Sunteți pe pagina 1din 124

CODUL TRANSPORTURILOR RUTIERE

Titlul I DISPOZIII GENERALE Articolul. 1. (1) Prezenta lege stabilete cadrul legal pentru organizarea i efectuarea transporturilor rutiere de mrfuri i persoane, precum i a activitilor conexe acestora pe teritoriul Republicii Moldova, n condiii de siguran i calitate, cu respectarea principiilor liberei concurene i a msurilor de protecie a mediului ambiant, a drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice i pentru satisfacerea necesitilor economiei naionale. (2) Activitile de transport rutier, precum i activitile conexe acestora se desfoar cu respectarea reglementrilor n vigoare privind condiiile de munc, de siguran a circulaiei rutiere, de exploatare a vehiculelor i de utilizare a infrastructurii transportului rutier, avnd ca prioritate protecia vieii umane i a mediului. Articolul. 2. (1) Prezenta lege se aplic tuturor ntreprinderilor stabilite pe teritoriul Republicii Moldova care exercit ocupaia de operator de transport rutier i /sau activiti conexe ale acestora. (2) Prin derogare de la aliniatul (1), cu excepia prevederilor privind inspecia tehnic periodic, prezenta lege nu se aplic: a) ntreprinderilor care i desfoar activitatea de operator de transport rutier de marf cu vehicule, inclusiv vehicule cu remorc sau semiremorc, a cror mas maxim autorizat nu depete 3,5 tone; b) ntreprinderilor care efectueaz exclusiv transporturi rutiere de persoane n scopuri necomerciale; c) ntreprinderilor care i desfoar activitatea de operator de transport rutier numai cu ajutorul vehiculelor cu o vitez maxim autorizat care nu depete 40 km/h. Articolul 3. (1) Prezenta lege constituie cadrul juridic pentru elaborarea de ctre organul central de specialitate i aprobarea de ctre Guvern a urmtoarelor acte normative privind activitile de transport rutier: a)Regulamentul transporturilor rutiere de persoane i bagaje; b)Regulamentul transporturilor rutiere de mrfuri; c)Regulamentul transporturilor de mrfuri perisabile i uor alterabile; d)Regulamentul transporturilor de mrfuri periculoase; e)Regulamentul cu privire la efectuarea pe drumurile publice a transporturilor cu greuti i/sau gabarite ce depesc limitele stabilite; f)Regulamentul cu privire la activitile de expediie; g)Regulamentul cu privire la autogri;

h) Regulamentul cu privire la inspecia tehnic periodic a vehiculelor rutiere n vederea ncadrrii n normele tehnice privind sigurana circulaiei rutiere i protecia mediului; i) Regulamentul cu privire la clasificarea pe categorii de confort a autobuzelor i autocarelor; j)Regulamentul cu privire la desfurarea activitii de service auto; k)Regulamentul cu privire la implementarea Acordului privind transportul internaional ocazional de persoane cu autocarul i autobuzul (Acordul INTERBUS), semnat la Bruxelles la 28 septembrie 2000; l) Regulamentul cu privire la omologarea vehiculelor rutiere n vederea nmatriculrii acestora n Republica Moldova; m) Regulamentul cu privire la omologarea produselor i materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere, n vederea introducerii acestora pe pia, n) Regulamentul privind identificarea i analiza pieelor relevante din domeniul transporturilor rutiere i activitilor conexe ale acestora i desemnarea puterii semnificative pe aceste piee; o) Regulament cu privire la procedura de control a transporturilor rutiere i a activitilor conexe acestora; p) Regulamentul privind condiiile de montare, reparare i verificare a tahografelor i limitatoarelor de vitez; q) Regulamentul privind eliberarea, nlocuirea, schimbarea i nnoirea cartelelor tahografice, precum i pentru descrcarea i stocarea datelor din tahografele i cartelele tahografice; r) Regulamentului privind eliberarea i utilizarea autorizaiilor unitare pentru transporturile auto internaionale. s) Regulamentul eliberare, utilizare i retragere a autorizaiilor multilaterale ale Conferinei Europene a Minitrilor de Transport Articolul. 4 (1) n sensul prevederilor prezentei legi, transporturile rutiere de mrfuri sau persoane se clasific astfel: a) n raport cu calificarea comercial a activitii, n: - transport rutier contra cost; - transporturi rutier n cont propriu. b) n raport cu zona geografic deservit, n: - transport rutier n trafic naional: inclusiv local, raional i interraional; - transporturi rutiere n trafic internaional. c) n raport cu obiectul transportului, n: - transport rutier de mrfuri: - transport rutier de mrfuri generale - transport rutier de mrfuri perisabile i uor alterabile; - transport rutier de mrfuri periculoase; - transport rutier de deeuri; - transport rutier de animale vii; - transport rutier agabaritic; - transport rutier specializat;
2

- transport rutier de persoane: - transport rutier de persoane prin servicii regulate; - transport rutier de persoane prin servicii regulate speciale; - transport rutier de persoane prin servicii ocazionale, inclusiv turistice; Articolul. 5 (1) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: activitate conex transportului rutier activitate care se efectueaz n legtur cu transportul rutier; activitate de transport rutier ansamblu de operaiuni de transport care asigur nemijlocit deplasarea mrfurilor sau a persoanelor, cu ajutorul vehiculelor rutiere pe distane i n condiii prestabilite; aparat de taxat main de cas i de control cu memorie fiscal cu funcii suplimentare de msurare a timpului i distanei parcurse, calculare automat i indicare permanent a sumei datorate de client, pentru care, la sfritul cursei emite un bon de cas, pe baza tarifelor care au fost programate; autobuz - autovehicul cu cel puin 4 roi i o vitez maxim constructiv mai mare de 25 km/h, construit i echipat pentru transportul de persoane pe scaune i n picioare i care are mai mult de 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conductorului auto; autocar - autobuz, destinat i echipat numai pentru transportul de persoane aezate pe scaune, pe distane mari, i care asigur confort sporit persoanelor transportate; autoturism autovehicul cu cel puin 4 roi i o vitez maxim constructiv mai mare de 25 km/h, construit i echipat pentru transportul de persoane, care are cel mult 9 locuri pe scaune, inclusiv cel al conductorului auto; autorizaie pentru activiti conexe transportului rutier - document care d dreptul unei ntreprinderi s efectueze activiti conexe transportului rutier; autorizaie pentru servicii regulate de transport rutier - document care atest dreptul operatorului de transport rutier s efectueze transport rutier contra cost de persoane prin servicii regulate n trafic naional pe un anumit traseu, conform graficului de circulaie prestabilit, conform programului de transport, pe perioada sa de valabilitate; autorizaie pentru servicii regulate speciale de transport rutier - document care atest dreptul operatorului de transport rutier s efectueze transport rutier contra cost de persoane prin servicii regulate speciale n trafic naional pe un anumit traseu, conform graficului de circulaie prestabilit, conform programului de transport, pe perioada sa de valabilitate; autorizaie pentru transport rutier n regim de taxi document care atest dreptul operatorului de transport rutier s efectueze transport rutier n regim de taxi, pe perioada sa de valabilitate; autorizaie de transport internaional document care d dreptul unui operator de transport rutier s efectueze n anumite condiii unul sau mai multe transporturi de tranzit sau destinaie final pe teritoriul unui stat, pe perioada sa de valabilitate; autogar spaiu special delimitat i amenajat, dotat pentru a permite staionarea autobuselor la peroane, mbarcarea sau debarcarea persoanelor din
3

autobuse, precum i pentru a oferi condiii i servicii pentru autobuse i persoanele aflate n ateptare; licen de transport rutier act administrativ cu caracter permisiv, eliberat de autoritatea de liceniere n procesul de reglementare a activitii de ntreprinztor, ce atest dreptul titularului de licen de a desfura, pentru o perioad stabilit, genul de activitate indicat n aceasta, integral sau parial, cu respectarea obligatorie a condiiilor de bun reputaie, capacitate financiar, competen profesional i existena unui sediu real i stabil; bilet bon de cas emis de maina de cas i de control cu memorie fiscal sau document de strict eviden cu pre fixat, confecionat n mod tipografic, care confirm plata i dreptul la cltorie al persoanei, ncheierea contractului de transport ntre operatorul de transport rutier/ntreprinderea i persoane, precum i faptul asigurrii obligatorii a persoanei; borderou de eviden a biletelor document de strict eviden a biletelor vndute persoanelor i a sumelor ncasate, precum i a diagramelor pentru rutele regulate; cabotaj operaiune de transport rutier efectuat de ctre un operator de transportator rutier strin, ntre cel puin dou puncte de ncrcare/descrcare sau mbarcare/debarcare, dup caz, aflate pe teritoriul Republicii Moldova. Deplasarea fr ncrctur sau persoane a unui vehicul rutier ntre dou operaiuni consecutive de transport internaional nu este considerat cabotaj; carnetul foii de parcurs (CFP) - document n care se nscriu numele persoanelor transportate i care permite agenilor transportatori s efectueze transporturi internaionale ocazionale de persoane pe baza acordurilor internaionale la care Republica Moldova a aderat sau este parte (documentul de control prevzut n Acordul INTERBUS); cap de rut punct de plecare sau punct de destinaie, aferent unei rute, utilizat pentru mbarcarea/debarcarea persoanelor transportate prin servicii regulate sau servicii regulate speciale de transport rutier contra cost; bilet de bagaje - bon de cas emis de maina de cas i de control cu memorie fiscal sau document de strict eviden cu pre fixat, confecionat n mod tipografic, care confirm plata i primirea bagajelor pentru transport; curs traseu parcurs de un autobus care, dup atingerea punctului de destinaie, revine la punctul de plecare, n cadrul aceleiai operaiuni de transport de persoane; control planificat control preconizat n prealabil pentru a fi efectuat la ntreprinderile/operatorii de transport rutier, n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare, cu o periodicitate stabilit de aceasta, dar nu mai frecvent de o dat pe an; control inopinat control, care nu corespunde noiunii de control planificat; control repetat control de verificare a executrii prescripiilor de nlturare a lacunelor constatate n actul de control precedent (planificat sau inopinat), considerndu-se ca parte component a controlului precedent; copie conform a licenei de transport rutier document eliberat de autoritatea competent pentru fiecare dintre vehiculele rutiere deinute de operatorul de transport
4

rutier pentru care ndeplinete condiia capacitii financiare i sunt utilizate la operaiuni de transport rutier; foaie de parcurs - document de eviden primar cu regim special, prevzut cu semne de protecie, serie i numr stabilite centralizat, avnd form special n funcie de tipul transportului; list de control - document care conine numele persoanelor transportate i alte date privind efectuarea transporturilor ocazionale n trafic naional; grafic de circulaie document care conine date despre timpul, locul i itinerarul pe care se efectueaz operaiunile de transport de persoane; omologare procedur administrativ prin care se certific, conform legislaiei n vigoare, c un tip de vehicul, un sistem sau o component ori o entitate tehnic independent satisface cerinele tehnice prevzute de reglementrile n vigoare; operator de transport rutier - orice ntreprindere, care efectueaz transport rutier, contra plat, cu vehicule rutiere deinute n proprietate sau cu titlu de leasing sau locaiune i este supus regimului de liceniere; operator de transport rutier autohton - operator de transport rutier cu sediul sau domiciliul n Republica Moldova; operator de transport rutier strin - operator de transport rutier cu sediul sau domiciliul n strintate, autorizat s efectueze transporturi rutiere internaionale; program de transport interraional i internaional program ntocmit i aprobat de MTID, prin care se stabilesc rutele pentru transportul rutier contra cost de persoane prin servicii regulate, graficele de circulaie, capetele de rut, staiile publice, numrul, tipul i capacitatea autovehiculelor necesare; program de transport raional, municipal i/sau local program ntocmit i aprobat de consiliile raionale, municipale sau locale, dup caz, prin care se stabilesc rutele pentru transportul rutier contra cost de persoane prin servicii regulate locale sau raionale, graficele de circulaie, capetele de rut, staiile publice, numrul, tipul i capacitatea autovehiculelor necesare; rut - parcurs care asigur legtura ntre mai multe localiti i/sau obiective, cuprinse ntre dou capete de rut, pe care se efectueaz transport rutier contra cost de persoane prin servicii regulate sau regulate speciale; staie de inspecie tehnic periodic centru tehnic specializat, care desfoar activitate de inspecie tehnic periodic a vehiculelor rutiere, care include n sine cldiri, echipament, personal i care activeaz n baza autorizaiei pentru efectuarea inspeciei tehnice periodice; staie public punct de pe ruta unui transport rutier prin servicii regulate, amenajat corespunztor, semnalizat printr-un indicator rutier i care s aib n dotare panou pe care s fie afiat graficul conform cruia staioneaz autovehiculele pentru mbarcarea/debarcarea persoanelor transportate; supraveghere totalitatea aciunilor ntreprinse de un specialist sau un grup de specialiti prin analiza nentrerupt sau periodic a unor informaii sau probe, ce caracterizeaz cu o probabilitate oarecare abaterile ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier de la prevederile legislaiei n vigoare, fr a interveni n activitatea acestuia.
5

inspecie tehnic periodic metod rapid de examinare complex i determinare a strii tehnice a vehiculelor rutiere nmatriculate n Republica Moldova, n cadrul staiilor special autorizate n acest sens, n vederea ncadrrii n normele tehnice privind sigurana traficului rutier, protecia mediului i categoriile de confort, confirmat prin raport de verificare tehnic i ecuson corespunztor; transport rutier - operaiune de transport care se efectueaz cu vehicule rutiere pentru deplasarea mrfurilor sau a persoanelor, chiar dac vehiculul rutier este, pe o anumit poriune a drumului, transportat la rndul su pe /de un alt mijloc de transport ori dac autovehiculele se deplaseaz fr ncrctur; transport rutier n cont propriu operaiune de transport rutier efectuat n scopuri necomerciale i non-profit; transport rutier prin servicii regulate - serviciu de transport rutier contra cost de persoane care asigur transportul persoanelor, pe baz de bilete de cltorie individuale, n conformitate cu graficelor de circulaie, pe trasee specificate, n care mbarcarea/debarcarea persoanelor transportate n /din autovehicul se face n puncte de oprire dinainte stabilite; transport rutier prin servicii regulate speciale - serviciu de transport contra cost de persoane efectuat la solicitarea unui beneficiar, prin care se asigur doar transportul anumitor categorii determinate de persoane ntre localiti, n msura n care acest serviciu se desfoar n condiiile serviciului regulat de transport de persoane. transport rutier prin servicii ocazionale - serviciu distinct fa de serviciul regulat sau serviciul regulat special de transport de persoane, caracterizat n principal prin faptul c asigur transportul grupurilor de persoane dinainte constituite, la iniiativa unei persoane, cu ocazia unor evenimente, manifestri speciale, turism i altele asemenea; transport rutier agabaritic - transport rutier cu mase i /sau dimensiuni depite; transport rutier n trafic naional - operaiune de transport rutier care se efectueaz ntre dou localiti situate pe teritoriul Republicii Moldova, fr a depi teritoriul statului; transport rutier n trafic internaional - operaiune de transport rutier care se efectueaz ntre localitatea de plecare i localitatea de destinaie, situate pe teritoriul a dou state diferite, cu sau fr tranzitarea unuia ori mai multor state; transport rutier local operaiune de transport rutier care se efectueaz n interiorul zonei administrativ-teritoriale a unei localiti; transport rutier raional operaiune de transport rutier care se efectueaz ntre dou localiti situate pe teritoriul aceluiai raion, fr a depi teritoriul raionului; transport rutier interraional operaiune de transport rutier care se efectueaz ntre dou localiti situate pe teritoriul a dou raioane diferite, cu sau fr tranzitarea unuia ori mai multor raioane; transport rutier municipal operaiune de transport rutier care se efectueaz ntre dou localiti situate n interiorul zonei administrativ-teritoriale a municipiului; transporturi transfrontaliere operaiuni de transport efectuate din orice localitate a rii pn la o localitate din teritoriul unui stat vecin, situat la o distan de cel mult 50 km de frontier, dac acordurile bilaterale nu prevd altfel;
6

vehicul rutier - sistem mecanic destinat circulaiei pe drumurile publice, cu sau fr mijloace de autopropulsare. n sensul prezentului Cod, sunt considerate vehicule rutiere autovehiculele, remorcile, semiremorcile i tractoarele, definite astfel: autovehicul - orice vehicul cu motor, complet, completat sau incomplet, care se deplaseaz prin propulsie proprie, avnd cel puin patru roi, cu o vitez maxim constructiv mai mare de 25 km/h; remorc - vehicul rutier fr motor, conceput i construit pentru a fi tractat de un autovehicul; semiremorc - vehicul rutier tractat, conceput pentru a fi cuplat la un tractor sau la o ax de tractare, astfel nct asupra tractorului sau axei de tractare se exercit o for vertical semnificativ; tractor - vehicul rutier care, prin concepie i construcie, este destinat exclusiv sau n principal tractrii de remorci / semiremorci. (2) n sensul prezentei legi, ansamblul format din autovehicul i remorc /semiremorc i ansamblul format din tractor i remorc /semiremorc sunt considerate vehicule rutiere. Titlul II ADMINISTRAREA TRANSPORTURILOR RUTIERE Articolul. 6 (1) Administrarea transporturilor rutiere este exercitat prin administrarea de stat i managementul operatorilor de transport rutier i activiti conexe acestora, asociaiilor profesionale de profil, organizaiilor patronale i sindicale reprezentative. (2) Administrarea transportului rutier se organizeaz cu respectarea urmtoarelor principii: a) promovarea concurenei ntre operatorii de transport rutier; b) garantarea accesului egal i nediscriminatoriu al operatorilor de transport rutier la piaa transportului contra cost; c) garantarea respectrii drepturilor i intereselor utilizatorilor serviciilor de transport contra cost; d) rezolvarea problemelor de ordin economic, social i de mediu ale localitilor; e) administrarea eficient a bunurilor aparinnd sistemelor de transport proprietate a unitilor administrativ-teritoriale; f) utilizarea eficient a fondurilor publice n activitatea de administrare sau executare a serviciului de transport contra cost local; g) deplasarea n condiii de siguran i de confort, inclusiv prin asigurarea de risc a mrfurilor i a persoanelor transportate; h) autonomia sau independena financiar a operatorilor de transport rutier; i) susinerea dezvoltrii economice a localitilor prin realizarea unei infrastructuri de transport moderne; j) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de deplasare ale populaiei, ale personalului instituiilor publice i ale agenilor economici pe teritoriul unitilor administrativteritoriale prin servicii de calitate;
7

k) integrarea tarifar prin utilizarea unui singur tip bilet de cltorie pentru transportul rutier contra cost prin servicii regulate i utilizarea unui program unic computerizat de realizare a biletelor de cltorie; l) consultarea asociaiilor reprezentative ale operatorilor de transport, precum i ale utilizatorilor n vederea stabilirii politicilor i strategiilor de dezvoltare privind transportul contra cost i modalitile de funcionare; m) implementarea tehnologiilor informaionale n organizarea i controlul activitilor de transport rutier i/sau activiti conexe ale acestora n vederea minimizrii implicrii factorului uman. (3) Administrarea de stat n domeniul transporturilor rutiere este exercitat de autoritile administraiei publice centrale de specialitate, de autoritile administraiei publice locale i de alte autoriti abilitate prin lege, potrivit competenelor fiecreia. (4) Autoritatea care elaboreaz i promoveaz documentele de politici publice ale Guvernului i strategiile naionale de dezvoltare n domeniul transporturilor rutiere este Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor, creat n condiiile legii, denumit n continuare organul central de specialitate. (5) Organul central de specialitate i desfoar activitatea n baza urmtoarelor principii: a) satisfacerea necesitilor economiei naionale n ceea ce privete transportul rutier de persoane i mrfuri; b) respectarea drepturilor i intereselor persoanelor fizice i juridice care presteaz i beneficiaz de servicii de transport rutier; c) asigurarea desfurrii continue i n deplin siguran a transportului rutier; d) promovarea concurenei efective, loiale i echitabile n condiiile legii; e) crearea unor condiii favorabile pentru activitatea de ntreprinztor; f) consultarea partenerilor sociali. Articolul. 7 (1) Organul central de specialitate are urmtoarele atribuii de baz: a) elaboreaz, promoveaz i monitorizeaz politica statului i strategiile naionale de dezvoltare a activitilor n domeniul transporturilor rutiere; b) elaboreaz i monitorizeaz implementarea programelor de dezvoltare durabil i de modernizare a sistemului naional de transport rutier, de siguran i securitate a transporturilor rutiere i de protecie a mediului; c) asigur condiiile unui mediu concurenial adecvat n activitatea de transport rutier, n corelaie cu celelalte moduri de transport i ntre operatorii de transport rutier; d) asigur crearea unor condiii favorabile pentru atragerea investiiilor n infrastructura transporturilor rutiere; e) asigur accesul tuturor cetenilor de pe teritoriul Republicii Moldova la servicii calitative i n condiii de siguran; f) elaboreaz proiecte de acte normative i reglementri specifice n domeniul transporturilor rutiere i al activitilor conexe acestora; g) asigur monitorizarea respectrii reglementrilor naionale i internaionale n activitile specifice domeniului transporturilor rutiere;
8

h) asigur dezvoltarea cercetrii i elaborarea de studii de specialitate n domeniul transporturilor rutiere; i) iniiaz i negociaz, n numele Guvernului, ncheierea de convenii, acorduri i alte tratate internaionale sau prezint Guvernului, n modul stabilit, propuneri privind aderarea sau denunarea Republicii Moldova la tratate internaionale, acorduri bilaterale sau multilaterale n domeniile de competen; j) asigur implementarea i supravegherea respectrii prevederilor tratatelor internaionale n domeniul transporturilor rutiere; k) reprezint interesele statului i exercit dreptul de membru n cadrul organismelor internaionale pe baza conveniilor i acordurilor la care Republica Moldova este parte i dezvolt relaii de colaborare cu organe i organizaii similare din alte state i organisme internaionale interesate; l) organizeaz crearea, desfurarea i documentarea comisiilor mixte i grupurilor de lucru a cror activitate este reglementat prin acorduri bilaterale i multilateral n domeniul transporturilor rutiere; m) constituie comisia pentru repartizarea autorizaiilor multilaterale CEMT i aprob procesele verbale ale comisiei; n) administreaz proprietatea de stat din domeniul transporturilor rutiere aflat n gestiune. (2) Organul central de specialitate n domeniul transporturilor rutiere are urmtoarele atribuii specifice: a) elaboreaz norme privind efectuarea transporturilor rutiere i a activitilor conexe acestora i monitorizeaz respectarea lor; b) elaboreaz principiile i regulile de organizare a programelor de transport; c) elaboreaz i aprob programele de transport interraional; d) avizeaz, n termen de 5 zile, programele de transport raional, n vederea asigurrii corelrii programelor de transport raional cu programele de transport interraional; e) autorizeaz activitile de transport rutier contra cost prin servicii regulate n trafic internaional, conform prevederilor legislaiei n vigoare, acordurilor i conveniilor internaionale la care Republica Moldova este parte; f) asigur realizarea unui sistem de acumulare a datelor i informaiei privind transporturile rutiere de mrfuri i de persoane; g) elaboreaz condiiile tehnice i metodologia de omologare a vehiculelor rutiere n vederea nmatriculrii acestora n Republica Moldova; h) elaboreaz condiiile tehnice i metodologia pentru efectuarea inspeciei tehnice periodice; i) elaboreaz condiiile tehnice i metodologia de omologare a produselor i materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere, n vederea introducerii acestora pe pia. Articolul. 8 (1) Autoritatea care asigur implementarea documentelor de politici publice i strategiilor naionale de dezvoltare, controleaz i supravegheaz respectarea legislaiei naionale i internaionale n domeniul transporturilor rutiere de
9

ctre operatorii de transport, ntreprinderi i operatorii de activiti conexe transportului rutier, este Instituia Public Agenia Naional Transport Auto, denumit n continuare Agenie. (2) Agenia este autoritatea de stat competent din subordinea organului central de specialitate, finanat din contul mijloacelor alocate din bugetul de stat, precum i mijloacelor speciale acumulate din contul autorizaiilor eliberate de Agenie. (3) Agenia promoveaz concurena n prestarea serviciilor de transport rutier i celor asociate activitilor conexe ale acestora, i dezvoltarea pieei interne a transporturilor rutiere, prin aciuni n urmtoarele direcii: a) prevenirea aciunilor ce atenteaz la distorsionarea concurenei n domeniul transporturilor rutiere; b) respectarea principiului nediscriminrii n tratarea operatorilor de transport, ntreprinderilor i operatorilor de activiti conexe transportului rutier; c) asigurarea msurilor necesare pentru ca persoanele, inclusiv cei cu handicap sau cu necesiti speciale, s poat beneficia de servicii de calitate. (4) Agenia i desfoar funciile i atribuiile n baza unui regulament, elaborat n conformitate cu prezenta lege i aprobat de Guvern. Articolul. 9 (1) Agenia are urmtoarele atribuii: a) autorizeaz serviciile regulate de transport rutier contra cost de persoane n trafic interraional i internaional; b) supravegherea i controlul calitii serviciilor de transport rutier i/sau activiti conexe ale acestora, aplicrii prevederilor legislaiei din domeniul transporturilor rutiere i ntreprinderea msurilor pentru prevenirea i nlturarea nerespectrii acestora; c) autorizarea ntreprinderilor care presteaz activiti conexe transportului rutier; d) aplicarea sanciunilor contravenionale, n limitele competenelor sale, conform prevederilor legii; e) implementarea procesului de comandare, primire, perfectare i eliberare a autorizaiilor multilaterale CEMT (Conferina European a Minitrilor de Transport), utilizate de ctre operatorii de transport autohtoni, i elaborarea drilor de seam pentru prezentarea acestora ctre Secretariatul CEMT; f) implementarea procesului de editare, efectuare a schimbului de autorizaii internaionale unitare cu rile strine n conformitate cu acordurile bilaterale i eliberare a acestora agenilor transportatori din Republica Moldova; g) verificarea i sistematizarea informaiei privind utilizarea autorizaiilor internaionale unitare de ctre operatorii de transport; h) admiterea operatoriilor de transport autohtoni la efectuarea transporturilor internaionale ocazionale de persoane, conform cerinelor Acordului privind transportul internaional ocazional de cltori cu autocarul i autobuzul (Acordul INTERBUS), cu eliberarea carnetelor INTERBUS i ine Registrul respectiv; i) eliberarea carnetelor foii de parcurs (CFP) pentru rile strine care nu au aderat la Acordul INTERBUS; j) supravegherea i controlul ndeplinirii de ctre operatorii de transport
10

strini pe teritoriul Republicii Moldova i de ctre transportatorii autohtoni care efectueaz transporturi internaionale a condiiilor tratatelor i acordurilor internaionale la care Republica Moldova este parte; k) ntreprinde msuri privind combaterea transportului ilicit de persoane, n comun cu reprezentanii instituiilor de resort i ai asociaiilor patronale; l) participarea la lucrrile comisiilor mixte, n limitele competenei; m) monitorizarea i implementarea prevederilor protocoalelor edinelor comisiilor mixte desfurate; n) adoptarea deciziilor n chestiuni ce in de competena sa. Articolul. 10 (1) Agenia, n limitele competenei sale, are dreptul: a) s elibereze, s suspende ori s retrag parial sau total autorizaii, n condiiile legii; b) s aib acces la documentele ce in de activiti din domeniul transporturilor rutiere, asigurnd confidenialitatea acestora, n condiiile legii; c) s solicite i s obin de la operatorii de transport rutier i/sau activiti conexe ale acestora informaiile necesare, asigurnd confidenialitatea lor, n special pentru acumularea datelor necesare pentru analiza activitii ramurii; d) s cear operatorilor de transport rutier i/sau activitii conexe ale acestora executarea deciziilor sale, n limita prezentei legi. (2) Solicitarea informaiilor i documentelor de ctre Agenie trebuie s fie justificat i proporional cu mputernicirile ce i revin conform legii. (3) Controalele planificate, inopinate i repetate urmeaz a fi efectuate de ctre specialitii Ageniei mputernicii prin dispoziii de control, semnate de ctre directorul Ageniei sau unul dintre directorii adjunci. (4) La efectuarea controlului, specialitii Ageniei au acces liber n ncperile i pe teritoriul operatorilor de transport rutier i/sau activitii conexe, n limita drepturilor de control prevzute de prezenta lege. (5) Organele afacerilor interne, n caz de necesitate, acord specialitilor Ageniei asistena necesar n exercitarea atribuiilor ce le revin. (6) Agenia conlucreaz cu autoriti similare internaionale ale altor state, inclusiv prin ncheierea unor acorduri bilaterale de colaborare, schimb de experien i informaie de specialitate. (7) n vederea ndeplinirii prevederilor prezentei legi, Agenia colaboreaz cu autoritile pentru protecia concurenei i protecia consumatorilor, n special prin furnizarea reciproc a informaiilor necesare aplicrii att a prevederilor legislaiei cu privire la protecia concurenei i consumatorilor, ct i a prevederilor legislaiei privind transporturile rutiere, cu alte autoriti publice centrale sau locale. Articolul. 11 (1) Agenia este condus de un Consiliu de administraie, constituit din 5 membri, preedintele consiliului care este i directorul Ageniei, numit n continuare director, i patru membri ai consiliului doi dintre care sunt directori adjunci ai ANR, numii n continuare directori adjunci. (2) Directorul i directorii adjunci sunt numii n funcie de organul central de specialitate, iar ceilali doi membri ai consiliului de administraie sunt numii de
11

organul central de specialitate la propunerea asociaiilor obteti, asociaiilor sindicale i patronale din domeniu, pe o perioad de 4 ani. (3) n cazul vacanei funciei de director, director adjunct sau membru al Consiliului de administraie, organul central de specialitate, n termen de o lun, n conformitate cu procedura prevzut la aliniatul (2), desemneaz un nou director, director adjunct sau membru al Consiliului de administraie. Nici unul dintre membrii Consiliului de administraie nu poate deine funcia mai mult de 8 ani. (4) Deciziile Consiliului de administraie se adopt cu o majoritate de voturi, unde fiecare membru are un singur vot. (5) Directorul, directorii adjunci, membrii Consiliului de Administraie i angajaii Ageniei trebuie s fie ceteni ai Republica Moldova, s aib studii superioare i experien de cel puin 5 ani n domeniul tehnic, economic sau juridic. (6) Directorul, directorii adjunci i membrii Consiliului de Administraie pot fi eliberai din funcii de organul central de specialitate, n urmtoarele cazuri: a) pierderii ceteniei Republicii Moldova; b) demisionrii; c) imposibilitii exercitrii funciei din motive medicale; d) condamnrii pentru svrire de infraciuni prin hotrre definitiv a instanei de judecat; e) alegerii sau desemnrii n alt funcie; f) nendeplinirii corespunztoare, n mod sistematic, a atribuiilor acordate. (7) Directorul angajeaz personalul Ageniei cu consimmntul a cel puin unui director adjunct. (8) Membrii Consiliului de administraie nu pot deine funcii, aciuni i/sau pri sociale, s aib ctiguri materiale ori financiare la ntreprinderile a cror activitate cade sub regimurile de autorizare sau control aflate n competena Ageniei. (9) Anual, pn la data de 30 Martie, Agenia prezint organului central de specialitate raportul su de activitate. Articolul. 12 (1) Transparena activitii i a deciziilor Ageniei este garantat prin: a) caracterul public al edinelor Consiliului de administraie; b) anunarea ordinii de zi a edinei Consiliului de administraie, pe site-ul oficial, cu cel puin 3 zile naintea desfurrii acesteia. Articolul. 13 (1) Consiliile locale, municipale i raionale organizeaz prestarea serviciilor de transport contra cost efectuat pe raza administrativ-teritorial a acestora. (2) Autoritile administraiei publice locale elaboreaz, aprob i aplic strategii pe termen mediu i lung pentru dezvoltarea i modernizarea transportului rutier contra cost local, lund n consideraie planurile de urbanism i amenajarea teritoriului, programele de dezvoltare economico-social a localitilor i cerinele de transport ale populaiei. (3) Consiliile raionale i municipale coordoneaz i coopereaz cu consiliile locale cu privire la asigurarea i dezvoltarea serviciilor de transport public de persoane
12

prin servicii regulate de interes raional i corelarea acestora cu serviciile de transport public local. (4) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a asigura un tratament egal i nediscriminatoriu, ntr-un mediu concurenial i transparent, pentru toi operatorii de transport rutier. Articolul. 14 (1) Consiliile raionale n contextul necesitii organizrii serviciilor de transport public raional: a) stabilesc subvenii acordate de la bugetul raional, dup caz, pentru acoperirea diferenei dintre costurile nregistrate de operatorul de transport pentru prestarea serviciului de transport rutier regulat raional i sumele efectiv ncasate ca urmare a efecturii transportului; b) acord faciliti de transport anumitor categorii de persoane, pe baza compensaiilor nominative, asigurnd totodat i sursele de compensare a veniturilor ratate; c) elaboreaz, aprob i actualizeaz, programele de transport public raional de persoane prin servicii regulate, dup obinerea avizului pozitiv al Ageniei, n conformitate cu cerinele de transport ale populaiei; d) autorizeaz serviciile regulate de transport rutier contra cost de persoane n trafic raional i monitorizeaz desfurarea lor. Articolul. 15 (1) Consiliile municipale i locale, n contextul necesitii organizrii serviciilor de transport public local: a) stabilesc, ajusteaz i modific tarifele de cltorie pentru prestarea serviciilor regulate de transport public local de persoane; b) stabilesc subvenii acordate de la bugetul local, dup caz, pentru acoperirea diferenei dintre costurile nregistrate de operatorul de transport pentru prestarea serviciului de transport rutier regulat local i sumele efectiv ncasate ca urmare a efecturii transportului; c) acord faciliti de transport anumitor categorii de persoane, n baza compensaiilor nominative, asigurnd totodat i sursele de compensare a veniturilor ratate; d) elaboreaz, aprob i actualizeaz, dup competen, programele de transport public local de persoane prin servicii regulate, n conformitate cu cerinele de transport ale populaiei; e) autorizeaz serviciile regulate de transport rutier contra cost de persoane n trafic municipal i local, dup caz, i monitorizeaz desfurarea lor. f) autorizeaz operatorii de transport n vederea efecturii transportului rutier n regim de taxi; g) organizeaz prestarea serviciilor de transport electric pe raza administrativ teritorial a municipiului sau localitii. Articolul. 16 (1) Autoritile administraiei publice locale n raporturile cu operatorii de transport rutier care efectueaz serviciile de transport rutier contra cost raional sau local, au urmtoarele competene:
13

a) s convoace pentru audieri operatorii de transport rutier, n contextul stabilirii msurilor necesare, n conformitate cu prezenta lege, pentru nlturarea deficienelor aprute n prestarea serviciilor respective; b) s supravegheze periodic modul de executare a serviciilor de transport contra cost raional i local; c) s suspende sau retrag autorizaia acordat; d) s solicite motivat anularea regimurilor de liceniere sau autorizare. Titlul III ACCESUL LA ACTIVITATEA DE TRANSPORT RUTIER Capitolul. 1 Transport rutier contra cost Articolul. 17 (1) Persoana fizic sau juridic care intenioneaz s presteze servicii de operator de transport rutier este supus regimului de liceniere dac ndeplinete cumulativ condiiile de: a) existen a unui sediu i baze tehnico-materiale, b) buna reputaie, c) capacitate financiar, i, d) competen profesional. Articolul. 18 (1) Condiia privind sediul i baza tehnico-material a unei ntreprinderi se consider a fi ndeplinit atunci cnd ntreprinderea: a) are un sediu real i stabil, n incinta cruia s fie pstrate documentele de lucru, n special documentele contabile, documentele de gestionare a personalului i orice alte documente la care trebuie s aib acces autoritile de control, n scopul verificrii respectrii legislaiei i reglementrilor n vigoare; b) dispune de cel puin un vehicul rutier; c) cel puin jumtate din vehiculele rutiere de care dispune ntreprinderea sunt n proprietatea sa sau deinute n leasing. d) i desfoar operaiunile de deservire tehnic la vehiculele menionate la lit. b) permanent i efectiv, cu echipamente i instalaii tehnice corespunztoare, ntr-un service auto autorizat, n conformitate cu prezenta lege, s desfoare activiti de reparare i reglare a vehiculelor; Articolul. 19 (1) Condiia privind buna reputaie a unei ntreprinderi se consider a fi ndeplinit atunci cnd: a) ntreprinderea sau managerul de transport al acesteia nu au suferit condamnri penale a legislaiei economice, privind insolvena, condiiile de remunerare i de muncale profesiei, circulaia rutier, rspunderea profesional i traficul cu fiine umane/droguri sau sancionri contravenionale repetate grave n interval de 12 luni n domeniul transporturilor; b) managerul de transport al acesteia nu a fost declarat inapt pentru a conduce permanent i efectiv activitatea de transport rutier.
14

(2) Managerul de transport rutier este inapt de a conduce permanent i efectiv activitatea de transport rutier dac n ultimul an a ndeplinit aceast funcie la un operator de transport rutier cruia i-a fost retras licena de transport rutier, din vina probat a acestuia; (3) n cazul constatrii faptelor enunate la aliniatul (2), Agenia va declara managerul de transport inapt pentru a conduce permanent i eficient activitatea de transport. (4) Condiia de bun reputaie rmne nendeplinit pn se produce expirarea prescripiei de executare a sanciunii contravenionale, stingerea antecedentelor penale sau reabilitarea. (5) n sensul prezentei legi contravenii grave de domeniul transporturilor rutiere sunt: a) depirea cu 25 % sau mai mult a limitelor maxime de timp de conducere de 6 zile sau de dou sptmni; b) depirea, pe parcursul unei zile de lucru, a limitei maxime a perioadei de conducere cu 50 % sau mai mult, fr o pauz sau fr o perioad nentrerupt de repaus de cel puin 4,5 ore. c) lipsa tahografului i/sau a limitatorului de vitez sau utilizarea unui echipament fraudulos capabil s modifice nregistrrile aparatului de nregistrare i/sau ale dispozitivului de limitare a vitezei sau falsificarea foilor de nregistrare sau a datelor descrcate de pe tahograf i/sau de pe cartela conductorului auto; d) transportarea de mrfuri periculoase pentru care transportul este interzis sau care sunt transportate n condiii de izolare interzise sau neaprobate sau fr identificarea acestora ca mrfuri periculoase marcat pe vehicul, crend un risc imediat pentru sigurana circulaiei rutiere; e) efectuarea transportului rutier cu un vehiculului cu o deficien serioas la nivelul sistemului de frnare, al mecanismului de direcie, al roilor/pneurilor, al suspensiei sau al asiului care ar crea un risc imediat pentru sigurana circulaiei rutiere; f) transportul de persoane sau de marf fr a deine un permis de conducere valabil sau de ctre o ntreprindere n lipsa autorizaiilor i documentelor obligatorii pentru tipul de transport efectaut; g) conducerea, de ctre un conductor auto care folosete un permis de conducere, al crei posesor nu este sau care a fost obinut pe baza unor declaraii false i/sau documente falsificate. h) transportul de mrfuri cu depirea cu cel puin 20 % a masei totale maxime autorizate pentru vehicule cu o ncrctur util admisibil care depete 12 tone sau cu cel puin 25 % pentru vehicule cu o ncrctur util admisibil care nu depete 12 tone. Articolul. 20 (1) Condiia privind capacitatea financiar se consider a fi ndeplinit atunci cnd ntreprinderea deine resurse financiare necesare pentru a asigura lansarea corect i gestionarea adecvat a afacerii. (2) Condiia de capacitate financiar se consider ndeplinit dac operatorul de transport rutier demonstreaz, pe baza conturilor anuale certificate de un auditor sau de
15

o persoan acreditat n mod corespunztor, c dispune n fiecare an de capital i rezerve n valoare de 9000 EURO pentru primul autovehicul i 5000 EURO, conform ratei de schimb stabilite de Banca Naional a Moldovei la zi, pentru fiecare dintre celelalte autovehicule pentru care solicit o copie conform a licenei de transport rutier de activitate. (3) Prin derogare de la aliniatul 2 al prezentului articol, n situaia n care ntreprinderea nu dovedete deinerea capitalului i rezervelor necesare, aceasta poate demonstra ndeplinirea capacitii financiare printr-un certificat, cum ar fi o garanie bancar sau o asigurare, eliberat de una sau mai multe bnci sau alte instituii financiare, inclusiv societi de asigurare. (4) n vederea certificrii ndeplinirii condiiei de capacitate financiar ntreprinderea va prezenta anual Autoritii de liceniere, pn la data de 31 martie, dovada c ndeplinete n condiiile prezentului articol capacitatea financiar. Articolul. 21 (1) Condiia privind competena profesional a ntreprinderii se consider a fi ndeplinit dac managerul de transport rutier al acesteia este titular al unui certificat de atestare a pregtirii profesionale eliberat de Agenie, n condiiile art. 55. (2) Certificatul de atestare a pregtirii profesionale reprezint dovada deinerii nivelului necesar de cunotine stabilit i se acord n urma unei examinri scrise obligatorii, care poate fi completat cu o examinare oral n forma stabilit de organul central de specialitate. Articolul. 22 (1) ntreprinderea care dorete s exercite activitatea de operator de transport rutier desemneaz n faa Ageniei cel puin o persoan fizic, manager de transport rutier, care ndeplinete cerinele de competen profesional i bun reputaie. (2) Managerul de transport rutier trebuie s coordoneze n mod efectiv i permanent activitatea de transport rutier a ntreprinderii, s fie angajat al ntreprinderii i remunerat de aceasta. (3) n exercitarea funciei sale, managerul de transport rutier are obligaia i rspunde de asigurarea respectrii reglementrilor n vigoare la derularea operaiunilor de transport rutier. (4) n aceeai perioad, persoana desemnat s conduc permanent i efectiv activitatea de transport rutier poate ndeplini funcia de manager al activitii de transport rutier numai la un singur operator de transport rutier. (5) n situaia n care persoana desemnat drept manager de transport rutier al ntreprinderii nu mai ndeplinete aceasta funcie sau nu mai ndeplinete cerinele de competen profesional i bun reputaie, operatorul de transport rutier are obligaia nlocuirii acesteia n termen de 30 zile. n aceast perioad condiiile de competen profesional i bun reputaie se consider ndeplinite. Articolul. 23 (1) Operatorii de transport rutier sunt nregistrai n Registrul de liceniere, inut de ctre Autoritatea de liceniere.
16

Capitolul. 2 Transport rutier n cont propriu Articolul. 24 (1) Pot efectua operaiuni de transport rutier n cont propriu numai ntreprinderile nregistrate n Registrul de stat al ntreprinderilor ce presteaz servicii de transport rutier n cont propriu, inut de Agenie, i operatorii de transport rutier nregistrai n Registrul de liceniere. (2) Pentru a efectua transport rutier n cont propriu o ntreprindere trebuie s depun la Agenie o notificare, n urma depunerii creia aceasta i poate ncepe activitatea, i urmtoarele documente: a) copia certificatului de nregistrare a ntreprinderii la Camera nregistrri de Stat i actul constitutiv, din care s reias c ntreprinderea are ca obiect secundar de activitate transportul rutier; b) actele persoanei desemnate s fie manager de transport rutier, i anume: - copia deciziei de numire n funcie din care s rezulte c este manager de transport rutier i c este nvestit s exercite atribuiile corespunztoare funciei de conducere a acestei activiti; - copia certificatului de atestare a pregtirii profesionale, valabil, eliberat de Agenie sau, dup caz, diploma de studii superioare n domeniul transportului rutier; c) lista vehiculelor deinute i utilizate de ntreprindere. (3) Notificarea va fi considerat realizat n situaia n care au fost ndeplinite toate cerinele ce in de transmitea, forma i coninutul cererii i documentelor necesare prevzute de prezentul articol. (4) Transmiterea cererii i a documentelor ctre sediul Ageniei pentru a beneficia de regimul de certificare se efectueaz prin urmtoarele modaliti: a) prin depunere, personal de managerul de transport rutier sau de ctre un reprezentant legal al ntreprinderii, sub luare de semntur; b) prin serviciul de trimitere prin pot cu confirmare de primire. (5) Este considerat dat a transmiterii, dup caz, data nscrierii n registrul de intrare a corespondenei al Ageniei sau data confirmrii prin serviciul de trimitere prin pot. (6) Agenia, n termen de 5 zile lucrtoare de la depunerea cererii, va elibera o declaraie informativ tip ce confirm depunerea notificrii, nscrierea acesteia n Registrul de stat al ntreprinderilor ce presteaz servicii de transport rutier n cont propriu, ct i condiiile de efectuare a serviciilor. (7) Transportul rutier n cont propriu sunt operaiunile de transport rutier care se efectueaz fr ncasarea unui tarif sau a echivalentului n natur ori n servicii i se realizeaz n urmtoarele condiii: a) este o activitate secundar sau suplimentar celorlalte activiti principale ale ntreprinderii; b) mrfurile transportate sunt proprietatea ntreprinderii ori au fost vndute, cumprate sau nchiriate ori au fost produse, extrase, prelucrate sau reparate de aceasta; c) scopul deplasrii este transportul mrfurilor ori al persoanelor spre sau de la ntreprindere ori ntre punctele de lucru ale acesteia;
17

d) persoanele transportate sunt angajaii ntreprinderii, scopul transportului fiind n interesul activitilor proprii; e) ntreprinderea folosete vehicule rutiere deinute n proprietate, n baza unui contract de leasing sau locaiune sau, n cazul transportului de mrfuri, vehiculele pot fi nchiriate fr ofer; f) vehiculele utilizate pentru astfel de transporturi sunt conduse de conductori auto angajai ai ntreprinderii. (8) Cerina de competen profesional se consider a fi ndeplinit n condiiile art. 21. Capitolul. 4 Regimul de liceniere Articolul. 25 (1) Prestarea serviciilor de transport rutier este supus, dup caz, regimului de liceniere sau certificare, n conformitate cu prevederile prezentei legi i legii privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, cu excepia transportului rutier de marf n trafic naional, care nu se supune regimului de reglementare prin liceniere. Articolul. 26 (1) Pentru obinerea licenei de transport rutier ntreprinderea va prezenta Camerei de Liceniere, denumit n continuare Autoritate de liceniere, suplimentar fa de cele prevzute de legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, urmtoarele documente: a) actele persoanei desemnate s fie manager de transport rutier, i anume: - copia deciziei de numire n funcie din care s rezulte c este manager de transport rutier i c este nvestit s exercite atribuiile corespunztoare funciei de conducere a acestei activiti; - copia certificatului de atestare a pregtirii profesionale, valabil, eliberat de Agenie sau, dup caz, copia diplomei de studii superioare n domeniul transportului rutier; - declaraie pe proprie rspundere privind ndeplinirea cerinei de bun reputaie n condiiile art. 19; b) dovada c ndeplinete n conformitate cu art. 20 condiia de capacitate financiar pentru autovehiculele pentru care solicit copia conform a licenei de transport rutier; c) document eliberat de ctre organele cadastrale privind proprietatea imobilului care servete drept sediu al ntreprinderii sau copia contractului de locaiune a imobilului. d) lista vehiculelor deinute i utilizate de ntreprindere. Articolul. 27 (1) Cererea de solicitare a licenei de transport rutier va fi considerat realizat n situaia n care au fost ndeplinite toate cerinele ce in de transmitea, forma i coninutul cererii i documentelor necesare prevzute de legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor.
18

Articolul. 28 (1) Exemplarul original al licenei de transport rutier se pstreaz de ctre operatorul de transport rutier la sediul social al acestuia. Articolul. 29 (1) Licena de transport rutier ofer dreptul titularului, fr obinerea oricrei alte autorizri, dac tratatele i acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte nu prevd altceva, de a presta urmtoarele servicii: a) transport rutier de persoane prin servicii ocazionale; b) transport rutier de persoane n cont propriu; c) transport rutier internaional de mrfuri; d) precum i de a solicita dreptul de a activa n condiiile regimului de autorizare special. Articolul. 30 (1) Condiiile privind eliberarea, prelungirea, reperfectarea licenei, termenul de valabilitate a licenei, suspendarea temporar, reluarea valabilitii i retragerea licenei sunt prevzute n legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, precum i cazurile suplimentare pentru suspendarea i retragerea licenei, prevzute de art. 36 al prezentei legi. (2) Licena de transport rutier este document nominal al operatorului de transport rutier i nu este transmisibil. (3) Modelul licenei de transport rutier este prevzut n anexa nr. 1 a prezentei legi. Articolul. 31 (1) Autoritatea de liceniere nu va elibera licena de transport rutier n cazul n care ntreprinderea nu va prezenta i documentele necesare n vederea eliberrii cel puin a unei copii conforme a licenei de transport rutier. (2) Pentru eliberarea copiei conforme a licenei de transport rutier, operatorul de transport rutier/ntreprinderea trebuie s prezinte, concomitent cu dosarul de documente necesar n vederea licenierii, un dosar care va cuprinde: a) cerere, n forma stabilit de Autoritatea de liceniere, dup caz; b) certificatul de nmatriculare i raportul de inspecie tehnic periodic a vehiculului; n cazul ansamblurilor de vehicule formate din autovehicul i remorc /semiremorc, se vor prezenta aceste documente pentru fiecare vehicul din ansamblul de vehicule; c) n cazul n care vehiculul este deinut cu contract cu orice alt titlu dect de proprietate se va prezenta i copia acestui contract. (3) Pentru fiecare dintre vehiculele rutiere deinute de operatorul de transport rutier sau ntreprindere i utilizate la operaiuni de transport rutier, Autoritatea de liceniere elibereaz, cte o copie conform a licenei de transport rutier. (4) Copia conform a licenei de transport rutier se elibereaz, pe durata de valabilitate a licenei de transport rutier, cu excepia situaiilor prevzute de prezenta lege, dup prezentarea documentului de plat a taxei de eliberare. (5) Copia conform a licenei de transport rutier este un document nominal al operatorului de transport rutier sau ntreprinderii, nu este transmisibil i este personalizat cu numrul de nmatriculare a vehiculului pentru care au fost emis.
19

(6) Unui operator de transport rutier i se poate elibera un numr maxim de copii conforme a licenei de transport rutier corespunztor numrului de vehicule pentru care ndeplinete condiia de capacitate financiar. (7) Modelul copiei conforme a licenei de transport rutier este prevzut n anexa nr. 2 a prezentei legi. Articolul. 32 (1) Copia conform a licenei de transport rutier se suspend, pe o perioad de pn la 60 de zile, de ctre Autoritatea de liceniere, dup caz, cnd operatorul de transport rutier, utiliznd aceleai copii conforme a licenei de transport rutier, n interval de 12 luni, svrete nclcri repetate, constate i sancionate printro hotrre definitiv conform legii, conform art. 19 sau dup cum urmeaz: a) eschivarea de la procedurile de control n trafic rutier; b) utilizarea vehiculelor rutiere pentru transportul rutier de mrfuri periculoase fr a deine certificat de agreere eliberat de Agenie. (2) Copia conform a licenei de transport rutier se reacord la expirarea perioadei de suspendare, n cazul n care au fost nlturate motivele ce au dus la suspendarea acesteia, n caz contrar acesta se anuleaz. (3) Pe perioada n care are suspendat o copie conform a licenei de transport rutier, operatorului de transport rutier sau ntreprinderii nu i se poate elibera o alt copie conform. (4) n situaia n care condiia de capacitate financiar nu mai este ndeplinit pentru toate vehiculele rutiere pentru care s-au emis copii conforme a licenei de transport rutier, operatorul de transport rutier are obligaia de a depune, n termen de maximum 30 zile de la data constatrii, la Autoritatea de liceniere, un numr de copii conforme egal cu numrul vehiculelor pentru care aceast condiie nu este ndeplinit, n caz contrar, Autoritatea de liceniere poate dispune suspendarea licenei de transport rutier, pe o perioad de pn la 60 de zile, cu adresarea ulterioar, n decurs de 3 zile lucrtoare, n instana de judecat, n caz contrar suspendarea este nul. Articolul. 33 (1) Pierderea sau deteriorarea licenei de transport rutier i/sau a copiei conforme a acesteia se anun de ctre operatorul de transport rutier sau ntreprindere la Autoritatea de liceniere n termen de maximum 15 zile de la data constatrii, urmnd ca aceasta s elibereze un duplicat, cu plata taxelor aferente. (2) Pierderea copiei conforme a licenei de transport rutier se probeaz printr-un anun publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Articolul. 34 (1) Operatorul de transport rutier sau ntreprinderea care are intenia de a-i sista activitatea de transport rutier sunt obligai s notifice Autoritatea de liceniere. Articolul 35 (1) n cazul n care se constat c una sau mai multe dintre cerinele prevzute la art. 17 nu mai sunt ndeplinite, Agenia va stabili un termen pentru regularizarea situaiei, dup cum urmeaz: a) un termen de maximum 2 luni, n caz de deces sau incapacitate fizic a managerului de transport, pentru recrutarea unui nlocuitor al managerului de transport,
20

sau n cazul n care managerul de transport nu mai ndeplinete cerinele de bun reputaie sau competen profesional; b) un termen de maximum 2 luni atunci cnd ntreprinderea trebuie s i regularizeze situaia aducnd dovada c are un sediu real i stabil; c) un termen de maximum 2 luni n cazul nendeplinirii cerinei privind capacitatea financiar, pentru a demonstra c cerina respectiv va fi din nou ndeplinit n mod permanent. d) termenul maximal acordat pentru lichidarea nclcrii condiiilor de liceniere, cumulativ nu poate depi perioada de 6 luni de zile. e) pe perioada regularizrii, operatorul de transport este obligat s execute serviciile n conformitate cu legislaia n vigoare. Articolul. 36 (1) Licena de transport rutier se retrage n urmtoarele cazuri: (a) solicitarea operatorului de transport rutier; (b) cnd se constat c operatorul de transport rutier a prezentat documente false sau coninnd informaii eronate cu ocazia depunerii cererii n vederea obinerii licenei; c) cnd se constat c operatorul de transport rutier sau ntreprinderea nu mai ndeplinesc condiiile care au stat la baza eliberrii acestora, dup aplicarea procedurii de regularizare; d) ncetarea activitii operatorului de transport rutier i excluderea acestuia din Registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor. e) cnd se constat printr-o hotrre definitiv, conform legii, c operatorul de transport rutier a fost implicat n organizarea i desfurarea aciunilor de contraband. f) efectuarea repetat, n interval de 12 luni, a transportului rutier contra cost n baza unei autorizaii necorespunztoare tipului de transport rutier efectuat ori care nu aparine operatorului de transport rutier respectiv, dup caz. (2) Autoritatea de liceniere retrage licena de transport rutier cu adresarea ulterioar, n decurs de 3 zile lucrtoare, n instana de judecat, n caz contrar retragerea este nul. (3) Odat cu retragerea licenei de transport rutier Autoritatea de liceniere va proceda la anularea poziiei respective din Registrul liceniere. (4) Operatorilor de transport rutier crora li s-a retras licena de transport rutier li se retrag i autorizaiile emise n cadrul regimului de autorizare special i nu mai pot obine o nou licen de transport rutier timp de 6 luni din momentul retragerii. Articolul. 37 (1) Operatorii de transport rutier sau ntreprinderile supuse regimului de liceniere sau certificare sunt nregistrai n Registrul de liceniere, gestionat de Autoritatea de liceniere, sau Registrul de stat al ntreprinderilor ce presteaz servicii de transport rutier n cont propriu, gestionat de ctre Agenie. (2) Modul de ntocmire, completare i gestionare a registrelor este reglementat conform Legii nr.71-XVI din 22.03.2007 cu privire la registre. (3) Registrul de stat al operatorilor de transport rutier i Registrul de stat al ntreprinderilor ce presteaz servicii de transport rutier n cont propriu trebuie s cuprind:
21

a) datele de identificare ale operatorului de transport rutier; b) datele privind managerul de transport rutier al operatorului de transport rutier; c) lista vehiculelor deinute i utilizate de operatorul de transport rutier, pentru care s-au eliberat copii conforme ale licenei de transport rutier; d) meniunile privind sanciunile aplicate operatorului de transport rutier. 4) Datele cuprinse n registre vor fi pstrate i pe suport electronic. Capitolul 5. Regimul de autorizare special Articolul. 38 (1) Regimul de autorizare special implic eliberarea unor acte permisive prin care Agenia, consiliile raionale sau locale, dup caz, ofer unui operator de transport rutier, autorizat n condiiile regimului de liceniere, dreptul de a presta servicii de transport rutier de persoane prin servicii regulate, servicii regulate speciale sau n regim de taxi. (2) Autorizarea special cuprinde urmtoarele tipuri de autorizaii: a) autorizaie de transport rutier prin servicii regulate: n trafic local, raional, interraional sau n trafic internaional; b) autorizaie de transport rutier prin servicii regulate speciale: n trafic local, raional, interraional sau n trafic internaional; c) autorizaie de transport rutier n regim de taxi. Seciunea 1. Autorizarea serviciilor regulate de transport rutier de persoane Articolul. 39 (1) Autorizaia de transport rutier de persoane prin servicii regulate n trafic local, raional, municipal sau interraional se elibereaz, dup caz, pentru cursele cuprinse n programele de transport local, raional sau interraional, nsoit de graficul de circulaie aferent cursei respective, pentru operatorul de transport rutier care dispune de licen de transport rutier. Articolul. 40 (1) Totalitatea rutelor i curselor necesare, graficele de circulaie, capetele de rut, grile auto, staiile publice, precum i numrul necesar de vehicule pentru efectuarea rutelor/curselor reprezint programele de transport rutier. Articolul. 41 (1) Programele de transport rutier sunt: a) programul de transport rutier local; b) program de transport rutier municipal c) program de transport rutier raional; d) program de transport rutier interraional; e) programul de transport rutier internaional. Articolul. 42 (1) Programele de transport rutier determin pentru fiecare rut autogrile i staiile publice utilizate pentru plecri, opriri n tranzit i sosiri.
22

(2) Amplasarea staiilor publice pe teritoriul unei localiti se determin dup consultarea autoritilor administraiei publice locale pe raza lor de competen. (3) Accesul operatorilor de transport rutier care au atribuite rute sau curse n staiile publice este gratuit i nediscriminatoriu, conform graficelor de circulaie. (4) n situaia n care capacitatea autogrilor este depit organul central de specialitate va solicita consiliilor locale stabilirea unor staii publice pentru capetele de traseu i/sau a opririlor n tranzit. Articolul. 43 (1) Programul de transport rutier interraional se elaboreaz i aprob de ctre organul central de specialitate, dup consultarea autoritilor administraiei publice locale de nivelul al doilea. (2) Programul de transport rutier internaional se elaboreaz i aprob de ctre organul central de specialitate. (3) Programul de transport rutier raional se elaboreaz i aprob de ctre consiliile raionale, programul de transport rutier local de ctre consiliile locale, iar programul de transport rutier municipal de ctre consiliile municipale. (4) n vederea corelrii programelor rutiere de transport interraional cu cel raional, programele de transport rutier raional se aprob dup obinerea avizului pozitiv al Ageniei. (5) Programele de transport local, raional, municipal i interraional se aprob pentru o perioad de 5 ani i se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Articolul. 44 (1) Programele de transport rutier se elaboreaz n baza urmtoarelor principii: a) analiza necesitilor de deplasare a populaiei; b) consultarea administraiilor publice locale, dup caz, i a asociaiilor obteti, asociaiilor sindicale i patronale din domeniu. Articolul. 45 (1) n perioada de valabilitate, programele de transport rutier local, raional, municipal i interraional pot fi modificate, dup cum urmeaz: a) prin introducerea de noi rute; b) prin prelungirea unei rute existente; c) prin modificarea numrului de curse; d) prin modificarea orelor din graficele de circulaie; e) prin introducerea/eliminarea de staii; f) modificarea numrului de zile n care se efectueaz cursa; g) modificarea capacitii de transport a vehiculului. (2) O rut nu poate fi introdus ca rut nou n programul de transport rutier dac mai mult de 70% din lungimea rutei noi propuse se suprapune cu o rut deja existent n programul de transport rutier n cauz. (3) Pe perioada de valabilitate a programului de transport o rut poate fi prelungit cu maximum 30% din lungimea iniial a rutei. (4) n cazul programelor de transport rutier interraionale, la prelungirea rutei sau modificarea orelor, cnd graficul de circulaie propus are staii care se afl n graficele
23

unor rute deservite de ctre ali operatori de transport rutier, trebuie s se asigure un interval de 30 minute ntre plecrile din staiile i capetele de rut comune. (5) n cazul programelor de transport rutier raionale, la prelungirea rutei sau modificarea orelor, cnd graficul de circulaie propus are staii care se afl n graficele unor rute deservite de ctre ali operatori de transport rutier, trebuie s se asigure un interval de 15 minute ntre plecrile din staiile i capetele de rut comune. (6) n situaiile prevzute la aliniatul (1), litera a), b), c), d), e), modificarea programelor de transport rutier poate fi efectuat numai n termen de 30 zile lucrtoare din momentul completrii unui an calendaristic de valabilitate a programului supus modificrii. (7) n situaiile prevzute la aliniatul (1), litera f) i g), modificarea programelor de transport poate fi efectuat trimestrial. Articolul. 46 (1) Cursele incluse n programele de transport rutier interraional se atribuie electronic prin intermediul unui sistem informatic unic cu acces public, elaborat i inut de Agenie i interconectat la Registrul de liceniere al operatorilor de transport rutier, operatorilor de transport rutier care solicit ruta sau cursa respectiv, n cadrul edinelor de atribuire. (2) Cursele incluse n programele de transport rutier local, raional i municipal se atribuie de ctre consiliile raionale, municipale i/sau locale, dup caz, n cadrul unor edine publice sau electronic prin intermediul unui sistem informatic unic cu acces public. (2) Agenia, consiliile raionale, municipale i/sau locale, dup caz, pot decide atribuirea unei rute n ntregime, unor grupe de rute/curse pe aceeai rut sau a fiecrei curse de pe rut n parte. Gruparea rutelor se face n cazul necesitii atribuirii unei rute neatractive din punct de vedere economic, dar necesare din punctul de vedere al satisfacerii necesitilor de deplasare a populaiei. (3) n situaia n care pentru un grup de rute/curse sau o rut/curs s-a depus o singur solicitare, cursa solicitat este atribuit operatorului de transport rutier respectiv. (4) n situaia n care pentru un grup de curse sau o curs s-au depus mai multe solicitri de ctre mai muli operatori de transport rutier, acetia vor fi departajai pe baz de punctaj, ruta/cursa sau grupul de rute/curse fiind atribuit solicitantului care va ntruni cel mai mare punctaj. (5) Criteriile de evaluare n baza crora urmeaz s fie atribuite punctele, precum i metodologia de punctare sunt prevzute n anexa nr.3 a prezentei legi. (6) Operatorii de transport rutier vor depune o solicitare de atribuire, cu indicarea vehiculelor rutiere cu care urmeaz s participe la atribuire, pentru un grup de rute/curse sau o rut/curs, incluse n programele de transport local, raional, municipal sau interraional, cu 7 zile naintea atribuirii, data creia urmeaz a fi fcut public cu 30 de zile naintea desfurrii acesteia, pe site-ul oficial al Ageniei, consiliilor raionale, municipale i/sau locale, dup caz, precum i prin afiare la sediu. (7) Transmiterea solicitrii se efectueaz electronic prin intermediul sistemului informatic unic cu acces public.
24

(8) Atribuirea rutelor/curselor incluse n programele de transport local, raional, municipal i interraional vor fi organizate dup cum urmeaz: a) n cazul expirrii valabilitii programelor de transport, cu 60 de zile naintea expirrii lor, n vederea atribuirii noilor programe de transport; b) n cazul expirrii valabilitii programelor de transport, cu 30 de zile naintea expirrii lor, n vederea atribuirii rutelor/curselor nesolicitate la edinele de concurs prevzute la lit. a); c) n cazul modificrii programelor de transport, n termen de 30 de zile din momentul completrii unui an calendaristic de valabilitate a programelor de transport; d) n cazul renunrii la curs de ctre un operator de transport rutier sau retragerii autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate, n termen de 15 zile din momentul renunrii sau retragerii. (9) Dup intrarea n vigoare a programelor de transport local, raional, municipal i interraional va fi organizat trimestrial cte o atribuire pentru rutele/cursele cuprinse n programele de transport rutier rmase nesolicitate. (10) Cursele care nu au fost atribuite sau care au rmas nesolicitate vor fi fcute publice de ctre Agenie, consiliile raionale, municipale i/sau locale, dup caz, pe siteul oficial, precum i prin afiare la sediu. (11) Solicitrile de atribuire a rutei/cursei vor fi respinse n urmtoarele cazuri: a) au depit termenele prevzute pentru atribuire; b) cnd operatorul de transport rutier nu deine suficiente vehicule dup numr i capacitate de mbarcare pentru a efectua rutele/cursele pentru care a depus solicitri; c) cnd operatorul de transport rutier nu deine copii conforme a licenei de transport rutier valabile la data depunerii solicitrii, astfel nct s poat efectua cursele pentru care a depus solicitri; d) cnd cursele pentru care s-au depus solicitri nu pot fi efectuate cu unul sau mai multe vehicule dintre cele nominalizate din cauza suprapunerii graficelor de circulaie aferente; e) cnd cursele pentru care s-au depus solicitri de atribuire nu pot fi efectuate cu vehiculele nominalizate, deoarece prin parcurgerea distanei dintre locul de sosire dintr-o curs i locul de plecare n urmtoarea curs i locul de plecare n urmtoarea curs, cu o vitez de deplasare de 50 km/h, se depete ora de plecare n urmtoarea curs; f) operatorului de transport rutier i-a fost retras pentru nclcri pe parcursul ultimelor 12 luni o autorizaie de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional, municipal sau interraional, dup caz. (12) n cazul modificrii programului de transport prin majorarea numrului de curse pe o rut, atribuirea prin concurs va fi efectuat ntre operatorii de transport rutier care efectueaz deja curse pe ruta nominalizat, iar n cazul n care pe ruta nominalizat activeaz doar un singur operator de transport rutier atribuirea curselor va fi efectuat direct acestuia. (13) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional, municipal i interraional este eliberat n termen de 5 zile lucrtoare din data atribuirii. n caz de neprezentare, n vederea ridicrii autorizaiei, a operatorului de transport rutier la sediul Ageniei, consiliilor raionale, municipale i/sau locale, dup caz,
25

ruta/cursa sau grupul de rute/curse vor fi atribuite urmtorului operator de transport rutier clasat la edina de atribuire. (14) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional, municipal i interraional se elibereaz n numr egal cu numrul de vehicule necesare efecturii rutei/curselor. (15) Termenul de valabilitate a autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional, municipal i interraional este de 5 ani, fr a depi valabilitatea programelor de transport i a licenei de transport rutier. (16) Pe perioada de valabilitate a programelor de transport rutier, operatorii de transport rutier pot utiliza la efectuarea curselor de pe o rut oricare dintre vehiculele nscrise la atribuirea rutelor/curselor cu care a ctigat rutele/cursele pentru care a obinut autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional, municipal i interraional. (17) nlocuirea unui vehicul cu care operatorul de transport rutier a ctigat rutele/cursele i a obinut autorizaii de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional, municipal i interraional pe perioada de valabilitate a programului de transport rutier este permis numai cu un vehicul care ntrunete cel puin acelai punctaj cu al celui nlocuit, indiferent de capacitatea lui, dup notificarea, n formatul solicitat, a Ageniei, consiliilor raionale, municipale i/sau locale, dup caz. (18) Vehiculele cu care un operator de transport rutier a ctigat rute sau curse, pe perioada de valabilitate a programelor de transport rutier, nu pot fi nscrise la o atribuite ulterioar. (19) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional, municipal i interraional se elibereaz de Agenie, consiliile raionale, municipale i/sau locale, dup caz, dup prezentarea de ctre operatorul de transport rutier a documentului de plat a tarifului de eliberare. (20) n cazul n care operatorul de transport rutier deine vehicule rutiere pe baz de contract cu orice alt titlu dect cel de proprietate, autorizaia de transport rutier prin servicii regulate se acord pe perioada de valabilitate a acestui contract, dar nu mai mult de 5 ani. (21) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional, municipal i interraional este nominal i nu este transmisibil. (22) Modelul autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional, municipal i interraional este prevzut n anexa nr.4 a prezentei legi. (23) Retragerea autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional, municipal i interraional se face de ctre Agenie, consiliile raionale, municipale i/sau locale, dup caz, n urmtoarele situaii: a) cnd operatorul de transport rutier nu efectueaz cel puin 10% din totalul curselor prevzute n graficul de circulaie ntr-un interval de 3 luni consecutive pentru fiecare lun, cu excepia curselor suspendate din cauza strii drumului i a condiiilor climaterice nesatisfctoare, constatate de ctre organul responsabil de sectorul de drum respectiv; b) cnd operatorul de transport rutier a nlocuit de mai mult de 3 ori unul din vehiculele cu care efectueaz cursa fr respectarea prevederilor aliniatului 17. c) renunarea la autorizaie de ctre operatorul de transport rutier;
26

d) retragerea licenei de transport rutier. e) cnd autorizaia a fost obinut prin furnizarea unor documente care conineau informaii eronate; f) cnd operatorul de transport rutier, deintor al autorizaiei, a ncredinat spre efectuare altui operator de transport rutier curse prevzute n graficul de circulaie aferent autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional i interraional; g) cnd operatorul de transport rutier n interval de 12 luni, svrete nclcri repetate n privina nerespectrii prevederilor art. 81 i 83 ale prezentei legi, constate i sancionate printr-o hotrre definitiv conform legii; h) cnd operatorul de transport rutier, n interval de 12 luni, svrete nclcri repetate n privina nerespectrii itinerarului de circulaie i/sau mbarcrii persoanelor n puncte neprevzute de graficul de circulaie, constate i sancionate printr-o hotrre definitiv conform legii. (24) Renunarea la autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional i interraional se poate face la cererea operatorului de transport rutier, care va fi depus la Agenie, consiliile raionale, municipale sau locale, dup caz, cu minimum 30 de zile nainte de data ncetrii efecturii rutei/cursei. (25) Retragerea autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional i interraional este efectuat cu adresarea ulterioar, n decurs de 3 zile lucrtoare, n instana de judecat, n caz contrar retragerea este nul. (26) Dup retragerea autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional, municipal i interraional, Agenia, consiliile raionale, municipale i/sau locale, dup caz, va atribui ruta sau cursa respectiv n cadrul unei edine de atribuire n condiiile prezentului articol. (27) n cazul n care unui operator de transport i s-a retras, n baza aliniatului (23) litera (a), (b), (d), (e), (f) al prezentului articol, autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n trafic local, raional i interraional, acesta nu va mai putea participa la urmtoarea edin de atribuire. Articolul. 47 (1) Transportul rutier contra cost de persoane prin servicii regulate n trafic internaional se efectueaz de ctre operatorii de transport rutier autohtoni, n baza autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional, nsoit de graficele de circulaie, eliberat de ctre organul central de specialitate i a autorizaiilor eliberate de ctre autoritile competente ale statelor unde sunt situate capetele rutei i statelor tranzitare. (2) Autorizaiile de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional transport internaional se elibereaz pe numele operatorului sau operatorilor de transport rutier, acestea nefiind transmisibile ctre teri, i va fi nsoit pe toat durata efecturii traseului de graficul de circulaie al acesteia n original. (3) n cazul asocierii mai multor operatori de transport rutier n scopul efecturii unor servicii regulate, autorizaiile de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional se elibereaz pe numele tuturor operatorilor de transport rutier asociai.

