ZITPARAGUANA

ANTEPROYECTO DE DECRETO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y REGLAMENTO DE USO DE LA ZONA DE UTILIDAD PBLICA Y DE INTERS TURSTICO RECREACIONAL PENNSULA DE PARAGUAN
Anteproyecto de Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Zona de Inters turstico Pennsula de Paraguan Versin Noviem re !"#$ % SUJETO A REVISIN
Decreto N NICOLS MADURO MOROS Presidente de l Re!"#li$
Fecha:
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los numerales 2 y 24 del artculo 236 de la onstituci!n de la "e#$blica %oli&ariana de 'ene(uela) de conformidad a lo dis#uesto en los artculos 6) *+ y 3, de la -ey .r/0nica #ara la .rdenaci!n del 1erritorio) en concordancia con los artculos 42 y 4* del Decreto con "an/o) 'alor y Fuer(a de -ey .r/0nica de 1urismo) los artculos 2) 6 ) + y 3 de la -ey de 4onas osteras) y con el artculo +* de la -ey .r/0nica de la 5dministraci!n 6$blica) en onsejo de 7inistro) CONSIDERANDO 8ue de acuerdo a la onstituci!n de la "e#$blica %oli&ariana de 'ene(uela) el turismo es una acti&idad econ!mica de inter9s nacional) #rioritaria #ara el #as en su estrate/ia de di&ersificaci!n y desarrollo sustentable: y que la #lanificaci!n de esta acti&idad) debe ser un instrumento de concertaci!n y consenso lo suficientemente am#lio #ara alber/ar y com#atibili(ar las #ro#uestas de todos los actores sociales del sitio) estimulando la #artici#aci!n #rota/!nica en la /esti!n #$blica y /aranti(ando la articulaci!n or/0nica con el sistema de #lanificaci!n nacional: CONSIDERANDO 8ue de conformidad con la onstituci!n de la "e#$blica %oli&ariana de 'ene(uela % el 6lan de .rdenaci!n del 1erritorio de la 4ona de ;tilidad 6$blica y de <nter9s 1urstico y "ecreacional de la 6ennsula de 6ara/uan0) debe tener en cuenta las condiciones y caractersticas ecol!/icas) /eo/r0ficas) #oblacionales) sociales) culturales y de es#eciali(aci!n econ!mica de los es#acios y debe ser referencia determinante #ara la in&ersi!n #$blica y #ri&ada en todos los ni&eles) #ara el desarrollo sostenible de las acti&idades econ!micas y #ara la comunidad en /eneral) #or lo cual debe ser lo suficientemente fle=ible #ara ajustarse a las &ariantes en los #aradi/mas) alber/ar los nue&os conocimientos cientficos) que estos se e=#resen en una /esti!n din0mica y) en consecuencia) mantener su &i/encia frente a los cambios: CONSIDERANDO 8ue mediante la #lanificaci!n y desarrollo del turismo como acti&idad comunitaria y social) se /aranti(a la inclusi!n social y econ!mica de las comunidades or/ani(adas) consejos comunales y dem0s formas de #artici#aci!n #o#ular) constituy9ndose en un instrumento de concertaci!n y consenso) lo suficientemente am#lio) #ara alber/ar y com#atibili(ar las #ro#uestas de todos los actores sociales y /aranti(ar el com#romiso #ara la consecuci!n del desarrollo sostenible) fortaleciendo su identidad) sus tradiciones) su entorno) su cultura e historia: CONSIDERANDO -a necesidad de ada#tar y actuali(ar el contenido de los Decretos 62+ y 62>) referentes a las normas #ara la .rdenaci!n del 1erritorio de la 6ennsula de 6ara/uan0 y el "e/lamento de ;so 1urstico del ?ector el 6ico) #ublicados en la @aceta .ficial de la "e#$blica de 'ene(uela N 4*,> E=traordinario de fecha 2, de enero de *332) a las realidades e=istentes en dicha (ona de inter9s turstico) que #ermita su desarrollo como destino turstico sostenible) a#licando las buenas #r0cticas ambientalesA
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DECRETA El si/uiente: PLAN DE ORDENAMIENTO Y REGLAMENTO DE USO DE LA ZONA DE UTILIDAD PBLICA Y DE INTERS TURSTICO Y RECREACIONAL PENNSULA DE PARAGUAN' TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Art($)l* +,' El #resente Decreto tiene #or objeto establecer el 6lan de .rdenamiento y "e/lamento de ;so de la 4ona de ;tilidad 6$blica y de <nter9s 1urstico y "ecreacional de la 6ennsula de 6ara/uan0 creada mediante Decreto 6residencial N 4,6 de fecha 2* de octubre de *3+4) #ublicado en la @aceta .ficial de la "e#$blica de 'ene(uela N 32A,*6 del 23 de octubre de *3+4) conformada #or los munici#ios arirubana) Falc!n) -os 1aques y las #orciones de territorio de las #arroquias ?anta 5na y ?an @abriel del munici#io 7iranda: y -a 'ela de oro del munici#io olina) del Estado Falc!nA 5 los efectos de este decreto la 4ona de ;tilidad 6$blica y de <nter9s 1urstico y "ecreacional de la 6ennsula de 6ara/uan0 creada mediante Decreto 6residencial N 4,6 de fecha 2* de octubre de *3+4) #ublicado en la @aceta .ficial de la "e#$blica de 'ene(uela N 32A,*6) se denominar0 en lo sucesi&o 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0A Art($)l* &,' 5 tra&9s de las dis#osiciones contenidas en este 6lan de .rdenamiento y "e/lamento de ;so) se definen los lineamientos y directrices #ara la ordenaci!n es#acial) asi/naci!n de usos) &ariables de desarrollo) sistemas de infraestructuras y ser&icios #$blicos) normas y re/ulaciones de las acti&idades y los #ro/ramas a ejecutarse en la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) #ara el desarrollo equilibrado de esta 5braeA Art($)l* -,' -a administraci!n y manejo de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) estar0 a car/o del 7inisterio del 6oder 6o#ular con com#etencia en 1urismo) conforme a lo establecido en el Decreto con "an/o) 'alor y Fuer(a de -ey .r/0nica de 1urismo y tendr0 como finalidad) el desarrollo sostenible de la (ona) sobre la base de la equidad social) la conser&aci!n del ambiente basado en el res#eto de sus recursos y &alores naturales y la eficacia econ!mica como acti&idad /eneradora de in/resos y em#leos di/nos y calificados) as mismo la rentabilidad como acti&idad econ!mica que #ermite el aumento de los beneficios a la comunidad en /eneralA TTULO II DEL PLAN DE ORDENAMIENTO CAPTULO I DE LOS OB.ETI/OS Y DIRECTRICES DEL PLAN Art($)l* 0,' El #resente 6lan de .rdenamiento tiene #or objeto orientar el desarrollo mediante el a#ro&echamiento inte/ral de los recursos y #otencialidades territoriales de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) mediante el reordenamiento de los es#acios y sus #atrones de #oblamiento) la consolidaci!n y di&ersificaci!n de la acti&idad econ!mica en armona con el ambiente) la &ocaci!n es#ecfica del territorio y sus &entajas com#arati&as) definiendo mecanismos #ara su administraci!n y manejo) conforme a la finalidad #ara la que fue creadaA Art($)l* 1,' Este 6lan de .rdenamiento or/ani(a el territorio corres#ondiente a la 4ona de <nter9s
1urstico 6ennsula de 6ara/uan0 en una su#erficie total a#ro=imada de doscientas ochenta y nue&e mil cuatrocientas treinta y cuatro hect0reas B2>3A434 haC 2 est3 *rient nd* su desarrollo a tra&9s de la im#lementaci!n de #ro/ramas formulados de acuerdo a las #olticas y estrate/ias establecidas en los lineamientos /enerales de l*s !l nes 2 !r*4r 5 s n $i*n les% re4i*n les 2 5)ni$i! les 6i4entes% s( como el 6lan Estrat9/ico Nacional de T)ris5* 2 de53s dis!*si$i*nes re4l 5ent ri s !li$ #les% en5 r$3nd*se dentr* de l !*l(ti$ de )n 5#iente se4)r*% s n*% e$*l74i$ 5ente e8)ili#r d* 2 en el des rr*ll* s)stent #le de l $ti6id d t)r(sti$ % s)9et* l s si4)ientes dire$tri$es es!e$(:i$ s; *A .r/ani(ar los #atrones de asentamiento humano y la adecuada locali(aci!n de las acti&idades e=istentes) a tra&9s de la definici!n de unidades de ordenamiento y asi/naci!n de usos y condiciones de desarrollo) de acuerdo a las limitaciones y #otencialidades de este territorioA ontribuir a la desconcentraci!n #oblacional) fomentando la consolidaci!n y mejora de los centros urbanos de a#oyo al turismo) bajo un conce#to inte/ral de h0bitat) que /arantice el acceso a los ser&icios y al mejoramiento de la calidad de &ida de la #oblaci!nA 6lanificar y or/ani(ar las acti&idades de ser&icio turstico y recreati&o en los centros #oblados de a#oyo y en las dem0s 0reas destinadas #ara tales fines) en armona con el resto de las acti&idades econ!micas #roducti&as que se desarrollan en estos es#aciosA <dentificar #roductos tursticos que tiendan a la calidad ambiental y a la e=celencia del ser&icio ofertado) resaltando la ima/en natural y cultural de la #ennsula) re#resentada en sus #aisajes naturales) arquitectura y otras manifestaciones culturales tan/ibles e intan/ibles) con el fin de crear y consolidar la identidad #ara/uanera como un &alor #atrimonial que se debe conser&arA Formular e im#lementar #ro/ramas que: fomenten la incor#oraci!n de los #oblados como centros de a#oyo al turismo y a otras acti&idades #resentes en la 4ona de <nter9s 1urstico) a tra&9s de la ca#acitaci!n de la fuer(a de trabajo local y la /eneraci!n de em#leo ca#acitado y calificado: #ro#icien la recu#eraci!n y #rotecci!n de 0reas con recursos naturales e=ce#cionales) y #aisajes con alto &alor esc9nico: #romue&an la educaci!n y la salud inte/ral de la #oblaci!n y la conser&aci!n de sus &alores culturales: y) /aranticen la se/uridad y res/uardo de la #ennsulaA Fomentar iniciati&as de in&ersi!n #$blica y #ri&ada) con base en los incenti&os #lanteados a tra&9s de las leyes de: 4ona Franca <ndustrial: 4ona -ibre #ara el Fomento de la <n&ersi!n 1urstica en la 6ennsula de 6ara/uan0) Decreto con "an/o) 'alor y Fuer(a de -ey .r/0nica de 1urismo y sus "e/lamentos 6arciales) y cualquier otro instrumento le/al a#licableA ontribuir a la #romoci!n de iniciati&as #roducti&as de las comunidades or/ani(adas en las 4onas de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) orient0ndolas al desarrollo de acti&idades tursticas y com#lementarias al turismoA <ncenti&ar la incor#oraci!n de nue&as tecnolo/as a#licadas a las acti&idades tursticas recreacionales) #ro#iciando un desarrollo !#timo y arm!nico con el medio ambienteA Desarrollar estrate/ias educati&as en la #oblaci!n) donde se #romue&an las acti&idades tursticas recreacionales y con #otencialidad #ara su desarrollo) /enerando las condiciones necesarias #ara la sostenibilidad del sectorA
2.
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*2A 6romo&er el uso de los recursos naturales dis#onibles en este territorio en funci!n de las realidades y #articularidades ambientales y ecol!/icas) con miras a satisfacer las demandas de la #oblaci!n en forma sostenidaA
11. 6reser&ar el #otencial natural de las 5brae de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0 #ara las #resentes y futuras /eneraciones) #ermitiendo un equilibrio entre el medio ambiente y las acti&idades socioecon!micas estableciendo las dimensiones del desarrollo sobre la base de las caractersticas y ca#acidad de car/a de su es#acio fsico naturalA 12. <dentificar las 0reas #ro#ensas al ries/o de inundaci!n) mo&imiento de masas) sismicidad) tormentas) incendios y otros ries/os tecnol!/icos) #ara reducir las consecuencias ori/inadas #or los desastres naturales y antr!#icosA CAPTULO II DE LA IMAGEN TURSTICA Art($)l* <,' 5 los fines del #resente 6lan de .rdenamiento se entiende #or ima/en) la e=#resi!n funcional y formal de la &isi!n o modelo es#acial #lanteado #ara la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) conforme a las caractersticas y condicionantes fsico naturales y socioculturales y a la ti#olo/a de los atracti&os tursticos #resentes en dicho territorio) con sujeci!n a la si/uiente &isi!n) lneas de acci!n estrat9/ica) y #roductos tursticos reales y #otenciales identificados a continuaci!n: 1. /isi7n -a 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0 se constituye como un destino turstico sostenible que #resenta una alta calidad de &ida en cada una de sus comunidades rece#toras) con un desarrollo econ!mico equilibrado) una distribuci!n #oblacional desconcentrada) y una ciudadana corres#onsable) #artici#ati&a y consciente de su com#romiso con el entorno natural y cultural de este territorio) conocida en el mercado nacional e internacional como un destino multiacti&o) con #roductos y ser&icios tursticos de e=celencia) certificados nacional e internacionalmente #or la a#licaci!n de buenas #r0cticas ambientales y de /esti!n res#onsable de sus recursos materiales y humanos) habiendo lo/rado la inclusi!n social #lena y com#atibili(ado la di&ersificaci!n econ!mica con la com#etiti&idad del desarrollo turstico) con base en la sostenibilidad) la calidad Bambiental y de &idaC) la diferenciaci!n y rentabilidad estrat9/ica) en un marco de Dbuen /obiernoE y Dlidera(/o institucionalEA 2. L(ne s de $$i7n estr t=4i$
?e establecen las si/uientes lneas de acci!n estrat9/ica en la 4ona de <nter9s 1urstico de la 6ennsula de 6ara/uan0) concebidas como un sistema territorial no homo/9neo) en t9rmino de red articuladora de la di&ersidad es#acial y funcional de su territorio y de acuerdo a roles y ti#olo/as diferenciadas: 2.1 Frea metro#olitana 6unta ard!nG 6unto FijoG -os 1aques concebida como un DclusterE o con/lomerado de ser&icios Bcomerciales) institucionales) tecnol!/icos) em#resarial) de salud y de conocimiento e inno&aci!nCA 2.2 -os ejes litorales y comunidades costeros B5dcora) %uchuaco) El ?u#) 1iraya) 5subure) 6uerto Escondido y 6iedras Ne/rasC como es#acios tursticos diferenciados) modernos y com#lejos) &inculados a los &alores relacionados a la calidad del entorno ambiental) clima y #aisaje) con alta rentabilidad y oferta di&ersificadaA 2A3 -os #ueblos del interior B6ueblo Nue&o) ?anta 5na) El Hato) %arai&ed) %uena&ista) Iadacaqui&a) 7oruy y otrosC bien comunicados) equi#ados y con la #ractica de un acertado equilibrio entre desarrollo y #reser&aci!n que /arantice condiciones de &ida atracti&as basadas en la articulaci!n de un desarrollo rural) cultural y turstico) sostenible con las escalas) criterios y acti&idades adecuadas a sus identidades y #otencialidadesA
onfi/urando destinos multitem0ticos) basados en la a/ricultura) el turismo y la conser&aci!n del ambienteA 2.4 En el 6uerto "eal de la 'ela) #otenciar su relaci!n funcional con oro como #atrimonio de la humanidad y conformarse como un destino diferenciado y estrat9/ico desde el #unto de &ista de la historia y la arquitecturaA El im#ulso selecti&o al turismo de descanso y retiro) #rinci#almente e=tranjero) con a#ertura hacia un se/mento nacional tambi9n de descanso y de alto ni&el socioecon!mico) con lo que se busca equilibrar la ocu#aci!n a lo lar/o del aJo y ma=imi(ar los beneficios sobre los residentes de este territorioA 3. Pr*d)$t*s t)r(sti$*s re les 2 !*ten$i les
rear una marca que inte/re los &ariados #roductos y acti&idades tursticas que tienen #osibilidad de ser desarrollados en esta 4ona de <nter9s 1urstico) tales como: 1. Ci)d d de l*s /ient*s% ofreciendo una armoniosa relaci!n entre el descanso) la di&ersi!n) las com#ras y el contacto con lo mejor de la /astronoma y tradiciones de esta (ona) bajo la c0lida brisa #ara/uanera) abarca el Frea 7etro#olitana 6unta ard!n G 6unto Fijo G -os 1aques) consolidando su rol como centro de ser&icios urbanos es#eciali(ados #ara la acti&idad comercial) turstica) industrial) cientfica) de inno&aci!n tecnol!/ica) #ortuaria y residencial con subG #roductos como: - +'+ P)nt* >i9* de Ne4*$i*s : con sus 0reas de influencia El ard!n) la &a de ?anta 5na y 1acuato) adyacentes al corredor &ial 6unto Fijo G 1acuato y que adem0s constituye el 0rea de transici!n con oro y -a 'ela de oroA - +'& B l$*nes l C ri#e ) incluye sectores de costa alta con &isuales abiertas al mar) locali(ados en los centros #oblados de los 1aques) 5muay) arirubana) -as 6iedras) 6unto Fijo y 6unta ard!n) #ara lo cual se fomentar0 su saneamiento ambiental y la dotaci!n del equi#amiento recreacional de los es#acios #$blicosA 2 C*st s del Oeste) locali(adas es#ecficamente entre 6unta -os 1aques G %oca de Iacuque y la quebrada -as 1res 7aras) actuar0n como un desarrollo turstico de sol y #laya asociado al 0rea urbana de 6unto Fijo G -os 1aques) manteniendo una armoniosa relaci!n funcional y formal entre s y con los centros #oblados y atracti&os naturales de su entornoA 3 Pen(ns)l de S*l 2 L)n ; #ro#icio #ara un turismo ambientalmente res#onsable) selecti&o y es#eciali(ado) con acti&idades que in&itan a la a&entura #or un lado y a la contem#laci!n y meditaci!n #or el otro) as como tambi9n al descanso y el romance) abarca los centros #oblados al norte de la 6ennsula) el 0rea costera entre %oca de Iacuque) 7orro de haure) -a 7acolla y el abo ?an "om0n) donde se locali(a el litoral menos inter&enido) conformado #or #layas y es#acios de alta calidad esc9nica y #aisajstica) donde se #ro#one el desarrollo de n$cleos tursticos es#eciali(ados) en los que se diseJe y #romocione subG#roductos tales como: 3.1 P)nt M $*ll ; locali(ada al norte de la 4ona de <nter9s 1urstico) se e=tiende desde %oca de Iacuque hasta los 7orros de haure) corres#onde al litoral menos inter&enido de la #ennsula) conformada #or #layas y es#acios de alta calidad esc9nica y #aisajstica donde se #ro#one el desarrollo de un n$cleo turstico ti#o encla&e) diri/ido a un turismo selecti&o y es#eciali(adoA 4 C ri#e M34i$* N t)r l; incluye &arias rutas es#ecficas y es#acios inte/rados en un solo elemento conce#tual) lo m0/ico y natural de la 6ennsula de 6ara/uan0) lo cual estara
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re#resentado #or los subG #roductos de: 4.1 Medi L)n de P)e#l*s 2 ? t*s ) conformado #or los centros #oblados de Iadacaqui&a) 6ueblo Nue&o) %uena 'ista) 7oruy) ?anta 5na) %arai&ed) 7iraca) El Hato) as como las casas de hatos) locali(ados hacia al oeste) norte y centro de la 6ennsula) a tra&9s de la conser&aci!n) recu#eraci!n y rehabilitaci!n del #atrimonio constituido #or casonas re&estidas de tradiciones) cultos) rituales y creencias de los #obladores de la (ona) #otenciando sus &alores) sin menoscabo de su funci!n #rinci#al de residencia y #roducci!n a/rcola artesanal) y #rocurando la dotaci!n y mejora de la <nfraestructura y equi#amiento recreacional de los centros #oblados tradicionales) con el objeto de incor#orarlos a la oferta turstica de la 6ennsulaA 4.2 R)t de l*s /ient*s que incluye 0reas de #astoreo tradicional y de uso a/rcola tem#oral o #ermanente) ubicadas al interior de la 6ennsula) hacia el noroeste y este meridional) donde se #romo&er0 el desarrollo de la modalidad de a/roturismo con instalaciones y equi#amientos de baja densidad habitacional) #rocurando el mnimo im#acto ambiental ne/ati&oA 5. Pl 2 s del Este: desde el lmite sur del "efu/io de Fauna ?il&estre y "eser&a de 6esca -a/una %oca de aJo hasta el sector -as arretillas) en el lmite norte del 6arque Nacional 79danos de oro) incluyendo el centro #oblado de 5dcoraA Este #roducto se orienta a la re&alori(aci!n y conser&aci!n de los elementos naturales y culturales con cualidades #ro#ias de la 6ennsula de 6ara/uan0) en cuanto a la escala de las construcciones) costumbres y tradiciones localesA Estara re#resentado #or los subG #roductos C*st de S l% se e=tiende desde 6uerto Escondido hasta la #oli/onal sur del "efu/io de Fauna ?il&estre y "eser&a de 6esca -a/una %oca de aJo donde la conjunci!n de ambiente natural y acti&idades #roducti&as) cientficas y artesanales que se efect$an en esa costa) #ermitan el a#ro&echamiento de los recursos culturales y naturales e=istentes como son: fauna sil&estre y acu0tica) salinas) barreras coralinas y bahas) e=#resadas a tra&9s del desarrollo de acti&idades cientficas y salineras) com#lementadas con un uso turstico recreacional es#eciali(ado) de mnimo im#acto) de baja densidad e intensidadA
6.
7. Sender*s en 6erde 2 *$re) se orienta al uso turstico a tra&9s del diseJo e im#lementaci!n de rutas eco tursticas bajo la tem0tica de la historia natural y cultural) la inter#retaci!n de la naturale(a) contribuyendo a la #rotecci!n y conser&aci!n de las caractersticas ambientales e=ce#cionales de las 0reas naturales ecol!/icamente fr0/iles con bajos ni&eles de tolerancia y resistencia a la inter&enci!n como: la Fila de 7ontecano $ltimo relicto del bosque seco tro#ical en la 6ennsula) el 6arque Nacional 79danos de oro) el 7onumento Natural erro ?anta 5na) "efu/io de Fauna ?il&estre y "eser&a de 6esca -a/una de %oca de aJo y el ?antuario de Fauna ?il&estre ue&as de 6ara/uan0) constituido #or el sistema de cue&as de 6iedra Honda) El @uano) Iacuque y El 6icoA 8. R)t del Deleite 2 de l C t ; ruta combinada tierra G mar que #ermite a#ro&echar la cata de bebidas locales y el disfrute de #eculiaridades /astr!nomicas con #roductos locales Bfrutas) chi&o) dulce de leche) #escados y mariscosC 9. P)ert* Re l del C ri#e C*ntinent l : conformado #or la estrecha costa que &a desde el ro oro hasta la 8uebrada de 7uaco) de a#ro=imadamente 4 Kil!metros) con #resencia de medanales y a/ua de color dorado que inte/ran la #oblaci!n de la 'ela) el #aseo turstico y recreacional @eneralsimo y 5lmirante Francisco de 7iranda) sus #layas doradas) la salinita y el sabor de su /astronoma marina: todo ello en la e&ocaci!n del su #asado hist!rico) su cultura y tradicionales festi&idades resaltadas #or las fiestas de -os -ocos y su condici!n de #atrimonio cultural de la humanidadA
Art($)l* @,' El #atrimonio natural y cultural identificado en el artculo anterior ser0 objeto de #olticas) acciones y #royectos #ara #ro#iciar el diseJo de #roductos tursticos) acciones #ara la consolidaci!n) #uesta en &alor) #romoci!n y comerciali(aci!n turstica con el fin de #osicionar en los mercados nacionales e internacionales) a#ro#iados y deseables) a la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0A CAPTULO III DE LAS UNIDADES DE ORDENAMIENTO Art($)l* A,' 5 los fines de su administraci!n y manejo) la #oli/onal que define la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) ha sido objeto de un ordenamiento territorial) tomando en cuenta) las caractersticas y condiciones fsico naturales) las limitaciones ecol!/icas) las #otencialidades) los usos) las acti&idades e=istentes y la ima/en #lanteadaA Art($)l* B,' El #resente 6lan de .rdenamiento 1erritorial de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) establece ocho B2>C unidades de ordenamiento que forman #arte inte/rante de este Decreto y se enumeran a continuaci!n: *A ;nidad de 7anejo <nte/ral de osta B;7< C 2A ;nidad de 6rotecci!n y onser&aci!n B;6 C 3A ;nidad de "ecu#eraci!n 5mbiental B;"5C 4A ;nidad de 5morti/uaci!n B;5C ,A ;nidad 1urstica B;1C 6A ;nidad de entros 6oblados B; 6C +A ;nidad de 6arque ientfico L ?alinero B;6 ?C >A ;nidad de Desarrollo "ural B;D"C -as unidades de ordenamiento aqu definidas) tienen un car0cter referencial) #or lo que sin #erjuicio del #resente 6lan y su corres#ondiente "e/lamento de ;so) #odr0n ser objeto de re/lamentos es#eciales cuando las condiciones fsico naturales o de car0cter estrat9/ico) as lo ameritenA Art($)l* +C' UNIDAD DE MANE.O INTEGRAL DE COSTA DUMICE es el es#acio terrestre inmediato y #aralelo al mar) medido a #artir de la lnea de marea m0s alta) con un ancho &ariable entre ochenta y ciento treinta metros B>2 G*32mC) destinado al uso #$blicoA ?e caracteri(a #or la #resencia de #layas e=#uestas) bahas) la/unas estacionales) #untas) cabos) salinas) medanales) acantilados y #untas rocosas: limitados en su borde marino #or #raderas de thalassias y barreras coralinas en al/unos sectoresA 5s como la #resencia de centros de #esca artesanal y ocu#aciones urbanas no controladas en al/unos se/mentos de costaA Esta ;nidad se di&ide en las si/uientes subunidades; 1. SUBF UNIDAD DE PROTECCIGN DE PLAYA DSUPPE; es la franja costera terrestre adyacente o m0s #r!=ima al mar) con un ancho mnimo de ochenta metros B>2 mC medidos a #artir de la lnea de marea m0s alta) considerada de dominio #$blicoA
2.
SUBF UNIDAD DE EHUIPAMIENTO RECREATI/O DSUERE; es la franja #osterior y #aralela a la subGunidad de 6rotecci!n de osta) con un ancho &ariable entre treinta y cincuenta metros B32G,2 mC) destinada a la locali(aci!n de instalaciones #ara ser&icios recreati&os y es#acios #$blicos) de #ro#iedad #$blica y #ri&adaA
El objeti&o de manejo de esta ;nidad consiste en /aranti(ar la condici!n de utilidad y uso #$blico de esta franja) #romo&iendo la calidad ambiental y el equilibrio entre la intensidad del uso del recurso natural y el res#eto #or su entorno cultural) mediante la or/ani(aci!n y re/ulaci!n de los
ser&icios y acti&idades recreati&as) a fin de cum#lir con las dis#osiciones contenidas en los instrumentos le/ales &i/entesA Art($)l* ++' UNIDAD DE PROTECCIGN Y CONSER/ACIGN DUPCE est0 conformada #or ecosistemas fr0/iles o con bajos ni&eles de tolerancia y resistencia a las acti&idades antr!#icos intensi&as) contiene muestras ambientales naturales y culturales e=ce#cionales) #or lo que su #rotecci!n es &ital #ara el mantenimiento de los #rocesos ecol!/icos cla&es a escala re/ionalA Esta unidad abarca una su#erficie a#ro=imada de >3A244ha) que re#resenta 33A2, M de la su#erficie total de la 4ona de <nter9s 1urstica y se clasifica en: 1. SUB F UNIDAD DE PROTECCIGN Y CONSER/ACIGN I DSPCFIE; Freas naturales y culturales que #oseen declaratorias como Freas %ajo "9/imen de 5dministraci!n Es#ecial B5braeC tales como: el 6arque Nacional 79danos de oro) el 7onumento Natural erro ?anta 5na) el "efu/io de Fauna ?il&estre y "eser&a de 6esca -a/una %oca de aJo y el ?antuario de Fauna ?il&estre ue&as de 6ara/uan0 que incluye las cue&as de 6iedra Honda) El 6ico) Iacuque y El @uanoCA
2. SUB I UNIDAD DE PROTECCIGN Y CONSER/ACIGN II DSUPCFIIE; 5quellas 0reas que #or sus caractersticas ecol!/icas) estrat9/icas o #atrimoniales resaltantes) merecen ser #rote/idas) como son: el abo de ?an "om0n) el erro o Fila de 7ontecano) el @olfete de oro) las la/unas) cabos) #untas y salinas) los sitios de &alor hist!rico) arqueol!/ico y #aleontol!/ico) los embalses y los la/os colinariosA El objeti&o de manejo de las ?ub ;nidades ?6 G< y ?6 G<<) consiste en #rote/er y conser&ar 0reas que contienen muestras de ambientes naturales y culturales e=ce#cionales o que #ueden ser &itales #ara el mantenimiento de los #rocesos ecol!/icos cla&es a escala re/ional) #ro#iciando su declaratoria como 0rea #rote/ida #ara #reser&ar sus cualidades y &alores cientficos) esc9nicos) arquitect!nicos) hist!ricos) arqueol!/icos) #aleontol!/icos y econ!micosA 3. SUB I UNIDAD DE PROTECCIGN Y CONSER/ACIGN III DSUPCFIIIE; -as franjas de #rotecci!n del Frea 7etro#olitana 6unta ard!n G 6unto Fijo L -os 1aquesG y del corredor &ial 1acuato L 6unto FijoA El objeti&o de manejo de la ?ubGunidad ?;6 G<<< consiste en reser&ar es#acios conti/uos a las #oli/onales urbanas y corredores &iales #rinci#ales de esta 4ona de <nter9s 1urstico con el fin de /aranti(ar la conser&aci!n o estabilidad de obras #$blicas) futuros ensanches urbanos) as como las condiciones ecol!/icas) esc9nicas) #aisajsticas) hist!ricas) arqueol!/icas) #aleontol!/icas y econ!micas) as como /aranti(ar las condiciones necesarias #ara la se/uridad &ialA Art($)l* +&' UNIDAD DE RECUPERACIGN AMBIENTAL DURAE es una unidad transitoria e incluye aquellas 0reas que han sufrido im#ortantes alteraciones antr!#icas en la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0A -os sectores identificados en esta ;nidad son los si/uientes: 1. Franja de ochenta metros B>2 mC medidos desde de la lnea de marea m0s alta en el tramo -a %ocaina G 6uerto Escondido) #rinci#almente en los balnearios de 5dcora) e=ce#tuando el casco tradicional) %uchuaco) El ?u#) 1iraya) 5subure) Naima) 7ata @orda) 6unta de %arco y 6iedras Ne/rasA 2. Freas de dis#osici!n de desechos s!lidos en las cercanas de los centros #oblados como 6ueblo Nue&o) %uena 'ista) 1i/uadare) -os 1aques) 'illa 7arina) 5muay y 5dcora) as como en los diferentes tramos &iales aledaJos a las 0reas de #layas de la 6ennsula de 6ara/uan0A
-' Freas de e=#lotaci!n de minerales no met0licos en las salinas: -as
umara/uas) El 6ico y 7aqui/ua: sitios de e=tracci!n de arena al norte de 6unta ?alinas: caliche en umujacoa) El ard!n y en otras 0reas dis#ersas en la 6ennsula de 6ara/uan0A
0' -os sitios de e=tracciones e&entuales de minerales no met0licos BcalicheC) utili(ados en la

