CON DI II M INIM E DE N FIIN AR E A UN EI PENSIUN I AGRO TURISTICE

CONDIII MINIME DE NFIINARE A UNEI PENSIUNI AGROTURISTICE

Drd. ing. Daniela CUCOANE , Universitatea Dunrea de Jos, Galai
Absolvent a Facultii de tiina i Ingineria Alimentelor, Universitatea Dunrea de Jos Galai, profilul tehnologie i control n alimentaie public i turism (2003). Este doctorand cu frecven, nmatriculat la 1 noiembrie 2003, conductor tiinific prof.dr.ing. Constantin Banu.

REZUMAT Activitile desf urate n cadrul pensiunilor turistice i al fermelor agroturistice (cazare, alimentaie, agrement) constituie un tot unitar, fiind pr i componente ale produsului turistic. n acest sens este obligatorie asigurarea unei rela ii corespunztoare ntre calitatea dotrilor, a echipamentelor i aspectul general al spaiilor de cazare cu cele pentru alimentaie i agrement. n scopul protec iei turi tilor, activitatea pensiunilor turistice i a fermelor agroturistice se va realiza cu respectarea acestor normative ce reglementeaz turismul n Romnia. ABSTRACT The activities spreaded as part of tourism pensions and agrotourism farms (accommodation, feeding, entertainment) are constitutive component parts of tourism product. In this sense is compulsory the ensuring a relation between endowments and equipments quality and general aspect of accommodation, feeding and entertainment spaces. In the aim of tourists protection the activity of tourism pensions and agrotourism farms it will be come true with the strictly following of normative acts who regulates tourism in Roumania.

T urismul reprezint un factor de seam n procesul dezvolt rii economice. Pornind de la aceste considerente, precum i de la faptul c Romnia dispune de un bogat i variat cadru natural, de numeroase resurse turistice primare i secundare, turismului i revine un rol important n dezvoltarea economico-social a rii, un accent deosebit impunndu-se pentru extinderea turismului internaional romnesc. T urismul rural romnesc este una dintre ofertele care prin lansarea satului turistic romnesc pe piaa naional, dar mai ales pe cea mondial, ar putea crea produse turistice de calitate, cu specific naional i local, diversificate, contribuind astfel la personalizarea produsului turistic romnesc. n acelai timp, suntem con tien i c prin complexitatea sa turismul va determina mutaii n profil teritorial, contribuind la ridicarea economico-social a unor regiuni rmase n urm sau lipsite de resurse. Aceste transformri se vor manifesta n sistematizarea, amenajarea, construcia de locuin e, modernizarea cilor de acces i a telecomunicaiilor, serviciilor publice etc., mbogind peisajul geografic romnesc. n acest context se impune totodat vocaia ecologic a turismului prin m surile de protejare i conservare a mediului, a valorilor fundamentale ale existen ei umane. n ultimele decenii ale secolului al XX-lea curba de popularitate a turismului rural a crescut de la an la an, Buletinul AGIR nr. 3/2003 iulie - septembrie

urmrind ndeaproape implementarea confortului n mediul ambiental (funcionalit ile spaiului, apa, electricitatea, instalaiile sanitare, dotrile electronice i electrotehnice de uz casnic cotidian) cu toate dificult ile ntmpinate de acestea, dintre care costurile i nlocuirile nu sunt de neglijat. Pe aceeai linie se remarc faptul c de mai bine de dou decenii, n numeroase ri europene se generalizeaz dorin a de revalorificare a identit ilor locale, salvnduse i repopulndu-se arhitectura rural, conservndu-se i punndu-se n valoare tot ceea ce este preios i autentic. Pensiunile turistice sunt structuri de primire turistice avnd o capacitate de cazare pn la 10 camere, totaliznd maximum 30 de locuri n mediul rural i pn la 20 de camere n mediul urban, funcionnd n locuin ele cet enilor sau n cldiri independente, care asigur turitilor servicii de cazare i mas. Pensiunile agroturistice sunt pensiunile turistice care pot asigura servicii de cazare i mas cu specificaia c este asigurat o parte din alimentaia turitilor din producia proprie. Stresul citadin ndeamn tot mai mult pe locuitorii marilor orae s evadeze pentru a regsi, fie i pentru cteva zile, frumuseea i m reia naturii, linitea patriarhal a unor locuri mai ferite de trepidanta civilizaie urban . Graie unei structuri de relief aproape unice n lume o treime munte, o treime deal, o treime cmpie oferta

