ISTORIA I MITOLOGIA EXCEPIONALISMULUI CORUPIEI ROMNETI Adrian Severin1

Motto: Nu este nevoie de speran ca s acionezi i nu este nevoie de succes ca s perseverezi. Wilhelm de Orania2

I. Metoda i structura discursului: Discursul va fi structurat dup modelul teoremelor matematice: se va porni de la formularea unor ipoteze care vor fi apoi verificate n cadrul demonstraiei, pentru ca n final, sinteza ntre ipoteze i demonstraie s fie exprimat n concluzii. Pornind de la concluzii vor fi propuse cteva soluii pentru remedierea situaiei constatate. II. Definiia termenilor: A. Ce supun dicionarele? 1. Corupia (potrivit dicionarului explicativ al limbii romne) este abaterea de la moralitate, precum i fenomenul de decdere, declasare, degenerare. 2. Corupia a mai cptat i sensul mai specific de pervertire a echilibrului n raporturile sociale. 3. Corupia a primit i nelesul mai rstrns de transfer ilegitim al bunului public n patrimoniul privat ori de folosire abuziv a puterii publice spre obinerea unor profituri private. 4. Corupia este orice act de deviere de la regul i de la normalitate, astfel cum normalitatea este definit n ordinea natural a realitii sau n ordinea normativ a societii.

Acest eseu a fost pregtit pentru conferina omonim de la Fundaia European Nicolae Titulescu, 26 noiembrie 2011. 2 Sensul i pertinena acestui citat n contextul temei abordate, vor fi nelese i evideniate la finalul demersului analitic

B. Imprecizia definiiei i capcanele ei Corupia este unul dintre acele concepte cu care toat lumea opereaz fr ca, ns, s i se poat da o definiie unanim acceptat, n acelai timp suficient de cuprinztoare i suficient de precis. Sancionat att de regula moral ct i de drept, corupia nu are o definiie legal ci numai aplicaii legale (mit, trafic de influen, abuz n serviciu, nelciune etc.). Cum dreptul (n special cel penal) necesit precizie, lipsa unei definiii legale a corupiei ca atare, pune problema relaiei ntre drept i moral. Definiia dat corupiei n dicionarele explicative ale limbii o aeaz pe terenul moralei (vezi supra II.A.1.). Cum n drept se aplic principiul nulla crimen sine lege, apare c sub aspect juridic corupia nu este (direct) incriminat. Definiia corupiei care intr n ordinea legal sau care, mai exact, st la baza incriminrii legale a faptelor de corupie este cea tehnic punnd n discuie dinamica relaiilor dintre averea public i averea privat (vezi supra II.A.2. i mai ales II.A.3.). Definiia moral este foarte larg. Definiia aplicaiilor legale foarte tehnic i deci, restrns. n calificarea faptelor concrete cea dinti pune presiune asupra celei de a doua. Atari presiuni au consecine cu att mai dramatice i produc cu att mai mult confuzie cu ct morala i dreptul aparin unor domenii diferite, au izvoare diferite i au un mod de construcie i operare diferit. Morala opereaz cu conceptele de bine i de ru. Dreptul opereaz cu conceptele de adecvat i inadecvat. nelesul dat n concret binelui i rului depinde doar de convingerile celui care le definete i nu are nevoie de vreun cvorum anume pentru validare. Fiecare are propria concepie precum i dreptul la propria concepie despre ceea ce este bine i ceea ce este ru. Nimeni nu poate impune (altfel dect prin capacitatea de convingere) concepia sa despre bine i ru celorlali. Ceea ce pentru unul este tlhrie pentru altul este haiducie; ceea ce pentru unul este lupt pentru libertate pentru altul este terorism sau asasinat. Adecvatul i inadecvatul se definesc nu prin raportare la convingerile proprii ci la nevoia convieuirii sociale i a ordinii n viaa social. O lege care oblig la atitudini apte a menine echilibrele sociale este adecvat. Una care tulbur sau nu garanteaz respectivele echilibre este inadecvat. Fiind subordonat nevoii de a disciplina comportamentele sociale orice lege este o expresie a contractului social i de aceea este adoptat prin proceduri care s i asigur acceptabilitatea social ntruct reflect o opinie majoritar (opinia masei critice). Dac adoptarea regulii morale nu are nevoie de cvorum, adoptarea regulii de drept are. n cele din urm, majoritatea i impune voina asupra minoritii. De aceea supremaia legii este legat indestructibil de sistemul politic n contextul cruia legea este adoptat. Astfel, statul de drept nu exist fr democraie iar democraia nu poate exista n absena statului de drept. S adugm c din caracterul foarte general i de aceea prea vag al definiiei, ca i din distana prea mare ntre definiia cea mai teoretic i definiia cea mai tehnic, apare riscul rupturii ntre conceptul de corupie i cel de legalitate (cel din urm indicnd nivelul respectului fa de lege). n consecin, s-ar putea susine eronat c o ar n care legea se aplic la un nivel comparabil cu cel al celorlalte ri din spaiul euro-atlantic, este, totui, corupt. (sic!) Aceasta
2

este capcana n care se cade n condiiile confuziei ntre respectul social pentru regula de drept, intrinsec unei anumite civilizaii, i metafizica respectului pentru regul, intrinsec unei anumite culturi. De aici posibilitatea ca muli (n special strinii) s critice nu nivelul sczut al respectului pentru lege n practica social caracteristic civilizaiei romneti (de altfel, perfect consonant cu civilizaia euro-atlantic) ci nivelul ridicat al relativizrii regulii caracteristic culturii romneti (pe ct de specific pe att de neneleas), atunci cnd vorbesc despre corupia din Romnia. C. Quid mores sine legibus aut quid leges sine moribus? Fiind o chestiune de opiune i de identitate personal (individual), regula moral separ i astfel, dezbin. Fiind expresia unui contract social i rezultnd din voina unei majoriti / puteri n principiu reprezentative, legea (dreptul) coaguleaz comunitatea, unete i astfel, confer coeren societii. Ceea ce au n comun morala i dreptul este regula. Cum s se fac trecerea de la conceptul moral al corupiei ca ndeprtare de la suma posibil contradictorie ideilor individuale despre bine i ru, n domeniul concepiei juridice asupra corupiei ca ndeprtare de la o idee colectiv unic asupra a ceea ce este adecvat i inadecvat pentru buna funcionare a societii n ansamblu? n acest sens, cum s se fac sinteza dintre definiia exclusiv moral a corupiei i o posibil definiie juridic? Reglementarea moral a comportamentului urmrete exclusiv predictibilitatea. (Cunoscnd regula se poate ti n avans cum se va purta fiecare subiect moral.) Reglementarea juridic a comportamentului, n afar de predictibilitate, urmrete conservarea echilibrelor sociale i garantarea securitii dinamice a raporturilor sociale. ntr-o asemenea lumin, definiia care menine coninutul moral al conceptului de corupie dar i confer suficient precizie tehnic spre a face conceptul operaional n actul de legiferare este ultima prezentat mai sus (II.A.4.). Pentru ca regula moral a individului / unui grup oarecare de indivizi s devin opozabil societii ea trebuie s fie consacrat n drept de un cvorum suficient i printr-o procedur apt a asigura reprezentativitatea acelui cvorum. Fr o asemenea consacrare morala nu are nici o valoare. ncercarea de a o impune dreptului din afar nu duce dect la confruntare i haos. Este, ns, dreptul indiferent fa de moral ori ostil ei? Fr a prelua regula moral, nu numai n liter ci i n spirit, legea risc s rmn exterioar convingerilor mprtite de membrii societii i astfel, s fie, din punct de vedere cultural, strin acesteia. Fr moral legea nu are suflet i rmne fr busol spiritual. Morala juridic este, ns, intrinsec dreptului i nu opus lui. n acest sens legea nu este nici amoral nici imoral. Prin urmare, cel care respect legea nu poate fi calificat drept imoral n ordinea social (ci, cel mult, n contiina privat a unor indivizi). Regula moral ca norm de completare i norm de corectare a raportului juridic, trebuie s fie compatibil cu finalitatea regulii de drept i cu criteriul adecvrii care o guverneaz pe cea din urm. De aceea, regula moral intrinsec dreptului este aplicat de aceeai instan judiciar i n acelai timp cu regula juridic iar nu de ctre o instan de apel

aprinnd altui sistem dect instanelor statale i ignornd regula juridic n numele unor valori presupus superioare. Pe fondul tuturor acestor remarci, rmne de concluzionat c fiind abaterea de la normalitatea reglementat juridic corupia este cel mai simplu, mai general i totodat mai precis definit ca abatere de la regul. n consecin, msura corupiei n realitatea social i n contiina colectiv este dat de atitudinea fa de regul i n nivelul toleranei fa de comportamentele deviante. n cele ce urmeaz vom cerceta cum se raporteaz romnii la regul i de ce, precum i dac n atare raportare exist ceva specific i unic sau nu.

III.Ipoteza: Corupia este un fenomen real, extins i extrem de periculos n Romnia. Caracterul excepional al corupiei romneti este un mit construit deopotriv de romni i de strini. Mitul excepionalismului corupiei romneti este instrumentalizat pentru slbirea statului romn i marginalizarea Romniei n ordinea european i euro-atlantic.

