Sunteți pe pagina 1din 73

ORDIN Nr.

863 din 26 septembrie 2002


privind aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de
evaluare a impactului asupra mediului
EMITENT: MINISTERUL APELOR I PROTECIEI MEDIULUI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 52 din 30 ianuarie 2003
n temeiul prevederilor art. 18 alin. (2) din Hotrrea Guvernului nr. 918/2002 privind
stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului i pentru aprobarea
listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri,
n baza Hotrrii Guvernului nr. 17/2001 pentru organizarea i funcionarea
Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul apelor i proteciei mediului emite urmtorul ordin:
ART. 1
Se aprob ghidurile metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de evaluare a
impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice sau private.
ART. 2
Anexa nr. 1 - Ghid metodologic privind etapa de ncadrare a proiectului n procedura
de evaluare a impactului asupra mediului, anexa nr. 2 - Ghid metodologic privind etapa
de definire a domeniului evalurii i de realizare a raportului la studiul de evaluare i
anexa nr. 3 - Ghid metodologic privind etapa de analiz a calitii raportului la studiul de
evaluare a impactului asupra mediului fac parte integrant din prezentul ordin.
ART. 3
Ghidurile metodologice se utilizeaz de ctre autoritile competente pentru protecia
mediului n parcurgerea diferitelor etape ale procedurii-cadru de evaluare a impactului
asupra mediului.
ART. 4
Ministerul Apelor i Proteciei Mediului, prin Direcia de autorizare i atestare i
Direcia strategii, politici, reglementri, rspunde de instruirea periodic i n mod unitar
a personalului din cadrul unitilor teritoriale care i desfoar activitatea n domeniul
emiterii actelor de reglementare ce au la baz evaluarea impactului asupra mediului.
ART. 5
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
p. Ministrul apelor i proteciei mediului,
Florin Stadiu,
secretar de stat
ANEXA 1
GHID METODOLOGIC
1

privind etapa de ncadrare a proiectului n procedura de evaluare a impactului asupra


mediului
Prezentul ghid metodologic are ca obiect o etap a procedurii de evaluare a impactului
asupra mediului (EIM), i anume aceea prin care autoritatea competent pentru protecia
mediului stabilete dac proiectul unei activiti propuse, pentru care s-a solicitat
eliberarea acordului de mediu, va fi sau nu supus efecturii evalurii impactului asupra
mediului. Aceast etap va fi numit n continuare etapa de ncadrare n procedura EIM
sau, prescurtat, ncadrare.
Prezentul ghid metodologic este structurat astfel:
1. Locul i rolul etapei de ncadrare ca parte component a procedurii EIM
2. Aspecte practice ale realizrii etapei de ncadrare
3. Folosirea listei de control
4. Luarea deciziei etapei de ncadrare
La ntocmirea prezentului ghid metodologic s-a avut n vedere i ghidul metodologic
corespondent, realizat de un grup de experi, la cererea Comisiei Europene - Direcia
general de mediu.
Ghidul metodologic este destinat n principal autoritii competente pentru protecia
mediului, dar poate fi folosit i de:
- membrii colectivului de analiz tehnic (CAT);
- titularii de proiecte, dac acetia doresc s fie pregtii pentru eventualitatea n care li
se va cere efectuarea evalurii impactului asupra mediului sau/i atunci cnd pregtesc
dosarul care nsoete cererea de acord de mediu;
- elaboratorii studiilor de impact;
- cadre didactice, n procesul de instruire cu privire la procesul EIM.
1. Locul i rolul etapei de ncadrare ca parte component a procedurii EIM
Evaluarea impactului asupra mediului este un proces conform cu legislaia naional de
mediu care prevede ca proiectele activitilor cu impact semnificativ asupra mediului,
prin natura, mrimea i/sau amplasamentul lor, s fie supuse unui proces de evaluare a
acestor efecte nainte de a li se elibera acordul de mediu.
Modalitatea de desfurare a acestui proces n Romnia s-a adaptat n timp la
prevederile specifice din actele normative naionale. Prin Legea proteciei mediului nr.
137/1995, republicat, se prevedea c activitile pentru care este obligatorie evaluarea
impactului asupra mediului pe baza unui studiu de impact erau cele cuprinse n anexa nr.
II la lege. Detaliile procedurale erau aprobate prin Ordinul ministrului apelor, pdurilor i
proteciei mediului nr. 125/1996 pentru aprobarea Procedurii de reglementare a
activitilor economice i sociale cu impact asupra mediului, cu modificrile ulterioare.
n urma procesului de armonizare a legislaiei naionale de mediu cu cea a Uniunii
Europene, prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 91/2002 pentru modificarea i
completarea Legii proteciei mediului nr. 137/1995 i prin Hotrrea Guvernului nr.
918/2002 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului i
2

pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri a fost
modificat o serie de prevederi n legtur cu evaluarea impactului asupra mediului.
Cerinele privind etapa de ncadrare sunt prevzute n:
- art. 3 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 918/2002;
- art. 6 alin. (2) din Hotrrea Guvernului nr. 918/2002, care prevede c activitile
cuprinse n anexa nr. 1 la hotrrea menionat vor fi supuse n mod obligatoriu unui
proces de evaluare a impactului asupra mediului;
- art. 6 alin. (3) i (5) din Hotrrea Guvernului nr. 918/2002, care prevd c pentru
activitile cuprinse n anexa nr. 2 la hotrrea menionat necesitatea procesului de
evaluare a impactului asupra mediului va fi stabilit astfel:
- prin efectuarea unei analize de la caz la caz;
- pe baza unor valori de prag sau a criteriilor prevzute n anexa nr. 3 la hotrrea
menionat.
Criteriile de selecie prevzute n anexa nr. 3 la hotrrea menionat se refer la:
a) Caracteristicile proiectului
Se vor lua n considerare n special urmtoarele:
- dimensiunea proiectului;
- cumularea cu alte proiecte;
- folosirea resurselor naturale;
- producerea de deeuri;
- emisiile poluante, inclusiv zgomotul;
- riscul de producere a accidentelor, avndu-se n vedere n special substanele i
tehnologiile folosite.
b) Amplasarea proiectului
Trebuie s se ia n considerare sensibilitatea mediului din arealele geografice afectate
de proiect, avndu-se n vedere n special urmtoarele:
- folosina actual a terenului;
- bogia, calitatea i capacitatea de regenerare a resurselor naturale din arealul
respectiv;
- capacitatea de recepie a mediului natural, acordndu-se o atenie special
urmtoarelor areale:
- terenurile/zonele umede;
- zonele de coast;
- zonele muntoase i pdurile;
- rezervaiile naturale i parcurile*);
- terenurile clasificate i protejate de legislaia naional, n special n ceea ce privete
conservarea habitatelor naturale i a florei i faunei slbatice*);
- arealele n care standardele de calitate a mediului au fost deja depite;
- arealele dens populate;
- peisajele cu importan istoric, cultural sau arheologic deosebit*).
c) Caracteristicile impactului potenial
3

La identificarea potenialelor efecte semnificative ale proiectelor trebuie s se in


seama de criteriile menionate la lit. a) i b), avndu-se n vedere n principal urmtoarele
aspecte:
- extinderea impactului (arealul geografic afectat i numrul populaiei afectate);
- caracterul transfrontier al impactului, dac este cazul;
- amploarea i complexitatea impactului;
- probabilitatea de producere a impactului;
- durata, frecvena i reversibilitatea impactului.
Etapa de ncadrare se realizeaz de ctre autoritatea competent pentru protecia
mediului cu sprijinul autoritilor din colectivul de analiz tehnic (CAT), respectndu-se
Procedura de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu,
aprobat prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 860/2002, i pe baza
indicaiilor din prezentul ghid metodologic.
-----------*) Se vor avea n vedere:
- Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a III-a - zone protejate.
- Ordonana de urgen a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i a faunei slbatice, aprobat prin
Legea nr. 462/2001 prin care se stabilete cadrul legislativ necesar dezvoltrii reelei
Natura 2000 n Romnia.
2. Aspecte practice ale realizrii etapei de ncadrare
Conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 918/2002, ncadrarea este acea etap a
procesului de evaluare a impactului asupra mediului prin care autoritatea competent
pentru protecia mediului stabilete dac proiectul unei activiti propuse, pentru care s-a
solicitat eliberarea acordului de mediu, va fi sau nu supus efecturii evalurii impactului
asupra mediului.
Informaiile pe baza crora autoritatea competent pentru protecia mediului decide
ncadrarea proiectului sunt cele furnizate de titularul acestuia n memoriul de prezentare a
proiectului.
Informaiile folosite n etapa de ncadrare pe baza crora se decide dac proiectul poate
avea efecte semnificative asupra mediului sunt utilizate i n cea de definire a domeniului
evalurii.
ncadrarea implic 3 elemente principale:
A. Existena unor informaii
Informaiile necesare deriv din criteriile care trebuie folosite atunci cnd se face
examinarea i care au fost prezentate anterior.
Lista acestor informaii este prezentat n tabelul nr. 1.

n practic este de ateptat ca, n cele mai multe cazuri, titularul proiectului s nu poat
furniza informaiile privind caracteristicile impactului potenial, din cauza lipsei de
cunotine de specialitate.
Aici intervine rolul vizitelor n teren, precum i al discuiilor care trebuie s se poarte
ntre autoritatea competent pentru protecia mediului, titularul proiectului, membrii CAT
i alte organizaii, inclusiv reprezentani ai publicului. Acetia pot s aduc o contribuie
important la identificarea oricror eventuale temeri exprimate pe plan local n legtur
cu realizarea proiectului.
TABELUL Nr. 1*)
*) Tabelul nr. 1 este reprodus n facsimil.
LISTA
informaiilor necesare n etapa de ncadrare

|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|

______________________________________________________________________________
Date de recunoatere ale titularului
|
- Numele companiei
|
- Adresa potal
|
- Numrul de telefon, de fax i adresa de e-mail
|
- Numele persoanei de contact: director/manager/administrator i responsabil |
pentru protecia mediului
|
Caracteristicile proiectului
|
- Un rezumat al proiectului
|
- Desene reprezentnd graniele proiectului inclusiv orice teren solicitat
|
pentru a fi folosit temporar n timpul construciilor (planuri de situaie |
i amplasamente)
|
- Formele fizice ale proiectului (planuri, cldiri, alte structuri, materiale|
de construcie etc.) att de detaliat ct e posibil
|
- Scurta descriere a principalelor procese tehnologice inclusiv mrimea,
|
capacitatea, materie prim, produse
|
- Ci noi de acces sau schimbri ale celor existente
|
- Planul de execuie cuprinznd faza de construcie, punerea n funciune,
|
exploatare, refacere i folosire ulterioar, unde este cazul
|
- Metode folosite n construcie
|
- Resursele naturale folosite n construcie i funcionare
|
- Justificarea necesitii proiectului
|
- Relaia cu alte proiecte existente sau planificate
|
- Detalii privind alternativele care au fost luate n considerare
|
- Alte activiti care pot aprea ca urmare a proiectului (ex. extragerea de |
agregate, asigurarea unor noi surse de ap, surse sau linii de transport a |
energiei, creterea numrului de locuine, eliminarea apelor uzate i a
|
deeurilor)
|
- Alte autorizaii cerute i emise pentru proiect
|
Localizarea proiectului
|
- Hri, fotografii ale amplasamentului care pot oferi informaii privind
|
caracteristicile fizice ale mediului, att naturale ct i artificiale, i |
alte informaii privind:
|
- Folosinele actuale i planificate ale terenului att pe amplasament
|
ct i pe zone adiacente acestuia;
|
- Politici de zonare i de folosire a terenului;
|
- Arealele sensibile;
|
- Detalii privind orice variant de amplasament care a fost luat n
|

|
considerare.
|
| Caracteristicile impactului potenial
|
| O scurt descriere a impactului potenial cu luarea n considerare a
|
| urmtorilor factori:
|
| - Impactul asupra populaiei, sntii umane, faunei i florei, solului,
|
|
folosinelor, bunurilor materiale, calitii i regimului cantitativ al
|
|
apei, calitii aerului, climei, zgomotelor i vibraiilor, peisajului i |
|
mediului vizual, patrimoniului istoric i cultural, i asupra
|
|
interaciunilor dintre aceste elemente Natura impactului (adic impactul
|
|
direct, indirect, secundar, cumulativ, pe termen scurt, mediu i lung,
|
|
permanent i temporar, pozitiv i negativ)
|
| - Extinderea impactului (zona geografic, numrul
|
|
populaiei/habitatelor/speciilor afectate)
|
| - Magnitudinea i complexitatea impactului
|
| - Probabilitatea impactului
|
| - Durata, frecvena i reversibilitatea impactului
|
| - Msurile de evitare, reducere sau ameliorare a impactului semnificativ
|
|
asupra mediului
|
| - Natura transfrontier a impactului
|
|______________________________________________________________________________|

B. Identificarea posibilitii ca proiectul s aib efecte asupra mediului


n acest scop se pot folosi listele de control prezentate n continuare. Acestea sunt
organizate sub form de ntrebri care urmresc ordinea criteriilor de selecie prezentate
anterior.
Este util ca aceste liste s se completeze n timpul vizitei la amplasament de ctre
autoritatea de mediu competent, n prezena titularului proiectului i, eventual, a
organizaiilor neguvernamentale sau a reprezentanilor altor instituii interesate.
C. Estimarea semnificaiei efectelor
Sarcina cea mai important dar, probabil, i cea mai dificil a celor implicai n
procesul de ncadrare a proiectului n categoria celor care necesit efectuarea evalurii
impactului asupra mediului este s stabileasc dac un efect este sau nu semnificativ.
Indicaii privind unele posibiliti practice de abordare a acestor aspecte sunt prezentate
n continuare.
3. Folosirea listei de control
Lista de control utilizat n etapa de ncadrare este prezentat n tabelul nr. 3.
3.1. Identificarea posibilitii ca proiectul s aib efecte asupra mediului
Lista de control cuprinde o serie de ntrebri care vor fi luate n considerare pentru a
identifica posibilitatea ca proiectul supus analizei s aib sau nu efecte semnificative
asupra mediului. Lista de control este organizat n dou pri corespunznd primelor
dou criterii de selecie ale fazei de ncadrare prezentate anterior, i anume:
a) caracteristicile proiectului;
b) amplasarea proiectului.
n ambele pri exist n coloana 1 un numr de ntrebri principale, fiecare dintre
acestea fiind urmat de alte ntrebri subsidiare. ntrebrile principale se refer la
6

posibilitatea apariiei unei aciuni/efect ca o consecin a caracteristicilor sau amplasrii


proiectului att n faza de construcie, ct i n fazele de funcionare i dezafectare.
Cel care folosete lista va rspunde la fiecare ntrebare subsidiar cu unul dintre
urmtoarele 4 rspunsuri posibile:
- Da - dac este posibil s apar un efect;
- Nu - dac nu este de ateptat s apar un efect;
- ? - dac este incert posibilitatea s apar sau nu un efect;
- NC (nu este cazul) - dac ntrebarea nu este relevant pentru proiectul n cauz.
Rspunsurile se nscriu n coloana 2.
Pentru cazurile n care s-a rspuns prin "Da", urmtorul pas este de a decide dac este
posibil ca efectul respectiv s fie semnificativ.
3.2. Identificarea posibilitii ca efectul s fie semnificativ
Deseori apar dificulti atunci cnd trebuie s se decid dac efectul este semnificativ.
Este util ca cel care ia aceast hotrre s aib n vedere n ce msur efectul respectiv
poate avea un rol hotrtor asupra deciziei de emitere a acordului de mediu pentru
proiectul respectiv. Pentru fiecare efect la care n coloana 2 s-a rspuns prin "Da" se vor
pune ntrebrile prevzute n tabelul nr. 2, iar rspunsul se va nscrie n coloana 3 a listei
de control.
TABELUL Nr. 2
ntrebri referitoare la semnificaia efectului
____________________________________________________________________________
| - Natura efectului - impactul este deosebit de complex sau este unul
|
|
neobinuit n zona respectiv?
|
| - Mrimea sau importana efectului - ct de mult se va schimba situaia
|
|
existent?
|
| - Extinderea geografic a efectului - pe ce zon se va resimi efectul?
|
| - Exist posibilitatea unui impact transfrontier?
|
| - Ci oameni sau ci ali receptori vor fi afectai?
|
| - Vor fi afectate resurse ori alte caracteristici valoroase sau rare ale
|
|
mediului?
|
| - Exist riscul de depire a standardelor de mediu?
|
| - Exist riscul s fie afectate arii sau zone protejate?
|
| - Care este probabilitatea de apariie a impactului?
|
| - Impactul va fi pe termen scurt, mediu sau lung?
|
| - Impactul va fi permanent sau temporar?
|
| - Impactul se va manifesta continuu sau intermitent? Pentru un impact
|
|
intermitent care va fi frecvena de manifestare?
|
| - Impactul va fi ireversibil?
|
| - Impactul poate fi remediat sau compensat?
|
| - Titularul de proiect este de acord s introduc n propunerea de proiect |
|
msurile necesare pentru evitarea, reducerea sau compensarea impactului |
|
advers semnificativ?
|
|____________________________________________________________________________|

Dup completarea coloanei 3 urmeaz s se decid dac proiectul va fi supus unei


evaluri a impactului asupra mediului.
Nu exist o regul general aplicabil n acest sens. Teoretic, se poate cere efectuarea
evalurii impactului asupra mediului dac exist un singur rspuns "Da" n coloana 3.
Oricum, cu ct exist mai multe rspunsuri "Da" cu att este mai justificat cererea
efecturii evalurii impactului asupra mediului.
Prezena rspunsurilor de tip "?" n coloanele 2 sau 3 indic faptul c exist
incertitudini cu privire la apariia sau semnificaia efectului respectiv, caz n care este
nevoie s se cear evaluarea impactului asupra mediului pentru c acest proces va
conduce la clarificarea incertitudinilor.
4. Luarea deciziei etapei de ncadrare
Dup completarea listei de control autoritatea competent pentru protecia mediului ia
decizia, n cadrul CAT, privind ncadrarea proiectului i stabilete obligativitatea
efecturii evalurii impactului asupra mediului, avnd n vedere motivarea semnificaiei
efectului din coloana 3.
Dac n urma contestrii deciziei etapei de ncadrare se constat c este necesar
modificarea acesteia, se reevalueaz proiectul completndu-se din nou lista de control pe
baza noilor date i se ia o nou decizie a etapei de ncadrare motivndu-se schimbarea
deciziei iniiale.
Pentru a asigura obiectivitatea etapei de ncadrare, transparena asupra deciziei luate i
controlul procesului de evaluare a impactului asupra mediului, autoritatea competent
pentru protecia mediului pstreaz att lista de control completat, ct i informaia
furnizat de titularul proiectului i o pune la dispoziia CAT, spre analiz, i publicului, la
cerere.
TABELUL Nr. 3*)
*) Tabelul nr. 3 este reprodus n facsimil.
LISTA DE CONTROL
______________________________________________________________________________
| Caracteristicile proiectelor
|
|
|
|_________________________________________________________|______|_____________|
| ntrebri
|Da/Nu/|Este posibil |
|
|?/NC |ca efectul
|
|
|
|s fie
|
|
|
|semnificativ?|
|
|
|De ce?
|
|_________________________________________________________|______|_____________|
|
1
|
2 |
3
|
|_________________________________________________________|______|_____________|
| ntrebare - Proiectul va implica una din urmtoarele aciuni, care vor crea |
| schimbri n zon ca rezultat al naturii, mrimii, formei sau scopului noii |
| investiii?
|
|______________________________________________________________________________|

| 1.|Schimbare permanent sau temporar a folosinei


|
|
|
|
|terenului, modului de acoperire sau topografiei,
|
|
|
|
|inclusiv creterea gradului de folosire a
|
|
|
|
|terenului?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 2.|Eliberarea terenului existent de vegetaie i
|
|
|
|
|cldiri?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 3.|Noi folosine a terenului?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 4.|Investigaii preliminare fazei de construcie
|
|
|
|
|(ex. teste de sol, foraje)?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 5.|Lucrri de construcii?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 6.|Lucrri de demolare?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 7.|Amplasamente temporare folosite pentru lucrrile de |
|
|
|
|construcii sau locuine pentru constructori?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 8.|Construcii supraterane, structuri sau lucrri de
|
|
|
|
|terasament, inclusiv excavaii?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 9.|Lucrri subterane inclusiv mine sau tunele?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 10.|Lucrri de mbuntiri funciare?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 11.|Dragare?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 12.|Structuri costiere (ex. diguri maritime)
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 13.|Structuri marine?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 14.|Procese de producie i fabricaie?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 15.|Construcii pentru depozitarea mrfurilor i
|
|
|
|
|materialelor?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 16.|Instalaii pentru tratarea sau eliminarea deeurilor|
|
|
|
|solide sau a efluenilor lichizi?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 17.|Construcii pentru adpostirea muncitorilor pe
|
|
|
|
|durate mari de timp?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 18.|Intensificarea traficului de orice fel n timpul
|
|
|
|
|etapei de construcie sau funcionare?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 19.|Rute noi sau modificate de drumuri, ci ferate,
|
|
|
|
|aeriene, ci de transport pe ap sau alte
|
|
|
|
|infrastructuri, inclusiv staii, porturi,
|
|
|
|
|aeroporturi etc.?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 20.|nchiderea sau devierea rutelor existente de
|
|
|
|
|transport sau infrastructur conducnd la modificri|
|
|
|
|de trafic?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 21.|Linii de transport electric sau conducte, noi sau
|
|
|
|
|modificate?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 22.|ndiguire, barare, desecare, regularizare sau alte |
|
|

|
|schimbri n hidrologia cursurilor de ap sau a
|
|
|
|
|acviferelor?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 23.|Traversri de ruri?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 24.|Prelevarea sau transferul apei din subteran sau din |
|
|
|
|ape de suprafa?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 25.|Modificri de cursuri de ap sau de teren afectnd |
|
|
|
|drenarea sau scurgerea apei?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 26.|Transport de persoane sau materiale necesare n
|
|
|
|
|timpul fazelor de construcie, funcionare sau
|
|
|
|
|dezafectare?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 27.|Demontarea sau scoaterea din funciune pe perioade |
|
|
|
|mari de timp, sau lucrri de restaurare?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 28.|Activiti care continu pe parcursul scoaterii din |
|
|
|
|funciune i care pot avea un impact asupra
|
|
|
|
|mediului?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 29.|Aflux permanent sau temporar de populaie?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 30.|Introducerea de specii neautohtone?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 31.|Pierderea unor specii native sau a diversitii
|
|
|
|
|genetice?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 32.|Orice alte aciuni?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| ntrebare - Proiectul va folosi una din urmtoarele resurse naturale, sau
|
| orice alte resurse care sunt neregenerabile sau exist n cantitate mic?
|
|______________________________________________________________________________|
| 33.|Terenuri, n special terenuri aflate n stare
|
|
|
|
|natural (virgine) sau terenuri agricole?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 34.|Ap?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 35.|Minerale?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 36.|Agregate/compui?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 37.|Pduri i material lemnos?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 38.|Energie, inclusiv electricitate i combustibili?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 39.|Orice alte resurse?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| ntrebare - Proiectul presupune folosirea, depozitarea, transportul,
|
| manevrarea sau producerea de substane sau materiale care pot fi duntoare |
| sntii populaiei sau mediului, sau care pot spori temerile c proiectul |
| ar avea un risc pentru sntatea populaiei?
|
|______________________________________________________________________________|
| 40.|Proiectul implic folosirea de substane sau
|
|
|
|
|materiale care sunt riscante sau toxice pentru
|
|
|
|
|sntatea populaiei sau pentru mediu (flora, fauna,|
|
|
|
|alimentri cu ap)?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 41.|Proiectul va modifica incidena bolilor sau va
|
|
|

