Sunteți pe pagina 1din 12

Politicile Uniunii Europene

Piaa intern
Conceptul de Pia Intern desemneaz stabilirea unei piee europene unice, n care sunt asigurate cele patru liberti (libera circulaie a bunurilor, persoanelor, serviciilor i capitalurilor), n conformitate cu prevederile tratatului. Prin documentul Carta Alb privind Piaa Intern, prezentat de Comisia European n 1985, s-a stabilit trecerea la piaa intern, care coninea unele aciuni legislative referitoare la eliminarea frontierelor fizice, eliminarea frontierelor tehnice i eliminarea frontierelor existente din cauza sistemelor de taxe. Conform Tratatului de la Roma, libera circulaie a serviciilor se refer la activiti cu caracter industrial, comercial, artizanale i activiti ce in de profesiile libere. Libera circulaie a mrfurilor s-a finalizat la 1 iulie 1968.

UE sprijin libera circulaie a persoanelor

Libera circulaie a cetenilor, consfinit n tratatele UE, este o component esenial a pieei unice i un element central al succesului acesteia:ea stimuleaz creterea economic deoarece permite cetenilor s cltoreasc i s fac cumprturi indiferent de frontiere. De asemenea, libera circulaie a lucrtorilor aduce beneficii nu numai lucrtorilor implicai, ci i ec onomiilor statelor membre, permind o corelare eficient a competenelor cu posturile vacante pe piaa forei de munc din UE. n pofida crizei economice, n prezent exist aproximativ 2 milioane de locuri de munc vacante n UE. Ce nseamn libera circulaie a cetenilor?

Cu 20 de ani n urm, prin Tratatul de la Maastricht, dreptul la liber circulaie a fost recunoscut tuturor cetenilor UE, indiferent dac sunt sau nu activi din punct de vedere economic, el reprezentnd una dintre libertile fundamentale oferite prin legislaia UE (articolul 21 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene). Dreptul la liber circulaie este un element esenial al ceteniei UE.

Normele i condiiile specifice care reglementeaz libera circulaie i ederea sunt prevzute ntr-o directiv adoptat de statele membre n 2004 (Directiva 2004/38/CE).

Libera circulaie este cel mai preuit drept conferit de cetenia UE: pentru 56 % dintre cetenii europeni, libera circulaie reprezint cea mai mare realizare a Uniunii Europene. ntr -adevr, din ce n

ce mai muli europeni beneficiaz de acest drept i locuiesc ntr-un alt stat membru al UE: la sfritul anului 2012, 14,1 milioane de ceteni locuiau n alt stat membru dect statul lor de origine, pentru o perioad de un an sau mai mult. n sondajele Eurobarometru, peste dou treimi dintre europeni consider c libera circulaie a persoanelor n UE aduce beneficii economice rii lor (67 %).

Cine beneficiaz de dreptul la liber circulaie?

Primele trei luni: Orice cetean al UE are dreptul de a locui pe teritoriul unui alt stat membru al UE pentru o perioad de cel mult trei luni fr a fi supus unor condiii sau formaliti.

Dup primele trei luni: Dreptul de edere n alt ar a UE al cetenilor Uniunii Europene pentru o perioad de peste trei luni este supus anumitor condiii, n funcie de stat utul lor n statul membru gazd:

Lucrtorii i persoanele care desfoar activiti independente, precum i membrii direci ai familiilor lor, beneficiaz de dreptul de edere fr s fie supui unor condiii specifice.

Persoanele aflate n cutarea unui loc de munc beneficiaz de dreptul de edere fr condiii timp de ase luni sau chiar mai mult, dac i caut n continuare un loc de munc n ara UE gazd i au anse reale de a fi angajai. Persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i pot transfera drepturile la indemnizaia de omaj din statul membru de origine, pe o perioad de cel puin trei luni, n perioada n care i caut un loc de munc n alt stat membru, dac au fost n prealabil nregistrate ca omeri n statul membru de origine.

