Sunteți pe pagina 1din 23

PRINCIPIILE PROCESULUI CIVIL

ART. 5 NDATORIRI PRIVIND PRIMIREA I SOLUIONAREA CERERILOR (PRINCIPIUL LIBERULUI ACCES LA JUSTIIE?)

1 obligaia primirii cererilor

- nregistrarea cererii de chemare n judecat i a nscrisurilor anexate ori a interogatoriului la care prtul trebuie s rspund n scris (art. 194 lit. e) - primirea cererilor, concluziilor, memoriilor, actelor depuse la dosar (art. 99 lit. e din Legea nr.303/2004, art. 104 alin. 14 i 15 din ROI) - ce nseamn meniunea de competena instanelor judectoreti constatarea necompetenei generale

2 obligaia soluionrii cererilor


- denegarea de dreptate (alin. 2) la ce lege se refer drept substanial i/sau drept procesual? fostul art. 3 din vechiul Cod civil - soluionarea n lipsa unor norme aplicabile (alin. 3) uzane, analogie (limite art. 10 Cod civil?), principiile generale dale dreptului/cerinele echitii (?) - interzicerea depirii atribuiilor puterii judectoreti, conflictul constituional ntre puterile statului (art. 5 alin. 4, art. 435 alin. 1, art. 488 pct. 4 CPC, decizia nr. 838/2009 a Curii Constituionale, explicitat n decizia nr. 766/2011)

Excepii controlul pe calea contenciosului a actelor administrative normative art. 23 din Legea nr. 554/2004 - recursul n interesul legii, hotrrea prealabil pentru dezlegarea unor chestiuni de drept?

ART. 6 DREPTUL LA UN PROCES ECHITABIL, N TERMEN OPTIM I PREVIZIBIL (I)

Sediul materiei
- art. 6 par. 1 din CEDO, art. 10 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului, art. 14 din Pactul internaional privind drepturile civile i politice - art. 124 alin. 2 i 3, art. 126 alin. 1 i art. 21 alin. 3 din Constituie

Domeniu de aplicare
- materie civil art. 2 CPC - orice persoan fizic sau juridic (statul?) - n ambele faze ale procesului civil (art. 6 alin. 2 CPC) - nu implic existena dublului grad de jurisdicie decizia 500/2012 a CC? se refer la art. 129 din Constituie ce las n atribuia legiuitorului reglementarea cilor de atac, totui, reine nclcarea dreptului la acces n justiie i a dreptului la aprare

ART. 6 DREPTUL LA UN PROCES ECHITABIL, N TERMEN OPTIM I PREVIZIBIL (II)

- Dreptul la o instan independent, imparial, stabilit de lege - dreptul la instan art. 5 alin. 1 - dreptul la pronunarea unei hotrri respingerea n temeiul unor excepii (inadmisibilitate, prescripie etc. limitri admisibile prevzute de lege, scop legitim, proporionalitate) - cauza Weissmann contra Romniei - ce nseamn stabilit de lege ? - care sunt instanele judectoreti? art. 126 alin. 1 i 5 instanele judectoreti se stabilesc prin lege (Legea nr. 304/2004), se refer inclusiv la competen, compunere, constituire - ce nseamn independent? se raporteaz la judector mod de numire, durata mandatului, inamovibilitate, promovare n funcii, pregtire profesional, salarizare corespunztoare - imparialitate - subiectiv, obiectiv - garanii suplimentare n noul cod - art. 42 alin. 1 pct. 13 CPC - Termen optim i previzibil - distincia fa de noiunea rezonabil din art. 6 par. 1 CEDO i art.21 alin. 3 din Constituie - criterii de apreciere a duratei rezonabile stabilite de CEDO (complexitatea cauzei, comportamentul prilor, a autoritilor, durata procedurilor administrative prealabile) - garanii suplimentare prevzute de noul cod: stabilirea primului termen de judecat, modaliti de citare i comunicare a actelor de procedur, estimarea duratei procedurii, posibilitatea de a fixa termen scurte, nesuspendarea cauzei n caz de recuzare, contestaia privind tergiversarea procesului, proceduri urgente, majoritatea cauzelor se opresc n apel, etc. - Judecarea cauzei n mod echitabil - publicitatea dezbaterilor, egalitatea armelor, motivarea hotrrilor, contradictorialitatea