10

|
|afecta vectorii boal (ex. boli generate de insecte |
|
|
|
|sau de ap contaminat sau poluat)?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 42.|Proiectul va afecta bunstarea populaiei (ex. prin |
|
|
|
|schimbarea condiiilor de via)?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 43.|Exist grupuri de populaie vulnerabile n mod
|
|
|
|
|special, care pot fi afectate de proiect
|
|
|
|
|(ex. pacieni spitalizai, btrni)?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 44.|Orice alte cauze?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| ntrebare - Proiectul va produce deeuri solide n timpul construirii,
|
| funcionrii sau ncetrii activitii?
|
|______________________________________________________________________________|
| 45.|Materiale excavate, steril sau deeuri de min?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 46.|Deeuri oreneti (menajere i/sau comerciale)?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 47.|Deeuri periculoase sau toxice (inclusiv deeuri
|
|
|
|
|radioactive)?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 48.|Alte deeuri din procese industriale?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 49.|Surplus de produse?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 50.|Nmol de canalizare sau din staia de epurare?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 51.|Deeuri provenite din construcii sau demolri?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 52.|Maini sau echipamente care nu mai sunt utilizate? |
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 53.|Soluri sau alte materiale contaminate?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 54.|Deeuri din agricultur?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 55.|Orice alte deeuri solide?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| ntrebare - Proiectul va avea ca efect emiterea n aer de poluani sau orice |
| alte substane periculoase, toxice sau nocive?
|
|______________________________________________________________________________|
| 56.|Emisii de la arderea combustibililor fosili, din
|
|
|
|
|surse staionare sau mobile?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 57.|Emisii din procesele de producie?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 58.|Emisii de la manevrarea materialelor, inclusiv
|
|
|
|
|depozitarea sau transportul acestora?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 59.|Emisii din activiti de construcie, inclusiv din |
|
|
|
|instalaii tehnice i echipamente aferente?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 60.|Praf sau mirosuri din manevrarea materialelor,
|
|
|
|
|inclusiv materiale de construcie, ape uzate i
|
|
|
|
|deeuri?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 61.|Emisii de la incinerarea deeurilor?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 62.|Emisii din arderea deeurilor n aer liber
|
|
|
|
|(ex. resturi de la operaiunile de tiere sau din
|
|
|

11

|
|activitatea de construcii)?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 63.|Emisii din orice alte surse?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| ntrebare - Proiectul va cauza zgomote i vibraii sau va avea ca efect
|
| radiaie luminoas, termic sau alte forme de radiaii electromagnetice?
|
|______________________________________________________________________________|
| 64.|Din exploatarea echipamentelor ca de ex. motoare,
|
|
|
|
|instalaii tehnice de ventilare, concasoare?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 65.|Din procese industriale sau similare acestora?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 66.|Din construcii sau demolri?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 67.|Din explozii sau folosirea acumulatorilor electrici?|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 68.|Din traficul generat de lucrrile de construcie?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 69.|Din sisteme de iluminare sau rcire?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 70.|Din surse de radiaii electromagnetice (considernd |
|
|
|
|efectele asupra populaiei sau asupra eventualelor |
|
|
|
|echipamente sensibile aflate n apropiere)?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 71.|Din orice alte surse?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| ntrebare - Proiectul va conduce la riscul de contaminare a solului sau apei |
| prin emisiile de poluani pe terenuri sau n ape de suprafa, ape subterane,|
| ape de coast sau ape marine?
|
|______________________________________________________________________________|
| 72.|Din manevrarea, depozitarea sau deversarea de
|
|
|
|
|materiale periculoase sau toxice?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 73.|De la descrcarea de ape de canalizare sau a altor |
|
|
|
|eflueni (indiferent dac acetia sunt sau nu
|
|
|
|
|epurai) n ape sau pe sol?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 74.|Prin depunerea n ape sau pe sol a poluanilor emii|
|
|
|
|n aer?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 75.|Exist riscul ca, pe termen lung, poluanii care
|
|
|
|
|provin din aceste surse s se acumuleze n mediu?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| ntrebare - Exist riscul ca, n timpul construirii sau funcionarii
|
| proiectului, s se produc accidente care pot afecta sntatea populaiei sau|
| mediul?
|
|______________________________________________________________________________|
| 76.|Din explozii, deversri, incendii, etc.,
|
|
|
|
|depozitarea, manipularea, folosirea sau producerea |
|
|
|
|de substane periculoase sau toxice?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 77.|Din evenimente care se situeaz n afara condiiilor|
|
|
|
|normale ale proteciei mediului (ex. avarierea
|
|
|
|
|sistemelor pentru controlul polurii)?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 78.|Proiectul poate fi afectat de dezastre naturale care|
|
|
|
|conduc la pagube pentru mediu (ex. inundaii,
|
|
|
|
|cutremure, alunecri de teren etc.)?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| ntrebare - Proiectul va conduce la schimbri sociale?
|

12

|______________________________________________________________________________|
| 79.|Schimbri n structura populaiei: numr, vrst,
|
|
|
|
|ocupaie, grupuri sociale, etc.?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 80.|Prin strmutarea populaiei sau demolarea de
|
|
|
|
|locuine, localiti sau utiliti ale
|
|
|
|
|localitilor?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 81.|Prin migrarea unor locuitori venii din alte
|
|
|
|
|localiti sau prin crearea de localiti noi?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 82.|Prin suprasolicitarea utilitilor sau serviciilor |
|
|
|
|locale, ca de ex. cele pentru locuire, educaie,
|
|
|
|
|sntate?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 83.|Prin crearea de locuri de munc n timpul fazei de |
|
|
|
|construcie sau funcionare sau, invers, prin
|
|
|
|
|reducerea locurilor de munc disponibile cu efecte |
|
|
|
|asupra omajului i a economiei?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 84.|Orice alte cauze?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| ntrebare - Exist ali factori care pot fi luai n considerare?
|
|______________________________________________________________________________|
| 85.|Ca urmare a proiectului, vor fi imperios necesare
|
|
|
|
|dezvoltri ulterioare care ar putea avea un impact |
|
|
|
|semnificativ asupra mediului, ca de ex. mai multe
|
|
|
|
|locuine, drumuri noi, uniti industriale suport
|
|
|
|
|sau utiliti noi, etc.)?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 86.|Proiectul va conduce la dezvoltarea utilitilor
|
|
|
|
|suport, dezvoltarea industriilor auxiliare sau alte |
|
|
|
|dezvoltri care ar putea avea un impact asupra
|
|
|
|
|mediului, ex.:
|
|
|
|
|- Infrastructura suport (drumuri, alimentare cu
|
|
|
|
|energie, tratarea deeurilor sau apei uzate etc.)? |
|
|
|
|- Dezvoltarea locuinelor?
|
|
|
|
|- Industria extractiv?
|
|
|
|
|- Industria pentru furnizarea materiilor prime?
|
|
|
|
|- Altele?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 87.|Proiectul ar putea limita modul de folosire
|
|
|
|
|ulterioar a amplasamentului astfel nct s existe |
|
|
|
|un impact semnificativ asupra mediului?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 88.|Proiectul va constitui un precedent pentru o
|
|
|
|
|dezvoltare viitoare?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 89.|Proiectul va avea efecte cumulative datorit
|
|
|
|
|vecintii cu alte proiecte existente sau
|
|
|
|
|planificate i care au efecte similare?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 90.|Proiectul se refer la sistarea
|
|
|
|
|definitiv/dezafectarea unor activiti? n acest
|
|
|
|
|caz, poate exista impact postnchidere?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| Rezumatul comentariilor privind caracteristicile proiectului care indic
|
| faptul c este necesar efectuarea evalurii impactului asupra mediului i
|
| elaborarea raportului la studiul de evaluare.
|
| ............
|

13

| ............
|
|
|
|
|
|
|
|______________________________________________________________________________|
______________________________________________________________________________
| Amplasarea proiectului
|
|
|
|_________________________________________________________|______|_____________|
| ntrebri
|Da/Nu/|Este posibil |
|
|?/NC |ca efectul
|
|
|
|s fie
|
|
|
|semnificativ?|
|
|
|De ce?
|
|_________________________________________________________|______|_____________|
| ntrebare - Proiectul va avea efecte asupra folosinei existente sau viitoare|
| a terenului?
|
|______________________________________________________________________________|
| 1.|Folosina existent a terenului?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 2.|Folosina planificat sau zonarea n vederea unei
|
|
|
|
|folosine viitoare?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 3.|Folosina terenului nvecinat (cea existent i cea |
|
|
|
|propus?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| ntrebare - Exist probabilitatea ca proiectul s aib efecte asupra unor
|
| areale sensibile prin ocuparea total sau parial a arealului, prin
|
| traversarea acestuia sau prin efectuarea unor lucrri de acest fel n
|
| interiorul arealului?
|
|______________________________________________________________________________|
| 4.|Areale protejate n scopul conservrii valorilor
|
|
|
|
|naturale, peisajului, patrimoniului cultural?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 5.|Zone umede, cursuri de ap sau alte ape importante? |
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 6.|Areale care conin resurse de ap subteran sau de |
|
|
|
|suprafa, importante pentru alimentarea cu ap?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 7.|Zone de coast?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 8.|Muni?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 9.|Pduri i terenuri mpdurite?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 10.|Areale folosite de specii protejate de flor i
|
|
|
|
|faun, inclusiv pentru reproducere, cuibrire,
|
|
|
|
|hran, adpostire, hibernare?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 11.|Areale aflate pe ruta de migraie a psrilor (sau |
|
|
|
|altor animale, dac este cazul)?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 12.|Areale deja poluate, de ex. acelea n care
|
|
|
|
|standardele de calitatea mediului sunt depite sau |
|
|
|
|acelea n care solul sau/i apele subterane sunt
|
|
|
|
|contaminate?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 13.|Areale dens populate?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 14.|Areale cu folosine sensibile ex. spitale, coli,
|
|
|

14

|
|lcae de cult?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 15.|Areale de nalt calitate peisagistic sau
|
|
|
|
|decorative?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 16.|Areale care datorit topografiei pot fi foarte
|
|
|
|
|vizibile i care sunt nconjurate de muli
|
|
|
|
|receptori?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 17.|Areale importante pentru turism i recreere?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 18.|Areale la care publicul are acces larg?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 19.|Areale care conin importante resurse istorice,
|
|
|
|
|culturale i arheologice?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 20.|Areale susceptibile la cutremure,
|
|
|
|
|prbuiri/alunecri de teren, eroziune sau condiii |
|
|
|
|climatice extreme sau adverse, de ex. inversiuni de |
|
|
|
|temperatur, cea, vnt puternic, etc., care pot
|
|
|
|
|afecta proiectul i determina astfel efecte asupra |
|
|
|
|mediului?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 21.|Areale cu sol de bun calitate sau situate n zone |
|
|
|
|unde resursa de teren agricol este srac?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| 22.|Areale rezistente la procesul de regenerare natural|
|
|
|
|sau artificial?
|
|
|
|____|____________________________________________________|______|_____________|
| Rezumat privind caracteristicile amplasamentului proiectului care indic
|
| faptul c este necesar efectuarea evalurii impactului asupra mediului i
|
| elaborarea raportului la studiul de evaluare.
|
| ............
|
| ............
|
|
|
|
|
|
|
|______________________________________________________________________________|

ANEXA 2
GHID METODOLOGIC
privind etapa de definire a domeniului evalurii i de realizare a raportului la studiul de
evaluare
Prezentul ghid metodologic are ca obiect o etap a procedurii de evaluare a impactului
asupra mediului (EIM), i anume aceea prin care autoritatea competent pentru protecia
mediului stabilete problemele care trebuie tratate n raportul la studiul de evaluare a
impactului i gradul de extindere a acestora.
Aceast etap va fi numit n continuare etapa de definire a domeniului evalurii.
15

Prezentul ghid metodologic este destinat autoritilor competente pentru protecia


mediului pentru a fi folosit n scopul stabilirii ndrumarului, dar poate fi consultat i de
ctre elaboratorii studiului de evaluare sau de ctre ali factori interesai.
Scopul etapei de definire a domeniului evalurii este ca n final raportul la studiul de
evaluare s rspund cerinelor specificate n ndrumar, identificate pe baza
caracteristicilor fiecrui proiect.
Ghidul metodologic este structurat n dou pri.
PARTEA I:
1. Locul i rolul etapei de definire a domeniului evalurii ca parte component a
procedurii EIM
2. Aspecte practice ale realizrii etapei de definire a domeniului EIM
3. Folosirea listei de control pentru definirea domeniului EIM.
PARTEA a II-a:
- Structura raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului.
PARTEA I
1. Locul i rolul etapei de definire a domeniului evalurii ca parte component a
procedurii EIM
Evaluarea impactului asupra mediului este procesul prin care proiectele activitilor cu
potenial impact semnificativ asupra mediului, prin natura activitii, mrimea i/sau
amplasamentul lor, sunt supuse unei evaluri a acestor efecte nainte de a li se elibera
acordul de mediu.
n cadrul acestui proces etapa prin care se determin problemele care vor fi supuse
evalurii i gradul de extindere a acestora este numit etapa de definire a domeniului
evalurii.
ntr-o analiz privind modul n care a fost implementat Directiva 85/337/EEC,
efectuat n 1997 pentru Comisia European, s-a fcut recomandarea ca etapa de definire
a domeniului s fie introdus ca unul dintre mijloacele de ntrire a rolului EIM n
atingerea obiectivelor de protecie a mediului. Aceast recomandare a fost adoptat prin
Directiva 97/11/EC care modific Directiva 85/337/EEC, prin care se cere statelor
membre care nu au nc aceast etap n procedura EIM s introduc o asemenea etap
mcar ntr-o form minim, i anume: autoritatea competent trebuie s emit o opinie
asupra coninutului raportului la studiul de evaluare a impactului.
Directiva permite, de asemenea, ca etapa de definire a domeniului s fie introdus ca
parte obligatorie a procedurii EIM, atunci cnd statele membre doresc acest lucru.
Procesul EIM este conform cu Legea proteciei mediului nr. 137/1995, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, care prevede ca proiectele activitilor cu potenial
16

impact semnificativ asupra mediului, prin natura activitii, mrimea i/sau


amplasamentul lor, s fie supuse unui proces de evaluare a acestor efecte nainte de a li se
elibera acordul de mediu.
Faza de definire a domeniului evalurii urmeaz celei de ncadrare a aciunii propuse n
tipurile de obiective i activiti cu impact semnificativ asupra mediului care se supun
evalurii acestor efecte. Aceast faz era prevzut la art. 11 lit. c) i d) din Legea
proteciei mediului nr. 137/1995, republicat, iar modul su de desfurare era
reglementat prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentaiei i pdurilor nr. 125/1996,
paragraful 4.3.1.
n urma procesului de armonizare a legislaiei naionale de mediu cu cea a Uniunii
Europene, prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 91/2002 pentru modificarea i
completarea Legii proteciei mediului nr. 137/1995, i prin Hotrrea Guvernului nr.
918/2002 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului i
pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri a fost
modificat o serie de prevederi n legtur cu evaluarea impactului asupra mediului.
Cerinele privind etapa de definire a domeniului sunt continuate n:
- art. 3 alin. (4) lit. b) din Hotrrea Guvernului nr. 918/2002;
- art. 8 din Hotrrea Guvernului nr. 918/2002.
Stabilirea domeniului evalurii se realizeaz de ctre autoritatea competent pentru
protecia mediului cu sprijinul autoritilor din colectivul de analiz tehnic (CAT),
respectndu-se Procedura de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a
acordului de mediu, aprobat prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr.
860/2002, i pe baza indicaiilor din prezentul ghid.
Ca urmare a definirii domeniului evalurii, autoritile competente pentru protecia
mediului transmit titularului de proiect un ndrumar pe care acesta este obligat s l
respecte n evaluarea impactului asupra mediului i la ntocmirea raportului la studiul de
evaluare.
2. Aspecte practice ale realizrii etapei de definire a domeniului EIM
Prin realizarea etapei de definire a domeniului trebuie s se rspund la 3 ntrebri
majore:
- care sunt efectele poteniale asupra mediului, generate de proiect;
- care dintre aceste efecte sunt cele mai importante i de aceea necesit o analiz mai
profund n studiul de evaluare a impactului asupra mediului;
- care sunt variantele de realizare a proiectului care ar trebui luate n considerare.
Indicaii practice pentru abordarea primelor dou probleme sunt prezentate la pct. 3.
2.1. Identificarea variantelor posibile
Prin variante posibile se nelege celelalte moduri fezabile n care titularul proiectului
ar putea atinge scopul pentru care realizeaz proiectul, ca de exemplu un alt mod de
aciune, alegerea unui alt amplasament sau modificarea proiectului.
17

Variantele pot lua forme diferite, mergndu-se de la o strategie de nalt nivel pn la un


proiect detaliat, i pot s se refere la:
- strategii alternative: de exemplu, aceea de a gestiona resursele sau de a reduce
pierderile n loc de a exploata alte resurse;
- variante de amplasament sau de traseu pentru ntregul proiect sau pentru pri
componente ale acestuia;
- variante de tehnologii i/sau de materii prime: de exemplu, construirea unei centrale
termice pe gaze n locul unei centrale termice pe crbuni;
- variante de realizare a unor pri componente ale proiectului sau de amplasare a
acestora (de exemplu, amplasarea activitilor care produc zgomot la distan mai mare
fa de receptorii sensibili);
- variante de msuri de limitare a efectelor adverse (de exemplu, construirea unui
ecoduct pentru a asigura posibilitatea traversrii unei autostrzi de ctre animalele din
zon, n loc de a realiza un habitat compensatoriu).
Alternativa "zero", care corespunde situaiei fr realizarea proiectului, trebuie s fie
considerat referina fa de care se determin efectele proiectului. Aceasta va include,
unde este cazul, modificrile condiiilor de mediu fa de situaia momentului prezent,
rezultate ca urmare a altor dezvoltri care sunt n curs de realizare n vecintate.
Tipurile de variante pot s depind de statutul titularului proiectului; de exemplu, un
titular de proiect din domeniul public dispune de o gam de variante mai larg dect
titularul proiectului din sectorul privat.
n etapa de definire a domeniului evalurii se determin i gradul de detaliere n care
titularul proiectului va analiza variantele, de exemplu modul n care va aciona pentru a
identifica variantele posibile sau ct de detaliat va estima impactul asupra mediului n
comparaie cu proiectul propus. Dac titularul proiectului a adoptat o atitudine pozitiv n
considerarea aspectelor de mediu nc din fazele timpurii ale planificrii proiectului,
variantele ar trebui s fi fost explorate deja, iar definirea domeniului va trebui numai s
confirme c au fost luate n considerare toate variantele posibile.
Tabelul nr. 1 se utilizeaz n aprecierea fcut de autoritatea competent pentru
protecia mediului asupra alternativelor/variantelor pe care titularul proiectului le-a luat n
considerare.
TABELUL Nr. 1
Tipuri de variante

|
|
|
|
|
|
|
|

______________________________________________________________________________
- Msuri de gestionare a cererii de bunuri i servicii
|
- Msuri de conservare a resurselor sau de reducere a risipei acestora
|
- Modaliti de satisfacere a cererii
|
- Amplasamente sau trasee
|
- Procese sau tehnologii de producie
|
- Metode de lucru
|
- Planuri de situaie i de amplasare a prilor componente ale proiectului |
- Proiecte de structuri
|

18

| - Tipuri i surse de materiale


|
| - Specificaii de produs
|
| - Termene de construire, exploatare i scoatere din funciune a proiectului, |
|
inclusiv orice termen cu privire la etapizarea proiectului
|
| - Datele de ncepere i de finalizare
|
| - Mrimea amplasamentului sau a instalaiei
|
| - Capacitatea de producie
|
| - Responsabiliti pentru implementare
|
| - Controlul polurii
|
| - Gestionarea deeurilor, inclusiv reciclarea, recuperarea, refolosirea i
|
|
depozitarea final
|
| - Ci de acces i trasee de trafic la i de la amplasament
|
| - Responsabiliti i proceduri pentru managementul mediului
|
| - Instruirea personalului
|
| - Planuri de monitoring i de urgene
|
| - Gestionarea scoaterii din funciune, refacerea amplasamentului i folosirea|
|
ulterioar
|
|______________________________________________________________________________|