IV. Demonstraia: A. Bazele istorice ale corupiei la romni Romnii nu posed o gen a corupiei care impune fie izolarea / aneantizarea lor fie aplicarea unor dure terapii mutagene care printr-un fel de inginerie socio-genetic s le modifice ADN-ul cultural, ci au avut parte de un context istoric (determinat i de geografie) care a fomentat relativizarea regulii. ntruct regula i-a fost de prea multe ori impus, relativizarea ei nu exprim tentaia evaziunii, inapetena pentru disciplin i sustragerea de la obligaia onestitii i loialitii, ci aspiraia spre libertate i autodepire ntr-o lume ostil. 1. Tradiia antropologic autoritarist-egalitarist. Geografia a impus romnilor o form de organizare familial caracterizat de autoritarism (menajul comun al mai multor generaii aflate sub autoritatea capului familiei / tatlui de familie) i egalitarism (tratamentul egal al frailor la mprirea motenirii prinilor). Aceast concepie s-a impus inevitabil n proiectul social viznd organizarea ideal a contingentului (cetatea terestr) i n credina religioas asupra organizrii desvrite a transcendentului (cetatea celest). Conflictul intrinsec diadei autoritar-egalitar (obligaia tratamentului egal pune limite caracterului absolut al autoritii) este de natur a relativiza ab initio att puterea (conductorul este n acelai timp superior i egal, unic i plural, unitar i divers) ct i expresia ei normativ.

Dincolo de aceasta, dimensiunea autoritar a concepiei romneti despre lume a predispus spre privilegierea represiunii n lupta cu corupia, n detrimentul soluiilor structurale, n timp ce dimensiunea egalitar a ncurajat individualismul n detrimentul ordinii holistice a societii. Cu ct individualismul s-a exprimat mai puternic cu att autoritarismul a generat reacii de respingere mai puternice. Cu ct autoritarismul a devenit mai consistent cu att mai mult el a inspirat subterfugii mai greu de supus disciplinei publice. (Aa s-a ajuns, de pild, ca redistribuia averii pe calea tlhriei numite haiducie s fie socotit drept legitim fiind exaltat de mitologia romneasc pe temelia egalitii ca valoare moral superioar respectului pentru dreptul de proprietate public sau privat. Evaziunea fiscal realizat pe calea recuperrii birurilor de ctre haiduci a intrat n legend chiar prin efortul crturarilor Romniei moderne, adic trziu, n secolele al XIX-lea i al XX-lea. n acest context merit observat, ns, c galeria legendar a haiducilor romni are corespondeni pe msur n Europa occidental, Robin Hood fiind doar unul dintre cei mai cunoscui.) 2. Ortodoxismul apostolic romnesc integrat neconflictual n universul spiritual precretin. Romnii sunt unul dintre puinele popoare care nu au fost cretinate printr-un act de for exprimnd o decizie i un proiect politic. De aici trei consecine: a) lipsa caracterului militant al ortodoxismului romnesc cu corolarul distanrii ntre religie i politic, ntre stat i biseric, pe fondul convieuirii sacrului cu profanul (ceea ce face din laicitate adic coabitarea modelelor diferite de gndire i comportament - o trstur intrinsec societii i culturii romneti); b) coexistena armonioas ntre unitatea divinitii cretine i panteonul precretin romnesc, fapt explicnd tolerana i acceptarea pluralismului (n mentaliti, reglementri i comportamente), individualismul i nclinaia spre tranzacie / tocmeal n relaia cu divinitatea i de aici n realiile sociale; c) ataamentul precumpnitor fa de Dumnezeul bun, milostiv, ierttor, nelegtor, tolerant (deci, flexibil i relativist) al Noului Testament, n contrast cu cel intolerant, sever, justiiar, rzbuntor i nendurtor (deci inflexibil i dogmatic) al Vechiului Testament, luat ca model de Occidentul protestant i neo-protestant de la Berlin pn la San Francisco. 3. Ostilitatea mediului geo-politic nconjurtor. Crescut la rscruce de vnturi i btaie de vremi, n proximitatea unor vecini mult mai puternici i avnd ambiii imperiale, care se ntreceau s o domine, naiunea romn a nvat nc din primele momente ale formrii sale ce nseamn dependena de strini i cum trebuie folosit iretenia lui David spre a supravieui forei brutale a uriaului Goliat. Misterul care explic miracolul naterii i supravieuirii romnilor n punctul de ntlnire a intereselor otomane, habsburgice i ariste, a celor sovietice i naziste ori a celor sovietice i euro-atlantice, precum i a celor euro-atlantice i euro-asiatice, const, printre altele i n primul rnd, n capacitatea de a disimula (moralitii vor zice a nela), n politica de balans (moralitii vor zice prin intrig i minciun) ntre puterile ostile lor dar rivale ntre ele, prin strategia faptului mplinit (moralitii vor zice prin nclcarea angajamentelor), prin tactica schimbrii realiste a alianelor i protectorilor (moralitii vor zice prin oportunism i infidelitate, ca s nu spunem trdare). Toate aceste metode i trsturi ar putea fi cuprinse, n funcie de unghiul din care sunt privite, n conceptul de corupie. Este vorba, ns, de o corupie reactiv menit a corecta sau contrabalansa asimetriile de putere ntre naiunea romn i naiunile imperiale din Est i din Vest, din Nord i din
5

Sud, care urmreau s o domine. Aceste naiuni imperiale predicau i predic laicitatea i onestitatea n planul ordinii lor interne dar practicau i practic dogmatismul, egoismul, inechitatea i necinstea n aciunea lor extern, adic n relaiile internaionale n care i Romnia este un juctor cu interese legitime. n confruntare cu respectivele puteri romnii nu s-au putut baza dect pe imaginaie i ndrzneal. Practicndu-le i dezvoltndu-le nencetat au ajuns s confunde realul cu posibilul. Cu ct mai mult orice era posibil, cu att regula i pierdea fermitatea iar respectul ei obligativitatea. Intransigeni n discurs romnii au rmas tolerani n fapt. n ordinea extern, de multe ori nu se putea altfel. n ordinea intern a fost posibil totdeauna. 4. Permanena tranziiei. Tranziia ca perioad de schimbare i instabilitate (asemenea rzboaielor, revoluiilor, crizelor economice sau de alt natur etc.) a fost legat totdeauna i pretutindeni de fenomenul corupiei, ntruct a relativizat pn la negare regula i ordinea normativ dat. n perioadele de tranziie totul este fluid; deci i ordinea de drept i moral sunt slabe i ndoielnice. Cu ct tranziia este mai lung sau mai frecvent, cu att coerena moravurilor i fermitatea respectului pentru lege sunt mai precare. Or, romnii, cel puin n perioada formrii lor ca naiune i n tot restul epocii moderne au cunoscut o cvasi permanen a tranziiei. Tranziii mereu neterminate au debuat n alte tranziii, la rndul lor fr de deznodmnt. Ordinea de drept american a ieit din frmntrile acumulrii primitive de capital. Acumularea primitiv a fost profund imoral i de aceea actorii ei pot fi definii ca fiind corupi. n Romnia aceast etap interstiial ntre premodernitate i modernitate nu s-a ncheiat niciodat cu adevrat. Cauzele acestei situaii sunt deopotriv endogene i exogene: a) individualismul i excesul de imaginaie i-a privat pe romni de realizarea consensului minim asupra unui sistem durabil de organizare social i astfel, lupta sistem-antisistem a substituit lupta pentru buna guvernare, perpetund tranziia; b) presiunile externe i obligaia schimbrii frecvente a alianelor iar odat cu aceasta, a modelelor de urmat (de voie sau de nevoie), a trimis societatea romneasc ntr-o nou tranziie nainte ca precedenta s se fi ncheiat. (Perioadele de consolidare au fost puine i rare n istoria Romniei; spre deosebire de cele de schimbare dup model francez, apoi german, apoi sovietic, apoi american, apoi euro-atlantic etc.) 5. Amestecul forat de civilizaii diferite n practica formelor fr fond. n zona de contact al civilizaiilor diferite (ex. civilizaia premodern i cea modern) apar ntotdeauna fenomene negative precum corupia, traficul ilicit sau terorismul. De multe ori ele sunt circumscrise de crizele i conflictele identitare. Un anumit defazaj temporal fa de puterile cu care Romnia s-a aliat (forat de mprejurri sau mpins de dorin i speran), a determinat-o s opteze pentru progresul prin salt i imitaie. Acestui defazaj i s-au ataat, de regul, conotaii negative sugernd rmnerea n urm a Romniei. n realitate, de cele mai multe ori, nu de napoiere a fost vorba ci de despre diferen. Speriat de izolare tot att de mult ct i de dominare (extern) Romnia a optat pentru sau a acceptat copierea unor modele strine pe baza crora s cldeasc interoperabilitatea i empatia cu aliaii si. Transplantarea forat n solul tradiiilor romneti a unor forme strine pentru care nu exista nc fond local, a pus n contact civilizaii diferite, respectiv aspiraiile intrinseci unei anumite civilizaii cu instrumentele specifice alteia. Din acest contact a izvort cu intenie sau prin confuzie relativizarea regulii i deci, corupia.
6

