FILIERA CEREALELOR Cerealele sunt plante de cmp cultivate pentru boabe.

Cele mai rspndite cereale n lume sunt grul, porumbul, orzul, sorgul, secara, meiul, ovzul. Boabele cerealelor sunt folosite n alimentaia omului, n furajarea animalelor i ca materie prim n industrie. -17 componente ale filierei cerealelor :

Materialul biologic Mediul nconjurtor

Tehnlogia de producie

Intituii importante

Tratamente prerecoltare

Politicile serctorului public

Preproducie

Producie

Costuri le de producie

Importana culturii

Prerecoltare Postrecoltare

Recoltare

Costurile postrecoltare

Comerul exterior

Distribuie

Prelucrare

Transport, sortare, condiionare, depozitare

Consumul de cereale i produse de panificaie Cererea i oferta de cereale i produse de panificaie

Prelucrarea cerealelor

Comerul intern

Prelucrarea finii

Etapele filierei cerealelor 1. Etapa preproducie Principalii operatori ai filierei n aceast faz sunt: Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, institutele de cercetare, productorii agricoli, procesatorii, distribuitorii, unitile de creditare. Activitile aferente acestei etape sunt: cercetarea pieei, cercetri asupra soiurilor de cereale, creditarea, asigurarea cu resurse materiale etc.

IMPORTANA CULTURII Cerealele au o importan nutriional i una economic. Importana nutriional se refer la valoarea nutritiv ridicat a acestora, datorat coninutului bogat n hidrai de carbon (amidon), n substane proteice, grsimi, vitamine, sruri minerale. Prin mcinarea boabelor de cereale rezult fina, care se folosete la fabricarea pinii i a altor produse de panificaie i de patiserie, la fabricarea griului, pastelor finoase etc. n industrie, boabele cerealelor se folosesc ca materie prim pentru obinerea amidonului, dextrinei, glucozei, alcoolului, berii i uleiurilor. Importana economic a cerealelor este dat de locul pe care l ocup acest sector n economia Romniei, ca suprafee cultivate, producii obinute, consum, export i import. POLITICILE SECTORULUI PUBLIC n perioadele pre i postaderare a Romniei la Uniunea European, piaa cerealelor i a altor culturi n arabil, a fost ndelung reglementat i reformat pn la forma existent n prezent i puternic susinut din fonduri publice. ncepnd cu anul 2007, sprijinul financiar acordat productorilor agricoli se refer la: Plile directe: Plile directe pe hectar sunt susinute din fondurile Uniunii Europene, iar pentru anul 2007 suma a fost de 50 Euro/ha. Aceast sum va crete treptat n fiecare an, ajungnd pn n anul 2013 la 200 Euro/ha/an. Plile naionale complementare sunt susinute din bugetul Ministerului Agriculturii i se vor acorda pe suprafaa cultivat conform modelului european pe grupe de culturi. Pentru suprafeele cu gru se vor acorda 30 Euro/ha/an. Aceste pli pot fi majorate n funcie de resursele bugetare i de nevoile productorilor agricoli. Sistemul de msuri de pia i intervenie Preul de intervenie reprezint aciunea de cumprare sau vnzare pe pia de ctre stat a unor cantiti de produse pentru a proteja productorii i piaa n condiii de supraproducie sau subproducie. Acest mecanism este prevzut pentru cereale i va asigura un pre corect al grului pentru productori. Preul de intervenie pentru cereale (gru comun, gru dur, orz, sorg, porumb) a este unic i a fost stabilit la 101,31 Euro/ton. Subveniile la export reprezint sume de bani care se dau exportatorilor romni care vnd unele produse agroalimentare n afara Uniunii Europene, n condiiile n care preul de vnzare este inferior preului intracomunitar. Restituiile la export reprezint diferena ntre preul pe piaa comunitar i preul mondial al mrfurilor, fr s depeasc limitele acordurilor OMC privind produsele agricole. Acordarea restituiilor se face n scopul facilitrii accesului ex portatorilor din Comunitate pe piaa mondial i pentru a putea face fa concurenei. Restituiile la export pot fi acordate pentru unele produse comunitare care fac obiectul Organizrilor Comune de Pia, n condiiile definite de Uniunea European.

