CONSTITUIA ROMNIEI 1991

TITLUL I Principii generale

Statul romn Articolul 1 (1) Romnia este stat naional, suveran i independent, unitar i indivizibil. (2) Forma de guvernmnt a statului este republica. ( ) Romnia este stat de drept, democratic i social, !n care demnitatea omului, drepturile i libertile cetenilor, libera dezvoltare a personalitii umane, dreptatea i pluralismul politic reprezint valori supreme i sunt garantate. Suveranitatea Articolul 2 (1) "uveranitatea naional aparine poporului romn, care o e#ercit prin organele sale reprezentative i prin re$erendum. (2) %ici un grup i nici o persoan nu pot e#ercita suveranitatea !n nume propriu. Teritoriul Articolul 3 (1) &eritoriul Romniei este inalienabil. (2) Frontierele rii sunt cons$inite prin lege organic, cu respectarea principiilor i a celorlalte norme general admise ale dreptului internaional. ( ) &eritoriul este organizat, sub aspect administrativ, !n comune, orae i 'udee. !n condiiile legii, unele orae sunt declarate municipii. (() )e teritoriul statului romn nu pot $i strmutate sau colonizate populaii strine. Unitatea poporului i egalitatea ntre ceteni Articolul 4 (1) "tatul are ca $undament unitatea poporului romn. (2) Romnia este patria comun i indivizibil a tuturor cetenilor si, $r deosebire de ras, de naionalitate, de origine etnic, de limb, de religie, de se#, de opinie, de apartenen politic, de avere sau de origine social. etenia Articolul ! (1) *etenia romn se dobndete, se pstreaz sau se pierde !n condiiile prevzute de legea organic. (2) *etenia romn nu poate $i retras aceluia care a dobndit+o prin natere. "reptul la i#entitate Articolul $ (1) "tatul recunoate i garanteaz persoanelor aparinnd minoritilor naionale dreptul la pstrarea, la dezvoltarea i la e#primarea identitii lor etnice, culturale,

lingvistice i religioase. (2) ,surile de protecie luate de stat pentru pstrarea, dezvoltarea i e#primarea identitii persoanelor aparinnd minoritilor naionale trebuie s $ie con$orme cu principiile de egalitate i de nediscriminare !n raport cu ceilali ceteni romni. %omnii #in &trintate Articolul ' "tatul spri'in !ntrirea legturilor cu romnii din a$ar $rontierelor rii i acioneaz pentru pstrarea, dezvoltarea i e#primarea identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase, cu respectarea legislaiei statului ai crui ceteni sunt. Plurali&mul i parti#ele politice Articolul ( (1) )luralismul !n societatea romneasc este o condiie i o garanie a democraiei constituionale. (2) )artidele politice se constituie i !i des$oar activitatea !n condiiile legii. -le contribuie la de$inirea i la e#primarea voinei politice a cetenilor, respectnd suveranitatea naional, integritatea teritorial, ordinea de drept i principiile democraiei. Sin#icatele Articolul ) "indicatele se constituie i !i des$oar activitatea potrivit cu statutele lor, !n condiiile legii. -le contribuie la aprarea drepturilor i la promovarea intereselor pro$esionale, economice i sociale ale salariailor. %elaii internaionale Articolul 1* Romnia !ntreine i dezvolt relaii panice cu toate statele i, !n acest cadru, relaii de bun vecintate, !ntemeiate pe principiile i pe celelalte norme general admise ale dreptului internaional. "reptul internaional i #reptul intern Articolul 11 (1) "tatul romn se oblig s !ndeplineasc !ntocmai i cu bun+credin obligaiile ce !i revin din tratatele la care este parte. (2) &ratatele rati$icate de )arlament, potrivit legii, $ac parte din dreptul intern. Sim+oluri naionale Articolul 12 (1) .rapelul Romniei este tricolor/ culorile sunt aezate vertical, !n ordinea urmtoare !ncepnd de la lance0 albastru, galben, rou. (2) 1iua naional a Romniei este 1 .ecembrie. ( ) 2mnul naional al Romniei este 3.eteapt+te romne3. (() "tema rii i sigiliul statului sunt stabilite prin legi organice. Lim+a o,icial Articolul 13 4n Romnia, limb o$icial este limb romn. apitala Articolul 14 *apitala Romniei este municipiul 5ucureti.

TITLUL II "repturile- li+ertile i n#atoririle ,un#amentale

apitolul 1 "i&po.iii comune
Univer&alitatea Articolul 1! (1) *etenii bene$iciaz de drepturile i de libertile consacrate prin *onstituie i prin alte legi i au obligaiile prevzute de acestea. (2) 6egea dispune numai pentru viitor, cu e#cepia legii penale mai $avorabile. /galitatea n #repturi Articolul 1$ (1) *etenii sunt egali !n $aa legii i a autoritilor publice, $r privilegii i $r discriminri. (2) %imeni nu este mai presus de lege. ( ) Funciile i demnitile publice, civile sau militare, pot $i ocupate de persoanele care au numai cetenia romn i domiciliul !n ar. etenii romni n &trintate Articolul 1' *etenii romni se bucur !n strintate de protecia statului romn i trebuie s+i !ndeplineasc obligaiile, cu e#cepia acelor ce nu sunt compatibile cu absena lor din ar. etenii &trini i apatri.ii Articolul 1( (1) *etenii strini i apatrizii care locuiesc !n Romnia se bucur de protecia general a persoanelor i a averilor, garantat de *onstitutie i de alte legi. (2) .reptul de azil se acord i se retrage !n condiiile legii, cu respectarea tratatelor i a conveniilor internaionale la care Romnia este parte. /0tr#area i e0pul.area Articolul 1) (1) *eteanul romn nu poate $i e#trdat sau e#pulzat din Romnia. (2) *etenii strini i apatrizii pot $i e#trdai numai !n baza unei convenii internaionale sau !n condiii de reciprocitate. ( ) -#pulzarea sau e#trdarea se 7otrte de 'ustiie. Tratatele internaionale privin# #repturile omului Articolul 2* (1) .ispoziiile constituionale privind drepturile i libertile cetenilor vor $i interpretate i aplicate !n concordan cu .eclaraia 8niversal a .repturilor 9mului, cu pactele i cu celelalte tratate la care Romnia este parte. (2) .ac e#ist neconcordane !ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile $undamentale ale omului, la care Romnia este parte, i legile interne, au prioritate reglementrile internaionale

Acce&ul li+er la 1u&tiie Articolul 21 (1) 9rice persoan se poate adresa 'ustiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime. (2) %ici o lege nu poate !ngrdi e#ercitarea acestui drept.

apitolul 2 "repturile i li+ertile ,un#amentale

"reptul la via i la integritatea ,i.ic i p&i2ic Articolul 22 (1) .reptul la via, precum i dreptul la integritate $izic i psi7ic ale persoanei sunt garantate. (2) %imeni nu poate $i supus torturii i nici unui $el de pedeaps sau de tratament inuman ori degradant. ( ) )edeapsa cu moartea este interzis. Li+ertatea in#ivi#ual Articolul 23 (1) 6ibertatea individual i sigurana persoanei sunt inviolabile. (2) )erc7eziionarea, reinerea sau arestarea unei persoane sunt permise numai !n cazurile i cu procedura prevzute de lege. ( ) Reinerea nu poate depi 2( de ore. (() :restarea se $ace !n temeiul unui mandat emis de magistrat, pentru o durata de cel mult ; de zile. :supra legalitii mandatului, arestatul se poate plnge 'udectorului, care este obligat s se pronune prin 7otrre motivat. )relungirea arestrii se aprob numai de instana de 'udecat. (<) *elui reinut sau arestat i se aduc de !ndat la cunotin, !n limba pe care o !nelege, motivele reinerii sau ale arestrii, iar !nvinuirea, !n cel mai scurt termen/ !nvinuirea se aduce la cunotin numai !n prezena unui avocat, ales sau numit din o$iciu. (=) -liberarea celui reinut sau arestat este obligatorie, dac motivele acestor msuri au disprut. (>) )ersoana arestat preventiv are dreptul s cear punerea sa !n libertate provizorie, sub control 'udiciar sau pe cauiune. (?) )n la rmnerea de$initiv a 7otrrii 'udectoreti de condamnare, persoana este considerat nevinovat. (@) %ici o pedeaps nu poate $i stabilit sau aplicat dect !n condiiile i !n temeiul legii "reptul la aprare Articolul 24 (1) .reptul la aprare este garantat. (2) 4n tot cursul procesului, prile au dreptul s $ie asistate de un avocat, ales sau numit din o$iciu. Li+era circulaie Articolul 2! (1) .reptul la libera circulaie, !n ar i !n strintate, este garantat. 6egea stabilete condiiile e#ercitrii acestui drept. (2) Fiecrui cetean !i este asigurat dreptul de a+i stabili domiciliul sau reedina !n orice localitate din ar, de a emigra, precum i de a reveni !n ar.