Lucrul s-a petrecut la fel i atunci cnd progresul prin imitaie a fost impus de nevoia real a recuperrii unor decalaje subsecvente unor parcursuri istorice diferite (caracterizate de misiuni istorice distincte) ntre Romnia i sursa sa de inspiraie civilizaional. Globalizarea genereaz pe termen scurt i mediu probleme legate de asincroniile civilizaionale ntre diverii si subieci dar le i rezolv pe termen lung. n acest proces Romnia se va transforma sub influena lumii dar i restul lumii se va transforma sub influena valorilor i aportului cultural romnesc. n msura n care o atare relaie biunivoc nu va fi acceptat de ctre partenerii Romniei, Romnia va fi condamnat la corupie sau la a fi mereu vzut ca o societate corupt; cci ea va fi mereu tentat s ocoleasc regulile unui model de comportament n definirea cruia nu i s-a permis s contribuie i care, prin urmare i este, total strin. n consecin, alternativa sa unic va fi ntre dispariie (asimilat fiind sub aspectul identitii culturale de o naiune cosmopolit n care nu se regsete cu nimic) i refugiul n naionalism xenofob (n vechea ordine westfalian) ca form de respingere a unei ordini nu numai fundamental strin ci i resimit ca esenialmente ostil. B. Tipologia corupiei la romni 1. Corupia reactiv. Acest tip de corupie caracterizeaz istoria romnilor precum i a tuturor popoarelor care s-au vzut obligate s se apere mpotriva agresiunilor i dominaiei externe. Cnd nu ai puterea de a contracara dreptul forei i nici nu te poi sprijini pe fora dreptului, recurgi la o micare de gheril moral care, sub aspect tehnic mbrac nfiarea corupiei. n numeroase ocazii, mijlocul agresiunii a fost el nsui un act de corupie (minciun, nelciune, trafic de influen, dare de mit etc.). n atari situaii corupia reactiv nu este dect imaginea n oglind a corupiei invazive. Comportamentul voievozilor romni fa de nalta Poart n Evul Mediu include o serie de acte care, dei reabilitate din perspectiv moral de o istorie mai mult sau mai puin subiectiv, din punct de vedere tehnic nu puteau fi calificate, inclusiv n lumina dicionarelor contemporane, dect ca acte de corupie. Acelai comportament, dup ce a fost reprodus n raporturile cu Germania nazist sau cu URSS, se perpetueaz astzi n relaia cu UE (ori cu statele membre ale UE) ca reacie la atitudinile inamicale ale acesteia avnd la origine inclusiv raiuni sau comportamente specifice corupiei. (Ex. Semnarea Acordului romno-american privind exceptarea cetenilor americani de la aplicarea Conveniei asupra Curii Penale Internaionale, sub presiune american dar n ciuda obligaiilor asumate fa de UE, pentru ca ulterior acest acord s nu fie trimis spre ratificare Parlamentului, spre satisfacerea UE; nfiinarea ANI ca instrument propagandistic de natur a evita obstacolele nejustificate ridicate de unii la intrarea Romniei n UE n legtur cu acest caz corupie este folosirea argumentului fals al corupiei romneti spre a ascunde opoziia la accesul Romniei n UE din raiuni politice, corupie este acceptarea ipocrit a acestui argument oferindu-se, n contracararea unui argument fals soluii false, i corupie este acceptarea de ctre birocraia european a unor atari soluii false cu gndul tainic c inevitabila lor lips de rezultate va fi folosit ulterior pentru exercitarea de presiuni politice asupra Romniei i discriminarea ei dup poft.)

2. Corupia corectiv. Acest tip de corupie este specific perioadelor de tranziie de la un sistem politic la altul sau de la o situaie de criz la o situaie de normalitate (postcriz). Un asemenea tip de corupie este inevitabil n procesul reaezrii fundamentale a raporturilor de putere ntre individ i societate, ori ntre anumite grupuri de indivizi purttoare, deopotriv, ale legilor de micare specifice sistemului politic n lichidare i respectiv, sistemului politic emergent. n cazul Romniei post-comuniste corupia corectiv a funcionat n scopul transformrii capitalului social (de relaii i informaii) specific regimului economiei de comand, n capital financiar necesar funcionrii economiei de pia. n acest fel s-a nscut capitalul privat, indispensabil transformrii capitaliste a statului romn. n SUA, perioada acumulrii primitive de capital, care a coincis cu fapte de o cruzime i imoralitate extreme n contextul expansiunii coloniilor americane spre Pacific, a cunoscut din plin corupia corectiv. Apoi, s-a constatat c "dup acumularea primului milion, toi gangsterii vor s fie cinstii". Corupia corectiv mai opereaz i ca o form de redistribuie secundar atunci cnd ntre venitul celor care au de ndeplinit diferite misiuni (mai ales n interes public) i importana social a misiunilor respective exist o disparitate grav. (n context trebuie reamintit c salariul nu este numai preul muncii ci i garania acordat societii c salariatul este solvabil n cazul antrenrii rspunderii sale pentru modul n care i-a ndeplinit obligaiile.) Astfel, de pild, corupia corectiv n justiie nu se combate prin urmrirea i arestarea n mas a magistrailor (aceasta poate doar reduce ncrederea n sistemul judiciar i ncuraja corupia sistemic) ci prin mbuntirea veniturilor lor licite i a pregtirii lor profesionale. Teoretic, printr-un sistem corespunztor de legi i instituii, corupia corectiv poate fi evitat. n practic, lucrul este foarte dificil (inclusiv din cauza imposibilitii de a pune n funciune n termen scurt instituii eficiente). n orice caz, ncercarea ncetinete i chiar tulbur procesul tranziiei. Corupia corectiv nceteaz de la sine odat cu terminarea tranziiei. Perpetuarea tranziiei perpetueaz corupia corectiv. 3. Corupia structural. Acest tip de corupie este specific societilor care se gsesc sub aspectul educaiei de mas, al structurilor sociale i al raporturilor economice, ntr-o etap istoric diferit fa de etapa creia i aparin instituiile chemate s le guverneze. Slbiciunea instituiilor noi i lipsa de nelegere a societii fa de raiunile i modul lor de funcionare, reduce ncrederea n ele i i determin pe indivizi s i caute protecie i protectori n cadrul unor forme arhaice de socializare. Chiar i aceste forme, ns, obligate s funcioneze ntr-un context instituional i politic nou, nu pot respecta ntru totul regulile lor clasice i de aceea se comport patologic. Se creeaz, astfel, un parteneriat ntre vechi i nou, neles i neneles, n care nici un set de reguli nu este respectat, n care coerena organizrii sociale se corupe dar care, n lipsa corupiei - adic a ndeprtrii de la regula oficial i a acceptrii exerciiului puterii publice de ctre persoane private avnd surse de putere obscure i nelegitime - nu poate funciona. Acesta este cazul Romniei, n prezent. Neputina statului de a-l proteja pe cetean (cel puin oferindu-i predictibilitate) l-a determinat pe acesta s accepte protecia unor potentai locali crora le-a cedat loialitatea datorat instituiilor publice. n consecin, instituiile respective nu mai pot funciona fr acordul oligarhilor
8

interesai, adic nu mai pot funciona pn cnd agenda public nu este amendat prin prisma agendelor private. Dac acest parteneriat patologic "public-privat" definind un sistem neo-feudal, nu ar funciona, statul nsui ar nceta s funcioneze, s-ar bloca. Sporirea represiunii (reeta autoritarist) nu face dect s adnceasc o asemenea form de corupie (inclusiv prin mrirea birocraiei de stat totdeauna sensibil la corupere). Soluia este reforma instituiilor statului i refacerea coeziunii naionale. Consolidarea statului n dimensiunea sa democratic iar nu n cea poliieneasc, este singurul remediu serios atta timp ct boala const tocmai n lipsa unui stat modern funcional. (Aa cum se ntmpl i n Grecia sau Italia.) Atunci cnd corupia este consecina slbiciunii instituiilor democratice, nu slbirea lor nc mai profund prin exacerbarea autoritarismului este reeta. Nu agravarea cauzei cu scuza neutralizrii efectelor ci eradicarea cauzei este soluia. n prezent, n Romnia i nu numai, un atare proces reformator este nlesnit de integrarea european. Succesul integrrii europene (care include convergena instituional, asimilarea acquis-ului modernitii europene, consolidarea administrativ, disciplina i rspunderea bugetar) va conduce la extirparea structurilor bolnave ale statului, va reda eficacitate instituiilor publice i va reabilita coerena i viabilitatea naiunii romne vindecndu-o de corupia de sistem. ntrziind integrarea european pe motivul corupiei de sistem / structurale romneti se ntrzie tocmai eradicarea acestei corupii. ntrind, ntru eradicarea ei, autoritarismul, n locul ntririi democraiei, se ntrete corupia structural. 4. Corupia comun. Acest tip de corupie este cel ntlnit pretutindeni, ntr-adevr, n grade diferite. El presupune un raport bilateral ntre corupt i coruptor. Fr coruptori nu exist corupie. Fr mari coruptori nu exist corupie mare. Cum pentru o corupere de proporii este nevoie de resurse pe msur i cum atari resurse nu au putut exista n Romnia post-comunist, rezult c resursele coruperii se gsesc cu precdere n afara Romniei. De aceea principala form de corupie comun afectndu-i pe romni este corupia trans-frontalier. n mod logic, forma cea mai eficient de lupt mpotriva corupiei trans-frontaliere este cea cu caracter trans-frontalier. Pentru aceasta ar trebui admis c una dintre sursele corupiei romneti se afl n afara Romniei. Occidentul critic Romnia pentru corupie dar refuz s i accepte propria vin i s i combat pe coruptorii din propria cas. (Ex. Spre a sprijini integrarea Romniei n UE, premierul unei importante ri vest-europene i-a cerut omologului su romn s favorizeze privatizarea unei importante societi romneti n folosul unei societi transnaionale care, "ntmpltor", sponsoriza campaniile electorale ale respectivului premier. Devoalarea acestei afaceri a condus la concluzia c politicianul romn este un om corupt i la cererea insistent ca el s fie pedepsit, n timp ce politicianul strin se bucur de cea mai bun reputaie. Tot astfel, spre a sprijini intrarea Romniei n spaiul Schengen, eful unui stat vest-european, a solicitat omologului su romn ncheierea unui contract de o valoare nsemnat pentru realizarea unui obiectiv de care Romnia nu avea nevoie. Mai mult, respectiva investiie ar fi creat probleme sociale n Romnia. Atunci cnd, din lips de resurse financiare, Romnia nu a mai ncheiat contractul n discuie, atitudinea ei a fost considerat ca expresie a corupiei iar corupia, ca fenomen "specific romnesc", a fost invocat spre a opri intrarea Romniei n zona Schengen.)
9

5. Corupia mare. Nivelul de mrime al corupiei nu depinde n mod necesar de valorile n joc i nici de poziia n ierarhia social-politic a celor implicai n actul de corupie, ci de msura n care respectivul act a fost susceptibil s modifice macro-echilibrele socioeconomice i s distorsioneze semnificativ raportul dintre cerere i ofert pe pia. (Evident c, dac volumul transferului ilicit de valoare din patrimoniul public n cel privat este mare, este mai probabil ca spea s fie de domeniul marii corupii dar nu de la acest volum se pornete ci de la consecinele actului.) De remarcat este faptul c n Romnia, n special sub presiune extern i mediatic, calificarea actelor de corupie ca aparinnd de domeniul marii corupii s-a fcut n funcie de notorietatea i apartenena politic a celor acuzai. n consecin, credibilitatea elitei politice a fost grav zdruncinat dei faptele concrete imputate celor mai muli lideri politici au fost derizorii, fr impact economico-social semnificativ i innd mai mult de aprecierea oportunitii dect de nclcarea legii. Simultan, actele de corupie cu consecine importante (n special n ceea ce privete participarea extern) au fost ocultate atunci cnd nu au fost comise de persoane cu notorietate. Dac datelor existente li s-ar aplica calificarea corect, s-ar ajunge la concluzia c n Romnia marea corupie este neglijabil, aceasta fiind o ar cu mari corupi dar cu corupie mic. n consecin, apare c n Romnia combaterea "marii corupii" urmrete decapitarea i decredibilizarea elitelor (politice) fr a ataca cu adevrat fenomenul vizat n discursul politic intern i extern. Or, distrugerea elitelor distruge coeziunea naional (n primul rnd cea ntre conductori i condui) precum i ansele emanciprii europene i internaionale a Romniei. 6. Corupia mic. Prin contrast cu marea corupie, corupia mic se definete prin acte care, aflate n afara legii, au un impact economico-social redus. Asemenea acte se comit frecvent n Romnia. Ele nu au, ns, specific romnesc. Ca pretutindeni, sunt favorizate de birocraie, de srcie, de intervenia / prezena excesiv a statului n economie, de slbiciunea instituiilor statului (inclusiv cele represive). Chiar dac lipsit de relevan macro-economic, tocmai corupia mic este aceea cu care populaia vine n ceea mai mare msur n contact i care deranjeaz populaia n cel mai mare grad. Frecvena actelor de corupie mic (corupia de ghieu) facilitat de slbiciunea instituiilor democrate (corupia structural) creaz n contiina popular sentimentul caracterului copleitor al fenomenului conferindu-i artificial dimensiuni excepionale. Aceasta susine emergena i persistena mitului excepionalismului corupiei romneti, mit care, la rndul su, contribuie la perpetuarea corupiei prin subminarea statului de drept i a democraiei (dup cum vom vedea mai departe). 7. Corupia de mas. Acest tip de corupie nu este, de regul, criminalizat ntruct comportamentul care l caracterizeaz este n general acceptat de societate ca fiind inevitabil i lipsit de nocivitate. Chiar dac anumite acte ce intr n categoria corupiei de mas sunt stricto sensu interzise de lege, n practica aplicrii legii ele nu duc la incriminri sau sanciuni. (Ex. Practica larg rspndit a traficului de influen pentru absolvirea examenelor colare; cea a cadourilor, adesea costisitoare, oferite medicilor, profesorilor, funcionarilor publici, prestatorilor de servicii; cea a nclcrii masive a anumitor reguli ale traficului pe drumurile publice; cea a evaziunii fiscale; cea a nclcrii procedurilor statutare care ar trebui s guverneze activitatea partidelor politice,
10

sindicatelor sau ong-urilor etc.) Asemenea practici au intrat ntr-att n normalul vieii cotidiene nct s-a ajuns ca societile comerciale s fac reclam produselor ce pot fi fcute cadou medicilor sau altor categorii profesionale. Comercianii au simit c pot s i sporeasc vnzrile venind n ajutorul celor care caut daruri utile spre a stimula prestarea corect unor serviciilor la care oricum au dreptul. Astfel mita, cel puin ntr-o anumit form, devine un fel de regul oficial acceptat de contiina colectiv. Se poate spune c mediul cultural romnesc nu se caracterizeaz prin respectul fa de principiul supremaiei legii. Chiar dac aceast lips de respect nu duce neaprat la nclcri ale legii i chiar dac fiecare nclcare a regulii de comportament n asemenea cazuri nu are o semnificaie social sesizabil, n ansamblul su tolerana fa de corupie i practicarea ei cotidian la nivel de mas creeaz un context intelectual favorabil comportamentelor deviante. Lupta mpotriva corupiei trebuie s nceap, de aceea, exact cu corupia de mas. Aceasta implic i un masiv program de educaie public. Fr o atmosfer de intoleran public fa de corupie, corupia mare i cea mic cu greu vor putea fi strpite. Mai mult, cu greu se va putea evita instrumentalizarea politic a luptei mpotriva corupiei comune. 8. Corupia endemic o creaie mitologic. Este oare corupia endemic n Romnia? Este adevrat c n Romnia exist, sub anumite aspecte, un mediu favorabil derapajului de la respectul regulii sau de la interpretarea ei cu strictee. Cauzele acestei situaii sunt adesea neromneti. n plus, ele au terapii de contracarare. Corupia corectiv sau corupia strucutral pot fi privite ca endemice dar ele sunt esenialmente trectoare ntruct n mod normal trectoare sunt i condiiile care le guverneaz apariia. De asemenea, perpetuarea acelor condiii nu este un fenomen cu cauze specific romneti. Fenomenul corupiei n toate expresiile sale, ca i acela al toleranei fa de corupie, nu sunt, nici ele, specific romneti. Ct privete contaminarea, se poate spune c romnii sunt importatorii mai degrab dect exportatorii virusului corupiei. Romnii sunt mai degrab corupi dect coruptori. n msura n care fenomenul este masiv nseamn c sursa corupiei a fost masiv i ca atare ea nu se putea afla dect n afara Romniei. Ca atare, caracterul endemic al corupiei romneti ine mai mult de ficiune dect de realitate.

C. Romnia oriental / bizantin i mitul superioritii Occidentului 1. Nevoia Occidentului de afirmare a superioritii prin contrast. Demonizarea Romniei pe tema corupiei trebuie ncadrat n aciunea mai vast a super-entitii mitologice numite Occident de a-i defini identitatea consonant cu nclinaiile sale narcisiste, prin contrast cu o alt entitate mitologic numit Orient. De cteva secole, deja, Occidentul se auto-descrie ca fiind raionalist, pluralist, tolerant, pozitivist i democratic spre deosebire de Orient care ar fi mistic, holistic, intolerant, destructiv i despotic. Calitile celui dinti i defectele celui din urm sunt prezentate, pe de o parte, ca fiind datele unor entiti omogene (n ciuda diversitii care fragmenteaz att lumea occidental ct i cea oriental) iar pe de alt parte ca fiind genetice (nscrise ntr-un cod esenial care se transmite invariabil de la generaie la generaie, exprimndu-se mai intens sau mai puin intens n funcie de condiiile de mediu).
11

Aparinnd Orientului bizantin Romnia este condamnat la inferioritate. Aceast inferioritate fiind identificat ca deviere de la "dreapta credin" occidental sau ca incapacitate funciar de a respecta regula de via superioar a Occidentului, este calificat drept corupie. n atari circumstane Occidentul (european i euro-atlantic) este ndreptit s acioneze prin orice mijloace pentru corijarea comportamentului deviant romnesc. Totodat, ntruct respectivul comportament este nscris n gena orientalismului / bizantinismului romnesc i deci nu poate fi fundamental modificat, Romnia trebuie pus n carantin. Acest raionament se aplic, mai mult sau mai puin identic tuturor rilor Europei orientale dar i Orientului asiatic. Romnia se remarc doar prin aceea c este mai uor de criticat fiindc s-a pus n situaia de a nu fi n stare s reacioneze eficient mpotriva unor astfel de atacuri. Lucrurile stteau la fel pn la crearea blocului sovietic cnd Orientul a fost identificat cu comunismul. Dup prbuirea URSS ("imperiul rului") s-a revenit la dihotomia Occident (esenialmente bun) - Orient (esenialmente ru). Pe o hart ntocmit de Transparency International ci privire la percepia asupra rspndirii fenomenului corupiei n lume n 2010, se observ c partea vestic a lumii este perceput ca fiind compact cinstit, n timp ce partea estic este corupt. Pe hart nu exist pete. Ea prezint o lume divizat n dou pri omogene, una bun i una rea. Evident realitatea nu poate fi i nu este aceasta. Harta este expresia unui mit profund nrdcinat n contiina public prin aciunea narcisismului occidental. Occidentul, nu observ, desigur c printr-o asemenea abordare el este cel care se comport mistic, holistic, intolerant, distructiv i despotic (cel puin n relaiile internaionale). O astfel de abordare oculteaz sau cel puin ignor mprejurarea c recordul occidental n materie de corupie nu este mai puin impresionat dect cel oriental. Lsnd la o parte lista nesfrit de turpitudini care au nsoit expansiunea colonial (s amintim doar faimosul rzboi al opiumului) sau lupta pentru mprirea sferelor de influen (s amintim numai lovitura prin care Napoleon al III-lea a rpit Italiei Nisa i Savoia sau Disraeli a rpit Franei controlul asupra Canalului de Suez) putem reine scandalurile de corupie n care au fost implicai Tony Blair n legtur cu finanarea campaniilor sale electorale de ctre Mittal Steel, Jacques Chirac n legtur cu contractele atribuite ca primar al Parisului, Nicholas Sarkozy n legtur cu afacerile Bettancourt i Karachi, Helmuth Kohl n legtur cu finanarea CDU, spre a nu mai vorbi despre acuzele de corupie aduse premierului Silvio Berlusconi. La acestea pot fi adugate scandalurile Watergate sau Iran-contras, care aduc n discuie corupia american, dar mai ales contractele scandaloase acordate companiilor americane (cea mai cunoscut fiind Halliburton, de care se leag numele vicepreedintelui Dick Cheney) de ctre administraia Bush Jr., consecutiv invadrii Irakului ca lovitur preventiv necesar neutralizrii unor arme de distrugere n mas inexistente. Experii susin c n criza datoriilor suverane (n special n ceea ce privete Grecia i Italia) exist o legtur direct ntre evaziunea fiscal, corupia politic i uriaele deficite bugetare. Lista exemplelor ar putea continua i ea ar include practic toate numele de personaliti publice mai mult sau mai puin celebre din toate democraiile euro-atlantice. (Ceea ce i face pe unii s susin, nu cu totul fr temei, c atunci cnd toi sunt corupi nimeni nu este corupt, cci, fiind un fenomen patologic, corupia nu poate lua aspectul normalitii la scar global.)
12

