Reforma Educacional:

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Ls necesarlo deflnlr que enLenderemos por calldad y cmo la medlremos. A nlvel escolar,
debldo al uso y consecuenclas de los resulLados SlMCL, hemos esLrechado el concepLo de
calldad y educacln y promovldo prcLlcas perversas como la seleccln, exclusln y el
enLrenamlenLo de pruebas. uebemos superar esLa deflnlcln e lmpulsar una comprensln ms
comple[a e lnLegral de calldad educaLlva. Aslmlsmo, debe enLregarse las herramlenLas y
recursos necesarlos para me[orar calldad y asegurar una efecLlva flscallzacln, como el debldo
apoyo y acompanamlenLo. LsLo requlere que la profesln docenLe esLe denLro de las ms
valoradas soclalmenLe y de las ms exlgenLes, asl como Lamblen enLregar el espaclo y las
herramlenLas necesarlas para que los profesores puedan desarrollar su labor.
A nlvel superlor, enLre oLras medldas, debe aumenLarse las exlgenclas hacla las lnsLlLuclones, a
Lraves de mecanlsmos poLenLes de acredlLacln, mecanlsmos de acceso ms [usLos y
compromlsos para reduclr la desercln.
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8educlr la segregacln debe ser un ob[eLlvo pals Lransversal en el dlseno de pollLlcas publlcas,
no slo la educaLlva. Chlle es el segundo pals con ms segregacln soclal enLre los 63 palses
evaluados por lSA.
CLra realldad preocupanLe es que hoy cerca de 100.000 nlnos se encuenLran fuera del slsLema
escolar y que en educacln superlor la desercln puede superar el 40 en algunas carreras,
sobre Lodo en los secLores ms vulnerables. lgualmenLe grave es que Lras cada uno de esLos
[venes, hay muchos oLros que Lamblen enfrenLan dlflculLades pero que a pesar de segulr en el
slsLema, quedan excluldos de los aprendlza[es.

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ConsLrulr un slsLema lncluslvo es un desaflo mayusculo, en donde uno de los ob[eLlvos ser
ellmlnar la seleccln al lngreso de las escuelas. Ll gran propslLo es lograr que el proceso
educaLlvo llegue a Lodos los esLudlanLes, les haga senLldo y los moLlve en su proplo desarrollo.
A nlvel escolar, esLo requlere una mlrada slsLemlca y un Lraba[o conLlnuo de las escuelas para el
cual Llenen pocas herramlenLas. Los profesores en su mayorla no son preparados para poder
mane[ar esLa dlversldad y las escuelas no suelen desarrollar esLraLeglas para abordarla nl
cuenLan con el Llempo y los recursos adecuados para poder hacerlo.
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LsLa propuesLa planLea un camblo de paradlgma. uesde la educacln como un blen que es
poslble Lransar en el mercado y la compeLencla como mecanlsmo regulador de la calldad, a un
slsLema educaclonal coordlnado que ofrece a las nlnas, nlnos y [venes de Chlle un derecho
soclal.
Ln Chlle el nlvel socloeconmlco al nacer slgue deLermlnando el fuLuro de nuesLras nlnas y
nlnos. Ll rol del LsLado es lograr que el derecho a una educacln de calldad no dependa de la
capacldad de pago de las famlllas y que por lo LanLo su nlvel de lngreso o endeudamlenLo no
deLermlne el acceso a la educacln y con ello su fuLuro. ulsmlnulr la deslgualdad supone que el
nlvel socloeconmlco y culLural de las y los esLudlanLes no puede, en nlngun caso, ser una
barrera al acceso, por lo que avanzaremos fuerLemenLe hacla la graLuldad unlversal.
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Ln Chlle la educacln ha esLado domlnada por la lglca de cuasl-mercado cuyo moLor es la
compeLencla por alumnos. LsLo ha reducldo la parLlclpacln del LsLado en la provlsln, llmlLado
las me[oras en calldad y dlflculLado el resguardo de la educacln como un derecho.
no es clerLo que poner fln al lucro lmpllca Lermlnar con el secLor parLlcular subvenclonado. Ll
LsLado debe segulr respeLando la exlsLencla de un slsLema mlxLo pero debe hacer valer el
derecho a una educacln de calldad a Lodos las nlnos y nlnos.