construcci!n de obras de utilidad #$blicaA
1' 1odos aquellos sectores identificados en los #ro/ramas es#ecficos de las diferentes 0reas
#rote/idas de la #ennsulaA ?u objeti&o de manejo consiste en recu#erar los sectores afectados #or acciones antr!#icas) a tra&9s de la a#licaci!n de medidas correcti&as) #re&enti&as o miti/antes con el fin de restituir) en lo #osible) sus condiciones ambientales ori/inales en cuanto a calidad y &alor #aisajsticoA Art($)l* +-' UNIDAD DE AMORTIGUACIGN DUAE% franja de ancho &ariable que act$a como res/uardo de 0reas ecol!/icamente fr0/iles) considerado a #artir de la #oli/onal de cada 5brae que conforma la ?ub G ;nidad de 6rotecci!n y onser&aci!n < y medida desde la #oli/onal #ro#uesta #or el #resente #lan de ordenamiento en cada uno de los es#acios que conforman la ?ub G ;nidad de 6rotecci!n y onser&aci!n << y <<<A Esta unidad abarca una su#erficie a#ro=imada de *4A3+6)6 ha) que re#resenta 6)3 M de la su#erficie total de la 4ona de <nter9s 1ursticaA El ancho de cada una de ellas se e=#resa a continuaci!n: 1. 2. "efu/io de Fauna ?il&estre y "eser&a de 6esca -a/una %oca de este y 322 m #or el resto de la #oli/onalA aJo: *22 m desde su lmite
?antuario de Fauna ?il&estre ue&as de 6ara/uan0 corres#ondiente al sistema ca&ernario de 6iedra Honda) El @uano) Iacuque y El 6ico: ,22 m) medidos desde cada #oli/onal de su decreto de creaci!nA
3A -a/os olinarios de El 5m#aro y Iadacaqui&a: 322 m desde la #oli/onal #ro#uesta #or el #resente #lan de ordenamientoA 4. 5. 7onumento Natural decreto de creaci!n erro ?anta 5na: B222C m) a #artir de las #oli/onales definidas en su
6arque Nacional 79danos de oro: 2,2 m a #artir de la quebrada El ayude) una lnea con rumbo N +4 E) #artiendo de la desembocadura de la quebrada El ayude hasta su intersecci!n con la intercomunal 1acuatoG oroAB3>4 haC Embalse de ru( 'erde: 322 m desde la #oli/onal #ro#uesta #or el #resente #lan de ordenamientoA erro o Fila de 7ontecano: 2,2 m desde la #oli/onal #ro#uesta #or el #resente #lan de ordenamientoA
6. 7.
abo de ?an "om0n: 2,2 m desde la #oli/onal #ro#uesta #or el #resente #lan de ordenamientoA ?alinas de 7aqui/Oa o del <nfierno) del 6ico y -os 1aques: *22 m desde la #oli/onal #ro#uesta #or el #resente #lan de ordenamientoA ?alinas -as umara/uas: ,2 G*22 m desde la #oli/onal #ro#uesta #or el #resente #lan de ordenamientoA ?alina de %ajari/ua: 2,2 m desde la #oli/onal #ro#uesta #or el #resente #lan de ordenamientoA erro 8. olorado: 2,2 m desde la #oli/onal #ro#uesta #or el #resente #lan de ordenamientoA
Franja 6rotectora del orredor &ial 1acuatoG6unto Fijo: *22 m) desde la #oli/onal #ro#uesta #or el #resente #lan de ordenamiento B2A*22 haC
+C
El objeti&o de manejo de esta ;nidad es minimi(ar #osibles im#actos ne/ati&os) ries/os o daJos ambientales a las 0reas #rote/idas y ecol!/icamente m0s fr0/iles) mediante la ubicaci!n de un 0rea de transici!n que #ermita usos com#atibles y #oco intensi&os #ara res/uardar la inte/ridad ambiental de estos es#aciosA Art($)l* +0' UNIDAD TURSTICA DUTE% corres#onde a las franjas costeras terrestres de uso turstico tradicional) adyacentes al Frea 7etro#olitana 6unta ard!n G 6unto Fijo G -os 1aques) y al centro #oblado de 5dcora) ubicadas al este y oeste de la 6ennsula de 6ara/uan0 y sectores costeros #oco inter&enidos ubicados entre -a 8uebrada -as tres 7aras y 7orros de haureA 5lcan(a una su#erficie a#ro=imada de seis ochocientos trece hect0reas B6A>*3haC) que re#resenta el 2)2> M del total de la 4ona de <nter9s 1ursticoA Esta ;nidad esta conformada #or las si/uientes subGunidades: 1. SUBF UNIDAD TURSTICA I DSUTF IE: corres#onde a la franja costera ubicada al oeste de la 6ennsula) entre 'illa 7arina y %oca de Iacuque en la desembocadura de la quebrada las 1res 7aras) medida a #artir de la ;nidad de 7anejo <nte/ral de ostaA ?e caracteri(a #or ser terrenos ane/adi(os) cena/osos y salinos con la #resencia de la /anadera ca#rina e=tensi&a y acti&idad urbana muy #r!=ima a este litoralA uenta con una su#erficie a#ro=imada de un mil doscientos doce hect0reas B*A2*2 haC) una lon/itud de &einti$n Kil!metros con quinientos metros B2*), PmAC y un ancho &ariable entre quinientos y seiscientos metros B,22 L 622 mC) accesibilidad a tra&9s de carreteras y caminos con diferentes /rados de consolidaci!nA SUBF UNIDAD TURSTICA II DSUTF IIE; es la franja litoral #osterior a la ;nidad de 7anejo <nte/ral de osta) locali(ada en dos sectores) uno medido a #artir del lindero sur del "efu/io de Fauna ?il&estre y "eser&a de 6esca -a/una %oca de aJo) hasta el borde norte del centro #oblado de 5dcora) el cual tiene una su#erficie a#ro=imada de setecientas ochenta y dos hect0reas B+>2 haC) una lon/itud de doce Kil!metros B*2 PmAC y un ancho &ariable entre ochocientos y un mil trescientos metros B>22 G*322 mCA Este sector est0 #arcialmente ocu#ado #or &i&iendas &acacionales en los sectores de El ?u#) %uchuaco y 5dcoraA El otro sector esta ubicado al sur del #oblado de 5dcora hasta el lmite norte de la #oli/onal del 6arque Nacional 79danos de oro en el ?ector -as arretillasA 6lanicie #oco inter&enida) e=#uesta a los &ientos y con #resencia de medanales) cuenta con una su#erficie a#ro=imada de un mil doscientos treinta y siete hect0reas B*A23+ haC) un ancho &ariable entre cuatrocientos y un mil cien metros B422 G*A*22 mC y una lon/itud de quince Kil!metros B*, PmACA SUB F UNIDAD TURSTICA III DSUTF IIIE es la franja litoral #osterior a la ;nidad de 7anejo <nte/ral de osta) locali(ada al noroeste de la 6ennsula) desde %oca de Iacuque en la desembocadura de la quebrada las 1res 7aras hasta 7orro de haureA uenta con una su#erficie a#ro=imada de tres mil quinientas ochenta y dos hect0reas B3A,>2 haC) que re#resenta el *)2 M del total de la 4ona de <nter9s 1urstico: y una lon/itud de treinta y cuatro Kil!metros con quinientos metros B34), PmAC) un ancho &ariable entre quinientos y cuatro mil quinientos metros B,22 L 4A,22 mCA Es un sector de alta calidad esc9nica con #resencia de acantilados) rocas) dunas e!licas recientes o acti&as) salinas) (ona de anidaci!n de #equeJas es#ecies de a&es y deso&e de tortu/as marinas) relicto de man/lares con baja inter&enci!n antr!#ica y accesibilidad a tra&9s de una &a e=#resa y caminosA
2.
3.
El objeti&o de manejo de estas ;nidades consiste en /aranti(ar es#acios y ser&icios #ara el uso turstico) en 0reas costeras asociadas a los centros urbanos e=istentes) normando las caractersticas fsicas y de o#eraci!n del equi#amiento hotelero y &acacional con el fin de orientar su desarrollo en forma ordenadaA Art($)l* +1' UNIDAD DE CENTROS POBLADOS DUCPE% ocu#a los asentamientos #oblacionales e=istentes en la 6ennsula) diferenciados de acuerdo a su /rado de consolidaci!n urbana y concentraci!n #oblacionalA 5barca una su#erficie a#ro=imada de *6A+2*)> Hect0reas BhaC que
++
re#resenta el ,)++ M del total de la 4ona de <nter9s 1ursticoA Esta ;nidad se clasifica en las si/uientes ?ubG;nidades: 1. SUBF UNIDAD DE CENTROS POBLADOS I DSUCPF IE; corres#onde al Frea 7etro#olitana 6unta ard!n G 6unto Fijo G -os 1aques) con una su#erficie de unos *,A+23 haA) que re#resenta el ,)43 M del total de la 4ona de <nter9s 1urstico: ubicado en la costa suroeste de la 6ennsula) constituye el centro de mayor jerarqua en cuanto a ser&icios de a#oyo a las di&ersas acti&idades econ!micas #resentes en 9staA SUBF UNIDAD DE CENTROS POBLADOS II DSUCPF IIE; onformada #or los centros #oblados tradicionales) de &alor hist!rico y arquitect!nico) ubicados al este y centro de la 6ennsula) tales como ?anta 5na) 6ueblo Nue&o) 7oruy) 7iraca) %arai&ed) El Hato) %uena 'ista) 1acuato) 5dcora) Iadacaqui&a y El 'nculo) entre otrosA SUBF UNIDAD DE CENTRO POBLADO III DSUCPFIIIE% corres#onde al centro #oblado de -a 'ela de oro) el cual #or su &alor hist!rico y arquitect!nico #osee una declaratoria #or #arte de la ;NE? .) como 6atrimonio ultural de la Humanidad) conjuntamente con el casco hist!rico de oroA
2.
3.
0' SUBF UNIDAD DE COMPLEMENTACIGN URBANA DSUCUE; Es una subGunidad transitoria de desarrollo creada con el fin de re/ulari(ar los usos urbanos com#rometidos y #re&er es#acios #ara la e=#ansi!n urbanstica) hasta tanto se re&ise y actualice el corres#ondiente instrumento de re/ulaci!n a#licable) #ermitiendo usos com#atibles con los de las 4onas 6rotectoras de ciudadA <ncluye sectores del territorio locali(ados al este y sur de la #oli/onal &i/ente del Frea 7etro#olitana de 6unta ard!n G 6unto Fijo G -os 1aques) desde el lmite del sector reolandia hasta iudad Federaci!n) al sur de El ard!n) el cual es objeto de #resi!n urbanstica sobre el suelo rural con usos urbanos com#rometidosA El objeti&o de manejo de esta subGunidad consiste en reser&ar es#acios #ara el uso residencial) equi#amiento y ser&icios urbanos) a tra&9s de la a#licaci!n de acciones de ordenaci!n urbanstica) rehabilitaci!n y #uesta en &alor de dichos centros #oblados y de su #atrimonio cultural) tan/ible e intan/ible) #ara e&itar los desarrollos urbansticos dis#ersos y no #lanificados) con el fin de contribuir a alcan(ar el desarrollo inte/ral) equilibrado y sostenible de la 4ona de <nter9s 1ursticoA Art($)l* +<' UNIDAD DE PARHUE CIENT>ICO SALINERO DUPCSE es la franja de costa em#la(ada al Noreste de la 6ennsula) medida a #artir de la ;nidad de 7anejo <nte/ral de ostas B;7< C) desde 6uerto Escondido hasta el lmite norte de la #oli/onal del "efu/io de Fauna ?il&estre y "eser&a de 6esca -a/una de %oca de aJoA uenta con una su#erficie a#ro=imada de dos mil quinientas setenta y tres hect0reas con dos mil quinientos metros cuadrados B2A,+3)2, haC que re#resenta el 2A>3 M del total de la 4ona de <nter9s 1ursticoA Es una costa #rote/ida del oleaje #or barreras coralinas de /ran &alor ictiol!/ico) incluye las salinas -as umara/uas y las #equeJas bahas de 7ata @orda) 5subure) Naima y 1irayaA El objeti&o de manejo de esta unidad consiste en a#ro&echar las #otencialidades naturales del territorio) mediante el fomento de acti&idades econ!micas #roducti&as como la e=tracci!n salinera y el turismo a mediana y #equeJa escala) con el fin de im#ulsar un desarrollo inte/ral) com#etiti&o y sostenible de este es#acioA Art($)l* +@' UNIDAD DE DESARROLLO RURAL DUDRE corres#onde al territorio interior de la 6ennsula caracteri(ado #or tierras #lanas) cuya altura no sobre#asa los ,2 mAsAnAm) cubiertas #or &e/etaci!n natural #rimaria en su mayor e=tensi!n y al/unas colinas de #oca ele&aci!n en la #arte meridional y central) donde destacan el erro de ?anta 5na B>,2 mC y la 7esa de ocodite B242m C: as como una #orci!n de tierras bajas al suroeste del 6arque Nacional 79danos de oro) dedicadas actualmente a culti&os hortcolas ' En esta unidad se identifican las si/uientes sub unidades:
+&
*A SUB F UNIDAD AGROPECUARIA DSUAE : conformada #or sectores locali(ados al surGoeste del 6arque Nacional 7edanos de oro % norte) noroeste) noreste) sureste y centro de la 6ennsula) caracteri(ados #or #resentar suelos arenosos) alcalinos y #oco #rofundos) con acumulaciones de arcilla) de baja a media fertilidad y te=turas medias y /ruesas) dedicados a la #roducci!n #ecuaria e=tensi&a de /anado o&ino y ca#rino #rinci#almente) #esca artesanal) culti&os anuales) 0/a&es Bs0bilaC y hortcolas Bcucurbit0ceasCA om#rende los si/uientes sectores: Se$t*r SAF+% El ?*2it* F . d $ 8)i6 F L s C r5elit s; locali(ado al noroeste de la 6ennsula) com#rende las 0reas ubicadas entre los centros #oblados de El Hoyito) Iadacaqui&a) sus alrededores y el sector de -as armelitas) hasta el lmite sur de la carretera -as 5uras G Iadacaqui&aG6ueblo Nue&o) sector caracteri(ado #or la cra de /anado ca#rino y o&ino) siembra de s0bila y la #roducci!n artesanal y a/roindustrial de #roductos deri&ados de estas acti&idades #roducti&asA 6resencia de restaurantes) clubes cam#estres y centros /allsticosA Se$t*r SAF&% Ad )re F L /( de S nt An ; locali(ado hacia el interior) en la #arte central de la 6ennsula de 6ara/uan0) desde el lmite sur de la carretera -as 5uras L Iadacaqui&a) abarcando los sectores al oeste de 7oruy) 5daure y sus alrededores) si/uiendo hacia el sur hasta el sector -a 'a de ?anta 5na) colindando con la unidad de amorti/uaci!n de la carretera 6unto Fijo L 1acuatoA aracteri(ado #or ser un sector de uso combinado a/rcola) #ecuario de /anadera ca#rina y o&ina) a&cola) a/roindustrial y artesanal de #roductos deri&ados de dichas acti&idades) as como ser&icios industriales relacionados #ara la construcci!nA Se$t*r SAF-% El /(n$)l* F S nt Rit F M i$ r IT $) t* : ;bicado al este de la 6ennsula de 6ara/uan0) a #artir de la subGunidad de "eser&a Hdrica hasta el lmite oeste de las ;nidades de 6arque ientfico ?alinero y la ?ubG ;nidad 1urstica <<) si/uiendo hasta las inmediaciones de 1acuato) hasta el lmite norte de la ;nidad de amorti/uaci!n de la carretera oro G 1acuato L -a 'a de ?anta 5na) caracteri(ado #or ser un 0rea de uso #referentemente a/rcola) con culti&o de cucurbit0ceas y hortali(as) la cra de /anado ca#rino) o&ino y &acuno) siembra de s0bila hacia el sur del sector y desarrollo de acti&idad salinera artesanal) se caracteri(a tambi9n #or #oseer suelos medianamente desarrollados y mejor drenadosA Se$t*r SAF0% T $) t* I H)e#r d El C 2)de; ubicado al sur de la carretera 1acuato L 6unto Fijo) entre El 6arque Nacional 79danos de oro y la 8uebrada El ayude) hasta el lmite norte de la unidad de amorti/uaci!n de la carretera oro G 1acuato y la 8uebrada El ayudeA aracteri(ado #or ser un 0rea de uso 5/rcola y #ecuario de /anadera ca#rina e=tensi&a y #esca artesanal de sustentoA onstituye tambi9n un 0rea de alta fra/ilidad ambiental hacia los lmites del 6arque Nacional 79danos de oroA Se$t*r SAF1% EL Re$re* DM)ni$i!i* Mir nd E; -ocali(ado al oeste de la ciudad de oro y al sur del 6arque Nacional 79danos de oro) entre 6unta ujima y la arretera Falc!n 4ulia) hasta el sector El "ecreo) caracteri(ado #or ser un 0rea de uso a/rcola y #ecuario) con siembra de al/unos rubros hortcolas y cra e=tensi&a de /anado &acuno y ca#rinoA
2A SUB F UNIDAD DE RESER/A ?DRICA DSUR?E; se locali(a en la #orci!n central y este de la 6ennsula) en el 0rea donde se concentran los acuferos o lu/ares fa&orables #ara la acumulaci!n de a/uas subterr0neas como son: 6ueblo Nue&o) El 'nculo) Iadacaqui&a L ?icaname G 5daure) -as 8ueseras G El 7am!n) %uena&ista) 7iraca) 1ausabana G El "odeo G 7aicara) ?ur del erro El "odeo y ?an 5ntonio L El 1a#aroG Nabuqui&aA 5simismo se locali(a en esta unidad) las (onas de recar/a o alimentaci!n de las formaciones acuferas naturales) locali(adas en a los sitios de mayores ele&aciones de la 6ennsula de 6ara/uan0) como El 5m#aro) erro de ?anta 5na G El "odeo G a#uanaA
+-
3A SUB FUNIDAD MINERA DSUME : ubicadas al sur y suroeste de la 6ennsula) corres#ondi9ndose fundamentalmente con los sitios locali(ados entre 1i/uadare y El ard!n ?ur) y el sector de umujacoa) donde actualmente se reali(an acti&idades de e=tracci!n de minerales no met0licos) tales como cali(as BcalicheC y carbonatos de calcioA ?u objeti&o de manejo consiste en desarrollar el es#acio rural) #romo&iendo el uso racional de los recursos naturales no reno&ables) a#licando medidas de control ambiental) con el fin de corre/ir) miti/ar y #re&enir los im#actos ne/ati&os sobre ese territorioA CAPTULO I/ DE LOS PROGRAMAS Arti$)l* +A' -os 6ro/ramas) son instrumentos o#erati&os diri/idos a lo/rar el cum#limiento de los objeti&os del 6lan de .rdenamiento de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0 se desarrolla a tra&9s de los #ro/ramas formulados de conformidad con los lineamientos establecidos en el #resente decreto) en funci!n de los diferente cam#os de acci!n que deben ser atendidos #ara /aranti(ar el cum#limientos de los objeti&os del 6lan) #ara lo cual) cada uno de ellos contem#la los sub #ro/ramas corres#ondientesA -os #ro/ramas identificados son los si/uientes: *A 2A 3A 4A ,A 6A +A >A 3A *2A **A *2A 6romoci!n y 5#ro&echamiento de los "ecursos Naturales "eno&ablesA onser&aci!n y ?aneamiento 5mbiental ?e/uridad <nte/ral 6ro/rama de onser&aci!n) "escate y "ehabilitaci!n del 6atrimonio ulturalA 7anejo del 6aisaje y la ima/en del Destino 1urstico <nfraestructura y Equi#amiento #ara el 1urismo y la "ecreaci!nA 7ercadeo y 6romoci!n de <n&ersiones 1ursticas 5uditoria 1urstica "econocimiento de la <dentidad 6atrimonial @esti!n omunitaria 5#oyo y Fortalecimiento <nstitucional 5#oyo y ontrol del Financiamiento 1urstico
Art($)l* +B' Pr*4r 5 de Pr*5*$i7n 2 A!r*6e$J 5ient* de Re$)rs*s N t)r les Ren*6 #les% tiene #or objeto im#ulsar la in&esti/aci!n y a#licaci!n de tecnolo/as que #romue&an el uso sostenible de los recursos naturales reno&ables) a tra&9s de reali(aci!n de acciones tendentes a la utili(aci!n de ener/as alternati&as concienciando a la #oblaci!n residente y for0nea sobre sus &entajasA <ncluye los si/uientes sub #ro/ramas: 1. UtiliK $i7n de Ener4( s Altern ti6 s : orientado a la in&esti/aci!n y a#licaci!n de tecnolo/as que #romue&an el uso sostenible de los recursos naturales reno&ables basado en la /eneraci!n de ener/as no contaminantes) mediante el uso del &iento) la lu( solar) el a/ua de mar) bio/0s y otros recursosA M ne9* del Re$)rs* ?(dri$*) tiene #or objeto la in&esti/aci!n) a#licaci!n de tecnolo/as) concienciaci!n y sensibili(aci!n de la #oblaci!n residente y for0nea #ara el a#ro&echamiento racional del recurso hdricoA M ne9* Pis$($*l EL!eri5ent l; Diri/ido a fomentar la a/roG#iscicultura en el sector a/rcola del noreste de esta 4ona de <nter9s 1urstico) como acti&idad com#lementaria al a/roturismo #ara minimi(ar la #resi!n de uso #esquero sobre el "efu/io de Fauna ?il&estre y "eser&a de 6esca -a/una de %oca de aJoA
2.
3.
Art($)l* &C' Pr*4r 5 de C*nser6 $i7n 2 S ne 5ient* A5#ient l; 1iene como objeti&o la conser&aci!n y recu#eraci!n del equilibrio ecol!/ico y &alores ambientales #ro#ios de esta 4ona
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de <nter9s 1urstico) a tra&9s del desarrollo y a#licaci!n de los si/uientes sub G #ro/ramas: 1. M ne9* de Dese$J*s S7lid*s; ?u objeti&o es definir acciones concretas #ara el manejo adecuado de los desechos s!lidos de ori/en dom9stico) comercial) industrial o de otra naturale(a que no sean #eli/rosos) #romo&iendo #r0cticas ambientales de reducci!n) reuso) reciclaje y com#otaje con es#ecial 9nfasis en el manejo de materiales biode/radables) a tra&9s de la a#licaci!n de cam#aJas de concienciaci!n ciudadana) con el fin de #reser&ar los &alores ambientales y est9ticos de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0A Re$*le$$i7n% Tr t 5ient* 2 Dis!*si$i7n de A4) s Ser6id s; 1iene #or objeto reali(ar los estudios y #royectos necesarios #ara la construcci!n de los sistemas de recolecci!n) tratamiento y dis#osici!n de a/uas ser&idas en aquellos centros #oblados y sectores costeros que no cuenten con dichos sistemasA Re$)!er $i7n de re s N t)r les De4r d d s; 1iene como objeti&o restituir) en lo #osible % las condiciones ori/inales de aquellas 0reas de/radadas #or la acci!n antr!#ica o #or fen!menos naturales) a tra&9s de la a#licaci!n de medidas de reubicaci!n de #oblaci!n) demolici!n y #uesta en &alor de estos es#acios) #ara la recreaci!n #$blicaA C*nser6 $i7n 2 / l*r $i7n de l s Z*n s rid s% diri/ido a crear conciencia en la comunidad local acerca de la necesidad de conocer y conser&ar el h0bitat de las es#ecies animales y &e/etales #ro#ias de las (onas 0ridas) #romo&iendo acti&idades de in&esti/aci!n) monitoreo ecol!/ico y educaci!n ambiental #ara ase/urar la #ermanencia de los #rocesos #roducti&os y conformar una identidad #atrimonialA Gesti7n Inte4r l C*ster % tiene #or objeti&o /aranti(ar la #rotecci!n) conser&aci!n y a#ro&echamiento sostenible de la franja de dominio #$blico Bacu0tica y terrestreC que incluye el 0rea de dominio #$blico) com#rendida desde la lnea de m0s alta marea hasta una distancia no menor de ochenta metros y tres millas n0uticas en el mar) #romo&iendo acti&idades econ!micas con base a los recursos costeros) mediante el uso de tecnolo/as ambientalmente adecuadas) de in&esti/aci!n) monitoreo) saneamiento ambiental) se/uridad) res/uardo en coordinaci!n con los or/anismos com#etentesA
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Art($)l* &+' Se4)rid d Inte4r l diri/ido a coordinar con los or/anismos com#etentes lo corres#ondiente a las medidas #ara /aranti(ar la se/uridad inte/ral de los residentes y &isitantes de la 4ona de <nter9s 1urstico #ennsula de 6ara/uan0) ejecutando acciones relacionadas con la #re&enci!n) control de desastres naturales) de se/uridad ciudadana B#ersonal y de los bienesC y de res/uardo de la soberana e inte/ridad fsica de este territorioA
*A C*ntin4en$i
$*ntr Ries4*s 2 A5en K s% diri/ido a establecer con los or/anismos com#etentes) las medidas necesarias #ara la #re&enci!n y control de desastres como incendios) sismos) maremotos) inundaciones) derrames #etroleros y e#idemias) entre otros) que #on/an bajo ries/o la inte/ridad fsica de los &isitantes y residentes de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0 materia de se/uridad ciudadana B#ersonal y de los bienesC y de res/uardo de la soberana e inte/ridad fsica de la 6ennsula de 6ara/uan0 mediante la im#lantaci!n de un #lan de se/uridad y res/uardo que contribuya al mantenimiento de la soberana en un 0rea estrat9/ica de desarrollo nacionalA
2A Se4)rid d 2 Res4) rd*; su objeti&o es establecer las #olticas) estrate/ias y acciones en
Art($)l* &&' C*nser6 $i7n% Res$ te 2 Re6it liK $i7n del P tri5*ni* C)lt)r l ) consiste en establecer las acciones #ara el adecuado res/uardo) in&esti/aci!n y a#ro&echamiento del #atrimonio cultural de la #ennsula de 6ara/uan0 y -a 'ela de oro como #atrimonio mundial de la humanidad) con el fin de refor(ar los &alores #ro#ios de la #oblaci!n local) su historia) su
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arquitectura y dem0s manifestaciones culturales tan/ibles e intan/ibles) #otenci0ndolos como acti&idades tursticas y recreati&asA 6odr0 lle&arse a cabo este objeti&o a tra&9s de los si/uientes ?ubG 6ro/ramas: 1. C*nser6 $i7n 2 Re6it liK $i7n del C s$* Jist7ri$* de l /el de C*r*% tiene como objeti&o rescatar y re&itali(ar es#acios #$blicos e inmuebles #atrimoniales fomentando la iniciati&a local e institucional) #ara su utili(aci!n turstica y recreati&a #$blica) a tra&9s de rutas y #aseosA P)est en / l*r de l s C s s de ? t* P r 4) ner s : 1iene #or objeto conser&ar) #rote/er y utili(ar #ara el uso turstico) edificaciones de alojamiento familiar caractersticas de la arquitectura colonial de la #ennsula de 6ara/uan0A
2.
Art($)l* &-' Pr*4r 5 de M ne9* del P is 9e e i5 4en del Destin* T)r(sti$*% tiene #or objeto real(ar la est9tica y &alorar las caractersticas naturales y culturales #ro#ias de esta 4ona de <nter9s 1urstico) mediante el fomento del culti&o de es#ecies &e/etales t#icas del lu/ar y la construcci!n de los equi#amientos necesarios) con fines educati&os e inter#retati&os) #ara incrementar la ca#acidad de las 0reas #$blicas de absorber usos recreati&osA <ncluye los si/uientes sub #ro/ramas:
*A SeM liK $i7n: se orienta al diseJo) re/lamentaci!n y ejecuci!n de la seJali(aci!n &ial y