n unele din aceste cazuri acuzaii au demisionat ori s-au retras din viaa public, recunoscndu-i astfel vina. n altele justiia nu s-a pronunat nc i pn cnd o va face prezumia de nevinovie rmne a opera. O atare ntrziere n finalizarea actului de justiie nu este privit, ns, ca expresie a corupiei sistemului judiciar, aa cum se ntmpl referitor la Romnia. (Vezi exemplul procesului n care este implicat fostul prim-ministru Adrian Nstase, a crui accelerare a fost n repetate rnduri cerut public de Comisia European i de a crui finalizare este legat calificativul care va fi dat eficienei justiiei romneti i luptei anti-corupie n Romnia.) Condamnrile, cnd au intervenit, i cu att mai puin acuzele, nu sunt prezentate ca prob a super-corupiei caracteriznd super-entitatea occidental care rmne, n final, super-meritoas. Desigur, corupia Occidentului nu scuz corupia Orientului; corupia membrilor occidentali ai UE nu scuz corupia Romniei. Corupia occidental arat doar c Orientul nu deine monopolul comportamentelor deviante i c excepionalismul corupiei romneti este un mit. 2. Nevoia Occidentului de export al conflictelor interne. Dac corupia la romni nu este un fenomen excepional nseamn c situaia Romniei nu este chiar att de "scandaloas" dar nici superioritatea Occidentului indiscutabil. Dac Romnia este excepia corupiei ntr-o lume occidental eminamente cinstit, nseamn c Occidentul nceteaz de a mai fi unitar, omogen i coerent n ceea ce privete comportamentul su onest exprimnd un mesaj genetic specific lui. Cum poate fi mpcat excepionalismul corupiei romneti cu apartenena Romniei la spaiul Occidental necorupt i mai ales, incoruptibil (Occidentul fiind, dup nevoi, identificat cu Europa iar Europa cu Uniunea European)? Doar prin marginalizarea Romniei ca aberaie genetic european / occidental. O asemenea ieire din impasul contradiciei menionate este extrem de util ntruct ofer Occidentului "ireproabil" un inamic intra muros i prin aceasta uor de controlat (soft), care poate fi folosit ca "material didactic" pentru demonstrarea determinrii n lupta cu forele ntunecate ale rului, un "cobai" pentru experimentarea terapiilor anti-corupie i mai ales un "ap ispitor" pentru relele din alte state membre ale UE. Cnd Preedintele Sarkozy sau Premierul Berlusconi sunt ncolii de ntrebri incomode legate de afaceri oneroase n care sunt aparent implicai, expulzarea romilor identificai cu romnii este la ndemn ca mijloc de diversiune. Lupta cu reprezentanii expatriai ai Romniei corupte este un atestat al cinstei celor care o poart. Cnd Guvernele Germaniei, Olandei sau Finlandei au probleme cu escaladarea xenofobiei, blocarea accesului Romniei n spaiul Schengen pe motivul corupiei este o cale de calmare a nervozitii interne. Cnd reaua guvernare n rile Europei occidentale duce la mrirea omajului i creterea inflaiei, interzicerea accesului romnilor corupi pe piaa muncii din acele ri este semnul politicii responsabile i patriotice a liderilor lor. La ntrebarea de ce tocmai Romnia (alturi de Bulgaria) a fost aleas pentru a fi distribuit ntr-un asemenea rol de neinvidiat, rspunsul este c Romnia este incapabil s opun rezisten n faa unei astfel de nedrepti. O incapacitate avndu-i sursa n pauperitatea economiei, dezbinarea societii i iresponsabilitatea politicului. O asemenea Romnie este inamicul ideal (evident mitologic / artificial) pentru c este victima garantat. 3. Nevoia Occidentului de legitimare a agendelor geo-politice proprii. Excepionalismul corupiei romneti reprezint baza i justificarea unei terapii de oc la care Occidentul i
13

supune pe romni. Aceast terapie are, din perspectiv occidental, meritul de a face inadmisibilul inevitabil. Romnia este prea bogat spre a fi ignorat, prea mare spre a fi integrat i prea slab spre a fi respectat. Iat o sum de motive care explic de ce politicile de integrare european a Romniei au fost, de prea multe ori, politici de descretere i de prad. Mitul excepionalismului corupiei romneti a fost o prghie pentru promovarea unor asemenea politici. ntruct corupia n Romnia nu ar ine de patologic ci de normal, s-a justificat aplicarea unor terapii anti-corupie excepionale n raport cu cele practicate n restul UE. Astfel, spre a da unul dintre cele mai elocvente exemple, a fost creat dar i abuzat Mecanismul de Verificare i Control n Justiie (MCV). Principiul de funcionare al UE este acela al punerii n comun a unor atribute ale suveranitii naionale care apoi se exercit n comun. n cazul Romniei MCV a nsemnat acordarea unor prerogative speciale Comisiei Europene privind supervizarea reformelor instituionale n domeniul justiiei i a evoluiilor luptei mpotriva corupiei. Asemenea prerogative nu sunt aplicate n cazul altor state membre i nu au fost acordate de alte state membre. n msura n care corupia romneasc nu ar fi excepional MCV ar fi expresia discriminrii romnilor n raport cu celelalte naiuni europene. Excepionalismul corupiei romneti scuz o atare discriminare. Aplicarea MCV limiteaz capacitatea de decizie a Romniei n ceea ce privete organizarea i funcionarea justiei naionale; ceea ce este cu totul contrar literei i spiritului tratatelor. (Autoritile federale pot, cel mult, organiza instituiile federale iar nu pe cele naionale.) Astfel, Parlamentului romn i s-a interzis adoptarea de acte normative viznd reorganizarea ANI iar Guvernului romn i s-a refuzat autonomia n numirea efului DNA. (Nici un stat demn de acest nume nu accept ca numirea demnitarilor din fruntea instituiilor naionale s se fac de ctre reprezentanii unor instituii strine / transnaionale.) Pe de alt parte, simpla existen a MCV a fost considerat ca dovad peremptorie a retardrii Romniei n eradicarea corupiei. Fcndu-se o legtur forat ntre corupia excepional din Romnia i progresul integrrii europene a acesteia, a fost oprit accesul Romniei n zona Schengen. Romnia este ameninat, din acelai motiv, cu refuzul accesului n zona Euro, accesului la pieele muncii i accesului la anumite fonduri europene. Mecanismul amintit pune, deci, Romnia n poziia de membru de rang secund al UE. El confer Comisiei Europene prerogative neprevzute n tratate, ceea ce n ordinea dreptului european este interzis. Singura posibilitate ca MCV s fi avut o baz legal este aceea ca Protocolul ntre UE i Romnia prin care s-a convenit crearea mecanismului n cauz, s fi fost privit ca accesoriu la Tratatul de aderare a Romniei la UE, accesoriu necesar spre a da eficien clauzei de salvgardare inclus n acel Tratat. Cum, ns, respectiva clauz a ieit din vigoare la trei ani de la punerea n aplicare a Tratatului de aderare, nseamn c i instrumentul prin care s-a creat MCV i-a pierdut valabilitatea prin efectul principiului potrivit cruia accesoriul urmeaz soarta principalului (accesorium squitur principalem).

14

Cu toate acestea MCV continu s funcioneze. Dac Romnia ar refuza s coopereze pe baza MCV pe motiv c acesta nu mai are valabilitate legal, ea ar suferi msuri de retorsiune constnd n refuzul acordrii unor drepturi. Dac Romnia accept s continue cooperarea pe baza MCV fr s se sesizeze de ilegalitatea lui, ea pierde exerciiul unor drepturi suverane care nu au fost transferate UE de toate statele membre i, deci, nu se exercit n comun de ele, precum i exerciul unor drepturi inerente calitii de membru ca urmare a speculrii relaiei ntre drepturile n chestiune i fenomenul unei aa zise corupii endemice romneti. n acest proces, unele "concesii" economico-comerciale fcute de Romnia n favoarea unor operatori protejai de alte state membre, pot atenua fermitatea raionamentului i tratamentului amintit. Astfel, mitul caracterului excepional al corupiei romneti poate servi promovrii unor agende geo-politice i geo-economice nedeclarate.

