2n $un#*ie 'e persoana #are &a sus*ine #on$erin*a 'e pres+ in&ita*ia trebuie re'a#tat 3i se%nat 2n nu%ele a#estei persoane -#on'u#torul institu*iei+ purttorul 'e #u&nt sau+ 'a# sunt %ai %ul*i parti#ipan*i+ stru#tura 'e #o%uni#are/8 2n te=tul in&ita*iei se &or pre#i4a subie#tele #are &or $i abor'ate+ 'ata+ lo#ul -a'resa lo#a*iei/ 3i ora 'e 'es$3urare8 tri%iterea in&ita*iilor se e$e#tuea4 on9line sau pe $a=8 %o%entul trans%iterii+ 2n prin#ipiu+ este posibil s $ie e$e#ti& #u #el pu*in 24 'e ore 2nainte 'e ora sus*inerii #on$erin*ei 'e pres 3i #u %a=i% 4ile 2nainte8 este re#o%an'abil #a trans%iterea in&ita*iei s $ie $i=at 2ntr9un inter&al 'e 489 2 'e ore 2nainte 'e ora stabilit pentru #on$erin*8 2n pre4iua #on$erin*ei 'e pres+ purttorul 'e #u&nt &a reitera personal+ tele$oni#+ in&ita*ia nu nu%ai #a un gest 'e #urtoa4ie+ #i 3i pentru a pri%i #on$ir%area pre4en*ei repre4entan*ilor institu*iilor 'e pres8 !$(ac a!$a ('cu,$n ai$i8 a ,a%$i /Gi u#ui0 ($ %!$-& -&e4i %ai 5os ,%apa 'e pres0/ i $#a"'!a!$a ,a $!ia#$#'! au;i#ia!$ -gra$i#e+ tabele+ plan3e+ sli'e9uri+ &i'eo#asete+ 'iapo4iti&e et#./F

$#a"'!a!$a (i-cu!-u!i#'! i in $!)$nii#'! i %!$4& i!$a !$%!$.$n ani#'! in- an$i -au %a!c?$ u#ui ca!$ )'! -u-in$ c'n+$!ina ($ %!$-& -#on'u#torul institu*iei+ purttorul 'e #u&nt sau alte persoane 'ese%nate 'e #on'u#ere s parti#ipe #u 'is#urs sau/3i inter&en*ii/8 ,<n 'is#urs poate $i o unealt puterni# 'e #o%uni#are. @l trebuie pregtit pentru a $i as#ultat+ nu #itit 'e parti#ipan*i. @l trebuie s $ie a'e#&at au'ien*ei+ s $ie spe#i$i# 2n #on*inut+ s genere4e o rea#*ie+ s aib un obie#ti& bine 'e$init 3i s se integre4e 2n ti%pul alo#at.0 -Jil#o=+ ;.(.+ (.J. Bolte -1!!0/ Public relations writing and media publishing+ BeE Kor>7 Harper Collins. KLl%a4+ @rol/8 - a"i#i!$a #i- $i $c?i%$i ($ %!' 'c'# i -$c!$ a!ia -persoanele #are &or pri%i in&ita*ii+ 2i &or g6i'a spre lo#ul 'e 'es$3urare+ #are &or &eri$i#a la biroul re#ep*ie pre4en*a 2n ba4a listei in&ita*ilor+ le &or 2n%na %apele 'e pres 3i &or $a#e o$i#iile 'e ga4'/8 )$!i+ica!$a $c?i%a,$n $#'! au(i'-)i($' -sta*ie 'e a%pli$i#are+ %i#ro$oane+ retroproie#tor+ reporto$on pentru 2nregistrare au'io et#./ F
14 - 14

a#east &eri$i#are se reali4ea4 #u #el %ult 24 'e ore 2nainte 'e ora progra%at pentru 'es$3urarea #on$erin*ei8

D7 ($-+&u!a!$a - ($-c?i($!$a c'n+$!in$i ($ %!$-&F la ora $i=at+ %o'eratorul #on$erin*ei 'e pres+ 'e regul purttorul 'e #u&nt+ urea4 bun &enit in&ita*ilor+ $a#e o s#urt intro'u#ere -%a=i% ) %inute/+ ' #u&ntul persoanei #are sus*ine prin#ipalul 'is#urs -%a=i% 1)920 'e %inute/ 3i #elorlal*i inter&enien*i -%a=i% alte 'ou persoane+ #te 10 %inute $ie#are/8 -u-in$!$a (i-cu!-u#ui %!inci%a# i in $!)$nii#'! -$cun(a!$ -%a=i% 40 'e %inute/8