27

(4) Perioada de valabilitate a autorizaiilor de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional este de 5 ani, dar nu poate depi termenul de valabilitate a licenei de transport rutier. (5) Modelul autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional este prevzut n anexa nr. 5 a prezentei legi. (6) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional se elibereaz n conformitate cu prevederile prezentelor norme, a acordurilor i conveniilor la care Republica Moldova este parte. (7) n vederea autorizrii efecturii transportului rutier contra cost de persoane prin servicii regulate n trafic internaional pe ruta solicitat, operatorul de transport rutier va depune la organul central de specialitate un dosar care va cuprinde urmtoarele documente: a) cerere, n forma stabilit de organul central de specialitate; b) numrul de autovehicule necesar pentru efectuarea curselor de pe traseul solicitat, pentru fiecare dintre operatorii de transport rutier menionai n cerere; c) graficul de circulaie propus, cu indicarea punctelor de mbarcare/ debarcare a persoanelor; d ) schema rutei, cu indicarea punctelor de trecere a frontierelor; e) duratele de conducere care s permit controlul respectrii perioadelor de conducere i de odihn ale conductorilor auto; f) contractul, n limba romn sau copia tradus legalizat n limba romn, ncheiat cu un partener strin din statul unde se afl cellalt capt al traseului pentru efectuarea curselor de pe traseul solicitat, cel puin la paritate pentru partenerul moldovenesc, dup caz; g) tariful de transportare a persoanelor, coordonat de ambii parteneri. (8) Documentele prevzute la aliniatul (7) se vor transmite n condiiile art. 24, aliniatele 4-5. (9) Organul central de specialitate nainteaz autoritilor statului pe al crui teritoriu sunt mbarcate i debarcate persoanele, autoritilor competente ale statelor ale cror teritorii sunt tranzitate fr mbarcarea i debarcarea persoanelor, decizia privind deschiderea cursei i copiile documentaiei relevante. (10) Deciziile asupra autorizrii operatorilor de transport rutier autohtoni vor fi luate de autoritile competente ale statelor de autorizare n termenele stipulate n acordurile i conveniile ncheiate ntre Republica Moldova i celelalte state. (11) Cererile depuse de ctre operatorii de transport rutier se examineaz n termen de 15 zile de la data depunerii dosarului. (12) Organul central de specialitate va respinge dosarul depus n vederea autorizrii transportului rutier de persoane prin servicii regulate n trafic internaional dac solicitantul nu poate oferi serviciul care face obiectul cererii cu vehiculele deinute din punctul de vedere a confortului oferit, ct i a numrului acestora; (13) n cazul respingerii cererii, decizia va cuprinde menionarea motivelor care au stat la baza acestei hotrri. (14) Cererile de rennoire/modificare a autorizaiilor de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional vor fi soluionate cu respectarea procedurii prevzute n prezentul articol.
28

(15) n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile de autorizare cererea de rennoire/modificare a autorizaiei va fi respins. (16) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional va fi eliberat operatorilor de transport rutier autohtoni sub rezerva returnrii n termen de 5 zile a vechilor autorizaii din momentul primirii noilor autorizaii. (17) Dup obinerea autorizaiilor de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional de la statul unde este situat celalalt capt de traseu, precum i a celor de la statele tranzitate, acestea vor fi eliberate operatorului de transport rutier de ctre organul central de specialitate. (18) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional se retrage de ctre organul central de specialitate n urmtoarele cazuri: a) cnd operatorul de transport rutier nu efectueaz cel puin 10% din totalul curselor prevzute n graficul de circulaie ntr-un interval de 3 luni consecutive pentru fiecare lun, cu excepia curselor suspendate din cauza strii drumului i a condiiilor climaterice nesatisfctoare, constatate de ctre organul responsabil de sectorul de drum respectiv; b) renunarea la autorizaie de ctre operatorul de transport rutier; c) retragerea licenei de transport rutier. d) cnd autorizaia a fost obinut prin furnizarea unor documente care conineau informaii eronate; e) cnd operatorul de transport rutier, deintor al autorizaiei, a ncredinat spre efectuare altui operator de transport rutier curse prevzute n graficul de circulaie aferent autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional. e) cnd operatorul de transport rutier n interval de 12 luni, svrete nclcri repetate n privina nerespectrii prevederilor art. 81, 83 i 85 ale prezentei legi, constate i sancionate printr-o hotrre definitiv conform legii; f) cnd operatorul de transport rutier, n interval de 12 luni, svrete nclcri repetate n privina nerespectrii itinerarului de circulaie i/sau mbarcrii persoanelor n puncte neprevzute de graficul de circulaie, constate i sancionate printr-o hotrre definitiv conform legii. (19) Retragerea autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional este efectuat cu adresarea ulterioar, n decurs de 3 zile lucrtoare, n instana de judecat, n caz contrar retragerea este nul. (20) Autorizaiile de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional avnd Republica Moldova ca ar de tranzit, necesare efecturii unui transport de persoane prin serviciu regulat pentru operatorii de transport rutier strini, se acord n conformitate cu condiiile i n termenele prevzute de acordurile bilaterale i multilaterale ncheiate de Republica Moldova cu celelalte state, de ctre organul central de specialitate. (21) Autorizaiile de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional avnd Republica Moldova ca ar de tranzit sunt valabile numai n original. (22) Modelul autorizaiilor de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional avnd Republica Moldova ca ar de tranzit sunt prevzute n anexa nr.6 a prezentei legi.
29

Articolul. 48 (1) Autorizaia de transport rutier prin servicii regulate se prelungete de drept operatorului de transport rutier, fr desfurarea procedurii de atribuire electronic, la solicitare, n cazul n care acest lucru este justificat de amortizarea capitalului n raport cu investiiile fcute, n perioada de valabilitate a programului precedent, n vehiculele rutiere folosite la prestarea serviciilor regulate de transport sau n infrastructura necesar prestrii acestor servicii i, totodat, operatorului de transport rutier, pe parcursul termenului de validitate a autorizaiei, nu i-au fost aplicate sanciuni cu privire la suspendarea sau retragerea licenei de transport rutier, autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate sau a unei copii conforme a licenei de transport rutier. Articolul. 49 (1) Pierderea sau deteriorarea autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate se comunic autoritii emitente, n termen de 15 zile de la data constatrii, urmnd ca aceasta s elibereze un duplicat, cu plata taxelor aferente. (2) Pierderea sau deteriorarea autorizaiei de transport rutier prin servicii regulate se probeaz printr-un anun publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Seciunea. 3 Autorizarea serviciilor de transport rutier n regim de taxi Articolul. 50 (1) Transporturile de persoane sau bunuri n regim de taxi sunt servicii de interes public pentru populaie, de regul, executate n interiorul unei localiti, numai de ctre operatori de transport rutier care dein licen de transport rutier i care dispun de autorizaie de taxi, valabil, emis de autoritatea administraiei publice locale municipii i primrii, n condiiile prezentei legi. (2) Transportul contra cost n regim de taxi face parte din categoria serviciilor de transport local de interes public i se afl sub autoritatea administraiilor publice locale. (3) Transportul de persoane sau bunuri n regim de taxi se efectueaz contra cost, n suma stabilit pe baza de bon de taxi. (4) Costul transportului n regim de taxi se stabilete prin nsumarea tarifelor pe distana parcurs i/sau timpul de staionare, msurate de un aparat de taxat aflat n dotarea autovehiculului respectiv, la care se adaug dup caz i alte tarife. Articolul. 51 (1) Autorizaia de taxi se elibereaz la cererea operatorului de transport rutier de ctre autoritatea administraiei publice locale - municipii i primrii - pe raza creia solicitantul i desfoar activitatea, i are sediul sau dispune de o filial, n baza urmtoarelor documente: a) copia licenei de transport rutier; b) dovada c fiecare taximetrist este angajat al operatorului de transport rutier, precum i c acetia dein un certificat de atestare a pregtirii profesionale; (2) Autorizaia de taxi, al crui model este prevzut n anexa nr. 7 a prezentei legi, este eliberat operatorului de transport rutier pe un termen de 5 ani.

30

(3) Administraia public local poate elibera cte o autorizaie de taxi pentru fiecare autovehicul rutier pentru care operatorul de transport rutier deine o copie conform a licenei de transport rutier i care ndeplinete cumulativ urmtoarele: a) sunt dotate cu aparate de taxat legalizate, verificate metrologic i nregistrate la organul fiscal teritorial; b) sunt dotate cu lampa de taxi n stare funcional, conform prevederilor normelor privind efectuarea transportului contra cost n regim de taxi elaborare i aprobate de ctre administraia public local; c) autovehiculul trebuie s aib nsemnele, nscrisurile, elementele de culoare ale caroseriei i dotrile, conform prevederilor normelor privind efectuarea transportului contra cost n regim de taxi. Articolul. 52 (1) Autoritile administraiei publice locale, n contextul responsabilitii fa de buna organizare a activitii de transport n regim de taxi, emit reglementri referitoare la: a) programele de lucru obligatorii; b) locurile de ateptare sau staionare a taxiurilor; c) mrimea taxelor i impozitelor locale ce se impun conform legislaiei n vigoare. Articolul. 53 (1) Transportul contra cost local de persoane realizat n regim de taxi trebuie raportat la gradul de satisfacere a transportului contra cost local efectuat prin servicii regulate. (2) n cazul n care un operator de transport rutier posesor al unei autorizaii de taxi nlocuiete din motive justificate autovehiculul cu un alt autovehicul agreat, autorizaia rmne valabil. Articolul. 54 (1) Suspendarea autorizaiei de taxi se face de ctre autoritatea emitent, pentru o perioada de maximum 30 de zile, cnd una dintre condiiile care au stat la baza acordrii autorizaiei de taxi nu mai este ndeplinit; (2) Retragerea autorizaiei de taxi se face de ctre autoritatea emitent: a) la a doua suspendare a autorizaiei taxi n decurs de 1 an; b)cnd se constat abateri repetate n ceea ce privete utilizarea defectuoas a aparatului de taxat n scopul evaziunii fiscale; c) n cazul implicrii taxiului n mod deliberat, direct sau indirect, n activiti cu caracter infracional sau alte acte antisociale. (3) Suspendarea sau retragerea autorizaiei de taxi este efectuat cu adresarea ulterioar, n decurs de 3 zile lucrtoare, n instana de judecat, n caz contrar retragerea este nul. (4) Suspendarea sau retragerea licenei de transport rutier duce la suspendarea sau retragerea, dup caz, a autorizaiilor de taxi. (5) Indicatorul marcat detaabil al taxiului se demonteaz de pe acesta de persoana desemnat de administraia publica local, o dat cu aplicarea sanciunii de suspendare sau retragere a autorizaiei de taxi, i nu va fi remontat dect n cazul ridicrii sanciunii respective.
31

Capitolul. 6 Atestarea profesional a managerilor de transport rutier i conductorilor auto Articolul. 55 (1) Pentru a putea practica activitatea de manager de transport rutier n transportul rutier contra cost, persoana solicitant trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s dein certificat de atestare a pregtirii profesionale valabil; b) s fac dovada c este angajat al operatorului de transport rutier; (2) Pentru a putea practica activitatea de conductor auto n transportul rutier contra cost, persoana solicitant trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s posede permis de conducere perfectat pe numele su, valabil pentru categoria (subcategoria) din care face parte autovehiculul, i o vechime n munc nentrerupt pe perioada ultimilor 2 ani; b) s dein certificat de atestare a pregtirii profesionale valabil, dup caz; c) s fac dovada c este angajat al operatorului de transport rutier; d) s fie apt din punct de vedere medical i psihofiziologic. (3) Certificatul de atestare a pregtirii profesionale se elibereaz de ctre centrele de pregtire, perfecionare i atestare profesional, n urma promovrii unei examinri sub form de test-gril, la care particip reprezentani ai Ageniei. (4) Pentru a susine testul-gril candidatul pentru funcia de manager de transport rutier trebuie s fac dovada absolvirii, n ultima jumtate de an, a unui curs de pregtire profesional pentru practicarea activitii de manager de transport rutier, dup caz, la un centru de pregtire, perfecionare i atestare profesional, sau s fac dovada deinerii unei diplome de studii superioare n domeniul transporturilor rutiere, juridic sau economic; (5) Pentru a susine testul-gril candidatul pentru funcia conductor auto trebuie s fac dovada absolvirii, n ultima jumtate de an, a unui curs de pregtire profesional pentru practicarea activitii de conductor auto n transportul rutier contra cost, dup caz, la un centru de pregtire, perfecionare i atestare profesional; (6) Testele-gril, aprobate centrele de pregtire, perfecionare i atestare profesional i coordonate de Agenie, se consider promovat n cazul obinerii a cel puin 75% din punctajul maxim. (7) n caz de nepromovare a testului-gril, managerul de transport rutier sau conductorul auto are dreptul la o nou testare dup maximum 14 zile. (8) Dup un al doilea test nepromovat managerul de transport rutier i conductorul auto poate solicita o nou testare numai dup absolvirea unui nou curs de pregtire profesional. Articolul. 56 (1) Condiiile de pregtire profesional a managerilor de transport rutier sau conductorilor auto n vederea obinerii certificatului de atestare a pregtirii profesionale, al crui model este prevzut n anexa nr.8 a prezentei legi, necesar practicrii activitii de manager de transport rutier sau conductor auto n transportul rutier contra cost vor fi stabilite de organul central de specialitate.
32

(2) Pregtirea profesional va fi asigurat n centre de pregtire, perfecionare i atestare profesional, pe baza unei programe de instruire, aprobat de organul central de specialitate. Articolul. 57 (1) Certificatul de atestare a pregtirii profesionale se elibereaz pentru o perioad de 3 ani. (2) Centrele de pregtire, perfecionare i atestare profesional vor duce o eviden strict a certificatelor de atestare a pregtirii profesionale eliberate, precum i a persoanelor care au trecut cursuri de pregtire i/sau au susinut examinri, cu informarea lunar a Ageniei. Articolul. 58 (1) Certificatul de atestare a pregtirii profesionale a managerului de transport rutier se retrage de ctre Agenie atunci cnd persoana este declarat inapt de a conduce permanent i efectiv activitatea de transport rutier. (2) Certificatul de atestare a pregtirii profesionale a conductorului auto se anuleaz de ctre Agenie la constatarea i sancionarea mai mult de 3 ori, printr-o hotrre definitiv conform legii, n interval de 12 luni, a urmtoarelor contravenii: a) neeliberarea biletului la acceptarea plii pentru cltorie; b) efectuarea activitii de transport contra cost fr documentaia de parcurs i fr documentele care certific dreptul de a activa; c) mbarcarea persoanelor n alte locuri dect opririle prevzute n graficul de circulaie; d) transportarea a mai multe persoane dect numrul de locuri prevzut n certificatul de nmatriculare; e) fumatul n salon, folosete aparate audio sau video dac persoanele au obiecii; f) utilizeaz telefonul mobil n timpul conducerii vehiculului; g) depirea limitelor maselor totale maxime autorizate ale vehiculelor utilizate la operaiuni de transport rutier. (3) n cazul constatrii a conducerii n stare de ebrietate sau comiterii accidentelor de circulaie grave soldate cu traumatizarea sau decesul persoanelor certificatul de atestare a pregtirii profesionale a conductorului auto se suspend imediat i se anuleaz n momentul sancionrii printr-o hotrre definitiv conform legii. (4) Agenia anuleaz certificatul de atestare a pregtirii profesionale cu adresarea ulterioar, n decurs de 3 zile lucrtoare, n instana de judecat, n caz contrar anularea este nul. Titlul. IV EFECTUAREA TRANSPORTURILOR RUTIERE Capitolul. 1 Dispoziii i condiii generale
33

Articolul. 59 (1) Transportul rutier se poate efectua numai n condiiile respectrii prevederilor prezentei legi, ale reglementrilor n vigoare din domeniul transporturilor rutiere, precum i ale acordurilor i conveniilor internaionale la care Republica Moldova este parte. (2) Transportul rutier de mrfuri i de persoane poate fi efectuat doar cu vehicule rutiere destinate prin construcie tipului de transport efectuat, dotate cu tahografe, iar n cazul transportului rutier de persoane cu limitatoare de vitez i sisteme de poziionare global. (3) Sunt exceptate de la dotarea cu limitatoare de vitez transporturilor rutiere efectuate n regim de taxi. (4) Vehiculele rutiere pot efectua transport rutier n condiiile prezentei legi numai dac sunt nmatriculate, starea lor tehnic este n conformitate cu normele tehnice privind sigurana rutier i protecia mediului. Articolul. 60 (1) Transporturile rutiere n regim de cabotaj sunt interzise pe teritoriul Republicii Moldova pentru transportatorii strini, dac acordurile i conveniile bilaterale sau internaionale, dup caz, la care Republica Moldova este parte, nu prevd altfel. (2) Prin derogare de la aliniatul (1) cabotajul se autorizeaz pentru urmtoarele servicii: a) servicii regulate speciale, cu condiia s fac obiectul unui contract ncheiat ntre organizator i operatorul de transport; b) servicii regulate, prestate de un operator de transport nerezident, n cursul unui serviciu regulat internaional n conformitate cu prevederile prezentei legi i acordurilor bilaterale. (3) Dac prevederile acordurilor bilaterale la care Republica Moldova este parte, nu prevede altceva, desfurarea operaiunilor de cabotaj prevzute la aliniatul (2) intr sub incidena legislaiei naionale n ceia ce privete: a) condiiile care reglementeaz contractul de transport; b) masa i dimensiunea vehiculelor de transport rutier. Articolul. 61 (1) Omologarea n vederea nmatriculrii vehiculelor rutiere se efectueaz n corespundere cu procedurile de evaluare a conformitii produselor industriale din domeniul reglementat. (2) Productorii de vehicule rutiere, reprezentanii autorizai ai acestora sau persoanele fizice ori juridice care importa vehicule rutiere, dup caz, au obligaia, dup aprobarea reglementrilor tehnice privind omologarea vehiculelor rutiere, s solicite omologarea vehiculelor rutiere n vederea nmatriculrii acestora. (3) Reglementrile tehnice privind omologarea vehiculelor rutiere n vederea nmatriculrii acestora se stabilesc de ctre organul central de specialitate. Articolul. 62 (1) Produsele i materialele de exploatare utilizate la vehiculele rutiere fabricate n ar sau importate trebuie s fie certificate i/sau omologate din punct de vedere tehnic, n corespundere cu procedurile de evaluare a conformitii produselor industriale din domeniul reglementat.
34

(2) Lista produselor i materialelor de exploatare utilizate la vehiculele rutiere pentru care se impune certificarea sau omologarea se stabilete de ctre organul central de specialitate i se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova Articolul. 63 (1) Operatorul de transport rutier/ntreprinderea, autorizat n baza regimului de liceniere sau certificare i/sau autorizare special, este obligat s dein la sediul su, n dependen de tipul transportului rutier efectuat, urmtoarele documente: a) scrisorile de transport (C.M.R), pentru anul curent i anul precedent; b) documentul de control INTERBUS, n original, i foile de parcurs pentru documentul de control INTERBUS aflat n folosin, pentru anul curent i anul precedent; c) documentul de control prevzut de acordurile bilaterale pentru transportul rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale, n cazul statelor nesemnatare ale Acordului INTERBUS, pentru anul curent i anul precedent; d) documentul de control, n original, i foile de parcurs pentru documentul de control aflat n folosin, n cazul transportului de persoane prin servicii ocazionale n trafic local sau naional, pentru anul n curs i anul precedent; e) contractul de asigurare pentru persoanele transportate i bagajele acestora, n conformitate cu legislaia n vigoare; f) crile de identitate ale vehiculelor, n copie, i documentele constatatoare, n original, din care s rezulte c deine vehicule cu orice alt titlu; g) avizele medicale i psihofiziologice valabile pentru managerul de transport rutier i pentru conductorii auto angajai; h) toate documentele din care reiese meninerea condiiilor iniiale care au stat la baza obinerii licenei de transport rutier sau a autorizaiilor din cadrul regimului de autorizare special; i) formularul de expediie/transport i formularul pentru aprobarea transportului, n cazul transportului de deeuri, pentru anul n curs i anul precedent; j) documentele constatatoare din care s rezulte angajarea n condiii legale a managerului de transport rutier i a conductorilor auto; k) contractul cu orice alt titlu dect de proprietate, n cazul n care vehiculul nu este n proprietate, n conformitate cu legislaia n vigoare; l) contractul ncheiat cu beneficiarul transportului rutier, n cazul transportului rutier prin servicii regulate speciale; m) registrele de eviden a controlului medical al conductorilor auto i a controlului tehnic a autovehiculelor; Articolul. 64 (1) Operatorii de transport rutier/ntreprinderile care efectueaz operaiuni de transport rutier au urmtoarele obligaii: a) s se conduc de prezenta lege i reglementrile n vigoare specifice fiecrei categorii de transport rutier pe care o efectueaz; b) s asigure prezena la bordul vehiculului rutier a documentelor pe baza crora este permis desfurarea activitii, n funcie de tipul de transport; c) s asigure prezentarea i plecare n curs la timp a vehiculelor, n starea tehnic i sanitar corespunztoare, s asigure transportarea persoanelor n condiii de
35

siguran i confort, conform graficului aprobat i reglementrilor din domeniu n vigoare; d) s ncheie contracte cu grile auto n vederea prestrii serviciilor de transport rutier prin servicii regulate pe rutele atribuite spre deservire n modul stabilit; e) s ncheie cu organizaiile de asigurare contracte de asigurare obligatorie a persoanelor i bagajele transportate, n conformitate cu legislaia n vigoare; f) s formeze echipajele din conductori auto ce posed certificat de atestare a pregtirii profesionale, eliberat n conformitate cu prezenta lege; g) s asigure instruirea i perfecionarea profesional continu a managerului de transport rutier i a conductorilor auto; h) s asigure zilnic verificarea controlului medical de munc al conductorilor auto i verificarea tehnic a unitilor de transport nainte de efectuarea cursei, cu nscrierea rezultatelor n registrele respective. i) s respecte reglementrile n vigoare privind efectuarea inspecia tehnic periodic, repararea i ntreinerea vehiculelor rutiere; j) n intervalul dintre dou inspecii tehnice periodice s asigure meninerea vehiculelor rutiere ntr-o stare tehnic corespunztoare, n vederea ncadrrii n normele tehnice; k) s monteze, prin ageni economici autorizai, tahografe i limitatoare de vitez cu aprobare de model la vehiculele pentru care acestea sunt obligatorii; l) s nu permit plecarea n curs a vehiculelor care au tahograful sau limitatorul de vitez defect, nesigilat sau fr suficiente foi de nregistrare pentru efectuarea ntregului parcurs al transportului; m) s informeze conductorii auto i lucrtorii mobili cu privire la reglementrile din domeniul transporturilor rutiere; n) s verifice pe foile de nregistrare sau pe cartelele tahografice ale conductorilor auto utilizate modul n care acetia respect prevederile legale n vigoare privind perioadele de conducere i de odihn, i s nu permit intervenia persoanelor neautorizate asupra aparatelor tahograf i a limitatoarelor de vitez; o) s efectueze transporturile numai cu respectarea maselor totale maxime autorizate i/sau n limita numrului de locuri nscris n certificatul de nmatriculare; p) s respecte regulile i procedurile ce trebuie urmate n cazul vehiculelor sau al ncrcturilor cu greuti i/sau dimensiuni de gabarit care depesc limitele maxime admise; q) s respecte procedurile ce trebuie urmate n caz de accident i s aplice procedurile corespunztoare pentru a preveni producerea unor noi accidente sau a unor nclcri grave ale regulilor de circulaie; r) s respecte i s aplice reglementrile n vigoare privind transportul rutier al mrfurilor periculoase i perisabile. Articolul. 65 (1) Conductorii auto angajai ai ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier, care efectueaz operaiuni de transport, au urmtoarele obligaii: a) s cunoasc i s respecte regulile privind prevenirea accidentelor rutiere, privind ncrcarea, repartizarea ncrcturii, asigurarea i fixarea mrfurilor transportate;
36

b) s cunoasc i s respecte msurile ce trebuie aplicate, dup un accident sau incident, n ceea ce privete asigurarea vehiculului, protecia participanilor la trafic, protecia mediului i protecia bunurilor; c) s respecte perioadele de conducere i perioadele de odihn, conform reglementrilor n vigoare, s utilizeze corect aparatul tahograf i s nu intervin asupra aparatului tahograf sau a limitatorului de vitez pentru scoaterea acestuia din uz sau modificarea caracteristicilor de funcionare; d) s nu transporte persoane fr bilete pe rutele/cursele atribuite spre deservire; e) s nu plece n curs fr documentaia de parcurs i fr documentele care certific dreptul de transport al persoanelor; f) s nu opreasc i s mbarce persoane n alte locuri dect opririle prevzute n graficul de circulaie; g) s nu transporte mai multe persoane dect numrul de locuri prevzut n certificatul de nmatriculare; h) s nu fumeze n salon, foloseasc aparate audio sau video dac persoanele transportate au obiecii; i) s nu utilizeze telefonul mobil n timpul conducerii autovehiculului; j) s nu depeasc limitele maselor totale maxime autorizate ale vehiculelor utilizate la operaiuni de transport rutier. Capitolul. 2 Transportul rutier de mrfuri Articolul. 66 (1) Operatorii de transport rutier i organizeaz activitatea de sine stttor, pornind de la cererea i oferta privind serviciile de transport rutier de marf. (2) Operatorii de transport rutier primesc mrfurile la transport n baza contractelor de transport, ncheiate cu expeditorii de mrfuri, destinatarii mrfurilor sau reprezentanii legali ai acestora. Ei vor asigura transportul prioritar al mrfurilor prevzute n contract, cu excepia cazurilor de calamiti naturale, catastrofe, avarii i alte situaii excepionale. (3) Operatorii de transport rutier pot ncheia contracte de transport al mrfurilor cu orice destinatar al mrfurilor. Articolul. 67 (1) Mrfurile perisabile vor fi primite la transport de ctre transportatorul rutier n mod prioritar. Transportul mrfurilor perisabile se efectueaz n conformitate cu Regulamentului transporturilor de mrfuri perisabile i uor alterabile, i acordurile i conveniile internaionale la care Republica Moldova este parte. (2) Mrfurile periculoase vor fi primite la transport de ctre transportatorul rutier n modul i n cazurile specificate n Regulamentul transporturilor de mrfuri periculoase i n acordurile i conveniile internaionale la care Republica Moldova este parte. (3) ncrcturile supragrele i agabaritice vor fi primite la transport de ctre transportatorul rutier n modul i n cazurile specificate n Regulamentul cu privire la efectuarea pe drumurile publice a transporturilor cu greuti i/sau gabarite ce depesc limitele stabilite.
37

Articolul. 68 (1) Transportarea mrfurilor omogene de la un expeditor de mrfuri la unul i acelai destinatar, pe una i aceeai distan, pot fi legalizate printrun singur document de nsoire a mrfurilor pentru tot volumul de lucru executat cu vehiculul rutier n decursul unei ture, n modul stabilit n Regulamentul transporturilor rutiere de mrfuri. Articolul. 69 (1) Clientul care comand transportul mrfurilor este obligat s pun la dispoziia operatorului de transport rutier documentele necesare de nsoire pentru mrfurile transmise spre transportare. Articolul. 70 (1) Utilizarea unui vehicul rutier cu plat pentru unitate de timp este nregistrat de expeditorul de mrfuri i/sau destinatarul mrfurilor n documentele de nsoire a mrfii, cu indicarea distanei de parcurs i a timpului de aflare a vehiculului rutier la dispoziia expeditorului i/sau destinatarului. Articolul. 71 (1) Echipajul vehiculului rutier este obligat s controleze conformitatea cantitii mrfurilor, integritii ambalajelor declarate n acte, stivuirii i fixrii mrfurilor n vehicul cu cerinele siguranei rutiere. Expeditorul de mrfuri, la cererea oferului, este obligat s nlture deficienele depistate la stivuirea i fixarea mrfurilor. Dac cerinele privind nlturarea deficienelor depistate nu sunt ndeplinite, conductorul vehiculului rutier este obligat s consemneze acest fapt n toate exemplarele documentelor de nsoire a mrfurilor i s refuze efectuarea operaiunilor de transport. Articolul. 72 (1) Greutatea mrfurilor se consider calculat corect dac diferena dintre greutatea acestora din punctul de plecare i cea din punctul de destinaie nu depete normele stabilite n standarde i normele de pierderi naturale pentru categoria respectiv de marf. (2) Dac n punctul de destinaie, la verificarea greutii volumului i/sau strii mrfurilor, s-a depistat unele lipsuri, alterri, i/sau deteriorari a mrfurilor, sau dac aceste circumstane sunt fixate ntr-un act, ntocmit pe parcursul transportrii, operatorul de transport rutier este obligat s determine volumul mrfurilor lips, alterate i/sau deteriorate. (3) n cazul cnd este necesar efectuarea expertizei mrfurilor transportate, operatorul de transport rutier, din proprie iniiativ sau la cererea destinatarului acesteia, invit experii respectivi. (4) Destinatarul mrfurilor este n drept s invite expertul, n cazul cnd operatorul de transport rutier refuz s-l invite, notificndu-i celui din urm data i locul expertizei. Articolul. 73 (1) nsoirea mrfurilor poate fi organizat att de expeditorul acestora, ct i de operatorul de transport rutier conform prevederilor contractului ncheiat i legislaiei n vigoare.
38

(2) nsoirea mrfurilor periculoase se organizeaz n conformitate cu legislaia n vigoare. Articolul. 74 (1) Pentru a efectua transport rutier contra cost de mrfuri n trafic naional, operatorul de transport rutier trebuie s dein la bordul vehiculului: a) scrisoarea de trsur; c) certificatul de atestare a pregtirii profesionale al conductorului auto, valabil. d) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Republica Moldova, n cazul conductorilor auto ceteni strini. Articolul. 75 (1) Pentru a efectua transport rutier contra cost de mrfuri n trafic internaional, operatorul de transport rutier trebuie s dein la bordul vehiculului: a) copia conform a licenei de transport rutier, n original; b) scrisoarea de transport C.M.R., prevzut de Convenia referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri pe osele (Convenia C.M.R.), la care Republica Moldova a aderat prin Hotrrea Parlamentului nr.1318-XII din 02.03.1993, al crei model este prevzut n anexa nr.9 a prezentei legi; c) certificatul de atestare a pregtirii profesionale al conductorului auto, valabil. d) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Republica Moldova, n cazul conductorilor auto ceteni strini; e) precum i celelalte documente specifice, prevzute de reglementrile n vigoare. Articolul. 76 (1) n cazul transportului rutier de mrfuri n trafic internaional, efectuat de ctre un operator de transport strin, autorizaiile de transport internaional avnd Republica Moldova ca ar de tranzit sau de destinaie se acord n condiiile stabilite de reglementrile n vigoare i acordurile internaionale. (2) Autorizaiile de transport rutier internaional de marf avnd Republica Moldova ca ar de tranzit sau de destinaie, prevzut n anexa nr. 10 a prezentei legi, sunt valabile numai n original. Articolul. 77 (1) Pentru a efectua transport rutier de mrfuri n cont propriu ntreprinderea trebuie s dein la bordul vehiculului: a) copia declaraiei informative tip prevzute n art.24, aliniatul (6); b) scrisoarea de transport C.M.R., pentru transportul rutier n cont propriu de mrfuri n trafic internaional, c) avizul de nsoire al mrfurilor, pentru transportul rutier n cont propriu de mrfuri n trafic naional, d) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Republica Moldova, n cazul conductorilor auto ceteni strini; e) certificatul de atestare a pregtirii profesionale al conductorului auto, valabil. f) precum i celelalte documente specifice prevzute de reglementrile n vigoare.

