Fascismul italian1

Acest articol i propune s analizeze trsturile fundamentale ale fascismului italian, ncadrndu-l n tipologia mai larg a regimurilor totalitare din secolul al XX-lea. Pentru ncepu vom analiza o serie de definiii i caracteristici ale conceptului de totalitarism , aa cum apare el prezentat n literatura de specialitate, pentru a nelege mai !ine cadrul larg n care se nscrie fascismul italian. "lterior vom cerceta caracteristicile fascismul italian, att ca ideologie dar mai ales ca mod de organizare a statului. #om pune accentul pe modul n care partidul fascist a acaparat instituiile statului i organismele care au spri$init aceast contopire ntre Partidul %ascist i stat, contopire care a dus la apariia Partidului Stat. &ste cert faptul c transformarea raportului dintre Partidul %ascist i stat este doar o parte din relaia e'trem de comple' de identificare ntre Partidul (aional %ascist i societatea italian n ntregul su. )n aceast lucrare ne vom limita ns a prezenta n principal modul n care instituiile pu!lice ale statului au fost acaparate treptat de fascism, lsnd deoparte controlul ideologic pe care fascismul l-a e'ercitat asupra tuturor aspectelor vieii sociale italiene. * prim analiz care se ocup de studiul sistematic al conceptului de totalitarism, a fost pu!licat n +,-, de ctre .ans /o0n su! titlul The Twentieth Century. )n viziunea lui /o0n ca rezultat al primului rz!oi mondial se nate un a!is de netrecut, peste care era imposi!il de realizat orice nelegere reciproc, deoarece conflictele puteau fi rezolvate doar cu fora i prin distrugerea total a adversarului 1. /o0n consider c, spre deose!ire de regimurile a!solutiste i conservatoare clasice, regimul totalitar tinde spre o nou ordine politico-social i angreneaz n acest scop, cel puin n anumite momente, masele, profitnd de imaturitatea acestora, de criza moral i material prin care trec acestea, precum i de deziluziile i cinismul pe care aceasta le provoac.2 3ea mai cunoscut lucrare asupra conceptului de totalitarism , devenit clasic att prin comple'itatea sa, ct i prin importantele dez!ateri crora le-a dat natere, este ceea scris de .anna0 Arendt n +,4+, Originile totalitarismului . Pentru Arendt apariia totalitarismului este strns legat de trei elemente indispensa!ile i tipice pentru epoca noastr5 decadena 6tatului naional i afirmarea imperialismului, pr!uirea sistemului de
+

Acest material poate fi citat ca5 PA(7&89:*(, ;zvan #ictor, %ascismul italian n Revista de tiine Politice i Relaii nternaionale a Academiei ;omne, tomul 9#, nr. 1, 1<<=, >ucureti, p. +1= ? +-4 1 /*.(, .ans, deologie !olitiche del ventesimo secolo , trad. it., %irenze, +,@-, apud A& %&893&, ;enzo, "e inter!reta#ioni del $ascismo% &ditori 8aterza, >ari, +,@,, p. 2,. 2 9dem p. -<.

clase sociale i ca atare i a sistemului de partide cone' acestuia, i atomizarea i individualizarea societii moderne de mas.- 6cderea rolului 6tatului (aiune i apariia naionalismului nu sunt vzute de Arendt doar su! aspectele imediate economico-politice, ci este demonstrat i de creterea rolului personalitilor individuale n raport cu statul. Ae afirmarea rasismului ca ideologie prezent n rndul maselor largi, apariia unor virulente pan-micri Bpan-germanismul, pan-slavismul etcC. Principalul teren pe care se dezvolt ns totalitarismul este oferit de pr!uirea vec0iului sistem de reprezentare !azat pe clase sociale i pe partidele tradiionale ca instrumente de reprezentare legate de acestea. 3a atare, aceste mase dezagregate i atomizate lipsit de acel principiu de identificare oferit de clasa social, vor constitui sursa principal din care se vor alimenta micrile totalitare prin intermediul unei propagande care promitea ieirea din 0aosul i ar!itrarul societii dezagregate.4 3derea sistemului de protecie oferit pn atunci de statusul social dat de apartenena la o clas social, va transforma ma$oritatea somnolent care pn atunci se constituise ntr-o remorc a partidelor tradiionale, ntr-o mare mas, amorf i dezorganizat, de indivizi plini de ur, care nu aveau nimic n comun dect vaga speran oferit de liderii politici de ntoarcere la timpurile !une.@ 3u alte cuvinte atomizarea i individualizarea societii au dus la apariia maselor% acele grupuri de oameni care prin indiferena fa de afacerile pu!lice nu puteau insera ntr-o organizaie !azat pe comunitatea de interese, ntr-un partid politic, ntr-o organizaie local, ntr-o asociaie profesional etc, i al cror comportament nu era determinat de clasele sociale din care proveneau, ci de un !aga$ nearticulat de idei i sugetii preluate de la toate clasele sociale.= :icrile totalitare i au !aza tocmai n aceast mas de oameni, indifereni, i pe care celelalte partide i lsaser deoparte considernd-ui prea apatici sau prea stupizi. 3aracteristica acestor regimuri era aceea de a fi sisteme de dominare total care, a!olind orice distincie ntre societate i stat, controlau indivizii att n sfera pu!lic, ct i n cea privat, organiznd-ui i oferindu-le un el, care nu este neaprat unul !azat pe ideea supremaiei unei rase sau a unei clase, ci are drept scop crearea unui nou tip de om, redus la un o!iect pasiv, la un instrument nensufleit. )n conte'tul evoluiilor ;z!oiului ;ece i a nfruntrilor ideologice cone'e acestuia, conceptul de totalitarism a fost analizat n profunzime de o serie de autori, n special
4

A;&(A7, .anna0, The Origins o$ Totalitarism% .arcourt, (eD EorF, +,4+, p. 2=1. 9dem p. -2G @ 9dem. P. -24 - -2@ = 9dem p. -2,

aparinnd spaiului de gndire anglo-sa'on. )ntr-o lucrare devenit cele!r5 Totalitarian &ictatorshi! and 'utocracy scris mpreun cu H. /. >rzezinsFi, 3arl I. %riedric0 considera c totalitarismul este total diferit de tiraniile, dictaturile i despotismele anterioare. )n opinia celor doi autori aceast difereniere se datoreaz unei serii de caracteristici specifice totalitarismului.G Prima trstur este e'istena unei ideologii oficiale, un corp oficial al doctrinei care acoper toate aspectele vieii umane i la care se presupune c ader n mod pasiv toi indivizii care triesc n aceast societate, ideologie care are drept scop atingerea unui stadiu final i perfect a umanitii. * a doua trstur a totalitarismului este prezena unui sistem de partid unic de mas condus de un dictator puternic, organizat pe !aza unei ierar0ii stricte i care se supune or!ete ideologiei oficiale i liderului. * alt trstur este realizarea unui sistem de teroare fizic i psi0ic, care se realizeaz printr-un control poliienesc asupra tuturor cetenilor. * caracteristic important a totalitarismului este monopolul tuturor mi$loacelor de comunicare n mas, precum presa, radioul sau cinemaul. Acelai monopol se manifest i n ceea ce privete controlul centralizat al forelor armate. * ultim trstur distinctiv a unui regim totalitar este controlul centralizat i planificarea ntregii viei economice prin intermediul unei coordonri !irocratice a entitilor corporative.. "n alt cercettor al regimurilor totalitare, %ranz (eumann consider c statul totalitar modern poate fi redus la cinci caracteristici ma$ore5 prima este tranziia de la un stat de drept la un stat poliienescJ a doua este trecerea de la o putere divizat care e'ista n statul li!eral la o putere e'trem de concentrat ntr-un regim totalitarJ a treia este e'istena unui Partid stat care are monopolulJ un al patrulea element este tranziia de la o societate pluralist la una controlat n totalitate de statJ o ultim caracteristic este utilizarea generalizat a terorii. , *!servm c trsturile unui stat totalitar n opinia lui (eumann nu difer foarte mult de cele ale lui >rzezinsFi i %riedric0, el insistnd ns pe aspectele care in n special de stat i lsnd deoparte controlul asupra mi$loacelor de informare n mas. )n spaiul european unul dintre cei mai importani analiti ai fenomenului totalitar a fost ;aKmond Aron, care consider c regimurile totalitare, monopoliste, se caracterizeaz prin cinci elemente principale5 fenomenul totalitar intervine ntr-un regim care acord unui singur partid monopolul activitii politiceJ partidul monopolist este animat sau narmat cu o ideologie creia i confer o autoritate a!solut i care, drept urmare, devine adevrul oficial al statuluiJ pentru a rspndi acest adevr oficial, statul i rezerv, la rndul su, un du!lu
G

