SANCIUNIILE DE DREPT PENAL Generaliti asupra pedepselor Noiunea i caracterul pedepsei Noiunea.

Legea penal apr valorile fundamentale ale societii mpotriva faptelor prin care se aduce atingere ori se pun n pericol aceste valori; aprare realizat prin mijloace specifice legii penale, i anume prin aplicarea de pedepse acelora care o ncalc. Sub acest aspect, dreptul penal este de natur represiv; realitate subliniat chiar prin modul de redactare a normei de incriminare, care descriind fapta ilicit prevede totodat o pedeaps pentru acela care a nclcat preceptul cuprins n norm. Pedeapsa apare, deci, ca o consecin a svririi unei fapte concrete ale crei trsturi se identific, astfel, cu cele ale modelului legal. n concepia doctrinei penale romne majoritare1, pedeapsa privit sub aspect instituional constituie cea de a treia instituie fundamental a dreptului penal, alturi de infraciune i rspundere penal. Aceste trei instituii ar corespunde celor trei realiti n jurul crora se situeaz toate reglementrile legii . ntre aceste instituii exist o legtur de la cauz la efect: svrirea infraciunii are ca efect rspunderea penal care rspunderea penal este cauza pedepsei i este totodat cauza aplicrii pedepsei; iar pedeapsa este efectul existenei rspunderii penale 2. Scopul pedepsei. Pedeapsa neavnd alt fundament dect aprarea social, finalitatea sau scopul acesteia este eminamente prevenia. Pedeapsa intervine pentru a apra societatea prevenind ca infractorul s repete faptele

sale. Scopul pedepsei nu este altul dect acela de a-l mpiedica pe infractor s aduc celorlali membrii ai societii noi prejudicii i totodat de a -l abate de la svrirea unor fapte asemntoare. Comportarea preventiv este impus ns att n folosul colectivitii (prevenia general) ct i n folosul individului supus sanciunii penale (prevenia special), ambele forme de prevenie constituind tocmai scopul pedepsei. Prevenia general presupune influenarea colectivitii att prin ameninarea cu pedeapsa, din momentul intrrii n vigoare a normei penale, ct i prin aplicare i executarea ei, n raport cu o persoan determinat, n aa fel nct s exercite o puternic influen psihologic asupra cetenilor, determinndu-i s nu comit o infraciune. Prevenia general se realizeaz n fiecare dintre cele trei momente ale influenei exercitate de o norm; momentul edictrii normei penale ( ante delictum-prevenia general se realizeaz prin simpla descriere a faptei incriminate i prevederea pedepsei n norma de incriminare3); momentul aplicrii pedepsei i momentul ulterior aplicrii pedepsei (post delictum), prevenia special se realizeaz la rndul ei n cele dou momente distincte: momentul aplicrii pedepsei de ctre instana de judecat i momentul executrii pedepsei. Att ntr-un caz ct i n cellalt pedeapsa influeniaz nu numai conduita celor obligai s suporte consecinele hotrrii judectoreti de condamnare ci i comportarea celor care, din ex emplul condamnatului, trag nvmintele pentru propria lor conduit4). Prevenia special presupune prevenirea svririi de noi infraciunii din partea celui condamnat. Prevenia special se exercit, numai n

momentul aplicrii i executrii pedepsei pentru o fapt concret nu i n momentul intrrii n vigoare a normei penale. Funciile de constrngere i de reeducare pe care pedeapsa este chemat s le exercite servesc, n principal, la realizarea preveniei speciale, prin ele pedeapsa acionnd asupra persoanei condamnatului. Funciile pedepsei. Funciile pedepsei reprezint mijloace de realizare a scopului acesteia i drept urmare, au fost denumite, uneori, scopuri imediate ale pedepsei; acestea reprezint calea sau mijlocul prin care pedeapsa realizeaz practic, acest scop, ntre funcie i finalitate extnd un raport de la mijloc la scop5. Funcia de reeducare. Reeducarea este o aciune complex pe care pedeapsa o exercit asupra infractorului, aciune care ncepe chiar din momentul aplicrii pedepsei de ctre judector. Astfel, infractorul, lund cunotin de constrngerea la care va fi supus, ca o consecin a infraciunii, nelege semnificaia i seriozitatea exigenelor sociale ca i necesitatea de a respect normele de conduit din societate, de a avea o comportare onest i disciplinat. Funcia de reeducare se exercit n mod special pe parcursul executrii pedepse. Astfel, n timpul executrii pedepsei, condamnatul este supus unui ansamblu de msuri menite s-i influeneze n mod pozitiv contiina, caracterul i deprinderile, s-l determine a respecta din convingere exigenele vieii n societate, a-i satisface interesele i dorinele n cadrul legii, fr a intra n conflict cu ceilali oameni sau cu societatea nsi6. Funcia de exemplaritate. Aceast const n influena pe care pedeapsa aplicat condamnatului o produce asupra altor persoane, care,