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Se dlrlglr el flnanclamlenLo publlco unlcamenLe a lnsLlLuclones sln flnes de lucro, que Lengan
como unlco fln la enLrega de educacln en el marco de un derecho soclal.
La reforma educaclonal en su con[unLo requerlr de un mayor gasLo permanenLe de enLre 1,3 y
2 punLos del l8.
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La educacln se enLlende como un derecho soclal. 1odos los cludadanos Llenen derecho a
educarse para poder eleglr con llberLad sus camlnos en la vlda. A conLlnuacln se presenLan los
slgulenLes llneamlenLos que gulan la reforma:
1. La Lducacln es un derecho soclal fundamenLal. La Lducacln Llene un valor publlco
lnnegable y esL a la base de una socledad ms [usLa, democrLlca y parLlclpaLlva.
2. Ll oLorgamlenLo de garanLlas expllclLas para los cludadanos en maLerla educaLlva, LanLo de
acceso, calldad y flnanclamlenLo.
3. Ll forLaleclmlenLo del rol del LsLado, como acLor acLlvo LanLo en la enLrega dlrecLa de
servlclos educaLlvos, como en una esLrlcLa flscallzacln del slsLema.
4. Ll forLaleclmlenLo de la Lducacln ubllca como moLor y sello del proceso de la 8eforma
LsLrucLural a la Lducacln. La Lducacln ubllca debe fl[ar los esLndares de calldad y Lener
presencla relevanLe en Lodo el LerrlLorlo. LsLa es la base y herramlenLa ms poLenLe sobre la
que se consLrulrn el proyecLo educaLlvo, la cohesln y la lnLegracln soclal.
3. Ll slsLema educaLlvo debe promover la lnLegracln y la lnclusln soclal en Lodos los nlveles.
no podemos olvldar que las acLuales reglas y normas nos han conducldo a ser uno de los
palses cuyo slsLema escolar es de los ms segregados soclalmenLe. Ll LsLado debe
acLlvamenLe abordar esLa slLuacln.
6. oner al cenLro de las pollLlcas el proceso educaLlvo y los aprendlza[es. Ls necesarlo allnear
el proceso educaLlvo con los cludadanos que deseamos formar, el pals que sonamos y los
desaflos de la ensenanza en Lodos sus nlveles y especlalmenLe la de los ms vulnerables.

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7. La generacln de lgualdad de oporLunldades educaLlvas desde la cuna, con acclones
compensaLorlas para esLudlanLes que producLo de las deslgualdades pasadas hoy esLen en
desvenLa[a. Las brechas educaLlvas se manlflesLan desde anLes que las nlnas y nlnos
lngresen al coleglo. Las pollLlcas publlcas, LanLo en magnlLud de los recursos lnverLldos
como el dlseno de lnsLrumenLos, deben conLrlbulr a reduclr y ellmlnar las brechas soclales.
8. Ll carcLer global de la 8eforma Lducaclonal, lncluyendo a los nlveles arvularlo, Ceneral y
Superlor, de manera de lnLegrar y cubrlr a Lodo el clclo de la Lducacln.