%;9&A;93., 3arl L., >rzezinsFi, H, /. Totalitarian% &ictatorshi! and 'utocracy , Prager, (eD EorF, +,@4 Bprima ed. +,4@C, p. 11. , (&":A((, %ranz, The &emocratic and the 'uthoritarian State, 70e %ree Press of Ilencoe, (eD EorF, +,@-, p. 1-- ? 1-4.

monopol5 al mi$loacelor de constrngere i al mi$loacelor de persuasiune. 7oate mi$loacele de comunicaie, radio, televiziune, pres sunt diri$ate, comandate de ctre stat i de ctre cei care l reprezintJ cea mai mare parte a activitilor economice i profesionale sunt supuse statului i devin, ntr-un anumit fel, parte integrant a acestuia. 3um statul este insepara!il de ideologia sa, cea mai mare parte a activitilor economice i profesionale sunt colorate de ctre ideologia oficialJ cum totul devine activitate de stat i orice activitate este supus controlului ideologic, o greeal comis ntr-o activitate economic sau profesional devine concomitent o greeal ideologic. ;ezultatul este politizarea, transfigurarea ideologic a tuturor greelilor posi!ile ale indivizilor, iar n cele din urm, o teroare, deopotriv poliieneasc i ideologic.+< #edem c, la fel ca i n cazul lui (eumann, Aron preia o serie de caracteristici analizate de$a anterior, insistnd ns pe aspectele legate de monopolul partidului unic i pe importana ma$or a ideologiei. "n ultim set de caracteristici ale unui sistem totalitar, pe care le vom prezenta, i aparine lui Luan L. 8inz, care, ntr-o lucrare recent ce transcede condiionalitile impuse de lupta ideologic din timpul ;z!oiului ;ece, afirm c un sistem poate fi considerat totalitar cnd i-se aplic urmtoarele caracteristici5 e'ist un centru de putere monistic, dar nu monolitic, iar orice pluralism al instituiilor sau a grupurilor ar e'ista i deriv legitimitatea din acest centru, este mediat de acesta, fiind mai mult o creaie politic, dect un produs al unei dinamici a societii pree'istente. Acest sistem este caracterizat de prezena unei ideologii e'clusive, autonome i mai mult sau mai puin ela!orat intelectual prin intermediul creia liderul sau grupul conductor, i partidul care slu$ete liderilor, se identific i pe care o folosesc ca !az pentru adoptarea unor politici sau o manipuleaz pentru a se legitima. Aceast ideologie are anumite limite dincolo de care apare 0eterodo'ia care nu poate rmne nesancionat. 9deologia aceasta merge dincolo de un program particular sau de o definiie a limitelor legitime ale aciunii politice, ncercnd s dea un sens ultim unui scop istoric, i o interpretare a realitii sociale. Participarea ceteneasc i mo!ilizarea activ pentru ndeplinirea unor sarcini politice i sociale colective sunt ncura$ate, cerute, rspltite, i canalizate prin intermediul partidului unic i a unor grupuri monopolistice secundare. *!ediena pasiv i apatia, retragerea n roluri paro0iale sau de supunere, caracteristice multora dintre regimurile autoritare, nu sunt considerate dezira!ile de ctre conductori. ++ Putem o!serva c, dei a trecut o $umtate de secol de la primele analize tiinifice ale fenomenului totalitar, iar corpusul teoretic al acestei analize este imens, caracteristicile pe
+<

A;*(, ;aKmond, &(mocratie et totalitarisme% Iallimard, Paris, +,@4, apud 63A8A7, 8aureniu Mtefan Bcoord.C, &icionar de scrieri !olitice $undamentale% .umanitas, >ucureti, 1<<<, p. 2=. ++ 89(H, Luan L., Totalitarian and 'uthoritarian Regimes% 8Knne ;ienner, 8ondon, 1<<<, p. =<.

care 8inz le consider determinante pentru un regim totalitar nu difer cu mult de cele prezentate de predecesorii si. Putem rezuma aceste caracteristici prezentate anterior n cuvintele lui &!enstein totalitarismul ca $orm) de guvernare i ca sistem de via) se caracteri#ea#) !rintr*o idee $undamental)+ controlul total al omului de c)tre Stat% care nu cunoate limite at,t -n ceea ce !rivete sco!urile sau mi.loacele /...0 o1iectivul s)u $iind ma2ima !utere a statului% care !oate $i cucerit) doar !rin intermediul re!rim)rii ma2ime a li1ert)ii individuale. Statul este st)!,nul% individul este su!usul% e2act o!us conce!tului democratic.34 Am vzut cteva definiii ale unui sistem totalitar, definiii e'trem de comple'e care ncearc s surprind caracteristicile principale ale unui asemenea tip de stat. Acest concept de totalitarism nu a fost ns uor acceptat n tiina politic i continu s rmn destul de controversat. 3riticii si, mai ales 6piro i 6c0apiro, au a$uns s l declare total inutiliza!il, pentru c n opinia lor acest concept deriv din conte'tul ideologic al ;z!oiului ;ece i a fost ndreptat mpotriva regimurilor comuniste. 3a atare totalitarismul este considerat un concept caduc din punct de vedere istoric i nefolositor din punct de vedere tiinific.+2 9nteresant este i istoria termenului de totalitarism. 3uvntul totalitar a fost folosit pentru prima oar n conte'tul disputelor privind modificarea legii electorale italiene de ctre :ussolini. "lterior ad$ectivul acesta se va rspndi n anii 1< ai secolului trecut prin intermediul propagandei fasciste Bde e'emplu :ussolini e'alta n +,14 n faa partizanilor si $erocea noastr) voina totalitar)C.+9nvenia acestui termen a avut de la nceput drept scop desemnarea acestei realiti noi care constituia o societate mai mult sau mai puin aservit unui Partid ? 6tat, i care era dominat de ideologie i de teroare. 3uvntul a aprut din cauza faptului c conceptele de despotism i tiranie utilizate anterior nu erau suficiente pentru a desemna aceast realitate istoric nou. Ae altfel c0iar :ussolini scria c un !artid care s) guverne#e o naiune -ntr* o manier) totalitar) este ceva nou -n istorie i de aceea similarit)ile i com!araiile sunt im!osi1ile.+4 Pentru :ussolini, termenul totalitar indica o stare a societii, considerat ideal pentru o!inerea idealurilor fascismului, i de aceea atunci cnd prezenta cele trei condiii
+1

&>&(67&9(, Nilliam, 5l Totalitarismo, PaidOs, >i!lioteca del 0om!re contemporPneo, >uenos Aires, +,@4, p.+42 +2 PA6Q"9(*, Iianfranco, Curs de tiin) !olitic)% 9nstitutul &uropean, 9ai, 1<<1, p. 1G4. #ezi i 89(H, Luan L., op. cit., p. +1, ? +-+. +%";&7, %rancois, "e Pass( d6une illusion 7essai sur l6id(e communiste au 88*e si9cle: , &ditions ;o!ert 8affont, Paris, +,,4, p. 1@2. +4 89(H, Luan L., p. cit., p =,.