2.2. Alte rezultate ale etapei de definire a domeniului


Pe lng identificarea principalelor efecte i a variantelor care urmeaz s fie luate n
considerare n raportul la studiul de evaluare a impactului, definirea domeniului poate s
se refere i la planul de lucru pentru elaborarea studiului de impact. n acest caz se pot
avea n vedere urmtoarele:
- identificarea i planificarea studiilor necesare pentru caracterizarea strii existente a
mediului i pentru stabilirea vulnerabilitii acestuia la impactul advers generat de
proiect;
- trecerea n revist a metodelor disponibile pentru prognozarea impactului i selectarea
celor mai potrivite metode n funcie de importana i de complexitatea fiecrui aspect, de
tipul i resursele disponibile, precum i de tipul de informaii care ar putea fi folositoare
n procesul de decizie;
- selectarea celor mai potrivite criterii pentru evaluarea importanei impactului, lunduse n considerare cerinele legislative, politicile i practicile curente i condiiile locale;
- identificarea organizaiilor sau a autoritilor ce vor fi consultate pentru elaborarea
studiului de impact;
- specificarea programului i a termenelor/punctelor-cheie legate de procesul de
planificare a proiectului i de procedurile de autorizare relevante;
- definirea cerinelor care se impun echipei de elaborare a studiului de impact, inclusiv
organizarea, managementul, experiena necesar etc., fr a se indica o anumit persoan
fizic sau juridic atestat;
- definirea cuprinsului raportului la studiul de impact.
La definirea domeniului este util s se in seama de aspectele care se iau n
considerare la eliberarea celorlalte avize necesare pentru activitatea respectiv.
3. Folosirea listei de control pentru definirea domeniului EIM
n acest capitol se prezint indicaii asupra modului n care se poate identifica impactul
semnificativ, care va trebui s fie analizat mai detaliat n cadrul evalurii.
19

Unul dintre cele mai utilizate moduri de identificare a impactului este acela de a lua n
considerare:
- toate activitile implicate de realizarea proiectului;
- toate componentele mediului receptor, adic mediul care va suporta efectele
proiectului;
- toate interaciunile poteniale dintre activiti i componente.
n acest scop se folosesc lista de control pentru definirea domeniului i o list
ajuttoare.
Lista de control pentru definirea domeniului, prezentat n tabelul nr. 2, conine
aceleai 90 de ntrebri care n lista de control la etapa de ncadrare se refereau la
caracteristicile proiectului. Fa de cele trei coloane din lista de la etapa de ncadrare, se
adaug alte 2 coloane, astfel: coloana 4, care cuprinde componentele de mediu afectate, i
coloana 5, n care se exprim posibilitatea ca efectul asupra respectivei componente de
mediu din coloana 4 s fie semnificativ.
TABELUL Nr. 2*)
*) Tabelul nr. 2 este reprodus n facsimil.
LISTA
de control pentru definirea domeniului evalurii
______________________________________________________________________________
|
ntrebri
|Da/Nu/|Este posibil |Care
|Este posibil |
|
|?/NC |ca efectul
|componente|ca efectul
|
|
|
|s fie
|de mediu |asupra
|
|
|
|semnificativ?|pot fi
|componentei |
|
|
|De ce?
|afectate? |s fie
|
|
|
|
|
|semnificativ?|
|
|
|
|
|De ce?
|
|________________________________|______|_____________|__________|_____________|
|
1
| 2
|
3
|
4
|
5
|
|________________________________|______|_____________|__________|_____________|
| ntrebare - Proiectul va implica una din urmtoarele aciuni, care vor crea |
|schimbri n zona ca rezultat al naturii, mrimii, formei sau scopului noii
|
|investiii?
|
|______________________________________________________________________________|
| 1.|Schimbare permanent sau
|
|
| A
|
|
|
|temporar a folosinei
|
|
| B
|
|
|
|terenului, a modului de
|
|
| etc.
|
|
|
|acoperire sau topografiei, |
|
|
|
|
|
|inclusiv creterea gradului |
|
|
|
|
|
|de folosire?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| 2.|Eliberarea terenului
|
|
| A
|
|
|
|existent de vegetaie i
|
|
| etc.
|
|
|
|cldiri?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| 3.|Crearea de noi folosine a |
|
|
|
|
|
|terenului?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| 4.|Investigaii preliminare
|
|
| A
|
|
|
|fazei de construcie (ex.
|
|
| etc.
|
|

20

|
|teste de sol, foraje)?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| 5.|Lucrri de construcii?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| 6.|Lucrri de demolare?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| 7.|Amplasamente temporare
|
|
| A
|
|
|
|folosite pentru lucrrile de|
|
| etc.
|
|
|
|construcii sau locuine
|
|
|
|
|
|
|pentru constructori?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| 8.|Construcii supraterane,
|
|
| A
|
|
|
|structuri sau lucrri de
|
|
| etc.
|
|
|
|terasament inclusiv
|
|
|
|
|
|
|excavaii?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| 9.|Lucrri subterane inclusiv |
|
|
|
|
|
|mine sau tunele?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|10.|Lucrri de mbuntiri
|
|
|
|
|
|
|funciare?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|11.|Dragare?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|12.|Structuri costiere (ex.
|
|
|
|
|
|
|diguri maritime)
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|13.|Structuri marine?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|14.|Procese de producie i
|
|
|
|
|
|
|fabricaie?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|15.|Construcii pentru
|
|
| A
|
|
|
|depozitarea mrfurilor i
|
|
| etc.
|
|
|
|materialelor?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|16.|Instalaii pentru tratarea |
|
| A
|
|
|
|sau eliminarea deeurilor
|
|
| etc.
|
|
|
|solide sau a efluenilor
|
|
|
|
|
|
|lichizi?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|17.|Construcii pentru
|
|
| A
|
|
|
|adpostirea muncitorilor pe |
|
| etc.
|
|
|
|durate mari de timp?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|18.|Intensificarea traficului de|
|
| A
|
|
|
|orice fel n timpul etapei |
|
| etc.
|
|
|
|de construcie sau
|
|
|
|
|
|
|funcionare?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|19.|Rute noi sau modificate de |
|
|
|
|
|
|drumuri, ci ferate, ci
|
|
|
|
|
|
|aeriene, ci de transport pe|
|
|
|
|
|
|ap sau alte infrastructuri,|
|
|
|
|
|
|inclusiv staii, porturi,
|
|
|
|
|
|
|aeroporturi, etc.?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|20.|nchiderea sau devierea
|
|
|
|
|
|
|rutelor existente de
|
|
|
|
|
|
|transport sau infrastructur|
|
|
|
|

21

|
|conducnd la modificri de |
|
|
|
|
|
|trafic?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|21.|Linii de transport electric |
|
|
|
|
|
|sau conducte, noi sau
|
|
|
|
|
|
|modificate?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|22.|ndiguire, barare, desecare,|
|
|
|
|
|
|regularizare sau alte
|
|
|
|
|
|
|schimbri n hidrologia
|
|
|
|
|
|
|cursurilor de ap sau a
|
|
|
|
|
|
|acviferelor?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|23.|Traversri de ruri?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|24.|Prelevarea sau transferul
|
|
|
|
|
|
|apei din subteran sau din
|
|
|
|
|
|
|ape de suprafa?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|25.|Modificri de cursuri de ap|
|
|
|
|
|
|sau de teren afectnd
|
|
|
|
|
|
|drenarea sau scurgerea apei?|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|26.|Transport de persoane sau
|
|
|
|
|
|
|materiale necesare n timpul|
|
|
|
|
|
|fazelor de construcie,
|
|
|
|
|
|
|funcionare sau dezafectare?|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|27.|Demontarea sau scoaterea din|
|
|
|
|
|
|funciune pe perioade mari |
|
|
|
|
|
|de timp, sau lucrri de
|
|
|
|
|
|
|restaurare?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|28.|Activiti care continu pe |
|
|
|
|
|
|parcursul scoaterii din
|
|
|
|
|
|
|funciune i care pot avea |
|
|
|
|
|
|un impact asupra mediului? |
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|29.|Aflux permanent sau temporar|
|
|
|
|
|
|de populaie?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|30.|Introducerea de specii
|
|
|
|
|
|
|neautohtone?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|31.|Pierderea unor specii native|
|
|
|
|
|
|sau a diversitii genetice?|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|32.|Orice alte aciuni?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| ntrebare - Proiectul va folosi una din urmtoarele resurse naturale, sau
|
|orice alte resurse care sunt neregenerabile sau se afl n cantitate mic?
|
|______________________________________________________________________________|
|33.|Terenuri, n special
|
|
|
|
|
|
|terenuri aflate n stare
|
|
|
|
|
|
|natural (virgine) sau
|
|
|
|
|
|
|terenuri agricole?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|34.|Ap?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|35.|Minerale?
|
|
|
|
|

22

|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|36.|Agregate/compui?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|37.|Pduri i material lemnos? |
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|38.|Energie, inclusiv
|
|
|
|
|
|
|electricitate i
|
|
|
|
|
|
|combustibili?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|39.|Orice alte resurse?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| ntrebare - Proiectul presupune folosirea, depozitarea, transportul,
|
|manevrarea sau producerea de substane sau materiale care pot fi duntoare
|
|sntii populaiei sau mediului, sau care pot spori temerile c proiectul ar|
|avea un risc pentru sntatea populaiei?
|
|______________________________________________________________________________|
|40.|Proiectul implic folosirea |
|
|
|
|
|
|de substane sau materiale |
|
|
|
|
|
|care sunt riscante sau
|
|
|
|
|
|
|toxice pentru sntatea
|
|
|
|
|
|
|populaiei sau pentru mediu |
|
|
|
|
|
|(flor, faun, alimentri cu|
|
|
|
|
|
|ap)?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|41.|Proiectul va conduce la
|
|
|
|
|
|
|modificri n incidena
|
|
|
|
|
|
|bolilor sau va afecta
|
|
|
|
|
|
|vectorii boal (ex. boli
|
|
|
|
|
|
|generate de insecte sau de |
|
|
|
|
|
|ap contaminat sau
|
|
|
|
|
|
|poluat)?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|42.|Proiectul va afecta
|
|
|
|
|
|
|bunstarea populaiei (ex. |
|
|
|
|
|
|prin schimbarea condiiilor |
|
|
|
|
|
|de via)?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|43.|Exist grupuri de populaie |
|
|
|
|
|
|vulnerabile n mod special, |
|
|
|
|
|
|care pot fi afectate de
|
|
|
|
|
|
|proiect (ex. Pacieni
|
|
|
|
|
|
|spitalizai, btrni)?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|44.|Orice alte cauze?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| ntrebare - Proiectul va produce deeuri solide n timpul construirii,
|
|funcionrii sau ncetrii activitii?
|
|______________________________________________________________________________|
|45.|Materiale excavate, steril |
|
|
|
|
|
|sau deeuri de min?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|46.|Deeuri oreneti (menajere|
|
|
|
|
|
|i/sau comerciale)?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|47.|Deeuri periculoase sau
|
|
|
|
|
|
|toxice (inclusiv deeuri
|
|
|
|
|
|
|radioactive)?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|48.|Alte deeuri din procese
|
|
|
|
|
|
|industriale?
|
|
|
|
|

23

|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|49.|Surplus de produse?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|50.|Nmol de canalizare sau din |
|
|
|
|
|
|staia de epurare?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|51.|Deeuri provenite din
|
|
|
|
|
|
|construcii sau demolri?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|52.|Maini sau echipamente n
|
|
|
|
|
|
|exces sau care nu mai sunt |
|
|
|
|
|
|utilizate?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|53.|Soluri contaminate sau alte |
|
|
|
|
|
|materiale?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|54.|Deeuri agricole?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|55.|Orice alte deeuri solide? |
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| ntrebare - Proiectul va avea ca efect emiterea n aer de poluani sau orice |
|alte substane periculoase, toxice sau nocive?
|
|______________________________________________________________________________|
|56.|Emisii de la arderea
|
|
|
|
|
|
|combustibililor fosili din |
|
|
|
|
|
|surse staionare sau mobile?|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|57.|Emisii din procesele de
|
|
|
|
|
|
|producie?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|58.|Emisii de la manevrarea
|
|
|
|
|
|
|materialelor, inclusiv
|
|
|
|
|
|
|depozitarea sau transportul |
|
|
|
|
|
|acestora?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|59.|Emisii din activiti de
|
|
|
|
|
|
|construcie, inclusiv din
|
|
|
|
|
|
|instalaii tehnice i
|
|
|
|
|
|
|echipamente aferente?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|60.|Praf sau mirosuri din
|
|
|
|
|
|
|manevrarea materialelor,
|
|
|
|
|
|
|inclusiv materiale de
|
|
|
|
|
|
|construcie, ape uzate i
|
|
|
|
|
|
|deeuri?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|61.|Emisii de la incinerarea
|
|
|
|
|
|
|deeurilor?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|62.|Emisii din arderea
|
|
|
|
|
|
|deeurilor n aer liber (ex.|
|
|
|
|
|
|resturi de la operaiunile |
|
|
|
|
|
|de tiere sau din
|
|
|
|
|
|
|activitatea de construcii)?|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|63.|Emisii din alte orice alte |
|
|
|
|
|
|surse?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| ntrebare - Proiectul va cauza zgomote i vibraii sau va avea ca efect
|
|radiaie luminoas, termic sau alt form de radiaie electromagnetic?
|

24

|______________________________________________________________________________|
|64.|Din exploatarea
|
|
|
|
|
|
|echipamentelor ca de ex.
|
|
|
|
|
|
|motoare, instalaii tehnice |
|
|
|
|
|
|de ventilare, concasoare?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|65.|Din procese industriale sau |
|
|
|
|
|
|similare acestora?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|66.|Din construcii sau
|
|
|
|
|
|
|demolri?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|67.|Din explozii sau folosirea |
|
|
|
|
|
|acumulatorilor electrici?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|68.|Din traficul generat de
|
|
|
|
|
|
|lucrrile de construcie sau|
|
|
|
|
|
|de funcionare curent?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|69.|Din sisteme de iluminare sau|
|
|
|
|
|
|rcire?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|70.|Din surse de radiaii
|
|
|
|
|
|
|electromagnetice
|
|
|
|
|
|
|(considernd efectele asupra|
|
|
|
|
|
|populaiei sau asupra
|
|
|
|
|
|
|eventualelor echipamente
|
|
|
|
|
|
|sensibile aflate n
|
|
|
|
|
|
|apropiere)?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|71.|Din orice alte surse?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| ntrebare - Proiectul va conduce la riscul de contaminare a solului sau apei |
|prin emisiile de poluani pe terenuri sau n ape de suprafa, ape subterane, |
|ape de coast sau ape marine?
|
|______________________________________________________________________________|
|72.|Din manevrarea, depozitarea |
|
|
|
|
|
|sau deversarea de materiale |
|
|
|
|
|
|periculoase sau toxice?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|73.|De la descrcarea de ape de |
|
|
|
|
|
|canalizare sau a altor
|
|
|
|
|
|
|eflueni (indiferent dac
|
|
|
|
|
|
|acetia sunt sau nu epurai)|
|
|
|
|
|
|n ape sau pe sol?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|74.|Prin depunerea n ape sau pe|
|
|
|
|
|
|sol a poluanilor emii n |
|
|
|
|
|
|aer?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|75.|Exist riscul ca, pe termen |
|
|
|
|
|
|lung, poluanii care provin |
|
|
|
|
|
|din aceste surse s se
|
|
|
|
|
|
|acumuleze n mediu?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| ntrebare - Exist riscul ca, n timpul construirii sau funcionrii
|
|proiectului, s se produc accidente care pot afecta sntatea populaiei sau |
|mediul?
|
|______________________________________________________________________________|
|76.|Din explozii, deversri,
|
|
|
|
|

25

|
|incendii, etc. depozitarea, |
|
|
|
|
|
|manipularea, folosirea sau |
|
|
|
|
|
|producerea de substane
|
|
|
|
|
|
|periculoase sau toxice?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|77.|Din evenimente care se
|
|
|
|
|
|
|situeaz n afara
|
|
|
|
|
|
|condiiilor normale de
|
|
|
|
|
|
|funcionare ale
|
|
|
|
|
|
|echipamentelor/sistemelor/ |
|
|
|
|
|
|instalaiilor pentru
|
|
|
|
|
|
|protecia mediului (de ex. |
|
|
|
|
|
|avarierea sistemelor pentru |
|
|
|
|
|
|controlul polurii)?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|78.|Proiectul poate fi afectat |
|
|
|
|
|
|de dezastre naturale care
|
|
|
|
|
|
|conduc la pagube pentru
|
|
|
|
|
|
|mediu (ex. inundaii,
|
|
|
|
|
|
|cutremure, alunecri de
|
|
|
|
|
|
|teren etc.)?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| ntrebare - Proiectul va conduce la schimbri sociale?
|
|______________________________________________________________________________|
|79.|Schimbri n structura
|
|
|
|
|
|
|populaiei: numr, vrst, |
|
|
|
|
|
|ocupaie, grupuri sociale, |
|
|
|
|
|
|etc.?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|80.|Prin strmutarea populaiei |
|
|
|
|
|
|sau demolarea de locuine, |
|
|
|
|
|
|localiti sau utiliti ale|
|
|
|
|
|
|localitilor?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|81.|Prin migrarea unor locuitori|
|
|
|
|
|
|venii din alte localiti |
|
|
|
|
|
|sau prin crearea de
|
|
|
|
|
|
|localiti noi?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|82.|Prin suprasolicitarea
|
|
|
|
|
|
|utilitilor sau serviciilor|
|
|
|
|
|
|locale, ca de ex. cele
|
|
|
|
|
|
|pentru locuire, educaie,
|
|
|
|
|
|
|sntate?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|83.|Prin crearea de locuri de
|
|
|
|
|
|
|munc n timpul fazei de
|
|
|
|
|
|
|construcie sau funcionare |
|
|
|
|
|
|sau, invers, prin reducerea |
|
|
|
|
|
|locurilor de munc
|
|
|
|
|
|
|disponibile cu efecte asupra|
|
|
|
|
|
|omajului i a economiei?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|84.|Orice alte cauze?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
| ntrebare - Exist ali factori care pot fi luai n considerare?
|
|______________________________________________________________________________|
|85.|Ca urmare a proiectului, vor|
|
|
|
|
|
|fi imperios necesare
|
|
|
|
|
|
|dezvoltri ulterioare care |
|
|
|
|

26

|
|ar putea avea un impact
|
|
|
|
|
|
|semnificativ asupra
|
|
|
|
|
|
|mediului, (de ex. mai multe |
|
|
|
|
|
|locuine, drumuri noi,
|
|
|
|
|
|
|uniti industriale suport |
|
|
|
|
|
|sau utiliti noi, etc.)?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|86.|Proiectul va conduce la
|
|
|
|
|
|
|dezvoltarea utilitilor
|
|
|
|
|
|
|suport, dezvoltarea
|
|
|
|
|
|
|industriilor auxiliare sau |
|
|
|
|
|
|alte dezvoltri care ar
|
|
|
|
|
|
|putea avea un impact asupra |
|
|
|
|
|
|mediului, ex.:
|
|
|
|
|
|
|- Infrastructura suport
|
|
|
|
|
|
|(drumuri, alimentare cu
|
|
|
|
|
|
|energie, tratarea deeurilor|
|
|
|
|
|
|sau apei uzate etc.)?
|
|
|
|
|
|
|- Dezvoltarea locuinelor? |
|
|
|
|
|
|- Industria extractiv?
|
|
|
|
|
|
|- Industria pentru
|
|
|
|
|
|
|furnizarea materiilor prime?|
|
|
|
|
|
|- Altele?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|87.|Proiectul ar putea limita
|
|
|
|
|
|
|modul de folosire ulterioar|
|
|
|
|
|
|a amplasamentului astfel
|
|
|
|
|
|
|nct s existe un impact
|
|
|
|
|
|
|semnificativ asupra
|
|
|
|
|
|
|mediului?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|88.|Proiectul va constitui un
|
|
|
|
|
|
|precedent pentru o
|
|
|
|
|
|
|dezvoltare viitoare?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|89.|Proiectul va avea efecte
|
|
|
|
|
|
|cumulative datorit
|
|
|
|
|
|
|vecintii cu alte proiecte|
|
|
|
|
|
|existente sau planificate i|
|
|
|
|
|
|care au efecte similare?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|
|90.|Proiectul se refer la
|
|
|
|
|
|
|sistarea definitiv/
|
|
|
|
|
|
|dezafectarea unor
|
|
|
|
|
|
|activiti?
|
|
|
|
|
|
|n acest caz, poate exista |
|
|
|
|
|
|impact postnchidere?
|
|
|
|
|
|___|____________________________|______|_____________|__________|_____________|

3.1. Identificarea impactului potenial


Pentru fiecare ntrebare la care, n urma etapei de ncadrare, rspunsul din coloana 3
este de tipul "Da" sau "?", utilizatorul trebuie s completeze coloana 4 cu acele
componente de mediu care vor fi afectate.
Pentru a identifica componentele mediului receptor care ar putea fi afectate, utilizatorul
va folosi lista componentelor de mediu potenial afectate, prezentate n tabelul nr. 3.
27

TABELUL Nr. 3*)


*) Tabelul nr. 3 este reprodus n facsimil.
LISTA
componentelor de mediu potenial afectate
______________________________________________________________________________
|
| ntrebri posibile
|
|____|_________________________________________________________________________|
|
|Activitatea desfurat n cadrul proiectului va avea efecte asupra
|
|
|folosinei actuale sau viitoare a terenului?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| A |Folosina existent n scop rezidenial, comercial, industrial,
|
|
|recreaional, agricol sau extractiv
|
|____|_________________________________________________________________________|
| B |Zonarea folosinei terenului n viitor
|
|____|_________________________________________________________________________|
| C |Folosina terenului n zonele vecine (situaia existent i cea propus) |
|____|_________________________________________________________________________|
| D |Locuine, grdini i alte proprieti private sau de uz comercial?
|
|____|_________________________________________________________________________|
|
|Activitatea desfurat n cadrul proiectului ar putea avea efecte asupra|
|
|arealelor sensibile prin: ocuparea total sau parial a acesteia,
|
|
|traversarea cu structuri liniare sau executarea unor lucrri n cadrul
|
|
|ariei?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| E |Areale protejate conform legislaiei naionale n scopul conservrii
|
|
|naturii, peisajului sau valorilor de patrimoniu?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| F |Zone umede, cursuri de ap sau alte ape?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| G |Areale care conin resurse de ap subteran sau alte surse de ap?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| H |Zone de coast?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| I |Zone muntoase?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| J |Pduri i terenuri forestiere?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| K |Areale n care triesc specii protejate de faun i vegetaie sau care
|
|
|sunt folosite de ctre specii faunistice protejate pentru: reproducere, |
|
|cuibrit, hran, odihn, iernat?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| L |Areale aflate pe rute importante pentru migrarea psrilor sau altor
|
|
|animale?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| M |Areale supuse deja polurii sau altor perturbaii d.p.d.v. al calitii |
|
|factorilor de mediu: de ex. acolo unde sunt depite standardele de mediu|
|
|sau unde solul i/sau subsolul sunt contaminate?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| N |Zone dens populate?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| O |Amplasamente unde folosina terenului este una sensibil: spitale, coli,|
|
|utiliti, obiective religioase?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| P |Areale cu peisaj de calitate deosebit?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| Q |Areale foarte vizibile i/sau nconjurate de muli receptori?
|