ART. 7 PRINCIPIUL LEGALITII

- principiu general - art. 124 alin. 1 i 3 din Constituie (justiia se nfptuiete n numele legii, judectorii sunt independeni i se supun numai legii), art. 22 alin. 1 CPC - care sunt instanele judectoreti? art. 126 alin. 1 i 5 instanele judectoreti se stabilesc prin lege (Legea nr. 304/2004) - competena instanelor judectoreti - art. 126 alin. 2 din Constituie , art. 122 CPC) - compunerea i constituirea completului de judecat - cile de atac art. 457 CPC (legalitatea cii de atac) - executarea silit - art. 625 (legalitatea executrii silite) - obligaiile judectorului (alin. 2) exemple chiar n celelalte principii (art. 21, art. 22 CPC)

ART. 8 PRINCIPIUL EGALITII PRILOR N


FAA JUSTIIEI

Art. 1 din Protocolul nr. 12 (interzicerea discriminrii) Art. 14 pct. 1 din Pactul internaional privind drepturile civile i politice Art. 7 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului Art. 16 alin. 1, art. 4 alin. 2 din Constituie (egalitatea n drepturi) Art. 124 alin. 2 din Constituie (justiia este unic, imparial i egal) Art. 7 alin. 1 i din Legea nr. 303/2004 Aplicaii
- dreptul de a fi judecat de aceleai organe jurisdicionale - aplicarea acelorai reguli de procedur - drepturi procesuale egale, principiul egalitii armelor

ART. 15 PRINCIPIUL ORALITII


- corolar al principiului publicitii? - obligatoriu pentru cine? Sanciune art. 176 pct. 6 - etapele procesuale la care se refer - acte de procedur ce pot fi formulate n scris sau oral (art. 148, alin. 4 CPC) Excepii de la principiul oralitii

- legea dispune altfel:


- acte de procedur ce pot fi redactate doar n scris - soluionarea unor cereri (ordonan preedinial) sau incidente (conflicte de competen) fr citarea prilor

- cererea de soluionare a cauzei pe baza actelor de la dosar (cererea de judecat n lips, parte sau pri prezente care nu vor s formuleze concluzii n dezbateri orale)

ART. 17 PRINCIPIUL PUBLICITII

- art. 6 par. 1 din CEDO, art. 10 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului, art. 14 pct. 1 din Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice - art. 127 din Constituie - art. 12 din Legea nr. 304/2004 - regul sau excepie? - coninut: stabilitatea sediilor instanelor (art. 212 CPC), afiarea listelor de edin (art. 215 alin. 1 CPC), accesul publicului n sala de judecat (art. 213 CPC), pronunarea hotrrii (art. 402 CPC), punerea hotrrii la dispoziia publicului - excepii: judecata n camera de consiliu (cercetarea judectoreasc, dezbaterile pe fond n anumite circumstane, edina secret, judecata n recurs, proceduri speciale etc.) - sanciune nerespectarea publicitii art. 176 pct. 6 CPC - nerespectarea dispoziiilor privind judecata n camera de consiliu? dar n edin secret? - nulitate condiionat sau necondiionat, absolut sau relativ?

ART. 19 PRINCIPIUL CONTINUITII


- art. 214 CPC - art. 395 alin. 3 CPC - art. 488 pct. 2 CPC - art. 11 din Legea nr. 304/2004 (principiile distribuirii aleatorii i continuitii) - art. 95 99 ROI

ART. 18 PRINCIPIUL NEMIJLOCIRII


Coninut administrarea probelor se face de instana (completul) care judec procesul Excepii:

- administrarea probelor prin comisie rogatorie (art. 261 alin. 2 4 CPC) - probele administrate de o instan necompetent (art. 137 CPC) - strmutarea (art. 145 alin. 2 CPC) - litispenden, conexitate? (art. 138, art. 139 CPC) - abinere, recuzare (art. 51 alin. 6 CPC - cererea perimat (art. 422 alin. CPC) - asigurarea probelor (art. 360 CPC)

ART. 18 LIMBA DESFURRII PROCESULUI


- art. 128 din Constituie (folosirea limbii materne i a interpretului n justiie) - art. 14 din Legea nr. 304/2004 - art. 225 CPC, Legea nr. 178/1997 pentru autorizarea i plata interpreilor - art. 150 alin. 4 CPC nscrisurile redactate ntr-o limb strin