necesare pentru un sistem corporativ, situa e'istena stato totalitaro pe locul doi dup necesitatea unui partid unic. &l caracteriza statul totalitar ca un stat care a1soar1e toate energiile% toate interesele i toate s!eranele !o!orului.+@ )n prima ediie a 5ncyclo!edia o$ the Social Science din +,22 termenul totalitar nu aprea, dar n ediia din +,2- acest ad$ectiv apare la articolul Statul pentru a caracteriza statele cu partid unic. )n continuare vom ncerca s analizm caracteristicile fascismului italian pentru a vedea instalarea, evoluia sa i modul n care definiiile anterioare ale totalitarismului se pot aplica realitilor italiene. 6pre deose!ire de alte sisteme totalitare, fascismul a cunoscut o serie de dificulti n definirea sa deoarece acest concept are o puternic conotaie activ i o mai sla! ncrctur ideologic. 7ermenul de fascism difer de alte isme contemporane lui prin faptul c deriv dintr-un su!stantiv $ascio care prin sine nsui nu poseda nici o conotaie calitativ, el nsemnnd o alturare de elemente care sunt asemntoare ntre ele. ;ezult deci c n viaa pu!lic termenul fascie asum un semnificat pur instrumental, iar aciunea pe care acesta este c0emat s o realizeze do!ndete un coninut clar pe msur ce ea se realizeaz.+= 9niial termenul de fascism a indicat micarea %asciilor de lupt fondat de :ussolini n +,+,, i ulterior regimul instaurat de el n 9talia ncepnd cu +,14. "nii autori consider c fascismul italian este format din dou componente distincte5 micarea fascist i regimul fascist.+G Ali cercettori consider c n cadrul fenomenului fascist Aucele, micarea i regimul, reprezint cele trei elemente constitutive, care se suprapun i se ntreptrund n diverse com!inaii care pot diferi n timp, dar care nu pot e'plica separat acest concept.+, * alt pro!lem la momentul analizei fenomenului fascist provine din faptul c acest termen nu a desemnat doar regimul politic din 9talia inter!elic ci a fost utilizat de o manier indistinct i generic, a$ungnd s desemneze realiti e'trem de diverse i de diferite Bfranc0ismul spaniol, salazarismul din Portugalia, micrile de e'trem dreapt din &uropa 3entral i de ;srit din perioada inter!elic, regimurile militare din America 8atin, "niunea 6ovietic n relaiile sale cu statele satelit, regimul celei de a #-a ;epu!lici impus de generalul de Iaulle n %rana, recenta politic a 6tatelor "nite ca $andarm mondial n 9raF sau Afg0anistan etcC. &ste interesant c calificarea unui oponent ca fascist, considerat o
+@ +=

L&8&#, Leliu, ;ascismul, &ditura Mtiinific, >ucureti, +,,1, p. --. #9#A;&889, ;o!ertoJ &dda 6accomani, %ascismo n 5nciclo!edia delle Scien#e Sociale% vol 9#, 9stituto della &nciclopedia 9taliana, ;oma, +,,-, p. +. +G A& %&893&, ;enzo ntervista sul $ascismo Bngri$it de :. A. 8edeenC, ;oma->ari, +,=4, p. -G. +, 9dem nota +@.

ma'im insult, este utilizat intens i astzi, n timp ce nimeni nu folosete ca o anatem sau ca critic termenul de nazist sau 0itlerist. "nul dintre cei mai mari cercettori ai fascismului italian, ;enzo de %elice, consider c este $ust s se vor!easc despre fascism ca unul dintre cele mai mari fenomene istorice ale secolului trecut, dar tre!uie s se in cont c acest concept nu este aplica!il n afara &uropei i dincolo de perioada dintre cele dou rz!oaie mondiale. ;dcinile acestui fenomen sunt tipic europene i sunt ine'trica!il legate de procesul de transformare al societii europene ca rezultat al primului rz!oi mondial i de criza moral i material produs de trecerea la o societate de mas cu noi forme de integrare statal, politic i social.1< %ascismul italian este, ntr-un mod mult mai direct dect orice alt regim dictatorial din aceea perioad, rezultatul rz!oiului. Acesta este att de legat de parcursul fascismului, mai ales dac avem n vedere faptul c mi$loacele de lupt politic ale lui :ussolini sunt cele ale rz!oiului. )nainte de a fi o doctrin, fascismul este un partid paramilitar du!lat de organizaii armate. 'rditi trupele de oc ale armatei italiene, formate n spiritul unei aristocraii rz!oinice, ameninate de demo!ilizare, vor fi cele care n +,+, vor constitui primele $ascii.1+ %ascismul va aduce n politica italian trsturile rz!oiului5 o!inuina violenei, simplitatea pasiunilor e'treme, supunerea individului colectivitii, mprirea di0otomic a lumii n prieteni i dumani etc. #a introduce n politica secolului al XX-lea, aceea !utere a num)rului, pe care o glorificaser li!eralii secolului al X9X-lea, cnd vor!eau de sufragiul universal. 6e inaugureaz astfel ceea ce unii autori au denumit era maselor, prin integrarea unui numr tot mai mare de ceteni n politic. Aceast integrare nu se va face ns prin intermediul educaiei, dup cum se crezuse, ci prin remanenele rz!oiului. :asele care intr n politic neleg mai !ine lim!a$ul unei comuniti fraternale de lupt, dect pe acela al nfruntrilor civilizate pentru putere.11 3auzele apariiei fascismului italian sunt multiple, iar cei care au analizat acest fenomen s-au concentrat pe cteva astfel de cauze, considerate eseniale i fr de care fascismul italian nu ar fi e'istat. Astfel, ma$oritatea cercettorilor afirm c premisa principal pentru apariia fascismului o constituie dezamgirea produs de primul rz!oi mondial asupra italienilor. Aceast tez este completat de ideea c apariia fascismului se datoreaz unor cauze particulare i irepeta!ile, care au fost potenate odat cu criza post!elic, care a dus la o criz moral ce a avut drept rezultat dezvoltarea micrilor fasciste
1< 1+

A& %&893&, ;enzo, "e inter!reta#ioni del $ascismo% &ditori 8aterza, >ari, +,@,, p. 1+ ? 11. %";&7, %rancois, op. cit., p. 1G1. 11 9dem , p. 1=2 ? 1=-.

n &uropa. 3el mai cunoscut susintor al acestei poziii a fost >enedetto 3roce care considera c fascismul nu a fost ales i nu a fost vrut doar de o singur clas social ci a fost o tul!urare a contiinei, o depresie civil, o maladie moral a tuturor, produs de ctre rz!oi .12 3a atare fascismul apare ca o parantez , ca un accident care a corespuns unei perioade de tul!urare a contiinei li!erti n istoria 9taliei.1Aei teza c fr e'istena primului rz!oi mondial fascismul nu poate fi e'plicat rmne n continuare unanim recunoscut i acceptat, se consider c doar rz!oiul ca factor e'plicativ nu este suficient.14 Ainspre stnga spectrului politic italian, unde cel mai cunoscut rmne Antonio Iramsci, se ncearc identificarea fascismului cu un instrument al !urg0eziei capitaliste n cadrul luptei de clas. Pentru Iramsci fascismul este asimilat cu ultima ncarnare politic a micii !urg0ezii , cu sclavul capitalismului i al proprietii funciare i cu agentul contrarevoluiei .1@ Aefiniia cea mai clar a ceea ce nseamn fascismul pentru Iramsci apare ntr-un articol din 14 mai +,1+5 3e este fascismulR Acesta este insurecia infimei clase a !urg0eziei italiene, aceea clas de pierde-var, de aventurieri, crora rz!oiul le-a dat iluzia c sunt !uni la ceva i c tre!uie s fie luai n seam cu orice c0ip, pe care decderea politic i-a adus n primele rnduri i crora laitatea atotprezent le-a asigurat faima de cura$oi .1= "n alt reprezentat al stngii, este vor!a de 7urati, considera c principala cauz a apariiei fascismului a fost rz!oiul, fascismul fiind rz!oiul care se prelungete ntre i contra fiecrei naiuni . 3a rezultat al rz!oiului a avut loc o degenerare plutocratic a capitalismului, care cu a$utorul unor guverne sla!e sau complice, i pe fondul unei sl!iciuni marcate a democraiei, a dus la triumful fascismului.1G "nul dintre cele mai !ine documentate studii despre apariia fascismului, cel al lui Angelo 7asca, vede cauzele directe ale fascismului n criza economic care a urmat primului rz!oi mondial. Potrivit autorului italian ntre condiiile generale care au pregtit terenul pentru apariia fascismului se detaeaz criza economic. %r criza economic fascismul nu ar fi fost posi!il. 3a urmare a rz!oiului i n legtur cu criza economic s-a produs n toate rile o deplasare, o desctuare social, mai mult sau mai puin profund. * nou !urg0ezie s-a creat, care nu provine doar din irupia de noi m!ogii, ci de asemenea dintr-o
12 1-

3;*3&, >enedetto, Scritti e discorsi !olitici 73<=> ? 3<=@:% &ditori 8aterza, >ari, +,@2, vol 9 p. = i 4@. 9dem, vol 99, p. 24=. 14 #9#A;&889, ;o!ertoJ &dda 6accomani, %ascismo n 5nciclo!edia delle Scien#e Sociale% vol 9#, 9stituto della &nciclopedia 9taliana, ;oma, +,,-, p. +2 1@ I;A:639, Antonio, Socialismo e $ascismo% 7orino, +,44, p. 2-, et passim. 1= 9dem p. +@= ? +@G. 1G 7";A79, %ilippo, ;ascismo% Socialismo e &emocra#ia% +,1G, apud 6c0iavi, A. 5silio e morte di ;ili!!o Turati 73<4A ? 3<>4:, ;oma, +,4@, p. +11 et passim.