28

|____|_________________________________________________________________________|
| R |Areale importante pentru turism i recreere?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| S |Areale foarte accesibile pentru public?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| T |Areale care conin importante resurse istorice, culturale sau
|
|
|arheologice?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| U |Areale susceptibile la cutremure, prbuiri, alunecri de teren,
|
|
|eroziuni ale solului sau condiii climatice adverse, de ex. inversiuni de|
|
|temperatur, cea sau vnt puternic care ar putea face ca proiectul s |
|
|afecteze mediul?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| V |Areale n care terenul agricol este foarte bun sau n care resursa de
|
|
|teren agricol este foarte srac i deci preioas?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| W |Areale n care regenerarea natural se face cu greu?
|
|____|_________________________________________________________________________|
|
|Este posibil ca proiectul s afecteze condiia fizic a componentelor de |
|
|mediu?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| X |Atmosfera, inclusiv condiiile climatice locale sau pe o scar mai mare? |
|____|_________________________________________________________________________|
| Y |Apa - de ex. stocul, debitul sau nivelul n ruri, lacuri, ape subterane,|
|
|delta, ape de coast sau marine?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| Z |Soluri - de ex. cantiti, adncimi, umiditate, stabilitate sau
|
|
|erodabilitate?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| AA |Condiiile geologice?
|
|____|_________________________________________________________________________|
|
|Emisiile de orice fel datorate activitilor din cadrul proiectului ar
|
|
|putea avea efecte asupra calitii factorilor de mediu?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| BB |Calitatea aerului la nivel local, regional sau global inclusiv schimbri |
|
|climatice i/sau diminuarea stratului de ozon?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| BB |Calitatea aerului la nivel local sau global inclusiv schimbri climatice |
|
|i diminuarea stratului de ozon?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| CC |Calitatea apei - ruri, lacuri, ape subterane, delt, ape de coast i
|
|
|marine?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| DD |Starea nutrienilor i eutrofizarea apelor?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| EE |Acidifierea solului i apelor?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| FF |Solul?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| GG |Zgomote i vibraii?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| HH |Temperaturi, radiaii luminoase sau electromagnetice inclusiv
|
|
|interferena electric?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| II |Productivitatea sistemelor naturale i agricole?
|
|____|_________________________________________________________________________|
|
|Ar putea proiectul s afecteze resursele la nivel local, regional sau
|
|
|global?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| JJ |Combustibili fosili?
|

29

|____|_________________________________________________________________________|
| KK |Alte resurse neregenerabile: minerale, agregate etc. sau regenerabile pe |
|
|perioade lungi de timp: pduri etc.?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| KK |Alte resurse neregenerabile: minerale, agregate etc.?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| LL |Capacitatea infrastructurii n localitate: alimentari cu ap, canalizare,|
|
|producerea i distribuia de electricitate, telecomunicaii, depozitarea |
|
|deeurilor, drumuri, ci ferate?
|
|____|_________________________________________________________________________|
|
|Ar putea proiectul s influeneze orice factori care determin sntatea |
|
|i bunstarea populaiei?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| MM |Apariia i rspndirea vectorilor de boal inclusiv insecte?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| NN |Apariia de factori cancerigeni sau mutageni?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| OO |Vulnerabilitatea indivizilor sau populaiei la boli?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| PP |Sentimentul personal de siguran?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| QQ |Coeziunea i identitatea comunitii?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| RR |Identitatea cultural i asocierea?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| SS |Drepturile minoritilor?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| TT |Condiiile de locuire?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| UU |Numrul de locuri de munc i calitatea acestora?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| VV |Condiiile economice?
|
|____|_________________________________________________________________________|
| WW |Instituiile sociale?
|
|____|_________________________________________________________________________|

Se recomand discutarea listei de control de ctre autoritatea public pentru protecia


mediului n colaborare cu titularul proiectului, cu elaboratorul raportului la studiul de
evaluare a impactului, cu specialiti n domeniu i cu reprezentani ai altor instituii
potenial interesate.
Atunci cnd se utilizeaz lista de control, este important s se in seama de faptul c o
interaciune direct/primar dintre o aciune implicat de proiect i o component de
mediu poate avea ca rezultat i efecte secundare, de ordinul 3, 4 .a.m.d. De exemplu, o
modificare a albiei unui curs de ap poate conduce la modificarea parametrilor
hidrologici; acest lucru ar putea avea ca urmare afectarea calitii apei i a strii ecologice
a cursului de ap, iar acest fapt va afecta folosina piscicol i ali utilizatori de ap.
Utilizatorii listei de control trebuie, de asemenea, s in seama de faptul c efectele
pot fi permanente sau pe termen lung, temporare (de exemplu, numai n perioada de
construcie) sau intermitente (de exemplu, numai n anumite perioade de activitate sau
numai n anumite perioade ale anului).
3.2. Concentrarea ateniei pe impactul-cheie
30

Este de multe ori dificil pentru persoanele care efectueaz definirea domeniului s
decid care efect este semnificativ. Gradul de semnificaie poate fi definit n funcie de
importana pe care efectul respectiv o poate avea n luarea deciziei de eliberare a
acordului de mediu. Pentru a decide dac un efect poate fi considerat ca semnificativ,
pentru fiecare dintre componentele identificate n coloana 4 se vor pune urmtoarele
ntrebri:
- Natura efectului - impactul este deosebit de complex sau este unul neobinuit n zona
respectiv?
- Mrimea sau importana efectului - ct de mult se va schimba situaia existent?
- Extinderea geografic a efectului - pe ce zon se va resimi efectul?
- Exist posibilitatea unui impact transfrontier?
- Ci oameni sau ci ali receptori vor fi afectai?
- Vor fi afectate resurse ori alte caracteristici valoroase sau rare ale mediului?
- Exist riscul de depire a standardelor de mediu?
- Exist riscul s fie afectate arii sau zone protejate?
- Care este probabilitatea de apariie a impactului?
- Impactul va fi pe termen scurt, mediu sau lung?
- Impactul va fi permanent sau temporar?
- Impactul se va manifesta continuu sau intermitent? Pentru un impact intermitent care
va fi frecvena de manifestare?
- Impactul va fi ireversibil?
- Impactul poate fi remediat sau compensat?
- Titularul de proiect este de acord s introduc n propunerea de proiect msurile
necesare pentru a evita, reduce sau compensa impactul advers semnificativ?
Pe baza rspunsurilor la aceste ntrebri utilizatorul va completa coloana 5 cu DA/NU,
dup cum se ntrevede posibilitatea ca impactul asupra componentei analizate s fie sau
nu semnificativ. Pentru cazurile n care rspunsul din coloana 5 este de tipul DA,
utilizatorul va explica de ce consider c impactul este semnificativ.
3.3. Elaborarea ndrumarului
nscrisurile din coloanele 4 i 5 reprezint totalitatea problemelor care trebuie tratate n
evaluarea impactului asupra mediului i cuprinse n raportul la studiul de impact,
constituind astfel coninutul ndrumarului.
3.4. Varianta de utilizare a listelor de control
n mod opional, lista de control pentru definirea domeniului poate fi utilizat i sub
form de matrice, n care, pe linii, se trec aciunile/efectele proiectului, iar n coloane se
trec componentele de mediu. Potenialele interaciuni sau relaii dintre activiti i
componente sunt identificate prin marcarea celulelor relevante din cadrul matricei.
TABELUL Nr. 4*)
31

*) Tabelul nr. 4 este reprodus n facsimil.


MATRICEA IMPACTULUI
______________________________________________________________________________
| Aciunile/
|
Componentele de mediu
|
| efectele
|_______________________________________________________________|
| rezultate
|A |B |C |D |E |F |G |H |I |J |K |L |M |N |O |P |R |S |T | etc. |
| din proiect | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|______________|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|______|
| 1.
| | | | | | | | | | | | | | |* | | | | | *
|
|______________|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|______|
| 2.
| |* |* | | |* | | | | | | |* | | | | | | |
|
|______________|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|______|
| 3.
|* | | | | | |* | |* |* | | | | | | | | | | *
|
|______________|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|______|
| 4.
| | | |* | | | | | |* |* | | | | | | | | |
|
|______________|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|______|
| 5.
| | | | |* | | | | | | | | | | |* |* | | |
|
|______________|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|______|
| 6.
| | | | | | | |* | | | | | | |* | |* | | |
|
|______________|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|______|
| 7.
| |* |* | | | | |* | | | | | | | | | | | |
|
|______________|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|______|
| 8.
| | | | | | | |* |* | | | | | |* | | | | |
|
|______________|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|______|
| etc.
|* | | | | | | | | |* | | | | | | | | | |
|
|______________|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|______|
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|______________|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|______|
|
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
|______________|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|______|

PARTEA a II-a
Structura raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului
La redactarea raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului se
recomand urmtoarea structur:
1. Informaii generale
- informaii despre titularul proiectului: numele i adresa companiei titularului, numele,
telefonul i faxul persoanei de contact;
- informaii despre autorul atestat al studiului de evaluare a impactului asupra mediului
i al raportului la acest studiu: numele i adresa (persoanei fizice sau juridice), numele,
telefonul i faxul persoanei de contact;
- denumirea proiectului;
- descrierea proiectului i descrierea etapelor acestuia (construcie, funcionare,
demontare/dezafectare/nchidere/postnchidere);
- durata etapei de funcionare;
32

- informaii privind producia care se va realiza i resursele folosite n scopul


producerii energiei necesare asigurrii produciei - se completeaz tabelul nr. 1.1.
TABELUL Nr. 1.1
Informaii privind producia i necesarul resurselor energetice
________________________________________________________________________________
Producia
Resurse folosite n scopul asigurrii produciei
________________________________________________________________________________
Denumirea Cantitatea
Denumirea
Cantitatea
Furnizor
anual
anual
________________________________________________________________________________
Petrol/pcur
Gaze naturale
Gaze petroliere lichefiate
Crbune
Cocs de furnal
Gaz de furnal
Gaze de rafinrie
Benzine
Energie electric
Energie termic
Motorin
Biogaz
Altele
________________________________________________________________________________

- informaii despre materiile prime, substanele sau preparatele chimice se completeaz tabelul nr. 1.2.
TABELUL Nr. 1.2
Informaii despre materiile prime i despre substanele sau preparatele chimice
________________________________________________________________________________
Denumirea materiei Cantitatea Clasificarea i etichetarea substanelor sau a
prime, a substanei anual/
preparatelor chimice*)
sau a preparatului existent
chimic
n stoc
________________________________________________________________________________
Categorie
Periculozitate**) Fraze de risc*)
- Periculoase/
Nepericuloase
(P/N) ________________________________________________________________________________

*) Conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea,


etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, aprobat i
modificat prin Legea nr. 451/2001, i Hotrrii Guvernului nr. 490/2002 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor
chimice periculoase.
33

**) Conform art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 200/2000, aprobat i
modificat prin Legea nr. 451/2001.
- informaii despre poluanii fizici i biologici care afecteaz mediul, generai de
activitatea propus - se completeaz tabelul nr. 1.3, unde prin tipul polurii se nelege:
zgomot, radiaie electromagnetic, radiaie ionizant, poluare biologic (microorganisme,
virui);
- alte tipuri de poluare fizic sau biologic;
- descrierea principalelor alternative studiate de titularul proiectului i indicarea
motivelor alegerii uneia dintre ele;
- localizarea geografic i administrativ a amplasamentelor pentru alternativele la
proiect;
- pentru fiecare alternativ: informaii despre utilizarea curent a terenului,
infrastructura existent, valori naturale, istorice, culturale, arheologice, arii naturale
protejate/zone protejate, zone de protecie sanitar etc.;
- informaii despre documentele/reglementrile existente privind
planificarea/amenajarea teritorial n zona amplasamentului proiectului;
- informaii despre modalitile propuse pentru conectare la infrastructura existent.
TABELUL Nr. 1.3*)
*) Tabelul nr. 1.3 este reprodus n facsimil.
INFORMAII
despre poluarea fizic i biologic generat de activitate
Semnificaia coloanelor din tabelul de mai jos este urmtoarea:
O - Pe zona obiectivului
P - Pe zone de protecie/restricie aferente obiectivului, conform legislaiei
n vigoare
F - Fr msuri de eliminare/reducere a polurii
C - Cu implementarea msurilor de eliminare/reducere a polurii
______________________________________________________________________________
|Tipul
|Sursa |Nr.
|Poluare|Poluare |Poluare calculat produs|Msuri de |
|polurii|de
|surse |maxim |de fond |de activitate i msuri |eliminare/|
|
|poluare|de
|permis|
|de eliminare/reducere
|reducere |
|
|
|poluare|(limita|
|_________________________|a polurii|
|
|
|
|maxim |
| O | P |Pe zone
|
|
|
|
|
|admis |
|
|
|rezideniale, de |
|
|
|
|
|pentru |
|
|
|recreere sau alte|
|
|
|
|
|om i |
|
|
|zone protejate cu|
|
|
|
|
|mediu) |
|
|
|luarea n
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|considerare a
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|polurii de fond |
|
|
|
|
|
|
|
|
|_________________|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
F
|
C
|
|
|________|_______|_______|_______|________|___|___|_______|_________|__________|

2. Procese tehnologice
34

2.1. Procese tehnologice de producie:


- descrierea proceselor tehnologice propuse, a tehnicilor i echipamentelor necesare;
alternative avute n vedere;
- valorile limit atinse prin tehnicile propuse de titular i prin cele mai bune tehnici
disponibile - se completeaz tabelul nr. 2.1.
TABELUL Nr. 2.1
VALORILE LIMIT
ale parametrilor relevani (consum de ap i energie, poluani n aer i ap,
generarea deeurilor) atini prin tehnicile propuse i prin cele mai bune tehnici
disponibile
______________________________________________________________________________
|Parametru
|
Valori limit
|
|(unitatea de |
|
|msur)*)
|
|
|_____________|________________________________________________________________|
|
| Tehnici alternative
| Prin cele mai |
Conform celor mai |
|
| propuse de titular
| bune tehnici
|
bune practici de
|
|
|
| disponibile**) |
mediu***)
|
|_____________|_______________________|_________________|______________________|
|
| 1
| ... n
|
|
|_____________|_______________________|_________________|______________________|

*) consum de energie, n GJ, raportat la unitatea de produs sau de materie prim;


*) consum de ap, n mc, raportat la unitatea de produs sau de materie prim;
*) emisii de poluani atmosferici: concentraii n mg/mc i cantiti n g sau kg,
raportate la unitatea de produs sau de materie prim;
*) emisii de poluani n ap: concentraii n mg/l i cantiti n g sau kg, raportate la
unitatea de produs sau de materie prim;
*) deeuri generate: cantiti n kg raportate la unitatea de produs sau de materie prim.
**) Compararea i evaluarea viabilitii acestora n concordana, dup caz, cu cele mai
bune practici de mediu i cu cele mai bune tehnici disponibile n Uniunea European
**) conform documentelor relevante privind cele mai bune tehnici disponibile i
bazelor de date privind prevenirea i controlul integrat al polurii, ca de exemplu bazele
de date ale Biroului IPPC de la Sevilla.
**) Compararea cu cele mai bune practici de mediu i cu cele mai bune tehnici
disponibile se face numai pentru proiectele unor activiti propuse, prevzute n anexa nr.
1 la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea i
controlul integrat al polurii, aprobat i modificat prin Legea nr. 645/2002;
***) conform recomandrilor Comisiei de la Helsinki (HELCOM) privind
implementarea msurilor tehnologice pentru tipuri de activiti relevante.
2.2. Activiti de dezafectare

35

Echipamentele, instalaiile, utilajele, cldirile ce urmeaz a fi dezafectate: descriere;


substane coninute/stocate (inclusiv azbest i PCB); tehnologia de dezafectare aferent;
msuri, echipamente i condiii de protecie.
3. Deeuri
Generarea deeurilor, managementul deeurilor, eliminarea i reciclarea deeurilor.
Aceste aspecte se trateaz n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Se
completeaz tabelul nr. 3.1.
TABELUL Nr. 3.1
Managementul deeurilor
Semnificaia coloanelor din tabelul de mai jos este urmtoarea:
V - valorificat
E - eliminat
R - rmas n stoc
______________________________________________________________________________
|Denumirea|Cantitatea|Starea
|Codul
|Codul
|Codul
|Managementul |
|deeului |prevzut |fizic
|deeului|privind
|clasificrii|deeurilor
|
|
*)
|a fi
|(Solid
|
*)
|principala |statistice |- cantitatea |
|
|generat |- S,
|
|proprietate|
***)
|prevzut a |
|
|
|Lichid
|
|periculoas|
|fi generat -|
|
|
|- L,
|
|
**)
|
| (t/an)
|
|
|
|Semisolid|
|
|
|_____________|
|
|
|- SS)
|
|
|
| V | E | R |
|_________|__________|_________|________|___________|____________|___|____|____|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|_________|__________|_________|________|___________|____________|___|____|____|

*) n conformitate cu Lista cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase


prevzut n anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 856/2002 privind evidena gestiunii
deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase.
**) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001.
***) La data apariiei legislaiei care reglementeaz clasificarea statistic.
4. Impactul potenial, inclusiv cel transfrontier, asupra componentelor mediului i
msuri de reducere a acestora:
Descrierea i analiza impactului potenial datorat att perioadei de construcie, ct i
perioadei de funcionare a proiectului.
Dup caz, se descrie i se analizeaz impactul potenial datorat i perioadelor de
nchidere a activitii, refacere a mediului i postnchidere.
Se analizeaz orice impact semnificativ (direct, indirect, cumulativ, permanent,
temporar, reversibil, ireversibil, pozitiv sau negativ), cu indicarea metodelor de
prognozare a impactului i de evaluare.
Se recomand exprimarea cantitativ n ceea ce privete mrimea impactului pozitiv
sau negativ asupra mediului natural sau antropic.
36

Descrierea i analiza msurilor de prevenire/evitare, reducere sau eliminare a


impactului negativ. Aceste msuri se stabilesc pentru fiecare component de mediu.
Descrierea i analiza impactului transfrontier.
4.1. Apa:
condiiile hidrogeologice ale amplasamentului:
- starea apelor subterane: dinamica, compoziia chimic, tipuri i concentraii de
poluani; evaluarea contaminrii - obligatoriu pentru straturile freatice i, dup caz, pentru
cele de medie i mare adncime;
- caracteristici ale apelor/izvoarelor arteziene, orizonturi de exploatare, distana fa de
prizele de ap, abundena apei n zon;
- informaii de baz despre corpurile de ap de suprafa, dup caz: numele, debite
caracteristice (pentru ruri), suprafaa, volumul, adncimea medie i maxim (pentru
lacuri) etc.;
- informaii de baz despre apa subteran: orizontul, adncimea, capacitatea;
- descrierea surselor de alimentare cu ap (ape subterane, corpuri de ap de suprafa,
sursa de alimentare cu ap a localitii respective i condiiile tehnice ale alimentrii cu
ap a localitii, ape pluviale etc.);
- descrierea sistemelor de drenaj i ameliorare.
Alimentarea cu ap:
- caracteristici cantitative ale sursei de ap n seciunea de prelevare: debit modul, debit
mediu lunar/zilnic cu diverse asigurri (95%, 80% etc.);
- instalaii hidrotehnice: tip, presiune, stare tehnic;
- motivarea metodei propuse de alimentare cu ap;
- msuri de mbuntire a alimentrii cu ap;
- informaii privind calitatea apei folosite: indicatori fizici, chimici, microbiologici;
- motivarea folosirii apei potabile subterane n scopuri de producie, dac este cazul;
- ali utilizatori de ap cureni sau prognozai n zona de impact a activitii propuse;
- alte informaii prezentate tabelar ca n tabelul nr. 4.1.1.
TABELUL Nr. 4.1.1*)
*) Tabelul nr. 4.1.1 este reprodus n facsimil.
BILANUL
consumului de ap (mc/zi; mc/an)
Semnificaia coloanelor din tabelul de mai jos este urmtoarea:
P - Proces tehnologic
F - Sursa de ap (furnizor)
A - Ap subteran
S - Ap de suprafa
______________________________________________________________________________
| P | F |Consum
|
Ap prelevat din surs
|
Recirculat/
|Comentarii|

37

|
|
|total
|
|
reutilizat
|
|
|
|
|de ap
|_____________________________|__________________|__________|
|
|
|(coloanele|Total|Consum | Consum
|Ap
|Ap de
|
|
|
|
|4, 10, 11)|
|menajer| industrial
|de la
|la alte |
|
|
|
|
|
|
|_______________|propriul|obiective|
|
|
|
|
|
|
|A|S|Pentru
|obiectiv|
|
|
|
|
|
|
|
| | |compensarea|
|
|
|
|
|
|
|
|
| | |pierderilor|
|
|
|
|
|
|
|
|
| | |n
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| | |sistemele |
|
|
|
|
|
|
|
|
| | |cu circuit |
|
|
|
|
|
|
|
|
| | |nchis
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| | |___________|
|
|
|
|
|
|
|
|
| | | A | S |
|
|
|
|___|___|__________|_____|_______|_|_|_____|_____|________|_________|__________|
| 1 | 2 |
3
| 4 |
5
|6|7| 8 | 9 |
10
|
11
|
12
|
|___|___|__________|_____|_______|_|_|_____|_____|________|_________|__________|

Managementul apelor uzate:


- descrierea surselor de generare a apelor uzate;
- cantiti i caracteristici fizico-chimice ale apelor uzate evacuate (menajere,
industriale, pluviale etc.) - se completeaz tabelul nr. 4.1.2.
TABELUL Nr. 4.1.2*)
*) Tabelul nr. 4.1.2 este reprodus n facsimil.
BILANUL
apelor uzate
Semnificaia coloanelor din tabelul de mai jos este urmtoarea:
Z - mc/zi
A - mc/an
C - Comentarii
______________________________________________________________________________
|Sursa
| Totalul |
Ape uzate evacuate
| Ape direcionate | C |
|apelor
| apelor
|
| spre reutilizare/ |
|
|uzate,
| uzate
|
| recirculare
|
|
|Proces
| generate |
|
|
|
|tehnologic |__________|_____________________________|___________________|_____|
|
|
|
|menajere|industriale|pluviale| n acest|ctre
|
|
|
| Z | A |
|
|
| obiectiv|alte
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|obiective|
|
|
|_____|____|________|___________|________|_________|_________|_____|
|
|
|
| Z | A | Z | A | Z | A | Z | A | Z | A |
|
|___________|_____|____|___|____|_____|_____|___|____|____|____|____|____|_____|
|
1
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|___________|_____|____|___|____|_____|_____|___|____|____|____|____|____|_____|