ART. 10 OBLIGAIILE PRILOR N DESFURAREA


PROCESULUI

Aplicaii

Alin. (1)
- cererea de chemare cuprins, regularizare - ntmpinare cuprins, termen de depunere - termenele n care pot fi efectuate interveniile voluntare sau forate - propunerea probelor art. 254, art. 260 alin. 7 CPC, etapele n care pot fi administrate - art. 260 alin. 3, art. 452 CPC - urmrirea procesului rspunsul la ntmpinare se studiaz de la dosar (art. 201 alin. 2 CPC), termenul n cunotin (art. 229 CPC), solicitarea contraprobei (art. 260 alin. 7, chiar n lipsa termenului n cunotin), studierea de la dosar a raportului de expertiz depus n termen (art. 336 , 337 CPC) etc.

Alin. (2)
- 293 alin. 1 CPC - art. 10 alin. 2 se refer i la mijloacele materiale de prob - art. 187 alin. 1 pct. 2 lit. f , art. 295 CPC

ART. 12 EXERCITAREA DREPTURILOR I NDEPLINIREA OBLIGAIILOR PROCESUALE CU BUN CREDIN ABUZUL DE DREPT

Art. 57 din Constituie exercitarea drepturilor i libertilor Condiii:


- partea este titularul dreptului sau obligaiei i are capacitatea de a-i exercita drepturile i obligaiile - s fie exercitat potrivit scopului recunoscut de lege i cu bun credin - s nu ncalce drepturile procesuale ale celeilalte pri

Aplicaii particulare

- art. 247 alin. 3 CPC

Sanciuni
- art. 187-189 CPC, sanciunea amenzii poate fi cumulat cu plata despgubirilor materiale i morale la cererea celeilalte pri - obs: poate fi considerat abuz de drept procesual invocarea nefondat a excepiei de neconstituionalitate?

ART. 11 OBLIGAIILE TERILOR N DESFURAREA


PROCESULUI

- obligaia de prezentare a unor nscrisuri deinute de teri persoane fizice sau juridice de drept privat ori autoriti sau instituii publice - art. 297, 298, 300 CPC, sanciuni art. 187, alin. 1, pct. 2 lit. f - comunicarea unor date rezultnd din evidene inute de ter - art. 187 alin. 1 pct. 2 lit. g - luarea msurilor necesare n vederea efecturii expertizei dispuse de instan - art. 187 alin. 1 pct. 2 lit. e - alte sanciuni art. 189 CPC - n faza de executare silit obligaia de a oferi informaii la solicitarea executorului judectoresc art. 659 alin. 1-3

ART. 23 RESPECTUL CUVENIT JUSTIIEI


- principiu fundamental? - art. 217 CPC poliia edinei de judecat - art. 188 alin. 1 , art. 187 pct. 2 lit. i, art. 189 CPC

ART. 9 PRINCIPIUL DISPONIBILITII (I)

Aspecte

Ex.

- drept substanial o sum de bani cu titlu de pre - drept procesual dreptul comun, procedura ordonanei de plat, procedura cu privire la cererile de valoare redus - 1) Dreptul de a porni procesul/dreptul de a sesiza instana (pe faze i etape procesuale) cerere de chemare n judecat, cerere reconvenional, intervenie voluntar sau forat - ci de atac - dreptul de a solicita executarea silit - inclusiv a altor persoane, organizaii, autoriti sau instituii publice sau de interes public (art. 37, art. 92 CPC), instana poate sesiza instana de tutel punerea sub interdicie sau ridicarea interdiciei (art. 165, art. 177 alin. 2, art. 111 lit. c NCC), instituirea tutelei minorului

Coninut

ART. 9 PRINCIPIUL DISPONIBILITII (II)

2) Dreptul de a stabili obiectul i limitele procesului

a) Obiect (art. 29, art. 31 CPC) art. 22 alin. 6, art. 397 alin. 1 CPC, art. 444. art. 509 alin. 1 pct. 1

pretenia concret - mijlocul de aprare - ce cere, ct cere din ce se cuvine, cu cine se judec, ce motive de fapt i de drept invoc instana se autosesizeaz ex. cererile accesorii obligatorii n materie de divor art. 918 alin. 2, 3 CPC, nuliti absolute de drept substanial sau procesual - art. 22 alin. 3 -5 , art. 152 CPC

b) Limite

c) Excepii

3) Acte de dispoziie procesuale


- renunarea la judecat (art. 406-407 CPC) - renunarea la dreptul subiectiv dedus judecii (art. 408-410 CPC) - tranzacie (art. 438-441) - achiesare (art. 436-437, art. 463-464 CPC) - renunare la exercitarea cii de atac (art. 404 CPC) sau retragerea cii de atac declarate (art. 472 alin. 2 CPC) - renunare la alte drepturi invocarea nulitilor relative de ordin substanial sau procesual or a aprrilor de fond ce au regimul unor nuliti relative (ex. nulitatea relativ a contractului, uzucapiunea tabular, excepia de neexecutare a contractului etc.), renunarea la combaterea unei prezumii legale etc. - Limite ex. art. 81 CPC