3iaa intim- ,amilial i privat Articolul 2$ (1) :utoritile publice respect i ocrotesc viaa intim, $amilial i privat. (2) )ersoana $izic are dreptul s dispun de ea !nsi, dac nu !ncalc drepturile i libertile altora, ordinea publica sau bunele moravuri. Inviola+ilitatea #omiciliului Articolul 2' (1) .omiciliul i reedina sunt inviolabile. %imeni nu poate ptrunde sau rmne !n domiciliul ori !n reedina unei persoane $r !nvoirea acesteia. (2) .e la prevederile alineatului (1) se poate deroga prin lege !n urmtoarele situaii0 a) pentru e#ecutarea unui mandat de arestare sau a unei 7otrri 'udectoreti/ b) pentru !nlturarea unei prime'dii privind viaa, integritatea $izic sau bunurile unei persoane/ c) pentru aprarea siguranei naionale sau a ordinii publice/ d) pentru prevenirea rspndirii unei epidemii. ( ) )erc7eziiile pot $i ordonate e#clusiv de magistrat i pot $i e$ectuate numai !n $ormele prevzute de lege. (() )erc7eziiile !n timpul nopii sunt interzise, a$ar de cazul delictului $lagrant. Secretul core&pon#enei Articolul 2( "ecretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri potale, al convorbirilor tele$onice i al celorlalte mi'loace legale de comunicare este inviolabil. Li+ertatea contiinei Articolul 2) (1) 6ibertatea gndirii i a opiniilor, precum i libertatea credinelor religioase nu pot $i !ngrdite sub nici o $orm. %imeni nu poate $i constrns s adopte o opinie ori s adere la o credin religioas, contrare convingerilor sale. (2) 6ibertatea contiinei este garantat/ ea trebuie s se mani$este !n spirit de toleran i de respect reciproc. ( ) *ultele religioase sunt libere i se organizeaz potrivit statutelor proprii, !n condiiile legii. (() 4n relaiile dintre culte sunt interzise orice $orme, mi'loace, acte sau aciuni de !nvr'bire religioas. (<) *ultele religioase sunt autonome $a de stat i se bucur de spri'inul acestuia, inclusiv prin !nlesnirea asistenei religioase !n armat, !n spitale, !n penitenciare, !n azile i !n or$elinate. (=) )rinii sau tutorii au dreptul de a asigura, potrivit propriilor convingeri, educaia copiilor minori a cror rspundere le revine. Li+ertatea #e e0primare Articolul 3* (1) 6ibertatea de e#primare a gndurilor, a opiniilor sau a credinelor i libertatea creaiilor de orice $el, prin viu grai, prin scris, prin imagini, prin sunete sau prin alte mi'loace de comunicare !n public, sunt inviolabile. (2) *enzura de orice $el este interzis. ( ) 6ibertatea presei implic i libertatea de a !n$iina publicaii. (() %ici o publicaie nu poate $i suprimat. (<) 6egea poate impune mi'loacelor de comunicare !n mas obligaia de a $ace public sursa $inanrii.

(=) 6ibertatea de e#primare nu poate pre'udicia demnitatea, onoarea, viaa particular a persoanei i nici dreptul la propria imagine. (>) "unt interzise de lege de$imarea rii i a naiunii, !ndemnul la rzboi de agresiune, la ura naional, rasial, de clas sau religioas, incitarea la discriminare, la separatism teritorial sau la violen public, precum i mani$estrile obscene, contrare bunelor moravuri. (?) Rspunderea civil pentru in$ormaia sau pentru creaia adus la cunotina public revine editorului sau realizatorului, autorului, organizatorului mani$estrii artistice, proprietarului mi'locului de multiplicare, al postului de radio sau de televiziune, !n condiiile legii. .elictele de pres se stabilesc prin lege. "reptul la in,ormaie Articolul 31 (1) .reptul persoanei de a avea acces la orice in$ormaie de interes public nu poate $i !ngrdit. (2) :utoritile publice, potrivit competenelor ce le revin, sunt obligate s asigure in$ormarea corect a cetenilor asupra treburilor publice i asupra problemelor de interes personal. ( .reptul la in$ormaie nu trebuie s pre'udicieze msurile de protecie a tinerilor sau sigurana naional. (() ,i'loacele de in$ormare !n mas, publice i private, sunt obligate s asigure in$ormarea corect a opiniei publice. (<) "erviciile publice de radio i de televiziune sunt autonome. -le trebuie s garanteze grupurilor sociale i politice importante e#ercitarea dreptului la anten. 9rganizarea acestor servicii i controlul parlamentar asupra activitii lor se reglementeaz prin lege organic. "reptul la nvtur Articolul 32 (1) .reptul la !nvtur este asigurat prin !nvmntul general obligatoriu, prin !nvmntul liceal i prin cel pro$esional, prin !nvmntul superior, precum i prin alte $orme de instrucie i de per$ecionare. (2) 4nvmntul de toate gradele se des$oar !n limba romn. !n condiiile legii, !nvmntul se poate des$ura i !ntr+o limb de circulaie internaional. ( ) .reptul persoanelor aparinnd minoritilor naionale de a !nva limb lor matern i dreptul de a putea $i instruite !n aceasta limb sunt garantate/ modalitile de e#ercitare a acestor drepturi se stabilesc prin lege. (() 4nvmntul de stat este gratuit, potrivit legii. (<) 2nstituiile de !nvmnt, inclusiv cele particulare, se !n$iineaz i !i des$oar activitatea !n condiiile legii. (=) :utonomia universal este garantat. (>) "tatul asigur libertatea !nvmntului religios, potrivit cerinelor speci$ice $iecrui cult. !n colile de stat, !nvmntul religios este organizat i garantat prin lege. "reptul la ocrotirea &ntii Articolul 33 (1) .reptul la ocrotirea sntii este garantat. (2) "tatul este obligat s ia msuri pentru asigurarea igienei i a sntii publice. ( ) 9rganizarea asistenei medicale i a sistemului de asigurri sociale pentru boal, accidente, maternitate i recuperare, controlul e#ercitrii pro$esiilor medicale i a activitilor paramedicale, precum i alte msuri de protecie a sntii $izice i mentale a persoanei se stabilesc potrivit legii.

"reptul #e vot Articolul 34 (1) *etenii au drept de vot de la vrsta de 1? ani, !mplinii pn !n ziua alegerilor inclusiv. (2) %u au drept de vot debilii sau alienaii mintal, pui sub interdicie, i nici persoanele condamnate, prin 7otrre 'udectoreasc de$initiv, la pierderea drepturilor electorale "reptul #e a ,i ale& Articolul 3! (1) :u dreptul de a $i alei cetenii cu drept de vot care !ndeplinesc condiiile prevzute !n articolul 1= alineatul ( ) , dac nu le este interzis asocierea !n partide politice, potrivit articolului > alin.( ). (2) *andidaii trebuie s $i !mplinit, pn !n ziua alegerilor inclusiv, vrsta de cel puin 2 de ani, pentru a $i alei !n *amera .eputailor sau !n organele locale, i vrsta de cel puin < de ani, pentru a $i alei !n "enat sau !n $uncia de )reedinte al Romniei. Li+ertatea ntrunirilor Articolul 3$ ,itingurile, demonstraiile, procesiunile sau orice alte !ntruniri sunt libere i se pot organiza i des$ura numai !n mod panic, $r nici un $el de arme. "reptul #e a&ociere Articolul 3' (1) *etenii se pot asocia liber !n partide politice, !n sindicate i !n alte $orme de asociere. (2) )artidele sau organizaiile care, prin scopurile ori prin activitatea lor, militeaz !mpotriva pluralismului politic, a principiilor statului de drept ori a suveranitii, a integritii sau a independenei Romniei sunt neconstituionale. ( ) %u pot $ace parte din partide politice 'udectorii *urii *onstituionale, avocaii poporului, magistraii, membrii activi ai armatei, polititii i alte categorii de $uncionari publici stabilite prin lege organic. (() :sociaiile cu caracter secret sunt interzise. 4unca i protecia &ocial a muncii Articolul 3( (1) .reptul la munc nu poate $i !ngrdit. :legerea pro$esiei i alegerea locului de munc sunt libere. (2) "alariaii au dreptul la protecia social a muncii. ,surile de protecie privesc securitatea i igiena muncii, regimul de munca al $emeilor i al tinerilor, instituirea unui salariu minim pe economie, repaosul sptmnal, concediul de odi7n pltit, prestarea muncii !n condiii grele, precum i alte situaii speci$ice. ( ) .urata normal a zilei de lucru este, !n medie, de cel mult ? ore. (() 6a munc egal, $emeile au salariu egal cu barbaii. (<) .reptul la negocieri colective !n materie de munc i caracterul obligatoriu al conveniilor colective sunt garantate. Inter.icerea muncii ,orate Articolul 3) (1) ,unca $orat este interzis. (2) %u constituie munca $orat0

