Sunteți pe pagina 1din 4

Caracteristicile sectorului informal

Termenul de sector informal a fost folosit pentru prima dat de ctre un economist englez, Keith Hart, descriindu-l ca fiind format din activiti economice desfurate de segmentele de for de munc cu venturi mici din Accra, reprezentate de migrani analfabei i necalificai. Conferinele Internaionale ale Statisticienilor Muncii - cea de a 15-a n 1993 i cea de a 17-a n 2003 - au adoptat dou concepte care se completeaz reciproc: ocuparea n sectorul informal i ocuparea informal. Potrivit primului concept definirea s-a realizat n termeni de caracterizare a unitilor de producie n care se desfoar activitatea economic (abordarea sau perspectiva produciei sau ntreprinderii), iar conform celui de al doilea concept, n termeni de caracterizare a persoanelor ocupate i locurilor lor de munc (abordarea sau perspectiva locului de munc). Ulterior, termenul de economie informal a fost considerat preferabil tradiionalului sector informal, deoarece lucrtorii informali i activitile informale nu aparin unui singur sector al activitii economice, ci ntretaie numeroase sectoare. Economia informal se refer la toate activitile economice desfurate de lucrtori i uniti economice care - n drept sau n practic - nu sunt reglementate sau sunt insuficient reglementate prin acorduri formale. Ocuparea informal este un concept extins care include i ocuparea de natur informal din ntreprinderi formale, ca i salariaii i lucrtorii pe cont propriu din ntreprinderi informale i gospodrii. Ocuparea informal n Romnia cuprinde 2,9 milioane persoane, reprezentnd 31,5% din totalul populaiei ocupate. Cea mai mare parte a ocuprii informale o constituie ocuparea din sectorul gospodriilor individuale ale populaiei, respectiv aproape 2,2 milioane (75,2% din totalul ocuprii informale). Numrul persoanelor ocupate n sectorul informal este de 1,2 milioane (13,1% din totalul populaiei ocupate), din care puin mai mult de jumtate de milion (42,5% din totalul populaiei ocupate n sectorul informal) lucreaz ca salariai cu contract de munc, angajatorii fiind ns uniti nenregistrate. Totalul persoanelor care se regsesc fie n ocuparea informal, fie sunt ocupai n sectorul informal este de 3,4 milioane (adic ocuparea informal la care se adaug i ultima categorie menionat salariaii cu contract de munc, dar care lucreaz n uniti nenregistrate).
1

Studiile realizate n acest domeniu au artat c probabilitatea ca tinerii (15-24 ani) i vrstnicii (peste 55 ani) s lucreze n sectorul informal este mai mult dect dubl fa de persoanele de vrst medie. Portretul robot al angajatului n sectorul informal: brbat din mediul urban, 55 de ani, nivel sczut de educaie, angajat n construcii. Persoanele cu nivel sczut de educaie prezint un risc de aproape 12 ori mai mare de a lucra n informal, n timp ce riscul este cu 73% mai redus pentru absolvenii de nvmnt superior. Dac tinerii mai au opiunea emigrrii, persoanele trecute de 55 ani nu se mai pot readapta n alt mediu i sunt prinse n capcana ocuprii n economia informal. Existena unor programe destinate creterii accesului la educaie superioar pentru tinerii din mediul rural, care au de zece ori mai puine anse s urmeze o facultate dect cei din mediul urban s-ar putea dovedi a fi foarte benefic. Este nevoie de asemenea de programe destinate recalificrii persoanelor vrstnice. Cunoaterea problematicii ocuprii informale i msurarea dimensiunilor sectorului informal prezint o importan deosebit deoarece producia realizat n segmentul informal al economiei nu este nregistrat i nu este, de obicei, cuprins n indicatorii care msoar nivelul de dezvoltare i de bunstare a populaiei. Exist estimri potrivit crora acest segment al economiei reprezint, n unele ri, aproximativ jumtate i chiar mai mult din echivalentul PIB. De aceea, este foarte important s se cunoasc dac i ct de mari sunt resursele economice de care o ar dispune n realitate, comparativ cu datele cunoscute i nregistrate n statisticile i n documentele oficiale. Sectorul informal este omniprezent, manifestndu-se att n ri aflate n curs de dezvoltare, precum i n ri dezvoltate. n acest sector se obin rezultate care se difuzeaz n economie, respectiv, se distribuie i antreneaz lucrtori care muncesc, obin venituri i consum. Ocuparea informal aduce atingere veniturilor bugetare reducnd capacitatea guvernelor n a furniza servicii sociale i contribuind la generarea unor distorsiuni n sistemul fiscal; de asemenea, slbete autoritatea guvernamental n implementarea cadrului legal i aplicarea eficient a lucrrilor de politici. Dar tot ocuparea informal reprezint sursa de venituri i de siguran social n absena unei protecii sociale formale; de asemenea, ea este o surs a creterii economice n contextul n care birocraia, reglementrile greoaie i corupia pot sufoca activitatea antreprenorial privat n sectorul formal al economiei. Caracteristicile sectorului informal

n timp ce ncadrarea n economia formal i asigur persoanei un sistem de angajare cu reguli scrise i clare, munca n sectorul informal nu presupune existena unor reguli sau nelegeri scrise, ci se bazeaz pe cel mult o nelegere verbal. Nu se poate vorbi despre venituri i program de lucru fixe, de cele mai multe ori atmosfera de lucru este improprie i nu beneficiaz de concedii pltite sau concedii medicale, posibilitatea de a realiza un mprumut i de asemenea nu exist un sindicat sau o asociaie care s i sprijine i s le apere drepturile. Angajaii din economia informal au un nivel de contientizare sczut n ceea ce privete sistemele de protecie social, nu pot s fac economii i nu neleg necesitatea asigurrii medicale. Exemple de persoane care aparin sectorului informal: micii fermieri i micii comerciani, vnztorii ambulani, lucrtorii la domiciliu, culegtori etc.

Bibliografie: 1. Coord. Voinea, Liviu, Albu, Liviu, 2011, Economia informal i impactul ei asupra pieei muncii, Proiect cofinanat din Fondul social European prin Programul Operaional sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Bucureti. 2. Pisic, Silvia, Sectorul informal pe piaa muncii Tez de doctorat, 2011, Bucureti.
3

3. http://www.iccv.ro/oldiccv/romana/dictionar/simona/simona_ecinf.htm, accesat la data de 27.03.2014, 19.00h. 4. http://www.fundsforngos.org/development-dictionary/specific-characteristics-of-theformal-economy-and-informal-economy/, accesat la data de 27.03.2014, 19.00h. 5. http://www.gdrc.org/informal/1-is_characteristics.html, accesat la data de 27.03.2014, 19.00h.