Studenii i alte persoane inactive din punct de vedere economic (ex. omeri, pensionari, etc.) au dreptul de edere pe o perioad mai lung de trei luni dac ei i familiile lor dispun de resurse financiare suficiente astfel nct s nu devin o povar pentru sistemul de asisten social al rii UE gazd, precum i de asigurare de sntate.

Dup cinci ani: Dup cinci ani de edere legal continu, cetenii UE i membrii familiilor lor obin dreptul de a locui n mod permanent n statul membru gazd. Odat dobndit, acest drept nu mai este supus condiiilor aplicabile n cei cinci ani precedeni.

2. Asistena social i prestaiile

Cine are dreptul la asisten social?

Asistena social este o prestaie de subzisten i const de regul n prestaiile pltite pentru acoperirea cheltuielilor minime necesare traiului sau n asistena pltit n circumstane speciale n via. Cetenii UE care locuiesc legal n alt stat membru al UE trebuie s beneficieze de acelai tratament ca i cetenii statului membru respectiv. Prin urmare, datorit principiului egalitii de tratament, ei au, n general, dreptul de a beneficia de prestaii i de avantaje sociale i fiscale, inclusiv de asisten social, n acelai mod ca i resortisanii rii gazd.

Cu toate acestea, legislaia UE prevede garanii n ceea ce privete accesul la asistena social pentru cetenii mobili din UE inactivi din punct de vedere economic , pentru a proteja statele membre gazd mpotriva obligaiilor financiare nejustificate.

Primele trei luni: Statul membru gazd nu este obligat de legislaia UE s acorde asisten social cetenilor UE care sunt inactivi din punct de vedere economic n cursul primelor trei luni de edere.

Dup trei luni i timp de maximum cinci ani : n practic, este puin probabil ca cetenii UE inactivi din punct de vedere economic s fie eligibili pentru prestaii de asisten social, pentru c, pentru obinerea dreptului de edere, ei ar trebui s demonstreze autoritilor naionale c posed resur se suficiente (a se vedea mai sus).

n cazul n care ei solicit prestaii de asisten social, de exemplu deoarece situaia lor economic se deterioreaz ulterior, cererea trebuie s fie evaluat n funcie de dreptul lor la egalitate de tratament. Dar i n acest caz, legislaia UE prevede garanii:

n primul rnd, n cazuri specifice, solicitarea de asisten social poate da natere la o suspiciune rezonabil din partea autoritilor naionale cu privire la faptul c este posibil ca persoana s fi devenit o povar excesiv pentru sistemul de asisten social.

n plus, statul membru poate acorda o prestaie de asisten social sau o prestaie special de tip necontributiv (adic prestaii care au elemente de securitate social i de asisten social n acelai timp i care intr sub incidena Regulamentului 883/2004), cu condiia ca ceteanul respectiv s ndeplineasc cerinele pentru obinerea dreptului legal de edere pe o perioad mai mare de trei luni. Cu toate acestea, statul membru nu poate refuza s acorde aceste prestaii n mod automat

cetenilor inactivi ai UE, iar acetia nu pot fi automat considerai ca neavnd resurse suficiente i, prin urmare, fr drept de edere.

Autoritile naionale ar trebui s evalueze situaia individual, lund n considerare o serie de factori (suma, durata, natura temporar a dificultilor, amploarea total a poverii pentru sistemul de asisten naional).

Dac, pe baza unei astfel de evaluri individuale, autoritile concluzioneaz c persoana n cauz a devenit o povar excesiv, ele i pot retrage dreptul de edere.

Dup cinci ani: Cetenii UE care au dobndit dreptul de edere permanent au dreptul la asisten social n acelai mod ca i cetenii statului membru gazd. Legislaia U E nu permite nicio derogare n acest sens.

Cine are dreptul la prestaii de asigurri sociale?