transformare vizi!il a elitei capitaliste tradiionale pentru care acapararea statului prin orice mi$loace, devine o c0estiune de via i de moarte. )n acelai timp rz!oiul a pus n micare mase populare, care dup rz!oi se prezint cu cerine i e'igene crescute, n timp ce rz!oiul i urmrile lui au redus resursele disponi!ile imediat, ca atare se tinde mai degra! spre acapararea acestora dect spre o mai !un redistri!uire.1, Apariia fascismului a fost e'plicat nu numai ca o evoluie istoric a statului italian sau ca rezultat al unei crize morale i sociale post!elice sau al unei crize economice, ci i utilizndu-se factori psi0ologici i sociologici. Potrivit lui &ric0 %romm nu este suficient utilizarea unor factori economici sau politici pentru e'plicarea fascismului, ci la fel de importani sunt i cei psi0ologici. %ascismul este o pro!lem economico-politic, dar cauzele succesului su, ale prizei sale la masele largi, poate fi e'plicat doar din punct de vedere psi0ologic. Aceast e'plicaie tre!uie articulat pe dou planuri, unul care se refer la structura de caracter a celor care au fost atrai de fascism, iar cellalt se refer la caracteristicile psi0ologice ale ideologiei, care oferea individului atomizat refugiu i siguran, care a fcut din acesta un instrument eficace de control a acelor persoane.2< Pentru 6eKmour :artin 8ipset fascismul are e'plicaii sociologice, acesta fiind o micare a clasei medii care a reprezentat un protest contra capitalismului i contra socialismului, contra marii ntreprinderi i contra marilor sindicate. .2+ Aiscreditarea Parlamentului ca cea mai important instituie politic, i implicit i a sistemului reprezentativ este vzut de ctre un autor contemporan cu fascismul ca principal cauz a apariiei i succesului acestuia. Acestei cauze i se adaug ceea ce el numete deziluzia victoriei, aceea stare de dezamgire i de frustrare trit de ma$oritatea naiunilor care au nvins n primul rz!oi care a dus la o puternic pertur!aie spiritual i moral.21. Iioac0ino #olpe, unul dintre liderii fasciti, considera c originea fascismului tre!uie cutat n acel impuls din secolul X9X ctre un 6tat naional i unitar, n rz!oi, adevratul catalizator al crizei, care vor da natere unei revoluii populare, prima revoluie a poporului italian, care urmeaz strduinelor unei !urg0ezii n minoritate care a realizat ;isorgimento.22 Pentru a nc0eia aceast scurt trecere n revist ale e'plicaiilor date cauzelor fascismului l vom cita din nou pe Angelo 7asca care spunea c fiecare dintre aceste
1, 2<

7A63A, Angelo, Bascita e avvento del $ascismo%vol 9, &ditori 8aterza, >ari, +,=1, p. 4 ? 2<. %;*::, &ric0, 5sca!e $rom ;reedom Btrad it. ;uga dalla li1ertCC, &dizioni di comunita, :ilano, +,@2, p. ,1 et passim. 2+ 89P6&7, 6eKmour :artin, Political Dan. The Social Eases o$ Politics% Aou!ledaK, (eD EorF, +,@<, p. +=4. 21 3A:>*, %rancesco, l $ascismo italiano% %.ed., :ilano, +,14, p. 2+ - -, 22 #*8P&, Iioac0ino, Storia del movimento $ascista% 9stituto per gli studi di politica internazionale, :ilano, +,2,, p. 1<.

interpretri sau definiii conine, mai mult sau mai puin, cteva elemente de adevr, dar nici una nu poate fi acceptat sic et sim!liciter. A defini fascismul semnific a-l surprinde n devenire, a surprinde diferena specific ntr-un stat dat i ntr-o anumit epoc .2)n ceea ce privete ideologia fascist cercettorii nu s-au pus de acord asupra trsturilor sale, unii dintre ei c0iar infirmnd e'istena unei ideologii specifice fascismului. %ascismul iniial nu a fost o ideologie de dreapta, ci provenea ca i leninismul din aceeai familie politic, cea a socialismului revoluionar.24 :ussolini nsui i o parte din trupele sale proveneau din rndurile stngii socialiste. 8a alternativa luptei dintre socialism i li!eralism, :ussolini oferea o nou opiune. )n locul luptei de clas se propunea principiul unitii naionale, n locul ravagiilor provocate de capitalismul sl!atic sau de colectivizarea forat, remediile de armonizare ale economiei diri$ate i ale corporatismului, n locul democraiei decadente i insta!ile, un regim al ordinii, capa!il s adune i s canalizeze toate forele vitale ale societii.2@ &lementul caracteristic al acestor primi ani ai fascismului este o stare sufleteasc comun tuturor celor care aderau la fascism, o stare sufleteasc ce i are matrice n rz!oi i care se nutrete de la un naionalism de secol X9X, i mai puin e'istena unei ideologii !ine definite i !ine structurate. 6unt autori care se ndoiesc de faptul c :ussolini avea un !aga$ cultural care s i permit e'aminarea critic a realitii i s realizeze o doctrin politic nc0egat, care s cuprind ideile sale politice. Practic doctrina fascista s-a creat din mers pe msur ce se punea n practic. Ae altfel acest lucru este confirmat i de faptul c n ma$oritatea discursurilor sale :ussolini susine primatul aciunii fa de idee. )ntr-o lucrare din epoc, scris de un admirator al fascismului, :ussolini apare ca un om de aciune, nu ca un gnditor, cruia ideologia fascist i este total necunoscut. Aceast ideologie nu numai c nu este opera sa, dar programul cu care fascismul a cucerit puterea i pe !aza cruia o e'ercit, este vzut ca antipodul ideilor pe care le e'prima :ussolini. Principalele caracteristici ale Aucelui, prezentate ntr-un stil propagandistic i laudativ, apar a fi un intens patriotism care l face s su!ordoneze totul mereu scopului de a o!ine cea mai mare glorie i grandoare pentru 9talia, la care se adaug simul autoritii, ceea ce nseamn ierar0ie i disciplin.2= * opinie din aceeai perioad, dar scris de un autor de stnga, care se identific doar ca deputato al Parlamento , consider c fascismul nu are o teorie dei :ussolini a ncercat
224

7A63A, Angelo op. cit., vol 99, p.442. %";&7, %rancois, op. cit., p. 1=, 2@ :98HA, Pierre, 6erge, >ernstein, storia 5uro!ei 7volumul F:, 9nstitutul &uropean, 9ai, +,,G, p.=4 2= 3A:>*, %rancesco, l $ascismo italiano% :ilano, +,14, p. @, ? +<2.

+<

s l teoretizeze ntr-o serie de articole, dar care s-au dovedit contradictorii, intuitive i imprecise. Ain aceast tentativ de teoretizare, reies doar dou aspecte care sunt clar individualizate5 caracterul patriotic-naionalist al micrii i respingerea concepiei mar'iste a luptei de clas n numele concepiei mazziniene a armoniei sociale.2G :ussolini se va revendica de la ideile naionaliste ale ;isorgimento i n special de la teoriile lui Iiuseppe :azzini, spernd s regseasc n naionalism o for de mo!ilizare a maselor cu mult mai puternic dect lupta de clas. 3aracterul am!iguu al fascismului deriv din aceast dorin de sintez ntre idealurile de e'trem-stng i cele ale dreptei radicale. 2, Ae altfel n 1, martie +,+, cnd se creeaz prima $ascio di com1atimiento, alctuit din e'-com!atani, socialiti renegai, anar0o-sindicaliti etc., :ussolini va afirma c $ascismul nu deine nici statute i nici reguli , ceea ce arat clar modul n care fascismul se poate plia oricror realiti i oricror cerine, totul fiind su!ordonat scopului principal al cuceririi puterii politice. Pentru a sintetiza doctrina iniial a fascismului putem spune c el se opunea n principal mpotriva postulatelor li!eralismului clasic Bindividualism i egalitateC, pe care l vedea sla! i lipsit de coninut. )n acelai timp 6tatul li!eral i aprea ca o marionet a unei oligar0ii camuflate n spatele alegerilor i a parlamentului. )n acelai timp fascismul repudia i mar'ismul, com!tnd principiile acestuia Bmaterialismul istoric, lupta de clas, dispariia statuluiC, i proclama o concepie ideal i spiritual despre stat. Aspectul afirmativ al fascismului se centra n divinizarea statului i a naiunii. "rmnd tradiia greceasc i roman, a lui :ac0iavelli i .egel, fascismul pleac de la e'altarea statului ca spirit, ca o realitate nu doar politic, ci n acelai timp ideal i moral. Acest stat etic a!soar!e i condenseaz toate activitile spirituale, politice, $uridice i economice ale naiunii care este, ca i dreptul, o creaie a propriului stat. (aiunea este conceput ca un organism care cuprinde succesiunea nesfrit a generaiilor n raport cu care indivizii sunt doar elemente tranzitorii care tre!uie s serveasc statului i care au misiunea de a restaura tradiiile 9mperiului ;oman prin depirea decadenei produse de li!eralism. Aceast viziune organic a naiunii se e'alt prin intermediul mitului imperial al fascismului. #italismul micrii fasciste conduce la o apologie a rz!oiului i la o respingere a pacifismului.-< * parte a autorilor vd apariia i dezvoltarea fascismului italian ca o reacie la comunism, o contrarevoluie Be'emplul cel mai cunoscut este cel al lui &rnst (olteC. )n
2G 2,

Aeputato al Parlamento, l $ascismo Origini ? Svilu!!o ? ;inalita% 8a modernissima, :ilano, +,11, p. -+. 9!idem. -< :98HA, Pierre, 6erge, >ernstein, "e $ascisme italien 3<3< ? 3<=F, Sditions du 6euil, Paris, +,,+.