D. Excepionalismul corupiei romneti - un mit creat cu complicitatea romnilor 1. Perpetuarea conflictului sistem-antisistem i recderea n tranziie. De-a lungul istoriei timpul nu a avut rbdare cu romnii. Nelinitea luntric sau precipitarea evenimentelor externe nu le-au lsat rgazul de a consolida un anumit sistem de organizare social i de a termina astfel tranziia de la un sistem la altul. Sub presiunea vremii i strivii de greutatea vremurilor, romnii au fcut adesea confuzie ntre fragilitatea temporar a unui sistem i inadecvarea absolut a acestuia fa de aspiraiile lor. n consecin, n loc s perfecioneze sau s reformeze, dup caz, un anumit sistem, s-au grbit s l nege cu totul. Paradoxul este c intransigena criticist a rmas de cele mai multe ori la nivelul retoricii, ntruct avnd o mentalitate preponderent conservatoare, romnii au preferat evoluia revoluiei. Din contradicia ntre retoric i practic a rezultat substituirea revoluiei permanente prin contestarea permanent adncind permanent nencrederea social n orice sistem. Cum contestarea pur i simpl nu are nevoie de program politic i nici de un cvorum apt a conferi legitimitate democratic, problema negaiei s-a pus pe terenul alunecos al moralei. La romni revoluia permanent a fost o revoluie moral; adic revoluia cu scopurile cel mai greu de definit dar care dezbin cel mai mult societatea. Propus n permanen romnilor de ctre romni pe motiv c sistemul oficial este corupt, revoluia moral antisistem i-a apropriat n anii 30 ai secolului al XX-lea, pe fondul crizei economice mondiale, instrumente politice, cu consecinele cunoscute culminnd cu prbuirea frontierelor, intrarea n rzboi i ocupaia sovietic. nceputul secolului al XX-lea se prezint ca o repetare a acestui episod. Ciclul istoric nceput odat cu alegerile din 2004 este de dou ori retrograd: pe de o parte, ntruct venirea la putere a celor care denunaser sistemul politic existent la acea dat n Romnia respectiv cel instaurat de revoluia din decembrie 1989 i dezvoltat n urmtorul deceniu i jumtate pn la nivelul care a fcut posibil integrarea n UE - ca fiind un sistem ticloit, a implicat legitimarea sistemului simetric caracterizat de autoritarism i arbitrariu, puse n slujba unei ordini morale pretins superioare, definit de o minoritate i aezat deasupra statului de drept (sistemul era denunat ca fiind ticloit, deci imoral sau corupt iar nu nefuncional sau neperformant); pe de alt parte, ntruct lsnd pe principalii actori politici ai sistemului ticloit n afara sistemului ordinii morale i oficializnd/etatiznd lupta
15

mpotriva lor, noii deintori ai puterii au readus Romnia n tranziie cu toate tarele ei mai mult sau mai puin inevitabile, precum fracturarea societii, impredictibilitatea evoluiilor sociale, generalizarea i dramatizarea conflictelor interne, corupia endemic (corectiv). Adoptarea identitii de candidat i apoi de ef de stat antisistem (sic!) de ctre Traian Bsescu (liderul, locomotiva, purttorul de mesaj i simbolul coaliiei politice care l-a susinut) a avut, desigur, motivaie electoral, dar i explicaii legate de realitatea romneasc. Succesul adus Preedintelui Bsescu de comportamentul i retorica sa anti-sistem i are originea cea mai profund n mprejurarea c sistemul nsui a ajuns s se decredibilizeze n faa oamenilor. Delegitimarea politic a liderilor ieii din revoluia anti-comunist (avnd ca explicaii principale oviala n aplicarea reformelor fundamentale, greita administrare a ateptrilor populare i corupia endemic mai mult sau mai puin inevitabil n condiiile tranziiei) cumulat cu pierderea demnitii sociale (n condiiile n care coerena ordinii caracteristice deertului comunist a fost nlocuit de polarizarea irezistibil, iraional i imoral a averilor produse prin acumularea primitiv de capital n haosul noii jungle capitaliste) i cu lipsa speranei colective, a mpins un electorat decepionat i nevrozat spre purttorii mesajului justiiar-apocaliptic. n plus, n loc s mearg nainte spre atingerea standardelor vieii politice vest-europene postbelice, democraia romneasc renscut s-a rentors la practicile sale antebelice. Pe un atare fond discursul ambiguu n form i reacionar n coninut al dreptei extreme justiiar-populiste devine tot mai atrgtor. Riscul major al situaiei prezente st n faptul c, la fel cu cele petrecute n deceniul 1930-1940, revoluia moral proclamat mpotriva Romniei corupte pornete de la concepte vagi dar se duce cu instrumentele precise i eficiente ale puterii de stat. Statul i revoluioneaz dimensiunea moral abuznd de puterea sa n detrimentul dimensiunii democrate. Fr a pune deocamdat semnul identitii ntre Romnia de odinioar i Romnia de azi, trebuie consemnat, totui, c Romnia carlist i cea legionar dar i Germania sau Italia interbelice, au cunoscut experimente similare; experimente din care trebuie nvat. 2. Derapajul spre extrema dreapt i ascensiunea elitelor fascistoide. Ceea ce a dat energie i credibilitate strategiei antisistem amintite a fost intrarea n avanposturile luptei politice a unui segment al societii romneti, redus cantitativ dar capabil s canalizeze i s instrumentalizeze frustrrile unei mase critice a electoratului nemulumit de eecul capitalismului romnesc post-comunist: grupul mediocritii intelectuale romneti care i caut n fundamentalismul tezelor de extrem dreapt (fascistoide) calea debarasrii de propriile frustrri subsecvente sentimentului ratrii. (Este vorba n principal de intelectualii sterili pe care revoluia anti-comunist i-a prins cu sertarele goale de oper, precum i de cei care, dei dotai cu anumite caliti, nu au putut obine recunoatere social i, dei suficient de perspicaci spre a identifica distanaa ntre nivelul talentelor lor i nivelul talentelor pe care ar fi dorit s l ating, i pun eecul pe seama corupiei sistemului politic. Urndu-se pe sine i ndreapt ura mpotriva societii i ncearc s scape de ea transferndu-o n sufletele oamenilor nevoiai n cutare de soluii la problemele existeniale.) Acest grup, dei neasimilat de partidele pe care s-a grefat, le-a dat un aer nou i convingtor n faa unei populaii tot mai dezamgit de vechii politicieni post-comuniti, de lungimea reformei, de disconfortul schimbrii de paradigm n viaa social i economic, de diferena ntre ateptrile create de revoluie i realizrile post revoluionare, precum i de degenerarea fragilei democraii post-comuniste n oligarhie (sau mai exact ntr-o confederaie de oligarhii locale funcionnd ntr-o ordine neo-feudal).
16

Ostil autoritarismului popular/egalitar de tip comunist, dar n acelai timp opus i democraiei liberale, autoproclamata elit intelectual cu pretenii mesianice, s-a simit de mai multe ori trdat de actorii politici post-comuniti: n primul rnd, pentru c acetia confiscaser revoluia, monopoliznd puterea smuls comunitilor dar, mai ales, refuznd instituirea terorii revoluionare care i-ar fi permis nu doar exprimarea nclinaiilor autoritare, ci i debarasarea de complexe prin terapia justiiei expeditive; n al doilea rnd, pentru c liderii postcomuniti construiser o democraie, fie ea i fragil, iar nu o dictatur de dreapta; n al treilea rnd, pentru c, n noul sistem democratic (inclusiv pe perioada mandatului lui Emil Constantinescu) ea fusese lsat n afara guvernrii i fusese exclus de la mprirea puterii. Fragilitatea evident i adesea vinovat a democraiei romneti a devenit motivul negrii integrale a democraiei, iar candidatura lui Traian Bsescu ocazia accesului la putere. (Aa cum pruse la un moment dat a fi, dar nu a fost, candidatul Emil Constantinescu.) Ultimii apte ani au consemnat astfel creterea influenei cercurilor intelectuale sau pseudo-intelectuale frustrate, n politica real a Romniei. n acelai timp depozitar i incubator al tezelor tipice dreptei radicale fascizante, aceste cercuri, refugiate pentru un deceniu i jumtate de la cderea comunismului ntr-o (pseudo) societate civil predicnd (asemenea legionarilor dar i iacobinilor francezi) nevoia unei revoluii morale i imperativul instaurrii unei ordini morale de tip robespierrian exterioar ordinii de drept a statului oficial i, prin urmare, inevitabil garantat printr-un tip de teroare (preferabil de stat) ca bra narmat al virtuii, au acceptat dup 2005 nregimentarea politic. Lozinca luptei mpotriva corupiei ridicat la nivel de mit a legitimat acest demers. 3. Dezordinea oligarhic neo-feudal i integrarea european. Istoria momentului romnesc actual consemneaz i alte dou fenomene majore: divorul dintre populaie i elita politic post-comunist, expresie, totodat, a divorului dintre populaie i sistemul ordinii democratice postcomuniste, pe de o parte, i fractura societii romneti n grupuri slab organizate politic, dar radical ostile unul altuia (ceea ce d senzaia unui rzboi iraional al tuturor mpotriva tuturor). Regresul ctre neo-feudalism al romnilor a intrat, ns, n coliziune cu progresul ctre naiunea cosmopolit sau ordinea post-naional ori transnaional a UE. Integrarea european i euro-atlantic a Romniei a acionat inevitabil mpotriva dezintegrrii ei neofeudale. Impulsul extern n aceast direcie s-a manifestat, ns, de manier schizofren. Pe de o parte, n siajul vechilor reflexe naionale, Occidentul euro-atlantic (cu precdere n versiunea sa neo-liberal i neo-conservatoare), pentru care Romnia rmsese prea mare spre a fi integrat i prea mic spre a fi respectat (temut), a stimulat diminuarea (puterii) acesteia prin fragmentare intern i descreterea (reducerea) capitalului naional. Pe de alt parte, n logica edificrii unei democraii transnaionale puternice, acelai Occident a cerut Romniei s-i modernizeze i eficientizeze instituiile naionale, astfel nct, prin performana lor s contribuie la promovarea i aprarea intereselor comune. mpcarea acestor tendine contrarii a fost asumat de dreapta anti-sistem, care creeaz impresia c lovete n corupia oligarhic (dei ea nsi constituie o oligarhie) i c urmrete ntrirea statului denunnd slbiciunea instituiilor sale democrate (dei n realitate dorete lichidarea statului democrat i nlocuirea lui cu un regim autoritar), lucrnd simultan la fragilizarea statului social, reducerea coeziunii naionale i crearea condiiilor pentru dominaia capitalului internaional, adic a oligarhiei economice trans-naionale. Pe termen
17