a)serviciul cu caracter militar sau activitile des$urate !n locul acestuia de cei care, potrivit legii, nu presteaz serviciul militar obligatoriu din motive religioase/ b) munca unei persoane condamnate, prestat !n condiii normale, !n perioada de detenie sau de libertate condiionat/ c) prestaiile impuse !n situaia creat de calamiti ori de alt pericol, precum i cele care $ac parte din obligaiile civile normale stabilite de lege. "reptul la grev Articolul 4* (1) "alariaii au dreptul la grev pentru aprarea intereselor pro$esionale, economice i sociale. (2) 6egea stabilete condiiile i limitele e#ercitrii acestui drept, precum i garaniile necesare asigurrii serviciilor eseniale pentru societate. Protecia proprietii private Articolul 41 (1) .reptul de proprietate, precum i creanele asupra statului, sunt garantate. *oninutul i limitele acestor drepturi sunt stabilite de lege. (2) )roprietatea privat este ocrotit !n mod egal de lege, indi$erent de titular. *etenii strini i apatrizii nu pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor. ( ) %imeni nu poate $i e#propriat dect pentru o cauz de utilitate public, stabilit potrivit legii, cu dreapt i prealabil despgubire. (() )entru lucrri de interes general, autoritatea public poate $olosi subsolul oricrei proprieti imobiliare, cu obligaia de a despgubi proprietarul pentru daunele aduse solului, plantaiilor sau construciilor, precum i pentru alte daune imputabile autoritii. (<) .espgubirile prevzute !n alineatele ( ) i (() se stabilesc de comun acord cu proprietarul sau, !n caz de divergen, prin 'ustiie. (=) .reptul de proprietate oblig la respectarea sarcinilor privind protecia mediului i asigurarea bunei vecinti, precum i la respectarea celorlalte sarcini care, potrivit legii sau obiceiului, revin proprietarului. (>) :verea dobndit licit nu poate $i con$iscat. *aracterul licit al dobndirii se prezum. (?) 5unurile destinate, $olosite sau rezultate din in$raciuni ori contravenii pot $i con$iscate numai !n condiiile legii. "reptul la motenire Articolul 42 .reptul la motenire este garantat. 5ivelul #e trai Articolul 43 (1) "tatul este obligat s ia msuri de dezvoltare economic i de protecie social, de natur s asigure cetenilor un nivel de trai decent. (2) *etenii au dreptul la pensie, la concediu de maternitate pltit, la asisten medical !n unitile sanitare de stat, la a'utor de oma' i la alte $orme de asisten social prevzute 6amilia Articolul 44 (1) Familia se !ntemeiaz pe cstoria liber consimit !ntre soi, pe egalitatea acestora i pe dreptul i !ndatorirea prinilor de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor.

(2) *ondiiile de !nc7eiere, de des$acere i de nulitate a cstoriei se stabilesc prin lege. *astoria religioas poate $i celebrat numai dup cstoria civil. ( ) *opiii din a$ara cstoriei sunt egali !n $aa legii cu cei din cstorie. Protecia copiilor i a tinerilor Articolul 4! (1) *opiii i tinerii se bucur de un regim special de protecie i de asisten !n realizarea drepturilor lor. (2) "tatul acord alocaii de stat pentru copii i a'utoare pentru !ngri'irea copilului bolnav ori 7andicapat. :lte $orme de protecie social a copiilor i a tinerilor se stabilesc prin lege. ( ) -#ploatarea minorilor, $olosirea lor !n activiti care le+ar duna sntii, moralitii sau care le+ar pune !n prime'die viaa ori dezvoltarea normal sunt interzise. (() ,inorii sub vrsta de 1< ani nu pot $i anga'ai ca salariai. (<) :utoritile publice au obligaia s contribuie la asigurarea condiiilor pentru participarea liber a tinerilor la viaa politic, social, economic, cultural i sportiv a rii. Protecia per&oanelor 2an#icapate Articolul 4$ )ersoanele 7andicapate se bucur de protecie special. "tatul asigur realizarea unei politici naionale de prevenire, de tratament, de readaptare, de !nvamnt, de instruire i de integrare social a 7andicapailor, respectnd drepturile i !ndatoririle ce revin prinilor i tutorilor "reptul #e petiionare Articolul 4' (1) *etenii au dreptul s se adreseze autoritilor publice prin petiii $ormulate numai !n numele semnatarilor. (2) 9rganizaiile legal constituite au dreptul s adreseze petiii e#clusiv !n numele colectivelor pe care le reprezint. ( ) -#ercitarea dreptului de petiionare este scutit de ta#. (() :utoritile publice au obligaia s rspund la petiii !n termenele i !n condiiile stabilite potrivit legii. "reptul per&oanei vtmate #e o autoritate pu+lic Articolul 4( (1) )ersoana vtmat !ntr+un drept al su de o autoritate public, printr+un act administrativ sau prin nesoluionarea !n termenul legal a unei cereri, este !ndreptit s obin recunoaterea dreptului pretins, anularea actului i repararea pagubei. (2) *ondiiile i limitele e#ercitrii acestui drept se stabilesc prin lege organic. ( ) "tatul rspunde patrimonial, potrivit legii, pentru pre'udiciile cauzate prin erorile 'udiciare svrite !n procesele penale. %e&trngerea e0erciiului unor #repturi &au al unor li+erti Articolul 4) (1) -#erciiul unor drepturi sau al unor liberti poate $i restrns numai prin lege i numai dac se impune, dup caz, pentru0 aprarea siguranei naionale, a ordinii, a sntii ori a moralei publice, a drepturilor i a libertilor cetenilor/ des$urarea instruciei penale/ prevenirea consecinelor unei calamiti naturale ori ale unui sinistru deosebit de grav.

(2) Restrngerea trebuie s $ie proporional cu situaia care a determinat+o i nu poate atinge e#istena dreptului sau a libertii.

apitolul 3 7n#atoririle ,un#amentale

6i#elitatea ,a #e ar Articolul !* (1) Fidelitatea $a de ar este sacr. (2) *etenii crora le sunt !ncredinate $uncii publice, precum i militarii , rspund de !ndeplinirea cu credin a obligaiilor ce le revin i, !n acest scop, vor depune 'urmntul cerut de lege %e&pectarea on&tituiei i a legilor Articolul !1 Respectarea *onstituiei, a supremaiei sale i a legilor este obligatorie. Aprarea rii Articolul !2 (1) *etenii au dreptul i obligaia s apere Romnia. (2) "erviciul militar este obligatoriu pentru brbaii, ceteni romni, care au !mplinit vrsta de 2; de ani, cu e#cepia cazurilor prevzute de lege. ( ) )entru pregtirea !n cadrul serviciului militar activ, cetenii pot $i !ncorporai pn la vrsta de < de ani. ontri+uii ,inanciare Articolul !3 (1) *etenii au obligaia s contribuie, prin impozite i prin ta#e, la c7eltuielile publice. (2) "istemul legal de impuneri trebuie s asigure aezarea 'ust a sarcinilor $iscale. ( ) 9rice alte prestaii sunt interzise, !n a$ara celor stabilite prin lege, !n situaii e#cepionale. /0ercitarea #repturilor i a li+ertilor8 Articolul !4 *etenii romni, cetenii strini i apatrizii trebuie s+i e#ercite drepturile i libertile constituionale cu bun+credin, $r s !ncalce drepturile i libertile celorlali.

apitolul 4 Avocatul Poporului

5umirea i rolul Articolul !! (1) :vocatul )oporului este numit de "enat, pe o durat de ( ani, pentru aprarea drepturilor i a libertilor cetenilor. 9rganizarea i $uncionarea instituiei :vocatului )oporului se stabilesc prin lege organic. (2) :vocatul )oporului nu poate !ndeplini nici o $uncie public sau privat. /0ercitarea atri+uiilor Articolul !$ (1) :vocatul )oporului ii e#ercit atribuiile din o$iciu sau la cererea persoanelor

10

lezate !n drepturile i !n libertile lor, !n limitele stabilite de lege. (2) :utoritile publice sunt obligate s asigure :vocatului )oporului spri'inul necesar !n e#ercitarea atribuiilor sale. %aportul n ,aa Parlamentului8 Articolul !' :vocatul )oporului prezint celor dou *amere ale )arlamentului rapoarte, anual sau la cererea acestora. Rapoartele pot conine recomandri privind legislaia sau msuri de alt natur, pentru ocrotirea drepturilor i a libertilor cetenilor.

TITLUL III Autoritile pu+lice

apitolul 1 Parlamentul
Seciunea 1 Organizarea i funcionarea %olul i &tructura Articolul !( (1) )arlamentul este organul reprezentaiv suprem al poporului romn i unica autoritate legiuitoare a rii. (2) )arlamentul este alctuit din *amera .eputailor i "enat. Alegerea amerelor Articolul !) (1) *amera .eputailor i "enatul sunt alese prin vot universal, egal, direct, secret i liber e#primat, potrivit legii electorale. (2) 9rganizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale, care nu !ntrunesc !n alegeri numrul de voturi pentru a $i reprezentate !n )arlament, au dreptul la cte un loc de deputat, !n condiiile legii electorale. *etenii unei minoriti naionale pot $i reprezentai numai de o singur organizaie. ( ) %umrul .eputailor i al senatorilor se stabilete prin legea electoral, !n raport cu populaia rii. "urata man#atului Articolul $* (1) *amera .eputailor i "enatul sunt alese pentru un mandat de ( ani, care poate $i prelungit, prin lege organic, !n caz de rzboi sau de catastro$. (2) :legerile pentru *amera .eputailor i pentru "enat se des$oar !n cel mult luni de la e#pirarea mandatului sau de la dizolvarea )arlamentului. ( ) )arlamentul nou ales se !ntrunete, la convocarea )reedintelui Romniei, !n cel mult 2; de zile de la alegeri. (() ,andatul *amerelor se prelungete pn la !ntrunirea legal a noului )arlament. 4n aceast perioad nu poate $i revizuit *onstituia i nu pot $i adoptate, modi$icate sau abrogate legi organice. (<) )roiectele de legi sau propunerile legislative !nscrise pe ordinea de zi a )arlamentului precedent !i continu procedura !n noul )arlament.

