ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN MOLDOVA FACULTATEA FINANE CATEDRA BNCI I ACTIVITATE BANCAR

Toma Alexandr !ARTICULARITILE C"ELTUIELILOR !ENTRU A!RARE# TENDINE $N EVOLUIA ACESTORA#

REFERAT la d%&'%(l%na n%)er&%*ar+ F%nan,e ( -l%'e

A *or. &* den* /r# FB01234 Toma Alexandr Coordona*or 5*%%n,%6%'. 'on6# n%)# d0na Cor%na B l/a'

C7%5%n+ 1838 CU!RINS INTRODUCERE99999999999999999999999999999#####: 3# NOIUNI ;ENERALE CU !RIVIRE LA C"ELTUIELILE !ENTRU A!RARE9999999999999999999999999##9999##< 1# EVOLUIA C"ELTUIELILOR !ENTRU A!RARE !E !LAN MONDIAL9999999999999999999999999#9999###= :# TENDINE $N EVOLUIA C"ELTUIELILOR !ENTRU A!RARE $N RE!UBLICA MOLDOVA##############################################################################################> CONCLU?II################################################################################################################################33 BIBLIO;RAFIE##########################################################################################################################31 ANE@E##########################################################################################################################################3:

INTRODUCERE A'* al%*a*ea *eme%# Industria de aprare, cheltuielile, exporturile i toi ceilali indicatori economici de prim importan, din sfera aprrii, vor rmne la cotele ridicate din ultimii ani, de vreme ce conflictele de pe glob continu, iar securitatea internaional, dei n ultimii ani a cptat un caracter multidimensional, se axeaz i n continuare pe aspectul militar. S'o( l 'er'e*+r%% presupune analiza problemelor ce in de problematica cheltuielilor publice pentru aprarea naional att la nivel global, ct i n cadrul finanrii armatei Republicii O-%e'* l %n)e&*%/a* este sistemul finanelor publice destinate aprrii naionale. S -%e'* l 'er'e*+r%% este specificul i esena cheltuielilor pentru ntreinerea forelor militare n cadrul diferitor state. Me*odolo/%a 'er'e*+r%% s!a bazat pe utilizarea diverselor metode, cel mai frecvent utilizate fiind" metoda sistemic, metoda normativ, metoda statistic, metoda grafic i dinamic. #e asemenea, pe parcursul cercetrii ne!am propus s utilizm i alte metode de cercetare cum ar fi" de sintez$ analiza economic$ compararea$ inducia i deducia, aplicate n dialectica cunoaterii materiei i societii, precum i alte procedee i instrumente de cunoatere tiinific a proceselor economice. Dre(* -aA+ de %n6ormare au servit hotr%rile &arlamentului i 'uvernului Republicii oldova, alte publicaii de ordin statistic, (uridic, ce in de efectuarea operaiunilor de finanare a armatei naionale. )ucrarea este compus din trei capitole" &rimul capitol include aspectele generale cu privire la cheltuielile militare$ *l doilea capitol este axat pe analiza evoluiei cheltuielilor militare pe plan mondial$ +apitolul trei presupune analiza dinamicii finanrii armatei naionale n Republica oldova. oldova.