observnd constrngerea la care este supus condamnatul, reflect asupra propriei lor conduite viitoare i se abin de la svrirea de infraciuni7. Realizarea acestei funcii este condiionat i de fermitatea cu care pedeapsa este aplicat i pus n executar. Momentul executrii pedepsei influeniaz aa dar funcia de exemplaritate. Funcia de eliminare. Funcia de eliminare reprezint modalitatea sub care pedeapsa funcioneaz cu maximul de intensitate n vederea aprrii sociale contra infractorului, aceasta constnd n izolarea temporar (n toate cazurile n care pedeapsa nchisorii se execut n locuri de deinere pe o anumit perioad) sau permanent (pedeapsa cu deteniunea pe via) de societate a condamnatului, fiind mpiedicat astfel, n mod fizic, s mai comit infraciunii; n aceast modalitate se garanteaz membrilor societii i valorilor sociale o anumit stare de siguran pe durat izolrii infractorului8.

Sanciunile penale Clasificarea pedepselor. n tiina dreptului penal au fost propuse diferite clasificri care servesc n genere la mai buna cunoatere a pedepselor, a calitilor acestora. n raport de criteriul importanei funcionale a pedepselor n general se mpart: -pedepse principale sau de sine stttoare pot fi stabilite i aplicate singure. Astfel pentru orice infraciune este prevzut o pedeaps principal, norma de incriminare prevznd-o n mod obligatoriu. n legislaia penal

romn, pedepsele principale se aplic numai ca pedeaps unic sau alternativ. -pedepse secundare, acestea fiind la rndul lor de dou feluri i anume pedepse complementare i pedepse accesorii nu pot fi pronunate sau nu pot funciona dect pe lng o pedeaps principal. Pedepsele complementare pot fi alturate la o pedeaps principal n cazul n care legea penal prevede o atare pedeaps ca un adaos la o pedeaps principal privativ de libertate i se execut separtat de acesta. Pedepsele accesorii const n interzicerea exercitrii unor drepturi, din momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare i pn la la exercitarea sau considerarea ca executat a pedepsei privative de libertate.

Seciunea II Cadrul pedepselor n dreptul penal romn

1.Cadrul pedepselor Codul penal romn prevede felurile pedepselor care se aplic

persoanei fizice i felurile pedepsei care se aplic persoanei juridice. Astfel: A. Pedepsele aplicabile persoanei fizice potrivit art.53 C.pen n vigoare sunt: pedepse principale, pedepse complementare i pedepse accesorii. 1.Pedepsele principale sunt: a) deteniunea pe via; n art. 56 Cod penal se definete deteniunea pe via ca pedeaps principal. Potrivit acestui text deteniunea pe via const n privarea de libertate pe durat nedeterminat i se execut conform legii privind executarea pedepselor9. b) nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani c). Amenda, n reglementarea amenzii, ca pedeaps principal, n noul Cod penal se rein mai multe elemente de noutate n raport cu legea penal n vigoare. Un prim element de noutate const n modul de stabilire a cuantumului amenzii, adic a sumei de bani pe care condamnatul este obligat s o plteasc statului. Potrivit art. 61 alin. (2) noul Cod penal, cuantumul amenzii se stabilete prin sistemul zileloramend. Acest sistem folosete dou elemente eseniale pentru determinarea cuantumului amenzii, i anume: numrul zilelor amend, care exprim gravitatea infraciunii svrite i periculozitatea infractorului, motiv pentru care numrul acestora se stabilete pe baza criteriilor generale de individualizare a pedepsei i valoarea unei zileamend, care reprezint suma de bani corespunztoare unei zile amend ce se determin innd cont de situaia material a condamnatului i de obligaiile legale ale acestuia fa de persoanele aflate n grija sa. n acest sens legea prevede, pe de o parte, limita minim (10 lei) i limita maxim (500 lei) ntre care instana va stabili suma corespunztoare unei

zile amend, iar, pe de alt parte, prevede limita minim general (30 de zile) i limita maxim general (400 de zile) a numrului de zile amend ntre care, n funcie de limitele speciale ale zilelor amend prevzute pentru infraciunea svrit, instana stabilete suma ce constituie amenda pentru infraciunea svrit. Limitele speciale ale zilelor amend variabile progresiv, sunt stabilite ca i n codul penal n vigoare, n raport cu modul n care norma de incriminare prevede amenda ca pedeaps unic ori alternativ cu pedeapsa nchisorii de o anumit durat. Un alt element de noutate, n materia pedepsei amenzii, const n instituirea posibilitii de a majora cu o treime limitele speciale ale acestei pedepse n cazul n care prin infraciunea svrit sa urmrit obinerea unui folos patrimonial10. 2.Pedepsele complementare aplicabile persoanei fizice sunt: n dreptul penal o pedeaps este complementar atunci cnd aplicarea ei se face pentru a completa o pedeaps principal. Pedepsele complementare nsoesc totdeauna o pedeaps principal, neputnd fi aplicate n mod de sine stttor. Potrivit dispoziiilor din art.66 pedepsele complementare sunt: A) interzicerea exerciiului unor drepturi de la un an la 5 ani a unuia sau mai multora dintre urmtoarele drepturi a. dreptul de a fi ales n autoritile publice sau n orice alte funcii publice; b. dreptul de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat; c. dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei;