Ajutorul de stat reprezint subveniile i creditele date de Ministerul Agriculturii ncepnd cu 2007 pentru spijinirea cultivrii pmntului. Acesta se acord sub form de credite pentru producia agricol, ajutor pentru semine, subvenii pentru tratamente fitosanitare, prime pentru asigurarea culturilor, subvenii pentru irigaii. Ajutorul de stat se distribuie prin intermediul Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA) i al Direciilor pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (DADR). Impozite, taxe, asigurri lmpozitarea produciei agricole a fost suspendat pentru o perioad de civa ani. Prin aceast politic fiscal se ncearc acordarea unui alt sprijin exploataiiIor agricole pentru a se redresa din punct de vedere economic. In schimb, ncepand cu anul 2004 se ncaseaz impozitul pe terenul agricol, dei taxa este modic. Taxa pe valoare adaugat se pltete de ctre cultivatorii de cereale pentru lucrrile mecanizate, pentru materialele cumprate i pentru serviciile specifice solicitate. Taxele vamale aplicabile la produsele cerealiere au n general acordul Organizaiei Mondiale a Comerului i sunt stabilite n Tariful Vamal Comun. Taxa vamal de import este stabilit n funcie de sectorul de produs i este colectat de ctre Autoritatea Naional a Vmilor, care va putea da informaii suplimentare operatorilor economici n ceea ce privete taxele vamale percepute. Redevenele se pltesc de ctre societile agricole proprietarilor de terenuri. Aceste pli se pot face i n natur. Asigurarea culturilor de cereale trebuie ncheiat cu una din societile de asigurarereasigurare agreate de MADR conform Legii 381/2002. La asigurarea grului, inconvenientul const n faptul c ngheul din timpul iernii i seceta sever din timpul verii nu sunt luate n considerare la ncheierea polielor de asigurare cu societile specializate. n acest caz, despgubirile sunt acoperite din resursele bugetare. De regul, n bugetul MADR se prevd sume mult mai mici dect este necesar ca despgubire pe hectarul de gru. INSTITUII IMPORTANTE Instituia principal care intervine pe filiera cerealelor este Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale. Alte institutii implicate: Asociaia Fermierilor din Romnia , Federaia Agricultorilor Privai, Asoc. Naional a Angrositilor i Depozitorilor de Cereale (ANADC), Asociaia Naional a Morarilor i Brutarilor , Societatea Naional a Produselor Agricole (SNPA) , Inspectoratul pentru Protecia Consumatorilor etc. Agenti economici implicati pe filiera : Societi de servicii agricole, Uniti de comercializare a substanelor chimice, Asociaii ale utilizatorilor de ap Fabrici de pine cu capital privat vnzri en gros: engrositi, exportatori , vnzri en detaill: detailiti, supermarketuri, menaje ,cantine, spitale,armata, restaurante,uniti turistice MEDIUL NCONJURTOR Manifestarea factorilor naturali influeneaz nu numai producia la hectar, dar i calitatea produsului, maturitatea i, implicit, momentul optim de recoltare.