mediu i lung, o atare abordare va face ca Romnia s-i piard capacitatea de a se autoadministra i astfel va creea probleme partenerilor si externi. Pe termen scurt, ns, o asemenea sintez a antipozilor pare atractiv pe plan extern i convingtoare pe plan intern. Trezirea din iluzia c prin neo-cezarism (autoritarism) o Romnie tot mai slab ar putea tri confortabil ntr-o structur transnaional tot mai dominat de directoratul ctorva naiuni puternice, precum i c o naiune romn tot mai dezintegrat i mai pre-modern i poate rezolva tot mai uor problemele existeniale ntr-o federaie european tot mai integrat i mai post-modern, este miza politic a anilor ce vin. 5. Antiromnismul dreptei justiiar-populiste. Se poate oare folosi, spre a defini dreapta radical emergent n Romnia, calificativul naional-populist, aa cum este se ntmpl n democraiile occidentale? Dac n Romnia comunismul, prin esena sa internaionalist, a devenit n mod paradoxal naionalist, acum dreapta radical, n mod tradiional naionalist, i-a gsit un alibi n discursul internaionalist. Ea a mers pe aceast linie pn la a deveni antiromneasc. Pe fondul disperrii unei pri semnificative a societii romneti marginalizat, umilit i lsat fr sperane de lovitura multipl a turpitudinilor tranziiei i constrngerilor crizei economice globale, respectiva dreapt ofer confort psihologic reparatoriu prin denunarea unei Romnii a eecului structural, cronic i total, care trebuie ngenuncheat nainte de i spre a se putea ridica. Vestea oricrei noi nfrngeri a Romniei este primit cu bucurie ea confirmnd deopotriv c perdanii nu sunt singuri (confortul asemnrii) i c fundul prpastiei, dincolo de care nu se mai poate cobor, este aproape (confortul certitudinii sfritului). Romnia devine astfel ara despre care oricine poate scrie cronica nfrngerilor anticipate; adic ara n care decadena este permanent (confortul predictibilitii). n atari condiii nu este de mirare c exponenii dreptei populiste fascistoide romneti capt adesea sprijin extern inclusiv din partea celor care, fr a-i mprti opiniile, cred c o pot instrumentaliza n interesul unei geo-politici cel puin discutabile. (Strintii Romnia i confer confortul de a fi ara-material didactic care poate fi oricnd criticat i sancionat exemplar chiar i fr vin dar i fr riscuri.) Astfel, se poate conchide c pentru raiuni innd de obsesiile sale ideologice dar i de intenia de a-i impune dominaia asupra societii romneti, dreapta justiiarpopulist din Romnia a contribuit la crearea mitului excepionalismului corupiei romneti. (Dac Romnia nu ar fi corupt la un nivel excepional soluiile excepionale ale dreaptei justiiar-populist nu s-ar mai justifica i nu ar mai avea apel popular.) Acest mit este deopotriv anti-sistem (anti-democratic), el fundamentnd necesitatea unei revoluii morale operate prin teroare, i anti-romnesc, conducnd la scderea nejustificat a prestigiului Romniei i la marginalizarea ei n lume.

E. Efectele instrumentalizrii mitului excepionalismului corupiei romneti 1. Distrugerea statului de drept. ntruct corupia romneasc este excepional metodele de combatere cunoscute n situaii "normale" sunt insuficiente. Prima consecin este aceea c n Romnia corupia nu poate fi combtut n contextul unui sistem democratic. De aceea drepturile civile au fost restrnse. De la facilitile create pentru filaj, ascultarea
18

telefoanelor i invadarea vieii private, pn la telejustiia care neag dreptul la imagine, s-a trecut printr-o mulime de limitri i nclcri ale principiilor pe care se bazeaz o justiie corect. Ideea ca procesele penale n care s-a ridicat excepia de neconstituionalitate s continuie nainte ca respectiva excepie s fie soluionat i, deci, acceptarea posibilitii de a fi pronunate sentine n baza unor legi neconstituionale n legtur cu care s-a ridicat excepia de neconstituionalitate, este doar un exemplu. Luarea unor msuri, fie ele i la nivel de partid sau de administraie local, care trag consecine definitive din acuzaii nedovedite ncalc dintr-o lovitur dreptul la un proces corect, dreptul la aprare, prezumia de nevinovie i prezumia de bun credin. Ideea revenirii la practica anchetelor penale efectuate de ctre serviciile secrete este elocvent pentru un anumit mod de gndire i o anumit practic politic. Mai grav este, ns, proclamarea unei ordini morale care prevaleaz asupra ordinii de drept. Eleocvent pentru natura unei asemenea ordini este, printre altele, mprejurarea, c figura central ca rol i ca obiect al admiraiei este procurorul iar nu judectorul. Acuzaia devine astfel substitutul justiiei. Adagiul "Quid mores sine legibus aut quid leges sine moribus" a fost dezarticulat, amputat i pervertit. Prima sa parte a fost complet repudiat apreciindu-se c morala nu se impune prin lege i nu devine obligatorie ca efect al unui contract social ci prin dictatura unei minoriti. A doua parte a ajuns s fie citit n sensul n care morala nu mai este intrinsec legii ca mecanism de corectare i completare a interpretrii i aplicrii ei, ci exterioar i advers regulii de drept, pe care o substituie atunci cnd o consider a fi rea. n msura n care obine accesul la sau influena asupra puterii politice, n loc s o gestioneze spre a proteja ordinea de drept constituional, minoritatea moralist, devenit dominant, se folosete de instituiile statului spre a o nega; iar negaia este justificat de reguli morale legitimate doar de cel care le emite n afara oricrui cvorum i deci fr legitimitate democratic. Atari reguli pot fi admirabile dar nu se bucur de susinerea unei majoriti exprimate n cadrul unei proceduri transparente i relevante. Sancionarea suspecilor, mcar i prin condamnarea la moarte civil, este expresia unei asemenea noi realiti. Or, statul de drept se bazeaz pe supremaia legii. Cnd deasupra legii este opinia despre ceea ce este corect a unei minoriti vocale autoproclamat moral i prin aceasta legitim, statul de drept i nceteaz existena. Modelul luptei anti-corupie n societatea moral, propus de corifeii revoluiei morale, este clar i simplu: i. Suspecii sunt declarai vinovai fr cercetare i judecat; ii. Suspeci sunt aceia pe care i acuz oamenii (autoproclamai) cinstii; iii. Acuzaia este validat de cinstea celui care o aduce iar cinstea acuzatorului este certificat de radicalismul i consecvena acuzaiei; iv. Acuzatorul este legitim pentru c este cinstit i de aceea nu trebuie legitimat prin alegeri sau alt form de recunoatere social; v. Crima suspecilor, ca i pedeapsa aferent ei nu trebuie prevzute de lege ci se stabilesc pe caz de ctre acuzator; vi. Magistraii sunt inutili ntruct sunt prin definiie corupi (ca produs al sistemului corupt) i de aceea instanele extraordinare civice le iau locul; vii. Tribunalele statului au doar rolul de a pune n execuie sentinele tribunalelor populare ad hoc, aciunea lor fiind eficient ntruct are loc sub tutela terorizant a mniei populare asupra societii corupte; viii. Indiferent de individualizarea pedepsei n ordinea de stat, ea este nsoit, fr vreo legtur cu fapta reproat, de pedeapsa complementar a morii civile (condamnatul pierde drepturile
19