turstica) la ubicaci!n de &allas y anuncios #ublicitarios en edificaciones) es#acios #$blicos urbanos y e=tra urbanos) en armona con el #aisaje natural y las caractersticas culturales #ro#ias del lu/arA
2A Orn t* P"#li$*% M*#ili ri* 2 E8)i! 5ient* Ur# n*% tiene #or objeto el diseJo y ejecuci!n de
#royectos de #aisajismo) obras de equi#amiento y mobiliario urbano) en 0reas recreacionales #$blicas tales como balnearios) #arques) #aseos y jardines) en armona con el entorno natural y cultural'
3A C lid d A5#ient l 2 T)r(sti$ % diri/ido a im#ulsar el cambio de las acti&idades tursticas en

su estructura) /esti!n y e=#ansi!n) a tra&9s de la im#lantaci!n de un sistema de calidad ambiental y turstica ) como herramienta dinami(adora de la sostenibilidad) as como fomentar el establecimiento de sistemas de /esti!n del ser&icio) destinos y #roductos tursticos) #romo&iendo acciones de in&esti/aci!n sobre ca#acidad de car/a) im#actos e indicadores y el establecimiento de incenti&os) #remios) certificaciones) o reconocimientos a la /esti!n sostenible o buenas #r0cticas ambientales reali(adas #or el sector #$blico yQo #ri&ado en cada uno de sus cam#os de acci!n) /enerando #rocesos de e&aluaci!n y se/uimiento #ara su mejoramiento continuoA Art($)l* &0' Pr*4r 5 de In:r estr)$t)r s 2 E8)i! 5ient*s $*5!le5ent ri*s l T)ris5* 2 l Re$re $i7n; su objeti&o es #romo&er la dotaci!n) rescate) rehabilitaci!n y construcci!n de infraestructuras y equi#amientos de uso #$blico com#lementarios al turismo) de acuerdo a un #lan anual de in&ersiones concertadas que faciliten el desarrollo de las acti&idades y usos #ermitidos en este 6lan de .rdenamiento) a tra&9s de acciones coordinadas con las instituciones com#etentes) #ara la recreaci!n y el disfrute de las comunidades rece#toras y los &isitantesA <ncluye los si/uientes sub #ro/ramas: 1. E8)i! 5ient* S nit ri*) diri/ido a la rehabilitaci!n) construcci!n y dotaci!n de la #lanta fsica #ara los ser&icios m9dicos asistenciales en los centros #oblados de a#oyo al turismo y a otras acti&idades) #romo&iendo la ca#acitaci!n y adiestramiento del #ersonal necesario #ara el uso de equi#os y tecnolo/as inno&adorasA Pr*5*$i7n del Des rr*ll* ? #it $i*n l: 1iene #or objeto /aranti(ar la oferta de &i&iendas en las (onas residenciales definidas #or los #lanes de ordenaci!n urbanstica y en las 0reas rurales) a tra&9s de los entes oficiales com#etentes o de iniciati&as #ri&adas) brindando
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orientaci!n a la comunidad residente acerca de las o#ciones) formas de asociaci!n y acceso de los #ro/ramas oficiales de cr9ditoA Art($)l* &1' Pr*4r 5 de Mer$ de* 2 Pr*5*$i7n de In6ersi*nes T)r(sti$ s tiene como objeti&o la definici!n de la estrate/ia #romocional del #roducto e ima/en turstica de esta 4ona de <nter9s 1urstico) orientado hacia los se/mentos de mercado a#ro#iados y deseables: as como mantener un re/istro actuali(ado y #ermanente de los &isitantes que #osibilite la #uesta en marcha de los #royectos de desarrollo) mediante la adecuada conducci!n y a#licaci!n de mecanismos de ca#taci!n de las in&ersiones del sector #$blico y #ri&ado nacional o e=tranjeroA Este #ro/rama se desarrolla a tra&9s de los si/uientes subG#ro/ramas: 1. 2. Cre $i7n 2 Pr*5*$i7n de l M r$ P r 4) n3% tiene #or objeti&o el diseJo) im#lantaci!n y monitoreo de la marca #romocional de este destino tursticoA Pr*5*$i7n de In6ersi*nes% tiene como objeti&o crear un banco de #royectos que facilite la adecuada conducci!n y a#licaci!n de mecanismos de ca#taci!n de las in&ersiones del sector #$blico y #ri&ado
Art($)l* &<' Pr*4r 5 de A)dit*ri T)r(sti$ % tiene #or objeto el se/uimiento) control y monitoreo de la a#licaci!n de las dis#osiciones contenidas en el #resente #lan y re/lamento de uso y las contenidas en las autori(aciones administrati&as que sean otor/adas en esta 4ona de <nter9s 1urstico ?e lle&ar0 a cabo a tra&9s de los si/uientes sub #ro/ramas: 1. C*ntr*l de Gesti7n tiene como objeti&o reali(ar las e&aluaciones #ertinentes y decidir sobre las solicitudes administrati&as de autori(aci!n #ara la ocu#aci!n del territorio) con la finalidad de o#timi(ar la /esti!n en el manejo del 0rea) adem0s de su#er&isar la ejecuci!n del 6lan de .rdenamiento y "e/lamento de ;so) y di&ul/ar entre la #oblaci!n residente y &isitante) los objeti&os y alcances de esta 4ona de <nter9s 1urstico y sus instrumentos re/ulatoriosA 2. S)!er6isi7n 2 C*ntr*l A5#ient l : ?u objeti&o es ase/urar el cum#limiento de las dis#osiciones le/ales y t9cnicas establecidas en las normas) relacionadas las acti&idades tursticas y el control de las autori(aciones otor/adas) as como hacer se/uimiento a las medidas ambientales y socioculturales que minimi(aran los im#actos ne/ati&os y resalten los im#actos #ositi&osA 3. S)!er6isi7n 2 >is$ liK $i7n del Ser6i$i* T)r(sti$* : .rientado a /aranti(ar la com#etiti&idad del #roducto turstico 6ennsula de 6ara/uan0) a tra&9s de la elaboraci!n y a#licaci!n de re/ulaciones y normas que certifiquen la calidad de la #lanta) facilidades) equi#amiento y ser&icios ofrecidos en esta 4ona de <nter9s 1ursticoA Art($)l* &@' Pr*4r 5 de Re$*n*$i5ient* de l Identid d P tri5*ni l% diri/ido a la educaci!n ambiental y ca#acitaci!n y sensibili(aci!n turstica) basados en la realidad) necesidades locales y las tendencias internacionales #ara el desarrollo de &alores) conocimiento) habilidades y destre(a que ayuden a la consolidaci!n de la cultura turstica y #ermitan /enerar #rocesos de cambio de las distintas or/ani(aciones sociales hacia las o#ortunidades socio #roducti&as que fomenta el Estado en materia tursticaA Este #ro/rama #uede ejecutar a tra&9s de los si/uientes subG #ro/ramas: 1. Ed)$ $i7n A5#ient l) tiene como objeti&o im#lantar una acci!n educati&a que #ro#icie situaciones co/nosciti&as acerca de la im#ortancia de la conser&aci!n ambiental #ara el desarrollo turstico y el mejoramiento d la calidad de &ida de las comunidades localesA Sensi#iliK $i7n 2 C*n$ien$i $i7n T)r(sti$ % su objeti&o es concienciar) sensibili(ar y desarrollar un sentido #atrimonial de #ertenencia e identidad en las comunidades locales) #restadores de ser&icios tursticos) /obiernos locales y #oblaci!n en /eneral) transmitiendo &alores y moti&aciones a la ciudadana que #ermitan la formaci!n de una conducta fa&orable
2.
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al crecimiento /radual y consolidado del turismo y el mejoramiento de la calidad de los ser&icios en la 4ona de <nter9s 1ursticoA 3. C ! $it $i7n 2 >*r5 $i7n% diri/ido a la cuantificaci!n) definici!n y cualificaci!n del recurso humano e=istente a fin de establecer estrate/ias de formaci!n y ca#acitaci!n) basados en la realidad y necesidades locales y las tendencias internacionalesA 5barca la reali(aci!n de estudios de in&esti/aci!n) jornadas) talleres) seminarios) cursos de actuali(aci!n y de mejoramiento t9cnico G #rofesional) el cual estar0 diri/ido a las comunidades locales y #restadores de ser&icios tursticos ubicados dentro y en el entorno de esta 4ona de <nter9s 1ursticoA
Art($)l* &A' Pr*4r 5 de A!*2* 2 >*rt le$i5ient* Instit)$i*n l ) su objeti&o es incrementar la ca#acidad t9cnica de los entes locales y re/ionales) #ara que cum#lan sus funciones ejecutoras y controladoras de las acciones urbansticas deri&adas de la a#licaci!n del #resente #lan y re/lamento de usoA Este #ro/rama se #uede ejecutar a tra&9s de los si/uientes ?ubG #ro/ramas: 1. C t str*% est0 orientado a mantener un re/istro di/itali(ado y actuali(ado de la #ro#iedad y tenencia de la tierra en la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) con el objeto de conocer la dis#onibilidad de tierras #ara definir actuaciones #articulares con fines tursticos) recreacionales) residenciales) industriales y comerciales) entre otrosA Est d(sti$ s T)r(sti$ s% su objeti&o es homo/eni(ar y mantener actuali(adas las estadsticas sobre oferta de alojamiento turstico) &isitantes) /asto turstico) #erfil de &isitante y de cualquier dato necesario sobre esta acti&idad en esta 4ona de <nter9s 1urstico) con el fin de establecer #ro/ramas y acciones de #romoci!n de in&ersiones y comerciali(aci!n del #roducto tursticoA
2.
Art($)l* &B' Pr*4r 5 de Gesti7n C*5)nit ri % tiene como objeti&o establecer una #lataforma de desarrollo socio #roducti&o turstico end!/eno) que sea modelo de economa social en la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0 y #ermita el mejoramiento de la calidad de &ida de los habitantes de las comunidades locales) orientando a las comunidades or/ani(adas) asociaciones de #escadores) salineros) criadores y a/ricultores de esta 4ona de <nter9s 1urstico sobre las o#ortunidades de in&ersi!n en micro) #equeJas y medianas em#resas y a conformar asociaciones coo#erati&as en el 0rea) a fin de #artici#ar acti&amente en el desarrolloA <ncluye tres subG #ro/ramas: 1. T)ris5* P*!)l r) tiene #or objeto #romo&er la inte/raci!n) el desarrollo y la cohesi!n social) a tra&9s del disfrute y #restaci!n del ser&icio turstico como acti&idad modeladora de una nue&a sociedad) /eneradora de bienestar econ!mico y #reocu#ada #or atender e inte/rar a todos los se/mentos de la #oblaci!n BniJos) adolescentes y j!&enes en edad escolar) los adultos) tercera edad y a las #ersonas con disca#acidad o necesidades es#eciales) adem0s de contem#lar la inclusi!n de los trabajadores) asalariados y los trabajadores informalesC) mediante #rocesos #artici#ati&os) de auto/esti!n y co/esti!n en un marco de corres#onsabilidad y equidad social) bajo criterios de desarrollo end!/enoA Des rr*ll* de Al*9 5ient* T)r(sti$* Altern ti6*; tiene #or objeto contribuir a disminuir el d9ficit de alojamiento turstico en esta 4ona de <nter9s 1urstico) a tra&9s de in&ersiones que #uedan ser so#ortadas #or iniciati&as de las comunidades de la 4ona de <nter9s 1urstico #ennsula de 6ara/uan0) bajo la modalidad de camas en casas de familias o #equeJas #osadas) #otenciando &alores sociales #ro#ios como la amabilidad y la amistad y #romocionando los atracti&os localesA
2.
Art($)l* -C' Pr*4r 5 de A!*2* 2 Se4)i5ient* del >in n$i 5ient* T)r(sti$*% su objeti&o es #romo&er y orientar en lo concerniente a los tr0mites #ara el otor/amiento de recursos financieros a tra&9s de diferentes fuentes como: sector bancario) instituciones financieras o Fondos nacionales) estadales o munici#ales) diri/idos a em#rendimientos comunitarios y de distintos
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#romotores de #royectos de esta 4ona de <nter9s 1ursticoA 5s como establecer mecanismos de se/uimiento y control de los distintos #royectos tursticos beneficiarios de al/$n financiamientoA Este #ro/rama se desarrolla a tra&9s de los si/uientes subG#ro/ramas: 1. A!*2* Pr*5*t*res T)r(sti$*s% est0 diri/idos a a#oyar las iniciati&as de em#rendedores #articulares o comunitarios orient0ndolos acerca de los tr0mites #ara acceder a los financiamientos #referencialesA Se4)i5ient* 2 $*ntr*l de !r*2e$t*s ) tiene #or objeto conocer la efecti&idad de la #oltica de financiamiento #ara la acti&idad turstica en la 4ona de <nter9s 1ursticoA
2.
Art($)l* -+' -os #ro/ramas o#erati&os #re&istos en el 5rtculo anterior son indicati&os) y #odr0n ser objeto de re&isiones #eri!dicas) a los fines de im#oner los ajustes corres#ondientes en atenci!n a los resultados de la e&aluaci!n y detecci!n de necesidadesA CAPTULO / DE LAS ETAPAS DE DESARROLLO Art($)l* -&' 6ara la estructuraci!n sustentable y com#etiti&a del 6roducto 1urstico 6ara/uan0) las in&ersiones del sector #$blico se orientar0n de un modo efecti&o hacia la #lanificaci!n) construcci!n y dotaci!n de infraestructuras y equi#amientos #$blicos) de acuerdo a las caractersticas e ima/en de las unidades de ordenamiento definidas en el a#itulo <<< del #resente #lan) los cuales deben ser objeto de un #lan o #ro/rama de in&ersiones) conforme a las si/uientes eta#as:
UBICACIGN -a 4ona de <nter9s 1urstico Et ! +; C*rt* !l K* DC F < M*sE ACCIGN reaci!n de la unidad de /esti!n #ara la administraci!n de la 4<1 <dentificaci!n de la sede administrati&a reaci!n de la estructura or/ani(ati&a Desi/naci!n del #ersonal res#onsable 5si/naci!n de recursos financieros #ara su o#eraci!n Elaboraci!n del re/lamento interno de funcionamiento de la unidad de /esti!n onformaci!n del omit9 19cnico <nterinstitucional Elaboraci!n del #lan de in&ersi!n anual conforme al #lanA DiseJo y construcci!n
?ector Norte de 'illa 7arinaG 6unta ?alina B?ubG;nidad 1urstica L <C
?ector Norte de 5dcora G El ?u# B?ubG;nidad 1urstica L << y ;nidad de 7anejo <nte/ral de ostaC
'ialidad #rinci#al ?er&icios b0sicos en redes 6lantas de tratamiento de a/uas residuales 6lanta de tratamiento y reciclaje de basuraA Equi#amiento de #layas "escate) remodelaci!n y rehabilitaci!n del %alneario El 6ico .rdenamiento) diseJo y ejecuci!n de balneariosA ?aneamiento ambiental
?aneamiento de la ?alina del 6ico Bconstrucci!n de estructuras de #aso u obras de drenaje tales como #ontones y alcantarilladoC ?aneamiento de la franja de ochenta metros de #laya del sector 5dcoraGEl ?u#A BEstudio de 5&al$o y 1enencia de la tierra) "emoci!n de edificaciones) "escate o restituci!n de la berma de #layaC
Frea 7etro#olitana de 6unto FijoA B;nidad de 7anejo <nte/ral de osta y ;nidad de entro 6oblado G < C
6lanta de tratamiento) relleno sanitario y reciclaje de basuraA 6laneamiento urbano Belaboraci!n y actuali(aci!n de #lanes y ordenan(asC .bras de mejoramiento de los ser&icio #$blicos Bredes de infraestructura y equi#amientosC ?aneamiento ambiental Brelleno sanitario del ?ector 1i/uadare) 6lanta de tratamiento de a/uas ser&idas y reciclaje de basura) saneamiento del frente costero de 6unta ard!n) -os 1aques) arirubanaC
+B
entro 6oblado de 5dcora B;nidad de entro #oblado <<C asco hist!rico de -a 'ela de oro B ;nidad de entro 6oblado <<<C
6lan de reno&aci!n y rehabilitaci!n del centro #obladoA .rdenan(a de arquitectura del casco hist!rico #ara el rescate de su ima/en tradicionalA .bras de mejoramiento de es#acios #$blicosA "escate) rehabilitaci!n y &itali(aci!n del centro hist!rico de la 'ela de oro 6uesta en marcha de la escuela de restauraci!n del #atrimonio edificado de oroG-a 'ela E&aluaci!n de la situaci!n del #atrimonio Definici!n de acciones #ara manejo Et ! &; Medi n* Pl K* DC<F +& M*sE ACCIGN DiseJo) construcci!n y mantenimiento: 'ialidad ruralA 6lantas /eneradoras de ener/a solar o e!lica y redes de distribuci!n de a/ua #otableA ?istema de rie/oA 6lanta de tratamiento) relleno sanitario y reciclaje de basura -a/unas artificiales DiseJo y construcci!n 'ialidad ?er&icios b0sicos en redes 6lantas de tratamiento de a/uas residuales 6lanta de tratamiento y reciclaje de basuraA DiseJo y construcci!n Estaciones el9ctricas) alumbrado #$blico) ductos de a/ua #otable y canales de drenajeA 6lantas de tratamiento de a/uas residualesA 6lanta de tratamiento y reciclaje de basuraA 6lan maestro de desarrollo turstico 6lan de /esti!n del sector "e/lamento es#ecial de uso 6lan maestro de desarrollo turstico Et ! -; L r4* Pl K* D+&F &C M*sE ACCIGN reaci!n de un obser&atorio turstico #ara medir la calidad de la /esti!n de la (ona y la efecti&idad de las acciones establecidas en el #lanA
UBICACIGN ;nidad de Desarrollo "ural
6unta ?alinasG 8uebrada -as 1res 7aras B;nidad de 7anejo <nte/ral de osta y ?ubG;nidad 1urstica G < C
6laya ?ur de 5dcoraG -as arretillas B;nidad de 7anejo <nte/ral de osta y ?ubG ;nidad 1ursticaG<<<C
?ector 6unta 7acolla B;nidad 1urstica Es#ecialC -a/una %oca de aJoG 6uerto Escondido B;nidad 6arque ientfico ?alineroC UBICACIGN -a 4ona de <nter9s 1urstico
Art($)l* --' -as unidades de ordenamiento no contem#ladas en el artculo anterior B;6 ) ;"5) ;5C ser0n objeto de acciones #articulares) #or #arte de los or/anismos #$blicos com#etentes y del sector #ri&ado) conforme a las dis#osiciones contenidas en el #resente #lanA CAPTULO /I BASE ECONGMICA DEL PLAN Art($)l* -0' El 7inisterio del 6oder 6o#ular con com#etencia en 1urismo coordinar0 con los !r/anos del Ejecuti&o Nacional) Estadal y -ocal) la asi/naci!n de recursos financieros que /aranticen la elaboraci!n de #ro/ramas) #royectos y ejecuci!n de las obras de equi#amiento e <nfraestructura requeridas en la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) conforme a lo establecido en este DecretoA </ualmente) establecer0 una asi/naci!n #resu#uestaria anual a fin de ase/urar la dis#osici!n de los recursos econ!micos) humanos y tecnol!/icos #ara su adecuada administraci!nA TTULO III DEL REGLAMENTO DE USO
&C
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Art($)l* -1' El #resente "e/lamento de ;so se fundamenta en los objeti&os y directrices establecidos en el 6lan de .rdenamiento 1erritorial de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) definiendo al efecto las normas que re/ir0n su administraci!n) ocu#aci!n) utili(aci!n) #rotecci!n) conser&aci!n) &i/ilancia y controlA Art($)l* -<' Este "e/lamento tiene como objeto establecer los usos y acti&idades #ermitidas) #rohibidas y restrin/idas de acuerdo a las unidades definidas en el 6lan de .rdenamiento) sujeto a las condiciones que se seJalan #ara cada una de ellas) y a las establecidas en las autori(aciones o a#robaciones otor/adas al efectoA CAPTULO II DE LA ADMINISTRACIGN Art($)l* -@' -a administraci!n y manejo de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) le corres#onde al 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 1urismo) de conformidad con lo dis#uesto en el artculo 43 del Decreto con "an/o y Fuer(a de -ey .r/0nica de 1urismo y tendr0 como finalidad el desarrollo sustentable y sostenible de la misma) con fundamento en la @esti!n <nte/ral de los recursos en ella e=istentes) que considere la conser&aci!n) defensa y mejoramiento de sus es#acios y recursos naturales y culturales de inter9s turstico) #ro#iciando la #artici#aci!n de las instituciones re/ionales y locales) comunidades or/ani(adas) consejos comunales y dem0s formas de #artici#aci!n #o#ularA Art($)l* -A' ?e crea la ;nidad de @esti!n #ara la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) coordinada #or el 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 1urismo) desi/nar0 mediante El 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 1urismo) a tra&9s de la ;nidad de @esti!n) coordinar0 la #artici#aci!n de los !r/anos com#etentes de la administraci!n #$blica nacional) re/ional y local) de todo el sistema turstico nacional) comunidades or/ani(adas) consejos comunales y dem0s formas de #artici#aci!n #o#ular) en la ejecuci!n de los #ro/ramas o#erati&os establecidos en el este #lanA El 7inisterio del 6oder 6o#ular con com#etencia al 1urismo) desi/nar0 mediante "esoluci!n al res#onsable que asumir0 la ;nidad de @esti!nA Art($)l* -B' -a ;nidad de @esti!n #ara la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) tendr0 las si/uientes atribuciones: *A Elaborar y hacer cum#lir el "e/lamento <nterno de funcionamiento de la ;nidad de @esti!n) a#robado #or el 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 1urismoA 2A ?er&ir como !r/ano administrati&o del 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 1urismo en la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula 6ara/uan0A 3A 6ro/ramar y coordinar acciones con los !r/anos y entes #$blicos y #ri&ados #ara la im#lementaci!n del 6lan de .rdenamiento y del "e/lamento de ;so) en es#ecial lo relati&o a los 6ro/ramas .#erati&osA 4A Ejercer labores de control) se/uimiento e ins#ecci!n en las 4onas de <nter9s 1urstico) remitiendo las resultas e informes t9cnicos que se elaboren) a la unidad administrati&a com#etente del 7inisterio del 6oder 6o#ular con com#etencia en 1urismo) a fin de e&aluar la #ertinencia de a#ertura de #rocedimientos administrati&os sancionatorio) de conformidad con los dis#uesto en el Decreto con "an/o) &alor y Fuer(a de la -ey .r/0nica de 1urismoA ,A "ecibir) asesorar y remitir a la unidad administrati&a com#etente del 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 1urismo solicitudes e intenciones de #royectos que #resenten las #ersonas naturales o jurdicas) #$blicas o #ri&adas) #ara la ejecuci!n de acti&idades que im#liquen ocu#aci!n de territorio en la 4ona de <nter9s 1ursticoA
&+
6A <m#lementar el #roceso de administraci!n y /esti!n inte/ral de este territorioA +A oordinar la ejecuci!n de los #ro/ramas o#erati&os) de in&ersiones y acciones estrat9/icas #re&istas en este instrumento de #lanificaci!n y #or el 7inisterio del 6oder #o#ular #ara el 1urismoA >A 'elar #or el cum#limiento del 6lan .#erati&o 5nual con su corres#ondiente 6ro/rama de <n&ersiones) #ara el desarrollo de acciones y #royectos #rioritarios) en funci!n de las eta#as establecidas en este DecretoA 3A 6romo&er la #artici#aci!n de la comunidad or/ani(ada as como de los entes #$blicos y #ri&ados #resentes en la 4ona #ara coadyu&ar al lo/ro de los objeti&os del #resente 6lanA *2A ?olicitar la o#ini!n y #artici#aci!n de otros !r/anos #$blicos o #ri&ados) instituciones acad9micas) em#resas de ser&icios b0sicos) or/ani(aciones no /ubernamentales o cualquier otro ente es#eciali(ado) cuando el /rado de afectaci!n del recurso de al/una solicitud o intenci!n del #royecto lo ameriteA **A Denunciar las infracciones en las que incurran los !r/anos #$blicos) los #restadores de ser&icios tursticos y cualquier #ersona natural o jurdica) #$blica o #ri&ada) en contra&enci!n a lo establecido en este Decreto) en concordancia con el ordenamiento jurdico &i/enteA *2A 6romo&er con&enios en intercambios nacionales e internacionales que /aranticen la im#lantaci!n del #resente 6lan y su "e/lamento de usoA *3A ?u#er&isar las acti&idades a reali(arse en las 4onas de <nter9s 1urstico de acuerdo al #resente 6lan) atendiendo a los criterios de m0=ima ocu#aci!n de car/a) a fin de im#edir el desequilibrio ambientalA *4A 7antener actuali(ado el ?istema de "e/istro de las 5utori(aciones #ara acti&idades a ejecutarse en ella) emitidas #or el 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 1urismoA *,A oordinar el manejo y actuali(aci!n del ?istema de <nformaci!n @eo/r0fica B?<@CA *6A onocer y emitir o#ini!n sobre #lanes) #ro/ramas) #royectos y normas t9cnicas de inter9s estadal y localA *+A "equerir ante el 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 1urismo) la contrataci!n de #ersonal que requiera) #ara la ejecuci!n del #resente DecretoA *>A ualquier otra que le sea es#ecialmente encomendada #or #arte del 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 1urismo) de acuerdo a lo establecido en el #resente Decreto) Art($)l* 0C' -a ;nidad de @esti!n de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0 #odr0 contar con ?ubG;nidades de @esti!n #or 0reas de com#etencias) las cuales ser0n definidas y creadas #or el 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 1urismo) mediante "esoluci!n) cuyo #ro#!sito #rinci#al es facilitar el #roceso de administraci!n de la (ona) en la #uesta en #r0ctica de las acciones del 6lan y en el se/uimiento de las mismasA Arti$)l* 0+' -a ;nidad de @esti!n contar0 con un omit9 19cnico <nterinstitucional) que tendr0 car0cter #ermanente y constituir0 una instancia de a#oyo a la ;nidad de @esti!n conformada #ara coadyu&ar a la administraci!n de la (ona) en lo relati&o a la ejecuci!n de este 6lan de .rdenamiento y "e/lamento de ;soA El omit9 19cnico <nterinstitucional estar0 inte/rado #or el res#onsable desi/nado #ara lle&ar la ;nidad de @esti!n) quien la coordinar0 y un re#resentante de las dem0s autoridades com#etentes de la 5dministraci!n 6$blica con jurisdicci!n en el 0rea de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0A El 7inisterio del 6oder 6o#ular con com#etencia al 1urismo) como !r/ano administrador de dicha (ona) mediante "esoluci!n determinar0 la conformaci!n y normas de funcionamiento del omit9 19cnico <nstitucionalA -as instituciones in&olucradas son las si/uientes: 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 5mbienteA 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara la 5/ricultura y 1ierrasA 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara las .bras 6$blicas y 'i&iendaA 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara la DefensaA
&&
<nstituto Nacional de los Es#acios 5cu0ticos e <nsularesA B<NE5CA <nstituto Nacional de 1ierras B<N1<CA <nstituto del 6atrimonio ultural B<6 C @obernaci!n del Estado Falc!nA or#oraci!n Falconiana de 1urismo B ."F5-1;"C or#oraci!n #ara la 4ona -ibre #ara el Fomento de la <n&ersi!n 1urstica en la 6ennsula de 6ara/uan0 B ."6.1;-<65CA 5lcalda de los 7unici#ios arirubana) -os 1aques) Falc!n) 7iranda y olina del estado Falc!nA <nstituciones 19cnicas y 5cad9micas con sede en la 4ona de <nter9s 1ursticoA 5sociaciones de #restadores de ser&icios tursticosA onsejos omunalesA
?e #odr0 solicitar la #artici#aci!n de otras instituciones o #ersonas naturales o jurdicas a juicio del omit9 o de la ;nidad de @esti!nA Este omit9 19cnico deber0 instalarse en un #la(o no mayor de sesenta B62C das h0biles) contados a #artir de la #ublicaci!n de este Decreto en la @aceta .ficial de la "e#$blica %oli&ariana de 'ene(uelaA Art($)l* 0&' El omit9 19cnico tendr0 las si/uientes funciones: Elaborar y a#robar su re/lamento <nterno y de funcionamientoA 5#oyar a la ;nidad de @esti!n en el #roceso de administraci!n y /esti!n de la (onaA .#inar sobre las solicitudes #ara la ejecuci!n de acti&idades en la 4ona de <nter9s 1ursticoA rear mecanismos #ara la obtenci!n de recursos #ara la im#lementaci!n de los #lanes y #royectos a ejecutarse en la (ona de inter9s tursticoA ualquier otra funci!n que le asi/ne el !r/ano administrador de la 4ona de <nter9s 1ursticoA CAPTULO III DE LAS AUTORIZACIONES Y APROBACIONES PARA LA OCUPACIGN DEL TERRITORIO Y A>ECTACIGN DE RECURSOS Art($)l* 0-; 6ara la ejecuci!n de las acti&idades que im#liquen .cu#aci!n del 1erritorio en la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) #or #arte de #ersonas naturales o jurdicas) #$blicas o #ri&adas se requerir0 una a#robaci!n o autori(aci!n administrati&a de .cu#aci!n del 1erritorio otor/ada #or el 7inisterio del 6oder 6o#ular con com#etencia en 1urismo) #or conformidad con las normas contem#ladas en el #resente re/lamento y dem0s normas le/ales a#licablesA Art($)l* 00: 5 los efectos de este #lan se considerar0 otor/ada la 5utori(aci!n #ara la .cu#aci!n del 1erritorio solo en las subGunidades mineras ubicadas en la ;nidad de Desarrollo "ural #ara la e=#lotaci!n de minerales no met0licos como: caliche y carbonato de calcio) debiendo solicitarse ante el 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 5mbiente) la acreditaci!n t9cnica y la autori(aci!n de afectaci!n de recursos naturales corres#ondienteA -a autori(aci!n as otor/ada ser0 objeto de ins#ecciones que el administrador de esta 4ona de <nter9s 1urstica considere con&enienteA A Art($)l* 01' -as 0reas urbanas locali(adas dentro de la #oli/onal de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) que cuenten con #lanes urbansticos a#robados) no requerir0n de 5utori(aci!n #ara la .cu#aci!n del 1erritorio a los #royectos) en consecuencia los entes munici#ales deber0n aco/erse al contenido de los mismos y a lo establecido en las normas sobre e&aluaci!n ambiental &i/ente y orientar acerca de la tramitaci!n de las &ariables ambientales corres#ondientes ante el 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 5mbienteA