- regimul/graficul generrii apelor uzate;


- refolosirea apelor uzate, dac este cazul;
- alte msuri pentru micorarea cantitii de ape uzate i de poluani etc.;
- sistemul de colectare a apelor uzate;
38

- locul de descrcare a apelor uzate neepurate/epurate: n canalizarea oreneasc, n


staia de epurare sau direct n receptori naturali etc.;
- condiii tehnice pentru evacuarea apelor uzate n reeaua de canalizare a altor
obiective economice;
- indicatori ai apelor uzate: concentraii de poluani;
- instalaiile de preepurare i/sau epurare, dac exist: capacitatea staiei i metoda de
epurare folosit;
- gospodrirea nmolului rezultat.
Dup caz:
- ncrcarea cu poluani a apelor evacuate n reeaua de canalizare oreneasc sau
direct n staia de epurare, comparativ cu valorile-limit admisibile (conform NTPA
002/2002); sau
- ncrcarea cu poluani a apelor uzate industriale/oreneti provenite sau nu din staii
de epurare evacuate n receptorii naturali, comparativ cu valorile-limit admisibile
(conform NTPA 001/2002);
- receptorul apelor uzate provenite de la staia de epurare sau al celor neepurate
descrcate direct: numele receptorului, caracteristicile acestuia, eventuala amplasare n
zone sensibile, condiiile iniiale de calitate a apei, amplasamentul descrcrii fa de
coordonatele receptorului etc.
Prognozarea impactului:
- impactul produs de prelevarea apei asupra condiiilor hidrologice i hidrogeologice
ale amplasamentului proiectului;
- impactul secundar asupra componentelor mediului, cauzat de schimbri previzibile
ale condiiilor hidrologice i hidrogeologice ale amplasamentului;
- calitatea apei receptorului dup descrcarea apelor uzate, comparativ cu condiiile
prevzute de legislaia de mediu n vigoare;
- impactul previzibil asupra ecosistemelor corpurilor de ap i asupra zonelor de
coast, provocat de apele uzate generate i evacuate;
- folosine de ap (zone de recreere, prize de ap, zone protejate, ali utilizatori) n zona
de impact potenial provocat de evacuarea apelor uzate;
- posibile descrcri accidentale de substane poluante n corpurile de ap (descrierea
pagubelor poteniale);
- impactul transfrontier.
Msuri de diminuare a impactului:
- msuri pentru reducerea impactului asupra caracteristicilor cantitative ale corpurilor
de ap;
- alte msuri de diminuare a impactului asupra corpurilor de ap i a zonelor de mal ale
acestora;
- zone de protecie sanitar i perimetre de protecie hidrologic n jurul surselor de
ap, lucrrilor de captare, al construciilor i instalaiilor de alimentare cu ap potabil,
39

zcmintelor de ape minerale utilizate pentru cura intern, al lacurilor i nmolurilor


terapeutice, conform Hotrrii Guvernului nr. 101/1997 pentru aprobarea Normelor
speciale privind caracterul i mrimea zonelor de protecie sanitar;
- msuri de prevenire a polurilor accidentale ale apelor.
Hri i desene la capitolul "Apa":
- plan de situaie, cu indicarea surselor de alimentare cu ap, reele de alimentare, staii
de tratare a apelor uzate, locul de evacuare a apelor uzate, centuri i zone de protecie a
corpurilor de ape de suprafa, zone de protecie sanitar i perimetre de protecie
hidrologic;
- pentru obiectivele/proiectele din agricultur - amplasamente ale utilizrii de nmoluri
i ngrminte naturale, amplasamente propuse pentru prelevarea de probe i efectuarea
de msurtori asupra apelor de suprafa;
- plan de situaie, cu indicarea cldirilor existente sau planificate s fie demolate, reele
de utiliti, depozitarea substanelor periculoase i a deeurilor, zone recuperate i
reutilizate;
- ncadrarea n planul de sistematizare pe vertical a teritoriului.
4.2. Aerul
Date generale:
- condiii de clim i meteorologice pe amplasament/zon;
- informaii despre temperatur, precipitaii, vnt dominant, radiaie solar, condiii de
transport i difuzie a poluanilor;
- scurt caracterizare a surselor de poluare staionare i mobile existente n zon, surse
de poluare dirijate i nedirijate; informaii privind nivelul de poluare a aerului ambiental
din zona amplasamentului obiectivului.
Surse i poluani generai:
- identificarea i caracterizarea surselor de poluani atmosferici aferente obiectivului:
activiti/instalaii/echipamente generatoare de poluani, caracteristici fizice ale
surselor/emisiilor asociate acestora - inclusiv geometria surselor, poluani atmosferici
emii de fiecare surs
Vor fi identificate i caracterizate toate sursele de poluani atmosferici: staionare,
mobile, dirijate, nedirijate, punctuale, liniare, de suprafa, de volum, elaborndu-se un
inventar complet al emisiilor specific obiectivului.
Inventarele de emisii se vor elabora n mod distinct pentru toate etapele proiectului:
construcie, funcionare i, dup caz, nchidere, refacerea mediului, postnchidere.
Pentru un obiectiv aflat n funciune (proiect de reconstrucie sau extindere) se
prezint, pe lng datele cerute pentru obiective noi, i date privind inventarul poluanilor
emii pentru anul calendaristic anterior efecturii studiului sau pentru un an
corespunztor funcionrii obiectivului la cea mai mare capacitate.
40

Pentru obiective noi: debitele de poluani emii se calculeaz separat pentru fiecare
dintre sursele staionare i cele mobile, prezentndu-se consumul de combustibil,
consumul de materii prime, producia, tipul de echipament de producere a energiei i cel
tehnologic, condiii de funcionare, variabilitatea temporal a consumurilor i produciei anual, lunar, sptmnal, zilnic, orar -, metodologiile de calcul al emisiilor de
poluani (cu referire la metodologiile aprobate prin acte normative), alte caracteristici
necesare calculului i rezultatele calculului.
Inventarul emisiilor de poluani atmosferici va evidenia poluanii toxici i periculoi
(inclusiv mutageni i cancerigeni).
Rezultatele calculelor: se vor prezenta tabelar comparativ, dup caz, cu limitele
maxime admise n concordan cu normativele de mediu n vigoare, conform modelelor
din tabelele nr. 4.2.1 - 4.2.3.
TABELUL Nr. 4.2.1
Surse staionare dirijate
______________________________________________________________________________
|Denumirea|
| Debit |Debit
| Concentraia| Prag de | Limita la
|
|sursei
| Poluant| masic |gaze/aer
| n emisie
| alert | emisie = prag |
|
|
| (g/h) |impurificat|
(mg/Nmc) | (mg/Nmc)| de intervenie|
|
|
|
| (Nmc/h) |
(mg/mc)
| (mg/mc) |
(mg/Nmc)
|
|
|
|
| (mc/h)
|
|
|
(mg/mc)
|
|_________|________|_______|___________|_____________|_________|_______________|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|_________|________|_______|___________|_____________|_________|_______________|

TABELUL Nr. 4.2.2


Surse staionare nedirijate
______________________________________________________________________________
|
Denumirea sursei
|
Poluant
|
Debit masic (g/h)
|
|__________________________|_____________________|_____________________________|
|
1
|
2
|
3
|
|__________________________|_____________________|_____________________________|

TABELUL Nr. 4.2.3


Surse mobile
______________________________________________________________________________
|
Denumirea
|
Poluani i debite masice (g/h)
|
|
sursei
|_____________________________________________________________|
|
|
1
|
2
|
3
|
...
|
|________________|______________|______________|_______________|_______________|

41

Se ntocmete o list a poluanilor/grupelor de poluani emii de sursele aferente


obiectivului, comuni cu poluanii emii de obiectivele nvecinate, care se cumuleaz cu
poluarea existent n zon.
Pentru surse de poluare staionare se completeaz i tabelul nr. 4.2.4.
TABELUL Nr. 4.2.4*) (partea 1)
*) Tabelul nr. 4.2.4 (partea 1) este reprodus n facsimil.
SURSE STAIONARE
de poluare a aerului, poluani generai i emii
Semnificaia coloanelor din tabelul de mai jos este urmtoarea:
D - Denumire
C/P - Consum/producie
TL - Timp de lucru anual, ore
P - Poluani generai
- nlime m
V - Viteza, m/s
T - Temperatura, grade C
______________________________________________________________________________
|Denumirea
|
Surse generatoare de
|Caracteristicile| Parametrii |
|activitii, |
poluani atmosferici
|fizice ale
| gazelor
|
|sectorului, |
|surselor
| evacuate
|
|procesului
|
|
|
|
|tehnologic, |
|
|
|
|codul
|
|
|
|
|activitii*)|
|
|
|
|_____________|________________________________|________________|______________|
|
|D|C/P| TL| P|Poluani,|Cantiti| D| |Diametrul | V| T|Debit
|
|
| |
|
| |coduri, |de
| | |interior | | |volumic/|
|
| |
|
| |dup caz |poluani | | |la vrf al| | |debit
|
|
| |
|
| |
|generai | | |coului
| | |masic
|
|
| |
|
| |
|t/an
| | |
m
| | |mc/s
|
|
| |
|
| |
|
| | |
| | |g/s
|
|_____________|_|___|___|__|_________|_________|__|__|__________|__|__|________|
|
1
|2| 3 | 4 | 5|
6
|
7
| 8| 9|
10
|11|12|
13
|
|_____________|_|___|___|__|_________|_________|__|__|__________|__|__|________|

*) codificare conform metodologiei Corinair (SNAP)


TABELUL Nr. 4.2.4*) (partea a 2-a)
*) Tabelul nr. 4.2.4 (partea a 2-a) este reprodus n facsimil.
SURSE STAIONARE
de poluare a aerului, poluani generai i emii
______________________________________________________________________________
|
Dimensiuni i coordonate X, Y ale sursei de poluare |Cantiti de poluani|
|
(sistem de coordonate local)
|
emii
|
|________________________________________________________|_____________________|
|Sursa
|Sfritul|
Sursa de suprafa
|Poluani/
| Anual,|
|punctual|sursei
|____________________________________|Debite masice| t/an |

42

|sau
|liniare, |Centru de|Lungime,|Lime,|Suprafaa|
|
|
|nceputul|
m
|simetrie,|
m
|
m
| sursei, |
|
|
|sursei
|
|
m
|
|
|
mp
|
|
|
|liniare, |
|
|
|
|
|
|
|
|
m
|
|
|
|
|
|
|
|
|_________|_________|_________|
|
|
|_____________|
|
| X | Y | X | Y | X | Y |
|
|
|
g/s
|
|
|____|____|____|____|____|____|________|_______|_________|_____________|_______|
| 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
20
|
21 |
22
|
23
|
24 |
|____|____|____|____|____|____|________|_______|_________|_____________|_______|

NOT:
Coloanele 23 i 24 se vor completa numai pentru sursele liniare i de suprafa.
Se va utiliza sistemul de coordonate geografic. n cazul n care nu este posibil, se va
utiliza un sistem de coordonate relativ, stabilit pe harta topografic a zonei n care se va
amplasa obiectivul, indicndu-se coordonatele geografice ale originii sistemului ales.
Prognozarea polurii aerului:
Pentru calculul concentraiilor de poluani (imisii), utilizndu-se modelarea matematic
a dispersiei poluanilor n atmosfer, se vor furniza urmtoarele informaii:
- scurt descriere a modelului/modelelor de calcul utilizat/utilizate;
- datele de intrare n model/modele: inventarul de emisii, datele meteorologice, grila de
calcul;
- dimensiunile i coordonatele ariei (sau ale punctelor separate) n care se calculeaz
dispersia poluanilor n aer (se vor utiliza coordonatele geografice sau un sistem relativ,
stabilit pe harta topografic a zonei, cu indicarea coordonatelor geografice ale originii);
- informaii despre poluarea de fond a aerului.
Calculele de dispersie se fac pentru poluanii emii i pentru grupele de poluani care
au efect cumulativ (inclusiv poluanii emii de obiectiv i poluarea de fond), lundu-se ca
baze de timp perioadele de mediere crora le sunt asociate valori-limit prevzute de
legislaia n vigoare.
n cazul poluanilor mutageni i cancerigeni se va efectua o evaluare a riscului
potenial pentru sntatea populaiei, lundu-se n considerare informaiile din literatura
de specialitate, cu indicarea surselor documentare.
Rezultatele calculelor de dispersie, respectiv concentraiile maxime de poluani la
nivelul solului (inclusiv distana fa de sursa/limita amplasamentului), se prezint
comparativ cu valorile-limit i, dup caz, cu pragurile de alert, conform legislaiei de
mediu n vigoare; aceste informaii se vor prezenta tabelar i utilizndu-se reprezentarea
pe hri, la scar convenabil, a curbelor de izoconcentraie.
Pentru prezentarea rezultatelor se vor utiliza tabelele 4.2.5 i 4.2.6.
TABELUL Nr. 4.2.5
Concentraii maxime pe diferite intervale de mediere
______________________________________________________________________________

43

| Poluant |
Concentraia maxim
|
|
|____________________________________________________________________|
|
|
Cmax
| Prag de alert |Valoare-limit = prag| Observaii|
|
| [micrograme/mc] | [micrograme/mc]|
de intervenie
|
|
|
|
|
|
[micrograme/mc]
|
|
|_________|_________________|________________|_____________________|___________|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|_________|_________________|________________|_____________________|___________|

TABELUL Nr. 4.2.6


Comparaie ntre concentraiile maxime i valorile-limit
______________________________________________________________________________
|Distana
|Concentraia/|Pragul de
|Valoarea- |Valoarea| Observaii |
|fa de
|plaja de
|alert pentru|limit =
|limit de
|
|
|sursa/limita|concentraii |sntate
|prag de
|protecie a |
|
|perimetrului|(micrograme/ |(PA)
|intervenie|vegetaiei/ |
|
|platformei |mc)
|(micrograme/ |pentru
|ecosisteme |
|
|i sectorul |
|mc)
|sntate
|(micrograme/|
|
|(m - sector)|
|
|(VL/P I)
|mc)
|
|
|____________|_____________|_____________|___________|____________|____________|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|____________|_____________|_____________|___________|____________|____________|

Pentru prezentarea rezultatelor se pot utiliza i alte modele de tabele relevante.


Analiza rezultatelor obinute n urma modelrii matematice a dispersiei poluanilor n
atmosfer se va efectua comparativ cu valorile-limit pentru concentraiile de poluani n
atmosfer (imisii), prevzute de legislaia n vigoare. Analiza rezultatelor va viza toi
receptorii sensibili din zona de influen a obiectivului.
Pentru un obiectiv aflat n funciune (proiect de reconstrucie sau extindere) calculele
de dispersie se vor efectua n trei variante privind emisiile de poluani: emisii de la
sursele existente n cadrul obiectivului, emisii de la sursele viitoare, emisii cumulate de la
sursele existente i sursele viitoare.
Analiza rezultatelor va evidenia aportul surselor viitoare la poluarea aerului din zona
de influen, inclusiv potenialul impact transfrontier.
Msuri de diminuare a impactului:
- soluii tehnice pentru controlul polurii aerului (reducerea polurii, epurarea gazelor
emise, mbuntirea parametrilor de emisie etc.). Dac exist soluii tehnice alternative,
se va motiva alternativa aleas;
- instalaii propuse pentru controlul emisiilor (epurarea gazelor evacuate) i eficiena
lor - se completeaz tabelul nr. 4.2.7;
TABELUL Nr. 4.2.7
Instalaii pentru controlul emisiilor (epurarea gazelor evacuate), msuri de
prevenire a polurii aerului

44

__________________________________________________________________________
|Denumirea |Denumirea i
|Poluanii|Eficiena instalaiei,|Alte msuri |
|sursei de |tipul instalaiei|reinui |n concordan cu
|de prevenire|
|poluare
|de tratare
|
|documentaia tehnic |a polurii |
|
|
|
|de proiectare
|
|
|__________|_________________|_________|______________________|____________|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|__________|_________________|_________|______________________|____________|

- msuri de diminuare a polurii aerului n condiii de dispersie nefavorabile;


- zone de protecie sanitar (ZPS); mrimea ZPS n concordan cu normativele;
modificarea ZPS, lundu-se n considerare impactul proiectului asupra sntii i
mediului;
- descrierea ZPS - informaia despre zone rezideniale/zone cu receptori sensibili i
despre alte activiti existente sau propuse n zona de impact;
- alte msuri de diminuare a impactului asupra aerului n zon.
Hri i desene la capitolul "Aer":
- plan de situaie al teritoriului pe o raz de cel puin 2 km deprtare de la
amplasamentul proiectului propus. Dac nlimea unei surse de poluare este H > 40 m,
planul de situaie va acoperi o zon cu raza de cel puin 50 x H.
Planul de situaie va cuprinde o arie suficient de extins pentru a se evidenia zonele n
care nivelurile de poluare ating sau depesc valorile limit i/sau alte praguri de evaluare
pentru toi receptorii sensibili.
Planul de situaie va fi constituit din harta topografic a teritoriului.
Planul de situaie va include: obiectivul propus, cu delimitarea perimetrului
amplasamentului, localizarea surselor de poluare aferente acestuia, zona de protecie
sanitar (cea definit conform normativelor i cea modificat, dac este cazul), roza
vnturilor, zone de recreere existente, alte zone cu receptori sensibili, sursele de poluare
existente n zon.
Se ntocmesc hri-diagrame ale concentraiilor de poluani la nivelul solului, cu
figurarea obiectivului/proiectului propus i a curbelor de izoconcentraie pentru poluanii
emii, precum i cu indicarea efectului cumulativ pentru poluanii/grupele de poluani n
zona de impact semnificativ.
4.3 Solul:
- caracteristicile solurilor dominante (tipul, compoziia granulometric,
permeabilitatea, densitatea);
- condiiile chimice din sol (pH, cantitatea de material organic-humus etc.), activitate
biologic, poluarea n zon. Acestea se prezint difereniat dup tipul de folosin actual
a terenului: teren agricol, zon forestier, zon industrial etc.;
- vulnerabilitatea i rezistena solurilor dominante;
- tipuri de culturi pe solul din zona respectiv;
- poluarea existent: tipuri i concentraii de poluani.
45

Surse de poluare a solurilor:


- surse de poluare a solului, fixe sau mobile, ale activitii economice propuse
(chimice, entomologice, parazitologice, microbiologice, radiaii), tipuri i
cantiti/concentraii estimate de poluani.
Prognozarea impactului:
- suprafaa, grosimea i volumul stratului de sol fertil care este decopertat n timpul
diferitelor etape ale implementrii proiectului; locul depozitrii temporare a acestui strat,
perioada de depozitare, impactul prognozat al acestei decopertri asupra elementelor
mediului;
- impactul prognozat cauzat de poluare, lundu-se n considerare tipurile dominante de
sol; acumulri i migrri de poluani n sol;
- impactul fizic (mecanic) asupra solului provocat de activitatea propus (proiect);
- modificarea factorilor care favorizeaz apariia eroziunilor;
- compactarea solurilor, tasarea solurilor, amestecarea straturilor de sol, schimbarea
densitii solurilor;
- modificri n activitatea biologic a solurilor, a calitii, vulnerabilitii i rezistenei;
- impactul transfrontier.
Msuri de diminuare a impactului:
- propuneri de refolosire a stratului de sol decopertat;
- msuri de diminuare a polurii i impactului;
- msuri de diminuare a impactului fizic asupra solului;
- alte msuri.
Hri la capitolul "Sol":
Se traseaz diagrame ale zonei cu: indicarea solurilor dominante, compoziiei
granulometrice, eroziunea curent etc., precum i diagrame cu suprafeele de sol afectate
de activitatea propus, cum ar fi: decopertarea stratului de sol fertil, depozitarea i
refolosirea lui, eroziunea prognozat etc.
4.4. Geologia subsolului:
- caracterizarea subsolului pe amplasamentul propus: compoziie, origini, condiii de
formare;
- structura tectonic, activitatea neotectonic, activitate seismologic;
- protecia subsolului i a resurselor de ap subterane;
- poluarea subsolului, inclusiv a rocilor;
- calitatea subsolului;
- resursele subsolului - prospectate preliminar i comprehensiv, preconizate i
detectate;
- condiii de extragere a resurselor naturale;
46

- relaia dintre resursele subsolului i zone protejate, zone de recreere sau peisaj;
- condiii pentru realizarea lucrrilor de inginerie geologic;
- procese geologice - alunecri de teren, eroziuni, zone carstice, zone predispuse
alunecrilor de teren;
- obiective geologice valoroase protejate.
Impactul prognozat:
- impactul direct asupra componentelor subterane - geologice;
- impactul schimbrilor n mediul geologic asupra elementelor mediului - condiii
hidro, reeaua hidrologic, zone umede, biotopuri etc., produse de proiectul propus;
- impactul transfrontier.
Msuri de diminuare a impactului:
- diminuarea impactului asupra subsolului - alegerea amplasamentului, recultivare,
renaturalizare etc.
Hri la capitolul "Subsol":
- harta geologic;
- profile transversale geologice pentru extragerea resurselor naturale sau pentru lucrri
de inginerie geologic de construcie;
- localizarea resurselor subterane;
- vulnerabilitatea subsolului;
- localizarea obiectivelor geologice protejate, a proceselor geologice sau a altor zone
problematice.
4.5. Biodiversitatea:
- informaii despre biotopurile de pe amplasament: pduri, mlatini, zone umede,
corpuri de ap de suprafa - lacuri, ruri, heleteie - i nisipuri;
- informaii despre flora local; vrsta i tipul pdurii, compoziia pe specii;
- habitate ale speciilor de plante incluse n Cartea Roie; specii locale i specii
aclimatizate; specii de plante cu importan economic, resursele acestora; zone verzi
protejate; puni;
- informaii despre fauna local; habitate ale speciilor de animale incluse n Cartea
Roie; specii de psri, mamifere, peti, amfibii, reptile, nevertebrate; vnat, specii rare
de peti;
- rute de migrare; adposturi de animale pentru cretere, hran, odihn, iernat;
- informaii despre speciile locale de ciuperci; cele mai valoroase specii care se
recolteaz n mod obinuit, resursele acestora.
Impactul prognozat:
- modificri ale suprafeelor de pduri, mlatini, zone umede, corpuri de ap (lacuri,
ruri etc.), plaje produse de proiectul propus. Impactul potenial asupra mediului natural;
47