Temperatura. n zonele de cultivare a grului temperatura trebuie s fie sczut la nceputul vegetaiei, moderat n perioada de cretere i ridicat n perioada de coacere. Cerinele fa de temperatur sunt diferite n fiecare faz a vegetaiei: - temperatura minim de rsrire este de 1-3oC; - temperatura optim pentru nfrire este de 8-10oC; - n perioada de primavar-var, cerinele pentru temperatur cresc, treptat, ajungnd la 20oC la coacere. Umiditatea reprezint un factor important n realizarea unei producii mari de gru la hectar, fiind necesare cantiti mari de precipitaii pe toat perioada de vegetaie: pentru germinare, nfrire, formare a bobului. Solul cel mai potrivit pentru cultura de gru este cel lutos sau luto-argilos, soluri fertile, profunde, cu mare capacitate de a reine apa. MATERIALUL BIOLOGIC Soiurile de gru cultivate n lume aparin speciilor: grul comun, care ocup 90% din suprafaa cultivat cu gru pe glob i grul durum, care ocup 9% din suprafaa cultivat. Comparativ cu grul comun, grul durum conine mai mult protein (18-20%), fina obinut din acest gru fiind folosit mai ales n patiserie. Soiurile de gru cele mai rspndite n ara noastr sunt: Fundulea, Flamura, Bucovina, Lovrin, Moldova, Transilvania, Turda, Potaissa. 2. Etapa producie TEHNOLOGIA DE PRODUCIE Tehnologia de cultivare a grului are urmtoarele etape mai importante: nsmnarea. Seminele se trateaz nainte de semnat contra bolilor i duntorilor, aspect deosebit de important care conduce la producii ridicate la hectar, de calitate superioar i la economii de cheltuieli care s-ar fi facut cu achiziionarea i administrarea erbicidelor. - Lucrrile de ngrijire mai importante sunt: 1. Eliminarea excesului de ap, lucrare care se execut prin trasarea de anuri; 2. Controlul strii de vegetaie, care se face imediat dup rsrire i se repet dup fiecare nghe; 3. Tasarea zpezii, lucrare necesar cnd stratul este gros i a fcut crust la suprafa; 4. Reinerea zpezii pe cultur, lucrare necesar n zonele unde zpada este viscolit. Se folosesc parazpezi, perdele de protecie; 5. Tvlugirea culturii la desprimvrare, dac plantele sunt dezrdcinate. Neefecutarea acestor lucrri speciale de ngrijire duce la pierderi cantitative de producie importante. TRATAMENTELE PRERECOLTARE n timpul vegetaiei cultura de gru este supus mai multor lucrri i tratamente, precum: fertilizarea, irigarea, combaterea buruienilor, a bolilor i a duntorilor. - Fertilizarea. Folosirea ngrmintelor la gru asigur obinerea unor producii ridicate. Grul are un consum redus de ngrminte chimice, exprimat n substan activ: 2,3-3,3 kg azot, 1,1 1,8 kg fosfor i 1,9 3,8 kg potasiu la 100 kg boabe i 25-30 tone ngrminte organice la hectar;

Irigarea. Grul necesit irigare n zonele de step i silvostep pentru a asigura producii mari i stabile. Norma de consum este de 300-400 mc la ha; Combaterea buruienilor. Aceast lucrare este foarte important pentru reducerea pierderilor de producie, care se pot situa la nivelul de 10% - 20%, sau chiar 100%. mpotriva buruienilor se acioneaz prin combaterea integrat, folosind att mijloace preventive, ct i cele curative, prin aplicarea msurilor agrofitotehnice de combatere, ct i a celor chimice. Norma de consum de erbicide la hectar variaz n funcie de tipul de erbicid utlizat; Combaterea bolilor i duntorilor reprezint un alt mijloc de a reduce pierderile de producie. Principalele boli ale grului sunt: mlura, finarea, ruginile, tciunele zburtor etc., iar principalii duntori sunt: ploniele cerealelor, gndacul ghebos, viermii srm, mutele cerealelor, viespea grului etc. Norma de consum de insecticide i fungicide variaz n funcie de tipul de produs utilizat.

COSTURILE DE PRODUCIE Cheltuielile de producie variaz n funcie de tehnologia de producie aplicat i de costul factorilor de producie (smn, substane fertilizante i de combatere a bolilor i duntorilor, lucrrile mecanizate efectuate, cheltuielile de aprovizionare i cu fora de munc). Calcularea costurilor de producie i aprecierea performanei economice s-a realizat la dou uniti agricole (Tabelul 4.5). Performana economic a celor dou uniti este dependent de randamentele la hectar, de costurile de producie, de preurile pieei, i de sprijinul acordat productorilor agricoli etc. RECOLTARE Recoltarea grului se face la coacerea deplin, cnd boabele au 16-17% umiditate. Dac, din condiii obiective, recoltarea nu se desfoar n epoca optim, ci se ntrzie datorit unor condiii climatice nefavorabile, atunci devine necesar luarea unor msuri pentru uscare. Recoltarea se face mecanizat, cu combina. Dup recoltare, boabele se condiioneaz i se depoziteaz n spaii corespunztoare destinaiei lor. Producia medie obinut este de 3500 kg/ha.