35

 TIIN A I ING IN ERIA ALIM EN TELOR

turistic este variat , din vrful Carpailor pn pe plajele Mrii Negre. Ca s cuno ti cu adevrat Romnia, s descoperi bogia peisajelor i patrimoniul ei cultural, s ntlneti locuitorii si cu modul lor de via, cu tradiiile i obiceiurile lor, exist o singur posibilitate: vacan a la ar. Fermele i pensiunile agroturistice rspndite pe ntreg teritoriul rii practic un turism organizat, oamenii fiind recunoscui pentru ospitalitatea lor. Produsul turistic rural este destinat satisfacerii nevoii de rentoarcere la origine, de redescoperire a naturii, a linitii i comorilor spaiului rural (etnografic, folclor, tradiii meteugreti, activiti agricole etc.). Produsul este destinat unui larg spectru de consumatori (copii i tineret, turiti de vrst medie 30-45 de ani, turiti de vrsta a treia) i satisface multiple motivaii (turism de week-end, sejururi, balneoclimateric, vn toare i pescuit, vacan e active, culturale) n acelai timp vizeaz i mod special segmentul de turiti ai mediului citadin i din rile dezvoltate i puternic industrializate. Acestor turiti li se ofer mai multe variante de meniuri cu baremuri fixe i pltite anticipat. n aceste uniti este necesar oferirea suplimentar, contra plii n numerar, a unor sortimente de preparate i buturi, altele dect cele cuprinse n cadrul meniurilor zilnice. Organizarea interioar trebuie astfel realizat nct s asigure condiii corespunztoare nivelului de confort al unitii respective, n corelare cu structura sortimental oferit. Fondate ca afaceri de familie, pensiunile s-au dovedit o atracie datorit aerului de familie pe care l ntreineau. Pensiunea presupune i cere o anumit conduit , precum i o relaie mai apropiat ntre gazd i oaspete. n fapt, ntreg procesul se bazeaz n primul rnd pe o relaie interuman. Din punct de vedere arhitectural, o pensiune nu este cu nimic mai deosebit de o locuin . Capacitatea de cazare ine de raportul dintre numrul camerelor de oaspei i capacitatea pe care o poate avea buct ria unei locuin e. Compromisurile fa de calitate sunt uor de evitat, innd cont de faptul c orice exagerare duce inevitabil la lipsa de rentabilitate. Nu se poate spune dect c o astfel de afacere se poate susine numai prin munc asidu a proprietarilor, personalul care poate fi angajat fiind redus, iar cheia succesului este un spaiu intim i familial, cu preuri decente. Ca schem funcional, fa de o locuin obinuit, o pensiune are dezvoltate zonele pentru prepararea hranei i cele pentru oaspei, dar fr a se apropia de performan ele unui restaurant. Meniul fix sau limitat permite tipuri diferite de preparri, trasee curate i murdare. De asemenea, relaia personal ntre gazd i oaspete nu mai impune separare strict a traseelor i a zonelor dedicate personalului i oaspeilor. Acest tip de gzduire este foarte asem n tor gzduirii obinuite a unui musafir acas. Acesta are libertatea (aproape total) de a intra n toat casa (respectnd, bineneles anumite intimit i).