- modificarea suprafeei zonelor mpdurite (%, ha) produs din cauza proiectului
propus; schimbri asupra vrstei, compoziiei pe specii i a tipurilor de pdure, impactul
acestor schimbri asupra mediului;
- distrugerea sau alterarea habitatelor speciilor de plante incluse n Cartea Roie;
- modificarea/distrugerea populaiei de plante;
- modificarea compoziiei pe specii: specii locale sau aclimatizate, rspndirea
speciilor invadatoare;
- modificri ale resurselor speciilor de plante cu importan economic;
- degradarea florei din cauza factorilor fizici (lipsa luminii, compactarea solului,
modificarea condiiilor hidrologice etc.), impactul potenial asupra mediului;
- distrugerea sau modificarea habitatelor speciilor de animale incluse n Cartea Roie;
- alterarea speciilor i populaiilor de psri, mamifere, peti, amfibii, reptile,
nevertebrate;
- dinamica resurselor de specii de vnat i a speciilor rare de peti; dinamica resurselor
animale;
- modificarea/distrugerea rutelor de migrare;
- modificarea/reducerea spaiilor pentru adposturi, de odihn, hran, cretere, contra
frigului;
- alterarea sau modificarea speciilor de fungi/ciuperci; modificarea resurselor celor mai
valoroase specii de ciuperci;
- pericolul distrugerii mediului natural n caz de accident;
- impactul transfrontier.
Msuri de diminuare a impactului:
- msuri pentru diminuarea impactului provocat de schimbri ale suprafeelor
mpdurite, mlatinilor, zonelor umede - deltei, corpurilor de ap (lacuri, ruri etc.) i
plajelor;
- protecia i reconstrucia resurselor biologice;
- protecia i reconstrucia speciilor incluse n Cartea Roie;
- msuri de protecie i restaurare a rutelor de emigrare;
- msuri de protecie sau reducere a degradrii florei;
- msuri de protecie sau reconstrucie a adposturilor pentru animale;
- replantarea arborilor sau a ierbii;
- msuri de protejare a faunei acvatice n timpul prelevrii apei;
- alte msuri pentru reducerea impactului asupra biodiversitii.
Hri i desene la capitolul "Biodiversitate":
Se realizeaz hri/desene, cu indicarea habitatelor i a rutelor de migraie a speciilor
din Cartea Roie, modificrilor suprafeelor mpdurite, pajitilor, zonelor umede,
corpurilor de ap, plajelor.
4.6. Peisajul:
48

- informaii despre peisaj, ncadrarea n regiune, diversitatea acestuia;


- caracteristicile i geomorfologia reliefului pe amplasament;
- caracteristicile reelei hidrologice;
- zone mpdurite n arealul amplasamentului.
Impactul prognozat:
- tipuri de peisaj, utilizarea terenului, modificri n utilizarea terenului; impactul
acestor schimbri asupra stabilitii peisajului;
- explicarea utilizrii terenului pe amplasamentul propus - se completeaz tabelul nr.
4.6.1;
TABELUL Nr. 4.6.1
Utilizarea terenului pe amplasamentul ales
__________________________________________________________
|Utilizarea terenului|
Suprafaa (ha)
|
|
|_____________________________________|
|
|nainte de |Dup punerea |Recultivat|
|
|punerea n |n aplicare a|
|
|
|aplicare a |proiectului |
|
|
|proiectului|
|
|
|____________________|___________|_____________|___________|
|n agricultur:
|
|
|
|
|- teren arabil
|
|
|
|
|- grdini
|
|
|
|
|- puni
|
|
|
|
|Pduri
|
|
|
|
|Drumuri
|
|
|
|
|Zone construite
|
|
|
|
|(curi, suprafa
|
|
|
|
|construit)
|
|
|
|
|Ape
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|Alte terenuri:
|
|
|
|
|- vegetaie plantat|
|
|
|
|- zone umede
|
|
|
|
|- teren deteriorat |
|
|
|
|- teren nefolosit
|
|
|
|
|____________________|___________|_____________|___________|
|TOTAL:
|
|
|
|
|____________________|___________|_____________|___________|

- raportul dintre teritoriul natural sau cel parial antropizat i cel din zonele urbanizate
(drumuri, suprafee construite), schimbri ale acestui raport;
- impactul proiectului asupra cadrului natural, fragmentrii biotopului, valoarea estetic
a peisajului, inclusiv cel transfrontier;
- relaia dintre proiect i zonele protejate (rezervaii, parcuri naturale, zone-tampon
etc.), impactul prognozat asupra acestor zone, stadiul de protecie i stadiul folosirii lor;
49

- relaia dintre proiect i zonele naturale folosite n scop recreativ (pduri, zone verzi,
parcuri n zonele mpdurite, campinguri, corpuri de ap), impactul prognozat asupra
acestor zone i asupra folosinei lor;
- vizibilitatea amplasamentului proiectului din diferite locuri de observare;
- numrul (abundena) i diversitatea punctelor de observare i rezistena acestora la un
numr mare de vizitatori; stabilirea punctelor de observare.
Msuri de diminuare a impactului:
- fezabilitatea, dimensiunile i msurile de recultivare sau renaturalizare a terenului
degradat din interiorul i din afara amplasamentului;
- folosirea terenului din amplasamentul propus n scop recreativ;
- msuri de evitare a impactului - alegerea amplasamentului obiectivului, planificarea
pe amplasament, alegerea proiectului potrivit, a materialelor i a tipului de construcie,
modelarea interaciunii dintre relief i cldiri, zone verzi pe amplasament, creterea
potenialului estetic.
Hri la capitolul "Peisaj":
- o hart cu indicarea folosinei terenului, schimbrilor i msurilor de protecie;
- o hart cu indicarea impactului produs de proiect asupra cadrului natural i asupra
zonelor protejate;
- o hart/schi cu indicarea impactului estimat asupra resurselor estetice i care asigur
recreerea;
- o schi cu indicarea zonelor verzi plantate n teritoriu.
4.7. Mediul social i economic:
- impactul potenial al activitii propuse asupra caracteristicilor
demografice/populaiei locale;
- numr de locuitori n zona de impact, schimbri de populaie;
- locuitori permaneni i vizitatori; tendine de migraie a locuitorilor;
- caracteristicile populaiei n zona de impact (distribuie dup vrst, sex, educaie,
dimensiunea familiei, grup etnic);
- impactul potenial al proiectului asupra condiiilor economice locale, piaa de munc,
dinamica omerilor;
- investiiile locale i dinamica acestora;
- preul terenului n zona aflat n discuie (rezidenial, comercial, zone industriale) i
dinamica acestuia;
- impactul potenial asupra activitilor economice (agricultur, silvicultur,
piscicultur, recreere, turism, transport, minerit, construcia de locuine cu unul sau mai
multe etaje, comer angro sau en detail);
- impact potenial al proiectului asupra condiiilor de via din zon;
- public posibil nemulumit de existena proiectului;
- informaii despre rata mbolnvirilor la nivelul locuitorilor;
50

- impactul potenial al proiectului asupra condiiilor de via ale locuitorilor (schimbri


asupra calitii mediului, zgomot, scderea calitii hranei).
Msuri de diminuare a impactului:
- msuri pentru diminuarea impactului proiectului asupra mediului natural i economic.
4.8. Condiii culturale i etnice, patrimoniul cultural:
- impactul potenial al proiectului asupra condiiilor etnice i culturale;
- impactul potenial al proiectului asupra obiectivelor de patrimoniu cultural,
arheologic sau asupra monumentelor istorice.
5. Analiza alternativelor
Pentru identificarea alternativei optime, raportul la studiul de evaluare a impactului
asupra mediului va cuprinde:
- descrierea alternativelor: amplasament alternativ, alt moment pentru demararea
proiectului, alte soluii tehnice i tehnologice, msuri de ameliorare a impactului asupra
mediului etc., cu indicarea motivelor care au condus la alegerea fcut;
- analiza mrimii impactului, durata, reversibilitatea, viabilitatea i eficiena msurilor
de ameliorare pentru fiecare alternativ a proiectului i pe fiecare component de mediu.
n funcie de tipul proiectului se pot aplica diverse metode de analiz i de comparaie
a alternativelor, precum: liste de control, matrice, hri, modele matematice (inclusiv GIS
- Geographical Information System), metode de analiz statistic i economic etc.
Pe baza informaiilor de mai sus se efectueaz analiza i compararea alternativelor
studiate, cu luarea n considerare a impactului asupra componentelor mediului i a
interaciunii dintre acestea.
6. Monitorizarea
Se furnizeaz un plan de monitorizare a mediului, cu indicarea componentelor de
mediu care urmeaz a fi monitorizate, a periodicitii, a parametrilor i a
amplasamentului ales pentru monitorizarea fiecrui factor.
n funcie de tipul proiectului se prevede ca monitorizarea s se fac att n timpul
fazelor de construcie, ct i de funcionare, respectiv n timpul fazelor de nchidere,
refacere a mediului i postnchidere.
7. Situaii de risc:
- riscuri naturale (cutremur, inundaii, secet, alunecri de teren etc.);
- accidente poteniale (analiz de risc);
- analiza posibilitii apariiei unor accidente industriale cu impact semnificativ asupra
mediului, inclusiv cu impact negativ semnificativ dincolo de graniele rii;
- planuri pentru situaii de risc;
- msuri de prevenire a accidentelor.
51

Analiza situaiilor de risc se prezint n rezumat, comparativ, pentru fiecare alternativ


la proiect.
8. Descrierea dificultilor
Se descriu dificultile (tehnice sau practice) ntmpinate de titular n timpul efecturii
evalurii impactului asupra mediului.
9. Rezumat fr caracter tehnic
Se realizeaz un rezumat, fr date tehnice, al tuturor informaiilor furnizate n raport,
care s cuprind cel puin:
a) descrierea activitii, evitndu-se utilizarea termenilor tehnici, a explicaiilor
tiinifice etc.;
b) metodologiile utilizate n evaluarea impactului asupra mediului i, dac exist,
incertitudini semnificative despre proiect i efectele sale asupra mediului;
c) impactul prognozat asupra mediului;
d) identificarea i descrierea zonei n care se resimte impactul;
e) msurile de diminuare a impactului pe componente de mediu;
f) concluziile majore care au rezultat din evaluarea impactului asupra mediului;
g) prognoza asupra calitii vieii/standardului de via i asupra condiiilor sociale n
comunitile afectate de impact;
h) enumerarea, dup caz, a altor avize, acorduri obinute;
10. Documente anexate
Evaluarea propunerilor motivate (justificate) ale publicului i minutele prezentrii
raportului de evaluare a impactului asupra mediului n dezbaterea public.
ANEXA 3
GHID METODOLOGIC
privind etapa de analiz a calitii raportului la studiul de evaluare a impactului asupra
mediului
Prezentul ghid metodologic are ca obiect etapa procesului de evaluare a impactului
asupra mediului (EIM) prin care autoritatea competent pentru protecia mediului
analizeaz informaiile cu privire la efectele proiectului asupra mediului, furnizate de
titular n cadrul raportului la studiul de evaluare.
Aceast etap va fi numit n continuare etapa de analiz.
Prezentul ghid metodologic este structurat astfel:
1. Locul i rolul etapei de analiz ca parte component a producerii EIM
2. Aspecte practice ale realizrii etapei de analiz
3. Folosirea listei de control pentru etapa de analiz a raportului
4. Luarea deciziei etapei de analiz
52

1. Locul i rolul etapei de analiz ca parte component a procedurii EIM


Dup evaluarea efectelor asupra mediului prin realizarea raportului la studiul de
evaluare a impactului asupra mediului urmeaz etapa de analiz a modului n care au fost
tratate problemele cerute n etapa de definire a domeniului.
Etapa de analiz a calitii raportului la studiul de evaluare a impactului era prevzut
n Legea proteciei mediului nr. 137/1995, republicat, la art. 11 lit. f), iar modul su de
desfurare este reglementat prin paragraful 4.3.3 din Procedura de reglementare a
activitilor economice i sociale cu impact asupra mediului, aprobat prin Ordinul
ministrului apelor, pdurilor i proteciei mediului nr. 125/1996.
n urma procesului de armonizare a legislaiei naionale de mediu cu cea a Uniunii
Europene, prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 91/2002 pentru modificarea i
completarea Legii proteciei mediului nr. 137/1995 i prin Hotrrea Guvernului nr.
918/2002 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului i
pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri a fost
modificat o serie de prevederi n legtur cu evaluarea impactului asupra mediului.
Cerinele privind etapa de analiz sunt coninute n art. 3 alin. (4) lit. c) i n art. 11
alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 918/2002, care prevd c analiza calitii raportului
la studiul de evaluare se face de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului
mpreun cu autoritile din colectivul de analiz tehnic (CAT), lundu-se decizia de
acceptare sau de refacere a raportului i de emitere/respingere motivat a acordului de
mediu.
Etapa de analiz se realizeaz respectndu-se procedura de evaluare a impactului
asupra mediului i de emitere a acordului de mediu, aprobat prin Ordinul ministrului
apelor i proteciei mediului nr. 860/2002, i pe baza indicaiilor din prezentul ghid
metodologic.
2. Aspecte practice ale realizrii etapei de analiz
Toate instrumentele elaborate pn n prezent n alte ri pentru realizarea etapei de
analiz folosesc o form sau alta de liste de control. O asemenea list ntocmit pe baza
cerinelor Directivei 85/337/EEC, modificat prin Directiva 97/11/EC privind evaluarea
efectelor anumitor proiecte publice i private asupra mediului, este prezentat la pct. 3.
Lista poate fi folosit n dou scopuri:
- pentru a evalua calitatea raportului la studiul de evaluare, n scopul lurii deciziei de
eliberare a acordului de mediu; n acest caz utilizatorul listei de control va aprecia dac
raportul la studiul de evaluare este adecvat sau neadecvat. Dac raportul este neadecvat,
lista de control va indica utilizatorului care sunt informaiile suplimentare care mai
trebuie cerute;
- pentru a identifica necesitatea mbuntirii procesului de evaluare a impactului
asupra mediului; de exemplu, se poate analiza care dintre informaiile solicitate n mod
legal i furnizate de titularii diferitelor proiecte sunt de regul de cea mai proast calitate,
53

necesitnd astfel viitoare cercetri, ori se poate analiza calitatea n general sau evoluia n
timp a calitii studiilor de evaluare elaborate pentru diferite tipuri de proiecte.
Raportul la un studiu de evaluare trebuie s aib urmtoarele caliti pentru a fi
considerat bun:
- s conin o descriere clar a proceselor urmrite;
- s prezinte o structur clar i o secven logic a informaiilor, de exemplu: impactul
potenial, condiiile existente, impactul prognozat (tip, extindere, mrime), posibilitile
de diminuare, mrimea i importana impactului rezidual;
- s conin trimiteri bibliografice la sursele de informaii folosite;
- s fie concis, cuprinztor i obiectiv;
- s fie imparial;
- s includ o descriere complet a proiectului propus;
- s foloseasc diagrame, ilustraii, fotografii i alte materiale grafice;
- s foloseasc o terminologie consecvent;
- s prezinte un glosar al termenilor folosii;
- s acopere n mod corespunztor aspectele complexe;
- s conin o descriere adecvat a metodelor folosite pentru studierea fiecrui aspect
de mediu;
- s acopere fiecare aspect de mediu n mod proporional cu importana sa;
- s demonstreze consultarea corespunztoare a tuturor factorilor interesai;
- s includ luarea n considerare a variantelor la proiect;
- s prezinte programul de msuri pentru limitarea efectelor i pe cel de monitoring;
- s conin un rezumat fr caracter tehnic;
- s evidenieze modul n care se respect cerinele altor reglementri.
Lista de control pentru etapa de analiz, prezentat n tabel, constituie un suport pentru
analiza gradului de conformitate a raportului la studiul de evaluare cu cerinele exprimate
n ndrumar i cu ceea ce este acceptat ca fiind o practic bun n procesul de evaluare a
impactului asupra mediului. Atunci cnd se spune despre un raport la studiul de evaluare
c este adecvat se are n vedere ct de complet i de potrivit este acest studiu din punct de
vedere al procesului de decizie.
Utilizatorul listei de control va analiza dac raportul la studiul de evaluare ndeplinete
dou obiective:
- furnizeaz decidenilor toate informaiile necesare pentru luarea deciziei de emitere
sau respingere a acordului de mediu;
- permite comunicarea eficient cu factorii consultai i cu publicul larg, astfel nct
acetia s poat face comentarii ntr-un mod folositor cu privire la proiect i la efectele
sale asupra mediului.
Este important s se arate c lista de control pentru etapa de analiz nu constituie o
verificare din punct de vedere tehnic sau tiinific a concluziilor raportului la studiul de
evaluare, lucru ce nu poate fi fcut dect de experi.
3. Folosirea listei de control pentru etapa de analiz a raportului
54

Prezenta list de control va fi luat n considerare de ctre autoritatea competent


pentru protecia mediului atunci cnd efectueaz analiza, pentru a vedea dac raportul la
studiul de evaluare este corespunztor, adic dac problemele semnalate n etapa de
definire a domeniului au fost tratate n totalitate i la gradul de extindere cerut.
3.1. Introducere
n acest capitol se prezint dou seturi de instruciuni pentru folosirea listei de control:
- primul, pentru a vedea dac informaiile prezentate n raportul la studiul de evaluare
sunt adecvate pentru procesul de decizie sau mai trebuie completate;
- al doilea, pentru a vedea dac sunt necesare cercetri viitoare sau dac exist aspecte
care trebuie urmrite n continuare.
Lista este organizat n 8 seciuni:
1. Descrierea proiectului
2. Alternativele considerate
3. Descrierea factorilor de mediu posibil afectai de proiect
4. Descrierea posibilelor efecte semnificative ale proiectului, inclusiv a celor
transfrontier
5. Descrierea msurilor de reducere a efectelor
6. Rezumat fr caracter tehnic
7. Calitatea prezentrii
8. Apreciere general a raportului la studiul de evaluare
n cadrul fiecrei seciuni exist un numr de ntrebri, unele dintre ele fiind nsoite de
observaii care vin n sprijinul utilizatorului.
3.2. Analiza calitii raportului la studiul de evaluare
Pasul 1
Se va face o citire rapid i de ansamblu a raportului la studiul de evaluare pentru a se
vedea cum este organizat i ce conine.
Pasul 2
Se parcurge lista de control pentru a se decide dac ntrebrile sunt relevante pentru
proiectul respectiv. Dac ntrebrile sunt relevante, se scrie "DA" n coloana 2.
Pasul 3
Pentru fiecare ntrebare identificat ca fiind relevant se analizeaz n detaliu raportul
la studiul de evaluare i se hotrte dac informaiile specifice la care se refer
ntrebarea se regsesc n raport ntr-un mod care s fie suficient pentru decident. Dup
caz, se completeaz coloana 3 cu "adecvat" sau "neadecvat".
Pentru a face aceast apreciere utilizatorul listei de control va avea n vedere
urmtoarele aspecte: dac exist unele omisiuni i, n caz afirmativ, dac omisiunile sunt
vitale pentru procesul de decizie.
Urmtorii factori pot fi luai n considerare atunci cnd se apreciaz acest lucru:
- mrimea i complexitatea proiectului i sensibilitatea mediului receptor;
- dac problemele de mediu ridicate de proiect sunt de importan major;
55

- prerea publicului i a consultanilor, precum i existena unor controverse.


