GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS - resumen Presentado a: Rocio Riveros Snchez Presentado por: Hctor Luis Gonzlez Lpez Facultad

de Ingeniera. Escuela de Ingeniera Civil

1. DECRETO 2676 DE 2000

El presente decreto tiene por objeto reglamentar ambiental y sanitariamente, la gestin integral de los residuos hospitalarios y similares, generados por personas naturales o jurdicas. 1. Residuos no peligrosos: Son aquellos producidos por el generador en cualquier lugar y en desarrollo de su actividad, que no presentan ningn riesgo para la salud humana y/o el medio ambiente. Cualquier residuo hospitalario no peligroso sobre el que se presuma el haber sido mezclado con residuos peligrosos debe ser tratado como tal. Los residuos no peligrosos se clasifican en: Biodegradables, Reciclables, Inertes y Ordinarios o comunes 2. Residuos peligrosos: Son aquellos residuos producidos por el generador con alguna de las siguientes caractersticas: infecciosas, combustibles, inflamables, explosivas, reactivas, radiactivas, voltiles, corrosivas y/o txicas, que pueden causar dao a la salud humana y/o al medio ambiente. As mismo se consideran peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. Se clasifican en: 2.1 Residuos infecciosos o de riesgo biolgico: y estos se clasifican en se clasifican en: Biosanitarios, Anatomopatolgicos, Cortopunzantes y de animales 2.2 Residuos qumicos: Se clasifican en: Frmacos parcialmente consumidos, vencidos, deteriorados, alterados y/o Excedentes, Citotxicos, Metales pesados, Reactivos, Contenedores Presurizados, Aceites usados, Residuos radiactivos. GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS HOSPITALARIOS Y SIMILARES GESTION INTEGRAL. La gestin de los residuos hospitalarios y similares deber hacerse en forma integral con base en los principios y disposiciones previstos en el presente decreto, de acuerdo con los procedimientos exigidos por los Ministerios del Medio

Ambiente y Salud, segn sus competencias, y conforme a la normatividad ambiental vigente. Los residuos hospitalarios y similares slidos no podrn ser arrojados a cuerpos de agua. SEGREGACIN EN LA FUENTE, DESACTIVACIN, ALMACENAMIENTO, RECOLECCIN, TRANSPORTE, TRATAMIENTO, Y DISPOSICIN FINAL. Todo generador de residuos hospitalarios y similares debe llevar a cabo la segregacin de sus residuos peligrosos, desactivacin, almacenamiento, recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin de forma ambiental y sanitariamente segura, cumpliendo los procedimientos que para el efecto establezcan los Ministerios del Medio Ambiente y Salud, de acuerdo con sus competencias. Las actividades de desactivacin, recoleccin, transporte y tratamiento podrn ser contratadas. DESACTIVACION, TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL. La desactivacin, el tratamiento y la disposicin final de los residuos hospitalarios y similares se deben hacer de la siguiente manera: 1. Residuos no peligrosos: Los residuos no peligrosos, sean stos biodegradables, reciclables, inertes u ordinarios, podrn ser llevados a relleno sanitario, o destinados al desarrollo de actividades de reciclaje o compostaje.

2. Residuos Peligrosos: dentro de los residuos peligrosos se encuentran los residuos; Residuos infecciosos, Residuos qumicos, Residuos Radiactivos. . AUTORIZACIONES PARA LA GESTIN Y MANEJO EXTERNO DE LOS RESIDUOS HOSPITALARIOS Y SIMILARES. AUTORIZACIONES AMBIENTALES PARA LA GESTIN Y EXTERNO. MANEJO

El desarrollo de las actividades relacionadas con la gestin y manejo externo de los residuos hospitalarios y similares requiere la autorizacin ambiental respectiva exigida por la normatividad ambiental vigente. Cuando se pretenda incinerar residuos hospitalarios y similares en hornos productores de cemento, stos debern adems cumplir con los lmites mximos permisibles fijados en las normas ambientales vigentes. ACCIONES A TOMAR EN CASO DE ACCIDENTE O EMERGENCIA. El generador o la persona prestadora de servicios pblicos especiales de aseo deben poseer un plan de contingencia, acorde con el Plan Nacional de Contingencia, el cual se debe ejecutar ante un evento de emergencia en

cualquiera de las actividades de gestin integral de residuos hospitalarios y similares peligrosos. Los establecimientos que generen los residuos de que trata el presente decreto tendrn un plazo mximo de un ao contado a partir de su vigencia, para implementar el plan de gestin integral de residuos hospitalarios y similares, sin perjuicio de las medidas de prevencin y manejo que deban adoptarse en el manejo de estos residuos, conforme a las normas vigentes Los procedimientos y estndares mximos de microorganismos a que se refiere el presente decreto sern establecidos en el Manual para la gestin integral de residuos hospitalarios y similares.