3. Etapa prelucrare n aceast faz a filierei, principalii operatori sunt: deintorii de depozite, ntreprinderile de morrit cu capital privat, mori i brutrii private steti, mori i brutri ce aparin altor persoane fizice sau juridice, fabrici de pine cu capital privat, cuptoare de pine private etc. Operaiile efectuate n aceast etap a filierei sunt: preluarea, condiionarea, depozitarea i prelucrarea cerealelor, prelucrarea finii. TRANSPORT, SORTARE, CONDIIONARE, DEPOZITARE Cerealele se transport din cmp n uniti de achiziii specializate, unde se aplic un control riguros din partea statului, datorit importanei sociale a acestor produse. Silozurile sunt amplasate n bazinele cerealiere, n spatii special amenajate unde se poate asigura condiionarea i depozitarea pe perioade ndelungate. Recepia calitativ a cerealelor

urmrete determinarea urmtorilor indicatori: greutatea hectolitric, umiditatea, puritatea, prezena corpurilor strine. n funcie de aceti parametrii se stabilete preul de achiziie. In funcie de calitate, cerealele se sorteaz i se depoziteaz pe loturi omogene, n celule cu capaciti aproximativ egale, n scopul realizrii fluxului de condiionare specific parametrilor. Condiionarea presupune uscarea boabelor prin aducerea umiditii la valorile tehnologice astfel nct s previn ncolirea i autoncingerea i curirea sau eliminarea diferitelor impuriti prin trecerea cerealelor pe benzile transportoare sau pe necuri i supuse unui curent de aer. Depozitarea se face att n depozitele mari care au aparinut reelei de stat de depozitare (n prezent privatizate), format din capaciti mari, dotate cu utilaje corespunztoare unei stocri de calitate, ct i n depozite de mic capacitate, dar corespunztoare unor stocri de mai scurt durat. Aceste depozite, att cele mari, ct i cele mici, dispun de laboratoare de analiz i de utilaje de ncrcare i de descrcare a grului din mijloacele de transport. Spaiile de depozitare difer n funcie de tipul societilor comerciale, prin urmtoarele structuri de depozitare: depozite cu capacitate de la 500, 1000, 1500, 3000, 5000 i 6000 tone; platforme de beton pentru depozitarea temporar; faciliti improvizate de depozitare pentru porumb tiulei. Prin depozitarea cerealelor se creeaz stocurile publice ale UE ce sunt n responsabilitatea statului membru prin organismul su de intervenie, avnd la baz proceduri de control, gestiune primar i abordri informatice corespunztoare acesteia. PRELUCRAREA CEREALELOR Prelucrarea cerealelor prin morrit i, deci obinerea finii, permite n continuare realizarea produselor de panificaie. n procesul de prelucrare trebuie parcurse urmtoarele etape: Recepia materiei prime. Se urmrete determinarea indicilor calitativi prezentai anterior. Se recomand recepionarea grului direct de la unitile specializate, deoarece bobele au fost deja condiionate. n funcie de aceti parametrii calitativi i de perioada din an n care se face achiziia, se stabilete preul. - Splarea i umectarea se realizeaz n scopul ndeprtrii particulelor de praf, pietricele, microorganisme. - Odihna pentru difuzarea umiditii n masa boabelor se efectueaz n scopul scderii rezistenei cojii i pentru creterea elasticitii endospermului, mrindu-se umiditatea cu 1415%. Perioada de odihn variaz ntre 4 i 24 de ore, n raport cu sticlozitatea. - Mrunirea este cea mai important etap i presupune la rndul ei mai multe aciuni: rotuirea cu ajutorul valurilor cu rifluri, avnd rolul de a sfrma boabele prin presare i tiere, separarea, pe diferite grade de mrunire i mcinarea realizat cu valuri netede i cu rifluri, rezultnd diferite categorii de finuri.1 Aprovizionarea cu materie prim a operatorilor din sectorul de procesare al cerealelor, se realizeaz din urmtoarele surse: -