&-
Art($)l* 0<' 1ranscurrido tres B23C aJos de haberse otor/ado la autori(aci!n o a#robaci!n administrati&a #ara la .cu#aci!n del 1erritorio) sin que el interesado haya iniciado la ejecuci!n del #royecto) 9sta se considerar0 #rescrita y deber0 tramitarse de nue&oA Art($)l* 0@' -as #ersonas naturales y jurdicas) #$blicas o #ri&adas) que #retendan reali(ar acti&idades que in&olucren afectaci!n de recursos naturales) dentro de los lmites de la 4ona de <nter9s 1urstico) deber0n obtener del 7inisterio del 6oder 6o#ular #ara el 5mbiente) la corres#ondiente 5utori(aci!n #ara la 5fectaci!n de los "ecursos Naturales de acuerdo a las normas que ri/en la materia) #re&io otor/amiento de la 5utori(aci!n o 5#robaci!n de .cu#aci!n del 1erritorio B5.1C) #or #arte del ente administrador de dicha 4onaA CAPTULO I/ DE LOS USOS Y ACTI/IDADES Art($)l* 0A' En las 4onas de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0 del estado Falc!n s!lo se #odr0n desarrollar los usos y ejecutar las acti&idades #ermitidas en las ;nidades definidas en el 6lan de .rdenamiento contem#ladas en el 1R1;-. <<) 56R1;-. <<< de este Decreto) sujetos a las condiciones que se indiquen en este "e/lamento y a las es#ecificaciones que se estable(can en la corres#ondiente 5utori(aci!n o 5#robaci!n 5dministrati&a otor/ada al efectoA Art($)l* 0B' El r9/imen de usos #ermitidos es aquel com#atible con los fines de creaci!n de las 4onas de <nter9s 1urstico de la osta .riental del Estado Falc!n) de acuerdo con las dis#osiciones contenidas en este 6lan y con las dem0s normas que re/ulan la materiaA Art($)l* 1C' 6ara efectos del #resente "e/lamento se considerar0n las si/uientes definiciones de ;so: +' USO RECREACIONAL "eferido al es#acio destinado #ara el uso de los recursos naturales) esc9nicos y socioculturales #ara el es#arcimiento acti&o y #asi&o #or #erodos inferiores a 24 horasA Esta utili(aci!n sana) creati&a y constructi&a del tiem#o libre a tra&9s de las acti&idades de ocio y de bienestar) #uede desarrollarse en es#acios abiertos sin edificaciones) y cerrados con edificaciones e instalaciones) entendi9ndose #or: 1.1 Es#acios abiertos) aquellas 0reas utili(adas #ara reali(ar acti&idades recreati&as #asi&as y acti&as que requieren un mnimo de infraestructura y equi#amiento) tales como #arques) #la(as) camineras) bule&ares y canchas de#orti&as) entre otrosA 1.2 Es#acios cerrados) son las 0reas destinas #ara reali(ar acti&idades recreati&as #asi&as y acti&as que requieren infraestructura) estructuras y equi#amiento tales como: #olide#orti&os) clubes) cines) teatros y boSlin/ entre otrosA &' USO URBANO
"eferido a los usos tradicionales asociados a la &ida urbana que incluye los usos residencial #ermanentes) comercial) recreacional) institucional) industrial) de ser&icios entre otrosA -' USO RESIDENCIAL "eferido a las edificaciones utili(adas como &i&iendas #ermanentes) ofreciendo los ser&icios b0sicos) asociados a la infraestructura urbana o ruralA 0' USO INSTITUCIONAL
&0
"eferido al es#acio destinado #ara la ubicaci!n de usos y acti&idades #$blicas como el educacional) recreacional) asistencial) administrati&o) se/uridad y defensa) cultural) entre otrosA 1' USO TURSTICO "eferido al es#acio destinado al uso de los recursos naturales) esc9nicos y socioculturales #ara el alojamiento tem#oral y el es#arcimiento acti&o o #asi&o) como una manera de em#lear el tiem#o libre su#erior a 24 horas) con a#oyo de infraestructura y equi#amientosA 5 este uso /en9rico se asocian los usos es#ecficos: Us* ?*teler*; "eferido a la utili(aci!n del territorio #ara la ubicaci!n de equi#amientos) instalaciones y ser&icios de alojamiento con o#eraci!n hotelera en las modalidades Us* / $ $i*n l; "eferido a la utili(aci!n del territorio #ara la ubicaci!n de equi#amientos) instalaciones y ser&icios de alojamiento no hotelero) en &i&iendas tem#orales) con fines &acacionales ofreciendo un mnimo de ser&icios recreacionalesA <' USO COMERCIAL "eferido a la ocu#aci!n del suelo #ara la locali(aci!n de establecimientos destinados a la acti&idad comercial en sus diferentes modalidades: metro#olitano) comunal y local 5s como sus &ariantes al detal) al mayor) ser&icios comerciales e industrialA 6uede formar #arte del uso urbano o ruralA @' USO EHUIPAMIENTOS Y SER/ICIOS "eferido a los es#acios destinados #ara la ubicaci!n de infraestructura de ser&icios) equi#amientos e instalaciones de car0cter #$blico o #ri&ado necesario #ara el buen funcionamiento de los usos #rinci#ales en las unidades de ordenamientoA ?on usos com#lementarios que deben ser com#atibles con el uso #rinci#alA Estos usos corres#onden a: redes de abastecimiento de a/ua #otable) de a/uas ser&idas y drenajes) de telecomunicaciones) de electricidad: ser&icios de aseo y manejo inte/ral de desechos s!lidos) equi#amiento m9dico L asistencial) educacional) institucional) asistencia e informaci!n turstica y de emer/encia) entre otrosA A' USO CONSER/ACIGNFPROTECCIGN "eferido a los es#acios destinados #ara la conser&aci!n de recursos naturales) #rinci#almente de los escenarios naturales) es#ecies &e/etales) fauna sil&estre y cuer#os de a/ua) as como a la #rotecci!n y recu#eraci!n de 0reas ambientalmente de/radadas como la lnea de costa) 0reas de botaderos de desechos s!lidos y 0reas de/radadas #or la reali(aci!n de acti&idades que &iolen las dis#osiciones relati&as a la conser&aci!n) defensa y mejoramiento del ambienteA B' USO CIENT>ICO Y DE IN/ESTIGACIGN "eferido al uso del suelo #ara la reali(aci!n de acti&idades) instalaciones e infraestructura necesaria #ara la #roducci!n de conocimiento) informaci!n e in&esti/aci!n cientfica de elementos cla&es) como son: din0mica costera) recu#eraci!n de recursos naturales de/radados) incidencia de la acti&idad turstica G recreacional sobre los recursos naturales) com#ortamiento de los &isitantes) entre otrosA +C' USO DE SEGURIDAD Y DE>ENSA "eferido a las instalaciones e infraestructura #ara reali(ar acti&idades relacionadas a la &i/ilancia) se/uridad) defensa y /uardera ambiental dentro de la 4ona de <nter9s 1ursticoA
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++' USO AGRCOLA "eferido a los es#acios y las instalaciones necesarias #ara el culti&o animal y &e/etal de acuerdo a la &ocaci!n y #otencial de los suelosA 6uede incluir el uso #esquero +&' USO MINERO "eferido a la utili(aci!n de un territorio #ara la e=tracci!n de minerales y la ubicaci!n de instalaciones) infraestructuras y equi#amientos que #ermitan el desarrollo de este ti#o acti&idadA 7uchas &eces se asocia al uso industrialA +-' USO INDUSTRIAL "eferido a la utili(aci!n de un territorio #ara #roducci!n) #rocesamiento) transformaci!n) y almacenamiento de #roductosA Distin/ui9ndose las &ariantes de industria de ser&icios o #equeJa industria) industria li&iana o industria mediana inferior) industria mediana o industria mediana su#erior e industria #esada o /ran industriaA
SECCIGN I UNIDAD DE MANE.O INTEGRAL DE COSTA DUMIPE Art($)l* 1+' En las ;nidades de .rdenamiento contem#ladas en el 1itulo <<) a#itulo <<< de este Decreto) se desarrollar0n los usos y acti&idades con sujeci!n a las condiciones que a continuaci!n se indicanA Art($)l* 1&' En esta unidad se #ermiten los usos de #rotecci!n) conser&aci!n) recreaci!n y #esca) los cuales se ejercer0n a tra&9s de las acti&idades que #ara cada sub G unidad) se seJalan a continuaci!n: 1. S)#F)nid d de Pr*te$$i7n de Pl 2 DSPPE; Debe #ermanecer libre en los #rimeros &einte B22 C metros medidos desde la lnea de marea m0s alta) con el objeto de #ermitir el tr0nsito y c!moda inmersi!n de los usuarios de la #layaA En los treinta B32C metros #osteriores s!lo se #ermite el uso recreati&o de ti#o #asi&o con la instalaci!n de elementos #ort0tiles) como: sillas) toldos y sombrillasA En los $ltimos treinta metros B32mC de esta franja se #ermiten acti&idades recreati&as acti&as o #asi&as con instalaciones m!&iles #ara la #r0ctica de de#ortes #layeros) as como la reali(aci!n de acti&idades de #aisajismo) con es#ecies aut!ctonas) acti&idades de atraque de embarcaciones y faenas #ara el aco#io y trans#orte de #roductos #ara la #esca artesanal) en sitios #re&iamente delimitados) acti&idades de &i/ilancia y /uardera ambientalA ?e e=cluye la instalaci!n de todo ti#o de edificaci!n #ermanenteA S)#F)nid d de E8)i! 5ient* Re$re ti6* DSERE; Destinada al uso y acti&idad recreati&a tanto acti&a como #asi&a) de ser&icio y equi#amiento: y de se/uridad y defensa: #ermitiendo la construcci!n de instalaciones #ararece#ti&as como: balnearios) estacionamientos) restaurantes) instalaciones de ser&icio m9dico) torres de socorrismo y &i/ilancia) sanitarios) carteles de seJali(aci!n) #aseos #eatonales costaneros) construidos con materiales naturales B#iedra) arena) maderaC) li&ianos o ele&ados del suelo #ara #ermitir el intercambio de arena de las dunas de la #laya si las hubiere) #arques #$blicos) #la(as) duchas) #untos de a/ua #otable) #aradores) #iscinas) instalaciones de#orti&as) miradores y acti&idades de reforestaci!n) forestaci!n y #aisajismoA ?er&icios de telecomunicaciones) mantenimiento y comercio a detalA
2.
Art($)l* 1-' -as condiciones /enerales de desarrollo #ara las edificaciones a construir en la subG unidad de Equi#amiento "ecreati&o son las si/uientes:
&<
*A -a #arcela mnima ser0 de una hect0rea con cinco mil metros cuadrados B*,A222)22 m 2C) conformando unidades inte/radas de ser&icios #$blicosA 2A -a altura m0=ima #ermitida ser0 un B2*C #iso o cuatro metros con cincuenta centmetros B4),2 mC) medidos desde el ni&el de la calleA 3A El #orcentaje m0=imo de ubicaci!n ser0 treinta #or ciento B32MCA El setenta #or ciento B+2MC restante se destinar0 a 0reas &erdes tratadas y estacionamientos no techadosA 4A -as #arcelas deber0n #ermanecer libres de cerramiento con el fin de #ermitir su inte/raci!n &isual con el #aisaje naturalA ,A El retiro mnimo es#ecial entre construcciones ser0 de seis metros B6)22 mCA 6A ?e debe reser&ar ser&idumbres de #aso cada quinientos metros B,22 mC de lon/itud m0=ima) #ara /aranti(ar el libre tr0nsito de las #ersonas hacia la #layaA +A -as tiendas de cam#aJa #ort0tiles deben ser delimitados y equi#ados #ara tales finesA ubicadas en es#acios #re&iamente
>A ?e debe considerar el establecimiento de seJali(aciones de orientaci!n e informaci!n turstica) estructuras y ser&icios es#eciales #ara #ersonas con im#edimentos fsicos en sitios es#ecialmente definidosA 3A En los sectores donde e=ista el uso #esquero artesanal se #ermitir0 las acti&idades de aco#io de #roducto de la #escaA *2A El sistema de iluminaci!n y alumbrado #$blico deber0 diseJarse tomando en consideraci!n criterios ambientales) con el fin de minimi(ar los im#actos ne/ati&os sobre los h0bitat de fauna) ecol!/icamente im#ortantes #ara el mantenimiento del ecosistema de (ona 0rida de la 6ennsula de 6ara/uan0 Bmurci9la/os) a&es mi/ratorias en cue&as y salinas adyacentesC y con el fin de #ermitir la obser&aci!n astron!mica) se #rohbe diri/ir el ha( de lu( hacia arriba) estimul0ndose la iluminaci!n y reflejos a ni&el del #isoA Art($)l* 10' En la ?ub G ;nidad de 6rotecci!n de 6laya se restrin/en los usos y acti&idades establecidas se enunciadas a continuaci!n: *A -a construcci!n de instalaciones e infraestructuras que disminuyan el &alor #aisajstico de la (onaA 2A El a#arcamiento y circulaci!n de autom!&iles) camiones) motocicletas y dem0s &ehculos de motor) sal&o en las 0reas de estacionamiento o circulaci!n) establecidas #ara tal fin) y las e=ce#ciones e&entuales #or ra(ones de mantenimiento) ejecuci!n de obras) #restaci!n de ser&icios tursticos) comunitarios) de se/uridad atenci!n de emer/encias u otras que seJale la leyA 3A -a /eneraci!n de ruidos emitidos #or fuentes fijas o m!&iles ca#aces de /enerar molestias a las #ersonas en las #layas o balnearios) sal&o aquellos /enerados con moti&o de situaciones de emer/encia) se/uridad y defensa nacionalA 4A -a e=tracci!n de arena y otros minerales) as como las labores de dra/ado y alteraci!n de fondos acu0ticosA Art($)l* 11' En la ?ub G unidad de Equi#amiento "ecreati&o) se restrin/en los usos y acti&idades de ser&icios #$blicos como la ubicaci!n de instalaciones #untuales o en redes) de ti#o al0mbricas
&@
subterr0neas o a9reas) sub G estaciones el9ctricas y telef!nicas) #lantas de tratamiento de a/ua #otable y ser&idas: as como el uso #esquero con acti&idades de mantenimiento embarcaciones y almacenamiento del #roducto de la #esca y las instalaciones de muelles) embarcaderos u obras de #rotecci!n de #layaA Art($)l* 1<' -as acti&idades #rohibidas en esta ;nidad son: *A <nter&enci!n de las (onas de m9danos) dunas costeras) salinas o la/unas costeras con al/$n ti#o de instalaci!nA 2A Dis#osici!n final o tem#oral de escombros) residuos y desechos de cualquier naturale(a en la totalidad de la unidadA 3A E=tracci!n de arenas y otros minerales en las #layas y dunas en la ?ubGunidad de 6rotecci!n de 6layaA 4A @eneraci!n de ruidos emitidos #or fuentes fijas o m!&iles ca#aces de #roducir molestias a las #ersonas en las #layas o balnearios) sal&o aquellos /enerados #or moti&os de situaciones de emer/encia) se/uridad y defensa nacional) en la totalidad de la unidadA ,A 6A olocaci!n de &allas #ublicitarias en la totalidad de la unidadA irculaci!n de &ehculos a motor en la subG unidad de #rotecci!n de #laya) sal&o aquellos de mantenimiento) socorro y &i/ilanciaA
+A 6resencia de animales dom9sticos tales como caballos) a&es) #erros y otros) en la subG unidad de #rotecci!n de #laya) #or ra(ones sanitarias) de hi/iene y de se/uridadA Art($)l* 1@' -as #arcelas afectadas #ara el uso recreati&o #$blico en la modalidad de centros de recreaci!n de #laya) /o(ar0n de un incremento del *2M del 0rea de construcci!n y ubicaci!n: as como del derecho #referencial #ara el otor/amiento de la concesi!n de administraci!n y o#eraci!n de dichos centros) de acuerdo a las condiciones establecidas en el res#ecti&o contratoA Art($)l* 1A' En tanto se elaboren los estudios) #lanes o re/lamentaciones es#eciales de los sectores corres#ondientes a las unidades ;1) ;6 ?) ; 6 G<< y <<< y ;6 : en lo relati&o a la ;nidad de 7anejo <nte/ral de osta) se re/ir0n #or las dis#osiciones /enerales establecidas en esta ?E <TNA SECCIGN II UNIDAD DE PROTECCIGN Y CONSER/ACIGN DUPCE Art($)l* 1B' En esta unidad se #ermiten los usos de #rotecci!n y conser&aci!n) in&esti/aci!n) educaci!n y recreaci!n de ti#o #asi&o) los cuales se ejercer0n a tra&9s de las acti&idades) que #ara cada sub G unidad) se seJalan a continuaci!n: 1. SUB F UNIDAD DE PROTECCIGN Y CONSER/ACIGN I DSPCFIE; -as Freas bajo r9/imen de administraci!n es#ecial B5%"5EC que conforman esta subGunidad se re/ir0n) en lo referente a los usos y acti&idades #ermitidas) restrin/idas y #rohibidas dentro de su #oli/onal) #or lo dis#uesto y sancionado en sus #lanes de ordenamiento y re/lamentos de uso #articularA SUB F UNIDAD PROTECCIGN Y CONSER/ACIGN II DSPCFIIE; -as 0reas consideradas dentro de esta subGunidad) hasta tanto no cuenten con una fi/ura de #rotecci!n le/al) a#licable a sus condiciones y caractersticas #articulares) se #ermiten los usos de #rotecci!n) educaci!n no formal) in&esti/aci!n cientfica y recreaci!n #asi&a) e=#resados a tra&9s de las si/uientes acti&idades: 2.1 onstrucci!n de estaciones tem#orales) #ara el se/uimiento e in&esti/aci!n cientfica de los #rocesos ambientalesA
2.
&A
2.2 <nstalaci!n de miradores donde las condiciones del sitio lo #ermitanA 2.3 onstrucci!n de estructuras #ara defensa) seJali(aci!n del 0rea y muestra de es#ecies aut!ctonas y ada#tadas al medioA
2.4 Forestaci!n) #re&io estudio) con es#ecies &e/etales aut!ctonas o t#icas ada#tadas a las condiciones clim0ticas y de sueloA 2A, E=cursionismo y recreaci!n #asi&a a tra&9s de camineras) senderos y rutas es#ecialmente diseJadas y seJaladas #ara tales fines: en nin/$n caso los /ru#os de e=cursionistas #odr0n ser mayores a quince #ersonasA 2.6 Educaci!n formal no formal a tra&9s de #aseos did0cticos o senderos de inter#retaci!n ambiental #re&iamente demarcadosA 3. onstrucci!n de &i&iendas de una #lanta en los caseros tradicionales e=istentes) conser&ando las condiciones ori/inales del sitioA
4. 5cti&idades de &i/ilancia y /uardera ambientalA Art($)l* <C' En la subGunidad de 6rotecci!n y onser&aci!n <<) se restrin/en los usos y acti&idades turstica) recreati&a) ser&icios comerciales) de se/uridad y defensa) indicados a continuaci!n: *A onstrucci!n de instalaciones tursticas) tales como #osadas y cam#amentos) los cuales s!lo deben ubicarse en #arcelas mnimas de una B2*C hect0rea) altura m0=ima de un #iso) #orcentaje de ubicaci!n de la edificaci!n de quince #or ciento B*,MC y una densidad bruta de *, cuartos Q haA 2A onstrucci!n de <nstalaciones) equi#amientos e infraestructuras de ser&icio #$blico) recreati&o) comercial) se/uridad y defensa) como #otreros) &i&eros) clubes cam#estres) 0reas de acam#ar) jue/os infantiles) comercios) ser&icios #$blicos #untuales y en redes) instalaciones #ara #olica y bomberosA 3A -a a#ertura de #icas o nue&as rutas de accesoA 4A -a e=#lotaci!n minera de forma artesanalA Art($)l* <+' Debido a la sensibilidad ambiental de las 0reas naturales identificadas en la ?ub unidad de 6rotecci!n y onser&aci!n <<) se #rohbe e=tender la frontera a/rcola) minera y urbana sobre ellas) hasta tanto no se elaboren los estudios que definan su declaratoria) as como sus #lanes y re/lamentos es#ecficosA 5simismo se #rohbe la dis#osici!n final o tem#oral de escombros) residuos y desechos de cualquier naturale(aA 3' SUB F UNIDAD DE PROTECCIGN Y CONSER/ACIGN III DSPCFIIIE; En las 0reas consideradas dentro de esta subGunidad) se #ermiten: 3A*A En la franja #rotectora del corredor &ial 1acuato G 6unto Fijo) los usos de #rotecci!n) in&esti/aci!n cientfica) se/uridad &ial y recreaci!n #asi&a) e=#resados a tra&9s de las si/uientes acti&idades: olocaci!n de seJales de re/lamentaci!n) #re&enci!n e informaci!n &ialA onstrucci!n de obras de infraestructura asociada a la am#liaci!n y mejoramiento del sistema &ial) en concordancia con lo establecido en el Decreto N 3,2) de fecha 3*G*2G3+) @obernaci!n
&B
del Estado Falc!nA 6aisajismo y forestaci!n) #re&io estudio) con es#ecies &e/etales aut!ctonas o t#icas ada#tables a los ecosistemas #resentesA 5cciones de saneamiento ambiental #ara recu#eraci!n de 0reas de/radadasA -im#ie(a y remoci!n de escombrosA <n&esti/aci!n cientfica y monitoreo ambientalA onstrucci!n y o#eraci!n de establecimientos asociadas al uso turstico y recreati&o) y a#oyo al &iajero) en las modalidades de m!dulos de ser&icio &ial) centros de &isitantes y #aradores con sujeci!n a las normas t9cnicas &i/entesA 3A2AEn la franja #rotectora del Frea 7etro#olitana 6unta ard!nG 6unto Fijo L -os 1aques) los usos de #rotecci!n) educaci!n no formal) in&esti/aci!n cientfica) residencial) turismo y recreaci!n #asi&a) e=#resados a tra&9s de las si/uientes acti&idades: onstrucci!n de &i&iendas unifamiliares aisladas de una #lanta) ubic0ndolas en los caseros tradicionales incluidos en esta franjaA onstrucci!n de instalaciones tursticas) tales como #osadas y cam#amentos) los cuales s!lo deben ubicarse en #arcelas mnimas de una B2*C hect0rea) altura m0=ima de dos #isos) #orcentaje de ubicaci!n de la edificaci!n de quince #or ciento B*,MC y una densidad bruta de 22 cuartos Q haA onstrucci!n de <nstalaciones) equi#amientos e infraestructuras de ser&icio #$blico) recreati&o) comercio metro#olitano) se/uridad y defensa) clubes cam#estres) 0reas de acam#ar) jue/os infantiles) comercios) ser&icios #$blicos #untuales y en redes) instalaciones #ara #olica y bomberosA 6aisajismo y forestaci!n) #re&io estudio) con es#ecies &e/etales aut!ctonas o t#icas ada#tables a los ecosistemas #resentesA 5cciones de saneamiento ambiental #ara recu#eraci!n de 0reas de/radadasA -im#ie(a y remoci!n de escombrosA <n&esti/aci!n cientfica y monitoreo ambientalA 5cti&idades a/rcolas #oco e=i/entes en tecnolo/as como el culti&o de a/a&es) en secano y a/ricultura conser&acionista en 0reas des#ro&istas de &e/etaci!n natural o inter&enidaA onstrucci!n de jardines bot0nicos y #arques tem0ticosA
Art($)l* <&' En l S)#F)nid d de Pr*te$$i7n 2 C*nser6 $i7n III ) se restrin/en los usos de ser&icios comerciales) de se/uridad &ial) indicados a tra&9s de las si/uientes acti&idades: 1. 2. En la franja #rotectora del corredor &ial 1acuato G 6unto Fijo) -a construcci!n de equi#amientos e infraestructuras de ser&icio #$blico) recreati&o) comercial) se/uridad y defensaA ;bicaci!n de ser&icios #$blicos #untuales y en redes) como tendidos y #lantas el9ctricas) acueductos) /asoductos y ser&icio de telefona #ara emer/enciasA onstrucci!n de instalaciones #ara cuer#os de se/uridad del Estado 'ene(olanoA <nstalaci!n de &allas #ublicitariasA En la franja #rotectora del Frea 7etro#olitana 6unta ard!nG 6unto Fijo G -os 1aques) <nstalaci!n y construcci!n de equi#amientos e infraestructuras de ser&icio #$blico) recreati&o) comercial) se/uridad y defensaA
-C
;bicaci!n de ser&icios #$blicos #untuales y en redes) onstrucci!n de instalaciones #ara cuer#os de se/uridad del Estado 'ene(olano) <nstalaci!n de &allas #ublicitariasA
Art($)l* <-' En la subGunidad de 6rotecci!n y onser&aci!n <<<) se #rohben: 1. 2. En la franja #rotectora del corredor &ial 1acuato G 6unto Fijo) los usos residenciales) comerciales y ser&icios industriales <nstalaci!n) construcci!n) colocaci!n de cercas) alambradas) edificaciones residenciales) comerciales y de ser&icios industrialesA En la franja #rotectora del Frea 7etro#olitana 6unta usos residencialesA El re#arcelamiento con fines urbansticosA onstrucci!n de nue&os desarrollos residencialesA SECCIGN III UNIDAD DE RECUPERACIGN AMBIENTAL DURAC Art($)l* <0' En esta unidad se #ermiten los usos de conser&aci!n) in&esti/aci!n y educaci!n no formal) los cuales se ejercer0n a tra&9s de las acti&idades) que se seJalan a continuaci!n: 5cciones de saneamiento ambiental #ara recu#eraci!n de 0reas de/radadasA "eforestaci!n) #re&io estudio) con es#ecies &e/etales aut!ctonas o t#icas ada#tables a los ecosistemas #resentesA -im#ie(a y remoci!n de escombrosA am#aJas de sensibili(aci!n y concienciaci!n ambiental y #atrimonialA <n&esti/aci!n cientfica y monitoreo ambientalA 5cti&idades de educaci!n ambientalA 5cti&idades de &i/ilancia y /uardera ambiental construcciones y
ard!n G 6unto Fijo G -os 1aques)
Art($)l* <1' -os usos y acti&idades #ermitidas) restrin/idas y #rohibidas se corres#onden con las establecidas en cada una de las ;nidades de ori/enA Art($)l* <<' ;na &e( recu#eradas las condiciones ambientales de los sectores sujetos a esta unidad transitoria) estos sectores ser0n incor#orados a la unidad corres#ondiente) donde deber0n cum#lir con los usos y condiciones establecidas #ara ellos) de acuerdo a sus caractersticas y condiciones de manejoA SECCIGN I/ UNIDAD DE AMORTIGUACIGN DUAE Art($)l* <@' En esta unidad se #ermiten los usos de conser&aci!n) educaci!n formal y no formal) in&esti/aci!n cientfica) a/rcola) turstica) recreaci!n) ser&icios y equi#amiento #$blico) de acuerdo a las si/uientes cate/oras e=#resados a tra&9s de las si/uientes acti&idades:
-+
5cti&idades a/rcolas #oco e=i/entes en tecnolo/as como el culti&o de a/a&es) en secano y a/ricultura conser&acionista en 0reas des#ro&istas de &e/etaci!n natural o inter&enidaA Forestaci!n con es#ecies aut!ctonas yQo t#icas ada#tadas a las condiciones clim0ticas y de sueloA onstrucci!n de centros de &isitantes #ara el desarrollo de acti&idades did0cticas y cientficas diri/idas) en relaci!n a las 0reas #rote/idasA onstrucci!n de jardines bot0nicos y sedes administrati&as de las 0reas #rote/idasA onstrucci!n y o#eraci!n de establecimientos tursticas asociadas al uso a/rcola y recreati&o) de a#oyo a las 0reas #rote/idas) en las modalidades de cam#amentos) 0reas de acam#ar en sitios destinados y acondicionados #ara tal fin) miradores) centros de &isitantes y #aradores) con uso #referente de ener/a alternati&a y con sujeci!n a las normas t9cnicas &i/entesA <n&esti/aci!n cientfica y monitoreo ambientalA orredor 'ial 1acuato L 6unto Fijo) se #ermiten adem0s los
En la (ona de amorti/uaci!n del si/uientes usos:
<nstalaci!n de ser&icios #$blicos) #untuales y en redes) como tendidos y #lantas el9ctricas) acueductos) /asoductos y ser&icio de telefona #ara emer/enciasA onstrucci!n y o#eraci!n de establecimientos asociadas al uso turstico y recreati&o) y a#oyo al &iajero) en las modalidades de m!dulos de ser&icio &ial) centros de &isitantes y #aradores con sujeci!n a las normas t9cnicas &i/entesA
Art($)l* <A' En esta ;nidad) se restrin/en los usos y acti&idades: comercial y de ser&icios tales como construcci!n de cementerios) centros comerciales) talleres mec0nicos) de#!sitos e industrias li&ianas) /asolineras) #lantas de tratamiento de a/ua #otable y ser&ida) subG estaciones el9ctricas y de telecomunicacionesA Art($)l* <B' En esta ;nidad se #rohben los usos mineros) industrial y de ser&icios) e=#resados a tra&9s de las si/uientes acti&idades: -a e=#lotaci!n minera e instalaci!n de industrias #esadasA Dis#osici!n final o tem#oral de escombros) residuos y desechos de cualquier naturale(aA SECCIGN / UNIDAD TURSTICA DUTE Art($)l* @C; En esta unidad se #ermiten los usos tursticos: hotelero) &acacional) recreati&o) comercial asociado al hotelero y de ser&icio com#lementarios al turismo) los cuales se ejercer0n a tra&9s de las acti&idades) que #ara cada sub G unidad) se seJalan a continuaci!n: +0' SUB UNIDAD TURSTICA I DSUTFIE; En 9sta se identifican dos sectores: Norte de 'illa 7arina G 6unta ?alinasA 6unta ?alinas G %oca de IacuqueA
Art($)l* @+: -os usos #rinci#ales y las &ariables de desarrollo #ara las edificaciones a construirse en esta ?ubGunidad se re/ir0n #or las condiciones que #ara cada ?ector se establecen a continuaci!n: Norte de 'illa 7arina G 6unta ?alinasA
;so 1i#o de Densidad ;bicaci!n onstrucci!n -otes 5ltura "etiros mnimos medidos desde los linderos de la #arcela BmC
-&
6rinci#al Hotelero *V Hotelero 2
Establecimiento Hotel y hotel residencia de turismo Hotel y hotel residencia de turismo Hotel y hotel residencia de turismo)
1urstica NetaU uartosQha **2 **2 **2
UU M 3, 3, *62
6arcela mnima m2 *2A222 *,A222 *2A222
Frente mnim o BmC *22 *22 ,2
70=ima 7 4 #isos ! *6 m 4 #isos o *6 m 3 #isos o *2 m
Frente
Fondo
-ateral
2, 2, 2,
6 6 6
6 6 6 6 6 6
3 3 3 3 3 3
2 #isos o 6osada >2 22 ,2 2A,22 ,2 6 6m 'i&ienda unifamiliar 2 #isos o &acacional aislada *22 22 *22 22A222 42 6 6m en conjuntoA 'acacional 'i&ienda 4 #isos o B'C multifamiliar 32 32 *22 *A,22 22 6 *2 m &acacional aislada 'i&ienda multifamiliar 4 #isos o **2 22 62 *2222 ,2 6 &acacional aislada *2 m en conjunto UDensidad 1urstica Neta: se refiere a la relaci!n entre la #oblaci!n turstica e=#resada en n$mero de cuartos y el 0rea neta de la #arcelaA UU ?e refiere al 0rea bruta de construcci!nA <ncluye circulaciones) #aredes y estacionamientosA
?ector 6unta ?alinas G %oca de Iacuque