39

Articolul. 78 (1) Pentru efectuarea transportului rutier de mrfuri periculoase operatorul de transport rutier sau ntreprinderea este obligat suplimentar de a deine la bordul vehiculului: a) certificatul de agreere pentru vehiculele care transport mrfuri periculoase, prevzut n anexa nr. 11 a prezentei legi, eliberat de Agenie; b) certificatul de atestare a pregtirii profesionale a conductorului auto, specific mrfurilor periculoase care urmeaz a fi transportate; c) documentaia de transport pentru mrfurile periculoase, prevzut n reglementrile specifice transportului rutier de mrfuri periculoase; d) instruciuni scrise pentru ofer, prevzut n reglementrile specifice transportului rutier de mrfuri periculoase. Capitolul 3 Transportul rutier de persoane Articolul. 79 (1) Transportul rutier contra cost de persoane se poate realiza prin servicii regulate, regulate speciale i ocazionale numai cu autobuze i autocare, clasificate pe categorii de confort, iar prin servicii n regim de taxi numai cu autoturisme. (2) Transportul rutier contra cost de persoane n trafic naional, pe o distan mai mare de 100km, i n trafic internaional, cu excepia transportului transfrontalier, poate fi efectuat numai cu autocare. Articolul. 80 (1) Accesul la transportul rutier contra cost prin serviciile regulate de persoane se realizeaz n baza biletelor i abonamentelor, n cazurile expres prevzute de lege. (2) Biletele se vnd la casele de bilete ale grilor auto i/sau ale operatorilor de transport rutier care deservesc aceste rute/curse, prin intermediul unui program unic de realizare a biletelor, inut de Agenie, iar n lipsa acestor case, biletele vor fi vndute de conductorul auto. (3) Pe teritoriul autogrilor realizarea biletelor se face doar prin intermediul caselor de bilete sau terminalelor speciale. (4) Autogrile i operatorii de transport rutier vor organiza vnzarea anticipat a biletelor. (5) Transportul copiilor sub 6 ani este gratuit, n situaia n care acetia nu ocup un loc separat pe scaune. (6) Transportul persoanelor ce beneficiaz, conform legii, de dreptul la transport gratuit sau cu nlesniri, cu excepia copiilor sub 6 ani, se efectueaz n baza biletului sau abonamentului procurat n modul stabilit, cu compensarea ulterioar a cheltuielilor de ctre instituia n care activeaz persoana sau de ctre organele de asisten social competente, dup caz. Articolul. 81 (1) n cazul cnd persoana este de acord s se deplaseze cu un vehicul de un confort mai redus celui pentru care i-a procurat biletul, lui i se va restitui diferena dintre suma pltit de el iniial i costul cltoriei n autovehiculul propus.
40

(2) Dac n locul vehiculului prevzut a fost propus un alt mijloc de transport n care cltoria cost mai scump, persoanele care i-au procurat bilete pn la anunarea schimbrilor survenite au dreptul s cltoreasc cu biletele cumprate fr plat suplimentar. Din momentul anunrii nlocuirii vehiculului biletele se vor vinde la un tarif mai mare, iar persoanele vor fi anunate despre aceasta. Articolul. 82 (1) Primirea bagajelor de la persoane spre transportare se confirm prin biletul de bagaje eliberat de ctre operatorul de transport rutier. La predarea bagajelor la transport, persoana este n drept s declare valoarea acestora, indicnd-o n lista de mbarcare a bagajelor, achitnd taxa stabilit de ctre operatorul de transport rutier. (2) Nu sunt admise la transport n calitate de bagaje de mn i bagaje substane inflamabile, explozive, otrvitoare, toxice, radioactive, corosive, nocive i ru mirositoare, precum i obiectele care ar putea murdri mijlocul de transport rutier sau mbrcmintea i obiectele altor persoane. (3) Gabaritele, greutile bagajelor permise spre transportare i modalitatea de mbarcare i transportare a acestora, vor fi stabilite n Regulamentul transporturilor rutiere de persoane i bagaje. Articolul. 83 (1) Persoana care urmeaz s beneficieze de transport rutier contra cost de persoane este n drept: a) s procure, n modul stabilit, bilet pentru orice serviciu de transport rutier regulat; b) s transporte gratuit bagaje de mn n volumul de stabilit Regulamentul transporturilor rutiere de persoane i bagaje; c) n cazul ntreruperii cltoriei ca urmare a bolii sau a unui accident, s primeasc costul cltoriei pentru distana neparcurs; d) pn la plecarea vehiculului n cltorie, s restituie biletul la casa de bilete i s primeasc n ntregime costul cltoriei n cazul cnd vehiculul a plecat cu o ntrziere mai mare de o or sau cnd i s-a acordat loc ntr-un vehicul de clas inferioar clasei vehiculului la care i-a procurat biletul; e) n cazul cnd a ntrziat la vehicul n timp de 3 ore sau a ntrziat din cauza bolii sau unui accident n timp de 72 de ore din momentul plecrii vehiculului pentru care a fost procurat biletul s i se rennoiasc biletul dac achit suplimentar 25% din costul lui sau s i se restituie costul cltoriei cu reinerea a 25% din cost; f) n cazul cnd restituie biletul la casa de bilete cu cel puin 2 ore pn la plecarea vehiculului s primeasc n ntregime costul cltoriei, iar n cazul cnd restituie biletul mai trziu de acest termen, dar pn la plecarea vehicul, s primeasc costul cltoriei cu reinerea a 15% din costul biletului. (2) n cazul n care o persoan dorete s adreseze operatorului de transport rutier o plngere, acesta o adreseaz n termen de trei luni de la data prestrii serviciului regulat sau de la data la care ar fi trebuit s aib loc prestarea serviciului. n termen de o lun de la data primirii plngerii, operatorul de transport rutier i notific persoanei dac plngerea sa este considerat ntemeiat sau respins.
41

(3) n cazul n care un operator de transport rutier estimeaz, n mod rezonabil, c plecarea unui serviciu regulat va fi anulat sau ntrziat cu peste 120 de minute, sau n cazul suprarezervrii, persoanelor li se ofer imediat de ales ntre: a) continuarea sau redirecionarea cltoriei ctre destinaia final, fr niciun fel de costuri suplimentare i n condiii comparabile, cu prima ocazie posibil; b) rambursarea preului biletului i, dup caz, un serviciu gratuit de ntoarcere cu autobuzul sau autocarul la punctul iniial de plecare, cu prima ocazie posibil. (4) n cazul n care operatorul de transport rutier nu ofer persoanelor posibilitatea de alegere menionat la alineatul (3), persoana are dreptul la o despgubire egal cu 50 % din preul biletului, n plus fa de rambursarea menionat la alineatul (3) litera (b). Aceast sum este pltit de ctre operatorul de transport rutier n termen de o lun de la depunerea cererii de despgubire. (5) Rambursarea preului biletului, prevzut la alineatul (3) litera (b) se efectueaz n termen de 5 zile de la efectuarea ofertei sau de la primirea cererii. Plata acoper costul integral al biletului la preul la care a fost achiziionat, pentru partea sau prile de cltorie neefectuate i pentru partea sau prile de cltorie efectuate deja n cazul n care cltoria nu mai servete niciunui scop raportat la planul iniial de cltorie a persoanei. Pentru persoanele posesoare de permise de cltorie sau abonamente, plata corespunde proporiei pe care o reprezint costul cltoriei din costul total al permisului de cltorie sau al abonamentului. Rambursarea se efectueaz n bani, cu excepia cazului n care persoana accept o alt form de rambursare. (6) n caz de accident survenit ca urmare a utilizrii autobuzului sau autocarului, transportatorul asigur asisten rezonabil i proporional n ceea ce privete nevoile imediate de ordin practic ale persoanelor dup accident. O astfel de asisten include, atunci cnd este necesar, cazare, hran, mbrcminte, transport i facilitarea acordrii primului ajutor. Asistena acordat nu reprezint recunoaterea rspunderii. Operatorul de transport rutier poate limita costul total al cazrii pentru fiecare persoan la 80 EUR pe noapte i la un maximum de 2 nopi. Articolul. 84 (1) Persoana care urmeaz s beneficieze de transport rutier contra cost de persoane este obligat: a) s achite la timp i n ntregime costul cltoriei, s pstreze biletul pn la punctul su de destinaie, sub rezerva aplicrii unei amenzi contravenionale, i s-l prezinte la cererea reprezentanilor organelor de control; b) s respecte ordinea de mbarcare/debarcare din autovehicul; c) s nu deterioreze vehiculul n care circul; d) aflndu-se n vehicul, s respecte cerinele Regulamentului transporturilor auto de persoane i bagaje. Articolul. 85 (1) Persoanele au dreptul la despgubiri n caz de deces, inclusiv pentru cheltuieli rezonabile de nmormntare sau vtmare corporal, precum i n caz de pierdere sau deteriorare a bagajului, n cazul accidentelor survenite ca urmare a utilizrii autobuzului sau autocarului. n caz de deces al persoanei, acest drept se aplic
42

cel puin pentru persoanele fa de care persoana avea sau ar fi avut obligaia legal de ntreinere. Seciunea. 1. Transport rutier contra cost de persoane prin servicii regulate Articolul. 86 (1) Operatorul de transport rutier care presteaz servicii de transport rutier contra cost prin servicii regulate n trafic local, municipal, raional, interraional sau internaionale, pe toat durata transportului are obligaia de a deine la bordul vehiculului rutier: a) copia conform a licenei de transport rutier, n original, b) autorizaia de transport rutier prin servicii regulate, nsoit de graficul de circulaie, n original; c) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Republica Moldova, n cazul conductorilor auto ceteni strini; d) certificatul de atestare a pregtirii profesionale al conductorului auto, valabil; e) borderoul de eviden a biletelor, al crui model va fi prevzut n Regulamentul transporturilor rutiere de persoane i bagaje; f) foaia de parcurs, al crui model va fi prevzut n Regulamentul transporturilor rutiere de persoane i bagaje, completat la zi cu meniunile corespunztoare privind controlul tehnic al vehiculului i controlul medical al conductorului auto; g) formular de bilete, al crui modelul va fi prevzut n Regulamentul transporturilor rutiere de persoane i bagaje. Articolul. 87 (1) Operatorul de transport rutier care efectueaz transport rutier contra cost de persoane prin servicii regulate are urmtoarele obligaii: a) s utilizeze pe timpul prestrii serviciului de transportul rutier placa de rut cu nominalizarea traseului, forma tip a creia va fi stabilit de Regulamentul transporturilor rutiere de persoane i bagaje; b) s elibereze bilete de transport corespunztoare tarifelor aferente distanei parcurse de persoana transportat; c) s asigure gratuit readucerea persoanelor transportate, cu prima ocazie posibil, la punctul de plecare, n cazul n care cltoria nu se poate realiza pn la destinaie din vina operatorului de transport rutier; d) s asigure preluarea persoanelor transportate din vehiculele rmase imobilizate pe traseu, n termen de maximum 1 ora n trafic local i raional, 3 ore n trafic interraional i 12 ore n trafic internaional.; e) s anune anticipat autogara i persoanele privind cursele care nu pot fi executate din cauz de for major sau din alte cauze la capetele rutei i, n limita posibilitilor, i pe traseu; f) s asigure instruirea conductorilor auto privind obligaiile ce le revin acestora; g) s asigure continuitatea, regularitatea i capacitatea, necesar efecturii transportului de persoane prin servicii regulate; h) s asigure afiarea n interiorul vehiculului rutier a tarifului aplicat conform distanelor corespunztoare staiilor prevzute n graficul de circulaie, numele
43

operatorului de transport rutier i conductorului auto, precum i informaii de contact ale operatorului; i) s asigure vnzarea biletelor la capetele de traseu i n vehicul, dup caz. Seciunea. 2. Transport rutier contra cost de persoane prin servicii regulate speciale Articolul. 88 (1) Transportul rutier contra cost de persoane pe rute regulate speciale n trafic local, raional sau interraional poate fi efectuat de ctre operatorii de transport rutier care au ncheiat un contract cu un beneficiar care poate fi agent economic sau unitate de nvmnt, n vederea efecturii de transporturi pentru urmtoarele categorii de personal: a) transportul muncitorilor ntre domiciliu i locul de munc; b) transportul elevilor i al studenilor spre i dinspre instituiile de nvmnt; (2) n cazul transportului de persoane prin servicii regulate speciale n trafic local, raional sau interraional, staiile utilizate pentru mbarcarea/debarcarea persoanelor transportate nu pot fi staiile publice utilizate prevzute pentru serviciile regulate. Articolul. 89 (1) Operatorul de transport rutier care presteaz servicii de transport rutier contra cost prin servicii regulate speciale n trafic local, raional, interraional sau internaional, pe toat durata transportului, pe teritoriul Republicii Moldova, are obligaia de a deine la bordul vehiculului rutier: a) copia conform a licenei de transport rutier, n original, b) contractul ncheiat cu beneficiarul transportului, n copie legalizat; c) legitimaii de serviciu valabile, eliberate de beneficiarul transportului pentru persoanele transportate sau foaia de parcurs, al crui model va fi prevzut n Regulamentul transporturilor rutiere de persoane i bagaje, completat la zi cu meniunile corespunztoare privind controlul tehnic al vehiculului i controlul medical al conductorului auto; e) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Republica Moldova, n cazul conductorilor auto ceteni strini; f) certificatul de atestare a pregtirii profesionale al conductorului auto, valabil; g) foaia de parcurs, al crui model va fi prevzut n Regulamentul transporturilor rutiere de persoane i bagaje. Articolul. 90 (1) Operatorul de transport rutier care efectueaz transport rutier contra cost de persoane prin servicii regulate speciale are urmtoarele obligaii: a) s utilizeze pe timpul prestrii serviciului de transportul rutier placa de rut cu nominalizarea operatorului de transport rutier i a traseului, forma tip a creia va fi stabilit de Agenie; b) s asigure gratuit readucerea persoanelor transportate la punctul de plecare, n cazul n care cltoria nu se poate realiza pn la destinaie din vina operatorului de transport rutier;
44

c) s asigure preluarea persoanelor transportate din vehiculele rmase imobilizate pe traseu, n termen de maximum 1 ora n trafic local i raional, 3 ore n trafic interraional i 12 ore n trafic internaional.; d) s anune anticipat cursele care nu pot fi executate din cauz de for major sau din alte cauze la capetele rutei i, n limita posibilitilor, i pe rut; e) s comunice Agenia renunarea la rut, cu minimum 30 de zile nainte de data ncetrii efecturii rutei; f) s asigure instruirea conductorilor auto privind obligaiile ce revin acestora; Seciunea. 3. Transport rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale Articolul. 91 (1) La efectuarea unui transport rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale n trafic naional, operatorul de transport rutier are obligaia de a deine la bordul vehiculului rutier, pe toat durata transportului: a) copia conform a licenei de transport rutier, n original, b) foaia de parcurs, al crui model va fi prevzut n Regulamentul transporturilor rutiere de persoane i bagaje, completat la zi cu meniunile corespunztoare privind controlul tehnic al vehiculului i controlul medical al conductorului auto; c) lista de control, al crui model va fi prevzut n Regulamentul transporturilor rutiere de persoane i bagaje; d) contractul beneficiarului transportului respectiv, n original; e) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Republica Moldova, n cazul conductorilor auto ceteni strini; f) certificatul de atestare a pregtirii profesionale al conductorului auto, valabil; g) documentele de plat care confirm achitarea serviciilor de ctre beneficiar, inclusiv bonul de cas emis de maina de cas i control cu memorie fiscal ori copia dispoziiei de plat. Articolul. 92 (1) Contractul ncheiat cu beneficiarul trebuie s cuprind obligatoriu urmtoarele informaii: a) denumirea beneficiarului; b) codul unic de nregistrare; c) adresa beneficiarului (adresa de comunicare a actelor); d) itinerarul; e) punctul de mbarcare i cel de debarcare a persoanelor transportate; f) perioada de desfurare a serviciului respectiv; g) modalitatea de plat i suma achitat. Articolul. 93 (1) Transportul rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale n trafic internaional se poate efectua numai n condiiile respectrii prevederilor Acordului privind transportul internaional ocazional de cltori cu autocarul i autobuzul (Acordul INTERBUS) i Acordul privind transportul rutier internaional de cltori prin servicii ocazionale cu autocare i autobuze (Acordul ASOR), dup caz.
45

(2) Transportul contra cost internaional de persoane, cu autocarul sau autobuzul, se execut conform reglementrilor Acordului INTERBUS, n cazul efecturii acestora din sau spre ri membre ale Acordului INTERBUS. Articolul. 94 (1) Pentru efectuarea unui transport rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale internaionale, operatorul de transport rutier are obligaia de a deine n original, la bordul vehiculului, pe toat durata transportului, dup caz: a) documentul de control prevzut de Acordul INTERBUS pentru transporturile rutiere contra cost de persoane prin servicii ocazionale liberalizate; b) autorizaia pentru serviciul ocazional neliberalizat, dup caz; c) documentul de control prevzut de acordurile bilaterale pentru transportul rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale, n cazul statelor nesemnatare ale Acordului INTERBUS. (2) Suplimentar fa de prevederile aliniatul (1), n cazul transportului rutier de persoane prin servicii ocazionale n trafic internaional, la bordul vehiculului trebuie s se afle: a) copia conform a licenei de transport rutier, n original, b) contractul beneficiarului transportului respectiv, n original; c) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Republica Moldova, n cazul conductorilor auto ceteni strini; d) certificatul de atestare a pregtirii profesionale al conductorului auto, valabil; e) documentele de plat care confirm achitarea serviciilor de ctre beneficiar, inclusiv bonul de cas emis de maina de cas i control cu memorie fiscal ori copia dispoziiei de plat. Articolul. 95 (1) Operatorul de transport rutier care efectueaz transport rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale are urmtoarele obligaii: a) s asigure gratuit readucerea persoanelor transportate la punctul de plecare, n cazul n care cltoria nu se poate realiza pn la destinaie din vina operatorului de transport rutier; b) s asigure preluarea persoanelor transportate din vehiculele rmase imobilizate pe traseu, n termen de maximum 1 ora n trafic local i raional, 3 ore n trafic interraional i 12 ore n trafic internaional; c) s asigure instruirea conductorilor auto privind obligaiile ce revin acestora; d) s transporte doar persoanele nominalizate n lista de control sau documentele de control menionate mai sus. Articolul. 96 (1) Pe parcursul prestrii serviciilor de transport de persoane prin servicii ocazionale mbarcarea, respectiv debarcarea persoanelor, este permis numai ntr-un singur punct menionat n contract. (2) Persoanele care vor fi transportate prin servicii de transport rutier contra cost ocazionale trebuie s posede acte de identitate corespunztor nscrierilor din documentul de control al Acordului INTERBUS. Seciunea. 4 Transport rutier de persoane n cont propriu
46

Articolul. 97 (1) Pentru a efectua transport rutier de persoane n cont propriu n trafic naional i internaional la bordul vehiculului trebuie s se afle, pe toat durata transportului: a) copia declaraiei informative tip prevzute n art.24, aliniatul (6); b) tabelul cuprinznd persoanele transportate, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al ntreprinderii; c) foaie de parcurs, al crui model va fi prevzut n Regulamentul transporturilor rutiere de persoane i bagaje; d) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Republica Moldova, n cazul conductorilor auto ceteni strini; e) certificatul de atestare a pregtirii profesionale al conductorului auto, valabil. (2) Persoanele transportate trebuie s aib calitatea de angajai ai ntreprinderii, dovedit prin legitimaii de serviciu valabile. Articolul. 98 (1) ntreprinderea care efectueaz transport rutier de persoane n cont propriu are urmtoarele obligaii: a) s asigure instruirea conductorilor auto privind obligaiile ce revin acestora; b) s transporte doar persoanele nominalizate n tabel n limita locurilor certificatului de nmatriculare. Seciunea. 5 Transport rutier contra cost n regim de taxi Articolul. 99 (1) La efectuarea unui transport rutier contra cost de persoane n regim de taxi, operatorul de transport rutier are obligaia de a deine la bordul vehiculului rutier, pe toat durata transportului: a) copia conform a licenei de transport rutier, n original, b) autorizaia de taxi, n original c) actul prin care se dovedete dreptul de munc n Republica Moldova, n cazul conductorilor auto ceteni strini; d) certificatul de atestare a pregtirii profesionale al conductorului auto, valabil; e) foaia de parcurs, al crui model va fi prevzut n Regulamentul transporturilor rutiere de persoane i bagaje, completat la zi cu meniunile corespunztoare privind controlul tehnic al vehiculului i controlul medical al conductorului auto. Articolul. 100 (1) Transportul n regim de taxi poate fi efectuat numai la solicitarea clientului i pe orice traseu deschis circulaiei publice. (2) Operatorul de transport autorizat s presteze servicii n regim de taxi este n drept: a) de regul, s execute transport n regim de taxi n interiorul localitii de autorizare; b) ocazional, s execute transport n regim de taxi ntre localitatea de autorizare i alte localiti sau puncte de interes, cu ntoarcerea napoi fr persoane; c) ocazional, s execute transport n regim de taxi ntre localitatea de autorizare aflat n zona de frontier i alt localitate similar aflat peste frontier, , cu
47

ntoarcerea napoi fr persoane, dac acordurile internaionale bilaterale permit aceasta. (3) Este interzis transportul persoanelor n regim de taxi pe trasee fixe, prestabilite de taximetrist, care depesc localitatea de autorizare. (4) Taxiurile au acces nediscriminatoriu i n condiii egale n locurile de ateptare a clienilor, n limita locurilor vacante. (5) Accesul n locurile de ateptare a clienilor poate fi gratuit sau n baza unei taxe generale, instituite de ctre consiliul local i pltit pentru fiecare taxi autorizat. (6) n lipsa locurilor de ateptare a clienilor taxiurile pot staiona numai n locurile permise pentru autovehicule. Titlul V ACTIVITI CONEXE Capitolul. 1 Dispoziii generale Articolul. 101 (1) Activitile conexe transportului rutier se pot efectua de ctre ageni economici numai pe baza autorizaiei pentru activiti conexe transportului rutier, eliberat de Agenie. (2) Autorizaia pentru activiti conexe transportului rutier se elibereaz pentru fiecare activitate conexa efectuat, perioada de valabilitate a acesteia fiind de 5 ani. Articolul. 102 (1) Activitile conexe transporturilor rutiere sunt urmtoarele: a) activiti de autogar; b) activiti de inspecie tehnic periodic; c) activiti de service auto; d) activiti de montare, reparare i verificare a tahografelor i/sau limitatoarelor de vitez; e) activiti de cntrire a vehiculelor n vederea eliberrii certificatul internaional de cntrire a vehiculului, conform modelului din anexa nr.12. Capitolul. 2 Activitatea de autogar Articolul. 103 (1) Activitatea de autogar se efectueaz de ctre ntreprinderi numai n baza autorizaiei de desfurare a activitii de autogar eliberate de ctre Agenie. (2) Activitatea de autogar se efectueaz n spaii special amenajate i dotate, destinate staionrii vehiculelor rutiere antrenate n activiti de transport contra cost de persoane prin servicii regulate, mbarcrii/debarcrii persoanelor aflate n ateptare i oferirii condiiilor i serviciilor pentru vehiculelor rutiere i pentru persoanele aflate n ateptare, n care se desfoar activiti specifice transportului rutier contra cost de persoane prin servicii regulate. (3) Amplasarea autogrii trebuie s asigure accesibilitatea, sigurana i calitatea deservirii persoanelor i a operatorilor de transport rutier.
48

(4) Operatorii de transport rutier contra cost prin servicii regulate au acces nediscriminatoriu la serviciile autogrilor autorizate. (5) Amenajarea, semnalizarea rutier i ntreinerea staiilor publice pentru mbarcarea/debarcarea persoanelor se asigur de ctre administraia public local sau administratorul drumului, dup caz. (6) Plecrile, opririle n tranzit i sosirile n autogar, n vederea mbarcrii/debarcrii persoanelor este permis numai n situaia n care graficul de circulaie al autorizaiei de traseu are prevzut staia respectiv. Articolul. 104 (1) Autogara trebuie amenajat i dotat dup cum urmeaz, cel puin cu urmtoarele: (a) edificiu, care va include: cas de bilete, birou de informaie, sal amenajat pentru persoanele aflate n ateptare, cu capacitatea nu mai mic de 20 locuri pe scaune, dispecerat, bloc sanitar; b) 4 peroane de mbarcare/debarcare; c) camer de bagaje; d) parcare pentru 16 uniti de transport conform normelor privind amenajarea teritoriului. Articolul. 105 (1) n vederea autorizrii, ntreprinderea trebuie s ndeplineasc cumulativ condiiile de baz material, competen profesional, bun reputaie i va depune la Agenie, pentru fiecare autogar pe care o dein, un dosar de autorizare care va cuprinde: a) cerere, n forma stabilit de Agenie. b) copia certificatului de nregistrare a ntreprinderii eliberat de Camera de nregistrare de Stat; c) copia statutului ntreprinderii; d) actele din care s reias dreptul de deinere sau de folosin a edificiului i terenului; e) aprobarea consiliului local al administraiei publice locale; f) decizia de numire a persoanei angajate a ntreprinderii, responsabil pentru activitile desfurate de autogar. g) declaraie pe proprie rspundere privind ndeplinirea cerinei de bun reputaie n condiiile art. 19; h) certificat de atestare a pregtirii profesionale al managerului responsabil de activitatea de autogar, eliberat n condiiile art. 55; i) schia autogrii, la scara 1/100, cu amplasarea peroanelor i ncperilor adiacente. (2) Condiia de baz material este ndeplinit dac ntreprinderea corespunde cerinelor art. 104. (3) Condiiile de pregtire profesional a managerilor managerului responsabil de activitatea de autogar n vederea obinerii certificatului de atestare a pregtirii profesionale, al crui model este prevzut n anexa nr.8 a prezentei legi, vor fi stabilite de organul central de specialitate.
49

(4) Certificatul de atestare a pregtirii profesionale se elibereaz pentru o perioad de 3 ani. (5) n situaia n care persoana desemnat s conduc activiti desfurate de autogar nu mai ndeplinete aceasta funcie sau nu mai ndeplinete cerinele de competen profesional i bun reputaie, ntreprinderea are obligaia nlocuirii acesteia n termen de 30 zile. n aceast perioad condiiile de competen profesional i bun reputaie se consider ndeplinite. Articolul. 106 (1) Nu se autorizeaz pentru desfurarea activitii de autogar ntreprinderile, care presteaz transport contra cost de persoane i bagaje prin servicii regulate. (2) Cererea de autorizare a autogrilor se examineaz de ctre Agenie n termen de 20 zile i n funcie de ndeplinirea condiiilor necesare elibereaz autorizaia sau comunic n scris refuzul motivat. (3) n cazul, n care se constat o neregularitate a documentaiei depuse, Agenia va notifica acest fapt solicitantului cu cel puin 10 zile nainte de expirarea termenului prescris. (4) n caz de dezacord cu decizia Ageniei, solicitantul, n termen de 30 zile de la data comunicrii deciziei, este n drept s nainteze o cerere prealabil, cu s sesizarea ulterioar a instanei de judecat n conformitate cu legislaia n vigoare. (5) Durata de valabilitate a autorizaiei este de 4ani i este condiionat de asigurarea respectrii de ctre titular a condiiilor legale de desfurare a activitii respective. (6) Cu 30 de zile nainte de expirarea termenului de valabilitate a autorizaiei, ntreprinderea va solicita Ageniei reautorizarea grii auto. Articolul. 107 (1) Autorizaia de desfurare a activitii de autogar se elibereaz pe un termen de 5 ani i este condiionat de asigurarea respectrii condiiilor legale de desfurare a activitii de autogar. (2) Modelul autorizaiei de desfurare a activitii de autogar este prevzut n anexa nr.13 a prezentei legi. (3) Pe durata de valabilitate a autorizaiei, titularul acesteia poate solicita ncetarea activitii, restrngea sau extinderea domeniului de autorizare. (4) Autorizaia cu termenul de valabilitate depit este nul. Articolul. 108 (1) Deintorii autorizaiei de desfurare a activitii de autogar au urmtoarele obligaii: a) s afieze la fiecare cas de bilete orarul de funcionare; b) s monteze afiaje cu orele de circulaie la peroanele de plecare/sosire a curselor; c) s ntocmeasc programul de lucru al autogrii n funcie de orele de plecare i de sosire a curselor; d) personalul grii auto este obligat s asigure respectarea de ctre public a regulilor cu privire la conduita n gara auto, interzicnd ceretoria, jocurile de noroc, fumatul i consumul buturilor alcoolice pe teritoriul grii auto.
50

e) s asigure evidena curselor plecate i sosite, precum i ordinea cronologic de efectuare a lor, prin registrul de eviden. f) s permit n mod nediscriminatoriu accesul operatorilor de transport rutier la serviciile oferite de gara auto, fr a condiiona ncheierea contractelor de efectuarea unor servicii suplimentare sau pe care operatorul de transport rutier nu le solicit; g) s ncheie contracte de acces n autogar, n conformitate cu graficele de circulaie aprobate, cu operatorii de transport rutier deintori de autorizaie de rut regulat n trafic naional pe perioada de valabilitate a programului de transport; h) s aplice, la ncheierea contractelor cu operatorii de transport rutier, tarife egale pentru aceleai servicii; i) s ncheie contracte de acces n autogar cu operatorii de transport rutier fr a depi capacitatea autogrii; j) s verifice i s admit la deservirea curselor doar vehiculele rutiere care corespund cerinelelor sanitare; k) s verifice i s admit deservirea curselor doar n baza documentelor obligatorii necesare, pentru a fi prezente la bordul vehiculului rutier prevzute de prezenta lege; l) s comercializeze bilete prin intermediul unui program unic de realizare a biletelor, inut de Agenie.

Articolul. 109 (1) Autorizaia de desfurare a activitii de autogar poate fi suspendat de Agenie, pe un termen de pn la 30 de zile, la constatarea i sancionarea mai mult de 5 ori, printr-o hotrre definitiv conform legii, n interval de 12 luni, a urmtoarelor contravenii: a) admiterea la peronul autogrii a vehiculelor rutiere n lipsa la bord a documentelor prevzute de prezenta lege; b) nerespectarea programului autogrii; c) refuzul accesului operatorilor de transport rutier la serviciile oferite de autogar sau condiionarea ncheierii contractelor de efectuarea unor servicii suplimentare ori pe care operatorul de transport rutier nu le solicit; d) refuzul ncheierii contractelor de acces n autogar, n conformitate cu graficele de circulaie aprobate, cu operatorii de transport rutier deintori de autorizaie de transport rutier de persoane prin servicii regulate ; e) aplicarea, la ncheierea contractelor cu operatorii de transport rutier, a unor tarife difereniate pentru aceleai servicii; f) nendeplinirea condiiilor contractuale fa de operatorii de transport rutier. Articolul. 110 (1) Autorizaia de desfurare a activitii de autogar poate fi retras de ctre Agenie n urmtoarele cazuri: (a) nu mai sunt ndeplinite condiiile care au stat la baza eliberrii acesteia; (b) cnd ntreprinderea a furnizat documente false sau coninnd informaii eronate n momentul solicitrii autorizaiei;
51

(c) la cererea ntreprinderii privind ncetarea desfurrii activitii de autogara; (d) la ncetarea activitii ntreprinderii; (e) cnd autorizaia de desfurare a activitii de autogar a fost suspendat de 2 ori n interval de 12 luni. Articolul. 111 (1) Agenia retrage autorizaia de desfurare a activitii de autogar cu adresarea ulterioar, n decurs de 3 zile lucrtoare, n instana de judecat, n caz contrar retragerea este nul. Capitolul. 3 Activitatea de inspecie tehnic periodic a vehiculelor rutiere Articolul. 112 (1) Inspecia tehnic periodic se efectueaz de ctre ntreprinderi n staii de inspecie tehnic periodic special amenajate n acest sens, n continuare SITP, autorizate de Agenie. (2) ntreprinderile autorizate s desfoare activitate de inspecie tehnic periodic nu au dreptul s cesioneze aceast activitate. (3) Aparatele i utilajele din dotarea SITP trebuie s respecte cerinele prevzute de legislaia n vigoare privind activitatea de metrologie, precum i cerinele specifice activitii de inspecie tehnic periodic. (4) Pentru vehiculele care aparin Ministerului Aprrii, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului Grniceri, Departamentului instituiilor penitenciare al Ministerului Justiiei, Serviciului de Protecie i Paz de Stat, Serviciului de Informaii i Securitate, precum i parcurilor de transport electric urban, inspecia tehnic periodic poate fi efectuat i la propriile staii autorizate. (5) Vehiculele rutiere militare, agricole i electrice sunt supuse inspeciei tehnice n condiii speciale stabilite Ministerul Aprrii, Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare i Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor. (6) Pregtirea tehnic specific i atestarea personalului care efectueaz inspecia tehnic periodic se realizeaz de ctre centre de pregtire profesional. Articolul. 113 (1) Inspecia tehnic periodic se efectueaz n scopul verificrii vehiculelor rutiere n vederea corespunderii normelor tehnice de securitate a circulaiei rutiere i protecie a mediului, depistrii vehiculelor i agregatelor acestora aflate n cutare, respectrii de ctre posesorii acestora a legislaiei fiscale i de asigurare, precum i actualizrii bazei informaionale de date a Registrului de stat al transporturilor. Articolul. 114 (1) Autorizaia de desfurare a activitii de inspecie tehnic periodic se acord ntreprinderilor care ndeplinesc cumulativ condiiile: a) de bun reputaie i capacitate profesional; b) de dotare tehnic, conform art. 117 a prezentei legi; c) de existen a spaiilor adecvate.
52

Articolul. 115 (1) Inspeciei tehnice periodice sunt supuse toate vehiculele rutiere, nregistrate n Republica Moldova, cu respectarea urmtoarei periodiciti: a) pentru autovehiculele antrenate la transportul persoane contra cost i cele implicate n transportarea mrfurilor periculoase, testarea tehnic obligatorie se va efectua o dat la 6 luni, b) pentru celelalte vehicule rutiere testarea tehnic obligatorie se va efectua o dat la 12 luni. Articolul. 116 (1) n dependen de destinaie i mas total maxim autorizat, autorizaiile de desfurare a activitii inspecie tehnic periodic permit urmtoarele tipuri de activiti: a) efectuarea inspeciei tehnice periodice a vehiculelor rutiere cu masa total maxim autorizat pn la 3500 kg inclusiv; b) efectuarea inspeciei tehnice periodice a vehiculelor rutiere, inclusiv pentru vehicule rutiere cu masa total maxim autorizat mai mare de 3500kg; c) efectuarea inspeciei tehnice periodice a vehiculelor rutiere n conformitate cu cerinele Conferinei European a Minitrilor de Transport (CEMT); d) efectuarea inspeciei tehnice periodice a vehiculelor rutiere n conformitate cu cerinele Acordului ADR; (2) n autorizaia de desfurare a activitii de inspecie tehnic periodic eliberat se vor meniona tipurile de activiti menionate la aliniatul (1) pentru care a fost autorizat SITP. Articolul. 117 (1) SITP trebuie s dispun de ncperi care permit accesul liber al vehiculelor la standurile de inspecie i s dispun de echipament tehnic. (2) SITP trebuie amenajat i dotat dup cum urmeaz cu urmtoarele: a) canal de vizitare (cu adncime corespunztoare) cu instalaie de iluminare (lamp portabil de 12 V sau 24 V), prevzut cu platforme culisante pentru verificarea jocurilor n articulaii care s permit minim 4 micri liniare; b) instalaie pentru evacuarea gazelor de eapament; c) stand de verificare a frnelor cu role; d) analizor cu 4 gaze (pentru CO i ) cu exactitate minim: 0,06 % pentru CO; 0,5 % pentru C02; 0,1 % pentru O2; 12 ppm pentru HC. e) opacimetru, care trebuie s permit msurarea n flux parial cu exactitatea min 0,3 m-1; f) aparat de control al farurilor prevzut cu nivel; g) dispozitiv de msurare a presiunii n pneuri cu exactitatea de 0,25 atm; h) dispozitiv de msurare a adncimii profilului pneurilor cu exactitate de 0,1 mm;
53

i) cntar pentru msurarea maselor (integrat n cadrul standului de verificare a frnelor sau separat) cu exactitatea de minim 2% din valoarea msurat; j) dispozitiv pentru verificarea suspensiilor prevzut cu excitator la 15 Hz pentru liniile de control destinate inspeciei tehnice periodice a vehiculelor; k) dispozitiv de msurare a jocului volanului cu exactitatea de 0,5o; l) indicator al lichidului de frn; m) dispozitiv de apreciere a nivelului de zgomot (cu excepia staiilor autorizate pentru efectuarea inspeciei tehnice periodice a vehiculelor rutiere cu masa total maxim autorizat pn la 3500 kg inclusiv); n) dispozitiv de msurare a gradului de umbrire a gemurilor; o) camera-video cu conectarea la reeaua local de calculatoare n vederea transmiterii ctre Ageniei a informaiei privind vehiculele rutiere supuse inspeciei tehnice periodice. (3) Echipamentele i mijloacele de msurare utilizate la inspecia tehnic periodic a vehiculelor prevzute la aliniatul (2), literele (b), (c), (d), (e), (g), (h), (i), (j), (k), i (l) trebuie s fie adecvate, legalizate i anual verificate metrologic n modul stabilit conform cerinelor prescrise. (4) SITP trebuie completat cu utilaj de calcul conectat la un program unic de eviden a inspeciei tehnice periodice, inut de Agenie, ce ar permite monitorizarea procesului tehnologic. (5) Datele acumulate trebuie sintetizate n dri de seam zilnice, care urmeaz a fi transmise, n form electronic, ctre Agenie. care ulterior va remite datele necesare ctre Registrul de stat al transporturilor. Articolul. 118 (1) n vederea autorizrii, ntreprinderile vor depune la Agenie, pentru fiecare SITP, un dosar de autorizare care va cuprinde: a) cerere, n forma stabilit de Agenie; b) copia certificatului de nregistrare a ntreprinderii eliberat de Camera de nregistrare de Stat; c) copia statutului ntreprinderii; d) actele din care s reias dreptul de deinere sau de folosin a edificiului; e) declaraie pe proprie rspundere privind ndeplinirea cerinei de bun reputaie n condiiile similare art. 19; f) copiile certificatelor de atestare a pregtirii profesionale ale managerului responsabil de activitile staiei i personalului care efectueaz inspecia tehnic periodic, n dependen de tipul activitilor autorizate, eliberate n condiiile art. 121-124; g) lista aparatelor i utilajelor din dotarea staiei; h) copiile buletinelor de verificare metrologic valabile a echipamentului i mijloacelor de msurare i copiile certificatelor de atestare metrologic a standurilor i utilajului de ncercri; i) schia staiei, la scara 1/100, cu amplasarea aparatelor i utilajelor din dotarea staiei, parcarea, vecinti.