 direct de la productorii agricoli, dac dein n proprietate sau administreaz spaii de depozitare autorizate; din depozite autorizate sau de la ceilali parteneri de pe filier autorizai sau liceniai, dup caz, n baza unui contract de vnzare cumprare; din producia proprie; din import. PRELUCRAREA FINII Odat obinut, fina este utilizat pentru prepararea pinii i a produselor de panificaie. nainte de a fi prelucrat, fina trebuie depozitat n scopul maturrii, perioada n care se mbuntesc calitile glutenului prin creterea rezistenei i n care crete aciditatea datorit descompunerii acizilor grai din componena grsimilor. Aceast depozitare trebuie fcut corespunztor deoarece pot s apar accidente datorit unor condiii improprii, accidente exprimate prin alterri microbiologice sau degradri datorit insectelor. Procesul de prelucrare a finii are loc n mai multe etape: prepararea aluatului, frmntarea, prelucrarea i coacerea acestuia. Sortimentele de pine cele mai rspndite sunt: pine alb simpl (300gr.); pine integral (500 gr.); franzel (300 gr.) etc. 4. Etapa distribuie n aceast faz a filierei, principalii operatori aparin comerului privat, magazine specializate, supermarketuri sau hipermarketuri, comerului cooperatist, unor societi productoare de produse de panificaie sau unor uniti aparinnd societilor comerciale agricole, mori i brutrii steti, exportatori, importatori etc. COMERUL INTERN Dup obinere, produsele de panificaie sunt transportate direct la magazinele de desfacere. Logistica de distribuie a fabricilor de pine este una din cele mai performante, comparativ cu fabricile de prelucrare a altor produse agricole, rolul ei fiind acela de a distribui ntr-un timp ct mai scurt aceste produse perisabile (spre deosebire de materia prim din care sunt fabricate), datorit coninutului mare n ap. Depozitarea. Pinea trebuie depozitat n ncperi destinate numai acestui scop, prevzute cu ldie, rastele sau rafturi. Aceste ncperi trebuie s fie luminoase i aerisite, curate i fr roztoare sau insecte, izolate de sursele puternice de nclzire i cu o temperatur uniform. Transportul pinii trebuie s se fac cu mijloace de transport acoperite, curate, fr miros strin i neinfestate, amenajate i destinate special acestui scop. Vnzarea. Produsele de panificaie sunt vndute prin reeaua de comercializare cu amnuntul. De cele mai multe ori, fabricile de pine dein propria reea de distribuie format din parc auto, magazine i personal. CEREREA I OFERTA DE CEREALE I PRODUSE DE PANIFICAIE