1. CONDIII MINIME PENTRU PENSIUNILE TURISTICE I FERMELE AGROTURISTICE

Amplasarea pensiunilor turistice urbane, a pensiunilor turistice rurale i a pensiunilor agroturistice trebuie realizat n locuri ferite de surse de poluare i de orice alte elemente care ar pune n pericol sn tatea i viaa turitilor; Dotrile din camere i din grupurile sanitare destinate turitilor vor fi puse n exclusivitate la dispoziia acestora; n interiorul pensiunilor nu se admit lucrurile personale ale locatarului (articole de mbrcminte i nclminte, bibelouri sau alte obiecte care ar putea stnjeni turitii); Spaiile pentru prepararea i servirea mesei, n cazul n care sunt destinate i pentru consumatorii din afar, num rul locurilor la mese fiind mai mare dect al celor de cazare, dar mai mic de 20, se clasific n unit i de alimentaie pentru turism, potrivit normelor specifice elaborate de Autoritatea Naional pentru T urism; Pensiunile agroturistice care dispun de teren pentru asigurarea serviciilor de campare vor respecta pentru montarea corturilor i rulotelor criteriile privind echiparea sanitar i dimensiunea parcelelor potrivit normelor n vigoare; n scopul proteciei turitilor, activitatea pensiunilor turistice i a fermelor agroturistice se va realiza cu respectarea actelor normative ce reglementeaz turismul n Romnia; Agen ii economici care construiesc sau amenajeaz pensiuni turistice i ferme agroturistice au obligaia s asigure nc din faza de proiectare respectarea criteriilor de clasificare prev zute n prezentele norme; Activit ile desfurate n cadrul pensiunilor turistice i al fermelor agroturistice (cazare, alimentaie, agrement, divertisment) constituie un tot unitar, fiind p r i componente ale produsului turistic. n acest sens, este obligatorie asigurarea unei relaii corespunztoare ntre calitatea dot rilor, a echipamentelor i aspectul general al spaiilor de cazare cu cele pentru alimentaie i agrement; n toate pensiunile turistice i fermele agroturistice, att n spaiile de cazare ct i n cele pentru alimentaie sunt obligatorii p strarea ordinii, linitii publice, moralit ii, cureniei i respectarea cu strictee a normelor sanitare i a celor de prevenire i stingere a incendiilor; La pensiunile turistice i fermele agroturistice unde grupurile sanitare ale camerelor sau cele de folosin comun ale oaspeilor nu sunt perfect ntreinute (sub aspectul igienei, integritii i folosin ei obiectelor de dotare), certificatul de clasificare va fi ridicat pe loc, iar unitatea va fi nchis n cazul n care agentul constatator este reprezentant al Ministerului T ransporturilor, Construciilor i T urismului, cu atribuii n acest domeniu. Buletinul AGIR nr. 3/2003 iulie - septembrie

36

CON DI II M INIM E DE N FIIN AR E A UN EI PENSIUN I AGRO TURISTICE

2. DOCUMENTA IA NECESAR PENTRU CLASIFICAREA PE STELE A PENSIUNILOR TURISTICE I A FERMELOR AGROTURISTICE

n vederea obinerii certificatului de clasificare, agentul economic care administreaz pensiuni turistice sau ferme agroturistice va ntocmi i va transmite Ministerului Transporturilor, Construciilor i T urismului, cu 30 de zile naintea nceperii activitii pensiunii turistice sau a fermei agroturistice, urmtoarele documente: 1) cerere tip; 2) fia de prezentare a unit ii, cu precizarea modului de ndeplinire a criteriilor aferente num rului de stele solicitat; 3) copia de pe autorizaia de funcionare pentru agen ii economici constituen i ca asociaii familiale sau persoane fizice autorizate; 4) copia de pe statutul sau de pe hotrrea judectoreasc de nfiin are, din care s rezulte obiectul de activitate (numai pentru agen ii economici constituii ca societi comerciale potrivit legii); 5) copia dup certificatul de nmatriculare n Registrul Comerului (numai n cazul agen ilor economici constituii ca societi comerciale potrivit legii); 6) autorizaia sanitar de funcionare; 7) autorizaia sanitar-veterinar; 8) avizul PSI; 9) schia privind structura, amplasarea i nominalizarea camerelor; 10) avizul specific privind amplasamentul i funcionalitatea, emis de Ministerul Transporturilor, Construciilor i T urismului n conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1990 privind autorizarea execut rii construciilor i unele m suri pentru realizarea locuin elor i pentru obiectivele nou constituite, situate n staiuni turistice.