++

opinia lui %uret noutatea fascismului nu este acest anticomunism ci inventarea unei drepte revoluionare.-+ :ussolini va respinge ntreaga ordine !urg0ez anterioar, parlamentul, sistemul reprezentativ, mecanismele statului constituional, sistemul $uridic vzut ca o deg0izare formal a dominaiei !urg0eze etc. putem spune c fascismul nu este doar o stare de spirit, o doctrin, ci o strategie, i c0iar mai mult dect o strategie5 o voin de putere. %ascismul nu a aprut doar pentru a nvinge !olevismul ci pentru a sfrma definitiv diviziunile lumii !urg0eze.-1 Aup venirea la putere fascismul a nceput s prezinte o proprie doctrin nc0egat, care era n principal opera lui Iiovanni Ientile. Aceast doctrin prelua n cea mai mare parte o serie de motive i formulri care e'istau de$a n cultura politic italian de dinainte de rz!oi. Aceast aa numit doctrin fascist este de fapt un amalgam, un fel de magazie de valori naionale, de unde pe !aza necesitilor i circumstanelor sunt reluate cele ai diverse e'periene, fr vreo pretenie de a le concilia ntre ele, adic de a le compune ntr-un cadru raional, i fr a le mpca cu faptele, adic cu aciunea politic a fascismului. %uncia efectiv pe care a avut-o ideologia n cadrul sistemului de putere fascist nu era aceea de a constitui un model ideal care s serveasc drept g0id pentru aciune, ci aceea de a manipula, de a servi ca instrument de propagand.-2 Aoctrina $uridic a fascismului, cea care va sta la !aza crerii statului fascist italian a fost formulat de Alfredo ;occo, care la un moment dat devine al doilea persona$ al 9taliei fasciste dup 9l Auce. 7oate actele $uridice care au constituit sc0eletul funcional al fascismului sunt opera lui5 legile asupra tiparului, asupra organizaiilor ilegale, asupra sindicatelor, asupra reglementrii raporturilor de munc, asupra !irocraiei, asupra siguranei statului, asupra raporturilor cu >iserica etc.-- Aceste legi, mai mult ca discursurile lui :ussolini, au dat su!stan doctrinei fasciste. ;oco i deriv concepia filozofic de la dogm fundamental, aceea c umanitatea este o realitate !iologic i nu una social. 6ocietile umane specifice sunt realiti att !iologice, ct i sociale, ele reprezentnd fragmente ale speciei umane organizate n mod unitar pentru a putea urmri mpreun adevratele o!iective ale speciei. -4 3u alte cuvinte societatea uman nu este o realitate social, doar naiunile sunt, ca atare negnd e'istena societii umane, ;occo neag nsui

-+ -1

%";&7, %rancois, op. cit., p. 1,+ 9dem, p. 1,2 -2 #9#A;&889, ;o!ertoJ &dda 6accomani, %ascismo n 5nciclo!edia delle Scien#e Sociale% vol 9#, 9stituto della &nciclopedia 9taliana, ;oma, +,,-, p. +- ? +4. -698*(&, 9gnazio, l $ascismo. Origini e svilu!!o% :ondadori, :ilano, 1<<1, p. 14@ -4 ;*33*, Alfredo, "a dottrina del $ascismo e il suo !osto nella storia% :ilano, +,14, p. ++.

+1

fiina uman, care nu e'ist. &'ist doar ceteanul, dar nu ceteanul n general, ci acel cetean specific cu o identitate precis, nregistrat la oficiul strii civile i la cel de ta'e. -@ Potrivit lui ;occo pentru fascism c0estiunea dreptului pu!lic este fundamental, drepturile individului, atunci cnd sunt recunoscute, sunt doar o reflectare a drepturilor statului.-= 3a atare individul este cetean, muncitor i se !ucur de li!ertatea de micare i gndire doar n limitele impuse de stat, care sta!ilete propriile aciuni n vederea conservrii sale, a mririi i perfecionrii sale, aciuni care sunt foarte diferite de cele ale indivizilor care l compun. Autoritatea statului este unica autoritate adevrat, original i nereflectat, constituindu-se n singura surs de drept. Autoritatea sindicatelor este una mprumutat, deoarece este dat de autoritatea pu!lic. 8a fel i drepturile deputailor fasciti, care sunt alei i convocai de puterea e'ecutiv, care i poate nltura oricnd. Arepturile magistrailor sunt i ele secundare, deoarece i acetia sunt alei de e'ecutiv, care i poate nltura. Aici este ilustrat foarte !ine din punct de vedere $uridic, cele!ra formul5 7otul pentru 6tat, nimic n afara 6tatului i nimic contra 6tatului , care sintetizeaz practic doctrina $uridic a lui ;occo.-G :icarea condus de Auce nu va $uca un rol important n perioada +,+, ? +,1< cnd au avut loc marile agitaii muncitoreti i va asista impasi!il la nfrngerea proiectului socialist ma'imalist . )ncepnd cu toamna anului +,1< el va dezvolta o du!l strategie care va servi de model al cii fasciste ctre putere5 terorizarea forelor de stnga pentru ca prin ricoeu s fac monar0ia i !urg0ezia s capituleze. Pe de o parte !ande armate lic0idau revoltele muncitorilor agricoli din cmpia PT i ardeau >ursele locurilor de munc, iar pe de alt parte Aucele i esea plasa sa de intrigi parlamentare, for$ndu-i o reputaie de moderat, utiliznd la ma'im sl!iciunile li!eralilor prini ntre dou fore indecise, socialitii i popularii.-, )n conte'tul evenimentelor din vara lui +,1<, aderarea la fascism a numeroase elemente reacionare autentice, spri$inul financiar adus organizaiei de ctre agrarieni i de ctre unii reprezentani ai patronatelor, iluzia creat n rndurile unei mari pri a claselor conductoare c se puteau servi de :ussolini pentru a resta!ili pacea intern i privilegiile, pentru ca apoi, la prima ocazie, s se de!araseze de el, toate acestea au $ucat un rol important

-@ -=

9dem p. +9dem p. +-+ -G 9dem p.+-, %";&7, %rancois, op.cit, p. 1,-.