11

9rgani.area intern Articolul $1 (1) 9rganizarea i $uncionarea $iecrei *amere se stabilesc prin regulament propriu. Resursele $inanciare ale *amerelor sunt prevzute !n bugetele aprobate de acestea. (2) Fiecare *amer !i alege un birou permanent. )reedintele *amerei .eputailor i )reedintele "enatului se aleg pe durata mandatului *amerelor. *eilali membri ai birourilor permanente sunt alei la !nceputul $iecrei sesiuni. ,embrii birourilor permanente pot $i revocai !nainte de e#pirarea mandatului. ( ) .eputaii i senatorii se pot organiza !n grupuri parlamentare, potrivit regulamentului $iecrei *amere. (() Fiecare *amer !i constituie comisii permanente i poate institui comisii de anc7et sau alte comisii speciale. *amerele !i pot constitui comisii comune. (<) 5irourile permanente i comisiile parlamentare se alctuiesc potrivit con$iguraiei politice a $iecrei *amere. :e#ine comune Articolul $2 (1) *amera .eputailor i "enatul lucreaz !n edine separate i !n edine comune. 4n edinele comune, lucrrile se des$oar potrivit unui regulament adoptat cu votul ma'oritii deputailor i senatorilor. (2) *amerele se !ntrunesc !n edin comun pentru0 a) primirea mesa'ului )reedintelui Romniei/ b) aprobarea bugetului de stat i a bugetului asigurrilor sociale de stat/ c) declararea mobilizrii generale sau pariale/ d) declararea strii de rzboi/ e) suspendarea sau !ncetarea ostilitilor militare/ $) e#aminarea rapoartelor *onsiliului "uprem de :prare a Arii i ale *urii de *onturi/ g) numirea, la propunerea )reedintelui Romniei, a directorului "erviciului Romn de 2n$ormaii i e#ercitarea controlului asupra activitii acestui serviciu/ 7) !ndeplinirea altor atribuii care, potrivit *onstituiei sau regulamentului , se e#ercit !n edin comun. Se&iuni Articolul $3 (1) *amera .eputailor i "enatul se !ntrunesc !n dou sesiuni ordinare pe an. )rima sesiune !ncepe !n luna $ebruarie i nu poate depi s$ritul lunii iunie. : doua sesiune !ncepe !n luna septembrie i nu poate depi s$ritul lunii decembrie. (2) *amera .eputailor i "enatul se !ntrunesc i !n sesiuni e#traordinare, la cererea )reedintelui Romniei, a biroului permanent al $iecrei *amere ori a cel puin o treime din numrul .eputailor sau al senatorilor. ( ) *onvocarea *amerelor se $ace de preedinii acestora. Actele 1uri#ice i cvorumul legal Articolul $4 *amera .eputailor i "enatul adopt legi, 7otrri i moiuni, !n prezena ma'oritii membrilor. aracterul pu+lic al e#inelor Articolul $! (1) Bedinele celor dou *amere sunt publice. (2) *amerele pot 7otr! ca anumite edine s $ie secrete.

12

Seciunea a 2-a Statutul deputailor i al senatorilor 4an#atul repre.entativ Articolul $$ (1) 4n e#ercitarea mandatului, deputaii i senatorii sunt !n serviciul poporului. (2) 9rice mandat imperativ este nul. 4an#atul #eputailor i al &enatorilor Articolul $' (1) .eputaii i senatorii intr !n e#erciiul mandatului la data !ntrunirii legale a *amerei din care $ac parte, sub condiia validrii. (2) *alitatea de deputat sau de senator !nceteaz la data !ntrunirii legale a *amerelor nou alese sau !n caz de demisie, de pierdere a drepturilor electorale, de incompatibilitate ori de deces. Incompati+iliti Articolul $( (1) %imeni nu poate $i, !n acelai timp, deputat i senator. (2) *alitatea de deputat sau de senator este incompatibil cu e#ercitarea oricrei $uncii publice de autoritate, cu e#cepia celei de membru al Cuvernului. ( ) :lte incompatibiliti se stabilesc prin lege organic. Imunitatea parlamentar Articolul $) (1) .eputatul sau senatorul nu poate $i reinut, arestat, perc7ezitionat sau trimis !n 'udecat, penal ori contravenional, $r !ncuviinarea *amerei din care $ace parte, dup ascultarea sa. *ompetena de 'udecat aparine *urii "upreme de Dustiie. (2) 4n caz de in$raciune $lagrant, deputatul sau senatorul poate $i reinut i supus perc7eziiei. ,inistrul 'ustiiei va in$orma ne!ntirziat pe )reedintele *amerei asupra reinerii i a perc7eziiei. 4n cazul !n care *amera sesizat constat c nu e#ist temei pentru reinere, va dispune imediat revocarea acestei msuri. In#epen#ena opiniilor Articolul '* .eputaii i senatorii nu pot $i trai la rspundere 'uridic pentru voturile sau pentru opiniile politice e#primate !n e#ercitarea mandatului. In#emni.aia i celelalte #repturi Articolul '1 .eputaii i senatorii primesc o indemnizaie lunar. *uantumul indemnizaiei i celelalte drepturi se stabilesc prin lege. Seciunea a 3-a Legiferarea ategorii #e legi Articolul '2 (1) )arlamentul adopt legi constituionale, legi organice i legi ordinare. (2) 6egile constituionale sunt cele de revizuire a *onstituiei. ( ) )rin lege organic se reglementeaz0 a) sistemul electoral/ b) organizarea i $uncionarea partidelor politice/

13

c) organizarea i des$urarea re$erendumului/ d) organizarea Cuvernului i a *onsiliului "uprem de :prare a Arii/ e) regimul strii de asediu i al celei de urgen/ $) in$raciunile, pedepsele i regimul e#ecutrii acestora/ g) acordarea amnistiei sau a graierii colective/ 7) organizarea i $uncionarea *onsiliului "uperior al ,agistraturii, a instanelor 'udectoreti, a ,inisterului )ublic i a *urii de *onturi/ i) statutul $uncionarilor publici/ ') contenciosul administrativ/ E) regimul 'uridic general al proprietii i al motenirii/ l) regimul general privind raporturile de munc, sindicatele i protecia social/ m) organizarea general a !nvmntului/ n) regimul general al cultelor/ o) organizarea administraiei locale, a teritoriului, precum i regimul general privind autonomia local/ p) modul de stabilire a zonei economice e#clusive/ r) celelalte domenii pentru care, !n *onstituie, se prevede adoptarea de legi organice. Iniiativa legi&lativ Articolul '3 (1) 2niiativa legislativ aparine Cuvernului, deputailor, senatorilor, precum i unui numr de cel puin 2<;.;;; de ceteni cu drept de vot. *etenii care !i mani$est dreptul la iniiativ legislativ trebuie s provin din cel puin un s$ert din 'udeele rii, iar !n $iecare din aceste 'udee sau !n municipiul 5ucureti trebuie s $ie !nregistrate cel puin 1;.;;; de semnturi !n spri'inul acestei iniiative. (2) %u pot $ace obiectul iniiativei legislative a cetenilor problemele $iscale, cele cu caracter internaional, amnistia i graierea. ( ) Cuvernul !i e#ercit iniiativa legislativ prin transmiterea proiectului de lege ctre una dintre *amere. (() .eputaii, senatorii i cetenii care e#ercit dreptul la iniiativ legislativ pot prezenta propuneri legislative numai !n $orma cerut pentru proiectele de legi. (<) )ropunerile legislative se supun !ntii adoptrii !n *amera !n care au $ost prezentate. A#optarea legilor i a 2otrrilor Articolul '4 (1) 6egile organice i 7otrrile privind regulamentele *amerelor se adopt cu votul ma'oritii membrilor $iecrei *amere. (2) 6egile ordinare i 7otrrile se adopt cu votul ma'oritii membrilor prezeni din $iecare *amer. ( ) 6a cererea Cuvernului sau din proprie iniiativ, )arlamentul poate adopta proiecte de legi sau propuneri legislative cu procedur de urgen, stabilit potrivit regulamentului $iecrei *amere. Trimiterea proiectelor #e legi i a propunerilor legi&lative #e la o amer la cealalt Articolul '! )roiectele de legi sau propunerile legislative adoptate de una din *amere se trimit celeilalte *amere a )arlamentului. .ac aceasta din urm respinge proiectul de lege sau propunerea legislativ, ele se trimit, pentru o nou dezbatere, *amerei care le+a adoptat. 9 nou respingere este de$initiv.