1i#o de Establecimiento Densidad 1urstica Neta uartosQha 32 +, 32 ;bicaci!n M onstrucci!n M 6arcela mnima m2 *,A222 22A222 *,A222 -otes Frente mnimo BmC *22 *22 *22 5ltura 70=ima 7 3 #isos o *2 m 3 #isos o *2 m 3 #isos o 3 m 2 #isos o 6m 2 #isos o 6m 2 #isos o 6m Frente
;so 6rinci#al
"etiros BmC Fondo
-ateral
Hotelero * BHG*C Hotelero 2 BHG 2C
'acacional B'C
Hotel y hotel residencia de turismo Hotel y hotel residencia de turismo Hotel y hotel residencia de turismo 'i&ienda &acacional aislada en conjunto 'i&ienda &acacional aislada B'illasC 6osadas
2, 2, 2,
+, +, +,
*2 *2 *2
*2 *2 *2
*2 *2 *2
62
2,
>2
*2A222
,2
*2
2>
2>
*2 *2
26 26
62 62
,A222 ,A222
,2 ,2
26 26
26 26
23 23
Art($)l* @&' -os usos #rinci#ales y las &ariables de desarrollo #ara las edificaciones a construirse en esta ?ubGunidad se re/ir0n #or las condiciones que #ara cada ?ector se establecen a continuaci!n: &' S)# F Unid d T)r(sti$ II DSUTFIIE; En esta subG unidad se identifican los si/uientes sectores: ?ector Norte de 5dcora G El ?u#A
;so 6rinci#al 1i#o de Establecimiento Densidad 1urstica Neta uartosQha +, 70=ima ;bicaci!n M 70=ima onstrucci!n M -otes 6arcela Frente mnima mnimo BmC m2 *,A222 *22 5ltura 70=ima 7 3 #isos o *2 metros 3 #isos o *2 metros 3 #isos o 3 metros 2 #isos o 6 metros Frente "etiros BmC Fondo
-ateral
Hotelero * BHG*C 'acacional * B&G*C
Hotel Hotel y hotel residencia de turismo 'i&iendas multifamiliares &acacionales en conjuntoA 'i&ienda &acacional aislada en conjunto
2,
+,
*2 *2
*2 2>
*2 2>
>2 *22
2, 2,
+, *2,
*2A222 22A222
*22 *22W
*2
*2
*2
22
32
62 ,A222
,2
26
26
23
--
6osada am#amentos Fincas) estancias y Hatos
>2
22
2,
2A,22
2,
2 #isos o 6 metros * #iso o 4 metros
26
26
23
2,
2,
2,
,2A222
'ariable
'ariable
'ariable
'ariable
?ector ?ur de 5dcora G -as arretillas