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lncorporar 90 mll nlnos y nlnas adlclonales en el Lramo de 0 a 2 anos, lo que lmpllca consLrulr
y/o hablllLar 4.300 nuevas salas cuna.
lncorporar 34 mll nlnos y nlnas en el Lramo de 3 a 3 anos, lo que lmpllca consLrulr y/o hablllLar
1.200 nuevas salas en [ardlnes lnfanLlles.
lncorporar la AcredlLacln de salas cuna y [ardlnes lnfanLlles.
Me[orar el coeflclenLe Lecnlco, es declr mayor canLldad de adulLos por nlno/a en Loda la
educacln parvularla.
Me[orar los esLndares de lnfraesLrucLura, equlpamlenLo y maLerlal dldcLlco.
lncorporar lnnovaclones currlculares basadas en las experlenclas ms exlLosas a nlvel
lnLernaclonal
Asegurar acceso a sala cuna y [ardln lnfanLll de [ornada exLendlda a Lodo hl[o e hl[a de madre
Lraba[adora, y asegurar la opcln de [ornada exLendlda en pre-klnder y klnder para Lodo hl[o e
hl[a de madre Lraba[adora.
Modernlzar la lnsLlLuclonalldad publlca del secLor, separando los roles normaLlvo, flscallzador, y
de provlsln.
Creacln de un programa de formacln lnlclal y perfecclonamlenLo de educadores y auxlllares.
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oner fln al lucro en la educacln. ulrlglr el flnanclamlenLo publlco excluslvamenLe a
lnsLlLuclones educaclonales que sean sln flnes de lucro, lo cual se regular y flscallzar
debldamenLe. ara esLo se conslderarn los plazos adecuados que permlLan, a las lnsLlLuclones
que lo requleran, reallzar los a[usLes necesarlos y adapLarse a las nuevas normas.
1ermlnar progreslvamenLe con el flnanclamlenLo comparLldo. ara ello se evaluar de manera
rlgurosa y perldlca, el monLo real del cosLo de una educacln de calldad por esLudlanLe en

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funcln de su realldad parLlcular. Sobre esLe resulLado de esLe anllsls, la subvencln esLaLal lr
gradualmenLe aumenLando y el pago por parLe de los apoderados dlsmlnuyendo hasLa ser
compleLamenLe ellmlnado. Ll fln del flnanclamlenLo comparLldo, [unLo con oLros mecanlsmos,
permlLlr Lermlnar con la segregacln soclal en la educacln flnanclada con recursos publlcos.
uesmunlclpallzar la oferLa publlca de educacln general, de manera que la admlnlsLracln de
los esLableclmlenLos sea reemplazada por una nueva lnsLlLuclonalldad publlca. LsLa nueva
lnsLlLuclonalldad debe conslderar los avances alcanzados respecLo de la parLlclpacln y Lulcln
del mundo local en la educacln.
CaranLlzar a Lodos/as los/as docenLes de la educacln publlca la oporLunldad de parLlclpar, de
manera graLulLa, en un programa de perfecclonamlenLo docenLe.
lmplemenLar un programa de lnduccln para ulrecLores/as que asumen sus cargos por prlmera
vez, adems de una Lscuela de ulrecLlvos para reallzar capaclLaclones perldlcas.
LsLablecer mayores exlgenclas para la acredlLacln de las carreras de pedagogla y esLablecer el
carcLer obllgaLorlo y hablllLanLe de la evaluacln de egreso.
ConLar con Lscuelas de edagogla de Lxcelencla. ara esLo se propone desarrollar convenlos de
gesLln con recursos ms slgnlflcaLlvos.
LsLablecer una carrera docenLe que, enLre oLros aspecLos, esLablezca me[ores remuneraclones,
lnLroduzca lncenLlvos y avance gradualmenLe el numero de horas de la [ornada laboral docenLe
que se desLlne a Lraba[o fuera del aula.
Modernlzar el currlculum la Lducacln Medla 1ecnlco rofeslonal y crear en cada regln del
pals un CenLro de LnLrenamlenLo de alLo nlvel que slrva para ofrecer formacln prcLlca a los
esLudlanLes, conslsLenLe con la vocacln producLlva de la regln respecLlva.