+2

n transformarea fascismului din prima etap ? cel contestatar al ordinii !urg0eze ? n !raul armat al contrarevoluiei. 4< *cuparea fa!ricilor din nord i permanentele crize, crora guvernul de "niune (aional al lui Iiolitti nu le poate face fa, vor duce la e'tinderea fascismului n ntreaga 9talie. 3u toat aceast cretere a fascismului, la alegerile din octom!rie +,1< nu vor lua foarte multe scaune. Pn n octom!rie +,11 s-au succedat mai multe guverne insta!ile, lucru care duce la apropierea armatei, a poliiei i a $ustiiei, de micarea fascist, care era vzut ca o stavil mpotriva unei eventuale revoluii de e'trem-stnga. )n august +,11 are loc o grev general, iar fascitii lanseaz un ultimatum guvernului pentru resta!ilirea ordinii. Aciunile energice ale fascitilor fac din acetia, n opinia celei mai mari pri a societii italiene, aprtorii ordinii i legalitii. )n octom!rie +,11 se reunete 3onsiliul Partidului (aional %ascist care ncepe preparativele pentru marul asupra ;omei, mar spri$init de armat, proprietarii rurali, sGuadristi Borganizaie paramilitarC i sindicatul fascist. *!iectivul acestui mar era acela de a-l convinge pe rege s accepte ca :ussolini s formeze guvernul. #ictor &mmanuel al 999-lea impresionat de aceast mo!ilizare fascist, adept rezervat al parlamentarismului, temndu-se de socialiti, dar i de populari, ca urmare a e'perienelor ;isorgimento, va nsrcina la 1, octom!rie pe :ussolini cu realizarea guvernului, el deinnd i postul de :inistru al Afacerilor 9nterne. )n discursul su de nvestitur :ussolini va face cunoscut intenia sa ferm de a instaura un deplin monopol politic + 'st)#i -nce!e noua via) i noua istorie a !atriei. ;ascismul% devenit stat% !reia conducerea !entru a im!une sie -nsui i !atriei disci!lin).4+ 9niial :ussolini va aciona a!il dnd patru minister popularilor, n timp ce fascitii aveau doar dou, Lustiia i %inanele, un alt post fiind acordat naionalitilor, n timp ce Iiovanni Ientile considerat independent fcea i el parte din Iuvern. 41 "lterior pentru a-i asigura ma$oritatea, el va face o nou lege electoral care prevedea c partidul care a o!inut o ma$oritate relativ de 14U din voturi s primeasc dou treimi din locurile n parlament, ceea ce va face ca fascitii s o!in @4U din scaune n alegerile din +,1-. *poziia rmne ns destul de puternic i capa!il s i fac auzit vocea prin intermediul presei li!ere. :ateotti secretarul general al Partidului 6ocialist, pe !aza unei ample documentaii, denun
4< 4+

:98HA, Pierre, 6erge, >ernstein, storia 5uro!ei 7volumul F:, 9nstitutul &uropean, 9ai, +,,G, p. =@. L&8&#, Leliu, op. cit., p. @4 41 #9#A;&889, ;o!ertoJ &dda 6accomani, %ascismo n 5nciclo!edia delle Scien#e Sociale% vol 9#, 9stituto della &nciclopedia 9taliana, ;oma, +,,-, p. 2

+-

amplele nclcri ale li!ertii votului i cere anularea alegerilor. "lterior el va fi asasinat de ctre sVuadriti n iunie acelai an. ;etragerea opoziiei din 3amer, deoarece regele refuzase nlturarea lui :ussolini n +,14, va da ntreaga putere n minile fascitilor. *dat cu acest moment ncepe instituionalizarea statului totalitar fascist.42 )nainte de a analiza aceast instituionalizare a totalitarismului i a mecanismelor prin care s-a realizat ea, vom prezenta modul n care :ussolini a nlturat din viaa politic celelalte fore politice. Aei dup Darul asu!ra Romei :ussolini va include n guvern i civa reprezentani ai Partidului Popular, acesta va fi primul partid mpotriva cruia se ndreapt loviturile fascismului. Partidul Popular s-a dovedit primul inamic al fascismului deoarece minitrii si luau parte la edinele guvernului manifestndu-i opoziia desc0is mpotriva ideilor fasciste. &l se va ndrepta mpotriva acestui partid deoarece masa sa de !az era asemntoare cu masa de !az iniial a fascismului. &a era alctuit n principal din !urg0ezia mic i mi$locie i din rnime, cu alte cuvinte din aceleai pturi sociale pe care fascismul conta pentru a-i uni rndurile i a deveni un partid de mas. )n +,12 micarea naionalist este a!sor!it de ctre Partidul %ascist. "lterior fascismul se va ndrepta i spre celelalte partide i grupri care i-se opuneau, totul culminnd cu legile $ascistissime din +,14 ? +,1@ care vor situa n afara legii toate celelalte partide politice.49nteresant este c Partidul 3omunist 9talian, care se considera principalul inamic al lui :ussolini, l va a$uta pe acesta, prin atacurile sale la adresa Partidului 6ocialist, s n!ue viaa politic italian. Principala lor idee era aceea a luptei antifasciste, dar iniial, la indicaiile 3ominternului, au dat curs acestei lupte prin spri$inul acordat lui :ussolini n ncercarea de a lic0ida Partidul 6ocialist.44 &'act dup adoptarea legilor fasciste e'cepionale, ntr-o cuvntare rostit la 2 ianuarie +,14, :ussolini proclam sfritul oricrei opoziii i nceputul puterii unice a fascismului5 -ntreaga !utere a!arine $ascismului. "lterior, n lucrarea sa Hnv))tura $ascismului ? care prezint principiile de !az ale ideologiei fasciste ? :ussolini scrie, su!liniind caracterul de noutate al micrii fasciste, c un !artid care conduce !e de!lin o naiune re!re#int) ceva nou -n istorie. Orice corelaii i com!araii sunt e2cluse.4@ Aup +,1@ luptele i opoziia care marcaser primii ani ai regimului fascist iau sfrit, iar :ussolini i partidul fascist reuesc deplina contopire a partidului cu statul. Aceast unitate dintre partid i stat constituie cel de-al doilea element esenial n formarea statului
42 4-

>*";A&;*(, ;oger, 5l $ascismo. (uestro 7iempo, :W'ico, +,G1, p +=G ? +,<. L&8&#, Leliu, op. cit., p. 41 ? 42. 44 %";&7, %rancois, op. cit., p. 1,-. 4@ L&8&#, Leliu, op. cit., p. @4.

+4

totalitar fascist, dup instaurarea unui sistem unipartit. Ae fapt cele dou procese sunt ntr-o strns interdependen i continuitate. (u se poate a$unge la consolidarea definitiv a monopolului politic, pe care l-a instaurat un partid fascist, daca acest partid nu se va identifica cu statul.4= Aparent cadrul legal rmne cel sta!ilit prin 6tatutul din +G-G. Astfel regele este primul persona$ al statului el avnd o serie de prerogative recunoscute prin 3onstituie, printre care i acela de a revoca Primul :inistru i a desemna pe succesorul acestuia. )n realitate ntre monar0ie i fasciti se va instaura un status Guo, regele ncercnd prin aceasta s i salveze coroana, iar :ussolini a acceptat meninerea ficiunii unei monar0ii constituionale pentru a nu i ndeprta cercurile fidele ale acesteia, aristocraia i mai ales armata. Aceasta era condus de o serie de mareali care pstrau distana fa de fascism.4G :ussolini avea iniiativa e'clusiv a legilor i dreptul de a legifera prin decrete-lege, aadar el deinea att puterea e'ecutiv ct i pe cea legislativ. )ntr-un discurs din septem!rie +,1, el i e'punea concepia de guvernare5 nimeni nu este la curent cu deci#iile !e care le iau. In singur om este in$ormat la tim!% e$ul statului% Da.estatea Sa Regele.4, Aparent de rege depindeau i marile organisme administrative i de control5 3urtea de 3onturi, 3onsiliul de 6tat, 3urtea de 3asaie, i ntr-o oarecare msur i Parlamentul. 6enatul era format din senatori desemnai prin numire regal, cu toate acestea va spri$ini msurile luate de Auce. 3amera dup e'pulzarea deputailor opoziiei devine un instrument docil al politicii fasciste, modificarea legii electorale din += mai +,1G care introducea lista unic, su!stituind astfel alegerile li!ere cu un sistem ple!iscitar, va accentua dependena de :ussolini, ale crui msuri erau votate cu aclamaii, fie c era vor!a de legile rasiale din +,2G sau de propria dizolvare a 3amerei.@< Aceasta va fi de altfel nlocuit n +,2G printr-o 3amer a fasciilor i corporaiilor ale crei funcii sunt strict consultative, iar mem!rii si sunt efii corporaiilor fasciste.@+ ;olul principal n viaa politic italian l va avea partidul stat fascist care a devenit principalul instrument al totalitarismului fascist. Ae la crearea sa din martie +,+, acest partid va evolua ntr-un mod singular. Pn n +,1+ el va fi anti!artidul% opus vec0ilor partide, care ncearc crearea unei fore politice noi. )ntre +,1+ ? +,11, transformat ntr-o formaiune politic clasic, el va fi instrumentul principal al prelurii puterii. "lterior prin identificarea
4= 4G

9dem p. @=. :98HA, Pierre, 6erge, >ernstein, "e $ascisme italien 3<3< ? 3<=F, Sditions du 6euil, Paris, +,,+, p +,2 4, 9dem, p. +,@< #9#A;&889, ;o!ertoJ &dda 6accomani, op. cit., p.4 @+ :98HA, Pierre, 6erge, >ernstein, storia 5uro!ei 7volumul F:, 9nstitutul &uropean, 9ai, +,,G, p. +<+.