;so 6rinci#al 1i#o de Establecimiento Densidad 1urstica Neta uartosQha
+, >2 >2 *22
70=ima ;bicaci!n M
2, 2, 2, 2,
70=ima onstrucci!n M
+, +, +, *2,
-otes 6arcela Frente mnima mnimo BmC m2

*,A222 *2A222 *2A222 22A222 *22 *22 *22 *22W
5ltura 70=ima 7
Frente
"etiros BmC Fondo
-ateral
Hotelero * BHG*C
Hotel Hotel y hotel residencia de turismo Hotel y hotel residencia de turismo 'i&iendas multifamiliares &acacionales en conjuntoA 'i&ienda &acacional aislada en conjunto 6osada am#amentos Fincas) estancias y Hatos lubes recreacionales) balnearios) #aradores y miradoresA
3 #isos o *2 metros 3 #isos o *2 metros 3 #isos o *2 metros 3 #isos o 3 metros
*2 *2 *2 *2
*2 2> 2> *2
*2 2> 2> *2
'acacional * B&G*C
22 >2 2,
32 22 2,
62 2, 2,
,A222 2A,22 ,2A222 42A222
,2 2, 'ariable *22
2 #isos o 6 metros 2 #isos o 6 metros * #iso o 4 metros ;n B2*C #iso o 4 metrosA
26 26 'ariable *2
26 26 'ariable *2
23 23 'ariable *2
"ecreacional #$blico
22
22
Art($)l* @-' En las subGunidades tursticas < y << se #ermitir0n los si/uientes usos com#lementarios:
;so om#lementario "ecreati&o omercial 1i#o de establecimiento lubes recreati&os y de#orti&os) cam#os de /olf) mini /olf) ecuestres) jardines bot0nicos) #la(as y #arques tem0ticosA Fuente de soda) restaurantes) tiendas de artesanas y mercancas &arias) casas de cambio) a/encias bancarias) alquiler de &ehculos) tiendas de#orti&as) farmacias) centros de rehabilitaci!n est9tica y de salud y centros de comunicacionesA 6arcela 7nima 4 Ha ,222 M de ;bicaci!n 22 *2 M de construcci!n 22 *2 5ltura 70=ima ;n B2*C #iso o 4 metrosA ;n B2*C #iso o 4 metros "etiros Frente *2 6 Fondo *2 6 -ateral *2 3
Art($)l* @0' -as condiciones #ermitidas en estas subGunidades son las si/uientes: *A Rndice turstico habitacional: dos #ersonas #or habitaci!n #ara hoteles: dos #ersonas #or habitaci!n m0s dos #or 0rea social) #ara hoteles residencia y &i&iendas &acacionales aisladas o en conjuntoA En los desarrollos tursticos) residenciales o comerciales) el 0rea de terreno que resulte de sustraer el #orcentaje de ubicaci!n) se destinar0 a &ialidad interna) estacionamientos no techados) #iscinas) terra(as y 0reas &erdes tratadas B#aisajismoC) cuyo #orcentaje no #odr0 ser menor al treinta y cinco #or ciento B3, MC del 0rea de la #arcela -os desarrollos &acacionales en conjunto deber0n #re&er es#acios #ara el equi#amiento recreacional comunitario en un ndice mnimo de quince metros cuadrados #or habitante B*,72Q cCA En los establecimientos tursticos deber0n #re&erse) se/$n el ti#o) cate/ora y calidad de ser&icio) los #uestos de estacionamiento necesarios #ara satisfacer la demanda de los hu9s#edes y &isitantesA El n$mero de #uestos de estacionamientos en los establecimientos hoteleros no #odr0 ser menor de un B2*C #or cada tres B23C habitaciones) y en las &i&iendas &acacionales) un B*C #uesto #or unidad residencial m0s un &einticinco B2,C #or ciento adicional #ara &isitantesA En todo caso deber0 cum#lirse con lo establecido en la normati&a a#licable sobre la materiaA
2.
3.
4.
-0
5.
-as edificaciones de &i&iendas unifamiliares o multifamiliares &acacionales en conjunto) con m0s de seis unidades de &i&ienda) requerir0n la construcci!n de &i&ienda #ara conserje) con una su#erficie mnima de 62 m 2) los cuales no ser0n considerados en el #orcentaje de construcci!n y no formar0n #arte del 0rea &endibleA El sistema de iluminaci!n y alumbrado #$blico deber0 diseJarse tomando en consideraci!n criterios ambientales) con el fin de minimi(ar los im#actos ne/ati&os sobre los h0bitat de fauna ecol!/icamente im#ortante #ara el mantenimiento del ecosistema de la 6ennsula de 6ara/uan0 Bmurci9la/os) a&es mi/ratorias en cue&as y salinas adyacentesC y #ermitir la obser&aci!n astron!micaA ?e #rohbe diri/ir el ha( de lu( hacia arriba) estimul0ndose la iluminaci!n y reflejos a ni&el del #isoA 6ara arbori(ar los corredores &iales) #la(as y dem0s es#acios #$blicos se deben utili(ar es#ecies aut!ctonas o ada#tadas) resistentes a la salinidad) tales como: helecho de #laya B5crostichum aureunC) s0bila B5loe)s##C) man/le ne/ro B5&icennia /erminansC)&idrio B%atis maritimaC) ha&a de mar B arna&alia maritimaC) u&a de #laya B occoloba u&iferaC) #alma cocotero B ocos nuciferaC) man/le botoncillo B onocar#us erectusC) batatilla de #laya B<#omoea #es ca#raeC) ente otrosA -as letras) lo/oti#os u otros smbolos /r0ficos de los desarrollos tursticos #odr0n ser de cualquier color) siendo su so#orte) marco y fondo) #referiblemente) de materiales naturales #ro#ios del sitio como #iedra) madera) arcilla) bahareque) entre otrosA ?e #ermite la construcci!n de elementos como obeliscos) hitos) faros) miradores u otros) de mayor altura que la que ha sido determinada #ara cada uso) siem#re y cuando los mismos sean #ara uso #$blico y formen #arte inte/ral del #royectoA -os cerramientos de las #arcelas ubicadas sobre las a&enidas #rinci#ales cercanas a la #laya) deber0n #ermitir la relaci!n &isual hacia este atracti&o) a este fin estar0n com#uesto una base o ante#echo de mam#ostera o similar) con una altura no mayor de ochenta B>2C centmetros y un cuer#o trans#arente) con una altura de un B2*C metro hasta alcan(ar una altura total m0=ima de un metro con ochenta centmetros B*)>2 mCA En el caso de uso de estanques ele&ados #ara a/ua #otable) estos deben ser debidamente diseJados e inte/rados a la edificaci!nA -os #romotores que se ubiquen en esta unidad) deber0n /aranti(ar la acometida desde su desarrollo) a #lantas de tratamiento #ro#ias o colecti&as) #ues no se #ermitir0 el &ertido de a/uas ser&idas) crudas o tratadas en cauces y cuer#os naturales de a/ua) ni #odr0n ser infiltradas al subsueloA
6A
+A
>A
3A
*2A
**A *2A
*3A -os contenedores de basura) tendederos) incineradores) e=tintores de incendio o dem0s utensilios de mantenimiento) deber0n estar dentro de un es#acio cerrado o #rote/idos #or una #ared o cercaA *4A ?e #ermite el uso de #9r/olas) las cuales no ser0n incluidos en el #orcentaje total de construcci!n y ubicaci!nA *,A En los estacionamientos o 0reas de ser&icio que limiten con 0reas #$blicas B&as) bule&ares) #la(as y otrosC se e=i/e un 0rea &erde de #rotecci!n de tres metros de ancho B37C) medidos desde el lindero de la #arcela) debiendo colocar un seto) montculo de tierra o muro de setenta y cinco centmetros de altura) se#arada sesenta centmetros B2A627C de cualquier 0rea #a&imentadaA Art($)l* @1' -os usos #rinci#ales y las &ariables de desarrollo #ara las edificaciones a construirse en esta ?ubGunidad se re/ir0n #or las condiciones que se establecen a continuaci!n: -' SUBFUNIDAD TURSTICA III DUTFIIIE; -os usos #ermitidos y &ariables de desarrollo #ara las edificaciones a construirse en esta ?ubG;nidad son las si/uientes:
-1
;so 6rinci#al 1urstico hotelero
1i#o de Establecimiento Hotel) hotel residencia de E turismo s # Hato) hacienda o Finca y e cam#amento de 1urismo c i a l corrales) establos) caballeri(as) huertas) haciendas
Densidad bruta cuartosQHa 32
;bicaci!n M XAA XAA
onstrucci!n M XAA XAA
6arcela 7nima m2 42A222
5ltura 70=ima * #isos o 4 metros * #iso o 3A, metros
22
,2A222
B1HGEC 5/rcola
XX
XXA
XX
*22A222
* #iso o 24 metros 5ltura 70=ima ;n B2*C #iso o 24 metrosA
;so om#lementario "ecreati&o omercial Educati&o
1i#o de establecimiento ?#as) /imnasios) #iscina) recreati&os y de#orti&os) restaurantes) clubes ecuestres) de #olo) cam#o de /olf #la(as y #arques y todos aquellos &inculado al uso hotelero) acuarios 'inculado al uso hotelero) como fuentes de soda) tiendas de artesanas y mercancas &arias) casas de cambio) a/encias bancarias) cafeteras) restaurantes y similares) alquiler de &ehculos) centros de comunicacionesA 'inculado al uso hotelero como escuelas #ara de#ortes acu0ticos) #osadasG escuelas) hotelGescuelas) centros de enseJan(a /astron!mica) escuelas /ranjasA
6arcela 7nima m2 22A222
Art($)l* @<' En esta ?ub G ;nidad se #ro#one #otenciar y a#ro&echar racionalmente este es#acio #oco inter&enido) #romo&iendo el desarrollo normado de modalidades de turismo es#eciali(ado y de bajo im#acto ambiental) bas0ndose en la /esti!n autosuficiente de los ser&icios b0sicos) con el fin de conser&ar las cualidades y recursos e=ce#cionales e=istentes en el medio y /aranti(ar su se/uridad y res/uardoA -os lineamientos de diseJo y condiciones de desarrollo son las si/uientes: *A ;so turstico hotelero: 22 M del total del 0rea de la unidad) en las modalidades de hotel de turismo) cam#amentos fijos) hatos o haciendas de turismoA 2A ;so turstico &acacional: 3M del total del 0rea en las modalidades de &illas de turismo en un n$mero m0=imo de 42 unidades en #arcelas mnimas de ,A222 m 2 3A ;so 5/rcola en el 6, M del total del 0rea) con instalaciones #ara cra de /anado Bcorrales) establos) caballeri(asC y culti&o de a/a&es y hortcola Bhuertas) haciendasC 4A 6oblaci!n 1urstica m0=ima: tres mil doscientos cincuenta B3A2,2C turistasA ,A N$mero m0=imo habitacionesA de habitaciones hoteleras: mil seiscientas &einticinco B*A62,C
6A Rndice habitacional hotelero: Dos B2C #ersonas #or cuartoA +A ;so recreati&o y de ser&icios: *2 M del total del 0rea de la unidadA >A ?e deber0 rescatar y #oner en &alor) #ara su a#ro&echamiento turstico y a/rcola #roducti&o) las construcciones tradicionales ubicadas en esta ;nidad) como son el faro y las casas de hato) conser&ando sus &alores arquitect!nicos y constructi&osA 3A ;tili(aci!n y a#ro&echamiento de ener/as alternati&as #ara el abastecimiento de a/ua #otable) electricidad) dis#osici!n de desechos s!lidos y tratamiento de a/uas ser&idasA *2A E&itar cerramientos en los #ermetros de las #arcelas con el fin de #ermitir la inte/raci!n con el #aisaje naturalA
-<
**A "es#etar las cualidades distinti&as del #aisaje natural y cultural de la (ona) considerando la hori(ontalidad como un &alor #articular de las construcciones #ara/uaneras) #or lo que s!lo se #ermitir0 la altura de un #iso o cuatro metros B4 mC en las edificaciones) sal&o en aquellos elementos constructi&os que sean considerados como hitosA *2A ;tili(ar los sistemas y tecnolo/as constructi&os tradicionales de la (ona) as como el uso de materiales que #rodu(can bajo im#acto ambiental) incor#orar a la #oblaci!n local al desarrollo y sensibili(ar a los &isitantes sobre la im#ortancia del ambiente localA 13. .rientar este desarrollo hacia un se/mento de mercado es#eciali(ado y selecti&o) interesado en acti&idades contem#lati&as) cientficas) de in&esti/aci!n) hist!ricas o de saludA Art($)l* @@' -a ?ubG;nidad <<< queda sujeta al desarrollo de un re/lamento es#ecial que debe ser a#robado #or el Ente 5dministrador de esta 4ona de <nter9s 1ursticoA Art($)l* @A' En la ;nidad se restrin/en los usos de ser&icios #$blicos) y de se/uridad y defensa tales como construcci!n de /asolineras) (ool!/icos) acuarios) ser&icio #untuales y en redes como #lantas de tratamiento) subGestaciones el9ctricas) telef!nicas y similares: estaciones de bomberos) #olica y &i/ilancia) as como la cra de animales dom9sticos tales como caballos) #uercos) a&es) #erros y otros) #or ra(ones sanitarias y de hi/ieneA Art($)l* @B' En esta ;nidad se #rohbe los usos mineros) industriales) #ecuario y de ser&icios) e=#resados a tra&9s de las si/uientes acti&idades: *A -a e=#lotaci!n minera e instalaci!n de industrias li&ianas y #esadasA 2A Dis#osici!n final o tem#oral de escombros) residuos y desechos de cualquier naturale(aA 3A <nstalaci!n de talleres mec0nicos y cementeriosA SECCIGN /I UNIDAD DE CENTROS POBLADOS DUCPE Art($)l* AC' En esta unidad se #ermiten los usos urbanos que se ejercer0n a tra&9s de las acti&idades que #ara cada ?ubG;nidad se seJalan a continuaci!n: +' S)#FUnid d de Centr*s P*#l d*s I DSUCPFIE% dado su car0cter de centro #oblado de inter9s estrat9/ico #ara el turismo) el comercio y la industria) debe ser objeto de 6lanes de Desarrollo ;rbano -ocal) Es#eciales o 6articulares) elaborados en concordancia con lo dis#uesto en la -ey .r/0nica de .rdenaci!n ;rbanstica y en armona con los lineamientos establecidos en el #resente 6lan de .rdenamiento y "e/lamento de ;so) considerando las si/uientes acti&idades: 1.1 "e&isi!n y ajuste de la #oli/onal urbana e=istente en funci!n de los requerimientos de suelo y la ca#acidad de suministro de los ser&icios #$blicosA *A2 ?aneamiento) recu#eraci!n y re&itali(aci!n del frente urbano costero y de los bordes y riberas de la quebrada @uaranao #ara su incor#oraci!n al 0rea urbana y su a#ro&echamiento recreacionalA *A3 reaci!n y mejoramiento de es#acios #$blicos que #ermitan absorber usos recreacionalesA
-@
*A4 .r/ani(aci!n de la mancomunidad munici#al #ara el tratamiento) dis#osici!n y manejo de desechos s!lidos no #eli/rososA *A, Elaboraci!n e im#lantaci!n de #lanes y #ro/ramas munici#ales de desarrollo tursticoA *A6 5ctuali(aci!n y ajuste de los instrumentos de ordenaci!n urbanstica de la ?ubG;nidad de entro 6oblado <) a los lineamientos establecidos en el #resente #lan de ordenamiento re/lamento de usoA &' S)#F Unid d de Centr*s P*#l d*s II DSUCPFIIE% dado su car0cter de centros #oblados de ser&icio #ara el desarrollo del turismo y la a/ricultura) debe ser objeto de 6lanes de .rdenaci!n ;rbanstica) Es#eciales y 6articulares) elaborados en concordancia con lo dis#uesto en la -ey .r/0nica de .rdenaci!n ;rbanstica y en armona con los lineamientos establecidos en el #resente 6lan de .rdenamiento y "e/lamento de ;so) considerando las si/uientes acti&idades: 2.1 "e&isi!n y elaboraci!n de los estudios necesarios #ara sancionar los instrumentos de #lanificaci!n urbanstica corres#ondientes a los asentamientos de: 5dcora) El Hato) 6ueblo Nue&o) %uena 'ista) ?anta 5na) 7oruy) 1acuato) -a 'a) El 'nculo) Iadacaqui&a) %arai&ed y 7iraca) con es#ecial 9nfasis en la rehabilitaci!n) rescate y #uesta en &alor de las edificaciones de inter9s arquitect!nico) hist!rico y culturalA 5s mismo se deben im#ulsar el fortalecimiento de diferentes #ueblos y caseros de los munici#ios -os 1aques y Falc!n tales como El Hoyito) El 1acal) umujacoa) ubiano) %arun$) 5daure) entre otros) #or su cercana a los centros urbanos) su /astronoma) artesana) fiestas reli/iosas y ambientes ruralesA 2A2 ?aneamiento) re&itali(aci!n y recu#eraci!n del frente urbano costero de 5dcoraA 2A3 Elaboraci!n e im#lantaci!n de #lanes y #ro/ramas munici#ales de desarrollo tursticoA -' S)#FUnid d de Centr* P*#l d* III DSUCPF IIIE% esta ?ubG;nidad) debe ser objeto de #lanes y #royectos de re&itali(aci!n y desarrollo sustentable y sostenible de su #atrimonio cultural construido) bajo la coordinaci!n del <nstituto del 6atrimonio ultural y el Ente 5dministrador de la 4ona de <nter9s 1urstico) con la #artici#aci!n acti&a de las alcalda de los munici#ios olina y 7iranda) en concordancia con los lineamientos emanados de la ;nesco en &irtud de la im#ortancia nacional e internacional de la #reser&aci!n y #uesta en &alor de estos sitios #atrimoniales de connotaci!n mundialA
0' S)#FUnid d de C*5!le5ent $i7n Ur# n DSUCU ), en esta ?ubG;nidad se #ermite transitoriamente) hasta tanto se actualicen instrumentos de ordenaci!n urbanstica de la ?ubG unidad de entro 6oblado <) los usos urbanos a tra&9s de las si/uientes acti&idades: 4A* 4.2 4A3 onstrucci!n de equi#amientos recreati&os e infraestructuras de uso #$blicoA onsolidaci!n de los desarrollos habitacionales en los sectores El ard!n ?ur) ;ni&ersitario) ?anta Elena) hasta tanto se defina y reajuste la #oli/onal urbanaA reaci!n de es#acios #$blicos que #ermitan absorber usos recreacionalesA
4A4 5cciones de forestaci!n y saneamiento ambiental Art($)l* A+' En la ?ubG;nidad de om#lementaci!n ;rbana se restrin/en) transitoriamente) los usos residenciales) industriales y comerciales metro#olitanos e=#resados a tra&9s de: *A El re#arcelamiento con fines urbansticosA
-A
2A 5cti&idades como construcci!n de centros comerciales) /asolineras) (ool!/icos) acuarios) ser&icio #untuales y en redes como #lantas de tratamiento) subG estaciones el9ctricas) telef!nicas y similares: estaciones de bomberos) #olica y &i/ilanciaA 3A onstrucci!n de unidades residenciales aisladas o en conjuntoA Art($)l* A&' En la ?ubG;nidad de om#lementaci!n ;rbana se #rohbe transitoriamente) los usos industriales y de ser&icios e=#resados mediante las si/uientes acti&idades: *A -a e=#lotaci!n minera e instalaci!n de industrias li&ianas y #esadasA 2A Dis#osici!n final o tem#oral de escombros) residuos y desechos de cualquier naturale(aA 3A <nstalaci!n de talleres mec0nicos) cementerios) ser&icios industrialesA 4A ra de animales dom9sticos tales como caballos) #uercos) a&es) #erros y otros) #or ra(ones sanitarias y de hi/ieneA Art($)l* A-' -as acciones a que se refiere esta ?ecci!n deber0n ser coordinadas #or las autoridades munici#ales corres#ondientes conjuntamente con el Ente 5dministrador de esta 4ona de <nter9s 1urstico y dem0s or/anismos nacionales y re/ionales com#etentesA SECCIGN /II UNIDAD DE PARHUE CIENT>ICO SALINERO Art($)l* A0' En esta unidad se #ermiten los usos) turstico) recreati&o) industrial) cientfico y educati&o e=#resados a tra&9s de las si/uientes acti&idades: *A E=#lotaci!n de salinas en forma artesanal e industrial) #re&io estudio ambientalA 2A <nstalaciones #ara el se/uimiento y monitoreo de los #rocesos biol!/icos como laboratorios #ara determinaci!n de la calidad del a/ua y estaciones cientficas #ara la in&esti/aci!n relacionada con los h0bitats #resentes en el medio marino GcosteroA 3A <nstalaciones tursticas y recreacionales de bajo im#acto) asociadas a las acti&idades #roducti&as) tales como #osadas) centros de &isitantes) miradores) senderos de inter#retaci!n y todas aquellas instalaciones que sean com#atible con estas acti&idades) #re&io estudio ambientalA 4A <nstalaciones tursticas recreacionales de bajo im#acto asociadas al #roducto de sol y #laya) locali(adas en las bahas de 5subure) Naima y 7ata @orda) tales como #osadas) cam#amentos) miradores) #aradores ubicados en #arcelas mnimas de una hect0rea B*haC con altura m0=ima de un #iso) #orcentaje de ocu#aci!n del quince #or ciento B*,MC y una densidad bruta de 22 cuartosQhaA ,A Educaci!n) in&esti/aci!n cientfica y conser&aci!n ambientalA 6A 6esqueras artesanales y #oblados de #escadores e=istentes en el 0rea) tales como 5subure) Naima y 6iedras Ne/rasA Art($)l* A1' En esta ;nidad se restrin/en los usos de ser&icios) acucola) a/rcola y #ecuario e=#resados en las si/uientes acti&idades:
-B
*A <nstalaciones #ara el culti&o de lar&as marinas Bcamar!nC en laboratorio) desde su #rimer estado hasta la #ostGlar&a) incluyendo los diferentes #rocesos de manejo 6re&io estudio ambiental) con 9nfasis en la din0mica del medio marino costero y en la caracteri(aci!n de ecosistemas fr0/iles) como arrecifes de coral y #raderas de 1halassiaA 2A -a #erforaci!n de #o(os subterr0neos) debi9ndose reali(ar los estudios t9cnicos necesarios que /aranticen su utili(aci!n racional y manejo adecuadoA 3A Desarrollo e=tensi&o de la /anadera con el fin de e&itar la deserti(aci!n de los suelosA 4A olocaci!n de luminarias y cualquier otro ti#o de estructuras sobre la franja de arena identificado como sitio de deso&e de tortu/as marinas) #ermitiendo solo #re&io estudio) aquellas luminarias o sistemas de iluminaci!n Bsensores de mo&imiento) cron!metros) recalibrajeC que no afecten el #roceso de anidaci!nA Art($)l* A<' ?e #rohbe la instalaci!n Bconstrucci!n y o#eraci!nC de /ranjas de culti&o de camar!n en esta unidad y en el resto del territorio de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0A SECCIGN /III UNIDAD DE DESARROLLO RURAL Art($)l* A@' En esta ;nidad se #ermiten los usos) a/rcola) forestal) residencial) #rotector) educacional) minero) turstico) recreacional) comercial) industrial y de ser&icio) los cuales se ejercer0n a tra&9s de las acti&idades que #ara cada ?ubG;nidad se establecen a continuaci!n: 1. S)# F Unid d A4r*!e$) ri DSAE : En 9sta se identifican cinco sectores: 1.1 ?ector ?5G* El Hoyito G Iadacaqui&a G -as armelitas 1.2 ?ector ?5G2 5daure G -a 'a 1.3 ?ector ?5G3 El 'nculo G ?anta "ita G 7aicara L 1acuato 1.4 ?ector ?5G4 1acuato G 8uebrada El ayude 1.5 ?ector ?5G, El "ecreo B7c#ioA 7irandaC Art($)l* AA' on el fin de conformar unidades #roducti&as a/rcolas sostenibles y diferenciables) se #ermitir0n los usos y acti&idades establecidas a continuaci!n #ara cada sector identificado:
+'
En el se$t*r SAF+ El ?*2it* F . d $ 8)i6 F L s C r5elit s ) se #ermite el uso a/rcola) forestal) residencial) #rotector) educacional) turstico) recreacional) los cuales se ejercer0n a tra&9s de las si/uientes acti&idades: 1.1 ulti&o de a/a&0ceas como la s0bila sembrada en hileras en contorno) bajo condiciones de sombra #arcial con es#ecies aut!ctonas y ada#tadas a la (ona y con #r0cticas de conser&aci!n de suelosA ra de /anado ca#rino) o&ino y &acuno con la im#lementaci!n #aulatina de #r0cticas diri/idas hacia el semi G encierro del rebaJo ca#rino) con esquemas de a#ro&echamiento inte/ral de los recursosA ulti&o hortcola de #iso bajo con rie/o locali(ado) bajo el esquema de uso de culti&os de hortali(as tradicionales en la (ona Bmel!n) tomate) #iment!n) cebollaC asociados con rubros de cereales y le/uminosas Bma() caraota) frij!lC) estos $ltimos b0sicamente #ara el consumo familiar y e&entuales e=cedentes con destino comercialA