3# NOIUNI ;ENERALE CU !RIVIRE LA C"ELTUIELILE !ENTRU A!RARE -n fiecare ar aprarea naional reprezint o component important a strategiei de asigurare a siguranei naionale i, n acelai timp, exprim coninutul funciei externe a statului. &entru aprarea naional se aloc an de an importante resurse financiare. *ceste resurse servesc ntreinerii i funcionrii armatelor naionale, participrii la diferite aliane militare, purtrii de rzboaie sau nlturrii urmrilor acestora, meninerii de baze militare pe teritorii strine, a(utoare militare acordate altor ri. +heltuielile de aprare sunt cheltuieli neproductive, care consum definitiv o parte din produsul intern brut$ privite din aceast perspectiv, ele trebuie s prezinte o tendin de reducere i n multe state exist o preocupare pentru micorarea resurselor destinate scopurilor militare. . caracteristic a cheltuielilor pentru aprare o reprezint faptul c ele sunt finanate din bugetele guvernamentale ale statelor$ totui, uneori, la acestea se pot aduga resurse financiare provenite de la anumite grupri sau aliane militare i credite externe /0,, p. 1,2. +heltuielile de aprare sunt de dou feluri" directe i indirecte. +ele directe cuprind cheltuielile cu ntreinerea forelor armate n ar sau n cadrul bazelor militare din alte ri i ele se concretizeaz n procurarea de bunuri i servicii reclamate de aceast ntreinere, precum i dotarea cu echipament, armament, tehnic de lupt$ aceste cheltuieli figureaz n bugetul inisterului *prrii. -n afara acestora, exist i alte cheltuieli militare, finanate din fonduri speciale separate de bugetul de stat sau exist cheltuieli 3civile4 cu finalitate militar, cuprinse n bugetele altor ministere. #e asemenea, n diferite ri exist structuri diverse referitoare la aceste cheltuieli 5se includ sau nu pensiile militarilor, se includ uneori cheltuieli de 6andarmerie7. +heltuielile militare indirecte sunt considerate cele legate de lichidarea urmrilor rzboaielor sau pentru pregtirea unor viitoare aciuni armate" pli n contul datoriei publice contractate pentru nzestrarea armatei sau pentru ducerea rzboaielor$ despgubiri de rzboi datorate de rile nvinse rilor care au c%tigat rzboiul$ cheltuieli de refacere a propriei economii distruse$ pli de pensii cuvenite orfanilor, invalizilor sau vduvelor de rzboi$ cercetri tiinifice cu finalitate militar. +unoaterea tuturor acestor categorii de cheltuieli i identificarea lor n ansamblul cheltuielilor publice ale statelor face posibil msurarea mai aproape de adevr a ntregului efort financiar de natur militar. &rivite din punctul de vedere al coninutului economic, cheltuielile militare prezint o structur aparte, n sensul c ponderea cheltuielilor militare curente este mai apropiat de ponderea cheltuielilor militare de capital. #ac volumul cheltuielilor curente destinate ntreinerii forelor armate 5cheltuieli materiale, de personal, transferuri7 depinde, n principal, de efectivele armatei, cheltuielile de capital, destinate tehnicii militare, dezvoltrii i modernizrii acesteia reclam

resurse financiare nsemnate.

ai mult, statele care sunt puteri nucleare au acordat prioritate

cheltuielilor de capital n raport cu cele curente. -n ultimii ani, contextul economic i politic mondial au influenat modul de organizare i funcionare a armatelor naionale$ nu este o influen asupra volumului cheltuielilor necesare, ci este o orientare ctre o armat mai puin numeroas i mai profesionist 5n unele rii s!a desfiinat serviciul militar obligatoriu7 /0,, p. 182. #up cum s!a precizat mai nainte, caracterul neproductiv al cheltuielilor de aprare face ca ele s nu reprezinte, de regul, o prioritate a politicii bugetare i s se urmreasc o dimensionare corect a lor, n funcie de obiectivele politice stabilite pentru acest domeniu. 9olumul acestor cheltuieli i mai ales creterea lor are efecte nefavorabile asupra dezvoltrii economice i sociale a statelor luate individual, c%t i la nivel mondial. *ceste cheltuieli consum importante resurse materiale, umane i financiare $ este cazul, de exemplu , al materiilor prime, al combustibililor i a altor materiale care se folosesc pentru a asigura ntreinerea forelor armate, instruirea i echiparea efectivelor, producia militar. :xist i un important consum de resurse umane, deoarece o mare parte din fora de munc este implicat, direct sau indirect, n servicii legate de aprarea naional, de industria care lucreaz pentru armat. -n cercetarea tiinific din domeniul militar sunt antrenai muli cercettori tiinifici, cadre deosebit de bine pregtite, iar cheltuielile de cercetare! dezvoltare cu caracter militar reprezint 2;!21< din cheltuielile mondiale pentru toate destinaiile. -n cazul n care pentru activitile cu caracter militar sau pentru industria militar sunt necesare importuri sau se fac mprumuturi n strintate se impune un efort valutar important care influeneaz negativ rezervele valutare sau duce la creterea datoriei externe. =oate acestea conduc la concluzia c nivelul cheltuielilor militare i creterea lor au influene nefavorabile asupra activitilor civile, social!culturale, economice, c ele deturneaz resurse importante ctre scopuri neproductive. >nele ri pot avea c%tiguri de pe urma creterii produciei militare, i anume din exportul de armament. 1# EVOLUIA C"ELTUIELILOR !ENTRU A!RARE !E !LAN MONDIAL +ursa narmrilor a dus n special la creterea absolut a cheltuielilor, militare, uneori i a ponderii
lor n totalul cheltuielilor publice.