n ceea ce privete cererea de gru i secar n Romnia, aceasta este relativ stabil situndu-se, n perioada 2000-2005 ntre 3700-3900 mii tone anual pentru consumul uman, ceea ce a asigurat un consum alimentar mediu brut anual pe locuitor, ntre 170-176 kg. Asigurarea consumului de gru s-a realizat i prin importul unor nsemnate cantiti (n anii cu deficit), n mod deosebit din rile Uniunii Europene, cantiti care au reprezentat, n medie, 686 mii tone anual n perioada 2000-2005. Fa de aceast medie, calculat pentru o perioad de 6 ani, variaiile anuale au fost considerabile, de la cea mai mic cantitate de gru i secar importat n anul 2005, de 224 mii tone, la cea mai mare, de 1855 mii tone, nregistrat la importul de gru n anul 2003 (tabelul 4.11). CONSUMUL DE CEREALE I PRODUSE DE PANIFICAIE Consumul de cereale are la origine tradiia consumului alimentar al poporului roman, iar activitile non-comerciale la nivel de ferm au un nivel ridicat de fragmentare, o mare parte a produciei rmnnd n cadrul fermei pentru autoconsumul acesteia. Cererea de gru i secar n Romnia este relativ stabil situndu-se, n perioada 1990-2001, ntre 3500-4000 mii tone anual pentru consumul uman, ceea ce a asigurat un consum alimentar mediu brut anual pe locuitor, de circa 153-178 kg. COMERUL EXTERN Balana comercial la cereale Comerul cu cereale a nregistrat deficite comerciale importante n ultimii apte ani, dei Romnia are importante tradiii ca ar productoare de cereale. Deficitele cele mai mari s-au nregistrat n anii 2003 (346 milioane euro) i 2004 (230 milioane euro). n acelai timp, excedentele balanei comerciale n comerul cu cereale au fost nesemnificative de ordinul a ctorva milioane de euro. n acelai timp, deficitele comerului cu cereale au contribuit n mod consistent la deficitul balanei agricole din aceti ani. Astfel, deficitul nregistrat la comerul cu cereale a reprezentat 40% din deficitul balanei comerciale agricole din anul 2003 COSTURILE POSTRECOLTARE Costurile postrecoltare se refer la comensurarea cheltuielilor realizate pentru operaiunile la care sunt supuse cerealele, dup recoltare: transport, sortare, condiionare, depozitare, prelucrarea cerealelor, depozitarea finii, prelucrarea finii, depozitarea i transportul produselor de panificaie etc. n cadrul fiecrei operaiuni se vor identifica cheltuielile salariale, materiale i financiare. Analiza SWOT pe filiera cerealelor Filiera cerealelor se afl n curs de organizare pe principiile economiei de pia. n vederea armonizrii legislative i instituionale cu cerinele Organizrii Comune de Pia a cerealelor i a funcionrii tuturor componentelor filierei naionale sunt necesare msuri de cretere a gradului de flexibilitate a pieei acestor produse prin adaptarea la cerinele consumatorilor interni i la exigenele comunitare. n acest mod se poate asigura creterea competitivitii filierei.

Pn n prezent, filiera cerealelor panificabile prezint instabilitate i capacitate redus de autoreglare, sub impactul mecanismelor de pia. n urma analizei diagnostic, au fost identificate urmtoarele puncte forte, puncte slabe, oportuniti i ameninri. Fazele preproductie si productie Suprafaa agricol este relativ mare, Romnia aflndu-se pe poziia a asea n cadrul U.E.; Suprafaa arabil deine o pondere nsemnat n cea agricol, iar calitatea solului, mai ales n Sud i Est, este propice cultivrii plantelor vegetale, prioritar a cerealelor; Existena unei game sortimentale variate la nivel de ferm, ceea ce reduce riscul necomercializrii produselor; Adugarea de valoare produciei vegetale prin activiti de furajare a animalelor i prin activiti de procesare; Micii productori agricoli sunt nclinai s-i vnd parcelele de pmnt pe care le dein n proprietate, lrgind astfel activitile pieei funciare; Flexibilitate structural la nivel de ferm, terenul agricol fiind arendat ctre uniti economice de mari dimensiuni, eficiente. Puncte slabe Frmiarea excesiv a suprafeelor agricole i predominarea gospodriilor individuale de subzisten, care afecteaz accesul lor la pia; Dependena aproape total a produciei exploataiei de strile naturii (secet, inundaii, nghe, eroziune etc); sistemul de asigurri este puin practicat att din lipsa banilor, ct i din nencredrea n corectitudinea acestuia; Costurile inputurilor pentru producia agricol sunt simitor ridicate, ceea ce mpieteaz asupra nivelului preurilor la produsele agricole, mult superioare celor practicate pe piaa U.E; Insuficiena resurselor financiare proprii care determin exploataia s practice tehnologii neperformante i n consecin s obin producii sczute i la costuri mari; Accesul la surse financiare este limitat, datorit costurilor mari, ce depesc puterea economic a majoritii fermierilor, mai ales a gospodriilor familiale; Randamente sczute i instabilitatea produciei anuale de cereale necesar consumului intern, rezultat al tehnicii i tehnologiei agricole folosite, depite de timp; Calitatea de multe ori necorespunztoare a cerealelor i produselor pe baz de cereale romneti, datorat tehnologiilor de producie sau condiiilor necorespunztoare de depozitare; Preurile sczute primite de fermieri din partea comercianilor sau a procesatorilor. Acestea sunt de regul n defavoarea sectorului agricol datorit slabei puteri de negociere a micilor fermieri, a lipsei capacitilor de depozitare adecvate, a nefuncionrii sistemului certificatelor de depozit i chiar datorit calitii mai slabe a cerealelor obinute n fermele Puncte forte