Pasul 4
Dac rspunsul la ntrebarea din lista de control, n coloana 3, este "neadecvat" se vor
nota n coloana 4 natura informaiilor care se cer suplimentar i, eventual, sugestii despre
sursa i modul de obinere a acestor informaii.
La sfritul fiecrei seciuni a listei de control utilizatorul poate completa lista cu
anumite tipuri de informaii neincluse iniial, n cazul n care consider c acestea sunt
relevante pentru anumite caracteristici ale proiectului.
3.3. Aprecierea mai detaliat a calitii raportului la studiul de evaluare
O astfel de apreciere poate fi necesar la compararea rapoartelor la studiile de evaluare
a impactului, realizate pentru un numr mai mare de proiecte, n urmtoarele scopuri:
- pentru a se vedea care dintre cerine au fost ndeplinite n mod satisfctor i care nu;
- pentru a se vedea care a fost calitatea informaiilor n evalurile de impact pentru
anumite tipuri de proiecte;
- pentru a se vedea cum a evoluat calitatea acestor informaii n timp;
- etc.
n acest caz se folosete tot lista de control prezentat n tabelul de mai jos, iar paii
parcuri sunt identici cu cei prezentai la pct. 3.2, cu excepia pasului 3, care se modific
n felul urmtor.
Pentru nscrierea aprecierii n coloana 3, n locul calificativelor "adecvat"/"neadecvat"
utilizatorul va folosi un sistem de gradare, de exemplu:
A: Informaii complete, fr lipsuri sau puncte slabe
B: Informaii bune, cu foarte mici puncte slabe, care nu sunt importante pentru
decident
C: Informaii adecvate, cu unele lipsuri sau puncte slabe, care nu sunt vitale pentru
procesul de decizie
D: Informaii slabe, cu lipsuri sau puncte slabe, care pot influena nefavorabil procesul
de decizie, dar pot fi completate cu puin efort
E: Informaii foarte slabe, cu mari lipsuri i puncte slabe, care pot ntrzia procesul de
decizie i necesit efort considerabil pentru a fi completate.
Aprecierea poate fi completat cu un pas final pentru a formula o apreciere de
ansamblu a raportului la studiul de evaluare a impactului. Pentru acest scop lista de
control cuprinde o seciune final. Utilizatorul va da o not pentru calitatea informaiilor
din fiecare seciune, iar pe baza acestora va calcula nota final a ntregului raport la
studiul de evaluare.
4. Luarea deciziei etapei de analiz
n cazul n care exist cel puin un rspuns "neadecvat" n coloana 3, autoritatea
competent pentru protecia mediului solicit refacerea raportului la studiul de evaluare a
impactului.
56

Dac nu exist nici un rspuns "neadecvat", autoritatea competent pentru protecia


mediului, prin/cu consultarea colectivului de analiz tehnic, ia decizia de acceptare a
raportului.
TABEL*)
*) Tabelul este reprodus n facsimil.
LISTA
de control pentru etapa de analiz
______________________________________________________________________________
| 1.| DESCRIEREA PROIECTULUI
|
|____|_________________________________________________________________________|
|Nr. | ntrebarea
|Relevana|Tratat |Ce informaii|
|crt.|
|
|adecvat?|suplimentare |
|
|
|
|
|sunt necesare|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 0 |
1
|
2
|
3
|
4
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Obiectivele i caracteristicile fizice ale proiectului
|
|______________________________________________________________________________|
| 1.|Este explicat necesitatea obiectivelor |
|
|
|
|
|proiectului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 2.|Este descris programul pentru
|
|
|
|
|
|implementarea proiectului, detaliind
|
|
|
|
|
|durata estimativ, datele de nceput i |
|
|
|
|
|de sfrit ale construciei,
|
|
|
|
|
|funcionrii i dezafectrii? (aceasta |
|
|
|
|
|trebuie s includ fazele diferitelor
|
|
|
|
|
|activiti din cadrul fazelor principale|
|
|
|
|
|ale proiectului)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 3.|Sunt descrise toate componentele
|
|
|
|
|
|importante ale proiectului? (vezi Lista |
|
|
|
|
|de Activiti din Ghidul pentru etapa de|
|
|
|
|
|Definirea Domeniului)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 4.|Este identificat localizarea fiecrei |
|
|
|
|
|pri din proiect folosind hri,
|
|
|
|
|
|planuri i diagrame?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 5.|Este descris amplasamentul proiectului? |
|
|
|
|
|(inclusiv cota terenului, cldiri,
|
|
|
|
|
|structuri, lucrri subterane, lucrri
|
|
|
|
|
|de coast, instalaii de depozitare,
|
|
|
|
|
|ape, spaii verzi, coridoare de acces, |
|
|
|
|
|granie)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 6.|Pentru lucrrile de tip liniar, sunt
|
|
|
|
|
|descrise traseul, aliniamentele
|
|
|
|
|
|orizontale i verticale, excavaiile i |
|
|
|
|
|lucrrile de terasament?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 7.|Sunt descrise toate activitile
|
|
|
|

57

|
|implicate n construcia proiectului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 8.|Sunt descrise toate activitile
|
|
|
|
|
|implicate n funcionarea proiectului? |
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 9.|Sunt descrise toate activitile
|
|
|
|
|
|implicate n dezafectarea proiectului? |
|
|
|
|
|(ex. includerea, demontarea, demolarea, |
|
|
|
|
|degajarea, refacerea terenului,
|
|
|
|
|
|refolosirea amplasamentului etc.)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 10.|Sunt descrise orice alte servicii
|
|
|
|
|
|adiionale necesare proiectului?
|
|
|
|
|
|(ex. ci de acces, canalizare,
|
|
|
|
|
|depozitarea deeurilor, electricitate, |
|
|
|
|
|telecomunicaii) sau dezvoltri
|
|
|
|
|
|(ex. drumuri, porturi, linii de nalt |
|
|
|
|
|tensiune, conducte)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 11.|Sunt identificate orice alte dezvoltri |
|
|
|
|
|ulterioare posibil s apar ca urmare a |
|
|
|
|
|proiectului? (ex. noi locuine, drumuri,|
|
|
|
|
|alimentri cu ap sau canalizare,
|
|
|
|
|
|extragerea agregatelor, alte lucrri de |
|
|
|
|
|infrastructur)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 12.|Sunt identificate orice alte activiti |
|
|
|
|
|existente care vor fi modificate sau
|
|
|
|
|
|schimbate ca o consecin a proiectului?|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 13.|Sunt identificate orice alte dezvoltri |
|
|
|
|
|existente sau planificate cu care
|
|
|
|
|
|proiectul poate avea efecte cumulative? |
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Mrimea proiectului
|
|______________________________________________________________________________|
| 14.|Suprafaa de teren ocupat de fiecare
|
|
|
|
|
|dintre componentele permanente ale
|
|
|
|
|
|proiectului este cuantificat i
|
|
|
|
|
|indicat pe o hart?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 15.|Suprafaa de teren cerut temporar
|
|
|
|
|
|pentru construcie este cuantificat i |
|
|
|
|
|trasat pe hart?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 16.|Sunt descrise refacerea strii iniiale |
|
|
|
|
|i folosinele ulterioare ale terenului |
|
|
|
|
|ocupat temporar cu activitile
|
|
|
|
|
|implicate de proiect?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 17.|Este identificat mrimea oricror
|
|
|
|
|
|structuri sau altor lucrri dezvoltate |
|
|
|
|
|ca parte a proiectului? (ex. suprafaa |
|
|
|
|
|i nlimea construciilor, mrimea
|
|
|
|
|
|excavaiilor, suprafaa sau nlimea
|
|
|
|
|
|instalaiilor tehnice, nlimea unor
|
|
|
|
|
|structuri cum ar fi taluzele, podurile, |
|
|
|
|
|courile de fum, debitul i adncimea
|
|
|
|
|
|apei)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|

58

| 18.|Sunt descrise forma i aspectul oricror|


|
|
|
|
|structuri sau altor lucrri dezvoltate |
|
|
|
|
|ca parte a proiectului? (ex. tipul,
|
|
|
|
|
|finisajul i culoarea materialelor,
|
|
|
|
|
|arhitectura cldirilor i structurilor, |
|
|
|
|
|speciile de plante, suprafeele de teren|
|
|
|
|
|etc.)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 19.|Pentru proiectele de dezvoltare urban |
|
|
|
|
|sau altele similare, sunt descrise
|
|
|
|
|
|numrul precum i alte caracteristici
|
|
|
|
|
|ale noii populaii sau mediului de
|
|
|
|
|
|afaceri?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 20.|Pentru proiectele ce presupun
|
|
|
|
|
|strmutarea populaiei sau afacerilor
|
|
|
|
|
|acesteia, este descris numrul sau alte |
|
|
|
|
|caracteristici ale populaiei
|
|
|
|
|
|strmutate?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 21.|Pentru noile infrastructuri de transport|
|
|
|
|
|sau proiecte generatoare de trafic
|
|
|
|
|
|intens, sunt descrise tipul, volumul,
|
|
|
|
|
|distribuia temporal i geografic a
|
|
|
|
|
|traficului generat sau diversificat ca |
|
|
|
|
|o consecin a proiectului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Procese de producie i resurse utilizate
|
|______________________________________________________________________________|
| 22.|Sunt descrise toate procesele implicate |
|
|
|
|
|n funcionarea proiectului?
|
|
|
|
|
|(ex. procese de fabricaie, producerea |
|
|
|
|
|de materii prime de baz, practici
|
|
|
|
|
|agricole i silvice, procese de
|
|
|
|
|
|extracie)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 23.|Sunt descrise tipul i cantitatea de
|
|
|
|
|
|produse finite rezultate din proiect?
|
|
|
|
|
|(acestea pot fi produse primare sau
|
|
|
|
|
|fabricate, bunuri cum ar fi energia sau |
|
|
|
|
|apa, sau servicii cum ar fi locuine,
|
|
|
|
|
|transport, comer, recreere, educaie, |
|
|
|
|
|servicii ale municipalitii (ap,
|
|
|
|
|
|gunoi etc.)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 24.|Sunt discutate tipurile i cantitile |
|
|
|
|
|de materii prime i de energie necesare |
|
|
|
|
|pentru construcie i funcionare?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 25.|Sunt discutate implicaiile extraciei |
|
|
|
|
|de materii prime asupra mediului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 26.|Este discutat eficiena folosirii
|
|
|
|
|
|energiei i materiilor prime?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 27.|A fost identificat i cuantificat orice |
|
|
|
|
|material periculos folosit, stocat,
|
|
|
|
|
|manevrat sau produs n cadrul
|
|
|
|
|
|proiectului?
|
|
|
|
|
|- n timpul construciei
|
|
|
|

59

|
|- n timpul funcionrii
|
|
|
|
|
|- n timpul dezafectrii
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 28.|A fost discutat transportul de materii |
|
|
|
|
|prime i creterea traficului implicat? |
|
|
|
|
|(inclusiv transportul auto, feroviar i |
|
|
|
|
|naval)
|
|
|
|
|
|- n timpul construciei
|
|
|
|
|
|- n timpul funcionrii
|
|
|
|
|
|- n timpul dezafectrii
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 29.|Sunt discutate locurile de munc create |
|
|
|
|
|sau pierdute ca urmare a proiectului?
|
|
|
|
|
|- n timpul construciei
|
|
|
|
|
|- n timpul funcionrii
|
|
|
|
|
|- n timpul dezafectrii
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 30.|Sunt estimate planurile de acces i
|
|
|
|
|
|creterea traficului pentru transportul |
|
|
|
|
|muncitorilor i vizitatorilor?
|
|
|
|
|
|- n timpul construciei
|
|
|
|
|
|- n timpul funcionrii
|
|
|
|
|
|- n timpul dezafectrii
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 31.|Este discutat cazarea i furnizarea de |
|
|
|
|
|servicii pentru angajaii temporari sau |
|
|
|
|
|permaneni ai proiectului? (ntrebare
|
|
|
|
|
|relevant pentru proiectele care
|
|
|
|
|
|necesit migrarea unei substaniale
|
|
|
|
|
|fore de munc n zon n perioada
|
|
|
|
|
|construciei sau pe termen lung)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Deeuri i emisii
|
|______________________________________________________________________________|
| 32.|Sunt identificate tipurile i
|
|
|
|
|
|cantitile de deeuri solide generate |
|
|
|
|
|de proiect? (inclusiv deeuri provenite |
|
|
|
|
|din construcii i demolare, pierderi
|
|
|
|
|
|suplimentare, deeuri din procese
|
|
|
|
|
|tehnologice, produse secundare,
|
|
|
|
|
|plusproducie sau rebuturi, deeuri
|
|
|
|
|
|periculoase, deeuri menajere sau
|
|
|
|
|
|comerciale, deeuri provenite din
|
|
|
|
|
|curarea amplasamentului, deeuri
|
|
|
|
|
|agricole sau forestiere, deeuri
|
|
|
|
|
|miniere, deeuri din dezafectare)
|
|
|
|
|
|- n timpul construirii
|
|
|
|
|
|- n timpul funcionrii
|
|
|
|
|
|- n timpul dezafectrii
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 33.|Este discutat compoziia i toxicitatea|
|
|
|
|
|sau periculozitatea deeurilor solide
|
|
|
|
|
|produse de proiect?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 34.|Sunt descrise metodele pentru
|
|
|
|
|
|colectarea, depozitarea, tratarea,
|
|
|
|
|
|transportul i depozitarea final a
|
|
|
|
|
|acestor deeuri?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 35.|Este discutat amplasamentul depozitrii |
|
|
|

60

|
|finale a tuturor deeurilor solide?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 36.|Sunt identificate tipurile i
|
|
|
|
|
|cantitile de eflueni lichizi generate|
|
|
|
|
|de proiect? (inclusiv scurgerea i
|
|
|
|
|
|descrcarea, deeuri din procese
|
|
|
|
|
|tehnologice, ape de rcire, ape uzate, |
|
|
|
|
|ape uzate epurate)
|
|
|
|
|
|- n timpul construciei
|
|
|
|
|
|- n timpul funcionrii
|
|
|
|
|
|- n timpul dezafectrii
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 37.|Este discutat compoziia i toxicitatea|
|
|
|
|
|sau periculozitatea tuturor efluenilor |
|
|
|
|
|lichizi produi de proiect?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 38.|Sunt descrise metodele pentru
|
|
|
|
|
|colectarea, depozitarea, tratarea,
|
|
|
|
|
|transportul i depozitarea final a
|
|
|
|
|
|acestor eflueni lichizi?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 39.|Este discutat amplasamentul depozitrii |
|
|
|
|
|finale a tuturor efluenilor lichizi?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 40.|Sunt identificate tipul i cantitile |
|
|
|
|
|de emisii de poluani gazoi i de
|
|
|
|
|
|pulberi generate de proiect? (inclusiv |
|
|
|
|
|emisii din proces, emisii spontane,
|
|
|
|
|
|emisii din arderea combustibililor
|
|
|
|
|
|fosili din surse staionare i mobile, |
|
|
|
|
|emisii din trafic, praf din materialele |
|
|
|
|
|manevrate, mirosuri)
|
|
|
|
|
|- n timpul construciei
|
|
|
|
|
|- n timpul funcionrii
|
|
|
|
|
|- n timpul dezafectrii
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 41.|Este discutat compoziia i toxicitatea|
|
|
|
|
|sau periculozitatea tuturor emisiilor
|
|
|
|
|
|n atmosfer produse de proiect?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 42.|Sunt descrise metodele de colectare,
|
|
|
|
|
|tratare i eliminare final a acestor
|
|
|
|
|
|emisii?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 43.|Sunt identificate caracteristicile
|
|
|
|
|
|surselor de emisii n atmosfer precum |
|
|
|
|
|i caracteristicile acestor eliminri? |
|
|
|
|
|(ex. localizare, nlimea coului de
|
|
|
|
|
|evacuare, viteza i temperatura
|
|
|
|
|
|emisiei etc.)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 44.|Este discutat potenialul de recuperare |
|
|
|
|
|a resurselor din deeuri i reziduuri? |
|
|
|
|
|(inclusiv refolosirea, reciclarea sau
|
|
|
|
|
|recuperarea energiei din deeuri solide |
|
|
|
|
|sau eflueni lichizi)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 45.|Sunt identificate i cuantificate toate |
|
|
|
|
|sursele de zgomot, cldur, lumin sau |
|
|
|
|
|alt form de radiaie electromagnetic |
|
|
|

61

|
|provenite din proiect? (inclusiv
|
|
|
|
|
|echipamente, procese, lucrri de
|
|
|
|
|
|construcii, trafic etc.)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 46.|Sunt discutate metodele de estimare a
|
|
|
|
|
|cantitilor i compoziiei tuturor
|
|
|
|
|
|reziduurilor i emisiilor identificate |
|
|
|
|
|(precum i eventualele dificulti)?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 47.|Este discutat incertitudinea legat
|
|
|
|
|
|de estimrile reziduurilor i emisiilor?|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Riscuri de accidente i pericole
|
|______________________________________________________________________________|
| 48.|Este discutat orice risc asociat cu
|
|
|
|
|
|proiectul?
|
|
|
|
|
|- din manevrarea materialelor
|
|
|
|
|
|periculoase
|
|
|
|
|
|- datorit focului, exploziilor
|
|
|
|
|
|- datorit accidentelor de trafic
|
|
|
|
|
|- avarii
|
|
|
|
|
|- expunerea proiectului la dezastre
|
|
|
|
|
|naturale (cutremure, inundaii,
|
|
|
|
|
|alunecri de teren etc.)
|
|
|
|
|
|- posibilitatea existenei unui impact |
|
|
|
|
|transfrontier datorat riscului de
|
|
|
|
|
|accidente sau altui pericol?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 49.|Sunt descrise msurile de prevenire i |
|
|
|
|
|modul de rspuns la accidente i
|
|
|
|
|
|evenimente nedorite? (msuri de
|
|
|
|
|
|prevenire, pregtire, planuri pentru
|
|
|
|
|
|orice incidente, planuri de urgen
|
|
|
|
|
|etc.)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Alte ntrebri pentru descrierea proiectului
|
|______________________________________________________________________________|
| 50.|Se vor nscrie ntrebrile pe care
|
|
|
|
|
|autoritatea competent pentru protecia |
|
|
|
|
|mediului le va considera necesare
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
|
| ....
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
|
| ........
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
|
| ............
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
|
| ................
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
______________________________________________________________________________
| 2.| ALTERNATIVELE CONSIDERATE
|
|____|_________________________________________________________________________|
|Nr. | ntrebarea
|Relevana|Tratat |Ce informaii|
|crt.|
|
|adecvat?|suplimentare |
|
|
|
|
|sunt necesare|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 0 |
1
|
2
|
3
|
4
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 1.|Este descris procesul prin care a fost |
|
|
|

62

|
|dezvoltat proiectul i sunt luate n
|
|
|
|
|
|considerare alternativele din timpul
|
|
|
|
|
|acestui proces? (vezi tipurile de
|
|
|
|
|
|variante din Ghidul pentru etapa de
|
|
|
|
|
|definire a domeniului)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 2.|Este descris starea existent (n
|
|
|
|
|
|situaia fr proiect)?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 3.|Alternativele sunt realiste? Sunt ele
|
|
|
|
|
|alternative veritabile pentru proiect? |
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 4.|Sunt explicate principalele motive ale |
|
|
|
|
|alegerii proiectului propus, inclusiv
|
|
|
|
|
|toate motivele din punct de vedere al
|
|
|
|
|
|proteciei mediului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 5.|Sunt comparate principalele efecte
|
|
|
|
|
|asupra mediului produse de proiect cu
|
|
|
|
|
|cele ale alternativelor studiate?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
______________________________________________________________________________
| 3.| DESCRIEREA FACTORILOR DE MEDIU POSIBIL AFECTAI DE PROIECT
|
|____|_________________________________________________________________________|
|Nr. | ntrebarea
|Relevana|Tratat |Ce informaii|
|crt.|
|
|adecvat |suplimentare |
|
|
|
|
|sunt necesare|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 0 |
1
|
2
|
3
|
4
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Aspecte ale mediului
|
|______________________________________________________________________________|
| 1.|Sunt descrise folosinele existente i |
|
|
|
|
|mprejurimile terenului ce va fi ocupat |
|
|
|
|
|de proiect i este identificat
|
|
|
|
|
|populaia ce locuiete sau folosete
|
|
|
|
|
|terenul? (inclusiv folosirea ca
|
|
|
|
|
|reedine, spaii comerciale,
|
|
|
|
|
|industriale, de recreere i agrement,
|
|
|
|
|
|cldiri structuri sau alte
|
|
|
|
|
|ntrebuinri)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 2.|Sunt descrise topografia, geologia,
|
|
|
|
|
|solul i mprejurimile terenului ce va |
|
|
|
|
|fi ocupat de proiect?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 3.|Sunt descrise trsturile semnificative |
|
|
|
|
|ale topografiei i geologiei arealului |
|
|
|
|
|i sunt descrise starea i folosina
|
|
|
|
|
|terenului? (inclusiv calitatea solului, |
|
|
|
|
|stabilitatea i eroziunea, folosina
|
|
|
|
|
|agricol i calitatea suprafeei
|
|
|
|
|
|agricole)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 4.|Flora i fauna precum i habitatele de |
|
|
|
|
|pe terenurile ce urmeaz a fi ocupate
|
|
|
|
|
|de proiect i mprejurimile acestuia,
|
|
|
|
|
|sunt descrise i ilustrate pe o hart
|
|
|
|
|
|corespunztoare?
|
|
|
|

63

|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 5.|Sunt descrise populaiile speciilor i |
|
|
|
|
|caracteristicile habitatelor care pot fi|
|
|
|
|
|afectate de proiect i sunt definite
|
|
|
|
|
|orice specii protejate sau desemnate
|
|
|
|
|
|a fi protejate?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 6.|Este descris factorul de mediu apa
|
|
|
|
|
|(inclusiv apele de suprafa curgtoare |
|
|
|
|
|i stttoare, apele subterane, delta, |
|
|
|
|
|ape de coast i marine), inclusiv
|
|
|
|
|
|scurgerea i drenajul? (ntrebarea nu
|
|
|
|
|
|este relevant dac factorul de mediu
|
|
|
|
|
|apa nu este afectat de proiect)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 7.|Sunt descrise hidrologia, calitatea
|
|
|
|
|
|apei i folosina oricrei surse de ap |
|
|
|
|
|care poate fi afectat de proiect?
|
|
|
|
|
|(inclusiv folosina pentru alimentarea |
|
|
|
|
|cu ap, piscicultur, pescuit, mbiere,|
|
|
|
|
|agrement, navigaie, evacuarea
|
|
|
|
|
|efluentului)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 8.|Sunt descrise condiiile climatice i
|
|
|
|
|
|meteorologice locale precum i calitatea|
|
|
|
|
|aerului n arealul respectiv?
|
|
|
|
|
|(ntrebarea nu este relevant dac
|
|
|
|
|
|atmosfera nu va fi afectat de proiect) |
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 9.|Este descris situaia existent privind|
|
|
|
|
|zgomotul? (ntrebarea nu este relevant |
|
|
|
|
|dac mediul acustic nu va fi afectat
|
|
|
|
|
|de proiect)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 10.|Este descris situaia existent privind|
|
|
|
|
|radiaiile de lumin, cldur i alte
|
|
|
|
|
|forme de radiaie electromagnetic
|
|
|
|
|
|(ntrebarea nu este relevant dac
|
|
|
|
|
|aceste caracteristici ale mediului nu
|
|
|
|
|
|vor fi afectate de proiect)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 11.|Sunt descrise bunurile materiale din
|
|
|
|
|
|arealul respectiv care pot fi afectate |
|
|
|
|
|de proiect? (inclusiv cldiri, alte
|
|
|
|
|
|structuri, resurse minerale, resurse de |
|
|
|
|
|ap)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 12.|Sunt descrise toate amplasamentele sau |
|
|
|
|
|caracteristicile siturilor arheologice, |
|
|
|
|
|istorice, arhitecturale sau cele de
|
|
|
|
|
|importan cultural din zonele care pot|
|
|
|
|
|fi afectate de proiect, inclusiv orice |
|
|
|
|
|alt sit protejat?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 13.|Este descris peisajul natural sau urban |
|
|
|
|
|al arealului ce va fi afectat de
|
|
|
|
|
|proiect, inclusiv orice peisaj protejat?|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 14.|Sunt descrise condiiile demografice,
|
|
|
|
|
|sociale i socio-economice din arealul |
|
|
|

64

|
|respectiv (ex. gradul de ocupare a
|
|
|
|
|
|forei de munc)?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 15.|Sunt descrise toate modificrile
|
|
|
|
|
|ulterioare sub toate aspectele
|
|
|
|
|
|referitoare la mediu, care pot apare n |
|
|
|
|
|absena proiectului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Colectarea datelor i metodele de efectuare a investigrilor
|
|______________________________________________________________________________|
| 16.|Mrimea zonei investigat prin studiu a |
|
|
|
|
|fost definit suficient de cuprinztor, |
|
|
|
|
|astfel nct s includ toate
|
|
|
|
|
|suprafeele posibil a fi afectate
|
|
|
|
|
|semnificativ de proiect?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 17.|Au fost contactate toate
|
|
|
|
|
|ageniile/autoritile/instituiile
|
|
|
|
|
|locale i naionale relevante pentru
|
|
|
|
|
|culegerea datelor de baz privind
|
|
|
|
|
|mediul?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 18.|Sursele datelor i informaiilor asupra |
|
|
|
|
|mediului existent au fost indicate
|
|
|
|
|
|corect n referirile bibliografice?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 19.|Sunt descrise metodele folosite,
|
|
|
|
|
|dificultile ntmpinate i
|
|
|
|
|
|incertitudinile cu privire la date,
|
|
|
|
|
|atunci cnd s-au ntreprins
|
|
|
|
|
|studii/cercetri pentru caracterizarea |
|
|
|
|
|strii mediului n situaia fr
|
|
|
|
|
|proiect?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 20.|Metodele folosite au fost
|
|
|
|
|
|corespunztoare scopului urmrit?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 21.|Exist lipsuri importante cu privire la |
|
|
|
|
|datele care descriu starea existent a |
|
|
|
|
|mediului; sunt explicate mijloacele
|
|
|
|
|
|folosite n timpul evalurii pentru a
|
|
|
|
|
|suplini aceste lipsuri?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 22.|Dac au fost necesare investigaii
|
|
|
|
|
|pentru a descrie starea existent a
|
|
|
|
|
|mediului, dar ele nu s-au putut efectua,|
|
|
|
|
|sunt explicate motivele i sunt indicate|
|
|
|
|
|propunerile pentru a ntreprinde aceste |
|
|
|
|
|anchete la o etap ulterioar?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Alte ntrebri pentru descrierea proiectului
|
|______________________________________________________________________________|
|
|Se vor nscrie ntrebrile pe care
|
|
|
|
|
|autoritatea competent pentru protecia |
|
|
|
|
|mediului le consider necesare
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
|
|Ex.:
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
|
|...............
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|

65

|
|...............
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
______________________________________________________________________________
| 4.| DESCRIEREA POSIBILELOR EFECTE SEMNIFICATIVE ALE PROIECTULUI,
|
|
| INCLUSIV A CELOR TRANSFRONTIER
|
|____|_________________________________________________________________________|
|Nr. | ntrebarea
|Relevana|Tratat |Ce informaii|
|crt.|
|
|adecvat |suplimentare |
|
|
|
|
|sunt necesare|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 0 |
1
|
2
|
3
|
4
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Domeniul efectelor
|
|______________________________________________________________________________|
| 1.|Este descris procesul prin care s-a
|
|
|
|
|
|definit domeniul studiului de impact?
|
|
|
|
|
|(vezi Ghidul pentru definirea
|
|
|
|
|
|domeniului)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 2.|Este evident faptul c definirea
|
|
|
|
|
|domeniului a fost abordat n mod
|
|
|
|
|
|sistematic?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 3.|Este evident c s-a efectuat o
|
|
|
|
|
|consultare riguroas la definirea
|
|
|
|
|
|domeniului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 4.|Sunt prezentate comentariile i punctele|
|
|
|
|
|de vedere ale consultanilor?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Prognoza efectelor directe
|
|______________________________________________________________________________|
| 5.|Sunt descrise i sunt cuantificate,
|
|
|
|
|
|dup caz, efectele primare directe
|
|
|
|
|
|asupra folosinelor, populaiei i
|
|
|
|
|
|proprietii?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 6.|Sunt descrise i sunt cuantificate,
|
|
|
|
|
|dup caz, efectele primare directe
|
|
|
|
|
|asupra aspectelor geologice i
|
|
|
|
|
|caracteristicilor solului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 7.|Sunt descrise i sunt cuantificate,
|
|
|
|
|
|dup caz, efectele primare directe
|
|
|
|
|
|asupra florei i faunei precum i
|
|
|
|
|
|habitatelor?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 8.|Sunt descrise i sunt cuantificate, dup|
|
|
|
|
|caz, efectele primare directe asupra
|
|
|
|
|
|hidrologiei i calitii apei?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 9.|Sunt descrise i sunt cuantificate, dup|
|
|
|
|
|caz, efectele primare directe asupra
|
|
|
|
|
|folosirii mediului acvatic?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 10.|Sunt descrise i sunt cuantificate, dup|
|
|
|
|
|caz, efectele primare directe asupra
|
|
|
|
|
|calitii aerului i condiiilor
|
|
|
|
|
|climatice?
|
|
|
|

66

|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 11.|Sunt descrise i sunt cuantificate, dup|
|
|
|
|
|caz, efectele primare directe asupra
|
|
|
|
|
|mediului acustic (zgomot i vibraii)? |
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 12.|Sunt descrise i cuantificate, dup caz,|
|
|
|
|
|efectele primare directe ale radiaiei |
|
|
|
|
|termice, luminoase, i ale altor forme |
|
|
|
|
|de radiaie electromagnetic?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 13.|Sunt descrise i cuantificate, dup caz,|
|
|
|
|
|efectele primare directe asupra
|
|
|
|
|
|bunurilor materiale i epuizarea
|
|
|
|
|
|resurselor naturale neregenerabile
|
|
|
|
|
|(combustibili fosili, minereuri)?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 14.|Sunt descrise efectele primare directe |
|
|
|
|
|asupra aezrilor sau peisajelor de
|
|
|
|
|
|importan cultural?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 15.|Sunt descrise i ilustrate, dac este
|
|
|
|
|
|cazul, efectele primare directe asupra |
|
|
|
|
|calitii peisajului natural i asupra |
|
|
|
|
|punctelor cu privelite deosebit?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 16.|Sunt descrise i cuantificate, dup caz,|
|
|
|
|
|efectele primare directe asupra
|
|
|
|
|
|demografiei, condiiilor socio-economice|
|
|
|
|
|din zon?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Prognozarea efectelor secundare, temporare, pe termen scurt, permanente, pe |
| termen lung, accidentale, indirecte i cumulative
|
|______________________________________________________________________________|
| 17.|Sunt descrise i cuantificate, dup caz,|
|
|
|
|
|efectele secundare cauzate de efectele |
|
|
|
|
|primare asupra oricror aspecte ale
|
|
|
|
|
|mediului? (ex. efecte asupra faunei,
|
|
|
|
|
|florei sau habitatelor cauzate de
|
|
|
|
|
|poluarea solului, aerului sau apei i
|
|
|
|
|
|de zgomot, efecte asupra folosinelor
|
|
|
|
|
|de ap cauzate de modificrile n
|
|
|
|
|
|hidrologia sau calitatea apei, efecte
|
|
|
|
|
|asupra vestigiilor arheologice cauzate |
|
|
|
|
|de desecarea solului)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 18.|Sunt descrise efectele temporare/pe
|
|
|
|
|
|termen scurt produse n timpul
|
|
|
|
|
|construciei sau n timpul unor faze
|
|
|
|
|
|limitate ale funcionrii proiectului
|
|
|
|
|
|sau n timpul dezafectrii?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 19.|Sunt descrise efectele permanente asupra|
|
|
|
|
|mediului cauzate de construcia,
|
|
|
|
|
|funcionarea sau dezafectarea
|
|
|
|
|
|proiectului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 20.|Sunt descrise efectele pe termen lung
|
|
|
|
|
|asupra mediului provocate de
|
|
|
|
|
|funcionarea proiectului pe durata de
|
|
|
|
|
|via sau provocate de creterea
|
|
|
|

67

|
|gradului de poluare asupra mediului n |
|
|
|
|
|zona studiat?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 21.|Sunt descrise i cuantificate, dup caz,|
|
|
|
|
|efectele care pot aprea din accidente, |
|
|
|
|
|evenimente neobinuite sau expunerea
|
|
|
|
|
|proiectului la dezastre naturale sau
|
|
|
|
|
|antropice?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 22.|Sunt descrise efectele asupra mediului |
|
|
|
|
|provocate de activitile auxiliare?
|
|
|
|
|
|(activitile auxiliare fac parte din
|
|
|
|
|
|proiect dar n mod obinuit sunt
|
|
|
|
|
|localizate la distan fa de proiectul|
|
|
|
|
|principal; ex. construcia rutelor de
|
|
|
|
|
|acces i infrastructurii, traficul,
|
|
|
|
|
|extragerea agregatelor sau materiei
|
|
|
|
|
|prime, generarea i alimentarea cu
|
|
|
|
|
|energie electric, depozitarea
|
|
|
|
|
|efluenilor i deeurilor)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 23.|Sunt descrise efectele indirecte asupra |
|
|
|
|
|mediului provocate de dezvoltarea
|
|
|
|
|
|fireasc a zonei? (dezvoltare fireasc |
|
|
|
|
|nseamn proiecte suplimentare, care nu |
|
|
|
|
|fac parte din proiectul principal,
|
|
|
|
|
|stimulate s apar prin implementarea
|
|
|
|
|
|proiectului; ex. pentru furnizarea de
|
|
|
|
|
|mrfuri noi sau servicii necesare
|
|
|
|
|
|proiectului, gzduirea noii populaii
|
|
|
|
|
|sau afaceri stimulate de proiect)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 24.|Sunt descrise efectele asupra mediului |
|
|
|
|
|produse de proiect care se cumuleaz cu |
|
|
|
|
|cele ale altor proiecte existente sau
|
|
|
|
|
|planificate n zon?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 25.|Sunt identificate n mod corespunztor |
|
|
|
|
|extinderea geografic, durata,
|
|
|
|
|
|frecvena, reversibilitatea i
|
|
|
|
|
|probabilitatea apariiei fiecrui efect?|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Prognozarea efectelor asupra sntii populaiei i aspecte ale dezvoltrii |
| durabile
|
|______________________________________________________________________________|
| 26.|Sunt descrise i cuantificate, dup caz,|
|
|
|
|
|efectele primare i secundare asupra
|
|
|
|
|
|sntii i bunstrii populaiei?
|
|
|
|
|
|(ex. efecte asupra sntii provocate |
|
|
|
|
|de emiterea de substane toxice n
|
|
|
|
|
|mediu, riscuri asupra sntii
|
|
|
|
|
|provenind din pericole majore asociate |
|
|
|
|
|cu proiectul, efecte cauzate prin
|
|
|
|
|
|schimbarea vectorilor boal, schimbri |
|
|
|
|
|n condiiile de via, efecte asupra
|
|
|
|
|
|grupurilor vulnerabile)
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 27.|Este discutat, dup caz, impactul asupra|
|
|
|
|
|problemelor cum ar fi biodiversitatea, |
|
|
|
|
|schimbri climatice globale i
|
|
|
|

68

|
|dezvoltarea durabil?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Evaluarea importanei efectelor
|
|______________________________________________________________________________|
| 28.|Semnificaia sau importana fiecruia
|
|
|
|
|
|dintre efectele prognozate este
|
|
|
|
|
|discutat n raport cu conformarea la
|
|
|
|
|
|cerinele legale i cu numrul,
|
|
|
|
|
|importana i sensibilitatea populaiei,|
|
|
|
|
|resurselor sau altor receptori afectai?|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 29.|Evaluarea efectelor s-a realizat prin
|
|
|
|
|
|compararea cu cerinele standardelor i |
|
|
|
|
|normativelor naionale sau/i ale
|
|
|
|
|
|recomandrilor internaionale?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 30.|Efectele pozitive asupra mediului sunt |
|
|
|
|
|descrise la fel de bine ca i cele
|
|
|
|
|
|negative?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 31.|Este explicat clar importana fiecrui |
|
|
|
|
|efect?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Metode de evaluare a impactului
|
|______________________________________________________________________________|
| 32.|Sunt descrise metodele folosite pentru |
|
|
|
|
|prevederea efectelor i sunt discutate |
|
|
|
|
|n totalitate motivele pentru alegerea |
|
|
|
|
|lor, dificultile ntmpinate i
|
|
|
|
|
|incertitudinile asupra rezultatelor
|
|
|
|
|
|obinute?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 33.|Dac exist incertitudine n ce privete|
|
|
|
|
|detaliile precise ale proiectului i
|
|
|
|
|
|impactul su asupra mediului, sunt
|
|
|
|
|
|descrise prognozele pentru cea mai
|
|
|
|
|
|nefavorabil situaie?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 34.|Dac au fost dificulti n prelucrarea |
|
|
|
|
|datelor necesare n prognozarea i
|
|
|
|
|
|evaluarea efectelor, sunt discutate
|
|
|
|
|
|aceste dificulti i implicaiile lor |
|
|
|
|
|asupra rezultatelor?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 35.|Este descris clar baza de evaluare a
|
|
|
|
|
|semnificaiei i importanei impactului?|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 36.|Este descris impactul rezidual (rmas
|
|
|
|
|
|dup ce s-au ntreprins toate msurile |
|
|
|
|
|de limitare a efectelor)?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 37.|Nivelul de tratare al fiecrui efect
|
|
|
|
|
|este corespunztor importanei sale
|
|
|
|
|
|pentru luarea deciziei de emitere a
|
|
|
|
|
|acordului de mediu? Comentariile din
|
|
|
|
|
|studiu sunt focalizate pe problemele
|
|
|
|
|
|cheie i sunt evitate informaiile
|
|
|
|
|
|irelevante sau inutile?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 38.|S-a acordat o atenie corespunztoare
|
|
|
|

69

|
|celor mai severe efecte negative ale
|
|
|
|
|
|proiectului i mai puin atenie
|
|
|
|
|
|efectelor mai puin importante?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Alte ntrebri relevante n descrierea efectelor
|
|______________________________________________________________________________|
|
|Se completeaz de ctre autoritatea
|
|
|
|
|
|competent pentru protecia mediului cu |
|
|
|
|
|ntrebrile necesare
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
|
|Ex.: este descris, dup caz, posibilul |
|
|
|
|
|impact transfrontier al proiectului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
|
| ...........
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
|
| ..................
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
______________________________________________________________________________
| 5. DESCRIEREA MSURILOR DE REDUCERE A EFECTELOR
|
|______________________________________________________________________________|
|Nr. | ntrebarea
|Relevana|Adresat|Ce informaii|
|crt.|
|
|adecvat |suplimentare |
|
|
|
|
|sunt necesare|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 0 |
1
|
2
|
3
|
4
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 1.|Este discutat posibilitatea reducerii |
|
|
|
|
|efectelor adverse semnificative asupra |
|
|
|
|
|oricrei componente a mediului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 2.|Sunt descrise clar toate msurile pe
|
|
|
|
|
|care titularul propune s le
|
|
|
|
|
|implementeze pentru a reduce efectele
|
|
|
|
|
|adverse i sunt explicate clar efectele |
|
|
|
|
|acestor msuri asupra mrimii i
|
|
|
|
|
|semnificaiei impactului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 3.|Dac efectul msurilor de reducere
|
|
|
|
|
|asupra mrimii i semnificaiei
|
|
|
|
|
|impactului este incert, este explicat
|
|
|
|
|
|acest lucru?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 4.|Este clar faptul c titularul s-a
|
|
|
|
|
|angajat s implementeze msurile de
|
|
|
|
|
|reducere propuse sau, dimpotriv, este |
|
|
|
|
|clar c aceste msuri de reducere sunt |
|
|
|
|
|doar sugestii i recomandri?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 5.|Sunt explicate motivele titularului
|
|
|
|
|
|pentru alegerea msurilor de reducere
|
|
|
|
|
|propuse?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 6.|Sunt definite clar responsabilitile
|
|
|
|
|
|pentru implementarea acestor msuri,
|
|
|
|
|
|inclusiv fondurile necesare?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 7.|Acolo unde nu se pot aplica msurile de |
|
|
|
|
|reducere a efectelor negative
|
|
|
|
|
|semnificative sau dac titularul nu a
|
|
|
|

70

|
|propus nici un fel de reducere, este
|
|
|
|
|
|explicat clar acest lucru?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 8.|Este evident faptul c echipa de
|
|
|
|
|
|evaluare a impactului i titularul
|
|
|
|
|
|proiectului au luat n considerare toate|
|
|
|
|
|variantele posibile de evitare, reducere|
|
|
|
|
|sau compensare a impactului inclusiv
|
|
|
|
|
|prin variante de amplasamente, variante |
|
|
|
|
|de proiectare, metode i procese,
|
|
|
|
|
|epurarea efluenilor finali, schimbri |
|
|
|
|
|n planurile de implementare i
|
|
|
|
|
|practicile manageriale etc.?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 9.|Sunt propuse aranjamentele pentru
|
|
|
|
|
|monitorizarea i managementul impactului|
|
|
|
|
|rezidual?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 10.|Sunt descrise toate efectele negative
|
|
|
|
|
|ale msurilor de reducere propuse?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Alte ntrebri
|
|______________________________________________________________________________|
|
|Se completeaz de ctre autoritatea
|
|
|
|
|
|competent pentru protecia
|
|
|
|
|
|mediului ..............
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
|
|...............
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
|
|...............
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
|
|................
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
|
|..................
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
______________________________________________________________________________
| 6. REZUMAT FR CARACTER TEHNIC
|
|______________________________________________________________________________|
|Nr. | ntrebarea
|Relevana|Adresat|Ce informaii|
|crt.|
|
|adecvat |suplimentare |
|
|
|
|
|sunt necesare|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 0 |
1
|
2
|
3
|
4
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 1.|Studiul de impact include un rezumat
|
|
|
|
|
|fr caracter tehnic?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 2.|Rezumatul furnizeaz o descriere concis|
|
|
|
|
|dar comprehensiv a proiectului, a
|
|
|
|
|
|mediului, a efectelor proiectului asupra|
|
|
|
|
|mediului i a propunerilor de reducere |
|
|
|
|
|ale acestora?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 3.|Rezumatul subliniaz orice incertitudini|
|
|
|
|
|semnificative despre proiect i efectele|
|
|
|
|
|sale asupra mediului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 4.|Rezumatul se refer la procesul de
|
|
|
|
|
|reglementare pentru proiect i la rolul |
|
|
|

71

|
|evalurii impactului n acest proces?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 5.|Rezumatul include prezentarea general a|
|
|
|
|
|modului de abordare n evaluarea
|
|
|
|
|
|impactului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 6.|Rezumatul este scris ntr-un limbaj fr|
|
|
|
|
|caracter tehnic, evitndu-se termenii
|
|
|
|
|
|tehnici, datele detaliate i
|
|
|
|
|
|prezentrile cu caracter tiinific?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 7.|Poate fi uor de neles pentru public? |
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
______________________________________________________________________________
| 7. CALITATEA PREZENTRII
|
|______________________________________________________________________________|
|Nr. | ntrebarea
|Relevana|Adresat|Ce informaii|
|crt.|
|
|adecvat |suplimentare |
|
|
|
|
|sunt necesare|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 0 |
1
|
2
|
3
|
4
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 1.|Studiul de impact/evaluarea impactului |
|
|
|
|
|asupra mediului se prezint n unul sau |
|
|
|
|
|mai multe documente clar definite?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 2.|Documentul(e) este organizat logic i
|
|
|
|
|
|este structurat clar astfel nct
|
|
|
|
|
|cititorul s poat localiza informaia |
|
|
|
|
|cu uurin?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 3.|Exista o tabl de coninut (cuprins) la |
|
|
|
|
|nceputul fiecrui document(e)?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 4.|Exist o descriere clar a procesului de|
|
|
|
|
|evaluare urmat?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 5.|Prezentarea este comprehensiv dar
|
|
|
|
|
|concis, evitndu-se datele i
|
|
|
|
|
|informaiile irelevante?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 6.|Prezentarea face uz efectiv de tabele, |
|
|
|
|
|figuri, hri, fotografii i alte tipuri|
|
|
|
|
|de materiale grafice?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 7.|Prezentarea folosete anexe pentru a
|
|
|
|
|
|prezenta n detaliu datele care nu sunt |
|
|
|
|
|eseniale n nelegerea textului
|
|
|
|
|
|principal?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 8.|Analizele i concluziile sunt susinute |
|
|
|
|
|adecvat cu date i dovezi?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 9.|Sursele datelor sunt menionate corect? |
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 10.|Este folosit o terminologie adecvat pe|
|
|
|
|
|tot parcursul documentului?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 11.|Raportul este un document unitar?
|
|
|
|

72

|
|De la o seciune la alta, se fac
|
|
|
|
|
|trimiteri utile pentru cel care citete?|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| 12.|Prezentarea este corect n mod
|
|
|
|
|
|demonstrabil i, pe ct posibil,
|
|
|
|
|
|imparial i obiectiv?
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
______________________________________________________________________________
| 8.| APRECIERE GENERAL A RAPORTULUI LA
|
|
|
|
|
| STUDIUL DE EVALUARE
|
|
|
|
|____|________________________________________|_________|________|_____________|
| Dac autoritatea competent pentru protecia mediului dorete s utilizeze
|
| prezenta list de control pentru a face o apreciere general asupra calitii|
| raportului la studiul de evaluare, acest lucru se poate aduce la ndeplinire |
| folosind tabelul de mai jos.
|
|______________________________________________________________________________|
|
|
Subiectul analizat
| Gradul de
| Comentarii |
|
|
| ndeplinire |
|
|____|______________________________________________|_____________|____________|
| 1.|Descrierea proiectului
|
|
|
|____|______________________________________________|_____________|____________|
| 2.|Alternativele la proiect
|
|
|
|____|______________________________________________|_____________|____________|
| 3.|Descrierea mediului potenial afectat de
|
|
|
|
|proiect
|
|
|
|____|______________________________________________|_____________|____________|
| 4.|Descrierea potenialelor efecte semnificative |
|
|
|
|ale proiectului
|
|
|
|____|______________________________________________|_____________|____________|
| 5.|Descrierea msurilor de limitare a efectelor |
|
|
|____|______________________________________________|_____________|____________|
| 6.|Rezumat, fr caracter tehnic
|
|
|
|____|______________________________________________|_____________|____________|
| 7.|Calitatea prezentrii
|
|
|
|____|______________________________________________|_____________|____________|
| Evaluare general: ............
|
|______________________________________________________________________________|
| Comentarii: ...................
|
| ...............................
|
| ...............................
|
|______________________________________________________________________________|

---------------

73