-n

cadrul cheltuielilor publice ale fiecrei ri, nivelul cheltuielilor militare este exprimat prin mrimea

absolut a acestora, dar, mai semnificativ prin ponderea lor n totalul cheltuielilor publice i n P.I.B. al rii respective.

:xist ponderi diferite ale cheltuielilor de aprare n totalul cheltuielilor publice i n P.I.B., n. general i
tendina (de scdere a acestora, cu excepia statelor care, fie c reprezint fore militare (de exemplu S.U.A.), fie c, pentru anumite perioade, se angajeaz la efectuarea unor cheltuieli de narmare. Este semnificativ, de

asemenea, faptul c rile n curs de dezvoltare fac eforturi financiare mult mai mari, deoarece ponderile cheltuielilor militare n totalul cheltuielilor publice i n P.I.B. snt mai mari dect n rile dezvoltate [14, p. 331].

+reterea cheltuielilor militare are efecte nefavorabile asupra dezvoltrii economice i sociale mondiale, absorbind o parte important din resursele materiale, umane, tehnologice i financiare ale lumii. *stfel, snt afectate o bun parte a materiilor prime, combustibililor, energiei,
prin utilizarea lor n proporii mari n scopul producerii de bunuri cu destinaie militar, cercetri, experiene .a. &roducia militar deine, mai ales n unele ramuri 5de exemplu, construcii de nave aeriene i maritime, aparate aerospaiale, produse electronice, mi(loace de telecomunicaii7, proporii cuprinse ntre 81< i ?;< din producia anual, n @.>.*., 'ermania, Arana, area Britanie, -n mod corespunztor, n bugetele militare, cheltuielile privind achiziiile de bunuri materiale reprezint ntre aproximativ 0,< i 22< din totalul cheltuielilor militare. - n ceea ce privete resursele umane ocupate n sectorul militar, potri! vit studiilor ..C.>., la nivel mondial, numrul total al persoanelor care particip la activiti militare este de circa D; milioane. #in acestea 2E milioane fac parte din forele militare, repartizate astfel" 00 milioane n rile industrializate i 0? milioane n rile n curs de dezvoltare.

Referindu!ne la resursele financiare afectate scopurilor militare, trebuie s subliniem c, prin coninutul lor, cheltuielile militare sintetizeaz eforturile fcute de diferite state, fie pentru aprare, fie pentru meninerea sub dominaie economic a altor popoare, pentru meninerea influenei politice n diverse regiuni ale lumii sau asigurarea superioritii .militare. +heltuielile militare mondiale cumulate ale perioadei 0ED1F0E?1, n preurile anului 0E?;, totalizau 1 ?G2 miliarde de dolari, repartizate astfel" 8G,2< rile membre ale C.*.=..., 28,E< rile participante ale =ratatului de la 9arovia i 2?,E< celelalte ri /08, p. ,,,2.
Analizate numai pentru perioada anilor '80 aceste ponderi se prezint astfel: 26,5% rile membre ale Tratatului de la Varovia, 49,4% rile membre ale N.A.T.O., 24,1% celelalte ri. Se remarc, n primul rnd, faptul c cele dou aliane militare concentrau, la nivelul anului 1985, 73,5% din totalul cheltuielilor militare mondiale (din care 30.9% S.U.A. i 22% U.R.S.S.), iar rile din afara celor dou aliane militare deineau ponderi mici. Dac avem n vedere nivelul de dezvoltare a rilor, cea mai' mare parte a cheltuielilor militare (circa 83%) ale anului 1985 se localizau n rile dezvoltate, iar 17% n rile n curs de dezvoltare.