1.2
1.3 6lantas #rocesadoras de #roductos l0cteos y de #roductos deri&ados de la s0bilaA 1.4
*A, <nstalaci!n y o#eraci!n de #lantas #rocesadoras de carnes) centros de aco#io y ser&icios de a#oyo al a/roA
0C
*A6 6lantas /eneradoras de ener/as de ti#o alternati&o Bsolar) e!licaCA 1.7 <nstalaciones tursticas y recreacionales &inculadas a la acti&idad a/rcola como #osadas en centros #oblados y cam#amentos tursticos en hatos y fincasA *A> Educaci!n) in&esti/aci!n y conser&aci!n ambiental) cientfica como la e=#loraci!n ssmica y otrasA *A3 'i&iendas aisladas en aldeas o centros #oblados e=istentes y equi#amientos rurales 1.10 <nstalaci!n de equi#amientos e infraestructuras de uso #$blico) artesanal) #otreros) &i&eros) instalaciones recreacionales) #arques recreacionales) clubes cam#estres y com#lejos de#orti&osA
&'
En el Se$t*r SAF& Ad )re F L /( de S nt An % se #ermite el uso a/rcola) forestal) residencial) #rotector) educacional) turstico) recreacional los cuales se ejercer0n a tra&9s de las si/uientes acti&idades: 2.1 ra semi Gintensi&a de /anado ca#rino) o&ino y &acuno con la im#lementaci!n #aulatina de #r0cticas diri/idas hacia el semiGencierro del rebaJo ca#rino) con esquemas de a#ro&echamiento inte/ral de los recursos
2.2 ulti&o hortcola de #iso bajo con rie/o locali(ado) bajo el esquema de uso de culti&os de hortali(as tradicionales en la (ona Bmel!n) #atilla) tomate) #iment!n) cebollaC asociados con rubros de cereales y le/uminosas Bma() caraota) frij!lC) estos $ltimos b0sicamente #ara el consumo familiar y e&entuales e=cedentes con destino comercialA 2.3 ulti&o de a/a&0ceas como la s0bila sembrada en hileras en contorno) bajo condiciones de sombra #arcial con es#ecies aut!ctonas yQo ada#tadas a la (ona y con #r0cticas de conser&aci!n de suelosA 2A4 2A, onstrucci!n) am#liaci!n y remodelaci!n de /ranjas a&colas y escuelas /ranjas onstrucci!n) am#liaci!n y remodelaci!n de /ranjas a&colas y escuelas /ranjasA
2.6 <nstalaci!n y o#eraci!n de #lantas #rocesadoras de carnes) centros de aco#io y ser&icios de a#oyo al a/roA 2.7 <nstalaciones comerciales) tursticas y recreacionales &inculadas a la acti&idad a/rcola como #rocesadoras de alimentos #ara a&es) ferreteras) tiendas e industrias #ara el a/ro) #osadas y cam#amentos tursticosA 2A> ?er&icios industriales) a/rocomerciales) tursticos y recreacionales como instalaciones &inculadas a la acti&idad a/rcola como B#rocesadoras de alimentos #ara a&esC ferreteras) tiendas e industrias #ara el a/ro: #osadas) #aradores) miradores y cam#amentos tursticos) ubic0ndolas en la franja conti/ua al retiro &ial de la carretera El 1a#aro G Nabuqui&a G 7oruy) y en una franja no mayor *22 metros) medidos a #artir de los derechos de &aA 2.9 6lantas /eneradoras de ener/as #referiblemente de ti#o alternati&o Bsolar) e!lica) entre otrasCA 2.10 <nstalaci!n de equi#amientos e infraestructuras de uso #$blico) artesanal) #otreros) &i&eros) instalaciones recreacionales) #arques recreacionales clubes) cam#estres y com#lejos de#orti&osA 2A** 2A*2 Educaci!n e in&esti/aci!n cientficaA 'i&iendas aisladas de una #lanta) aldeas y equi#amientos ruralesA
-'
En el Se$t*r SAF-F El /(n$)l* F S nt Rit F M i$ r I T $) t*% se #ermite el uso a/rcola) forestal) residencial) #rotector) educacional) turstico y recreacional) los cuales se
0+
ejercer0n a tra&9s de las si/uientes acti&idades: 3A* ulti&o hortcola de #iso bajo con rie/o locali(ado) bajo el esquema de uso de culti&os de hortali(as tradicionales en la (ona Bmel!n) tomate) cebolla) #iment!nC asociados con rubros de cereales y le/uminosas Bma() caraota) frij!lC) estos $ltimos b0sicamente #ara el consumo familiar y e&entuales e=cedentes con destino comercialA 3.2 ra semiGintensi&a de /anado ca#rino) o&ino y &acuno con la im#lementaci!n #aulatina de #r0cticas diri/idas hacia el semiGencierro del rebaJo ca#rino) con esquemas de a#ro&echamiento inte/ral de los recursosA 3.3 ulti&o de a/a&0ceas BEn los alrededores de 1acuatoC como la s0bila sembrada en hileras en contorno) bajo condiciones de sombra #arcial con es#ecies aut!ctonas y ada#tadas a la (ona y con #r0cticas de conser&aci!n de suelosA 3A4 6lantas #rocesadoras de #roductos deri&ados de la s0bilaA 3.5 -a 6iscicultura inte/rada a #equeJa escala) en centros de #roducci!n a/ro#ecuaria) en 0reas com#rendidas entre 2222 a 4222 metros cuadrados) como acti&idad com#lementaria al a/roturismo 3.6 6lantas /eneradoras de ener/as de ti#o alternati&o Bsolar) e!licaCA 3.7 <nstalaci!n de equi#amientos e infraestructuras de uso #$blico) artesanal) #otreros) &i&eros) instalaciones recreacionales) #arques tem0ticos) clubes) cam#estres y com#lejos de#orti&osA 3A>?er&icios comerciales) tursticos y recreacionales en el carretera 5dcora L El Hato L 6ueblo Nue&o) en una franja no mayor 322 metros) res#etando los derechos de &aA
0'
En el se$t*r SAF 0F Se$t*r 0 T $) t* F H)e#r d El C 2)de : se #ermite el uso a/rcola) #ecuario) residencial) #rotector) educacional) turstico y recreacional) los cuales se ejercer0n a tra&9s de las si/uientes acti&idades: 4.1 <nstalaciones #ara el se/uimiento y monitoreo de los #rocesos biol!/icos como laboratorios #ara determinaci!n de la calidad del a/ua y estaciones cientficas #ara la in&esti/aci!n relacionada con los h0bitats #resentes en el medio marino GcosteroA 4A26esquera artesanal 4A3<nstalaciones tursticas y recreacionales de bajo im#acto) tales como centros de &isitantes) miradores) senderos de inter#retaci!n y todas aquellas instalaciones que sean com#atibles con el h0bitat #resente) #re&io estudio ambientalA 4.4 Educaci!n) in&esti/aci!n cientfica y conser&aci!n ambientalA 4.5 'i&iendas aisladas de una #lanta) aldeas y equi#amientos ruralesA 4.6 onstrucci!n de instalaciones tursticas) tales como #osadas) y cam#amentos) los cuales s!lo deben ubicarse en #arcelas mnimas de una B2*C hect0rea) altura m0=ima de un #iso) #orcentaje de ubicaci!n de la edificaci!n de quince #or ciento B*,MC y una densidad bruta de 22 cuartos Q haA
4.7 -a construcci!n de &i&iendas aisladas) construcci!n de instalaciones tursticas) tales como #osadas y cam#amentos) los cuales s!lo deben ubicarse en #arcelas mnimas de una B2* C hect0rea) altura m0=ima de un #iso) #orcentaje de ubicaci!n de la edificaci!n de quince #or ciento B*,MC y una densidad bruta de 22 cuartos Q haA
1'
En el Se$t*r SAF1 El Re$re*% se #ermite el uso a/rcola) forestal) #rotector) educacional) ) los cuales se ejercer0n a tra&9s de las si/uientes acti&idades: ,A* Educaci!n) in&esti/aci!n y conser&aci!n ambiental) cientfica como la e=#loraci!n ssmica
0&
y otras 5.2 6lantas /eneradoras de ener/as de ti#o alternati&o Bsolar) e!licaC 5.3 <nstalaci!n de equi#amientos e infraestructuras de uso #$blico) artesanal) #otreros) &i&eros) instalaciones recreacionales) clubes cam#estresA ,A4 -a construcci!n de &i&iendas aisladas) construcci!n de instalaciones tursticas) tales como #osadas y cam#amentos) los cuales s!lo deben ubicarse en #arcelas mnimas de una B2* C hect0rea) altura m0=ima de un #iso) #orcentaje de ubicaci!n de la edificaci!n de quince #or ciento B*,MC y una densidad bruta de 22 cuartos Q haA Art($)l* AB' En la ?ub L unidad 5/ro#ecuaria se restrin/en los usos a/rcolas) #ecuarios) urbanos y mineros) e=#resados a tra&9s de las si/uientes acti&idades: *A ulti&o de otras &ariedades de a/a&es como el sisal y la cocui(a) #re&io estudio t9cnico corres#ondienteA
2A El re#arcelamiento con fines urbansticos) siem#re cuando se ubiquen en los centros #oblados e=istentesA 3A -a e=#loraci!n y e=#lotaci!n minera artesanal en /eneralA 4A 6lantas de tratamiento de a/uas ser&idas y sitios de dis#osici!n y tratamiento de desechos s!lidosA 5s como #lantas de almacenamiento) tratamiento y reciclaje de desechos s!lidos ,A E=#lotaci!n de #iedra y arena en los lechos de las quebradas) en concordancia con normati&a ambiental &i/enteA 6A -a recolecci!n minera artesanal de #iedra #i(arra) cali(a y similaresA +A E=#lotaci!n de minerales no met0licos #ara la construcci!n de obras #$blicas) en sitios es#ecialmente delimitados #ara tal fin) debi9ndose /aranti(ar la a#licaci!n y >A E=#lotaci!n de minerales no met0licos #ara la construcci!n de obras #$blicas) en sitios es#ecialmente delimitados #ara tal fin) debi9ndose /aranti(ar la a#licaci!n de medidas ambientales de #re&enci!n) minimi(aci!n) control y recu#eraci!n de los im#acto ambiental #roducidoA 3A En el ?ector ?5G2 5daure L -a 'a de ?anta 5na) la e=#lotaci!n minera controlada) en las inmediaciones del erro 5raj!) a&alada con estudios t9cnicos y de im#acto ambiental y socioculturalAA ?e #rohbe la utili(aci!n de e=#losi&os y &oladurasA Art($)l* BC' En la ?ub G ;nidad 5/ro#ecuaria se #rohbe los usos #ecuarios) urbanos y mineros e=#resados a tra&9s de las si/uientes acti&idades: *A Desarrollo de la acuicultura en la modalidad de /ranjas #ara el culti&o de camar!nA 2A El re#arcelamiento con fines urbansticos) en nin/uno de los sectores identificadosA 3A En los sectores: ?5G*) ?5G3 y ?5G4 % se #rohbe la e=#lotaci!n minera industrial) con fines comerciales y la instalaci!n de industrias #esadasA Art($)l* B+' En la S)# F Unid d de Reser6 ?(dri$ DSR?E se #ermiten los usos conser&aci!n) turstico) recreati&o y forestal) e=#resados a tra&9s de las si/uientes acti&idades: *A onstrucci!n de estaciones #ara el se/uimiento y control de los #rocesos ambientales a tra&9s de la construcci!n de estaciones cientficas) meteorol!/icas) etcA
2A <nstalaci!n de miradores y centros de &isitantes #ara el desarrollo de acti&idades recreacionales) did0cticas y cientficas diri/idasA 3A Forestaci!n) #re&io estudio) con es#ecies &e/etales aut!ctonas o t#icas ada#tadas a las condiciones clim0ticas y de sueloA
0-
4A E=cursionismo y recreaci!n #asi&a a tra&9s de camineras) senderos y rutas es#ecialmente diseJadas #ara tales fines: no #ermiti9ndose la a#ertura de nue&as #icas o rutas de acceso) sin la debida autori(aci!nA En nin/$n caso los /ru#os de e=cursionistas #odr0n ser mayores a quince #ersonasA ,A 'i&iendas aisladas y aldeas rurales e=istentes) con &i&iendas de una #lanta) ubicadas en #arcela mnima de una hect0rea) no #ermiti9ndose re#arcelamiento al/unoA 6A +A onstrucci!n) am#liaci!n y remodelaci!n de escuelas) en centros #oblados e=istentesA ulti&os intensi&os y controlados de ciclo corto Bhortali(as) olea/inosas) cerealesC y frutales con asistencia t9cnica de a#oyo #ara utili(aci!n de a/ricultura or/0nica) biode/radable y consumo controlado de a/ua #ara rie/o como: in&ernadero) hidro#ona) rie/o #or /oteo y otros) con control de #h de la soluci!n de rie/o) fertili(aci!n lquida) or/0nica mineral) o con #roductos que no conten/an amonio) a#licaci!n de rotaci!n de culti&os y efectuar siembras intercaladas con #lantas arom0ticas) como ruda) albahaca) ma( y sor/o) entre otrosA onstrucci!n) am#liaci!n y remodelaci!n de /ranjas a&colasA
>A
Art($)l* B&' En la ?ub G ;nidad de "eser&a Hdrica se restrin/e los usos a/rcolas y mineros a tra&9s de las si/uientes acti&idades: *A ulti&os de a/a&0ceas Bs0bila) sisal) cocui(aC bajo sombra) en 0reas #oco inter&enidas con #resencia de elementos arb!reos como uj) Di&idi&i) 1rom#illo) urar) @uayac0n) .li&o) otrosA
2A 5cti&idades de e=#lotaci!n minera artesanalA Art($)l* B-' En la subGunidad de "eser&a Hdrica) se #rohbe los usos #ecuarios) mineros y urbanos) a tra&9s de las si/uientes acti&idades: *A -a cra intensi&a o e=tensi&a de /anado &acunoA 2A -a e=#loraci!n y e=#lotaci!n minera) #ara uso industrial y comercial 3A El re#arcelamiento con fines urbansticos Art($)l* B0' En la ?ub G ;nidad 7inera B?7C se #ermiten los usos mineros y de recu#eraci!n ambiental: *A E=#lotaci!n locali(ada y controlada de minerales no met0licos como arena) cali(as y carbonatos de calcio) sujeta a estudios t9cnicos) #lanes de manejo y recu#eraci!n a#robados #or el 7<N57%A 2A "ecu#eraci!n ambiental y a#ro&echamiento de las minas ya e=#lotadas como la de umujacoa) 3A E=#lotaci!n artesanal de salinas en el sector 6unta 7iramar G El ayudeA 4A 'i/ilancia) control) restauraci!n del 0rea) in&esti/aci!n y monitoreo ambientalA Art($)l* B1' En esta ;nidad se restrin/en los usos tursticos) mineros y a/rcolas e=#resados mediante las si/uientes acti&idades: *A -as instalaciones tursticas y recreacionales como hotel cam#estre) #osadas) cam#amentos) moteles y otros establecimientos tursticos es#eciales) s!lo #odr0n ubicarse en #arcelas i/uales o mayores a una B2*C hect0rea) un #iso de altura) #orcentaje de ubicaci!n de doce #or ciento B*2MC y una densidad bruta de 22 cuartosQha: as como senderos de inter#retaci!n) #aradores y miradores) de acuerdo a las normas a#licablesA 2A 6ros#ecci!n y e=#loraci!n minera) #ara in&esti/aci!n cientficaA
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3A -a #erforaci!n de #o(os subterr0neos) debi9ndose reali(ar los estudios t9cnicos necesarios que /aranticen su utili(aci!n y manejo adecuadoA 4A <nstalaci!n de equi#amientos e infraestructuras de uso #$blico) ser&icios industriales en el sector El ard!n ?ur y 1i/uadareA Art($)l* B<' En esta unidad se #rohben los usos #ecuarios y urbanos mediante las si/uientes acti&idades: *A Desarrollo de la acuicultura en la modalidad de /ranjas #ara el culti&o de camar!n 2A El re#arcelamiento con fines urbansticosA SECCIGN IN TTULO NI DE LA IN>RAESTRUCTURA CAPTULO I DE LA /IALIDAD Y EL TRANSPORTE Art($)l* B@' 6ara efectos del #resente 6lan .rdenamiento y "e/lamento de ;so) el sistema &ial de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0 est0 conformado #or las &as: 1roncal 224) -ocal 224) "amales 22*) 223) 224 y 24+) &a #erimetral) &as rurales y urbanasA Art($)l* BA' -a &a 1roncal 224) constituye el #rinci#al acceso terrestre que relaciona a la 6ennsula con el resto del Estado Falc!n y el #asA orres#onde a la 5uto#ista oro G 6unto Fijo) la cual debe cum#lir con los si/uientes requisitos: *A Derecho de &a: doscientos cincuenta metros B2,2 mC) medidos a #artir de su ejeA 2A ?!lo se #ermitir0 estacionar en sitios debidamente seJalados #ara tal fin) #or los or/anismos com#etentesA 3A ?e #odr0n dis#oner de rutas de trans#orte colecti&o y #aradas) tomando las debidas #re&isiones #ara que no se reste eficiencia a la &a) #re&ia autori(aci!n del <nstituto Nacional de 6arques y la <n/eniera 7unici#al de la 5lcalda corres#ondiente) de acuerdo a lo establecido #or el 7inisterio de <nfraestructura y el Ente 5dministrador de la 4onaA 4A ?e #ermitir0 sobre el derecho de &a) elementos de seJali(aci!n &ial) turstica y &allas #ublicitarias) elaboradas y ubicadas de acuerdo a normas es#ecficasA Art($)l* BB' -a &a -ocal 224 #ermite el acceso a la costa Este de la 6ennsula a tra&9s de su em#alme con la 5uto#ista oroG 6unto Fijo y con los centros #oblados de 5dcora) Iadacaqui&a y -os 1aques mediante su cone=i!n con los "amales 22*) 223) 224 y 24+A Estas &as deber0n cum#lir los si/uientes requisitos: 1. Derecho de &a: treinta metros B32)22 mC) medidos a #artir de su ejeA
2A ?!lo se #ermitir0 estacionar en sitios debidamente seJalados #ara tal fin) #or los or/anismos com#etentesA 3A ?e #odr0n dis#oner de rutas de trans#orte colecti&o y #aradas) tomando las debidas #re&isiones #ara que no se reste eficiencia a la &a) #re&ia autori(aci!n de la <n/eniera 7unici#al de la 5lcalda corres#ondiente) de acuerdo a lo establecido #or el 7inisterio de <nfraestructura y el Ente 5dministrador de la 4onaA
01
4A ?e #ermitir0 sobre el derecho de &a) elementos de seJali(aci!n &ial) turstica y &allas #ublicitarias) elaboradas y locali(adas de acuerdo a normas es#ecficasA 5. ?e #rohbe la dis#osici!n y #ermanencia de escombros) desechos de obras de mantenimiento y construcci!n en las m0r/enes de las &as y 0reas adyacentes) debiendo dis#onerse 9stos) en los sitios #re&istos #or la munici#alidadA
Art($)l* +CC' -as &as urbanas de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0 est0n referidas es#ecficamente) a la &ialidad interna de las unidades de entros 6oblados y a las ;nidades 1ursticas) cuyas caractersticas y requisitos son los si/uientes: *A -os retiros o derechos de las &as en las unidades urbanas y tursticas ser0n definidos en los #lanes y ordenan(as munici#ales y en los #lanes maestros u re/lamentaciones tursticas es#eciales) de acuerdo a la cate/ora &ial corres#ondienteA 2A -os elementos de seJali(aci!n &ial) turstica y &allas #ublicitarias: as como otros elementos del mobiliario urbano deben ser #royectados y ejecutados de acuerdo a normas y es#ecificaciones elaboradas #ara tal fin en funci!n de las caractersticas #articulares del sitioA 3. -as ciclo &as y los #aseos #eatonales recreacionales o comerciales deben #re&er un ancho mnimo de tres metros con sesenta centmetros B3)62 mC) m0s una franja #ara arbori(aci!n con un ancho mnimo de dos metros con cincuenta centmetros B2),2 mCA
4A ?e #re&er0n 0reas de estacionamientos #$blicos #ara e&itar con/esti!n de las &asA 5. ?e #rohbe la dis#osici!n y #ermanencia de escombros) desechos de obras de mantenimiento y construcci!n en las m0r/enes de las &as y 0reas adyacentes) debiendo dis#onerse 9stos) en los sitios #re&istos #or la munici#alidadA
Art($)l* +C+' -a &ialidad rural esta conformado #or las trillas y caminos de tierra que cru(an la 6ennsula en todos los sentidos y conectan el 0rea rural con los centros #oblados de a#oyoA En el 0mbito rural las &as deber0n cum#lir con los si/uientes requisitos: *A -os caminos y senderos rurales deben ser seJali(ados identificando los atracti&os y hacia los cuales conduceA 2. 3. 6ara su tra(ado y mantenimiento debe e&itarse la remoci!n de /randes &ol$menes de &e/etaci!n) debiendo reali(arse esta acti&idad con la autori(aci!n de 7<N57%A ?e #rohbe la dis#osici!n y #ermanencia de escombros) desechos de obras de mantenimiento y construcci!n en las m0r/enes de las &as y 0reas adyacentes) debiendo dis#onerse 9stos) en los sitios #re&istos #or la munici#alidadA
Art($)l* +C&' -a estructura del sistema &ial de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0 deber0 cum#lir con las si/uientes condiciones /enerales: 1. 1odo #royecto de &ialidad deber0 contar con la a#robaci!n de la in/eniera del munici#io a que corres#onda) #re&io cum#limiento de los requisitos e=i/idos #or las autoridades del 7inisterio del 5mbiente) el 7inisterio de <nfraestructura) el <nstituto de 'ialidad y 1rans#orte del Estado Falc!n y el Ente 5dministrador de la 4onaA -as aceras ser&ir0n $nicamente al mo&imiento #eatonal) con un ancho que se determinar0 a #artir de un m!dulo de no&enta centmetros B2)32 mC) consider0ndose las facilidades #ara disca#acitados y #re&i9ndose un ancho adicional #ara ciclo&as) debidamente se#aradas de la
2.
0<
acera #eatonal en los casos que corres#onda y un 0rea central y lateral arbolada mnima de dos metros cincuenta centmetros metros B2),2 mCA 3A -as #endientes trans&ersales de las cal(adas) tendr0n un mnimo del dos #or ciento B2MC 4A El ancho mnimo de los canales de circulaci!n &ehicular) se/$n su ran/o y jerarqua ser0 de: tres metros sesenta centmetros B3)62 mC #ara las &as arteriales: tres metros treinta centmetros B3)32 mC #ara &as colectoras y tres metros die( centmetros B3)*2 mC #ara las &as localesA El ancho mnimo del hombrillo ser0 de dos metros cuarenta centmetros B2)42 mCA ,A -as #aradas de car/a y descar/a de #asajeros y las de suministro ser0n fijadas #or las autoridades com#etentes adscritas al 7inisterio de <nfraestructura yQo las 5lcaldas corres#ondientes) de acuerdo a los #lanes es#ecficos de cada unidad en caso de e=istir 9stosA 6A El sistema &ial ser0 #ro&isto de seJali(aci!n &ial y turstica #re&ia a#robaci!n del 7inisterio de <nfraestructura) de conformidad con lo #re&isto en materia turstica #or el Ente 5dministrador de la 4onaA +A -a &ialidad interna #ro#ia de los desarrollos tursticos debe ajustarse a la to#o/rafa e=istente) minimi(ando los mo&imientos de tierra y #re&iendo circulaci!n #eatonal arboladaA 5simismo deber0 res#etar las (onas #rotectoras y e&itar inter&enir en los nacientes de los ros o quebradasA Art($)l* +C-' En concordancia con lo establecido #or el #resente 6lan y "e/lamento de ;so) el sistema &ial e=istente deber0 ser sometido a un #lan y #ro/rama de obras coordinado y su#er&isado #or las 5lcaldas corres#ondientes y la @obernaci!n del Estado Falc!n que incluir0: *A 5condicionamiento y mantenimiento del las &as -ocal 224 B-os 1aques G 6unta ?alinasC y los "amales 224 y 24+ B-as %ocainasG 5dcoraG Iadacaqui&a G-os 1aquesC mediante acciones de:
*A* 7ejoramiento de la a#a de rodamientoA