mici, care de regul respect mai puin tehnologiile moderne de cultur; Neputina micilor fermieri productori de cereale de a-i mbunti capacitatea competitiv pe pia are drept efect pierderea atractivitii fa de activitatea agricol i nclin spre ncetarea acesteia, spre renunarea la dreptul de proprietate asupra pmntului i deplasarea lor spre alte activiti neagricole; Serviciu de extensie slab dezvoltat; Frmiarea excesiv a suprafeelor de teren i existena exploataiilor agricole de subzisten care menin un nivel ridicat al autoconsumului; Randamente sczute i instabilitatea produciei anuale de gru necesar consumului intern; Retincena productorilor pentru cooperarea n vederea realizrii n comun a operaiilor de aprovizionare i desfacere. Oportunitati Iniierea de afaceri competitive n domeniul agricol, bazate pe cultivarea eficient a terenurilor prin diversificarea structurii culturilor i respectarea asolamentelor; Creterea produciei medii i a calitii produselor cerealiere; Diversificarea gamei de culturi n concordan cu noile piee n curs de formare i dezvoltare; ncurajarea investiiilor strine; Cerealele sunt cele mai importante produse agricole care fac obiectul comerului internaional; Potenialul ridicat al suprafeei arabile n ara noastr; Condiii pedoclimatice deosebit de favorabile culturii cerealelor; Suprafaa de 7.012.666 ha negociat ca suprafa de referin pentru culturile arabile; Alocarea sprijinului direct pentru producia marf de gru n valoare de 900 miliarde lei (pentru 1800 mii tone), adic 22 milioane EURO; Romnia dispune de o suprafa strategic att pe pieele din vest, ct i pe cele din est. Dunrea i Marea Neagr ofer, de asemenea, oportuniti de export a cerealelor; Faciliti i infrastructur portuar adecvate pentru exportul de cereale; Posibilitile de irigare, dei reduse fa de perioada anterioar anului 1989, dar n cretere n ultimii ani, reprezint un factor care favorizeaz culturile agricole. Amenintari Organizarea economic a agricultorilor, n special pentru comercializarea cerealelor, aprovizionarea cu inputuri i asigurarea serviciilor, deficienele existente n crearea organizaiilor profesionale i interprofesionale i n funcionarea infrastructurilor de marketing, precum i n sistemul de finanare i creditare au impact negativ asupra costurilor de producie pe filier i performanei acesteia; Veniturile productorilor de gru sunt nesatisfctoare ca urmare a parcelrii excesive a terenurilor, randamentelor la hectar sczute, a costurilor ridicate datorit inputurilor scumpe, deficienelor majore din sistemul de distribuie i depozitare, calitii necorespunztoare a grului produs de unii ageni economici;

Reducerea efectivelor de animale; Aplicarea unor politici neadecvate care ar putea afecta negativ sectorul cerealelor; Dificulti n adaptarea la cerinele U.E. i de integrare a produciei agricole n PAC; Utilizarea unor politici agricole inadecvate perfecionrii produciei i/sau comercializrii produselor agricole. Faza prelucrare Puncte forte La nivel naional exist capaciti importante de depozitare a produciei agricole, bine repartizate n teritoriu, cu faciliti de transport; Existena unor capaciti de procesare corespunztoare pentru principalele cereale; mbuntirea tehnologiilor n sectorul de prelucrare a cerealelor, prin efectuarea de investiii. Puncte slabe Deficiene majore n utilizarea capacitilor de depozitare i de formare a stocurilor n anii cu recolte mari; Spaiul disponibil pentru depozitare nu este utilizat la capacitatea sa, datorit mai ales practicrii unor tarife ridicate, de monopol, de ctre depozitari; Unele capaciti de nsilozare necesit investiii pe linia modernizrii, mai ales, a operaiunilor de manipulare i de reducere a pierderilor de transport i depozitare; Existena unor silozuri verticale pentru depozitare nu permite o depozitare separat, pe caliti, a produselor cerealiere, ceea ce diminueaz calitatea general a lor, reducnd astfel competitivitatea lor pe piaa intern i mai ales internaional; Variaiile mari anuale ale stocurilor de gru i secar; Sectorul de procesare dispune de capaciti mari de producie, puin flexibile i nefolosite pe deplin, dotate cu o tehnic i tehnologie perimat timpului prezent; Costul ridicat al input-urilor, cheltuielile materiale reprezentnd 80% din structura costului de producie. Oportunitati Extinderea cooperrii ntre firmele agricole pe linia depozitrii produselor i a sporirii influenei pe pia; Modernizarea procedeelor de procesare pe calea investiiilor; Amenintari Sectorul de procesare i de comercializare devin prea concentrate, determinnd apariia de oligopoluri; Riscul sporit al mediului de afaceri; Capacitatea de procesare i dotarea tehnic i tehnologic se pot deteriora; Integrarea pe vertical realizat la unitile mari de procesare ce vor domina producia agricol, dezavantajnd masa fermierilor. Faza distributie Puncte forte Exist o gam variat de debuee de pia, la care fermierii pot apela; Prin amplasarea ei strategic, Romnia are acces pe pieele situate n Est