#ei, pe ansamblu, cheltuielile militare ale rilor n curs de dezvoltare nu dein ponderi mari n totalul mondial al acestora, pentru aceste ri povara militarizrii este apstoare. - n multe ri n
curs de dezvoltare se cheltuiesc resurse financiare n proporii chiar i mai mari. Astfel, la nceputul anilor '80 n unele din aceste ri cheltuielile militare reprezentau ntre aproximativ 10% i 50% din totalul cheltuielilor publice. Una din cauzele creterii cheltuielilor militare n rile n curs de dezvoltare o reprezint importul de armament. Dac n anii '60, costul armamentului achiziionat din strintate reprezenta mai puin de o treime din volumul ajutorului primit din exterior, n 1987 rile n curs de dezvoltare au cheltuit n scopuri militare cu mult mai mult dect ajutorul primit.

-n

rile n curs de dezvoltare, fiecare dolar cheltuit n scopuri militare reduce resursele ce pot f i alocate

pentru dezvoltare economic i social. n acest fel, sumele cheltuite n scopuri militare menin sau chiar adncesc decalajele ce despart cele dou mari categorii de ri n ntreaga lume.

-n prezent, de exemplu, cheltuielile curente ale *lianei Cord!*tlantice se ridic, potrivit analitilor, la circa 1;; miliarde dolari anual. Hi numai cheltuielile pentru echipamentele militare sunt cifrate la aproximativ 0D; miliarde dolari, respectiv cam ct produce o ar cu un nivel mediu de dezvoltare economic. 9orbim aici ns numai de cheltuielile militare cu destinaia specific C*=., fr a lua n considerare sumele alocate de rile membre ale *lianei, n fiecare an, pentru costurile curente ale armatelor naionale i cele pentru nzestrarea militar a acestora. )ideri n aceast situaie sunt @tatele >nite, care, de departe, domin clasamentul cheltuielilor militare pe ri, att n interiorul C*=., ct i la nivel mondial /D, p. 0,82. #e altfel, bugetul american alocat anual aprrii este tot att ct cheltuie *liana Cord! *tlantic, n ansamblul ei, ntr!un an i reprezint mai mult de o treime din cheltuielile militare la nivel mondial, estimate s a(ung, n acest an, la circa 0.1;; miliarde dolari. -n ciuda schimbrilor radicale prin care a trecut lumea din punct de vedere politic n ultimele decenii, comerul cu arme a rmas o constan. +onform ultimelor estimri ale specialitilor, n 2;;G, la nivel mondial, s!au cheltuit 0.01? miliarde dolari 5D8, miliarde euro7 pe tehnic militar, un sfert din acest cuantum avnd nuane ilicite.

*ceast sum reprezint 2,80< din produsul intern brut la nivel mondial. &e de alt parte, aceast sum este cu ,< mai mare dect cea consemnat n 2;;1, pe parcursul a zece ani, efortul global financiar de aprare crescnd cu ,D<. #e altfel, aceste cote sunt comparabile cu cele consemnate n timpul Rzboiului Rece, cnd narmarea se desfura dup mecanisme licitative, fiind o tendin logic i obligatorie pentru meninerea echilibrului geopolitic. &entru 2;0;, se estimeaz o cretere nsemnat, pn la 0.8D, miliarde dolari, a cheltuielilor de aprare la nivel mondial. D

+um este de ateptat, principalul actor de pe scena militar mondial, @tatele >nite, este lider ntr!un clasament al rilor n ceea ce privete cheltuielile efectuate pe sectorul aprrii. *mericanilor le revin ?;< din creterea cheltuielilor militare consemnat n 2;;1. -n 2;;G, @>* au cheltuit 12?,D miliarde dolari 5,,E,0D miliarde euro7 pe acest domeniu, aceast sum nsemnnd ,,EE< din produsul intern brut i 8G< din totalul cheltuielilor pentru aprare la nivel mondial. =rebuie amintit i c, pentru 2;0;, solicitarea de buget fcut de #epartamentul *prrii din @tatele >nite a fost de peste 1;; miliarde dolari.