*A2 DrenajesA
*A3 5rbori(aci!n) iluminaci!n y #aisajismoA

*A4 Demarcaci!n de #aradas de trans#orte #$blicoA *A, ?eJali(aci!n &ial y tursticaA
2A onsolidaci!n de trillas e=istentes de acuerdo al esquema &ial estructurante B7a#a N 3C en las

?ubG;nidades 1ursticas < y <<:
2A* <n/eniera de detalle y ejecuci!n de los tramo ?ur de 5dcoraG El ?u# 2A2 <n/eniera de detalle y ejecuci!n de la &a #rinci#al costera del ?ector 'illa 7arina LEl
6ico CAPTULO II DE LOS SER/ICIOS BSICOS Art($)l* +C0' En la construcci!n de obras de infraestructuras #ara facilitar el desarrollo de las acti&idades econ!micas identificadas en el #resente #lan) los or/anismos #$blicos y las em#resas #ri&adas de ser&icios deber0n considerar:
0@
*A El desarrollo de ener/as reno&ables) como la e!lica y la solar) en la /eneraci!n de electricidad y a/ua desalini(ada: #ara el abastecimiento inte/ral de comunidades aisladas y de desarrollos tursticosA 2A -a consolidaci!n y am#liaci!n de la red de distribuci!n de ener/a el9ctrica y de a/ua #otable) #ara cubrir la demanda de las unidades de centros #oblados y las unidades tursticas #rioritarias) conforme a las eta#as establecidas en el #lanA 3A -a elaboraci!n e im#lementaci!n de un #lan de mantenimiento de la red de acueductos e=istentes) #ara o#timi(ar su funcionamiento) fundamentalmente en las unidades de desarrollo rural y tursticoA 4A -a ubicaci!n de los sitios de tratamiento y dis#osici!n final de desechos s!lidos y a/uas residuales ajustado a las condicionantes ambientales de la 6ennsula) e&itando los &ertederos a cielo abierto y #rocurando la #artici#aci!n mancomunada de las autoridades locales y la comunidad or/ani(adaA ,A onstrucci!n) am#liaci!n y consolidaci!n de la red de cloacas de los centros #oblados de la 6ennsula
Art($)l* +C1' 1odo sitio #ara la ubicaci!n de relleno sanitario deber0 contar con un estudio es#ecfico que #romue&a la /esti!n #ara la reducci!n y reciclaje de desechos s!lidos y estable(ca criterios ecol!/icos #ara la selecci!n de 9ste) la construcci!n y o#eraci!n) as como las medidas de miti/aci!n y control de im#actos) e&itando la contaminaci!n &isual) del manto fre0tico y la alteraci!n de la &e/etaci!n #resenteA Art($)l* +C<' -as em#resas es#eciali(adas en telecomunicaciones tanto #$blicas como #ri&adas /aranti(ar0n este ser&icio) debiendo considerar en sus #ro/ramas de in&ersi!n) las #rioridades y eta#as establecidas en el #resente #lanA Art($)l*+C@' -a construcci!n) am#liaci!n o modificaci!n de #uertos) marinas) muelles y atracaderos tursticos) e instalaciones asociadas y de a#oyo deber0n ajustarse a lo establecido en el #resente #lan en concordancia con las leyes y normas t9cnicas &i/entes en la materiaA TTULO NII DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Art($)l* +CA' Forma #arte inte/ral de este 6lan de .rdenamiento y "e/lamento de ;so: *A @losario de 19rminos 2A 7a#a /eneral de ;nidades de .rdenamiento de la 6ennsula a escala *:*22A222 y detalles a escala *:2,A222 3A ?ecciones t#icas de &as a escala *:,22 Art($)l* +CB' 6ara todo #arcelamiento de un lote o terreno urbano o rural) se deber0 solicitar la autori(aci!n y a#robaci!n del or/anismo com#etente qui9n se re/ir0 #or lo establecido en este "e/lamento de ;so) con sujeci!n a los instrumentos le/ales &i/entesA Art($)l* ++C -as edificaciones que en &irtud del #resente "e/lamento de ;so #asaren a ser ;so No onforme) deber0n ajustarse en un la#so no mayor de cinco B,C aJos) a los usos y condiciones establecidas en este DecretoA Art($)l* +++' -os inmuebles con ;so No onforme que sufrieren daJos en m0s del &einte #or ciento B22MC de su 0rea) bien sea #or incendio) e=#losi!n) terremoto) o cualquier acci!n de la
0A
naturale(a) no #odr0n ser restaurados con el mismo uso que tenan: si los daJos hubiesen sido menores del &einte #or ciento B22MC del 0rea del inmueble) #odr0 ser restaurado #ara el mismo ;so no onforme) siem#re que 9sta se realice dentro del t9rmino de seis B26C meses de haber ocurrido el siniestroA Art($)l* ++&' En el desarrollo de instalaciones &acacionales en conjunto) se #ermitir0 la ejecuci!n #or eta#as) debi9ndose #resentar la #ro#uesta /eneral del desarrollo #ara su a#robaci!nA Art($)l* ++-'1odo desarrollo turstico en conjunto) deber0 #resentar un #lano de #arcelamiento) donde se muestre la circulaci!n #eatonal y &ehicular) as como la ubicaci!n de los es#acios recreati&os) la ti#olo/a de los alojamientos a desarrollar) la &e/etaci!n e=istente) el tratamiento #aisajstico de las 0reas comunes y las normas #ara el tratamiento #aisajstico de las 0reas #ro#ias del desarrollo) as como cualquier otro requisito e=i/ido #ara #royectos de urbanismo #or el Ente 5dministrador de esta 4ona de <nter9s 1ursticoA Art($)l* ++0' 6ara el acondicionamiento #aisajstico de los desarrollos tursticos) se deber0n utili(ar es#ecies &e/etales aut!ctonas o t#icas ada#tadas de las (onas 0ridas como cujes) card!n) o es#ecies t#icas ada#tables a las condiciones clim0ticas de la 6ennsula) #re&io estudio de su im#acto sobre los ecosistemas e=istentesA Art($)l* ++1' -as a/uas residuales #odr0n ser utili(adas #ara el rie/o de las 0reas &erdes del desarrollo) #re&io tratamiento de las mismas y dentro de los #ar0metros establecidos #ara tal finA Art($)l* ++<' El BlosC 6romotor BesC deber0 BnC cum#lir con lo establecido en la -ey Forestal de ?uelos y 5/uas) as como cualquier otra normati&a &i/ente) en cuanto a las (onas #rotectoras de los cuer#os) nacientes de a/uas y drenajes naturalesA ualquier modificaci!n en la red de drenajes naturales) deber0 ser establecida a tra&9s de estudios es#ecficos sobre la materiaA Art($)l* ++@' El BlosC 6romotor BesC deber0 BnC cum#lir con las Normas #ara el 7anejo de los Desechos ?!lidos de .ri/en Dom9stico) omercial) <ndustrial o de cualquier otra naturale(a que no sean #eli/rososA Art($)l* ++A' -as #ersonas naturales o jurdicas) #$blicas o #ri&adas) que de al/una manera restrinjan el uso #$blico en la (ona de costera de dominio #$blico) quienes construyan edificaciones o instalaciones sin haber obtenido el corres#ondiente #ermiso o autori(aci!n) quienes #erturben el libre disfrute del #$blico y cualquier otra acti&idad contraria a lo establecido en el #resente 6lan de .rdenamiento y "e/lamento de ;so) ser0n objeto de las sanciones corres#ondientes de acuerdo al contenido de las dis#osiciones le/ales que ri/en sobre la materiaA Art($)l* ++B' El a#ro&echamiento de los acuferos deber0 estar sustentado en estudios que /aranticen la e=#lotaci!n o utili(aci!n racional del recursoA Art($)l* +&C' ?e #rohbe la afectaci!n de ecosistemas e=ce#cionales como dunas y m9danos) formaciones arrecfales) ca&ernas% bosques) man/lares) humedales en /eneral) #oblaciones de flora y fauna end9micas) $nicas o de una ele&ada im#ortancia ecol!/ica #ara la 4ona) que se encuentren amena(adas o en #eli/ro de e=tinci!nA 5s como daJos a los sitios arqueol!/icos y #aleontol!/icos e=istentes en el territorio de la 6ennsulaA Art($)l* +&+' -as acciones de desmonte) e=ca&aci!n y formaci!n de terra#lenes #ara la construcci!n de caminos o &as) deber0n e&itar al m0=imo) la remoci!n de &e/etaci!n y el mo&imiento de /randes &ol$menes de tierraA Art($)l* +&&; El BlosC 6romotor BesC deber0 BnC cum#lir con las Normas sobre alidad del 5ire y ontrol de la ontaminaci!n 5tmosf9ricaA Art($)l* +&-; -os #lanes de desarrollo urbano de los munici#ios ubicados en la 4ona de <nter9s
0B
1urstico 6ennsula de 6ara/uan0) deber0n #re&er una dotaci!n mnima de 3 m 2 de 0reas &erdes #or habitantes) con base en las condiciones locales y normas ace#tadas internacionalmenteA Art($)l* +&0; En los centros #oblados) las la/unas de o=idaci!n deber0n ubicarse a una distancia no menor de setecientos cincuenta metros B+,2 mC) medido desde el lmite de la #oli/onal urbana y no locali(arse en 0reas de recar/a de acuferos) ni en 0rea inestable o inundables ' TTULO NIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y >INALES Pri5er ; 6ara el cum#limiento de las labores de &i/ilancia y control) las autoridades de la 4ona de <nter9s 1urstico 6ennsula de 6ara/uan0 contar0n con el a#oyo del ?er&icio Nacional de @uardera 5mbiental y de los "ecursos Naturales) ejercido #or la @uardia Nacional %oli&arianaA Se4)nd ; 1oda #ersona natural o jurdica) #$blica o #ri&ada) as como los or/anismos o instituciones nacionales) estatales o munici#ales) que #retendan reali(ar acti&idades que im#liquen ocu#aci!n de territorio) deber0n re/irse #or las dis#osiciones contenidas en el #resente 6lan de .rdenamiento y "e/lamento de ;soA Ter$er ; -as obras iniciadas con anterioridad a la #ublicaci!n del #resente 6lan) se re/ir0n #or las autori(aciones y a#robaciones otor/adas #or los or/anismos com#etentesA -os #ermisos otor/ados quedar0n sin efecto si las obras se mantienen #arali(adas #or un la#so su#erior a los doce B*2C mesesA C) rt ; -os #restadores de ser&icios tursticos #ara #oder funcionar en esta 4ona de <nter9s 1urstico deben estar debidamente autori(ados #or el <nstituto 5ut!nomo Fondo Nacional de 6romoci!n y a#acitaci!n #ara la 6artici#aci!n 1urstica o cualquier otro or/anismo com#etente y estar inscritos en el "e/istro 1urstico Nacional B"1NCA H)int ; El #resente Decreto de 6lan de .rdenamiento y "e/lamento de ;so) dero/a la a#licaci!n de los Decretos N 62+ y N 62>) referente a las Normas #ara la .rdenaci!n del 1erritorio de la 6ennsula de 6ara/uan0 y el "e/lamento de ;so 1urstico del ?ector El 6ico) res#ecti&amente) #ublicados en la @aceta .ficial N 4A*,>GE=traordinario de fecha 2, de enero de *332A
Dado en
aracas a los
das del mes de
del aJo 2223
1C

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ANTEPROYECTO DE DECRETO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y REGLAMENTO DE USO DE LA ZONA DE UTILIDAD PBLICA Y DE INTERS TURSTICO RECREACIONAL PENNSULA DE PARAGUAN

Decreto N NICOLS MADURO MOROS Presidente de l Re!"#li$

-' Freas de e=#lotaci!n de minerales no met0licos en las salinas: -as

0' -os sitios de e=tracciones e&entuales de minerales no met0licos BcalicheC) utili(ados en la

2A Se4)rid d 2 Res4) rd*; su objeti&o es establecer las #olticas) estrate/ias y acciones en

*A SeM liK $i7n: se orienta al diseJo) re/lamentaci!n y ejecuci!n de la seJali(aci!n &ial y

3A C lid d A5#ient l 2 T)r(sti$ % diri/ido a im#ulsar el cambio de las acti&idades tursticas en

?ector Norte de 'illa 7arinaG 6unta ?alina B?ubG;nidad 1urstica L <C

UBICACIGN ;nidad de Desarrollo "ural

ard!n G 6unto Fijo G -os 1aques)

En la (ona de amorti/uaci!n del si/uientes usos:

6rinci#al Hotelero *V Hotelero 2

1urstica NetaU uartosQha **2 **2 **2

6arcela mnima m2 *2A222 *,A222 *2A222

Frente mnim o BmC *22 *22 ,2

70=ima 7 4 #isos ! *6 m 4 #isos o *6 m 3 #isos o *2 m

?ector 6unta ?alinas G %oca de Iacuque

"etiros BmC Fondo

Hotelero * BHG*C Hotelero 2 BHG 2C

Hotelero * BHG*C 'acacional * B&G*C

6osada am#amentos Fincas) estancias y Hatos

2 #isos o 6 metros * #iso o 4 metros

?ector ?ur de 5dcora G -as arretillas

-otes 6arcela Frente mnima mnimo BmC m2

"etiros BmC Fondo

3 #isos o *2 metros 3 #isos o *2 metros 3 #isos o *2 metros 3 #isos o 3 metros

,A222 2A,22 ,2A222 42A222

2 #isos o 6 metros 2 #isos o 6 metros * #iso o 4 metros ;n B2*C #iso o 4 metrosA

;so 6rinci#al 1urstico hotelero

Densidad bruta cuartosQHa 32

;bicaci!n M XAA XAA

onstrucci!n M XAA XAA

6arcela 7nima m2 42A222

5ltura 70=ima * #isos o 4 metros * #iso o 3A, metros

* #iso o 24 metros 5ltura 70=ima ;n B2*C #iso o 24 metrosA

;so om#lementario "ecreati&o omercial Educati&o

6arcela 7nima m2 22A222

1.3 6lantas #rocesadoras de #roductos l0cteos y de #roductos deri&ados de la s0bilaA 1.4

*A* 7ejoramiento de la a#a de rodamientoA

*A3 5rbori(aci!n) iluminaci!n y #aisajismoA

2A onsolidaci!n de trillas e=istentes de acuerdo al esquema &ial estructurante B7a#a N 3C en las

das del mes de

del aJo 2223

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70=ima 7 4 #isos ! 6 m 4 #isos o 6 m 3 #isos o *2 m

Hotelero * BHGC 'acacional B&G*C

3 #isos o 2 metros 3 #isos o 2 metros 3 #isos o *2 metros 3 #isos o 3 metros

A 7ejoramiento de la a#a de rodamientoA