54

Articolul. 119 (1) Cererea de autorizare a SITP se examineaz de ctre Agenie n termen de 20 zile i n funcie de ndeplinirea condiiilor necesare elibereaz autorizaia sau comunic n scris refuzul motivat. (2) n cazul, n care se constat o neregularitate a documentaiei depuse, Agenia va notifica acest fapt solicitantului cu cel puin 10 zile nainte de expirarea termenului prescris. (3) n caz de dezacord cu decizia Ageniei, solicitantul, n termen de 30 zile de la data comunicrii deciziei, este n drept s nainteze o cerere prealabil, cu s sesizarea ulterioar a instanei de judecat n conformitate cu legislaia n vigoare. (4) Cu 30 de zile nainte de expirarea termenului de valabilitate a autorizaiei, ntreprinderea va solicita Ageniei reautorizarea SITP. Articolul. 120 (1) Autorizaia de desfurare a activitii de inspecie tehnic se elibereaz pe un termen de 5 ani i este condiionat de asigurarea respectrii condiiilor legale de desfurare a activitii de inspecie tehnic periodic. (2) Modelul autorizaiei de desfurare a activitii de inspecie tehnic este prevzut n anexa nr. 14 a prezentei legi. (3) Pe durata de valabilitate a autorizaiei, titularul acesteia poate solicita ncetarea activitii, restrngea sau extinderea domeniului de autorizare. (4) Autorizaia cu termenul de valabilitate depit este nul. Articolul. 121 (1) Capacitatea profesional a ntreprinderii este ndeplinit atunci cnd managerul responsabil de activitile SITP: a)deine certificat de atestare a pregtirii profesionale valabil, al crui model este prevzut n anexa nr.8 a prezentei legi; b)are calificarea de inginer sau tehnician n transportul auto; c) are vechime n munc de minimum 5 ani n sfera de reparaie i deservire tehnic a vehiculelor rutiere. (2) Certificatul de atestare a pregtirii profesionale a managerului activitii de inspecie tehnic periodic se retrage n cazul n care pentru aceeai SITP se retrag dou certificate de atestare a pregtirii profesionale a inspectorilor tehnici. Articolul. 122 (1) Pentru a putea practica activitatea de inspector tehnic n cadrul unei SITP, persoana solicitant trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s aib permis de conducere valabil corespunztor tipului de activitate al SITP; b) s dein certificat de atestare a pregtirii profesionale valabil, al crui model este prevzut n anexa nr.8 a prezentei legi; c) s fac dovada c este angajat al ntreprinderii autorizate s efectueze inspecia tehnic periodic; d) s aib calificarea de inginer sau tehnician n transportul auto; e) s aib vechime n munc de minimum 2 ani n sfera de reparaie i deservire tehnic a vehiculelor rutiere.

55

Articolul. 123 (1) Condiiile de pregtire profesional a managerilor responsabili de activitatea SITP i inspectorilor tehnici n vederea obinerii certificatului de atestare a pregtirii profesionale vor fi stabilite de organul central de specialitate. (2) Pregtirea profesional va fi asigurat de centre de pregtire profesional. Articolul. 124 (1) Certificatele de atestare a pregtirii profesionale a managerului responsabil de activitile SITP i experilor de inspecie tehnic se elibereaz de ctre centrele de pregtire, perfecionare i atestare, autorizate n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare, n urma promovrii unei examinri cu participarea reprezentantului Ageniei. (2) Atestarea personalului care efectueaz inspecia tehnic periodic n conformitate cu cerinele Conferinei Europene a Minitrilor de Transport (CEMT) i Acordului ADR este condiionat, de absolvirea unui curs de specialitate suplimentar i susinerea unei examinri la centre de pregtire, perfecionare i atestare, autorizate n conformitate cu legislaia n vigoare, cu participarea reprezentantului Ageniei. (3) n caz de nepromovare a examenului, persoana solicitant are dreptul la o nou examinare dup maximum 14 zile. (4) Dup un al doilea examen nepromovat persoana solicitant mai poate solicita o nou testare numai dup absolvirea unui nou curs de pregtire profesional. (5) Certificatul de atestare a pregtirii profesionale se elibereaz pentru 3 ani. Articolul. 125 (1) Persoana atestat cu certificat de atestare a pregtirii profesionale a inspectorului tehnic, dup angajarea de ctre o ntreprindere autorizat s desfoare activitate de inspecie tehnic periodic, va primi din partea Ageniei o tampil individualizat pentru SITP respectiv care va fi utilizat n activitatea sa ca inspector tehnic. (2) tampila acordat inspectorului tehnic va fi retras de ctre Agenie la expirarea valabilitii certificatului de atestare a pregtirii profesionale, la retragerea acestuia sau la ncetarea activitii n cadrul SITP respectiv. (3) n cazul transferului la o alt SITP autorizat deinut de aceeai ntreprindere, Agenia va atribui o nou tampil n baza solicitrii ntreprinderii i returnrii tampilei precedente. (4) Un inspector tehnic nu poate deine i folosi n acelai timp dect o singur tampil n condiiile prezentului articol. Articolul. 126 (1) Certificatul de atestare a pregtirii profesionale a inspectorului tehnic se retrage de ctre Agenie n urmtoarele situaii: a) n cazul comiterii repetate, n interval de 12 luni, a uneia din nclcrile referitoare la desfurarea inspeciei tehnice periodice prevzute n art. 129; b) n cazul comiterii uneia din abaterile grave referitoare la desfurarea inspeciei tehnice periodice, prevzute la art. 130. (2) mpotriva msurii de retragere a certificatului de atestare a pregtirii profesionale, inspectorul tehnic poate face contestaie la Agenie, care va soluiona cazul n maximum 7 de zile de la data depunerii contestaiei.
56

(3) n cazul n care pentru aceeai SITP se retrag, n interval de 12 luni, dou certificate de atestare a pregtirii profesionale a inspectorilor tehnici se procedeaz suplimentar la suspendarea autorizaiei de inspecie tehnic periodic a SITP pe o perioad de 30 de zile, iar pentru fiecare anulare ulterioar a unui certificat de atestare a pregtirii profesionale se va proceda la suspendarea autorizaiei SITP pe o perioad de 60 de zile. (4) n cazul retragerii certificatului de atestare a pregtirii profesionale, obinerea unui certificat nou se efectueaz n condiiile art. 124, dar numai dup trecerea unei perioade de 60 de zile din momentul anulrii certificatului iniial. (5) Persoanei creia i s-a retras certificatul de atestare a pregtirii profesionale a treia oar nu mai are dreptul s efectueze activitate de inspector tehnic n SITP pe un termen de 2 ani. Articolul. 127 (1) n vederea respectrii efecturii inspeciei tehnice periodice conform legislaiei i reglementrilor n vigoare, Agenia va efectua supravegherea i controlul activitii acesteia. (2) n urma activitii de supraveghere i control, Agenia poate adopta una din urmtoarele msuri: a) avertizarea, n cazul comiterii uneia din abaterile referitoare la desfurarea inspeciei tehnice periodice, prevzute la art. 129; b) restrngerea activitii, pe perioada cnd nu mai sunt ndeplinite condiiile necesare efecturii inspeciei tehnice periodice pentru anumite categorii de vehicule rutiere cuprinse n autorizaia tehnic eliberat; c) suspendarea activitii, pe o perioad de pn la 30 de zile, n condiiile art. 126, aliniatul (3); (d) retragerea autorizaiei, n cazul n care ntreprinderea a furnizat documente false sau coninnd informaii eronate n momentul solicitrii autorizaiei, nu mai sunt respectate condiiile de autorizare, la cererea ntreprinderii privind ncetarea desfurrii activitii de inspecie tehnic periodic, la ncetarea activitii ntreprinderii sau n cazul comiterii repetate a unei abaterile grave, n interval de 12 luni, referitoare la desfurarea activitii de inspecie tehnic periodic, prevzute la art. 130. Articolul. 128 (1) Agenia suspend, restrnge sau retrage autorizaia de desfurare a activitii de inspecie tehnic periodic i/sau certificatul de atestare a pregtirii profesionale a inspectorului tehnic, dup caz, cu adresarea ulterioar, n decurs de 3 zile lucrtoare, n instana de judecat, n caz contrar retragerea este nul. Articolul. 129 (1) Se consider abatere de la cerinele de desfurare a activitii de inspecie tehnic periodic: a) confirmarea drept corespunztoare a strii tehnice a unui vehicul rutier care nu corespunde cerinelor tehnice; b) nerespectarea cerinelor i procedurilor de efectuare a inspeciei tehnice periodice conform legislaiei i reglementrilor n vigoare;
57

c) transmiterea ctre Agenie de date incomplete, eronate sau fictive cu privire la activitatea de inspecie tehnic periodic; d) nemenionarea n raportul de inspecie tehnic periodic a tuturor defectelor constatate, care duc la respingerea unui vehicul rutier n urma inspeciei tehnice periodice; e) utilizarea unui aparat sau utilaj cu verificarea metrologic expirat; f) completarea raportului de inspecie tehnic periodic de ctre o persoan, alta dect inspectorul tehnic atestat ce are distribuit tampila ce a fost aplicat pe raport; g) menionarea n raport de inspecie tehnic periodic a unor necomfirmiti tehnice, pe care vehiculul rutier nu le prezint; h) lipsa documentelor minime necesare pentru efectuarea unei inspecii din dosarul unui vehicul rutier care a trecut inspecia tehnic periodic. Articolul. 130 (1) Se consider abatere grav de la cerinele de desfurare a activitii de inspecie tehnic periodic: a) certificarea strii tehnice a vehiculului rutier n lipsa acestuia; b) certificarea strii tehnice a vehiculului rutier n perioada n care autorizaia este restrns, suspendat sau expirat; c) certificarea strii tehnice a vehiculului rutier n perioada n care aparatele i utilajul necesar efecturii inspeciei tehnice periodice nu ndeplinesc cerinele specificate sau fr aparate i utilaje impuse pentru efectuarea inspeciei tehnice periodice; d) efectuarea inspeciei tehnice periodice la vehicule rutiere necuprinse n autorizaia de inspecie tehnic periodic sau de ctre inspectorul tehnic care nu este atestat corespunztor tipului de activitate autorizate sau care are certificatul de atestare a pregtirii profesionale retras. Articolul. 131 (1) Pentru SITP creia i-a fost retras autorizaia de desfurare a activitii de inspecie tehnic periodic, ntreprinderea va putea solicita eliberarea unei noi autorizaii numai dup trecerea unui termen de 6 luni, perioad n care nu va putea solicita nici autorizarea unei alte SITP. (2) SITP creia i-a fost retras de 3 ori autorizaia de desfurare a activitii de inspecie tehnic periodic nu mai poate fi autorizat n vederea desfurrii activitii de testare tehnic pe un termen de 2 ani. Capitolul. 4 Activitatea de service auto Articolul. 132 (1) Prevederile prezentului capitol se aplic tuturor ntreprinderilor care desfoar activiti prin care se pot influena parametrii constructivi, funcionali i de calitate ai vehiculelor rutiere. (2) Activitile de service auto se pot desfura numai n ateliere specializate, n baza autorizaiei de desfurare a activitii de service auto, care
58

atest dreptul de a efectua, n conformitate cu legislaia n vigoare, activitile prevzute la art. 133. Articolul. 133 (1) Activitile pentru care este necesar autorizaia de desfurare a activitii de service auto sunt: (1) Repararea, ntreinerea, recondiionarea i/sau reglarea ansamblurilor mecanice: a) motor i instalaiile anexe - de alimentare prin carburaie/injecie mas/mac, de rcire, de evacuare, de pornire integrat i/sau independent i componentele acestora, b) transmisie (cutie de viteze mecanic/automat, ambreiaj, etc.) i componentele acesteia, c) sistemul de rulare i componentele acestuia, d) sistemul de direcie i componentele acestuia, e) sistemul de frnare i componentele acestuia; f) nlocuiri de materiale de exploatare. (2) Repararea, ntreinerea i/sau reglarea echipamentului electric i/sau electronic: a) instalaia electric de pornire a motorului, ncrcare a bateriilor de acumulatori i componentele acestora, b) instalaia electric de iluminare i semnalizare i componentele acesteia, c) sistemul de gestiune electronica a motorului i/sau ale sistemelor autovehiculul; (3) Repararea i/sau redresarea structurii caroseriei: a) repararea caroseriei fr structura de rezisten, care necesit demontarea de componente mecanice i/sau electrice; b) repararea structurii de rezisten ale caroseriei, inclusiv ansamblu fa; c) redresarea structurii de rezistenta a caroseriei. (4) nlocuirea de asiuri i/sau caroserii. (5) Repararea anvelopelor i camerelor de aer: a) la rece b) la cald, prin vulcanizare (6) Montarea, repararea, verificarea i/sau etalonarea produselor utilizate la vehicule. (7) Dezmembrarea vehiculelor scoase din uz i componentele acestora. (8) Reutilarea vehiculelor rutiere. Articolul. 134 (1) Autorizaia de desfurare a activitii de service auto se elibereaz de ctre Agenie pe un termen de 5 ani i este condiionat de asigurarea respectrii condiiilor legale de desfurare a activitii de service auto pentru una sau mai multe din activitile prevzute la art.133. (2) Modelul autorizaiei de desfurare a activitii de service auto este prevzut n anexa nr. 15 a prezentei legi. (3) Autorizaia cu termenul de valabilitate depit este nul.
59

Articolul. 135 (1) Autorizaia de desfurare a activitii de service auto se acord ntreprinderilor care ndeplinesc condiiile: a) de bun reputaie i capacitate profesional; b) de dotare tehnic, conform anexei nr. 16 a prezentei legi; c) de existen a spaiilor adecvate pentru: - amplasarea vehiculelor i/sau produselor ce urmeaz a fi sau au fost reparate, recondiionate sau reglate; - depozitarea i evidenta materialelor i produselor de schimb necesare procesului de reparare sau de recondiionare; - efectuarea lucrrilor de reparare, ntreinere, recondiionare i/sau de reglare funcional; Articolul. 136 (1) Capacitatea profesional a ntreprinderii este ndeplinit atunci cnd managerul responsabil de activitile atelierului de service auto, n funcie de activitile executate: a) deine certificat de atestare a pregtirii profesionale valabil, eliberat n condiii similare art. 124, al crui model este prevzut n anexa nr.8 a prezentei legi; b) are calificarea de inginer sau tehnician n transportul auto; c) are vechime n munc de minimum 2 ani n sfera de reparaie i deservire tehnic a vehiculelor rutiere. (2) Persoanele cu studii superioare n domeniul tehnic auto i cu o vechime mai mare de 5 ani n activitate pot conduce ateliere n care se desfoar activiti prin care se pot influena parametrii constructivi, funcionali i de calitate ai vehiculelor rutiere, n baza certificatului de atestare a pregtirii profesionale, fr a susine un test-gril. (3) Valabilitatea certificatelor de atestare a pregtirii profesionale este de 3 ani. (4) Certificatul de atestare a pregtirii profesionale a managerului responsabil de activitile atelierului se retrage de ctre Agenie n cazul nclcrii repetate, n interval de 12 luni, de ctre atelier a prevederilor Regulamentul cu privire la desfurarea activitii de service auto. (5) n cazul retragerii certificatului de atestare a pregtirii profesionale, obinerea unui certificat nou se efectueaz n condiii similare art. 124, dar numai dup trecerea unei perioade de 60 zile din momentul anulrii certificatului iniial. (6) Persoanei creia i s-a retras certificatul de atestare a pregtirii profesionale a treia oar nu mai are dreptul s gestioneze activiti de service auto timp de 1 an. Articolul. 137 (1) Pentru a putea practica activitatea de inspector tehnic n cadrul unui atelier de service auto, persoana solicitant trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) s fac dovada c este angajat a ntreprinderii autorizate s efectueze inspecia tehnic periodic; b) s aib calificarea de inginer sau tehnician n transportul auto.

60

Articolul. 138 (1) Condiiile de pregtire profesional a managerului responsabil de activitile atelierului de service auto, n vederea obinerii certificatului de atestare a pregtirii profesionale, vor fi stabilite de organul central de specialitate. Articolul. 139 (1) n vederea autorizrii, ntreprinderile vor depune la Agenie, pentru fiecare atelier, un dosar de autorizare care va cuprinde: a) cerere, n forma stabilit de Agenie; b) copia certificatului de nregistrare a ntreprinderii eliberat de Camera de nregistrare de Stat; c) copia statutului ntreprinderii; d) copiile certificatelor de atestare a pregtirii profesionale a managerului responsabil de activitatea atelierului de service auto; e) declaraie pe proprie rspundere privind ndeplinirea cerinei de bun reputaie n condiii similare art. 19; f) lista aparatelor i utilajelor din dotarea staiei; g) copiile buletinelor de verificare metrologic valabile a echipamentului i mijloacelor de msurare i copiile certificatelor de atestare metrologic a standurilor i utilajului de ncercri; h) schia staiei, la scara 1/100, cu amplasarea aparatelor i utilajelor din dotarea atelierului. Articolul. 140 (1) Cererea de autorizare a activitii de service auto se examineaz de ctre Agenie n termen de 20 zile i n funcie de ndeplinirea condiiilor necesare elibereaz autorizaia sau comunic n scris refuzul motivat. (2) n cazul, n care se constat o neregularitate a documentaiei depuse, Agenia va notifica acest fapt solicitantului cu cel puin 10 zile nainte de expirarea termenului prescris. (3) n caz de dezacord cu decizia Ageniei, solicitantul, n termen de 30 zile de la data comunicrii deciziei, este n drept s nainteze o cerere prealabil, cu s sesizarea ulterioar a instanei de judecat n conformitate cu legislaia n vigoare. (4) Cu 30 de zile nainte de expirarea termenului de valabilitate a autorizaiei, ntreprinderea va solicita Ageniei reautorizarea atelierului. Articolul. 141 (1) Valabilitatea autorizaiei este condiionat de meninerea de ctre titularul acesteia a condiiilor care au stat la baza acordrii acesteia. (2) Autorizaia poate fi suspendat de ctre Agenie, parial sau total, pe un termen de pn la 30 de zile, n cazul: a) nerespectrii uneia dintre condiiile care au stat la baza acordrii acesteia; b) desfurarea unei activiti pentru care nu deine autorizare; c) nclcarea mai mult de 3 ori, printr-o hotrre definitiv conform legii, n interval de 12 luni, a prevederilor Regulamentului cu privire la desfurarea activitii de service auto. Articolul. 142 (1) Autorizaia se retrage de ctre Agenie n cazul n care:
61

a) deficienele semnalate, care au condus la suspendarea parial sau total a acesteia, nu au fost remediate la termenele stabilite n decizia de suspendare a autorizaiei; b) ntreprinderea a furnizat documente false sau coninnd informaii eronate n momentul solicitrii autorizaiei; c) nu mai sunt respectate condiiile de autorizare; d) la cererea ntreprinderii privind ncetarea desfurrii activitii de service auto; e) la ncetarea activitii ntreprinderii; (f) cnd autorizaia a fost suspendat de 3 ori n interval de 12 luni. (2) n cazul retragerii autorizaiei ntreprinderii nu mai poate solicita o alt autorizaie n decursul urmtoarelor 6 luni, perioad n care nu va putea solicita nici autorizarea unui alt atelier pentru desfurarea activitii de service auto. (3) n cazul retragerii de 3 ori a autorizaiei, atelierul n cauz nu mai poate fi autorizat s desfoare activiti de service auto. (4) Agenia suspend sau retrage autorizaia de desfurare a activitii de service auto cu adresarea ulterioar, n decurs de 3 zile lucrtoare, n instana de judecat, n caz contrar retragerea este nul. Articolul. 143 (1) ntreprinderile sunt obligate s nregistreze n registre i s menin dovezi care s demonstreze conformitatea activitilor executate cu condiiile tehnice i de calitate impuse. Articolul. 144 (1) La repararea, modificarea constructiv sau reconstrucia vehiculelor rutiere, n cazul interveniei la sistemele care privesc sigurana circulaiei, protecia mediului, eficiena energetic, agenii economici autorizai pot utiliza numai echipamente, componente, entiti tehnice, piese de schimb i materiale de exploatare de origine/schimb omologate conform legislaiei n vigoare. Articolul. 145 (1) ntreprinderile care efectueaz activitile prevzute la art.118 sunt obligate s elibereze beneficiarului certificate de garanie pentru lucrrile executate, care s includ, dac este cazul, i duratele de garanie aferente componentelor noi ori recondiionate utilizate, n conformitate cu reglementrile legale. Articolul. 146 (1) ntreprinderile care desfoar activiti de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz sunt, suplimentar trebuie s dein spatii de depozitare, inclusiv pentru depozitarea temporar a vehiculelor scoase din uz nainte de dezmembrare i pentru produsele i materialele de exploatare care rezult n urma dezmembrrii, care s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) zona de colectare a vehiculelor scoase din uz trebuie mprit n doua zone separate, o zona unde vehiculele scoase din uz sunt predate de ctre destinatori i o zona pentru stocarea temporara a acestora n vederea dezmembrrii;
62

b) s dein suprafee impermeabile n zona n care se efectueaz dezmembrarea i depoluarea vehiculului; c) s dein containere adecvate pentru depozitarea bateriilor; d) s dein rezervoare pentru depozitarea separata a lichidelor vehiculelor scoase din uz: combustibil, ulei de motor, ulei de cutie de viteze, ulei de transmisie, ulei hidraulic, lichide de rcire, antigel, lichid de frna, lichide ale sistemului de aer condiionat i orice alte lichide coninute de vehiculul scos din uz; e) s dein spaii pentru depozitarea anvelopelor uzate. Articolul. 147 (1) ntreprinderile care desfoar activiti de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz sunt obligai s elibereze pe numele proprietarului vehiculului dezmembrat un certificat de distrugere. (2) Se interzice de asemenea comercializarea n vederea reutilizrii a sistemelor, echipamentelor, componentelor, entitilor tehnice i pieselor de schimb, care privesc sigurana circulaiei, stabilite de organul central de specialitate. Articolul. 148 (1) ntreprinderile autorizate s desfoare activiti de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz sunt obligate: a) s ntocmeasc i s pstreze evidena strict a tuturor vehiculelor asupra crora a derulat activitatea pentru care a fost autorizai; b) s asigure evidena modului de tratare a caroseriilor/asiurilor rezultate din activitatea de dezmembrare; c) s permit controlul organelor abilitate i s le pun la dispoziie, la solicitare, evidenele menionate. (2) Evidenele prevzute la aliniatul (1), litera (a) i (b) se in n dou registre distincte. (3) Registrele prevzute la aliniatul (2), cu filele numerotate i nuruite, se nregistreaz la gestionarul Registrului de stat al transporturilor. (4) ntreprinderile sunt obligate s prezinte pentru nregistrare registrele prevzute la alin (2), n termen de 10 zile de la data obinerii autorizaiei tehnice. (5) Autorizarea activitii de dezmembrare a vehiculelor rutiere scoase din uz este condiionat de respectarea condiiilor speciale de reutilizare, reciclare sau valorificare a pieselor, componentelor i materialelor de exploatare rezultate ca urmare a dezmembrrii, n scopul prezervrii i ameliorrii calitii mediului, al siguranei circulaiei rutiere i pentru conservarea energiei, dup caz. Articolul. 149 (1) Activitatea de reutilare a vehiculelor rutiere se poate efectua numai n baza crilor tehnologice pentru operaiunile de reutilare solicitate spre autorizare, coordonate conform legii cu autoritile abilitate.

63

Capitolul. 5 Activitatea de montarea, repararea i verificarea tahografelor i a limitatoarelor de vitez Articolul. 150 (1) Pot efectua operaii de montare, reparare i/sau verificare a tahografelor i/sau a limitatoarelor de vitez numai ntreprinderile autorizate n acest scop de Agenie, conform prevederilor prezentei legi i activeaz n baza Regulamentului privind condiiile de montare, reparare i verificare a tahografelor i limitatoarelor de vitez. (2) Sunt admise spre montare i utilizare pe teritoriul Republicii Moldova tahografe dac dein certificate de examinare de tip conform legislaiei n vigoare sau au fost omologate n alt ar conform procedurilor de omologare prevzute de Acordul AETR. (3) Sunt admise spre montare i utilizare pe teritoriul Republicii Moldova limitatoare de vitez dac dein certificate de examinare de tip conform legislaiei n vigoare sau au fost omologate n alt ar conform procedurilor de omologare prevzute de Regulamentul CEE-ONU nr. 89. (4) Tahografele i/sau limitatoarelor de vitez montate pe vehicul trebuie verificate periodic, o data la 2 ani. (5) ntreprinderile autorizate nu au dreptul sa efectueze verificarea tahografelor i/sau limitatoarelor de vitez la vehiculele din parcul propriu. Articolul.151 (1) n vederea autorizrii, ntreprinderile vor depune la Agenie, pentru fiecare atelier, un dosar de autorizare care va cuprinde: a) cerere, n forma stabilit de Agenie; b) copie de pe statutul de funcionare a ntreprinderii, din care s rezulte c acesta are ca obiect de activitate prestarea unor servicii de testare/montare/reparare n domeniul auto; c) copie de pe certificatul de nregistrare, cu avizele de funcionare, cu menionarea adresei punctului de lucru (dac acesta difer de adresa de activitate); d) copii de pe certificatul de atestare a pregtirii profesionale a managerului i personalul direct implicat n lucrri de montare, reparare i/sau verificare a acestora care confirm c au urmat un curs de instruire i perfecionare n centre de pregtire profesional pentru desfurarea activitii de montare, reparare i/sau verificare a tahografelor i/sau a limitatoarelor de vitez; e) copii de pe documentele de aprobare de model pentru tahografe i/sau limitatoare de vitez; f) copii de pe documentele de verificare metrologic a mijloacelor de msurare utilizate; g) schia punctului de lucru (atelier i pist), la scara 1/100. Articolul. 152 (1) Cererea de autorizare a desfurrii activitii de montare, reparare i verificare a tahografelor i/sau limitatoarelor de vitez se
64

examineaz de ctre Agenie n termen de 20 zile i n funcie de ndeplinirea condiiilor necesare elibereaz autorizaia sau comunic n scris refuzul motivat. (2) n cazul, n care se constat o neregularitate a documentaiei depuse, Agenia va notifica acest fapt solicitantului cu cel puin 10 zile nainte de expirarea termenului prescris. (3) n caz de dezacord cu decizia Ageniei, solicitantul, n termen de 30 zile de la data comunicrii deciziei, este n drept s nainteze o cerere prealabil, cu s sesizarea ulterioar a instanei de judecat n conformitate cu legislaia n vigoare. (4) Cu 30 de zile nainte de expirarea termenului de valabilitate a autorizaiei, ntreprinderea va solicita Ageniei reautorizarea atelierului. (5) Autorizaia cu termenul de valabilitate expirat devine nul. Articolul. 153 (1) Autorizaia de desfurarea activitii de montare, reparare i verificare a tahografelor i/sau limitatoarelor de vitez se elibereaz pe un termen de 5 ani i este condiionat de asigurarea respectrii condiiilor legale de desfurare a activitii de montare, reparare i/sau verificare a tahografelor i/sau limitatoarelor de vitez. (2) Modelul autorizaiei de desfurarea activitii de montare, reparare i verificare a tahografelor i/sau limitatoarelor de vitez este prevzut n anexa nr. 17 a prezentei legi. (3) Pe durata de valabilitate a autorizaiei tehnice, titularul acesteia poate solicita ncetarea activitii, restrngea sau extinderea domeniului de autorizare. (4) Autorizaia cu termenul de valabilitate depit este nul. Articolul. 154 (1) Autorizaia se elibereaz pentru tipuri specificate de tahografe, precum i pentru activiti de montare, reparare i/sau verificare, dup caz. Pe autorizaie organul competent va meniona marca sigiliului pe care atelierul l va aplica pe tahografe. (1) ntreprinderile autorizate vor elibera clienilor certificatul de garanie pentru tahografele i/sau limitatoarelor de vitez montate de atelier i/sau pentru lucrrile efectuate. Articolul. 155 (1) Valabilitatea autorizaiei este condiionat de meninerea de ctre titularul acesteia a condiiilor care au stat la baza acordrii acesteia. Articolul. 156 (1) Autorizaia poate fi suspendat parial sau total de ctre Agenie, pe un termen de pn la 30 de zile, n cazul stabilirii repetate, n interval de 12 luni, a nclcrii condiiilor care au stat la baza autorizrii. (2) Autorizaia se retrage de ctre Agenie n cazul n care: a) deficienele semnalate, care au condus la suspendarea parial sau total a acesteia, nu au fost remediate la termenele stabilite n decizia de suspendare a autorizaiei, b) ntreprinderea a furnizat documente false sau coninnd informaii eronate n momentul solicitrii autorizaiei,
65

c) nu mai sunt respectate condiiile de autorizare, d) la cererea ntreprinderii privind ncetarea desfurrii activitii de montare, reparare i verificare a tahografelor i/sau limitatoarelor de vitez, e) la ncetarea activitii ntreprinderii; f) pe parcursul unui an calendaristic autorizaia a fost suspendat de 3 ori. (3) n cazul suspendrii de 3 ori a autorizaiei, atelierul n cauz nu mai poate fi autorizat s desfoare activiti de montare, reparare i verificare a tahografelor i/sau limitatoarelor de vitez. (4) n cazul retragerii autorizaiei ntreprinderea nu mai poate solicita o alt autorizaie n decursul urmtoarelor 6 luni, perioad n care nu va putea solicita nici autorizarea unui alt atelier; (5) Retragerea de ctre productorul de tahografe i/sau limitatoarelor de vitez ori a reprezentantului acestuia sau, dup caz, din partea productorului de dispozitive de verificare a tahografelor i/sau limitatoarelor de vitez ori a reprezentantului acestuia a abilitii, atrage retragerea autorizrii. (6) Agenia suspend sau retrage autorizaia de desfurare a activitii de montare, reparare i verificare a tahografelor i/sau limitatoarelor de vitez cu adresarea ulterioar, n decurs de 3 zile lucrtoare, n instana de judecat, n caz contrar retragerea este nul. Articolul. 157 (1) n cazul rennoirii, deteriorrii, proastei funcionri, pierderii sau furtului cartelei tahografice eliberate agenilor economici autorizai, se va elibera o noua cartela tahografic, n termen de 15 zile lucratoare de la primirea unei cereri n acest sens. Atunci cnd este eliberat o noua cartel tahografic n vederea nlocuirii celei expirate, noua cartela va pstra numrul de cod al atelierului, majorndu-se ns numrul de ordine cu o unitate. Articolul. 158 (1) Pe perioada de valabilitate a autorizaiei, titularul de autorizaie va fi controlat de ctre Agenie n vederea modului de efectuare a verificrii tahografelor i/sau limitatoarelor de vitez, inclusiv prin verificarea acestora la punctul de lucru. Capitolul. 6 Activitatea de cntrire a vehiculelor n vederea eliberrii certificatul internaional de cntrire a vehiculului. Articolul. 159 (1) Certificatul internaional de cntrire a vehiculului este introdus, n conformitate cu Convenia internaional privind armonizarea controalelor mrfurilor la frontiere, ncheiat la Geneva la 21 octombrie 1982, la care Republica Moldova a aderat prin Legea nr. 215-XVI din 23.10.2008, n scopul simplificrii procedurilor de trecere a frontierelor i, n special, pentru a evita procedurile repetate de cntrire a vehiculelor rutiere de marf, care circul pe teritoriile prilor contractante.