2. DECRETO 4741 DE 2005

En el marco de la gestin integral, el presente decreto tiene por objeto prevenir la generacin de residuos o desechos peligrosos, as como regular el manejo de los residuos o desechos generados, con el fin de proteger la salud humana y el ambiente. Alcance. Las disposiciones del presente decreto se aplican en el territorio nacional a las personas que generen, gestionen o manejen residuos o desechos peligrosos.

Por el cual se reglamenta parcialmente la prevencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin integral. CLASIFICACIN, CARACTERIZACIN, IDENTIFICACIN Y PRESENTACIN DE LOS RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS Clasificacin de los residuos o desechos peligrosos. Caractersticas que confieren a un residuo o desecho la calidad de peligroso. Procedimiento mediante el cual se puede identificar si un residuo o desecho Referencia para procedimiento de muestreo y anlisis de laboratorio para determinar la peligrosidad de un residuo o desecho peligroso Actualizacin de la caracterizacin De la presentacin de los residuos o desechos peligrosos. DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES Obligaciones del Generador. Responsabilidad del generador Subsistencia de la responsabilidad. Contenido qumico no declarado.

Obligaciones del fabricante o importador de un producto o sustancia qumica con caracterstica peligrosa Responsabilidad del fabricante o importador. Obligaciones del transportista de residuos o desechos peligrosos. Obligaciones del receptor. Responsabilidad del Receptor. De la responsabilidad acerca de la contaminacin y remediacin de sitios. CAPITULO IV DE LA GESTIN Y MANEJO DE LOS EMPAQUES, ENVASES, EMBALAJES YRESIDUOS DE PRODUCTOS O SUSTANCIAS QUMICAS CON PROPIEDAD O CARACTERSTICA PELIGROSA De los residuos o desechos peligrosos provenientes del consumo de productos o sustancias peligrosas. De la formulacin, presentacin e implementacin de los Planes de Gestin de Devolucin de Productos Posconsumo. Elementos que deben ser considerados en los Planes de Gestin de Devolucin de Productos Posconsumo. Del consumidor o usuario final de productos o sustancias qumicas con propiedad peligrosa. DE LAS AUTORIDADES De las autoridades ambientales en la gestin integral de los residuos o desechos peligrosos. Obligaciones de los municipios. Del Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales 1DEAMDEL REGISTRO DE GENERADORES DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS Del Registro de Generadores. De la Inscripcin en el Registro de Generadores. DE LA IMPORTACIN, EXPORTACIN Y TRANSITO DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS Del Movimiento Transfronterizo de Residuos o Desechos Peligrosos. Del transporte de residuos o desechos peligrosos objeto de movimiento transfronterizo. De la autorizacin para el movimiento transfronterizo de residuos o desechos peligrosos. PROHIBICIONES DISPOSICIONES FINALES De los residuos o desechos hospitalarios De Los residuos o desechos de plaguicidas De los residuos o desechos radiactivos. Rgimen Sancionatorio. Vigilancia y Control.

3. DECRETO 1713 DE 2002 Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relacin con la prestacin del servicio pblico de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacin con la Gestin Integral de Residuos Slidos. Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley689 de 2001, en relacin con la prestacin del servicio pblico de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacin con la Gestin Integral de Residuos Slidos. Principios bsicos para la prestacin del servicio de aseo. Responsabilidad de la prestacin del servicio pblico de aseo. Responsabilidad en el manejo de los residuos slidos. cobertura. Prestacin del servicio en zonas marginadas. Plan para la gestin integral de residuos slidos- pgirs. Contenido bsico del plan de gestin integral de residuos slidos. Programas para la prestacin del servicio de aseo. TITULO I. Normas sobre caractersticas y calidad del servicio de aseo. CAPITULO I. Componentes, modalidades y clases. Componentes del servicio pblico de aseo. Modalidades de prestacin del servicio de Aseo. Clasificacin de los usuarios del servicio de Aseo. CAPITULO II Almacenamiento y presentacin. Obligacin de almacenar y presentar. Presentacin de residuos slidos para recoleccin. Obligacin de almacenar conjuntamente los residuos slidos de las edificaciones y andenes. Caractersticas de los recipientes retornables para almacenamiento de residuos slidos. Caractersticas de los recipientes desechables. Sistemas de almacenamiento colectivo de residuos slidos. Empaque de los residuos para evacuacin por ductos. Sitios de ubicacin para la presentacin de los residuos slidos.