:# TENDINE $N EVOLUIA C"ELTUIELILOR !ENTRU A!RARE $N RE!UBLICA MOLDOVA +heltuielile pentru aprarea rii servesc la ntreinerea i dotarea forelor armate. -n conformitate cu Iotr%rea &arlamentului Republicii de la bugetul de stat /02, p. 2;G2. #omeniul militar din Republica oldova se confrunt cu numeroase probleme, dintre acestea, oldova cu privire la aprobarea +oncepiei reformei conform Iotr%rii 'uvernului Republicii a) b) c)
d) nivelul

oldova privind dotarea militar a Republicii

oldova nr. 8?2!JIII din ;G.;G.E1, asigurarea financiar a forelor armate se efectueaz exclusiv

militare nr. 1315-XV din 26.07.2002, cele mai complexe sunt:

imperfeciunea sistemului actual de asigurare a securitii militare a statului; situaia geopolitic dificil i necesitatea adaptrii la noile realiti, ameninri i misiuni; insuficiena resurselor i mijloacelor disponibile i necesitatea corelrii sistemului de asigurare a

securitii militare a statului cu posibilitile actuale i perspectivele dezvoltrii economice a rii; sczut al forelor armate i al potenialului militar al rii.

Problemele menionate sunt consecina:

lipsei unor principii teoretice i a experienei practice n construcia i managementul militar;

ineficienei procesului de constituire i perfecionare a domeniului militar actual$

ignorrii valorilor naionale, a rolului i importanei domeniului militar, substituirii

frecvente a valorilor civice i a patriotismului prin opinii pacifiste eronate$ influenei crizelor economice, politice i social!psihologice asupra organismului

militar$ insuficienei resurselor i mi(loacelor alocate /02, p. 2;D2.

Odat cu adoptarea Legii cu privire la aprarea naional au fost trasate direciile generale privind reformarea i perfecionarea forelor armate ale Republicii Moldova [2].

:ste o axiom c ntreinerea unor fore armate eficiente necesit cheltuieli considerabile, lucru pe care i!l pot permite doar statele dezvoltate. #oar acestea snt n stare s nnoiasc periodic tehnica militar, s asigure condiii adecvate pentru instruirea i perfecionarea efectivului militar. @tatele mici prefer s beneficieze de pe urma unor parteneriate cu cele puternice i alianele militaro!politice. #e aceea, pentru statele mici este important ca Kparteneriatele strategiceK s fie stabile i s reflecte corect interesele strategice ale acestora. &entru a!i reduce cheltuielile militare ele recurg n permanen la reducerea personalului militar, meninnd un contingent redus de fore specializate, necesar mai mult pentru meninerea ordinii constituionale dect pentru pstrarea capacitii de aprare a rii n caz de agresiune armat. *a se procedeaz i n R , unde resursele alocate armatei asigur doar cel mai necesar minimum. @ ne referim la cteva cifre. -n perioada 0EE,!2;;0 ponderea cheltuielilor militare n &IB varia n limitele a ;,8!;,D<, ceea ce constituia aproximativ 2!,< din bugetul de stat. -n realitate se alocau aproximativ G;< din resursele prevzute. -ns i aceste cifre nu reflect exact realitatea. @pre exemplu, dup colapsul financiar din 0EE?, resursele alocate prin legile anuale ale bugetului s!au dublat, ns n aceeai perioad cursul valutei naionale fa de dolarul american s!a depreciat aproximativ de dou ori i (umtate. &remise pentru mbuntirea finanrii Aorelor *rmate exist. *stfel, +oncepia reformei militare prevede o cretere a cheltuielilor de aprare de la actualele ;,8 < din &IB pn la standardul estimativ de 2,8 < n preconizat etapa final 52;;E! 2;087. -n afara resurselor alocate direct, Aorele *rmate beneficiaz de asistena acordat n cadrul unor programe internaionale. -n plus, inisterul *prrii poate desfura i anumite activiti comerciale. #e comer se ocup mai mult persoane apropiate de cercurile politice, nu militarii. &rincipala problem aici este c utilizarea veniturilor de pe urma operaiilor comerciale rmne a fi netransparent, fapt care a provocat mai multe scandaluri politice cu implicarea conductorilor de prim rang 5scandalul comercializrii unui lot de avioane I'!2E, a unor instalaii antiaeriene, prestarea serviciilor de transportare a armamentului n rile africane antrenate n conflicte interne etc.7. &entru a evita acest gen de probleme, la 2,.;,.0EEE &arlamentul a aprobat un Regulament privind modul de comercializare a tehnicii militare, armamentului i altor E