- $ a%a 3n !$"&!i#'! i !&-%un-u!i#'! -2ntre 30 'e %inute ? %a=i% 60 'e %inute/8 Mo'eratorul in&it 5urnali3tii s pun 2ntrebri 3i pre#i4ea4 la #te 2ntrebri are 'reptul $ie#are 5urnalist -una sau 'ou 2ntrebri/+ ' #u&ntul 5urnali3tilor+ pe #t posibil 2n or'inea %ani$estrii inten*iei 'e a pune 2ntrebri+ %e'ia4 rela*ia 'intre &orbitori 3i au'itoriu 3i nu per%ite 2n#er#rile 'e 'e&iere 'e la subie#tul #on$erin*ei 'e pres. B u $- $ !$c',an(a"i# #a %o'eratorul s 2n#er#e 'e4&oltarea tuturor aspe#telor #olaterale #are+ e&entual+ pot aprea 2n sesiunea 'e 2ntrebri 'in partea 5urnali3tilor7 %o'eratorul le poate relua separat+ #u 5urnalistul respe#ti&+ nu%ai (u%& 2n#6eierea #on$erin*ei 'e pres8 3n +ina#u# c'n+$!in$i ($ %!$-&+ %o'eratorul %ul*u%e3te tuturor pentru parti#ipare8 ;up 2n#6eierea #on$erin*ei 'e pres+ la soli#itarea 5urnali3tilor+ %o'eratorul poate progra%a 'e#lara*ii 'e pres sau inter&iuri 2n e=#lusi&itate #u persoanele #are au sus*inut #on$erin*a 'e pres8 @7 M'ni '!i.a!$a $c'u!i#'! c'n+$!in$i8 (i+u.a $ ($ %!$-a -c!i-&8 'n-#in$ i au(i')i.ua#& Monitori4area &a #uprin'e $i3e pri&in' institu*ia 'e pres+ titlul %aterialului 'e pres+ autorul+ pagina -e%isiunea/+ s#urt re4u%at al %aterialului. For $i #onse%nate separat #on#lu4iile purttorului 'e #u&nt/3e$ului stru#turii 'e #o%uni#are+ sub $or%a unui raport 'e e&aluare a re$le#trii subie#tului/subie#telor 2n pres7 obie#ti&e 2n'eplinite -integral+ par*ial sau ne2n'eplinite/. A#este 'o#u%ente &or #onstitui 'osarul #on$erin*ei 'e pres #are &a $i 2naintat #on'u#erii instan*ei/par#6etului. D'-a!u# /,a%a0 ($ %!$-& D'-a!u# /,a%a0 ($ %!$-& repre4int i%aginea institu*iei+ $iin'+ toto'at+ o %o'alitate 'e a arta respe#t $a* 'e repre4entan*ii %ass %e'ia.
1) - 15

;osarul -%apa/ 'e pres se %ultipli# 2n $un#*ie 'e nu%rul parti#ipan*ilor+ plus #te&a e=e%plare 'e re4er& 3i trebuie s #on*in7 - #o%uni#atul 'e pres - lista &orbitorilor -3i a organi4atorilor/ ? nu%e #o%plet+ $un#*ie - re4u%at al progra%elor sau a#ti&it*ilor pre4entate 2n #a'rul #on$erin*ei 'e pres - e&entual+ %ateriale pro%o*ionale -pi=+ blo#notes ins#rip*ionat #u titulatura/sigla institu*iei/. CAPITOLUL III - 1ESTIONAREA SITUAIILOR DE CRI2 D$+iniia -i uai$i ($ c!i.& 3n !-un -i- $, in- i ui'na#

SITUAIA DE CRI2 poate $i 'e$init 'rept un $eno%en #o%ple=+ #e #onst 2ntr9o situa*ie nepre&4ut+ #are poate pune 2n 'is#u*ie responsabilitatea unei institu*ii -organi4a*ii+ siste% et#./ 2n $a*a opiniei publi#e+ #are poate a%enin* #apa#itatea institu*iei 'e a93i 'es$3ura 2n %o' nor%al a#ti&itatea 3i #are poate 'eteriora i%aginea publi# a institu*iei prin e$e#te negati&e 2n plan si%boli#. @ste 'e re*inut $aptul # o #ri4 poate $i #au4at 3i 'e organi4area 'e$i#itar a s#6i%bului 'e in$or%a*ii+ prin inter%e'iul %ass %e'ia+ 'intre o institu*ie -organi4a*ie+ siste% et#./ 3i opinia publi#.

Siste%ul 5u'i#iar+ #a ori#are alt siste% 'in stru#tura so#iet*ii+ este sus#eptibil s #unoas# situa*ii 'e #ri4 #u att %ai %ult+ #u #t este un siste% 'es#6is 2n #are rela*ia #u opinia publi# este 'e$initorie 3i este supus unui per%anent ,#on$li#t0 2ntre rigoarea obie#ti& a legii 3i inerentul subie#ti&is% #ara#teristi# 5usti*iabililor.