66

(2) Certificatul internaional de cntrire a vehiculului este eliberat de ctre ntreprinderi, care dispun de staii de cntrire special amenajate n acest sens, autorizate de Agenie. (3) Utilizarea certificatului internaional de cntrire a vehiculului de ctre operatorii de transport este facultativ. Articolul. 160 (1) Autorizaia de cntrire a vehiculului se elibereaz pe un termen de 5 ani ntreprinderilor care ndeplinesc cumulativ condiiile: a) de bun reputaie i capacitate profesional; b) de existen a spaiilor adecvate; Articolul. 161 (1) n vederea autorizrii, ntreprinderile vor depune la Agenie, pentru fiecare staie, un dosar de autorizare care va cuprinde: a) cerere, n forma stabilit de Agenie; b) copia certificatului de nregistrare a ntreprinderii eliberat de Camera de nregistrare de Stat; c) copia statutului ntreprinderii; d) declaraie pe proprie rspundere privind ndeplinirea cerinei de bun reputaie n condiii similare art. 20; e) copiile certificatelor de atestare a pregtirii profesionale ale personalului care efectueaz cntrirea, care confirm c au urmat un curs de instruire i perfecionare n centre de pregtire profesional pentru desfurarea activitii de cntrire; f) lista aparatelor i utilajelor din dotarea staiei; g) copiile buletinelor de verificare metrologic valabile a echipamentului i mijloacelor de msurare i copiile certificatelor de atestare metrologic a standurilor i utilajului de ncercri; h) schia staiei, la scara 1/100, cu amplasarea aparatelor i utilajelor din dotarea staiei, parcarea, vecinti. Articolul. 162 Staiile de cntrire urmeaz a fi dotate cu aparate i utilaje care corespund fie: a) recomandrii OIML R 76 Instrumente de cntrire non-automate, clasa de exactitate III sau mai mare; b) recomandrii OIML R 134 Instrumente automate de cntrire a vehiculelor rutiere aflate n micare, clasele de exactitate 2 sau mai mare. n cazul msurrii masei pe o osie ordinar, pot fi admise valori mai mari de eroare. Articolul. 163 (1) Cererea de autorizare a desfurrii activitii de cntrire a vehiculelor se examineaz de ctre Agenie n termen de 20 zile i n funcie de ndeplinirea condiiilor necesare elibereaz autorizaia sau comunic n scris refuzul motivat. (2) n cazul, n care se constat o neregularitate a documentaiei depuse, Agenia va notifica acest fapt solicitantului cu cel puin 10 zile nainte de expirarea termenului prescris.
67

(3) n caz de dezacord cu decizia Ageniei, solicitantul, n termen de 30 zile de la data comunicrii deciziei, este n drept s nainteze o cerere prealabil, cu s sesizarea ulterioar a instanei de judecat n conformitate cu legislaia n vigoare. (4) Cu 30 de zile nainte de expirarea termenului de valabilitate a autorizaiei, ntreprinderea va solicita Agenia reautorizarea staiei. (5) Autorizaia cu termenul de valabilitate expirat devine nul. Articolul. 164 (1) Autorizaia de desfurare a activitii de cntrire a vehiculelor se elibereaz pe un termen de 5 ani i este condiionat de asigurarea respectrii condiiilor legale de desfurare a activitii de cntrire a vehiculelor. (2) Modelul autorizaiei de desfurare a activitii de cntrire i a certificatul internaional de cntrire a vehiculului sunt prevzute n anexa nr. 18 a prezentei legi. (3) Pe durata de valabilitate a autorizaiei tehnice, titularul acesteia poate solicita ncetarea activitii, restrngea sau extinderea domeniului de autorizare. (4) Autorizaia cu termenul de valabilitate depit este nul. Articolul. 165 (1) Valabilitatea autorizaiei este condiionat de meninerea de ctre titularul acesteia a condiiilor care au stat la baza acordrii acesteia. Articolul. 166 (1) Autorizaia poate fi suspendat de ctre Agenie, pe un termen de pn la 30 de zile, n cazul stabilirii repetate, n interval de 12 luni, a nclcrii condiiilor care au stat la baza autorizrii. (2) Autorizaia se retrage de ctre Agenie n cazul n care: a) deficienele semnalate, care au condus la suspendarea parial sau total a acesteia, nu au fost remediate la termenele stabilite n decizia de suspendare a autorizaiei, b) ntreprinderea a furnizat documente false sau coninnd informaii eronate n momentul solicitrii autorizaiei, c) nscrierii datelor false n certificatului de internaional de cntrire a vehiculului d) nu mai sunt respectate condiiile de autorizare, e) la cererea ntreprinderii privind ncetarea desfurrii activitii de cntrire a vehiculelor, f) la ncetarea activitii ntreprinderii; (g) cnd autorizaia de desfurare a activitii de autogar a fost suspendat de 3 ori n interval de 12 luni. (3) n cazul retragerii autorizaiei ntreprinderea nu mai poate solicita o alt autorizaie n decursul urmtoarelor 6 luni, perioad n care nu va putea solicita nici autorizarea unui alt atelier; (4) n cazul suspendrii de 3 ori a autorizaiei, staia n cauz nu mai poate fi autorizat s desfoare activiti de cntrire a vehiculelor. (5) Agenia suspend sau retrage autorizaia de desfurare a activitii de cntrire a vehiculelor cu adresarea ulterioar, n decurs de 3 zile lucrtoare, n instana de judecat, n caz contrar retragerea este nul.
68

Titlul. VI TIMPUL DE MUNC I ODIHN A CONDUCTORILOR AUTO Articolul. 167 (1) n vederea prevenirii cauzelor generatoare de accidente rutiere, ntreprinderile/operatorii de transport rutier care efectueaz operaiuni de transport rutier au obligaia s adopte msurile necesare pentru cunoaterea, aplicarea i respectarea reglementrilor legale privind sigurana rutier i a condiiilor pe care trebuie s le ndeplineasc vehiculele rutiere i persoanele cu obligate s vegheze sigurana circulaiei. (2) n sensul prezentei legi, persoanele obligate s vegheze sigurana rutier sunt conductorii auto i managerul de transport. (3) Prevederile prezentului titlu se aplic transportului rutier: a) de mrfuri cu vehicule, inclusiv vehicule cu remorc sau semiremorc, a cror mas maxim autorizat depete 3,5 tone sau b) de persoane cu vehicule care sunt construite sau amenajate n mod permanent pentru a putea asigura transportul a mai mult de nou persoane, inclusiv conductorul auto i care sunt destinate acestui scop. (4) Acordul AETR se aplic, n locul prevederilor prezentului titlu, operaiunilor de transport internaional efectuate n parte n afara Republicii Moldova i/sau Uniunii Europene, pentru: a) vehiculele nmatriculate n Uniunea European sau n rile care sunt pri la AETR, pentru tot traseul; b) vehiculele nmatriculate ntr-o ar ter care nu este parte AETR, numai pentru acea parte a traseului situat pe teritoriul Uniunii Europene sau al rilor care sunt pri AETR. (5) Aciunea prezentului titlu nu se extinde asupra transporturilor rutiere efectuate cu: a) vehicule utilizate pentru transportul de persoane prin servicii regulate, traseul liniei nedepind 50 km; b) vehicule a cror vitez maxim autorizat nu depete 40 km/h; c) vehicule utilizate de serviciile forelor armate, de serviciile proteciei civile, de pompieri i forele responsabile cu meninerea ordinii publice sau nchiriate de acestea fr conductor auto, atunci cnd transportul intr n atribuiile proprii ale acestor servicii i se efectueaz sub controlul acestora; d) vehicule, inclusiv cele utilizate pentru transportul necomercial de ajutor umanitar, utilizate n situaii de urgen sau n operaiuni de salvare; e) vehicule specializate folosite n misiuni medicale; f) vehicule specializate pentru depanri care acioneaz pe o raz de 100 km de la baza de staionare; g) vehicule de ncercri rutiere pentru mbuntire tehnologic, reparaii sau ntreinere, precum i vehicule noi sau transformate care nu au fost nc puse n circulaie;

69

h) vehicule sau un ansamblu de vehicule cu o mas maxim autorizat care s nu depeasc 7,5 tone utilizate pentru transporturi de mrfuri n scopuri necomerciale; i) vehicule comerciale, care au caracter istoric, n conformitate cu legislaia statului membru n care sunt conduse, i care sunt utilizate pentru transportul de persoane sau de mrfuri n scopuri necomerciale. Articolul. 168 (1) Vrsta minim a conductorilor auto antrenai n transport rutier este de optsprezece ani. (2) Vrsta minim a celui de-al doilea conductor auto este stabilit la optsprezece ani. Articolul. 169 (1) Durata de conducere zilnic nu depete nou ore. Cu toate acestea, durata de conducere zilnic poate fi prelungit la maximum zece ore, dar nu mai mult de dou ori pe parcursul sptmnii. (2) Durata de conducere sptmnal nu depete cincizeci i ase de ore. (3) Durata de conducere total acumulat nu trebuie s depeasc nouzeci de ore pe parcursul a dou sptmni consecutive. (4) Duratele de conducere zilnice i sptmnale cuprind toate duratele de conducere nregistrate pe teritoriul Republicii Moldova sau al unei ri tere. Articolul. 170 (1) Dup o perioad de patru ore i jumtate de conducere, conductorul auto trebuie s fac o pauz nentrerupt de cel puin patruzeci i cinci de minute, exceptnd cazul n care i ncepe o perioad de repaus. (2) Aceast pauz poate fi nlocuit cu o pauz de cel puin cincisprezece minute urmat de o pauz de cel puin treizeci de minute, pauze intercalate pe parcursul perioadei de conducere astfel nct s respecte dispoziiile primului paragraf. Articolul. 171 (1) Conductorul auto este obligat s respecte perioadele de repaus zilnic i sptmnal. (2) Pe parcursul fiecrei perioade de douzeci i patru de ore de dup perioada de repaus zilnic sau sptmnal, conductorul auto trebuie s efectueze o nou perioad de repaus zilnic. (3) n cazul n care perioada de repaus zilnic care intr n aceast perioad de douzeci i patru de ore este de cel puin nou ore, dar mai puin de unsprezece ore, perioada respectiv de repaus zilnic este considerat perioad de repaus zilnic redus. (4) O perioad de repaus zilnic se poate prelungi pentru a deveni perioad de repaus sptmnal normal sau perioad de repaus sptmnal redus. (5) Un conductor auto nu poate efectua mai mult de trei perioade de repaus zilnic reduse ntre dou perioade de repaus sptmnal. (6) Prin derogare de la alineatul (2), atunci cnd vehiculul este condus de un echipaj, un conductor auto trebuie s fi efectuat o nou perioad de repaus zilnic
70

de cel puin nou ore pe parcursul celor treizeci de ore de dup perioada de repaus zilnic sau sptmnal. (7) Pe parcursul a dou sptmni consecutive, un conductor auto trebuie s efectueze cel puin: a) dou perioade de repaus sptmnal normale sau b) o perioad de repaus sptmnal normal i o perioad de repaus sptmnal redus de cel puin douzeci i patru de ore. Cu toate acestea, reducerea se compenseaz cu o perioad de repaus echivalent luat n bloc, nainte de sfritul celei de-a treia sptmni care urmeaz sptmnii n discuie. O perioad de repaus sptmnal ncepe pn la sfritul a ase perioade de douzeci i patru de ore de la perioada de repaus sptmnal precedent. (8) Orice perioad de repaus luat n compensaie pentru reducerea unei perioade de repaus sptmnal trebuie alipit unei alte perioade de repaus de cel puin nou ore. (9) n cazul n care un conductor auto solicit acest lucru, perioadele de repaus zilnic i perioadele de repaus sptmnal reduse departe de baza de staionare a vehiculului pot fi efectuate la bordul vehiculului, cu condiia ca acesta s fie dotat cu cabin de dormit corespunztoare i s fie n staionare. (10) O perioad de repaus sptmnal care ncepe pe parcursul unei sptmni i se continu n sptmna urmtoare poate fi alipit oricreia dintre aceste sptmni, dar nu amndurora. Articolul. 172 (1) Se interzice remunerarea conductorilor auto salariai, chiar i sub form de bonificaii sau prime, n funcie de distanele parcurse i cantitatea de mrfuri transportat, cu excepia cazului n care aceste remunerri nu sunt de natur s pericliteze sigurana rutier. Articolul. 173 (1) ntreprinderile i operatorii de transport organizeaz activitatea conductorilor auto astfel nct acetia s se conformeze duratelor de conducere, pauzelor i timpului de repaus. (2) ntreprinderile i operatorii de transport dau instruciuni corespunztoare conductorilor auto i efectueaz controale periodice pentru a se asigura de respectarea duratelor de conducere, pauzelor i timpului de repaus. (3) O ntreprindere sau operator de transport rspunde pentru nclcrile comise de ctre conductorii auto ai ntreprinderii, chiar dac aceste nclcri au fost comise pe teritoriul unui stat strin. Articolul. 174 (1) Pn la intrarea n vigoare a prevederilor privind obligativitatea dotrii vehiculelor rutiere cu tahografe, evidena timpului de munc i odihn urmeaz s fie efectuat prin intermediul unui aparat de control instalat pe vehicul. Iar n cazul n care un astfel de aparat nu se poate folosi n mod normal i adecvat, fiecare membru al echipajului trebuie s scrie de mn, pe foaia de parcurs, folosind simboluri grafice adecvate, indicaiile privind etapele sale de activitate profesional i repaus. (2) Membrii echipajului trebuie s aib mereu la ei i s poat prezenta la
71

control foile de nregistrare pentru sptmna n curs i ale ultimei zile a sptmnii precedente, n cursul creia ei au condus. (3) Operatorii de transport rutier vor pstra foile de nregistrare completate conform aliniatului (1) pe o perioad de cel puin 12 luni dup data ultimei nscrieri i le vor prezenta la cerere agenilor de control. Titlul. VII TARIFE I ANALIZA PIEELOR Articolul. 175 (1) La efectuarea transporturile rutiere i prestarea serviciilor de activiti conexe, cu excepia transporturilor rutiere de persoane prin servicii regulate n trafic local i municipal, tarifele se stabilesc liber, pe baza cererii i ofertei. (2) Tarifele pentru transporturilor rutiere de persoane prin servicii regulate n trafic local i municipal se aprob de consiliile locale sau municipale. (3) Modificarea tarifelor are loc doar dup notificarea cu 15 zile nainte a Ageniei sau a consiliilor raionale, dup competen. Articolul. 176 (1) Eliberarea autorizaiilor se face n baza tarifelor stabilite n nomenclatorul Nomenclatorul actelor permisive eliberate de autoritile emitente persoanelor fizice i persoanelor juridice pentru practicarea activitii de ntreprinztor. Articolul. 177 (1) Agenia, n baza principiilor stabilite de legislaia privind protecia concurenei, identific pieele relevante i efectueaz analize de pia pe aceste piee n scopul determinrii faptului dac piaa relevant este suficient de competitiv. (2) Agenia va determina pieele relevante lund n considerare circumstanele naionale specifice i asigurnd un mediu competitiv al acestora. (3) La determinarea pieelor relevante i la efectuarea analizei situaiei de pe aceste piee, Agenia va consulta, dup caz, autoritatea pentru protecia concurenei. Articolul. 178 (1) Agenia adopt decizii privind desemnarea ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier sau activiti conexe ale acestora cu putere semnificativ pe pieele relevante doar n cazul n care acetia deine, conform analizei de pia corespunztoare, o cot de pia egal sau mai mare de 35% i dac, n urma analizei de pia, Agenia constat c pe aceast pia nu exist concuren efectiv. (2 ) Agenia public i prezint autoritii pentru protecia concurenei decizia privind desemnarea ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier sau activiti conexe ale acestora cu putere semnificativ pe pieele relevante n termen de 3 zile din data adoptrii acesteia. Autoritatea pentru protecia concurenei, n termen de 10 zile, include furnizorii cu putere semnificativ pe pieele relevante n Lista agenilor economici care au poziie dominant pe pieele relevante din domeniul
72

transporturilor rutiere i public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova lista acestora. La expirarea termenului stabilit de includere n lista menionat, Agenia are dreptul s adopte decizii de impunere a obligaiilor speciale ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier sau activiti conexe ale acestora desemnai ca avnd putere semnificativ pe piaa relevant. (3) Agenia, cu cel puin 15 zile naintea desemnrii ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier sau activiti conexe ale acestora ca avnd putere semnificativ pe pia, le va ntiina despre eventualitatea unei astfel de msuri, pentru a le permite s remedieze deficienele constatate sau s se adapteze la noile obligaii impuse. (4) Dac n urma unei analize de pia se stabilete c pe piaa relevant respectiv exist concuren efectiv, Agenia nu impune i nu menine nici o obligaie special sau le revoc n cazul n care acestea exist (5) Agenia face public lista furnizorilor de reele i servicii de comunicaii electronice cu putere semnificativ pe pieele relevante. Articolul. 179 (1) Agenia, n scopul proteciei utilizatorilor finali i al promovrii unei concurene efective, impune ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier sau activiti conexe ale acestora care au putere semnificativ pe piaa respectiv una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii, care interzic: a) aplicarea preurilor excesive n raport cu costurile pe care le implic furnizarea serviciilor, prin plafonarea acestora; b) aplicarea preurilor sub costurile pe care le implic prestarea serviciilor, ce poate avea ca efect limitarea accesului pe pia sau restrngerea concurenei, prin plafonarea acestora; c) favorizarea nejustificat a unor utilizatori finali n comparaie cu alii n cadrul aceleiai categorii de utilizatori finali; d) gruparea serviciilor n mod abuziv. (2) Obligaiile impuse conform aliniatul (1) trebuie s corespund esenei problemei identificate, s fie proporionale i justificate Titlul. VIII CONTROLUL Articolul. 180 (1) Agenia este autoritatea tehnic specializat n domeniul transportului rutier, prin care se efectueaz supravegherea i controlul ndeplinirii respectrii reglementrilor naionale, dar i internaionale referitoare la transportul rutier. Articolul. 181 (1) n sensul prezentului cod, supravegherea i controlul transporturilor rutiere i a activitilor conexe acestora se efectueaz de ctre inspectori mputernicii n acest scop de Agenie. (2) Controalele n trafic i/sau la sediile ntreprinderilor/ operatorilor de transport rutier sau de activiti conexe ale acestora se efectueaz n baza legitimaiei nominale de control.
73

Articolul. 182 (1) Activitatea de supraveghere i control este coordonat de directorul general al Ageniei i se exercit prin inspectori mputernicii din cadrul Ageniei. (2) Inspectorii Ageniei sunt abilitai s exercite controlul respectrii reglementrilor din domeniul transporturilor rutiere i s sancioneze contraveniile din domeniul transportului rutier prevzute de Codul Contravenional. (3) Legitimaiile n baza crora inspectorii sunt autorizai s exercite atribuiile legale se atribuie de directorul general al Ageniei. (4) Modelul, forma i coninutul legitimaiilor nominale de control ale inspectorilor de trafic se aprob prin Regulamentul cu privire la procedura de control asupra transporturilor rutiere i a activitilor conexe acestora. (5) n timpul exercitrii atribuiilor de supraveghere i control, inspectorii Ageniei au obligaia purtrii uniformei de serviciu, cu nsemnele specifice i, n mod suplimentar, a echipamentului de protecie, n cazul controlului n trafic. Articolul. 183 (1) Controalele pot fi efectuate sub urmtoarele forme: planificate, inopinate i, dup caz, repetate. (2) Controalele planificate se efectueaz la sediul ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier sau de activiti conexe ale acestora. (3) Controalele inopinate se efectueaz n trafic sau la sediul ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier sau de activiti conexe ale acestora n cazuri cnd exist: a) informaii veridice, obinute n cadrul activitii de supraveghere, care permit s se considere c ntreprinderile/operatorii de transport rutier ntrunesc elementele unei contravenii; b) cerine obligatorii de efectuare a controlului cu o periodicitate mai mic de un an asupra respectrii procesului tehnologic la anumite etape ale acestuia; c) solicitarea organelor de drept; d) petiii. (4) n cazul parvenirii unei petiii din partea unui operator de transport rutier sau activiti conexe ale acestora care vizeaz nclcri comise de ctre ali operatori de transport rutier sau activiti conexe ale acestora, efectuarea controlului se face cu participarea petiionarului. Articolul. 184 (1) Controale n trafic se efectueaz doar n privina respectrii timpului de munc i odihn a oferilor, a limitelor maselor totale maxime autorizate ale vehiculelor rutiere utilizate la operaiunile de transport rutier, a reglementrilor n vigoare n privina efecturii transportului mrfurilor periculoase, precum i combaterii traficului ilicit de persoane. (2) n exercitarea atribuiilor de inspecie i control pentru care sunt investii, inspectorii au drept de control n trafic, n punctele unde staionarea sau parcarea este permis, conform prevederilor legale n vigoare, n punctele de mbarcare/debarcare a persoanelor asupra tuturor vehiculelor care efectueaz transport rutier de persoane sau de mrfuri, inclusiv asupra celor nmatriculate n
74

alte ri, n punctele n care se desfoar activiti conexe transportului rutier, precum i la sediile ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier. (3) n exercitarea atribuiilor de supraveghere i control, inspectorii vor solicita, la prezentarea dispoziiei de control, toate documentele pentru verificarea respectrii reglementrilor din domeniu n vigoare. (4) Controlul n trafic, precum i cel din punctele de trecere a frontierei de stat a Republicii Moldova, vor fi organizate acoperind o poriune suficient de extins a reelei de drumuri, pentru a face dificil evitarea punctelor de control. (5) Controlul n trafic se finalizeaz prin ntocmirea raportului zilnic de control. (6) Supravegherea respectrii graficelor de circulaie este efectuat n mod electronic de ctre Agenie prin intermediul unui sistem informaional de monitorizare a poziionrii globale. (7) La efectuarea controlului la sediul ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier, administratorul i/sau persoana desemnat au/are obligaia prezentrii tuturor documentelor pe care ntreprinderile/operatorii de transport rutier au obligaia s le dein la sediul social, n funcie de categoria i de tipul transportului rutier executat. (8) Controlul la sediul ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier sau activiti conexe acestora se face cel puin odat la 2 ani, precum i n termen de 3 luni de la eliberarea unei noi licene de transport rutier i/sau autorizaii pentru desfurarea unei activiti conexe. (9) Controlul la sediul ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier se finalizeaz prin ntocmirea notei de constatare, ale crei model i coninut se stabilete de Agenie n funcie de activitatea ntreprinderii/operatorului de transport rutier, de categoria i de tipul transportului. (10) Agenia va ine evidena centralizat a tuturor controalelor executate. Articolul. 185 (1) Controalele n privina combaterii traficului ilicit de persoane se efectueaz sistematic pe toate direciile de circulaie a transportului contra cost de persoane. (2) n cazul unei dispoziii de control semnat exclusiv pentru documentarea traficului ilicit de persoane, inspectorii Ageniei nu pot efectua aciuni de control asupra vehiculelor care presteaz servicii de transport contra cost de persoane prin servicii regulate sau regulate speciale, dect n cazul sesizrii n flagrant a unei contravenii. Articolul. 186 (1) Inspectorul are dreptul s opreasc vehiculele care circul pe drumurile publice i execut activiti de transport rutier, asupra cruia are competene de control. (2) Inspectorii trebuie s fie echipai i plasai astfel nct s poat fi observai i recunoscui cu uurin de ctre participanii la trafic atunci cnd adreseaz acestora semnale de oprire.

75

(3) Semnalele se execut pe timpul zilei cu braul sau cu bastonul reflectorizant, iar pe timpul nopii numai cu bastoane iluminate sau reflectorizante, similare cu cele din dotarea poliitilor rutieri. (4) Neoprirea la semnalul inspectorului de trafic i sustragerea de la efectuarea controlului se sancioneaz n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Articolul. 187 (1) Imobilizarea vehiculelor n trafic se va efectua n condiii de siguran i securitate a transportului, pe loc sau ntr-un spaiu destinat acestui scop, pn la ndeplinirea condiiilor legale pentru continuarea efecturii transportului, n conformitate cu Regulamentul cu privire la procedura de control asupra transporturilor rutiere i a activitilor conexe acestora. (2) Msura de imobilizare a unui vehicul n trafic se va aplica de ctre inspectorii n urmtoarele cazuri: a) nerespectarea prevederilor legale n vigoare privind perioadele de conducere, odihn sau pauze, precum i n toate celelalte situaii n care conductorul auto nu poate dovedi efectuarea pauzelor i/sau a perioadelor minime de odihn; b) nclcarea prevederilor legale n vigoare de ctre operatorul de transport strin, care atrage aplicarea unei sanciuni corespunztoare i achitarea amenzii aplicate; (c) transportarea de mrfuri cu un vehicul rutier care depete masa total maxim autorizat; d) transportarea de mrfuri periculoase pentru care transportul este interzis sau care sunt transportate n condiii de izolare interzise sau neaprobate sau fr identificarea acestora ca mrfuri periculoase marcat pe vehicul, crend un risc imediat pentru sigurana circulaiei rutiere; e) efectuarea transportului rutier cu un vehiculului cu o deficien serioas la nivelul sistemului de frnare, al mecanismului de direcie, al roilor/pneurilor, al suspensiei sau al asiului care ar crea un risc imediat pentru sigurana circulaiei rutiere. (3) Permisiunea privind reluarea efecturii transportului se acord odat cu ndeplinirea condiiilor legale privind efectuarea acestuia. (4) n toate cazurile n care operatorului de transport strin i s-a aplicat, de ctre inspectorii de trafic, sanciunea corespunztoare abaterilor constatate de la prevederile legale n vigoare se procedeaz dup cum urmeaz: a) se imobilizeaz vehiculul pe loc, dac sunt asigurate condiii de siguran i securitate a transportului, sau ntr-un spaiu destinat acestui scop, situat n apropierea locului ales pentru control; b) conductorul auto al operatorului de transport strin va fi ndrumat s achite contravaloarea amenzii aplicate; c) permisiunea privind reluarea efecturii transportului se acord cu condiia achitrii amenzii aplicate, precum i a ndeplinirii condiiilor legale pentru continuarea efecturii transportului.
76

(5) Msura imobilizrii unui vehicul, dispus de ctre inspectori, se va meniona n scris pe urmtoarele documente, dup caz: a) procesul-verbal de constatare a contraveniei; b) buletinul de control AETR; c) diagrama tahograf; (6) Locurile unde se vor imobiliza vehiculele pot fi private sau publice, situate ct mai aproape de locul controlului i trebuie s asigure condiii de siguran i securitate a transporturilor. (7) Pe perioada imobilizrii att vehiculul, ct i marfa sau persoanele, dup caz, se afl sub rspunderea juridic a conductorului auto i a utilizatorului vehiculului. (8) Utilizatorul vehiculului este responsabil pentru eventualele pierderi cauzate de imobilizarea terilor, inclusiv a persoanelor transportate, precum i pentru achitarea eventualelor cheltuieli legate de imobilizare, de punerea n conformitate cu prevederile legale n vigoare din domeniul transporturilor i de ndeplinirea condiiilor pentru continuarea transportului. (9) n cazul vehiculelor rutiere nmatriculate n alte state, se procedeaz la ridicarea plcuelor de nmatriculare pn la ndeplinirea condiiilor legale pentru continuarea efecturii transportului i se aplic sanciunea corespunztoare celor constatate. Permisiunea privind reluarea efecturii transportului se acord cu condiia achitrii amenzii aplicate n condiiile prevzute de reglementrile n vigoare. (10) Sunt exceptate de la imobilizare vehiculele care transport animale vii, mrfuri perisabile sau sub temperatur controlat. Articolul. 188 (1) Agenia efectueaz verificarea respectrii limitelor maselor totale maxime autorizate ale vehiculelor rutiere utilizate la operaiunile de transport rutier (2) Limita masei totale maxime autorizate a vehiculului rutier utilizat la operaiunile de transport rutier se determin din documentele de transport sau prin nsumarea cntririlor tuturor axelor vehiculului rutier. (3) n cazul n care n urma efecturii cntririi nu se constat depirea limitei masei totale maxime autorizate a vehiculului rutier, inspectorul de trafic nmneaz conductorului auto al vehiculului cntrit un tichet de cntar cu semntura i tampila inspectorului de trafic. (4) n cazul constatrii depirii limitei masei totale maxime autorizate a vehiculului rutier, inspectorul de trafic ntocmete proces-verbal de constatare a contraveniei, la care anexeaz tichetul de cntar cu semntura i tampila sa. Articolul. 189 (1) Controlul respectrii regulilor privind perioadele de conducere, pauzele i perioadele de odihn ale conductorilor auto care efectueaz operaiuni de transport rutier, este efectuat att n trafic, ct i la sediile agenilor transportatori.

77

(2) n cadrul activitii de control privind respectarea regulilor privind perioadele de conducere, pauzele i perioadele de odihn ale conductorilor auto trebuie s se respecte urmtoarele cerinele minime de control: a) s fie verificat anual cel puin 1% din totalul zilelor lucrate n cursul anului de conductorii auto autohtoni care fac obiectul prezentei legi; b) s fie verificate n trafic cel puin 15% din totalul zilelor de lucru ale conductorilor auto autohtoni verificate anual i cel puin 25% din numrul acestora sa fie verificate la sediile ntreprinderilor de transport rutier; Titlul. IX DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul. 190 (1) Prezenta lege intra n vigoare dup 6 luni de la data publicrii. (2) Prin derogare de la aliniatul (1), prevederile, ce in de obligativitatea dotrii cu limitatoare de vitez a vehiculelor rutiere deja nmatriculate implicate n transport rutier n trafic internaional, vor intra n vigoare dup 2 ani de la data publicrii prezentei legi, iar cele implicate n trafic naional vor intra n vigoare dup 4 ani de la data publicrii prezentei legi. Pentru toate vehiculele rutiere care sunt nmatriculate pentru prima oar dup intrarea n vigoare a prezentei legi, prevederile prin obligativitatea dotrii cu limitatoare de vitez intr n vigoare dup 2 ani de la publicarea prezentei legi. (3) Prin derogare de la aliniatul (1), prevederile, ce in de obligativitatea dotrii cu tahografe a vehiculelor rutiere implicate n transport rutier n trafic naional, vor intra n vigoare dup 4 ani de la publicarea prezentei legi. (4) Licenele pentru genurile de activitate stabilite n Legea nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind licenierea unor genuri de activitate i pstreaz valabilitatea pn la expirarea termenului pentru care au fost eliberate, iar deintorii acestora au obligaia de a respecta prevederile prezentei legi. (5) Permisele de activitate pe rut eliberate n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 854 din 28.07.2006 cu privire la Regulamentul transporturilor auto de cltori i bagaje i pstreaz valabilitatea pn la intrarea n vigoare a programelor de transport rutier n care sunt incluse cursele pentru care au fost eliberate acestea. (6) Organul central de specialitate i autoritile administraiei publice locale vor elabora i aproba programele de transport rutier prevzute de prezenta lege n termen de 1 an din momentul publicrii prezentei legi. (7) Prin derogare de la aliniatul (1), prevederile, ce in de obligativitatea dotrii cu sisteme de poziionare global a vehiculelor rutiere implicate n transport rutier de persoane, vor intra n vigoare dup 2 ani de la data publicrii prezentei legi. Articolul. 191 (1) Guvernul, n termen de 3 luni, de la data intrrii n vigoare a prezentei legi:
78

a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu dispoziiile prezentei legi; b) va aduce actele sale normative n concordan cu dispoziiile prezentei legi; (c) va asigura elaborarea actelor normative care vor reglementa aplicarea prezentei legi. (2) La intrarea n vigoare a prezentei legi, se abrog: a) Legea nr. 116-XIV din 29.07.1998 pentru aprobarea Codului Transporturilor auto. Articolul. 192 (1) La intrarea n vigoare a primelor programe de transport aprobate n conformitate cu prezenta lege, atribuirea rutele/cursele existente anterior acestor programe, dar care se regsesc n ele, urmeaz a fi efectuat, prin derogare de la articolul 46, n limita copiilor conforme a licenei de transport rutier pe care le deine, n afara edinelor de atribuire pentru operatorii de transport rutier care au deservit aceste rute/curse la momentul intrrii n vigoare a programelor de transport rutier. (2) Prin derogare de la aliniatul (1), prevederile articolului 175 n privina transportului prin servicii regulate de persoane va intra n vigoare odat cu intrarea n vigoare a programului de transport, aprobat n conformitate cu prezenta lege, n care se regsete serviciul regulat n cauz.

79

ANEXA Nr. 1

(Model de imprimat format A4 hrtie cu fond stema Republicii Moldova)

MD

REPUBLICA MOLDOVA

LICEN
DE TRANSPORT RUTIER
Seria .. Denumirea autoritii de liceniere Denumirea, forma juridic de organizare, sediul (adresa juridic) a titularului de licen Numrul certificatului de nregistrare a titularului de licen Data certificatului de nregistrare a titularului de licen Numrul de nregistrare a ntreprinderii sau IDNO Cod fiscal Genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare se elibereaz licena Data eliberrii licenei Valabil pn la Nr.
.

. .

. .

Emitent: .

.
Semntur i tampil

Not: Licena este valabil numai cu anexa autentificat de autoritatea de liceniere, n care sunt indicate condiiile de liceniere pentru genul de activitate specificat.