14

4e#iere Articolul '$ (1) .ac una din *amere adopt un proiect de lege sau o propunere legislativ !ntr+o redactare di$erit de cea aprobat de cealalt *amer, preedinii *amerelor vor iniia, prin intermediul unei comisii paritare, procedura de mediere. (2) 4n cazul !n care comisia nu a'unge la un acord sau dac una din *amere nu aprob raportul comisiei de mediere, te#tele a$late !n divergen se supun dezbaterii *amerei .eputailor i "enatului, !n edin comun, care vor adopta te#tul de$!nitiv cu votul ma'oritii prevzute la articolul >( alineatele (1) sau (2). Promulgarea legii Articolul '' (1) 6egea se trimite, spre promulgare, )reedintelui Romniei. )romulgarea legii se $ace !n termen de cel mult 2; de zile de la primire. (2) 4nainte de promulgare, )reedintele poate cere )arlamentului, o singur dat, ree#aminarea legii. ( ) .ac )reedintele a cerut ree#aminarea legii ori dac s+a cerut veri$icarea constituionalitii ei, promulgarea legii se $ace !n cel mult 1; zile de la primirea legii adoptate dup ree#aminare sau de la primirea deciziei *urii *onstituionale, prin care i s+a con$irmat constituionalitatea. Intrarea n vigoare a legii Articolul '( 6egea se public !n ,onitorul 9$icial al Romniei i intr !n vigoare la data publicrii sau la data prevzut !n te#tul ei. on&iliul Legi&lativ Articolul ') (1) *onsiliul 6egislativ este organ consultativ de specialitate al )arlamentului, care avizeaz proiectele de acte normative !n vederea sistematizrii, uni$icrii i coordonrii !ntregii legislaii. -l ine evidena o$icial a legislaiei Romniei. (2) 4n$iinarea, organizarea i $uncionarea *onsiliului 6egislativ se stabilesc prin lege organic.

apitolul 2 Pree#intele %omniei

%olul Pree#intelui Articolul (* (1) )reedintele Romniei reprezint statul romn i este garantul independenei naionale, al unitii i al integritii teritoriale a rii. (2) )reedintele Romniei veg7eaz la respectarea *onstituiei i la buna $uncionare a autoritilor publice. 4n acest scop, )reedintele e#ercit $uncia de mediere !ntre puterile statului, precum i !ntre stat i societate. Alegerea Pree#intelui Articolul (1 (1) )reedintele Romniei este ales prin vot universal, egal, direct, secret i liber e#primat. (2) -ste declarat ales candidatul care a !ntrunit, !n primul tur de scrutin, ma'oritatea de voturi ale alegtorilor !nscrii !n listele electorale. ( ) 4n cazul !n care nici unul dintre candidai nu a !ntrunit aceast ma'oritate, se

15

organizeaz al doilea tur de scrutin, !ntre primii doi candidai stabilii !n ordinea numrului de voturi obinute !n primul tur. -ste declarat ales candidatul care a obinut cel mai mare numr de voturi. (() %ici o persoan nu poate !ndeplini $uncia de )reedinte al Romniei dect pentru cel mult dou mandate. :cestea pot $i i succesive. 3ali#area man#atului i #epunerea 1urmntului Articolul (2 (1) Rezultatul alegerilor pentru $uncia de )reedinte al Romniei este validat de *urtea *onstituional. (2) *andidatul a crui alegere a $ost validat depune !n $aa *amerei .eputailor i a "enatului, !n edin comun, urmtorul 'urmnt0 3Dur s+mi druiesc toat puterea i priceperea pentru propirea spiritual i material a poporului romn, s respect *onstituia i legile rii, s apr democraia, drepturile i libertile $undamentale ale cetenilor, suveranitatea, independena, unitatea i integritatea teritorial a Romniei. :a s+mi a'ute .umnezeuF3. "urata man#atului Articolul (3 (1) ,andatul )reedintelui Romniei este de ( ani i se e#ercit de la data depunerii 'urmntului. (2) )reedintele Romniei !i e#ercit mandatul pn la depunerea 'urmntului de )reedintele nou ales. ( ) ,andatul )reedintelui Romniei poate $i prelungit, prin lege organic, !n caz de rzboi sau de catastro$. Incompati+iliti i imuniti Articolul (4 (1) 4n timpul mandatului, )reedintele Romniei nu poate $i membru al unui partid i nu poate !ndeplini nici o alt $uncie public sau privat. (2) )reedintele Romniei se bucur de imunitate. )revederile articolului >; se aplic !n mod corespunztor. ( ) *amera .eputailor i "enatul, !n edin comun, pot 7otr! punerea sub acuzare a )reedintelui Romniei pentru !nalt trdare, cu votul a cel puin dou treimi din numrul deputailor i senatorilor. *ompetena de 'udecat aparine *urii "upreme de Dustiie, !n condiiile legii. )reedintele este demis de drept de la data rmnerii de$initive a 7otrrii de condamnare. 5umirea ;uvernului Articolul (! (1) )reedintele Romniei desemneaz un candidat pentru $uncia de prim+ministru i numete Cuvernul pe baza votului de !ncredere acordat de )arlament. (2) 4n caz de remaniere guvernamental sau de vacan a postului, )reedintele revoc i numete, la propunerea primului+ministru, pe unii membri ai Cuvernului. on&ultarea ;uvernului Articolul ($ )reedintele Romniei poate consulta Cuvernul cu privire la probleme urgente i de importan deosebit. Participarea la e#inele ;uvernului Articolul (' (1) )reedintele Romniei poate lua parte la edinele Cuvernului !n care se dezbat

16

probleme de interes naional privind politica e#tern, aprarea rii, asigurarea ordinii publice i, la cererea primului+ministru, !n alte situaii. (2) )reedintele Romniei prezideaz edinele Cuvernului la care particip. 4e&a1e Articolul (( )reedintele Romniei adreseaz )arlamentului mesa'e cu privire la principalele probleme politice ale naiunii. "i.olvarea Parlamentului Articolul () (1) .up consultarea preedinilor celor dou *amere i a liderilor grupurilor parlamentare, )reedintele Romniei poate s dizolve )arlamentul, dac acesta nu a acordat votul de !ncredere pentru $ormarea Cuvernului !n termen de =; de zile de la prima solicitare i numai dup respingerea a cel puin dou solicitri de investitur. (2) 4n cursul unui an, )arlamentul poate $i dizolvat o singur dat. ( ) )arlamentul nu poate $i dizolvat !n ultimele = luni ale mandatului )reedintelui Romniei i nici !n timpul strii de asediu sau al strii de urgen. %e,eren#umul Articolul )* )reedintele Romniei, dup consultarea )arlamentului, poate cere poporului s+i e#prime, prin re$erendum, voina cu privire la probleme de interes naional. Atri+uii n #omeniul politicii e0terne Articolul )1 (1) )reedintele !nc7eie tratate internaionale !n numele Romniei, negociate de Cuvern, i le supune spre rati$icare )arlamentului, !n termen de =; de zile. (2) )reedintele, la propunerea Cuvernului, acrediteaz i rec7eam reprezentanii diplomatici ai Romniei i aprob !n$iinarea, des$iinarea sau sc7imbarea rangului misiunilor diplomatice. ( ) Reprezentanii diplomatici ai altor state sunt acreditai pe lng )reedintele Romniei. Atri+uii n #omeniul aprrii Articolul )2 (1) )reedintele Romniei este comandantul $orelor armate i !ndeplinete $uncia de )reedinte al *onsiliului "uprem de :prare a Arii. (2) -l poate declara, cu aprobarea prealabil a )arlamentului, mobilizarea parial sau general a $orelor armate. %umai !n cazuri e#cepionale, 7otrrea )reedintelui se supune ulterior aprobrii )arlamentului, !n cel mult < zile de la adoptare. ( ) 4n caz de agresiune armat !ndreptat !mpotriva rii, )reedintele Romniei ia msuri pentru respingerea agresiunii i le aduce ne!ntirziat la cunotina )arlamentului, printr+un mesa'. .ac )arlamentul nu se a$l !n sesiune, el se convoac de drept !n 2( de ore de la declanarea agresiunii. 4&uri e0cepionale Articolul )3 (1) )reedintele Romniei instituie, potrivit legii, starea de asediu sau starea de urgen, !n !ntreaga ar ori !n unele localiti, i solicit )arlamentului !ncuviinarea msurii adoptate, !n cel mult < zile de la luarea acesteia. (2) .ac )arlamentul nu se a$l !n sesiune, el se convoac de drept !n cel mult (? de

17

ore de la instituirea strii de asediu sau a strii de urgent i $uncioneaz pe toat durata acestora. Alte atri+uii Articolul )4 )reedintele Romniei !ndeplinete i urmtoarele atribuii0 a) con$er decoraii i titluri de onoare/ b) acord gradele de mareal, de general i de amiral/ c) numete !n $uncii publice, !n condiiile prevzute de lege/ d) acord graierea individual. Su&pen#area #in ,uncie Articolul )! (1) 4n cazul svririi unor $apte grave prin care !ncalc prevederile *onstituiei, )reedintele Romniei poate $i suspendat din $uncie de *amera .eputailor i de "enat, !n edin comun, cu votul ma'oritii deputailor i senatorilor, dup consultarea *urii *onstituionale. )reedintele poate da )arlamentului e#plicaii cu privire la $aptele ce i se imput. (2) )ropunerea de suspendare din $uncie poate $i iniiat de cel puin o treime din numrul deputailor i senatorilor i se aduce, ne!ntrziat, la cunotina )reedintelui. ( ) .ac propunerea de suspendare din $uncie este aprobat, !n cel mult ; de zile se organizeaz un re$erendum pentru demiterea )reedintelui. 3acana ,unciei Articolul )$ (1) Gacana $unciei de )reedinte al Romniei intervine !n caz de demisie, de demitere din $uncie, de imposibilitate de$initiv a e#ercitrii atribuiilor sau de deces. (2) 4n termen de luni de la data la care a intervenit vacana $unciei de )reedinte al Romniei, Cuvernul va organiza alegeri pentru un nou )reedinte. Interimatul ,unciei Articolul )' (1) .ac $uncia de )reedinte devine vacant ori dac )reedintele este suspendat din $uncie sau dac se a$l !n imposibilitate temporar de a+i e#ercita atribuiile, interimatul se asigur, !n ordine, de )reedintele "enatului sau de )reedintele *amerei .eputailor. (2) :tribuiile prevzute la articolele ??+@; nu pot $i e#ercitate pe durata interimatului $unciei prezideniale. %&pun#erea Pree#intelui interimar Articolul )( .ac persoana care asigur interimatul $unciei de )reedinte al Romniei svrete $apte grave, prin care se !ncalc prevederile *onstituiei, se aplic articolul @< i articolul @>. Actele Pree#intelui Articolul )) (1) 4n e#ercitarea atribuiilor sale, )reedintele Romniei emite decrete care se public !n ,onitorul 9$icial al Romniei. %epublicarea atrage ine#istena decretului. (2) .ecretele emise de )reedintele Romniei !n e#ercitarea atribuiilor sale prevzute !n articolul @1 alineatele (1) i (2) , articolul @2 alineatele (2) i ( ) ,