civile el nemaiavnd dreptul la opinie, la expresie, la servici, la asociere etc.). Dac un suspect supravieuiete fizic condamnrii la moarte civil, rezult c singurul lucru care i mare rmne este posibilitatea de a presta munc silnic n folosul societii. Cum, n condiiile artate, numrul suspecilor i deci al condamnailor este mare, statul trebuie s recurg la soluia lagrelor de concentrare i ca atare s nceteze a se organiza ca adpost al cetenilor spre a deveni o nchisoare-model. Regsim aici, din aproape n aproape, ntreg arsenalul ideologic al totalitarismului. Este de adugat c o asemenea ordine moral nu poate fi impus dect prin dictatur sau mai exact prin teroarea factorului politic (o nou teroare de stat) care ar fi, dup expresia lui Robespierre, "braul narmat al virtuii" iar dup expresia lui Marx, "dictatura proletariatului", adic dictatura unei minoriti revoluionare. Asemenea tuturor micrilor de extrem dreapt, i micarea intelectualitii frustrate din Romnia zilelor noastre pornete de la afirmarea excepionalismului corupiei romneti despre care susine c nu poate fi nlturat pe calea consolidrii instituiilor democratice i a bunei guvernri ci printr-o "revoluie moral" care ncepe tocmai cu nlturarea acelor instituii incapabile de a o fi prevenit. Absolut firesc, distrugerea statului de drept este asociat cu distrugerea democraiei i negarea drepturilor omului. 2. Distrugerea coerenei naionale. Recursul la instrumente nedemocratice i instituirea unei ordini para legale, nu face dect s ntreasc birocraia i totodat s fractureze societatea. Birocraia este necesar ca armtur pentru susinerea terorii de stat. Folosind abuziv birocraia statului o minoritate iar nu majoritatea caut a impune prin teroare propriile convingeri morale. Or, dac majoritatea este unic, minoritile sunt plurale. Astfel, apare conflictul ntre minoriti care se exclud reciproc fiecare socotindu-se la fel de legitim. De aici, nu claritatea legii ci impredictibilitatea regulii de aplicat. Impredictibilitatea justiiei distruge una dintre cauzele principale ale loialitii cetenilor fa de stat. O revoluie moral care se impune inevitabil prin dictatur i care are ca preocupare eficientizarea terorii iar nu consolidarea statului de drept, nu poate fi dect o "revoluie permanent". Or, orice revoluie fractureaz societatea; o revoluie permanent o fractureaz permanent. Tot astfel legea, ca expresie a unui contract social, oferind predictibilitate i coeren, coaguleaz societatea, n timp ce morala, ca manifestare a unor opiuni unilaterale o divide. n cadrul acestei lupte a tuturor mpotriva tuturor, ceteanul abandonat, derutat i alienat i caut protecie n afara statului. Statul nceteaz de a mai fi organizarea politic eficient a naiunii, lsnd membrilor acesteia doar soluia refugiului n cadrul unor forme arhaice de socializare. Astfel se ajunge ca mitul excepionalismului corupiei romneti, dup ce c distruge statul de drept i democraia s distrug statul naional romn pur i simplu. Se mai poate aduga c impunnd crearea unor instituii atipice i evident inutile (dac este corupie de sistem corupia romneasc se combate prin ntrirea democraiei iar nu prin autoritarism iar dac este corupie comun ea nu se poate combate dect prin metodele comune tuturor statelor democrate) precum ANI, excepionalismul amintit pune presiuni
20

asupra bugetului ntr-un moment n care bugetul nu poate susine activiti strategice pentru viitorul Romniei precum sntatea, nvmntul, aprarea, protecia mediului etc. Nu corupia este problema numrul unu a Romniei (o arat i sondajele de opinie) ci slbiciunea instituiilor democrate i reaua guvernare. Mitul corupiei romneti deturneaz fluxurile financiare de la tratamentul consacrat al bolilor reale ctre tratamente fanteziste ale unor boli imaginare, riscnd tocmai s cronicizeze corupia i s bulverseze naiunea n ntregul su pe termen lung. 3. Izolarea i marginalizarea Romniei n UE i n lume. O naiune lipsit de coeziune i un stat de drept mort nu pot inspira respectul lumii i nu pot promova o agend proprie n context internaional. n asemenea condiii marginalizarea Romniei pe plan european i global devine inevitabil. Fapt este c n prezent, identificat a fi "coruptul" UE, Romnia constituie un membru nefrecventabil al comunitii internaionale. Romnia este n afara spaiului Schengen i nu se tie cnd va ajunge n zona Euro. Romnia este subreprezentat n instituiile europene. Intrarea romnilor pe piaa muncii multor state este interzis. n ciuda intereselor americane n Romnia, SUA menin regimul vizelor pentru romni. Manifestrile xenofobe cu caracter antiromnesc se nmulesc n media francez, italian sau spaniol dar i n cea britanic, olandez sau danez fr ca autoritile s ia msuri reale pentru sancionarea lor. n faa acestor manifestri Romnia se vede de cele mai multe ori singur, nici reprezentanii statelor neimplicate n retorica romno-sceptic sau, mai ru, romnofob nelund atitudine n sprijinul romnilor. Descrierile romnilor ca fiind genetic corupi, infractori, ceretori, prostituai, traficani etc. sunt tot mai frecvente. Excepionalitatea corupiei chiar dac ine doar de mitologie duce la o izolare i o marginalizare care sunt reale. Aparena unui viciu ieit din comun odat intrat n contiina comun constituie fundamentul unei realiti vicioase cu totul excepionale. Romnia, pericolul excepional aparent a devenit victim real excepional. O atare observaie nu trebuie s fie punctul de plecare al (auto) victimizrii romnilor i nici cel al ncetrii luptei mpotriva pcatelor sale reale, ci semnalul mobilizrii naionale n efortul de a readuce Romnia n ordinea global cu influena i respectul de care are nevoie i pe care le merit (lund n seam inclusiv slbiciunile sale autentice).

V. Concluzii Corupia este un fenomen real, extins i extrem de periculos n Romnia. Majoritatea terapiilor care i se aplic contribuie, ns, la adncirea iar nu la eradicarea ei. Caracterul excepional al corupiei romneti este un mit construit deopotriv de romni i de strini. n unele cazuri, contribuia romnilor se explic prin pesimismul percepiei lor asupra lor nile. n multe altele, ns, se poate pune problema unei compliciti care atinge domeniul trdrii de neam.

21

Mitul excepionalismului corupiei romneti este instrumentalizat pentru slbirea statului romn i marginalizarea Romniei n ordinea european i euro-atlantic. Cum ordinea european i euro-atlantic nsele au deopotriv nevoie de aportul romnesc, marginalizarea artificial a Romniei afecteaz i viitorul ordinii europene i globale. VI. Remedii innd seama de concluzii, pot fi formulate cteva remedii n forma urmtoarelor scurte teze. 1. Este urgent necesar reabilitarea democraiei naionale i ntrirea instituiilor democratice (ca remediu mpotriva corupiei structurale). 2. Se impune lansarea unui program masiv i coerent de educaie public menit a combate corupia de mas. 3. Se impune accelerarea i consolidarea integrrii europene a Romniei, inclusiv prin reformarea UE (ca remediu mpotriva corupiei corective). 4. Este urgent constatarea caducitii Mecanismului de Verificare i Cooperare, restabilirea suveranitii naionale n domeniul justiiei i propunerea unui alt Mecanism de Cooperare ntre Romnia i UE privind continuarea procesului de reform n justiia romneasc pe linia convergenei europene, n respectul Tratatelor i al suveranitii naionale a Romniei. 5. Se impune desfiinarea sau reformarea profund a instituiilor atipice care acioneaz n domeniul luptei mpotriva corupiei (ex. ANI) precum i ntrirea instituiilor coerente cu principiile statului de drept. 6. Se impune resocializarea (reintegrarea social) celor implicai sau suspeci de a fi implicai sau chiar doar susceptibili de a fi implicai n acte de mare corupie (inclusiv printr-o politic de amnistie corelat cu actualizarea contractului social). 7. Se impune ntrirea luptei mpotriva micii corupii inclusiv n scopul rectigrii ncrederii cetenilor n stat i al prevenirii marii corupii. 8. Este urgent marginalizarea extremei drepte justiiar-populiste i neutralizarea strategiei acesteia de subminare a naiunii romne prin construcia i rspndirea mitului excepionalismului coupiei romneti. 9. Se impune implicarea instituiilor judiciare romneti, n colaborare cu omologii strini, n urmrirea i combaterea coruptorilor strini care acioneaz n Romnia. 10. Este urgent necesar lansarea unui program cu aplicaie intern i extern, viznd resuscitarea mndriei de a fi romn, cu meniunea c ntre mndria de a fi romn i cea de a fi european nu exist nici o contradicie, precum i c pentru romni, mndria de a fi european este imposibil n absena mndriei de a fi romn.
22

******* Explicaia motto-ului: Dei nu este mare lucru de sperat i nici nu pot fi identificate succese ncurajatoare, trebuie s acionm perseverent mpotriva miturilor romnosceptice dac vrem s evitm ca n loc de stat s ajungem o colonie, n loc de popor s devenim o populaie i n loc de naiune s fim un teritoriu.

Bibliografie selectiv: 1. Arendt, Hannah - Originile totalitarismului, Ed. Humanitas, Bucuresti 1991 2. Barbu, Daniel Politica pentru barbari, Nemira, Bucureti, 2005 3. Chomsky, Noam - De la propaganda. Essai sur le terrorisme americain, Ed. Fayard, Paris 2002 4. Corm, Georges - L'Europe et le mythe de l'Occident. La construction d'une histoire, La Decouverte, Paris, 2009; 5. Idem - Orient-Occident, la fracture imaginaire, Ed La Decouverte, Paris 2004; 6. Idem - La Question religieuse au XXI sicle. Geopolitique et crise de la postmodernite, Ed. La Decouverte, Paris 2007 7. Draghicescu, Dumitru - Din psihologia poporului roman, Ed. Albatros, Bucuresti 1996 8. Institutul Social Democrat - Raport de avertizare. Perspectivele anului politic 2012, Bucureti, noiembrie 2011 9. Klein, Naomi - The Shock Doctrine, Ed. Penguin Books, London 2007 10. Lazzarini Matteo - Eurolobbisti. Come orientarsi a Bruxelles tra lobby e instituzioni europee, Ed. Mursia, Milano 2011 11. Malita, Mircea - Cumintenia pamantului. Strategii de supravietuire in istoria poporului roman, Ed. Corint, Bucuresti 2010 12. Manoilescu, Mircea - Pia fraus. Idei noi in problema tehnicii juridice, Rev. Dreptul, Numar festiv, Bucuresti 1944 13. Naschitz, Anita - Teorie si tehnica in procesul de creare a dreptului, Ed. Academiei, Bucuresti 1969 14. Severin, Adrian - Pledoarie pentru adevar, Ed. MondoMedia, Bucuresti 2007 15. Spengler, Oswald - Le Declin de l'Occident. Esquisse d'une morphologie de l'histoire universelle, Ed. Gallimard, Paris 1976 16. Todd, Emmanuel - L'invention de l'Europe, Ed du Seuil, Paris 1996 17. Vulcanescu, Mircea - Dimensiunea romaneasca a existentei, Ed. Fundatiei Culturale Romane, Bucuresti 1991

23