ART. 22 ROLUL JUDECTORULUI N AFLAREA ADEVRULUI


Alin. 6 regula derivnd din principiul disponibilitii procesului civil se pronun pe ce i s-a cerut n fapt i n drept, fr s depeasc limitele investirii (dac legea nu dispune altfel)

Excepii:

a) n legtur cu situaia de fapt art. 22 alin. 2 CPC - poate cere explicaii i poate pune n discuia prilor i mprejurri care nu sunt menionate n cererea de chemare n judecat sau ntmpinare ex. cauze de nulitate absolut a actului juridic ce constituie titlul reclamantului b) n legtur cu calificarea juridic art. 22 alin. 2 i 4 CPC - el stabilete calificarea juridic, att sub aspectul temeiului juridic al cererii de chemare n judecat aspecte de drept substanial (motivele de drept art. 194 lit. d CPC), ct i al cii procesuale alese aspecte de drept procesual art. 152 Limite art. 22 alin. 5 CPC acordul expres al prilor dac nu se ncalc drepturile sau interesele legitime ale altora c) n legtur cu administrarea probelor - art. 22 alin. 2 poate dispune administrarea unor probe chiar dac prile se mpotrivesc , nltur sanciunea decderii din dreptul de a solicita probe art. 254 CPC (alte texte art. 257 alin. 2, art. 479 alin. 2 CPC) d) n legtur cu stabilirea cadrului procesual sub aspectul prilor care se judec - art. 22 alin 3, art. 78, 79 CPC e) Posibilitatea de a lua anumite msuri art. 22 alin. 2 regularizarea cererilor, conexare, disjungere etc. f) Posibilitatea de apreciere cu privire la aplicarea unor msuri legale - art. 22 alin. 7 CPC

ART. 21 NCERCAREA DE MPCARE A PRILOR


I )MEDIEREA

Sediul materiei Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator (LM) Clasificare Dup caracterul facultativ sau obligatoriu (al edinei de informare asupra avantajelor medierii) - obligatorie - prin lege (art. 2 alin. 1, art. 60 ind. 1, art. 64 LM) - prin contract - prin dispoziia instanei? art. 227 alin. 2 i 3 CPC, art. 187 alin. 1 pct. 1 lit. f CPC - facultativ Dup momentul n care intervine - anterioar nregistrrii cererii de chemare n judecat procedur prealabil, art. 2 alin. 2 ind. 1 LM, art. 193 alin. 1 i 2 CPC, ce nseamn procedura de informare poate fi realizat i de judector (art. 2 alin. 1 ind. 3 LM)? - n cursul procesului art. 61 63 LM, art. 227 alin. 2 i 3 CPC Etapele medierii - edina de informare asupra avantajelor medierii procedur prealabil art. 2 alin. 2 ind. 1 LM, art. 193 alin. 1 i 2 CPC, ce nseamn procedura de informare poate fi realizat i de judector (art. 2 alin. 1 ind. 3 LM)? - acceptarea medierii, contractul de mediere - nchiderea procedurii de mediere acord de mediere (tranzacie total sau parial), proces - - verbal

Efectele asupra termenului de prescripie i de perimare - art. 60 ind. 2 alin. 1 LM, art. 2.532 NCC (procedura de informare, incluznd i formalitile pentru convocarea prilor, nu poate depi 15 zile calendaristice, aplicndu-se prevederile Codului civil privind suspendarea cursului prescripiei - ncheierea contractului de mediere suspend termenul de prescripie art. 49 LM (termenul de prescripie a dreptului la aciune pentru dreptul litigios supus medierii se suspend ncepnd cu data semnrii contractului de mediere, pn la nchiderea procedurii de mediere n oricare dintre modurile prevzute de prezenta lege), art. 2.532 pct. 6, 7 sau 10 NCC? - art. 411 alin. 1 pct. 1 CPC suspendare la cererea prilor, art. 62 alin. 2 LM, pe o durat de 3 luni de la data ncheierii acordului de mediere Avantaje restituirea taxei judiciare de timbru 63 alin. 2 LM (cu excepii) - hotrrea de expedient titlu executoriu etc.

II) MPCAREA PRILOR - art. 21 alin. 2, art. 227 alin. 1 CPC

ART. 14 PRINCIPIUL CONTRADICTORIALITII (I)

- alin. 1 - citarea sau nfiarea prilor, dac legea nu prevede altfel - regul/excepii regula este citarea (art. 153 CPC), excepia o constituie cererile soluionate fr citarea prilor fie printr-o dispoziie a legii (regulator de competen, ncuviinarea executrii silite etc.), fie din dispoziia instanei, atunci cnd legea las la latitudinea ei citarea prilor (ordonana preedinial, ndreptarea erorii materiale etc.) sanciune nulitatea hotrrii Obs. - dac prile se nfieaz fr a fi citate, instana este obligat s le dea cuvntul ? - facultatea prii de a se nfia excepii? art. 227, art. 358 CPC - raiuni ncunotinarea prilor despre existena procesului sau a unei anumite faze sau etape a acestuia, posibilitatea de a formula cereri sau aprri - posibilitatea judecrii cauzei n lips art. 411 alin. 2 CPC, dar numai dac cel puin una dintre pri a solicitat aceasta (art. 9 alin. 2 CPC), altminteri este nclcat principiul disponibilitii i al contradictorialitii, sanciune - nulitatea hotrrii -

ART. 14 PRINCIPIUL CONTRADICTORIALITII (II)

- alin. 2 ncunotinarea fcut de pri, prin mijlocirea instanei (regula art. 153 i urm., art.170 CPC) sau direct (excepia art. 169 CPC) a: - preteniilor i aprrilor, - motivelor de fapt i de drept pe care i le ntemeiaz - probelor pe care le propun n susinerea lor Aplicaii comunicarea cererii de chemare n judecat, a ntmpinrii, a cererii reconvenionale, a cererii adiionale, a interveniilor voluntare i forate, a cererii privind declararea cii de atac, a somaiei n faza executrii silite, a contestaiei la executare etc. - alin. 3 obligaia prilor principiul loialitii sanciune? - alin. 4 dreptul prilor de a discuta orice chestiune de fapt i de drept invocat n cursul procesului de orice participant (nu doar parte, ex. cereri formulate de experi sau martori privind cheltuieli) i garanie alin. 5 obligaia instanei de a supune discuiei prilor orice cerere, excepie, mprejurare de fapt sau de drept invocat sanciune nulitatea hotrrii - alin. 6 hotrrea trebuie s conin referiri doar la ceea ce s-a discutat prile nu pot fi luate prin surprindere (ex. nulitate de drept substanial neinvocat de instan din oficiu, prob acceptat dup nchiderea dezbaterilor, schimbarea calificrii juridice a cererii prin hotrre, soluionarea n baza unei excepii neinvocat n faza cercetrii judectoreti etc.) sanciune nulitatea hotrrii

ART. 13 PRINCIPIUL DREPTULUI LA APRARE

Garantat art. 13 alin. 1 CPC, art. 24 din Constituie, art. 15 din Legea nr. 304/2004

garanii
- prin modul n care sunt organizate i funcioneaz instanele judectoreti (legalitatea, egalitatea, instituia incompatibilitii judectorilor, strmutarea etc.) - dispoziii procedurale toate garaniile derivnd din principiul contradictorialitii, plus cele rezultnd n plus din art. 13 alin. 3, de ex. posibilitatea de studiere a dosarului n arhiv sau n sala de judecat, amnarea pentru lips de aprare - reprezentare prin avocat (sau consilier juridic) inclusiv asisten judiciar art. 90 CPC, OUG nr. 51/2008 i mandatul judiciar - art. 80 alin. 3 CPC

Alin. 2 reprezentare prin avocat sau consilier juridic drept n faa primei instane i apel, obligaie n recurs (art. 83 alin. 2-4 CPC) , art. 486 alin. 2 CPC

ART. 20 RESPECTAREA PRINCIPIILOR


FUNDAMENTALE

Sanciune?

- abatere disciplinar - nulitatea hotrrii