18

articolul @ alineatul (1) i articolul @( literele a) , b) i d) se contrasemneaz de primul+ministru. In#emni.aia i celelalte #repturi Articolul 1** 2ndemnizaia i celelalte drepturi ale )reedintelui Romniei se stabilesc prin lege.

apitolul 3 ;uvernul
%olul i &tructura Articolul 1*1 (1) Cuvernul, potrivit programului su de guvernare acceptat de )arlament, asigur realizarea politicii interne i e#terne a rii i e#ercit conducerea general a administraiei publice. (2) 4n !ndeplinirea atribuiilor sale, Cuvernul coopereaz cu organismele sociale interesate. ( ) Cuvernul este alctuit din prim+ministru, minitri i ali membri stabilii prin lege organic. 7nve&titura Articolul 1*1 (1) Cuvernul, potrivit programului su de guvernare acceptat de )arlament, asigur realizarea politicii interne i e#terne a rii i e#ercit conducerea general a administraiei publice. (2) 4n !ndeplinirea atribuiilor sale, Cuvernul coopereaz cu organismele sociale interesate. ( ) Cuvernul este alctuit din prim+ministru, minitri i ali membri stabilii prin lege organic. <urmntul #e cre#in Articolul 1*3 (1) )rimul+ministru, minitrii i ceilali membri ai Cuvernului vor depune individual, !n $aa )reedintelui Romniei, 'urmntul de la articolul ?2. (2) Cuvernul !n !ntregul su i $iecare !n parte !i e#ercit mandatul, !ncepnd de la data depunerii 'urmntului. Incompati+iliti Articolul 1*4 (1) Funcia de membru al Cuvernului este incompatibil cu e#ercitarea altei $uncii publice de autoritate, cu e#cepia celei de deputat sau de senator. .e asemenea, ea este incompatibil cu e#ercitarea unei $uncii de reprezentare pro$esional salarizate !n cadrul organizaiilor cu scop comercial. (2) :lte incompatibiliti se stabilesc prin lege organic. 7ncetarea ,unciei #e mem+ru al ;uvernului Articolul 1*! Funcia de membru al Cuvernului !nceteaz !n urma demisiei, a revocrii, a pierderii drepturilor electorale, a strii de incompatibilitate, a decesului, precum i !n alte cazuri prevzute de lege.

19

Primul=mini&tru Articolul 1*$ (1) )rimul+ministru conduce Cuvernul i coordoneaz activitatea membrilor acestuia, respectnd atribuiile ce le revin. .e asemenea, prezint *amerei .eputailor sau "enatului rapoarte i declaraii cu privire la politica Cuvernului, care se dezbat cu prioritate. (2) .ac primul+ministru se a$l !ntr+una din situaiile prevzute la articolul 1;< sau este !n imposibilitatea de a+i e#ercita atribuiile, )reedintele Romniei va desemna un alt membru al Cuvernului ca prim+ministru interimar, pentru a !ndepl!ni atribuiile primului+ministru, pn la $ormarea noului Cuvern. 2nterimatul, pe perioada imposibilitii e#ercitrii atribuiilor, !nceteaz dac primul+ministru !i reia activitatea !n Cuvern. ( ) )revederile alineatului (2) se aplic !n mod corespunztor i celorlali membri ai Cuvernului, la propunerea primului+ministru, pentru o perioad de cel mult (< de zile. Actele ;uvernului Articolul 1*' (1) Cuvernul adopt 7otrri i ordonane. (2) Hotrrile se emit pentru organizarea e#ecutrii legilor. ( ) 9rdonanele se emit !n temeiul unei legi speciale de abilitare, !n limitele i !n condiiile prevzute de aceasta. (() Hotrrile i ordonanele adoptate de Cuvern se semneaz de primul+ministru, se contrasemneaz de minitrii care au obligaia punerii lor !n e#ecutare i se public !n ,onitorul 9$icial al Romniei. %epublicarea atrage ine#istena 7otrrii sau a ordonanei. Hotrrile care au caracter militar se comunic numai instituiilor interesate. %&pun#erea mem+rilor ;uvernului Articolul 1*( (1) Cuvernul rspunde politic numai !n $aa )arlamentului pentru !ntreaga sa activitate. Fiecare membru al Cuvernului rspunde politic solidar cu ceilali membri pentru activitatea Cuvernului i pentru actele acestuia. (2) %umai *amera .eputailor, "enatul i )reedintele Romniei au dreptul s cear urmrirea penal a membrilor Cuvernului pentru $aptele svrsite !n e#erciiul $unciei lor. .ac s+a cerut urmrirea penal, )reedintele Romniei poate dispune suspendarea acestora din $uncie. &rimiterea !n 'udecat a unui membru al Cuvernului atrage suspendarea lui din $uncie. *ompetena de 'udecat aparine *urii "upreme de Dustiie. ( ) *azurile de rspundere i pedepsele aplicabile membrilor Cuvernului sunt reglementate printr+o lege privind responsabilitatea ministerial. 7ncetarea man#atului Articolul 1*) (1) Cuvernul !i e#ercit mandatul pn la data validrii alegerilor parlamentare generale. (2) Cuvernul este demis la data retragerii de )arlament a !ncrederii acordate sau dac primul+ministru se a$l !ntr+una din situaiile prevzute !n articolul 1;< ori este !n imposibilitatea de a+i e#ercita atribuiile mai mult de (< de zile. ( ) 4n situaiile prevzute !n alineatul (2) sunt aplicabile prevederile articolului 1;2. (() Cuvernul al crui mandat a !ncetat potrivit alineatelor (1) i (2) !ndeplinete numai actele necesare pentru administrarea treburilor publice, pn la depunerea 'urmntului de membrii noului Cuvern.

20

apitolul 4 %aporturile Parlamentului cu ;uvernul

In,ormarea Parlamentului Articolul 11* (1) Cuvernul i celelalte organe ale administraiei publice, !n cadrul controlului parlamentar al activitii lor, sunt obligate s prezinte in$ormaiile i documentele cerute de *amera .eputailor, de "enat sau de comisiile parlamentare, prin intermediul preedinilor acestora. 4n cazul !n care o iniiativ legislativ implic modi$icarea prevederilor bugetului de stat sau a bugetului asigurrilor sociale de stat, solicitarea in$ormrii este obligatorie. (2) ,embrii Cuvernului au acces la lucrrile )arlamentului. .ac li se solicit prezena, participarea lor este obligatorie. 7ntre+ri i interpelri Articolul 111 (1) Cuvernul i $iecare dintre membrii si sunt obligai s rspund la !ntrebarile sau la interpelrile $ormulate de deputai sau de senatori. (2) *amera .eputailor sau "enatul poate adopta o moiune prin care s+i e#prime poziia cu privire la problema ce a $cut obiectul interpelrii. 4oiunea #e cen.ur Articolul 112 (1) *amera .eputailor i "enatul, !n edin comun, pot retrage !ncrederea acordata Cuvernului prin adoptarea unei moiuni de cenzur, cu votul ma'oritii deputailor i senatorilor. (2) ,oiunea de cenzur poate $i iniiat de cel puin o ptrime din numrul total al deputailor i senatorilor i se comunic Cuvernului la data depunerii. ( ) ,oiunea de cenzur se dezbate dup zile de la data cnd a $ost prezentata !n edin comuna a celor dou *amere. (() .ac moiunea de cenzur a $ost respins, deputaii i senatorii care au semnat+o nu mai pot iniia, !n aceeai sesiune, o nou moiune de cenzur, cu e#cepia cazului !n care Cuvernul !i anga'eaz rspunderea potrivit articolului 11 . Anga1area r&pun#erii ;uvernului Articolul 113 (1) Cuvernul !i poate anga'a rspunderea !n $aa *amerei .eputailor i a "enatului, !n edin comun, asupra unui program, a unei declaraii de politic general sau a unui proiect de lege. (2) Cuvernul este demis dac o moiune de cenzur, depus !n termen de zile de la prezentarea programului, a declaraiei de politic general sau a proiectului de lege, a $ost votat !n condiiile articolului 112. ( ) .ac Cuvernul nu a $ost demis potrivit alineatului (2), proiectul de lege prezentat se consider adoptat, iar programul sau declaraia de politic general devine obligatorie pentru Cuvern. (() 4n cazul !n care )reedintele Romniei cere ree#aminarea legii adoptate potrivit alineatului ( ) , dezbaterea acesteia se va $ace !n edin comuna a celor dou *amere.