ANEXA Nr. 2

(Model de imprimat format A4 hrtie cu fond stema Republicii Moldova)

MD

REPUBLICA MOLDOVA

COPIE CONFORM A LICENEI DE TRANSPORT RUTIER


Seria .. Denumirea autoritii de liceniere Denumirea, forma juridic de organizare, sediul (adresa juridic) a titularului de licen Numrul certificatului de nregistrare a titularului de licen Data certificatului de nregistrare a titularului de licen Numrul de nregistrare a ntreprinderii sau IDNO Cod fiscal Genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare se elibereaz licena Data eliberrii licenei Valabil pn la Observaii1:
Emitent: .

Nr.
.

. .

. .

.
Semntur i tampil

Se imprim numrul de nmatriculare a vehiculului rutier

ANEXA Nr. 3

CRITERIILE de evaluare i punctajele care se acord n cazul atribuirii curselor n trafic local, raional i interraional 1. Vechimea parcului de vehicule: Pn la 1 an + 20 puncte; ntre 1 an i 3 ani +18 puncte; ntre 3 ani i 5 ani +16 puncte; ntre 5 ani i 8 ani +12 puncte; ntre 8 ani i 12 ani + 6 puncte. 2. Categoria de confort: Categoria 1 Categoria 2 Categoria 3 Categoria 4

+10 puncte; +6 puncte; +4 puncte; +2 puncte.

3. n funcie de structura parcului de vehicule utilizat pentru executarea acelei curse sau rute, se acord: + 10 puncte pentru fiecare vehicul aflat n proprietate sau deinut cu contract de leasing; 0 puncte pentru fiecare vehicul deinut cu contract de locaiune. 4. n cazul n care operatorul de transport deine un atelier de service-auto cu echipament i instalaii tehnice necesare pentru ntreinerea parcului propriu de autovehicule se acord +4 puncte; 5. Vechimea pe traseu: 6 ani i mai mult de la 4 ani la 6 ani i mai mult de la 3 ani la 4 ani de la 2 ani la 3 ani de la 1 an la 2 ani de la 6 luni la 1an

+ 10 puncte; + 8 puncte; + 6 puncte; + 4 puncte; + 2 puncte; + 1 punct.

6. Sistem de management al calitii conform standardelor internaionale ISO Dispune +5 pct. Nu dispune 0 pct. 7. Operatorul de transport rutier va fi depunctat cu un punct pentru fiecare copie conform a autorizaiei generale de transport rutier suspendate i/sau autorizaii de transport rutier prin servicii regulate retrase n perioada de valabilitate a programului de transport local, raional i interraional, dup caz.

METODOLOGIA DE PUNCTARE 1. La criteriul nr. 1 din anexa nr. 3 se acord puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la efectuarea rutei/cursei. Punctele se cumuleaz i apoi se face media aritmetic. Numrul de ani se stabilete n funcie de anul de fabricaie nscris n certificatul de nmatriculare, fr a se lua n considerare luna din an. 2. La criteriul nr. 2 din anexa nr. 3 se acord puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la executarea rutei/cursei. Punctele se cumuleaz i apoi se face media aritmetic. Categoria de confort se stabilete n funcie de 3. La criteriul nr. 3 din anexa nr. 3 se acord puncte pentru fiecare autovehicul care va fi utilizat la efectuarea rutei/cursei. Punctele se cumuleaz i apoi se face media aritmetic. 4. Punctajul obinut la criteriile de evaluare 1, 2, 3, 4, 5, 6 menionate n anexa nr.3 se cumuleaz. Din suma astfel obinut se scade punctajul rezultat la criteriul 7, obinndu-se punctajul general. 5. n caz de egalitate de puncte la punctajul general, licena de traseu se atribuie operatorului de transport rutier care a obinut punctajul cel mai mare la criteriul nr. 1 din anexa nr. 3, iar n cazul n care egalitatea se menine, operatorului de transport rutier care a obinut punctajul cel mai mare la criteriul nr. 2 din anexa nr. 3 sau, n cazul n care egalitatea se menine, operatorului de transport rutier care a obinut punctajul cel mai mare la criteriul nr. 3 din anexa nr. 3. n cazul n care egalitatea se menine, autorizaii de traseu se acord n mod echitabil solicitanilor.

ANEXA Nr. 4

(Model de imprimat Format A4 hrtie galben cu fond stema Republicii Moldova)

(Prima pagin a autorizaiei)

MD

REPUBLICA MOLDOVA
..1

AUTORIZAIE
de transport rutier prin servicii regulate n trafic ..2
Seria:.. Nr:.

Prezenta autorizaie de transport rutier prin servicii regulate s-a eliberat operatorului de transport rutier_______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ s efectueze transporturi rutiere de persoane prin servicii regulate. Valabil de la data de _________ pn la data de ___________. Eliberat n baza licenei de transport rutier seria . nr .

Data eliberrii:.

Emitent: .1 .
Semntur i tampil

Observaii: Operatorul de transport rutier poate efectua transport de persoane pe traseul menionat pe verso, numai cu autobuze de tipul i capacitatea menionat pe verso, n conformitate cu graficul de circulaie anexat.

1 2

Se imprim, dup caz: Agenia Naional Transport Auto, Consiliul local, Municipiul, Consiliul raional Se imprim, dup caz: local, raional, municipal sau interraional

(Prima pagin a autorizaiei (verso))

Traseul:

Tipul i capacitatea autobuzului:

(A doua pagin a autorizaiei)

MINISTERUL TRANSPORTURILOR I INFRASTRUCTURII DRUMURILOR


AGENIA NAIONAL TRANSPORT AUTO

GRAFICUL DE CIRCULAIE AL AUTORIZAIEI DE TRANSPORT RUTIER DE PERSOANE PRIN SERVICII REGULATE Seria. Nr..

A. Agentul economic: . Denumirea traseului: .. Codul traseului: .


DUS Ora de plecare C1 C2 C3 Cn Km Nr. staie Denumirea staiei NTORS Ora de plecare C1 C2 C3 Cn

EMITENT:
(semntura i tampila)

(A doua

pagin a autorizaiei (verso))

B. Condiii pentru asigurarea graficului de circulaie: 1. Zilele n care circul : 2. Numrul de autovehicule necesare

3. Amenajrile i dotrile autovehiculului 4. Numrul de oferi necesar

Operator de transport rutier

Emitent

(semntura i tampila)

(semntura i tampila)

Data emiterii .

ANEXA Nr. 5

(Hrtie roz - dimensiune DIN A4 cu elemente de siguran)

(Prima pagin a autorizaiei)

MD

MINISTERUL TRANSPORTURILOR I INFRASTRUCTURII DRUMURILOR

AUTORIZAIE
de transport rutier prin servicii regulate n trafic internaional Seria:.. Nr:.
Prezenta autorizaie de transport rutier prin servicii regulate pentru
(numele, prenumele sau denumirea operatorului de transport rutier ori ale operatorului coordonator n cazul unei asocieri de operatori) (Surname, first name or trade name of corner or of managing carrier in the case of an association of undertakings (pool))

Adresa (Address): :.. Telefon i fax(Tei/Fax):..

Numele, adresa, numerele de telefon i de fax ale operatorilor de transport rutier asociai
(Name, address, telephone and fax numbers of associates or members of the association of undertakings (pool))

1. 2. 3. 4. 5.

Data de expirare a valabilitii autorizaiei..


(Expiry date of authorization)

....
data eliberrii (Place and date of issue)

Semntura i tampila autoritii emitente (Signature and stamp of the issuing authority)

(A doua pagin a autorizaiei) (Second page of authorization no..)

1. Graficul de circulaie:
Denumirea traseului: .. Codul traseului: .
DUS Ora de plecare C1 C2 C3 Cn Km Nr. staie Denumirea staiei NTORS Ora de plecare C1 C2 C3 Cn

2.Zilele n care circul: 3. Numrul de autovehicule necesare: 5. Amenajrile i dotrile autovehiculului: 6. Numrul de oferi necesar: 7. Alte condiii sau prevederi speciale:
Aviz important (Important notice) 1. Aceast autorizaie este valabil pentru acea parte a cursei care se desfoar pe teritoriul Republicii Moldova. Ea nu poate fi utilizat dect de titularul al crui nume este indicat n cuprinsul su. (This authorization is valid for the part of the journey on the territory of Republic of Moldova. It may not be used except by a party whose name is indicated thereon) 2. Autorizaia sau copia conform eliberat de autoritatea emitent va fi pstrat la bordul vehiculului pe ntreaga durat a cltoriei i va fi prezentat la solicitarea autoritilor de control. (This authorization or a true copy certified by the issuing authority shall be kept on the vehicle for the duration of the journey and shall be presented to enforcement officials on request) 3. Toate celelalte documente stabilite potrivit acordurilor bilaterale se vor afla la bordul vehiculului. (All other document provided for in bilateral agreements shall be present on board the vehicle) 4. Aceast autorizaie nu este transferabil i este valabil numai pentru vehiculele ce aparin operatorilor nominalizai n cuprinsul ei. (This authorization is not transferable and is valid only for vehicles of the operators whose names are indicated thereon) 5. Pe teritoriul Republicii Moldova este interzis mbarcarea / debarcarea pasagerilor. (It is strictly forbidden to pick-up or set-down passengers on the territory of the Republic of Moldova) 6. Titularul autorizaiei are obligaia de a respecta pe teritoriul Republicii Moldova prevederile legale i reglementrile n vigoare. (The holder of this authorization must comply with the laws and regulations in force on the territory of the Republic of Moldova.)

tampila autoritii emitente (stamp of the issuing authority)

ANEXA Nr. 6

(Hrtie roz - dimensiune DIN A4 cu elemente de siguran)

(Prima pagin a autorizaiei)

MD

MINISTERUL TRANSPORTURILOR I INFRASTRUCTURII DRUMURILOR

AUTORIZAIE DE TRANZIT
pentru un serviciu regulat1 / pentru un serviciu ocazional neliberalizat

Seria:..

Nr:.

Pentru(To)................................................................................................................................
(numele, prenumele sau denumirea operatorului sau ale operatorului coordonator n cazul unei asocieri de operatori) (Surname, first name or trade name of corner or of managing carrier in the case of an association of undertakings (pool))

Adresa (Address): Telefon i fax(Tei/Fax)::.....

Numele, adresa, numerele de telefon i de fax ale asociailor sau membrilor asociaiei de operatori i subcontractorii
(Name, address, telephone and fax numbers of associates or members of the association of undertakings (pool))

1. 2. 3. 4. 5.

Lista ataat, dac este cazul.


(List attached, if appropriate)

Data de expirare a valabilitii autorizaiei..


(Expiry date of authorization)

....
data eliberrii (Place and date of issue)

Semntura i tampila autoritii emitente (Signature and stamp of the issuing authority)

tergei dup caz.

(A doua pagin a autorizaiei nr..) (Second page of authorization no..)

1. Graficul de circulaie:
Denumirea traseului: .. Codul traseului: .
DUS Ora de plecare C1 C2 C3 Cn Km Nr. staie Denumirea staiei NTORS Ora de plecare C1 C2 C3 Cn

2.Zilele n care circul: 3.Numrul de autovehicule necesare: 4.Amenajrile i dotrile autovehiculului: 5.Numrul de oferi necesar: 6. Alte condiii sau prevederi speciale:
Aviz important (Important notice) 1. Aceast autorizaie este valabil pentru acea parte a cursei care se desfoar pe teritoriul Republicii Moldova. Ea nu poate fi utilizat dect de titularul al crui nume este indicat n cuprinsul su. (This authorization is valid for the part of the journey on the territory of Republic of Moldova. It may not be used except by a party whose name is indicated thereon) 2. Autorizaia sau copia conform eliberat de autoritatea emitent va fi pstrat la bordul vehiculului pe ntreaga durat a cltoriei i va fi prezentat la solicitarea autoritilor de control. (This authorization or a true copy certified by the issuing authority shall be kept on the vehicle for the duration of the journey and shall be presented to enforcement officials on request) 3. Toate celelalte documente stabilite potrivit acordurilor bilaterale se vor afla la bordul vehiculului. (All other document provided for in bilateral agreements shall be present on board the vehicle) 4. Aceast autorizaie nu este transferabil i este valabil numai pentru vehiculele ce aparin operatorilor nominalizai n cuprinsul ei. (This authorization is not transferable and is valid only for vehicles of the operators whose names are indicated thereon) 5. Pe teritoriul Republicii Moldova este interzis mbarcarea / debarcarea pasagerilor. (It is strictly forbidden to pick-up or set-down passengers on the territory of the Republic of Moldova) 6. Titularul autorizaiei are obligaia de a respecta pe teritoriul Republicii Moldova prevederile legale i reglementrile n vigoare. (The holder of this authorization must comply with the laws and regulations in force on the territory of the Republic of Moldova.)

tampila autoritii emitente (stamp of the issuing authority)

ANEXA Nr. 7

(Model de imprimat Format A4 hrtie galben cu fond stema Republicii Moldova)

(Prima pagin a autorizaiei)

SIGLA AUTORITII EMITENTE

DENUMIREA AUTORITII EMITENTE

AUTORIZAIE DE TAXI
Seria:.. Nr:.

Prezenta autorizaie de taxi s-a eliberat operatorului de transport rutier:________________________________________________________________ ____________ s efectueze transporturi rutiere de persoane n regim de taxi.

Valabil de la data de _________ pn la data de ___________. Eliberat n baza licenei de transport rutier seria . nr .

Data eliberrii:..

Emitent:

.
Semntur i tampil

ANEXA Nr. 8
(Culoare Pantone bej, format DIN A4 hrtie din celuloz de 100 g/m2 sau mai mult, cu elemente de siguran i cu fond stema Republicii Moldova)

Semnul distinctiv al Republicii Moldova

INSTITUIA EMITENT

CERTIFICAT DE ATESTARE A PREGTIRII PROFESIONALE 1 Nr..........................................

Subsemnaii, prin prezenta

.............................................................................................certificm c ..............................................2 nscut() la data

........................................................... 3 la .4. a susinut cu succes probele examinrii necesare pentru obinerea certificatului de competen profesional pentru ..1 Prezentul certificat constituie dovada suficient a competenei profesionale menionate n Codul transporturilor Rutiere.

Data eliberrii:.............

Semntur i tampil ..

Se completeaz cu urmtoarele calificri: manager transport rutier, conductor auto, manager responsabil de activitatea de autogar, manager responsabil de activitile SITP, inspector tehnic, manager responsabil de activitile atelierului de service auto; 2 Nume i prenume; 3 Locul i data naterii.
4

Data examinrii;

ANEXA Nr. 9

ANEXA Nr. 10

(Hrtie - dimensiune DIN A4 cu elemente de siguran) (Prima pagin a autorizaiei)

MD
Authorization

AGENIA NAIONAL TRANSPORT AUTO

AUTORIZAIE
pentru transportul internaional rutier de marf
for the international road transport of goods

Seria:..
Valabilitatea pn la
Valid until

Nr:.
ara transportatorului
Country of Carrier

Valabil pentru o cltorie tur-retur


Available for 1 journey there an back

Bilateral
Bilateral

Tranzit
Transit

Numele i adresa complet a transportatorului


Name and full address of the carrier

Restricii, dac este cazul*


Restriction if any

Indicaiile odometrului*
Odometer indicators

Cantitatea de combustibil*
Fuel amount

la intrare
on entrance

_________km

la ieire
on exit

_________km

la intrare
on entrance

_________l

la ieire
on exit

_________l

Informaii adiionale
Additional information

Autovehicul/Tractor:
Motor vehicle:

Remorc/Semiremorc:
Trailer/Semitrailer:

Numr de nmatriculare:
Registration number :

Masa mijlocului de transport fr ncrctur(tone) :


Empty vehicle weight (t) :

Capacitatea de ncrcare (t):


Carrying capacity (t):

Locul, data, semntura i tampila autoritii emitente


Place, date, signature and stamp of the issuing authority

(Pagina a doua - verso - a autorizaiei)

Condiii generale
Cu ocazia efecturii transportului, aceast autorizaie trebuie s se gseasc la bordul vehiculului iar oferul este obligat s o prezinte la solicitarea organelor de control. La trecerea frontierei, ea trebuie prezentat organelor de control de la frontiera de stat. Aceast autorizaie nu este valabil pentru transport de mrfuri ntre dou puncte de pe teritoriul Republicii Moldova (cabotaj). Aceast autorizaie nu scutete titularul de obligaia de a respecta pe teritoriul Republicii Moldova, legile i reglementrile n vigoare n Republica Moldova, n special cele referitoare la formaliti vamale, transporturi i asigurri. Aceast autorizaie nu este transmisibil.

General conditions
This authorization must be carried onboard of the vehicle throughout the journey and be produced on demand to any authorized official. On crossing the border it must be produced to the customs authorities. This authorization is not valid for the carriage of goods loaded at any place in the Republic of Moldova for delivery to any other place in the same country. The carrier must comply with the laws and regulations in force in Romania for delivery to any other place in the same country. The carrier must comply with the laws and regulations in force in the Republic of Moldova, especially those in respect of customs, road transports and insurance. This authorization is not transferable.

tampila autoritii de control din punctul de frontier


Border crossing authority stamp and date

Intrare
Entrance

Ieire
Exit

Intrare
Entrance

Ieire
Exit

ANEXA Nr. 11

MD

REPUBLICA MOLDOVA
AGENIA NAIONAL TRANSPORT AUTO

CERTIFICATE OF APPROVAL FOR VEHICLES CARRYING CERTAIN DANGEROUS GOODS This certificate testifies that the vehicle specified below fulfills the conditions prescribed by the European Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road (ADR) CERTIFICAT DE AGREERE PENTRU VEHICULE CARE TRANSPORT ANUMITE MRFURI PERICULOASE Acest certificat atest c vehiculul definit mai jos ndeplinete condiiile cerute de Acordul european pentru transportul rutier internaional de mrfuri periculoase (ADR)

1.Seria, numrul

2. Constructor:

3. Nr. de identificare a vehiculului:

4. Nr. de nmatriculare:

5. Numele i sediul transportatorului, utilizatorului sau proprietarului: 6. Definirea vehiculului1: 7. ncadrarea (ncadrrile) vehiculului conform pct. 9.1.1.2. al ADR2: EX/II EX/III FL OX AT MEMU 3 8. Sistemul frnei de ncetinire : Nu este aplicabil acestui vehicul. Eficacitatea conform pct. 9.2.3.1.2 din ADR este suficient pentru o mas a unitii de transport de _____t4: 9. Definirea suprastructurii (lor) tip cistern / vehicul-baterie (dac este cazul): 9.1. Constructorul suprastructurii: 9.2. Nr. de omologare al suprastructurii/componentelor vehiculului baterie:: 9.3. Nr. de identificare al suprastructurii / componentelor vehiculului baterie: 9.4. Anul fabricaiei suprastructurii: 9.5. Codul suprastructurii conf. pct. 4.3.3.1 sau 4.3.4.1 din ADR: 9.6. Dispoziii speciale TC i TE conform punctului 6.8.4 din ADR (dac sunt aplicabile)5: 10. Mrfurile periculoase autorizate pentru transport: Vehiculul ndeplinete condiiile cerute pentru transportul mrfurilor periculoase admise conform ncadrrii (ncadrrilor) de la pct. 7 10.1 n cazul unui vehicul EX/II sau EX/III3 mrfuri din Clasa 1 inclusiv grupa de compatibilitate J mrfuri din Clasa 1 exclusiv grupa de compatibilitate J 10.2 n cazul unui vehicul cistern / vehicul baterie 3): pot fi transportate numai substanele permise conform codului-cistern i tuturor dispoziiilor speciale indicate la pct. 96 sau pot fi transportate numai urmtoarele substane (Clasa, nr. ONU, i, dac este cazul, grupa de ambalare sau denumirea oficial a mrfii transportate): Pot fi transportate numai substanele care nu sunt susceptibile de a reaciona periculos cu materialele carcasei, garniturilor, echipamentelor i nveliurilor de protecie(dac este aplicabil). 11. Remarks - Observaii: 12. Valabil pn la: tampila emitentului Localitatea, data, semntura

1 conform definiiilor autovehiculelor i remorcilor din categoriile N i O aa cum sunt definite n Anexa 7 a Rezoluiei de ansamblu pentru construcia de vehicule (R.E. 3) sau n Directiva 97/27/CE. 2 se va (vor) bara simbolizarea (simbolizrile) neadecvat (e); 3 se va bifa meniunea valabil; 4 se va nscrie valoarea constructiv corect. O valoare de 44 t nu va putea modifica masa maxim autorizat nscris n documentele de nmatriculare. 5 nu este necesar cnd substanele autorizate sunt precizate la pct. 10.2 6 substanele admise pentru cisternele cu codul menionat la pct. 9 sau pentru alt cod permis conform ierarhiei stabilite la pct. 4.3.3.1.2 sau 4.3.4.1.2, innd seama de dispoziiile speciale, dac exist.

13. Prelungiri ale valabilitii : Valabilitate prelungit pn la: tampila emitentului, locul, data, semntura.

NOT: Acest certificat trebuie s fie returnat emitentului atunci cnd vehiculul este scos din exploatare, dac vehiculul este transferat altui transportator, utilizator sau proprietar, aa cum este specificat la poz.5, la expirarea valabilitii sale sau dac vehiculul sufer modificri ale uneia sau mai multe caracteristici principale.

ANEXA Nr. 12

CERTIFICAT INTERNAIONAL DE CNTRIRE A VEHICULULUI (CICV)


COMISIA ECONOMIC n conformitate cu prevederile anexei 8 (Facilitarea procedurilor de trecere a frontierelor n PENTRU UUROPA A cadrul transporturilor rutiere internaionale) la Convenia internaional privind armonizarea ORGANIZAIEI controalelor mrfurilor la frontiere din 1982 NAIUNILOR UNITE Valabil pentru transportul rutier internaional de mrfuri (CEE ONU) Se completeaz de ctre operatorul (operatorii) de transport/conductorul (conductorii) vehiculului rutier de marf PN LA cntrirea vehiculului Tel. nr. 1. Operatorul de transport/compania (denumirea i adresa, inclusiv ara) Fax nr. Pota electronic: 2. Contractul de transport nr.1 Carnetul TIR nr. (dac este aplicabil)2 3. Datele despre vehiculul rutier de marf 3.1. Numrul de nmatriculare a Tractorului rutier/camionului Semiremorcii/remorcii 3.2. Sistemul de suspensie a Tractorului rutier/camionului Semiremorcii/remorcii pneumatic mecanic alta pneumatic mecanic alta Se completeaz de ctre operatorul staiei autorizate de cntrire 4. Staia autorizat de cntrire (denumirea i adresa, inclusiv ara) 5. Cntrirea vehiculului nr.3
/___ /__ /_____

4.1. Clasa de exactitate a instrumentului de cntrire4


6. Data eliberrii (ziua, luna, anul)

Clasa II

Clasa III

i/sau <0,5 1 2 4.2 Data ultimei calibrri 7. Cntrirea vehiculelor rutiere de marf (la prezentul Certificat trebuie s fie anexat nscrierea oficial i original a staiei de cntrire) 7.1. Tipul vehiculului rutier de marf5 7.2. Msurarea masei pe osie, n kg Motrice Non-motrice Ordinar Dubl Tripl Prima osie A doua osie A treia osie A patra osie A cincia osie A asea osie6 7.3 Msurarea masei totale a vehiculului, Tractor rutier/camion Semiremorc/remorc Masa total a vehiculului n kg 8.3. Numrul anvelopelor de rezerv 8. Caracteristici speciale ale masei 8.1. Umplerea rezervorului (rezervoarelor) de combustibil, 8.4. Numrul persoanelor n vehicul conectat (conectate) la motor, pn la: n timpul cntririi 1/1 8.5. Osie de ridicare Da Nu 8.2. Umplerea rezervorului adiional (rezervoarelor adiionale) de combustibil (pentru instalaiile de rcire etc.) pn la: 1/1 Declar, c cntririle sus-menionate au fost efectuate n modul cuvenit de tampila ctre subsemnatul la staia autorizat de cntrire Numele operatorului staiei de cntrire Semntura
1 2 3 4 5 6

De exemplu: scrisoarea de trsur CMR nr. n conformitate cu Convenia TIR din 1975. Vezi notele la pag. 2. n conformitate cu recomandarea OIML 76 i/sau recomandarea R 134. Codul tipului vehiculului conform desenelor schematice anexate, de exemplu 2 sau 2S2. Dac sunt mai mult de ase osii, de indicat aceasta n rubrica Note la pag. 2.

Se completeaz de ctre operatorul (operatorii) de transport/conductorul (conductorii) vehiculului rutier de marf DUP cntrirea vehiculului Declar, c: ) cntririle indicate au fost efectuate de ctre staia de cntrire sus-menionat, b) punctele 1 - 8 au fost completate n modul cuvenit i ) dup cntrirea, efectuat la staia de cntrire sus-menionat, pe mijlocul de transport rutier de marf n-a fost plasat nici o ncrctur suplimentar. Data Denumirea operatorului (operatorilor) de transport/numele conductorului (conductorilor) vehiculului rutier de marf Semntura (semnturile)

Obiecii (dac sunt)

Note Numrul de cod al cntririi const din trei elemente de date, unite prin cratime: 1) 2) 3) Codul rii (n conformitate cu Convenia ONU asupra circulaiei rutiere din 1968). Codul de dou cifre, care permite identificarea staiei naionale de cntrire. Codul de cinci cifre (cel puin), care permite identificarea cntririi individuale. Exemple: GR-01-23456 sau RO-14-000510. Acest numr de serie trebuie s corespund numrului, specificat n registrele staiei de cntrire.

CERTIFICAT INTERNAIONAL DE CNTRIRE A VEHICULULUI (CICV) BAZA JURIDIC Certificatul internaional de cntrire a vehiculului este elaborat n conformitate cu prevederile anexei 8 (Facilitarea procedurilor de trecere a frontierelor n cadrul transporturilor rutiere internaionale) la Convenia internaional privind armonizarea controalelor mrfurilor la frontiere din 1982. OBIECTIV Certificatul internaional de cntrire a vehiculului este destinat evitrii cntririlor repetate a vehiculelor rutiere de marf n cursul transporturilor internaionale, n special n punctele de trecere a frontierelor. Utilizarea Certificatului de ctre operatorii de transport este facultativ. PROCEDURA Dac Prile Contractante accept Certificatul internaional de cntrire a vehiculului, completat n modul cuvenit de ) operatorul staiei autorizate de cntrire i b) operatorul (operatorii) de transport/conductorul (conductorii) vehiculului rutier de marf, acesta va fi acceptat i recunoscut n calitate de document, care conine date veridice cu privire la cntririle efectuate de autoritile competente ale Prilor Contractante. Ca regul general, autoritile competente vor recunoate informaia coninut n prezentul Certificat drept veridic i se vor abine de la efectuarea procedurilor adugtoare de cntrire. ns, n scopul prevenirii abuzului, autoritile competente, n cazuri excepionale i, n special, cnd sunt suspectate iregulariti, pot efectua verificarea masei vehiculului n conformitate cu reglementrile naionale. Cntririle pentru perfectarea prezentului Certificat vor fi efectuate la cererea operatorului (operatorilor) de transport/conductorului (conductorilor) vehiculului rutier de marf, al crui (crora) vehicul este nmatriculat n una dintre Prile Contractante, care accept astfel de certificate, de ctre staiile autorizate de cntrire la preurile ce trebuie s fie limitate la volumul serviciilor prestate. n sensul prezentului Certificat, staiile autorizate de cntrire urmeaz a fi dotate cu instrumente care corespund fie: recomandrii OIML R 76 Instrumente de cntrire non-automate, clasa de exactitate III sau mai mare; fie

recomandrii OIML R 134 Instrumente automate de cntrire a vehiculelor rutiere aflate n micare, clasele de exactitate 2 sau mai mare; n cazul msurrii masei pe o osie ordinar, pot fi admise valori mai mari de eroare. SANCIUNI Operatorul (operatorii) de transport/conductorul (conductorii) vehiculului rutier de marf poart rspundere conform legislaiei naionale pentru orice date false introduse n Certificatul internaional de cntrire a vehiculului. La determinarea valabilitii juridice a cntririi (cntririlor) trebuie s fie efectuat o estimare a eventualei erori de cntrire pentru fiecare sistem de cntrire. Valoarea acestei erori, condiionate de eroarea nemijlocit a echipamentului de cntrire i de eroarea ca urmare a influenei factorilor externi, trebuie s fie dedus din masa msurat pentru a asigura ca eventuala mas excesiv s nu fie cauzat de inexactitatea echipamentului de cntrire i/sau a procedurii utilizate de cntrire. Drept consecin, amenzile nu vor fi aplicate operatorilor de transport, care utilizeaz acest certificat, cu excepia cazurilor cnd mrimea (mrimile) masei, nscrise n acest certificat, cu deducerea erorii maxime posibile de cntrire (adic maximum 2% sau 800 kg n cazul vehiculului de 40 tone) nu depete mrimea (mrimile) masei maxime admise, prevzut (prevzute) de legislaia naional.

COMPLETARE la CERTIFICATUL INTERNAIONAL DE CNTRIRE A VEHICULULUI (CICV) Desene schematice ale tipurilor vehiculelor rutiere de marf, care trebuie s fie indicate la punctul 7.1. al CICV Tipul vehiculului Nr. Vehicule rutiere de marf Distana ntre osii (n m)1

* nseamn prima configuraie 1 Dac nu este alternativ a osiilor. necesar, parametrii nu ** nseamn a doua se indic. configuraie alternativ a osiilor.

I.

CAMIOANE

1
D

A2

D 4,0

2
D

A2*

D 4,0

A3

A4

A3*

A4*

A5

Tipul vehiculului Nr. Vehicule rutiere de marf


* nseamn prima configuraie alternativ a osiilor. ** nseamn a doua configuraie alternativ a osiilor.

Dac nu este necesar, parametrii nu se indic.

Distana ntre osii (n m)1

II. ANSAMBLURI DE VEHICULE (vehicule cuplate, n conformitate cu articolul 1 t) al capitolului I din Convenia asupra circulaiei rutiere din 1968)

A2 T2

A2 T3

A3 T2

A3 T3

A3 T3*

A2 C2

A2 C3

A3 C2

Tipul vehiculului Nr. Vehicule rutiere de marf


* nseamn prima configuraie alternativ a osiilor. ** nseamn a doua configuraie alternativ a osiilor.
1

Distana ntre osii (n m)1


Dac nu este necesar, parametrii nu se indic.

A3 C3

10

A2 C1

11

A3 C1

III. VEHICULE ARTICULATE

cu 3 osii

A2 S1

A2 S2

D 2,0

cu 4 osii (ordinare sau duble)

A2 S2*

D 2,0

A3 S1

Tipul vehiculului Nr. Vehicule rutiere de marf


* nseamn prima configuraie alternativ a osiilor. ** nseamn a doua configuraie alternativ a osiilor.

Dac nu este necesar, parametrii nu se indic.

Distana ntre osii (n m)1

A2 S3

A2 S3*

A2 S3**

A3 S2

D 2,0

cu 5 sau 6 osii (ordinare, duble sau triple)

A3 S2*

D 2,0

A3 S3

A3 S3*

A3 S3**

Fr desen schematic

An Sn

ANEXA Nr. 13

(Model de imprimat Format A4 hrtie albastr cu fond stema Republicii Moldova)

(Prima pagin a autorizaiei)

MD

REPUBLICA MOLDOVA
AGENIA NAIONAL TRANSPORT AUTO

AUTORIZAIE PENTRU ACTIVITI CONEXE TRANSPORTULUI RUTIER


pentru desfurarea - ACTIVITII DE AUTOGAR -

Seria:.. Nr:.
Prezenta autorizaie este eliberat ntreprinderii ____________________, cod fiscal _____________, s desfoare activiti de autogar, n spaiul special amenajat, situat pe adresa __________________________________________. Valabil de la data de _________ pn la data de ___________

Observaii:

Data eliberrii:..

Emitent: Agenia Naional Transport Auto .


Semntur i tampil

ANEXA Nr. 14

(Model de imprimat Format A4 hrtie albastr cu fond stema Republicii Moldova)

(Prima pagin a autorizaiei)

MD

REPUBLICA MOLDOVA
AGENIA NAIONAL TRANSPORT AUTO

AUTORIZAIE PENTRU ACTIVITI CONEXE TRANSPORTULUI RUTIER


pentru desfurarea - ACTIVITII DE INSPECIE TEHNIC PERIODIC-

Seria:.. Nr:.
Prezenta autorizaie este eliberat ntreprinderii ____________________, cod fiscal _____________, s desfoare activiti de inspecie tehnic, n spaiul special amenajat, situat pe adresa __________________________________________. Valabil de la data de _________ pn la data de ___________ Observaii1:
Emitent: Agenia Naional Transport Auto .
Semntur i tampil

Data eliberrii:..

Se completeaz, dup caz, cu una sau mai multe servicii dup cum urmeaz: a) efectuarea inspeciei tehnice periodice a vehiculelor rutiere cu masa total maxim autorizat pn la 3500 kg inclusiv; b) efectuarea inspeciei tehnice periodice a vehiculelor rutiere, inclusiv pentru vehicule rutiere cu masa total maxim autorizat mai mare de 3500kg; c) efectuarea inspeciei tehnice periodice a vehiculelor rutiere n conformitate cu cerinele Conferinei European a Minitrilor de Transport (CEMT); d) efectuarea inspeciei tehnice periodice a vehiculelor rutiere n conformitate cu cerinele Acordului ADR; e) efectuarea inspeciei tehnice periodice a vehiculelor rutiere n conformitate cu cerinele Regulamentului privind transportul de mrfuri perisabile.

ANEXA Nr. 15

(Model de imprimat Format A4 hrtie albastr cu fond stema Republicii Moldova)

(Prima pagin a autorizaiei)

MD

REPUBLICA MOLDOVA
AGENIA NAIONAL TRANSPORT AUTO

AUTORIZAIE PENTRU ACTIVITI CONEXE TRANSPORTULUI RUTIER


pentru desfurarea - ACTIVITII DE SERVICE AUTO -

Seria:.. Nr:.
Prezenta autorizaie este eliberat ntreprinderii ____________________, cod fiscal _____________, s desfoare activiti de service auto, n spaiul special amenajat, situat pe adresa __________________________________________.

Valabil de la data de _________ pn la data de ___________ Agentul economic poate presta urmtoarele servicii:1 1 2.

Data eliberrii:..

Emitent: Agenia Naional Transport Auto .


Semntur i tampil

Se completeaz, dup caz, cu unul sau mai multe servicii dup cum urmeaz: Repararea, ntreinerea, recondiionarea i/sau reglarea ansamblurilor mecanice; Repararea, ntreinerea i/sau reglarea echipamentului electric i/sau electronic; Repararea i/sau redresarea structurii caroseriei; nlocuirea de asiuri i/sau caroserii; Repararea anvelopelor i camerelor de aer; Montarea, repararea, verificarea i/sau etalonarea produselor utilizate la vehicule; Dezmembrarea vehiculelor scoase din uz i componentele acestora; Reutilarea vehiculelor rutiere;

ANEXA Nr. 16

Dotarea minimal necesar pentru desfurarea diferitelor activiti pentru vehicule rutiere.
Lucrri Motorul, Sistemul de Repararea Sistemul Sistemul de Instalaia Structura Acoperirea instalaiile rulare i anvelopelor de direcie frnare i electric i caroseriei anticoroziv a anexe i componente-le i/sau i componentele electronic i nlocuiri de caroseriei i componente-le acestuia camerelor de componenacestuia componentele asiuri i/sau de componenacestora aer tele acestuia caroserii tele Montarea i repararea componentelor

Dotare 0 Canal de vizitare elevatoare fixe i mobile. Mijloace de ridicat transportat Main de echilibrat roi Main de dejantat anvelope Pres pentru vulcanizare** Instalaie i aparate pentru reglarea i verificarea farurilor auto Tester electronic motor Compresor de aer Redresor i/sau robot pornire pentru ncrcarea bateriilor Analizor de gaze de evacuare Opacimetru Manometru pentru controlul presiunii din pneuri Densimetru Compresmetru Chei dinamometrice Instalaie i aparate pentru verificarea i reglarea geometriei sistemului de direcie* Stand cu role pentru verificarea eficacitii sistemului de frnare Truse de scule auto Stand reparare/redresare structur rezisten

X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X

caroserie Echipamente verificare/ diagnosticare componente (ABS, amortizoare, aer condiionat, etc.) SDV-uri specifice pentru sisteme i/sau componente auto Instalaie aspiraie praf i exhaustare noxe Cuptor uscare Trus pistoale protecie anticoroziv Trus de electrician auto Trus de scule tinichigerie

X X X X

X X

Observaii: *)Pentru autorizarea activitii de reglare a geometriei sistemului de direcie este obligatorie existena aprobrii de model i a verificrii metrologice. **)Pentru activitatea de vulcanizare efectuat la cald.

ANEXA Nr. 17

(Model de imprimat Format A4 hrtie albastr cu fond stema Republicii Moldova)

(Prima pagin a autorizaiei)

MD

REPUBLICA MOLDOVA
AGENIA NAIONAL TRANSPORT AUTO

AUTORIZAIE PENTRU ACTIVITI CONEXE TRANSPORTULUI RUTIER


pentru desfurarea
ACTIVITII DE MONTARE, REPARARE I/SAU VERIFICARE A TAHOGRAFELOR DIGITALE I/SAU LIMITATOARELOR DE VITEZ

Seria:.. Nr:.
Prezenta autorizaie este eliberat ntreprinderii __________________ ,cod fiscal _____________, s desfoare activiti de montare, reparare i/sau verificare a tahografelor digitale i/sau limitatoarelor de vitez, n spaiul special amenajat, situat pe adresa __________________________________________. Valabil de la data de _________ pn la data de ___________ Observaii:1
Data eliberrii:.. Emitent: Agenia Naional Transport Auto .
Semntur i tampil

Se specific concret tipul de serviciu acordat, precum i modele de tahografe permise;

ANEXA Nr. 18

(Model de imprimat Format A4 hrtie albastr cu fond stema Republicii Moldova)

(Prima pagin a autorizaiei)

MD

REPUBLICA MOLDOVA
AGENIA NAIONAL TRANSPORT AUTO

AUTORIZAIE PENTRU ACTIVITI CONEXE TRANSPORTULUI RUTIER


pentru desfurarea ACTIVITII DE CNTRIRE A VEHICULELOR N VEDEREA ELIBERRII CERTIFICATUL INTERNAIONAL DE CNTRIRE A VEHICULULUI

Seria:.. Nr:.
Prezenta autorizaie este eliberat ntreprinderii ____________________, cod fiscal _____________, s desfoare activiti de cntrire a vehiculelor n vederea eliberrii certificatul internaional de cntrire a vehiculului, n spaiul special amenajat, situat pe adresa __________________________________________. Valabil de la data de _________ pn la data de ___________

Observaii:

Data eliberrii:..

Emitent: Agenia Naional Transport Auto .


Semntur i tampil

ANALIZA IMPACTULUI DE REGLEMENTARE a proiectului de lege de aprobare a Codului Transporturilor Rutiere INTRODUCERE Analiza impactului de reglementare pentru proiectul de lege Codul Transporturilor Rutiere a fost elaborat n vederea executrii art.13 Analiza impactului de reglementare din Legea nr. 235-XVI din 20.07.2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor, a art. 20-21 a Legii nr. 780-XV din 27.12.2001 privind actele legislative, precum i a punctului 9 din Metodologia de analiz a impactului de reglementare i de monitorizare a eficienei actului de reglementare, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.1230 din 24.10.2006. Analiza reprezint argumentarea necesitii adoptrii proiectului de lege, n baza evalurii impactului potenial asupra activitii de ntreprinztor i intereselor societii, precum i corespunderii actelor normative scopurilor politicii de reglementare i principiilor Legii nr. 235-XVI din 20.07.2006. Acest proiect de lege stabilete un nou mecanism de organizare i management instituional al domeniului transporturilor rutiere, prin delimitarea clar a competenelor de elaborare a politicilor, puse n seama organului central de specialitate, de procedurile de autorizare i control, puse n competena unei autoriti publice separate aflate la autogestiune pentru a elimina riscurile coruptibilitii. Totodat, proiectul de lege, innd cont de Legea nr. 235-XVI din 20.07.2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor, reglementeaz normele materiale i procedurale de iniiere, desfurare, lichidare i control a afacerilor n transportul rutier i activitile conexe acestuia testarea tehnic, activitatea de autogar, repararea, reglarea, modificarea constructiv, reconstrucia vehiculelor rutiere i de dezmembrare a vehiculelor rutiere scoase din uz. DEFINITIVAREA PROBLEMEI Componena juridic n cadrul evalurii legislaiei relevante din domeniul transporturilor au fost constatate o serie de lacune grave, dar i neconcordane majore a legislaiei naionale n raport cu aquisul comunitar. n prezent, Codul Transporturilor Auto, aprobat prin legea nr. 116-XIV din 29.07.1998, nu corespunde rigorilor domeniului, dar nici principiilor de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor Legea nr. 235-XVI din 20.07.2006. n context, cadrul legal de reglementare a domeniului transporturilor auto nu ncorporeaz n lege normele materiale i procedurale de iniiere, desfurare, lichidare, dar i control a afacerii, acestea fiind reglementate prin hotrri de
1

Guvern i ordine de Ministrului. Astfel, organizarea transportului de cltori i bagaje este efectuat n baza Hotrrii Guvernului nr. 854 din 28.06.2007, organizarea procesului de testare tehnic n baza Hotrrii Guvernului nr. 1047 din 08.11.1999, n timp ce condiiile de liceniere a domeniului transporturilor auto de cltori nu sunt stipulate n nici un act legislativ. Totodat, n vederea monitorizrii procesului tehnologic necesar desfurrii transporturilor rutiere, prin Hotrrea Guvernului nr. 539 din 23.04.2008, a fost creat I.P. Agenia Naional Transport Auto. Dat fiind faptul c prin lege I.P. Agenia Naional Transport Auto nu a fost investit cu drept de control, iar mputernicirile acordate sunt limitate, aceast instituie desfoar o activitate ineficient n raport cu necesitile ramurii. n cadrul negocierilor privind semnarea Acordului de Asociere UE-RM, s-a convenit armonizarea legislaiei naionale la aquisul comunitar din domeniul transporturilor rutiere. Acest proiect de lege va crea cadrul necesar aplicrii Regulamentului CE nr.1071/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 21.10.2009 de stabilire a unor norme comune privind condiiile care trebuie ndeplinite pentru exercitarea ocupaiei de operator de transport rutier, Regulamentului CE nr. 1073/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 21.10.2009 privind normele comune pentru accesul la piaa internaional a serviciilor de transport cu autocarul i autobuzul, Regulamentului CE nr. 561/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 15 martie 2006 privind armonizarea anumitor dispoziii ale legislaiei sociale n domeniul transporturilor rutiere, Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European i al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar i rutier de cltori, Directivei 2006/22/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 15 martie 2006 privind condiiile minime pentru punerea n aplicare a Regulamentelor (CEE) nr. 3820/85 i (CEE) nr. 3821/85 ale Consiliului privind legislaia social referitoare la activitile de transport rutier, Regulamentului CE nr.181/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 16.02.2011 privind drepturile pasagerilor are cltoresc cu autobuzul i autocarul. Scopul Scopul acestui proiect de lege este realizarea unui sistem de management instituional performant i eficient n domeniul transporturilor rutiere i instituirea unui mecanism de acces i efectuare a profesiei armonizat cu aquisul comunitar european i adecvat stimulrii unui mediu concurenial favorabil. Elementul analitic. Motivul apariiei problemei, estimarea dimensiunii acesteia i viziuni de abordare Separarea instituional a proceselor de planificare i elaborare a politicilor publice de cele de implementare a lor mbuntirea performanelor sectorului public este o prioritate imediat pentru republica Moldova. Separarea instituional a proceselor de planificare i elaborare a politicilor publice de cele de implementare a lor urmeaz s acorde o relativ autonomie managerial i autonomie de implementare a politicilor n
2

raport cu instituiile care le elaboreaz, astfel nct s fie sporit gradul de credibilitate i eficien a sectorului public. Abilitarea unei autoriti de implementare a politicilor publice separat instituional de cea de elaborare a politicilor este n conformitate cu conceptul de agenificare a teoriei New Public Management (NPM), definit ca platform de reformare a sistemului de management public i aprut ca o critic a birocraiei i principiilor existente de organizare a sistemului public. Implementarea conceptului de agenificare vine s reformeze mecanismele complexe de ierarhizare a sistemului public i luare a deciziilor de sus n jos, astfel nct s se produc o descentralizare a managementului public pentru a oferi o depolitizare i mai mare eficien a procesului de implementare i al aduce ct mai aproape de ateptrile populaiei. Agenificarea ca concept de reform a domeniului public este o practic larg rspndit nu doar n rile industrializate membre ale OECD, precum Marea Britanie, USA, Canada, Noua Zeland, Australia, Frana, Japonia, Suedia, Slovenia, etc., dar i n ri n curs de dezvoltare, precum Jamaica, Tailanda, India, etc. Reformarea managementului public n rile n curs de dezvoltare prin implementarea NPM a fost i este promovat continuu cu suportul Bncii Mondiale i Fondului Monetar Internaional. n Republica Moldova principiul separrii elaborrii politicilor publice de implementarea lor este deja implementat n domeniile telecomunicaiilor, audiovizualului, energeticii, dar i transportului aerian. n context, proiectul Codului Transporturilor Rutiere propune abilitarea I.P. Agenia Naional Transport Auto, instituie gestionat din mijloace speciale, cu funcii de autorizare, supraveghere i control. Organizarea i reglementarea sistemic a legislaiei naionale n domeniul transporturilor rutiere n cadrul evalurii legislaiei relevante din domeniul transporturilor au fost constatate o serie de lacune grave, neconcordane majore a legislaiei sectoriale cu alte prevederi normative naionale, dar i n raport cu aquisul comunitar. Organizarea sistemic a legislaiei din domeniu, reglementarea prin lege a tuturor normelor procesuale i materiale de in de iniierea, desfurarea, lichidarea i controlul asupra activitii de ntreprinztor, precum i elaborarea reglementrilor tehnice n baza normelor legale primare. Testarea tehnic. n momentul de fa n legislaia naional lipsesc orice norme stipulate n lege care ar ine de procedura de autorizare i retragere a autorizaiei n privina staiilor de testare tehnic, termenul de autorizare, modelul autorizaiei, dar i control al acestora. Hotrrea Guvernului 1047 din 08.11.1999 n anexa 3 la modul general prevede norme privind testarea tehnic i utilajul necesar n privina efecturii testrii tehnice. Situaia dat creeaz un sistem de autorizare netransparent, iar activitatea staiilor de testare fiind mpins n afara unui mecanism real de control din partea statului. Mai mult ca att lipsa mecanismelor de autorizare, expres prevzute de lege, dar i de retragere a autorizaiei, pot produce abuzuri birocratice n privina agenilor economici care solicit autorizarea sau activeaz n baza autorizaiei. n context, proiectul Codului
3

Transporturilor Rutiere intervine cu procedura desfurat de autorizare, condiiile care trebuie ndeplinite, precum i controlul activitii staiilor de testare. Este important de menionat c n conformitate cu Anexa 8 a Conveniei internaional privind armonizarea controalelor mrfurilor la frontiere semnat la Geneva n 1982, Republica Moldova ca parte semnatar este obligat s implementeze certificatul internaional de inspecie tehnic, care urmeaz s fie eliberat n centre special autorizate. Astfel, proiectul Codului Transporturilor Rutiere prevede implementarea n Republica Moldova a certificatului internaional de inspecie tehnic, prin intermediului reelei de staii de inspecie tehnic autorizate. Activitatea autogrilor. Activitatea autogrilor n Republica Moldova este reglementat de norme stipulate n Regulamentul cu privire la autogar aprobat prin Ordinul ministrului transporturilor i comunicaiilor din 09.12.1999. Totodat, Codul Transporturilor Auto, aprobat prin legea nr. 116-XIV din 29.07.1998, prevede aprobarea regulamentului cu privire la autogar prin hotrre de Guvern. n context, avem o confuzie normativ care produce o lips de efecte juridice n privina normelor ce ar trebui s reglementeze activitatea autogrilor. Proiectul Codului Transporturilor Rutiere prevede ntreaga procedur material i procedural de autorizare i control a autogrilor. Repararea, reglarea, modificarea constructiv, reconstrucia vehiculelor rutiere i de dezmembrare a vehiculelor rutiere scoase din uz. Aceste genuri de activiti n prezent nu sunt supuse reglementrii normative. Aceast lips de reglementare duce la consecine grave n privina siguranei circulaiei rutiere ntruct activitile de reparare, reglare, modificare constructiv, reconstrucie a vehiculelor rutiere se efectueaz nemijlocit asupra elementelor constructive ale vehiculelor. Astfel, aceste activiti efectuate de persoane necalificate sau cu utilaje defecte pune n pericol n ultim instan viaa persoanei n trafic. innd cont de buna practica european, n contextul sporirii siguranei n traficul rutier, proiectul Codului Rutiere prevede condiiile minime care trebuiesc ndeplinite pentru a practica aceste activiti, precum i o procedur de autorizare i control a acestora. ntrirea capacitilor de supraveghere i control a aplicrii i respectrii reglementrilor din domeniu, prin instituirea unui control specializat n trafic, ct i la sediul ntreprinderilor Inexistena n Republica Moldova a unei instituii funcionale investit cu funcii de supraveghere i control specializat n domeniul transporturilor rutiere, a provocat creterea fr precedent a traficului ilicit a deschis calea spre efectuarea nestingherit a traficului ilicit de cltori inclusiv pe direcii naionale i internaionale. Abilitarea unei instituii specializate i investirea ei inclusiv cu funcii de supraveghere i control va diminua semnificativ traficul ilicit de cltori i va contribui la responsabilizarea operatorilor de transport rutier i creterea calitii serviciilor prestate. n Republica Moldova nu exist o instituie funcional investit cu funcii de supraveghere i control specializat n domeniul transporturilor rutiere, dup modelul rilor UE, dar i rilor din spaiul CSI (Exemplu: Autoritatea Rutier
4

Romn - Romnia, Rusia, ASMAP Ucraina, etc.). Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor nu este o instituie investit conform legii cu funcie de control, iar IP Agenia Naional Transport Auto are doar atribuii de monitorizare a situaiei din transportul rutier. Mai mult ca att, graie actualei forme de organizare a IP Agenia Naional Transport Auto (efectiv redus de personal, salarii foarte mici i lipsa structurilor teritoriale), aceasta nici nu ar putea organiza un sistem complex de control asupra respectrii legislaiei n domeniul transporturilor. Este important de menionat c situaia grav care se nregistreaz n privina traficului ilicit se datoreaz n primul rnd reorganizrilor instituionale nechibzuite efectuate pe parcursul anilor precedeni. Astfel, n 2005 a fost lichidat Inspectoratul Transporturilor de Mrfuri i Cltori, iar n 2008 a fost lichidat Agenia Moldovei Trafic Auto Internaional, ca instituii specializate de control. Drept urmare, n trafic naional a disprut controlul specializat, iar de la vam au fost retrai colaboratorii specializai ai instituiilor subordonate Ministerului Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor. Situaia dat a generat creterea fr precedent a traficului ilicit de cltori inclusiv pe direcii internaionale, precum Moscova, Iai, Bucureti. Pe teritoriul municipiului Chiinu, Cahul i Bli funcioneaz practic deschis gri ilegale de unde i se efectueaz transport ilicit de cltori Astfel, din pjeajma Grii centru de pe str. Varlaam, col cu strada Tighina sunt organizate trasporturi ilicite n direcia Bucureti, de pe strada Columna, col cu strada Tighina n direcia Bli, Tiraspol, Bender, Cueni, tefan Vod, de pe strada Izmail spre Bucureti. Estimrile privind prejudiciul cauzat agenilor transportatori care activeaz legal de pe urma traficului ilicit de cltori din preajma grilor auto fcute de .S. Grile i Staiile Auto arat cifre de aproximativ 70-80 mii lei zilnic, ceea ce anual constituie 24-30 milioane lei. Analiza traficului ilicit de cltori doar pe direcia Cahul efectuat de ctre .S. Servicii Transport Auto estimeaz un prejudiciu de 11 milioane de lei anual: 16 (uniti de transport) x 60 (lei-costul cltoriei) x2 (cursa tur-retur) x 360 (zile). Totodat, este important de menionat c numrul nclcrilor produse i de ctre agenii transportatori care activeaz legal la deservirea rutelor regulate este n cretere, iar nerespectarea itinerarului, orelor de circulaie i a capacitii de mbarcare sunt cele mai frecvente nclcri comise pe traseu. n context, n primele 5 luni ale anului 2012 n timp ce numrul total al accidentelor pe ar este n descretere cu 1,5% (943), numrul deceselor n descretere cu 11,5% (116), iar a persoanelor traumatizate n descretere cu 3,1% (1179), atunci, numrul accidentelor cu implicarea transportului de cltori n folos public pe aceeai perioad este n cretere cu 4,7% (67), numrul deceselor este acelai (4), iar numrul persoanelor traumatizate este n cretere cu 11,3% (138). Mai mult ca att, 71,6% dintre aceste accidente s-au produs din culpa conductorilor antrenai n transportului public de cltori. De asemenea, introducerea controlului specializat este dictat i de Acordul European privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectueaz transporturi internaionale pe osele (A.E.T.R.), semnat la geneva la 01.07.1970, prin care Republica Moldova este obligat s asigure controlul n trafic i la sediul
5

ntreprinderilor anual a cel puin 1% din totalul zilelor lucrate n cursul anului de conductorii auto autohtoni. n context, n vederea ameliorrii situaii n traficul rutier proiectul Codului Transporturilor Rutiere prevede abilitarea IP Agenia Naional Transport Auto cu funcii control n transportul rutier. Implementarea n practic a principiilor de bun reputaie, capacitate financiar, capacitate profesional i existen a unui sediu real i stabil n procesul de acces la profesie Crearea unei piee de transport rutier caracterizat printr-un nivel ridicat de competen profesional, servicii prestate calitativ i un grad nalt de siguran rutier necesit aplicarea unor condiii de acces la profesie moderne i eficiente, armonizate cu cerinele aquis-ului comunitar. Totodat, condiiile de liceniere care se aplic la moment, pe lng faptul c nu au o reglementare stipulat n acte legislative, sunt totalmente depite de standardele aquis-ului comunitar european n privina accesului la profesia de operator de transport rutier. Astfel, proiectul Codului Transporturilor Rutiere prevede 4 principii europene care vor sta la baza obinerii licenei de transport rutier capacitatea financiar, capacitatea profesional, buna reputaie i existena unui sediu real i stabil. Totodat, licena urmeaz a fi raportat la condiiile tehnice privind forma i coninutul prevzute de aquisul comunitar modelul licenei de transport rutier i copia conform a acesteia pentru fiecare unitate de transport. Aceste norme vor contribui la asigurarea unui nivel mai mare de calificare profesional a operatorilor de transport rutier, la mbuntirea calitii serviciilor prestate, precum i la mbuntirea siguranei circulaiei rutiere. n conformitate cu normele europene urmeaz a fi supus licenierii transportul contra cost de persoane i de marf, excepie fcnd doar transportul de marf n trafic naional, care are un impact minor asupra pieii de transport i se desfoar pe distane scurte. Instruirea profesional n contextul multiplelor nclcri efectuate de ctre conductorii auto la traseu, dar i de ctre manageri de transport n gestionarea ntreprinderilor, actualul sistem de instruire profesional a managerilor i conductorilor auto i-a demonstrat ineficiena. Astfel, doar pe parcursul primelor 5 luni ale anului 2012 controalele efectuate n trafic au evideniat urmtoarea situaie contravenional: - exploatarea vehiculelor cu defecte tehnice n sistemul de frnare sau n mecanismul de direcie, n dispozitivele de iluminare ori de semnalizare, exploatarea vehiculelor reutilate fr autorizaia de rigoare 113 cazuri (mun. Chiinu - 32); - exploatarea vehiculelor cu defecte tehnice interzis prin regulile de circulaie rutier, cu excepia vehiculelor avnd defectele menionate la alin.(1), precum i amplasarea neautorizat pe vehicule a publicitii 210 cazuri (mun. Chiinu - 64);
6

- conducerea vehiculului cu permis de conducere de o categorie necorespunztoare 4 cazuri; - conducerea vehiculului de ctre o persoan privat de dreptul de a conduce vehicule 2 cazuri (mun. Chiinu - 2); - conducerea vehiculului de ctre o persoan care nu are asupra sa permis de conducere 23 cazuri (mun. Chiinu - 14); - conducerea vehiculului de ctre o persoan aflat n stare de ebrietate 7 cazuri (mun. Chiinu - 3); - nclcarea regulilor de folosire a centurii de siguran 167 cazuri (mun. Chiinu - 137); - purtarea convorbirilor radiotelefonice contrar Regulamentului circulaiei rutiere 22 cazuri (mun. Chiinu - 22); - depirea vitezei de circulaie stabilit pe sectorul respectiv de drum 109 cazuri (mun. Chiinu- 42); - neglijarea de ctre conductorul de vehicul a semnalului de interzicere al semaforului sau a gestului de interzicere al agentului de circulaie 53 cazuri (mun. Chiinu - 49). De asemenea, pe parcursul anului 2011, din 1071 de inspectri complexe a ntreprinderilor de transport auto, au fost naintate 1139 prescripii privind nlturarea neajunsurilor, au fost aplicate 192 sanciuni administrative pentru persoanele cu funcii de rspundere pentru admiterea la deservirea rutelor a mijloacelor de transport cu defeciuni tehnice. n context, se atest un nivelul de responsabilitate extrem de redus a ntreprinderilor de transport i competen profesional a manageri/conductori auto, fapt ceea ce duce la consecine grave din punct de vedere a siguranei circulaiei rutiere. n vederea sporirii calitii nivelului de competen profesional a managerilor de transport rutier i conductorilor auto noua redacie a Codului Transporturilor Auto prevede instituirea examinrilor periodice, odat la 3 ani, n vederea obinerii certificatelor de atestare a competenei profesionale, dup forma i modelul european, dar i a mecanismului de rspundere profesional (prin anularea certificatelor de competen profesional) pentru contraveniile svrite de ctre managerii de transport sau conductorii auto. Totodat, se preconizeaz introducerea pentru conductorii auto, care presteaz servicii de transport rutier public, a unor cerine de acces la profesie, precum: vechimea n munc sau dovada c este apt din punct de vedere medical. Stimularea modernizrii parcului de autovehicule implicat n prestarea serviciilor de transport rutier de marf/ cltori Calitatea serviciilor prestate n transportul rutier, dar i gradul de poluare a mediului ambiant, sunt direct proporionale calitilor tehnice a unitilor de transport. Astfel, la atribuirea prin concurs a curselor proiectul Codului Transporturilor Rutiere prevede avantajarea acelor transportatori care vor dispune de uniti de transport noi i confortabile. Programele de transport urmeaz a fi elaborate pe perioade determinate de 5 ani, atribuirea curselor urmnd a fi efectuat n baza de concurs prin intermediul unui sistem informaional electronic
7

pentru a exclude factorul uman, iar vechimea vehiculelor rutiere fiind cel mai bine punctat criteriu la atribuirea prin concurs a curselor. Mai mult ca att, proiectul Codului prevede, la expirarea programului de transport, prelungirea de drept a autorizaiilor pentru cursele regulate, n cazul n care acest lucru este justificat de amortizarea capitalului n raport cu investiiile fcute, n perioada de valabilitate a programului precedent, n vehiculele rutiere folosite la prestarea serviciilor regulate de transport sau n infrastructura necesar prestrii acestor servicii. Liberalizarea gradual a politicii tarifare pentru serviciilor de transport rutier de pasageri, precum i a activitilor conexe transportului rutier. Odat cu introducerea unui mecanism nou de acces la profesie, introducerea gradual a mecanismelor economiei de pia eliminnd necesitatea stabilirii tarifelor este o prioritate a domeniului, care urmeaz s regularizeze pia prin concuren loial. Totodat, n vederea prevenirii abuzurilor pe pia, n situaia cnd se stabilete o poziie dominant pe pia tariful urmeaz a fi plafonat. COSTURILE MAJORE I BENEFICIILE ANTICIPATE ALE INTERVENIEI STATULUI Impacturi negative sau costurile n urma interveniei statului Prin aprobarea proiectului nu au fost depistate impacturi negative asupra activitii ramurii. Pe termen scurt n mod sigur vor crete cheltuielile legate ajustarea la normele de acces la profesie, instruirea managerilor i a conductorilor auto, procurarea unitilor de transport proprii, etc., dar n mod sigur n final acestea vor contribui i la eficientizarea activitii ntreprinderilor i sporirea calitii serviciilor prestate. Nu au fost identificate unele efecte economice nedorite, din considerentele, c prevederile acestui proiect de lege stabilesc condiii de acces la profesia de operator de transport rutier i activiti conexe ale acestora, precum i de efectuare a acestora, armonizate la bunele practici europene i care n final au menirea de a permite desfurarea unor servicii calitative, continue i sigure de transport rutier. Totodat, innd cont de faptul c actualmente plile pentru eliberarea autorizaiilor internaionale de transport marf i pasageri sunt vrsate n Fondul Rutier, pe termen scurt, urmeaz ca veniturile vrsate n fond, de pe urma acestor autorizaii, s se diminueze puin n dependen de necesitile instituionale ale IP Agenia Naional Transport Auto. Cu toate acestea, innd cont de faptul c IP Agenia Naional Transport Auto va asigura i controlul asupra depirii limitelor maselor totale maxime autorizate ale vehiculelor rutiere utilizate la operaiunile de transport rutier, aceasta va permite diminuarea deteriorrii drumurilor publice de pe urma depirii limitelor masei totale. Astfel, dei iniial urmeaz s fie diminuate ncasrile la Fondul Rutier de pe urma autorizaiilor internaionale, aceast diminuare urmeaz a fi compensat prin sarcinile de control a limitelor maselor totale puse n seama IP Agenia Naional Transport Auto. Impacturile pozitive
8

Piaa transportului rutier n Republica Moldova necesit mbinarea unor condiii loiale de concuren, norme clare i uniforme privind accesul la profesie, care trebuie asigure un nivel mai ridicat de calificare profesional a operatorilor de transport rutier, la raionalizarea pieei, la mbuntirea calitii serviciilor n interesul operatorului de transport, al clienilor acestora i al economiei n ansamblu, precum i la mbuntirea siguranei n trafic. Cadrul legal actual hoatic organizat genereaz consecine negative sectorului, prin denaturarea concurenei, calificarea profesional slab a personalului implicat n transportul rutier, ignorarea normelor de siguran rutier i normelor sociale. Astfel, se impune modernizarea cadrului legal pentru a garanta o aplicare uniform i eficient a normelor legale. O concuren loial i un transport rutier care s se conformeze pe deplin normelor legale necesit un sistem uniform i eficient de supraveghere i control. Separarea instituional a proceselor de elaborare a politicilor de cele de implementare va genera o eficien instituional sporit n activitatea instituiilor publice, iar introducerea principiilor bunei reputaii, capacitii financiare, profesionale i existenei unui sediu real ca condiii de acces la profesie va spori calitatea serviciilor prestate i sigurana n trafic a pasagerilor, precum i va genera o legalizare a capitalului financiar care circul n domeniul transporturilor rutiere. Nesiguranele majore referitor la potenialele impacturi ale interveniei statului nu au fost depistate. n cadrul evalurii impactului nu au fost identificate careva riscuri semnificative. EVALUAREA ABORDRILOR ALTERNATIVE Opiunile propuse sunt urmtoarele: opiunea I nu face nimic, a lsa lucrurile aa cum sunt; opiunea II liberalizarea. opiunea III ajustarea actelor normative n vigoare
Alternative 1. A nu face nimic Posibile avantaje a) pe termen scurt, nu se vor majora costurile ntreprinderilor ce presteaz servicii de transport rutier, legate de instruirea managerilor i conductorilor auto, modernizarea parcului auto, instalarea aparatajului de control a regimului de munc al conductorilor vehiculelor, precum i implementarea condiiei de capacitate financiar. b) pe termen scurt, se vor diminua ncasrile n Fondul Rutier din contul autorizaiilor internaionale eliberate Simplificarea total a accesului pe pia i stimularea Posibile dezavantaje Opiunea dat nu ar duce nici o modificare legislaiei naionale actuale n domeniul transportului rutier, ceea ce ar face ca problemele descrise mai sus s persiste i s se agraveze, plus: a) atractivitatea investiional a ramurii va rmne sczut din cauza neeliminrii lacunelor legislative actuale i neajustrii cadrului legal la bunele practici europene; b) calitatea serviciilor prestate i sigurana pasagerilor n trafic vor rmne la un nivel sczut; c) va scdea rentabilitatea transportului public de pasageri ca urmare a aplicrii mecanismului existent de stabilire a tarifelor. Opiunea de liberalizare ar elimina total procedura de 9

2. Liberalizarea

concurenei prin apariia mai multor operatori de transport rutier i activiti conexe.

autorizare/certificare n privina accesului la profesie. Situaia dat ar genera pe termen scurt i mediu intrarea pe piaa a foarte muli operatori de transport rutier i activiti conexe, fr a avea asigurate condiii minime de siguran, calitate i profesionalism. Totodat, exist aproape sigur certitudinea falimentrii continue a multor ntreprinderi, fapt ce ar putea perturba continuitatea prestrii serviciilor de transport rutier public de pasageri. Impactul imediat asupra eficienei pieei ar fi negativ. Liberalizarea este o opiune pozitiv doar pe termen lung dup asigurarea creterii standardelor de calitate i profesionalism n ramur.

3. Ajustarea actelor normative n vigoare

Nu va fi nevoie de adoptarea unei noi legi, normele existente urmnd a fi integrate n actuala redacie a Codului Transporturilor Auto

n conformitate cu Legea nr. 235-XVI din 20.07.2006 cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor, toate normele materiale i procedurale de iniiere, desfurare, lichidare i control a afacerilor n transportul rutier urmeaz a fi prevzute n lege. Acest fapt face ca aproape toate actele normative existente din domeniul transporturilor rutiere s fie contrar legii. Astfel, autorizarea transportului de pasageri i bagaje este reglementat prin HG 854 din 28.07.2006, autorizarea i controlul testrii tehnice prin HG 1047 din 08.11.1999, activitatea grilor auto prin Ordinul ministrului transporturilor i comunicaiilor din 09.12.1999, autorizarea i controlul efecturii pe drumurile publice a transportului cu greuti i dimensiuni ce depesc limitele admise prin HG 1073 din 01.10.2007. Normele din toate aceste HG trebuie ajustate la normele europene i prevzute n lege. Prin urmare ajustarea acestor HG nu este posibil, ntruct conform Legii 235 ele urmeaz a fi abrogate, iar normele cuprinse n ele prevzute n lege. nglobarea tuturor acestor prevederi normative n actualul Cod al 10

Transporturilor Auto nu este posibil ntruct se schimb cardinal structura logic i de tehnic legislativ a codului.

STRATEGIA DE CONSULTAN Grupuri de interes n cazul n care proiectul Codului Transporturilor Rutiere va fi aprobat, principalii subieci, asupra crora se va rsfrnge proiectul dat, vor fi persoane juridice i fizice ce desfoar activiti de transport rutier public de persoane i marf, precum i activiti conexe transporturilor rutiere.

Procesul consultativ A fost efectuat consultarea oficial a proiectului respectiv n conformitate cu legislaia n vigoare, sub form de avizri ale acestuia, edine de consultri cu reprezentanii organizaiilor de transportatori, precum i avizare din partea experilor internaionali. Proiectul Codului a fost avizat de ctre experii internaionali n cadrul misiunii Bncii Mondiale: Suport Guvernului Republicii Moldova n elaborarea Strategiei de Transport i Logistic (2012). La fel, se va utiliza consultarea pasiv prin expunerea/publicarea proiectului pe pagina web a Ministerului Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor http://mtid.gov.md

STRUCTURA Se preconizeaz, c proiectul Codului Transporturilor Rutiere va conine 10 titluri, cu urmtoarele subiecte principale: dispoziii generale; administrarea transporturilor rutiere; accesul la activitatea de transport rutier; efectuarea transporturilor rutiere; activiti conexe; timpul de munc i odihn a conductorilor auto; tarife i analiza pieelor; controlul; dispoziii finale i tranzitorii; anexe. ASPECTE CONCLUZIVE I RECOMANDRI (SUMAR) Autorii AIR propun aprobarea proiectului de lege Codul Transporturilor Rutiere. Proiectul nominalizat, nu numai c va permite armonizarea legislaiei naionale cu standardele aquisului comunitar din domeniu, dar i stabilirea unui
11

cadru legislativ care va contribui la o dezvoltare stabil i transparent a domeniului, asigurarea eficient a supravegherii i controlului de stat, condiiilor de management n siguran a traficului rutier, precum i va contribui la fortificarea securitii economice a statului n ansamblu.

12