3. ELIBERAREA, RETRAGEREA I ANULAREA CERTIFICATULUI DE CLASIFICARE

1. Direcia general a clasificrii, brevet rii, licen ierii i control servicii turistice din cadrul Ministerului Transporturilor, Construciilor i T urismului verific la faa locului, prin comisia tehnic, ndeplinirea criteriilor minime de clasificare, ntocmete certificatul de clasificare i l supune spre aprobare conducerii ministerului; 2. Comisia tehnic de verificare este constituit din specialiti ai Ministerului Transporturilor, Construciilor i T urismului i ai Asociaiei Naionale de T urism Rural Ecologic i Cultural (ANT REC); 3. n funcie de condiiile concrete constatate n unitatea verificat, comisia tehnic de verificare poate propune unele compensri de dot ri i servicii pentru acordarea sau men inerea categoriei de clasificare; Buletinul AGIR nr. 3/2003 iulie - septembrie

4. Eliberarea certificatului de clasificare se face n termen de cel mult 60 zile de la data primirii documentaiei de clasificare complete din partea agentului economic; 5. Certificatul de clasificare se afieaz la loc vizibil n unitatea respectiv, pentru a fi cunoscut de turiti; 6. Unit ile care la data verificrii nu ndeplinesc criteriile nici pentru categoria minim nu se clasific i, n consecin , nu mai pot funciona. Motivaia neclasificrii se consemneaz de ctre comisia tehnic de verificare n procesul-verbal de constatare, din care un exemplar se pred agentului economic care administreaz unitatea, n acest caz procesul-verbal de verificare avnd rol de comunicare cu privire la neeliberarea certificatului de clasificare; 7. n cazul n care comisia tehnic de verificare constat nendeplinirea unor criterii care permit totui asigurarea unor servicii minime pentru turiti, cu respectarea normelor igienico-sanitare i de confort termic, unitile n cauz vor fi clasificate la categoria minim pe o perioad limitat de maximum 1 an; la expirarea acestui termen, unitile la care n-au fost realizate integral criteriile nici pentru categoria minim vor fi nchise; 8. Agen ii economici au obligaia s respecte condiiile i criteriile care au stat la baza clasificrii pe toat perioada funcion rii pensiunilor turistice sau a fermelor agroturistice; 9. Direcia general a clasificrii, brevet rii, licen ierii i control servicii turistice din Ministerul Transporturilor, Construciilor i T urismului verific periodic starea i funcionarea dot rilor, calitatea serviciilor prestate, respectarea normelor de igien i a celorlalte criterii care au stat la baza clasificrii unit ii. Nerespectarea acestora atrage dup sine m suri de declasificare sau, dup caz, de retragere i anulare a certificatului de clasificare; 10. n cazul n care s-au modificat condiiile existente la data eliberrii certificatului de clasificare n sensul nendeplinirii integrale a criteriilor de clasificare, schimbrii capacitii sau structurii spaiilor, trecerii n administrarea altui agent economic, administratorul pensiunii sau al fermei este obligat ca n termen de 30 zile s solicite eliberarea unui nou act de clasificare a unit ii. T itularul certificatului de clasificare poate solicita reclasificarea unit ii n cauz, dac n urma lucrrilor de modernizare i de mbun tire a dot rilor i serviciilor estimeaz c unitatea corespunde unei categorii superioare de clasificare. Solicitarea va fi nso it de un memoriu justificativ privind eliberarea noului certificat de clasificare.

BIBLIOGRAFIE
1. Albu, A., Ico, I. Mic ndrumar n activitatea turistic , Editura Mu atinii, Suceava, 1998. 2. Nistoreanu, P. Turism rural o afacere mic cu perspective mari , Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1999. 3. * * * Monitorul Oficial al Romniei , Bucureti, 1997-1998.

37