21

"elegarea legi&lativ Articolul 114 (1) )arlamentul poate adopta o lege special de abilitare a Cuvernului pentru a emite ordonane !n domenii care nu $ac obiectul legilor organice. (2) 6egea de abilitare va stabili, !n mod obligatoriu, domeniul i data pn la care se pot emite ordonane. ( ) .ac legea de abilitare o cere, ordonanele se supun aprobrii )arlamentului, potrivit procedurii legislative, pn la !mplinirea termenului de abilitare. %erespectarea termenului atrage !ncetarea e$ectelor ordonanei. (() 4n cazuri e#cepionale, Cuvernul poate adopta ordonane de urgen. :cestea !ntr !n vigoare numai dup depunerea lor spre aprobare la )arlament. .ac )arlamentul nu se a$la !n sesiune, el se convoac !n mod obligatoriu. (<) :probarea sau respingerea ordonanelor se $ace printr+o lege !n care vor $i cuprinse i ordonanele ale cror e$ecte au !ncetat potrivit alineatului ( ).

apitolul ! A#mini&traia pu+lic

Seciunea 1 Administraia public central de specialitate Structura Articolul 11! (1) ,inisterele se organizeaz numai !n subordinea Cuvernului. (2) :lte organe de specialitate se pot organiza !n subordinea Cuvernului ori a ministerelor sau ca autoriti administrative autonome. 7n,iinarea Articolul 11$ (1) ,inisterele se !n$iineaz, se organizeaz i $uncioneaz potrivit legii. (2) Cuvernul i ministerele, cu avizul *urii de *onturi, pot !n$iina organe de specialitate, !n subordinea lor, numai dac legea le recunoate aceast competen. ( ) :utoriti administrative autonome se pot !n$iia prin lege organic. 6orele armate Articolul 11' (1) :rmata este subordonat e#clusiv voinei poporului pentru garantarea suveranitii, a independenei i a unitii statului, a integritii teritoriale a rii i a democraiei constituionale. (2) "tructura sistemului naional de aprare, organizarea armatei, pregtirea populaiei, a economiei i a teritoriului pentru aprare, precum i statutul cadrelor militare, se stabilesc prin lege organic. ( ) )revederile alineatului (1) i (2) se aplic, !n mod corespunztor, poliiei i serviciilor de in$ormaii ale statului, precum i celorlalte componente ale $orelor armate. (() 9rganizarea de activiti militare sau paramilitare !n a$ar unei autoriti statale este interzis. (<) )e teritoriul Romniei nu pot !ntra sau trece trupe strine dect !n condiiile stabilite de lege.

22

on&iliul Suprem #e Aprare a >rii Articolul 11( *onsiliul "uprem de :prare a Arii organizeaz i coordoneaz unitar activitile care privesc aprarea rii i sigurana naional.

Seciunea a 2-a Administraia public local Principii #e +a. Articolul 11) :dministraia public din unitile administrativ+teritoriale se !ntemeiaz pe principiul autonomiei locale i pe cel al descentralizrii serviciilor publice. Autoriti comunale i oreneti Articolul 12* (1) :utoritile administraiei publice, prin care se realizeaz autonomia local !n comune i !n orae, sunt consiliile locale alese i primarii alei, !n condiiile legii. (2) *onsiliile locale i primarii $uncioneaz, !n condiiile legii, ca autoriti administrative autonome i rezolv treburile publice din comune i din orae. ( ) :utoritile prevzute la alineatul (1) se pot constitui i !n subdiviziunile administrativ+teritoriale ale municipiilor. on&iliul 1u#eean Articolul 121 (1) *onsiliul 'udeean este autoritatea administraiei publice pentru coordonarea activitii consiliilor comunale i oreneti, !n vederea realizrii serviciilor publice de interes 'udeean. (2) *onsiliul 'udeean este ales i $uncioneaz !n condiiile legii. Pre,ectul Articolul 122 (1) Cuvernul numete cte un pre$ect !n $iecare 'ude i !n municipiul 5ucureti. (2) )re$ectul este reprezentantul Cuvernului pe plan local i conduce serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale, din unitile administrativ+teritoriale. ( ) :tribuiile pre$ectului se stabilesc potrivit legii. (() )re$ectul poate ataca, !n $aa instanei de contencios administrativ, un act al consiliului 'udeean, al celui local sau al primarului, !n cazul !n care consider actul ilegal. :ctul este suspendat de drept.

apitolul $ Autoritatea 1u#ectorea&c

Seciunea 1 Instanele judectoreti 7n,ptuirea 1u&tiiei Articolul 123 (1) Dustiia se !n$ptuiete !n numele legii. (2) Dudectorii sunt independeni i se supun numai legii.

23

Statutul 1u#ectorilor Articolul 124 (1) Dudectorii numii de )reedintele Romniei sunt inamovibili, potrivit legii. )reedintele i ceilali 'udectori ai *urii "upreme de Dustiie sunt numii pe o perioada de = ani. -i pot $i reinvestii !n $uncie. )romovarea, trans$erarea i sancionarea 'udectorilor pot $i dispuse numai de *onsiliul "uperior al ,agistraturii, !n condiiile legii. (2) Funcia de 'udector este incompatibil cu orice alt $uncie public sau privat, cu e#cepia $unciilor didactice din !nvmntul superior. In&tanele 1u#ectoreti Articolul 12! (1) Dustiia se realizeaz prin *urtea "uprem de Dustiie i prin celelalte instane 'udectoreti stabilite de lege. (2) -ste interzis !n$iiarea de instane e#traordinare. ( ) *ompetena i procedura de 'udecat sunt stabilite de lege. aracterul pu+lic al #e.+aterilor Articolul 12$ Bedinele de 'udecat sunt publice, a$ar de cazurile prevzute de lege. "reptul la interpret Articolul 12' (1) )rocedura 'udiciar se des$oar !n limb romn. (2) *etenii aparinnd minoritilor naionale, precum i persoanele care nu !neleg sau nu vorbesc limba romn au dreptul de a lua cunotin de toate actele i lucrrile dosarului, de a vorbi !n instan i de a pune concluzii, prin interpret/ !n procesele penale acest drept este asigurat !n mod gratuit. 6olo&irea cilor #e atac mpotriva 2otrrilor 1u#ectoreti Articolul 12( )rile interesate i ,inisterul )ublic pot e#ercita cile de atac, !n condiiile legii. Poliia In&tanelor Articolul 12) 2nstanele 'udectoreti dispun de poliia pus !n serviciul lor. Seciunea a 2-a Ministerul Public %olul 4ini&terului Pu+lic Articolul 13* (1) 4n activitatea 'udiciar, ,inisterul )ublic reprezint interesele generale ale societii i apar ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. (2) ,inisterul )ublic !i e#ercit atribuiile prin procurori constituii !n parc7ete, !n condiiile legii. Statutul procurorilor Articolul 131 (1) )rocurorii !i des$oar activitatea potrivit principiului legalitii, al imparialittii i al controlului ierar7ic, sub autoritatea ministrului 'ustiiei. (2) Funcia de procuror este incompatibil cu orice alt $uncie public sau privat, cu e#cepia $unciilor didactice din !nvmntul superior.

24

Seciunea a 3-a Consiliul Superior al Magistraturii omponena Articolul 132 *onsiliul "uperior al ,agistraturii este alctuit din magistrai alei, pentru o durata de ( ani, de *amera .eputailor i de "enat, !n edin comun. Atri+uii Articolul 133 (1) *onsiliul "uperior al ,agistraturii propune )reedintelui Romniei numirea !n $uncie a 'udectorilor i a procurorilor, cu e#cepia celor stagiari, !n condiiile legii. 4n acest caz, lucrrile sunt prezidate, $r drept de vot, de ministrul 'ustiiei. (2) *onsiliul "uperior al ,agistraturii !ndeplinete rolul de consiliu de disciplin al 'udectorilor. 4n acest caz, lucrrile sunt prezidate de )reedintele *urii "upreme de Dustiie.

TITLUL I3 /conomia i ,inanele pu+lice

/conomia Articolul 134 (1) -conomia Romniei este economie de pia. (2) "tatul trebuie s asigure0 a) libertatea comerului, protecia concurenei loiale, crearea cadrului $avorabil pentru valori$icarea tuturor $actorilor de producie/ b) prote'area intereselor naionale !n activitatea economic, $inanciar i valutar/ c) stimularea cercetrii tiini$ice naionale/ d) e#ploatarea resurselor naturale, !n concordan cu interesul naional/ e) re$acerea i ocrotirea mediului !ncon'urator, precum i meninerea ec7ilibrului ecologic/ $) crearea condiiilor necesare pentru creterea calitii vieii. Proprietatea Articolul 13! (1) "tatul ocrotete proprietatea. (2) )roprietatea este public sau privat. ( ) )roprietatea public aparine statului sau unitilor administrativ teritoriale. (() 5ogiile de orice natur ale subsolului, cile de comunicaie, spaiul aerian, apele cu potenial energetic valori$icabil i acelea ce pot $i $olosite !n interes public, pla'ele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice i ale platoului continental, precum i alte bunuri stabilite de lege, $ac obiectul e#clusiv al proprietii publice. (<) 5unurile proprietate public sunt inalienabile. 4n condiiile legii, ele pot $i date !n administrare regiilor autonome ori instituiilor publice sau pot $i concesionate ori