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B1 !"#$%&' ' /' )*+,',-;. 9+A"%-$%
Avanzar en la graLuldad unlversal y efecLlva de la educacln superlor, en un proceso de 6 anos,
alcanzando duranLe el prxlmo perlodo de Coblerno a los y las esLudlanLes perLeneclenLes al
70 ms vulnerable de la poblacln. LsLa graLuldad podr ser e[erclda en Loda lnsLlLucln de
educacln superlor que cumpla, enLre oLros aspecLos, con esLar acredlLada, cumpllr
esLrlcLamenLe con las normas que no permlLen la exlsLencla de lucro, que se rl[a por el slsLema
de aranceles que deLermlne el MlnLuuC.
La graLuldad ser efecLlva, por cuanLo Lodas las unlversldades publlcas y aquellas unlversldades
prlvadas que adhleran por convenlo al flnanclamlenLo publlco (fln al lucro efecLlvo, acredlLacln
obllgaLorla, fl[acln de aranceles, programas de reforzamlenLo y acompanamlenLo), no podrn
cobrar aranceles dlsLlnLos a los deLermlnados por MlnLuuC. ara la fl[acln de aranceles se
crear una nueva lnsLlLuclonalldad, que conslderar un grupo de experLos que deLermlnarn y
revlsarn perldlcamenLe el monLo de dlchos aranceles.
Modernlzar la lnsLlLuclonalldad publlca de la educacln superlor, por e[emplo, con una
SuperlnLendencla con compeLenclas claras y recursos necesarlos para cumpllr sus funclones, en
especlal, la flscallzacln del uso de los recursos publlcos, velar que se cumpla la prohlblcln de
lucro.
Creacln de un nuevo mecanlsmo complemenLarlo para lncremenLar la equldad en el acceso a
la Lducacln Superlor, que conLrapese el sesgo socloeconmlco exlsLenLe en los requlslLos
academlcos. ara ello, las lnsLlLuclones de educacln superlor que opLen por reclblr algun Llpo
de flnanclamlenLo publlco debern suscrlblr un convenlo de deberes y derechos con el
MlnLuuC para apllcar esLe nuevo mecanlsmo de acceso. LsLe mecanlsmo conslsLlr en
esLablecer cupos de equldad", adlclonales al slsLema regular, equlvalenLe al menos a un 20
de la maLrlcula de cada una de las carreras que ofrezca la lnsLlLucln para esLudlanLes
perLeneclenLes al 40 ms vulnerable.

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Como parLe del mecanlsmo complemenLarlo para lncremenLar la equldad en el acceso a la
Lducacln Superlor, se lmplemenLar un programa permanenLe de acclones de apoyo a los y las
esLudlanLes vulnerables, con el propslLo de evlLar la desercln de los esLudlos superlores. LsLo
lncluye programas en los esLableclmlenLos de ensenanza medla para preparar a los y las
[venes, lnvolucrar a sus famlllas, apoyar y desarrollar compeLenclas en los esLableclmlenLos de
educacln superlor, y reformar el AporLe llscal lndlrecLo (All) para que lncenLlve la maLrlcula y
reLencln de alumnos/as en slLuacln de vulnerabllldad.
AdlclonalmenLe, se lmplemenLar un programa en los esLableclmlenLos publlcos para apoyar la
preparacln de la Su.
LsLablecer un nuevo slsLema de acredlLacln de lnsLlLuclones de educacln superlor. La
acredlLacln, LanLo lnsLlLuclonal como por carreras, ser obllgaLorla para Lodas las lnsLlLuclones
de educacln superlor (unlversldades, l, Cl1).
LsLablecer un nuevo londo de Apoyo a la lnvesLlgacln unlverslLarla, de una magnlLud
suflclenLe para que las lnsLlLuclones no busquen cargar en los aranceles la labor que reallzan en
maLerla de lnvesLlgacln. LsLe fondo esLar dlsponlble para Lodas las unlversldades publlcas, y
para Lodas aquellas que flrmen convenlos de desempeno con el MlnLuuC.
Ln esLe esfuerzo flnanclero, esLableceremos un LraLo preferenLe con las unlversldades de
propledad del LsLado. AdlclonalmenLe crearemos unlversldades publlcas en las dos reglones en
donde acLualmenLe no exlsLen (Aysen y CPlgglns).
AdlclonalmenLe se crear un CenLro de lormacln 1ecnlca esLaLal que parLlr lnlclalmenLe en
una regln y que gradualmenLe crecer hasLa Lener presencla naclonal. Ln cada regln esLe
CenLro de lormacln 1ecnlca esLar vlnculado a una unlversldad publlca local. Asplramos a que
esLas lnsLlLuclones marquen la pauLa en cuanLo a los esLndares esperados de calldad en la
educacln Lecnlca con una fuerLe ldenLlflcacln y vlnculacln con el desarrollo producLlvo
reglonal.