i Vest, Dunrea i Marea Neagr oferind mari oportuniti de derulare a exportului de cereale; Distributia produselor de panificatie este una dintre cele mai performante distributii ale produselor agroalimentare. Puncte slabe Inexistena unor programe care s vizeze realizarea unor produse destinate comercilizrii; productorii agricoli nu tiu ce i ct s produc pentru pia; Instabilitatea ofertei interne att din punct de vedere cantitativ ct i calitativ; O slab organizare a pieelor agricole, precum i lipsa de informaii a productorilor interni asupra oportunitilor de export; Structura deficitar a exporturilor de cereale unde predomin cerealele boabe (materie prim) i cu o marj de profit redus; Predominana n importuri a produselor prelucrate, cu valoare adugat mare care au accentuat deficitul comercial n termeni valorici; Importuri semnificative de gru n anii cu recolte slabe, acestea fiind dependente de condiiile climatice. Politica de sprijinire a productorilor de gru nu a avut efectele scontate, iar exportul se situeaz sub capacitatea de care dispunem; Deficiene n respectarea normelor de calitate n toate componentele filierei; Organizarea economic a agricultorilor, n special pentru comercializarea cerealelor, deficienele existente n crearea i funcionarea infrastructurilor de marketing; Consumul de gru pe locuitor este dublu fa de Uniunea European, datorit modelului naional de consum i mai ales a veniturilor sczute ale populaiei care nu pot asigura o structur calitativ normal a raiei zilnice; Preurile produselor agricole nu se fundamenteaz pe o politic coerent de determinare a nivelului lor; Lipsa capacitii sczute de funcionare a filierei grului influeneaz negativ preurile de consum ale produselor de panificaie. Oportunitati Accesul larg al productorilor la credite ieftine ar acorda acestora posibilitatea s amne vnzarea produselor agricole, pn la un moment mai favorabil, reducnd astfel presiunea activitii de recoltare exercitat asupra preului pieei, dar i diminuarea rolului statului n activitatea de comercializare a produselor agricole n schimbul unui sprijin mai eficient a agriculturii din fondurile publice; Un acces mai larg la pieele U.E. i la fondurile financiare comunitare; Perfecionarea activitii de aprovizionare pe filiera productoriprocesatori-comerciani; Apelarea crescnd la tranzaciile bursiere i la folosirea instrumentelor moderne de comercializare; Posibilitatea de a stoca cerealele o perioad ndelungat; Cerealele, n general, iar grul n mod deosebit, se pot comercializa att n partizi mari ct i n partizi mici, acest aspect fiind n funcie de posibilitile de stocare a celor care cumpr aceste produse;

Amenintari

Infrastructura portuar i cea feroviar faciliteaz desfurarea exporturilor de cereale. Importuri semnificative de gru n anii cu recolte slabe, productia fiind dependenta de condiiile climatice; Comercializarea se poate concentra peste anumite limite, ceea ce ar duce la apariia monopolurilor.