25

!nc7iriate. (=) )roprietatea privat este, !n condiiile legii, inviolabil. Si&temul ,inanciar Articolul 13$ (1) Formarea, administrarea, !ntrebuinarea i controlul resurselor $inanciare ale statului, ale unitilor administrativ+teritoriale i ale instituiilor publice sunt reglementate prin lege. (2) ,oneda naional este leul, iar subdiviziunea acestuia, banul. ?ugetul pu+lic naional Articolul 13' (1) 5ugetul public naional cuprinde bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele locale ale comunelor, ale oraelor i ale 'udeelor. (2) Cuvernul elaboreaz anual proiectul bugetului de stat i pe cel al asigurrilor sociale de stat, pe care le supune, separat, aprobrii )arlamentului. ( ) .ac legea bugetului de stat i legea bugetului asigurrilor sociale de stat nu au $ost adoptate cu cel puin zile !nainte de e#pirarea e#erciiului bugetar, se aplic !n continuare bugetul de stat i bugetul asigurrilor sociale de stat ale anului precedent, pn la adoptarea noilor bugete. (() 5ugetele locale se elaboreaz, se aprob i se e#ecut !n condiiile legii. (<) %ici o c7eltuial bugear nu poate $i aprobat $r stabilirea sursei de $!nanare. Impo.ite- ta0e Articolul 13( (1) 2mpozitele, ta#ele i orice alte venituri ale bugetului de stat i ale bugetului asigurrilor sociale de stat se stabilesc numai prin lege. (2) 2mpozitele i ta#ele locale se stabilesc de consiliile locale sau 'udeene, !n limitele i !n condiiile legii. urtea #e onturi Articolul 13) (1) *urtea de *onturi e#ercit controlul asupra modului de $ormare, de administrare i de !ntrebuinare a resurselor $inanciare ale statului i ale sectorului public. 4n condiiile legii, *urtea e#ercit i atribuii 'urisdicionale. (2) *urtea de *onturi prezint anual )arlamentului un raport asupra conturilor de gestiune ale bugetului public naional din e#erciiul bugetar e#pirat, cuprinznd i neregulile constatate. ( ) 6a cererea *amerei .eputailor sau a "enatului, *urtea de *onturi controleaz modul de gestionare a resurselor publice i raporteaz despre cele constatate. (() ,embrii *urii de *onturi, numii de )arlament, sunt independeni i inamovibili, potrivit legii. -i sunt supui incompatibilitilor prevzute de lege pentru 'udectori.

TITLUL 3 urtea on&tituional

Structura Articolul 14* (1) *urtea *onstituional se compune din nou 'udectori, numii pentru un mandat de @ ani, care nu poate $i prelungit sau !nnoit. (2) &rei 'udectori sunt numii de *amera .eputailor, trei de "enat i trei de )reedintele Romniei.

26

( ) Dudectorii *urii *onstituionale aleg, prin vot secret, )reedintele acesteia, pentru o perioada de ani. (() *urtea *onstituional se !nnoiete cu o treime din 'udectorii ei, din !n ani, !n condiiile prevzute de legea organic a *urii. on#iii pentru numire Articolul 141 Dudectorii *urii *onstituionale trebuie s aib pregtire 'uridic superioar, !nalt competen pro$esional i o vec7ime de cel puin 1? ani !n activitatea 'uridic sau !n !nvmntul 'uridic superior. Incompati+iliti Articolul 142 Funcia de 'udector al *urii *onstituionale este incompatibil cu oricare alt $uncie public sau privat, cu e#cepia $unciilor didactice din !nvmntul superior. In#epen#ena i inamovi+ilitatea Articolul 143 Dudectorii *urii *onstituionale sunt independeni !n e#ercitarea mandatului lor i inamovibili pe durata acestuia. Atri+uii Articolul 144 *urtea *onstituional are urmtoarele atribuii0 a) se pronunt asupra constituionalitii legilor, !nainte de promulgarea acestora, la sesizarea )reedintelui Romniei, a unuia dintre preedinii celor dou *amere, a Cuvernului, a *urii "upreme de Dustiie, a unui numr de cel puin <; de deputai sau de cel puin 2< de senatori, precum i din o$iciu, asupra iniiativelor de revizuire a *onstituiei/ b) se pronun asupra constituionalitii regulamentelor )arlamentului, la sesizarea unuia dintre preedinii celor dou *amere, a unui grup parlamentar sau a unui numr de cel puin <; de deputai sau de cel puin 2< de senatori/ c) 7otrte asupra e#cepiilor ridicate !n $aa instanelor 'udectoreti privind neconstituionalitatea legilor i a ordonanelor/ d) veg7eaz la respectarea procedurii pentru alegerea )reedintelui Romniei i con$irm rezultatele su$ragiului/ e) constat e#istena impre'urrilor care 'usti$ic interimatul !n e#ercitarea $unciei de )reedinte al Romniei i comunic cele constatate )arlamentului i Cuvernului/ $) d aviz consultativ pentru propunerea de suspendare din $uncie a )reedintelui Romniei/ g) veg7eaz la respectarea procedurii pentru organizarea i des$urarea re$erendumului i con$irm rezultatele acestuia/ 7) veri$ic !ndeplinirea condiiilor pentru e#ercitarea iniiativei legislative de ctre ceteni/ i) 7otrte asupra contestaiilor care au ca obiect constituionalitatea unui partid politic. "eci.iile urii on&tituionale Articolul 14! (1) 4n cazurile de neconstituionalitate constatate potrivit articolului 1(( literele a) i b), legea sau regulamentul se transmite spre ree#aminare. .ac legea este adoptat !n aceeai $orm, cu o ma'oritate de cel puin dou treimi din numrul membrilor

27

$iecrei *amere, obiecia de neconstituionalitate este !nlturat, iar promulgarea devine obligatorie. (2) .eciziile *urii *onstituionale sunt obligatorii i au putere numai pentru viitor. -le se public !n ,onitorul 9$icial al Romniei.

TITLUL 3I %evi.uirea on&tituiei

Iniiativa revi.uirii Articolul 14$ (1) Revizuirea *onstituiei poate $i iniiat de )reedintele Romniei la propunerea Cuvernului, de cel puin o ptrime din numrul .eputailor sau al senatorilor, precum i de cel puin <;;.;;; de ceteni cu drept de vot. (2) *etenii care iniiaz revizuirea *onstituiei trebuie s provin din cel puin 'umtate din 'udeele rii, iar !n $iecare din aceste 'udee sau !n municipiul 5ucureti trebuie s $ie !nregistrate cel puin 2;.;;; de semnturi !n spri'inul acestei iniiative. Proce#ura #e revi.uire Articolul 14' (1) )roiectul sau propunerea de revizuire trebuie adoptat de *amera .eputailor i de "enat, cu o ma'oritate de cel puin dou treimi din numrul membrilor $iecrei *amere. (2) .ac prin procedura de mediere nu se a'unge la un acord, *amera .eputailor i "enatul, !n edin comun, 7otrsc cu votul a cel puin trei patrimi din numrul .eputailor i senatorilor. ( ) Revizuirea este de$initiv dup aprobarea ei prin re$erendum, organizat !n cel mult ; de zile de la data adoptrii proiectului sau a propunerii de revizuire. Limitele revi.uirii Articolul 14( (1) .ispoziiile prezentei *onstituii privind caracterul naional, independent, unitar i indivizibil al statului romn, $orma republican de guvernmnt, integritatea teritoriului, independena 'ustiiei, pluralismul politic i limb o$icial nu pot $orma obiectul revizuirii. (2) .e asemenea, nici o revizuire nu poate $i $cut dac are ca rezultat suprimarea drepturilor i a libertilor $undamentale ale cetenilor sau a garaniilor acestora. ( ) *onstituia nu poate $i revizuit pe durata strii de asediu sau a strii de urgent i nici !n timp de rzboi.

TITLUL 3II "i&po.iii ,inale i tran.itorii

Intrarea n vigoare Articolul 14) )rezenta *onstituie !ntr !n vigoare la data aprobrii ei prin re$erendum. 6a aceeai dat, *onstituia din 21 august 1@=< este i rmne !n !ntregime abrogat. on,lictul temporal #e legi Articolul 1!* (1) 6egile i toate celelalte acte normative rmn !n vigoare, !n masura !n care ele nu contravin prezentei *onstituii. (2) *onsiliul 6egislativ, !n termen de 12 luni de la data intrrii !n vigoare a legii sale

28

de organizare, va e#amina con$ormitatea legislaiei cu prezenta *onstituie i va $ace )arlamentului sau, dup caz, Cuvernului, propuneri corespunztoare. In&tituiile e0i&tente Articolul 1!1 (1) 2nstituiile republicii, e#istente la data intrrii !n vigoare a prezentei *onstituii, rmn !n $unciune pn la constituirea celor noi. (2) %oua *urte "uprem de Dustiie va $i numit, !n condiiile legii, de *amera .eputailor i de "enat, !n edin comun, la propunerea )reedintelui Romniei, !n termen de = luni de la !ntrarea !n vigoare a prezentei *onstituii. In&tituiile viitoare Articolul 1!2 (1) 4n termen de = luni de la data intrrii !n vigoare a *onstituiei, se !n$iineaz *urtea *onstituional i *urtea de *onturi. (2) Dudectorii primei *uri *onstituionale sunt numii pentru o perioad de , de = i respectiv de @ ani. )reedintele Romniei, *amera .eputailor i "enatul desemneaz cte un 'udector pentru $iecare perioad.

29