 Obligacin de trasladar residuos slidos hasta los sitios de recoleccin. Sistema de almacenamiento. Caractersticas de las cajas de almacenamiento. Prohibicin de arrojar residuos fuera de las cajas de almacenamiento. Sitios de ubicacin para las cajas de almacenamiento. Prohibicin de cajas de almacenamiento en reas pblicas. Propiedad de los residuos slidos en sitio pblico. Responsabilidad por la presentacin inadecuada de los residuos slidos. CAPITULO III. Recoleccin. Recoleccin separada Requisitos de la actividad de recoleccin. Sistemas de recoleccin. Establecimiento de macro rutas y micro rutas. Horarios de recoleccin. Frecuencias de recoleccin. Divulgacin de rutas y horarios. Cumplimiento de las rutas. Normas sobre recoleccin a partir de cajas de almacenamiento. Recoleccin de residuos acumulados por el barrido manual de calles. Recoleccin de residuos de poda de rboles y desechos de jardines. Recoleccin industrial y comercial. Recoleccin en plazas de mercado, mataderos Y cementerios. Recoleccin de animales muertos. Recoleccin de escombros. Recoleccin de tierra. Almacenamiento y recoleccin de residuos generados en eventos especiales y espectculos. Almacenamiento y recoleccin de residuos generados en puntos de ventas en reas pblicas. Responsabilidad por los residuos slidos generados en el cargue y descargue de mercancas y materiales. CAPITULO IV. Transporte. Caractersticas de los vehculos transportadores de residuos slidos. Condiciones de equipos y accesorios para transporte de residuos slidos. Lavado de los vehculos y equipos. CAPITULO V. Barrido y limpieza de reas pblicas. Responsabilidad en barrido y limpieza de vas y reas pblicas.

Establecimiento de macrorrutas y microrrutas para el servicio de barrido. Establecimiento de la frecuencia de barrido. Establecimiento del horario de barrido Actividad de barrido manual de calles Instalacin de cestas de almacenamiento de residuos slidos en las calles. Equipo para la actividad de barrido manual. Actividad de barrido mecnico Responsabilidad de los anunciadores en materia de limpieza CAPITULO VI. ESTACIONES DE TRANSFERENCIA. Utilizacin de estaciones de transferencia. Instalacin de estaciones de transferencia. Diseo y construccin de estaciones de transferencia. Condiciones de localizacin y funcionamiento. Minimizacin de impactos ambientales en las estaciones de transferencia. Vehculos de transferencia. CAPITULO VII. Sistema de aprovechamiento de residuos slidos. Propsitos de la recuperacin y aprovechamiento. Personas prestadoras del servicio de aseo que efectan la actividad de aprovechamiento. Recuperacin en los pgirs Formas de aprovechamiento Seleccin de residuos slidos Caractersticas de los residuos slidos para el aprovechamiento. Programa de aprovechamiento Localizacin de la planta de aprovechamiento Diseo de edificaciones para el aprovechamiento. Almacenamiento de materiales aprovechables. Recoleccin y transporte de materiales para el aprovechamiento. Requisitos previos para comercializacin de materia orgnica estabilizada Manejo de aguas residuales provenientes de la recuperacin y aprovechamiento de residuos slidos. Fortalecimiento del aprovechamiento. Participacin de recicladores. Sistemas de aprovechamiento regionalizado CAPITULO VIII. Disposicin final. Obligatoriedad de prever la disposicin final. Mtodos de disposicin final de los residuos en el suelo. Disposicin final regionalizada Restriccin a la recuperacin en rellenos sanitarios.