Prestaiile uzuale de asigurri sociale sunt pensia de vrst, pensia de urma, alocaiile de invaliditate, prestaiile n caz de boal, indemnizaia de natere, indemnizaia de omaj, prestaiile familiale sau asigurrile de sntate.

Statele membre i stabilesc propriile norme de asigurri sociale n funcie de circumstanele proprii. UE coordoneaz normele de asigurri sociale [Regulamentele (CE) No 883/2004 i 987/2009] numai n msura necesar pentru a se asigura c cetenii UE nu i pierd drepturile la asigurri sociale atunci cnd se deplaseaz n Uniune.

Aceasta nseamn c prestaiile oferite, condiiile de acordare (n funcie de perioada de activitate), durata lor i suma pltit se stabilesc conform legislaiei rii gazd. Prin urmare, dreptul la prestaii difer de la un stat membru la altul.

(Regulamentul 883/2004/CE) garanteaz doar faptul c cetenii UE care beneficiaz de mobilitate se bucur de asigurare social dup mutare, n principal prin faptul c decide care dintre statele membre n cauz este responsabil pentru acordarea asigurrii sociale.

Lucrtorii salariai sau independeni i persoanele aflate n ntreinerea lor beneficiaz de sistemul de asigurri sociale din ara gazd n aceleai condiii ca i resortisanii rii respective deoarece ei contribuie, precum toi ceilali lucrtori naionali, prin cotizaii i impozite l a fondurile publice din care sunt finanate prestaiile.

Pentru cetenii UE care beneficiaz de mobilitate i care nu lucreaz n statul membru gazd, regula privind statul n care se lucreaz nu poate fi aplicat deoarece, prin definiie, aceste persoa ne nu lucreaz n nicio ar. n temeiul legislaiei UE privind coordonarea sistemelor de asigurri sociale, statul membru de reedin devine responsabil pentru asigurrile sociale ale cetenilor numai dup ce acetia sunt supui unei verificri stricte privind reedina uzual, care s ateste c acetia au o legtur real cu statul membru n cauz. Criteriile stricte ale acestei verificri asigur faptul c cetenii care nu lucreaz pot avea acces la asigurri sociale ntr -un alt stat membru numai dup ce i-au transferat cu adevrat centrul de interes n statul respectiv (de exemplu familiile lor s -au mutat n statul respectiv).

3. Impactul mobilitii cetenilor UE asupra sistemelor naionale de asigurri sociale

n conformitate cu cifrele comunicate de statele membre i cu un studiu publicat n octombrie 2013 de Comisia European n majoritatea rilor UE, cetenii UE din alte state membre nu fac uz de prestaiile sociale mai mult dect resortisanii rii gazd. n majoritatea rilor incluse n studiu, cetenii UE care beneficiaz de mobilitate au anse mai mari s primeasc ajutoare pentru locuine i indemnizaii familiale. n cazul specific al prestaiilor n bani precum pensiile sociale, alocaiile de invaliditate i alocaiile cu caracter necontributiv pentru persoanele aflate n cutarea unui loc de munc, finanate din impozitele generale i nu din contribuiile persoanelor n cauz (aa-numitele prestaii speciale necontributive n bani), studiul arat c cetenii UE care beneficiaz de mobilitate i sunt inactivi din punct de vedere economic reprezint o foarte mic parte din beneficiari i c impactul cererilor din partea acestei categorii asupra bugetelor naionale de securitate social este foarte mic. Ei reprezint mai puin de 1 % din totalul beneficiarilor (ceteni ai UE) n ase ri incluse n studiu (Austria, Bulgaria, Estonia, Grecia, Malta i Portugalia) i ntre 1 % i 5 % dintre beneficiari n alte cinci ri (Germania, Finlanda, Frana, rile de Jos i Suedia).

Studiul a constatat, de asemenea, c:

munca este motivul pentru care marea majoritate a cetenilor UE se mut ntr-o alt ar a UE

ratele de ncadrare n munc ale acestor ceteni UE care beneficiaz de mobilitate au crescut n ultimii apte ani

n medie, procentul de ncadrare n munc al acestor persoane este mai mare dect n rndul cetenilor rilor gazd (n parte deoarece primii sunt mai numeroi n categoria de vrst 15 -64 de ani dect cetenii rilor gazd)

cetenii UE care beneficiaz de mobilitate i sunt inactivi reprezint un procent foarte mi c din populaia total a fiecrui stat membru i ntre 0,7 % i 1 % din totalul populaiei UE

n medie, cheltuielile cu asistena medical acordat cetenilor UE care beneficiaz de mobilitate i care sunt inactivi sunt foarte mici n raport cu valoarea total a cheltuielilor de sntate (0,2 % n medie) sau cu dimensiunea economiei rilor gazd (0,01 % din PIB n medie).

Cetenii UE mobili reprezint o parte foarte mic a celor care primesc prestaii speciale necontributive, acestea prezentnd concomitent caracteristici de securitate social i de asisten social: mai puin de 1 % dintre toi beneficiarii (care sunt ceteni UE) n ase ri (Austria, Bulgaria, Estonia, Grecia, Malta i Portugalia); ntre 1 % i 5 % n cinci alte ri (Germania, Finlanda, Frana, rile de Jos i Suedia), i peste 5 % n Belgia i Irlanda (cu toate c cifrele pentru Irlanda sunt estimate bazate pe cereri) Nu exist nicio relaie statistic ntre generozitatea sistemelor de protecie social i influxurile de ceteni mobili din UE Principalele caracteristici ale cetenilor mobili din UE care nu au un loc de munc sunt urmtoarele: 64 % dintre acetia au lucrat anterior n actuala ar de reedin 71 % dintre acetia sunt pensionari, studeni i persoane n cutarea unui loc de munc 79 % dintre acetia triesc ntr-o gospodrie cu cel puin un membru ncadrat n munc.

Rezultatele celui mai recent studiu completeaz rezultatele altor studii, toate artnd c lucrtorii din alte state membre aduc o contribuie net la finanele publice din ara gazd. De obicei, contribuia lucrtorilor UE din alte state membre la bugetele rilor gazd (sub form de impozite i asigurri sociale) este mai mare dect prestaiile pe care le primesc, deoarece ei sunt n general mai tineri i mai activi din punct de vedere economic dect fora de munc din ara gazd. Aceste studii includ studiul OCDE intitulat Perspectivele privind migraia internaional (2013) , studiul Centrului pentru cercetare i analiz a migraiei Assessing the Fiscal Costs and Benefits of A8 Migration to the UK (Evaluarea costurilor i a beneficiilor fiscale ale migraiei provenind din rile A8 n Regatul Unit) i recentul studiu realizat de Centre for European Reform.

4. Cum s facem fa unor eventuale abuzuri?

Care sunt instrumentele prevzute de legislaia UE pentru a ajuta statele membre s evite abuzurile?

Legislaia UE prevede msuri solide pentru a preveni utilizarea abuziv a dreptului la libera circulaie.

Normele UE privind libera circulaie a cetenilor permit statelor membre s ia msuri eficiente i necesare de combatere a abuzurilor, cum ar fi cstoriile de convenien, i a fraudelor, cum ar fi falsificarea de documente sau alte aciuni artificiale sau neltoare care au ca scop exclusiv dobndirea dreptului la liber circulaie, prin respingerea sau retragerea drepturilor conferite prin Directiva 2004/38 (articolul 35). Aceste msuri trebuie s fie proporionale i sunt supuse garaniilor procedurale prevzute n directiv.

Autoritile naionale pot s investigheze cazurile individuale atunci cnd au suspiciuni bine ntemeiate privind un eventual abuz i, dac ajung la concluzia c este vorba ntr -adevr de un abuz, ele pot s retrag dreptul de reedin al persoanei respective i s o expulzeze din teritoriul respectiv.

n plus, dup ce au evaluat toate circumstanele relevante i n funcie de gravitatea infraciunii (de exemplu, falsificarea unui document, cstorie de convenien cu implicarea crimei organizate), autoritile naionale pot, de asemenea, s concluzioneze c persoana respectiv reprezint o ameninare real, continu i suficient de grav pentru ordinea public i, pe aceast baz, ele pot s emit o interdicie de intrare pe lng ordinul de expulzare, interzicnd, astfel, o nou intrare a persoanei respective pe teritoriul lor pentru o anumit perioad de timp.

Care sunt propunerile Comisiei ca rspuns la ngrijorrile statelor membre?

n 25 noiembrie, Comisia European a prezentat cinci aciuni concrete care necesit cooperarea statelor membre pentru a fi duse la bun sfrit. Acestea sunt exemple concrete privind modul n care UE poate ajuta autoritile naionale i locale s maximizeze avantajele liberei circulaii a cetenilor UE, s combat cazurile de abuz i de fraud, s soluioneze provocrile legate de incluziunea social i s utilizeze fondurile disponibile pe teren. Combaterea cstoriilor de convenien: Comisia va ajuta autoritile naionale la implementarea normelor UE care le permit s combat eventualele abuzuri privind dreptul la libera circulaie prin pregtirea, pn n primvara anului 2014, a unui Manual referitor la cstoriile de convenien. Aplicarea normelor UE de coordonare a securitii sociale : Comisia a conlucrat ndeaproape cu statele membre pentru a clarifica verificarea reedinei uzuale utilizat n normele UE privind coordonarea securitii sociale (Regulamentul 883/2004/CE) n cadrul unui ghid practic publicat la data de 13 ianuarie 2014 Criteriile stricte ale acestei verificri asigur faptul c cetenii

care nu lucreaz pot avea acces la asigurri sociale ntr -un alt stat membru numai dup ce i-au transferat cu adevrat centrul de interes n statul respectiv (de exemplu familiile lor s -au mutat n statul respectiv). Soluionarea provocrilor din domeniul incluziunii sociale: Ajutarea statelor membre s utilizeze n continuare Fondul social european pentru a soluiona problemele de incluziune social Promovarea schimbului de cele mai bune practici ntre autoritile locale : Comisia va ajuta autoritile locale s fac cunoscute la nivel european cele mai bune practici pentru a implementa normele de liber circulaie i pentru a rspunde provocrilor legate de incluziunea social. Comisia va realiza un studiu de evaluare a impactului liberei circulaii n ase orae mari, care va fi prezentat n cadrul unei ntlniri cu primari din ntreaga Europ, la data de 11 februarie 2014. Asigurarea aplicrii pe teren a normelor UE privind libera circulaie: Comisia va nfiina nainte de sfritul anului 2014 un modul de formare profesional online pentru a ajuta personalul autoritilor locale s neleag pe deplin i s aplice ntocmai drepturile la liber circulaie n UE. Comisia a propus nfiinarea unor organisme de sprijin juridic i informare pentru lucrtorii mobili din UE n toate statele membre (a se vedea IP/13/372). La data de 17 ianuarie 2014,Comisia va prezenta o propunere de modernizare a EURES, reeaua european a serviciilor de ocupare a forei de munc, pentru a ntri rolul i impactul acestora la nivel naional, pentru a mbunti coordonarea mobilitii forei de munc n UE i pentru a face ca EURES s devin un instrument european foarte util pentru recrutarea i plasarea forei de munc.

La data de 06.11.2013 n adresa conducerii Academiei ,,tefan cel Mare a fost depus un raport, semnat de un student la facultatea cu frecven redus. Scrisoarea se ncheie cu urmtoarea solicitare. ,,Rog s-mi permitei s frecventez sesiunea de examinare la o frecven mai liber, ntru -ct n aprilie 2013 de ctre aa-numitul ,,minister de externe de la Tiraspol, eu i ali patru colegi, am fost declarai ,,persona non grata, iar n legtur cu faptul c domiciliul meu este n or. Bender, trecerea ,,posturilor transnistrene este problematic. Pn n prezent aceast problem nu a fost soluionat. M oblig s m prezint la toate examenele. Faptul c populaia din regiunea de est a Moldovei se afl ntr-o stare de incertitudine nu este o noutate, mai grav este faptul c oamenii din regiunea transnistrean sunt obligai s se conformeze unor acte normative ilicite emise i aprobate de ctre autoritile separatiste ale aa - numitei RM Nistrene, nerecunoscut pe plan internaional. Scrisoarea de mai sus este dovada faptului c sunt nclcate flagrant drepturile i libertile constituionale ale cetenilor RM, iar impedimentele vizeaz dreptul persoanei la libera circulaie, un drept individual, viciat prin emiterea de ctre autoritile separatiste a unei hotrri ilegale, de a declara persoanele ,,non grata. Aa numitul ,,minister de externe de la Tiraspol i motiveaz atitudinea fcnd trimitere la mecanismul de implementare a prevederilor ,,Acor dului privind principiile soluionrii panice a conflictului armat din regiunea transnistrean a Moldovei din 1992, care de fapt nu funcioneaz. n art.5 al Acordului se spune ,,prile n conflict consider inadmisibil aplicarea unor sanciuni sau blo cade. n acest context vor fi prompt nlturate orice obstacole din calea circulaiei mrfurilor, serviciilor i persoanelor.... Problema drepturilor omului este una destul de sensibil cnd se vorbete de Transnistria i cetenii statului nostru n aceast regiune, este i opinia juritilor, i perceperea oamenilor simpli, i n acest sens, Republica Moldova are obligaia pozitiv de a asigura respectarea corespunztoare a acestor drepturi i liberti. Dar, ce ne facem atunci cnd singura modalitate de dialog direct dintre Chiinu i Tiraspol este cea stabilit la nivel nalt de reprezentani politici? Atunci cnd discuiile interminabile nu aduc rezultate scontate, iar nclcrile drepturilor omului n regiunea transnistrean capt caracter cronic i de mas? Situaia expus n raportul de mai sus constituie o nclcare major ale prevederilor art.13 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului (la care Republica Moldova a aderat la data de 28.07.1990), a art. 2 i 3 al Protocolului IV a Conveniei Europene ale Drepturilor Omului (pe care Republica Moldova a ratificat-o la data de 12.09.1997), a art.4, 18 i 27 din Constituia Republicii Moldova, - i datorit crui fapt, autoritilor Republicii Moldova le revine responsabilitatea i un rol activ n soluionarea problemei create. Considerm c, pentru asigurarea respectrii dreptului persoanei la libera circulaie n regiunea transnistrean, autoritile Republicii Moldova trebuie s ntreprind urmtoarele aciuni concrete orientate spre: -nlturarea, neutralizarea factorilor i condiiilor care determin nclcrile de acest gen; -dublarea eforturilor politice, economice, juridice sau de alt natur n vederea restabilirii controlului asupra teritoriului din stnga Nistrului; -declararea ca fiind ilegal a acelor acte care au dus la violarea drepturilor omului n regiunea de est a Republicii Moldova.

Am fcut public aceast scrisoare pentru ca autoritile Republicii Moldova s se autosesizeze i s ia atitudine fa de politica separatist care promoveaz n mod abuziv interesele pe acest teritoriu, nclcnd n mod flagrant drepturile i libertile constituionale ale cetenilor.

http://academy.police.md/519

PORI LARG DESCHISE PENTRU CEI CE-I CUMPR SCUMP DREPTUL LA LIBER CIRCULAIE PRIN UE
o o
Afieaz Activity log 09.10.2013

Foto: civilclothing.com

n vreme ce refugiaii din lumea a III-a se scufund n largul Mediteranei, numeroase state europene in pori larg deschise pentru cei ce-i cumpr scump dreptul la libera circulaie prin UE.

Spania, Grecia sau Italia. Flancul sudic al Uniunii Europene a trecut prin civa ani de groaz, n care datoriile publice dosite au explodat i visteriile statului au rmas fr resurse. Casierii guvernamentali au btut pe la toate porile i au combinat toate variantele posibile pentru a atrage lichiditi n ar. Una dintre metode este cumprarea vizei Schengen. O ofert ce ocolete criteriile complexe stabilite prin acordurile europene.

Spania, scrie sptmnalul Der Spiegel n ediia sa electronic, are, de sptmna trecut, o reglementare prin care orice strin care investete cel puin 500.000 de euro n piaa imobiliar primete permis de edere i munc; brana iberic sper s atrag, astfel, n jurul a 300.000 de investitori. Tot la 500.000 de euro este stabilit i pragul n Portugalia - iar n acest pre este inclus libertatea de a sta timp de doi ani. Din vara ce tocmai s -a ncheiat, Grecia ofer, de asemenea, permisul de edere, valabil pe o perioad de cinci ani, oricui cumpr imobiliare n valoare de 250.000 de euro; teoretic un non-european ar avea dreptul s stea n Grecia maxim 90 de zile la fiecare jumtate de an - dar nimeni nu verific respectarea acestei condiii.

i Ungaria a introdus o tax special - strinii care vor s obin "residence permit bond" pltesc statului 250.000 de euro - plus nc 40.000 de euro diverse taxe ctre firme partenere ale statului care ns i au sediul n diferite paradisuri fiscale. "Residence permit" elibereaz i oficialitile din Letonia - iar acestea sunt cumprate de ceteni din Rusia sau Kazahstan care au cumprat proprieti n valoare de 70.000 de euro - dei nu vor avea niciodat reedina aici. Singurul lor scop este, noteaz Der Spiegel, s circule liberi prin spaiul Schengen.

n vremea aceasta, rapoartele susin c cel puin 2000 de persoane au murit necate n Mediterana ncepnd cu 2011. Ceea ce face Europa "este cinism", comenteaz reprezentanii organizaiilor de azilani i imigrani. Deocamdat, minitrii europeni de Interne urmeaz s negocieze, mari, posibile ajustri ale politicii de imigraie. "Mediterana nu poate rmne un cimitir", a comentat ministrul francez de Interne, Laurent Fabius, solicitnd suplimentarea fondurilor ageniei UE pentru graniele comune Frontex. Comisarul European Kristalina Georgieva, responsabil cu asistena umanitar, a atras atenia, c nu doar inima i portofelul Uniunii trebuie deschise, ci i graniele.

Miercuri este ateptat n Lampedusa preedintele Comisiei Europene, Jose Manuel Barroso. Pentru premierul italian Enrico Letta, legislaia cu privire la imigraie, n vigoare din 2002, tinde s devin punct sensibil al guvernrii.

Preedintele Parlamentului European, social-democratul german Martin Schulz, este, ntre timp, unul dintre oficialii comunitari care face presiuni asupra Guvernuluide la Berlin, solicitndu-i s ridice cota de imigrani acceptai n Republica Federal. Schulz a apreciat c europenii s -au comportat ruinos lsnd Italia s se descurce atta vreme singur cu imigranii din Africa. i Manfred Weber, vicepreedintele grupului europarlamentar popular (din care face parte i partidul cancelarei Angela Merkel) onsider c "atunci cnd vorbete de solidaritate, Germania trebuie s primeasc mai muli imigrani". Sursa: dw.de

italia portugalia ungaria UE permise de edere http://www.viza.md/content/por%C5%A3i-larg-deschise-pentrucei-ce-%C5%9Fi-cump%C4%83r%C4%83-scump-dreptul-la-liber%C4%83-circula%C5%A3ie-prin-ue

Art.8- Legea draconica care contravine Constitutiei RM


Posted on 29. Aug, 2010 by matasaru2004 in Opinii | Vizualizri: 1.419

http://curaj.tv/no-comment/opri%C8%9Bi-discriminarea-matasarilor/

refuz oficial

Legislatorii si executorii RM sfideaza Constitutia R.Moldova in flagrant si fara jena. Am avut necesitatea urgenta sa-mi perfectez actele de identitate acum recent in august 2010 dar am primit refuz motivat print ca am datoriid la Stat si dosar penal . Mai mult ,acest refuz l-am primit peste o saptamana cand deja era termenul sa-mi ridic pasaportul pentru care servicii am platit 850 lei. Asta e ,in loc sa-mi ridic pasaportul eu si sotia ,am ridicat refuzul motivat de art.8 a Legii cu privire la ieirea i intrarea n Republica Moldova din 09.11.1994 Cetenii RM au dreptul garantat la libera circulaie i, n mod corespunztor, au dreptul la eliberarea, deinerea i folosirea unui paaport n condiiile legii. C O N S T I T U I A RM spune: Articolul 27 Dreptul la libera circulaie (1) Dreptul la libera circulaie n ar este garantat.
1. 1.

Oricrui cetean al Republicii Moldova i este asigurat dreptul de a-i stabili domiciliul sau reedina n orice localitate din ar, de a iei, de a emigra i de a reveni n ar.
tot acest drept i-l gasim si in :

Lege cu privire la migraie din 06.12.2002 Articolul 3. Principiile migraiunii Principiile migraiunii snt: a) respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, prevzute de Constituia Republicii Moldova, de alte acte normative i de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte; b) asigurarea corespunderii legislaiei Republicii Moldova n domeniul migraiunii normelor unanim recunoscute ale dreptului internaional;

c) asigurarea dreptului oricrui cetean al Republicii Moldova la libera circulaie; in august 2010 primesc refuz la perfectarea actelor de identitate si fara sa mai ajung la vama. -cu toate sa luam la personal n-am avut restrictii la deplasari pe dosarul penal si nici datorii la Stat, si mai mult am iesit din tara cu 8 luni in urma fara ceva permisiuni speciale de la autoritatile RM. -jecmaneala ,,Registrului,, de 850-750=100 de lei fara sa-mi fi acordat careva servicii ci doar bagat la cheltueli, ducere in eroare pe care se putea sa le evite ma avertizinduma din start ca am ceva restrictii si sa le inlatur. La personal: -am simtit art.8 pe pielea proprie si ma doare fiindca ma simt pedepsit de cateva ori ,chiar daca sa fi avut datorii la stat sau restrictiisi mai mult au suferit copiii meu care necesita tratament si odihna in Ucraina. Sa-mi ea sau sa-mi pue sechestru bunurile dar sa nu-mi se speculeze cu libera circulatie.. La general: -in aceste cazuri Statul se joaca ca la Piata Centrala sau mai grav ,,i-mi daii-ti dau,,cand se speculeaza cu libera circulatie a cetateanului ce contravine cu Constitutia RM. Statul meu prin Lege loveste-n mine,loveste si iar NTRNA loveste Dar de ce ar trebui sa-i doara , sa sufere si copii mei .Ei inca nu-s datori la Stat,sunt mai ieri nascuti si deja au restrictii! Sunt sigur ca in RM ce-i care fac si executa Legea stiu de Constitutie si de cele mai elementare drepturi ale omului dar ei urmaresc alte interese incalcand flagrant orice principiu uman in picoare. Vai si amar de concetatenii mei in continuare.Sper sa fie revizuita ,ba chiar anulat art.8 din Legea cu privire la ieirea i intrarea n Republica Moldova din 09.11.1994
http://curaj.tv/no-comment/opri%C8%9Bi-discriminarea-matasarilor/

http://www.hotnews.ro/stiri-esential-16420858-rezolutie-parlamentului-european-care-apara-dreptul-liberacirculatie-uniune-statele-membre-nu-trebuie-exercite-discriminari-sub-pretextul-unor-pretinse-tentative-abuz.htm