+@

sa cu statul va deveni, dup cum am mai afirmat principalul instrument de instaurare a statului totalitar. Partidul era definit de 7urati drept o armat) de credincioi i nu o mas) de asociai, aadar partidul tre!uia iniial s rmn o elit prin intermediul creia tre!uia s se efectueze transformarea n profunzime a naiunii. "lterior acest caracter elitist va ncepe s dispar partidul devenind unul de mase.@1 3ontopirea aparatului de partid cu statul constituie un fenomen universal, el cptnd forme dintre cele mai diverse5 ocuparea general de posturi n aparatul de stat de ctre mem!ri ai partidului fascist i veterani merituoiJ o contopire nemi$locit a puterii guvernamentale i centrale de partid Bla nivelul cercurilor conductoareC, fiecare dintre lideri reprezentnd o sintez organic a puterii guvernamentale i de partidJ un control general al partidului instaurat asupra tuturor organismelor de stat, dar i asupra mem!rilorJ contopirea unor formaiuni de stat i de partid similareJ retri!uirea superioar de ctre stat a activitilor de partid care se ocupau de activitatea de propagand i agitaie.@2 )nc din +,11 regimul a nceput s destituie i s revoce funcionarii considerai ostili fascismului. Aup +,1@ aceast epurare se va accelera, lund n anii urmtori o amploare deose!it. Printre celelalte legi fasciste e'cepionale se va afla i una special pentru funcionari, denumit impropriu 8egea >irocraiei. Prin ea, :ussolini condiioneaz ocuparea posturilor de stat de ctre mem!rii partidului fascist. Aceast lege punea practic funcionarul n faa unei dileme5 fie devenea mem!ru de partid, dac nu era de$a, i se manifesta ca un fascist activ, fie i ddea demisia. 8egea prevedea destituirea imediat a funcionarilor care acionea#)% $)i sau !e ascuns% -m!otriva guvernului% sau dau dovad) de !asivitate -n aceast) !ro1lem).@- Pentru un funcionar al statului e'pulzarea din partid semnifica pierderea locului de munc, ca atare foarte puini dintre ei i permiteau atitudini sau aciuni care ar fi putut duce la e'cluderea lor.@4 "lterior se ncearc o asimilare permanent ntre cadrele statului i mem!rii Partidului (aional %ascist, astfel nct funcionarii, magistraii, profesorii, ofierii etc erau practic o!ligai s adere la partid. *dat intrai n P(% era foarte greu s iei, mai ales dup ce prin art. 1< al statutelor din +,21 se prevedea c5 %ascistul care este e'pulzat din Partidul

@1

:98HA, Pierre, 6erge, >ernstein, "e $ascisme italien 3<3< ? 3<=F, Sditions du 6euil, Paris, +,,+, p. +,, ? 1<<. @2 L&8&#, Leliu, op. cit., p. =< @9dem, p. =2. @4 698*(&, 9gnazio, l $ascismo. Origini e svilu!!o% :ondadori, :ilano, 1<<1, p. 1-=.

+=

(aional %ascist tre!uie supus opro!iului pu!lic

@@

3a atare numrul mem!rilor de partid

crete de la + milion n +,1,, la 1,4 milioane n +,2,, dup ce n +,2+ sczuse la @@< <<<.@= Aceste sc0im!ri au afectat n special posturile c0eie, superioare din administraie. 8a nivelul ealoanelor inferioare din administraie sc0im!rile fiind mai puin masive. &'plicaia rezid n faptul c ma$oritatea funcionarilor erau slu$itori fideli ai statului indiferent de culoarea sa politic. "nii autori afirm ns c i o parte a funcionarilor din ealonului superior aveau un grad sczut de adeziune la idealurile utopice ale mo!ilizrii sociale, lucru care ar e'plica faptul c fascismul italian nu a atins niciodat gradul de control i de mo!ilizare pe care l-ar fi dorit Aucele i care ar fi putut aprea din aceste prevederi legale. Aici se pune pro!lema n ce msur italienii au fost legai ntr-o msur mai mare de alte loialiti sau interese Be'emplul cel mai relevant ar putea fi religia catolicC, dect de Partidul (aional %ascist.@G Aei iniial din ca!inetul su au fcut parte i minitri aparinnd altor orientri politice, ulterior acetia vor fi nlturai dup criza declanat de asasinarea lui :atteoti, :ussolini formnd un ca!inet compus numai din fasciti. 9storicul oficial al fascismului Iioacc0ino #olpe prezint acest eveniment astfel5 Ca1inetul a $ost $ormat numai i numai din $asciti. "i1eralii sau au devenit $asciti% sau au dis!)rut din circuitul vi#i1il% la $el ca socialitii i !o!ulitii. Bumeroi dumani -nr)ii sau au !lecat de 1un)voie -n str)in)tate% sau au $ost silii s) !lece.@, )n cazul prefecilor ns, :ussolini declara n +,1, c cea mai mare parte dintre ei sunt mai mult sau mai puin legai de ierar0ia fascist. Aceeai situaie apare i n diplomaie, deoarece politica e'tern i propaganda fascist nu se puteau realiza cu diplomai formai n tradiia anterioar. 3a atare ncepnd cu +,1@ un numr nsemnat de consuli vor fi numii direct de ctre guvernul fascist. 6e instituie o serie de concursuri pentru ocuparea sau confirmarea unor posturi, astfel nct s permit fascitilor s ai! acces la cariera diplomatic. )n +,1G din -4< de funcionari ai :inisterului Afacerilor &'terne, 1<< sunt rezultatul concursurilor din perioada +,1+ ? +,14, i ca atare n principal fasciti. Lustiia a cunoscut un pattern diferit, aici nefiind vor!a de o sc0im!are masiv, ci de o raliere a magistrailor la noul regim.=<

@@ @=

89(H, Luan L., op. cit., p. G2 :98HA, Pierre, 6erge, >ernstein, "e $ascisme italien 3<3< ? 3<=F, Sditions du 6euil, Paris, +,,+, p. +,,. @G 89(H, Luan L., op. cit., p. ,=. @, #*8P&, Iioac0ino, Storia del movimento $ascista% 9stituto per gli studi di politica internazionale, :ilano, +,2,, p. G2. =< :98HA, Pierre, 6erge, >ernstein, "e $ascisme italien 3<3< ? 3<=F, Sditions du 6euil, Paris, +,,+, p. 1<1

+G

9nteresant este modul n care a fost integrat n fascism mediul academic. :inistrul &ducaiei (aionale trimis rectorilor universitilor un document care relua o serie de aprecieri fcute ntr-un discurs anterior, printre care i cea care afirma c universitatea este considerat un organ esenial al regimului fascist . Lurmntul pe care toi profesorii au tre!uit s l depun pe 1G august +,2+ i prin care se o!ligau a $ura fidelitate regelui i regimului fascist, de a respecta legile statului i a educa studenii astfel nct s devin !uni supui ai regimului fascist, prea c a nu mai fi suficient, dei cea mai mare parte a corpului docent se supunea. 3a atare la = ianuarie +,22 :inistrul &ducaiei a dispus ca la numirea oricrui docent, rectorii tre!uiau s realizeze o anc0et asupra opiniilor politice ale acestora. Anc0et care urma s se realizeze prin intermediul organelor :inisterului de 9nterne i celui al Partidului %ascist. 7oate concursurile pentru posturi didactice cuprindeau o clauz prin care se sta!ilea c pot concura doar cei care sunt nscrii n partid. 3ei care erau de$a profesori dar nu erau i mem!ri de partid nu puteau deveni rectori sau decani, nu puteau lua parte la comisiile de e'amen, nici la lucrrile 3onsiliului superior pentru instrucie pu!lic, nu puteau fi transferai ntr-o universitate de nivel superior i nu puteau ine lecii e'traordinare.=+ )n ceea ce privete controlul partidului asupra organelor de stat, sistemul fascist italian ofer un model e'trem de interesant, prin e'istena 3onsiliului %ascist 6uprem. Acest 3onsiliu n calitate de instituie de partid ncepe s funcioneze nc dup Darul asu!ra Romei, dar a!ia mai trziu devine organ de stat. Printr-un decret din +,1G, cele trei instituii ? 3onsiliul de :initri, 3amera i 6enatul ? decid ca acest 3onsiliu 6uprem s fie transformat dintr-o instituie avnd un caracter net de partid ntr-un organ constituional. &l devine organ suprem de partid i de stat, ntruc0ipnd cel mai !ine contopirea partidului fascist cu statul. Art + din 8egea privind 3onsiliul %ascist 6uprem sta!ilete caracterul su integral n felul urmtor5 Consiliul ;ascist Su!rem este organ su!erior care controlea#) i de$initivea#) toate activit)ile regimului creat de revoluia din octom1rie 3<44. 5l -ntrunete $uncii consultative -n ca#urile indicate de lege% iar -n a$ar) de aceasta !oate $i consultat -n orice !ro1lem) !olitic)% economic) i social) de interes naional !rin inter!elare de c)tre e$ul guvernului. &l dispune de funcii de control att pe plan statal ct i n pro!leme care nu se refer dect la partid. 3onsiliul e'ercit controlul asupra activitii legislative a instituiilor statului, 3amera, 6enatul, Iuvernul. Ain acest punct de vedere, e'trem de interesante sunt dispoziiile articolelor +1 i +2 care sta!ilesc funciile pur statale ale 3%6, i conform crora, tre1uie
=+

698*(&, 9gnazio, op.cit., p. 1-= ? 1-G.