mi(loace tehnice militare de care dispun Aorele *rmate ale Republicii

oldova. )a ,;.;D.;0 a fost

aprobat o list a activelor *rmatei Caionale care au fost propuse spre comercializare, ns aceast )ist nu a fost dat publicitii, aa cum nu au fost date publicitii nici datele referitoare la comercializarea activelor respective. -n prezent dup volumul alocaiilor bugetare pentru forele militare Republica oldova deine ultimul loc ntre statele +@I. *stfel pentru anul 2;;?, bugetul de stat a prevzut alocaii de 2DE,8 mln lei 5circa 22,E mln >@#, la cursul mediu de schimb de 02,2 leiL>@#, prognozat pentru anul 2;;?7. *locaiile pentru aprare au fost n cretere doar cu 0;,G mln lei, sau cu 8 la sut fa de anul 2;;D i au constituit circa ;,1!;,G< din &IB /0D2. -n acelai timp potrivit publicaiei moscovite CezavisimaMa 'azeta, Republica oldova are cel mai mic buget pentru aprare, att ca mrime n >@#, ct i cot din &IB din spaiul postsovietic. +onform unui studiu realizat de publicaie n perioada 2;;G!2;;E, toate statele +@I i!au ma(orat semnificativ alocaiile pentru aprare, iar lideri la cretere sunt statele instabile i cu probleme teritoriale. *stfel n perioada 2;;G!2;;E cheltuielile sumare ale statelor +@I pentru aprare s!au ma(orat cu G1< de la 2? 220 mln >@# n 2;;G la 8G 1?2 mln >@# n 2;;E. -n acelai timp &IB!ul sumar al statelor +@I a crescut doar cu 01<. )ider absolut la creterea chetuielilor pentru aprare este 'eorgia, care dac n anul 2;;1 a alocat pentru aprare DD mln >@#, n 2;;G de(a ,80 mln >@#, iar n anul 2;;D N D,; mln >@#. Cu rmn n urma nici celelalte state din regiune. *stfel *zerbaida(anul i!a dublat alocaiile pentru aprare de la G;; mln >@# n 2;;G, la 0,;; mln >@# n 2;;E. *rmenia i!a ma(orat alocaiile de la 01; mln >@# n 2;;G la ,?2 mln >@# n 2;;E. =oate cele , state din +aucazul de sud aloc peste ,,1< din &IB pentru aprare. +el mai mult aloc pentru forele militare Aederaia Rus N ?0!?,< din totalul cheltuililor militare din spaiul exsovietic. Rusia este >rmat de >craina, Oazahstan, *zerbaid(an i >zbePistan. +heltuieli pentru aprare mai mici de 0< din &IB au doar =urPmenistan cu ;,G!;,E< i oldova cu ;,8!;,1< din &IB. #e altfel specialitii susin c n anul 2;;D alocaiile pentru oldovei au fost de 0;,1 mln >@#, pe cnd n realitate bugetul a prevzut 20 mln aprare ale

>@#. *ceeai situaie i pentru anii 2;;?, 2;;E.

CONCLU?II +heltuielile militare au, prin excelen, un caracter neproductiv, reprezentnd un consum final de produs intern brut. :le cuprind cheltuielile privind ntreinerea i funcionarea armatelor, desfurarea, activitilor de cercetare tiinific n domeniul militar, efectuarea de experiene n 0;

scop militar, ntreinerea conflictelor militare sau lichidarea urmrilor acestora, precum i cele pentru construirea sau modernizarea unor uniti militare, dotarea cu armament i tehnic de lupt, aparatura necesar cercetrilor spaiale etc. . grupare specific a cheltuielilor militare le mparte n cheltuieli directe i indirecte, +heltuielile militare directe se refer la" procurarea de armament i tehnic de lupt, ntreinerea n ar i pe teritorii strine a armatei, flotei maritime i a celei aeriene, cumprarea de echipament militar i mi(loace de subzisten. =oate aceste cheltuieli figureaz att n bugetele ministerelor de resort, ct i n bugetele unor departamente cu caracter civil. &entru stabilirea volumului total al cheltuielilor militare, este necesar s se in seama de toate aceste componente. +heltuielile militare indirecte snt
ocazionate de lichidarea urmrilor rzboaielor i apar sub forma plilor aferente datoriei publice, contractate pentru nevoi militare, a despgubirilor de rzboi pltite de ctre statele-nvinse statelor nvingtoare, a indemnizaiilor acordate sinistrailor, a pensiilor acordate invalizilor, orfanilor i vduvelor de rzboi. n categoria cheltuielilor indirecte intr, de asemenea, cheltuielile legate de anumite convenii privind acordarea de ajutoare statelor nvinse, necesare redresrii economiilor lor naionale, ct i cele privind finanarea cercetrii tiinifice n scopul perfecionrii tehnicii militare. Raportul dintre cheltuielile militare directe i cele indirecte n totalul acestor cheltuieli are caracter dinamic, care difer de la o perioad la alta. Astfel, cheltuielile directe au o pondere mai mare n timpul rzboiului, iar cele indirecte n perioada dintre rzboaie. Analiza cheltuielilor militare prezint un interes deosebit, att pentru nivelul ridicat la care au ajuns, ct i pentru faptul c ele reflect deturnarea unei importante pri a resurselor materiale, umane i financiare ale rilor respective de la destinaiile civile necesare, spre scopuri neproductive, distructive.