Cu, - a"i#$ $ %u! & '!u# ($ cu)*n (ac& a!$ ($ 4$- i'na ' -i uai$ ($ c!i.&

Cara#teri4area unei situa*ii 'rept una 'e #ri4+ 2n spe#i$i#ul 'e a#ti&itate al instan*elor+ par#6etelor 3i Consiliului Superior al Magistraturii presupune+ #u%ulati& ur%toarele 7 %!'(uc$!$a unui $)$ni,$n a c&!ui 4!a)i a $ -au a,%#'a!$ $- $ ($ na u!& -& c!$$.$ u#"u!&!i i !$acii %u $!nic$ 3n !*n(u!i#$ '%ini$i %u"#ic$ /$;%#'.ii8 inc$n(ii8 a $n a $8 acci($n $ !u i$!$8 ($ ,unc&8 #ua!$a ,&-u!i#'! %!'c$-ua#$ 3,%' !i)a un'! %$!-'an$ cu n' '!i$ a $8 a un'! ,a4i- !ai8 '!ic$ a# $)$ni,$n 3n #$4& u!& cu ca!$ -i- $,u# 9u(icia! i5-au CSM a!$ !$-%'n-a"i#i &i (i!$c $ i n$,i9#'ci $ $ c0F

16 - 16

$)$ni,$n u# -& -u-ci $ in $!$-u# -%'!i a# %!$-$iF !$.u# *n( un ,a!$ nu,&! ($ -'#ici &!i ($ in+'!,aii 3i/sau7

$)$ni,$n u# --a %!'(u- 3n a+a!a '!$#'! ($ %!'4!a, /H$$G-$n(8 -&!"& '!i #$4a#$ -au 3n cu!-u# n'%ii /.

Cu, )a 4$- i'na %u! & '!u# ($ cu)*n -i uaia ($ c!i.&

Pa-u# n!7 6E Fa 'a asigurri 5urnali3tilor # ur%ea4 s $ie pre4entate+ 2n #el %ai s#urt ti%p+ in$or%a*ii 3i un pun#t 'e &e'ere o$i#ial+ #u pri&ire la e&eni%entul petre#ut. Pa-u# n!7 DE Fa 'epune+ la ni&elul institu*iei proprii 3i a #elor i%pli#ate sau responsabile+ toate 'iligen*ele ne#esare pentru a se in$or%a #t %ai repe'e 3i #o%plet 2n legtur #u toate aspe#tele pri&in' e&eni%entul #are s9a pro'us 3i #are 'e#urg 'in 2ntrebrile a'resate 'e 5urnali3ti pentru a putea $or%ula un rspuns o$i#ial+ 2n li%itele 'e publi#itate a pro#e'urilor e$e#tuate sau #are ur%ea4 a $i puse 2n apli#are 'e autorit*i. "n a#est sens+ 2n $un#*ie 'e institu*ia pe #are o repre4int 3i 'e natura #6estiunilor a$late 2n 'is#u*ie+ purttorul 'e #u&nt &a lua legtura #u7 - in- an$E #u pre3e'intele instan*ei repre4entate. Pentru 'o#u%entare+ poate soli#ita in$or%a*ii 'e la 5u'e#torul 'e #a4/ pre3e'intele 'e se#*ie/pre3e'intele instan*ei sau purttorul 'e #u&nt al instan*ei in$erior ierar6i#e+ 'a# este &orba 'e un 'osar a$lat pe rolul a#estei instan*e . Pentru in$or%are 3i #oor'onare7 #u pre3e'intele/purttorul 'e #u&nt al instan*ei superioare ierar6i# pe #are 2l &a in$or%a 3i 'e la #are &a #ere/pri%i instru#*iuni8 - - !uc u!i ($ %a!c?$ -in#lusi& ;BA 3i ;CCCAD/E #u pro#urorul 3e$ al institu*iei sau #u 2nlo#uitorul a#estuia ori+ 'up #a4+ #u pro#urorul 3e$ al stru#turii teritoriale 8 - CSME purttorul 'e #u&nt al CSM+ pre3e'intele sau &i#epre3e'intele CSM+ 'a# este &orba 'e aspe#te #e *in 'e #o%peten*ele 3i atribu*iile CSM.