+,

solicitat) !)rerea Consiliului asu!ra tuturor !ro1lemelor care au un caracter constituional. 3u alte cuvinte iniiativa unor schim1)ri -n Constituie este l)sat) la latitudinea Consiliului% i de $a!t% numai Consiliul !oate schim1a Constituia /J0 &in moment ce Consiliul Su!rem ela1orea#) lista de!utailor i alege de $a!t cea mai mare !arte a Parlamentului% el se situea#) ast$el% dac) nu deasu!ra Parlamentului% cel !uin la acelai nivel cu acesta. %unciile 3onsiliului 6uprem %ascist referitoare la pro!lemele cu caracter net de partid sunt sta!ilite prin art. ++ al legii, conform cruia, 36% a: sta1ilete lista de!utailor !e 1a#a dis!o#iiilor ultimei legi electoraleK 1: de#1ate statutele% organi#area i directivele !olitice ale Partidului Baional ;ascistK c: se !ronun) -n leg)tur) cu numirea secretarului% su1secretarilor% secretarului administrativ i a celorlali mem1ri ai directoratului organi#aiei de !artid. )n afar de acesta, conform articolului +2 din 8ege, 3%6 constituie noul guvern sau completeaz locurile rmase vacante5 P)str,nd atri1utele i !rerogativele e$ului de guvern% Consiliul ela1orea#) totodat) i dis!une -n !ermanen) de o list) a !ersoanelor !e care le consider) ca!a1ile de a ocu!a !osturi ministeriale. =1 3aracterul acestui 3onsiliu reiese foarte clar i din componena sa. 3onform legii din 3%6 fac parte5 eful guvernului, care este de drept i preedintele 3onsiliului, i care poate convoca 3%6 oricnd consider c este necesar, sta!ilindu-i ordinea de ziJ secretarul Partidului (aional %ascist este i secretar al 3onsiliuluiJ Vuadrumvirii marului asupra ;omeiJ cei care n calitatea lor de minitri au fost mem!ri ai 3onsiliului timp de trei aniJ precum i fotii secretari ai Partidului (aional %ascist de dup +,11. mai fceau parte din acest 3onsiliu dar cu titlu temporar5 preedintele 6enatului, preedintele 3amerei, minitrii, secretarii de stat, su!secretarul de stat al ministrului preedinieiJ mem!rii directoratului partiduluiJ comandantul 6ecuritii statuluiJ preedinii Academiei 9taliene de Mtiine i ai 9nstitutului %ascist pentru 3ulturJ preedintele *rganizaiei naionale de tineret >alilla J preedintele 7ri!unalului sindical pentru 8egea privind aprarea statuluiJ preedinii tuturor confederaiilor sindicale fasciste naionale, recunoscute de legea special, i preedintele 9nstitutului 3ooperatist (aional. Acetia !eneficiau de imunitate $uridic mai puin n cazul delictelor flagrante.=2 * parte a funciilor de stat vor fi transferate asupra unor formaiuni aparinnd partidului. Pe lng cazul 3onsiliului 6uprem %ascist analizat anterior, e'ist i alte sectoare
=1 =2

L&8&#, Leliu, op. cit., p. G- ? G4. :98HA, Pierre, 6erge, >ernstein, "e $ascisme italien 3<3< ? 3<=F, Sditions du 6euil, Paris, +,,+, p. +,@.

1<

ale vieii pu!lice puse su! controlul unor segmente din partid. &ste cazul miliiei fasciste, o miliie de partid nfiinat n +,12, care era su!venionat de stat i ndeplinete funciile unei poliii de stat. &a avea n +,1@ un numr de 11< <<< de mem!ri, pentru ca n +,2, s a$ung la peste G<< <<<.=- 8a fel se ntmpl i sindicatele care erau afiliate fascismului, numrul mem!rilor lor a$ungnd pn la +< milioane. Aup cum spuneam la nceputul lucrrii fascismul a ncercat s acapareze i s i su!ordoneze toate aspectele vieii sociale i politice italiene. Aceast identificare Vuasiperfect ntre fascism i societate se va realiza i prin alte instrumente i mi$loace. #om aminti aici doar5 O!era na#ionale Eallila instituit prin legea 11-= din 2 aprilie +,1@ i care ncadra pe toi italienii ntre @ i +G an, supui unei intense forme de antrenament fizic i ideologic, al crei scop era formarea generaiilor viitoare n spiritul fascismului, scop aproape atins n +,22 cnd monopolul era aproape total Berau 2G@ <<< !allila, 1-- <<< avanguardisti, =1< <<< de :ici 9taliene i ,1 <<< de 7ineri 9talieniC, pentru ca n +,2@ peste 4 milioane de tineri s fie nrolai n formaiunile paralele ale P(%, adeziunea devenind o!ligatorie. 6eparat de aceasta erau Irupele "niversitare %asciste care a evoluat de la -< <<< de mem!ri n +,2< la =4 <<< n +,2@.=4 Acelai scop l-a avut i O!era na#ionale &o!olavoro care era nsrcinat cu organizarea timpului li!er pentru muncitori, i care a pus pe picioare un sistem de vacane, de voia$e, de manifestaii culturale cu caracter colectiv. Aei nscrierea n acest sistem nu era o!ligatorie, numrul aderenilor va crete rapid, trecnd de la 1G< <<< de adereni n +,1@, la +,@ milioane n +,2<, pn la -,@ milioane n +,2,. Am ncercat n aceast lucrare s vedem n ce msur modelele teoretice asupra totalitarismului i au corespondena n modul n care fascismul italian a a$uns la putere, a acaparat instituiile i organismele statului i a reuit s se menin o lung perioad de timp. 6untem convini c su!iectul nu a fost epuizat n totalitatea sa, pentru a aminti aici doar corporatismul lui :ussolini i modul n care s-a construit statul corporatist italian, su!iect care ar putea face el singur o!iectul unui studiu special, i care a fost atins parial n acest articol. 3redem c fascismul italian are specificul su care l difereniaz de celelalte fenomene politice asemntoare, specific dat de mai multe elemente. Primul este evoluia politic a statului italian din secolul al X9X-lea care s-a nc0eiat cu realizarea statului unitar italian. 3a atare naionalismul, care realizase ;isorgimento era nc latent n 9talia, iar
==4

9dem, p. +,=. >&779, 3armen, "LO!era Ba#ionale Eallila e lLeduca#ione $ascista% 8a (uova 9talia, %lorena, +,G-.

1+

imaginea unui Iari!aldi, :azzini sau 3avour era nc vie pentru ma$oritatea italienilor. Pe acest fond, ideile naionaliste ale fascismului, refacerea grandorii 9mperiului ;oman, dar mai ales locul i imaginea lui :ussolini n aceast construcie politic, au fost considerate atractive pentru o mare parte a populaiei. "n alt element de specificitate al regimului fascist este acela dat de durata sa de peste 1< de ani, care i-a permis s acapareze practic toate elementele societii italiene i s realizeze acel stat totalitar Bn sensul de omniprezent i omnipotentC care s-a identificat cu fascismul. "n ultim element de specificitate pentru fascismul italian este, n opinia noastr, puternica ncrctur mitic, dat de prezena c0arismatic i aciunile lui :ussolini, care a reuit s se identifice cu regimul i care a ntruc0ipat perfect acel mit al eroului salvator care duce omenirea ctre un viitor paradiziac, care amintete de trecutul glorios, cnd ;oma era stpna lumii, trecut care a fost pierdut din cauza altuia, dumanului intern sau e'tern.

11