d. dreptul de a alege; e. drepturile printeti; f. dreptul de a fi tutore sau curator; g. dreptul de a ocupa funcia, de a exercita profesia sau meseria ori de a desfura activitatea de care s-a folosit pentru svrirea infraciunii; h. dreptul de a deine, purta i folosi orice categorie de arme; i. dreptul de a conduce anumite categorii de vehicule stabilite de instan; j. dreptul de a prsi teritoriul Romniei; k. dreptul de a ocupa o funcie de conducere n cadrul unei persoane juridice de drept public; l. dreptul de a se afla n anumite localiti stabilite de instan; m. dreptul de a se afla n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan; n. dreptul de a comunica cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu persoanele cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori de a se apropia de acestea; o. dreptul de a se apropia de locuina, locul de munc, coala sau alte locuri unde victima desfoar activiti sociale, n condiiile stabilite de instana de judecat. B) degradarea militar. C) publicarea hotrrii de condamnare. Aceast pedeaps complementar are menirea de a crete eficiena mesajului actului de justiie, dar i pentru a asigura o reparaie de ordin moral persoanei vtmate. Pedepsele accesorii.

n art. 65 noul Cod penal se reglementeaz coninutul pedepsei accesorii a interzicerii exercitrii exercitrii unor drepturi care este diferit dup cum aceasta nsoete pedeapsa cu nchisoarea sau deteniunea pe via. Cnd nsoete pedeapsa cu nchisoarea, pedeapsa accesorie const n interzicerea exercitrii drepturilor prevzute n art. 66 alin. 1 lit.a), lit.b) i lit. d)n), a cror exercitare a fost interzis de instan ca pedeaps complementar. n cazul pedepsei deteniunii pe via, pedeapsa accesorie const n interzicerea de drept a exercitrii urmtoarelor drepturi: a) dreptul de a fi ales n autoritile publice sau n orice alte funcii publice; b) dreptul de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat; c) dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei; d) dreptul de a alege; e) drepturile printeti; f) dreptul de a fi tutore sau curator. Pedeapsa accesorie obligatorie, n noua lege penal, const n interzicerea exercitrii drepturilor de a fi ales n autoritile publice sau n orice alte funii publice, ori de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat. Pedeapsa accesorie a interzicerii unor drepturi se execut din momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare i pn cnd pedeapsa principal privativ de libertate a fost executat sau considerat ca executat. n cazul deteniunii pe via pedeapsa accesorie a interzicerii exercitrii dreptului strinului de a se afla pe teritoriul Romniei se pune n executare la

data liberrii condiionate sau dup ce pedeapsa a fost considerat ca executat11. Pedepsele aplicabile persoanei juridice potrivit art.53 C.pen n vigoare sunt: n cazul persoanelor juridice regsim doar dou categorii de pedepse pedepsele principale i pedepsele complementare neprivative de libe rtate pedeapsa accesorie fiind exclus , nu i poate gsi locul n cazul persoanelor juridice. Dintre sanciunile susceptibile de aplicare n cazul persoanelor juridice, amenda pare a reprezenta n toate sistemele juridice sanciunea de drept comun, dac nu chiar singura aplicabil acestor entiti. Se consider astfel c sanciunea pecuniar prezint, n primul rnd, avantajul de a atinge n mod direct persoana juridic, dat fiind c orice persoan juridic are propriul su patrimoniu. n plus, ea presupune costuri minime pentru executare i, atunci cnd este corect individualizat, are un efect intimidant suficient de mare pentru a asigura realizarea scopului pedepsei. Prin natura ei amenda aduce atingere scopului principal al persoanei juridice. Pedepsele complementare sunt: a)dizolvarea persoanei juridice; b)suspendarea activitii persoanei juridice de la 3 luni la un an sau suspendarea uneia dintre activitile persoanei juridice n legtur cu care s -a svrit infraciunea, pe o durat de la 3 luni la 3 ani; d) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la unu la 3 ani; e) afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare; Pedepsele complementare, cu excepia dizolvrii, pot fi cumulate,

instana avnd astfel posibilitatea s aleag acele pedepse care rspund cel mai bine scopului urmrit.