Pa-u# n!7 @E Fa anali4a toate in$or%a*iile pri%ite 3i &a re'a#ta un 'o#u%ent #are &a a#operi pun#tual+ pe #t posibil+ soli#itrile presei+ 2n #on$or%itate #u pre&e'erile :6i'ului 'e rela*ii #u %ass %e'ia. Pa-u# n!7 CE "n ur%a #onsultrii #u #on'u#erea institu*ie 3i 2n ba4a instru#*iunilor pri%ite 'e la a#easta purttorul 'e #u&nt &a in$or%a asupra %o'alit*ii 'e trans%itere #tre pres 3i+ ast$el+ #tre opinia publi# a pun#tului 'e &e'ere o$i#ial al institu*iei prin7 9 'e#lara*ie o$i#ial a #on'u#torului institu*iei -brie$ing+ #on$erin* 'e pres/8

1 - 17

9 #o%uni#at 'e pres+ postat pe pagina 'e internet a institu*iei 3i trans%is #on#o%itent pe e9%ail 5urnali3tilor a#re'ita*i+ 'ar 3i #elor #are au soli#itat in$or%a*ii8 9 #o%uni#are tele$oni#+ inter&en*ie au'io9&i'eo a #on'u#torului institu*iei/purttorului 'e #u&nt 2n #a4ul 2n #are a#esta nu se a$l la ser&i#iu -a&n' 2n &e'ere %o%entul pro'u#erii e&eni%entului 7Eee>9en'+ srbtori legale sau 2n #ursul nop*ii+ respe#ti& 2n a$ara orelor 'e progra%0/.

A i u(ini n$!$c',an(a $ i 5-au n$%$!,i-$ Se &a e&ita 2n %o' #ategori# a'optarea 'e #tre purttorul 'e #u&nt 2n $a*a repre4entan*ilor %ass %e'ia a unor atitu'ini 'e negare+ 'e elu'are+ 'enaturare a 'i%ensiunii 3i #onse#in*elor unui e&eni%ent #are se i'enti$i# a $i situa*ie 'e #ri4. Nu -$ )a a('% a nici'(a & atitu'inea 'e re$u4 'e a o$eri in$or%a*ii - no comment) sau 'e #on$runtare (polemic). Purttorul 'e #u&nt trebuie s aib 2n &e'ere $aptul # 'estinatarul $inal al in$or%a*iilor o$erite nu este presa+ #i '%inia %u"#ic&. Per#ep*ia oa%enilor asupra 5usti*iei+ i%pli#it+ 2n#re'erea 2n 5usti*ie sunt 'eter%inate+ 2ntr9o $oarte %are %sur+ 'e 3tirile aprute 2n %ass %e'ia. ;in a#est %oti&+ 2n rela*ia #u %ass %e'ia+ purttorii 'e #u&nt trebuie s 'ea 'o&a' 'e transparen*+ rapi'itate+ 'isponibilitate+ a'aptabilitate+ ini*iati&+ #apa#itate 'e anti#ipare 3i trata%ent ne'is#ri%inatoriu $a* 'e institu*iile 'e pres. Nu -$ )a #i,i a+ pe #riterii subie#ti&e+ trans%iterea pun#tului 'e &e'ere o$i#ial 'oar institu*iilor 'e pres a#re'itate. Pro#e'n' ne'is#ri%inatoriu+ se restrnge aria ipote4elor/ 4&onurilor/spe#ula*iilor+ interpretrilor 3i #o%entariilor $r suport $apti#. @ste 2n pri%ul rn' 2n interesul 5usti*iei+ 2n #alitatea sa 'e ser&i#iu publi#+ #a a#ti&itatea a#esteia s $ie pre4entat #u sin#eritate+ pro%pt+ #o%plet 3i #ore#t. ;a#+ 2ntr9o situa*ie #atalogat #a $iin' ,'e #ri40+ responsabilii #u presa nu &or a&ea o rea#*ie rapi' 3i la obie#t+ 5urnalistul &a 2n#er#a s ob*in in$or%a*ia pe alte #anale sau 'in alte surse 3i e=ist ris#ul #a a#easta s e=pri%e+ 2n %o' 'e$or%at+ unilateral+ nu%ai pun#tul 'e &e'ere subie#ti& al uneia 'intre pr*ile #are au generat situa*ia 'e #ri4. @ste e=tre% 'e i%portant #a+ %$ %$!i'a(a %!'(uc$!ii -i uai$i ($ c!i.& + -& $;i- $ un -in4u! c',unica '! cu %!$-a #are s gestione4e e$i#ient rela*ia #u 5urnali3tii 3i s e=pri%e un pun#t 'e &e'ere #oerent+ uni#+ $olosin' un li%ba5 stan'ar'i4at 3i a##esibil publi#ului+ e&itn'u9se ast$el e%iterea unor %esa5e #on$u4e+ #o%pli#ate sau #ontra'i#torii. Se eli%in+ ast$el+ 'e4&oltarea 4&onurilor sau ne2n*elegerilor #are #on'u# la situa*ia 2n #are $ie#are 5urnalist sau #6iar $ie#are %e%bru al opiniei publi#e 23i #onstruie3te propria &ersiune 'espre respe#ti&a situa*ie 'e #ri4+ a%pli$i#n' e$e#tele a#esteia.
18 - 18

1! - 19