Caractersticas bsicas de los sitios para disposicin final Restricciones generales para la ubicacin de rellenos sanitarios. Seleccin del sitio Parmetros bsicos de diseo. Obras complementarias para rellenos sanitarios mecanizados. Obras complementarias para rellenos sanitarios manuales Manejo y monitoreo de gases. Manejo de lixiviados Monitoreo de la calidad hdrica. Aspectos bsicos para el programa de monitoreo de la calidad hdrica. Criterios operacionales Reglamento de los rellenos sanitarios. Clausura de rellenos sanitarios. Recuperacin de sitios de disposicin final. Uso futuro de los sitios de disposicin final. Disposicin de escombros. Responsabilidad de los impactos ocasionados por los sitios de los rellenos sanitarios. TITULO II. De las personas prestadoras del servicio publico domiciliario de aseo. CAPITULO I. Libertad de competencia y no abuso de posicin dominante. Funcin social. Competencia sin limitaciones de entrada. Prcticas discriminatorias. Igualdad de condiciones en las licitaciones. Separacin vertical. CAPITULO II. Obtencin de economas de escala. Economas de escala. CAPITULO III. De los deberes y derechos de las personas prestadoras del servicio de aseo. Calidad del servicio de aseo. Uniformidad en el servicio de aseo Continuidad del servicio. Interrupciones del servicio. Descuentos por fallas en la prestacin del servicio de aseo. Facturacin y cobros oportunos Situaciones que deben evitar las personas prestadoras del servicio en el manejo de los residuos slidos. Prevencin de incendios. Informacin y capacitacin al usuario. Oficina de reclamos. Relaciones con la comunidad.

 Permisos ambientales. TITULO III. DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE ASEO. CAPITULO I. RELACIONES ENTRE LOS USUARIOS Y LA PERSONA PRESTADORA DEL SERVICIO. Rgimen jurdico aplicable. Condiciones de acceso al servicio. CAPITULO II. DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS USUARIOS. De los derechos. (modificado) De los deberes.

TITULO IV. DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES EN LA GESTION INTEGRAL De LOS RESIDUOS SOLIDOS. Corporaciones autnomas regionales, de desarrollo sostenible y grandes centros urbanos TITULO V. COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTOS PARA CONTROL Y VIGILANCIA. Competencia y procedimientos para el control y vigilancia. TITULO VI. DISPOSICIONES FINALES. Comits de desarrollo y control social. Aplicacin de normas tcnicas. Clausura y restauracin ambiental

4. GUAS AMBIENTALES DE ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE POR CARRETERA DE SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS Y RESIDUOS PELIGROSOS

Las presentes Guas Ambientales de Almacenamiento y Transporte por Carretera de Sustancias Qumicas Peligrosas y Residuos Peligrosos se han desarrollado dentro del marco del Convenio de Cooperacin Tcnica y Cientfica entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Consejo Colombiano de Seguridad, orientado a generar elementos base para la estructuracin de un sistema de manejo seguro de sustancias qumicas y residuos peligrosos en el pas, aspecto que ha sido identificado como prioritario teniendo en cuenta que Colombia en los ltimos aos ha firmado y ratificado convenios de carcter internacional relacionados con las sustancias qumicas y sus residuos, los cuales comprometen a la nacin ante la comunidad internacional haciendo necesario el

desarrollo de actividades encaminadas al logro de un mejor desempeo con este tipo de sustancias y residuos. Estas Guas son de carcter informativo y por lo tanto tienen por objetivo brindar una herramienta de consulta y orientacin mediante el suministro de elementos de gestin ambiental de tipo tcnico, metodolgico y legal, que apuntan a que las organizaciones que desarrollan actividades de almacenamiento y transporte por carretera de sustancias qumicas y residuos peligrosos mejoren su desempeo ambiental. El documento est estructurado en cuatro captulos: gestin ambiental; almacenamiento de sustancias qumicas y residuos peligrosos; transporte por carretera de sustancias peligrosas y residuos peligrosos y manejo de emergencias durante el almacenamiento y transporte de sustancias peligrosas. Adicionalmente, se presentan siete anexos que se relacionan constantemente durante la lectura del documento, uno de ellos est relacionado con la prevencin de la discapacidad en concordancia con la Poltica Nacional sobre este aspecto. La informacin consignada est soportada en una extensa bsqueda y revisin de documentos de orden nacional e internacional sobre condiciones ambientalmente seguras para el transporte y almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos; en el estudio del marco normativo nacional e internacional, y en la recopilacin de experiencias nacionales del sector pblico y privado con el fin de determinar los nfasis pertinentes. Un aspecto a destacar es la relacin de un nmero importante de referencias bibliogrficas, en su mayora con indicacin del acceso a informacin original a travs de Internet, lo cual permite al usuario profundizar sobre temas especficos de inters.