00

BIBLIO;RAFIE Acte normative 0. )egea pentru aprobarea +oncepiei securitii naionale a Republicii din 22.;1.2;;? LL 2. )egea cu privire la aprarea naional Cr.,81 din 21.;D.2;;, LL 2;, din 0E.;E.2;;, art Cr " DD1. ,. )egea cu privire la Bugetele de @tat pe anii 0EE,!2;;E respectivi# Lucrri tiinifice 8. *nghelache '., Bistriceanu 'h., oteanu =., Bercea A., Bodnar ., 'eorgescu A. 3Ainane publice4 ediia a III, :ditura didactic i pedagogic Bucureti, 2;;2 1. 3*utonomie i eficien fiscal4, +hiinu 2;;8. G. Burlacu C. +o(ocaru 9. 3 anagement4, +hiinu 0EE1. D. Burlacu C., +o(ocaru 9., Ioni 9. *@: , +hiinu, 0EE1. ?. Brilean =. Q onetarismul n teoria i politica economic4. N Iai" :d. Institutul :uropean, 0EE?. E. +oban arina" 3&olitica bugetar!fiscal la etapa actual4, +hiinu 2;;,. oldova4, +hiinu 0;. +obzari )udmila" 3 etodologia planificrii bugetare N elaborare de buget4, +hiinu 2;;8. 00. +iuvalschi @ofia" 3@istemul bugetar i procesul bugetar n Republica 2;;;. 02. @ecrieru *. Ainane &ublice. Instrumente i mecanisme financiare de intervenie guvernamental. N +h." :pigraf, 2;;8. 0,. 9crel I. Ainane publice. =eorie i practic. N Buc." :ditura Htiinific i :nciclopedic, 0E?0. 08. 9crel I. &robleme ale dezvoltrii economiei mondiale" imperative, obstacole, alternative. N Buc" :d. &olitic, 0E?E anagementul administraiei publice, 5prelegeri7, onitorul .ficial din anii oldova Cr. 002

onitorul .ficial Cr. ED!E? din ;,.;G.2;;? art Cr " ,1D. onitorul .ficial Cr. 2;;!

Adrese web 01. RRR.adept.md 0G. RRR.ipp.md 0D. RRR.viitorul.org

02

ANE@E *nexa 0 C7el* %el%le (en*r arma*+ (e (lan mond%al

0,

@ursa" RRR.financiarul.com

Anexa 1 Cele ma% ( *ern%'e %nd &*r%% m%l%*are Canada 0 companie, vnzri de ;,8 miliarde dolari SUA 8; companii, vnzri de 0?2,1 miliarde dolari Marea Br%*an%e 0; companii, vnzri de ,8,2 miliarde dolari Fran*a G companii, vnzri de 0E,E miliarde dolari ;erman%a D companii, vnzri de G miliarde dolari S(an%a 2 companii, vnzri de 0,G miliarde dolari I*al%a , companii, vnzri de 0;,E miliarde dolari R &%a E companii, vnzri de 1,8 miliarde dolari I&rael 8 companii, vnzri de ,,D miliarde dolari Ind%a , companii, vnzri de , miliarde dolari Coreea de S d 2 companii, vnzri de 0,G miliarde dolari 08

Ba(on%a G companii, vnzri de G,2 miliarde dolari @ursa" RRR.financiarul.com

01