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AGENDA DE CONECTIVIDAD
De igual manera busca masificar el uso de las Tecnologías de la Información y con ello
aumentar la competitividad del sector productivo, modernizar las instituciones públicas
y de gobierno, y socializar el acceso a la información.
Por lo cual se hace necesario un entorno atractivo para participar en la economía del
conocimiento, donde se hace necesario el uso y la aplicación de las tecnologías de la
información.
1
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Documento CONPES 3072. Agenda de
Conectividad. Ministerio de Comunicaciones: Bogotá, Febrero 9 de 2000. Pág. 5.
La infraestructura con la que cuenta Colombia se basa principalmente en tres
aspectos: “La Infraestructura Computacional mide la capacidad de un país para recibir,
manipular y transmitir información digital a través de computadores personales y el
Internet. La Infraestructura de Información mide la capacidad de recibir y enviar
información en formatos de voz, texto y video. La Infraestructura Social mide la
capacidad que tengan los ciudadanos de aprovechar a las Tecnologías de la
Información y la Comunicación”2.
2
Ibid. Pág. 7.
de las tecnologías de la información, haciendo un énfasis en tres sectores
principalmente: la comunidad, el sector productivo y el estado.
3
EL TIEMPO. Citado por el Centro Vitual de Noticias del Ministerio de Educación Nacional. Bogotá, 27 de Abril de
2006. Página 1-1 y 1-2. Primer Plano. En: http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/fo-article-97932.pdf
En el último año, Colombia tuvo mejor puntuación, pasó de 4,18 a 4,41 (donde 10 es lo
mejor), pero perdió tres posiciones, por lo que figura en el lugar número 51. Esto
quiere decir que el ritmo de avance de Colombia no tiene la misma velocidad que está
llevando el mundo, e incluso de otros países con características parecidas como Perú,
que en el último año pasó al número 50 con una calificación de 4,41.
Aunque la mayoría de los colombianos tienen una percepción positiva sobre el acceso
a las herramientas tecnológicas4, los pasos que se están dando en el mundo son de
proporciones muchos mayores. Esto se refleja no solo en sus economías, sino en una
cultura global, donde la información cada segundo es transformada en conocimiento,
para beneficio y desarrollo de quien la posee.
En cuanto a desarrollo tecnológico nos hemos dormido en los laureles, ya que pesar
de ser los mejores de la clase en América Latina, ya que fuimos los primeros en
obtener la CMM 55, ya son varios países que han avanzado velozmente en políticas y
acuerdos entre el sector público y el privado, así como en el engranaje con las
universidades para hacer un frente común (al estilo de India o Irlanda) para emprender
como país el reto de la economía del conocimiento.
Un ejemplo de esto, es el caso de Uruguay y Costa Rica, países en los que el peso
relativo de las exportaciones de Tecnologías de la información, frente al gasto total,
sobresale en toda la región y son modelo de desarrollo de políticas para incentivar
esta industria sin obstáculos. Según la consultora IDC, en Latinoamérica, Colombia se
ubica como el cuarto mercado de TI en volumen de inversión con un 5% del total de la
región, Brasil es el gigante con 45%, México le sigue con 21% y Argentina con 10%.
Sin embargo, todos tienen un nivel exportador menor al de Uruguay y Costa Rica6.
4
Así quede demostrado según una encuesta realizada por la firma Napoleón Franco donde la mayor parte de los
colombianos, creen que uno de los sectores más desarrollados en el país es el de las telecomunicaciones, telefonía, e
Internet.
5
El CMM está compuesto de 316 prácticas claves agrupadas en 18 áreas y distribuidas en una jerarquía
de cinco niveles, a través de los cuales una organización progresivamente alcanza mayor calidad,
productividad y menores costos en el desarrollo de software. EN: http://www.psl.com.co/esp_news_cmm.htm
6
Publicación en la revista Dinero.com, consultada el 20 de Julio de 2007. EN: http://www.dinero.com/Home.aspx
En la ultima Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información realizada en Túnez, se
plantearon algunas alternativas que permitieran la reducción de la brecha digital entre
los países menos desarrollados: Las acciones buscan mejorar la infraestructura
tecnológica, el desarrollo de habilidades en el uso de las TIC, oferta de información o
desarrollo de contenidos locales de acuerdo las necesidades particulares de cada
región y un cambio cultural en el uso de la información de forma cotidiana, las cuales
deben estar presentes en una política eficaz de reducción de la brecha digital.7
NORMATIVIDAD
De creación y fortalecimiento
Documento CONPES 3072 de 2000: Agenda de Conectividad.
Anexo del Documento CONPES 3072: Agenda de Conectividad.
Directiva Presidencial No. 02 de 2000: Estrategia de Gobierno En Línea.
Políticas y Estándares: Publicación de información y contratación en sitios web del
Estado.
Decreto 127 de 2001: Programa Presidencial para el desarrollo de las TIC.
Decreto 3107 de 2003: Supresión del Programa Presidencial.
Decreto 1620 de 2003: Reestructuración del Ministerio de Comunicaciones.
Ley 812 de 2003: Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006.
Decreto 3816 de 2003: COINFO
Texto Aprobado del PND 2007-2010
Texto definitivo Cámara Habeas Data
Contratación electrónica
Decreto 2170 de 2002: Reglamentario de la Ley 80 de 1993.
Directiva Presidencial No. 12 de 2002: Lucha contra la corrupción en la contratación
estatal.
Documento CONPES 3249 de 2002: Política de Contratación Pública.
Decreto 3620 de 2004: Comisión Intersectorial de Contratación Pública.
Decreto 2434 de 2006: Modifica el D. 2170 de 2002
Comercio electrónico
Ley 527 de 1999: Comercio electrónico.
Decreto 1747 de 2000: Reglamenta la Ley 527 de 1999.
Decreto 1929 de 2007: Factura Electrónica8.
7
La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) se desarrolló en dos fases. La primera fase tuvo
lugar en Ginebra acogida por el Gobierno de Suiza, del 10 al 12 de diciembre de 2003 y la segunda en Túnez acogida
por el Gobierno de Túnez, del 16 al 18 de noviembre de 2005. En: http://www.itu.int/wsis/index-es.html .
(Consultado el 20 de Julio de 2007)
8
Ibid, Página principal sobre normatividad.
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA