Anexa la Ordinul ministrului muncii, familiei i proteciei sociale nr. ....

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001

GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIII GENERALE Proiecte de grant i proiecte strategice

2011

Cuprins
Cuprins ________________________________________________________________ 2 1.1 Definiii _________________________________________________________________ 6 1.2. Cereri de propuneri de proiecte ______________________________________________ 8 1.3. Tipuri de proiecte _________________________________________________________ 8 1.4. Alocare financiar orientativ________________________________________________ 9 1. . Contri!uia solicitantului ___________________________________________________ 9 2. D"C#$%&T% D% '%(%')&*+ _________________________________________________ 11 2.1 Docu,ente pro-ra,atice ______________________________________________ 11 2.2 ."/D'# 200122013 __________________________________________________ 11 3. )&("'$A*)) &%C%/A'% .%&T'# /"3)C)TA'%A #&%) ()&A&*+') &%'A$4#'/A4)3% 5& CAD'#3 ."/D'# __________________________________________________________ 14 3.1. 'e-uli 6i criterii de eli-i!ilitate ______________________________________________ 14 3.1.1 %li-i!ilitatea solicitanilor 6i a partenerilor ________________________________ 14 3.1.3 %li-i!ilitatea c7eltuielilor _____________________________________________ 19 3.1.4. .lafoanele ,a8i,e de referin ale c7eltuielilor cu personalul ________________ 19 Atenie9 ___________________________________________________________________ 21 Detalii privind eli-i!ilitatea proiectului: respectiv activitile: cate-oriile de -rupuri int 6i c7eltuielile eli-i!ile sunt prev;ute <n =7idul /olicitantului 2 Condiii /pecifice ale aferente fiecrei cereri de propuneri de proiecte. __________________________________________ 21 5n cadrul =7idului /olicitantului > Condiii /pecifice: ela!orat pentru fiecare apel de propuneri de proiecte: A$."/D'#?") responsa!ile vor preci;a aspecte de reinut 6i de evitat <n ela!orarea cererilor de propuneri de proiecte: care pot duce la respin-erea aplicaiilor du,neavoastr._____________________________________________________________ 21 %c7ipa de ),ple,entare a proiectului este alctuit din %c7ipa de $ana-e,ent a proiectului 6i %c7ipa de e8peri @e8perti pe ter,en lun- 6i pe ter,en scurtA i,plicai <n reali;area unei activiti sau unui -rup de activiti <n cadrul proiectului._____________________________ 22 $ana-e,entul proiectului tre!uie s fie asi-urat de o ec7ip care va cuprinde cel puin ur,toarele cate-orii de personalB un ,ana-er de proiect: un responsa!il financiar 6i un consilier Curidic sau avocat 6i include activitile desf6urate de aceste persoane <n scopul proiectului._________________________________________________________________ 22 $ana-e,entul proiectului poate fi e8ternali;at @su!contractatA inte-ral sau parial de catre !eneficiar. _________________________________________________________________ 22 5n situaia <n care solicitantul intentionea;a sa e8ternali;e;e @su!contracte;eA servicii de ,ana-e,ent al proiectului: acesta va pre;enta <n cererea de finanareB _________________ 22 2 cerinele ,ini,e @e8periena si,ilar: e8perti;a etcA pe care solicitantul le va cere prin docu,entaia de ac7i;iie a serviciilor de ,ana-e,ent al proiectuluiD___________________ 22 2 activitile de ,ana-e,ent al proiectului ce vor face o!iectul contractului de servicii de ,ana-e,ent al proiectuluiD ___________________________________________________ 22 2 ,odul <n care solicitantul 6i persoanele an-aCate ale acestuia vor asi-ura verificarea?,onitori;area activitii contractorului care va furni;a servicii de ,ana-e,ent al proiectului @CE: fi6ele de post corespun;toare: rol <n or-ani;aie: atri!uii etcA. __________ 22 $ana-erul de proiect tre!uie s fie o persoan cu co,petene specifice ,ana-e,entului de proiect do!Fndite <n ur,a unor cursuri?studii de specialitate 6i?sau s pro!e;e c are e8perien <n ,ana-e,ent de proiect. $ana-erul de proiect va fi an-aCat pe !a; de contract de ,unc?raport de serviciu sau e8ternali;at pe !a;a unui contract de prestri servicii @su!contractareA. C7eltuielile cu ,ana-erul de proiect se funda,entea; <n !u-etul esti,at al proiectului la capitolul !u-etar G'esurse u,aneH sau la capitolul !u-etar GAlte tipuri de costuriH: dac este e8ternali;at@su!contractatA. ___________________________________________ 22 'esponsa!ilul financiar i,plicat <n ec7ipa de ,ana-e,ent a proiectului tre!uie s fie liceniat al unei faculti cu profil econo,ic sau te7nic 6i s ai! e8perien profesional relevant <n do,eniu. 'esponsa!ilul financiar va fi an-aCat pe !a;a de contract de ,unc?raport de serviciu sau e8ternali;at pe !a;a unui contract de prestri servicii @su!contractareA. C7eltuielile cu responsa!ilul financiar se funda,entea; <n !u-etul esti,at al proiectului la capitolul !u-etar G'esurse u,aneH sau la capitolul !u-etar GAlte tipuri de costuriH: dac este e8ternali;at@su!contractatA.. ___________________________________________________ 22 Consilierul Curidic i,plicat <n ec7ipa de ,ana-e,ent a proiectului tre!uie s fie consilier Curidic definitiv 6i s fie ,e,!ru al unei asociaii profesionale a consilierilor Curidici @constituit <n

confor,itate cu re-le,entrile le-ale privind asocierea 6i constituirea de persoane CuridiceAD tre!uie s ai! e8perien profesional 6i !une cuno6tine de drept civil: drept co,ercial: dreptul ,uncii 6i cuno6tine te,einice <n do,eniul ac7i;iiilor pu!lice. __________________ 22 3.3. /ervicii de e8perti;a conta!ila si de audit financiar ___________________________ 23 .entru asi-urarea calitatii cererilor de ra,!ursare depuse pe parcursul i,ple,entarii proiectului precu, si a corectitudinii c7eltuielilor efectuate: sunt necesare serviciile asi-urate de un e8pert conta!il? conta!il autori;at si a unui auditor financiar independent._____________________ 23 3.3.1 %8pert conta!il?conta!il autori;at __________________________________________ 23 4eneficiarul tre!uie s in o eviden conta!il analitic distinct a .roiectului: utili;Fnd conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operaiunilor referitoare la i,ple,entarea .roiectului: <n confor,itate cu dispo;iiile le-ale. ___________________________________ 23 Certificarea co,pletitudinii: corectitudinii 6i realitii infor,aiilor coninute <n cererile de ra,!ursare: precu, 6i a <nre-istrrii <n siste,ul conta!il a tuturor operaiunilor declarate <n cererile de ra,!ursare: va fi efectuata de un e8pert conta!il?conta!il autori;at. _________ 23 5nre-istrrile conta!ile aferente proiectului vor fi verificate de ctre un e8pert conta!il <n condiiile le-ii: care va se,na: va parafa 6i va data docu,entele conta!ile aferente operaiunilor din cadrul proiectului.______________________________________________ 23 .entru certificarea co,pletitudinii: corectitudinii 6i realitii infor,aiilor coninute <n cererile de ra,!ursare: precu, 6i a <nre-istrrii <n siste,ul conta!il a tuturor operaiunilor declarate <n cererile de ra,!ursare: evidenta c7eltuielilor -enerata de aplicatia Action Ie! va fi sta,pilata si se,nata de catre e8pertul conta!il?conta!il autori;at. ____________________ 23 %8pertul conta!il: <n ca;ul ac7i;iionrii de servicii: va fi selectat cu respectarea prevederilor le-islaiei <n vi-oare privind ac7i;iiile pu!lice: cu e8cepia situaiei <n care acesta are raporturi Curidice de ,unc sau civile anterioare ,o,entului se,nrii contractului de finanare. %8pertul conta!il: <n ca;ul ac7i;iionrii de servicii: va fi selectat de ctre 4eneficiar din cadrul ,e,!rilor activi ai Corpului %8perilor Conta!ili 6i Conta!ililor Autori;ai din 'o,Fnia. ______________ 23 .rin e8cepie: pentru !eneficiarii instituii pu!lice care au constituit la nivelul instituiei un co,parti,ent de conta!ilitate: e8pertul conta!il poate fi repre;entat de ctre 6eful co,parti,entului conta!ilitate?conta!ilul dese,nat s asi-ure evidena conta!il a proiectului.23 .entru !eneficiarii instituii pu!lice care au constituit la nivelul instituiei o structur speciali;at de audit intern: auditorul financiar poate fi repre;entat de ctre 6eful?auditorul intern dese,nat din cadrul acestei structuri. ____________________________________________________ 24 AT%&*)%B __________________________________________________________________ 24 5n calitate de solicitant?partener avei posi!ilitatea de a su!contracta @e8ternali;aA anu,ite activiti?servicii din cadrul proiectului. .artenerii din proiect: asa cu, sunt no,inali;ati in Acordul de parteneriat nu pot avea si calitatea de su!contractori. Ealoarea ,a8i, a activitilor su!contractate de ctre solicitant 6i?sau partener nu poate dep6i 49J din valoarea total eli-i!il a proiectului. Ealoarea ,a8i, a su!contractrii nu include contractele de ac7i;iie pu!lic care au ca o!iect furni;area de produse @contracte de furni;areA: ac7i;iia de i,o!ile 6i e8ecuia de lucrri: acestea intrFnd su! incidena c7eltuielilor de tip (%D' 6i a cate-oriei de c7eltuieli aferente ,ana-e,entului de proiect @,ateriale consu,a!ileA. ______ 24 .entru selecia serviciilor e8ternali;ate @su!contractateA: !eneficiarul va respecta prevederile "#= nr. 34?2006 cu ,odificrile 6i co,pletrile ulterioare sau?si instruciunile A$ ."/D'#: dup ca;. __________________________________________________________________ 24 .entru toate activitile e8ternali;ate @su!contractateA: su!contractorii @inclusiv .ersoan (i;ic Autori;at 2 denu,it <n continuare .(AA se an-aCea; s furni;e;e or-anis,elor de audit 6i de control: inclusiv A$."/D'#?") responsa!il: toate infor,aiile necesare privind activitile su!contractate. 5n acest sens: <n calitate de !eneficiar avei o!li-aia de a asi-ura disponi!ilitatea tuturor infor,aiilor prin contractul <nc7eiat cu prestatorul? prestatorii. _____ 24 4.1. )nfor,aii -enerale privind depunerea unei cereri de finanare_____________________ 2 4.2. Cererea de finanare _____________________________________________________ 21 4.2.1 /tructura Cererii de finanare _________________________________________ 21 4.2.2 Co,pletarea (or,ularului electronic > Cererea de (inanare _________________ 21 4.3.1. /tructura !u-etului cererii de finanare este ur,toareaB ___________________ 36 4.3.2 Kustificarea !u-etului cererii de finanare ________________________________ 38 4.4 $odificarea (or,ularului electronic al Cererii de (inanare ________________________ 41 . %EA3#A'%A L) /%3%C*)A .'")%CT%3"' ___________________________________ 42 .1 .rocedura de evaluare 6i selecie a proiectelor __________________________________ 42 $odalitatea de infor,are a potenialilor !eneficiari cu privire la re;ultatul procesului de evaluare46

5n cadrul acestor scrisori se va specifica scorul ,ediu: dar 6i posi!ilitatea de a depune o contestaie @ter,ene: adrese etc.A pentru proiectele respinse. /e vor ane8a la scrisori: atFt pentru cererile de finanare apro!ate: cFt 6i pentru cererile de finanare respinse: -rilele de evaluare: inte-ral: <n copie: fr de;vluirea datelor de identificare a evaluatorilor sau se,nturilor acestora. /crisorile de infor,are privind apro!area condiionat vor cuprinde <n ,od o!li-atoriu descrierea aspectelor neclare pentru care proiectul a fost apro!at condiionat. _____________________________________ 46 .2 Deci;ia de finanare_______________________________________________________ 41 .4 Contestaii ______________________________________________________________ 41 1.1 Condiii -enerale _________________________________________________________ 0 1.3 Aspecte financiare ________________________________________________________ 1 1.4 &ere-uli ________________________________________________________________ 2 8. ANEXELE CERERII DE FINANARE ________________________________________ 4 D%C3A'A*)% D% C"&("'$)TAT% ___________________________________________ 4 D%C3A'A*)% D% A&=AKA$%&T _____________________________________________ D%C3A'A*)% D% %3)=)4)3)TAT% ____________________________________________ 6 D%C3A'A*)% .')E)&D '%/.%CTA'%A .')&C).)#3#) %=A3)T+*)) D% LA&/% __________ 1 D%C3A'A*)% .')E)&D '%/.%CTA'%A C%')&*%3"' D% )&("'$A'% L) .#43)C)TAT% ___ 8 AC"'D D% .A'T%&%')AT _________________________________________________ 9 D%C3A'A*)% .')E)&D 5&CAD'A'%A 5& CAT%="'))3% D% /"3)C)TA&*) L) .A'T%&%') %3)=)4)3) ________________________________________________________________________ 64

1. INFORMAII GENERALE
Acest ghid cuprinde regulile generale privind completarea i transmiterea unei cereri de finanare n cadrul cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU. Regulile specifice privind completarea i transmiterea unei cereri de finanare, corespunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte, sunt cuprinse n Condiiile Specifice ale Ghidului Solicitantului, Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane AMPOSDRU - este responsabil cu gestionarea proiectelor din cadrul urmtoarelor axe prioritare/ domenii majore de intervenie din POSDRU: Axa Prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor, Domeniul Major de Intervenie 3.3 Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor pentru partenerii sociali i societatea civil Axa Prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare Domeniul Major de Intervenie 5.2 Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale Domeniul Major de Intervenie 6.1 Dezvoltarea economiei sociale Domeniul Major de Intervenie 6.4 Iniiative transnaionale pentru o pia inclusiv a muncii. Organismele Intermediare Regionale sunt responsabile cu gestionarea proiectelor din cadrul urmtoarelor axe prioritare/domenii majore de intervenie din POSDRU: Axa Prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor Domeniul Major de Intervenie 3.1 Promovarea culturii antreprenoriale Domeniul Major de Intervenie 3.2 Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea adaptabilitii Axa Prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare Domeniul Major de Intervenie 5.1 Dezvoltarea i implementarea msurilor active de ocupare Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale Domeniul Major de Intervenie 6.2 mbuntirea accesului i participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii Domeniul Major de Intervenie 6.3 Promovarea egalitii de anse pe piaa muncii. OI MECTS este responsabil cu gestionarea proiectelor din cadrul urmtoarelor axe prioritare/domenii majore de intervenie din POSDRU: Axa Prioritar 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere Domeniul Major de Intervenie 1.1 Acces la educaie i formare profesional iniial de calitate Domeniul Major de Intervenie 1.2 Calitate n nvmntul superior Domeniul Major de Intervenie 1.3 Dezvoltarea resurselor umane n educaie i formare profesional Domeniul Major de Intervenie 1.4 Calitate n formarea profesional continu Domeniul Major de Intervenie 1.5 Programe doctorale i post-doctorale n sprijinul cercetrii Axa Prioritar 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii Domeniul Major de Intervenie 2.2 Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii OI ANOFM este responsabil cu gestionarea proiectelor de grant/strategice din cadrul urmtoarelor axe prioritare/domenii majore de intervenie din POSDRU: Axa Prioritar 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare, Domeniul Major de Intervenie 4.1 ntrirea capacitii SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare; Domeniul Major de Intervenie 4.2 Formarea personalului propriu al SPO. OI CNDIPT este responsabil cu gestionarea proiectelor din cadrul urmtoarelor axe prioritare/domenii majore de intervenie din POSDRU: Axa Prioritar 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii Domeniul Major de Intervenie 2.1 Tranziia de la coal la viaa activ Domeniul Major de Intervenie 2.3 Acces i participare la FPC.

1.1 Definiii
Atunci cnd elaborai cererea de finanare, v rugm s avei n vedere urmtoarele definiii ale termenilor relevani: Date de identificare: Pentru persoane juridice: informaii, cu excepia celor furnizate n seciunile cererii de finanare Profilul meu i Partenerii, referitoare la denumirea solicitantului i partenerilor, numrul de nregistrare la Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, codul de identificare fiscal CIF, numrul hotrrii judectoreti de nfiinare. Pentru persoane fizice/experi: informaii existente n cadrul cererii de finanare referitoare la identitatea persoanelor propuse pentru echipa de implementare: numele acestora i CNP-ul. Activiti relevante n cadrul/domeniul proiectului: activiti eseniale i specifice pentru implementarea proiectului. Solicitani: sunt persoanele juridice care vor putea depune cereri de finanare (ndeplinind condiiile de eligibilitate, specifice fiecrui domeniu major de intervenie i fiecrei cereri de propuneri de proiecte). Condiiile de eligibilitate a solicitanilor pentru fiecare operaiune/domeniu major de intervenie/ax prioritar sunt prevzute n Documentul Cadru de Implementare al Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane POSDRU - i n ghidurile solicitantului. Grup int: grupul de persoane/entitatea care va fi direct i pozitiv afectat n perioada de implementare a proiectului, la nivelul obiectivului i activitilor proiectului. Relevan: modul n care proiectul contribuie la realizarea obiectivelor politicilor i strategiilor europene i naionale integrate n POSDRU i la soluionarea nevoilor specifice ale grupului int, aducnd valoare adaugat). Metodologie: modul n care proiectul va fi structurat, tehnicile, activitile i resursele folosite astfel nct s determine o mbuntire sustenabil a situaiei grupului int. Multi-regional: referitor la minim 2 regiuni de dezvoltare din Romnia (n proiectele multi-regionale, membrii grupului int sunt selectai din minim 2 regiuni de dezvoltare ale Romniei). Activiti de cooperare transnaional: activiti ce au ca scop obinerea de valoare adugat pentru proiect prin utilizarea experienei partenerilor transnaionali i/sau a exemplelor/leciilor de bun practic din UE; includ, printre altele, schimburi de experien, vizite de studiu, alte activiti eligibile derulate n comun de partenerii naionali i transnaionali. ID: un cod din 5 cifre pe care l primete fiecare cerere de finanare n momentul n care solicitantul ncepe ncrcarea acesteia n Actionweb; Subcontractare (externalizare): subcontractul (externalizarea) reprezint acel acord scris/contract ncheiat n baza legislaiei relevante prin care beneficiarul/partenerul ncredineaz unei tere instituii/organizaii (alta dect entitile partenere) o activitate sau o parte limitat a unei activiti asumate prin cererea de finanare. Valoarea adaugat a parteneriatului: ceea ce un parteneriat stabilit n vederea implementrii unui proiect aduce (n baza experienei i resurselor implicate) n plus fa de capacitatea i resursele aplicantului/beneficiarului, maximiznd rezultatele i facilitnd atingerea obiectivelor proiectului. Lider de parteneriat: instituia/organizaia care solicit finanare - n cadrul unei cereri de propuneri de proiecte - n parteneriat cu alte instituii/organizaii i care, n condiiile n care cererea de finanare va fi selectat n vederea contractrii, va avea rolul de Beneficiar. Cost-eficien: raportul dintre resursele folosite n proiect i rezultatele obinute pe baza lor (conform regulamentelor europene aplicabile, acest raport trebuie s aib o valoare ct mai mare n condiiile meninerii unui nivel al costurilor ct mai sczut). Sustenabilitate: modul de continuare a proiectului/a efectelor proiectului dup ncetarea finanrii prin POSDRU; acesta este argumentat cu msurile preconizate a fi aplicate n cadrul proiectului sau dup ncheierea implementrii proiectului pentru a se asigura faptul c progresul sau beneficiile realizate pentru grupul int vor fi garantate n viitor. Activiti inovatoare: orice activiti ce implic noi modaliti de atingere a rezultatelor proiectului (inclusiv aplicarea n Romnia a unor exemple de bun practic din UE).

Dezvoltare durabil: dezvoltare economic echilibrat i echitabil; nivele nalte de ocupare, coeziune social i incluziune; un nalt nivel de protecie a mediului i o utilizare responsabil a resurselor naturale; o politic coerent care genereaz un sistem politic deschis, transparent i justificabil; cooperare internaional efectiv n vederea promovrii dezvoltrii durabile globale (Strategia Gothenburg, 2001). Egalitatea de anse: nediscriminarea pe criterii de ras, sex, religie, dizabiliti, vrst, n elaborarea i implementarea activitilor proiectului/ managementului proiectului, etc. Regiunea principal de derulare a activitilor proiectului cmp din cererea de finanare, n care solicitantul nominalizeaz ca principal una din regiunile de dezvoltare din Romnia n care are loc implementarea proiectului. n aceast regiune va exista cel puin o locaie fix pentru derularea activitilor proiectului. Indicator de realizare imediat element care msoar efectul (rezultatul direct) al unei operaiuni/activiti din cadrul proiectului, ca urmare a utilizrii asistenei financiare acordate,

exprimat n uniti fizice.

Indicator de rezultat element care msoar efectele, beneficiile i avantajele imediate i directe asupra grupului int, ca urmare a utilizrii asistenei financiare acordate.

. Pentru a facilita procesul de completare i transmitere a cererilor de finanare n cadrul fiecrui organism intermediar funcioneaz un birou de informare astfel : OIPOSDRU MECTS - Organismul Intermediar Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului - organism intermediar naional (str. Spiru Haret, nr. 12, cam. 15, sector 1, Bucureti, tel. 021/4056337, 021/4056372, 021/4056373, 021/4056374, fax 021/3117526; www.posdru.edu.ro; e-mail: oiposdru@oiposdru.edu.ro) OIPOSDRU CNDIPT - Organismul Intermediar Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic - organism intermediar naional (Str. Spiru Haret nr. 10-12, Sector 1, Bucureti, Ttel.: 021/3111162, 021/3121161; http://cndiptoi.tvet.ro; e-mail: cndiptoiposdru@tvet.ro) OIPOSDRU ANOFM - Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc - organism intermediar naional (Str. Avalanei, nr. 20-22, Sector 4, Bucureti, Romnia, tel. 021/3110736, fax 031/81658.81; www.fse.anofm.ro; e-mail: oi_anofm@fse.anofm.ro) OIRPOSDRU Regiunea Nord-Est (Bd. Republicii nr. 12, Piatra Neam, Judeul Neam, , tel./fax 0233/231950, 0233/231956, 0233/231057 www.fsenordest.ro; e-mail: helpdesk@fsenordest.ro) OIRPOSDRU Regiunea Sud-Est (Piata Independentei nr.1, Brila, Judeul Brila, tel./fax: 0239/610749, 0239/613301, www.fsesudest.ro; e-mail: office@fsesudest.ro) OIRPOSDRU Regiunea Sud-Muntenia (Strada Portului nr. 2A, Clrai, Judeul Clrai, 0242/314048, 0242/314042, fax 0242/314431, www.fsesudmuntenia.ro; e-mail: informareposdru@fsesudmuntenia.ro) OIRPOSDRU Regiunea Sud-Vest Oltenia (Str. Traian Demetrescu nr 14, Craiova, Judeul Dolj, , tel. 0351/442203, fax 0351/442202; www.oirsvfse.ro; e-mail: office@oirsvfse.ro) OIRPOSDRU Regiunea Vest (Str. M. Koglniceanu nr.1, Timisoara, jud. Timi, tel. 0256/293680, 0256/293686, fax 0356/0800248, 0256/293 680; www.oirposdru-vest.ro; e-mail: fsevest@oirposdru-vest.ro) OIRPOSDRU Regiunea Nord-Vest (Str. Someului nr. 42, Cluj - Napoca. Jud Judeul Cluj, tel0264/530191, 0264/402591, fax 0264/402591;, www.runv.ro; e-mail:office@runv.ro)

OIRPOSDRU Regiunea Centru (Str. Nicolae Titulescu nr. 10 D, Alba Iulia, Judeul Alba, tel. 0358/401655, fax 0358/401656; www.oirposdrucentru.ro; e-mail: posdru@oirposdrucentru.ro) OIRPOSDRU Bucureti-Ilfov (Splaiul Independenei nr.202A, etajul 12, sector 6, Bucureti, tel. 021/3191280, 021/3191281, fax 021/3134243; www.oiposdrubi.ro; e-mail: office@oiposdrubi.ro) ntrebrile referitoare la o anumit cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa de e-mail a organismului intermediar responsabil de cererea de propuneri de proiecte respectiv. OI responsabil are obligaia de a rspunde n maxim 20 zile lucrtoare solicitrilor/ntrebrilor formulate de catre potentialii beneficiari. ntrebrile care pot fi relevante i pentru ali solicitani, mpreun cu rspunsurile aferente, vor fi publicate i pe pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro/index.php. V recomandm ca pn la data limit de depunere a cererilor de finanare, s consultai periodic pagina de internet a AMPOSDRU - www.fseromania.ro/index.php -, precum i paginile de internet ale organismelor intermediare responsabile, precizate mai sus, pentru a fi la curent cu eventuale modificri ale Condiiilor Specifice sau ale Condiiilor Generale ale Ghidului Solicitantului sau alte comunicri i informaii transmise de AMPOSDRU.

1.2. Cereri de propuneri de proiecte

Pentru implementarea domeniilor majore de intervenie ale POSDRU, AMPOSDRU sau organismele intermediare responsabile pot lansa dou tipuri de cereri de propuneri de proiecte: Cereri de propuneri de proiecte cu evaluare continu i selecie dup termenul limit de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului Condiii specifice; Cereri de propuneri pentru proiecte cu evaluare i selecie continu, (n conformitate cu principiul primul venit primul servit).

1.3. Tipuri de proiecte

Tipurile de proiecte care pot fi finanate sunt detaliate n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice aferent fiecrei cereri de propuneri de proiecte. Atentie! In Ghidul Solicitantului Conditii Specifice pot fi incluse conditii limitative privind corelarea valorii totale eligibile a proiectelor cu marimea grupului tinta, rezultatele si indicatorii specifici fiecarui domeniu major de interventie, etc. Valoarea total a proiectului (bugetul cererii de finanare) va fi exprimat n lei. Cursul de schimb care va fi utilizat pentru stabilirea acestei valori este cursul Inforeuro aferent lunii calendaristice n care se lanseaz cererea de propuneri de proiecte i va fi publicat n Ghidul solicitantului - Condiii specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. Cursul de schimb Inforeuro este disponibil pe pagina web: http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=dsp_html_monthly_rates&Language=en Pentru toate domeniile majore de intervenie din cadrul POSDRU se ncurajeaz promovarea parteneriatului, inclusiv promovarea cooperrii transnaionale, att n cadrul proiectelor strategice, ct i n cadrul proiectelor de grant.

1.4. Alocare financiar orientativ

Alocarea financiar orientativ pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte este prevzut n Ghidul Solicitantului - Condiiile Specifice corespunztor cererii respective de propuneri. n cazul n care valoarea cererilor de finanare primite i selectate depete alocarea financiar pentru o anumit cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU poate utiliza, n limita fondurilor disponibile, fonduri suplimentare din alocarea financiar corespunztoare domeniului major de intervenie respectiv.

1.5. Contribuia solicitantului

Contribuia solicitantului reprezint procentajul minim din valoarea eligibil a proiectului propus, care va fi suportat de ctre solicitant sau parteneriat sub form financiar i este prezentat n Condiiile Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere, solicitantul este liderul de parteneriat organizaia/ instituia care formuleaz cererea de finanare respectnd condiiile de eligibilitate a solicitantului i a partenerilor. Valoarea contribuiei solicitantului/parteneriatului pentru proiect se stabilete n funcie de tipul organizaiei care are calitatea de solicitant. Valoarea contribuiei dumneavoastr minime n calitate de solicitant este de: Categorii de beneficiari Beneficiari persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial, instituii publice finanate integral din venituri proprii sau parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, instituiile de nvmnt superior acreditate care nu fac parte din categoriile anterioare de beneficiari 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%1 2%

Domeniu major de intervenie

Beneficiari ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestora

Beneficiari persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2
1

25% 23% 21% 19% 15% 15% 15% 3% 6% 15% 22% 25% 25%

5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% -

Aici se nscriu cele cinci CRFPA-uri (centre regionale de formare i perfecionare a adulilor), aflate n subordinea ANOFM, conform Legii nr. 202/2006 (cu modificrile i completrile ulterioare), ale cror cheltuieli sunt asigurate din venituri proprii i din subvenii acordate de la bugetul asigurrilor sociale de stat pentru omaj, n condiiile legii. (art. 11).

5.1 5.2 6.1 6.2 6.3 6.4

9% 14,06% 17,35% 8,6% 11,22% 25%

2% 2% 2% 2% 2% 2%

5% 5% 5% 5% 5% 5%

Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile efectuate n timpul implementrii proiectului i considerate neeligibile la verificarea unei cereri de rambursare vor fi suportate de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar. Atunci cnd elaborai bugetul proiectului din cererea de finanare, v rugm s avei n vedere valoarea contribuiei minime pe care trebuie s o asigurai, calculat pe baza tabelului de mai sus; condiiile de eligibilitate a cheltuielilor reglementate de Ordinul comun al Ministrului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i al Ministrului Finanelor Publice nr. 1117/2170/2010.

10

2. DOCUMENTE DE REFERIN 2.1 Documente programatice

n conformitate cu Agenda de la Lisabona revizuit, Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013, Strategia European de Ocupare, Liniile Directoare Integrate pentru Cretere Economic i Ocuparea Forei de Munc 2005-2008 a fost elaborat Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane POSDRU 2007-2013 (http://www.fseromania.ro/images/downdocs/pos_dru11.pdf) adoptat prin Decizia Comisiei Europene C(2007) 5811/22.11.2007. POSDRU este de asemenea elaborat n concordan cu cea de-a patra prioritate tematic din Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 (Dezvoltarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman din Romnia) pentru obiectivul Convergen i cu politicile i strategiile naionale n domeniul dezvoltrii resurselor umane. Pentru implementarea POSDRU a fost elaborat Documentul Cadru de Implementare a POSDRU- DCI POSDRU (http://www.fseromania.ro/images/downdocs/dci_16072010.pdf) cuprinznd informaii detaliate privind activitile eligibile, categoriile de cheltuieli eligibile, categoriile de beneficiari eligibili i grupurile int eligibile, precum i alte informaii relevante pentru fiecare domeniu major de intervenie. Documentele programatice prezentate n cuprinsul acestui sub-capitol sunt fundamentale pentru ntelegerea aspectelor legate de specificul interveniilor finanate din Fondul Social European prin POSDRU. Planurile regionale de aciune pentru ocupare i incluziune social (PRAO) sunt documente de planificare strategic ce urmresc elaborarea i implementarea politicii privind ocuparea forei de munc elaborate la nivel regional i local.

2.2 POSDRU 2007-2013

Obiectiv general al POSDRU: Dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane. Obiective specifice POSDRU: Promovarea educaiei i formrii iniiale i continue de calitate, inclusiv nvmntul superior i cercetarea; Promovarea culturii antreprenoriale i creterea calitii i productivitii muncii; Facilitarea inseriei tinerilor i a omerilor de lung durat pe piaa muncii; Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile i inclusive; Promovarea inseriei/reinseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv din zonele rurale; mbuntirea serviciilor publice de ocupare; Facilitarea accesului grupurilor vulnerabile la educaie i pe piaa muncii.

Axe prioritare POSDRU 2007-2013: Axa Prioritar 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere Obiectivul general: Dezvoltarea rutelor flexibile de nvare pe tot parcursul vieii i creterea accesului la educaie i formare prin furnizarea unei educaii iniiale i continue moderne i de calitate, incluznd nvmntul superior i cercetarea. Domeniile majore de intervenie: 1.1 Acces la educaie i formare profesional iniial de calitate; 1.2 Calitate n nvmntul superior;

11

1.3 Dezvoltarea resurselor umane din educaie i formare profesional; 1.4 Calitate n formarea profesional continu; 1.5 Programe doctorale i postdoctorale n sprijinul cercetrii. Axa Prioritar 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii Obiectivul general: Facilitarea accesului la educaie, creterea ocupabilitii i a nivelului de educaie i formare profesional al resurselor umane printr-o abordare de tip pe tot parcursul vieii, n contextul societii bazate pe cunoatere. Domeniile majore de intervenie: 2.1 Tranziia de la coal la viaa activ; 2.2 Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii; 2.3 Acces i participare la FPC. Axa Prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor Obiectivul general: Promovarea culturii antreprenoriale, flexicuritii i adaptabilitii prin sprijinirea forei de munc i a ntreprinderilor competente, pregtite i adaptabile. Domeniile majore de intervenie : 3.1 Promovarea culturii antreprenoriale; 3.2 Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea adaptabilitii; 3.3 Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor pentru parteneri sociali i societatea civil. Axa Prioritar 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare Obiectivul general: Creterea calitii, eficienei i transparenei serviciilor de ocupare furnizate de Serviciul Public de Ocupare (ANOFM). Domeniile majore de intervenie : 4.1 ntrirea capacitii SPO de furnizare a serviciilor de ocupare; 4.2 Formarea personalului propriu al SPO. Axa Prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare Obiectivul general: Facilitarea integrrii pe piaa muncii a omerilor tineri i a omerilor de lung durat, atragerea i meninerea unui numr mai mare de persoane pe piaa muncii, inclusiv n zonele rurale i sprijinirea ocuprii formale. Domeniile majore de intervenie: 5.1 Dezvoltarea i implementarea msurilor active de ocupare; 5.2 Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc. Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale Obiectivul general: Facilitarea accesului pe piaa muncii al grupurilor vulnerabile i promovarea unei societi inclusive i coezive n scopul asigurrii bunstrii tuturor cetenilor. Domeniile majore de intervenie: 6.1 Dezvoltarea economiei sociale; 6.2 mbuntirea accesului i a participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii; 6.3 Promovarea egalitii de anse pe piaa muncii; 6.4 Iniiative transnaionale pentru o pia inclusiv a muncii. Axa prioritar 7 Asisten tehnic Obiectivul general: Acordarea de sprijin pentru procesul de implementare a POS DRU i utilizarea eficient a

12

sprijinului financiar al Comunitii i a co-finanrii naionale, prin: performan i calificare corespunztoare la nivelul AM i al Organismelor Intermediare; utilizarea strategic a evalurii; coerena ntre aciuni, asigurarea compatibilitii proiectelor cu politicile UE; promovarea obiectivelor i operaiunilor POS DRU.

Domeniile majore de intervenie: 7.1 Sprijin pentru implementarea, managementul general i evaluarea POS DRU; 7.2 Sprijin pentru promovare i comunicare POSDRU. Atenie! Axele prioritare, domeniile majore de intervenie, obiectivele operaionale, operaiunile orientative, activitile eligibile, categoriile de solicitani i parteneri eligibili, grupurile int eligibile, cheltuielile eligibile i alte informaii cu caracter specific sunt prezentate n Ghidul solicitantului Condiiile Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte, precum i n Documentul Cadru de Implementare a POSDRU (DCI POSDRU).

13

3. INFORMAII NECESARE PENTRU SOLICITAREA UNEI FINANRI NERAMBURSABILE N CADRUL POSDRU 3.1. Reguli i criterii de eligibilitate
3.1.1 Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor Reguli generale privind eligibilitatea solicitanilor Solicitantul trebuie s fie o organizaie legal constituit n Romnia (persoan juridic, exclusiv Persoan Fizic Autorizat sau ntreprindere individual, ori echivalent), conform legislaiei romneti aplicabile pentru fiecare categorie de persoan juridic desemnat ca fiind eligibil prin Condiiile specifice aplicabile pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte i n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a POSDRU. Solicitantul are responsabilitatea final pentru managementul i implementarea proiectului conform prevederilor contractului de finanare; Solicitantului nu i se poate acorda finanarea nerambursabil solicitat dac: - se afl n stare de faliment sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciar, are ncheiate concordate, i-a suspendat activitatea economic n ultimii 2 ani dinaintea depunerii cererii de finanare sau face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale; - reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru un delict legat de conduita profesional; - reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au comis n conduita profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace, pe care autoritatea contractant le poate justifica; - se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile de mai jos: obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale. - reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru fraud, corupie, participare la o organizaie criminal sau la orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale Comunitilor; - i se aplic o sanciune administrativ n legtur cu declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de autoritatea contractant, sau pentru faptul c nu a furnizat acele informaii, sau n legtur cu faptul c s-a constatat o nclcare grav a obligaiilor ce i revin n temeiul contractelor deja finanate. - se gsete n situaie de conflict de interese sau incompatibilitate; - se face vinovat de declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de AMPOSDRU/OI POSDRU responsabil sau nu a furnizat aceste informaii; - se afl ntr-una din situaiile de excludere de la procedura de selecie. Regimul incompatibilitilor este cel reglementat de legislaia romneasc relevant. Atentie! Va rugam sa aveti in vedere cu prioritate prevederile Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora. Conform art. 11 din Ordonana de Urgenta a Guvernului nr. 66/2011 solicitantul va fi exclus din procedura de selectie daca se constata ca in procesul de verificare/evaluare/aprobare a cererilor de finantare au participat persoane care detin parti sociale, parti de

14

interes, actiuni din capitalul subscris al unuia dintre solicitanti sau care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere ori de supervizare a unuia dintre solicitanti; au calitatea de sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv cu persoane care detin parti sociale, parti de interes, actiuni din capitalul subscris al unuia dintre solicitanti ori care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre solicitanti; persoane despre care se constata ca pot avea un interes de natura sa le afecteze impartialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare/aprobare a cererilor de finantare. Reprezint conflict de interese orice situaie care mpiedic solicitantul/partenerii sau AMPOSDRU/OI POSDRU delegat de a avea o atitudine profesionist, obiectiv i imparial, sau care le mpiedic s execute activitile prevzute n cererea de finanare sau n reglementrile specifice ntr-o manier profesionist, obiectiv i imparial, din motive referitoare la familie, via personal, afiniti politice sau naionale, interese economice sau orice alte interese. Interesele anterior menionate includ orice avantaj pentru persoana n cauz, soul/soia sau o ruda ori un afin, pn la gradul 2 inclusiv. Solicitanii de finanare nerambursabil se oblig s ntreprind toate diligenele necesare pentru a evita orice conflict de interese sau existena oricrei incompatibiliti i s informeze cu celeritate, n scris, AMPOSDRU/OI POSDRU delegat n legtur cu orice situaie care d natere sau este posibil s dea natere unui astfel de conflict. Dispoziiile menionate se aplic personalului solicitantului de finanare nerambursabil/partenerilor/ subcontractanilor, precum i personalului AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, dup caz. n aceste situaii, AMPOSDRU/OI POSDRU responsabil poate impune sanciuni administrative sau financiare. Cu toate acestea, mai nti, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil trebuie s ofere ntotdeauna persoanei fizice sau juridice respective posibilitatea de a prezenta propriile observaii. Sanciunile sunt proporionale cu importana contractului i cu gravitatea abaterii, i pot consta n: (a) excluderea candidatului sau a ofertantului sau a contractantului n cauz de la contracte sau granturi finanate de la buget, pe o perioad maxim de zece ani i/sau (b) plata unor sanciuni financiare de ctre candidat sau ofertant sau contractant, n limita valorii contractului n cauz. Membrii parteneriatului vor lua toate msurile necesare pentru a evita riscul rezilierii contractului din culpa oricruia din membrii parteneriatului ncheiat pentru implementarea proiectului. AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil vor analiza situaiile individuale care au dus la rezilierea contractelor de finanare nerambursabil i vor decide dac rezilierea s-a produs din motive obiective sau din cauze imputabile parteneriatului, solicitantului sau partenerilor. n cazul n care contractul de finanare este reziliat din culpa Beneficiarului sau a oricruia din membrii parteneriatului ncheiat pentru implementarea proiectului, menionati n Acordul de parteneriat anex a contractului de finanare, beneficiarul sau membrii parteneriatului (individual sau ca ansamblu al parteneriatului) pot fi exclui, prin decizie scris i motivat a AMPOSDRU/OI POSDRU delegat, de la participarea la alte cereri de propuneri de proiecte i de la acordarea finanrii nerambursabile pentru o perioad de 2 (doi) ani. n cazul n care Beneficiarul refuz s semneze contractul de finanare din culpa Beneficiarului sau a oricruia din membrii parteneriatului ncheiat pentru implementarea proiectului, menionati n Acordul de parteneriat anex a contractului de finanare, beneficiarul sau membrii parteneriatului (individual sau ca ansamblu al parteneriatului) pot fi exclui, prin decizie scris i motivat a AMPOSDRU, de la participarea la alte cereri de propuneri de proiecte i de la acordarea finanrii nerambursabile pentru o perioad de 2 (doi) ani. n cazul identificrii unui conflict de interese sau unei incompatibiliti, OIPOSDRU delegat/AMPOSDRU i rezerv dreptul de a verifica dac msurile luate de solicitant/beneficiar sunt potrivite i are dreptul de a impune solicitantului/beneficiarului s ia msuri suplimentare, dac este necesar, pentru evitarea conflictului de interese sau situaiilor de incompatibilitate, nainte de semnarea contractului de finanare, de a nceta contractarea sau de a rezilia contractul de plin drept, fr punere n ntarziere, fr intervenia unui tribunal arbitral/unei instante

15

judectoreti i fr ndeplinirea altor formaliti, cu excepia transmiterii ctre Beneficiar a unei simple informri cu privire la rezilierea Contractului. Reguli generale privind partenerii n cadrul cererilor de finanare nerambursabil prin POSDRU Pentru depunerea unei cereri de finanare putei avea parteneri naionali i/sau transnaionali. Partenerii naionali sunt organizaii cu personalitate juridic (exclusiv Persoane Fizice Autorizate, ntreprinderi individuale sau echivalent) ce desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i au n obiectul de activitate al instituiei pe care o reprezint i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri; prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor, patronatelor i asociaiilor profesionale; Partenerii trebuie s nu se afle n situaiile prevzute n cadrul Regulilor generale privind eligibilitatea solicitanilor de mai sus Partenerii transnaionali sunt organizaii cu personalitate juridic din statele membre ale Uniunii Europene (exclusiv echivalentul Persoanelor Fizice Autorizate sau alte entiti similare angajati pe cont propriu, intreprinderi individuale, etc), legal constituite n ara de origine, care desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i au n obiectul de activitate i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri; prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor i patronatelor din statele membre ale UE; Partenerii naionali i transnaionali trebuie s fie implicai cel puin n dou din cele trei aspecte prezentate mai jos: 1. Implementarea proiectului (fiecare partener implicat n aceast etap este responsabil de coordonarea anumitor activiti din proiect i/sau ndeplinirea anumitor activiti din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente activitii din proiect sau setului de activiti pentru care sunt responsabili aa cum rezult din cererea de finanare i acordul de parteneriat, asigurnd totodat soluionarea eventualelor probleme aprute n implementarea proiectului; mai muli parteneri pot contribui la realizarea aceluiai set de activiti; funciile i activitile proiectului nu sunt duplicate sau realizate n paralel, ci sunt realizate n comun). Partenerii pot fi implicai inclusiv n activiti legate de managementul general al proiectului; 2. Furnizare de expertiz, resurse umane i materiale - pentru implementarea proiectului partenerii pot furniza resurse umane (de exemplu experi pe termen lung i/sau scurt), resurse materiale (de exemplu sli de curs, echipamente, etc) i/sau expertiz (de exemplu studii, cercetri, analize, etc) necesare n vederea derulrii activitilor proiectului cum ar fi, de exemplu, activitile legate de managementul general al proiectului, achiziii publice, informare i publicitate, etc, conform cererii de finanare i acordului de parteneriat. Nu este permis ca activitatile ce revin liderului de parteneriat, in conformitate cu prevederile Acordului de parteneriat si a Cererii de finantare, sa fie desfasurate de catre expertii Partenerului/ Partenerilor, sau viceversa. Cu alte cuvinte, rolurile si responsabiltatile ce le revin fiecarui Partener, inclusiv liderul de parteneriat, vor fi indeplinite prin utilizarea de resurse umane proprii si /sau externalizare de activitati. Solicitantul va purta responsabilitatea final n faa AMPOSDRU/OI responsabil pentru implementarea i managementul proiectului; 3. Finanarea proiectului (partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului prin asigurarea unei pri sau a intregii contribuii minime a solicitantului). Autoritile sau instituiile finanate din fonduri publice pot stabili parteneriate cu entiti din sectorul privat, numai prin aplicarea unei proceduri transparente i nediscriminatorii privind alegerea partenerilor din sectorul privat, conform prevederilor O.U.G. 64/2009 cu modificarile si completarile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009 si Normelor metodologice de aplicare a OUG 64/2009 aprobate prin Ordinul MFP nr. 2548/2009, cu modificarile si completarile ulterioare. IMPORTANT! Pentru a fi considerai eligibili, n calitate de solicitani si parteneri trebuie s respectai toate regulile menionate anterior. Categoriile de solicitani eligibili i parteneri eligibili sunt prevzute n Condiiile Specifice ale Ghidului Solicitantului corespunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte.

16

17

3.1.2 Eligibilitatea proiectului Proiectul propus de dumneavoastr n calitate de solicitant trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii eliminatorii: Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie pentru care s-a lansat un apel de propuneri, aa cum sunt acestea definite prin POSDRU i Documentul Cadru de Implementare; Grupul/grupurile int i activitile proiectului sunt n concordan cu condiiile specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie pentru care s-a lansat un apel de propuneri, aa cum sunt acestea definite prin POSDRU i Documentul Cadru de Implementare, i ale cererii de propuneri de proiecte stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice; n cazul n care pe parcursul evalurii se identific activiti sau grupuri int nespecificate explicit n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice, comitetul de evaluare va face meniune n acest sens, fr a respinge proiectul, iar AMPOSDRU/OI responsabil va cere clarificri n faza de contractare din partea Solicitantului. Bugetul proiectului respect limitele minime i maxime prevzute de cererea de propuneri de proiecte i de Ghidul Solicitantului Condiii Specfice; Proiectul respect limitele privind perioada de implementare), data limit i regulile privind transmiterea cererilor de finanare prevzute de cererea de propuneri de proiecte i de Ghidul Solicitantului Condiii Specfice; Proiectul este implementat n Romnia n conformitate cu condiiile privind locaia stabilit prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice i Condiii Generale.

n cazul n care n cererea de finanare se regsesc activiti cu caracter transnaional, acestea vor fi considerate ca fiind eligibile n condiiile urmtoare: sunt relevante pentru proiect, este prezentat impactul si beneficiul direct si real asupra grupului tinta i au loc n rile din care provin partenerii transnaionali sau n statele UE n care partenerii transnaionali au deschise filiale/sucursale sau membri cu personalitate juridic; n cazul n care nu exist partener/ parteneri transnationali, sunt activiti care au legtur direct cu atingerea obiectivelor proiectului, asigurand beneficii reale pentru grupul tinta.

Reguli specifice privind eligibilitatea/neeligibilitatea activitilor cu caracter transnaional pot fi stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte. AMPOSDRU/OI responsabil poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activiti cu caracter transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT a activitilor pentru care s-au efectuat cheltuielile cu obiectivul proiectului. IMPORTANT ! Cererile de finanare nerambursabil prin proiecte nu pot include activiti care fac obiectul schemelor de ajutor de stat. Proiectele care includ activiti de aceast natur vor fi respinse n cadrul procesului de evaluare i selecie. Informaii suplimentare privind schemele de ajutor relevante, finanate din POSDRU, se gsesc la adresa de internet: http://www.fseromania.ro/index.php?option=com_content&task=view&id=34&Itemid=40 .

18

3.1.3 Eligibilitatea cheltuielilor Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor Pentru a fi eligibil, o cheltuial trebuie s ndeplineasc n mod cumulativ urmtoarele condiii: sa fie efectiv platita de catre beneficiar de la data intrarii in vigoare a contractului de finantare sau de la data mentionata in contractul de finantare; s fie efectiv pltit dup data prevzut n contractul de finanare nerambursabil; s fie necesar pentru realizarea activitilor din cadrul proiectului; s fie prevzut n bugetul proiectului; s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-eficien; s fie nregistrat n contabilitatea Beneficiarului, s fie identificabil, verificabil i s fie dovedit prin facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie; s nu fi fcut obiectul altor finanri publice; s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare i cu prevederile contractului de finanare; s fie menionat n lista cheltuielilor eligibile prezentat n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte;

Urmtoarele tipuri de cheltuieli nu sunt eligibile:

taxa pe valoarea adugat; dobnda i alte comisioane aferente creditelor; cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing; achiziia de echipamente, mobilier, autovehicule, infrastructur, teren i alte imobile, cu excepia celor care pot fi ncadrate la categoria Cheltuieli de tip FEDR; achiziia de echipamente second-hand; cheltuielile pentru locuine; amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat; costurile pentru operarea obiectivelor de investiii; contribuia n natur. cheltuielile cu personalul implicat n implementarea proiectului, care depesc plafoanele maxime de referin precizate n prezentul Ghid, sau cele reglementate de legislaia naional pentru personalul ncadrat n structuri/entiti finanate din bugetul de stat.

3.1.4. Plafoanele maxime de referin ale cheltuielilor cu personalul Experii implicai n implementarea proiectului se mpart n 3 categorii, n funcie de nivelul experienei profesionale n domeniul n care i desfoar activitatea n cadrul proiectului n care urmeaz a fi implicat: 1. Tipul A - experi cu experien profesional n domeniul n care i desfoar activitatea n cadrul proiectului de minimum 5 ani; 2. Tipul B - experi cu experien profesional n domeniul n care i desfoar activitatea n cadrul proiectului ntre 3 i 5 ani; 3. Tipul C - experi cu experien profesional n domeniul n care i desfoar activitatea n cadrul proiectului sub 3 ani.

19

Plafoanele maxime de referin pentru stabilirea eligibilitii cheltuielilor cu personalul reprezint venitul net plus toate impozitele, taxele i contribuiile aferente angajatului, i sunt urmtoarele: Maximum pe or pentru proiecte strategice/grant -LeiManager de proiect Expert de tip A Expert de tip B Expert de tip C Personal administrativ, secretariat i personal auxiliar ( orice personal care este implicat n activiti de tip secretariat, administrativ sau altele ce nu necesit o expertiz specific pentru domeniul proiectului, ca de ex: secretar, ofer, etc) 250 200 150 100 50

Categorii

Taxele i contribuiile angajatorului reprezint cheltuieli eligibile n cadrul POSDRU dar nu sunt incluse n aceste plafoane maximale de referin. Plafoanele prezentate mai sus reprezint valori maxime decontabile de catre AMPOSDRU, att pentru experii proprii (angajai) ct i pentru experii externalizai (subcontractai), reprezentnd remuneraia neta i contribuiile/taxele aferente (fara contributiile angajatorului). Plafoanele prezentate mai sus reprezint valori maxime decontabile de catre AMPOSDRU, att pentru experii proprii (angajai) ct i pentru experii externalizai (subcontractai), reprezentnd remuneraia neta i contribuiile/taxele aferente (fara contributiile angajatorului). Atenie! In Ghidul Solicitantului - Conditii Specifice pot fi incluse conditii de diminuare a acestor plafoane, plafonri procentuale raportate la valorea total eligibil a proiectului pentru valoarea cheltuielilor cu personalul implicat n implementarea proiectului (echipa de management i/sau echipa de implementare) sau cerinte suplimentare privind justificarea salariilor stabilite in proiect, n functie de conditiile de implementare specifice fiecarui domeniu major de interventie (activitati specifice, tipuri si marimea grupului tinta, rezultate si indicatori, etc) ." Solicitanii/Partenerii instituii publice i/sau structuri/entiti finanate integral sau parial din bugetul de stat, vor aplica, pentru salarizarea experilor proprii (angajai), actele normative in vigoare privind plata persoanelor implicate in proiect. n calitate de solicitant vei propune n buget, pentru resursele umane, cheltuieli pe care le putei susine n perioada de implementare a proiectului i n conformitate cu legislaia naional aplicabil pentru salarizarea personalului implicat n proiect.

n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen nr. 66 din 29 iunie 2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia, printre altele, a

20

ntreprinderii msurilor necesare pentru a se asigura att de rezonabilitatea valorilor cuprinse n bugetele orientative din contractele/acordurile/ordinele/deciziile de finanare, de realitatea i regularitatea ofertelor prezentate n cadrul procedurilor de achiziie utilizate, ct i de rezonabilitatea preurilor cuprinse n contractele de achiziii de lucrri, bunuri i servicii.

Conform Hotrrii Guvernului nr. 875 din 31 august 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 66/2011, analiza rezonabilitii valorilor cuprinse n bugetele orientative care vor sta la baza contractelor/ acordurilor/ordinelor/deciziilor de finanare reprezint: a) o analiz bazat pe principiul utilizrii eficiente a fondurilor europene i/sau a fondurilor publice aferente acestora, respectiv al asigurrii unui raport corect ntre rezultatul obinut i resursele financiare alocate; i b) o analiz a corectitudinii estimrii resurselor financiare necesare pentru realizarea proiectului propus a fi finanat din fonduri europene.

Modalitile de realizare a analizei prevzute mai sus sunt urmtoarele: a) analizarea justificrii/fundamentrii valorii solicitate la finanare, care s cuprind preurile orientative ce au stat la baza acestei fundamentri i/sau o analiz cost-beneficiu detaliat, pentru proiectele care au la baz o analiz cost/beneficiu; b) verificarea rezonabilitii preurilor din bugetul orientativ prin consultarea bazelor de date existente pe internet i/sau prin solicitarea efectiv de oferte de pre de la firme de specialitate; o alternativ a acestei metode este aceea de a solicita potenialului beneficiar s furnizeze aceste oferte de pre, situaie n care realitatea i regularitatea acestor oferte sunt verificate de ctre autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor europene; de asemenea, se pot aplica i alte metode identificate i stabilite prin procedurile autoritilor cu competene n gestionarea fondurilor europene. [...] n cazul n care se constat c bugetul prevzut la alin. (1) nu este fundamentat n mod adecvat, respectiv c valorile cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect nici n ceea ce privete nivelul preurilor utilizate i nici n ceea ce privete raportul dintre investiia realizat i rezultatul ateptat, se solicit beneficiarului o micorare corespunztoare a bugetului orientativ. Atenie! Detalii privind eligibilitatea proiectului, respectiv activitile, categoriile de grupuri int i cheltuielile eligibile sunt prevzute n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice ale aferente fiecrei cereri de propuneri de proiecte. n cadrul Ghidului Solicitantului Condiii Specifice, elaborat pentru fiecare apel de propuneri de proiecte, AMPOSDRU/OI responsabile vor preciza aspecte de reinut i de evitat n elaborarea cererilor de propuneri de proiecte, care pot duce la respingerea aplicaiilor dumneavoastr.

21

3.2. Echipa de implementare a proiectului. Echipa de Implementare a proiectului este alctuit din Echipa de Management a proiectului i Echipa de experi (experti pe termen lung i pe termen scurt) implicai n realizarea unei activiti sau unui grup de activiti n cadrul proiectului. Managementul proiectului trebuie s fie asigurat de o echip care va cuprinde cel puin urmtoarele categorii de personal: un manager de proiect, un responsabil financiar i un consilier juridic sau avocat i include activitile desfurate de aceste persoane n scopul proiectului. Managementul proiectului poate fi externalizat (subcontractat) integral sau parial de catre beneficiar. n situaia n care solicitantul intentioneaza sa externalizeze (subcontracteze) servicii de management al proiectului, acesta va prezenta n cererea de finanare: cerinele minime (experiena similar, expertiza etc) pe care solicitantul le va cere prin documentaia de achiziie a serviciilor de management al proiectului; activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de management al proiectului; modul n care solicitantul i persoanele angajate ale acestuia vor asigura verificarea/monitorizarea activitii contractorului care va furniza servicii de management al proiectului (CV, fiele de post corespunztoare, rol n organizaie, atribuii etc).

Managerul de proiect trebuie s fie o persoan cu competene specifice managementului de proiect dobndite n urma unor cursuri/studii de specialitate i/sau s probeze c are experien n management de proiect. Managerul de proiect va fi angajat pe baz de contract de munc/raport de serviciu sau externalizat pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare). Cheltuielile cu managerul de proiect se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac este externalizat(subcontractat). Responsabilul financiar implicat n echipa de management a proiectului trebuie s fie liceniat al unei faculti cu profil economic sau tehnic i s aib experien profesional relevant n domeniu. Responsabilul financiar va fi angajat pe baza de contract de munc/raport de serviciu sau externalizat pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare). Cheltuielile cu responsabilul financiar se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac este externalizat(subcontractat).. Consilierul juridic implicat n echipa de management a proiectului trebuie s fie consilier juridic definitiv i s fie membru al unei asociaii profesionale a consilierilor juridici (constituit n conformitate cu reglementrile legale privind asocierea i constituirea de persoane juridice); trebuie s aib experien profesional i bune cunotine de drept civil, drept comercial, dreptul muncii i cunotine temeinice n domeniul achiziiilor publice. Activitatea consilierului juridic va fi prestat n temeiul unui contract individual de munc sau a unui raport de serviciu n conformitate cu prevederile Legii nr.514/2003, privind organizarea i exercitarea profesiei de consilier juridic, cu completrile ulterioare i ale Statutului profesiei de consilier juridic. Activitatea avocatului/cabinetului de avocatur/societii civile de avocai/cabinetului de consiliere juridic va fi realizat n baza unui contract de asisten juridic ncheiat n conformitate cu prevederile Legii nr.51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, cu modificrile i completrile ulterioare i ale statutului profesiei de avocat, cu modificrile i completrile ulterioare, sau legislaiei echivalente pentru cabinetul de consiliere juridic. Cheltuielile legate de consilierul juridic/avocat/cabinet consiliere juridic, se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac este externalizat (subcontractat). Experii responsabili pentru realizarea activitilor n cadrul proiectului pot fi experi pe termen lung (responsabili pentru realizarea unei/unor activiti n cadrul proiectului pentru o perioad de minim 6 luni consecutive) sau experi pe termen scurt (responsabili pentru realizarea unei/unor activiti n cadrul proiectului pentru o period de pn la 6 luni consecutive). Experii pe termen lung vor fi angajai pe baz de contract de munc/raport de serviciu sau externalizai pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare). Experii pe termen scurt vor fi angajai cu contract de munc/raport de serviciu, cu contract civil sau externalizai pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare).

22

Cheltuielile cu experii pe termen lung i scurt, se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac sunt externalizai (subcontractai). In cazul expertilor pe termen lung sau scurt ai unui partener transnational, care in baza formei de angajare sunt obligati sa emita factura catre partenerul transnational respectiv, cheltuielile aferente vor fi solicitate spre decontare de la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri. Pentru selectia expertilor in cauza, partnerul transnational va respecta prevederile legislatiei existente in tara de provenienta a acestuia. 3.3. Servicii de expertiza contabila si de audit financiar Pentru asigurarea calitatii cererilor de rambursare depuse pe parcursul implementarii proiectului precum si a corectitudinii cheltuielilor efectuate, sunt necesare serviciile asigurate de un expert contabil/ contabil autorizat si a unui auditor financiar independent. 3.3.1 Expert contabil/contabil autorizat Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil analitic distinct a Proiectului, utiliznd conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operaiunilor referitoare la implementarea Proiectului, n conformitate cu dispoziiile legale. Certificarea completitudinii, corectitudinii i realitii informaiilor coninute n cererile de rambursare, precum i a nregistrrii n sistemul contabil a tuturor operaiunilor declarate n cererile de rambursare, va fi efectuata de un expert contabil/contabil autorizat. nregistrrile contabile aferente proiectului vor fi verificate de ctre un expert contabil n condiiile legii, care va semna, va parafa i va data documentele contabile aferente operaiunilor din cadrul proiectului. Pentru certificarea completitudinii, corectitudinii i realitii informaiilor coninute n cererile de rambursare, precum i a nregistrrii n sistemul contabil a tuturor operaiunilor declarate n cererile de rambursare, evidenta cheltuielilor generata de aplicatia Action Web va fi stampilata si semnata de catre expertul contabil/contabil autorizat. Expertul contabil, n cazul achiziionrii de servicii, va fi selectat cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare privind achiziiile publice, cu excepia situaiei n care acesta are raporturi juridice de munc sau civile anterioare momentului semnrii contractului de finanare. Expertul contabil, n cazul achiziionrii de servicii, va fi selectat de ctre Beneficiar din cadrul membrilor activi ai Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia. Prin excepie, pentru beneficiarii instituii publice care au constituit la nivelul instituiei un compartiment de contabilitate, expertul contabil poate fi reprezentat de ctre eful compartimentului contabilitate/contabilul desemnat s asigure evidena contabil a proiectului. Chetuielile cu expertul contabil/contabilul autorizat se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac sunt externalizai (subcontractai). 3.3.2. Auditorul financiar Auditorul financiar independent si autorizat n condiiile legii verific faptul c toate cheltuielile declarate de Beneficiar n cererea de rambursare intermediar sau final sunt factuale, nregistrate corect n contabilitate i n evidena cheltuielilor si sunt eligibile n conformitate cu prevederile contractului de finanare. n urma verificrilor efectuate emite un raport de verificare a cheltuielilor, respectnd formatul standard furnizat de AMPOSDRU. Raportul de verificare a cheltuielilor ntocmit de ctre auditor i transmis odat cu cererea de rambursare intermediar sau final, va viza toate cheltuielile declarate de Beneficiar care nu au fost verificate prin raportul/rapoartele anterior/anterioare de verificare a cheltuielilor. Auditorul financiar independent va fi selectat cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare privind achiziiile publice i a instruciunilor emise de ctre AMPOSDRU. Auditorul financiar va fi selectat de catre beneficiar din cadrul membrilor activi ai Camerei Auditorilor Financiari din Romnia cu o conduit profesional corespunztoare, respectiv nu a fost sancionat pentru abateri disciplinare n ultimii 3 ani. Nu este impus o limit minim de vechime sau de durat a apartenenei la Camera Auditorilor Financiari din Romnia, pentru auditorul financiar. Cheltuielile cu auditorul financiar independent se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri.

23

Pentru beneficiarii instituii publice care au constituit la nivelul instituiei o structur specializat de audit intern, auditorul financiar poate fi reprezentat de ctre eful/auditorul intern desemnat din cadrul acestei structuri. n cazul instituiilor publice, cheltuielile cu auditul intern se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie. ATENIE: Pentru persoanele angajate (raporturi de munc sau raporturi de serviciu), sunt eligibile inclusiv cheltuielile cu concediul de odihn al salariailor implicai, corespunztor timpului efectiv lucrat pentru angajator n implementarea proiectului, cu respectarea prevederilor Codului Muncii i legislaiei naionale aplicabile. Externalizare pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare) n calitate de solicitant/partener avei posibilitatea de a subcontracta (externaliza) anumite activiti/servicii din cadrul proiectului. Partenerii din proiect, asa cum sunt nominalizati in Acordul de parteneriat nu pot avea si calitatea de subcontractori. Valoarea maxim a activitilor subcontractate de ctre solicitant i/sau partener nu poate depi 49% din valoarea total eligibil a proiectului. Valoarea maxim a subcontractrii nu include contractele de achiziie public care au ca obiect furnizarea de produse (contracte de furnizare), achiziia de imobile i execuia de lucrri, acestea intrnd sub incidena cheltuielilor de tip FEDR i a categoriei de cheltuieli aferente managementului de proiect (materiale consumabile). Pentru selecia serviciilor externalizate (subcontractate), beneficiarul va respecta prevederile OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare sau/si instruciunile AM POSDRU, dup caz. Pentru toate activitile externalizate (subcontractate), subcontractorii (inclusiv Persoan Fizic Autorizat denumit n continuare PFA) se angajeaz s furnizeze organismelor de audit i de control, inclusiv AMPOSDRU/OI responsabil, toate informaiile necesare privind activitile subcontractate. n acest sens, n calitate de beneficiar avei obligaia de a asigura disponibilitatea tuturor informaiilor prin contractul ncheiat cu prestatorul/ prestatorii. Spre exemplificare, urmtoarele tipuri de activiti, far a se limita la acestea, pot face obiectul unei externalizri (subcontractri): - diverse servicii specializate, achiziionate de pe pia, inclusiv PFA), pentru care Solicitantul/Partenerii nu au expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului i consultana juridic; - contractele ncheiate cu operatori economici n vederea furnizrii unor servicii, cum ar fi: organizarea de evenimente, pachete complete coninnd transport i cazare a participanilor i/sau a personalului propriu, sonorizare, interpretariat, audit financiar extern, expertiz contabil, editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare, editarea i tiprirea de materialele publicitare. Urmatoarele tipuri de contracte incheiate de catre beneficiar/parteneri cu operatori economici nu vor fi considerate subcontractate (externalizate): -Contracte de furnizare bunuri (materiale, materii prime, echipamente, consumabile,etc); -Contracte de prestari servicii pentru servicii de cazare furnizate de catre structuri de primire turistica; -Contracte de prestari servicii pentru servicii de transport; -Contracte incheiate cu operatori economici in vederea asigurarii carburantului necesar; -Contracte de prestari servicii pentru asigurarea hranei participantilor. n conformitate cu prevederile Ordinului de cheltuieli eligibile nr.1117/2010, pachetele de servicii complete coninnd cazare, transport i hran (sau diverse combinaii din cele trei menionate), sunt considerate cheltuieli aferente activitilor externalizate. Atenie! Subcontractarea/externalizarea in totalitate a serviciilor privind dezvoltarea resurselor umane nu este permisa (ex. servicii specializate de ocupare pe piata muncii, formare profesionala, etc.)

24

4. CEREREA DE FINANARE I ANEXELE

4.1. Informaii generale privind depunerea unei cereri de finanare

TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POSDRU se completeaz i se transmit on-line n limba romn. n acest sens, accesai pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro/index.php, seciunea Cerere de propuneri de proiecte, link Actionweb. Cererile de Finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse. V rugm s NU INTRODUCEI n cererea de finanare elemente de identitate (conform definiiei precizate n cadrul prezentului document) pentru solicitant i parteneri cu excepia rubricilor unde acest lucru v este cerut n mod specific. Dezvluirea identitii solicitantului i/sau partenerilor conduce la respingerea proiectului dumneavoastr. Pentru a completa i transmite o cerere de finanare n cadrul unei cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU trebuie s parcurgei urmtoarele etape: Etapa 1: Crearea unui cont i nregistrarea organizaiei n aceast etap, n calitate de solicitant, vei crea un cont n cadrul sistemului informatic Actionweb (https://actionweb.fseromania.ro/ ) n vederea stabilirii numelui de utilizator i a parolei cu care avei posibilitatea de a accesa ulterior sistemul informatic al POSDRU; dup crearea contului, v rugm s completai informaii privind organizaia pe care o reprezentai, respectiv completarea seciunii Profilul meu; Etapa 2: Completarea formularului electronic al cererii de finanare n aceast etap vei completa i detalia toate informaiile privind proiectul propus de dumneavoastr, solicitantul i partenerii propui de dumneavoastr pentru implementarea proiectului; Etapa 3: Transmiterea on-line a cererii de finanare prin accesarea comenzii trimite proiect i dobndirea statutului de proiect nregistrat. Dup transmiterea on-line a cererii de finanare, sistemul informatic genereaz automat Anexele 1-5 i 7, n format pdf, pentru a putea fi tiprite. Acestea, vor fi nsoite, dac este cazul, de Anexa 6 - Acordul de parteneriat. Toate anexele generate de sistemul Action Web, datate, semnate i tampilate de ctre reprezentantul legal al solicitantului, cu excepia acordului de parteneriat care va fi datat, semnat i tampilat i de partenerii naionali, sau persoana mputernicit legal de ctre acetia (partenerii transnaionali nu au obligaia de a tampila nici un document, ci doar de a semna, data i preciza n clar numele semnatarului), vor fi transmise, pe suport de hrtie, prin servicii de curierat sau prin delegat ctre Secretariatul Comitetului de evaluare organizat la nivelul: Organismului Intermediar Regional din regiunea n care solicitantul deruleaz activitile proiectului, pentru proiectele de grant, aferente DMI 3.1, 3.2, 5.1, 6.2, 6.3. Organismului Intermediar Regional din regiunea pe care solicitantul o va desemna, n mod explicit, n cadrul cererii de finanare, ca fiind regiunea principal de derulare a activitilor proiectului, pentru proiectele strategice aferente DMI 3.1, 3.2, 5.1, 6.2, 6.3. Aceast regiune va fi, n mod obligatoriu una dintre regiunile n care se implementeaz activitile proiectului. Celor 3 Organisme Intermediare centrale sau AMPOSDRU, n conformitate cu Ghidul Solicitantului Condiii Specifice, pentru fiecare apel de propuneri lansat, pentru proiectele strategice i de grant, aferente DMI 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 3.3, 4.1, 4.2, 5.2, 6.1, 6.4.

Ghidul Solicitantului Condiii Specifice va preciza pentru fiecare apel de propuneri de proiecte OI delegat ctre care vor fi transmise Anexele cererii de finanare.

25

Atenie! Termenul limita de nregistrare a anexelor la Secretariatul Comitetului de evaluare este de 10 zile lucrtoare de la data trimiterii cererii de finantare in format electronic (ziua nregistrrii cererii de finanare n format electronic nu se ia n calculul termenului de 10 zile). Indiferent de numrul partenerilor implicai n implementarea unui proiect, va fi semnat un singur acord de parteneriat ntre toi partenerii. n cazul n care din motive legate de lipsa de timp, solicitantul nu poate depune Anexa 6 n original, acesta poate depune o copie a acesteia, scanat sau primit prin fax, urmnd s depun originalul n faza de contractare. Anexele 1-7 ale Cererii de Finanare, vor fi transmise la adresele menionate ntr-un singur plic nchis. Toate anexele, inclusiv acordul de parteneriat, vor primi numr de nregistrare de la solicitant. V rugm s menionai pe plic: numrul i denumirea cererii de propuneri de proiecte n cadrul creia ai transmis cererea de finanare; ID-ul cererii de finanare; numrul i tipul documentelor coninute n plic (ex. Anexe nr.1-5, Anexa 6-Acord de parteneriat, Anexa 7-Declaraie pe propria rspundere); meniunea A nu se deschide la Registratur.

Plicurile care nu conin toate anexele precizate anterior vor fi respinse. Nu se admite transmiterea n etape a Anexelor Cererii de Finanare. Cererile de finanare ale cror plicuri sunt primite la secretarii Comitetului de Evaluare organizat la nivelul AMPOSDRU/OI responsabil, dup expirarea termenului limit de 10 zile lucrtoare de la data trimiterii electronice a cererii de finanare, nu vor fi incluse n etapa de evaluare. Numai proiectele care au statut de nregistrat i pentru care s-au primit Anexele 1-7 n termenul limit prevzut vor intra n procesul de evaluare. V rugm s verificai periodic statutul proiectului dumneavoastr. Atenie: Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanare dup expirarea termenului limit de transmitere on-line a cererilor de finanare, prevzut pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte!

Pentru identificarea termenului limit de transmitere electronic a cererilor de finanare v rugm s consultai Condiiile Specifice ale Ghidului Solicitantului pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.

26

4.2. Cererea de finanare

4.2.1 Structura Cererii de finanare Cererea de Finanare pentru POS DRU cuprinde urmtoarele componente: Formularul Electronic Cererea de Finanare care se completeaz on-line n etapa 2 i cuprinde informaii despre proiectul propus, despre solicitant i despre partenerii acestuia; Anexele 1-7 declaraie de conformitate (Anexa 1), declaraie de angajament (Anexa 2), declaraie de eligibilitate (Anexa 3), declaraie privind respectarea principiului egalitii de anse (Anexa 4), declaraie privind respectarea cerinelor de informare i publicitate (Anexa 5), acordul de parteneriat, acolo unde este cazul (Anexa 6), declaraia pe proprie rspundere privind statutul juridic al solicitantului i dup caz a partenerilor (Anexa 7). n anexele 1-5 datele privind organizaia solicitantului, precum i funcia i numele i prenumele reprezentantului legal sunt introduse automat de sistemul informatic n funcie de informaiile menionate n formularul electronic. 4.2.2 Completarea Formularului electronic Cererea de Finanare Acest formular conine urmtoarele seciuni: Profilul meu Partenerii partenerii implicai n derularea proiectului Informaii proiect informaii generale privind proiectul propus; Descriere proiect 1 descriere detaliat a proiectului propus (partea I); Descriere proiect 2 descriere detaliat a proiectului propus (partea II); Graficul activitilor proiectului planul activitilor Date financiare pachetul de finanare a proiectului Indicatori indicatorii propusi ai proiectului Grup int grupul int al proiectului Finanri anterioare descriere a finanrilor anterioare

Toate aceste seciuni sunt dezvoltate ca legturi active (link activ) pentru a facilita completarea acestora. De asemenea, a fost introdus un sistem de verificare si control, prin care sistemul informatic v transmite informaii privind corectitudinea completrii fiecrei seciuni. n acest sens, ptratul rosu reprezint seciune incomplet, iar ptratul verde reprezint seciune complet. Doar atunci cnd vor fi completate corect toate va fi posibil transmiterea electronic a proiectului, utiliznd seciunea Trimite proiect. Avei posibilitatea de a completa aceste seciuni n ordinea dorit de dumneavoastr. Dup completarea fiecrei seciuni v rugm s salvai informaiile introduse, respectiv utilizai butonul Salveaz. Sistemul informatic nu va permite salvarea datelor n cazul n care nu sunt completate toate informaiile solicitate. n acest sens, n cadrul fiecrei seciuni trebuie s specificai toate informaiile solicitate nainte de salvarea acestora. Putei modifica toate informaiile pe care le-ai introdus deja n fiecare seciune a formularului electronic al cererii de finanare pn n momentul transmiterii on-line. Fiecare cerere de finanare pe care o completai este salvat de sistemul informatic ca o versiune provizorie (schi) n cadrul seciunii Dosarul meu. Detalierea acestor seciuni este prezentat n continuare. PROFILUL MEU Denumirea organizaiei (adresa; adresa pota electronic; cod potal, judeul, regiunea) Aceast seciune conine informaii privind solicitantul. Elementele seciunii sunt:

27

Tipul solicitantului (tipul persoanei juridice, Cod de nregistrare fiscal/ Cod unic de nregistrare fiscal, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor/Numr de nregistrare juridic, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, anul nfiinrii); aceste date trebuie s corespund cu cele scrise n Anexa 7. Reprezentantul legal (nume, funcie, date de contact, date referitoare la documentul de identitate) Alte informaii (Pentru ultimii 2 ani nr. mediu de angajai, cifra de afaceri/venituri din activiti fr scop patrimonial; profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar, excedent reportat pe anul urmtor (conform bilan). Aceste informaii vor fi furnizate indiferent de tipul organizaiei pe care o reprezentai). Evaluarea capacitii financiare nu se aplic pentru instituiile administraiei publice centrale si locale.

ATENIE: Datele de identificare privind Solicitantul vor fi prezentate doar n aceast seciune i n Anexele 1-7. PARTENERII Denumirea partenerilor, numr de nregistrare juridic, date de contact, persoana de contact, regiune/ara (v rugm s specificai regiunea (n cazul partenerilor naionali) sau ara (n cazul partenerilor transnaionali) Descrierea activitii partenerilor (n cadrul acestei subseciuni suntei rugai s descriei activitatea organizaiei partenerului, care trebuie s fie relevant pentru proiectul propus de dumneavoastr). Descrierea experienei relevante pentru proiect (trebuie s descriei experiena partenerilor dumneavoastr privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus de dumneavoastr; de asemenea, trebuie s menionai si informaii cuprinznd o scurt descriere a proiectelor, ara de intervenie i linia bugetar, bugetul fiecrui proiect gestionat de organizaia partener i anul obinerii finanrii) - v rugm s corelai aceste informaii cu activitile descrise n seciunea Descriere proiect 1) Descrierea activitilor n care vor fi implicai (v rugm s detaliai modalitatea de implicare a partenerului dumneavoastr n elaborarea i implementarea proiectului v rugm s corelai aceste informaii cu activitile descrise n seciunea Descriere proiect 1). Tipul partenerului, local naional sau transnaional (tipul persoanei juridice, Cod de nregistrare fiscal/ Cod unic de nregistrare fiscal, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor/Numr de nregistrare juridic, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, anul nfiinrii. n cazul partenerilor transnaionali, se vor prezenta informaii echivalente celor solicitate); aceste date trebuie s corespund cu cele scrise n Anexa 7. Alte informaii, privind partenerul/partenerii, referitoare la ultimile dou exerciii financiare i anume: numrul mediu de angajai, cifra de afaceri/venituri din activiti fr scop patrimonial; profitul sau pierderea net() a exerciiului financiar, excedent reportat pe anul urmtor (conform bilan). Prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor, patronatelor i asociaiilor profesionale. Aceast seciune conine informaii privind partenerii implicai n derularea proiectului . Elementele seciunii sunt:

n funcie de numrul partenerilor dumneavoastr, completai informaiile pentru fiecare partener si repetai paii anterior descrii. n cazul depunerii unei cereri de finanare n parteneriat, este obligatorie completarea i semnarea unui acord de parteneriat (Anexa 6). Acordul de parteneriat se descarc de la seciunea Partenerii, n cazul n care se rspunde Da la ntrebarea Implementarea proiectului se face n parteneriat.

ATENIE:

28

Date de identificare privind Partenerii vor fi prezentate doar n aceast seciune i n Anexa 6 i Anexa 7.

INFORMAII PROIECT Titlul proiectului. Titlul proiectului trebuie s fie concis si relevant pentru domeniul interveniilor propuse Tipul proiectului (naional, sectorial, multi-regional, regional sau local) Clasificarea domeniilor. V rugm s specificai dimensiunea teritorial a proiectului propus de dumneavoastr, respectiv rural, urban sau rural si urban; Locaia de desfurare a proiectului. V rugm s selectai locaia implementrii proiectului propus, regiunea si judeul/judeele, inclusiv locaia prevzut pentru aciunile transnaionale; n cadrul cmpului Text liber v rugm s specificai locaia aciunilor transnaionale si/sau alte detalii (localitate, comun etc.); la rubrica Regiunea Principal vei preciza regiunea principal de derulare a activitilor proiectului. Obiectivele orizontale (n aceast seciune v rugm doar s indicai obiectivul/obiectivele orizontale la care contribuie proiectul propus de dumneavoastr. Obiectivele orizontale promovate n cadrul POSDRU sunt: egalitate de anse, dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordare transnaional. Detalierea modalitii n care proiectul propus de dumneavoastr contribuie la obiectivele orizontale indicate o vei realiza n cadrul seciunii Descriere proiect 2.) Durata proiectului (n luni). V rugm s precizai durata de implementare a proiectului exprimat n luni i s corelai informaia privind durata de implementare a proiectului cu activitile descrise n seciunea Graficul activitilor proiectului; Experiena relevant a solicitantului pentru domeniul proiectului. V rugm s descriei experiena specific i experiena privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus; Descrierea parteneriatului pentru proiect. V rugm s descriei clar rolurile partenerilor implicai n implementarea activitilor proiectului; demonstrai necesitatea i nivelul de implicare al partenerilor n proiect n cel puin dou din cele trei etape ale proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane i materiale, finanare); specificai modul n care va fi coordonat activitatea diferiilor parteneri, precum si valoarea adaugata a parteneriatului. Totodat, n cadrul acestei seciuni suntei rugai s descriei succint experiena partenerilor privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus; de asemenea, trebuie s menionai i informaii cuprinznd o scurt descriere a proiectelor, ara de intervenie i linia bugetar, bugetul fiecrui proiect gestionat de organizaia partener i anul obinerii finanrii. Va rugam sa precizati modalitatile concrete de valorizare a lectiilor invatate din experienta dumneavoastra sau a partenerilor, precum si valorizarea si extinderea de bune practici a rezultatelor obtinute din alte proiecte aflate in derulate sau deja incheiate.

Aceast seciune conine informaii generale despre proiect i parteneriat . Elementele seciunii sunt:

Atenie!! NU introducei date de identificare ale organizaiei dumneavoastr, ale partenerilor dumneavoastr i ale echipei de implementare a proiectului. Introducerea datelor de identificare n aceast seciune va conduce la respingerea cererii dumneavoastr de finanare! DESCRIEREA DETALIAT A PROIECTULUI PROPUS - DESCRIERE PROIECT 1 Titlul proiectului este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare Informaii proiect; Obiectivul proiectului. n aceast subseciune v rugm s descriei clar i concis obiectivul general al proiectului, specificnd modul n care proiectul va genera un efect pozitiv pe termen lung i obiectivele specifice/operaionale, care s arate clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurile int, care deriv din implementarea proiectului.V rugm s menionai succint contribuia proiectului la atingerea obiectivelor specifice aferente Axei prioritare i Domeniului major de intervenie n cadrul crora depunei proiectul (detalii cu privire la context i relevana fa de POSDRU i DCI vei oferi n cadrul seciunii ulterioare intitulate Contextul Proiectului), n conformitate cu obiectivele

Aceast seciune conine informaii specifice despre proiect . Elementele seciunii sunt:

29

specificate n Documentul Cadru de Implementare POSDRU (DCI POSDRU) i s explicai contribuia proiectului la realizarea obiectivului general al POSDRU. n formularea obiectivelor proiectului v rugm s inei cont de urmtoarele definiii: Obiectivul general: reprezint rezultatul final al proiectului, ce indic modul n care proiectul va genera un efect pozitiv pe termen lung. Obiectivele specifice/operaionale: reprezint rezultate scontate, intermediare n atingerea obiectivului general al proiectului. Sunt inte de atins ce conduc la beneficii pentru grupul/grupurile int, care deriv din implementarea proiectului. Activitile proiectului. Aici vei prezenta ct mai concret, succint i clar activitile i subactivitile eseniale i specifice pentru implementarea proiectului, respectnd atunci cnd se poate ordinea cronologic de desfurare a lor. Activitile proiectului trebuie s fie realiste i fezabile. Aceast prezentare trebuie s fie n conformitate cu graficul activitilor (Gantt) prezentat mai departe n seciunea Graficul activitilor proiectului. Activitile i subactivitile incluse n aceasta subsectiune trebuie s fie identice i s aib aceeai numerotare cu activitile descrise n seciunea Graficul activitilor proiectului. Activitatile proiectului trebuie sa contribuie la atingerea rezultatelor si la realizarea obiectivelor propuse. Activitile proiectului trebuie s includ i activitile transversale precum cele referitoare la managementul proiectului, achiziii publice i msurile specifice pentru respectarea cerinelor privind informarea i publicitatea pentru proiect. (ce reprezint activitai continue si distincte pe toat durata proiectului). Nu se vor detalia n cadrul acestei seciuni achiziiile ce urmeaza a se efectua in cadrul proiectului, ci la seciunea resurse alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea proiectului. Se vor include obligatoriu cel puin 2 conferine de pres, una organizat la nceperea implementrii proiectului i una organizat la finalizarea implementrii proiectului. Pentru aceste conferine se va avea n vedere i includerea costurilor aferente n bugetul proiectului. V rugm s precizai i activitile proiectului care urmeaz a fi subcontractate. Rezultate anticipate. n aceast subseciune v rugm s descriei i s cuantificai rezultatele anticipate ale proiectului. Rezultatele proiectului trebuie s reprezinte mbuntiri/beneficii reale care determin n mod direct realizarea obiectivelor proiectului. Rezultatele anticipate ale proiectului trebuie s fie cuantificabile, msurabile i verificabile. n acest sens, trebuie s descriei rezultatele anticipate, corelate cu activitile menionate n cadrul subseciunii Activitile proiectului, cu indicatorii de realizare imediat (output) i cu indicatorii de rezultat (result) specificai n cadrul Seciunii Indicatori, corelai cu obiectivele proiectului menionate anterior. V rugm s specificai indicatori de realizare imediat (output) pentru fiecare rezultat anticipat al proiectului. Context (relevana fa de POSDRU i DCI). n aceast subseciune v rugm s explicai i s descriei: relevana proiectului fa de politicile si strategiile nationale/regionale/locale, POSDRU i DCI i fa de indicatorii de output i de rezultat asumai de Romnia prin POSDRU i DCI; Nevoia identificat la nivelul naional/regional/ local/ area de implementare a proiectului i justificarea acesteia n raport de POSDRU i DCI; Soluia adoptat.

Justificarea necesitii implementrii proiectului. n cadrul acestei subseciuni v rugm s explicai: grupul int inclus n proiect: descriei grupul int pe care intenionai s l includei n activitile proiectului propus, necesitile specifice ale grupului int, prin furnizarea de date cantitative, calitative si studii sau analize statistice i metoda prin care au fost identificate aceste necesiti specifice, precum i modalitatea previzionat de identificare/implicare/recrutare a persoanelor din grupul int n proiect. Pentru aceasta,

30

trebuie s avei n vedere grupul int specific pentru axa prioritar, domeniul major de intervenie i cererea de propuneri de proiecte n cadrul creia depunei cererea de finanare. Grupul int indicat n aceast subseciune trebuie s fie identic cu grupul int specificat n seciunea Grup int! Nu includei categorii de grup int neeligibile ! necesitatea proiectului i relevana acestuia fa de nevoile specifice ale grupului int: v rugm s explicai care este justificarea proiectului, de ce este necesar pentru acel grup int, precum i modalitatea n care activitile i obiectivele proiectului contribuie la soluionarea necesitilor specifice ale grupului int specificate mai sus; valoarea adugat a proiectului: v rugm s indicai i s descriei valoarea adugat a proiectului, ce aduce n plus fa de situaia deja existent. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s inei cont de urmtoarele criterii cu caracter orientativ (enumerarea nu este exhaustiv): Proiectul propus contribuie la creterea numrului de persoane din grupul int care beneficiaz de formare profesional fa de perioada anterioar; Proiectul propus contribuie la creterea numrului persoanelor care au un loc de munc stabil i durabil ca urmare a asistrii lor prin activiti de facilitare a tranziiei de la coal la viaa activ; Proiectul propus contribuie la creterea numrului de ore de pregtire profesional furnizate pentru grupul int; Proiectul propus cuprinde activiti inovatoare; Proiectul propus contribuie la dezvoltarea unor metode noi pentru combaterea discriminrii i a inegalitilor pe piaa muncii; Ca urmare a proiectului, vor fi angajate persoane din grupul int; Finanarea FSE acordat proiectului conduce la atingerea unui nivel mai nalt de calificare sau la crearea unor noi locuri de munc pentru grupul int; Finanarea FSE acordat proiectului conduce la creterea relevanei calificrii persoanelor asistate fa de dinamica pieei muncii; Finanarea FSE acordat proiectului contribuie la realizarea unor activiti adiionale pentru grupul int care nu ar fi putut fi finanate din alte surse n perioada imediat urmtoare; Finanarea FSE acordat proiectului contribuie la ocuparea persoanelor din grupul int n cutarea unui loc de munc i la dezvoltarea ocuprii pe cont propriu; Finanarea FSE acordat proiectului contribuie la desfurarea unor activiti existente relevante pentru POSDRU i pentru grupul int i care ar fi fost ntrerupte fr aceasta. Resursele alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea proiectului - V rugm s descriei clar resursele necesare implementrii proiectului i demonstrai c ai prevzut suficiente resurse, inclusiv pentru activitile de monitorizare i management al proiectului, informare i publicitate. Nu se vor prezenta aici resurse umane. - V rugm s specificai locaia/locaiile existente pentru desfsurarea activitilor prevzute n proiect, dotrile i echipamentele existente, inclusiv informatice. - V rugm s specificai TOATE bunurile, serviciile sau lucrrile, inclusiv locaia, dotrile i echipamentele care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea

31

proiectului propus. V rugm s prezentai succint lista achiziiilor previzionate a fi realizate n cadrul proiectului i s justificai necesitatea acestora n corelare cu activitile i obiectivele propuse. Managementul proiectului (echipa de implementare i modul de realizare a managementului de proiect). n aceast subseciune v rugm s descriei echipa de implementare a proiectului (inclusiv echipa de management). V rugm prezentai atribuiile i responsabilitatile fiecarui membru in cadrul echipei de implementare, modul de realizare a managementului de proiect i monitorizarea implementrii proiectului, respectiv activitile specifice pe care le vei derula n acest sens, procedurile care vor fi urmate i calendarul activitilor de monitorizare. n cazul n care se opteaz pentru subcontractarea activitii de management al proiectului, vei prezenta n cererea de finanare: - cerinele minime (experiena similar, expertiza etc) pe care le vei solicita prin documentaia de achiziie a serviciilor de management al proiectului; activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de management al proiectului; modul n care vei asigura verificarea/monitorizarea activitii contractorului care va furniza servicii de management al proiectului (persoane desemnate, experien, rol n organizaie, atribuii etc).

Metodologia de implementare (inclusiv calendarul monitorizrii) n aceast seciune v rugm s prezentai modul n care ai conceput i vei derula activitile propuse pentru realizarea obiectivelor, precum i modul n care vor fi organizate resursele disponibile n vederea obinerii rezultatelor asumate. n acest sens, v rugm s descriei cum vor fi derulate activitile proiectului specificate n subseciunea anterioar Activitile proiectului. In aceasta subsectiune se va descrie clar modul in care se asigura monitorizarea implementarii proiectului. NU este necesar repetarea, n cadrul acestei subseciuni, a activitilor deja prezentate n cadrul subseciunii Managementul proiectului. DESCRIEREA DETALIAT A PROIECTULUI PROPUS - DESCRIERE PROIECT 2 n cadrul acestei seciuni v rugm s detaliai proiectul propus de dumneavoastr i s completai urmtoarele subseciuni: titlul proiectului este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare Informaii proiect; obiectivul proiectului este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare Descriere proiect 1; sustenabilitatea proiectului; egalitate de anse; alte obiective orizontale; complementaritatea cu alte strategii/programe/proiecte; alte informaii relevante.

Atenie!! NU introducei date de identificare ale organizaiei dumneavoastr, ale partenerilor dumneavoastr si ale echipei de implementare a proiectului. Introducerea datelor de identificare n aceast seciune va conduce la respingerea cererii dumneavoastr de finanare! Sustenabilitatea proiectului n aceast subseciune v rugm s descriei modalitatea prin care este asigurat sustenabilitatea proiectului propus de dumneavoastr, continuarea activitilor dup

32

finalizarea finanrii nerambursabile, precum i posibilitatea de transferare/multiplicare a rezultatelor proiectului la alte niveluri. n acest sens, v rugm s descriei clar modul n care este asigurat o posibil transferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int/alte sectoare/multiplicare, precum i modul n care rezultatele proiectului dumneavoastr pot fi incluse n politicile i strategiile integrate; indicai sursa ulterioar de finanare (fonduri proprii, fonduri externe, pentru realizarea proiectului nu este necesar o alt finanare). Este esenial ca, n calitate de solicitant, nc din etapa de pregtire a proiectului s avei o strategie clar pentru continuarea proiectului dup finalizarea finanrii nerambursabile. Pot fi avute n vedere criterii precum: n cadrul proiectului au fost atinse obiectivele i au fost obinute rezultatele pentru care s-a obinut finanare nerambursabil i nu se va mai solicita o finanare viitoare; Au fost identificate alte surse de finanare pentru proiect; Proiectul include operaiuni i activiti pentru a asigura continuarea, valorificarea, abordarea integratoare a rezultatelor dup finalizarea proiectului; Rezultatele proiectului pot fi transferate la diferite niveluri (sectorial, regional, local, instituional) sau pot fi integrate n politicile i strategiile instituiei solicitantului i/sau partenerilor, politici i strategii locale, regionale sau naionale; Structurile proiectului vor funciona dup finalizarea proiectului din punct de vedere instituional i financiar i/sau rezultate/activiti ale proiectului pot fi integrate instituional dup ncetarea finanrii FSE. Egalitatea de anse - FSE finaneaz proiecte care promoveaz egalitatea de anse, nediscriminarea i incluziunea social. n cadrul acestei subseciuni v rugm s detaliai modul n care principiul privind egalitatea de sanse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, att n realizarea activitilor, ct i n managementul proiectului, menionnd orice component specific care contribuie la asigurarea egalitii de sanse i a egalitii de gen. Demonstrai clar modalitatea prin care proiectul va asigura condiii care s permit accesul i participarea grupului/grupurilor int la activitile proiectului i evitarea discriminrii. Principiul egalitii de anse trebuie luat n considerare att n elaborarea i implementarea proiectului finanat din FSE, ct i n desfurarea activitilor proiectului i n identificarea grupului int. Astfel, n calitate de solicitant, trebuie s respectai prevederile legislaiei n vigoare cu privire la egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai n domeniul ocuprii i al muncii, egalitate de anse i nediscriminare, i s luai n considerare n implementarea proiectului toate politicile i practicile prin care s nu se realizeze nicio deosebire, excludere, restricie sau preferin, indiferent de: ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, gen, orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV, apartenen la o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice. Alte obiective orizontale - este important s precizai ct mai concret modul n care propunerea dumneavoastr de proiect atinge temele i obiectivele orizontale promovate n cadrul POSDRU i precizate n cadrul prezentului capitol. Proiectele care trateaz i integreaz aceste obiective n mod concret i direct n activitile i scopurile propuse sunt punctate suplimentar.

n afar de egalitatea de anse temele i obiectivele orizontale promovate n cadrul POS DRU sunt: Dezvoltare durabil. Proiectele finanate prin POSDRU vor fi elaborate i implementate avnd n vedere strategia UE privind dezvoltarea durabil. Activitile proiectelor vor urmri principiile dezvoltrii

33

durabile pe parcursul diverselor etape de implementare, astfel nct s se asigure protecia mediului, a resurselor i a bio-diversitii. Obiectivul general al promovrii dezvoltrii durabile este de a avea oameni mai bine pregtii pentru a face fa provocrilor prezente i viitoare i pentru a aciona cu responsabilitate fa de generaiile viitoare. Dezvoltarea durabil poate fi definit simplu ca o calitate mai bun a vieii pentru toat lumea, att pentru prezent ct i pentru generaiile viitoare. Inovare i TIC. n POSDRU, provocarea tehnologic este abordat att ca o aciune specific, ct i ca o prioritate orizontal privind accesul tuturor, indiferent de categoria social, la societatea informaional. Astfel, proiectele finanate prin POS DRU vor urmri promovarea unui factor important pentru mbuntirea competitivitii i pentru crearea de noi locuri de munc. mbtrnire activ. Avnd n vedere creterea numrului persoanelor vrstnice i rolul lor n societate, necesitatea promovrii unor iniiative eficiente de promovare a mbtrnirii active i asigurarea de oportuniti pentru fora de munc vrstnic devine din ce n ce mai relevant. n acest context, FSE va finana proiecte care contribuie la promovarea mbtrnirii active. Promovarea i susinerea acestui obiectiv orizontal prezint beneficii i pentru angajatori, prin: implicarea n echipe mixte a persoanelor cu vrste diferite, care combin avantajele competenelor diferitelor grupe de vrst, avnd n vedere studiile de caz care indic o cretere a bunstrii, atitudini mai pozitive privind munca i creterea capacitii de ocupare a persoanelor vrstnice. Abordare transnaional i interregional. FSE va sprijini iniiative transnaionale, n special prin schimbul de informaii, experien, rezultate i bune practici i prin dezvoltarea abordrilor complementare i aciunilor coordonate sau comune. Finanarea aciunilor transnaionale contribuie la promovarea i susinerea inovrii prin schimbul de experiene privind activitile inovatoare n ceea ce privete ocuparea, identificarea i implementarea celor mai bune practici privind crearea unor locuri de munc mai multe i mai bune, consolidarea politicilor i practicilor n ceea ce privete ocuparea i dezvoltarea reelelor la nivel european, precum i consolidarea capacitii organizaiilor de a se implica activ n promovarea ocuprii i incluziunii sociale. Prin POS DRU sunt finanate proiecte privind sprijinirea iniiativelor transnaionale i a parteneriatelor la nivel european, urmrindu-se astfel dezvoltarea resurselor umane i crearea unei piee a muncii inclusive, dezvoltarea programelor comune pentru promovarea ocuprii, dezvoltarea de noi metode pentru combaterea discriminrii i a inegalitilor pe piaa muncii, nfiinarea de parteneriate pentru schimbul de experien n ceea ce privete adaptarea formrii profesionale la noile tehnologii, promovarea transferului de expertiz privind incluziunea i ocuparea omerilor de lung durat i dezvoltarea studiilor transnaionale comparative. Complementaritatea cu alte programe/proiecte - n aceast seciune v rugm s specificai complementaritatea proiectului propus de dumneavoastr cu alte programe/proiecte relevante pentru domeniul proiectului. Noiunea de complementaritate se refer la aciunea sinergic a unor programe/ proiecte pentru realizarea unor obiective complexe la nivel local, regional sau naional. Se vor furniza date despre programe/ proiecte finantabile/finantate din alte programe (POS CCE, POR etc) ale caror obiective/activitati contribuie impreuna cu proiectul depus in cazul POSDRU la realizarea unor obiective complexe ale regiunii/regiunilor in care se desfasoara. Alte informaii relevante V rugm s specificai orice alte informaii pe care le considerai relevante pentru evaluarea i selectarea proiectului dumneavoastr.

GRAFICUL ACTIVITILOR n cadrul acestei seciuni v rugm s completai graficul activitilor proiectului. Completarea graficului de implementare a proiectului trebuie s nceap de la luna 1 aceasta reprezint prima lun de implementare a proiectului. Planificarea activitilor n cadrul unui proiect conduce la identificarea derulrii logice a activitilor, a duratei i a posibilelor dependene existente ntre activiti i la identificarea responsabilitilor privind implementarea proiectului. Pentru completarea acestuia v rugm s avei n vedere informaiile menionate de dumneavoastr n cadrul seciunii anterioare Descriere proiect 1, respectiv subseciunea Activitile proiectului. Activitile i subactivitile incluse n grafic trebuie s fie

34

identice i s aib aceeai numerotare cu activitile descrise n subseciunea anterioar. V rugm s completai activitile previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, inclusiv activitatea de achiziie, durata acestora (inclusiv datele estimate de ncepere i de finalizare), corelate cu metodologia de implementare a proiectului, precum i organizaia responsabil pentru implementare (v rugm s menionai doar sintagma solicitant sau partener 1, 2 etc.). Activitile privind derularea achiziiilor, managementul proiectului si activitatea specifica privind informarea i publicitatea vor fi ntotdeauna activiti continue si distincte, care se deruleaz pe ntreaga durat de implementare a proiectului. De asemenea, se vor include cel puin 2 conferine de pres, una organizat la nceperea implementrii proiectului i una organizat la finalizarea implementrii proiectului. Pentru aceste conferine se va avea n vedere i includerea costurilor aferente n bugetul proiectului. Pentru completarea acestei seciuni, pentru fiecare activitate v rugm s parcurgei urmtorii pai: o o o o o n csua Activitatea trebuie s precizai succint activitatea (denumirea activitii, corelat cu descrierea din seciunea anterioar); n csua Anul trebuie s selectai anul n care se va desfura activitatea. Sunt posibile urmtoarele opiuni: anul 1, anul 2 i anul 3 n funcie de tipul proiectului de grant sau strategic. n csua Luna de demarare trebuie s selectai luna previzionat de ncepere a activitii. Sunt posibile urmtoarele opuni: luna 1, luna 2 .. luna 12; n csua Luna de ncheiere trebuie s selectaa luna previzionat de finalizare a activitii. Sunt posibile urmtoarele opiuni: luna 1, luna 2 .. luna 12; n csua Organizaia care implementeaz proiectul trebuie s selectai organizaia care va fi responsabil pentru implementarea respectivei activiti. Sunt posibile urmtoarele opiuni: solicitant i/sau partener naional/transnaional 1, 2 .. n. Sistemul informatic Actionweb introduce automat opiunile privind partenerii n funcie de datele pe care le-ai introdus dumneavoastr la seciunea Partenerii. n cazul n care nu implementai proiectul n parteneriat, singura opiune furnizat de sistem este solicitantul; utilizai butonul Salveaz i repetai pasii anterior descrii pentru fiecare activitate a proiectului. Dac o activitate este continu pe toat durata de implementare a proiectului, de respectiv 2 sau 3 ani, atunci ea va trebui introdus pentru fiecare an.

Atenie!! NU introducei date de identificare ale organizaiei dumneavoastr, ale partenerilor dumneavoastr i ale echipei de implementare a proiectului. Introducerea datelor de identificare n aceast seciune va conduce la respingerea cererii dumneavoastr de finanare! DATE FINANCIARE BUGETUL n cadrul acestei seciuni v rugm s prezentai bugetul proiectului propus de dumneavoastr pentru intreaga perioada de implementare a proiectului. Sumele pe care le introducei in tabelul Pachetul de finantare a proiectului vor fi exprimate n lei i trebuie s fie n format cu dou zecimale. Bugetul cererii de finanare se completeaz on-line, n seciunea Date financiare. La subsectiunea Justificarea bugetului cererii de finantare trebuie sa aveti in vedere ca prezentarea sa fie facuta in conformitate cu precizarile de la pct. 4.3.2. din prezentul ghid.

35

4.3 Completarea bugetului cererii de finanare

n estimarea costurilor, v rugm s luai n calcul posibilitatea unor posibile fluctuaii ale cursului de schimb. n acest scop, la stabilirea bugetului proiectului, v recomandm s avei n vedere prognozele privind evoluiile cursului valutar. Cheltuielile eligibile sunt detaliate n Ordinul comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr. 1117/2170/2010. 4.3.1. Structura bugetului cererii de finanare este urmtoarea:
TOTAL LEI 1 2 3 3.1 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Resurse umane Participani Alte tipuri de costuri Din care FEDR (maximum 10% din linia 7 pentru AP 1-5 inclusiv, 15% din linia 7 pentru AP 6) Rezerv de contingen (maximum 5% din linia 1+linia 2+linia 3) Total cheltuieli directe (1 + 2 + 3 + 4) Total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie (5% sau 7% sau 15%) din (linia 5 - linia 3.1) VALOAREA ELIGIBIL A PROIECTULUI (5 + 6) Din care activiti transnaionale Din care activiti externalizate (maxim 49% din linia 7) CONTRIBUIA SOLICITANTULUI ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL SOLICITAT (7 10) TVA nedeductibil estimat VALOAREA TOTAL A PROIECTULUI (7 + 12)

Cheltuielile directe sunt acele costuri care pot fi atribuite unei anumite activiti individuale din cadrul operaiunii i pentru care poate fi demonstrat legtura cu activitatea n cauz. Valoarea cheltuielilor directe (linia 5 din bugetul cererii de finanare) se calculeaz prin aplicarea urmtoarei formule:
Cheltuieli directe (linia 5 din buget) = linia 1 + linia 2 + linia 3 + linia 4

Cheltuielile indirecte/cheltuieli generale de administraie se definesc n conformitate cu prevederile Ordinului comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr. 1117/2170/2010. Valoarea cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie se calculeaz prin aplicarea unui procent la valoarea total a costurilor directe, cu excepia cheltuielilor de tip FEDR (respectiv linia 5 minus linia 3.1 din bugetul cererii de finanare). Procentul corespunztor cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie va fi indicat n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice. Valoarea cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie linia 6 din bugetul cererii de finanare se calculeaz prin aplicarea urmtoarei formule:

36

Cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie (linia 6 din buget) = procent de maxim (5% sau 7% sau 15%) x (linia 5-linia 3.1)

Rezerva de contingen reprezint cheltuieli neprevzute (de exemplu efectele diferenelor de curs valutar ce pot interveni ntre momentul depunerii cererii de finanare i implementarea proiectului) i poate fi introdus n bugetul cererii de finanare n limita a maximum 5% din costurile directe eligibile minus rezerva de contingen. Rezerva de contingen poate fi utilizat de beneficiar numai cu o autorizare prealabil n form scris din partea AMPOSDRU/OI responsabil. Valoarea rezervei de contingen (linia 4 din bugetul cererii de finanare) se calculeaz prin aplicarea urmtoarei formule:

Rezerv de contingen (linia 4 din buget) = Maximum 5% x (linia 1 + linia 2 + linia 3)

Cheltuielile de tip FEDR trebuie s nsumeze maximum 10% (pentru axele prioritare 1-5) sau maximum 15% (pentru axa prioritar 6) din valoarea total eligibil a proiectului (linia 7). Valoarea cheltuielilor de tip FEDR (linia 3.1 din bugetul cererii de finanare) se calculeaz prin aplicarea urmtoarei formule:

Cheltuieli de tip FEDR (linia 3.1 din buget) = Maximum 10% sau 15% x linia 7

Bugetul cererii de finanare cuprinde urmtoarele categorii de costuri: total costuri directe pentru fiecare categorie: o o o Resurse umane; Participani; Alte tipuri de costuri categoria Alte tipuri de costuri cuprinde i cheltuielile de tip FEDR.

n acest sens, n totalul categoriei Alte tipuri de costuri se nsumeaz i costurile aferente cheltuielilor de tip FEDR. Valoarea cheltuielilor de tip FEDR este evideniat i separat, prin linia 3.1 din care FEDR (10% pentru AP 1-5 inclusiv, 15% pentru AP 6). A se vedea informaiile prezentate n cuprinsul prezentului ghid cu privire la cheltuielile de tip FEDR. n cazul n care n cadrul proiectului propus de dumneavoastr urmeaz s subcontractai anumite activiti, valoarea acestei subcontractri va fi inclus la categoria Alte tipuri de costuri i nu va depi 49% din valoarea eligibil a proiectului. o Rezerva de contingen total costuri directe: totalul costurilor menionate pentru fiecare din cele 4 categorii; total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie (aplicarea procentului anterior menionat la totalul costurilor directe minus total cheltuieli de tip FEDR); valoarea eligibil a proiectului: total costuri directe i total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie. Valoarea eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectului. Valoarea eligibil a proiectului nu trebuie s depeasc valoarea maxim prevzut n Capitolul 1 al prezentului Ghid valoarea minim i maxim a proiectelor.

37

Cheltuielile eligibile n cadrul proiectului sunt cheltuielile care sunt incluse n lista cheltuielilor eligibile prevzut n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice corespunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte, sunt necesare proiectului i ndeplinesc cumulativ condiiile specificate n Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor. activiti transnaionale (dac este cazul): total costuri activiti transnaionale previzionate n proiect. Costurile aferente activitilor transnaionale se includ, n funcie de tipul acestora, n totalul costurilor aferente celor 3 categorii (resurse umane, participani, alte tipuri de costuri). Totalul acestor costuri se evideniaz i separat pe linia Din care activiti transnaionale. n acest sens, valoarea eligibil a proiectului trebuie s cuprind i valoarea cheltuielilor aferente activitilor transnaionale. Totalul costurilor cu activitile transnaionale vor include i costurile efectuate de partenerii transnaionali, indiferent de locaia unde a fost efectiv pltit cheltuiala. Pentru a identifica costurile eligibile aferente activitilor transnaionale v rugm s avei n vedere Ordinul comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr.1117/2170/2010. activiti externalizate (dac este cazul): totalul cheltuielor cu activitile externalizate, previzionate a se desfura n cadrul proiectului. n cadrul proiectului pot fi externalizate activiti precum: diverse servicii specializate, achiziionate de pe piat (inclusiv PFA), pentru care Beneficiarul nu are expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului i consultan juridic, contracte ncheiate cu operatori economici n vederea furnizrii unor servicii, cum ar fi: organizarea de evenimente, pachetele de servicii complete coninnd cazare, transport si hrana ( sau diverse combinatii din cele trei mentionate), sonorizare, interpretariat, audit financiar extern, expertiz contabil, editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare, editarea i tiprirea de materiale publicitare. Cheltuielile cu activitile externalizate nu trebuie s depeasc 49% din valoarea total eligibil a proiectului. contribuia solicitantului reprezint procentul din valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de ctre dumneavoastr n calitate de solicitant sau parteneriatul constituit n vederea implementrii proiectului. V rugm s avei n vedere procentele prevzute n prezentul Ghid, seciunea Contribuia solicitantului. Valoarea total a cheltuielilor neeligibile efectuate n cadrul proiectului i constatate cu ocazia cererii de rambursare se suport de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar i nu se nsumeaz la totalul contribuiei minime a solicitantului. asisten financiar nerambursabil solicitat aceasta poate diferi n funcie de nivelul minim de cofinanare pe care trebuie s l asigurai dumneavoastr n calitate de solicitant (contribuia solicitantului). V rugm s corelai aceste surse de finanare cu informaiile cuprinse n Capitolul 4 al prezentului Ghid; valoarea total a proiectului Valoarea total a proiectului este format din TVA nedeductibil plus valoarea eligibil a proiectului.

4.3.2 Justificarea bugetului cererii de finanare n cadrul seciunii Date financiare, dup completarea bugetului, n caseta de text liber, v rugm s detaliai i s justificai bugetul proiectului propus de dumneavoastr, folosind costuri unitare estimate n limita celor practicate pe pia. ATENIE! Valoarea total a bugetului trebuie sa fie direct proportional cu rezultatele i beneficiile pe termen lung asupra membrilor grupului int, n vederea asigurrii unei utilizri eficiente i eficace a fondurilor. ATENIE! Detalierea i justificarea bugetului este necesar s fie fcut n strns corelaie cu activitile proiectului. n detalierea bugetului trebuie s inei cont de prevederile Ordinului comun MMFPS /MFP nr 1117/2170/2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul

38

operaiunilor finanate prin POSDRU. Este necesar s precizai tipurile de cheltuieli n conformitate cu ordinul mai sus menionat. Informaiile prezentate de dumneavoastr vor fi analizate in procesul de evaluare n vederea stabilirii utilizrii eficiente si eficace a fondurilor. Costurile directe sunt acele costuri care pot fi atribuite unei anumite activiti individuale din cadrul operaiunii i pentru care poate fi demonstrat legtura cu activitatea n cauz. Pentru detalierea i justificarea capitolelor bugetare, v rugm s avei n vedere categoriile i subcategoriile de cheltuieli eligibile cuprinse n Condiiile Specifice corepunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte, Ordinul comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr. 1117/2170/2010, precum i urmtoarele precizri: 1. n cadrul capitolului bugetar Resurse umane, v rugm s avei n vedere urmtoarele categorii de cheltuieli directe: 1.1 cheltuieli cu personalul implicat n implementarea proiectului; 1.2 cheltuielile cu cazarea, transportul i diurna (aferente personalului). 2. n cadrul capitolului bugetar Participani, se vor ncadra doar urmtoarele categorii de cheltuieli directe: 2.1 cheltuieli cu cazarea, transportul (aferente participanilor); 2.2 subvenii (ajutoare) i burse aferente membrilor grupului int. 3. n cadrul capitolului bugetar Alte tipuri de costuri, se vor ncadra urmtoarele categorii de cheltuieli directe: 3.1 cheltuieli pentru derularea proiectului; 3.2 taxe; 3.3 cheltuieli aferente activitilor externalizate (subcontractate); 3.4 cheltuieli pentru nchirieri i leasing, necesare derulrii activitilor proiectului; 3.5 cheltuieli de informare i publicitate; 3.6 cheltuieli de tip FEDR. 4. n cadrul capitolului bugetar Cheltuieli indirecte/Cheltuieli generale de administraie, se vor ncadra urmtoarele categorii de cheltuieli indirecte/ Cheltuieli generale de administraie: 4.1. Cheltuieli aferente personalului administrativ i personalului auxiliar 4.2. Utiliti 4.3. Servicii de administrare a cldirilor 4.4. Servicii de ntreinere i reparare echipamente i mijloace de transport 4.5. Arhivare documente 4.6. Amortizare active 4.7. Cheltuieli financiare i juridice (notariale) 4.8. Multiplicare, cu exceptia materialelor de informare si publicitate 4.9. Conectare la reele informatice 4.10. 4.11. 4.12. Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie public Abonamente la publicaii de specialitate Materiale consumabile a) cheltuieli cu materialele auxiliare; b) cheltuieli privind materialele pentru ambalat;

39

c) cheltuieli privind alte materiale consumabile; n cazul n care n cadrul proiectului propus de dumneavoastr urmeaz s subcontractai anumite activiti, valoarea acestei subcontractri nu va depi 49% din valoarea total eligibil a proiectului. Valoarea maxim a subcontractrii nu include contractele de achiziie public care au ca obiect furnizarea de produse (contracte de furnizare). In cadrul bugetului proiectului va trebui sa estimai, n sectiunea corespunztoare, valoarea cheltuielilor aferente activitilor externalizate. Materialele consumabile (cheltuieli privind materii prime si materiale necesare derularii cursurilor practice si papetarie) legate in mod direct de sustinerea activitatilor de educatie si foemare vor fi solcitate spre decontare de la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri. Celelalte tipuri de materiale consumabile, care nu sunt legate in mod direct de suustinerea activitatilor de educatie si formare (elaborarea si tiparirea Rapoartelor tehnice si financiare anexate cererilor de rambursare, etc) se vor solicita spre rambursare de la capitolul bugetar Cheltuieli indirecte /Cheltuieli generale de administratie. INDICATORI

n cadrul acestei seciuni sunt menionai indicatorii de realizare imediat (output) i indicatorii de rezultat (result) specifici pentru axa prioritar i pentru domeniul major de intervenie n cadrul cruia depunei cererea de finanare. Acesti indicatori sunt introdui automat de sistemul informatic pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. n acest sens, v rugm s indicai valoarea prognozat a indicatorilor la care contribuie proiectul dumneavoastr. ATENIE! V rugm s corelai informaiile furnizate aici cu cele prezentate de dumneavoastr n cadrul seciunii Contextul Proiectului i n celelalte seciuni ale cererii de finanare n care ai fcut referiri la participani, grup int, efecte ale proiectului, metodologie, etc. De asemenea, avei posibilitatea s prezentai i s cuantificai ali maxim 5 indicatori adiionali de realizare imediat (output) i maxim 5 indicatori adiionali de rezultat (result) care nu sunt inclui deja, specifici pentru proiectul propus de dumneavoastr. Indicatorii precizai trebuie corelai cu datele prezentate n seciunea Descriere proiect 1, respectiv Rezultate anticipate. Indicatorii pot fi definii ca modalitatea de msurare a unui obiectiv care trebuie atins, o resurs mobilizat sau un efect obinut. Indicatorii descriu n termeni operaionali si msurabili (cantitate, calitate, timp) obiectivele proiectului. Specificarea indicatorilor conduce la evaluarea fezabilitii obiectivelor i furnizeaz baza elaborrii sistemului de monitorizare i evaluare a proiectului. Indicatorii de realizare imediat (output) reprezint modalitatea de msurare a bunurilor i serviciilor produse n cadrul proiectului, n relaie cu obiectivele specifice ale proiectului. Astfel, un indicator de realizare imediat msoar tot ceea ce este obinut n urma utilizrii asistenei financiare acordate. Indicatorii de rezultat reprezint modalitatea de msurare a efectelor, beneficiilor i avantajelor imediate i directe ale proiectului pentru grupul int i sunt n relaie cu obiectivul proiectului. Un avantaj poate fi considerat ca fiind imediat dac apare n perioada n care grupul int este n contact direct cu proiectul. Rezultatele finale pot fi observate cnd proiectul a fost finalizat. ATENTIE ! Indicatorii proiectului dumneavoastr trebuie s contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor definii n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, cu toate modificrile ulterioare. n caz contrar, cererea de finanare va fi respins. Dintre indicatorii de monitorizare stabilii prin POSDRU 2007 2013 si Documentul Cadru de Implementare POSDRU se vor stabili n cadrul Ghidul Solicitantului Condiii Specifice indicatorii relevani pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. V rugm s avei n vedere c indicatorii adiionali din cererea de finanare nu trebuie s nlocuiasc sau s dubleze indicatorii de input, output i de rezultat. Indicatorii proiectului sunt obligatoriu de realizat nefiind permis diminuarea valorii acestora pe parcursul implementrii dect n cazuri bine justificate i cu diminuarea corespunztoare a bugetului. GRUP INT

40

Conceptul grup int se refer la totalitatea persoanelor crora le sunt adresate activitile desfsurate n cadrul proiectului. n cadrul acestei seciuni sistemul informatic va indica automat grupurile int specifice pentru axa prioritar, domeniul major de intervenie i cererea de propuneri de proiecte n cadrul cruia depunei cererea de finanare. n completarea acestei seciuni v rugm s verificai corelarea cu seciunile privind eligibilitatea proiectului, seciunea privind Justificarea necesitii implementrii proiectului i enumerarea grupurilor int eligibile din Ghidul solicitantului - Condiii Specifice pentru fiecare DMI i cerere de proiecte. n calitate de solicitant avei obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus n legislaia naional prin Legea nr.506/2004. Astfel, vei informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate. n acest sens, dup semnarea contractului de finanare nerambursabil cu AMPOSDRU/OI responsabil, dumneavoastr, n calitate de beneficiar, va trebui s demarai procedurile legale n vederea nregistrrii ca operator de date cu caracter personal. Participanii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor semna o declaraie prin care i dau acordul privind utilizarea i publicarea datelor personale. FINANRI PREZENTE SI ANTERIOARE

n cadrul acestei seciuni v rugm s prezentai informaii i detalii privind asistena financiar nerambursabil primit n prezent sau anterior din fonduri publice sau alte surse financiare de ctre dumneavoastr n calitate de solicitant. n acest sens v rugm s realizai o scurt descriere a proiectului finanat, s precizai ara de intervenie i linia bugetar, precum i suma i anul obinerii. Dup completarea datelor solicitate, v rugm s utilizai butonul Creeaz finanare anterioar pentru salvarea datelor introduse.

4.4 Modificarea Formularului electronic al Cererii de Finanare

Fiecare cerere de finanare pe care o completai este salvat de sistemul informatic ca o versiune provizorie (schi) n cadrul seciunii Dosarul meu. Pentru modificarea unei cereri de finanare/unui proiect, paii pe care trebuie s i urmai sunt: accesai pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro/index.php; accesai seciunea Cerere de propuneri de proiecte; selectai link ActionWeb; v nregistrai n sistemul informatic ActionWeb cu numele de utilizator si parola stabilite; accesai seciunea Dosarul meu; selectai opiunea Arat lista proiectului; selectai opiunea Editeaz proiect; completai toate seciunile cererii de finanare (n conformitate cu etapele descrise anterior). Atentie ! Cererea de finantare nu mai poate fi modificata dupa transmiterea acesteia on-line, respectiv dupa actionarea butonului Trimite proiect.

41

5. EVALUAREA I SELECIA PROIECTELOR

Scopul procesului de evaluare si selectie a proiectelor este de a elimina proiectele care nu contribuie la implementarea POSDRU i a evita dubla finanare, asigurndu-se o utilizare eficient i eficace a resurselor.

5.1 Procedura de evaluare i selecie a proiectelor Termenele precizate n cursul acestui ghid sunt orientative i urmresc asigurarea unui proces de evaluare rapid, fluent i eficient. Doar n circumstane speciale, cum ar fi cele generate de depunerea unui numr foarte mare de cereri de finanare simultan, defectarea sistemului informatic, mutarea sediului sau alte cauze obiective, termenele pot fi prelungite, prin decizie a conducerii AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Deciziile de aceast natur vor fi publicate pe site-ul oficial al AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Durata procesului de evaluare este de maxim 60 zile lucrtoare de la data nregistrrii la AMPOSDRU/ OIPOSDRU responsabil a anexelor la cererea de finanare depus electronic. In cazuri bine justificate, conducerea AMPOSDRU/ OIPOSDRU responsabil poate dispune prelungirea acestui termen. Evaluarea cererilor de finanare primite este realizat on-line, de ctre un Comitet de Evaluare, a crui componen va fi descris mai jos. Pentru a se asigura transparena i obiectivitatea procesului de evaluare, datele de identificare ale solicitantului i ale partenerilor acestuia vor fi secretizate. Comitetul de Evaluare este alctuit din: Preedinte; Secretar/secretari; Echipa pentru verificarea eligibilitii o echip care va verifica conformitatea administrativ, eligibilitatea solicitantului i partenerilor i eligibilitatea proiectului, n etapa A de evaluare (Faza A); Echipa pentru evaluare o echip care va efectua on-line evaluarea/selecia proiectelor n baza criteriilor de selecie aprobate de Comitetul de Monitorizare POSDRU (Faza B). Comitetul de Evaluare cuprinznd cele 2 echipe distincte, prezentate mai sus, este aprobat, prin decizie a conducerii AMPOSDRU sau OIPOSDRU responsabil. Membrii echipelor constituite pentru Fazele A i B pot fi evaluatori independeni (contractai ca asisten tehnic pentru AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil) sau evaluatori din cadrul AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Procesul de evaluare si selecie a cererilor de finanare pentru proiecte ncepe dup transmiterea anexelor aferente cererii de finanare depuse electronic. Durata procesului de evaluare este de maxim 60 zile lucrtoare de la data nregistrrii la AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil a anexelor la cererea de finanare depus electronic. Procesul de evaluare al cererilor de finanare cuprinde urmtoarele etape, desfurate simultan: Faza A - Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii solicitanilor, a partenerilor i a proiectului; Faza B - Evaluarea cererilor de finanare.;

Procesul de evaluare n Faza A va fi realizat de ctre echipa pentru verificarea eligibilitii. Procesul de evaluare n Faza B va fi realizat de ctre echipa pentru evaluare. Evaluarea fiecrei cereri de finanare, in fiecare din cele doua faze, va fi realizat de ctre doi evaluatori. n caz de divergen a scorului acordat, va interveni al treilea evaluator. Decizia final este decizia majoritar a doi din cei 3 evaluatori. Cele 2 echipe vor lucra independent una de cealalt i n paralel i nu vor interaciona n timpul procesului de evaluare. Nu se vor cere clarificri sau documente pe tot parcursul evalurii aplicaiei, - nici pentru Faza A, nici pentru Faza B. Setul complet de documente justificative necesar dovedirii aspectelor precizate n cererea de finanare i declaraiile pe proprie rspundere aferente va fi solicitat de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil n etapa de contractare. n cazul existenei unor neclariti referitoare la eligibilitatea solicitanilor/partenerilor, cererea de finanare se poate aproba condiionat de soluionarea clarificrilor formulate explicit de Comitetul de Evaluare n

42

etapa de ncheiere a contractului de finanare i n conformitate cu regulile generale referitoare la aprobarea condiionat precizate n cuprinsul Ghidului Solicitantului Condiii Generale. nregistrarea primirii anexelor cererilor de finanare n sistemul informatic ActionWeb se face de ctre AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, n registrul special constituit n acest sens i gestionat de secretarul/secretarii Comitetului de Evaluare. n aceast etap, secretarii responsabili realizeaz urmtoarele: Corelarea cererilor de finanare primite electronic cu anexele primite n termenul limit prevzut n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice; Verificarea, pentru fiecare proiect n parte, n funcie de codul/ID de proiect, a numrului de anexe primite; Completarea tabelului primit de la administratorul Actionweb, corespunztor fiecrei cereri de propuneri de proiecte. Numrul documentelor transmise trebuie s fie n conformitate cu numrul precizat2 n tabelul aferent fiecrei cereri de propuneri de proiecte. Toate declaraiile, cu excepia acordului de parteneriat, trebuie s fie n original i n conformitate cu formatul standard (anexele 1-5 i 7 ale Ghidului Solicitantului), s aib numr de nregistrare (de la solicitant), s fie completate cu numele, prenumele i funcia persoanei semnatare, s fie datate, semnate i tampilate. Declaraiile trebuie s fie generate de sistemul Actionweb. Declaraiile provenind din orice alt surs conduc la respingerea respectivei cereri de finanare. Acordul de parteneriat trebuie s fie completat, nregistrat (la solicitant/liderul de parteneriat), datat, semnat i tampilat att de solicitant, ct i de toi partenerii acestuia. Acordul de parteneriat poate fi comunicat n original sau n copie, cu condiia lizibilitii copiei remise, a respectrii prevederilor Ghidului Solicitantului referitoare la acest aspect i cu condiia transmiterii n original pn la data semnrii contractului de finanare nerambursabil.

Toate anexele aferente fiecrei cereri de finanare trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: -

ntreaga etap de corelare a cererilor de finanare transmise electronic cu anexele cererilor de finanare nu poate lua mai mult de 3 zile lucrtoare de la data depunerii anexelor pentru fiecare cerere de finanare n parte. Fiecare cerere de finanare pentru care au fost nregistrate anexele reglementate de Ghidul Solicitantului, va fi comunicat de secretar simultan ctre Echipele care asigur Faza A i Faza B a evalurii. FAZA A - Verificarea conformitii administrative, a eligibilitii solicitanilor, partenerilor i a proiectelor Secretarii Comitetului de Evaluare transmit echipei pentru eligibilitate fiecare proiect transmis electronic, alturi de anexele depuse de solicitant pentru acel proiect. Numai cererile de finanare care primesc Da la toate rubricile grilelor de evaluare aferente verificrilor din faza A sunt declarate admise. Dac cererea de finanare primete un Nu la oricare din rubricile grilelor de evaluare aferente verificrilor din Faza A este declarat respins chiar dac n faza B de evaluare cererea de finanare a primit un punctaj mediu de cel putin 65 de puncte. IMPORTANT! Aspectele neclare constatate de membrii echipei de verificare a eligibilitii nu vor conduce automat la respingerea cererii de finanare. Pe baza propunerii motivate a evaluatorilor din echipa de verificare a eligibilitii, cererea de finanare poate fi aprobat condiionat de clarificarea n etapa de contractare a situaiilor descrise de evaluatori. n situaia n care clarificrile furnizate de solicitant n etapa de contractare sunt incomplete sau vor conduce la concluzia c cererea de finanare, solicitantul sau partenerii nu erau eligibili sau cererea nu era conform administrativ, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil va nceta contractarea cu solicitantul. Membrii echipei de verificare a eligibilitii crora le-a fost repartizat o cerere de finanare spre verificare vor duce la ndeplinire, n cadrul unui proces continuu, toate activitile detaliate mai jos ca fiind incluse n cadrul Fazei A, i vor completa grilele aferente verificrii conformitii administrative i eligibilitii.

43

Prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice se pot aduga elemente suplimentare, specifice, de verificat de ctre Comitetul de Evaluare. Grilele conform crora se realizeaz evaluarea sunt anex la Ghidul Solicitantului Condiii Specifice. A1. Verificarea conformitii administrative va consta n principal n verificarea urmtoarelor aspecte: dac anexele i Acordul de parteneriat au fost inregistrate n termenul limit stabilit de Ghidul solicitantului (maximum 10 zile lucrtoare de la trimiterea cererii de finanare n format electronic, conform detaliilor din prezentul ghid); lizibilitatea copiei Acordului de parteneriat, n cazul n care acesta nu a fost remis n original. n cazul n care copia acordului de parteneriat transmis de solicitant nu este lizibil, iar acest aspect ar putea afecta decizia Comitetului de evaluare, atunci Preedintele Comitetului de Evaluare, la propunerea membrilor echipei de eligibilitate care asigur realizarea Fazei A, poate propune n mod motivat conducerii AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, motivat, respingerea cererii de finanare i informarea solicitantului n acest sens. dac anexele depuse ndeplinesc condiiile de form i de coninut stabilite prin Ghidul Solicitantului i sunt cele generate de Actionweb.

Cererile de finanare cu anexe incomplet transmise vor fi respinse n mod automat, solicitanii fiind informai prin intermediul adresei/adreselor de e-mail declarate n cererea de finanare, prin adres semnat de conducerea AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, de respingerea cererii de finanare datorit nedepunerii tuturor anexelor obligatorii. Termenul pentru trimiterea scrisorilor de respingere este de 2 zile lucrtoare de la aprobarea deciziei de respingere de ctre conducerea AMPOSDRU/ OIPOSDRU responsabil; A2. Verificarea eligibilitii solicitanilor i a partenerilor Verificarea eligibilitii solicitantului i a partenerilor va consta n verificarea faptului c solicitantul i partenerii aparin categoriilor de entiti eligibile/legale menionate n Ghidul solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte. Se vor verifica n cadrul acestei activiti cel puin aspectele reglementate de subcapitolul 3.1 din cadrul prezentului Ghid al Solicitantului Condiii Generale. n cazul n care nu sunt ndeplinite toate condiiile privind eligibilitatea solicitanilor/partenerilor (rspuns Da pentru toate criteriile de verificare), cererea de finanare este respins. Se vor avea n vedere, ns, aspectele precizate deja cu privire la clarificri din cadrul prezentului Ghid al Solicitantului Condiii Generale. A3. Eligibilitatea proiectului Verificarea eligibilitii proiectului se realizeaz pe baza analizei cererii de finanare aplicnd cel puin urmtoarele criterii eliminatorii: Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie pentru care s-a lansat un apel de propuneri, aa cum sunt acestea definite prin POSDRU i Documentul Cadru de Implementare a POSDRU; Grupul int i activitile proiectului sunt n concordan cu condiiile generale i specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie pentru care s-a lansat un apel de propuneri, aa cum sunt acestea definite prin POSDRU i Documentul Cadru de Implementare a POSDRU, i ale cererii de propuneri de proiecte (stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice); Bugetul proiectului respect limitele minim si maxim prevzute de cererea de propuneri de proiecte i de Ghidul Solicitantului Condiii Speciale; Proiectul respect limitele privind perioada de implementare, data limit i regulile privind transmiterea cererilor de finanare; Proiectul este implementat n Romnia i UE n conformitate cu condiiile privind locaia stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice i Condiii Generale.

Conform prevederilor Ghidului Solicitantului Condiii Generale, cererile de finanare nerambursabil prin proiecte de grant sau strategice nu pot include activiti care fac obiectul schemelor de ajutor de stat i nu pot fi finanate prin intermediul acelor scheme. Proiectele care includ activiti de aceast natur vor fi respinse n cadrul verificrilor privind eligibilitatea proiectului.

44

FAZA B. Evaluarea/selecia proiectelor n baza criteriilor de selecie aprobate de comitetul de monitorizare POSDRU Evaluarea/selecia fiecrei cereri de finanare se bazeaz pe un sistem de evaluare on-line a cererilor de finanare. Pentru asigurarea confidenialitii, administratorul ActionWeb include pe extrasul corespunztor fiecrei cereri de finanare un ID al proiectului transmis spre evaluare, diferit fa de cel real, nregistrat de aplicant n Actionweb. Pentru asigurarea imparialitii procesului de evaluare, numai echipa care verific eligibilitatea n Faza A, preedintele i secretarii Comitetului de Evaluare vor avea acces la datele de identificare ale solicitantului i partenerilor acestuia (formularul electronic al cererii de finanare seciunile Profilul meu, Partenerii, Finanri anterioare). Evaluatorii din faza B vor avea acces doar la extrasul cererilor de finanare care nu conine informaiile aferente solicitantului i partenerilor (seciunile Profilul meu, Partenerii, Finanri anterioare). Pentru selecia i punctarea cererilor de finanare trebuie consultate urmtoarele seciuni/sub-seciuni pentru fiecare cerere de finanare n parte: Extras din formularul electronic, respectiv seciunile Tipul solicitantului (informaii privind statutul juridic al solicitantului) din Profilul meu; Informaii Proiect, Descriere Proiect seciunea 1, Descriere Proiect seciunea 2, Graficul activitilor proiectului, Date financiare, Indicatori i Grup int.

Selecia cererilor de finanare se face n conformitate cu criteriile de selecie aprobate de Comitetul de Monitorizare POSDRU. Punctajul maxim care poate fi obtinut de o cerere de finantare este de 100 de puncte, cu urmatoarele punctaje maxime posibile pe fiecare din criteriile de selectie aprobate de Comitetul de Monitorizare POSDRU: Relevan Metodologie Sustenabilitate Cost-eficien - 30 pct; - 40 pct; - 10 pct; - 20 pct.

Pentru a se asigura selectia unor cererei de finantare de calitate corespunzatoare din toate punctele de vedere, prin prisma criteriilor de selectie prezentate, se stabilesc urmatoarele praguri minime pe fiecare criteriu de selectie, dupa cum urmeaza: Relevan Metodologie Sustenabilitate Cost-eficien - 20 pct; - 25 pct; - 5 pct; - 15 pct.

Atentie !!! Proiectul este respins daca nu se obtine punctajul minim la toate cele 4 criterii de selectie, indiferent de punctajul total obtinut. Proiectul trebuie s fie relevant fa de POSDRU i DCI POSDRU. De asemenea, pentru apelurile de propuneri de proiecte la nivel regional, este important relevana cererilor de finanare fa de PRAO/Strategia de dezvoltare local/regional a localitii/regiunii n care se implementeaz proiectul, aceasta fiind ns o condiie calitativ pe care cererea de finanare trebuie s o ndeplineasc, nu o cerin minim. Proiectul va obine un punctaj mai mare dac obiectivele proiectului contribuie la ndeplinirea obiectivelor stabilite prin strategia de dezvoltare regional/ locala a zonei unde se implementeaz proiectul. Fiecare criteriu de selecie cuprinde un numr diferit de subcriterii. Pentru fiecare subcriteriu a fost stabilit un punctaj maxim. Punctajul acordat trebuie s reprezinte o valoare absolut, fr zecimale, situat ntre 0 i punctajul maxim pentru fiecare subcriteriu. n cazul n care pe parcursul evalurii se identific activiti sau grupuri int nespecificate explicit n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil va cere clarificri din partea Solicitantului, n etapa de contractare, conform celor precizate n cuprinsul subcapitolului 3.1 al prezentului Ghid.

45

Conform prevederilor subcapitolului 3.1.2 al prezentului Ghid, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activiti cu caracter transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT cu obiectivul proiectului a activitilor pentru care s-au efectuat cheltuielile. Aceste aspecte pot fi constatate inclusiv n Faza B de selecie, caz n care evaluatorii vor formula recomandrile de clarificare pe care le consider necesare pentru etapa de contractare, inclusiv cu privire la eventuala eliminare a costurilor identificate n acest sens ca neeligibile. Scorul final va reprezenta media aritmetic ntre punctajele acordate de evaluatori. Punctajul/scorul obinut n evaluarea proiectului va fi acordat de 2 evaluatori diferii. Ei vor avea acces la versiunea proiectelor n care ID proiectului i numele solicitantului i a partenerilor nu sunt cunoscute. Evaluarea, pentru fiecare criteriu, va urma o gril adaptat fiecrui apel de propuneri i publicat n anex la Ghidul Solicitantului Condiii Specifice. Pentru a fi selectat, cererea de finanare trebuie s primeasc, de la cei 2 evaluatori, un scor minim de 65 de puncte, in conditiile in care a depasit pragurile minime de calitate impuse pe fiecare criteriu de selectie. Dac ambii evaluatori selecteaz proiectul, acesta este selectat cu media scorurilor acordate. Dac ambii evaluatori resping proiectul, acesta va fi respins. Daca un evaluator aprob proiectul, iar cellalt l respinge, se aplic urmtoarea procedur: a) dac diferena ntre scorul final al celor 2 evaluatori este de cel mult 20 de puncte, acetia trebuie sa aib o ntlnire de reconciliere a punctajului acordat; b) dac diferena n scorul final este mai mare de 20 de puncte sau dac evaluatorii nu ajung la un consens n ceea ce privete aprobarea sau respingerea proiectului, acesta va fi re-evaluat de ctre un al treilea evaluator; proiectul va fi aprobat dac al treilea evaluator i acord un scor de minim 65 puncte, respectiv va fi respins dac al treilea evaluator i acord mai puin de 65 puncte. n situaia n care doi dintre evaluatori au acordat un punctaj sub 65 de puncte, proiectul va fi respins i solicitantul va fi informat despre motivele respingerii i punctajul acordat de ctre cei 2 evaluatori. Preedintele Comitetului de Evaluare avizeaz raportul de evaluare al fiecrui proiect individual i propune conducerii AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil aprobarea/respingerea proiectului. Secretarul/secretarii Comitetului de evaluare elaboreaz decizia de aprobare a finanrii / decizia de respingere a cererii de finanare i o transmite preedintelui Comitetului de Evaluare spre avizare. Deciziile de aprobare/aprobare condiionat a finanrii i deciziile de respingere sunt aprobate (semnate) de ctre conducerea AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Atentie! Decizia de finanare nu se va aproba imediat dup evaluarea proiectului, ci se va elabora un raport cu privire la ntregul apel de propuneri, n cel mai scurt timp posibil, n funcie de numrul de cereri de finanare depuse, dup finalizarea perioadei stabilite prin Ghidul solicitantului Condiii Specifice pentru depunerea cererilor de finanare. Cererile de finanare vor fi aprobate pentru finanare n ordinea descresctoare a punctajului obinut, pn la acoperirea alocrii financiare stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Speciale. n situaia n care una sau mai multe din cererile de finanare aprobate pentru finanare nu vor mai fi contractate, vor fi invitate la contractare rezervele. . Modalitatea de informare a potenialilor beneficiari cu privire la rezultatul procesului de evaluare Secretarul Comitetului de Evaluare elaboreaz scrisoarea de informare privind aprobarea cererii de finanare pentru finanare nerambursabil / scrisoarea de informare privind respingerea cererii de finanare, n termen de maxim 3 (trei) zile de la semnarea deciziei de finanare/respingere de ctre conducerea AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Scrisorile de informare privind aprobare/aprobare condiionat a cererii de finanare pentru finanare nerambursabil/respingere sunt semnate de ctre conducerea AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. n cadrul acestor scrisori se va specifica scorul mediu, dar i posibilitatea de a depune o contestaie (termene, adrese etc.) pentru proiectele respinse. Se vor anexa la scrisori, att pentru cererile de finanare aprobate, ct i pentru cererile de finanare respinse, grilele de evaluare, integral, n copie, fr dezvluirea datelor de identificare a evaluatorilor sau semnturilor acestora. Scrisorile de informare privind aprobarea condiionat vor cuprinde n mod obligatoriu descrierea aspectelor neclare pentru care proiectul a fost aprobat condiionat. IMPORTANT!

46

Avnd n vedere volumul deosebit de mare de scrisori/adrese necesar a fi comunicat tuturor solicitanilor de finanare nerambursabil prin POSDRU, scrisorile de informare i anexele acestora, scanate, vor fi comunicate solicitanilor/beneficiarilor prin intermediul adreselor de e-mail introduse n seciunea Profilul Meu. Grilele de verificare administrativ, de verificare a eligibilitii. precum i cele de selecie sunt prezentate n Ghidul solicitantului - Condiiile Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte. 5.2 Decizia de finanare Solicitantul va fi informat n scris sau prin e-mail, la adresele de e-mail specificate n cadrul seciunii Profilul meu, privind decizia AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, de aprobare/introducerea pe lista de rezerve / respingere (inclusiv motivele de respingere) a cererii de finanare. Acceptarea finanrii din FSE presupune includerea n lista beneficiarilor, publicat electronic de ctre AMPOSDRU i/sau OIPOSDRU responsabil, pe pagina de internet a AMPOSDRU i a OIPOSDRU responsabil i prin alte mijloace necesare i adecvate, numele beneficiarilor contractai, numele operaiunilor i bugetul din fondurile publice alocate operaiunilor.

5.3. Aprobarea condiionat Dac se identific neclariti/neconcordane n cererea de finanare, greeli inclusiv aritmetice sau de calcul al procentelor, erori/neconcordane n justificarea i prezentarea bugetului proiectului, cheltuieli nejustificate/ neeligibile, Comitetul de Evaluare poate propune aprobarea condiionata a proiectului. Aceast condiionare presupune, de fapt, acceptarea de ctre solicitant, n etapa de contractare, a modificrilor propuse de evaluatori. In cazul in care solicitantul nu accepta modificarile propuse sau nu furnizeaza clarificari pertinente, AMPOSDRU/ OIPOSDRU responsabil poate dispune incetarea contractarii proiectului respectiv. Acest aspect se va meniona distinct n grilele de evaluare i n raportul final, precum i n scrisoarea de aprobare a cererii de finanare comunicat solicitantului a crui cerere de finanare a fost selectat. De asemenea, n cazul existenei unor neclariti referitoare la eligibilitatea solicitanilor/partenerilor, aspectele neclare constatate de membrii echipei de verificare a eligibilitii nu vor conduce automat la respingerea cererii de finanare. Pe baza propunerii motivate a evaluatorului din echipa de verificare a eligibilitii, cererea de finanare poate fi aprobat condiionat de clarificarea n etapa de contractare a situaiilor descrise de evaluatori. Nu se pot cere clarificri cu privire la aspecte care n mod cert calific solicitantul, partenerii, parteneriatul sau aplicaia ca fiind neeligibili/e. n aceste situaii, cererea de finanare va fi respins, iar solicitantul va fi informat cu privire la acest aspect. n situaia n care clarificrile n etapa de contractare nu vor fi suficiente sau vor conduce la concluzia c cererea de finanare, solicitantul sau partenerii nu erau eligibili sau cererea nu era conform administrativ, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil va nceta contractarea cu solicitantul.

5.4 Contestaii Pentru cererile de finanare care sunt respinse, avei posibilitatea de a contesta rezultatul procesului de evaluare aferent cererii de finanare transmis de dumneavoastr, n termen de maximum 5 (cinci) zile lucrtoare de la transmiterea prin e-mail a scrisorii de informare. Contestaiile care ncearc s acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de ctre solicitant datorit neprimirii e-mail-ului (spam, firewall, filtre ale serverelor solicitantului, nedeschiderea la timp sau deloc a e-mail-ului de ctre reprezentanii solicitanilor, schimbarea adresei de e-mail de contact necomunicat AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, etc.) i pentru care exist la AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil confirmarea trimiterii acelui e-mail ctre contestatar vor fi respinse de Comitetul de Soluionare a Contestaiilor. Contestaia cu privire la rezultatele procesului de evaluare va fi depus la registratura AMPOSDRU sau la OIPOSDRU responsabil pentru gestionarea cererii de proiecte i a domeniului major de intervenie aferent. Contestaia trebuie s cuprind aspectele punctuale ale deciziei AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil cu care nu suntei de acord i argumentele dumneavoastr cu privire la fiecare problema contestat.

47

Contestaiile care nu specific n mod concret ce anume contest, precum i argumentele pentru care se contest o anumit decizie a AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, punctajul, sau unul sau mai multe motive de respingere a cererii de finanare vor fi respinse de Comitetul de Soluionare a Contestaiilor. n conformitate cu metodologia de soluionare a contestaiilor, AMPOSDRU sau OIPOSDRU responsabil pentru gestionarea cererii de proiecte i a domeniului major de intervenie aferent vor rspunde contestaiilor primite n termen de maxim 60 de zile de la nregistrarea acestora la registratur. Examinarea contestaiilor va fi efectuat de ctre un comitet la nivel de AMPOSDRU, prin analiza fiecrei contestaii individual, Comitetul de Soluionare a Contestaiilor va proceda la reevaluarea aplicaiei, de ctre membrii evaluatori (alii dect cei care au evaluat iniial cererea de finanare n cauz), i va ntocmi un raport de soluionare a contestaiei individual, pentru fiecare cerere de finanare n parte.

48

6. CONTRACTUL DE FINANARE
Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul de Evaluare, AMPOSDRU/OI responsabil pentru gestionarea respectivului DMI va iniia procesul de contractare cu organizaia dumneavoastr. Prin semnarea contractului de finanare, n calitate de beneficiar recunoatei i respectai termenii i condiiile n care vei primi finanarea nerambursabil i v angajai s implementai pe propria rspundere proiectul pentru care primii finanare cu respectarea legislaiei comunitare i naionale n vigoare. n vederea semnrii contractului de finanare, AMPOSDRU/OI responsabil, va solicita beneficiarilor ale cror proiecte au fost selectate spre finanare, documente suport n vederea verificrii celor declarate de solicitant n cererea de finanare i anexele depuse. n cazul existenei unor neclariti, AMPOSDRU/OI responsabil poate solicita orice alte documente considerate necesare pentru clarificarea situaiilor identificate i pregtirea contractului. IMPORTANT! Decizia de a aprobare a cererii de finanare n faza de eligibilitate poate fi anulat n orice moment i n orice etap a procesului de evaluare i ulterior i n cadrul procesului de contractare a cererii de finanare selectate n cazul n care, n fazele de evaluare sau n faza de contractare, se identific motive certe (de orice natur legale, faptice, documentare, conflicte de interese, incompatibiliti, etc.) care duc la concluzia c cererea de finanare, solicitantul, partenerii sau parteneriatul erau neeligibile conform regulilor aplicabile apelului de propuneri de proiecte. AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil i rezerv dreptul de a solicita clarificri suplimentare oricrui solicitant, dup aprobarea cererii de finanare, pn in momentul semnrii contractului de finanare. n calitate de beneficiar avei obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat contractul de finanare, n conformitate cu cererea de finanare aprobat. n cazul n care nu vei putea pune n aplicare proiectul, n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, v vei asuma consecinele corespunztoare. Astfel, AMPOSDRU i rezerv dreptul de a ntrerupe plile sau rezilia contractul ncheiat, iar asistena financiar nerambursabil poate fi redus i/sau restituit, n totalitate sau parial. Se vor aplica reglementrile cuprinse n cadrul subcapitolului 3.1

49

7. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA PROIECTELOR

7.1 Condiii generale n calitate de beneficiar trebuie s inei o contabilitate analitic a proiectului, cu respectarea prevederilor legale in vigoare. Toate operaiunile efectuate n cadrul proiectului vor fi reflectate n evidena contabil a beneficiarului i a partenerilor i susinute de documente justificative. n conformitate cu prevederile art. 89 i art. 90 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 i cu art. 18 i art. 19 din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006, n calitate de beneficiar trebuie s pstrai toate nregistrrile/registrele timp de 3 (trei) ani de la data nchiderii oficiale a POS DRU 2007-2013, respectiv 31 decembrie 2021, cu posibilitatea prelungirii acestui termen. De asemenea, avei obligaia de a acorda dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv accesul la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor. n acest sens suntei obligat s informai AMPOSDRU/OI responsabil cu privire la locul arhivrii documentelor. Toate documentele referitoare la implementarea proiectului aprobat spre finanare n cadrul POSDRU trebuie s fie arhivate de ctre dumneavoastr, n calitate de beneficiar, n spaii special amenajate i destinate acestui scop, asigurnd pstrarea unei piste de audit corespunztoare a operaiunilor efectuate pentru implementarea proiectului. Spaiul destinat arhivrii va fi astfel amenajat nct s se asigure pstrarea n bune condiii a documentelor, s se evite distrugerea intenionat/accidental sau sustragerea neautorizat a acestora. n calitate de beneficiar avei obligaia de a furniza orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de AMPOSDRU, OI responsabil, Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumentele structurale, respectiv din Fondul Social European. Suntei obligat s asigurai disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor efectuate. n calitate de beneficiar avei obligaia da a introduce in modulul ActionWeb dedicat toate informatiile din formularele de inregistrare a grupului tinta, completate de participantii la operatiunile co-finantate din FSE derulate in cadrul proiectului si de a le corela cu indicatorii preconizati prin proiect. n cazul n care beneficiarul este considerat autoritate contractant n sensul prevederilor OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare, beneficiarul trebuie s respecte procedurile de achiziie public prevzute de legislaia comunitar i naional n vigoare n domeniu. n cazul n care beneficiarul nu este considerat autoritate contractant n sensul prevederilor OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare, beneficiarul va respecta instruciunile transmise de AMPOSDRU cuprinznd procedura simplificat de realizare a achiziiilor. IMPORTANT! Documentele furnizate n implementarea proiectelor vor fi prezentate AMPOSDRU/OI responsabil DOAR n limba romn. n situaia existenei unor documente scrise n alt limb dect romn, acestea vor fi prezentate nsoite de traducere efectuat de un traductor autorizat. Se vor avea n vedere materialele orientative (cum ar fi manualul beneficiarului, clarificri, instruciuni etc) publicate n sprijinul beneficiarilor de AMPOSDRU/OI POSDRU pe paginile proprii de Internet.

50

7.2 Informare i publicitate n calitate de beneficiar al asistenei financiare nerambursabile prin POS DRU trebuie s asigurai vizibilitatea adecvat, transparena i promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor i a rezultatelor obinute. Conform regulamentelor europene aplicabile, n calitate de Beneficiar avei obligaia de a: asigura pe tot parcursul proiectului i ulterior vizibilitatea adecvat, transparena i promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor i rezultatelor obinute; asigura pe tot parcursul proiectului i ulterior informarea opiniei publice prin mijloace de informare adecvate privind asistena financiar nerambursabil obinut din fondurile europene; asigura, la finalizarea proiectului, informarea tuturor prilor implicate n proiect cu privire la finanarea obinut i la rezultatele proiectului, cu menionarea faptului c acordarea cofinanrii s-a realizat prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, din Fondul Social European; Obligativitatea asigurrii de ctre beneficiari a publicitii proiectelor este prevzut n RCE1828/2006 i se aplic oricrui tip de proiect (lucrri, achiziii, asisten tehnic, etc.). n cazul proiectelor n care contribuia public depete 500.000 euro i n cazul n care cheltuielile cu informarea i publicitatea sunt eligibile, beneficiarul are obligaia de a asigura aciuni de comunicare mai mult dect cerinele minime obligatorii. Mijloacele de informare rmn la alegerea beneficiarului, cu condiia s se pstreze o dovad a ndeplinirii acestei obligaii. notifica n mod clar i prin mijloace adecvate faptul c proiectul implementat a fost selectat n cadrul Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 cofinanat din Fondul Social European, nsoit de expresia Investete n oameni! asigura c orice document, inclusiv certificatele de participare sau diplomele (exceptnd certificatele sau documentele similare al cror format este stabilit prin lege sau alt act normativ cu valoare similar), obinute n cadrul proiectului, vor include un paragraf sau o meniune care s fac referire la faptul c proiectul este cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, nsoit de expresia Investete n oameni! asigura resursele bugetare corespunztoare pentru activitile i produsele de informare i comunicare.

De asemenea, n vederea asigurrii vizibilitii, transparenei i promovrii proiectului, pe parcursul implementrii acestuia va fi necesar organizarea a cel puin dou conferine de pres (una la nceperea i una la finalizarea implementrii proiectului). Toate msurile de informare i publicitate care vor fi implementate n cadrul Proiectului, vor respecta prevederile Manualului de Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-2013 n calitate de Beneficiar avei obligativitatea de a respecta toate prevederile Manualului de Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-2013 i Instruciunile AMPOSDRU/OI responsabil. Pentru informaii suplimentare privind regulile de vizibilitate pentru toate msurile de informare i publicitate, v rugm s consultati Manualul de Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-2013, postat pe site-ul www.fseromania.ro, respectiv paginile de internet ale Organismelor intermediare responsabile.

7.3 Aspecte financiare Plile vor fi fcute n lei, n contul/conturile notificate AMPOSDRU/OI responsabil de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar. Avei posibilitatea s solicitai acordarea prefinanrii, n condiiile stabilite n contractul de finanare ncheiat ntre AMPOSDRU/OI responsabil i dumneavoastr n calitate de beneficiar. Modalitatea de solicitare a prefinanrii, precum i valoarea acesteia sunt prevzute n contractul de finanare. n vederea rambursrii cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectului, trebuie s transmitei ctre AMPOSDRU/OI responsabil cereri de rambursare. Cererile de rambursare vor fi nsoite de raportul tehnicofinanciar, n conformitate cu prevederile contractului de finanare. Inainte de depunerea cererilor de rambursare la sediul AM/OI responsabil, Beneficiarul are obligatia introducerii datelor financiare in modulul ActionWeb dedicat. Suma acordat sub forma prefinanrii se recupereaz integral i progresiv, pn la valoarea integral, prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei cereri de rambursare transmise ctre AMPOSDRU/OI responsabil.

51

Acest procent este specificat n contractul de finanare ncheiat ntre AMPOSDRU/OI responsabil i dumneavoastr n calitate de beneficiar. Plata final va fi efectuat de ctre AMPOSDRU n contul special al proiectului, numai dup certificarea final a tuturor cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului. Not: Regulile privind condiiile aplicabile implementrii proiectului sunt prevzute n Contractul de finanare. 7.4 Nereguli n conformitate cu art.1(2) Regulamentul Consiliului (CE) nr.2988/1995 privind protecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene, neregul reprezint orice nclcare a prevederilor legislaiei comunitare rezultat dintr-un act sau omisiune a unui operator economic, care are, sau care ar putea avea, efectul prejudicierii bugetului general al Comunitilor sau bugetelor administrate de ctre acestea, fie prin reducerea, fie prin pierderea venitului rezultat din surse proprii colectate direct n numele Comunitilor, sau printr-o cheltuial neeligibil. n conformitate art.2(7) din Regulamentul Consiliului (CE) nr.1083/2006, neregul reprezint orice nclcare a unei prevederi a dreptului comunitar, care rezult dintr-un act sau dintr-o omisiune a unui operator economic, care are sau ar putea avea efectul de a prejudicia bugetul general al Uniunii Europene, prin imputarea unei cheltuieli necorespunztoare bugetului general. n conformitate cu art.27 din Regulamentul (CE) nr.1828/2006: operator economic - reprezint orice persoan fizic sau juridic sau orice alt entitate ce particip la implementarea asistenei din Fonduri, cu excepia situaiei n care un Stat Membru i exercit prerogativele de autoritate public; suspiciune de fraud se refer la o neregul ce duce la iniierea demersurilor administrative sau juridice la nivel naional, pentru a stabili prezena comportamentului intenionat, n special frauda, asa cum se menioneaz la punctul (a) al Art. 1(1) din Convenia redactat pe baza Articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea European, privind protecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene; faliment nseamn procedurile legate de insolvabilitate n accepiunea Art. 2(a) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile de insolven. n conformitate cu art. 2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii: a) neregula orice abatere de la legalitate, regularitate si conformitate in raport cu dispozitiile nationale si/sau europene, precum si cu prevederile contractelor ori a altor angajamente legal incheiate in baza acestor dispozitii, ce rezulta dintr-o actiune sau inactiune a beneficiarului ori a autoritatii cu competente in gestionarea fondurilor europene, care a prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul Uniunii Europene/bugetele donatorilor publici internationali si/sau fondurile publice nationale aferente acestora printr-o suma platita necuvenit; b) frauda infractiunea savarsita in legatura cu obtinerea ori utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora, incriminata de Codul penal ori de alte legi speciale; Constatarea neregulilor se face conform prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora si a Hotrrii Guvernului nr. 875 din 31 august 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora..

O neregul sau o fraud poate fi identificat att pe parcursul, ct i ulterior finalizrii implementrii proiectului.

52

n situaia constatrii unei nereguli, n conformitate cu legislaia comunitar i naional relevant n vigoare, AMPOSDRU/OI responsabil va dispune toate msurile necesare pentru recuperarea sumelor constatate ca necuvenite i a majorrilor de ntrziere, pentru stabilirea unor corecii financiare ca urmare a nerespectrii de ctre beneficiari a procedurii de achiziie public precum i pentru eliminarea sau diminuarea consecinelor asupra implementrii proiectului i totodat pot dispune suspendarea executrii contractului sau rezilierea acestuia. Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate fi transmis la urmtoarele adrese: Ministerul Muncii, Familiei sesizari.proiecte.fse@fseromania.ro. i Proteciei Sociale, AMPOSDRU: nereguli@fseromania.ro,

Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane din cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului neregulifse@oiposdru.edu.ro; Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane din cadrul Centrului Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic nereguli_oicndipt@tvet.ro; Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane din cadrul Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc nereguli@fse.anofm.ro ; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Nord-Est nereguli.fse@fsenordest.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Sud Muntenia nereguli@fsesudmuntenia.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Sud-Est nereguli_se@oiposdru.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Sud-Vest Oltenia: nereguli@oirsvfse.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Vest: sesizari.nereguli@oirposdru-vest.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Centru: nereguli@oirposdrucentru.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Nord-Vest: nereguli@runv.ro ; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Bucureti Ilfov: nereguli@oiposdrubi.ro Ministerul Finanelor Publice, Autoritatea de Certificare i Plat: nao@mfinante.ro, naoinfo@mfinante.ro. Departamentul pentru Lupta Antifraud: antifraud@gov.ro.

53

8. ANEXELE CERERII DE FINANARE

DECLARAIE DE CONFORMITATE Anexa 1 a cererii de finanare Not: Aceast ane8 repre;int un ,odel standard. Declaraia va fi -enerat auto,at de siste,: dup co,pletarea on2line a cererii de finanare.
Nr. nre i!trare"data: ##### ##...............$%a !o%icitant& ID 'roiect Tit%(% 'roiect(%(i: Den()ire or ani*aie Cod de nre i!trare fi!ca% N()r de nre i!trare n Re i!tr(% Co)er(%(i Nr. de %a Re i!tr(% A!ociaii%or +i F(ndaii%or An(% nfiinrii Adre!a 'o+ta%: Cod: Loca%itate: ,(de"-ector: Adre! 'o+t e%ectronic .rin pre;enta confir,, c infor,aiile incluse <n aceast cerere 6i detaliile pre;entate <n docu,entele ane8ate sunt corecte 6i asistena financiar nera,!ursa!il este necesar pentru i,ple,entarea proiectului. De ase,enea: confir,, c nu cunoa6te, nici un ,otiv pentru care proiectul ar putea s nu se derule;e sau ar putea fi <ntFr;iat. .rin pre;enta declar c proiectul propus nu face o!iectul unei alte finanri din fonduri pu!lice naionale sau co,unitare 6i c nu a ,ai !eneficiat de finanare din alte pro-ra,e naionale sau co,unitare. 5nele-e, c dac cererea de finanare nu este co,plet 6i nu cuprinde toate detaliile 6i infor,aiile solicitate: cererea de finanare va fi respins. Data F(ncia oc('at n or ani*aie .ren()e +i N()e -e)nt(ra

Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

54

DECLARAIE DE AN/A,AMENT Anexa 0 a cererii de finanare Not: Aceast ane8 repre;int un ,odel standard. Declaraia va fi -enerat auto,at de siste,: dup co,pletarea on2line a cererii de finanare.
Nr. nre i!trare"data: #######..$%a !o%icitant& ID 'roiect Tit%(% 'roiect(%(i: Den()ire or ani*aie Cod de nre i!trare fi!ca% N()r de nre i!trare n Re i!tr(% Co)er(%(i Nr. de %a Re i!tr(% A!ociaii%or +i F(ndaii%or An(% nfiinrii Adre!a 'o+ta%: Cod: Loca%itate: ,(de"-ector: Adre! 'o+t e%ectronic .rin pre;enta: <n calitate de viitor !eneficiar: , an-aCe;B s furni;e; contri!uia proprie aferent costurilor eli-i!ile ale proiectului: <n valoare de ............. 3ei: repre;entFnd ...J din valoarea total eli-i!il a proiectuluiD s finane; toate costurile neeli-i!ile aferente proiectuluiD s asi-ur resursele financiare necesare i,ple,entrii opti,e a proiectului <n condiiile ra,!ursrii?decontrii ulterioare a c7eltuielilorD s ,enin proprietatea proiectului 6i natura activitii pentru care s2a acordat finanare nera,!ursa!il: pe o perioad de cel puin 3 ani dup finali;are 6i s asi-ur e8ploatarea 6i ,entenan <n aceast perioadD s asi-ur folosina ec7ipa,entelor 6i !unurilor ac7i;iionate prin proiect pentru scopul declarat <n proiect. De ase,enea: declar c sunt de acord 6i voi respecta toi ter,enii 6i condiiile prev;ute <n =7idul /olicitantului > Condiii =enerale 6i Condiii /pecifice: precu, 6i <n le-islaia co,unitar 6i naional <n vi-oare: cu ,odificrile 6i co,pletrile ulterioare. Data F(ncia oc('at n or ani*aie .ren()e +i N()e -e)nt(ra
Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

55

DECLARAIE DE ELI/I1ILITATE Anexa 2 a cererii de finanare Not: Aceast ane8 repre;int un ,odel standard. Declaraia va fi -enerat auto,at de siste,: dup co,pletarea on2line a cererii de finanare.
Nr. nre i!trare"data: #####.. $%a !o%icitant& 5n calitate de Mfunctie?repre;entant le-al?<,puternicitN al Mdenu,irea solicitantN: su!se,natul Mnu,e: prenu,eN posesor al C)?4) seria MseriaN nr. Mnr.N: eli!erat@A de Mor-anis,ul e,itentN: cunoscFnd c falsul <n declaraii este pedepsit <n confor,itate cu Art. 292 din Codul .enal: declar pe propria rspundere cB Mdenu,ire solicitantN depune Cererea de finanare: din care aceast declaraie face parte inte-rant: <n cadrul ."/ D'# 200122013 atFt Mdenu,ire solicitantN cFt 6i partenerii i,plicai <n proiect n( se afl <n nici una din situaiile ur,toareB 3 !e af% n !tare de fa%i)ent sau face o!iectul unei proceduri de lic7idare sau de ad,inistrare Cudiciar: are <nc7eiate concordate: 6i2a suspendat activitatea econo,ic sau face o!iectul unei proceduri <n ur,a acestor situaii sau se afl <n situaii si,ilare <n ur,a unei proceduri de aceea6i natur prev;ute de le-islaia sau de re-le,entrile naionaleD 2 repre;entanii si le-ali ? structurile de conducere 6i persoanele care asi-ur conducerea solicitantului au fost conda,nai printr2o 7otrFre cu valoare de res Cudicata pentru un delict le-at de conduita profesionalD 2 repre;entanii si le-ali ? structurile de conducere 6i persoanele care asi-ur conducerea solicitantului au co,is <n conduita profesional -re6eli -rave: de,onstrate prin orice ,iCloace: pe care autoritatea contractant le poate CustificaD 2 se <ncadrea;: din punct de vedere al o!li-aiilor de plat restante la !u-etele pu!lice: <ntr2una din situaiile de ,ai CosB o!li-aiile de plat nete dep6esc 1?12 din totalul o!li-aiilor datorate <n ulti,ele 12 luni: <n ca;ul certificatului de atestare fiscal e,is de A-enia &aional de Ad,inistrare (iscalD o!li-aiile de plat dep6esc 1?6 din totalul o!li-aiilor datorate <n ulti,ul se,estru: <n ca;ul certificatului de atestare fiscal e,is de autoritile pu!lice locale. 2 repre;entanii si le-ali ? structurile de conducere 6i persoanele care asi-ur conducerea solicitantului au fost conda,nai printr2o 7otrFre cu valoare de res Cudicata pentru fraud: corupie: participare la o or-ani;aie cri,inal sau la orice alte activiti ile-ale <n detri,entul intereselor financiare ale Co,unitilorD 2 i se aplic o sanciune ad,inistrativ <n le-tur cu declaraii false <n furni;area infor,aiilor solicitate de autoritatea contractant: sau pentru faptul c nu a furni;at acele infor,aii: sau <n le-tur cu faptul c s2a constatat o <nclcare -rav a o!li-aiilor ce <i revin <n te,eiul contractelor deCa finanate. 3 se -se6te <n situaie de conflict de interese sau inco,pati!ilitateD 2 se face vinovat de declaraii false <n furni;area infor,aiilor solicitate de A$."/D'#?") ."/D'# responsa!il sau nu a furni;at aceste infor,aiiD 2 se afl <ntr2una din situaiile de e8cludere de la procedura de selecie De ase,enea: pe toat durata i,ple,entrii cererii de finanare depuse: <n ca;ul <n care aceasta va fi contractat: Mdenu,irea solicitantN are re!'on!a4i%itatea fina% pentru ,ana-e,entul 6i i,ple,entarea proiectului confor, prevederilor contractului de finanareD Data
F(ncia oc('at n or ani*aie .ren()e +i N()e -e)nt(ra 5ta)'i%a

&otB Aceast declaraie va fi tiprit: datat: se,nat 6i 6ta,pilat de ctre repre;entantul le-al al solicitantului <n nu,ele or-ani;aiei > siste,ul infor,atic va introduce auto,at datele privind or-ani;aia 6i proiectul propus.

56

DECLARAIE .RI6IND RE-.ECTAREA .RINCI.I7L7I E/ALIT8II DE 5AN-E Anexa 9 a cererii de finanare Not: Aceast ane8 repre;int un ,odel standard. Declaraia va fi -enerat auto,at de siste,: dup co,pletarea on2line a cererii de finanare.
Nr. nre i!trare"data: #####.. $%a !o%icitant& ID 'roiect Tit%(% 'roiect(%(i: Den()ire or ani*aie Cod de nre i!trare fi!ca% N()r de nre i!trare n Re i!tr(% Co)er(%(i Nr. de %a Re i!tr(% A!ociaii%or +i F(ndaii%or An(% nfiinrii Adre!a 'o+ta%: Cod: Loca%itate: ,(de"-ector: Adre! 'o+t e%ectronic

/olicitantul se o!li- s respecte prevederile le-islaiei <n vi-oare cu privire la egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai n domeniul ocuprii i al muncii, precum i egalitatea de anse i nediscriminarea @Constituia 'o,Fniei: art. 4 alin. 2 6i art. 16 alin. 1D Codul $uncii: art. 329 26D "= 131?2000 repu!licat privind prevenirea 6i sancionarea tuturor for,elor de discri,inareD 3e-ea 202?2002 privind e-alitatea de 6anse <ntre fe,ei 6i !r!aiD "#= 96?2003 pentru protecia ,aternitii 6i 3e-ea 210?1999 privind concediul paternalA: 6i va lua <n considerare <n i,ple,entarea proiectului toate politicile 6i practicile prin care nu va reali;a nicio deose!ire: e8cludere: restricie sau preferin: pe !a; deB rasD naionalitateD etnieD li,!D reli-ieD cate-orie socialD convin-eriD se8D orientare se8ualD vFrstD 7andicapD !oal cronic neconta-ioasD infectare O)ED apartenen la o cate-orie defavori;atD precu, 6i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrFn-erea: <nlturarea recunoa6terii: folosinei sau e8ercitrii: <n condiii de e-alitate: a drepturilor o,ului 6i a li!ertilor funda,entale sau a drepturilor recunoscute de le-e: <n do,eniul politic: econo,ic: social 6i cultural sau <n orice alte do,enii ale vieii pu!lice. Data F(ncia oc('at n or ani*aie .ren()e +i N()e -e)nt(ra 5ta)'i%a Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

57

DECLARAIE .RI6IND RE-.ECTAREA CERINELOR DE INFORMARE 5I .71LICITATE Anexa : a cererii de finanare Not: Aceast ane8 repre;int un ,odel standard. Declaraia va fi -enerat auto,at de siste,: dup co,pletarea on2line a cererii de finanare.
Nr. nre i!trare"data: #######.. $%a !o%icitant& ID 'roiect Tit%(% 'roiect(%(i: Den()ire or ani*aie Cod de nre i!trare fi!ca% N()r de nre i!trare n Re i!tr(% Co)er(%(i Nr. de %a Re i!tr(% A!ociaii%or +i F(ndaii%or An(% nfiinrii Adre!a 'o+ta%: Cod: Loca%itate: ,(de"-ector: Adre! 'o+t e%ectronic /olicitantul: <n calitate de viitor !eneficiar: se o!li- s respecte prevederile le-islaiei <n vi-oare cu privire la infor,are 6i pu!licitate: prin ,iCloacele de infor,are prev;ute la art.8 6i art.9 din 'e-ula,entul Co,isiei @C%A nr.1828?2006 privind sta!ilirea re-ulilor pentru i,ple,entarea 'e-ula,entului Consiliului @C%A nr.1083?2006 de sta!ilire a prevederilor -enerale ale (ondului %uropean de De;voltare 'e-ional: (ondului /ocial %uropean 6i (ondului de Coe;iune. /olicitantul se an-aCea; sB asi-ure vi;i!ilitate adecvat: transparena 6i pro,ovarea corespun;toare a proiectului: a o!iectivelor: a re;ultatelor o!inute etc.D asi-ure infor,area pu!licului prin ,iCloace de infor,are adecvate privind asistena financiar o!inut din fondurile europene 6i s infor,e;e toate persoanele i,plicate <n proiect <n ceea ce prive6te finanarea nera,!ursa!il pri,itD notifice clar 6i prin ,iCloace adecvate faptul c proiectul i,ple,entat a fost selectat <n cadrul ."/ D'# cofinanat de (/%D asi-ure c orice docu,ent: inclusiv certificate de participare sau diplo,e: reali;ate <n cadrul proiectului vor include un para-raf sau o ,eniune care s fac referire la faptul c ."/ D'# este cofinanat din (/%. asi-ure 6i s furni;e;e resursele !u-etare corespun;toare pentru activitile 6i produsele de infor,are 6i co,unicare. De ase,enea: solicitantul declar c este de acord 6i c va respecta toi ter,enii 6i condiiile prev;ute <n =7idul /olicitantului: precu, 6i <n le-islaia co,unitar 6i naional <n vi-oare: cu ,odificrile 6i co,pletrile ulterioare. Data F(ncia oc('at n or ani*aie .ren()e +i N()e -e)nt(ra 5ta)'i%a Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

58

ACORD DE .ARTENERIAT Anexa ; a cererii de finanare 3 Mode% reco)andat <

&u,r <nre-istrare?data PPPPPPPPPPPP @la liderul de parteneriatA .ri%e @se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat!. ...........: cu sediul <n......: codul TEA ........: codul fiscal ........: unde este ca;ul: 2 3ider de parteneriat .............: cu sediul <n......: codul TEA sau codul fiscal@daca este aplica!ilA 2 partener 1. ...............: cu sediul social <n.......: cod fiscal ..........: 2 partener 2.

au convenit ur,atoareleB Art.1 Acord(% de a!ociere 1.1 .rin se,narea pre;entului Acord de .arteneriat: prile <6i e8pri, acordul de asociere <n vederea i,ple,entrii proiectului G..........H %ste <n <nele-erea prilor c pre;entul acord repre;int o convenie privind cooperarea parilor <n atin-erea scopului co,un: nu repre;int prestri de servicii <ntre parteneri 6i nu d nastere unei noi persoane Curidice constituite de?<ntre parteneri

Art. 0 O4iect(% 2.1 "!iectul acestui parteneriat <l repre;int sta!ilirea responsa!ilitilor fiecrui partener <n vederea i,ple,entrii proiectuluiBH.........": nu,rul @codul proiectuluiA: care este depus <n cadrul cererii de propuneri de proiecte nr. .... 2.2 .revederile cererii de finanare inclusiv ane8ele acesteia sunt direct aplica!ile pre;entului Acord de .arteneriat. /e va intele-e c: <n ca;ul unor discrepane <ntre prevederile pre;entului Acord de .arteneriat 6i cele ale cererii de finanare: acestea din ur, vor prevala. Art.2 .rinci'ii%e de 4(na 'ractic a%e 'arteneriat(%(i 3.1 Toi partenerii tre!uie s contri!uie la reali;area proiectului <n ,odalitile preci;ate <n cererea de finanare 6i pre;entul acord de parteneriat. 3.2 .rile tre!uie s se consulte <n ,od re-ulat 6i s se infor,e;e asupra tuturor aspectelor privind evoluia proiectului. 3.3 Toi partenerii tre!uie s i,ple,ente;e activitile cu respectarea standardelor profesionale 6i de etic cele ,ai inalte. 3.4 .artenerii sunt o!li-ai s respecte re-ulile privitoare la conflictul de interese 6i re-i,ul inco,pati!ilitilor: iar: <n ca;ul apariiei unui ase,enea conflict: s dispun luarea ,surilor ce conduc la evitarea: respectiv stin-erea lui. 5n ca; contrar: se,natarii pre;entului acord <nele- c contractul de finanare poate fi re;iliat prin deci;ia Autoritii de $ana-e,ent?")."/D'# responsa!il de plin drept: fr punere <n <ntar;iere: fr intervenia unui tri!unal ar!itral?unei instante Cudectore6ti 6i fr <ndeplinirea altor for,aliti: cu e8cepia trans,iterii ctre 4eneficiar @3iderul de parteneriatA a unei si,ple infor,ri cu privire la re;ilierea Contractului. 3. /e,natarii pre;entului acord de parteneriat <nele- 6i accept faptul c nerespectarea culpa!il a pre;entului acord de parteneriat: <ndeose!i <n relaia cu A$."/D'#?")."/D'# responsa!il: poate avea drept consecin re;ilierea contractului de finanare 6i: dup ca;: e8cluderea 3iderului de parteneriat: a oricruia dintre parteneri sau a tuturor ,e,!rilor parteneriatului de la acordarea de finanare nera,!ursa!il din (/%: pentru o perioad de pFn la 2 ani: <n condiiile specificate <n =7idul /olicitantului > Condiii =enerale 6i Condiii /pecifice. 3.6 /e,natarii pre;entului acord <nele- 6i accept faptul c rolurile si responsa!ilitile prev;ute la art. 6.1: ce revin fiecreia dintre prile se,natare: vor fi indeplinite prin utili;area de resurse u,ane proprii 6i?sau e8ternali;are de activiti. %8ternali;area de activiti este acceptat dac a fost <n ,od e8plicit descris <n cererea de finanare: la su!seciunea corespun;toare 6i dac se supune re-ulilor prev;ute de =7idul /olicitantului > Condiii =enerale 6i /pecifice 6i le-islaiei naionale aplica!ile. Art. 9 D(rata acord(%(i 4.1 Durata acordului este de ...... luni de la data de <ncepere a perioadei de i,ple,entare a proiectului. .relun-irea perioadei de i,ple,entare a proiectului conduce auto,at la e8tinderea duratei pre;entului acord. Art. : Dre't(ri +i o4%i aii a%e 'arteneri%or

59

.1 Drepturi 6i o!li-aii ale 3iderului de parteneriat aA 3iderul de .arteneriat va depune cererea de finanare 6i ane8ele acesteia: confor, for,atului 6i ,odalitilor sta!ilite prin =7idul /olicitantului: 6i va se,na contractul de finanare: acestuia revenindu2i: <n raporturile cu A$."/D'#?")."/D'# dele-at: responsa!ilitatea final <n i,ple,entarea proiectului <n confor,itate cu prevederile contractului de finanare. !A 3iderul de .arteneriat va consulta partenerii cu re-ularitate: <i va infor,a despre pro-resul aciunii 6i le va furni;a copii ale rapoartelor de i,ple,entare 6i ale tuturor docu,entelor cu i,pact asupra !unei desf6urri a i,ple,entrii proiectului. cA .ropunerile pentru ,odificri ale proiectului @de e8e,pluB activiti: parteneri: etc.A: tre!uie s fie convenite cu partenerii <naintea solicitrii apro!arii de catre A$."/D'#. CFnd nu se aCun-e la un acord asupra ,odificrilor: liderul de parteneriat va indica acest lucru atunci cand va solicita apro!area A$."/D'#. /u!stituirea partenerilor: fr consi,<,Fntul scris al acestora: este posi!il doar <n ca;ul nereali;rii culpa!ile de ctre ace6tia: dovedite A$."/D'#?")."/D'# dele-at: a activitilor asu,ate: <n ca;ul nerespectrii procedurilor sta!ilite pentru !una i,ple,entare a proiectului sau <n ipote;a desc7iderii procedurii insolventei fa de ace6tia.

dA /e,natarii pre;entului acord de parteneriat <nele- 6i accept c nu se pot eli,ina parteneri din proiect fr <nlocuirea acestora cu alte entiti cu personalitate Curidic ce <ndeplinesc condiiile re-le,entate de =7idul /olicitantului Condiii =enerale 6i /pecifice: preiau cel puin o!li-aiile asu,ate de partenerul pe care <l <nlocuiesc 6i fac dovada unei capaciti te7nice: operaionale 6i financiare cel puin si,ilare cu a partenerului pe care <l <nlocuiesc. &u se pot eli,ina parteneri din proiect cu preluarea o!li-aiilor asu,ate de ace6tia de ctre partenerii e8isteni. eA Costurile an-aCate de parteneri sunt eli-i!ile <n acela6i fel ca 6i costurile an-aCate de catre liderul de parteneriat: corespun;tor rolurilor avute <n proiect. fA /e,natarii pre;entului acord de parteneriat <nele- 6i accept s cola!ore;e 6i s susin derularea proiectului: inclusiv prin ac7i;iionarea ec7ipa,entelor necesare pentru !una desf6urare a pro-ra,elor de for,are 6i prin activiti de infor,are 6i pu!licitate pe toat durata proiectului.

-A / respecte ter,enele de derulare ale proiectului: precu, 6i ter,enele prev;ute pentru decontarea c7eltuielilor. 7A / duc la <ndeplinire o!iectivele cuprinse <n cererea de finanare 6i asu,ate prin contract. .2. Drepturi 6i o!li-aii ale partenerului?partenerilor aA / cola!ore;e 6i s susin derularea proiectului <n ,odalitile preci;ate <n cererea de finanare 6i pre;entul acord de parteneriat. !A / pun la dispo;iie sau s furni;e;e e8perti;a sau resursele u,ane asu,ate: inclusiv cele necesare pentru asi-urarea !unei desf6urri a activitilor pentru care este responsa!il: confor, cererii de finanare. cA /a infor,e;e partenerii 6i s pun la dispo;iia acestora docu,entele necesare ce atest reali;area activitilor asu,ate 6i a c7eltuielilor efectuate.

dA / respecte ter,enele de derulare a proiectului 6i decontarea c7eltuielilor. eA / duc la <ndeplinire o!iectivele cuprinse in proiect: <n condiiile sta!ilite prin contractul de finanare. fA / ,enin o eviden conta!il analitic: utili;Fnd conturi analitice pentru reflectarea tuturor operaiunilor referitoare la i,ple,entarea activitilor ce <i revin: <n confor,itate cu dispo;iiile le-ale <n vi-oare.

Art. ; Re!'on!a4i%iti%e 'arteneri%or n i)'%e)entarea 'roiect(%(i 6.1 'esponsa!ilitile .artenerilor sunt descrise <n ta!elul de ,ai Cos 6i corespund prevederilor cererii de finanare > care repre;int docu,entul principal <n sta!ilirea acestor aspecte ale parteneriatuluiB #se adaug numarul de parteneri prevzui n parteneriat!. "r-ani;aia 3iderul de parteneriat .artener 1 .artener 2 &otaB /e vor descrie rolurile 6i responsa!ilitile fiecrui partener pe durata i,ple,entrii proiectului: 'oluri 6i responsa!iliti <n proiect @se va corela cu cererea de finanareA

60

a6a cu, au fost ele asu,ate prin cererea de finanare. Art.= An a>a)ente financiare ntre .arteneri 1.1 .entru activitile desf6urate <n confor,itate cu Art.6: .artenerii vor an-aCa ur,atoarele c7eltuieli: dupa cu, ur,ea;B #se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat!. "r-ani;aia 3iderul de parteneriat .artener 1 .artener 2 Total #se va $%rela eligi&il a pr%ie$tului! $u val%area Ealoare esti,at a c7eltuielilor eli-i!ile an-aCate pe perioada proiectului Q3ei: e8clusiv TEAR

1.2 C7eltuielile eli-i!ile efectuate de ctre .arteneri vor fi ra,!ursate de catre A$?") pe !a;a docu,entelor Custificative pre;entate: <n condiiile sta!ilite <n Contractul de finanare. 1.3 5n ca;ul in care 3iderul de parteneriat va solicita A$?") acordarea de prefinanare: <n nu,e propriu sau pentru parteneri: prile convin ca su,a pri,it cu titlu de prefinanare sa fie reparti;at dup cu, ur,ea;B @se adau- nu,arul de parteneri prev;ui <n parteneriatA. "r-ani;aia Ealoare prefinanare @,a8i, 30?40J din valoarea sta!ilit la art 1.1. la nivelul fiecrei or-ani;aii care are dreptul la pri,irea prefinanrii: confor, prevederilor le-ale in vi-oare3A

3ider de parteneriat .artener 1 .artener 2

5n vederea recuperrii su,elor acordate cu titlu de prefinanare: partenerii rspund solidar <n aplicarea ,ecanis,ului de recuperare: sta!ilit de A$?") responsa!il prin contractul de finanare. 1.4 5n ca;ul aplicrii de ctre A$."/D'#?") responsa!il a ,ecanis,ului declarrii c7eltuielilor indirecte <n ,od forfetar: prtile convin c su,ele ra,!ursate de A$ corespun;toare c7eltuelilor indirecte s fie <,parite <ntre parteneri dup cu, ur,ea;B @se adau- nu,arul de parteneri preva;uti <n parteneriatA. "r-ani;aia 3ider de .arteneriat .artener 1 .artener 2 J c7eltuieli indirecte declarate in ,od forfetar

1. .artenerii sunt de acord s asi-ure contri!uia la acest proiect a6a cu, se preci;ea; <n cererea de finanare 6i <n pre;entul Acord de .arteneriat. Astfel: .artenerii convin s contri!uie la cofinanarea proiectului dup cu, ur,ea;B @se adau- nu,arul de parteneri prev;uti <n parteneriatA. "r-ani;aia Contri!uia la proiect 3%) 3ider de .arteneriat .artener 1 .artener 2

61

Total @se va corela cu valoarea total a contri!uiei proprii din contractul de finanareA

Art.? Ac@i*iii .(4%ice Ac7i;iiile <n cadrul proiectului vor fi fcute de ctre 3iderul de parteneriat sau oricare alt partener: cu respectarea condiiilor din contractul de finanare 6i a instruciunilor e,ise de A$?"). Art. A Tran!fer(ri%e ntre .arteneri 9.1 5n vederea ra,!ursrii de catre A$."/D'# a c7eltuielilor efectuate <n cadrul proiectului: fiecare partener: pe !a;a activitilor desf6urate 6i confor, ti,pului alocat: va e,ite o cerere de ra,!ursare @confor, prevederilor le-aleA ctre 3iderul de partenerat <n ter,en de ___________ 9.2 5n ca;ul <n care se optea; pentru e,iterea de facturi: acestea vor cuprindeB aA !A Activitatea <ntreprins corespun;tor proiectuluiD 3inia de !u-et din !u-etul proiectului: corespun;toare decontrii activitii derulate.

9.3. .rile sunt de acord ca e,iterea cererii de ra,!ursare?facturii s se fac <nsoit de docu,entele Custificative ce atest efectuarea c7eltuielilor solicitate spre ra,!ursare: desf6urarea activitilor confor, prevederilor cererii de finanare 6i a cerinelor A$."/D'#?"). /e,natarii pre;entului acord de parteneriat <nele- 6i accept s pun la dispo;iie toate docu,entele necesare Custificrii activitilor 6i c7eltuielilor efectuate solicitate de A$."/D'#?")."/D'# responsa!il. 9.4 /u,ele aferente prefinanrii solicitate 6i ra,!ursrii c7eltuielilor efectuate <n cadrul proiectului de ctre parteneriat: vor fi pri,ite <n contul?conturile dedicate: desc7ise pe nu,ele 3iderului de parteneriat: <n confor,itate cu prevederile le-ale in vi-oare.4 9. . 3iderul de parteneriat are o!li-aia de a transfera partenerilor: <n ter,en de 3 ;ile lucrtoare de la data <ncasrii @sau 6 ;ile lucrtoare <n ca;ul partenerilor transnaionaliA su,ele prev;ute la art. 9.4.: ce se cuvin fiecrei entiti din cadrul parteneriatului. 9.6. 3iderul de parteneriat are o!li-aia trans,iterii unei notificri scrise atFt partenerilor cFt 6i A$."D'#?") responsa!il: cu privire la efectuarea vira,entului <n conturile partenerilor. 9.1. 5n ca;ul <n care liderul de parteneriat 6i?sau partenerii si !eneficia; de su,e acordate cu titlu de prefinanare: do!Fnda acu,ulat <n conturile de prefinanare desc7ise pe nu,ele fiecrei or-ani;aii: se raportea; 6i se vor deduce de ctre A$."/D'#?"i responsa!il din su,ele ra,!ursate. Art. 1B .ro'rietatea 10.1 .roprietatea: titlurile 6i drepturile de proprietate intelectual 6i industrial privind re;ultatele .roiectului: raportrile 6i alte docu,ente le-ate de acesta vor r,Fne 4eneficiarului?3iderului de parteneriat. 4eneficiarul?3iderul de parteneriat va acorda A$."/D'# 6i ")."/D'# dele-at dreptul de a utili;a -ratuit 6i dup cu, consider necesar toate docu,entele re;ultate <n ur,a .roiectului: oricare ar fi for,a acestora: dac nu se <ncalc drepturile e8istente de proprietate industrial 6i intelectual. Art. 11 Confidenia%itatea 11.1 .rile se,natare ale pre;entului acord convin s pstre;e <n strict confidenialitate infor,aiile pri,ite <n cadrul 6i pe parcursul i,ple,entrii proiectului 6i sunt de acord s previn orice utili;are sau divul-are neautori;at a unor astfel de infor,aii. .rtile <ntele- s utili;e;e infor,aiile confideniale doar <n scopul de a26i <ndeplini o!li-aiile din pre;entul Acord de .arteneriat. Art. 10 Notificri 12.1 "rice co,unicare <ntre .arteneri <n le-atur cu pre;entul Acord se va face <n scris. 12.2 "rice docu,ent scris tre!uie <nre-istrat atFt la trans,itere cFt 6i la pri,ire. 12.3 Co,unicrile <ntre prti care nu se refer la datele 6i infor,aiile confideniale se vor face de ase,enea prin telefon: tele-ra,: tele8: fa8 sau e2,ail: cu condiia ca pri,irea co,unicrii sa fie confir,at 6i s poat fi dovedit. Art 12 Le ea a'%ica4i% 13.1 .re;entului Acord i se va aplica 6i va fi interpretat <n confor,itate cu le-ea ro,Fn. 13.2 .e durata pre;entului Acord: prile vor avea dreptul sa convin <n scris asupra ,odificrii anu,itor clau;e: prin act adiional: oricFnd interesele lor cer acest lucru sau cFnd aceste circu,stane au loc 6i nu au putut fi prev;ute <n ,o,entul <n care s2a <nc7eiat pre;entul Acord de .arteneriat. Art. 19 Liti ii

62

14.1 "rice disput care poate lua na6tere din sau <n le-tur cu pre;entul Acord va fi solutionat pe calea ne-ocierilor <ntre .ri: iar <n situatia <n care acestea nu aCun- la niciun acord privind soluionarea disputei: aceasta va fi soluionat de instanele co,petente: <n confor,itate cu prevederile le-islaiei aplica!ile. Art.1: .reCederi fina%e 1 .1 .rile -arantea; c repre;entanii nu,ii ale cror se,nturi apar ,ai Cos au fost investii: la data se,nrii?e8ecutrii pre;entului contract?acord de parteneriat: cu toate puterile le-ale de a se,na si e8ecuta pre;entul Acord de .arteneriat. .re;entul Acord a fost <ntoc,it 6i se,nat la ..... ast;i: Q............................ R <n _______ @nu,rul de e8e,plare este repre;entat de nu,rul de parteneri se,natari: inclusiv liderul de parteneriat: plus un e8e,plar ori-inal pentru A$."/D'#?")."/D'# responsa!ilA e8e,plare ori-inale: <n li,!a ro,Fn: cFte unul pentru fiecare parte 6i unul pentru A$."/D'#?")."/D'# responsa!il: toate avand aceeasi valoare le-al. /e,nturi 3ider de parteneriat &u,ele 6i funcia persoanelor /e,ntura Data 6i locul autori;ate s se,ne;e .artener 1 &u,ele 6i funcia persoanelor /e,ntura Data 6i locul autori;ate s se,ne;e .artener 2 &u,ele 6i funcia persoanelor /e,ntura Data 6i locul autori;ate s se,ne;e @ta!elul se poate co,pleta <n continuare: acolo unde sunt ,ai ,ult de doi parteneriA

63

DECLARAIE .RI6IND DNCADRAREA DN CATE/ORIILE DE -OLICITANI 5I .ARTENERI ELI/I1ILI Anexa = a cererii de finanare Not: Aceast ane8 repre;int un ,odel standard. Declaraia va fi -enerat auto,at de siste,: dup co,pletarea on2line a cererii de finanare: <n funcie de cate-oriile de !eneficiari eli-i!ili definii prin =7idul /olicitantului > Condiii /pecifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte..
Nr. nre i!trare"data: #####.. $%a !o%icitant& 5n calitate de Mfunctie?repre;entant le-al?<,puternicitN al Mdenu,irea solicitantN: su!se,natul Mnu,e: prenu,eN posesor al C)?4) seria MseriaN nr. Mnr.N: eli!erat@A de Mor-anis,ul e,itentN: cunoscFnd c falsul <n declaraii este pedepsit <n confor,itate cu Art. 292 din Codul .enal: declar pe propria rspundere ur,toareleB Mdenu,ire solicitantN depune Cererea de finanare: din care aceast declaraie face parte inte-rant: <n cadrul ."/ D'# 200122013D Mdenu,ire solicitantN se <ncadrea; <n ur,toarele cate-orii de solicitani eli-i!ili: a6a cu, este prev;ut <n Docu,entul Cadru de ),ple,entare ."/D'# 200122013 6i <n =7idul /olicitantului > Condiii /pecifice pentru cererea de propuneri de proiecte .........B
MCate-orie eli-i!ila cf Condiii /pecificeN

partenerii i,plicai <n proiect desfsoar actiCiti re%eCante <n cadrul proiectului: a6a cu, este descris <n Acordul de .arteneriat 6i <n cererea de finanare la seciunea S'AR(ENERII I)'LICAI *N DER+LAREA 'R,IEC(+L+IH: ru!rica SA$tivitatea-a$tivitile din $adrul pr%ie$tului n $are este impli$atH 6i la seciunea S.RAFIC+L AC(I/I(0IL,R 'R,IEC(+L+IH. partenerii i,plicai <n proiect au <n o!iectul de activitate al instituiei pe care o repre;int 6i activitatea?activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri: a6a cu, este descris <n cererea de finanare: la seciunea S'AR(ENERII I)'LICAI *N DER+LAREA 'R,IEC(+L+IH: ru!ricile Des$rierea a$tivitii parteneruluiH 6i SA$tivitatea-a$tivitile din $adrul pr%ie$tului n $are este impli$atH

Data

F(ncia oc('at n or ani*aie .ren()e +i N()e -e)nt(ra

5ta)'i%a
Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus, precum i categoriile de beneficiari eligibili definite prin G idul !olicitantului "ondiii !pecifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte n parte.

64